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耕地借用協(xié)議書(shū)如何寫(xiě) 土地租借協(xié)議書(shū)怎么寫(xiě)(6篇)

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耕地借用協(xié)議書(shū)如何寫(xiě) 土地租借協(xié)議書(shū)怎么寫(xiě)(6篇)
2023-01-11 13:06:17    小編:ZTFB

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有關(guān)耕地借用協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)一

乙方 :

為了調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高村民的經(jīng)濟(jì)收入,經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,達(dá)成土地承包合同如下:

一、乙方自愿承包甲方耕地 畝,甲方同意承包給乙方。

二、承包耕地位置:太平西小北門(mén)以北,廣場(chǎng)至劉花園南北路以東,太平東老北門(mén)南北路以西。

三、承包期限:20xx年(從20xx年6月1日——20xx年6月1日)承包金每畝地年承包金500公斤小麥時(shí)價(jià)結(jié)算。

四、承包金給付辦法:耕地丈量后,按照實(shí)有面積承包金,從20xx年公歷6月1日開(kāi)始,一次性預(yù)付清全年的承包金,每年一付(先付租金后生產(chǎn))。

五、耕地丈量后,甲方耕地內(nèi)的樹(shù)木,應(yīng)自動(dòng)清除,路邊和溝邊的樹(shù)木,有村委會(huì)合理做價(jià),轉(zhuǎn)讓給乙方,乙方應(yīng)一次性付清樹(shù)木轉(zhuǎn)讓金。

六、自然規(guī)律生死自然,如有意外在公墓沒(méi)有建好前,乙方不得干預(yù)甲方正常安葬。乙方有權(quán)扣除甲方每座墳頭所占的耕地面積。

七、合同簽定后,甲方不得以任何借口干預(yù)乙方的正常生產(chǎn),乙方也不得私自破壞耕地原貌,更不能挖坑取土。

八、乙方生產(chǎn)用工同等條件下甲方工人優(yōu)先。給付報(bào)酬合理,甲方應(yīng)積極配合,不得無(wú)理取鬧。

九、此合同甲乙雙方應(yīng)共同遵守,不得違約。如有一方違約,違約方應(yīng)向另一方賠付違約金40萬(wàn)元。

十、本合同一式叁份,甲乙雙方和證明人各執(zhí)一份簽字生效。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________

_________年____月____日_________年____月____日

有關(guān)耕地借用協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)二

甲方:____________________________

乙方:____________________________

為保護(hù)耕地租賃合同雙方當(dāng)事人的合法利益,規(guī)范耕地管理和承包地種植經(jīng)營(yíng)行為,按照生態(tài)優(yōu)先、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),發(fā)展避災(zāi)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的原則,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,訂立如下合同。

第一條 耕地的使用管理

為對(duì)耕地進(jìn)行科學(xué)、合理、統(tǒng)一、嚴(yán)格管理,甲方對(duì)乙方租賃的全部耕地屬于成都市龍泉驛區(qū)規(guī)劃確定并納入國(guó)家的基本農(nóng)田,實(shí)行最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度。允許乙方自主決定種植品種和耕種方式,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,實(shí)行宜糧則糧,宜經(jīng)則經(jīng),充分提高耕地產(chǎn)出效益,鼓勵(lì)以水為中心的基本農(nóng)田改造,提高耕地單產(chǎn)效益。

第二條 租賃面積、位置

甲方租賃給乙方耕地位于成都市__________區(qū),總面積約__________畝,四至界限分別為_(kāi)_________。

第三條 租賃期限

租賃時(shí)間共_____年,從________年___月___日起至________年____月____日止,如遇國(guó)家政策性調(diào)整,另行議定。

第四條 租賃費(fèi)用的數(shù)額和繳納方式

按照先繳費(fèi)后使用,__________年__________交,____年一議價(jià)的方式繳納租賃費(fèi),租賃費(fèi)頭__________年每年_______元畝,于每年____月____日前將下一年租賃費(fèi)以現(xiàn)金方式全部結(jié)清,________年至______年租賃費(fèi)為_(kāi)________元年、畝。______年重新議價(jià)時(shí),不涉及經(jīng)營(yíng)權(quán)變更。

租賃期間乙方全部投入建設(shè)大棚溫室種植地的,甲方不增收租賃費(fèi),如國(guó)家、地方投入配套建設(shè)的按實(shí)際情況適當(dāng)增收租賃費(fèi),具體費(fèi)用增收事宜由補(bǔ)充合同約定。

第五條 甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、對(duì)承包所有耕地行使租賃權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、有權(quán)收回乙方不按合同約定經(jīng)營(yíng)的耕地。

3、制止乙方實(shí)施損害耕地資源和其它資產(chǎn)的行為。

4、依據(jù)租賃合同的約定,向乙方收取租賃費(fèi)。

5、在租賃期終止后,有權(quán)提出新的租賃標(biāo)準(zhǔn),選擇確定新的承租方。

6、耕地租賃期間,國(guó)家各類(lèi)惠農(nóng)支農(nóng)政策以甲方作為受益主體,但龍泉驛區(qū)政府另有規(guī)定的除外。

7、維護(hù)乙方相關(guān)合法權(quán)益。

乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、依法享有對(duì)租賃的耕地資源經(jīng)營(yíng)使用和收益的權(quán)利。如在租賃期內(nèi)對(duì)所租賃的耕地進(jìn)行了基本農(nóng)田改造,對(duì)改造形成的資產(chǎn)如電網(wǎng)、水利設(shè)施等由乙方全部投入建設(shè)的,在租賃合同到期后享有處置權(quán)。

2、乙方對(duì)耕地可依據(jù)市場(chǎng)需求,自主安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。

3、租賃期內(nèi)不得對(duì)耕地進(jìn)行流轉(zhuǎn),在租賃期滿(mǎn)后,同等條件下,對(duì)原租賃的耕地有繼續(xù)租賃的優(yōu)先權(quán)。

4、按本合同的約定繳納租賃費(fèi)。

5、執(zhí)行龍泉驛區(qū)耕地管理政策,保護(hù)和合理利用耕地資源,防止沙化退化,不得越界經(jīng)營(yíng),濫墾草原。

6、自合同簽訂之日起__________日內(nèi)到管理區(qū)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)規(guī)范的企業(yè)法人執(zhí)照及相關(guān)手續(xù)。經(jīng)營(yíng)時(shí)要按照區(qū)示范農(nóng)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

第六條 違約責(zé)任

1、在租賃期間,除合同約定和國(guó)家、四川省及成都市政策調(diào)整的因素之外,甲乙任何一方不得隨意變更和解除合同,如有違約,由違約方承擔(dān)另一方的經(jīng)濟(jì)損失,當(dāng)事人雙方都有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。因不可抗力的因素,造成甲乙雙方無(wú)法履行合同,或是合同確有必要變更或解除的,可以經(jīng)雙方協(xié)商后,按照法律程序變更或解除合同,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失雙方自行承擔(dān)或雙方協(xié)商解決。

2、乙方違約不按時(shí)繳納租賃費(fèi)的,甲方有權(quán)解除租賃合同。

3、乙方違約私自對(duì)耕地進(jìn)行流轉(zhuǎn)的,甲方有權(quán)解除合同。

4、乙方有違反國(guó)家、自治區(qū)及管理區(qū)耕地管理政策行為的,甲方有權(quán)解除合同,同時(shí)交由農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)依法進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

5、乙方如果在規(guī)定期限內(nèi)不能辦理相關(guān)的企業(yè)規(guī)范注冊(cè)手續(xù),在取消租賃資格的同時(shí),按所繳納保證金的0%收取違約手續(xù)費(fèi)。

6、乙方如果在二年內(nèi)不能達(dá)到區(qū)現(xiàn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)示范標(biāo)準(zhǔn)的,年租賃費(fèi)按正常標(biāo)準(zhǔn)上浮30%收取。

第七條 解決爭(zhēng)議的辦法

在合同履行過(guò)程中,如發(fā)生爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解或直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第八條 其它事項(xiàng)

本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方代表人:__________

乙方代表人:__________

簽訂時(shí)間:__________年_____月_______日

有關(guān)耕地借用協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)三

甲方:____________________________

乙方:____________________________

為保護(hù)耕地租賃合同雙方當(dāng)事人的合法利益,規(guī)范耕地管理和承包地種植經(jīng)營(yíng)行為,按照生態(tài)優(yōu)先、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),發(fā)展避災(zāi)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的原則,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,訂立如下合同。

第一條 耕地的使用管理

為對(duì)耕地進(jìn)行科學(xué)、合理、統(tǒng)一、嚴(yán)格管理,甲方對(duì)乙方租賃的全部耕地屬于成都市龍泉驛區(qū)規(guī)劃確定并納入國(guó)家的基本農(nóng)田,實(shí)行最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度。允許乙方自主決定種植品種和耕種方式,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,實(shí)行宜糧則糧,宜經(jīng)則經(jīng),充分提高耕地產(chǎn)出效益,鼓勵(lì)以水為中心的基本農(nóng)田改造,提高耕地單產(chǎn)效益。

第二條 租賃面積、位置

甲方租賃給乙方耕地位于成都市__________區(qū),總面積約__________畝,四至界限分別為_(kāi)_________。

第三條 租賃期限

租賃時(shí)間共_____年,從________年___月___日起至________年____月____日止,如遇國(guó)家政策性調(diào)整,另行議定。

第四條 租賃費(fèi)用的數(shù)額和繳納方式

按照先繳費(fèi)后使用,__________年__________交,____年一議價(jià)的方式繳納租賃費(fèi),租賃費(fèi)頭__________年每年_______元畝,于每年____月____日前將下一年租賃費(fèi)以現(xiàn)金方式全部結(jié)清,________年至______年租賃費(fèi)為_(kāi)________元年、畝。______年重新議價(jià)時(shí),不涉及經(jīng)營(yíng)權(quán)變更。

租賃期間乙方全部投入建設(shè)大棚溫室種植地的,甲方不增收租賃費(fèi),如國(guó)家、地方投入配套建設(shè)的按實(shí)際情況適當(dāng)增收租賃費(fèi),具體費(fèi)用增收事宜由補(bǔ)充合同約定。

第五條 甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、對(duì)承包所有耕地行使租賃權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、有權(quán)收回乙方不按合同約定經(jīng)營(yíng)的耕地。

3、制止乙方實(shí)施損害耕地資源和其它資產(chǎn)的行為。

4、依據(jù)租賃合同的約定,向乙方收取租賃費(fèi)。

5、在租賃期終止后,有權(quán)提出新的租賃標(biāo)準(zhǔn),選擇確定新的承租方。

6、耕地租賃期間,國(guó)家各類(lèi)惠農(nóng)支農(nóng)政策以甲方作為受益主體,但龍泉驛區(qū)政府另有規(guī)定的除外。

7、維護(hù)乙方相關(guān)合法權(quán)益。

乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、依法享有對(duì)租賃的耕地資源經(jīng)營(yíng)使用和收益的權(quán)利。如在租賃期內(nèi)對(duì)所租賃的耕地進(jìn)行了基本農(nóng)田改造,對(duì)改造形成的資產(chǎn)如電網(wǎng)、水利設(shè)施等由乙方全部投入建設(shè)的,在租賃合同到期后享有處置權(quán)。

2、乙方對(duì)耕地可依據(jù)市場(chǎng)需求,自主安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。

3、租賃期內(nèi)不得對(duì)耕地進(jìn)行流轉(zhuǎn),在租賃期滿(mǎn)后,同等條件下,對(duì)原租賃的耕地有繼續(xù)租賃的優(yōu)先權(quán)。

4、按本合同的約定繳納租賃費(fèi)。

5、執(zhí)行龍泉驛區(qū)耕地管理政策,保護(hù)和合理利用耕地資源,防止沙化退化,不得越界經(jīng)營(yíng),濫墾草原。

6、自合同簽訂之日起__________日內(nèi)到管理區(qū)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)規(guī)范的企業(yè)法人執(zhí)照及相關(guān)手續(xù)。經(jīng)營(yíng)時(shí)要按照區(qū)示范農(nóng)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

第六條 違約責(zé)任

1、在租賃期間,除合同約定和國(guó)家、四川省及成都市政策調(diào)整的因素之外,甲乙任何一方不得隨意變更和解除合同,如有違約,由違約方承擔(dān)另一方的經(jīng)濟(jì)損失,當(dāng)事人雙方都有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。因不可抗力的因素,造成甲乙雙方無(wú)法履行合同,或是合同確有必要變更或解除的,可以經(jīng)雙方協(xié)商后,按照法律程序變更或解除合同,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失雙方自行承擔(dān)或雙方協(xié)商解決。

2、乙方違約不按時(shí)繳納租賃費(fèi)的,甲方有權(quán)解除租賃合同。

3、乙方違約私自對(duì)耕地進(jìn)行流轉(zhuǎn)的,甲方有權(quán)解除合同。

4、乙方有違反國(guó)家、自治區(qū)及管理區(qū)耕地管理政策行為的,甲方有權(quán)解除合同,同時(shí)交由農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)依法進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

5、乙方如果在規(guī)定期限內(nèi)不能辦理相關(guān)的企業(yè)規(guī)范注冊(cè)手續(xù),在取消租賃資格的同時(shí),按所繳納保證金的0%收取違約手續(xù)費(fèi)。

6、乙方如果在二年內(nèi)不能達(dá)到區(qū)現(xiàn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)示范標(biāo)準(zhǔn)的,年租賃費(fèi)按正常標(biāo)準(zhǔn)上浮30%收取。

第七條 解決爭(zhēng)議的辦法

在合同履行過(guò)程中,如發(fā)生爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解或直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第八條 其它事項(xiàng)

本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方代表人:__________

乙方代表人:__________

簽訂時(shí)間:__________年_____月_______日

有關(guān)耕地借用協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)四

農(nóng)用集體耕地租賃協(xié)議書(shū)

甲方:

乙方:

甲、乙雙方本著公平、自愿、有償?shù)脑瓌t,通過(guò)平等協(xié)商,現(xiàn)將土地租賃事宜簽訂合同事項(xiàng):

一、租賃范圍和用途

甲方經(jīng)村委同意并報(bào)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),將其承包的位于 鄉(xiāng)______村面積____畝(租地面積以實(shí)際丈量為準(zhǔn))農(nóng)用集體耕地租賃給乙方使用。乙方租賃土地的用途為 .

二、年限

租賃期限為 年,從 年 月 日起至 年 月 日止,共 年。

三、土地租金事項(xiàng)

租用土地價(jià)格為每畝 元/年,每年總計(jì) 元, 租金的交納采取按年支付的方式,由乙方于每年的 月 日交納給甲方,租賃期間不再產(chǎn)生其他費(fèi)用。

四、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方有權(quán)按照本協(xié)議約定向乙方收取租金。

2、租賃期內(nèi)甲方必須協(xié)助乙方處理好周邊關(guān)系,積極提供各項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)。

3、甲方應(yīng)保證在承租期內(nèi)提供完整合法的耕地使用權(quán)。

4、租賃期內(nèi),甲方不得另行租賃該地塊且不得因人員變更影響合同執(zhí)行。

五、乙方權(quán)利與義務(wù)

1、乙方應(yīng)按照本協(xié)議約定向甲方交納租金。

2、在租賃期內(nèi),乙方從事合同約定項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

3、乙方有權(quán)使用租賃土地周邊的水、電及道路等基礎(chǔ)公用設(shè)施。

4、在租賃期內(nèi),乙方有權(quán)對(duì)所租賃土地進(jìn)行聯(lián)營(yíng),轉(zhuǎn)租等行為。

5、乙方可在該地塊建設(shè)與約定用途有關(guān)的生產(chǎn)生活設(shè)施。

6、承租期滿(mǎn)在同等條件下乙方享有優(yōu)先承租權(quán)。

六、合同的終止,有下列情況之一的,可提前終止合同。

1、雙方協(xié)商解除的;

2、如甲方基礎(chǔ)設(shè)施如水、電、道路無(wú)法使用,或其它原因造成乙方無(wú)法正常生產(chǎn)的;

3、如因國(guó)家政策調(diào)整或其他不可抗力,導(dǎo)致合同不能履行或合同目的不能實(shí)現(xiàn)的(但國(guó)家對(duì)該地內(nèi)的植物、設(shè)施補(bǔ)償由乙方享受);

七、違約責(zé)任

1、乙方未按合同支付租金,甲方有權(quán)解除合同。

2、甲方中途無(wú)故終止合同,除應(yīng)向乙方支付違約金外并賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。

八、其他

1、本協(xié)議在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,雙方均可向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

2、雙方協(xié)商一致可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力

3、本合同一式四份,雙方各執(zhí)兩份,自雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方代表:乙方代表:

蓋 章:蓋 章:

簽訂日期: 年 月 日簽訂日期: 年 月 日

有關(guān)耕地借用協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)五

同志們:

今天,縣政府決定召開(kāi)這次全縣耕地保護(hù)工作會(huì)議,目的是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,安排和部署我縣的耕地保護(hù)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。剛才,?朱好生同志宣讀了全縣永久基本農(nóng)田劃定工作方案,譚雄登同志宣讀了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)宅基地清理整治工作方案。借此機(jī)會(huì),就全縣今年耕地保護(hù)的永久基本農(nóng)田劃定、土地執(zhí)法監(jiān)察及規(guī)劃區(qū)農(nóng)村宅基地、村組和集體建設(shè)用地清理整治等幾項(xiàng)工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。

?????2011年是“十二五”第一年,也是我縣國(guó)土資源工作任務(wù)最重、壓力最大、成效最突出的一年。在縣委、縣政府和市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣國(guó)土資源系統(tǒng)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,近年來(lái),我縣通過(guò)實(shí)施國(guó)家級(jí)土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目,新增和改造耕地5萬(wàn)多畝。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃,嚴(yán)把土地閘門(mén),層層落實(shí)土地資源管理責(zé)任,積極探索節(jié)約集約用地新模式,努力拓寬補(bǔ)充耕地渠道,不斷完善土地利用計(jì)劃管理手段,土地管理、利用和保護(hù)工作取得了良好成效,全縣基本農(nóng)田保護(hù)率始終保持在90%以上。我縣耕地保護(hù)工作連續(xù)幾年來(lái)被市政府評(píng)為“先進(jìn)單位”。這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市國(guó)土資源部門(mén)大力支持,得益于縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督和大力支持,得益于廣大國(guó)土資源干部職工辛勤努力。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到在耕地保護(hù)工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是對(duì)耕地保護(hù)工作認(rèn)識(shí)不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把耕地保護(hù)工作擺上應(yīng)有的位置,思想重視不夠,態(tài)度消極被動(dòng),耕地保護(hù)工作只停留在會(huì)議上、口頭上、文件上,使耕地保護(hù)工作處于“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)丟掉”的尷尬境地。二是耕地保護(hù)目標(biāo)履行責(zé)任不到位,耕地保護(hù)共同責(zé)任問(wèn)責(zé)機(jī)制尚未完善,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成合力,國(guó)土部門(mén)單打獨(dú)斗,孤軍奮戰(zhàn)。三是基本農(nóng)田劃定保護(hù)工作不到位。劃定的基本農(nóng)田未集中連片,整體質(zhì)量不高;基本農(nóng)田具體丘塊土地質(zhì)量不清,保護(hù)責(zé)任人的信息不明;基本農(nóng)田調(diào)整隨意性大,補(bǔ)劃不到位;基本農(nóng)田管理的信息化程度不高,動(dòng)態(tài)掌握基本農(nóng)田變化狀況的手段不足,很難適應(yīng)現(xiàn)代土地管理的要求。四是農(nóng)村個(gè)人違法違規(guī)建房屢禁不止,甚至有開(kāi)天窗占用基本農(nóng)田建房的行為,“一戶(hù)多宅”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。??

一是要深刻認(rèn)識(shí)我縣國(guó)土資源面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。在土地資源方面:我縣人多地少,人均耕地不足0.8畝,低于全國(guó)1.39畝和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的0.8畝的人均耕地警戒線(xiàn)。到2010年末,全縣耕地總面積402620.55畝,與2005年相比凈減少了6528.5畝。耕地在減少,而人口卻在增加,人均耕地面積不斷降低,耕地和人口的逆向發(fā)展,加上耕地后備資源不足,人地矛盾日益尖銳。這種現(xiàn)狀,將成為影響我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一。

二是要深刻認(rèn)識(shí)土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。土地資源是我縣最大的資源,也是最大的資產(chǎn)。今年是實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出“建設(shè)一個(gè)中心,打造五個(gè)汝城”的關(guān)鍵之年,全縣城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正如火如荼建設(shè)之中,用地指標(biāo)和占補(bǔ)指標(biāo)的保障將直接影響我縣項(xiàng)目建設(shè)步伐,再好的項(xiàng)目如果沒(méi)有土地都會(huì)無(wú)法落地生根。因此,國(guó)土資源的供給能力和保障程度,將直接關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。

三是要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下強(qiáng)化耕地保護(hù)的重要性。國(guó)土資源管理是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的重要途徑,也是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。近幾年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列加強(qiáng)土地資源管理的文件和配套政策,尤其是土地衛(wèi)片執(zhí)法已成為常態(tài)化,違法用地超過(guò)當(dāng)年新增用地的15%必將問(wèn)責(zé)。隨著各項(xiàng)制度的落實(shí)到位,地方調(diào)控土地資源的空間越來(lái)越小,國(guó)土資源保護(hù)與保障的壓力越來(lái)越大,由資源問(wèn)題引發(fā)的各種矛盾日益突出,國(guó)土資源的管理工作任務(wù)必然更加繁重,用地保障的擔(dān)子非常重、責(zé)任非常大。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的宏觀經(jīng)濟(jì)政策上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),既要為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的國(guó)土資源保障,又要堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用秩序,努力做到紅線(xiàn)不能碰、用地要節(jié)約、權(quán)益要維護(hù)、服務(wù)要到位、秩序不能亂。

2011年,是全面加快城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年,是“建設(shè)一個(gè)中心,打造五個(gè)汝城”的關(guān)鍵一年。今年,全縣耕地保護(hù)工作中的永久基本農(nóng)田劃定、宅基地清理整治及違法用地行為集中整治等各項(xiàng)任務(wù)極為繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源目標(biāo)管理責(zé)任制,積極主動(dòng)地配合支持耕地保護(hù)工作,確保國(guó)土資源目標(biāo)管理責(zé)任到位、措施到位、投入到位,取得實(shí)效。這里,我著重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作:

一是永久基本農(nóng)田地劃定工作??茖W(xué)劃定基本農(nóng)田,摸清基本農(nóng)田的土地質(zhì)量,落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任人,提高基本農(nóng)田保護(hù)現(xiàn)代化管理水平,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,保障國(guó)家糧食安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。這次永久基本農(nóng)田劃定是對(duì)第二次土地調(diào)查工作及縣鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)的進(jìn)一步深化和完善,工作非常重要,有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門(mén)要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際情況出發(fā),認(rèn)真抓好具體工作的落實(shí)。

此次永久基本農(nóng)田劃定工作的具體任務(wù)是:一要充分應(yīng)用全國(guó)第二次土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果和縣鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編成果,科學(xué)調(diào)整已有基本農(nóng)田劃定成果,切實(shí)解決一些地區(qū)基本農(nóng)田零碎分散、規(guī)劃調(diào)整頻繁、建設(shè)占用多、補(bǔ)劃不到位等突出問(wèn)題,提高全縣基本農(nóng)田的區(qū)位穩(wěn)定程度、集中連片程度;二要建立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌,提高基本農(nóng)田保護(hù)的透明程度,這就需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動(dòng),落實(shí)基本農(nóng)田界樁和標(biāo)志牌建設(shè);三要全面查清基本農(nóng)田每一丘塊的土地質(zhì)量和村、組、農(nóng)戶(hù)保護(hù)責(zé)任人的信息,建立基本農(nóng)田保護(hù)管理信息系統(tǒng)(基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)),提高基本農(nóng)田落地到戶(hù)程度和信息化管理程度;四要向農(nóng)戶(hù)發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡、進(jìn)一步完善基本農(nóng)田保護(hù)的共同責(zé)任機(jī)制,全面提升基本農(nóng)田保護(hù)管理水平。

按照國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部及省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳的工作要求,永久基本農(nóng)田劃定工作,要在土地利用規(guī)劃修編完成后三個(gè)月內(nèi)完成。目前我縣雖然已完成耕地地力調(diào)查,但時(shí)間仍然很緊,只有制定周密的工作計(jì)劃,才能確保永久基本農(nóng)田劃定工作按期保質(zhì)完成。方案里對(duì)這塊工作有具體地安排部署,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必按照要求抓好落實(shí)。

二是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地清理整治工作。目前農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作正加緊進(jìn)行,去年頒布的中央一號(hào)文件明確規(guī)定,力爭(zhēng)用三年時(shí)間(即2012年)完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的工作,近日國(guó)土部聯(lián)合財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》。而目前,我縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“一戶(hù)多宅”、“空置宅基地”等現(xiàn)象普遍存在,嚴(yán)重影響土地利用率,浪費(fèi)土地資源,為切實(shí)保護(hù)耕地,合理利用土地,實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地,根據(jù)省市文件精神,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量,全面調(diào)查摸底縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地、村組和集體建設(shè)用地情況,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村宅基地情況逐村逐戶(hù)登記造冊(cè),分類(lèi)匯總后將調(diào)查摸底情況于明年3月底前上報(bào)縣宅基地整治辦公室。由縣宅基地整治辦公室組織縣政府辦、法制辦、國(guó)土資源局、住建局、規(guī)劃局、房產(chǎn)局對(duì)在縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)“一戶(hù)多宅”、“空置宅基地”、非本村戶(hù)口人員占用宅基地、村內(nèi)空閑地、村組集體建設(shè)用地以及違法建設(shè)用地等情況提出處理意見(jiàn);由國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)對(duì)農(nóng)村宅基進(jìn)行認(rèn)定,提出處理意見(jiàn),非宅基地須拆除的分別下達(dá)《限期拆除通知書(shū)》。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要集中力量,加大對(duì)違法、違章建筑的處置工作力度,有計(jì)劃地組織強(qiáng)拆一批、限期自行糾正一批和公開(kāi)曝光一批違法、違章建筑,并依法追究有關(guān)違法責(zé)任人員。對(duì)在縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地管理中嚴(yán)重失職的各級(jí)干部和帶頭非法占地建房的黨員、干部,必須依法處理。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)隱瞞不報(bào)、拒不糾正或整治期間仍違法購(gòu)置宅基地或非法占地建房的黨政干部,由監(jiān)察局介入一經(jīng)查實(shí)將從嚴(yán)追究當(dāng)事人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

三是農(nóng)村個(gè)人違法占地建房集中整治工作。土地集中執(zhí)法是打擊違法行為、嚴(yán)格保護(hù)耕地的重要措施,該工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大,縣政府高度重視,將該項(xiàng)工作列入重要議事日程,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的指標(biāo),成立了土地集中執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)有關(guān)單位要提一步提高對(duì)土地集中執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí),站在講政治的高度,將土地集中執(zhí)法列入重要議事日程,作為保護(hù)耕地和子孫后代長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一件大事來(lái)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并指定專(zhuān)職工作人員,確保集中執(zhí)法的相關(guān)要求不扎不扣的落實(shí)到位。

今年年初,縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要開(kāi)展2次以上的土地集中執(zhí)法活動(dòng),現(xiàn)在到年底也只有40多天了,沒(méi)有開(kāi)展違法用地集中整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要選好典型,繪好圖紙,量好面積,拍好照片,擬定拆除非法建筑的請(qǐng)示交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,統(tǒng)一報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在篩選執(zhí)法對(duì)象時(shí),要選情節(jié)嚴(yán)重,群眾意見(jiàn)大,影響較壞的違法戶(hù),不能避重就輕,敷衍了事??h政府批準(zhǔn)拆除后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要牽頭組織實(shí)施,國(guó)土資源中心所和當(dāng)?shù)毓才沙鏊餐瑓⑴c,依法強(qiáng)制拆除違法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)集中執(zhí)法活動(dòng)的宣傳,懸掛橫幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄,廣電局要對(duì)集中執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo),提高震懾力?;顒?dòng)結(jié)束后,要將執(zhí)法情況報(bào)送縣政府督查室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,作為考核評(píng)分依據(jù),沒(méi)有按要求開(kāi)展集中執(zhí)法活動(dòng)和報(bào)送有關(guān)資料的,年終考核時(shí)將酌情扣分。

(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。永久基本農(nóng)田劃定、宅基地清理整治及違法用地集中整治工作是一項(xiàng)涉及區(qū)域廣、面大、人員多、工作內(nèi)容繁雜的系統(tǒng)性、技術(shù)性、綜合性工作。三項(xiàng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌安排,周密部署,做到任務(wù)、人員、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)四落實(shí),確保按時(shí)、保質(zhì)完成工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,保質(zhì)保量完成任務(wù)。永久基本農(nóng)田劃定、宅基地清理及違法集中整治工作需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大量的工作,動(dòng)員村組負(fù)責(zé)人到實(shí)地去調(diào)查摸底,下一線(xiàn)去抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與縣國(guó)土等部門(mén)的聯(lián)系,注重與村組民眾的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取村組負(fù)責(zé)人支持配合,搞好宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員民眾參與舉報(bào),以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),高效率抓好部署的三項(xiàng)工作。

(二)密切配合,通力協(xié)作。耕地保護(hù)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要齊抓共管,協(xié)調(diào)一致。要把耕地保護(hù)工作作為當(dāng)前乃至長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事,列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)工作的重要性,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,形成依法用地、集約用地的共識(shí)。要全面落實(shí)基本國(guó)策,正確處理保護(hù)耕地與保障發(fā)展的關(guān)系,服從大局,積極支持、主動(dòng)執(zhí)行國(guó)土資源管理的一系列政策措施。各有關(guān)部門(mén)要在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地選址、用地預(yù)審和規(guī)劃審查、經(jīng)費(fèi)保障、違法用地處理等各個(gè)環(huán)節(jié)上,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力。

(三)強(qiáng)化責(zé)任,履行職責(zé)。我縣在項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村個(gè)人建房中還存在很多違法違規(guī)用地的歷史遺留問(wèn)題,特別是高速公路臨時(shí)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)用地、搬遷安置用地、農(nóng)村個(gè)人建房用地等方面。各級(jí)各部門(mén)要積極配合,妥善解決這些遺留問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在組織集中執(zhí)法的基礎(chǔ)上,對(duì)境內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村個(gè)人建房違法用地進(jìn)行自查自糾,盡快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、公路拆遷安置、因?yàn)?zāi)搬遷等用地手續(xù),嚴(yán)禁以招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、搬遷安置等各種名義,違反土地管理法律法規(guī)的規(guī)定占用、買(mǎi)賣(mài)土地等。要提高認(rèn)識(shí),以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)的態(tài)度,做耕地保護(hù)及土地集中執(zhí)法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、管理不到位,出現(xiàn)土地違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果,對(duì)發(fā)生土地違反法規(guī)行為不制止,不組織查處,對(duì)土地違法違規(guī)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓案不查,導(dǎo)致土地管理秩序混亂,一年內(nèi)本行政區(qū)域內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上或者雖然未達(dá)到15%,但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,加強(qiáng)國(guó)土資源管理、確保耕地紅線(xiàn)是時(shí)代賦予我們的歷史使命,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、鍥而不舍的工作熱情,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,迎難而上,努力開(kāi)創(chuàng)全縣耕地保護(hù)和用地保障工作新局面,為“建設(shè)一個(gè)中心、打造五個(gè)汝城”做新的更大貢獻(xiàn)。

有關(guān)耕地借用協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)六

1、用地報(bào)批。至12月底累計(jì)完成用地報(bào)批4867畝,具體分2個(gè)方面。

一是用地計(jì)劃執(zhí)行方面,完成用地報(bào)批13個(gè)批次,總面積3884畝,其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施方案(復(fù)墾指標(biāo))2個(gè)批次,面積837畝,計(jì)劃批次8個(gè),面積1228畝,低丘緩坡試點(diǎn)3個(gè)批次,面積1819畝。

二是農(nóng)村土地整治掛鉤方面,完成20xx年農(nóng)村土地整治掛鉤項(xiàng)目的農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收方案編制,共涉及基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目49個(gè),面積983畝。

2、規(guī)劃修改(落實(shí))。開(kāi)展了20xx年擬報(bào)建設(shè)項(xiàng)目、土地整治項(xiàng)目和低丘緩坡試的區(qū)塊項(xiàng)目涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改和落實(shí),共完成全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修改(落實(shí))方案編制,涉及建設(shè)項(xiàng)目116個(gè),修改(落實(shí))總面積3586畝,全部經(jīng)原規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批復(fù),有力地推進(jìn)了各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)。

3、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。完成20xx年度土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)更新和20xx-20xx土地利用總體規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作,均通過(guò)市級(jí)審查、論證,獲省廳批準(zhǔn)。

1、以20xx年土地利用計(jì)劃為指導(dǎo),抓緊對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行梳理整合,擬定20xx年用地報(bào)批計(jì)劃,重點(diǎn)以城東區(qū)塊、蘭石區(qū)塊以及旅游休閑等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為主要報(bào)批內(nèi)容。全面掌握項(xiàng)目涉及的規(guī)劃修改、耕地占補(bǔ)平衡、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田置換等情況,提前為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。全年?duì)幦⊥瓿捎玫貓?bào)批1500畝。

2、根據(jù)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估結(jié)果,對(duì)全縣存量建設(shè)用地、規(guī)劃空間進(jìn)行全面調(diào)查模底,為規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換提供翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);盡早開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作,調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)、優(yōu)化空間布局,以滿(mǎn)足今后一個(gè)時(shí)期的項(xiàng)目用地需求。

3、以縣政府出臺(tái)的農(nóng)民建房、設(shè)施農(nóng)用地管理兩個(gè)文件為依據(jù),完善農(nóng)民建房、設(shè)施農(nóng)用地用地審批程序,統(tǒng)一報(bào)件格式、規(guī)范用地報(bào)批材料,加快審批速度。

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