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街道信訪排查簡報范文如何寫 信訪匯報材料范文(七篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-11 15:09:34 頁碼:8
街道信訪排查簡報范文如何寫 信訪匯報材料范文(七篇)
2023-01-11 15:09:34    小編:ZTFB

在日常的學習、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧

精選街道信訪排查簡報范文如何寫一

隨著改革深化和利益格局的調(diào)整,社會矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情況、新問題。面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩(wěn)定任務。街道黨工委、辦事處進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作納入重要議事日程,多次在黨政聯(lián)席會議上研究加強信訪工作的措施,將突出的矛盾糾紛及群體性的事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,結合街道實際,街道黨工委、辦事處認真討論研究,明確任務和工作目標。提出“小事不出村(居)委會,大事不出街道”的工作要求,將越級上訪、出格上訪和赴區(qū)以上集體上訪控制在區(qū)委、區(qū)政府下達的目標內(nèi),嚴格實行信訪穩(wěn)定工作“一票否決制”。

認真開展“三大” 走訪活動,加大矛盾糾紛化解力度。今年我們以“三大” 走訪活動為契機,對街道非正常上訪人員和信訪老戶進行了梳理,召開了專題會議進行研究部署,同時按照上級的要求和統(tǒng)一部署,多措并舉,多方聯(lián)動,逐案進行化解攻堅,努力做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處置到位,確保實現(xiàn)化解目標,創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

對群眾來信,著重把好三個關:

一是呈報閱批關。所有來訪信件全部呈報主管領導閱批,盡快落實,由街道班子直接包案。

二是案件處結關。初信抓“快辦”,做到一次性處結,避免重復信訪;重復信抓“細辦”,找準癥結,分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復。

三是答復口徑關。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導來訪人員心態(tài)。

堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性的事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市赴省進京集體上訪和群體性的事件的發(fā)生,維護了街道和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

街道在對每個重點人員都落實了“五包一”責任制, 并落實了相應的管控措施。街道主要領導及各社區(qū)(村)都按照“五包一”的工作要求,加強穩(wěn)控措施和工作方案的落實。在春節(jié)前夕,街道組織對軍轉(zhuǎn)干部進行了走訪慰問,與他們面對面的交流談心,了解他們的家庭生活和工作情況,加強了宣傳和疏導工作。尤其在“xx大”信訪工作特別維護期,街道黨工委、辦事處更是要求各社區(qū)(村)對重點人員實行 24 小時的管控,加強信息收集,及時掌握他們的動態(tài),發(fā)現(xiàn)外出和去向不明及時報告,確保不出現(xiàn)任何問題。

一年來我街道的信訪工作雖取得了一定的成績,但隨改革開放的不斷深入,一些矛盾還將相繼出現(xiàn),企業(yè)改制、征地拆遷、村民建房、生活困難等方面的問題還將發(fā)生,我們將進一步再接再厲,努力做工作。發(fā)揚“站起來當傘,替群眾遮風擋雨,俯下去做牛,為人民鞠躬盡瘁”的精神,立足“深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事”的原則,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,以科學發(fā)展觀為指導,開拓進取,與時俱進,勤奮、扎實努力工作,進一步在實踐中探索新形勢下信訪工作的新途徑,為我街的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展再作出新的貢獻。

精選街道信訪排查簡報范文如何寫二

尊敬的各位領導、同志們:

剛才會上宣布了區(qū)委關于我任職的決定,在此我首先衷心感謝區(qū)委區(qū)政府的信任和關心,感謝各位領導的器重和厚愛,感謝廣大群眾對我的信任和支持!能夠擔任 街道主任,我深感自豪,也深感責任重大、使命光榮,我將堅決服從區(qū)委區(qū)政府決定,嚴格踐行“三嚴三實”要求,時刻秉承“先做人,再做事,寧丟官,不丟人”的工作理念,忠于組織,忠于人民,夙夜在公,恪盡職守,全力推動 街道經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)表態(tài)如下:

一、加強學習,多向群眾取經(jīng),多向?qū)嵺`學習,通過持續(xù)不斷的學習,提高自身履職能力,更好地推動街道發(fā)展,同時,加強道德修養(yǎng),做團結務實的帶頭人,自覺維護班子團結,遇事多協(xié)商,自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定,公道正派,誠實守信,與人為善,凝聚起全體干部共謀發(fā)展的強大工作合力。

二、理清思路,堅持用改革創(chuàng)新的思維解決工作中遇到的問題,咬定發(fā)展目標不放松,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,找準街道發(fā)展突破口,用最短的時間轉(zhuǎn)換好角色,擺正自己的位置,用最快的時間理清工作思路,完善各項工作舉措,全力推動各項工作有序開展。

三、強力攻堅,牢固樹立攻堅克難意識,一如既往發(fā)揚開拓進取精神,積極做好街道制度建設、工作部署、督促落實等基礎性工作,敢啃硬骨頭,勇于闖難關,在攻克難題中不斷推動街道各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。

四、敢于擔當,敢于大膽闖和試,看準了的事情,只要有利于群眾,即使遇到再大的困難,也要不推諉、敢擔當,逐一制定工作措施,用釘釘子的精神抓好工作落實,確保工作做到位、見成效,同時,堅持以爭創(chuàng)一流的精神,勇于和兄弟街道對標學習,敢于正視問題,努力自我加壓,力爭用更加務實有效的工作舉措,推動街道工作持續(xù)健康發(fā)展。

新起點、新機遇、新挑戰(zhàn),我將牢記組織重托,扎實工作,任勞任怨,克己奉公,勇挑重擔,力促 經(jīng)濟社會健康發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有貢獻。

謝謝大家!

精選街道信訪排查簡報范文如何寫三

今年我辦信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領導下在區(qū)信訪局的正確指導下,我們牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,強化責任意識,以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機,深入貫徹落實信訪工作制度,進一步加大對信訪工作的管理力度,強化領導責任制、責任追究制,不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力, 致力于降低越級上訪,降低重復信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶。進一步加強信訪工作,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護群眾合法權益,維護社會穩(wěn)定,提高了信訪工作水平,為建設和諧社會提供了有力保障,較好地完成了我辦的信訪工作任務。

今年,我辦受理群眾反應信訪問題的信訪事項共起。群眾來信*件,其中立項查辦*件(其中市交辦信*件),重信*件。群眾到區(qū)以上機關上訪*起*人次,其中進京上訪*起*人次;來訪轉(zhuǎn)送*起**人次,其中省轉(zhuǎn)送*起。目前現(xiàn)處結起,起正在處理,處結率達到% 。處理市長公開電話急辦件起。

從今年的信訪數(shù)量來看,雖然比去年有所增加,主要是由于個別村居的舊村改造、項目開發(fā)等原因,群眾沒有及時的了解情況,從而引起群眾重復到辦事處進行上訪。

把信訪作為“一把手”工程來抓。辦事處黨工委和各部門領導對做好信訪工作認識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進一步密切了黨群干群關系。今年年初辦事處領導對全辦信訪工作進行專題研究,制定了工作會議制度每月定期召開信訪隱患排查分析等信訪工作會議,把信訪工作擺到黨工委的重要議事日程。黨工委分管書記主持召開信訪工作協(xié)調(diào)會,部署信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,包案解決重點信訪事項和信訪老戶問題,并親自調(diào)查研究,親自督促檢查,親自出面,妥善處理,并多次帶領信訪辦和其他部門同志,進村入戶,聽取意見,協(xié)調(diào)多方關系,尋求解決問題的途徑和辦法。如拓寬拆遷,黨工委領導抽調(diào)各有關部門精干得力人員組成工作組在村里設立辦公室,通過及時的調(diào)查,及時的掌握解決問題的主動權。及時了解掌握村民的想法,并采取有效措施,進行妥善處理,取得了很好的效果。二是層層落實責任,抓好信訪工作。年初,辦事處與各單位建立了信訪領導責任制,并簽定了《信訪工作目標管理責任書》,負責本單位范圍的信訪工作,通過領導接待日、信訪首問負責制等方法,認真處理每件信訪事項,做到了問題不上交、矛盾不推諉。

當前,全辦工作涉及面廣,政策性強,熱點、難點問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個部門難以解決。為此,我們對內(nèi)充分發(fā)揮各各部門和各單位作用,對外爭取相關部門支持,共同做好信訪工作。

一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動機制。首先,我們在全辦范圍內(nèi)建立了信訪首問負責制,對首問負責接待的工作人員,如涉及本單位范圍的信訪問題,熱情接待,全程處理;如不涉及本單位范圍的信訪問題,則將其轉(zhuǎn)到負責辦理的部門處理。其次,建立聯(lián)系會議制度,對跨部門及多個部門的信訪案件,由黨工委召開會議,以主要負責單位為主,其他涉案單位協(xié)助,共同負責辦理。

二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動機制。對外,積極爭取相關部門對信訪工作的支持,切實解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。

對群眾來信,著重把好三個關:

一是呈報閱批關。所有來訪信件全部呈報主要領導閱批,盡快落實,由分管領導直接包案。

二是案件處結關。初信抓“快辦”,做到一次性處結,避免重復信訪;重復信抓“細辦”,找準癥結,分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復。

三是答復口徑關。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。

對群眾來訪,我們在三個方面下功夫:

一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。

二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導來訪人員心態(tài)。

三是細心辦理。對來訪人員提出的問題,能辦理的及時協(xié)調(diào)處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋工作

一是堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性的事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市去省進京集體上訪和群體性的事件的發(fā)生,堅決維護七賢辦事處和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二是實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,增強服務意識。 變“坐門等訪”為“公開接訪”。實行了分管領導公開接訪,領導直接包案,做到隨訪隨接。 變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在 一線調(diào)處,在一線化解。例如今年×月份*村開發(fā)前期準備工作,辦事處領導靠上前成立工作組,深入村居愛家每戶做工作,宣傳地征地手續(xù)的合法性,征地開發(fā)的一系列程序,并將簽訂的征地合同進行張貼公開,讓群眾明白實情,知道來龍去脈,經(jīng)過深入細致地做工作,廣大群眾都表示認可。

三是抓好“四項工作”,化解突出社會矛盾。 抓好“敞開式辦公,一門式服務”工作。建立了村(居)事務受理中心,把“一門式”服務中心模式向村(居)延伸。 抓好排查調(diào)處工作。抓好暢通信訪渠道工作。建立了村(居)信訪工作直報、周報等制度,設立了群眾“信訪信箱”。 抓好依法信訪工作。四是堅持“四個結合”,積極構建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與村(居)黨建結合,夯實群眾思想基礎。 堅持信訪工作與村(居)服務結合,消除信訪不穩(wěn)定因素。 堅持信訪工作與村(居)宣傳教育結合,引導群眾依法維權。 堅持信訪工作與居民自治結合,化解突出矛盾。

我辦為深入貫徹國務院新修訂《信訪條例》具體內(nèi)容制度規(guī)范化,結合實際,采取靈活多樣的方式進行宣傳。

一是召開全辦干部職工和村干部會議學習《信訪條例》;

二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》;

三是利用宣傳車在公路沿線村寨進行宣傳;并將新《信訪條例》的具體內(nèi)容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點位置,利用黑板報、宣傳欄、書寫標語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進行宣傳,真正達到家喻戶曉,人人皆知。系統(tǒng)學習《新信訪條例》的具體內(nèi)容,信訪事項的簽定程序和方法,成為解決實施逐級上訪的明白人,使基層信訪工作人員端正態(tài)度,明確職責,扎扎實實的開展工作。

健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我辦進一步建立和完善了信訪接待制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等,使全辦信訪工作開展更順利,更及時。

我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領導下的,以各級領導為主體,以政法科為龍頭,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動工作機制。例如今年××月份**村的舊村拆遷任務,就是在區(qū)委區(qū)政府的領導下,辦事處領導深入村居,聯(lián)動各部門整體制定方案,研究落實措施解決了問題。聯(lián)系工作實際著重抓了四項制度的落實:

一是信息排查制度。對各村居的穩(wěn)定情況逐一進行排查,并隨時做好疏導教育工作,把問題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時給各村居建立了信訪排查登記表,并做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告,有效的預防了各類矛盾問題的激化。

二是領導包案制度。對重要的信訪案件,堅持領導誰包案、誰接訪、誰負責的原則,責任落實到人。我辦建立干部包村制度,對每個村居定出責任人,分工負責,配合村里的工作,對村里的重大問題及時參與解決。

三是聯(lián)合辦案制度。在接訪時,對一些情況復雜、涉及面廣、處理難度大的問題,涉及到的科室、部門實行聯(lián)合辦公,形成了強大合力,共同處理相關問題。通過狠抓四項制度的落實,作到了四個及時:及時排查矛盾、及時掌握動態(tài)、及時交流溝通、及時控制趨勢。

在加大信訪問題的源頭治理力度,預防和減少信訪事件發(fā)生的同時,提高開展創(chuàng)“四無”活動水平,把群眾信訪引導到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾信訪權利依法得以實現(xiàn),杜絕無視上訪人權利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項的程序,實行信訪案件聽證辦法。規(guī)范信訪秩序,引導群眾依法信訪??梢勒辗山鉀Q的問題,引導群眾走法律渠道。建立為上訪人服務的法律援助機構,對需要法律幫助的特困上訪群眾進行法律援助。區(qū)有關部門,采取有效形式對轄區(qū)內(nèi)有信訪問題的特困人員進行指導幫助,共同抓好社會穩(wěn)定工作。

同時我們在各村居開展信訪代理工作的有效落實,建立了信訪代理機構的組織網(wǎng)絡,使群眾暢通了信訪渠道,有效維護了群眾的合法利益,有助于穩(wěn)定群眾情緒,保持良好的信訪秩序。

七賢地區(qū)經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展很快,因地處城鄉(xiāng)結合部,不可避免地產(chǎn)生一些新的矛盾,如招商引資、舊村改造、國道拆遷等,已成為廣大群眾關心的熱點、難點問題。。

1、進一步提高領導干部的思想認識,深入貫徹學習《信訪條例》內(nèi)容,嚴格按照信訪程序辦理事項,使其更加制度化、規(guī)范化。

2、提高信訪專職隊伍的綜合素質(zhì),具備較高的理論和實際操作能力,使其具有更強的專業(yè)知識和業(yè)務工作能力。

3、進一步做好村“兩委”班子的團結工作,建立健全各類村級組織,全面理順村級組織之間的關系,形成以黨支部為核心的村級組織,密切配合,分工協(xié)作,規(guī)范有序的工作機制。按照“促強、幫弱、抓中間”的要求,突出抓好后進班子治理整頓、中間班子的升級工作。切實提高村級班子和農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力,及時做好疏導化解工作,努力將不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。

×、了解社情民意,掌握社會動態(tài),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲。真正做到維護一方穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,確保社會安定20xx年我街道信訪工作在街道黨工委、辦事處的正確領導下,在區(qū)信訪局的大力支持下,牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復雜、任務繁重、工作難度增大的情況下,面對巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績。

精選街道信訪排查簡報范文如何寫四

一、工作總結

黃田街道在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委提出的“三區(qū)兩美”戰(zhàn)略部署,以加強領導班子建設為統(tǒng)領,以建設溫州北部黃田高鐵新城為主線,扎實推進經(jīng)濟發(fā)展、重點工程建設、環(huán)境整治、平安建設等重點工作,全年保持了經(jīng)濟平穩(wěn)增長和社會事業(yè)全面發(fā)展的良好勢頭。

1、實體經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。面對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟形勢,街道實體經(jīng)濟穩(wěn)步推進。根據(jù)相關統(tǒng)計,1至10月全街道實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值19.5億元,同比增長7.35%;1--9規(guī)模下工業(yè)總產(chǎn)值20.6億元,6.36%;服務業(yè)增加值-18萬元,增長率-0.85%,排名全縣第一;限上社會消費品零售總額8.1億元,同比增長29.3%;限上批零住餐銷售營業(yè)額36.2億元,同比增長7.06%。大力做好網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展服務工作,1-10月實現(xiàn)網(wǎng)上銷售額4.9億元,同比增長53.52%;特別是奧康企業(yè)國際電子商務有限公司實現(xiàn)網(wǎng)上銷售額4.0億元,同比增長151.45%。新培育“小升規(guī)”企業(yè)2家。項目政策處理措施有力,確保了甌江治理工程無障礙施工;基本完成了甬臺溫天然氣(黃田段)管道埋設工程,總計涉及7村5.5公里長;完成了上甌公路上白巖、下白巖、鳳嶼等村130多畝征地工作;完成了黃田污水處理廠江邊、珠江、浦邊等村80多畝征地工作;啟動了涉及山岙片6村共計350多畝的貨運鐵路征地工作。同時,協(xié)助奧康、佳龍電子等企業(yè)進場50多畝。項目政策處理的完成,為未來經(jīng)濟發(fā)展和固定資產(chǎn)投資打下了扎實基礎。

2、城鄉(xiāng)環(huán)境整治邁出新步伐。切實加大環(huán)境整治力度,加快推進城鄉(xiāng)建設步伐。一是大力推進“五水共治”。認真落實“河長制”;實現(xiàn)了河道常態(tài)化保潔,消除了垃圾河現(xiàn)象;啟動了楠溪江調(diào)水工作;完成了甌江治理工程投資1.3億元;拆除了萬壽河、千東兩側違章建筑,千東河、萬壽河等黑臭河治理通過驗收;完成了黃浦村農(nóng)田渠系改造工作;完成了大墳底水庫改造前期政策處理工作。二是大力推進“三改一拆”。1-10月份,完成舊廠房改造7.1萬平方米、完成率89%,完成城中村改造4.1萬平方米、完成率141%,完成舊村環(huán)境綜合整治4.3萬平方米、完成率154%,拆除違章建筑16.7萬平方米、完成率111%,各項指標完成排名居全縣前列。同時,啟動了無違建村創(chuàng)建,繼續(xù)督促做好嶺下村、京渡自然村舊村改造,大浦洋二期改造已經(jīng)進入樁基工程。三是大力推進“四邊三化”。今年加大力度推進104國道、41省道、甬臺溫鐵路、千東河、萬壽河邊的“三化”工作,嚴防青山白化,“四邊三化”1—3季度累計分數(shù)排名全縣第二。同時,按照縣里要求,切實開展區(qū)域環(huán)境整治工作,特別是初步完成了紅磚市場、黃田街東側、千石大街等點整治。

3、社會事業(yè)獲得新進展。全力推進百日維穩(wěn)攻堅大會戰(zhàn),扎實抓好平安建設,1-3季度平安建設排名全縣第一。認真做好治安管理工作,今年1-10月份轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事案件439起,同比下降4.6%。積極開展矛盾糾紛調(diào)解,1-10月份,共受理種類矛盾糾23起,成功調(diào)解22件,調(diào)解成功率95%,特別是成功解決了4起死人案件。認真做好信訪工作,今年去京非法零上訪,埭下村41省道拆遷安置信訪得到初步解決,金色家園房鬧已引導轉(zhuǎn)入司法解決,東聯(lián)村、夾里村安置房信訪問題得到初步緩解,李玉環(huán)、秦銀權等個訪得到成功解決。禁毒工作得到重視,有效完成各項任務。全力開展夏季消防安全“雙月”攻堅專項行動,共整治出租房2838處,整治率達100%。安全生產(chǎn)常抓不懈,深入開展“打非治違”工作,共排查生產(chǎn)經(jīng)營單位568家,發(fā)現(xiàn)問題232處,其中涉及拋光19處,均已得到整治。率先開展涉塵企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務,已有25家涉塵企業(yè)與科能服務公司簽訂涉塵企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務合同。大力推進民生事業(yè)建設,圓滿完成消除“4600”現(xiàn)象,新增低保對象80多人;千石社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心工作,得到市縣民政部門的肯定;創(chuàng)成溫州市衛(wèi)生強街道。全力推進計劃生育工作,各項指標考核靠前。圓滿完成人武征兵工作。大力推進基層婦女組織建設,被列入省試點。森林消防、食品藥品安全、教育、檔案、工青等工作都取得了一定成績。

4、黨建工作科學化水平得到提升。深入推進“紅色細胞工程”建設。扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。深入查找領導班子和領導干部存在的不嚴不實問題共16個,目前已基本完成了整改任務;扎實開展紅色細胞工程建設。以“三聯(lián)”措施為途徑,打通服務群眾“最后一公里”。 以黨員聯(lián)戶為途徑,深入開展黨員走訪群眾活動,發(fā)放便民服務卡6800多張。積極開展基層組織建設百日攻堅行動,全力推進干部“蹲村、聯(lián)村、包村、強村”活動,深入開展走村訪戶,落實了干部“走村不漏戶,戶戶見干部”,實現(xiàn)了干部走訪群眾全覆蓋,截止目前共走訪群眾6953戶,走訪率達到99.5%,幫助解決群眾困難689件(次)。大力加強黨風廉政建設,嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定,堅決糾正四風問題,認真落實公務接待“三嚴四禁”及外出學習參觀考察管理制度。結合三嚴三實教育實踐活動,深入開展“破兩難糾四不”專項活動和“九項整治”專項行動。開展正風肅紀專項行動,進一步嚴明紀律,促進干部作風轉(zhuǎn)變。今年1—10月份,已查處黨員干部違法違紀案件7人,開除黨籍6人,黨內(nèi)嚴重警告1人,起到了處理一人、教育一片的目的。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,嚴格執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,大力開展村級組織負責人廉政體檢工作,進一步完善“三資”管理機制,進一步規(guī)范村級建設項目招投標和“三務”公開工作,切實加強村級非生產(chǎn)性開支監(jiān)督管理工作,積極開展村監(jiān)會示范點創(chuàng)建活動,積極配合市、縣開展農(nóng)村基層作風巡查工作。開展反腐倡廉宣傳教育活動,組織開展“一把手”上廉政黨課、和“510思廉日”活動,推進廉政文化建設。大力加強信訪辦案力度,深化“陽光信訪”工作,完善領導定期研究工作制度、領導閱批信訪件制度。進一步明確黨工委主體責任和紀工委監(jiān)督責任,大力加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設,落實“三轉(zhuǎn)”,確保紀檢監(jiān)察工作順利開展。夯實基層組織工作基礎。各村黨支部開展“五星爭創(chuàng)”活動,對黨員進行星級評定,開展整改提升工作。積極開展村民中心建設,建成村民中心17個,占總村數(shù)的94%。完成1個軟弱渙散黨支部轉(zhuǎn)化工作,實現(xiàn)了軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化率達100%。全面落實了村干部坐班制度,創(chuàng)建了奧康、佳龍電子等3個企業(yè)的示范黨建品牌。落實干部聯(lián)系群眾“五件寶”制度和干群“魚水情”行動。切實加強宣傳工作,搞好黨委理論中心組學習,積極開展文化、體育等系列,農(nóng)村精神文明建設得到切實加強。抓好一街一品一活動,創(chuàng)建東聯(lián)村“十個一”文化樣板村、千石村文化特色村和外窯、雅林門球場、籃球場等體育設施。落實農(nóng)民文化節(jié)、禮堂聯(lián)歡周、全民閱讀月、體育運動季、文化“送種”年“五大載體”47項活動。一是開展文化“三下鄉(xiāng)” ,舉行全國性賽事中國.楠溪江第二屆"永奇杯”門球俱樂部邀請賽和健身舞操、門球、象棋、乒乓球、農(nóng)民趣味運動會、拔河等比賽活動,深化省級體育強街道創(chuàng)建工作,豐富群眾文化生活。強化統(tǒng)戰(zhàn)工作舉措,加強民族團結進步,落實安全,強基工作,積極開展,深化“同心同行,共建和諧”活動,積極落實宗教標志物下移等“三改一拆”涉及宗教、民間場所違法建筑拆違工作,完成“民族主題公園建設,加強民族團結進步工作。

今年以來,我街道各項工作取得了一定的成績,但也存在一些問題和困難:實體經(jīng)濟發(fā)展土地、人才制約較大,而且在短時間內(nèi)無法破解;基礎設施建設有待進一步完善,特別是火車站周邊地帶;社會治安工作還存在薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻;黨的基層建設有待進一步加強,黨員干部的作風有待進一步改進。

二、工作思路

高度重視、上下一心、同心同德,繼續(xù)按照全縣統(tǒng)一部署,以奮發(fā)圖強的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,克服不利因素,采取有效措施,克難攻堅,真抓實干,確保圓滿完成全年工作任務。

(一)以招商引資為重點,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。園區(qū)輻射,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。發(fā)揮輕工園區(qū)輻射引領作用,加強研發(fā)平臺與配套設施建設,積極促進企業(yè)機器換人、減員增效,提高企業(yè)生產(chǎn)效率。扶持、培育、壯大網(wǎng)絡經(jīng)濟主體,提升企業(yè)電子商務應用水平,實現(xiàn)網(wǎng)絡經(jīng)濟大發(fā)展,催生黃田經(jīng)濟新增長點。凝聚合力,推動招商引資。要圍繞黃田高鐵新城發(fā)展定位,瞄準高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,著力引進一些科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動能力強項目。同時,要加強在談項目的跟蹤對接和協(xié)調(diào)服務,切實提高招商實效,增強街道可持續(xù)發(fā)展后勁。

(二)以五水共治為突破,繼續(xù)開展城鎮(zhèn)環(huán)境整治。切實推進“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、“兩無三化”、衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建等行動,按照上級下達的拆改任務要求,確保完成無違建道路、無違建村、無違建河道創(chuàng)建任務。以“治水”為突破口,全力推進水環(huán)境治理,加大黑臭河整治力度,抓好農(nóng)村生活用水、飲用水管理,同時要嚴管嚴治,堅決依法取締搬遷污染企業(yè)。加快完成甌江治理工程及大浦洋整治工作,繼續(xù)做好農(nóng)村污水治理工作。強化生態(tài)文明宣教,努力做好鄉(xiāng)村生態(tài)休閑特色文章。開展生態(tài)街道建設規(guī)劃修編,健全環(huán)境信息通報體系,建立突發(fā)環(huán)境應急處置預案。大力推進農(nóng)村文化禮堂建設、舊村莊整治等各項工作,不斷推進“美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗山水”三位一體建設。扎實推進“四邊區(qū)域”私墳生態(tài)化改造,加快生態(tài)公墓建設,有效解決“青山白化”問題。

(三)以項目建設為重點,改善基礎配套設施。抓住機遇,拓展集聚平臺。要著眼提升黃田物流人流能力,深入實施交通先行戰(zhàn)略,要切實加快動車站周邊道路建設,特別是金林路、金工路、金穗路、金水路等道路建設;要加快羅黃大橋建設,切實縮短黃田與溫州市區(qū)的空間距離,承接溫州市區(qū)部分人群的交通需求壓力;要加快甌江治理工程建設,并要著眼環(huán)江路建設,切實解決黃田的洪澇災害和交通堵塞之苦;切實推進浦邊貨運戰(zhàn)場建設,真正把黃田打造成為現(xiàn)代物流園區(qū);要配合做好上甌快線的政策處理工作,真正把黃田三岙片區(qū)從交通的死角變?yōu)榻煌ǖ臉屑~;同時要配合做好輕軌s3線的前期工作,逐步形成動車運輸、軌道交通、快速公路無縫銜接的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡,不斷增強城市綜合承載能力。真抓實干,完善基礎設施。加快千石二期安置房、雅村安置房建設步伐,盡快啟動千石三期安置房、東聯(lián)二期安置房建設,積極幫助雅林村安置房建設的有條件建設用地調(diào)整工作。同時要大力推進嶺下村舊村改造。

(四)以民生福祉為指向,加快社會事業(yè)發(fā)展。一要加大社保就業(yè)力度,力爭完成拆遷項目失地農(nóng)民社保購買工作,積極做好征地農(nóng)民失業(yè)金發(fā)放工作。二要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,加快雅林小學遷建步伐,進一步均衡街道教育資源配置,努力辦好人民滿意的教育。三要進一步完善公共衛(wèi)生服務體系,大力提高基層醫(yī)療惠民的受益度和覆蓋面,著力構建監(jiān)管有力、覆蓋全程的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,確保群眾生命財產(chǎn)安全。四要扎實做好人口計生服務工作,改善人口結構、提高人口質(zhì)量,確保人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。五要繁榮發(fā)展文化事業(yè),以提升市民文化素養(yǎng)、豐富文化內(nèi)涵為重點,積極開展學習型單位創(chuàng)建、道德講堂等群眾性文化活動,充分發(fā)揮老年文體隊伍作用,不斷滿足群眾精神文化需求。重視發(fā)展工會、婦女、兒童、老齡、紅十字、殘疾人事業(yè),繼續(xù)做好民政、兵役等工作。

(五)狠抓綜治維穩(wěn),確保社會平安穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理。深化“一格三制”維穩(wěn)工作機制,強化部門站所協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化維穩(wěn)隊伍結構,全面掃除“黃、賭、毒”、“兩搶一盜”等社會丑惡現(xiàn)象,開展治安復雜場所排查整治活動。進一步形成上下聯(lián)動、條塊結合、齊抓共建、整體推進立體式全方位防控體系。加強信訪調(diào)解工作。堅持領導干部接訪、下訪,不斷完善“大調(diào)解”工作機制,健全矛盾糾紛的滾動排查和預警機制、矛盾調(diào)處機制,依法解決群眾合理訴求,有效化解社會矛盾。充實外來人口調(diào)解委員會,優(yōu)化勞資糾紛調(diào)處機制,深化工傷保險擴面工作,構建和諧勞資關系。抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化企業(yè)自身安全意識,加強安全生產(chǎn)標準化建設,深化各重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項聯(lián)合整治,開展“打非治違”專項行動,有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加大出租房消防隱患排查整治力度,全面實現(xiàn)出租房“一戶一檔”網(wǎng)格化精細管理,及時掌握出租房動態(tài)信息。完善應急管理機制。完善政府負責、站所聯(lián)動、社會參與的社會應急聯(lián)動救援體系,努力提高突發(fā)事件應對處置能力。

(六)以深化黨的群眾路線教育實踐活動為契機,加強基層黨建工作。繼續(xù)抓好問題整改落實、建章立制,建好長效機制,確保教育實踐活動取得實實在在的效果。加強政治素質(zhì)建設。繼續(xù)深化“紅色細胞工程”、“五星爭創(chuàng)”活動,繼續(xù)開展“微宣講”活動,繼續(xù)抓好黨員不信教工作,切實增強黨員干部政治素質(zhì)。加強干部隊伍建設。繼續(xù)加強機關干部隊伍培訓,提升業(yè)務能力。繼續(xù)深化“村社工作日”“星期二”制度,增強工作實效。繼續(xù)加強黨員隊伍建設,加強兩新組織、農(nóng)合聯(lián)支部建設及軟弱渙散村整頓,提升村級黨員干部隊伍素質(zhì)。加強作風效能建設。加大機關“庸懶散慢”和“小鬼難纏”現(xiàn)象整治力度,加強各社區(qū)、科室、站所、便民服務窗口工作人員的作風效能監(jiān)督。組織兩代表一委員全面督查、測評各項重點工程項目。加強“三千行動”、“住村夜訪”效能監(jiān)察力度。深化黨風廉政建設。堅持把警示教育工作作為推進黨風廉政建設的第一陣線,通過觀摩、座談、觀影等形式,營造濃厚的反腐倡廉氣氛,切實提高干部廉潔從政意識。抓好廉政文化實體建設,完善驛頭廉政文化教育基地,開展紅色廉政文化教育,充實廉政文化內(nèi)涵。

精選街道信訪排查簡報范文如何寫五

1.1編制目的

為貫徹落實市委、市政府應對突發(fā)公共事件要求,根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風預案編制導則》要求,進一步規(guī)范和完善我市防御臺風工作,促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展,全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平,最大程度地減輕臺風災害帶來的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》(佛府辦〔〕17號)、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于全市范圍內(nèi)臺風災害的預防及應急處置。

1.4工作原則

1.4.1堅持以人為本,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持科學決策,合理調(diào)度,不斷提高防臺風的現(xiàn)代化水平。

1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),屬地管理,分級分部門負責。

1.4.3認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈”的方針,堅持“以防為主、防避搶相結合”。即臺風來之前,突出一個“防”字,做到有備無患;臺風來到時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員,轉(zhuǎn)移物資;臺風過后,突出一個“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務,立足于抗災保安全,防患于未然。

1.4.4發(fā)生臺風及次生災害時,全市各區(qū)、各有關部門及單位要迅速響應,各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。

1.4.5防臺風工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部服從全局利益。

1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。

2.1自然地理

xx市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22。38’~23。34’,東經(jīng)112。22’~113。23’之間,屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續(xù)時間長,影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺風帶來的暴雨,容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風暴雨形成的洪澇災害。據(jù)xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄,對xx市造成影響的臺風達94次,其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月,末臺一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊,平均風力10級,陣風12級,為我市解放以來最大風力記錄。

2.2防御重點

2.2.1危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移,病險工程(設施)搶修和防護。

2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風防澇。

2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;

2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設施防風,城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。

3.1指揮部

xx市人民政府防汛防旱防風指揮部(以下簡稱市三防指揮部)為全市防御臺風工作指揮部,負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本轄區(qū)內(nèi)的防御臺風及搶險救災工作。

3.1.1市三防指揮部組織機構

(1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風工作的市領導擔任。

(2)副總指揮:由市政府副秘書長、武警xx市支隊、市水務局的主管領導或分管領導擔任。

(3)秘書長:由市三防辦主任擔任。

(4)副秘書長:市氣象局、省水文局xx分局的主要領導擔任。

(5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。

3.1.2市三防指揮部職責

在市委、市政府領導下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是:

(1)貫徹執(zhí)行有關防臺風工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。

(2)編制完善防臺風預案;協(xié)調(diào)部門、上下級之間的工作;檢查督促各有關部門做好防臺風準備工作。

(3)組織開展防臺風檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關問題。

(4)按照有關法律、法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風能力。

(5)負責發(fā)布全市風情、水情通告,宣布啟動、終止防臺風應急響應,組織災后處置,并做好有關協(xié)調(diào)工作。

(6)完善防臺風指揮自動化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實現(xiàn)防臺風工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。

市三防指揮部辦公室(以下簡稱市三防辦)為市三防指揮部的常設辦事機構,負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為:

(1)貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺風工作的政策、規(guī)章制度和實施辦法等。

(2)組織編制防臺風應急預案和臺風災害的風險圖表。

(3)建立全社會自防機制,總結推廣經(jīng)驗,宣傳先進事跡,組織做好下級三防機構的防臺風知識、業(yè)務培訓和業(yè)務指導工作。

(4)組織防臺風工作檢查,督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況,查處督辦各類危及防臺風安全事件。

(5)組織指導防臺風物資的儲備、管理和調(diào)度,做好本級防臺風責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。

(6)掌握防臺風動態(tài),督促檢查有關部門和單位做好防臺風工作,負責防臺風值班管理,掌握風情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領導決策提供依據(jù)。

(7)啟動ⅲ級以下的防臺風應急響應。

(8)協(xié)調(diào)各有關部門搶險救災工作。經(jīng)市三防指揮部授權,調(diào)動搶險救災隊伍,采取必要的緊急處置措施。

(9)負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統(tǒng)計、上報,總結評價防臺風救災工作。根據(jù)市三防指揮部的命令,發(fā)布災情公報。

3.1.3成員單位及相關部門職責

成員單位主要職責如下:

(1)市委宣傳部

①正確把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向,及時指導、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。

②利用無線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺發(fā)布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動播報。

③電臺、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺風期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識和自我保護意識,鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災工作。

④及時發(fā)布市三防指揮部的有關通告,采訪、報道防御臺風和搶險救災情況,讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況,抵制不實消息,維護社會穩(wěn)定。

(2)市經(jīng)濟貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局

負責協(xié)調(diào)安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調(diào)用。

(3)市教育局

負責編制并落實本部門防臺風應急預案;及時把臺風等災害預警通知傳達到有關教育機構,按照有關規(guī)定做好停課安排,采取有效防災避險措施保護師生生命安全;指導、監(jiān)督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。

(4)市公安局

負責維護社會治安和交通秩序工作,及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件;負責指揮災民的疏散、撤退,聯(lián)合有關搶險部門負責陸地的突擊救援。

(5)市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)

①制定緊急疏散撤離方案,迅速控制各類危險源(設施、物料),做好危險區(qū)域的人、財、物的安全轉(zhuǎn)移工作,劃出警戒區(qū)域,必要時聯(lián)合有關部門采取強制性措施實施轉(zhuǎn)移。

②在轄區(qū)設立防御臺風臨時庇護中心,橙色或紅色臺風預警信號發(fā)布后,開放防御臺風臨時庇護中心,對撤離轉(zhuǎn)移到臨時庇護中心的群眾,及時組織供應食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。

③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯(lián)系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。

④負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。

(6)市財政局

負責對有關單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進行審核,經(jīng)政府同意后及時撥付。

(7)市國土資源局

負責編制市級地質(zhì)災害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查,組織專家論證認定地質(zhì)災害治理責任,編制年度地質(zhì)災害防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。地質(zhì)災害發(fā)生后,負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。

(8)市住房城鄉(xiāng)建設局

負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械,隨時待命參加搶險。臺風過后,及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定,確保安全后方可準許災民回遷。協(xié)同有關部門做好戶外廣告設置的監(jiān)督管理工作。負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。督促協(xié)調(diào)燃氣部門做好防臺風安全工作。

(9)市交通運輸局

負責組織搶修損毀道路、橋梁,組織調(diào)度搶險救災車輛、船只,運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹,避免造成事故。

(10)市水務局

①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設施進行檢查,重點對險工險段進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時搶修、加固。

②組織電排站工作人員加強值班,做好運行準備,并按調(diào)度要求開機預排做好圍內(nèi)排漬工作。

③督促指導相關部門做好城市雨水排放工作,做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發(fā)事件應急管理工作,制定供水突發(fā)事件應對措施,保障供水安全。

④組織技術人員上崗就位,落實搶險隊伍和物資器材,做好搶險的各項準備。

⑤負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。

(11)市農(nóng)業(yè)局

負責通知農(nóng)口各相關單位做好防御臺風的各項準備工作;組織相關部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控,協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固;對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風措施;組織力量對已成熟的農(nóng)作物進行突擊搶收,減少農(nóng)民損失。

(12)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

負責監(jiān)督、指導防臺風期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的防臺風安全工作。督促有關部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風安全檢查,落實各項防范措施和應急救援措施。

(13)市城市綜合管理局

①加強對城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查,指導轄區(qū)相關部門搶修受影響的路燈,及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進行處理。

②協(xié)調(diào)有關部門檢查戶外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合規(guī)劃、建設等部門督促業(yè)主及時做好加固工作;必要時,強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。

(14)市衛(wèi)生局

負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。

(15)市氣象局

①負責臺風、暴雨的監(jiān)測與預警,密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風情、雨情,及時發(fā)布本地天氣實況和天氣預報,并提供沿?;蛘麄€珠江流域的天氣實況和天氣預報,向市領導及市三防指揮部提供有關信息。

②臺風、暴雨的預警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風、暴雨的預警信號。

③完善臺風、暴雨的預警信號發(fā)布系統(tǒng),做到信息發(fā)布準確、及時、快捷,發(fā)布渠道廣泛。

(16)xx海事局

負責落實船舶防臺風實施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風預警信息,指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息,應根據(jù)實際情況及時組織力量實施救助,必要時及時實施河道封航。

(17)軍分區(qū)

負責組織調(diào)動駐xx部隊、民兵預備役隊伍,支援重點工程和重災區(qū)的搶險救災工作;在危急情況下,根據(jù)市三防指揮部的決定,負責請示上級軍事機關,派遣部隊參加搶險救災工作。

(18)廣東省水文局xx分局

負責做好水文觀測及水情預報,整編水情資料,做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。

(19)廣東電網(wǎng)公司xx供電局

負責所轄供電設備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要;保障電力設施的防臺風安全工作,必要時,及時切斷危險地區(qū)的電源;配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導、協(xié)助有關單位配備足夠容量的自備電源。

(20)電信部門(中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等)

負責組織集合技術維修隊伍,對關鍵線路和設施進行認真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,應及時使用機動應急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。

(21)中國人財保險股份有限公司xx分公司

在臺風來臨之前,及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災后及時做好受災保戶的理賠工作。

(22)中國石化廣東xx石油分公司

負責落實搶險救災車輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。

3.1.4各單位應根據(jù)本預案制定本單位的實施方案,報市三防指揮部。

4.1預警

臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。

4.1.1預警等級、信號

根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴重),ⅱ級(嚴重),ⅲ級(較重),ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時,應及時調(diào)整預警等級。臺風預警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。

(1)ⅳ級預警

藍色臺風預警信號時為ⅳ級預警;

(2)ⅲ級預警

黃色臺風預警信號時為ⅲ級預警;

(3)ⅱ級預警

橙色臺風預警信號時為ⅱ級預警;

(4)ⅰ級預警

紅色臺風預警信號時為ⅰ級預警。

4.1.2預警及發(fā)布

(1)氣象部門負責臺風的預警,臺風預警信號和信息由區(qū)(含區(qū))以上氣象部門發(fā)布。

(2)三防辦(或授權的單位或部門)負責江河水情的預警與有關信息發(fā)布。

(3)國土部門負責地質(zhì)災害的預警與有關信息發(fā)布。

(4)水務部門負責水工程安全的預警與有關信息發(fā)布。

(5)住房和城鄉(xiāng)建設部門負責高空建筑設施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建(構)筑物等的預警與有關信息發(fā)布。

(6)農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風和搶修的預警與有關信息發(fā)布。

(7)海事部門負責船舶及江河作業(yè)人員避風等方面的預警與有關信息發(fā)布。

(8)交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關信息發(fā)布。

(9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關臺風與防御臺風信息,當氣象部門發(fā)布臺風預警信號后,新聞媒體(報紙除外)應在15分鐘內(nèi)向公眾播出;電視臺除掛出預警信號外,還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關信息。

(10)其他部門做好相關的報警與預警工作。

(11)各級三防指揮部負責接警和處警,發(fā)布處警指令,同時視情況向當?shù)卣蜕霞壢乐笓]部報告。

4.2預防

4.2.1防臺風檢查

(1)市、區(qū)三防指揮部應適時組織有關部門和單位開展防臺風檢查,發(fā)現(xiàn)防臺風安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。

(2)水務、住房和城鄉(xiāng)建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門應加強相關設施的防臺風檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責成有關部門和單位及時處理。

(3)各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設、民政、國土資源等部門,按職責分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調(diào)查,登記造冊,各區(qū)完善防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新,其匯總情況報市三防辦備案。

4.2.2防臺風巡查

(1)水務部門應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度,監(jiān)督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。

(2)交通運輸、海事部門應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。

(3)住房和城鄉(xiāng)建設部門應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風景名勝區(qū)等重點領域和部位的防臺風巡查工作。

(4)國土資源部門應加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災害地段的巡查。

(5)教育部門應加強中小學校的防臺風巡查工作。

(6)其他部門應做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。

4.2.3預警員落實

在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員,落實預警職責。

5.1應急響應級別與啟動條件

5.1.1與臺風預警等級相對應,啟動相應的ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應急響應行動。應急響應級別的確定,以氣象部門臺風預警、預報為依據(jù),綜合水文等部門的預警、預報,充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。

5.1.2ⅰ級應急響應由市、區(qū)三防指揮部組織有關部門、專家會商研判后報市、區(qū)人民政府批準后啟動;ⅱ級應急響應由市、區(qū)三防指揮部批準后啟動;ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據(jù)各地實際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準后啟動。

5.2應急響應行動

按照應急響應級別,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內(nèi)容,相應行動內(nèi)容包括信息報送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險與救災、安全防護與醫(yī)療救護、社會力量動員與參與等。

5.2.1防備警惕階段(臺風預警信號為白色時)

各級三防辦密切關注臺風動向,加強值班,警惕臺風對當?shù)氐挠绊?,注意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領導匯報。

5.2.2ⅳ級應急響應(臺風預警信號為藍色時)

(1)市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商,研究分析臺風可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關工作。氣象、水務、水文、住房和城鄉(xiāng)建設、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,做好各自的預測、預報、預防等工作,并及時向市三防指揮部報告,通報成員單位。

(2)水務、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關部門,重點做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護搶救農(nóng)作物;國土資源部門重點做好地質(zhì)災害隱患點的檢查工作;其他成員單位根據(jù)各自職責開展工作。

(3)根據(jù)臺風影響的程度,相關區(qū)三防指揮部啟動相應的應急響應,由區(qū)三防辦負責人主持會商,研究防御重點和對策,部署有關防臺風工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,并及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。

5.2.3ⅲ級應急響應(臺風預警信號為黃色時)

(1)各級三防辦要立即向當?shù)卣姓组L和主管三防工作的領導匯報,市三防指揮部副總指揮主持會商,市三防辦、水務、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點,落實防御對策,掌握有關地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況,監(jiān)督指導臺風影響區(qū)域河網(wǎng)預排預泄和調(diào)度,落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。

(2)根據(jù)臺風影響程度,各區(qū)三防指揮部應及時啟動相應的應急響應,由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商,部署防臺風工作,明確防御目標和重點,發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風和水雨情,及時預報、預警,根據(jù)預案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作。按照權限做好河網(wǎng)預排預泄和調(diào)度,加強對在建工程和險工險段、地質(zhì)災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備,及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。

(3)市三防辦及時將有關防臺信息報告市三防指揮部領導,并報市政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。

(4)教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。

(5)各成員單位根據(jù)各自職責,按照部門預案做好防御工作。

5.2.4ⅱ級應急響應(臺風預警信號為橙色時)

(1)各級領導按照行政首長責任制的要求,立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,全體成員單位和有關專家參加,部署防臺風應急工作,落實防臺風各項措施。

(2)氣象部門要密切監(jiān)視臺風的發(fā)展趨勢和動向,及時將臺風發(fā)展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。

(3)水文部門根據(jù)臺風和暴雨預報,結合水文變化規(guī)律和降雨預測,及時向市三防指揮部提出分析意見。

(4)水務、國土資源等部門,加強江河、堤防、地質(zhì)災害隱患點等巡查,做好洪水調(diào)度工作;加密預報頻次,隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關部門。各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)等相關部門對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉(zhuǎn)移。

(5)水務、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區(qū)檢查、督促和指導防臺風救災工作。

(6)軍分區(qū)、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊,隨時準備投入搶險救災。

(7)教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情發(fā)布中、小學校的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。

(8)各成員單位及相關部門按照各自職責,要實行24小時值班,領導帶班,根據(jù)臺風影響程度,做好相應工作。

(9)各區(qū)三防指揮部應及時將有關防臺風信息、災情信息報告市三防指揮部。

5.2.5ⅰ級應急響應(臺風預警信號為紅色時)

(1)市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,必要時由市委、市政府主要領導主持,全體成員單位和有關專家參加,進行緊急動員部署,各級黨委、政府、三防指揮部及有關單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務來抓。市政府發(fā)布緊急通知,必要時,市委、市政府主要領導發(fā)表電視講話,動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職,各負其責,加強小時值班,堅決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對各級領導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。

(2)市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)及有關單位,進一步檢查各項防御措施的落實情況,同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題,并派出值班指揮人員到崗。

(3)各有關部門根據(jù)各自的職責組織相應的搶險隊伍,準備搶險物資、器材。

(4)水務部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術方案,并派有關領導和專家進駐現(xiàn)場,進行技術指導。

(5)供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設施。

(6)民政、建設、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒,組織當?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移,建設、城市綜合管理部門及相關單位負責通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時設施。

(7)民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)通知開放臨時庇護場所,啟動各級自然災害救助應急預案。

(8)海事部門發(fā)布船舶防臺風預警信息和航行通(警)告,并根據(jù)險情具體情況,實施必要的水上交通管制措施。

(9)公安機關組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移,并維護治安秩序。

(10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。

(11)進入特別緊急防風狀態(tài)時,市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。

5.3社會動員與參與

5.3.1出現(xiàn)臺風災害后,市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)市政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

5.3.2必要時,可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防臺風救災工作,緊急情況下,可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入防臺風搶險救災。

5.4信息發(fā)布與新聞報道

5.4.1防臺風抗災等信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。涉及人員傷亡等重大災情的,由市三防指揮部報市政府審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。一般防臺風抗災等信息,包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關信息,由市三防辦審核和發(fā)布;風情、水情動態(tài)涉及到災情的,由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。

5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布,ⅲ、ⅳ級應急響應啟動由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。

5.5應急結束

當臺風及次生災害得到有效控制時,即對我市威脅已停止,或臺風已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸,不會對我市造成威脅時,由啟動應急響應的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應急結束,并通過媒體向社會發(fā)布。

6.1通信與技術保障

6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。

6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機關、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施,保證通信暢通。必要時,調(diào)度應急通信設備,為防臺風救災現(xiàn)場指揮提供通信保障。

6.2應急隊伍保障

6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區(qū)、人武部應按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結工作。在防臺風搶險期間,各級政府和三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。

6.2.2水務、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對口部門,組建專業(yè)應急搶險隊伍,各街道、社區(qū)應當組織群眾參加防臺風救災工作。

6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風搶險專家?guī)欤敯l(fā)生水害災情時,及時派出專家組,指導防臺風搶險救災工作。

6.2.4應急隊伍調(diào)動:本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部負責調(diào)動;上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調(diào)動申請,由上級三防指揮部批準調(diào)動;調(diào)動駐軍部隊參加搶險救災工作的,執(zhí)行國家、省的有關規(guī)定。

6.3交通運輸保障

市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門保障防臺風救災人員、物資和車輛調(diào)配,保障洪水時河道航行和渡口的安全,必要時實行交通管制,保障防臺風救災的順利進行。

6.4電力保障

電力部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電,特別應落實對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部、搶險現(xiàn)場的電力應急保障措施。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行。

6.6治安保障

公安部門負責做好災區(qū)和受災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺風救災行動和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。

6.7物資保障

6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。

6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負責應急物資儲備,經(jīng)貿(mào)局和有關部門按職能分工,負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。

6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和單位,應按市、區(qū)有關防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。

6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關防汛物資足額標準進行儲備。

6.8資金保障

市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實,并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇?、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放,以及相關金融機構落實救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。

6.9技術保障

6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、相關部門之間的遠程視頻會商和網(wǎng)絡系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,形成覆蓋全市范圍的防臺風減災計算機網(wǎng)絡。

6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng),實現(xiàn)相關信息共享,為防臺風減災決策提供依據(jù)。

6.9.3建立和完善江河洪水預報系統(tǒng),提高預報精度,延長有效預見期。

6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。

6.10避災場所保障

市、區(qū)政府應組織建設、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災場所,設立標志,確保災害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。

6.11宣傳、培訓與演練

6.11.1宣傳

市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應加強防臺風抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。

6.11.2培訓

由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓。培訓工作應做到分類指導、考核嚴格,保證培訓工作質(zhì)量。培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期結合,每年汛前至少組織一次培訓。

6.11.3演練

市、區(qū)三防指揮部應定期組織不同類型的防汛、防臺風救災應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情、突發(fā)事件,有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。

7.1災后救助

臺風災害發(fā)生后,各級政府應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:

(1)加強政治思想教育,穩(wěn)定群眾情緒,各級政府要立即召開救災會議,分析災情,作出救災工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災區(qū)組織救災工作。

(2)民政部門迅速了解核實災區(qū)災民受災情況,負責受災群眾生活救助,及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。

(3)衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術力量組織醫(yī)療隊伍深入災區(qū),搶救因災傷病人員,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,加強檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。

(4)公安部門負責做好風害災區(qū)的治安管理工作,加強巡邏值班,維護災區(qū)的社會治安秩序。

(5)水務、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、城市綜合管理、教育等有關部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠房、學校校舍等,盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、學習秩序。

(6)農(nóng)業(yè)部門負責受災區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。

(7)組織各行各業(yè)支援災區(qū)恢復和發(fā)展生產(chǎn)。

(8)各區(qū)三防辦要及時收集重要災情,按規(guī)定填寫有關災情表格及完成書面材料,報市三防指揮部;市三防辦及時總結整理防臺風救災工作的經(jīng)驗教訓,把有關材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。

7.2搶險物料補充

針對搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)要求,及時補充到位。

7.3災后重建

各級政府應盡快組織開展災害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

7.4保險與補償

7.4.1臺風屬自然災害,如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財產(chǎn)險或自然災害險等相關險種,保險公司應及時按章理賠。

7.4.2防臺風搶險期間,如征用了當?shù)厝罕姷奈镔Y,應按當?shù)厥袌鰞r格,經(jīng)當?shù)厝啦块T核定數(shù)量,由當?shù)厝嗣裾o予補償。當?shù)卣畬⑴c搶險的人員應給予適當補助。如動用軍分區(qū)、人武部、當?shù)伛v軍部隊、民兵輕舟機動大隊,市財政應撥出專項資金。

7.5總結與評估

對每次啟動的防臺風應急響應行動后,市、區(qū)三防指揮部應針對防臺風救災工作的各個方面和環(huán)節(jié),進行定性或定量的總結、分析、評估??偨Y經(jīng)驗,找出問題,進一步做好防臺風救災工作。

對防臺風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由市委、市政府給予表彰獎勵;對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》由xx市監(jiān)察局負責追究有關部門、單位主管領導及直接責任人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

9.1預案管理

本預案由xx市三防指揮部制訂,報市政府批準,并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。

各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結合實際,按照各自的職責制定防臺風應急預案,按規(guī)定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企事業(yè)單位、學校等根據(jù)實際需要制定防臺風預案。

9.2解釋部門

本預案由市三防指揮部負責解釋。

9.3實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。

精選街道信訪排查簡報范文如何寫六

在黨工委、辦事處正確領導下,在市、區(qū)衛(wèi)生與人口計生部門的關心指導與大力幫助下,我街道人口計生工作堅持深入貫徹落實科學發(fā)展觀,突出以人為本服務理念,以完成上級下達的年度人口指標任務為目標,通過抓責任落實目標管理,抓基層強化基礎工作,抓重點促進難點問題解決,努力穩(wěn)定轄區(qū)低生育和不斷提高街道人口與計劃生育服務管理水平,較好完成了半年各項工作任務。

一、轄區(qū)基本情況

20xx年半年報表(6月30日止)顯示,轄區(qū)現(xiàn)有常住人口134210人,其中戶籍36329人(占27.1%),流動人口97881人(占72.9%)。轄區(qū)已婚育齡婦女31233人,其中戶籍已婚育婦9145人(占29.3%),流動已婚育婦22088人(占70.8%)。戶籍人口當年出生250人,政策生育率85%,當年落實四術55例(其中結扎6例、上環(huán)30例、補救措施19例),綜合節(jié)育率為85.9%。流動人口當年出生521人,政策生育率69%,當年四術388例(其中結扎108例、上環(huán)221例、補救措施59例),綜合節(jié)育率為86.8 %。

二、主要做法和工作措施

(一)強化組織領導,狠抓目標管理責任制的落實。一是加強領導責任。街道黨工委、辦事處高度重視計生工作,堅持一把手“親自抓、負總責”,分管領導具體抓,采取多項有效措施,專門研究部署和推進重要工作落實,解決計生工作遇到的實際困難。今年來,班子會上就有3次涉及研究到計生工作,其中7月2日的街道黨工委會議專題傳達上級會議精神,聽取街道人口計生工作情況匯報,對去年社區(qū)和轄區(qū)兼職單位的工作評先評優(yōu),對今年重點工作做出部署,研究解決專項經(jīng)費等。7月5日,街道召開計生大會,兌現(xiàn)20xx年度目標管理責任制獎懲。二是加大投入保障。街道和社區(qū)工作經(jīng)費投入同比去年有所增長,街道今年的計生大項開支如例會責任、普查普治、慰問關愛、訂購報刊雜志、專項迎檢、印制宣傳品、兌現(xiàn)獎懲、免費孕檢等大項開支,均得到較好保障。如兌現(xiàn)去年考評獎勵金10.5萬元,下拔社區(qū)生育文化中心專項經(jīng)費27萬元,補助流動人口專項活動經(jīng)費5萬元,下拔免費孕前優(yōu)生健康體檢4.5萬元等。三是穩(wěn)定專職隊伍。街道對基層人員及時補缺,社區(qū)現(xiàn)有專職人員83人(專干17人、協(xié)管員33人、自聘33人),達到上級關于1500:1人員配備要求,為全面落實社區(qū)分片包干網(wǎng)格化動態(tài)管理提供人員保障。繼續(xù)落實社區(qū)計生專干負責人補助300元每月、專兼干和協(xié)管員增加50元每月的崗位補助;兌現(xiàn)區(qū)對基層崗位連續(xù)工作20xx年的2名計生人的表彰獎勵,發(fā)放證書并兌現(xiàn)獎勵1萬元。四是繼續(xù)落實例會制度。堅持街道與社區(qū)兩級例會,并作為落實工作責任的平臺,街道下拔相關經(jīng)費,責任人獎懲制度得到較好落實。街道共召開6次會議,編發(fā)4期會議紀要,將基層動態(tài)服務管理落實到位。五是推進掛鉤幫扶工作。市衛(wèi)人委一名處級領導掛鉤街道,區(qū)人力資源局和區(qū)文體局分別掛鉤到翠鵬、社區(qū),調(diào)整街道處級領導帶分管科室掛鉤到每個社區(qū)的重點戶,社區(qū)責任人直接掛鉤到重點人,實現(xiàn)對口幫扶。明確落實難通戶20戶(落實長效節(jié)育措施)、落實重點戶15人(補救措施),對轄區(qū)15戶計生困難家庭進行重點幫扶。

(二)全力抓基層打基礎,深入推進人口計生管理。一是以責任書落實目標管理。今年來,街道與社區(qū)、兼職單位、轄區(qū)單位之間已簽訂責任書28份,明確相關計生職責;與出租屋業(yè)主繼續(xù)簽訂綜合責任書,落實計生相關責任。二是繼續(xù)推行層級動態(tài)管理。街道完善“533”網(wǎng)格化常態(tài)管理,明確五個層次人員責任,實現(xiàn)3種網(wǎng)格管理(社區(qū)共有小網(wǎng)格48個),落實3種督導措施,建立考核獎懲機制。繼續(xù)落實街道處級領導和科室掛點社區(qū)工作責任制,計生科人員掛點工作站進行業(yè)務指導,重點抓好社區(qū)掛鉤幫扶和每月例會工作,掛點領導和科室下基層參與計生工作成為常態(tài)。三是組織自查通報與迎檢,為年終兌現(xiàn)獎懲提供依據(jù)。街道組織季度自查通報2次;街道和社區(qū)迎接區(qū)檢、市檢各1次。四是各方齊抓共管,突出綜合治理。轄區(qū)派出所、學校、股份公司、房管所、社康中心、民政等單位(部門)非常重視并積極參與人口計生服務管理,嚴把入戶、入學、孕檢、優(yōu)撫、租購房等計生審核關,齊抓共管,實現(xiàn)綜合治理。

(三)認真推進重點難點工作,務求取得實效。一是突出宣教,營造和諧計生氛圍。在元旦春節(jié)計生宣傳服務月期間和“35”、“38”、“529”等主題日開展集中宣傳活動,參加群眾4500余人次,發(fā)放宣傳資料12600多份;開展青春期健康進學校、生殖健康和預防艾滋病進社區(qū)等健教講座6場、參與人員540余人;印制一批計生宣傳品環(huán)保袋和特區(qū)條例免費提供給群眾,街道制作特區(qū)條例和三優(yōu)知識展板供群眾閱讀;統(tǒng)一修繕并更新街道與社區(qū)“三欄”,定期更換版面內(nèi)容,做好戶外計生宣傳;下拔資金27萬元,確保10個社區(qū)生育文化中心正常開放和組織活動;撰寫信息報道共33編在區(qū)級網(wǎng)絡媒體以上刊登。二是抓好業(yè)務培訓,提高新系統(tǒng)新政策應用水平。結合計生新系統(tǒng)使用和落實新統(tǒng)計口徑要求,街道組織基層計生人員參加上級舉辦的流動人口一孩生育登記、政策法規(guī)、條例解讀等專題業(yè)務培訓,提升工作能力水平。三是加強基礎數(shù)據(jù)采集與排查,提升信息系統(tǒng)的準確率完整性。及時排查派出所、民政、醫(yī)院等職能信息,如半年內(nèi)排查信息有派出所2377條、醫(yī)院分娩6292例和四術9500余例等,同時做好月報和半年報統(tǒng)計;落實對社區(qū)533月報督查,抓好社區(qū)分片包干入戶采集,全員人口信息系統(tǒng)今年建卡4595人,數(shù)據(jù)質(zhì)量在區(qū)季度通報中排名靠前;推進流動人口padis系統(tǒng)運用,開展點對點服務,其中通報省內(nèi)486例、省外837例,反饋973例。四是開展流動人口專項活動,積極構建流動人口服務管理“一盤棋”工作格局。5下旬至6月底,街道制定活動方案,成立領導小組,明確社區(qū)任務,落實下拔流動人口專項經(jīng)費5萬元;聯(lián)合派出所、房管、執(zhí)法等部門,對9個社區(qū)開展專項清理清查行動。共清查出租屋11189間、商鋪1047間、住宅小區(qū)102個、大型市場5個,落實節(jié)育措施48例,組織雙查484例,有效地促進了流動人口計生服務管理。五是積極做好“點對點”區(qū)域協(xié)作工作。接待汕頭市人口計生部門來轄區(qū)開展區(qū)域協(xié)作,重點對7例當事人進行送證上門、動員落實長效措施等;發(fā)揮大望社區(qū)攸縣籍“點對點”工作室作用,加強與戶籍地計生部門的信息通報與協(xié)作,為育齡群眾dai辦計生證件攸縣籍50本,5月底組織攸縣籍育齡婦女集中雙查215例。

(四)突出以人為本服務,切實提高群眾滿意度。一是依法行政,努力為民辦實事。嚴格落實特區(qū)條例條文和上級文件規(guī)定辦事,熱情耐心服務群眾;半年里窗口共辦理各類計生證明3558份,為戶籍人口辦理服務證327本、流動證24本;辦理再生育審批10例、病殘兒申請鑒定2例、收養(yǎng)手續(xù)1例,維護群眾的合法生育權益。二是依法依規(guī),做好社會撫養(yǎng)費征收。本計生年度內(nèi)共征收39例,征收到位324萬元;同時接待來人或電話咨詢820次,落實解答網(wǎng)上信訪12例。三是全力推進優(yōu)生惠民工程,為群眾提供優(yōu)質(zhì)計生技術服務。通過印制宣傳指南,分解年度任務,下拔專項經(jīng)費,全力推進以免費孕前檢查為主的十項優(yōu)生惠民工程,半年內(nèi)共組織264例新婚夫婦參加體檢,完成任務排名列全區(qū)第一;年內(nèi)組織查環(huán)查孕3635例,落實四術321例;開展婦科病普查普治76例。組織社區(qū)人員參加上級藥具培訓,規(guī)范藥具管理發(fā)放,全部落實臺帳,社區(qū)30個發(fā)放點發(fā)放免費避孕 套8000多盒、藥100多盒,全部落實隨訪;發(fā)放宣傳資料,提高知曉率。四是落實利益導向,做到惠民為民。做好轄區(qū)戶籍獨生子女父母退休獎勵金的宣傳、審核與發(fā)放工作,上半年審批兌現(xiàn)a類人員27例、160元每月。繼續(xù)推行“節(jié)育獎”,半年內(nèi)對落實結扎、上環(huán)、補救措施的已婚育齡群眾兌現(xiàn)獎勵91人次、4.41萬元;為下崗失業(yè)獨生子女家庭20人發(fā)放保健費3600元。五是開展集中打擊兩非行動。組織對轄區(qū)5家社康、11家診所、43家藥店、疑似黑診所6家進行逐個排查,查處黑診所6家,并暫扣一批藥品。六是發(fā)揮協(xié)會作用,開展系列關懷活動。今年來,共慰問計生困難戶等“五關愛”對象17戶,已放慰問金及慰問品2.08萬元;在社區(qū)、工廠、生育文化中心和學校開展青春健康、生殖健康等講座7場、參加人員390人次;堅持對攸縣同鄉(xiāng)村計生協(xié)會的指導,協(xié)會會員共動員育婦落實雙查250人次、長效措施49例。今年在布心、和翠鵬社區(qū)開展基層居民自治工作創(chuàng)建。七是完善大望社區(qū)“四位一體”計生服務模式。發(fā)揮社工和同鄉(xiāng)村協(xié)會作用,維修并維護好人口生態(tài)公園、生育文化中心、社康中心功能,積極推進大望“四位一體”模式為轄區(qū)群眾提供便捷服務。

三、下半年主要工作計劃

下半年,主要圍繞市、區(qū)兩級計生部門和街道的決策部署,堅持落實層級責任推動重點工作,堅持依法行政抓好日常管理,依靠優(yōu)質(zhì)服務提高出生人口素質(zhì),堅持利益導向提升群眾滿意度,確保年度各項人口計生指標任務完成。具體工作有:

1、推進層級責任。進一步完善街道與社區(qū)533層級動態(tài)管理責任制落實,通過兩級例會講評工作和兌現(xiàn)責任人獎懲;真正落實綜合治理責任。

2、落實掛鉤幫扶。針對辦事處領導調(diào)整的實際,及時調(diào)整街道掛鉤幫扶社區(qū)計生工作,明確職責任務,推動社區(qū)計生難點、重點工作落實。

精選街道信訪排查簡報范文如何寫七

今年我辦信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領導下在區(qū)信訪局的正確指導下,我們牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,強化責任意識,以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機,深入貫徹落實信訪工作制度,進一步加大對信訪工作的管理力度,強化領導責任制、責任追究制,不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力, 致力于降低越級上訪,降低重復信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶。進一步加強信訪工作,

規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護群眾合法權益,維護社會穩(wěn)定,提高了信訪工作水平,為建設和諧社會提供了有力保障,較好地完成了我辦的信訪工作任務。

今年,我辦受理群眾反應信訪問題的信訪事項共起。群眾來信*件,其中立項查辦*件(其中市交辦信*件),重信*件。群眾到區(qū)以上機關上訪*起*人次,其中進京上訪*起*人次;來訪轉(zhuǎn)送*起**人次,其中省轉(zhuǎn)送*起。目前現(xiàn)處結起,起正在處理,處結率達到% 。處理市長公開電話急辦件起。

從今年的信訪數(shù)量來看,雖然比去年有所增加,主要是由于個別村居的舊村改造、項目開發(fā)等原因,群眾沒有及時的了解情況,從而引起群眾重復到辦事處進行上訪。

一、領導重視信訪工作,部門齊抓共管信訪問題 。

把信訪作為“一把手”工程來抓。辦事處黨工委和各部門領導對做好信訪工作認識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進一步密切了黨群干群關系。今年年初辦事處領導對全辦信訪工作進行專題研究,制定了工作會議制度每月定期召開信訪隱患排查分析等信訪工作會議,把信訪工作擺到黨工委的重要議事日程。黨工委分管書記主持召開信訪工作協(xié)調(diào)會,部署信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,包案解決重點信訪事項和信訪老戶問題,并親自調(diào)查研究,親自督促檢查,親自出面,妥善處理,并多次帶領信訪辦和其他部門同志,進村入戶,聽取意見,協(xié)調(diào)多方關系,尋求解決問題的途徑和辦法。如拓寬拆遷,黨工委領導抽調(diào)各有關部門精干得力人員組成工作組在村里設立辦公室,通過及時的調(diào)查,及時的掌握解決問題的主動權。及時了解掌握村民的想法,并采取有效措施,進行妥善處理,取得了很好的效果。二是層層落實責任,抓好信訪工作。年初,辦事處與各單位建立了信訪領導責任制,并簽定了《信訪工作目標管理責任書》,負責本單位范圍的信訪工作,通過領導接待日、信訪首問負責制等方法,認真處理每件信訪事項,做到了問題不上交、矛盾不推諉。

二、整體聯(lián)動,形成齊抓共管的工作機制。

當前,全辦工作涉及面廣,政策性強,熱點、難點問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個部門難以解決。為此,我們對內(nèi)充分發(fā)揮各各部門和各單位作用,對外爭取相關部門支持,共同做好信訪工作。一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動機制。首先,我們在全辦范圍內(nèi)建立了信訪首問負責制,對首問負責接待的工作人員,如涉及本單位范圍的信訪問題,熱情接待,全程處理;如不涉及本單位范圍的信訪問題,則將其轉(zhuǎn)到負責辦理的部門處理。其次,建立聯(lián)系會議制度,對跨部門及多個部門的信訪案件,由黨工委召開會議,以主要負責單位為主,其他涉案單位協(xié)助,共同負責辦理。二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動機制。對外,積極爭取相關部門對信訪工作的支持,切實解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。

三、認真負責,穩(wěn)妥處理群眾來信來訪。

對群眾來信,著重把好三個關:一是呈報閱批關。所有來訪信件全部呈報主要領導閱批,盡快落實,由分管領導直接包案。二是案件處結關。初信抓“快辦”,做到一次性處結,避免重復信訪;重復信抓“細辦”,找準癥結,分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復。三是答復口徑關。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們在三個方面下功夫:一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導來訪人員心態(tài)。三是細心辦理。對來訪人員提出的問題,能辦理的及時協(xié)調(diào)處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋工作。

四、堅持信訪隱患排查調(diào)處制度

一是堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群眾事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市去省進京集體上訪和群眾事件的發(fā)生,堅決維護七賢辦事處和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二是實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,增強服務意識。 變“坐門等訪”為“公開接訪”。實行了分管領導公開接訪,領導直接包案,做到隨訪隨接。 變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在 一線調(diào)處,在一線化解。例如今年×月份*村開發(fā)前期準備工作,辦事處領導靠上前成立工作組,深入村居愛家每戶做工作,宣傳地征地手續(xù)的合法性,征地開發(fā)的一系列程序,并將簽訂的征地合同進行張貼公開,讓群眾明白實情,知道來龍去脈,經(jīng)過深入細致地做工作,廣大群眾都表示認可。

三是抓好“四項工作”,化解突出社會矛盾。 抓好“敞開式辦公,一門式服務”工作。建立了村(居)事務受理中心,把“一門式”服務中心模式向村(居)延伸。 抓好排查調(diào)處工作。抓好暢通信訪渠道工作。建立了村(居)信訪工作直報、周報等制度,設立了群眾“信訪信箱”。 抓好依法信訪工作。四是堅持“四個結合”,積極構建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與村(居)黨建結合,夯實群眾思想基礎。 堅持信訪工作與村(居)服務結合,消除信訪不穩(wěn)定因素。 堅持信訪工作與村(居)宣傳教育結合,引導群眾依法維權。 堅持信訪工作與居民自治結合,化解突出矛盾。

五、加強宣傳學習新《信訪條例》

我辦為深入貫徹國務院新修訂《信訪條例》具體內(nèi)容制度規(guī)范化,結合實際,采取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全辦干部職工和村干部會議學習《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》;三是利用宣傳車在公路沿線村寨進行宣傳;并將新《信訪條例》的具體內(nèi)容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點位置,利用黑板報、宣傳欄、書寫標語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進行宣傳,真正達到家喻戶曉,人人皆知。系統(tǒng)學習《新信訪條例》的具體內(nèi)容,信訪事項的簽定程序和方法,成為解決實施逐級上訪的明白人,使基層信訪工作人員端正態(tài)度,明確職責,扎扎實實的開展工作。

六、建立信訪工作制度,完善信訪工作機制

健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我辦進一步建立和完善了信訪接待制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等,使全辦信訪工作開展更順利,更及時。

我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領導下的,以各級領導為主體,以政法科為龍頭,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動工作機制。例如今年××月份**村的舊村拆遷任務,就是在區(qū)委區(qū)政府的領導下,辦事處領導深入村居,聯(lián)動各部門整體制定方案,研究落實措施解決了問題。聯(lián)系工作實際著重抓了四項制度的落實:一是信息排查制度。對各村居的穩(wěn)定情況逐一進行排查,并隨時做好疏導教育工作,把問題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時給各村居建立了信訪排查登記表,并做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告,有效的預防了各類矛盾問題的激化。二是領導包案制度。對重要的信訪案件,堅持領導誰包案、誰接訪、誰負責的原則,責任落實到人。我辦建立干部包村制度,對每個村居定出責任人,分工負責,配合村里的工作,對村里的重大問題及時參與解決.三是聯(lián)合辦案制度。在接訪時,對一些情況復雜、涉及面廣、處理難度大的問題,涉及到的科室、部門實行聯(lián)合辦公,形成了強大合力,共同處理相關問題。通過狠抓四項制度的落實,作到了四個及時:及時排查矛盾、及時掌握動態(tài)、及時交流溝通、及時控制趨勢。

七、提高依法處理水平,開展“四無”活動

在加大信訪問題的源頭治理力度,預防和減少信訪事件發(fā)生的同時,提高開展創(chuàng)“四無”活動水平,把群眾信訪引導到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾信訪權利依法得以實現(xiàn),杜絕無視上訪人權利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項的程序,實行信訪案件聽證辦法。規(guī)范信訪秩序,引導群眾依法信訪??梢勒辗山鉀Q的問題,引導群眾走法律渠道。建立為上訪人服務的法律援助機構,對需要法律幫助的特困上訪群眾進行法律援助。區(qū)有關部門,采取有效形式對轄區(qū)內(nèi)有信訪問題的特困人員進行指導幫助,共同抓好社會穩(wěn)定工作。

同時我們在各村居開展信訪代理工作的有效落實,建立了信訪代理機構的組織網(wǎng)絡,使群眾暢通了信訪渠道,有效維護了群眾的合法利益,有助于穩(wěn)定群眾情緒,保持良好的信訪秩序。

當前存在的問題:

七賢地區(qū)經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展很快,因地處城鄉(xiāng)結合部,不可避免地產(chǎn)生一些新的矛盾,如招商引資、舊村改造、國道拆遷等,已成為廣大群眾關心的熱點、難點問題。

下一步的工作打算

1、進一步提高領導干部的思想認識,深入貫徹學習《信訪條例》內(nèi)容,嚴格按照信訪程序辦理事項,使其更加制度化、規(guī)范化。

2、提高信訪專職隊伍的綜合素質(zhì),具備較高的理論和實際操作能力,使其具有更強的專業(yè)知識和業(yè)務工作能力。

3、進一步做好村“兩委”班子的團結工作,建立健全各類村級組織,全面理順村級組織之間的關系,形成以黨支部為核心的村級組織,密切配合,分工協(xié)作,規(guī)范有序的工作機制。按照“促強、幫弱、抓中間”的要求,突出抓好后進班子治理整頓、中間班子的升級工作。切實提高村級班子和農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力,及時做好疏導化解工作,努力將不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。

4、了解社情民意,掌握社會動態(tài),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲。真正做到維護一方穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,確保社會安定。

當前,全辦工作涉及面廣,政策性強,熱點、難點問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個部門難以解決。為此,我們對內(nèi)充分發(fā)揮各各部門和各單位作用,對外爭取相關部門支持,共同做好信訪工作。一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動機制。首先,我們在全辦范圍內(nèi)建立了信訪首問負責制,對首問負責接待的工作人員,如涉及本單位范圍的信訪問題,熱情接待,全程處理;如不涉及本單位范圍的信訪問題,則將其轉(zhuǎn)到負責辦理的部門處理。其次,建立聯(lián)系會議制度,對跨部門及多個部門的信訪案件,由黨工委召開會議,以主要負責單位為主,其他涉案單位協(xié)助,共同負責辦理。二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動機制。對外,積極爭取相關部門對信訪工作的支持,切實解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。

三、認真負責,穩(wěn)妥處理群眾來信來訪。

對群眾來信,著重把好三個關:一是呈報閱批關。所有來訪信件全部呈報主要領導閱批,盡快落實,由分管領導直接包案。二是案件處結關。初信抓“快辦”,做到一次性處結,避免重復信訪;重復信抓“細辦”,找準癥結,分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復。三是答復口徑關。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們在三個方面下功夫:一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導來訪人員心態(tài)。三是細心辦理。對來訪人員提出的問題,能辦理的及時協(xié)調(diào)處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋工作。

四、堅持信訪隱患排查調(diào)處制度

一是堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市去省進京集體上訪和群體性事件的發(fā)生,堅決維護七賢辦事處和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二是實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,增強服務意識。 變“坐門等訪”為“公開接訪”。實行了分管領導公開接訪,領導直接包案,做到隨訪隨接。 變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在 一線調(diào)處,在一線化解。例如今年×月份*村“”開發(fā)前期準備工作,辦事處領導靠上前成立工作組,深入村居愛家每戶做工作,宣傳地征地手續(xù)的合法性,征地開發(fā)的一系列程序,并將簽訂的征地合同進行張貼公開,讓群眾明白實情,知道來龍去脈,經(jīng)過深入細致地做工作,廣大群眾都表示認可。

三是抓好“四項工作”,化解突出社會矛盾。 抓好“敞開式辦公,一門式服務”工作。建立了村(居)事務受理中心,把“一門式”服務中心模式向村(居)延伸。 抓好排查調(diào)處工作。抓好暢通信訪渠道工作。建立了村(居)信訪工作直報、周報等制度,設立了群眾“信訪信箱”。 抓好依法信訪工作。四是堅持“四個結合”,積極構建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與村(居)黨建結合,夯實群眾思想基礎。 堅持信訪工作與村(居)服務結合,消除信訪不穩(wěn)定因素。 堅持信訪工作與村(居)宣傳教育結合,引導群眾依法維權。 堅持信訪工作與居民自治結合,化解突出矛盾。

五、加強宣傳學習新《信訪條例》

我辦為深入貫徹國務院新修訂《信訪條例》具體內(nèi)容制度規(guī)范化,結合實際,采取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全辦干部職工和村干部會議學習《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》;三是利用宣傳車在公路沿線村寨進行宣傳;并將新《信訪條例》的具體內(nèi)容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點位置,利用黑板報、宣傳欄、書寫標語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進行宣傳,真正達到家喻戶曉,人人皆知。系統(tǒng)學習《新信訪條例》的具體內(nèi)容,信訪事項的簽定程序和方法,成為解決實施逐級上訪的明白人,使基層信訪工作人員端正態(tài)度,明確職責,扎扎實實的開展工作。

六、建立信訪工作制度,完善信訪工作機制

健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我辦進一步建立和完善了信訪接待制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等,使全辦信訪工作開展更順利,更及時。

我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領導下的,以各級領導為主體,以政法科為龍頭,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動工作機制。例如今年××月份**村的舊村拆遷任務,就是在區(qū)委區(qū)政府的領導下,辦事處領導深入村居,聯(lián)動各部門整體制定方案,研究落實措施解決了問題。聯(lián)系工作實際著重抓了四項制度的落實:一是信息排查制度。對各村居的穩(wěn)定情況逐一進行排查,并隨時做好疏導教育工作,把問題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時給各村居建立了信訪排查登記表,并做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告,有效的預防了各類矛盾問題的激化。二是領導包案制度。對重要的信訪案件,堅持領導誰包案、誰接訪、誰負責的原則,責任落實到人。我辦建立干部包村制度,對每個村居定出責任人,分工負責,配合村里的工作,對村里的重大問題及時參與解決.三是聯(lián)合辦案制度。在接訪時,對一些情況復雜、涉及面廣、處理難度大的問題,涉及到的科室、部門實行聯(lián)合辦公,形成了強大合力,共同處理相關問題。通過狠抓四項制度的落實,作到了四個及時:及時排查矛盾、及時掌握動態(tài)、及時交流溝通、及時控制趨勢。

七、提高依法處理水平,開展“四無”活動

在加大信訪問題的源頭治理力度,預防和減少信訪事件發(fā)生的同時,提高開展創(chuàng)“四無”活動水平,把群眾信訪引導到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾信訪權利依法得以實現(xiàn),杜絕無視上訪人權利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項的程序,實行信訪案件聽證辦法。規(guī)范信訪秩序,引導群眾依法信訪??梢勒辗山鉀Q的問題,引導群眾走法律渠道。建立為上訪人服務的法律援助機構,對需要法律幫助的特困上訪群眾進行法律援助。區(qū)有關部門,采取有效形式對轄區(qū)內(nèi)有信訪問題的特困人員進行指導幫助,共同抓好社會穩(wěn)定工作。

同時我們在各村居開展信訪代理工作的有效落實,建立了信訪代理機構的組織網(wǎng)絡,使群眾暢通了信訪渠道,有效維護了群眾的合法利益,有助于穩(wěn)定群眾情緒,保持良好的信訪秩序。

當前存在的問題:

七賢地區(qū)經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展很快,因地處城鄉(xiāng)結合部,不可避免地產(chǎn)生一些新的矛盾,如招商引資、舊村改造、×××國道拆遷等,已成為廣大群眾關心的熱點、難點問題。

下一步的工作打算

1、進一步提高領導干部的思想認識,深入貫徹學習《信訪條例》內(nèi)容,嚴格按照信訪程序辦理事項,使其更加制度化、規(guī)范化。

2、提高信訪專職隊伍的綜合素質(zhì),具備較高的理論和實際操作能力,使其具有更強的專業(yè)知識和業(yè)務工作能力。

3、進一步做好村“兩委”班子的團結工作,建立健全各類村級組織,全面理順村級組織之間的關系,形成以黨支部為核心的村級組織,密切配合,分工協(xié)作,規(guī)范有序的工作機制。按照“促強、幫弱、抓中間”的要求,突出抓好后進班子治理整頓、中間班子的升級工作。切實提高村級班子和農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力,及時做好疏導化解工作,努力將不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。

4、了解社情民意,掌握社會動態(tài),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲。真正做到維護一方穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,確保社會安定。

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