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推薦助力鄉(xiāng)村振興行動方案范文(優(yōu)秀16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 20:34:19 頁碼:13
推薦助力鄉(xiāng)村振興行動方案范文(優(yōu)秀16篇)
2023-11-12 20:34:19    小編:ZTFB

一個好的方案應(yīng)該具備可行性和有效性,能夠解決問題并達成預(yù)期目標(biāo)。制定方案時,我們應(yīng)該充分考慮風(fēng)險和可能的問題,并制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。小編為大家精心整理的這些方案范例都是經(jīng)過實踐驗證的可行方法。

推薦助力鄉(xiāng)村振興行動方案篇一

本報訊8月20日,平頂山市湛河區(qū)駐曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)市、區(qū)、鄉(xiāng)三級人大代表一行12人,采取不定線路、不打招呼、不要陪同、直達現(xiàn)場的方式,來到曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)吉村、秦莊、齊莊、銀王等村,圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁等工作開展視察監(jiān)督,將發(fā)現(xiàn)的問題依法定程序反饋給相關(guān)單位,督促相關(guān)單位限期整改落實。

去年以來,湛河區(qū)人大圍繞鄉(xiāng)村振興這一主題,以***總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述和講話精神,中央和省、市、區(qū)關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署為依據(jù),以人大代表深入轄區(qū)鄉(xiāng)村現(xiàn)場視察、專題調(diào)研、依法監(jiān)督為抓手,走訪基層干部群眾,廣泛搜集意見建議,發(fā)揮好“偵察員”“監(jiān)督員”作用。

曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)彭莊村曾是個污水橫流、雜物亂堆亂放、土法熬制瀝青導(dǎo)致空氣污染嚴(yán)重的“臟亂差”村。近年來,平頂山市人大代表、彭莊村黨支部書記彭紅杰帶頭落實各項措施,禁止土法熬制瀝青,拆除私搭亂建建筑,徹底清除陳年垃圾,完善村莊排水系統(tǒng),成立環(huán)衛(wèi)隊,做好日常保潔工作,建公廁、改戶廁,利用街頭空地和廢棄宅基地建設(shè)文化休閑廣場和小游園,讓彭莊村成為湛河區(qū)人居環(huán)境整治示范村。

截至目前,湛河區(qū)各級人大代表開展活動參與率達93%,人大代表走訪農(nóng)戶628家,收集意見建議67條,均依法按程序轉(zhuǎn)辦交辦,已經(jīng)整改落實41條。

推薦助力鄉(xiāng)村振興行動方案篇二

(2021年6月17日)。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

根據(jù)會議安排,現(xiàn)將****區(qū)人大常委會開展“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”主題活動情況匯報如下,不當(dāng)之處,敬請批評指正。

(一)切實提高政治站位,認(rèn)真部署“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”主題活動。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中共十九大作出的重大決策部署,是決戰(zhàn)全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。2021年2月3日至5日,***總書記親臨**視察調(diào)研并發(fā)表重要講話,指示**要在鄉(xiāng)村振興上開新局。**區(qū)人大常委會要貫徹落實好***總書記的重要講話精神,以及省委、市委、區(qū)委關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署,在鄉(xiāng)村振興工作中有所作為,充分發(fā)揮人大代表這一國家權(quán)力機關(guān)組成人員、人大工作骨干力量的作用,就顯得尤為重要。按照省、市有關(guān)工作要求,結(jié)合人大工作實際,3月6日,**區(qū)一屆人大常委會第一次主任會議上,明確由區(qū)人大常委會副主任**牽頭,選任聯(lián)工委具體負(fù)責(zé),其他委室積極配合,積極抓好“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”工作;3月26日,**區(qū)人大常委會黨組中心組2021年第1次學(xué)習(xí)研討暨黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)會上,再次對“鄉(xiāng)村振興,代表在行動”工作進行安排部署,要求全體干部職工進一步充分認(rèn)識開展“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”主題活動的重要意義,切實增強工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,以更高的政治站位、更強的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實的工作舉措,扎實抓好工作落實;積極引導(dǎo)代表主動作為,積極參與,不斷發(fā)揮代表來自人民、密切聯(lián)系群眾的特點和優(yōu)勢,切實發(fā)揮代表在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作用。同時,**區(qū)人大常委會及時明確專人負(fù)責(zé),草擬《**區(qū)人大常委會關(guān)于“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”的實施方案》;認(rèn)真建立健全并根據(jù)執(zhí)行情況修改完善《**區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會及組成人員聯(lián)系區(qū)人大代表工作辦法》《**區(qū)人民代表大會代表履職登記辦法》《**區(qū)人大代表小組活動制度》、《**區(qū)人民代表大會代表聯(lián)系原選區(qū)選民工作辦法》等規(guī)范代表工作的規(guī)章制度,為抓好“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”主題活動提供重要的保障。

根據(jù)省、市關(guān)于開展“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”主題活動工作安排,**區(qū)人大常委會認(rèn)真探索工作思路,努力充實活動內(nèi)容,加強與代表的聯(lián)系,完善對代表的服務(wù),促使代表爭當(dāng)“四員”,努力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

(一)爭當(dāng)學(xué)習(xí)宣傳引導(dǎo)員,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。積極組織引導(dǎo)全區(qū)人大代表深學(xué)篤用***新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)會議精神和政策要求,努力提升人大代表參與鄉(xiāng)村振興工作的能力和水平;組織發(fā)動人大代表尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部代表深入鎮(zhèn)村、依托已經(jīng)建立的30個人大代表聯(lián)絡(luò)站和136個人大代表聯(lián)絡(luò)室,宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義和“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,引導(dǎo)廣大人民群眾投身鄉(xiāng)村振興偉大實踐,營造“人人參與,全民支持”的良好氛圍。今年以來,區(qū)人大常委會共組織全區(qū)人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)207人次;發(fā)動代表積極開展鄉(xiāng)村振興工作宣傳,累計涉及群眾12000余人次。人大代表參與鄉(xiāng)村振興工作的能力和水平進一步提升,人民群眾參與鄉(xiāng)村振興工作積極性逐步提高。

(二)爭當(dāng)社情民意聯(lián)絡(luò)員,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。充分利用人大代表來自人民、植根人民的特點,發(fā)揮人大代表貼近群眾、服務(wù)群眾、代表群眾的天然優(yōu)勢,積極組織開展代表結(jié)對幫扶貧困群眾、聯(lián)系選民、述職評議等活動,促使代表深入人民群眾,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,了解群眾愿望,及時下情上達,反映社情民意,實實在在幫助群眾解決了一些生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。今年以來,在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中,**區(qū)人大常委會組織引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)每名區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)系了2至3戶貧困戶,全區(qū)210余名區(qū)人大代表、1400余名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表,共聯(lián)系了貧困群眾3000余戶。同時,結(jié)合**區(qū)人大常委會縣處級領(lǐng)導(dǎo)代表具體負(fù)責(zé)全區(qū)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)、包保各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的實際,強化工作調(diào)研督查,深入鄉(xiāng)村一線訪民情、聽民意、解民憂,督促落實好各項政策措施。通過結(jié)對幫扶、實時走訪、調(diào)研督查,共幫助解決貧困群眾在生產(chǎn)生活中的困難和問題70余個,有效促進了群眾生產(chǎn)生活條件的改善。

(三)爭當(dāng)改進工作監(jiān)督員,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。適時組織代表開展專題調(diào)研、集中視察活動,邀請代表參加人大常委會會議審議相關(guān)工作報告,深入查找鄉(xiāng)村振興工作短板和問題,積極提出科學(xué)合理的意見建議,為黨委提供決策參考,促進鄉(xiāng)村振興相關(guān)問題得到進一步解決。今年以來,先后組織代表對**區(qū)易扶搬遷后續(xù)扶持、人民調(diào)解、旅游產(chǎn)業(yè)化、養(yǎng)老服務(wù)保障體系建設(shè)工作情況和鄉(xiāng)村振興工作推進情況等進行專題調(diào)研,指出了“搬遷群眾常住率不高,社區(qū)治理工作有待加強”“有的鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織發(fā)揮作用不到位”“部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對鄉(xiāng)村振興工作重視不夠”“鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果與有效接續(xù)鄉(xiāng)村振興有差距”等問題20余個,提出了“切實提高易扶搬遷安置點社區(qū)治理水平”“提高群眾通過人民調(diào)解機構(gòu)化解矛盾糾紛的意識”“著力解決脫貧攻堅遺留問題,扎實抓好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”“大力爭取項目資金投入,切實解決農(nóng)村生活污水、養(yǎng)殖污水環(huán)保處理垃圾清運設(shè)施問題”“加快區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心建設(shè)速度,推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展”等意見建議20條,并督促政府認(rèn)真解決存在問題,進一步促進了相關(guān)工作的開展。

充分利用部分人大代表是鄉(xiāng)村致富能人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶等優(yōu)勢,鼓勵引導(dǎo)代表帶頭創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè),積極吸納群眾特別是貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)建設(shè),推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展、群眾增收致富。如:來自**x的區(qū)人大代表**,帶頭發(fā)展刺梨產(chǎn)業(yè),組織發(fā)動**村群眾種刺梨,并到田間地頭手把手教群眾刺梨種植技術(shù),帶動群眾種植刺梨3500畝,年均可增收上百萬元,帶動了群眾增收致富和全村經(jīng)濟發(fā)展;市人大代表**,針對易扶搬遷工作中社區(qū)居家婦女再就業(yè)難的問題,組建成立**公司,積極開展手工技能、家政服務(wù)等專項技能培訓(xùn),通過培訓(xùn),參加培訓(xùn)的近百名居家婦女均掌握了一技之長,實現(xiàn)了居家靈活就業(yè),穩(wěn)定增收脫貧;來自**鄉(xiāng)的區(qū)人大代表**,帶頭創(chuàng)辦**公司,建成3600余畝茶旅一體化基地,為貧困群眾提供了20余個長期工作崗位,以及田間管護、茶青采摘季節(jié)性崗位100余個,僅務(wù)工支出就需200余萬元,有效解決了群眾就業(yè)增收難題。在引導(dǎo)代表帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富的同時,**區(qū)人大常委會還引導(dǎo)代表在文明鄉(xiāng)風(fēng)中發(fā)揮示范帶頭作用,主動做移風(fēng)易俗的踐行者、引領(lǐng)者和宣傳者,以正確導(dǎo)向和行為示范帶動廣大群眾破舊俗、立新風(fēng),以村規(guī)民約為抓手,細(xì)化婚喪嫁娶等方面的有關(guān)要求,引導(dǎo)群眾實現(xiàn)自我管理,推動形成良好社會風(fēng)氣;引導(dǎo)代表發(fā)揮維護社會穩(wěn)定的模范帶頭作用,帶頭參與接訪走訪、治安民調(diào)、群防群治等工作,深入分析產(chǎn)生、制造、激化社會矛盾的因素,探尋緩解、控制、化解社會矛盾的手段、方法和規(guī)律,積極為實行依法行政、公正司法和加強社會管理建言獻策,努力將各類矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),不斷推進自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。

在“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”主題活動中,**區(qū)人大常委會的工作雖然取得了一些進展和成效,但與市人大常委會、**區(qū)委的要求和群眾的期盼還有一定差距,仍存在著一些代表履職能力和水平不高、履職積極性需進一步激發(fā)、活動組織和活動方式需進一步改進等問題。下一步工作中,**區(qū)人大常委會將堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記對地方人大及其常委會工作的重要指示精神,以學(xué)習(xí)貫徹落實此次會議精神為契機,充分借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗,好做法,以打造**示范點為抓手,進一步開拓工作思路、細(xì)化工作目標(biāo)、完善工作舉措、狠抓工作落實,確保“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”主題活動取得新的更大成效,為**和**區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻出人大應(yīng)有的智慧和力量。

推薦助力鄉(xiāng)村振興行動方案篇三

為隆重紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立100周年,貫徹落實新時代黨的方針與政策,宣傳中國共產(chǎn)黨的光榮歷史和豐功偉績,加強黨員黨性教育,傳承革命優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚艱苦奮斗精神,增強支部主題黨日活動政治性、生動性,黨總支定于6月份開展全體黨員“走紅色之旅·看鄉(xiāng)村振興”專題教育實踐活動。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

成員:

(二)工作專班。

組長:

副組長:

成員:

在崗教職員工黨員,共計64名。

1.時間安排。

6月2日星期三第一黨支部。

6月3日星期四第二黨支部。

6月8日星期二第三黨支部。

(如遇雨天,則另行通知)。

2.線路安排。

14:00車庫集合完畢。

14:00--14:30前往荊州市博士第一村:斯家場鎮(zhèn)姜家?guī)X村(車程30分鐘)。

14:30--15:00參觀姜家?guī)X村(參觀30分鐘)。

15:00--15:15前往街河市鎮(zhèn)新星村(車程15分鐘)。

15:15--16:15參觀新星村(參觀1個小時)。

16:15--16:30前往街河市鎮(zhèn)白果樹村(紅軍樹)(車程15分鐘)。

16:30--17:00紅軍樹下重溫入黨誓詞(參觀30分鐘)。

17:00--17:10前往紙廠河鎮(zhèn)金雞山村烈士陵園(車程10分鐘)。

17:10--17:30祭掃烈士陵園(參觀20分鐘)。

17:30--18:00返回進晚餐(車程30分鐘)。

3.車輛安排。

各支部按照5人一車安排,具體名單到車輛。

4.環(huán)節(jié)安排。

(1)學(xué)??傊c姜家?guī)X村和新星村提前聯(lián)系,規(guī)劃好參觀路線,落實好講解工作;

(2)紅軍樹和金雞山烈士陵園的講解由各支部安排專人搜集整理,現(xiàn)場講解;

(3)紅軍樹下的重溫入黨誓詞環(huán)節(jié)和支部書記微黨課活動由各支部安排專人負(fù)責(zé);

5.物資安排。

(1)支部旗、志愿者旗、入黨誓詞要提前準(zhǔn)備好;

(2)飲用水請各支部安排專人找辦公室領(lǐng)取;

(3)各支部安排專人照相,搜集整理好第一手素材;

1.提高認(rèn)識,堅持正確導(dǎo)向。各支部要精心組織,出發(fā)前務(wù)必做好調(diào)課和相關(guān)工作安排,報年級組、政教室、教務(wù)室備案;凡因私不能參加活動者需書面提出請假申請,黨總支批準(zhǔn)后報辦公室備案。

2.落實責(zé)任,務(wù)求活動實效。各支部書記為第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé)。各支部組織活動要反復(fù)強調(diào)紀(jì)律、安全等,要一切行動聽指揮,不更改行程,按時返校,確保本次活動順利進行。

2021年5月27日。

推薦助力鄉(xiāng)村振興行動方案篇四

到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強,對小農(nóng)戶服務(wù)帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。

培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊伍。

構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機制。

形成全程化、規(guī)?;姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達到14萬畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。

推薦助力鄉(xiāng)村振興行動方案篇五

的發(fā)展之間的矛盾,如期實現(xiàn)。

xx。

鎮(zhèn)

xx。

村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新。

xx。

全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中。

國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強黨對。

“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社。

會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,實施。

202*。

75。

220。

2035。

2050。

年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),

健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,確保黨在農(nóng)村工作中始終。

總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

共同意志、共同行動,做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強。

村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,

在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。

充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)

民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動村民的積極性、主動性、

創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為。

出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得。

感、幸福感、安全感。

準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,

統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、

生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,

協(xié)調(diào)推進。

推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交

換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)。

展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的。

新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

牢固樹立

“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

立足

xx。

村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學(xué)把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。

我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改

革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體。

系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由。

農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉(zhuǎn)變。

2020。

年末,全村共種植核桃。

11822。

畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地。

2000。

畝(在。

25。

度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地。

2000。

畝,每畝按。

3

5

株種植留養(yǎng)管護),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)。

6

個以上;種植茶葉。

6665。

畝,建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地。

3000。

畝(在。

xx。

路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良。

1000。

畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)。

2000。

畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)。

6

個以上,建成。

xx。

村茶莊園。

1

個、

xx。

自然村茶村莊。

1

個;積極打造“四個。

1000。

畝”林果園建設(shè),在。

xx。

自然村片區(qū)種植甜櫻桃。

1000。

畝(按照每畝。

10。

株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株。

100。

元),在。

xx。

自然村片區(qū)種植楊梅。

1000。

畝(按照每畝。

6

株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株。

100。

元),在。

xx。

自然村片區(qū)種植山李子。

1000。

畝(按照每畝。

4

株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株。

100。

元);在。

xx。

自然村片區(qū)種植紅李子。

1000。

畝(按照每畝。

7

株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株。

100。

元)。

立足。

xx。

村屬城郊結(jié)合部和。

xx。

高速路。

xx。

二級路、

xx。

1000。

畝”林果園等地實施步道建設(shè)。

15。

公里,建設(shè)田園休閑景觀亭。

15。

個,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將。

xx。

村打造成“天下茶尊、滇紅鳳慶”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持。

8

戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂,切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

4

個以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟。

800。

多戶;成立。

4

個以上“四個。

1000。

畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。

全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。

良好生態(tài)環(huán)境是

農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護。

自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的。

統(tǒng)一。

3.2。

公里,實施村組道路硬化建設(shè)。

30。

公里,實現(xiàn)村組道路。

100%。

硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道。

20。

公里,建設(shè)蓄水池。

18。

1000。

立方米,進一步改善。

800。

多戶。

3200。

多人的安全飲水問題。實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造。

40。

公里,安裝變壓器。

4

臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設(shè)氧化塘(污水處理池)。

5

個,新安裝太陽能路燈。

1000。

盞,建設(shè)公共廁所。

10。

個,建設(shè)垃圾收集池。

30。

個。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染,實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量公號“老秘帶你寫材料”整理編輯零增長、減量化;改進畜禽飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養(yǎng)殖;推進農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。

把山水林田草作為一個生命共同體,進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復(fù)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。

我們要搶抓。

xx。

公路和。

xx。

高速公路建設(shè)的有利機遇,對。

xx。

xx。

段部分河道實施河流改道,科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計利用,進一步完善功能設(shè)施配套,建設(shè)一個集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。

針對。

xx。

47。

戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上,對墻體、框架門窗進行科學(xué)合理的加固修繕。

必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng)

貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社。

會文明程度。

以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“云南省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實施“道德講堂”建設(shè),認(rèn)真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設(shè),建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進誠信建設(shè),強化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。

xx。

村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習(xí)所。

1

個,切實保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建。

xx。

村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀(jì)守法,強化村規(guī)民約約束力。

按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心,實現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。

4.

實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。

必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)

導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。

社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社。

會充滿活力、和諧有序。

5

個村民小組活動場所的基礎(chǔ)上,為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所。

7

個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘?xí)?、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo)群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會,加強村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。

2.

xx。

xx。

”。

3.

xx。

”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子,真正實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎(chǔ)。

要堅持人人盡責(zé)、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項。

的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一。

件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為。

幸福美麗新家園。

xx。

辦學(xué)條件和環(huán)境,持續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展。

xx。

村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為。

100%。

12。

戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各。

6

戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。

100%。

xx。

”建設(shè)。

75。

220。

人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件,確?;竟卜?wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。

立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的。

xx。

鎮(zhèn)

xx。

xx。

村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)。

xx。

鎮(zhèn)、

xx。

xx。

鎮(zhèn)要對應(yīng)成立。

xx。

村試點村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)抓好。

xx。

縣級各部門要按照部門職能,主。

動推進。

xx。

村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團委等部門要積極支持示范點建設(shè),確保示范點建設(shè)取得實效。

按照

4800。

多萬元,集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。

堅持建管并重,切實建立農(nóng)

村公共設(shè)施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村。

莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化。

經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進行日常維。

護。

切實加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)

揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多。

樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全。

縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局。

面,宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進典型,精心組稿向上級主。

流新聞媒體報送,形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗,在全縣推廣,推動。

推薦助力鄉(xiāng)村振興行動方案篇六

(一)建強村級組織。

1.抓實黨員、村民政治教育。聯(lián)合村“兩委”舉辦冬季輪訓(xùn)班,集中組織黨員、群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及__、六中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的路線方針政策等,不斷增強黨員和群眾的政治信念。

責(zé)任單位:機關(guān)黨委(人事與老干部處),駐xx村、xx村、xx村工作隊。

2.加強村支部規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)和幫助村黨組織嚴(yán)格落實“三會一課”制度,組織開展內(nèi)容豐富的主題黨日活動,強化黨員教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。組織召開年輕黨員、大中專畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和本村致富大戶等各類人才參加的座談會,引導(dǎo)他們積極投身鄉(xiāng)村振興。

責(zé)任單位:機關(guān)黨委(人事與老干部處),駐xx村、xx村、xx村工作隊。

3.實施xx村村部改造建設(shè)。投入x萬元對xx鄉(xiāng)xx村村部進行局部改造,盡快解決駐村工作隊食宿問題,為村民議事、開展活動提供良好環(huán)境。

(二)推進強村富民。重點圍繞扶持?jǐn)U大黃花菜、紫花苜蓿種植和肉牛養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收致富。

1.扶持發(fā)展黃花菜種植、肉牛養(yǎng)殖。采取以獎代補形式,重點扶持xx村和xx村擴種黃花菜xxx畝、推廣紫花苜蓿xxx畝。對達到一定規(guī)模的黃花菜種植戶和肉牛養(yǎng)殖戶,實施一定的補貼政策(每村最多不超過x萬元),扶持兩村農(nóng)戶大力發(fā)展黃花菜種植和肉牛養(yǎng)殖業(yè)。

2.扶持發(fā)展特色芽菜育苗、蚯蚓養(yǎng)殖?;I集x萬元資金,支持xx村引入育苗科研機構(gòu),參股建設(shè)xx枸杞芽菜、山野菜育苗中心,扶持發(fā)展xx畝蚯蚓養(yǎng)殖基地,改良鹽堿地,增加村級集體經(jīng)濟收入,帶動周邊群眾拓寬致富渠道。

責(zé)任單位:測繪地理信息院、自然資源勘測調(diào)查院,駐xx村工作隊。

3.支持開展多種形式的勞務(wù)輸出。采取以獎代補形式(每村x萬元),支持轄區(qū)內(nèi)各類勞務(wù)合作社、經(jīng)紀(jì)人組織村內(nèi)剩余勞動力外出務(wù)工。對開展勞務(wù)輸出、帶動群眾增收成效明顯的合作經(jīng)濟組織或表現(xiàn)突出的外出務(wù)工人員、帶動效應(yīng)大的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人給予適當(dāng)?shù)难a貼獎勵,鼓勵和引導(dǎo)群眾主動走出家門,增加收入。

責(zé)任單位:自然資源勘測調(diào)查院,駐xx村、xx村、xx村工作隊。

4.開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。緊密結(jié)合xx村、xx村、xx村特色種植(養(yǎng)殖)業(yè)發(fā)展實際,采取專家講授、實地觀摩、學(xué)員交流、典型帶動等方式、分批次舉辦相關(guān)展業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)班。年內(nèi),計劃辦班6期,培訓(xùn)黃花菜種植戶、肉牛養(yǎng)殖戶各xxx人(每村安排資金x萬元),幫助農(nóng)戶提高黃花菜培植、肉牛養(yǎng)殖技術(shù)能力,不斷增加種植、養(yǎng)殖收益。

責(zé)任單位:自然資源信息中心,駐xx村、xx村、xx村工作隊。

(三)提升善治水平。

指導(dǎo)xx村、xx村、xx村完善村級各項管理制度,提高村級組織民主決策、規(guī)范化管理水平;開展村民參與集體活動積分管理,建設(shè)“積分超市”并及時補充、兌換生活物品,激發(fā)村民參與村級事務(wù)自我管理的積極性(每村“積分超市”物品補貼x萬元),促進整村和諧穩(wěn)定。

責(zé)任單位:自然資源信息中心,駐xx村、xx村、xx村工作隊。

(四)為民辦好實事好事。

1.幫助xx村做好200畝地占補平衡工作,支持村級組織擴建農(nóng)貿(mào)市場,完善村級組織服務(wù)功能,增加集體經(jīng)濟收入;爭取增減掛鉤項目資金,支持xx村安裝太陽能路燈,進一步改善農(nóng)村居住環(huán)境;幫助xx村、xx村、xx村完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),為群眾了解政策、辦事提供便利。

責(zé)任單位:國土空間用途制處、耕地保護監(jiān)督處,駐xx村、xx村、xx村工作隊。

2.利用重大節(jié)點(三·八、五·四、六·一、元旦)組織開展趣味文娛活動、體育運動會、表彰活動和捐資助學(xué)(困)活動(每村補貼活動經(jīng)費x萬元),不斷豐富村民文化生活,弘揚新風(fēng)正氣,增加正能量,激發(fā)群眾投身鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。

3.在“七?一”、春節(jié)前夕,組織相關(guān)處室(單位)黨組織分別與xx村黨支部、xx村黨支部、xx村黨支部開展結(jié)對共建、困難黨員和貧困群眾走訪慰問活動,為他們送去黨組織溫暖,幫助他們增強致富的信心和決心。全年計劃慰問生活困難黨員、五保戶、因重大疾病或重大意外事故致貧的困難群眾不少于xx名,每村慰問補助不少于x萬元。

4.組織廳機關(guān)(單位)黨組織分別與xx村黨支部、xx村黨支部、xx村黨支部結(jié)成對子,聯(lián)合組織開展主題黨日活動。通過召開座談話、開展政策宣傳、入戶蹲點調(diào)研、實地參加勞動等方式密切黨群干群關(guān)系,集中對幫扶村群眾進行政治思想、政策法律、感恩奮進等方面的培訓(xùn)教育,幫助群眾樹立增收致富的信心。

責(zé)任單位:機關(guān)黨委(人事與老干部處),xx村、xx村、xx村工作隊。

推薦助力鄉(xiāng)村振興行動方案篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為有效解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,如期實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和全體人民的共同富裕,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大精神,以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是:到202年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮??;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下75戶220人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進一步健全。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

三、基本原則。

(一)堅持黨管農(nóng)村工作。堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

(二)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。

(三)堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

(四)堅持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進。

(五)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學(xué)把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。

四、主要建設(shè)內(nèi)容。

(一)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉(zhuǎn)變。

深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,大力推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進的方式,到2020年末,全村共種植核桃11822畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝,每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上;種植茶葉6665畝,建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良1000畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)2000畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)6個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個1000畝”林果園建設(shè),在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃1000畝(按照每畝10株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株100元),在xx自然村片區(qū)種植楊梅1000畝(按照每畝6株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株100元),在xx自然村片區(qū)種植山李子1000畝(按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株100元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子1000畝(按照每畝7株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株100元)。

立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢,以及得天獨厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在生態(tài)茶園和“四個1000畝”林果園等地實施步道建設(shè)15公里,建設(shè)田園休閑景觀亭15個,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅鳳慶”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持8戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂,切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到村組,做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村工作,加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、材料農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立4個以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟800多戶;成立4個以上“四個1000畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。

全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。

(二)實施人居環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

深入實施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進村主干道3.2公里,實施村組道路硬化建設(shè)30公里,實現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道20公里,建設(shè)蓄水池18個1000立方米,進一步改善800多戶3200多人的安全飲水問題。實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造40公里,安裝變壓器4臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設(shè)氧化塘(污水處理池)5個,新安裝太陽能路燈1000盞,建設(shè)公共廁所10個,建設(shè)垃圾收集池30個。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染,實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養(yǎng)殖;推進農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。

把山水林田草作為一個生命共同體,進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復(fù)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。

我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設(shè)的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計利用,進一步完善功能設(shè)施配套,建設(shè)一個集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。

針對xx村47戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上,對墻體、框架門窗進行科學(xué)合理的加固修繕。

(三)實施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“云南省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實施“道德講堂”建設(shè),認(rèn)真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設(shè),建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進誠信建設(shè),強化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。

在保護傳承的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習(xí)所1個,切實保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀(jì)守法,強化村規(guī)民約約束力。

按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心,實現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。

(四)實施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。

全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風(fēng),充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎(chǔ)上,為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘?xí)宓蕰⑻飰螘刃问桨颜咝v送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo)群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會,加強村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。2.加強法治保障能力建設(shè)。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運行、農(nóng)業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運用好xx村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學(xué)法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用,大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),建設(shè)“平安xx”。3.深入實施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富,干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動,形成團結(jié)協(xié)作,聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富,加快推進“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子,真正實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎(chǔ)。

(五)實施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責(zé)、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。

高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,進一步改善xx辦學(xué)條件和環(huán)境,持續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展xx村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。

加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),培養(yǎng)造就新時期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量,增加務(wù)工收入。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。

開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地,創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極推進“健康xx”建設(shè)。

堅持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接,瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下75戶220人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件,確?;竟卜?wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。

五、保障機制。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對應(yīng)成立xx村試點村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實。

(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動??h級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團委等部門要積極支持示范點建設(shè),確保示范點建設(shè)取得實效。

(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門項目資金約4800多萬元,集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。

(四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重,切實建立農(nóng)村公共設(shè)施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進行日常維護。

(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面,宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗,在全縣推廣,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。

推薦助力鄉(xiāng)村振興行動方案篇八

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神,落實“三農(nóng)”工作重要思想、視察重要講話和“八個著力”重要指示精神,堅持把“三農(nóng)”放在重中之重的戰(zhàn)略地位,堅持黨管農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、農(nóng)民主體地位、鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人與自然和諧共生、因地制宜循序漸進的基本原則,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

二、創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)評工作標(biāo)準(zhǔn)分為產(chǎn)業(yè)興旺“星”、生態(tài)宜居“星”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“星”、治理有效“星”、生活富裕“星”五個方面,創(chuàng)評工作以8個行政村為基礎(chǔ),按照創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)五個方面進行定性定量評價(評價標(biāo)準(zhǔn)見附表),每達到一個方面標(biāo)準(zhǔn)即為達到一星,全部達到五個方面標(biāo)準(zhǔn)為村。

(一)產(chǎn)業(yè)興旺“星”。富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展美,精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提高,地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷全產(chǎn)業(yè)鏈與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢基本形成。實現(xiàn)有1-2個符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的特色產(chǎn)業(yè),非貧困村有特色產(chǎn)業(yè)園,至少有1個帶動力強、利益聯(lián)結(jié)緊的龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,每戶都有致富產(chǎn)業(yè)和技能,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)戶增收貢獻占比60%以上。

(二)生態(tài)宜居“星”。村容村貌整潔美,鎮(zhèn)村布局科學(xué)、融合發(fā)展,鄉(xiāng)村文化特色與村莊形象融合,村莊規(guī)劃科學(xué)合理,鄉(xiāng)村氣色和品味濃郁,生態(tài)環(huán)境明顯改善,村容風(fēng)貌整潔有序,農(nóng)戶庭院潔凈美觀,衛(wèi)生廁所合理配建,垃圾污水有效處理,面源污染得到治理,文化遺跡合理保護,村莊建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進。實現(xiàn)達標(biāo)村建設(shè)規(guī)劃、衛(wèi)生公廁、衛(wèi)廁改造全覆蓋,美麗庭院(潔、齊、綠、美、景、韻“六美”)占比30%以上,垃圾收運設(shè)施配備,創(chuàng)建一批景區(qū)村莊。

(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明“星”。村風(fēng)民風(fēng)文明美,民風(fēng)淳樸、崇尚文明、鄰里和睦、尊老愛幼、誠信友善、勤儉節(jié)約,村規(guī)民約務(wù)實管用,文體活動豐富多彩,生產(chǎn)生活方式明顯改善,農(nóng)民綜合素質(zhì)不斷提升。實現(xiàn)“五美”家庭(勤勞致富美、誠信守法美、和諧友愛美、熱心奉獻美、移風(fēng)易俗美)占比15%以上,文化活動正常開展、每月至少1次,達到縣級以上文明村標(biāo)準(zhǔn)。

(四)治理有效“星”。安定團結(jié)和諧美,鄉(xiāng)村治理機制健全,村務(wù)管理民主規(guī)范,基層組織堅強有力,村民自治作用充分發(fā)揮,矛盾糾紛及時解調(diào),農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。村級活動場所達到有文化娛樂廣場、有農(nóng)家書屋、有村史館、有道德講堂、有新時代農(nóng)民講習(xí)所、有文化長廊“六有”要求,推動鄉(xiāng)村兩級公共文化服務(wù)場所全覆蓋。有村規(guī)民約,達到善治示范村標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)自治、法治、德治有效結(jié)合,無案件、無訴訟、無。

(五)生活富裕“星”。村民生活幸福美,鄉(xiāng)村絕對貧困全部消除,基礎(chǔ)設(shè)施完善,公共服務(wù)便利,村民生活有保障、活動有場所、學(xué)習(xí)有陣地、商業(yè)有網(wǎng)點、醫(yī)療有服務(wù)、五保有供養(yǎng),實現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長,農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)定增加。

三、重點任務(wù)。

(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”,建設(shè)富裕鄉(xiāng)村。

1.打造鄉(xiāng)村特色生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量提升“四攻克四圍殲”專項行動,圍繞蘋果、元芪蛋、香菇、酸奶等特色產(chǎn)業(yè),通過硬提升、強帶動、深聯(lián)結(jié)、促效益,持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)扶貧體系、強化到戶產(chǎn)業(yè)培育、完善利益聯(lián)結(jié)機制、鞏固“兩園”建設(shè)成果,打造“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村。

2.發(fā)展鄉(xiāng)村文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)。依托村、村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和度假村、剪的整體規(guī)劃和布局,緊貼“土氣、老氣、生氣、朝氣”,堅持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”,促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村旅游有機融合的新途徑、新方式,因地制宜、因勢利導(dǎo),緊緊圍繞精品民宿、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等模式,進行高端化、精細(xì)化、差異化打造,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),建設(shè)“一村一品、一村一景、一村一韻”的美麗鄉(xiāng)村精品。

3.推進鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。引進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,依托鎮(zhèn)電子商務(wù)站,探索發(fā)展以農(nóng)村電子商務(wù)為代表的“四新經(jīng)濟”,積極引進知名電商龍頭企業(yè)布局農(nóng)村市場,促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動和電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范,利用區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心打造的網(wǎng)紅人才培訓(xùn)中心、銅城直播間、黨建直播間、網(wǎng)紅主播間等平臺,通過抖音、快手等新型傳媒進行直播帶貨,宣傳推介好本地農(nóng)特產(chǎn)品和美麗鄉(xiāng)村。加強從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系。

4.培育有機對接新型經(jīng)營主體。加強組織引導(dǎo)與政策支持,著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等多種形式的新型經(jīng)營主體與服務(wù)主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。利用遠程教育服務(wù)平臺和培訓(xùn)機構(gòu),加強從高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)村實用人才、技術(shù)能手、大學(xué)生村官等群體中培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。支持農(nóng)村青年依托自身已有的產(chǎn)業(yè)、項目和平臺,創(chuàng)辦農(nóng)民合作社和農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè),利用當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目,帶動農(nóng)民增收致富。

(二)圍繞“生態(tài)宜居”,建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。

1.推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。持續(xù)開展“四抓四促”城鄉(xiāng)環(huán)境專項整治行動,推進農(nóng)村污染綜合治理,加強農(nóng)村生活垃圾整治,改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立健全“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系,推進行政村垃圾分類投放、集中收集的全域覆蓋,新建1-2個垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施,生活垃圾定點存放清運率70%。實施“廁所革命”,力爭農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達85%以上,加強村容村貌管理,集中整治農(nóng)村環(huán)境“14亂”,徹底拆除殘垣斷壁,堅決消除“視覺貧困”,保持村容村貌整潔有序。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,推進農(nóng)業(yè)廢棄物整治,強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖,加強病死禽畜處理,提高廢棄物無害化處理和資源化利用水平。推動河道整治,加強農(nóng)村河道保潔,清除河道洪水后垃圾,打造生態(tài)清潔型小流域,加強農(nóng)村飲用水源地保護,保障用水安全。

2.開展農(nóng)村綠化美化活動。落實“綠水青山就是銀山”理念,以人居環(huán)境整治示范點和美麗庭院建、公路沿線、鄉(xiāng)村主干道沿線、景區(qū)等設(shè)為重點,抓好村旁、路旁、水旁、農(nóng)戶院落綠化。結(jié)合“三清一改”,積極開展村莊環(huán)境修復(fù)、易地扶貧搬遷宅基地拆舊復(fù)墾,加快沿河和主要交通干道沿線綠化,構(gòu)建綠色“風(fēng)景線”。

3.完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。堅持科學(xué)統(tǒng)籌、分類規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合村莊資源,堅持按生態(tài)宜居鄉(xiāng)村要求,圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、農(nóng)民住房、公共基礎(chǔ)設(shè)施等布局,與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機結(jié)合起來,做好村莊可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施共建共管共享格局,防止重復(fù)建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃耕地,防止耕地被違規(guī)占用和毀壞。

4.引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)民建設(shè)房屋。進一步加強鎮(zhèn)、村二級對農(nóng)村宅基地建設(shè)審批和監(jiān)管,建立風(fēng)貌管控制度,按照一戶一宅、適度集中的原則,引導(dǎo)村民選用本地民居的建筑方案,做好重點區(qū)域戶型的選擇指導(dǎo),推進交通干線沿線、景區(qū)周邊戶型的相對統(tǒng)一。對列入古村落、古民居保護目錄的村莊,加強保護和發(fā)展。

(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,建設(shè)文明鄉(xiāng)村。

1.開展鄉(xiāng)村道德建設(shè)。持續(xù)開展“三曬三比三賽”鄉(xiāng)村文明行動,深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè),完善村(社)宣傳欄、文化廣場等宣傳陣地建設(shè),積極開展社會主義核心價值觀宣傳,推進鄉(xiāng)村道德模范、身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年、“十佳農(nóng)民”等學(xué)習(xí)宣傳活動,發(fā)動群眾挖掘模范,在日常生活中爭當(dāng)好人、爭當(dāng)模范。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德,傳承農(nóng)村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立現(xiàn)代價值觀。完善學(xué)校、家庭、社會教育網(wǎng)絡(luò),開展“做一個有道德的人”主題活動,引導(dǎo)農(nóng)村未成年人快樂生活、健康成長。

2.推動鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。深入開展文明村、“星級文明戶”“最美家庭”“文明家庭”創(chuàng)建,以“五新”“四學(xué)”的理念,編寫“說得清、聽得懂、學(xué)得快、記得牢、做得到”的村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自我管理、自我教育、自我提高,樹立文明向上的村風(fēng)、民風(fēng)。廣泛開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講政策、講法制、改陋習(xí)”活動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習(xí)。加強對婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo),倡導(dǎo)文明理事、婚事新辦、喪事簡辦,反對婚喪事大操大辦。

3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。定期組織農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運動會或農(nóng)村文化表演活動,鼓勵農(nóng)民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)民書畫家在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用,支持鄉(xiāng)土文藝團組發(fā)展,扶持非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝,保護好歷史文化遺產(chǎn)、古樹花木、傳統(tǒng)工藝等,發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民間文化、鄉(xiāng)村特色文化。鼓勵城市文藝團體和文藝工作者定期送文化下鄉(xiāng),做好民間文化藝術(shù)節(jié)、文藝作品及文化人才、“三區(qū)”人才等文化藝術(shù)工作和“關(guān)愛成長、快樂生活”、“文化惠民、為您服務(wù)”文化惠民工程志愿服務(wù)活動,努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。

(四)圍繞“治理有效”,建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。

1.提升鄉(xiāng)村治理能力。持續(xù)開展“三個一”、“民情大走訪、矛盾大排查、糾紛大調(diào)處”活動,完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,擴大組織覆蓋和工作覆蓋,加強黨員隊伍教育管理,開展黨建引領(lǐng)合作社發(fā)展活動,鞏固村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu),有效整合資源、健全運行機制,明確各類組織功能定位,實現(xiàn)村級各類組織按需設(shè)置、按職履責(zé)、有人辦事、有章理事,健全村級治理機制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經(jīng)濟合作組織“四位一體”治理架構(gòu),全面落實“三議五會”工作法。加大村級組織運轉(zhuǎn)工作經(jīng)費投入,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,增強村級組織保障能力。

2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制。健全自治、法治、德治相互結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,因地制宜創(chuàng)新鄉(xiāng)村有效治理機制。進一步深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制,積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用。在各村便民服務(wù)站設(shè)立矛盾調(diào)解室,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,力爭實現(xiàn)無案件、無訴訟、無,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

3.加強鄉(xiāng)村治安防控。完善綜合治理工作各項機制,加強對鄉(xiāng)村違規(guī)經(jīng)營的休閑娛樂場所整治,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化治安防控體系。加大“平安鄉(xiāng)村”宣傳教育,利用報紙、廣播、宣傳車、宣傳標(biāo)語等傳統(tǒng)媒體和微信、微博等新興媒體,大力宣傳掃黑除惡專項行動成效和治安防范各類知識,努力增強群眾心理防范意識。

(五)圍繞“生活富裕”,建設(shè)幸福鄉(xiāng)村。

1.推進精準(zhǔn)脫貧致富工程。持續(xù)開展“五緊盯五整改”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會戰(zhàn)和“過篩子、補漏洞、化矛盾”行動,查漏補缺、固強補弱,確保任務(wù)大起底、短板真補齊、問題全清零。強化脫貧產(chǎn)業(yè)培育和增收產(chǎn)業(yè)提升,提升農(nóng)民專業(yè)合作社辦社質(zhì)量,構(gòu)建穩(wěn)定脫貧的產(chǎn)業(yè)體系,讓貧困戶深度融入產(chǎn)業(yè)鏈。全面完成義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全“3+1”沖刺清零掃尾和“4+1”專項行動。繼續(xù)落實專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧機制,激發(fā)扶貧的整體合力。加大財政投入和涉農(nóng)扶貧資金的整合使用力度,創(chuàng)新融資體制,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧等幫扶措施,加強生態(tài)環(huán)境保護與開發(fā),不斷推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級。

2.強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持。貫徹落實國家、省市區(qū)扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策,認(rèn)真梳理并廣泛向農(nóng)民宣傳,強化督查落實,確保各項優(yōu)惠政策落地生根。制定更加優(yōu)惠的支持政策,推動強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補助項目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。采取以獎代補、先建后補、政府購買服務(wù)等方式,對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目予以支持。

3.搭建鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。依托各村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,支持打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū),依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)基地等創(chuàng)建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新見習(xí)基地。搭建農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息平臺,提供市場信息和科技信息方面的高效便捷的服務(wù)。建設(shè)農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)平臺,支持農(nóng)民依托平臺網(wǎng)絡(luò)發(fā)展電子商務(wù),鼓勵龍頭企業(yè)、電信運營商、金融服務(wù)商、信息服務(wù)商結(jié)合鄉(xiāng)村特點建立電子商務(wù)交易服務(wù)平臺、商品集散平臺和物流中心,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟新途徑。

四、創(chuàng)評目標(biāo)及步驟。

全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“星級鄉(xiāng)村”創(chuàng)評行動分三個階段,各村要嚴(yán)格按照《區(qū)鎮(zhèn)“星級鄉(xiāng)村”創(chuàng)評行動重點任務(wù)指標(biāo)體系》,結(jié)合實際制定方案,扎實組織開展創(chuàng)評工作。7月底,全鎮(zhèn)8個村村達到4個,村達到3個,村達到1個。

(一)第一階段(6月1日-6月30日)。

到6月底,、、、、、等6個村達到村標(biāo)準(zhǔn),和2個村達到村標(biāo)準(zhǔn)。

(二)第二階段(7月1日-7月15日)。

到7月中旬,和2個村達到村標(biāo)準(zhǔn),、、、、等5個村達到村標(biāo)準(zhǔn),村達到村標(biāo)準(zhǔn)。

(三)第三階段(7月16日-7月31日)。

到7月底,、、、等4個村達到村標(biāo)準(zhǔn),、、等3個村達到村標(biāo)準(zhǔn),村達到村標(biāo)準(zhǔn)。

五、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)評工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),督查組人員除抓好督查工作任務(wù)外,還要統(tǒng)籌抓好包抓的村及幫扶戶的工作,農(nóng)服中心負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),落實創(chuàng)評工作主體責(zé)任,將工作職責(zé)和任務(wù)分為牽頭單位和參與單位。牽頭單位對創(chuàng)評工作負(fù)總責(zé),參與單位負(fù)共同責(zé)任。各辦、中心、行政村要切實擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,成立相應(yīng)組織機構(gòu),黨委書記、鎮(zhèn)長是“一線總指揮”,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體。各辦、中心、行政村要按照創(chuàng)評工作全覆蓋要求,制定創(chuàng)建計劃,有序有效推進,確保創(chuàng)建任務(wù)如期完成。

(二)壓實工作責(zé)任。層層分解創(chuàng)評工作任務(wù),切實做到領(lǐng)導(dǎo)落實、力量落實、責(zé)任落實,全面實行路線圖式管理。要建立“一項工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作推進機制,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點目標(biāo)和完成時限,明確責(zé)任人,以目標(biāo)、時限倒逼進度,使各項工作任務(wù)可報告、可量化、可核實,確保各項任務(wù)全部按預(yù)定計劃不折不扣順利完成。把創(chuàng)評行動納入鄉(xiāng)村振興工作考核的重要內(nèi)容。包抓領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)包抓村做好創(chuàng)建工作,各村書記切實抓好落實工作。

(三)嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)“星級鄉(xiāng)村”創(chuàng)評任務(wù)指標(biāo)體系完成情況,對8個行政村進行排名。建立“星級鄉(xiāng)村”創(chuàng)評長效機制。同時,督促各村建立完善的后期管護機制,完善公共設(shè)施管護制度,落實維修管護資金,確保鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

推薦助力鄉(xiāng)村振興行動方案篇九

兒童關(guān)愛和殘疾人幫扶服務(wù)等工作,對低收入人口實施分層分類救助幫扶。優(yōu)化調(diào)整“防貧?!?,探索推出其他創(chuàng)新型保險產(chǎn)品,在鞏固拓展脫貧攻堅成果中發(fā)揮作用。做好扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理工作,經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)收益優(yōu)先用于易返貧致貧人口。(責(zé)任單位:區(qū)鄉(xiāng)村振興局,區(qū)教育局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)人社局、區(qū)應(yīng)急局)。

旅游+、生態(tài)+等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。強化產(chǎn)村融合,實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,持續(xù)發(fā)展“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”。推廣政府購買農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù),強化農(nóng)用地土壤污染防控和修復(fù),積極推進以沼氣工程為紐帶的種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)。實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,逐年提高重點幫扶村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提升現(xiàn)代農(nóng)機、節(jié)水灌溉、物聯(lián)網(wǎng)等先進適用設(shè)備普及率。支持重點幫扶村因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在重點幫扶村全面落實科技特派員和鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)。支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新建農(nóng)產(chǎn)品和食品產(chǎn)后凈化、分類分級、儲藏、保鮮、包裝等初加工設(shè)施。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制,引導(dǎo)和帶動當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,融入產(chǎn)業(yè)鏈利益鏈,更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),有計劃開展電商人才培訓(xùn),提升農(nóng)村電商發(fā)展水平,推動建設(shè)一批要素集聚、各具特色的電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地。用好“天府鄉(xiāng)村”公益品牌、“蜀道”區(qū)域公共品牌,繼續(xù)開展“以購代扶”等活動,深入開展消費幫扶。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,區(qū)供銷社、區(qū)文體廣旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局)。

(二)持續(xù)促進穩(wěn)定就業(yè)。抓好重點幫扶村就業(yè)需求常態(tài)化摸排,做好用工信息收集,建好崗位對接平臺,提高勞務(wù)輸出的組織化程度。大力開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者技能培訓(xùn),加強農(nóng)村勞動力尤其是低收入勞動者職能培訓(xùn),對符合規(guī)定的人員給予職業(yè)培訓(xùn)補貼和生活補貼。落實穩(wěn)崗就業(yè)政策,對返鄉(xiāng)失業(yè)人員及時引導(dǎo)再就業(yè),托底安置符合條件的殘疾人等鄉(xiāng)村就業(yè)困難群體就業(yè),確保重點幫扶村有勞動力的家庭至少有一人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。拓寬就近就業(yè)渠道,延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間各項優(yōu)惠政策,支持重點幫扶村建設(shè)鄉(xiāng)村工場、鄉(xiāng)村車間,支持農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體發(fā)展手工作坊、加工坊。指導(dǎo)重點幫扶村在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項目建設(shè)和管護中普遍采取以工代賑方式。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益性崗位,適當(dāng)向重點幫扶村傾斜。積極引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、鄉(xiāng)士人才、x賢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對有創(chuàng)業(yè)意愿的給予指導(dǎo)服務(wù)和政策扶持。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)自然資源局、區(qū)教育局)。

(四)加快村集體經(jīng)濟發(fā)展。指導(dǎo)重點幫扶村規(guī)范建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,依法賦予市場主體資格,建立健全法人治理機制,建立農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。全面推廣“三變五社”改革經(jīng)驗,推動重點幫扶村在農(nóng)村土地制度改革、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面取得實效。根據(jù)區(qū)財力及重點幫扶村情況,逐步建立村集體發(fā)展基金,并覆蓋到每個重點幫扶村。財政投入建設(shè)形成的國有資產(chǎn)除有特殊用途外,其余全部委托村集體經(jīng)濟組織持有、管護和經(jīng)營,收益歸村集體所有。對適宜采用市場化方式提供且村集體經(jīng)濟組織能夠承擔(dān)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、道路養(yǎng)護、林業(yè)綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公用服務(wù)項目,優(yōu)先安排重點幫扶村集體經(jīng)濟組織承擔(dān)。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過多種方式與各類經(jīng)營主體開展合作,共同開發(fā)利用集體資產(chǎn)資源,探索股份合作、資源合作、資金入股、租賃經(jīng)營、委托代管等模式,以低風(fēng)險、可持續(xù)的方式發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。落實好集體經(jīng)濟組織管理人員考核獎勵制度。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)財政局、區(qū)供銷社)。

區(qū)經(jīng)信局、區(qū)文體廣旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)委組織部、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)自然資源局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)綜合執(zhí)法局)。

(六)大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力弘揚、踐行社會主義核心價值觀和脫貧攻堅精神。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”感恩奮進教育和“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動。深化重點幫扶村文明村創(chuàng)建活動,開展星級文明戶、最美家庭等評選活動。深入實施公民道德建設(shè)工程,完善道德模范禮遇幫扶機制,加強群眾思想道德教育和文明素質(zhì)教育,弘揚科學(xué)精神,普及科學(xué)知識,反對封建迷信。圍繞“德孝文化”,持續(xù)深入開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”“家和萬事興”等主題活動。繁榮興盛鄉(xiāng)村文化生活,支持重點幫扶村納入鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程,打造鄉(xiāng)村文化振興樣板村。強化正向激勵,加大典型宣傳力度,營造奮發(fā)有為氛圍,引導(dǎo)群眾用勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)文明辦、區(qū)文體廣旅局、區(qū)婦聯(lián))。

(七)加強鄉(xiāng)村社會治理。圍繞建設(shè)善治鄉(xiāng)村,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治、智治、共治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強重點幫扶村基層組織建設(shè),完善黨組織工作運行規(guī)則,全面落實“四議兩公開”制度。推行村干部學(xué)歷提升計劃,持續(xù)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,不斷提高村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。加強村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),改擴建村黨群服務(wù)中心,探索將群眾辦理的高頻事項、治理需要事項辦理權(quán)限依法延伸到村級代辦。全面推廣村民定向議事代表會議制度,調(diào)動村民參與自治的主動性和積極性。進一步修訂完善村規(guī)民約,著力在銜接法規(guī)政策、治理突出問題、群眾廣泛參與、語言本地化表達、有效獎懲激勵等方面全面提升。充分發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織作用,有效整治人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí)。支持重點幫扶村建設(shè)社會工作服務(wù)室(點)和志愿服務(wù)站,以政府購買服務(wù)方式實施社會工作服務(wù)項目,提升鄉(xiāng)村社會治理組織化、專業(yè)化水平。加強鄉(xiāng)村法治建設(shè),完善農(nóng)村法治服務(wù),建好村級公共法律服務(wù)室,落實“一村一法律顧問”制度。發(fā)揮好人民調(diào)解、法律志愿者和村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭會等作用,深入開展法治宣傳教育,培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,全面推進依法治村。深入推進“六無”平安村(社區(qū))建設(shè),常態(tài)化推進農(nóng)村掃黑除惡。加強重點幫扶村交通、消防、公共衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域隱患排查和治理。推進智慧鄉(xiāng)村建設(shè),提高服務(wù)效率和質(zhì)量。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)公安局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應(yīng)急局)。

推薦助力鄉(xiāng)村振興行動方案篇十

(一)基本思路。堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在首要位置,堅持穩(wěn)中求進、有序推進,堅持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力,堅持政府推動引導(dǎo)、社會市場協(xié)同發(fā)力,結(jié)合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富??傄?,建立重點幫扶村“一支幫扶隊伍、一套幫扶方案、一批幫扶項目”的幫扶機制,健全“一個幫扶政策、一個考核目標(biāo)體系、一個考核督查機制”的推進機制,通過補短板、強弱項,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

(二)主要目標(biāo)。五年內(nèi),全區(qū)重點幫扶村建設(shè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:。

1.短板弱項有效補齊。到xxxx年底,全面落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制,全面摸清發(fā)展短板。到xxxx年,鞏固脫貧攻堅成果基本實現(xiàn),水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施短板有效補齊,農(nóng)民人均可支配收入達到縣域內(nèi)平均水平,可持續(xù)發(fā)展能力進一步提升。到xxxx年,實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,創(chuàng)建一批省級、市級重點幫扶優(yōu)秀村和鄉(xiāng)村振興示范村。

2.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。到xxxx年底,完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案編制。到xxxx年,每村培育形成x個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和x個以上特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),村級集體經(jīng)濟收入達x萬元以上,群眾就業(yè)幫扶取得明顯成效。到xxxx年,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比明顯增加,村級集體經(jīng)濟收入達到xx萬元以上。

3.人居環(huán)境明顯改善。到xxxx年底,生活垃圾、污水治理工作體系基本建成,衛(wèi)生廁所普及率持續(xù)提升。到xxxx年,全面完成重點幫扶村規(guī)劃,農(nóng)村自來水普及率大幅提高。到xxxx年,農(nóng)村自來水普及率達xx%以上,生活垃圾、污水處理得到有效治理,衛(wèi)生廁所普及率達xx%以上,村容村貌整潔有序。

4鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升。到xxxx年底,村規(guī)民約等制度進一步健全。到xxxx年,文化院壩等陣地全面建成,婚喪大操大辦、“黃賭毒”、封建迷信活動等得到有效遏制。到xxxx年,所有重點幫扶村新時代文明實踐站全面建成,成功創(chuàng)建區(qū)級以上文明村,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)基本形成。

5.治理能力顯著增強。到xxxx年底,村民委員會換屆工作順利完成,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治制度進一步健全。到xxxx年,“定向議事代表會議”制度全面推行,綜合服務(wù)設(shè)施全面建成,村級公共服務(wù)和代辦政務(wù)服務(wù)事項能力顯著提升。到xxxx年,鄉(xiāng)村治理取得顯著成效。

(三)資金保障。過渡期內(nèi),即xxxx-xxxx年,財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金每年不低于xx%用于重點幫扶村,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè),解決基礎(chǔ)設(shè)施突出短板,增加可持續(xù)發(fā)展能力。積極探索重點幫扶村多元化投入機制,積極引導(dǎo)金融資本、社會資金、社會力量積極參與,重點支持基礎(chǔ)設(shè)施補短和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用,扎實做好脫貧人口小額信貸工作,支持脫貧人口、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶通過發(fā)展生產(chǎn)增收致富。

推薦助力鄉(xiāng)村振興行動方案篇十一

“雙包”工作涉及已出列貧困村鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村和鎮(zhèn)村,共有44名干部包保貧困戶97戶335人、邊緣戶5戶。

鞏固提升脫貧攻堅成果,做好與鄉(xiāng)村振興振興,為“十四五”開好局、起好步。

1、鎮(zhèn)村工作方案。村級發(fā)展。加大村級道路硬化投入,打通村民組斷頭路,實現(xiàn)全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設(shè)施建設(shè),挖掘當(dāng)家塘,擴大水源儲備。改造供電臺區(qū)、線路,解決電壓低、供電難問題。戶級發(fā)展。今年實現(xiàn)全村脫貧。保持幫扶力度,保障幫扶政策繼續(xù)落實到戶,驗收幫扶成效,確保已脫貧戶穩(wěn)步發(fā)展,杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、光伏發(fā)電、危房改造、醫(yī)療保障、教育救助等幫扶措施,從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發(fā)展經(jīng)濟,增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧、鞏固成果目標(biāo)。推動農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展,以大戶帶動的方式,對貧困戶務(wù)工崗位、技能培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮解決,以增加脫貧攻堅的社會參與度、知曉度,增加貧困戶、脫貧戶發(fā)展機會和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標(biāo),結(jié)合病毒疫情防控摸底,再排查因務(wù)工、入學(xué)、健康等影響的邊緣戶、重點戶,精準(zhǔn)施策,重點幫扶,確保小康路上不拉一人。

2、鎮(zhèn)村工作方案。高質(zhì)量完成區(qū)脫貧攻堅有關(guān)工作安排:結(jié)合實際,落實貧困戶教育、醫(yī)療、住房等“三保障”和飲水安全政策,制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施,切實做到因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。做好集體經(jīng)濟青蛙養(yǎng)殖基地的擴建管護及黃桃種植基地的剪枝培苗工作,協(xié)調(diào)做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續(xù)協(xié)調(diào)爭取扶貧項目資金提升完善村農(nóng)田水利設(shè)施:今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設(shè)施用于農(nóng)田灌溉及青蛙養(yǎng)殖。持續(xù)推進旅游扶貧,不斷完善金獅寨古戰(zhàn)場靚化提升及仿生登山步道的鋪設(shè)工作,挖掘旅游扶貧新的經(jīng)濟增長點。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)扶貧措施的落實和扶貧工作的督查調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作推進中的各項問題,確保各項措施落實到位。集中時間、集中精力,把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務(wù),抓緊、抓實、抓好,全面完成年度“雙包”工作目標(biāo)任務(wù)。

2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶開展幫扶,制定“一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬,同時同時強化各項措施落實到位。

3、強化督查調(diào)度。加大督促檢查力度,局領(lǐng)導(dǎo)班子要及時了解和掌握各包保人員扶貧工作進展情況,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬并限期整改。

4、嚴(yán)格考核問責(zé)。把幫扶工作作為干部提拔重用使用的`重要依據(jù)。提高對扶貧工作重要性的認(rèn)識,壓實責(zé)任,對工作突出、扶貧成效好、群眾公認(rèn)度高的要給予表彰獎勵;對扶貧工作落實不力、作風(fēng)不實、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息遷就。

推薦助力鄉(xiāng)村振興行動方案篇十二

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神,落實中央1號文件和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(―2022年)》有關(guān)部署要求,組織帶動全國農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng),全面實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,特制定本實施方案。

一、總體思路。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,推動科技創(chuàng)新導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變和工作重心的調(diào)整,集聚科技、產(chǎn)業(yè)、金融、資本等各類創(chuàng)新要素,著力開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領(lǐng)、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體培育和體制機制創(chuàng)新,顯著提升科技對農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平,有力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

二、實施原則。

――堅持問題導(dǎo)向。按照生產(chǎn)、生態(tài)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,著力解決制約節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關(guān)鍵技術(shù)問題,推動建立先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、資源環(huán)境承載力與農(nóng)民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。

――堅持目標(biāo)引領(lǐng)。圍繞鄉(xiāng)村振興對科技的迫切需求,聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給、綠色投入品供給、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等主要目標(biāo),強化技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。

――堅持聯(lián)合協(xié)作。通過體制機制創(chuàng)新,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中央與地方各級各類科技創(chuàng)新力量分工協(xié)作,充分發(fā)揮企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術(shù)創(chuàng)新和市場主體作用,形成各方面共同發(fā)力、協(xié)調(diào)推進科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。

――堅持分類施策。根據(jù)資源稟賦、生態(tài)功能、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)營主體等差異,因地制宜、分類施策,提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術(shù)解決方案,推動形成各具特色、平衡協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。

三、目標(biāo)任務(wù)。

(一)總體目標(biāo)。

圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術(shù)瓶頸問題,著力創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù),集成應(yīng)用一批先進實用科技成果,示范推廣一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,打造一批科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn)),培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策,基本滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對新品種、新裝備、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力,農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率顯著提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新整體實力進入世界前列,科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平顯著提高,農(nóng)村生活環(huán)境顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源充分開發(fā),專業(yè)化社會化科技服務(wù)水平明顯提升。

(二)主要任務(wù)。

――突破一批重大基礎(chǔ)理論問題。瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿,積極搶占未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點,著力在基因組學(xué)、合成生物學(xué)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等領(lǐng)域突破一批重大基礎(chǔ)理論問題,提升我國農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力,強化我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給,打造發(fā)展新優(yōu)勢。

――創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關(guān)鍵核心技術(shù),針對制約我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的全局性重大瓶頸問題,在作物改良、病蟲害防控、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機農(nóng)藝融合和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域,重點攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備,并研發(fā)配套技術(shù)系統(tǒng),引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程提供科技支撐。

――集成應(yīng)用一批科技成果和技術(shù)模式。堅持市場需求和產(chǎn)業(yè)問題導(dǎo)向,著力加強重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,重點轉(zhuǎn)化一批經(jīng)濟性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種,在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產(chǎn)重要新品種;轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)機械等重大新產(chǎn)品(裝備),推廣一批綠色高效的重要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)種養(yǎng)殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產(chǎn)重大疫病防治、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關(guān)鍵技術(shù)和模式,強有力支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。

――打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領(lǐng)示范區(qū)。堅持生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導(dǎo)向,綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類型和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件,探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑,治理當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問題,形成可復(fù)制可推廣的技術(shù)路徑與運行機制,重點圍繞做強區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境修復(fù)保育、推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展三方面內(nèi)容,突出科技引領(lǐng)示范作用,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的形成,實現(xiàn)“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

――做好實用技術(shù)、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。堅持科技引領(lǐng)和示范帶動的工作思路,加強核心技術(shù)創(chuàng)新成果的提煉總結(jié)和示范宣傳,加強職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村干部和新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)、經(jīng)營和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高各類參與主體的科技文化水平和生產(chǎn)實踐技能,調(diào)動共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性,培養(yǎng)創(chuàng)新意識和合作精神,培育一批名副其實的鄉(xiāng)村振興實施和參與主體。

四、實施重點。

(一)加強基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究。

面向世界科學(xué)前沿、國家農(nóng)業(yè)重大需求和未來科技發(fā)展趨勢,針對事關(guān)國計民生和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務(wù),圍繞農(nóng)作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術(shù)、農(nóng)業(yè)合成生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合技術(shù)、農(nóng)業(yè)納米技術(shù)、農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動作用強,研究基礎(chǔ)和人才儲備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學(xué)和前沿技術(shù)問題,強化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點的大科學(xué)研究組織模式,部署基礎(chǔ)研究重點方向,實現(xiàn)重大科學(xué)突破,搶占世界科學(xué)發(fā)展制高點。

(二)加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。

――大宗農(nóng)產(chǎn)品方面。重點是按照節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展要求,選育高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)、適宜機械化作業(yè)、資源高效利用的動植物水產(chǎn)新品種,研發(fā)主要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種配套栽培養(yǎng)殖技術(shù),研發(fā)土壤理化性狀調(diào)控關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)農(nóng)田養(yǎng)分均衡調(diào)控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備,研發(fā)水產(chǎn)高效生態(tài)健康生產(chǎn)技術(shù),研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術(shù),研發(fā)高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進施藥機械化技術(shù),研發(fā)動物用抗菌藥替代技術(shù)和產(chǎn)品以及中獸藥制劑和精準(zhǔn)用藥技術(shù),研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏和運輸工程化技術(shù);開展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產(chǎn)技術(shù)升級與集成應(yīng)用。

――名特優(yōu)新產(chǎn)品方面。重點是按照改善產(chǎn)品品質(zhì)、提高效益、保護產(chǎn)地生態(tài)的要求,選育風(fēng)味獨特、品質(zhì)優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種,研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡化栽培技術(shù)和設(shè)備,開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高效干燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設(shè)備,開展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲運技術(shù)和設(shè)備。

――新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點是圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推進農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的目標(biāo),選育適合于休閑農(nóng)業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種,研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術(shù),適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術(shù)和設(shè)備,適用于不同規(guī)模經(jīng)營主體的廢棄物無害化處理技術(shù)和設(shè)備,圍繞農(nóng)村電商、餐飲、娛樂等新業(yè)態(tài)開發(fā)特色適用的農(nóng)業(yè)信息化新技術(shù),研發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)收集整理挖掘和云平臺技術(shù)。

(三)強化技術(shù)模式集成示范。

――在重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),圍繞糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給開展集成推廣,主要包括優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產(chǎn)品等不同產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。

――在特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點開展集成推廣,主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產(chǎn)品等不同特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。

――在典型生態(tài)區(qū),圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)林文旅深度融合開展集成推廣,主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農(nóng)牧交錯帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經(jīng)濟林林下經(jīng)濟模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術(shù)模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術(shù)模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態(tài)模式、“林果-糧經(jīng)”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、規(guī)?;B(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)經(jīng)濟溝模式、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術(shù)模式。

(四)打造1000個鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。

――依托農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等,建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國家級農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展基礎(chǔ)、科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),進一步完善金融、政策支持農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,加快推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化落地。探索鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑,培育一批與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè),引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升,形成具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的助推器。

――依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū),建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū),以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協(xié)調(diào)發(fā)展,重點推進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源保護與節(jié)約利用、產(chǎn)地環(huán)境保護與治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護修復(fù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣,凝練總結(jié)可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)模式,打造一批技術(shù)創(chuàng)新能力突出、技術(shù)推廣水平領(lǐng)先、技術(shù)應(yīng)用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。

――依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等,建設(shè)一批推動我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,立足區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),以規(guī)?;N養(yǎng)基地依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集為重點,以集約化高效生產(chǎn)、智能化設(shè)施裝備、綠色化精深加工等重大關(guān)鍵技術(shù)為核心,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進區(qū)域鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,充分發(fā)揮科技引領(lǐng)示范作用,推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、設(shè)施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。

――依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等,建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村質(zhì)量效益競爭力提升的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托農(nóng)業(yè)競爭力提升科技行動示范縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎(chǔ),按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先的.要求,聚焦區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)多功能性,以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、一體化攻關(guān)的科技創(chuàng)新聯(lián)合體為單元,圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和種養(yǎng)機具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護修復(fù)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范,推廣應(yīng)用節(jié)本降耗、提質(zhì)增效、綠色生產(chǎn)和循環(huán)利用等技術(shù)模式,打造一批與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅(qū)動增長點,推動形成一批綜合競爭力顯著、質(zhì)量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元、文化內(nèi)涵豐富、農(nóng)民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。

(五)培育一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

――實施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃。以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人等為培訓(xùn)對象,重點培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。加強規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務(wù),支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。

――實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃。以中等教育及以上學(xué)歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年為對象,加強培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、認(rèn)定管理、政策扶持,吸引年輕人務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè),提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。

――實施農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)計劃。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、大學(xué)生村官等為主要對象,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展的先進典型村為依托,按照“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的培養(yǎng)模式,通過專家授課、現(xiàn)場教學(xué)、交流研討,不斷提高農(nóng)村帶頭人增收致富本領(lǐng)和示范帶動能力。

――實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧帶頭人培訓(xùn)計劃,面向貧困地區(qū),以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學(xué)生村官、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人等為對象,聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,加大對農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓(xùn),提高扶貧帶頭人組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的能力。

(六)強化制度創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

――激活機制。推進科研機構(gòu)和科技人員分類評價機制改革,核心是把科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對產(chǎn)業(yè)的貢獻度作為評價標(biāo)準(zhǔn)。完善協(xié)同創(chuàng)新機制,做強國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關(guān)鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結(jié)合新機制,推進建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,打造區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長極。

――放活人員。建立以增加知識價值為導(dǎo)向的分配機制,讓科技人員“名利雙收”,激發(fā)科技人員面向市場的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權(quán)期權(quán)等多種形式,鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進公益性推廣機構(gòu)與經(jīng)營性服務(wù)組織融合發(fā)展,激發(fā)農(nóng)技人員推廣活力。

――用活成果。建立健全科技成果評估機制,準(zhǔn)確評價市場價值和應(yīng)用前景,提高科技成果的供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率。搭建科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺,打通成果供給與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應(yīng)用,解決單一成果、單項技術(shù)用不了、用不好的問題。

五、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動工作推進小組,制定行動方案,牽頭組織實施,開展績效評估,進行指導(dǎo)監(jiān)督,總結(jié)宣傳典型案例;各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可參照本工作方案,組織協(xié)調(diào)本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶等共同參與行動。

(二)加強協(xié)調(diào)協(xié)同。

圍繞實施方案目標(biāo)任務(wù)和實施重點,統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機構(gòu)和企業(yè)等各類主體的資源配置,整合存量資金,優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)扶貧實用技術(shù)和“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”領(lǐng)先技術(shù)研發(fā)傾斜,引導(dǎo)各類資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動的重點領(lǐng)域和重點研究方向集聚。

(三)整合各類資源。

以鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)為核心,大力整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點實驗室學(xué)科群等已有研究團隊、平臺。推動信息資源、平臺儀器的共建共享,在任務(wù)組織上統(tǒng)籌考慮。在任務(wù)設(shè)置、研發(fā)推動、中試轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。

(四)加強考核評價。

根據(jù)職責(zé)定位和主體責(zé)任,明確各參加單位重點工作的職責(zé)分工;制定考核評價辦法,執(zhí)行重點工作落實情況定期報告制度和定期監(jiān)督檢查制度,強化目標(biāo)管理、量化考核、績效獎罰;推行第三方評價,探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機制,優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),強化工作督辦問責(zé),確保重點工作落地。

推薦助力鄉(xiāng)村振興行動方案篇十三

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,落實習(xí)近平總書記“三農(nóng)”工作重要思想、視察重要講話和“八個著力”重要指示精神,堅持把“三農(nóng)”放在重中之重的戰(zhàn)略地位,堅持黨管農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、農(nóng)民主體地位、鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人與自然和諧共生、因地制宜循序漸進的基本原則,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

二、創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)評工作標(biāo)準(zhǔn)分為產(chǎn)業(yè)興旺“星”、生態(tài)宜居“星”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“星”、治理有效“星”、生活富?!靶恰蔽鍌€方面,創(chuàng)評工作以x個行政村為基礎(chǔ),按照創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)五個方面進行定性定量評價(評價標(biāo)準(zhǔn)見附表),每達到一個方面標(biāo)準(zhǔn)即為達到一星,全部達到五個方面標(biāo)準(zhǔn)為村。

(一)產(chǎn)業(yè)興旺“星”。富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展美,精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提高,地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷全產(chǎn)業(yè)鏈與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢基本形成。實現(xiàn)有1-2個符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的特色產(chǎn)業(yè),非貧困村有特色產(chǎn)業(yè)園,至少有1個帶動力強、利益聯(lián)結(jié)緊的龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,每戶都有致富產(chǎn)業(yè)和技能,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)戶增收貢獻占比xx%以上。

(二)生態(tài)宜居“星”。村容村貌整潔美,鎮(zhèn)村布局科學(xué)、融合發(fā)展,鄉(xiāng)村文化特色與村莊形象融合,村莊規(guī)劃科學(xué)合理,鄉(xiāng)村氣色和品味濃郁,生態(tài)環(huán)境明顯改善,村容風(fēng)貌整潔有序,農(nóng)戶庭院潔凈美觀,衛(wèi)生廁所合理配建,垃圾污水有效處理,面源污染得到治理,文化遺跡合理保護,村莊建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進。實現(xiàn)達標(biāo)村建設(shè)規(guī)劃、衛(wèi)生公廁、衛(wèi)廁改造全覆蓋,美麗庭院(潔、齊、綠、美、景、韻“六美”)占比30%以上,垃圾收運設(shè)施配備,創(chuàng)建一批景區(qū)村莊。

(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明“星”。村風(fēng)民風(fēng)文明美,民風(fēng)淳樸、崇尚文明、鄰里和睦、尊老愛幼、誠信友善、勤儉節(jié)約,村規(guī)民約務(wù)實管用,文體活動豐富多彩,生產(chǎn)生活方式明顯改善,農(nóng)民綜合素質(zhì)不斷提升。實現(xiàn)“五美”家庭(勤勞致富美、誠信守法美、和諧友愛美、熱心奉獻美、移風(fēng)易俗美)占比15%以上,文化活動正常開展、每月至少1次,達到縣級以上文明村標(biāo)準(zhǔn)。

(四)治理有效“星”。安定團結(jié)和諧美,鄉(xiāng)村治理機制健全,村務(wù)管理民主規(guī)范,基層組織堅強有力,村民自治作用充分發(fā)揮,矛盾糾紛及時解調(diào),農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。村級活動場所達到有文化娛樂廣場、有農(nóng)家書屋、有村史館、有道德講堂、有新時代農(nóng)民講習(xí)所、有文化長廊“六有”要求,推動鄉(xiāng)村兩級公共文化服務(wù)場所全覆蓋。有村規(guī)民約,達到善治示范村標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)自治、法治、德治有效結(jié)合,無案件、無訴訟、無信訪。

(五)生活富裕“星”。村民生活幸福美,鄉(xiāng)村絕對貧困全部消除,基礎(chǔ)設(shè)施完善,公共服務(wù)便利,村民生活有保障、活動有場所、學(xué)習(xí)有陣地、商業(yè)有網(wǎng)點、醫(yī)療有服務(wù)、五保有供養(yǎng),實現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長,農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)定增加。

三、重點任務(wù)。

(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”,建設(shè)富裕鄉(xiāng)村。

1.打造鄉(xiāng)村特色生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量提升“四攻克四圍殲”專項行動,圍繞蘋果、元芪蛋、香菇、酸奶等特色產(chǎn)業(yè),通過硬提升、強帶動、深聯(lián)結(jié)、促效益,持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)扶貧體系、強化到戶產(chǎn)業(yè)培育、完善利益聯(lián)結(jié)機制、鞏固“兩園”建設(shè)成果,打造“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村。

2.發(fā)展鄉(xiāng)村文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)。依托村、村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和度假村、剪的整體規(guī)劃和布局,緊貼“土氣、老氣、生氣、朝氣”,堅持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”,促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村旅游有機融合的新途徑、新方式,因地制宜、因勢利導(dǎo),緊緊圍繞精品民宿、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等模式,進行高端化、精細(xì)化、差異化打造,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),建設(shè)“一村一品、一村一景、一村一韻”的美麗鄉(xiāng)村精品。

3.推進鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。引進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,依托鎮(zhèn)電子商務(wù)站,探索發(fā)展以農(nóng)村電子商務(wù)為代表的“四新經(jīng)濟”,積極引進知名電商龍頭企業(yè)布局農(nóng)村市場,促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動和電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范,利用區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心打造的網(wǎng)紅人才培訓(xùn)中心、銅城直播間、黨建直播間、網(wǎng)紅主播間等平臺,通過抖音、快手等新型傳媒進行直播帶貨,宣傳推介好本地農(nóng)特產(chǎn)品和美麗鄉(xiāng)村。加強從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系。

4.培育有機對接新型經(jīng)營主體。加強組織引導(dǎo)與政策支持,著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等多種形式的新型經(jīng)營主體與服務(wù)主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。利用遠程教育服務(wù)平臺和培訓(xùn)機構(gòu),加強從高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)村實用人才、技術(shù)能手、大學(xué)生村官等群體中培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。支持農(nóng)村青年依托自身已有的產(chǎn)業(yè)、項目和平臺,創(chuàng)辦農(nóng)民合作社和農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè),利用當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目,帶動農(nóng)民增收致富。

(二)圍繞“生態(tài)宜居”,建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。

1.推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。持續(xù)開展“四抓四促”城鄉(xiāng)環(huán)境專項整治行動,推進農(nóng)村污染綜合治理,加強農(nóng)村生活垃圾整治,改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立健全“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系,推進行政村垃圾分類投放、集中收集的全域覆蓋,新建1-2個垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施,生活垃圾定點存放清運率70%。實施“廁所革命”,力爭農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達85%以上,加強村容村貌管理,集中整治農(nóng)村環(huán)境“14亂”,徹底拆除殘垣斷壁,堅決消除“視覺貧困”,保持村容村貌整潔有序。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,推進農(nóng)業(yè)廢棄物整治,強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖,加強病死禽畜處理,提高廢棄物無害化處理和資源化利用水平。推動河道整治,加強農(nóng)村河道保潔,清除河道洪水后垃圾,打造生態(tài)清潔型小流域,加強農(nóng)村飲用水源地保護,保障用水安全。

2.開展農(nóng)村綠化美化活動。落實“綠水青山就是銀山”理念,以人居環(huán)境整治示范點和美麗庭院建、公路沿線、鄉(xiāng)村主干道沿線、景區(qū)等設(shè)為重點,抓好村旁、路旁、水旁、農(nóng)戶院落綠化。結(jié)合“三清一改”,積極開展村莊環(huán)境修復(fù)、易地扶貧搬遷宅基地拆舊復(fù)墾,加快沿河和主要交通干道沿線綠化,構(gòu)建綠色“風(fēng)景線”。

3.完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。堅持科學(xué)統(tǒng)籌、分類規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合村莊資源,堅持按生態(tài)宜居鄉(xiāng)村要求,圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、農(nóng)民住房、公共基礎(chǔ)設(shè)施等布局,與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機結(jié)合起來,做好村莊可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施共建共管共享格局,防止重復(fù)建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃耕地,防止耕地被違規(guī)占用和毀壞。

4.引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)民建設(shè)房屋。進一步加強鎮(zhèn)、村二級對農(nóng)村宅基地建設(shè)審批和監(jiān)管,建立風(fēng)貌管控制度,按照一戶一宅、適度集中的原則,引導(dǎo)村民選用本地民居的建筑方案,做好重點區(qū)域戶型的選擇指導(dǎo),推進交通干線沿線、景區(qū)周邊戶型的相對統(tǒng)一。對列入古村落、古民居保護目錄的村莊,加強保護和發(fā)展。

(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,建設(shè)文明鄉(xiāng)村。

1.開展鄉(xiāng)村道德建設(shè)。持續(xù)開展“三曬三比三賽”鄉(xiāng)村文明行動,深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè),完善村(社)宣傳欄、文化廣場等宣傳陣地建設(shè),積極開展社會主義核心價值觀宣傳,推進鄉(xiāng)村道德模范、身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年、“十佳農(nóng)民”等學(xué)習(xí)宣傳活動,發(fā)動群眾挖掘模范,在日常生活中爭當(dāng)好人、爭當(dāng)模范。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德,傳承農(nóng)村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立現(xiàn)代價值觀。完善學(xué)校、家庭、社會教育網(wǎng)絡(luò),開展“做一個有道德的人”主題活動,引導(dǎo)農(nóng)村未成年人快樂生活、健康成長。

2.推動鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。深入開展文明村、“星級文明戶”“最美家庭”“文明家庭”創(chuàng)建,以“五新”“四學(xué)”的理念,編寫“說得清、聽得懂、學(xué)得快、記得牢、做得到”的村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自我管理、自我教育、自我提高,樹立文明向上的村風(fēng)、民風(fēng)。廣泛開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講政策、講法制、改陋習(xí)”活動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習(xí)。加強對婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo),倡導(dǎo)文明理事、婚事新辦、喪事簡辦,反對婚喪事大操大辦。

3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。定期組織農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運動會或農(nóng)村文化表演活動,鼓勵農(nóng)民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)民書畫家在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用,支持鄉(xiāng)土文藝團組發(fā)展,扶持非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝,保護好歷史文化遺產(chǎn)、古樹花木、傳統(tǒng)工藝等,發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民間文化、鄉(xiāng)村特色文化。鼓勵城市文藝團體和文藝工作者定期送文化下鄉(xiāng),做好民間文化藝術(shù)節(jié)、文藝作品及文化人才、“三區(qū)”人才等文化藝術(shù)工作和“關(guān)愛成長、快樂生活”、“文化惠民、為您服務(wù)”文化惠民工程志愿服務(wù)活動,努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。

(四)圍繞“治理有效”,建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。

1.提升鄉(xiāng)村治理能力。持續(xù)開展“三個一”、“民情大走訪、矛盾大排查、糾紛大調(diào)處”活動,完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,擴大組織覆蓋和工作覆蓋,加強黨員隊伍教育管理,開展黨建引領(lǐng)合作社發(fā)展活動,鞏固村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu),有效整合資源、健全運行機制,明確各類組織功能定位,實現(xiàn)村級各類組織按需設(shè)置、按職履責(zé)、有人辦事、有章理事,健全村級治理機制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經(jīng)濟合作組織“四位一體”治理架構(gòu),全面落實“三議五會”工作法。加大村級組織運轉(zhuǎn)工作經(jīng)費投入,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,增強村級組織保障能力。

2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制。健全自治、法治、德治相互結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,因地制宜創(chuàng)新鄉(xiāng)村有效治理機制。進一步深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制,積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用。在各村便民服務(wù)站設(shè)立矛盾調(diào)解室,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,力爭實現(xiàn)無案件、無訴訟、無信訪,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

3.加強鄉(xiāng)村治安防控。完善綜合治理工作各項機制,加強對鄉(xiāng)村違規(guī)經(jīng)營的休閑娛樂場所整治,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化治安防控體系。加大“平安鄉(xiāng)村”宣傳教育,利用報紙、廣播、宣傳車、宣傳標(biāo)語等傳統(tǒng)媒體和微信、微博等新興媒體,大力宣傳掃黑除惡專項行動成效和治安防范各類知識,努力增強群眾心理防范意識。

(五)圍繞“生活富?!?,建設(shè)幸福鄉(xiāng)村。

1.推進精準(zhǔn)脫貧致富工程。持續(xù)開展“五緊盯五整改”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會戰(zhàn)和“過篩子、補漏洞、化矛盾”行動,查漏補缺、固強補弱,確保任務(wù)大起底、短板真補齊、問題全清零。強化脫貧產(chǎn)業(yè)培育和增收產(chǎn)業(yè)提升,提升農(nóng)民專業(yè)合作社辦社質(zhì)量,構(gòu)建穩(wěn)定脫貧的產(chǎn)業(yè)體系,讓貧困戶深度融入產(chǎn)業(yè)鏈。全面完成義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全“3+1”沖刺清零掃尾和“4+1”專項行動。繼續(xù)落實專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧機制,激發(fā)扶貧的整體合力。加大財政投入和涉農(nóng)扶貧資金的整合使用力度,創(chuàng)新融資體制,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧等幫扶措施,加強生態(tài)環(huán)境保護與開發(fā),不斷推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級。

2.強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持。貫徹落實國家、省市區(qū)扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策,認(rèn)真梳理并廣泛向農(nóng)民宣傳,強化督查落實,確保各項優(yōu)惠政策落地生根。制定更加優(yōu)惠的支持政策,推動強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補助項目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。采取以獎代補、先建后補、政府購買服務(wù)等方式,對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目予以支持。

3.搭建鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。依托各村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,支持打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū),依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)基地等創(chuàng)建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新見習(xí)基地。搭建農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息平臺,提供市場信息和科技信息方面的高效便捷的服務(wù)。建設(shè)農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)平臺,支持農(nóng)民依托平臺網(wǎng)絡(luò)發(fā)展電子商務(wù),鼓勵龍頭企業(yè)、電信運營商、金融服務(wù)商、信息服務(wù)商結(jié)合鄉(xiāng)村特點建立電子商務(wù)交易服務(wù)平臺、商品集散平臺和物流中心,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟新途徑。

四、創(chuàng)評目標(biāo)及步驟。

全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“星級鄉(xiāng)村”創(chuàng)評行動分三個階段,各村要嚴(yán)格按照《區(qū)鎮(zhèn)“星級鄉(xiāng)村”創(chuàng)評行動重點任務(wù)指標(biāo)體系》,結(jié)合實際制定方案,扎實組織開展創(chuàng)評工作。7月底,全鎮(zhèn)x個村村達到x個,x村達到x個,x村達到x個。

(一)第一階段(6月1日-6月30日)。

到6月底,xx等x村達到村標(biāo)準(zhǔn),和2個村達到村標(biāo)準(zhǔn)。

(二)第二階段(7月1日-7月15日)。

到7月中旬,和2個村達到村標(biāo)準(zhǔn),xx等x個村達到村標(biāo)準(zhǔn),村達到村標(biāo)準(zhǔn)。

(三)第三階段(7月16日-7月31日)。

到7月底,xx等x個村達到村標(biāo)準(zhǔn),xx等x個村達到村標(biāo)準(zhǔn),村達到村標(biāo)準(zhǔn)。

五、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)評工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),督查組人員除抓好督查工作任務(wù)外,還要統(tǒng)籌抓好包抓的村及幫扶戶的工作,農(nóng)服中心負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),落實創(chuàng)評工作主體責(zé)任,將工作職責(zé)和任務(wù)分為牽頭單位和參與單位。牽頭單位對創(chuàng)評工作負(fù)總責(zé),參與單位負(fù)共同責(zé)任。各辦、中心、行政村要切實擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,成立相應(yīng)組織機構(gòu),黨委書記、鎮(zhèn)長是“一線總指揮”,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體。各辦、中心、行政村要按照創(chuàng)評工作全覆蓋要求,制定創(chuàng)建計劃,有序有效推進,確保創(chuàng)建任務(wù)如期完成。

(二)壓實工作責(zé)任。層層分解創(chuàng)評工作任務(wù),切實做到領(lǐng)導(dǎo)落實、力量落實、責(zé)任落實,全面實行路線圖式管理。要建立“一項工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作推進機制,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點目標(biāo)和完成時限,明確責(zé)任人,以目標(biāo)、時限倒逼進度,使各項工作任務(wù)可報告、可量化、可核實,確保各項任務(wù)全部按預(yù)定計劃不折不扣順利完成。把創(chuàng)評行動納入鄉(xiāng)村振興工作考核的重要內(nèi)容。包抓領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)包抓村做好創(chuàng)建工作,各村書記切實抓好落實工作。

(三)嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)“星級鄉(xiāng)村”創(chuàng)評任務(wù)指標(biāo)體系完成情況,對8個行政村進行排名。建立“星級鄉(xiāng)村”創(chuàng)評長效機制。同時,督促各村建立完善的后期管護機制,完善公共設(shè)施管護制度,落實維修管護資金,確保鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

采取日常巡查、暗訪抽查、跟蹤督查相結(jié)合的方法,半月一督查、一排名、一通報,按照“三色管理”考評辦法,各辦、中心、督查組對各行政村定期考評打分,于每月30日、14日將考評督查結(jié)果報農(nóng)服中心匯總排名,將排名結(jié)果上報區(qū)委農(nóng)辦。對未按時間節(jié)點和標(biāo)準(zhǔn)要求推進的工作下發(fā)“督辦通知單”,對不整改或整改不力的進行嚴(yán)肅問責(zé)。6月底組織開展全面監(jiān)督評議,7月底對工作任務(wù)完成情況進行全面考核結(jié)賬。創(chuàng)評行動結(jié)束后,建立長效機制。

(五)加大輿論宣傳。開展鄉(xiāng)村振興知識進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進村行動,組織鄉(xiāng)村建設(shè)隨手拍等活動,掀起鄉(xiāng)村振興主題宣傳活動熱潮。充分利用廣播、電視、報紙、微信及新型媒體等多種形式,聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“強”、鄉(xiāng)村環(huán)境“美”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“淳”、鄉(xiāng)村治理“安”、農(nóng)民增收“富”,全方位、多層次宣傳專項行動政策措施、典型做法和取得的成效。充分發(fā)揮各類媒體的作用,通過開辟專欄、組織專訪等形式,報道創(chuàng)評行動中涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人、先進事跡等,弘揚榜樣精神,推廣成功經(jīng)驗,形成全社會關(guān)心、支持的良好輿論氛圍,迅速掀起工作熱潮。

推薦助力鄉(xiāng)村振興行動方案篇十四

為充分發(fā)揮人大代表的主體作用,進一步推進鄉(xiāng)村振興工作,8月21日下午,林州市人大代表橫水第一代表小組12名代表來到橫水鎮(zhèn)新莊村,開展人大代表助力鄉(xiāng)村振興主題活動。

座談會上,林州市人大代表、第一代表小組組長董現(xiàn)吉傳達了市、鎮(zhèn)人大相關(guān)工作精神,帶領(lǐng)大家集體學(xué)習(xí)了《橫水鎮(zhèn)人大**團關(guān)于開展“助力鄉(xiāng)村振興人大代表在行動”主題活動的實施方案》。座談會氣氛熱烈,與會代表就新莊村在鄉(xiāng)村振興、以巡促治、人居環(huán)境改善等方面的做法和成績展開深入討論,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)規(guī)劃、項目謀劃踴躍發(fā)言,提出了許多合理化的意見建議。

與會代表一致認(rèn)為,新莊村從一個省級貧困村蛻變?yōu)榘碴柺朽l(xiāng)村振興示范村,其發(fā)展變化鼓舞人心,取得的成績令人振奮。大家紛紛表示,作為人大代表,要積極融入鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場,把助力鄉(xiāng)村振興作為密切人大代表與人民群眾聯(lián)系的具體行動,要充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢、項目優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢,在助力發(fā)展中做好表率,為鄉(xiāng)村振興做出貢獻。

座談會前,人大代表們深入新莊村大街小巷,對該村的清潔家園工作進行了實地調(diào)研。

推薦助力鄉(xiāng)村振興行動方案篇十五

為深入貫徹落實***總書記的重要講話精神和中央、省委、市委關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,根據(jù)省人大常委會《關(guān)于組織各級人大代表開展“助力鄉(xiāng)村振興,人大代表在行動”主題活動的實施方案》安排,充分發(fā)揮全市各級人大和人大代表在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)基礎(chǔ)上,更好助力鄉(xiāng)村振興中的作用,市人大常委會主任會議決定,在全市開展“助力鄉(xiāng)村振興,人大代表在行動”主題活動?,F(xiàn)制定如下實施方案。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實***總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想以及***總書記參加河南代表團審議和視察河南時重要講話精神,按照省委十屆九次、十次全會和市委四屆十次全會部署,緊緊圍繞脫貧攻堅的重點工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo)、總要求,最廣泛地組織和動員全市各級人大代表,發(fā)揮主體作用,增強工作實效,推動形成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、更好助力鄉(xiāng)村振興的強大合力,為奮力推動駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章增色添彩、貢獻力量。

開展“助力鄉(xiāng)村振興,人大代表在行動”主題活動是加強和改進閉會期間代表工作,充分發(fā)揮人大代表作用,更好助力我市經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)的重要舉措。全市各級人大要以深入開展“四項活動”為抓手,采取多種形式,動員、組織、引導(dǎo)各級人大代表主動投入脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“宣傳員、示范員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員”,充分發(fā)揮人大代表在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面的示范引領(lǐng)和監(jiān)督促進作用,彰顯人大代表履職為民的初心使命,助力如期實現(xiàn)我市鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)。

“助力鄉(xiāng)村振興,人大代表在行動”主題活動于2020年6月份啟動,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,結(jié)合《中共河南省委省政府關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要講話精神全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,持續(xù)深入開展。2021年上半年適時組織召開全市各級人大代表助力鄉(xiāng)村振興工作座談會,交流助力鄉(xiāng)村振興的做法和經(jīng)驗。

?。ㄒ唬┙M織人大代表開展學(xué)習(xí)調(diào)研宣講活動,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興宣傳員。全市各級人大要以代表聯(lián)絡(luò)站和代表之家為陣地,結(jié)合星級人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,通過舉辦專題學(xué)習(xí)班、研討班等形式,組織人大代表深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和***總書記重要講話精神,學(xué)習(xí)中央、省委和市委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、工作內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一思想認(rèn)識,提升政治站位,切實增強助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和使命感。要組織人大代表圍繞“代表在實施鄉(xiāng)村振興中如何發(fā)揮作用”開展調(diào)研,了解本地實施鄉(xiāng)村振興的基本情況,找準(zhǔn)人大代表助力鄉(xiāng)村振興的切入點、著力點和突破點,到群眾中開展宣講活動,發(fā)動群眾、引領(lǐng)群眾,做鄉(xiāng)村振興的倡導(dǎo)者,進一步凝聚共識,形成合力。

(二)組織人大代表開展助力脫貧攻堅活動,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興示范員。各級人大要將助力鄉(xiāng)村振興與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)有效銜接,充分發(fā)揮人大代表的智力優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,組織人大代表深入貧困地區(qū)和貧困家庭,開展科技咨詢、醫(yī)衛(wèi)服務(wù)、文化下鄉(xiāng)、法律援助、就業(yè)培訓(xùn)、崗位提供、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等各具特色的幫扶活動,幫助貧困群眾了解致富信息、發(fā)展生產(chǎn)、改善生活條件,解決上學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等實際困難,不斷提高其自主脫貧的素質(zhì)與能力,助力脫貧攻堅圓滿收官,夯實鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表要按照黨委政府統(tǒng)一安排,切實承擔(dān)工作責(zé)任,帶頭落實各項政策,發(fā)揮示范保障作用;專業(yè)技術(shù)人員代表要發(fā)揮知識和技術(shù)優(yōu)勢,服務(wù)鄉(xiāng)村振興,**部門工作難題,普及先進實用技術(shù),踐行人文關(guān)愛;企業(yè)界代表要通過到貧困地區(qū)投資興業(yè)、引進項目等多種形式,積極探索與貧困地區(qū)、貧困群眾建立利益聯(lián)結(jié)機制,承擔(dān)社會責(zé)任;基層一線農(nóng)民代表要發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫扶帶動身邊的貧困群眾脫貧致富,體現(xiàn)一線擔(dān)當(dāng)。

(三)組織人大代表開展監(jiān)督活動,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興監(jiān)督員。圍繞中央、省委和市委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署落實和相關(guān)法律法規(guī)貫徹實施情況,組織人大代表開展監(jiān)督,采取調(diào)研、視察、檢查、評議、專題詢問等方式,推進鄉(xiāng)村振興各項法律政策措施落實落地,防止形式主義。人大代表要積極參與鄉(xiāng)村振興立法和規(guī)劃工作,深入調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中存在的問題和困難,提出議案或建議,督促有關(guān)部門抓好落實,營造推進鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

(四)組織人大代表開展密切聯(lián)系農(nóng)民群眾活動,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興聯(lián)絡(luò)員。各級人大要持續(xù)加強代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家、代表小組等建設(shè),進一步拓展人大代表聯(lián)系農(nóng)民群眾渠道。要聚焦活動主題,通過各類代表履職服務(wù)平臺,組織、鼓勵和支持人大代表密切聯(lián)系農(nóng)民群眾。各級人大代表要深入基層,宣傳黨的政策,掌握實情真情,積極反映社情民意,當(dāng)好群眾的代言人,為黨委政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建言獻策,讓農(nóng)民群眾有更多實實在在的獲得感、幸福感。

根據(jù)省人大常委會的統(tǒng)一部署,堅持在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,分級負(fù)責(zé)開展“助力鄉(xiāng)村振興,人大代表在行動”主題活動。市人大常委會成立主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市主題活動的部署和安排,通過座談交流、培樹典型、表彰先進、督促指導(dǎo)等方式,推動活動穩(wěn)步實施;各縣區(qū)人大常委會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各級人大代表開展此項活動的組織部署,認(rèn)真謀劃,突出特色;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大**團和街道人大工委負(fù)責(zé)依托代表聯(lián)絡(luò)站具體落實活動的各項要求。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市人大常委會的統(tǒng)一部署,各縣區(qū)要及時制定本地組織發(fā)動各級人大代表參與主題活動的具體實施方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,形成一級抓一級、層層抓落實的格局,確保主題活動依法有序開展。

(二)強化代表參與。各縣區(qū)要建立組織發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督查指導(dǎo)、激勵評優(yōu)、管理監(jiān)督等機制,擴大人大代表的參與率和覆蓋面,讓各級人大代表真正成為鄉(xiāng)村振興的參與者、實踐者、監(jiān)督者、推動者。

(三)強化活動實效。要聚焦重點任務(wù),突出問題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、解決問題作為主題活動的出發(fā)點和落腳點。要對主題活動的組織、代表參與、代表建議辦理等情況進行督促檢查,堅持把開展主題活動與加強閉會期間人大代表依法履職有效結(jié)合起來,在增強活動實效上下功夫。

(四)強化輿論宣傳。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等載體,發(fā)揮好駐馬店人大網(wǎng)站和《天中人大》雜志等平臺作用,加強對主題活動的宣傳報道,擴大和提升主題活動的影響力和推動力,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)出人大代表的好聲音,為人大代表參與鄉(xiāng)村振興營造良好的輿論氛圍。

(五)強化履職保障。加強主題活動的服務(wù)保障,建立人大代表反映問題和意見的收集匯總、分析研究和分級處理機制。各級人大有關(guān)辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)要認(rèn)真分析處理代表建議意見,及時交有關(guān)部門研究辦理,確保人大代表反映問題和意見渠道的暢通,更好地發(fā)揮人大代表主體作用。

推薦助力鄉(xiāng)村振興行動方案篇十六

學(xué)問是異常珍貴的東西,從任何源泉吸收都不可恥。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦x省推動鄉(xiāng)村組織振興工作方案。

一、總體要求。

以習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循,牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位,以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),堅持以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè)、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力,夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ),推動農(nóng)村基層組織全面進步、全面過硬,打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到2020年,制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決,構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架;2022年,形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機制。

——農(nóng)村基層黨組織堅強有力。黨在農(nóng)村的基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障健全完善,黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體,黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力、自我革新力得到充分發(fā)揮,使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。到2020年,五星級村黨組織達到30%以上;2022年達到40%以上,基本消除二星級以下村黨組織。

——村民自治組織規(guī)范有序。2018年,依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會,依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長,健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育、民政事務(wù)等下屬委員會,實現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)建盡建。村級自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、有序運行。到2020年,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制更加健全規(guī)范。

——農(nóng)村集體經(jīng)濟組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進順利,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同步建立,完善治理機制、健全組織章程,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán),履行集體資產(chǎn)管理運營職能。到2020年,全省涉農(nóng)村(居)全部建立集體經(jīng)濟組織;2022年,基本建立起符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。

——群團組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進有力,共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全,隊伍建設(shè)不斷強化,聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到2020年,配齊配強群團組織工作力量,群團組織團結(jié)教育、維護權(quán)益、服務(wù)群眾功能得到明顯增強;2022年,鄉(xiāng)村群團組織建設(shè)全面加強,組織活力全面提升。

——農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展壯大?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織實現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化、產(chǎn)品品牌化;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范,成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)、引導(dǎo)農(nóng)民進入市場的重要橋梁;培育建立一批服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織和群眾活動團隊。到2020年,全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在20萬家以上;到2020年,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達到23萬家,2022年達到25萬家以上。

二、重點任務(wù)。

1.深化農(nóng)村過硬黨支部建設(shè)。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),細(xì)化黨組織評星定級實施細(xì)則和評價標(biāo)準(zhǔn),通過定期評定、動態(tài)調(diào)整、晉位升級,全面落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度,不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。深化黨員量化積分管理,縣(市、區(qū))黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動等不同情況,分類研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé)、積分評價和考核獎懲辦法,將評價結(jié)果與評先樹優(yōu)、黨員民主評議掛鉤,教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。實施農(nóng)村過硬支部建設(shè)“百千萬計劃”,利用3年時間,省市縣三級分別選樹500、3000、10000個過硬黨支部建設(shè)先進典型。

2.推動鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約,落實群眾性自治組織特別法人制度,支持村民委員會在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作,依據(jù)職能從事民事活動。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度。深化群團組織改革,著力推進農(nóng)村共青團、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè),不斷發(fā)展壯大基層群團組織陣地;支持和鼓勵群團組織承接適合于群團組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與,引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社,提高農(nóng)民群眾組織化程度;鼓勵黨支部、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,深入推進合作社示范社建設(shè);探索建立退出機制,促進合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織,制定完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、社會服務(wù)組織等,以市場化、社會化手段參與村級事務(wù)、開展為民服務(wù),支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟組織、社會組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項目。

3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級工作運行機制。推動把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等相關(guān)組織章程;積極推進村黨組織書記通過規(guī)定程序擔(dān)任村委會主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要負(fù)責(zé)人,推動村黨組織班子成員、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人,提高村委會成員、村民代表中黨員的比例。對不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人,探索建立退出機制。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級事務(wù)運行機制,嚴(yán)格落實“四議兩公開”等民主決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,全面推行黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開,修訂完善《xx省村務(wù)公開條例》,引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度,及時反映和處置群眾訴求、維護群眾合法權(quán)益,預(yù)防化解矛盾糾紛,促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,到2020年,全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商機制。

4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進農(nóng)村活動,建立村級法律顧問制度,健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織;充分發(fā)揮基層黨組織政治功能,引導(dǎo)黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍,組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭。加強鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入實施“雪亮工程”,創(chuàng)新社會治安綜合治理,深化平安智慧村莊(社區(qū))創(chuàng)建,強化安全生產(chǎn)保障,組織開展好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推動社會治安防控力量下沉,統(tǒng)籌各類組織和黨員隊伍、網(wǎng)格管理隊伍、志愿者團隊等方面力量,構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,實行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運行。推動基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上,大力弘揚社會主義核心價值觀,組織好各類群眾性文化活動;推進新時代文明傳習(xí)中心建設(shè),深入實施“四德工程”,開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動,扎實推進移風(fēng)易俗行動,教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善,自覺抵制各種陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信,自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透,自覺抵制宗族宗派勢力影響,提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,壯大新鄉(xiāng)賢隊伍,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,為村莊治理和發(fā)展建言獻策、貢獻力量。

5.推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估、動態(tài)調(diào)整機制,對不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時進行調(diào)整。以縣(市、區(qū))為單位建立村黨組織書記后備人才庫,統(tǒng)籌各方面人才資源,有序推進村黨組織書記優(yōu)化升級、新老交替。根據(jù)基層實際和工作需要,從各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨組織書記。強化素質(zhì)能力提升,省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進地區(qū)進行集中培訓(xùn);市縣分級負(fù)責(zé),每年對村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍;依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)院、廣播電視大學(xué)、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機構(gòu)以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺,開展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育。全面實行村黨組織書記規(guī)范化管理,健全選拔任用、履行職責(zé)、激勵保障、考核監(jiān)督等管理體系,落實村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班、崗位目標(biāo)責(zé)任制、民主評議等制度,督促村干部履職盡責(zé)、為民服務(wù)。

6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野,對扶貧工作重點村、工作基礎(chǔ)薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實行發(fā)展黨員計劃單列,對長期不發(fā)展黨員的村黨組織進行組織整頓。加強優(yōu)秀后備人才遞進培養(yǎng),注重從各類組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度,全面推行農(nóng)村黨員干部進黨校、縣級以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度,確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校組織的集中培訓(xùn);每個縣(市、區(qū))依托本地先進村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地,培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實施“村村都有好青年”選培計劃,為鄉(xiāng)村組織振興儲備人才。

7.推動工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長效機制,從2019年開始,在實現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上,全面推行向集體經(jīng)濟空殼村選派第一書記,給予相應(yīng)扶持政策。開展機關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對共建活動,通過對口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式,助推鄉(xiāng)村組織振興。對未選派第一書記和開展結(jié)對共建的村,探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員,實現(xiàn)對鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋。加強基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè),積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務(wù),每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,從高校畢業(yè)生中招募1200名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù),充實鄉(xiāng)村組織振興工作力量。

8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,扎實做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作。因地制宜豐富實踐載體,加強對鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項政策的宣講普及,全方位了解群眾訴求、收集村情民意,確保各項政策全面落實到位、切實發(fā)揮效益,使推動鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。完善縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源,依托村級組織活動場所加強村級服務(wù)站(點)建設(shè),積極推進村(農(nóng)村社區(qū))黨群服務(wù)中心建設(shè),統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù)。充分發(fā)揮黨組織的組織功能,引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動作用,把農(nóng)民群眾組織起來,全面參與鄉(xiāng)村振興各項工作。推行包片聯(lián)戶、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等制度,實行服務(wù)項目認(rèn)領(lǐng)制,組織有能力的黨員參與志愿服務(wù),引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動承擔(dān)服務(wù)事項,形成黨組織引領(lǐng)、多方參與的為民服務(wù)格局。

9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵關(guān)愛機制。積極推動《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的十條意見》《關(guān)于進一步加強農(nóng)村村級黨組織建設(shè)的若干意見》的貫徹落實,定期開展督促檢查,確?;鶎訙p負(fù)、待遇福利、關(guān)愛幫扶、選拔使用、力量配備等各項政策措施得到有效落實。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項政策、項目、資金、信息、人才、技術(shù)等資源,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(農(nóng)村社區(qū))黨組織為主渠道承接,帶領(lǐng)其他各類組織共同抓好落實,確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村社會組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評價和激勵制度,對表現(xiàn)突出的組織和個人給予物質(zhì)或精神獎勵。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況,每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,調(diào)動和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動性。

10.強化鄉(xiāng)村組織運行保障。嚴(yán)格落實財政保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村干部報酬待遇等政策規(guī)定,建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制,每3年調(diào)整一次財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費最低標(biāo)準(zhǔn)。積極推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃,加強區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,以縣(市、區(qū))為單位,研究制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案,用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策,增加集體收入,提高村級組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟試點,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項資金,重點扶持集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村;建立集體經(jīng)濟空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺,逐村確定增收目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,跟蹤督導(dǎo)、精準(zhǔn)推進、銷號管理。到2020年,基本消除集體經(jīng)濟空殼村,集體經(jīng)濟收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番;2022年,力爭村集體收入全部達到x萬元以上,其中50%以上的村超過10萬元。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.壓實市縣黨委主體責(zé)任。推進鄉(xiāng)村組織振興,實行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制。市委要加強對鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào),結(jié)合實際細(xì)化目標(biāo)要求和政策措施,統(tǒng)籌各方面資源力量,研究解決工作中的困難和問題,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項任務(wù)落實。

縣(市、區(qū))黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”,主要職責(zé)是:

(6)關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部,切實減輕基層負(fù)擔(dān),調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性??h(市、區(qū))黨委要結(jié)合本地實際,進一步細(xì)化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責(zé)任清單;縣級組織、政法、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責(zé),明確任務(wù)目標(biāo),形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)推動鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任,主要職責(zé)是:

(4)全面推進農(nóng)村過硬支部建設(shè),確保村黨組織對農(nóng)村其他各類組織實施有效領(lǐng)導(dǎo);

(8)加強對鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo)、推動和落實。

3.強化督導(dǎo)考核。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度,通過集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流、抽查暗訪等方式,推動各項任務(wù)落實。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺,建立村級組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊伍信息系統(tǒng),全面實時掌握村級組織基本信息、活動開展、運行保障、任務(wù)落實等情況,通過建立動態(tài)維護和數(shù)據(jù)分析機制,實現(xiàn)對全省村級組織工作的在線跟蹤、即時指導(dǎo),以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用,及時發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題,督促抓好問題整改;對面上存在的共性問題,分級負(fù)責(zé)開展專項整治。對因落實責(zé)任不力、長期打不開局面,導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

4.營造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵各級積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式,及時總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗做法,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。堅持整鄉(xiāng)推進、整縣提升,利用3年左右時間全省打造10個鄉(xiāng)村組織振興縣(市、區(qū))樣板、100個鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)樣板。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介,大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進個人,營造推動鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。

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