應急聯(lián)動互助協(xié)議書匯總 應急聯(lián)動互助協(xié)議書匯總怎么寫(4篇)

在日常的學習、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質范文，僅供參考，一起來看看吧

精選應急聯(lián)動互助協(xié)議書匯總一

要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業(yè)公司項目經理等為組員。

應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協(xié)調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作，協(xié)調廣場區(qū)域有關部門聯(lián)合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協(xié)調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。

長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到站場值守，加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。

綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況；根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

振興物業(yè)公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設施設備的巡查，確保地下車庫正常運轉；落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協(xié)調相關部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

（一）綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。

（一）加強領導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關系到群眾的出行，關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

（二）明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。

（三）提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車禍。

精選應急聯(lián)動互助協(xié)議書匯總二

為及時處理重特大燃氣泄漏事故，特制定本預案。

本預案適用于本市發(fā)生的重特大燃氣泄漏事故。

建立由市政府分管領導任組長，市規(guī)劃建設局、環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、質監(jiān)局、民政局、供電局、消防大隊以及事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責人為成員的市重特大燃氣泄漏事故處理領導小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調、指揮事故現(xiàn)場的搶險救護工作。領導小組下設搶修排險組、治安保衛(wèi)組、救護安置組、事故調查組、善后處理組等應急處理小組。

各應急處理小組職責如下：

（一）搶修排險組：制定搶修、排險方案，實施搶修排險，制止燃氣泄漏，開展現(xiàn)場防火、滅火、防爆工作。

（二）治安保衛(wèi)組：負責現(xiàn)場治安保衛(wèi)、危險區(qū)域警戒，指揮疏散、轉移群眾，維護現(xiàn)場秩序。

（三）救護安置組：組織醫(yī)療救護隊伍，及時搶救受傷、中毒人員。

（四）事故調查組：負責對事故發(fā)生原因、人員傷亡、財產損失等情況進行調查。

（五）善后處理組：負責事故傷亡人員的醫(yī)療鑒定、理賠工作，以及死亡人員的善后處理等工作。

出現(xiàn)下列情況之一的，事故單位應在采取搶修排險措施和搶救傷員的同時，立即報告市消防大隊、市規(guī)劃建設局、市政府值班室。

（一）燃氣企業(yè)主要儲存設施發(fā)生嚴重泄漏的；

（二）燃氣設備、設施故障導致燃氣大面積進入用戶家庭，造成人員傷亡的；

（三）商業(yè)街區(qū)、居民住宅密集區(qū)燃氣管道泄漏，嚴重危及安全的；

（四）由于燃氣泄漏造成火災、爆炸事故，導致人員傷亡和重大財產損失的。

重特大燃氣泄漏事故發(fā)生后，各應急處理小組應迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險救護，各有關部門要相互支持，密切配合。

（一）公安部門應組織警力在現(xiàn)場設立警戒線，做好現(xiàn)場治安保衛(wèi)和警戒工作，并協(xié)助有關部門搶救傷員。

（二）規(guī)劃建設、消防等部門應迅速到達事故現(xiàn)場，積極開展防火、滅火、防爆和搶險阻漏工作。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生部門要及時對事故受傷人員進行緊急搶救、治療。

（四）供電部門對事故現(xiàn)場要采取斷電、燈火管制措施，在夜間要確保事故現(xiàn)場搶修照明。

由市規(guī)劃建設局牽頭，市公安局、安全生產委員會辦公室、質監(jiān)局、消防大隊配合，負責對事故進行調查，寫出事故調查報告。

本預案由市規(guī)劃建設局負責解釋。

本預案自發(fā)文之日起實施。

精選應急聯(lián)動互助協(xié)議書匯總三

為了在發(fā)生突發(fā)事件的時候能夠及時、有效的組織救援，把損失減少到最小。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和公司要求，結合餐廳實際情況，擬定本預案。

本預案適用于職工餐廳廚房、食品庫房。

職工餐廳分為餐廳、廚房、小賣部和包間及里面所有房間。

火災的發(fā)生一般會出現(xiàn)：煙、味、光等現(xiàn)象，任何人在餐廳區(qū)域內發(fā)現(xiàn)火情后，都應迅速做到以下事項：

（1）迅速判明起火位置，起火性質（電器、油火、物品）火勢情況，報告餐廳管理員；

（2）迅速利用附近的滅火器材滅火，阻止火勢蔓延；

（3）當部分起火發(fā)展到整體著火后，根據(jù)現(xiàn)場最高指揮員的指令，撥消防火警專用電話119通知消防隊支援滅火；

（4）報告火情時應報明火警具體位置，火勢情況和自己的身份，報告詞應迅速、準確、清楚。

（1）先救人，后滅火的原則。

（2）“火警就是命令”，食堂員工無論在任何場所發(fā)現(xiàn)火情，都應勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災，決不能臨陣脫逃；

（3）指揮小組的成員既是滅火責任人，又是現(xiàn)場指揮員，應迅速組織員工撲滅火災，將火災控制在起火階段；

（4）消防滅火時，首先應關閉排風機、鼓風機、餐廳空調開關，切斷火源，根據(jù)火勢情況切斷電源，關閉防火門，防止火勢蔓延；

（5）正確使用消防器材，迅速有效地撲滅火災。一般火災采用滅火器噴射滅火，較大火災應用高壓水龍噴射滅火，但要切記。廚房油鍋著火或電器著火，嚴禁用水滅火，以免油鍋溢出散布火苗擴大火災面積或損壞電器；

（6）職工必須懂得“三懂三會”。三懂（懂得哪些是生產操作中的不安全火險隱患、懂得火災預防措施、懂得撲救初起之火的方法）。三會（會報警，會使用各種消防器材、會撲救初起之火）。

（1）疏散時機：現(xiàn)場火勢較大，無法控制?？赡芪＜暗饺藛T安全，應組織人員疏散。

（2）疏散方式：火勢較大無法控制，可能危及到全體人員的安全，應組織全體人員疏散。

（3）疏散指令的發(fā)出：疏散指令的發(fā)出由中心經理或現(xiàn)場最高領導者根據(jù)火情發(fā)展情況決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報信號。

（4）發(fā)布疏散指令的方法：由值班人員通知疏散小組的人員，疏散人員用口頭通知用餐客人撤離餐廳。

（5）餐廳的疏散：餐廳管理員負責人員疏散的總協(xié)調；工作人員負責組織餐廳人員疏散；

（6）物資的疏散：保管員負責利用最近的疏散門把重要物資搬離火災現(xiàn)場。

（7）要掌握好疏散時機和疏散方式，過早疏散易造成影響，過遲疏散可能造成損失；

（8）疏散必須統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一組織，有秩序地進行，防止混亂，疏散指令的發(fā)出必須由總指揮或現(xiàn)場最高領導決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令，餐廳服務人員接到疏散指令后，應迅速組織不得遲疑，以免造成損失；

（9）疏散時必須嚴格按照疏散程序進行，保持安靜，避免驚憂周圍不該疏散的人員，以免造成影響，并且要先保證職工、后餐廳工作人員；

（10）疏散時必須嚴格按照疏散方案組織實施，防止遺漏，應確保顧客生命財產安全；

（11）疏散后，應關閉所有的門窗和防火門，關閉所有電源燈光、電器設備，熄滅所有的爐火和煙頭。

（12）事件發(fā)生隔天，與學生的溝通沒有進展時，該食堂暫停正常的大量供餐，但不許停業(yè)，應做好員工的思想工作，并加強與學校各食堂的聯(lián)系，團結協(xié)作，隨時準備恢復正常供餐。

根據(jù)事故發(fā)展情況核實清楚由行政部餐廳主管向行政部分管領導匯報。行政部分管領導接報后，根據(jù)情況決策，布置各有關部門，有關單位進行搶救，根據(jù)《廣東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》和搶救需要向公司領導匯報，必要時趕往現(xiàn)場或以其它適當方式領導搶救工作。

1、事發(fā)12小時內寫出事故書面報告，及時將事發(fā)經過、原因分析、處理結果及整改措施形成正式報告，報上級主管部門。

2、保護好現(xiàn)場以便調查火災原因。

3、對冷藏、冷凍食品經防疫部門檢驗后方可食用。

4、事故處理完畢后，由行政部餐廳負責人總結應急搶救工作的經驗教訓，同時提出改進意見，完善預案。

精選應急聯(lián)動互助協(xié)議書匯總四

1.1指導思想和基本原則

1.1.1指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，

以構建社會主義和諧社會為宗旨，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以科學合理供暖、保障首都居民溫暖過冬為出發(fā)點，以維護社會穩(wěn)定為目的，建立“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的供暖突發(fā)公共事件應急體系，全面提高本市應對供暖突發(fā)公共事件的能力。

1.1.2基本原則

（1）統(tǒng)一指揮。在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，在市應急委的指揮下，由市城市公共設施事故應急指揮部負責，開展供暖突發(fā)公共事件的隱患排查、應急處置、搶修搶險、救助和恢復等各項應急工作。

（2）屬地管理。區(qū)（縣）政府和區(qū)（縣）相關專項應急指揮部按照市城市公共設施事故應急指揮部的總體要求，組織落實各項相關應急措施，指揮應對發(fā)生在本行政區(qū)域內的供暖突發(fā)公共事件。

（3）分級負責。各相關單位根據(jù)供暖突發(fā)公共事件級別，按照各自職責范圍，制定和完善供暖突發(fā)公共事件應急預案，做好供暖突發(fā)公共事件的應對工作。

1.2編制目的

為提高本市有效應對供暖突發(fā)公共事件的能力，減少供暖突發(fā)公共事件對居民正常采暖的影響，維護首都正常社會秩序，構建社會主義和諧社會，特制定本預案。

1.3編制依據(jù)

本預案根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》及《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》等有關規(guī)定，結合本市供暖工作實際制定。

1.4適用范圍

本預案適用于應對發(fā)生在本市行政區(qū)域內影響正常供暖的供暖突發(fā)公共事件。

1.5事件等級

按照供暖突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況，由高到低劃分為特別重大（i級）、重大（ii級）、較大（iii級）和一般（iv級）四個級別。

1.5.1特別重大供暖突發(fā)公共事件（i級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本市正常供暖造成嚴重影響，已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調，調動各方力量和資源進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡30人以上，或者造成直接經濟損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴重社會影響。

（2）出現(xiàn)供暖用煤、用氣、用油嚴重短缺，嚴重影響全市正常供暖。

1.5.2重大供暖突發(fā)公共事件（ii級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內的正常供暖造成嚴重影響，已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失，需要調度多個部門、區(qū)（縣）和相關單位力量和資源進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡10人以上、30人以下，或者造成直接經濟損失人民幣5000萬元以上、1億元以下，或者造成嚴重社會影響。

（2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響供暖面積500萬平方米以上，24小時內無法恢復供暖。

（3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響供暖面積25萬平方米以上。

（4）因供、用熱糾紛，造成可能出現(xiàn)或已經出現(xiàn)大規(guī)模人員聚集或上訪，嚴重影響交通等社會秩序。

1.5.3較大供暖突發(fā)公共事件（iii級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內的正常供暖造成較大影響，需要調度幾個部門、區(qū)（縣）力量和資源進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡3人以上、10人以下，或者造成直接經濟損失人民幣500萬元以上、5000萬元以下，或者造成較大社會影響。

（2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積100萬平方米以上、500萬平方米以下，24小時內不能恢復供暖。

（3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積5萬平方米以上、25萬平方米以下。

（4）居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標準，影響面積5萬平方米以上，協(xié)調無果。

（5）因特殊群體居住相對集中，欠費嚴重，供暖單位難以保障正常供暖。

（6）影響重點用戶正常用熱。

1.5.4一般供暖突發(fā)公共事件（iv級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內的正常供暖造成影響，區(qū)（縣）能夠進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積20萬平方米以上、100萬平方米以下，12小時內不能恢復供暖。

（2）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。

（3）居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標準，影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。

2.1應急指揮機構

2.1.1市城市公共設施事故應急指揮部

市城市公共設施事故應急指揮部是供暖突發(fā)公共事件應急領導機構?？傊笓]由市政府分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市市政管委主任擔任。指揮部辦公室設在市市政管委，辦公室主任由市市政管委主任擔任。

2.1.2市供暖突發(fā)公共事件應急工作組

在市城市公共設施事故應急指揮部內組建市供暖突發(fā)公共事件應急工作組。主要職責是：

（1）在市城市公共設施事故應急指揮部的領導下，指揮、協(xié)調本市供暖突發(fā)公共事件應對工作。

（2）對供暖應急重大問題進行決策，下達應急指令，緊急指揮調用社會資源，協(xié)調各部門工作。

（3）協(xié)調、指導區(qū)（縣）、供暖企業(yè)（單位）開展供暖突發(fā)公共事件應急處置工作。監(jiān)督、檢查區(qū)（縣）、供暖企業(yè)（單位）相關工作。

市供暖突發(fā)公共事件應急工作組成員單位包括：中直管理局、國管局、國務院國資委、總后基建營房部、市發(fā)展改革委、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市勞動保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市審計局、市國資委、市質量技術監(jiān)督局、市環(huán)保局、市安全生產監(jiān)督局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局、市熱力集團、市燃氣集團、北京電力公司、北京金泰恒業(yè)有限責任公司、各區(qū)（縣）政府。

2.1.3市供暖突發(fā)公共事件應急工作組辦公室

市供暖突發(fā)公共事件應急工作組辦公室（以下簡稱“市供暖應急辦”）設在市市政管委供暖管理辦公室，辦公室主任由供暖管理辦公室主任擔任。市供暖應急辦在市城市公共設施事故應急指揮部辦公室的領導下具體負責供暖突發(fā)公共事件應對工作，其主要職責為：

（1）編制修訂北京市供暖突發(fā)公共事件應急預案，指導區(qū)（縣）供暖突發(fā)公共事件應急預案的制定、修訂和實施。

（2）組織排查并協(xié)調消除供暖突發(fā)公共事件的安全隱患。

（3）收集、分析和上報有關供暖突發(fā)公共事件信息。

（4）具體組織指揮全市供暖突發(fā)公共事件應急工作。

（5）向市城市公共設施事故應急指揮部提出發(fā)布黃色、橙色、紅色的供暖預警建議。

（6）分析總結全市供暖突發(fā)公共事件應急處置工作。

（7）組織建設供暖應急救助體系；組織建立市級供暖應急隊伍、技術支持系統(tǒng)；開展全市供暖應急演練、宣傳教育和培訓工作；落實供暖應急保障資金。

（8）聯(lián)系本系統(tǒng)專家顧問組。

（9）與供暖突發(fā)公共事件相關的其他日常管理工作。

2.2成員單位職責

（1）中直管理局、國管局、國務院國資委：負責協(xié)調解決相關中央駐京單位的供暖問題。

（2）總后基建營房部：負責協(xié)調解決駐京部隊的供暖問題。

（3）市發(fā)展改革委：負責協(xié)調本市供暖燃料總體平衡和應急儲備工作。

（4）市公安局：負責組織處理因發(fā)生供暖突發(fā)公共事件引發(fā)的社會治安問題。

（5）市監(jiān)察局：負責對供暖突發(fā)公共事件的責任單位和責任人進行查處。

（6）市民政局：負責協(xié)助做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、征地超轉人員、低保戶等的供暖救助工作。

（7）市財政局：負責供暖應急資金保障工作。

（8）市勞動保障局：負責協(xié)助做好城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、移交社區(qū)管理退休人員等的供暖救助工作。

（9）市建委：負責協(xié)助處理因拆遷、建設開發(fā)、物業(yè)管理等引發(fā)的供、用熱糾紛。

（10）市市政管委：負責市城市公共設施事故應急指揮部的日常管理工作，指揮協(xié)調各成員單位按照各自分工開展工作；指導區(qū)（縣）供暖主管部門做好供暖突發(fā)公共事件應急工作；做好供暖燃料儲備及應急救助工作。

（11）市交通委：負責協(xié)調解決供暖事故搶修時的掘路、占道問題。

（12）市審計局：負責對供暖應急資金使用情況的審計監(jiān)督。

（13）市國資委：負責協(xié)調做好監(jiān)管范圍內國有破產企業(yè)和特困企業(yè)職工的供暖救助工作。

（14）市質量技術監(jiān)督局：負責供暖使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全監(jiān)管。

（15）市環(huán)保局：負責協(xié)助解決因煤改清潔能源引發(fā)的供暖問題。

（16）市安全生產監(jiān)督局：負責供暖企業(yè)生產安全事故的調查處理工作。

（17）市城管執(zhí)法局：對影響正常供暖的違法行為依法進行查處。

（18）市公安局公安交通管理局：負責協(xié)調供暖燃料運輸車輛、搶修車輛的通行保障以及處置供暖突發(fā)公共事件時的交通維護疏導工作。

（19）市熱力集團：負責城市熱網(wǎng)集中供暖突發(fā)公共事件的應急處理。

（20）市燃氣集團：負責做好燃氣供應工作，協(xié)助處置燃氣供暖突發(fā)公共事件及燃氣供應的實物救助。

（21）北京電力公司：負責協(xié)助處置因供暖用電引發(fā)的供暖問題及電力供應的實物救助。

（22）北京市金泰恒業(yè)有限責任公司：負責市級煤炭、燃油應急儲備，保障冬季供暖用煤、用油的緊急調配和實物救助。

（23）各區(qū)（縣）政府：按照供暖屬地管理原則，負責保障本轄區(qū)正常供暖；協(xié)調解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應的供暖突發(fā)公共事件應急預案，負責處置一般和較大供暖突發(fā)公共事件，負責重大以上供暖突發(fā)公共事件的先期處置和善后工作。

2.3供暖單位職責

供暖單位應在保障正常供暖基礎上，制定供暖突發(fā)公共事件應急預案，建立專門的應急隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供暖突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。

3.1預警

出現(xiàn)下列情況時，各區(qū)（縣）及供暖企業(yè)（單位）應立即分析判斷影響正常供暖的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報市供暖應急辦。

（1）因供暖設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供暖；

（2）因供暖燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供暖；

（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供暖；

（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供暖；

（5）因其它自然災害可能影響正常供暖。

3.2預警級別

依據(jù)供暖突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。

藍色預警：預計將要發(fā)生一般（iv級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。

黃色預警：預計將要發(fā)生較大（iii級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

橙色預警：預計將要發(fā)生重大（ii級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

紅色預警：預計將要發(fā)生特別重大（i級）供暖突發(fā)公共事件，事件隨時會發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

3.3發(fā)布和解除程序

冬季供暖期（11月15日至次年3月15日）前15天，全市即進入供暖突發(fā)公共事件藍色預警響應階段，藍色預警不再另行發(fā)布；黃色預警由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室發(fā)布或授權區(qū)（縣）發(fā)布；橙色預警和紅色預警由市應急辦發(fā)布或授權市城市公共設施事故應急指揮部辦公室發(fā)布。

冬季供暖期結束后，供暖藍色預警自動解除。黃色以上預警的解除程序，參照發(fā)布程序執(zhí)行。

4.1分級響應

特別重大供暖突發(fā)公共事件（i級）：由市供暖應急辦報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報市應急辦，經市應急委主要領導批準后啟動應急預案。市城市公共設施事故應急指揮部總指揮應趕赴現(xiàn)場，并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)（縣）組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮負責參與制定方案，指導、協(xié)調、督促有關部門開展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）負責具體指揮與處置工作。

重大供暖突發(fā)公共事件（ii級）：由市供暖應急辦報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報市應急辦，經市城市公共設施事故應急指揮部總指揮批準后啟動應急預案。指揮部總指揮或副總指揮（市政府分管副秘書長）應趕赴現(xiàn)場，并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)（縣）政府組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮或副總指揮（市政府分管副秘書長）負責參與制定方案，指導、協(xié)調、督促有關部門開展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）或指揮部辦公室相關負責人負責具體指揮和處置工作。

較大供暖突發(fā)公共事件（iii級）：由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室或事發(fā)區(qū)（縣）啟動應急預案，以事發(fā)區(qū)（縣）政府為主進行協(xié)調處置，區(qū)（縣）政府負責人應趕赴現(xiàn)場，區(qū)（縣）政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。必要時，指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場，參與制定方案，并協(xié)調有關部門配合開展工作參與制定方案，指導、協(xié)調、督促有關部門開展工作。

一般供暖突發(fā)公共事件（iv級）：由事發(fā)區(qū)（縣）啟動應急預案，并全權負責指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）和供暖企業(yè)（單位）為主進行協(xié)調處置，必要時，區(qū)（縣）政府分管負責人、市市政管委分管負責人或市供暖應急辦派人到現(xiàn)場，參與制定方案，指導、協(xié)調有關部門配合開展工作。

4.2響應程序

4.2.1現(xiàn)場了解情況、調解矛盾、控制局面，并依據(jù)供暖突發(fā)公共事件級別，及時向區(qū)（縣）、上級主管單位和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供暖突發(fā)公共事件情況。

4.2.2成立現(xiàn)場指揮部。啟動本地區(qū)、本系統(tǒng)的應急預案，指揮協(xié)調本地區(qū)、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或實施應急救助，盡快恢復供暖。

4.2.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況，并根據(jù)事件級別及時向市供暖應急辦報告。根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置，需調動有關人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動并趕赴現(xiàn)場組織指揮。

4.2.4根據(jù)發(fā)生供暖突發(fā)公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供暖單位無法保障正常供暖、確需實施應急救助才能保障正常供暖的，實施必要的供暖應急救助。

4.3應急結束

4.3.1供暖突發(fā)公共事件處置完畢，供暖恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。

4.3.2特別重大和重大供暖突發(fā)公共事件處置結束后，分別經市應急委主要領導或指揮部總指揮批準后，宣布應急結束。

4.3.3較大供暖突發(fā)公共事件處置結束后，由市城市公共設施事故應急指揮部或區(qū)（縣）宣布應急結束。

4.3.4一般供暖突發(fā)公共事件處置結束后，由區(qū)（縣）宣布應急結束。

4.3.5供暖突發(fā)公共事件處置工作結束后，應將情況及時通知參與供暖突發(fā)公共事件處置的成員單位和區(qū)（縣），必要時應通過廣播電臺、電視臺等新聞媒體向社會發(fā)布應急結束的消息。

4.4善后處理與調查評估

4.4.1供暖突發(fā)公共事件處置結束后，按事件級別組織力量開展供暖事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。

4.4.2必要時，組成供暖突發(fā)公共事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的評估，總結經驗教訓，制定改進措施。

參與供暖突發(fā)公共事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過程中的有關資料。

4.4.4冬季供暖期結束后，對本冬季供暖期的供暖突發(fā)公共事件應急工作進行全面總結，并報市應急委。

5.1信息監(jiān)測

隨時了解掌握供暖情況和動態(tài)。依托供暖信息平臺實時監(jiān)測全市供暖動態(tài)。

5.2信息報告

5.2.1發(fā)生供暖突發(fā)公共事件后，知情單位和個人有權利和義務撥打市、區(qū)（縣）兩級供暖服務熱線或供暖單位電話，報告供暖突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息。

5.2.2區(qū)（縣）供暖主管部門根據(jù)事態(tài)情況分析判斷，屬一般事件的，自行組織處置，并報市供暖應急辦備案；屬較大、重大、特別重大事件的，立即上報。

5.2.3屬較大、重大、特別重大事件的，市城市公共設施事故應急指揮部辦公室應立即報市應急辦，詳細信息不晚于事件發(fā)生后2小時上報。

5.3信息發(fā)布和新聞報道

較大以上供暖突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞發(fā)布工作，按照相關規(guī)定開展，及時、準確、客觀、全面發(fā)布供暖突發(fā)公共事件的信息。

6.1三級聯(lián)動協(xié)調保障

建立市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級聯(lián)動協(xié)調機制，對供暖隱患進行排查并協(xié)調相關工作，確保正常供暖。

6.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障

各供暖單位必須組建供暖突發(fā)公共事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關應急預案；配備必要的搶修搶險物資器材，具備一定的供暖事故自救能力。建立市、區(qū)（縣）兩級專業(yè)應急搶修搶險隊伍，分別由市、區(qū)（縣）供暖主管部門指揮與管理。

6.3應急供暖燃料保障

市、區(qū)（縣）建立兩級應急供暖燃料政府儲備。

6.4應急救助保障

市、區(qū)（縣）政府建立供暖應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供暖單位無法保障正常供暖，確需實施應急救助才能保障正常供暖的，實施必要的供暖應急救助。

6.5通信聯(lián)絡保障

供暖事故藍色預警期內，各成員單位必須保證全市供暖事故應急體系中有關人員的通信聯(lián)絡暢通。

6.6緊急接管保障

供暖期間，供暖單位拒絕向居民供暖，經協(xié)調無效，可按相關規(guī)定和程序對供暖單位采取緊急接管措施，以保證正常供暖。

6.7供暖應急資金保障

市、區(qū)（縣）兩級財政安排供暖突發(fā)公共事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本市供暖應急措施順利實施，保障全市正常供暖，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。

7.1預案制定

本預案由北京市人民政府負責制定，市城市公共設施事故應急指揮部辦公室負責解釋。

根據(jù)本預案，各區(qū)（縣）政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。

7.2預案更新

根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善應急預案。原則上每兩年修訂一次。

7.3預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。

7.4其他說明

本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。