杉木幼林買賣協(xié)議書簡短 林木買賣合同書(三篇)

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如何寫杉木幼林買賣協(xié)議書簡短一

乙方：

甲方有片杉木林轉(zhuǎn)讓給乙方經(jīng)營使用，經(jīng)甲、乙雙方一致同意達(dá)成以下協(xié)議：

1、甲方有片山林：地名叫“懂帶坡”面積8畝，四至界線為：上至：梯代，下至：田，左至：韋老和林地，右至：大沖，雙方協(xié)商價(jià)格為(11800.00元)壹萬壹仟捌佰圓整。乙方一次性付給清給甲方。

2、因甲方在造林時(shí)領(lǐng)有造林投資，造林投資由乙方負(fù)責(zé)償還，與甲方無關(guān)，在該片山林一切糾紛由甲方負(fù)責(zé)，與甲方無關(guān)。

3、山林砍伐年限為2年砍伐，如乙方未砍伐完成，乙方應(yīng)付每畝每年5.00元借土養(yǎng)木費(fèi)。

本合同一試兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，望雙方共同遵守，本合同至雙方簽字之日起生效，如哪方反悔按山林總款的三倍賠償另一方。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

如何寫杉木幼林買賣協(xié)議書簡短二

20x年我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的大力支持下，按照縣委提出的“呵護(hù)綠心、領(lǐng)跑昌銅、融入省會(huì)、和美靖安”的發(fā)展方針，緊緊圍繞“水木清華禪韻靖安”形象定位，立足“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽活動(dòng)和5a創(chuàng)建要求，堅(jiān)持一手抓穩(wěn)定，一手抓發(fā)展，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、工作完成情況

1、服務(wù)全縣中心工作方面。做好昌銅高速公路靖安段1.94公里兩側(cè)可視范圍內(nèi)的山貌林相改造提升，完成改造面積88畝。完成仁首加油站經(jīng)寶峰至三爪侖50公里旅游公路的彩化提升工作。投資5000萬元的省航空護(hù)林直升機(jī)場項(xiàng)目已確定落戶我縣香田鄉(xiāng)漁橋村。縣生態(tài)公益林場與環(huán)保橋(上海)環(huán)境技術(shù)有限公司正式簽訂了開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的協(xié)議(溫室氣體自愿減排量開發(fā)和買賣服務(wù))。正式啟動(dòng)了省級森林城市創(chuàng)建工作，成立了省級森林城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，目前已完成省級森林城市建設(shè)總體規(guī)劃編制，并舉辦了一序列以“森林城市創(chuàng)建”為主題的詩詞吟唱、中小學(xué)征文等活動(dòng)。完成連天紅項(xiàng)目、省紀(jì)委辦案點(diǎn)、省公安廳警犬基地、立青林業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等林地報(bào)批工作，全年共移植影響工程建設(shè)古樟20株，辦理項(xiàng)目征占用林地報(bào)批16宗，面積79.3公頃，收繳植被恢復(fù)費(fèi)308.8萬元。積極配合縣旅游集散中心及新建汽車站的征地拆遷工作，成立了林業(yè)局蛇場清算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《靖安縣蛇類養(yǎng)殖場清算工作方案》，正組織實(shí)施。做好中源滑雪場重大項(xiàng)目涉及林業(yè)方面的服務(wù)工作。全力配合做好了虎嘯峽違規(guī)設(shè)施的拆除工作以及城市升級改造攻堅(jiān)戰(zhàn)涉及林業(yè)局的工作。洪屏抽水蓄能電站新增項(xiàng)目占用三爪侖國家森林公園林地審核意見獲國家林業(yè)局批復(fù)。做好林業(yè)招商引資項(xiàng)目的對接和服務(wù)工作，我局引進(jìn)的由江西立青林業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司投資1.5億元的林業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目順利落地開工，目前已完成地基工程,其它招商引資項(xiàng)目正積極對接。完成鶴坪森林公園600余株死亡樟樹的換樹補(bǔ)種工作。完成上級交辦的寶峰第二屆孝文化廟會(huì)對接廈門南音樂團(tuán)等工作任務(wù)。

2、森林資源培育方面。去冬今春共完成人工造林0.72萬畝，低產(chǎn)低效用材林改造0.16萬畝，森林撫育1.01萬畝，實(shí)施封山育林1.39萬畝，毛竹林改造1.8萬畝，毛竹林經(jīng)營道路修建138.1公里。完成木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備示范基地珍稀樹種現(xiàn)有林改培1000畝，杉木現(xiàn)有林改培1667畝，今冬明春造林整地1980畝。實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)景林建設(shè)，已規(guī)劃實(shí)施4個(gè)鄉(xiāng)村風(fēng)景林示范村。全面實(shí)施“樹保姆”古樹名木管護(hù)機(jī)制，對重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)及主干公路兩側(cè)第一批100株古樹名木設(shè)立永久性圍欄和標(biāo)示牌，并對全縣古樹名木進(jìn)行編號、歸檔，文化底蘊(yùn)收集，古樹名木保護(hù)率達(dá)到100%。開展了三爪侖國家森林公園申報(bào)省級示范森林公園的創(chuàng)建工作，已完成申報(bào)材料的組織、編印和上報(bào)。三爪侖國家森林公園保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目獲國家發(fā)改委批復(fù)實(shí)施，爭取中央資金720萬元。

3、森林資源保護(hù)管理方面。推進(jìn)國家森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)工作，《靖安縣國家森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)實(shí)施方案》獲省林業(yè)廳批復(fù)，現(xiàn)已全面啟動(dòng)20x年森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)任務(wù)，成立項(xiàng)目工作組，開展六大工程、五個(gè)模式點(diǎn)的營建，并進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測。依法依規(guī)安排下達(dá)人工商品林林木采伐指標(biāo)21665立方米，嚴(yán)格執(zhí)行天然林停止商業(yè)性采伐、禁伐天然闊葉林等政策。做好啟動(dòng)天然林保護(hù)工程的前期工作。完成第九次全國森林資源清查涉及靖安縣的資源清查任務(wù)。開展了第二次全國重點(diǎn)保護(hù)野生植物外業(yè)調(diào)查。根據(jù)國家林業(yè)局及省廳統(tǒng)一部署，啟動(dòng)實(shí)施全縣林地年度變更暨森林資源數(shù)據(jù)更新的調(diào)查工作。建立公益林地理信息系統(tǒng)加強(qiáng)對全縣公益林監(jiān)管，與財(cái)政部門聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林補(bǔ)償資金使用情況進(jìn)行了檢查，并制定下發(fā)了《靖安縣生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放管理暫行辦法》，進(jìn)一步明確職責(zé)，有效提高公益林補(bǔ)償資金的使用效率。對全縣省批木材檢查站電子監(jiān)控及局總控室進(jìn)行了升級改造，并在全縣范圍內(nèi)開展20x年度林政資源管理檢查工作和為期三個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法占用林地等違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，對全縣農(nóng)貿(mào)市場開展打擊破壞野生動(dòng)物資源的聯(lián)合執(zhí)法。1-10月全縣共開展林業(yè)執(zhí)法偵破涉林案件205起，其中刑事立案23起;查扣各類非法運(yùn)輸木材車輛70余輛，處理違法犯罪人員260余人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。積極爭取上級資金實(shí)施生物防火林帶項(xiàng)目，確保林業(yè)災(zāi)害防控工作有序開展。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂森林防火責(zé)任狀，層層傳導(dǎo)壓力。截止目前，20x全年未發(fā)生森林火災(zāi)，我縣榮獲20x年度“全省春季森林防火平安縣”稱號。

4、林業(yè)改革方面。林權(quán)配套改革完成森林資源流轉(zhuǎn)面積2263畝，流轉(zhuǎn)金額271萬元;林權(quán)抵押貸款25起9054畝，貸款金額902萬元;林權(quán)糾錯(cuò)413宗。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)處山林糾紛工作43次，協(xié)助人民法院開展山林糾紛x8次。調(diào)處山林承包糾紛14起，接待林農(nóng)來信來訪58人次，落實(shí)上級轉(zhuǎn)辦的上訪件7宗，糾紛調(diào)處滿意率98%。國有林場改革順利通過了國家驗(yàn)收，現(xiàn)正積極實(shí)施國有林場改革的后續(xù)配套工作。通過改革順利將國有林場退休及在崗職工全部納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)并參保大病醫(yī)療保險(xiǎn)，成功化解國有林場與銀行歷史債務(wù)1874萬元。完成生態(tài)公益林場森林經(jīng)營方案的編制和國有林場備案登記工作，成功將雙溪分場并入紅崗分場，完善了生態(tài)公益林場各項(xiàng)經(jīng)營管理制度。積極探索國有林場經(jīng)營發(fā)展模式，努力培植國有林場新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。全面完成了20x年度周坊分場40戶原址重建及20x年度青山園藝場180戶異地新建配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。平穩(wěn)地做好20x年青山園藝場180戶新建住宅的分房工作，現(xiàn)180戶新建住宅已移交至各分場，各分場正按程序?qū)⒆≌峙渲谅毠な种?，交付住宅鑰匙。20x年國有林場危舊房改造任務(wù)383戶已全部完工(其中縣生態(tài)公益林場323戶，三爪侖生態(tài)公益林場60戶)，目前正在對項(xiàng)目工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

5、自身建設(shè)方面。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，制定“兩學(xué)一做”實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，利用微信平臺建立“兩學(xué)一做”黨員學(xué)習(xí)的平臺，制作有動(dòng)漫、知識問答等形式的學(xué)習(xí)課件，并通過“兩學(xué)一做”、“每日一答”的新方式進(jìn)行宣傳。落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任并簽訂了責(zé)任書。開展了林業(yè)系統(tǒng)集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和x問題專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行了機(jī)關(guān)工作人員上下班臉譜打卡制度，并對木材檢查站工作人員建立了“五年輪崗”計(jì)劃，計(jì)劃用五年時(shí)間實(shí)行山上片山下片、南河線北河線基層木材檢查站工作人員的全員輪崗，通過以上措施進(jìn)一步改進(jìn)了林業(yè)系統(tǒng)干部職工的工作作風(fēng)。林業(yè)職工籃球場完成了升級改造，進(jìn)一步豐富了廣大干部職工業(yè)余文化體育生活。順利完成局公車改革相關(guān)工作，建立了林業(yè)執(zhí)法執(zhí)勤用車管理制度。進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)接待、機(jī)關(guān)食堂、會(huì)議差旅和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理等方面工作。做好了黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員的推薦選舉工作。

二、面臨的主要困難和問題

一是工作人員年齡老化。目前林業(yè)局共有行政事業(yè)人員137人，平均年齡47.2歲，其中30歲以下6人，30歲至50歲間85人，50歲以上46人。人員年齡的老化，造成很多工作面臨“青黃不接”、“后繼無人”的尷尬局面。特別是林業(yè)技術(shù)人員的缺乏，知識更新緩慢，造成許多現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)工作開展困難。

二是經(jīng)濟(jì)壓力巨大。20x年3月國家出臺新規(guī)，將林業(yè)“兩金”征收標(biāo)準(zhǔn)降為零及啟動(dòng)天然林禁伐政策，直接導(dǎo)致了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入變?yōu)榱?。?jīng)測算，林業(yè)局今年經(jīng)費(fèi)缺口達(dá)600余萬元，壓力空前巨大。除按縣政府政策我局20x年度獎(jiǎng)勵(lì)性工資難于兌現(xiàn)外，我局正常運(yùn)轉(zhuǎn)資金缺口達(dá)300萬元。其中僅縣森林x經(jīng)費(fèi)缺口近50萬元，目前隊(duì)員工資低且年齡老化，造成了年輕隊(duì)員難招、森林防火物資儲(chǔ)備不足的困境。

三是林政資源管理難度加大。資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益凸顯，隨著國家執(zhí)行嚴(yán)格的林地限額審批制度，許多涉林項(xiàng)目的林地報(bào)批、公益林調(diào)整等難度進(jìn)一步加大。同時(shí)社會(huì)上吸毒人員偷運(yùn)木材時(shí)常發(fā)生、螞蟻搬家式偷盜頻發(fā)，造成林業(yè)執(zhí)法難度加大。目前石鏡至武寧的跨縣公路路基工程已完成，車輛可以通行。因該條通道為新建道路且跨市通行，全程未設(shè)木材檢查站，我局經(jīng)常接到群眾舉報(bào)有車輛無證運(yùn)輸木材經(jīng)石鏡偷運(yùn)出縣，該條公路上急需新建一處木材檢查站開展林政執(zhí)法。

三、下一步工作打算

1、全力服務(wù)縣中心工作。全力配合5a創(chuàng)建，抓好昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶涉及林業(yè)方面的工作，同時(shí)做好寶峰故事、禪意養(yǎng)生園、中源滑雪場、足球村、紅屏電站后續(xù)工程、仁首農(nóng)光互補(bǔ)二期等項(xiàng)目的林地報(bào)批、苗木評估、公益林調(diào)整等服務(wù)工作。及時(shí)調(diào)處和化解各類信訪糾紛矛盾，全力服務(wù)和保障縣重點(diǎn)工程的推進(jìn)。積極開展省級森林城市的創(chuàng)建工作，爭取年底前完成省級森林城市規(guī)劃的專家評審，全面推進(jìn)省級森林城市規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施。積極對接省水投合作林業(yè)項(xiàng)目，做好鶴坪森林公園及靖武公路森林資源保護(hù)服務(wù)中心項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。按照縣開放型經(jīng)濟(jì)要求和任務(wù)，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和林業(yè)特色，開展地圖式招商，爭取更多的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目落戶靖安。按縣城市升級改造指揮部的統(tǒng)一部署，全面完成交辦的各項(xiàng)工作。

2、加大森林資源培育和保護(hù)力度。一是抓好今冬明春新造林的規(guī)劃設(shè)計(jì)、整地清理、苗木調(diào)劑等工作，嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)。繼續(xù)實(shí)施低產(chǎn)低效林改造和鄉(xiāng)村風(fēng)景林建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)化森林撫育、封山育林、毛竹林改造等項(xiàng)目的成果監(jiān)測，鞏固森林培育成果。繼續(xù)加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，落實(shí)“樹保姆”管護(hù)機(jī)制。加大省級森林城市的創(chuàng)建力度，確保20x年通過省級核驗(yàn)。二是全面開展林業(yè)碳匯的實(shí)施工作，落實(shí)相關(guān)協(xié)議，爭取盡早掛牌交易。三是推進(jìn)我縣森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)工作，按照省廳批復(fù)的森林可持續(xù)經(jīng)營方案開展各種模式林的建設(shè)，并抓好我縣的相關(guān)工作落實(shí)。四是加強(qiáng)森林資源保護(hù)力度，全面停止全縣國有林場天然林商業(yè)性采伐，積極推進(jìn)集體和個(gè)人所有的天然林協(xié)議停止商業(yè)性采伐，逐步實(shí)現(xiàn)全縣天然林資源保護(hù)全覆蓋。五是嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐指標(biāo)管理制度，建立推廣“五位一體”聯(lián)合護(hù)林模式。六是加強(qiáng)林地、公益林管理，整合林業(yè)執(zhí)法力量，積極組建林業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)。全面做好林業(yè)災(zāi)害防控和安全生產(chǎn)工作。七是繼續(xù)督促施工單位抓好鶴坪森林公園死亡樟樹的補(bǔ)植及養(yǎng)護(hù)等工作，妥善處理死亡樟樹后續(xù)工作。穩(wěn)步推進(jìn)三爪侖國家森林公園保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。

3、深化林業(yè)改革。林權(quán)配套改革方面，引導(dǎo)規(guī)范流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)流轉(zhuǎn)服務(wù)，加快建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)的森林資源流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺。配合金融部門開發(fā)適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，加快推進(jìn)林權(quán)抵押貸款和小額貼息貸款，以適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的需要。調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)公司拓展業(yè)務(wù)的積極性，拓展森林保險(xiǎn)覆蓋面。國有林場改革方面，鞏固國有林場改革重組成果，做好紅崗移民村整體移交香田鄉(xiāng)相關(guān)工作，妥善處理靖安縣蛇類養(yǎng)殖場債務(wù)清算工作。在完成國有林場備案登記后，通過建章立制，狠抓內(nèi)部管理，保障林場運(yùn)行平穩(wěn)。進(jìn)一步加快實(shí)施國有林場危舊房改造項(xiàng)目，為20__年項(xiàng)目按時(shí)開工做好準(zhǔn)備，同時(shí)要加大安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，確保安全生產(chǎn)無責(zé)任事故。加大工作力度對接有關(guān)部門，盡早促成林業(yè)碳匯上市交易。

4、加強(qiáng)自身建設(shè)。一是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格按照縣委工作部署和要求，保質(zhì)保量完成規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新自選動(dòng)作，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作延伸至每個(gè)支部、每個(gè)黨員，掀起“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的x。二是認(rèn)真編制20x年部門預(yù)算和20x年決算工作，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的核算與監(jiān)督職能，加大各項(xiàng)費(fèi)用控制力度。三是加強(qiáng)對各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督管理，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。四是加大宣傳力度，樹立林業(yè)良好社會(huì)形象。加強(qiáng)林業(yè)干部職工的法制教育，進(jìn)一步提高遵紀(jì)守法的法律意識。五是繼續(xù)執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)的有關(guān)政策，按公務(wù)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺要求做好相關(guān)工作。六是做好公車改革相關(guān)后續(xù)工作。

四、意見和建議

1、當(dāng)前因林業(yè)“兩金”降為零，林業(yè)收入幾乎為零，國家目前未出臺相應(yīng)政策進(jìn)行補(bǔ)償。林業(yè)局經(jīng)濟(jì)空前緊張，致使許多工作無法正常開展。建議上級在林業(yè)“兩金”降為零的背景下加大資金扶持力度，出臺轉(zhuǎn)移支付政策，以保障林業(yè)工作持續(xù)健康開展。

2、我縣已納入全省生態(tài)文明先行示范縣，林業(yè)作為陸地生態(tài)系統(tǒng)主體承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)，當(dāng)前林業(yè)系統(tǒng)干部職工年齡老化、林業(yè)經(jīng)濟(jì)困難、森林資源保護(hù)難度加大，建議政府加大對林業(yè)政策的傾斜力度，在事業(yè)干部招聘、林業(yè)資金投入、林業(yè)項(xiàng)目安排上給予傾斜，以促進(jìn)我縣生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

如何寫杉木幼林買賣協(xié)議書簡短三

（一）森林資源培育的重要性

1、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的需要

縣地貌類型復(fù)雜多樣，以山地為主，山地面積占全縣總面積的82%，境內(nèi)群峰聳立，高差懸殊（最高海拔1732米，最低海拔218米），山高坡陡，谷峽水急，加之雨量充沛，且在4-6月較為集中，極易引起水土流失，對坡耕地、殘次林、荒山荒地等生態(tài)脆弱的地塊采用造林、封育、補(bǔ)植等培育措施，增加林地面積，是保護(hù)和改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境的最佳途徑。

2、提高林分質(zhì)量、增加森林附加值的需要

我縣的森林資源存在較大弱點(diǎn)，首先是資源分布不均，以山區(qū)為主的紅巖、洗車、水田較多，而以丘陵為主的里耶、城郊較少；其次是樹種結(jié)構(gòu)較單一，天然林以楓香、櫟木等為主，人工林以杉木、榿木、日本落葉松為主；再次是林分質(zhì)量較差，單位面積蓄積量低于全省平均水平。通過森林培育工作，因地制宜，綜合治理，宜撫則撫、宜補(bǔ)則補(bǔ)、宜改則改、宜造則造，是提高林分質(zhì)量、增加森林附加值的最佳手段。

3、保護(hù)生物多樣性的需要

通過造林、封育、補(bǔ)植等培育措施，可以增加林地面積，可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有林分提質(zhì)增效，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，生態(tài)環(huán)境的改善為各種野生動(dòng)植物提供更好的生存空間，其種類和數(shù)量將會(huì)逐年增加，森林的總體功能將得到加強(qiáng)。

4、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要

通過森林經(jīng)營、造林等培育措施，確保森林資源后續(xù)儲(chǔ)備增加和森林質(zhì)量提高，同時(shí)實(shí)行合理采伐，確保森林資源得到有效保護(hù)，將森林資源變成取之不盡、用之不竭的綠色銀行，實(shí)現(xiàn)森林的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益可持續(xù)發(fā)展。

（二）我縣森林資源培育總體概況

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省、州林業(yè)主管部門的大力支持下，我縣的森林資源培育工作開展得有聲有色，主要表現(xiàn)如下特點(diǎn)：

1、以林場為骨架，點(diǎn)面結(jié)合

縣林業(yè)局1982～2001年以來，先后建立了永龍界、跑馬坪、砂子坡、萬寶山等12個(gè)林場，林業(yè)局局屬林場林地總面積達(dá)18938hm2，占全縣林業(yè)用地222368hm2的8.5%，活立木蓄積230327m3，占全縣活立木蓄積3636240m3的10.3%。另外，我縣有鄉(xiāng)（村）級林場及大戶林場1234個(gè)林場，經(jīng)營林地面積18938hm2，我縣多個(gè)林場廣泛開展了造林、改培、森林經(jīng)營等培育活動(dòng)，規(guī)模大，標(biāo)準(zhǔn)高，有力帶動(dòng)了我縣森林資源培育工作。

2、建基地，突出地方特色

2001年以來，我縣建立了兩大特色基地，一是成功引種日本落葉松，全縣已累計(jì)營造日本落葉松15萬畝，成為省最大的落葉松基地，目前長勢良好，改寫了南方千米以上為“難利用地”的歷史，唐苗生副廳長等領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場考察、指導(dǎo)，得到了省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)、專家的高度評價(jià)；二是大力推廣生物能源林—光皮樹，全縣已累計(jì)營造光皮樹8.86萬畝，為我省最大的光皮樹基地，光皮樹種子能加工生物柴油，具有保障國家能源安全的戰(zhàn)略意義，同時(shí)，加工的油可食油，營養(yǎng)豐富，前景廣闊。特色基地的建立對改善縣域生態(tài)環(huán)境、培植縣域支柱產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁，意義十分深遠(yuǎn)。

3、大力發(fā)展珍稀樹種，提升森林價(jià)值

2007年以來，我縣培育了大量珍稀樹種苗木，樹種涉及南方紅豆杉、鄂西紅豆、紅櫸、紅稠、紅椿、銀杏、珙桐等，累計(jì)育苗株數(shù)達(dá)210萬株，珍稀樹種累計(jì)營造林達(dá)8200畝，因珍稀樹種推廣工作出色，2013年我縣大黃溝示范場被省林業(yè)廳授予“省百個(gè)珍稀樹種培育示范基地”。珍貴樹種的推廣，提升了森林價(jià)值，以閩楠為例，其木材價(jià)格為同規(guī)格馬尾松的10-20倍。

4、造、改、撫、封結(jié)合，提升培育效果

我縣森林培育工作中實(shí)行造、改、撫、封結(jié)合，2000年以來，完成人工造林92.1萬畝，改培0.1萬畝，封山育林9.5萬畝，撫育3.8萬畝，森林經(jīng)營10.6萬畝，無節(jié)良材培育5.5萬畝，因地制宜選擇培育方式，提升了培育效果。

5、整合資金，為森林培育奠定基礎(chǔ)

2000年以來，我縣采用多渠道籌資，國家、地方財(cái)政累計(jì)投入森林培育資金達(dá)105131.8萬元（含退耕還林補(bǔ)償），同時(shí)馥生開發(fā)公司、現(xiàn)代中藥材開發(fā)公司等企業(yè)投入資金1200萬元，用于油茶、藥材基地建設(shè)，為我縣森林培育提供了物質(zhì)保障。

（三）我縣在建林業(yè)重點(diǎn)工程概況

1、退耕還林工程

退耕還林項(xiàng)目：我縣于2001年秋季實(shí)施國家退耕還林二期項(xiàng)目，到2016年冬季止，共實(shí)施退耕還林70.8萬畝，占全縣國土面積的15.4%。其中退耕地造林37.4萬畝（經(jīng)濟(jì)林1.23萬畝），配套荒山造林33.4萬畝，退耕地按生態(tài)林補(bǔ)償16年（前8年230元/畝.年，后8年115元/畝.年）、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償10年（前5年230元/畝.年，后5年115元/畝.年）、配套荒山造林補(bǔ)助50元/畝苗木費(fèi)，累計(jì)國家投資達(dá)92361.5萬元。

退耕還林荒山造林項(xiàng)目：我縣于2008年秋季實(shí)施國家退耕還林荒山造林項(xiàng)目，到2014年春季止，共實(shí)施退耕還林2.1萬畝，其中人工造林0.7萬畝，封山育林1.4萬畝，按人工造林300元/畝、封山育林70元/畝計(jì)，累計(jì)投入國家專項(xiàng)資金達(dá)308萬元。

鞏退項(xiàng)目：我縣于2008年秋季實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，到2014年春季止，共實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目5.2萬畝，國家累計(jì)投資2703.7萬元，其中速豐林0.1萬畝，投資32.5萬元；光皮樹造林2.4萬畝，投資716.0萬元；毛竹造林1.3萬畝，投資1209.2萬元；油茶低改300畝，投資16.0萬元；油茶新造林1.4萬畝，投資730.0萬元。

2、長防林工程

我縣于1990年開始實(shí)施長江中上游防護(hù)林工程，其中2000年至2014年春共實(shí)施長防林工程9.6萬畝，其中人工造林4.4萬畝，封山育林5.2萬畝，按人工造林300元/畝、封山育林70元/畝計(jì)，累計(jì)投入國家專項(xiàng)資金達(dá)1695.8萬元。

3、石漠化綜合治理林業(yè)工程

我縣于2011年開始實(shí)施石漠化綜合治理工程，至2014年春止，共實(shí)施石漠化綜合治理工程1.6萬畝，累計(jì)投入國家專項(xiàng)資金達(dá)1020.8萬元。其中人工造林1.0萬畝，投資870.1萬元；封山育林（含補(bǔ)植型封育）0.6萬畝，投資150.7萬元。

4、中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育工程

我縣于2011年開始實(shí)施中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育工程，至2014年春止，共實(shí)施中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育工程3.8萬畝，累計(jì)投入國家專項(xiàng)資金達(dá)380萬元。其中幼齡林撫育2.3萬畝，投資230萬元；中齡林撫育1.5萬畝，投資150萬元。

5、國家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備工程

我縣于2013年開始實(shí)施國家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備工程，共實(shí)施國家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備工程2700畝（其中新造1500畝，改培1200畝），累計(jì)投入國家專項(xiàng)資金達(dá)135萬元。

6、德援項(xiàng)目

我縣于2005年開始實(shí)施中德財(cái)政合作造林項(xiàng)目，共實(shí)施中德財(cái)政合作造林工程21.0萬畝，累計(jì)投入資金達(dá)2834.6萬元，其中：人工造林8.0萬畝，投資1813.2萬元；封山護(hù)林2.4萬畝，投資6.8萬元；森林經(jīng)營10.6萬畝，投資1014.6萬元。

（四）綠色工程實(shí)施概況

根據(jù)州委、州人民政府實(shí)施“綠色”的要求，縣委、縣人民政府高度重視，全力以赴，2008-2013年累計(jì)完成24670.8畝（2008年度1590畝，2009年度6060.6畝，2010年度6904.2畝，2011年度4366.0畝，2012年度3250畝，2013年度2500畝），涉及里耶、召市、水田等28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。綠化涵蓋公路（里耶-八面山公路、“209”國道、省道s305線等）、庫區(qū)（石牌鎮(zhèn)臥龍水庫）、城鎮(zhèn)（民安、里耶等）街道及可視山體、河流（洗車河、果利河）等，同時(shí)打造了惹巴拉、入城口等景點(diǎn)。共計(jì)用苗297.1萬株，米徑1.5cm以上的大苗栽植占32%，樹種涉及樟木、深山含笑、木蓮、杜英、拐棗、醉仙含笑、連香樹、七葉樹、蘭果、毛竹、華榛、楊梅等30余種。綠化采用喬、灌、草相結(jié)合，實(shí)施整體綠化，并配有花臺、水池、奇石、亭榭等，形成了一道道亮麗的風(fēng)景。我縣2008-2013年“綠色”行動(dòng)累計(jì)投入資金3890萬元，其中2008年度投入資金130萬元；2009年度投入資金507萬元；2010年度投入資金1343萬元，2011年度投資1100萬元，2012年度投資959.3萬元，2013年度投資85.4萬元。2014年我縣創(chuàng)造巖板、苞谷等林業(yè)生態(tài)村16個(gè)，完成四旁樹造林82.9畝，公路綠化1.2公里（折合面積15.6畝），古樹保護(hù)29株，封禁保護(hù)11579畝，造林樹種為桂花、南方紅豆杉、紫薇、深山含笑等，打造了特色生態(tài)村。

（五）在建種苗工程概況

林木種苗是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為確保造林成效，我縣強(qiáng)化種苗質(zhì)量管理，規(guī)范種苗生產(chǎn)，截止2014年8月，全縣辦理種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證12戶，苗木種類涉及造林用苗、綠化大苗、經(jīng)濟(jì)林苗等，樹種有毛竹、馬尾松、楓香等34個(gè)，近年來特別加強(qiáng)了閩楠、大葉櫸、亮葉水青岡等珍稀鄉(xiāng)土樹種的培育，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)珍稀鄉(xiāng)土樹種苗木達(dá)50萬株。全縣良種使用率達(dá)85%以上，一級苗使用率達(dá)90%以上，為我縣森林資源培育奠定了堅(jiān)實(shí)的種苗基礎(chǔ)。

（六）國有林場森林培育概況

我縣有國有林場兩個(gè)（國有砂子坡林場、國有曾家界林場），經(jīng)營總面積38000畝，2000年以來，國有林場開展了多項(xiàng)森林資源培育活動(dòng)，完成人工造林5200畝，改培1200畝，封山育林1450畝，森林撫育25640畝，森林經(jīng)營26410畝，無節(jié)良材培育350畝…，國有林場高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展森林培育工作，帶動(dòng)了全縣森林培育工作，發(fā)揮了以點(diǎn)帶面的效果。

（一）缺乏長遠(yuǎn)、統(tǒng)一的規(guī)劃，以工程為單位，各自為陣。

縣地處腹地，交通不便，信息閉塞。每年林業(yè)工程項(xiàng)目規(guī)劃較遲，較粗糙，省里的任務(wù)下達(dá)到縣里后，縣里通過一段時(shí)間，進(jìn)行項(xiàng)目整合，再由縣里下達(dá)到各部門或建設(shè)單位一般都要到年底，各部門或建設(shè)單位為了完成任務(wù)，未做到科學(xué)規(guī)劃，只顧眼前，各項(xiàng)目單位你搞你的，我搞我的，各自為陣。缺乏整體的、長遠(yuǎn)的規(guī)劃。

（二）投入嚴(yán)重不足。

1、工程項(xiàng)目立項(xiàng)不全

縣地處腹地，交通不便，信息閉塞，外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)相對較少，難以與時(shí)俱進(jìn)，建立合理、科學(xué)、全面的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，爭資上項(xiàng)缺乏競爭力。

2、單位面積投資成本嚴(yán)重偏低，標(biāo)準(zhǔn)不一

缺乏國家林業(yè)專項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)，各林業(yè)項(xiàng)目單位面積投入差異顯著，以長防工程和石漠化綜合治理工程為例，長防工程投入直接費(fèi)300元/畝，而石漠化綜合治理林草植被恢復(fù)工程近800元/畝。長防林實(shí)施過程中苗木費(fèi)約需65元/畝，造林工資、撫育費(fèi)、管護(hù)等約需590元/畝，資金缺口大，且長防林工程、退耕還林工程等無間接費(fèi)，工作開展有難度。

3、配套資金難以到位

縣屬老、少、邊、窮地區(qū)，財(cái)政資金困難，而國家下達(dá)的各行各業(yè)項(xiàng)目基本需要地方配套，配套資金難以到位，國家財(cái)政補(bǔ)貼、需地方配套的項(xiàng)目難以順利實(shí)施，建議取消各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程州、縣兩級地方財(cái)政配套資金。

4、難以整合社會(huì)資金

林業(yè)周期性長，用材林一般20年左右方可受益，經(jīng)濟(jì)林一般5-8年才能受益，加之自然災(zāi)害頻繁，如2008年冰災(zāi)、2013年特大干旱，同時(shí)面臨森林火災(zāi)、森林病蟲害的威脅，嚴(yán)重影響了林農(nóng)、企事業(yè)單位的投資積極性，社會(huì)資金對林業(yè)投入少。

（三）森林資源培育手段不科學(xué)。

1、重造輕管

造林要取得成效必須是“三分造，七分管”，可在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“七分造，三分管，甚至沒有管”，片面追求造林?jǐn)?shù)量增加，忽視造林質(zhì)量提高，在造林撫育培管上以點(diǎn)代面，忽視撫育質(zhì)量，經(jīng)營不合理，造林與政府力推的其他產(chǎn)業(yè)存在理解上的沖突，毀林開荒現(xiàn)象嚴(yán)重，打擊力度不大，致使造林成效難以鞏固。

2、重造輕改

縣自2000年以來通過退耕還林、長防、德援、鞏退、石漠化治理等工程造林面積達(dá)92.1萬畝，再用來造林的土地空間不多了，林業(yè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)入到中幼林的培育和低質(zhì)低效殘次林的改造。近幾年局屬林場通過德援、森林撫育等項(xiàng)目進(jìn)行森林經(jīng)營、中幼林撫育僅達(dá)14.6萬畝。面上中幼林培育、低質(zhì)低效殘次林的改造基本沒有涉及，僅油茶低質(zhì)低效殘次林面積可達(dá)10萬畝。

3、重利用輕培育

多年來縣里的商品材指標(biāo)集中在林場發(fā)放，面上基本上沒有發(fā)放，導(dǎo)致面上木材黑市經(jīng)營猖獗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于林政管理，疏于森林培育。

4、應(yīng)對自然災(zāi)害的機(jī)制不健全

面臨森林火災(zāi)、森林病蟲害、干旱等自然災(zāi)害的威脅應(yīng)對機(jī)制和機(jī)構(gòu)不健全。

（四）特色資源培育嚴(yán)重滯后。

1、珍貴用材樹種培育嚴(yán)重滯后

珍貴用材樹種是指具有特殊經(jīng)濟(jì)價(jià)值、特殊生物學(xué)地位、特殊生態(tài)功能的樹種，多數(shù)分布在天然林中，少數(shù)為人工栽培。這些樹種對擴(kuò)大資源，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求，保存優(yōu)良基因、增加生物多樣性、維系生態(tài)平衡，均有重要意義。近2年來縣林業(yè)局通過多方努力，珍貴用材樹種造林占了很大的比例，特別是石漠化綜合治理項(xiàng)目、鞏退營造林項(xiàng)目，市場引導(dǎo)農(nóng)戶在認(rèn)識上發(fā)生轉(zhuǎn)變。

2、無節(jié)良材培育剛起步

無節(jié)良材是樹干無節(jié)、通直、圓滿、勻稱的優(yōu)質(zhì)木材，能大幅度提高林木經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)需求巨大。縣林業(yè)局把無節(jié)良材培育作為健康森林科學(xué)經(jīng)營，森林資源提質(zhì)增效重要抓手。與大徑材培育、木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備、森林撫育、森林經(jīng)營相結(jié)合，以提高森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力為中心、人工整形修枝為技術(shù)手段、獲得優(yōu)質(zhì)木材為導(dǎo)向、促進(jìn)高效林業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，采用高標(biāo)準(zhǔn)新造林與現(xiàn)有培管提質(zhì)相結(jié)合方式，無節(jié)良材培育，在局屬林場實(shí)施，效果好，面上林農(nóng)開始接受，市場潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。

3、珍貴花卉苗木培育不夠

花卉在幾千年的栽培與應(yīng)用中，各地各時(shí)期都積淀了豐厚的花卉文化，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民致富、解決農(nóng)民就業(yè)，保持生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮綜合效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展有著重要的作用?？h花卉市場主要依靠進(jìn)口花卉，很少有長治的特色花卉和苗木。二是大多數(shù)經(jīng)營者缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，不能對購買者在養(yǎng)護(hù)管理方面做出專業(yè)的指導(dǎo)。三是一些經(jīng)營者從南方運(yùn)來的花木沒有經(jīng)過緩苗期和適應(yīng)期，直接賣給消費(fèi)者，大多以地栽苗充當(dāng)盆栽苗，花木很難正常生長，消費(fèi)者利益受到損害?；ǖ晁N花卉，除干花外，都以外來花為主，極少有地產(chǎn)花。

4、名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)林培育不到位

主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)林樹種、品種結(jié)構(gòu)不合理，品種老化，經(jīng)營管理粗放，產(chǎn)品科技含量較低，供應(yīng)時(shí)效受限，儲(chǔ)藏保鮮手段落后，深加工產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差，流通渠道不暢通。

（五）部分林業(yè)工程多頭管理，行政干預(yù)大。

林業(yè)本屬弱勢行業(yè)，單位面積投入少，加之林業(yè)周期長，受旱災(zāi)、冰凍、火災(zāi)的機(jī)率高，再者貧困山區(qū)從事專業(yè)造林的公司、企事業(yè)單位少，因此要對有資質(zhì)的造林單位進(jìn)行招標(biāo)，難上難，況且若有單位中標(biāo)，也不可能用機(jī)械在山區(qū)作業(yè)，最后完成造林施工的是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。因此我縣在實(shí)施該項(xiàng)目時(shí)，利用過來有造林經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，自愿組成專業(yè)隊(duì)，每隊(duì)10-20人，承包造林200-300畝，各隊(duì)采用抽簽確定施工地點(diǎn)，效果很好。故建議該項(xiàng)目若為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工施工，可免予招標(biāo)。鞏退、石漠化等項(xiàng)目資金在縣里基本上要進(jìn)行一次整合，項(xiàng)目資金進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目的規(guī)模、整體效果均不能達(dá)到預(yù)期目的。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃。

縣委縣政府成立縣林業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，發(fā)展和改革局、財(cái)政局、審計(jì)局、林業(yè)局等相關(guān)單位責(zé)任人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督查、協(xié)調(diào)、監(jiān)督相關(guān)單位的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)林業(yè)局?？h財(cái)政局長、縣林業(yè)局長為項(xiàng)目責(zé)任人。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，林業(yè)局與實(shí)施單位簽訂實(shí)施責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到位”。

堅(jiān)持樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”觀念，積極推行科技興林戰(zhàn)略，建立具有良種繁育、用材林培育技術(shù)、森林經(jīng)營技術(shù)、水土流失治理、現(xiàn)代林業(yè)工程管理等一整的科技支撐體系。一是要建立和完善項(xiàng)目科技支撐組織體系，組建和充實(shí)省級、縣級科技專家團(tuán)隊(duì)和技術(shù)咨詢小組，組織、管理和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的科技支撐工作；二是積極引進(jìn)和培育用材林新品種、推廣最新林業(yè)科技成果和先進(jìn)技術(shù)；三是積極開展多形式的科技支撐活動(dòng)，開展規(guī)范化的管理與技術(shù)培訓(xùn)；四是把科技支撐作為基地建設(shè)集約化、規(guī)?；?jīng)營的基礎(chǔ)，制定現(xiàn)代林業(yè)管理理念、方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；五是建立通過國家項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)和基地樣板示范，提高我縣珍稀樹種和珍貴大徑材基地建設(shè)水平。

（二）拓寬渠道，加大投入。

加強(qiáng)示范項(xiàng)目資金管理，保證項(xiàng)目有序?qū)嵤?，一是要專款專用，不得隨意挪用。項(xiàng)目資金要專款專用，單獨(dú)核算，任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)挪用、截留和滯留。二是根據(jù)相關(guān)辦法，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)資金管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。三是抓好配套資金的落實(shí)。地方配套資金是項(xiàng)目建設(shè)使用中央資金的先決條件，是實(shí)施好項(xiàng)目的重要保證。積極籌措地方配套資金，并保證及時(shí)足額到位。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，突出特色。

近2年來縣林業(yè)局通過多方努力，珍貴用材樹種在新造林中占了很大的比例，特別是石漠化綜合治理項(xiàng)目、鞏退營造林項(xiàng)目。無節(jié)良材培育，在局屬林場實(shí)施，效果好，剛剛起步。油茶產(chǎn)業(yè)通過鞏退、石漠化等項(xiàng)目營造1.4萬畝，但由于農(nóng)戶的認(rèn)識不足、項(xiàng)目投入太低、造后培育管理不到位，目前效果差。特色花卉苗木培育較少，農(nóng)戶小打小鬧，沒有規(guī)模，沒有市場。大部分花卉苗木都是從外面買來又直接賣給消費(fèi)者。三木藥材主要集中在水田片區(qū)，農(nóng)戶有種植習(xí)慣。不成規(guī)模，林下種植全縣均有，不成規(guī)模?；旧蠜]有得到國家項(xiàng)目資金扶持。

基于這種現(xiàn)狀，一是各級政府及各職能部門搞好宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。使農(nóng)戶從根本上認(rèn)識，各級政府及各職能部門有專門機(jī)構(gòu)。二是要建立和完善項(xiàng)目科技支撐體系，積極引進(jìn)和培育新品種，推廣最新林業(yè)科技成果和先進(jìn)技術(shù)，開展形式多樣的科技活動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)。三是積極爭取國家項(xiàng)目資金，搞好樣板示范帶動(dòng)，突出特色。

（四）理順關(guān)系，爭取項(xiàng)目。

縣委縣政府高度重視，積極、主動(dòng)爭取中央、省、州項(xiàng)目，爭取民族政策，爭取片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)優(yōu)勢條件；爭取工程項(xiàng)目和投資及相應(yīng)的優(yōu)惠條件，縣成立了林業(yè)相應(yīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，分管林業(yè)的副縣長任組長，發(fā)展和改革局、財(cái)政局、審計(jì)局、林業(yè)局等相關(guān)單位責(zé)任人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督查、協(xié)調(diào)、監(jiān)督相關(guān)單位的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)林業(yè)局?？h財(cái)政局長、縣林業(yè)局長為項(xiàng)目責(zé)任人。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，林業(yè)局與實(shí)施單位簽訂實(shí)施責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到位”。理順關(guān)系，利于項(xiàng)目的爭取和順利實(shí)施。

（五）造封結(jié)合，培改并舉。

造林是資源培育的基礎(chǔ)，縣自2000年以來通過退耕還林、長防、德援、鞏退、石漠化治理等工程造林面積已達(dá)92.1萬畝，再用來造林的土地空間不多了，林業(yè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)入到中幼林的培育和低質(zhì)低效殘次林的改造。撫育、施肥、修枝、間伐、管護(hù)是資源培育的保證。2000年以來縣實(shí)行造、改、撫、封結(jié)合，，完成人工造林92.1萬畝，改培0.1萬畝，封山育林9.5萬畝，撫育3.8萬畝，森林經(jīng)營10.6萬畝，無節(jié)良材培育5.5萬畝，因地制宜選擇培育方式，提升了培育效果。低效林改造是森林培育、提質(zhì)增效的重要途徑和手段。