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2023年項目投資綜合評價報告范文范本(通用13篇)

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2023年項目投資綜合評價報告范文范本(通用13篇)
2023-11-13 01:11:55    小編:ZTFB

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項目投資綜合評價報告范文范本篇一

(一)項目背景、內(nèi)容。

1、立項背景。

為了進一步改善豐都投資環(huán)境,提高豐都城市現(xiàn)象,需要對縣城的整體形象進行提檔升級。橫四路作為豐都縣城的重要組成部分,體現(xiàn)了城鎮(zhèn)形象和文化,與人民生活息息相關(guān)。整治橫四路主次干道對于改善豐都縣城鎮(zhèn)的整體形象,增強城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射功能,吸引人流、物流、資金流和信息流向城區(qū)聚集,對減輕城市交通壓力、促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,加快穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會起到極其重要的作用。

經(jīng)渝發(fā)改地【20xx】291號批復(fù),豐都縣橫四路綜合改造工程予以立項。

2、項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容。

綜合改造峽南溪路、雙桂路、延生路,雪玉路、龍河路等5條主干道和平都西路、南天湖西路、南天湖中路、南天湖東路、平都東路、濱江東路、濱江西路等7個片區(qū)次干道,道路全長19.8千米;景觀改造涉及4個廣場、2個公園、1個游園、2個節(jié)點,面積26.9萬平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括:人行道改造,道路及管網(wǎng)建設(shè)、擋墻護坡治理、廣場及景觀提檔升級,公園、游園及節(jié)點工程整治,燈飾改造,店招地安排及環(huán)保設(shè)施建設(shè)和市政綠化等。

(二)項目資金情況。(項目資金到位、資金執(zhí)行和管理等情況)。

20xx年豐都縣橫四路綜合改造項目資金600萬元,其中:中市600萬元,縣本級財政配套資金0萬元,共計600萬元,均投入到該項目,投入資金600元,資金到位率100%。

(三)績效目標。(設(shè)定預(yù)期目標情況)。

1、總體目標。

整治道路環(huán)境改造16.1km,景觀改造240847.4平方。

2、總體績效目標設(shè)定值。

數(shù)量指標:改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(km);

質(zhì)量指標:工程質(zhì)量合格率100(%),項目驗收通過率100(%);

經(jīng)濟效益:促進城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);

服務(wù)對象滿意度指標:農(nóng)村居民對項目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對項目的滿意度95(%),相關(guān)信訪問題化解率95(%)。

3、年度績效目標設(shè)定值。

數(shù)量指標:改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(km);

質(zhì)量指標:工程質(zhì)量合格率100(%),項目驗收通過率100(%);

經(jīng)濟效益指標:促進城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);

服務(wù)對象滿意度指標:農(nóng)村居民對項目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對項目的滿意度95(%),相關(guān)信訪問題化解率95(%)。

(四)部門(單位)職能職責(zé)。

主要負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)(除風(fēng)景名勝區(qū)和水天坪工業(yè)園區(qū))的城市開發(fā)建設(shè)服務(wù)工作。具體職責(zé)任務(wù):負責(zé)管理和經(jīng)營政府授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn),確保保值增值;負責(zé)縣政府確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市開發(fā)建設(shè)、改造更新項目進行投資、建設(shè);負責(zé)所屬區(qū)域城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市開發(fā)建設(shè)項目管理,并組織實施工程的竣工結(jié)算、財務(wù)決算等工作,以發(fā)揮城建資金最佳的投資效益;負責(zé)所屬區(qū)域統(tǒng)籌城市建設(shè)和開發(fā)等其他工作。

(一)總體績效目標完成情況分析(對照總體目標分析全年實際完成情況)。

已完成利民中醫(yī)院至環(huán)保局段道路升級改造,累計完成道路升級改造約700米長,完成人行道鋪裝約3600平方,栽種桂花樹176棵,安裝路燈64盞。

(二)績效指標完成情況分析。

經(jīng)濟效益:促進城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);

服務(wù)對象滿意度指標:農(nóng)村居民對項目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對項目的滿意度95(%),相關(guān)信訪問題化解率95(%)。

(三)評價結(jié)果。

本項目自評得分94分,評價等級為優(yōu),達到預(yù)期績效目標。

(一)項目管理方面的問題。

居民意見不一致,導(dǎo)致施工難。

(二)資金使用方面的問題。

績效管理經(jīng)驗不足,項目的部分成果無法用指標形式表示;在績效考評指標的設(shè)計上,有待完善。

(四)其他方面的問題。

與相關(guān)部門聯(lián)系,盡量協(xié)調(diào)統(tǒng)一居民意見,順利施工。

績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

項目投資綜合評價報告范文范本篇二

(一)項目內(nèi)容:縣中醫(yī)院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米,其中地上面積8709.49平方米,地下面積為4228.64平方米,擬建地上15層(不包括轉(zhuǎn)換層),地下2層。

(二)項目資金情況:根據(jù)豐都縣財政局和豐都縣衛(wèi)生健康委《關(guān)于下達20xx年衛(wèi)生領(lǐng)域中央基建投資和市基建統(tǒng)籌資金的通知》(豐財建[20xx]64號),目前總投資7564萬元,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資補助5000萬元,市基本建設(shè)統(tǒng)籌資金補助1250萬元,縣級投資1314萬元。

(三)績效目標:完成改建中醫(yī)院住院綜合樓,內(nèi)容包括住院大樓、地下車庫以及其他配套設(shè)施建設(shè),總建筑面積12939平方米。

(四)部門(單位)職能職責(zé):由縣中醫(yī)院委托縣宏豐公司為第三方代建單位,宏豐公司負責(zé)組織實施項目建設(shè)。

(一)總體績效目標完成情況分析:按照既定目標有序推進項目建設(shè),截至目前完成了高邊坡治理、地下車庫和主體工程建設(shè),目前正在裝飾裝修階段。已付基礎(chǔ)監(jiān)測費、工程監(jiān)理費、主體材料檢測費、民工工資、工程進度款和項目前期相關(guān)費用等2450萬元。該項目資金的管理和使用按照資金使用方案,堅持??顚S迷瓌t,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據(jù),所有支出均通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

(二)績效指標完成情況分析。

完成了建筑主體工程建設(shè),建筑面積為12939平方米,各項分部驗收和質(zhì)量檢測合格率為100%,工程完成量為70%,配套設(shè)施完成率為80%,工程按期完成率為100%。因項目尚未完全竣工交付使用,效益指標無法獲取。

(三)評價結(jié)果。

本項目自評得分95分,達到了預(yù)期績效目標。

(一)項目管理方面的.問題:因項目主體和裝飾裝修分開實施,存在交叉施工現(xiàn)象,導(dǎo)致不同程度對工期產(chǎn)生了影響。

(二)資金使用方面的問題:工程進度款未能按期撥付。

施工過程中加強各方協(xié)調(diào),保證工程按照預(yù)定工期如期完工投入使用,盡早在為全縣居民健康服務(wù)中發(fā)揮效益。

項目在實施過程中接受各級巡視、審計和財政監(jiān)督,未發(fā)生各種違規(guī)違紀問題。

項目投資綜合評價報告范文范本篇三

為貫徹落實《蚌埠市人民政府關(guān)于20xx年實施33項民生工程的通知》(蚌政〔20xx〕44號)文件精神,切實提高項目實施的規(guī)范性、科學(xué)性、有效性,進一步提高資金管理水平和使用效益,我部門結(jié)合項目組織實施情況,對棚戶區(qū)改造項目進行自評,自評得分100分,現(xiàn)將自評報告匯報如下:

(一)項目立項(8分)。

1、20xx年我區(qū)棚戶區(qū)改造新開工1100套。

2、根據(jù)項目年度實施規(guī)劃,燕南苑計劃開工450套,秦集安置房項目650套。根據(jù)各個項目實際情況,狠抓落實,確保任務(wù)達成。

(二)資金落實(7分)。

20xx年我區(qū)相關(guān)資金全部納入預(yù)算,資金到位率100%。

(一)項目管理(15分)。

建立健全定期通報制度、監(jiān)督檢查制度、內(nèi)部控制制度、績效考核制度和責(zé)任追究制度,并制定問題清單和整改清單,為項目管理提供強大的政策和制度保障。

(二)資金管理(27分)。

我區(qū)資金支付嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度,并且在使用時履行規(guī)范的審核審批程序,嚴格按照預(yù)算批復(fù)的支出項目和規(guī)定的標準執(zhí)行,不斷強化財政資金監(jiān)管,提高財政資金的使用效率。

棚戶區(qū)新開工情況:至20xx年12月底,燕南苑項目450套、秦集安置房650套已開工建設(shè),棚戶區(qū)改造開工完成率100%,較好的完成了今年的目標任務(wù),資金撥付使用為10440.0465萬元。

1、我部門通過來電咨詢及來訪群眾進行滿意度調(diào)查,滿意度95%。

2、經(jīng)檢查,我區(qū)棚戶區(qū)改造工作未收到投訴和負面報道。

項目投資綜合評價報告范文范本篇四

2、企業(yè)負責(zé)人、項目合伙人以及項目負責(zé)人簡況。

3、企業(yè)人員及開發(fā)能力論述。

企業(yè)負責(zé)人的基本情況、技術(shù)專長、創(chuàng)新意識、開拓能力及主要工作業(yè)績。項目主要合伙人的基本情況、技術(shù)專長、創(chuàng)新意識、開拓能力及主要工作業(yè)績。

企業(yè)管理層知識結(jié)構(gòu);企業(yè)人員*均年齡;管理、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售人員比例;新產(chǎn)品開*況、技術(shù)開發(fā)投入額、占企業(yè)銷售收入比例。

4、簡述項目的社會經(jīng)濟意義、目前的進展情況、申請孵化資金的必要性。

1、項目的技術(shù)創(chuàng)新性論述。項目產(chǎn)品的主要技術(shù)內(nèi)容及基礎(chǔ)原理。需描述技術(shù)路線框圖或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖。盡可能說明本項目的技術(shù)創(chuàng)新點、創(chuàng)新程度、創(chuàng)新難度,以及需進一步解決的問題,并附上權(quán)威機構(gòu)出示的查新報告和其它相關(guān)證明材料,已有產(chǎn)品或樣品須附照片或樣本。產(chǎn)品的主要技術(shù)性能水*與國內(nèi)外先進水*的比較。

2.本產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)情況介紹。合作開發(fā)項目,須說明技術(shù)依托單位或合作單位的基本情況,并附上相關(guān)的合作開發(fā)協(xié)議書。

3.技術(shù)成熟性和項目產(chǎn)品可靠性論述技術(shù)成熟階段的論述、有關(guān)部門對項目技術(shù)成果的技術(shù)鑒定情況;本項目產(chǎn)品的技術(shù)檢測、分析化驗的情況;本項目產(chǎn)品在實際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況等。

1、國內(nèi)外市場調(diào)查和預(yù)測。

本產(chǎn)品的主要用途,目前主要使用行業(yè)的需求量,未來市場預(yù)測;產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期,目前處于壽命期的階段,開發(fā)新用途的可能性。

本產(chǎn)品國內(nèi)及本地區(qū)的主要生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)能力、開工率;在建項目和擬開工建設(shè)項目的生產(chǎn)能力,預(yù)計投產(chǎn)時間。

從產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)、性能、價格、配件、維修等方面,預(yù)測產(chǎn)品替代進口量或出口量的可能性,分析本產(chǎn)品的國內(nèi)外市場競爭能力;國家對本產(chǎn)品出口及進口國對進口的政策、規(guī)定(限制或鼓勵)。

分析本產(chǎn)品市場風(fēng)險的主要因素及防范的主要措施。

3、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模。

產(chǎn)品選擇規(guī)格、標準及其選擇依據(jù)。

生產(chǎn)產(chǎn)品的主要設(shè)備裝置,設(shè)備來源,年生產(chǎn)能力等。

1、項目準備。

已具備的條件,需要增加的試制生產(chǎn)條件。目前已進行的技術(shù)、生產(chǎn)準備情況。

項目投資綜合評價報告范文范本篇五

20xx年6月6日牟定縣發(fā)展和改革局通過《牟定縣發(fā)展和改革局關(guān)于對牟定縣中醫(yī)醫(yī)院補短板建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(牟發(fā)改社會〔20xx〕29號)批準實施牟定縣中醫(yī)醫(yī)院補短板建設(shè)項目,項目概算總投資20,024萬元。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:新建牟定縣中醫(yī)醫(yī)院骨外科住院綜合樓、老年人康復(fù)中心、科研樓、架空連廊、立體停車樓、中心花園建設(shè)、污水處理站擴建,總建筑面積28,777平方米。資金籌措方案:爭取上級補助及地方配套。

20xx年8月牟定縣中醫(yī)醫(yī)院申報補短板建設(shè)項目專項債券資金9,000萬元,該債券發(fā)行日期為20xx年9月9日,債券期限10年,票面利率為3.1%。20xx年9月23日專項債券資金9,000萬元已全額到位,截至績效評價日,專項債券資金已支出1,018.34萬元,該項目計劃配套資金11,024.85萬元,實際到位105.59萬元,其余10,919.26萬元配套資金暫無明確資金來源。骨外科住院綜合樓于20xx年5月13日開工建設(shè),目前老年人康復(fù)中心完成施工圖設(shè)計單位采購、中心花園完成施工單位采購等,其他建設(shè)內(nèi)容暫未組織實施。

評價得分64.78分,評價等級為“中”。牟定縣中醫(yī)醫(yī)院按照專項債券資金的有關(guān)程序申報項目,編制了財務(wù)評價報告、法律意見書及實施方案;符合專項債券資金的支持領(lǐng)域和方向。但項目存在決策不夠科學(xué)合理,項目成熟度不足;配套資金未全部到位、項目預(yù)期收益難以覆蓋融資本息等問題。

項目實施過程中各方單位合力負責(zé),多方面進行協(xié)調(diào)和溝通,切實推進項目實施,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

項目申報專項債券時前期工作不到位,因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調(diào)整變更、內(nèi)部部分規(guī)劃設(shè)計修改等導(dǎo)致項目進度嚴重滯后,進而導(dǎo)致專項債券資金閑置。

(二)專項債券資金管理使用不規(guī)范。

在施工單位包工包料的情況下,用專項債券資金支付材料采購款4,600萬元,采購依據(jù)不充分,采購真實性存疑。

(三)項目存在不能自求平衡的風(fēng)險。

一是申報專項債券資金時的實施方案、財務(wù)評價報告近五年歷史醫(yī)療收入歷史數(shù)據(jù)中,20xx年-20xx年收入數(shù)據(jù)均大于實際醫(yī)療收入數(shù)據(jù),申報時預(yù)測的20xx年收入比20xx年實際收入少990.15萬元,且中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)無停車費收入,也無食堂出租收入。二是因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調(diào)整變更、內(nèi)部部分規(guī)劃設(shè)計修改等原因?qū)е马椖窟M度嚴重滯后,項目存在不能按期完成的風(fēng)險,進而導(dǎo)致項目產(chǎn)生收益的時間推后故而預(yù)期收益難以按計劃實現(xiàn)。

(四)預(yù)算、績效管理不夠到位。

申報專項債券時實施方案項目目標僅僅描述項目實施內(nèi)容,無預(yù)期產(chǎn)出效益和效果,且存在部分指標不可衡量,如“縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療救治能力提升”(指標值“100%”)、“居民健康水平提高”(指標值“中長期”),目標細化、量化程度不夠。

(一)規(guī)范項目管理,加快項目實施。

建議縣級財政在申報專項債券項目環(huán)節(jié),應(yīng)做實做細項目成熟度審核,優(yōu)先選取已完成相關(guān)前期工作的項目,防止批復(fù)服務(wù)于專債申報,待專項債券資金到位后才開展前期工作。確保專項債券資金到位后可及時形成實物工作量,提高資金使用效率。

(二)嚴格專項債券資金管理,合規(guī)使用資金。

建議縣級相關(guān)單位樹立專債資金合規(guī)使用意識,規(guī)范資金使用,確保資金安全。

(三)樹立風(fēng)險意識,防范債務(wù)風(fēng)險。

一是各單位申報專項債券資金時應(yīng)結(jié)合項目實際情況,根據(jù)項目客觀條件編制申報材料;據(jù)實、科學(xué)、合理編制相關(guān)財務(wù)評價報告;二是完善對專項債券資金和項目資金管理的相關(guān)制度,及時對專項債券的風(fēng)險進行分析和評估,并根據(jù)實際情況制定切實可行的風(fēng)險管控措施;三是多方合力積極推進項目進度,使項目盡早完工并投入使用、產(chǎn)生預(yù)期收益,以緩解資金還款壓力、防范債務(wù)風(fēng)險。

(四)樹立績效理念,加強目標管理。

建議各項目相關(guān)單位應(yīng)樹立績效理念、加強專項債券資金預(yù)算績效管理,項目申報時應(yīng)全面考慮項目產(chǎn)出和效益,并突出重點設(shè)立績效指標,項目實施過程中應(yīng)加強對目標的監(jiān)控,將績效管理貫穿于專項債券資金項目立項、限額分配和使用全過程。

項目投資綜合評價報告范文范本篇六

根據(jù)工作安排,現(xiàn)將我區(qū)20xx年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造民生工程績效評價自評如下。

1、目標制定。

20xx年根據(jù)省市工作部署,區(qū)政府及時安排史河街道、征遷事務(wù)處、住建局、財政局等單位謀劃、申報20xx年度棚戶區(qū)改造任務(wù),通過摸底調(diào)查、資金測算,我區(qū)編制上報了20xx棚戶區(qū)改造項目計劃,共申報棚戶區(qū)改造項目2個,共1388套,均采用實物安置方式進行安置。

此項工作自評得分2分。

2、具體項目落實。

根據(jù)職能部門分工,區(qū)征遷事務(wù)處牽頭負責(zé)征收工作,史河街道承擔(dān)具體征收任務(wù),住建會同財政負責(zé)征遷資金的籌集等項目前期工作。20xx年我區(qū)實施棚戶區(qū)改造項目2個,1388套,分別為南外環(huán)棚戶區(qū)改造770戶,史河灣三期棚戶區(qū)改造618戶。上述項目屬于我區(qū)中心城區(qū)城中村,居民居住條件差,配套設(shè)施極不全,符合六安市棚戶區(qū)改造界定標準,項目于20xx年1月進行了目標任務(wù)分解。

此項工作自評得分6分。

3、改造方式確定。

針對我區(qū)政府在建安置房房源有限,商品房庫存量大這一現(xiàn)狀,為響應(yīng)群眾呼聲,20xx年我區(qū)在棚戶區(qū)改造安置中搭建購房平臺,創(chuàng)新使用“購房券”進行安置,全年未發(fā)生因安置方式不合理,導(dǎo)致棚戶區(qū)改造居民信訪事件。

此項工作自評得分2分。

1、資金申請。

根據(jù)年度計劃申報并下達,20xx年中央及省級先后下達我區(qū)棚改專項補助資金4939萬元,其中中央補助資金4637萬元,省級補助資金302萬元。

此項工作自評得分3分。

2、資金使用。

今年中央及省級下達我區(qū)專項補助資金4939萬元,在資金使用及撥付中嚴格執(zhí)行國庫管理制度,做到及時撥付、??顚S茫刂鼓壳拔覅^(qū)從國庫支付中心完成撥付4939萬元,撥付率達100%。

此項工作自評得分3分。

3、市縣級安排。

為保證建設(shè)資金及時到位,區(qū)財政局根據(jù)區(qū)級財力,按照年度棚戶區(qū)改造計劃,積極申報棚改專項債券資金。20xx年共申請專項債券資金5.2億元。

此項工作自評得分2分。

4、合法合規(guī)性。

我區(qū)堅決做到??顚S?,同時不截留、不挪用、不擅自改變項目資金用途,確保工程建設(shè)資金安全、高效、廉潔運行,在各級紀委、監(jiān)委巡視中未發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)違紀情況。

此項工作自評得分2分。

1、規(guī)劃編制。

根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于申報20xx年棚戶區(qū)改造計劃任務(wù)的通知》(建?!?0xx〕196號)文件精神,按照《六安市住房城鄉(xiāng)建委關(guān)于印發(fā)六安市棚戶區(qū)改造范圍及界定標準的通知》(六建保函〔20xx〕533號)要求,我區(qū)在原三年滾動計劃基礎(chǔ)上重新修訂上報了《六安市葉集區(qū)20xx-20xx年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造三年滾動計劃規(guī)劃》(中期調(diào)整),計劃實施棚戶區(qū)改造項目13個,改造戶數(shù)6861戶,其中貨幣化安置2210套,實物安置4651套。按照三年滾動計劃,20xx年我區(qū)實施棚改項目2個,共1388戶,均為實物安置,截止9月底已全面實施完畢。

此項工作自評得分4分。

2、項目計劃管理。

年度改造任務(wù)下達后,我區(qū)按時將20xx年棚戶區(qū)改造目標任務(wù)錄入安徽省住房保障信息管理系統(tǒng),進行任務(wù)分解,并根據(jù)項目實施情況及時更新系統(tǒng)信息,按時上報月度報表,同時年初制定的目標任務(wù)未出現(xiàn)項目調(diào)整情況,完成度達100%。

此項工作自評得分5分。

3、貸款發(fā)放使用。

受國家政策調(diào)整影響,20xx年我區(qū)未向政策性銀行進行貸款,征遷資金來源于上級補助資金、棚改專項債資金及區(qū)國投集團融資。

此項工作自評得分3分。

4、土地、稅費減免政策。

在今年棚改項目實施上我區(qū)免收了各項行政事業(yè)性收費和各項稅費優(yōu)惠政策,切實加大了政策支持力度,為確保我區(qū)保障性住房如期開工建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。20xx年我區(qū)共減免稅費232戶,345.39萬元。

此項工作自評得分3分。

5、工程質(zhì)量管理。

在安置小區(qū)及商品房小區(qū)工程質(zhì)量和施工安全管理上,區(qū)住建局安全質(zhì)量監(jiān)督站始終按照省住建廳工程質(zhì)量安全管理和國家強制性標準要求。在質(zhì)量管理中,能夠做到“三階段”,即:事前控制、事中檢查、事后驗收;堅持遵循履行程序、規(guī)范行為、審查圖紙、防治通病、監(jiān)理報告、見證取樣、實體檢測、樣板引路、分戶驗收、終身責(zé)任等原則,確??⒐を炇枕樌_標。截止今年底尚無一例上級相關(guān)部門及群眾、新聞媒體檢查、發(fā)現(xiàn)存在的工程質(zhì)量問題。

此項工作自評得分4分。

1、財務(wù)管理制度健全性。

為建立健全的棚戶區(qū)改造資金管理制度,保證資金規(guī)范、安全運行,區(qū)財政局、住建局參照財務(wù)會計制度聯(lián)合制定印發(fā)了《六安市葉集區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》(葉財〔20xx〕62號),明確了資金支持范圍,規(guī)范撥付流程。

此項工作自評得分4分。

2、資金使用合規(guī)性。

20xx年我區(qū)棚戶區(qū)改造資金管理和使用,實行??顚S茫匆?guī)定撥付,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)資金管理辦法規(guī)定,棚戶區(qū)改造資金撥付根據(jù)項目進度和合同約定,由實施單位申請,區(qū)財政部門審批,區(qū)城投集團撥付的程序進行,審批手續(xù)齊全、程序到位。

此項工作自評得分5分。

3、財務(wù)監(jiān)控有效性。

20xx年棚戶區(qū)改造上級補助資金及區(qū)級財政配套資金管理安全、使用高效,在各級主管部門開展的專項督查中尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。此項工作自評得分5分。

1、開工完成情況。

20xx市級下達我區(qū)棚戶區(qū)改造新開工建設(shè)1388套,共2個項目。上述項目均已于9月全面開工,開工任務(wù)完成率100%。

此項工作自評得分25分。

2、基本建成任務(wù)完成情況。

20xx年我區(qū)暫無棚戶區(qū)改造基本建成任務(wù)。

此項工作自評得分10分。

1、探索創(chuàng)新。

在棚戶改造安置方面,今年我區(qū)采用貨幣化與實物安置相結(jié)合的方法進行安置,創(chuàng)新出臺了“購房券”安置辦法,強化激勵機制,進一步豐富了征遷群眾的安置選房面,減少了政府過渡安置費支出,推動了征遷工作的順利開展。

此項工作自評得分2分。

2、廉政風(fēng)險防控情況。

為認真貫徹落實《省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)住建部辦公廳關(guān)于進一步落實住房保障廉政風(fēng)險防控制度的通知》精神,我局及時出臺了《葉集試驗區(qū)推進住房保障廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》,為確保住房保障工作的順利開展,建立了廉政風(fēng)險防范體系,有效防范和化解廉政風(fēng)險,全年住房保障工作未發(fā)生違規(guī)違紀行為。

此項工作自評得分2分。

3、群眾滿意度。

我區(qū)自開展住房保障工作以來,能夠及時對全區(qū)來訪、咨詢?nèi)藛T做到耐心講解相關(guān)政策、申請程序,能及時解決信訪渠道所反映的問題,全年無一例事件及越級上訪事件發(fā)生,同時對20xx年棚改拆遷戶開展了群眾滿意度問卷抽查,群眾滿意度達100%。

項目投資綜合評價報告范文范本篇七

(一)部門整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當(dāng)年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。

單位本年收入282902116.6元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入282902116.6元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元,本年支出284029498.35元,其中:基本支出3100662.2元(人員經(jīng)費支出2726059.79元,日常公用經(jīng)費支出374602.41元),項目支出280928836.15元,年初預(yù)算完成率100%,當(dāng)年收支平衡,20xx年年未結(jié)轉(zhuǎn)0元。

(二)部門整體支出績效目標,主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標、預(yù)決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況,項目績效總目標和階段性目標完成情況及預(yù)期經(jīng)濟、社會效益等。

1、區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標。

通過開展預(yù)算績效管理工作,城改局20xx年較好完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的年度主要目標任務(wù)及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作:。

(1)全面啟動33個老舊小區(qū)改造。已于20xx年8月啟動老舊小區(qū)改造二期項目33個小區(qū)、1126戶、59棟建筑,總建筑面積15.15萬平方米的改造工作,目前已爭取上級資金共計2783萬元。成功包裝并發(fā)行老舊小區(qū)改造第三批新增專項債券1.2億元。指導(dǎo)街道正在按5個標段設(shè)計施工造價及監(jiān)理單位招標工作,待開標后全面組織實施。

(2)加大10件惠民實事涉及的村莊搬遷推進力度。結(jié)合涉及搬遷的社區(qū)實際情況,以“成熟一個,搬遷一個”的工作思路,根據(jù)工作安排積極推進村莊搬遷工作,啟動及開展了涉及全區(qū)6個街道12個社區(qū)的村莊搬遷。

(3)快速推進重點建設(shè)項目拆遷工作。完成涉及kcc20xx-92號、斗南中學(xué)改擴建、福宜高速公路項目(呈貢段)、龍斗二號地塊、東外環(huán)配置用地、寶相大健康產(chǎn)業(yè)園、滇池生態(tài)治理涉及烏龍棋具廠等11個建設(shè)項目38個拆遷單項的拆遷,拆除建(構(gòu))筑物28790.67㎡,搬遷苗木300.435畝,涉及補償資金27704780.36元。

(4)高效推進重點建設(shè)項目管線遷改工作。全力推進各重點建設(shè)項目涉及的錦繡大街立交、金桂街提升改造工程(呈貢67號路)、呈貢257-號道路等11個項目線路遷改工作,完成呈貢67號路(金桂街)興呈路至古滇路段等9個建設(shè)項目涉及的管線遷改23項。

(5)保障民生,組織撥付已搬遷未安置群眾過渡期租房補助,嚴格按照村莊搬遷過渡期租房補助政策開展工作,在政策規(guī)定標準內(nèi)完成全區(qū)20xx年呈貢區(qū)6個街道5390戶15177人村莊搬遷過渡期租房補助資金132676089.75元兌付工作,維護搬遷群眾利益和社會穩(wěn)定,為新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。

在部門整體支出實施過程中,加強成本控制,本著厲行節(jié)約的原則,嚴格規(guī)范各項開支,按照拆遷補償標準進行補償,依法依規(guī)開展拆遷工作,完成全年財政預(yù)算安排資金支出進度。

2、預(yù)決算公開。

嚴格按規(guī)定時限,在收到區(qū)級財政預(yù)決算批復(fù)20日內(nèi),在呈貢信息公開門戶網(wǎng)站公開年度預(yù)算信息和決算信息,接受社會監(jiān)督。

3、存量資金管理。

單位本年收入282902116.6元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元,本年支出284029498.35元,當(dāng)年收支平衡,20xx年年未結(jié)轉(zhuǎn)0元。

4、資產(chǎn)管理。

截至20xx年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況如下:

資產(chǎn)總額1,006,636.08元,其中:固定資產(chǎn)價值288,388.89元、流動資產(chǎn)803,219.02元(流動資產(chǎn)主要是貨幣資金及其他應(yīng)收款)。

5、三公經(jīng)費控制。

呈貢區(qū)城市更新改造局按照厲行節(jié)約的規(guī)定,嚴格控制“三公”經(jīng)費的支出,20xx年“三公”經(jīng)費支出0元,其中:

(1)因公出國(境)費用。

20xx年無因公出國(境)費用。

(2)公務(wù)接待費。

20xx年公務(wù)接待費支出0元,國內(nèi)公務(wù)接待批次為0次,共計接待0人次,較上年減少489元。減少的原因:20xx年落實過“緊日子”要求,厲行節(jié)約,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴控“三公”經(jīng)費支出,規(guī)范公務(wù)接待管理,壓縮公務(wù)接待支出。

(3)公務(wù)用車運行維護費。

20xx年無新購公務(wù)用車,公務(wù)用車運行維護費0元,與上年相同。

6、內(nèi)部管理制度建設(shè)。

為了進一步加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,杜絕違紀違法行為,從源頭上預(yù)防腐敗,結(jié)合我局實際制訂《呈貢區(qū)城市更新改造局財務(wù)管理制度》,建立健全項目管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、績效跟蹤管理辦法等內(nèi)部控制制度。

7、項目績效總目標和階段性目標完成情況及預(yù)期經(jīng)濟、社會效益等!

呈貢區(qū)城市更新改造局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,不斷轉(zhuǎn)變工作職能,明確工作職責(zé),全力指導(dǎo)好呈貢轄區(qū)內(nèi)的城市更新工作,圓滿完成20xx年各項目標任務(wù)。

項目績效階段性目標。

城市更新改造局20xx年較好完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的年度主要目標任務(wù)及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作,加大10件惠民實事涉及的村莊搬遷推進力度,啟動及開展了涉及全區(qū)6個街道12個社區(qū)的村莊搬遷,在政策規(guī)定標準內(nèi)完成全區(qū)20xx年呈貢區(qū)6個街道5390戶15177人村莊搬遷過渡期租房補助資金兌付工作,維護搬遷群眾利益和社會穩(wěn)定,為新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,全面啟動老舊小區(qū)改造二期項目33個小區(qū)、1126戶、59棟建筑,總建筑面積15.15萬平方米的改造工作,推進老縣城老舊小區(qū)連片改造,拉動新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求,帶動新區(qū)商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展,改善拆遷群眾的居住環(huán)境,提高居住的生活水平,解決搬遷戶過渡期租房問題,維護呈貢區(qū)被拆遷群眾的切身利益,維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,為新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。

預(yù)期經(jīng)濟、社會效益。

通過拆遷和老舊小區(qū)改造,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障施工項目順利進行,創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,拉動新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求,刺激居民消費,增加社會總需求,帶動新區(qū)商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展。改善拆遷群眾的居住環(huán)境,提高居住的生活水平。

(三)部門整體支出或項目實施情況分析。

1.資金到位情況分析。

按照呈財行[20xx]97號預(yù)算批復(fù),20xx年單位收入282902116.6元,其中:基本支出1827300.51元(人員經(jīng)費支出2726059.79元,日常公用經(jīng)費支出374602.41元),項目支出280928836.15元,資金到位率和年初預(yù)算完成率100%。

單位本年收入282902116.6元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入282902116.6元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元,本年支出284029498.35元,其中:基本支出3100662.2元(人員經(jīng)費支出2726059.79元,日常公用經(jīng)費支出374602.41元),項目支出280928836.15元,年初預(yù)算完成率100%,當(dāng)年收支平衡,20xx年年未結(jié)轉(zhuǎn)0元。

2.資金使用情況分析。

城市更新改造局20xx年支出284029498.35元,其中:基本支出3100662.2元,用于保障機構(gòu)運轉(zhuǎn),開展全區(qū)范圍內(nèi)的拆遷工作經(jīng)費支出;項目支出280928836.15元,年未結(jié)轉(zhuǎn)0元,用于保障昆明市呈貢區(qū)城市更新改造局及下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標:

(1)“村莊搬遷過渡期租房補助資金”預(yù)算項目支出131548708元。上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元,嚴格按照村莊搬遷過渡期租房補助政策開展工作,在政策規(guī)定標準內(nèi)完成6個街道5390戶15177人20xx年過渡期租房補助資金132676089.75元兌付工作,年未結(jié)轉(zhuǎn)0元,維護了搬遷群眾利益和社會穩(wěn)定。

(2)“征地拆遷工作指揮部工作經(jīng)費”預(yù)算項目支出422746.4元。主要用于保障區(qū)征地拆遷工作指揮部正常運轉(zhuǎn),完成省、市重點交通項目建設(shè)以及區(qū)委、區(qū)政府下達的年度拆遷工作目標任務(wù)及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作。

(3)“20xx年中央財政城障性安居工程補助資金”預(yù)算項目支出27830000元。用于全面啟動老舊小區(qū)改造二期項目33個小區(qū)、1126戶、59棟建筑,總建筑面積15.15萬平方米的改造工作,由龍城街道具體負責(zé)實施改造工作。

(4)“呈貢區(qū)老縣城老舊小區(qū)改造改造專項債券專項資金”預(yù)算項目支出120000000元。結(jié)合呈貢區(qū)老縣城的實際情況按照“四橫四縱”的規(guī)劃,對道路周邊的45個老舊小區(qū)實施連片改造,共涉及居民1613戶,總建筑面積26.05萬平方米,由龍城街道具體負責(zé)實施改造工作。

3.資金管理情況分析。

嚴格賬務(wù)處理和核算,強化內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范機關(guān)財務(wù)行為,做到了資金撥付有完整的審批程序和專款專用。

4.項目組織情況分析。

呈貢區(qū)城市更新改造局主要負責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)的城市更新改造工作,為保證工作有效開展,圓滿完成城市更新改造工作任務(wù),區(qū)政府每年核定機構(gòu)運轉(zhuǎn)工作經(jīng)費。按照城市更新改造補償標準進行補償,完成全部財政預(yù)算安排資金,不超范圍、超預(yù)算支出。按時完成城市更新改造工作,保障施工項目順利進行,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

項目完成后,對項目的實施情況逐項進行分析,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,對效益不好、實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改方案,限期整改。在此基礎(chǔ)上,對整個項目的實施情況作出總體評價。結(jié)合自評工作情況,得出項目實施自評分,并撰寫出項目績效自評報告。

5.項目管理情況分析。

呈貢區(qū)城市更新改造局加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,成立呈貢區(qū)城市更新改造局預(yù)算績效管理工作協(xié)調(diào)小組,結(jié)合我局實際制定修改完善《呈貢區(qū)城市更新改造局財務(wù)管理制度》,建立健全項目管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、績效跟蹤管理辦法等內(nèi)部控制制度。對20xx年指揮部日常辦公經(jīng)費按照財務(wù)審批程序下達補助資金,確保了各項經(jīng)費、資金的合理使用,資金使用用途正確、支出合規(guī)合法,未發(fā)現(xiàn)資金挪用、截留、擠占現(xiàn)象。

通過本次績效評價可以強化部門財政支出管理責(zé)任,建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系,提高財政資金使用效益、改進預(yù)算管理,為下一步安排年度預(yù)算提供重要依據(jù)。

(二)績效評價工作過程,主要包括前期準備、組織實施和分析評價等內(nèi)容。

1.前期準備。

呈貢區(qū)城市更新改造局負責(zé)做好部門整體支出的自評報告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總,并按要求提交。

2.組織實施。

為切實提高財政資金使用效益,全面推進部門預(yù)算績效管理工作,我局加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,成立呈貢區(qū)城市更新改造局預(yù)算績效管理工作協(xié)調(diào)小組,項目組成員通過搜集項目決策、項目管理、項目績效結(jié)果的相關(guān)文件、數(shù)據(jù)及資料;與相關(guān)人員了解并核實部門整體支出的實施情況。結(jié)合自評工作情況,得出部門整體支出實施自評分,并撰寫出部門整體支出績效評價報告。

3.分析評價。

在領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,部門整體支出得以正常推進。項目實施過程中,項目依法依規(guī),按照基本程序進行,保障了項目資金效益最大化。項目完成后,對項目的實施情況逐項進行分析,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,對效益不好、實施實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改方案,限期整改。在此基礎(chǔ)上,對整個項目的實施情況作出總體評價。

1、經(jīng)濟性分析。

在部門整體支出實施過程中,加強成本控制,本著厲行節(jié)約的原則,嚴格規(guī)范各項開支,按照征地拆遷補償標準進行補償,依法依規(guī)完成征地拆遷工作,完成全部財政預(yù)算安排資金,不超范圍、超預(yù)算支出。通過征地拆遷改造,及時、足額兌現(xiàn)征地拆遷補償款,保障了被拆遷人的合法權(quán)益,維護了社會穩(wěn)定。

2、效率性分析。

完成區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務(wù)及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作,按照征地拆遷項目進度要求,按時完成征地拆遷工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障施工項目順利進行,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

3、效益性分析。

通過征地拆遷改造,拉動新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求,刺激居民消費,增加社會總需求,帶動新區(qū)商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展。改善拆遷群眾的居住環(huán)境,提高居住的生活水平。

該項目已按績效目標完成,根據(jù)《20xx年部門整體支出績效自評指標評分表》對相關(guān)指標評價公式計算,自評得分99分,自評為優(yōu)。

呈貢區(qū)老舊小區(qū)改造二期項目實施因本次實施小區(qū)數(shù)量多,老百姓需求不一致,改造方案各有重點和差異,前期推進所需時間長,影響預(yù)算執(zhí)行進度。

1、嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,規(guī)范會計核算。

2、定期公布預(yù)算資金執(zhí)行進度,確保資金按預(yù)算執(zhí)行。

3、按政策規(guī)定及本部門的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素,科學(xué)、合理地編制本年預(yù)算,避免項目支出與基本支出劃分不準或預(yù)算支出與實際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況。

4、應(yīng)加強對項目資金的監(jiān)督,確保專款專用,杜絕擠占、挪用和資金滯留問題的發(fā)生。

項目投資綜合評價報告范文范本篇八

(一)項目概況。按照國家關(guān)于推進棚戶區(qū)改造的總體要求,以及省市開展“美麗縣城”建設(shè)的工作部署,為了改造老城區(qū)臟亂差問題突出的棚戶區(qū),提升城市形象,尋甸縣20xx年啟動實施縣城小碑村、月甲、仁德一小老校區(qū)3個片區(qū)棚戶區(qū)改造項目,涉及拆遷戶600余戶,項目概算總投資14.6億元,資金主要通過申請棚戶區(qū)改造專項債券籌集11億元、縣級財政籌措3.6億元。在省市發(fā)改、財政、住建等部門的大力支持下,20xx年、20xx年分別取得城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)指標900套。棚戶區(qū)改造項目采用異地實物安置為主,在縣城北片區(qū)配套建設(shè)安置小區(qū),新建安置房1800套,配套商業(yè)開發(fā)、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等設(shè)施。

為推進棚戶區(qū)改造項目,20xx年4月尋甸縣印發(fā)《尋甸縣縣城棚戶區(qū)改造工作實施方案》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,明確棚戶區(qū)改造堅持政府主導(dǎo)與市場運作相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相結(jié)合、整體拆遷與風(fēng)貌改造相結(jié)合、棚戶區(qū)改造與保障性住房建設(shè)相結(jié)合、拆遷安置與保障性住房建設(shè)相結(jié)合5項原則,用3年時間完成改造,分兩期實施,其中第一期實施月甲、小碑村、老仁德一小3個片區(qū),安置小區(qū)建設(shè)即為當(dāng)前實施的北二環(huán)以北建設(shè)項目。安置小區(qū)建設(shè)占地132畝,建設(shè)規(guī)模28.6萬平方米,20xx年9月全面開工,20xx年4月中旬逐步停工,20xx年2月27日復(fù)工,目前項目建設(shè)正常推進,現(xiàn)已封頂11個棟號,封頂樓棟面積105000平米1232套,其余樓棟正進行主體工程施工,完成形象進度70%,審核完成產(chǎn)值累計約4.6億。確權(quán)且撥付工程進度款3.7億元,土地證辦理支付1.54億元。

20xx年獲得棚戶區(qū)改造專項債券(一期)資金4億元、20xx年2.3億元,到位中央專項補助資金、中央預(yù)算內(nèi)資金1.22億元、省級補助資金780.46萬元,棚戶區(qū)改造項目到位資金共7.6億元,撥付縣棚改指揮部賬戶5.3億元。截至20xx年3月底,指揮部已根據(jù)項目進度撥付工程款24529.58萬元、縣住建局撥付工程款9610.27萬元,向第三方中介機構(gòu)設(shè)計院、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所和測繪等7個部門撥付資金2219.49萬元,用于土地收儲資金15847.2萬元,土地出讓金稅費、不動產(chǎn)測繪費467.28萬元。

(二)項目績效目標。整個項目計劃20xx年底前完成,安置房小區(qū)計劃20xx年12月31日前基本建成。

(三)項目組織管理情況。為有序推動項目,成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下成立尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部,指揮部下設(shè)綜合辦公室、資金保障組、土地及房屋征收補償安置工作組、工程建設(shè)工作組、社會穩(wěn)定組,工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。指揮部制定了《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部財務(wù)管理制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部差旅費、會議費、培訓(xùn)費報銷制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部食堂管理制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部考核辦法》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部考勤管理制度》,項目由尋甸城鄉(xiāng)投資開發(fā)集團有限公司負責(zé)實施。

(一)績效評價目的、對象和范圍。建立科學(xué)、合理的項目支出績效評價管理體系,提高財政資源配置效率和使用效益。對象包括納入政府預(yù)算管理的所有項目支出,內(nèi)容主要包括項目總體績效目標、各項績效指標完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況。對未完成績效目標或偏離績效目標較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項目要分析并說明原因,研究提出改進措施。

(二)績效評價原則、依據(jù)、評價指標體系評價方法、評價標準、評價抽樣等??冃гu價應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明的原則,主要依據(jù)《尋甸縣項目支出績效評價管理辦法》進行,采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法,評價標準通常包括計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準等。

(三)績效評價工作過程。由項目單位先開展自評,財政局會同有關(guān)部門對單位自評進行抽查復(fù)核。

根據(jù)指標評價體系,對照指標進行逐項目進行評分,總分值100分,自評分值93分,評價結(jié)論為優(yōu)。

(一)項目決策情況分析。項目立項符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合縣城發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé),項目申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。

(二)項目過程情況分析。項目到位資金率為52%,預(yù)算執(zhí)行率為100%,資金使用符合相關(guān)的財務(wù)管理制度,項目實施單位財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全,項目實施符合相關(guān)管理規(guī)定。

(三)項目產(chǎn)出情況分析。市級下達項目計劃為20xx年12月31日前基本建成1800套,現(xiàn)完成1232套,完成率68.4%,項目全部建成后為1851套,實際完成率為102.8%。質(zhì)量達標率為100%。項目實行勘察、設(shè)計、施工epc總承包模式,通過公開招標選聘專業(yè)造價咨詢機構(gòu)控制成本,審計機構(gòu)進行成本核算。

(四)項目效益情況分析。通過項目的實施,帶動地方發(fā)展,拉動投資,有效改善臟、亂、差現(xiàn)象,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,完善城市功能,提升城市面貌,有效改善人居環(huán)境,提高了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

項目實行勘察、設(shè)計、施工epc總承包模式,通過公開招標選聘專業(yè)造價咨詢機構(gòu)控制成本,審計機構(gòu)進行成本核算。認真學(xué)習(xí)專項債券項目的使用范圍、資金監(jiān)管流程、財務(wù)審計流程等內(nèi)容,增強理論指導(dǎo)實踐的能力,進一步提高全局干部職工的專業(yè)理論和技術(shù)運用水平。

項目原計劃通過申請棚戶區(qū)改造專項債券籌集11億元、縣級財政籌措3.6億元,隨著國家政策調(diào)整,專項債發(fā)行總額不得超過總投資的50%,現(xiàn)發(fā)行棚改專項債共6.3億元,縣級財政籌措的3.6億元也不能到位,現(xiàn)到位上級專項補助資金共1.3億元,資金缺口7億元。

(一)加快項目融資,盡快解決資金不足問題。

(二)完善制度體系,優(yōu)化相關(guān)管理辦法。

(三)多措并舉,進一步提高資金撥付效率。

項目投資綜合評價報告范文范本篇九

為適應(yīng)新的融資形式,保山市積極研究新政策,在省住建廳和省財政廳的大力支持下,我市緊抓機遇、積極爭取,于20xx年8月22日我市成功發(fā)行保山中心城市青華湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項目(二期)專項債券8億元,20xx年9月29日開始兌付房屋征收補償費。項目總投資108904.35萬元,拆遷戶數(shù)1611戶,拆遷面積188658平方米,全部采用貨幣化安置。20xx年保山市財政局共下達我局棚戶區(qū)改造資金3032萬元,用于支付該項目專項債利息。

根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》(保財預(yù)〔20xx〕4號),為貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理要求”,不斷提高認識,切實加強績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立了規(guī)范的內(nèi)部工作機制,明確業(yè)務(wù)科室為單位內(nèi)部績效管理的直接責(zé)任主體,綜合辦公室負責(zé)績效管理的組織實施和監(jiān)督。按照“誰主管、誰使用、誰負責(zé)”的原則,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科為該項目績效管理的直接責(zé)任主體,綜合辦公室負責(zé)績效管理的組織實施和監(jiān)督。

(一)項目資金情況。

1.項目資金到位情況。

根據(jù)《保山市財政局關(guān)于下達棚戶區(qū)改造項目資本金預(yù)算的通知》(保財預(yù)〔20xx〕250號)等文件下達資本金3032萬元,專項用于償還債券本息。

2.項目資金執(zhí)行情況。

20xx年保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共支付保山中心城市青華湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項目(二期)3032萬元。

3.項目資金管理情況。

為了進一步加強單位財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,杜絕違紀違法行為,保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了財務(wù)管理制度經(jīng)費報銷辦法、預(yù)(決)算管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、專項資金管理辦法、差旅費管理辦法、會議費管理辦法、財務(wù)報銷管理辦法等一系列管理措施。具體有《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局支出報銷審批制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專項資金內(nèi)部管理暫行制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局預(yù)算管理規(guī)定》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府采購管理制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局差旅費管理辦法》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會議費管理辦法》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局培訓(xùn)費管理制度》等。

1.產(chǎn)出指標完成情況。

及時撥付專項債利息3032萬元。

2.效益指標完成情況。

通過棚戶區(qū)改造項目的實施,有效改善了棚戶區(qū)群眾住房條件,緩解了城市內(nèi)部二元矛盾,提升了城鎮(zhèn)綜合承載能力,促進了經(jīng)濟增長與社會和諧。同時,對本區(qū)域發(fā)展及與周邊區(qū)域的經(jīng)濟協(xié)作起到了積極的推動作用。

3.滿意度指標完成情況。

通過棚戶區(qū)改造,進一步改變了居住環(huán)境,大幅度提升城市品質(zhì),通過對被征遷群眾進行問卷調(diào)查,群眾對棚戶區(qū)改造征遷工作滿意度均比較高,達到了90%以上,對于群眾信訪,相關(guān)部門給予及時處置,及時給予信訪群眾回復(fù)。

績效目標已完成。

我局對該項目評價得分為100分,整個項目運行順暢。保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊緊圍繞市委、市政府的安排部署,繼續(xù)保持拼搏進取的精神狀態(tài)、苦干實干的工作作風(fēng),全力推進各項工作,達到預(yù)期目標,今后,我局將進一步采取措施,加強項目資金管理,保障政策落實到位,確保資金使用安全、規(guī)范、有效。

財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用是深入開展績效評價工作的基本前提,是增強資金績效觀念,加強財政支出管理,合理配置公共資源,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高資金管理水平和使用效益的重要手段,保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對自評結(jié)果進行整理、歸納、分析,及時優(yōu)化本部門后續(xù)項目和下一年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu),保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將在政府的網(wǎng)站公開項目績效自評報告及項目自評表。

(一)管理制度有待完善和健全。

在全面認真梳理保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局現(xiàn)行各項財務(wù)規(guī)章制度和管理辦法的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)我局對權(quán)力集中的部門和崗位未嚴格定期輪崗,在今后的工作中我局要以建立和實施全面、完整、規(guī)范的內(nèi)部控制制度為抓手,完善全面涵蓋預(yù)算、收支、政府采購、資產(chǎn)、建設(shè)項目五大業(yè)務(wù)控制的內(nèi)部流程控制,對權(quán)力集中的部門和崗位定期輪崗,實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),防止權(quán)力濫用,持續(xù)穩(wěn)步建立完善保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度體系。

(二)項目績效指標不夠完善。

由于實施績效評價時間不長,未能根據(jù)績效自評情況,進一步補充完善績效評價指標,未形成部門與行業(yè)的績效評價指標庫,保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將進一步加強預(yù)算管理,細化項目的實施方案,明確資金使用標準和依據(jù),不斷完善能全面反映項目產(chǎn)出、效果及效率的指標。建議逐步通過政府購買服務(wù),引入第三方服務(wù)機制,在加強預(yù)算管理、完善績效評價考核、健全內(nèi)部控制林系、強化資產(chǎn)監(jiān)督管理和規(guī)范會計核算等方面,全面提升專業(yè)化、規(guī)范化和精細化管理水平,提高財政資金使用效益。

無。

項目投資綜合評價報告范文范本篇十

建設(shè)項目評估報告范文,隨著人們自身素質(zhì)提升,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,報告具有成文事后性的特點。不管是學(xué)社工還是職場人都需要學(xué)會寫報告,以下分享建設(shè)項目評估報告范文。

實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標,努力加大對良種繁育、優(yōu)勢特色示范項目的投資力度,建設(shè)一批區(qū)域骨干性、示范指導(dǎo)性項目,改善和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進新農(nóng)村建設(shè)。

主要安排良種繁育及加工基地、原原種擴繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、畜禽良種繁育、水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜等8類項目,下面是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目驗收申請報告。

1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目驗收申報品種及區(qū)域重點。

根據(jù)制種優(yōu)勢區(qū)域布局,支持“育繁推一體化”種子企業(yè)全面推進規(guī)?;?、標準化、集約化、機械化的種子生產(chǎn)基地建設(shè)。項目重點布局四川、甘肅、海南、新疆(含兵團)。

黑龍江、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、云南、貴州等省(區(qū))。

2、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目驗收申報單位條件。

(1)申報單位。

申報單位須為注冊資金3000萬元以上的種子企業(yè)。農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)優(yōu)先支持。項目建設(shè)實行屬地化管理,所申報項目的承擔(dān)單位可不限于本省種子企業(yè)。

20xx-2012年承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目和農(nóng)業(yè)部種子工程項目尚未竣工驗收的單位不能申報。

(2)品種條件。

繁育推廣主要農(nóng)作物的,應(yīng)有由企業(yè)申請的1個以上通過國家級審定的品種,或者5個以上通過省級審定的品種。

(3)人員條件。

具有專職從事科研育種的中級以上(或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷)研究人員5名以上,經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的高級研究人員(或相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)歷)1名以上。具有專業(yè)的種子生產(chǎn)、加工、貯藏技術(shù)人員和種子檢驗人員(涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗、田間檢驗類別)各5名以上。

(4)設(shè)施設(shè)備條件。

檢驗設(shè)施設(shè)備。具備固定的檢驗場所,面積200平方米以上,布局合理;檢驗儀器配套匹配,質(zhì)量管理體系完善。

加工設(shè)備設(shè)施。種子加工廠房500平方米左右,具有種子加工成套設(shè)備。種子加工廠房和設(shè)備設(shè)施須具備自有產(chǎn)權(quán)。

育種機構(gòu)。有專門的育種機構(gòu),有固定的育種人員和工作經(jīng)費,自有科研實驗室面積300平方米以上,育種場所(具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期不少于10年)面積100畝以上。

申報單位資產(chǎn)、財務(wù)狀況良好,上年度凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。有健全的售后服務(wù)體系,經(jīng)營場所500平方米以上。

(5)基地條件。

有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地10000畝以上(水稻種子生產(chǎn)基地面積5000畝以上)。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,達到國家或行業(yè)種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的要求。申報企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)刂品N農(nóng)戶簽訂5年以上的制種合同或土地流轉(zhuǎn)合同。

3、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目驗收建設(shè)內(nèi)容。

項目投資綜合評價報告范文范本篇十一

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)12月份民生工程工作安排計劃的通知》(財民生辦函〔20xx〕31號)要求,現(xiàn)將20xx年棚戶區(qū)改造績效評價自評情況報告如下:

(一)老舊小區(qū)改造方面。

20xx年省下達我市老舊小區(qū)改造任務(wù)為:改造27個老舊小區(qū)、建筑面積158.38萬平方米,涉及居民21122戶。我市已全面完成省下達的目標任務(wù),并于20xx年11月底前全部通過竣工驗收。通過“一次改,改到位”,實現(xiàn)“路面平了,道路寬了,路燈亮了,設(shè)施全了,環(huán)境美了”,受到廣大居民好評。20xx年11月,我市成功入選全國第一批城市更新試點市,7個老舊小區(qū)改造納入城市更新項目。住建部建筑節(jié)能與科技司20xx年10月15日印發(fā)的“我為群眾辦實事”實踐活動簡報(第二期),刊載《銅陵市多向發(fā)力推進社區(qū)活動場地設(shè)施建設(shè)》一文,專門介紹推廣我市經(jīng)驗做法。

(二)棚戶區(qū)改造方面。

20xx年,我市計劃實施省級棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)1500套、基本建成1513套。截至目前,我市已完成棚改新開工1879套,占省目標任務(wù)的125%;基本建成1803套,占省目標任務(wù)的119%,均已超額提前完成省級目標任務(wù)。

(一)老舊小區(qū)改造方面。

1.高位推動,完善組織協(xié)調(diào)機制。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣區(qū)政府和住建等相關(guān)部門、單位負責(zé)人為成員的市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h區(qū)也成立相應(yīng)工作機構(gòu),實行“一把手”負責(zé)制,建立工作專班,明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時限,定期開展工作調(diào)度。二是充分尊重民意。將老舊小區(qū)改造作為重要民生工程和發(fā)展工程,組織社區(qū)工作人員、樓棟網(wǎng)格員培訓(xùn),詳細了解改造方案、吃透政策,做好入戶宣傳和協(xié)調(diào)溝通工作。改造前,問需于民;改造中,問計于民;改造后,問效于民;充分吸納居民意見,將“怎么改”與“怎么管”同步考慮,制訂改造后老舊小區(qū)管理方案,突出長效管理。三是加強協(xié)調(diào)督辦。市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造工作,嚴格落實“旬督查、月通報、季考核”制度,及時通報工作進展,協(xié)調(diào)解決項目存在的問題和矛盾,促進工程順利進展。

2.精心謀劃,優(yōu)化改造設(shè)計方案。在深入開展調(diào)查摸底、充分征求居民意見基礎(chǔ)上,編制20xx-20xx年老舊小區(qū)改造計劃和“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃,制訂年度改造計劃。我局組織編制《銅陵市老舊小區(qū)功能修補專項規(guī)劃》,以控規(guī)單元為單位,充分征求居民意見,推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造,按照“缺什么、補什么”的原則,實施基礎(chǔ)設(shè)施補短板、環(huán)境提升和服務(wù)功能完善。重點開展違章拆除,雨污分流,道路和水電氣管網(wǎng)整治,通訊線纜整治,綠化提升,海綿城市建設(shè),增設(shè)停車位、充電樁、路燈、消防、智能安防、居民休閑健身設(shè)施,適老化改造等內(nèi)容,并結(jié)合小區(qū)實際,增設(shè)養(yǎng)老、托幼、居民活動中心、物業(yè)用房等便民服務(wù)設(shè)施。優(yōu)選設(shè)計隊伍,在方案設(shè)計階段,通過“兩上兩下”,充分征求并吸納居民意見,多輪修改,確保規(guī)劃設(shè)計方案充分體現(xiàn)民意。

3.打造樣板,提升老舊小區(qū)品質(zhì)。選擇解放東村、新城花園片區(qū)作為試點,按照“統(tǒng)一顏色、風(fēng)格、樣式,留住城市記憶,與周邊服務(wù)設(shè)施共建共享”的設(shè)計理念,聚焦小區(qū)雨污分流和道路設(shè)施改造、小區(qū)出入口和一樓院墻整治、綠化提升、適老化改造以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),我局會同規(guī)劃、發(fā)改、公安、數(shù)據(jù)資源等部門,邀請省市規(guī)劃設(shè)計專家多次召開會議專題研究,對涉及方案嚴格把關(guān)。組織老舊小區(qū)改造技術(shù)指導(dǎo)組綠化、市政、供排水方面專業(yè)人員,深入現(xiàn)場督查指導(dǎo),強化設(shè)計、施工、竣工驗收、后期管理全過程管控,為全面提升我市老舊小區(qū)品質(zhì)提供范例。

4.加強監(jiān)管,致力打造滿意工程。一是印發(fā)《關(guān)于加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》,加強工程質(zhì)量安全和文明施工管理。二是引導(dǎo)居民參與,在每個改造小區(qū)選聘3名業(yè)主代表作為義務(wù)監(jiān)督員,全程參與工程設(shè)計、施工、驗收。三是堅持公開、公平、公正的原則,嚴格項目審批和招投標程序,做到程序合法規(guī)范,方案科學(xué)合理,過程公開透明。四是將施工單位自檢、監(jiān)理單位監(jiān)理、社區(qū)和業(yè)主代表參與管理、縣區(qū)住建部門監(jiān)管與市住建部門派駐現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合,落實全方位、多層次、網(wǎng)格化監(jiān)管,提高項目建設(shè)質(zhì)量和文明施工水平。五是縣區(qū)住建部門牽頭,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及社區(qū)負責(zé)人、居民代表參加,嚴格按程序?qū)Ω脑旃こ踢M行竣工驗收并考核評分。

5.多方籌資,提高資金使用績效。一是建立共擔(dān)機制。按照政府主導(dǎo)、社會參與、居民共擔(dān)的總體思路,老舊小區(qū)改造費用原則上由政府主導(dǎo),按照“誰投資、誰受益”的原則,指導(dǎo)管線單位在小區(qū)改造的同時對老舊管網(wǎng)進行改造。鼓勵利用老舊小區(qū)閑置房產(chǎn)改造成居民活動中心、物業(yè)管理用房等。二是創(chuàng)新籌資模式。積極申報爭取中央和省級補助資金,明確市、區(qū)(縣)資金分攤比例。鼓勵區(qū)(縣)樹立“經(jīng)營城市”理念,引入社會化資本參與經(jīng)營性服務(wù)設(shè)施投資和后期管理,實現(xiàn)建設(shè)、管理、運維一體化。三是完善資金管理制度。會同市財政局聯(lián)合印發(fā)了《銅陵市城市老舊小區(qū)改造專項資金管理辦法》,進一步明確各類資金用途,嚴控工程造價,加強資金監(jiān)管。要求縣區(qū)及時籌措配套資金,為老舊小區(qū)改造提供資金保障。

6.加裝電梯,解決居民爬樓難。為解決試點期間發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,確保政策的連續(xù)性和加裝電梯工作持續(xù)推進,市住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、財政部門今年4月聯(lián)合出臺《銅陵市既有多層住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見(修訂)》,依據(jù)《民法典》適時調(diào)整征集居民意見的比例和同意率;提出不同樓層出資參考比例,便于業(yè)主協(xié)調(diào)一致意見;精簡申報程序,建立部門聯(lián)合審查工作機制和水電氣、通訊管網(wǎng)改造綠色通道,強化屬地安全質(zhì)量監(jiān)管;明確增設(shè)電梯工作所需資金,在財政給予適當(dāng)獎補的基礎(chǔ)上,可采取業(yè)主自籌自建與社會資本代建使用者付費等方式。鼓勵轄區(qū)建立加裝電梯工程隊伍庫,通過市場化手段促進加裝電梯優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。目前全市已有26個單元加裝電梯建成投入使用,40個單元陸續(xù)進入施工階段。

7.立足長遠,推動改造后期管理常態(tài)長效。將老舊小區(qū)改造與后期管理同步考慮,通過制訂物業(yè)服務(wù)方案,明確和公示物業(yè)費標準,公開選聘物業(yè)企業(yè)入駐。持續(xù)推進老舊小區(qū)準物業(yè)服務(wù)考核,考核結(jié)果與物業(yè)企業(yè)信用評價和市場招投標掛鉤,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。深入貫徹“解業(yè)主之憂,紓企業(yè)之困”服務(wù)宗旨,開通“銅都物業(yè)服務(wù)”微信公眾號,搭建銅陵市物業(yè)管理服務(wù)平臺,及時處理物業(yè)投訴問題,提供維修、家政等便民服務(wù)。開展陽光新村等6個老舊小區(qū)車輛亂停放專項集中整治行動,印發(fā)實施方案,建立執(zhí)法聯(lián)動機制,推進老舊小區(qū)道路命名和錄入交警平臺、停車線施劃、宣傳勸導(dǎo)、依法處理、互通互認等工作。

通過實施27個老舊小區(qū)改造,解決了群眾急難愁盼問題,取得了明顯成效:利用小區(qū)邊角和空閑地塊,共增建停車位1900余個,緩解老舊小區(qū)停車難;引進鐵塔公司、城森智慧城運公司投資新建非機動車充電樁1100個,杜絕“飛線”充電安全隱患;增設(shè)及更換路燈1308盞、增設(shè)樓道燈8259個,解決居民夜間出行不便;銅官區(qū)新城花園、解放東村等4個小區(qū)實施供電和通訊線纜下地改造,義安區(qū)天使小區(qū)、觀湖東苑二期和樅陽縣商城一期、金壇花園小區(qū)實施通訊線纜下地改造,老洲鎮(zhèn)大包墩東苑實施通訊線纜橋架方式改造,破解老舊小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)”難題。修復(fù)路面21萬平方米,綠化提升10.12萬平方米,增設(shè)智能安防設(shè)施125套,共完成改建公共活動廣場約46000平方米,配置健身器材220套、健身步道11.8公里,改建居民活動中心、物業(yè)服務(wù)用房5100平方米,提升了居住品質(zhì)。

(二)棚戶區(qū)改造方面。

1.快速啟動工作。一是在20xx年棚改任務(wù)計劃確認基礎(chǔ)上,我局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年棚改和第一批征收任務(wù)分解表的通知》(棚指〔20xx〕1號),明確各縣區(qū)本年度工作任務(wù)。二是為規(guī)范推進棚改工作,我局與市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年民生工程棚戶區(qū)改造實施方案的通知》,要求責(zé)任單位對標對表抓調(diào)度、強化聯(lián)動抓落實、依法依規(guī)抓強拆,確保完成年度目標任務(wù)。

2.常抓統(tǒng)籌調(diào)度。一是組織調(diào)度推進。7月,我局召開年中棚改和征收安置調(diào)度會,對各縣區(qū)棚改滯后問題一一梳理,做到問題件件清,應(yīng)對方案件件有,確保后續(xù)棚改工作持續(xù)推進。二是現(xiàn)場調(diào)度推進。9月,市政協(xié)副主席孫中輝現(xiàn)場視察獅子山獨立工礦區(qū)棚改項目,詳細了解工作進展情況及面臨的困難,對此指出各級各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,加快工作推進,建立工作專班,積極協(xié)調(diào)解決具體問題;局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊前往銅官區(qū)獅子山獨立工礦區(qū)、樅陽縣上碼頭、義安區(qū)五松城區(qū)城北片進行現(xiàn)場督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出相應(yīng)解決措施,要求相關(guān)棚改項目加快推進速度,做好棚改任務(wù)完成工作。三是強化督查推進。建立目標責(zé)任機制,將棚改納入市黨政機關(guān)目標管理考核,對縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)實行雙考核,并與縣區(qū)簽訂目標責(zé)任書,出臺考核測評辦法,明確目標任務(wù)、責(zé)任主體、推進措施、考核獎懲;建立督辦問責(zé)機制,實行交辦、會商、督辦“三單”推進和定期督查考核通報制度。

3.做好資金保障。20xx年積極爭取中央和省級棚改專項資金、保障性安居工程專項資金等政策性補助資金3176萬元;組織縣區(qū)申報發(fā)行棚改專項債券4.2億元,為棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。

4.加大對外宣傳。棚戶區(qū)改造作為省民生工程項目,我局高度重視,采取在主流媒體刊登文章、發(fā)放宣傳圖片、電子屏播放宣傳語等多種形式,面向受益對象開展宣傳,提高群眾知曉度和滿意度。我局在人民日報安徽頻道、銅陵日報、銅陵網(wǎng)絡(luò)臺、工作交流等媒體刊登我局棚改民生工程信息8篇;在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站設(shè)立“民生工程”專欄,每月公示市住房城建系統(tǒng)民生工程項目內(nèi)容和進展情況,有效提高了群眾知曉度。

(一)老舊小區(qū)改造方面。

1.鞏固老舊小區(qū)改造成果。指導(dǎo)縣區(qū)堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮居民主體作用,認真制訂落實小區(qū)長效管理方案,公開選聘綜合實力強、管理業(yè)績好的優(yōu)秀管理單位進駐。進一步拓展“紅色物業(yè)”覆蓋面,在新城花園、解放東村、金口嶺村、金口嶺東村等10個小區(qū)開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作,搭建社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)和相關(guān)管理單位多方參與的溝通議事平臺,促進小區(qū)管理規(guī)范有序,各類設(shè)施得到有效維護。

2.進一步細化改造方案。組織縣區(qū)政府會同社區(qū)及相關(guān)單位深入20xx年擬改造的31個老舊小區(qū)調(diào)查改造小區(qū)的具體情況,了解居民需求。公開選聘具有豐富經(jīng)驗、綜合實力強的設(shè)計單位,努力提升老舊小區(qū)改造效果和環(huán)境品質(zhì)。按照小區(qū)實際和居民意愿深化方案設(shè)計,不斷豐富和完善老舊小區(qū)改造計劃和內(nèi)容,因地制宜推進大片區(qū)統(tǒng)籌改造、跨片區(qū)組合改造,實施服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。挖掘、整合存量資源,補齊基本公共服務(wù)配套短板,推進公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智能化改造,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū),打造亮點特色,促進城市綜合更新改造提升。

3.進一步拓寬資金渠道。建立多元化融資機制,在明確上級補助和市、區(qū)(縣)兩級財政資金作為籌資主渠道前提下,鼓勵創(chuàng)新融資方式。鼓勵多個小區(qū)改造項目打包運作,將老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造與部分房屋拆除改建、增建相結(jié)合,完善小區(qū)各項功能,提升小區(qū)品質(zhì)和價值,運用市場化方式吸引社會力量,尤其是實力雄厚的企業(yè)整體承接改造項目,參與老舊小區(qū)改造。

(二)棚戶區(qū)改造方面。

1.做好迎檢準備工作。繼續(xù)督促縣區(qū)做好與市第三方績效評價和上級考核工作,針對發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。與省住建廳積極對接了解我市棚改項目年尾排名情況,并認真做好考核迎檢準備。

2.做好明年棚改規(guī)劃工作。堅持量力而行、盡力而為原則,做好20xx年棚改項目總體安排。進一步梳理20xx-20xx年三年棚改計劃,從推進城市發(fā)展和重點項目建設(shè)需求出發(fā),計劃20xx年棚戶區(qū)改造1020套,做到早謀劃、早落實。

3.做好資金爭取工作。針對明年棚改項目,堅持政策導(dǎo)向,積極與省住建廳對接,搶抓棚戶區(qū)改造政策機遇,把推進棚戶區(qū)改造作為工作的重中之重,全力做好棚改項目上級補助資金、專項債券申報工作,為棚改工作順利實施提供保障。

項目投資綜合評價報告范文范本篇十二

(一)項目情況。

1.項目概況。

邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目20xx年納入國家棚戶區(qū)改造項目,是邵陽市重要民生保障設(shè)施建設(shè)項目。項目改造范圍為雪峰路以東、魏源路以南、北塔路以西、資江北路以北,占地面積約220畝(14.5633公頃),擬拆遷面積47250平方米,拆遷安置630戶,涉及人數(shù)1890人,安置方式為貨幣化安置及實物安置,概算總投資約29546.59萬元,建設(shè)周期2年,建設(shè)期限為20xx年4月至20xx年3月。項目建設(shè)資金來源主要為公司自籌資金、發(fā)行政府專項債券和其他融資,其中發(fā)行政府專項債券金額5300萬元。

本項目主管部門為北塔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(區(qū)棚改辦),項目實施單位為邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司。

2、政府專項債券概況。

根據(jù)邵陽市人民政府與邵陽市北塔區(qū)人民政府于20xx年7月簽訂的《邵陽市本級20xx年第一批棚改專項債券資金使用管理協(xié)議》,北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚改專項債券屬于“20xx年湖南省棚戶區(qū)改造專項債券(二期)-20xx年湖南省政府專項債券(三期)”,在財政部地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)中的債券編碼為104600,期限為7年,金額5300萬元,年利率3.81%,起息日20xx年4月26日,利息按年支付,本金到期一次性償清。

3.項目決策情況。

(1)立項批復(fù)情況。根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年城市棚戶區(qū)改造項目信息備案表的通知》(湘建保〔20xx〕18號),資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目納入湖南省棚戶區(qū)改造項目。

(2)20xx年12月邵陽市規(guī)劃局核發(fā)《湖南省建設(shè)項目選址意書》(湘建〔選〕字第20xx-55號),通過本項目建設(shè)選址。

(3)20xx年12月邵陽市國土資源局《關(guān)于邵陽市20xx年第二十一批次用地預(yù)審意見》(邵國土預(yù)審字〔20xx〕77號),通過本項目用地預(yù)審。

(4)20xx年2月湖南省人民政府《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單》(〔20xx〕政國土字第412號),審批同意項目申請用地總面積14.5633公頃。

(5)20xx年2月項目實施單位委托湖南省致誠工程咨詢有限公司完成可行性研究報告。

(5)20xx年5月邵陽市發(fā)改委文件《關(guān)于邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)(北塔路到資江二橋)改造(征拆)項目可行性研究報告的批復(fù)》(邵市發(fā)改投〔20xx〕177號),同意實施北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目。

(2)其他決策情況。

為控制風(fēng)險、規(guī)范運作本項目,主管機構(gòu)制定出臺了《湖南省邵陽市20xx年第一批棚戶區(qū)改造專項債券項目預(yù)期收益和融資平衡方案》;由市財政局委托第三方中介機構(gòu)會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所,分別出具了收益與融資自求平衡專項審核報告書和法律意見書,編制了項目總體預(yù)算,明確了資金籌措方式、項目預(yù)期收益來源、還本付息情況等。專項審核報告書和法律意見書結(jié)論為項目能夠?qū)崿F(xiàn)總體和年度收支平衡,項目申報程序合法合規(guī)。

4、項目組織實施情況。

邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司經(jīng)授權(quán)對資江北路棚戶區(qū)改造項目進行土地一級開發(fā),對項目區(qū)域范圍內(nèi)的城市國有土地、鄉(xiāng)村集體土地進行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、補償,并進行適當(dāng)?shù)氖姓涮自O(shè)施建設(shè)。為規(guī)范項目運作和控制風(fēng)險,邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司制定了《北塔區(qū)棚戶區(qū)改造項目實施方案》,對項目潛在風(fēng)險進行評估,建立了社會穩(wěn)定風(fēng)險、項目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險應(yīng)對措施。項目征地拆遷經(jīng)市人民政府批準發(fā)布了征收(使用)土地公告(邵征地告字〔20xx〕6號),區(qū)政府成立了項目指揮部,依法依規(guī)組織實施征拆工作。邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司與邵陽市北塔區(qū)征地和房屋征收工作辦公室分別簽訂了拆遷補償及附屬設(shè)施征收包干協(xié)議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關(guān)工作經(jīng)費總包干合同,同時全程參與項目征地工作,對各包干項目補償標的物逐一登記復(fù)核后簽字確認。建設(shè)項目的房屋拆除工程經(jīng)邵陽市招標投標監(jiān)督管理辦公室審批核準,采用公開招標方式。土地一級開發(fā)完成后,20xx年12月18日在邵陽市公共資源交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)舉辦的國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓活動中,分別由衡陽市灣田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、毛小平等單位或個人競得棚改區(qū)項目范圍內(nèi)56002.16平方米、19167.61平方米的國有建設(shè)用地使用權(quán),由競得者進行土地二級開發(fā)。

5.項目資金管理情況。

6.項目完成情況。

邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司的北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目是土地一級開發(fā)項目,公司的項目開發(fā)成本主要包括土地報批、測繪、可研等前期費用以及征地拆遷補償支出、債券利息支出等,土地達到三通一平、五通一平或七通一平的建設(shè)條件(熟地),再對熟地進行有償出讓或轉(zhuǎn)讓,項目完成后無具體的實物資產(chǎn)。項目于20xx年11月15日完成了房屋征收信息公示(第三榜),涉及拆遷戶59戶(其中2戶為異地安置房安置,其他為貨幣安置)、面積35276.12平方米,征地和拆遷補償款已支付到位;20xx年12月18日國有建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)拍賣成功,已取得土地出讓收入,出讓的建設(shè)用地由中標方進行二次開發(fā)。項目投資評審工作現(xiàn)正由市財政局財評中心進行中,與市房屋征收辦、北塔區(qū)征收辦、市征地拆遷事務(wù)所暫未辦理結(jié)算。

(二)項目資金情況。

1.土地使用權(quán)出讓收入情況。邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目經(jīng)土地一級開發(fā)后公開拍賣,出讓75169.77平方米國有建設(shè)用地使用權(quán),取得土地價款收入30038萬元入國庫。

2.邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司本項目收、支情況(截止20xx年8月31日)。

(1)收入18234.02萬元。其中:20xx年中央專項資金1102.02萬元,土地出讓金返還11832萬元,專項債券資金5300萬元(到期需歸還)。

(2)支出22210.69萬元。其中:土地報批、測繪、可研等前期費用6021.50萬元,拆遷補償支出5555.48萬元,債券利息403.86萬元(共7期已支付2期、每期201.93萬元),稅費5.72萬元,市房屋征收辦3809.21萬元,北塔區(qū)征收辦4700萬元,市征地拆遷事務(wù)所1714.92萬元。

(3)以上支出超過收入的部分由公司自籌資金支付。

3、專項債券資金收支情況。

(1)收入情況。20xx年7月8日邵陽市財政局轉(zhuǎn)入公司在農(nóng)行江北支行開立的“雙控”監(jiān)管賬戶5300萬元。

(2)支出情況。全部用于本項目27個拆遷戶的拆遷補償款5255.48萬元,支付執(zhí)行率99.15%。

(3)結(jié)余情況。截止20xx年8月31日,賬戶銀行存款余額53.52萬元,其中:專項債券資金結(jié)余44.52萬元,活期存款利息收入9萬元(扣除賬戶管理費、手續(xù)費后)。

通過全面分析和綜合評價政府專項債券項目資金的分配使用情況,了解項目的申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況,加強政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險,總結(jié)項目管理經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)資金管理及項目實施管理存在的問題,為今后政府專項債券項目管理提供參考依據(jù)。

(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法。

1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級專項資金的.通知》(湘財預(yù)〔20xx〕87號)、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》的通知(湘財績〔20xx〕7號)以及有關(guān)的政府專項債券資金管理相關(guān)文件、規(guī)定、財務(wù)會計制度等,堅持實事求是、客觀公正的原則。

2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的三級績效評價指標體系,包括項目決策、過程、產(chǎn)出、效益的評價指標,采用查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進行。

20xx年10月中旬,邵陽市財政局成立績效評價工作指導(dǎo)小組,下發(fā)了《邵陽市財政局關(guān)于開展20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券項目資金績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕18號),并委托湖南遠揚會計師事務(wù)所有限公司負責(zé)績效評價工作的具體組織實施。20xx年11月上旬,項目實施單位開展自查自評;20xx年12月上旬,湖南遠揚會計師事務(wù)所有限公司績效評價工作小組對項目事項進行現(xiàn)場評價;20xx年12月中旬結(jié)合項目單位績效評價自評報告,形成評價結(jié)論。

本項目棚戶區(qū)城中村改造是一項民生工程,經(jīng)過棚戶區(qū)改造后,群眾居住條件得到有效改善,城市面貌煥然一新,產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

(一)改善了群眾居住條件。本項目除2戶選擇異地安置房方式外,其他拆遷戶均選擇了貨幣安置。通過推進棚改貨幣化安置,有利于縮短安置周期、節(jié)省過渡費用,滿足群眾多樣化居住需求,讓群眾享有更好的住房質(zhì)量、居住環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。拆遷戶取得拆遷補償款后,通過自主選擇購置不同檔次的商品住宅,也有利于化解商品住房庫存,促進邵陽市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

(二)推動了城市建設(shè)發(fā)展。項目收益主要來源于土地使用權(quán)出讓收入,項目內(nèi)112.75畝可出讓土地交易成功,實現(xiàn)土地成交價款3億元,中標的二家單位對項目土地進行了二級開發(fā)建設(shè),大大改善了城市環(huán)境、完善了基礎(chǔ)設(shè)施配置、提升了土地使用價值、增加了城市就業(yè)率,對北塔區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的帶動作用。

根據(jù)《邵陽市20xx-20xx年度市本級政府專項債券項目資金績效評價指標評分表》評分體系,經(jīng)績效評價組現(xiàn)場調(diào)查審核,會議討論分析,集體打分,共計得分83.6分,評價等級為“良”(詳見附表和績效評價指標評分過程情況說明)。

(一)項目決策情況。

北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目完成了可行性研究,經(jīng)過了省市區(qū)相關(guān)部門的審批核準,項目申報程序合法合規(guī)。本項目屬于“城中村”棚戶區(qū)改造項目,棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程,同時棚戶區(qū)改造也是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展重要舉措,項目符合專項債券支持領(lǐng)域。項目通過土地掛牌出讓取得收益,屬于政府主導(dǎo)、市場運作的公益性項目。本項目編制了“一案二書”,但未專門編制項目績效目標。市財政局委托的湖南天平正大會計師對本項目方案及募集資金投資項目收益與融資自求平衡情況進行了審核,結(jié)論為資金投入及投資項目收益可實現(xiàn)現(xiàn)金流完全覆蓋,即達到總體收支平衡和年度收支平衡。

(二)項目過程情況。

資金管理情況。項目概算總投資約29546.59萬元,實際支出22210.69萬元,實際到位金額按與支出相匹配同樣為22210.69萬元。本項目土地一級開發(fā)未全部完成,財政只返還了部分土地出讓金,資金到位率75.17%(22210.69/29546.59),預(yù)算執(zhí)行率100%。項目單位制定了財務(wù)管理辦法,債券資金專賬核算、專款專用于拆遷補償,資金撥付有完整審批程序和手續(xù)。實施方案制定了還本付息計劃,已支付2期債券利息403.86萬元,尚未支付5期債券利息1009.65萬元和債券本金5300萬元,已實現(xiàn)的土地開發(fā)收益約3億元目前能夠覆蓋債券融資成本。專項債券期限超過項目建設(shè)運營期限:專項債券還本付息期限7年,項目建設(shè)周期2年。項目實施和風(fēng)險控制情況。項目實施按《北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目集體土地上房屋拆遷與補償安置方案》組織執(zhí)行。公司與邵陽市北塔區(qū)征地和房屋征收工作辦公室簽訂了拆遷補償及附屬設(shè)施征收包干協(xié)議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關(guān)工作經(jīng)費總包干合同,同時全程參與項目征地工作,對各包干項目補償標的物逐一登記復(fù)核后簽字確認。公司在實施方案中對項目進行了潛在風(fēng)險評估,明確了社會穩(wěn)定風(fēng)險定風(fēng)險和項目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險的應(yīng)對措施,在項目實施中未發(fā)生過重大風(fēng)險事件、因債務(wù)引起的重大事件等情況。公司定期向財政部門報送了20xx年政府專項債券發(fā)行使用情況表,對債券資金使用、結(jié)余等情況進行信息披露。除實施方案外,公司沒有專門制定風(fēng)控機制及措施和專項債務(wù)管理制度。

(三)項目產(chǎn)出情況。

1、計劃情況。按照邵陽市發(fā)改委在20xx年5月對項目可行性研究報告的批復(fù)文件,資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目總拆遷建筑面積47250平方米,拆遷安置630戶1890人,安置方式為貨幣化安置,總投資29546.59萬元,項目建設(shè)期限為20xx年4月至20xx年3月。

2、實際情況。根據(jù)現(xiàn)場評價資料,本項目截止20xx年8月31日涉及拆遷戶59戶(其中2戶為異地安置,其他為貨幣安置)約325人、征拆面積35276.12平方米,征地和拆遷補償款已支付到位,賬面總投入22210.69萬元;20xx年12月國有建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)拍賣,取得土地出讓收入30038萬元。

3、產(chǎn)出情況。本項目是土地一級開發(fā)項目,完成后通過土地出讓取得收入,只有建設(shè)期無運營期、無相應(yīng)資產(chǎn)形成。按拆遷面積計算的實際完成率為74.66%(35276.12/472503);項目拆遷任務(wù)完成,無重大風(fēng)險事件、重大事件,質(zhì)量達標率100%;項目于20xx年12月完成土地使用權(quán)出讓,在2年的建設(shè)周期內(nèi)完成了項目建設(shè)任務(wù)。建設(shè)成本節(jié)約率24.83%((29546.59-22210.69)/29546.59)。

(四)項目效益情況。

邵陽市十四五規(guī)劃提出,建設(shè)宜居宜業(yè)省域副中心城市,加快中心城區(qū)“五大功能組團”建設(shè),城西組團以北塔片區(qū)為核心,依托資江建設(shè)濱江城市綜合體,以招商引資為主抓手,以完善功能配套為著力點,著力打造集會展、休閑娛樂、高檔地產(chǎn)、商貿(mào)物流于一體,具有濱江風(fēng)貌的高品質(zhì)中央商務(wù)區(qū)。加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

本項目為城中村棚改項目,位于資江沿岸,主要涉及農(nóng)村集體土地征拆,符合國家住房政策,選址符合邵陽市城市發(fā)展規(guī)劃,通過推進棚改貨幣化安置,改善城中村群眾居住條件。通過出讓國有土地使用權(quán)對項目土地進行了二級開發(fā)建設(shè),對北塔區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的促進作用。項目建設(shè)期無社會資本投入。本次現(xiàn)場評價發(fā)放調(diào)查問卷30份,被調(diào)查對象滿意度在100%。

(一)項目申報時沒有編制績效目標申報。項目缺少必要的績效目標申報資料,沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標,沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。

(二)專項債券期限超過項目建設(shè)運營期限。政府專項債券還本付息期限7年,項目建設(shè)期限為2年,專項債券期限超過項目建設(shè)運營期限。

(三)未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案和社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案。

(四)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模與實際完成數(shù)存在較大差異。邵陽市發(fā)改委批復(fù)的拆遷建筑面積47250平方米,拆遷安置630戶1890人;實際完成拆遷建筑面積35276.12,拆遷安置59戶約325人(前期摸底人數(shù)),安置戶數(shù)和人數(shù)差異較大。按拆遷面積計算的實際完成率為74.66%。

(五)項目無社會資本投入。

(一)重視績效目標管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》(湘財績[20xx]12號)規(guī)定,“項目單位在項目申報時應(yīng)當(dāng)編制項目績效目標。未按要求設(shè)定績效目標或績效目標審核未通過的項目不得納入政府債券需求清單??冃繕藨?yīng)當(dāng)具體、明確、可衡量、可實現(xiàn)?!?/p>

建議項目單位今后在申請政府債務(wù)項目資金時,向財政部門做好預(yù)算績效目標申報工作。

(二)按不同項目確定政府債券資金還本付息期限。邵陽市20xx年第一批棚戶區(qū)改造專項債券項目中邵陽市本級項目共3個,開發(fā)規(guī)劃不一但設(shè)計的還本付息期限均為7年。建議今后設(shè)計專項債券還本付息期時,根據(jù)各項目前期摸底實際情況和、資金量規(guī)模和棚戶區(qū)改造拆遷難易程度確定還本付息期限,以減少項目建設(shè)期結(jié)束后仍需承擔(dān)多余資金利息成本。

(三)建立完善專項債務(wù)管理制度,加強專項債券全生命周期風(fēng)險管理。防范風(fēng)險管控,參照國家、省市有關(guān)專項債券管理辦法規(guī)定,制定單個項目的政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案。

(四)加強項目前期摸底工作,規(guī)范項目建設(shè)規(guī)模申報口徑。建議按前期摸底實際情況進行項目申報工作,避免計劃與實際因申報口徑不一致產(chǎn)生較大差異。

(五)探索引進社會資本,創(chuàng)新推進棚戶區(qū)改造。在符合政策的前提下,探索實施先行開展棚戶區(qū)改造實施業(yè)主候選人招標,再由中標候選人報名參加土地拍賣出讓等開發(fā)模式。

項目投資綜合評價報告范文范本篇十三

評價工作組,對忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫(yī)療救助資金進行了績效評價?,F(xiàn)將評價情況報告如下:

(一)項目背景。

為貫徹國家及全市健康扶貧三年攻堅行動部署,進一步加大農(nóng)村建卡貧困人員健康扶貧醫(yī)療救助力度,切實減輕貧困人口就醫(yī)看病負擔(dān),著力防止“因病致貧、因病返貧”,鞏固脫貧攻堅成果,經(jīng)縣政扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年第五次會議同意,忠縣人民政府辦公室以《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》(忠府辦發(fā)〔20xx〕162號文件),就完善全縣農(nóng)村建卡貧困人口縣級健康扶貧醫(yī)療救助工作的救助對象、救助范圍、救助標準等有關(guān)事項作出了相關(guān)規(guī)定。

(二)項目實施情況及資金到位情況。

根據(jù)忠縣財政局《關(guān)于下達20xx年扶貧醫(yī)療救助資金的通知》(忠財農(nóng)〔20xx〕4號),下達市級財政專項扶貧資金850、00萬元,專項用于補充扶貧醫(yī)療救助基金。截止20xx年底,市級財政專項扶貧資金850、00萬元已全部撥付到位,忠縣20xx年農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助累計救助43684人次。

(一)評價主要目的、

通過對項目實施以及財政專項資金使用情況的調(diào)研和評價,客觀反映項目的實施狀態(tài)、財政資金使用效益,總結(jié)項目成功經(jīng)驗,科學(xué)研判項目實施以及資金使用過程中存在的難題和局限,為進一步提升預(yù)算管理水平、提高公共服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化公共資源配置提供決策參考,為以后年度類似項目專項資金安排、政策制度建設(shè)、預(yù)算績效的推進提供必要的借鑒。

(二)評價政策依據(jù)。

2、《重慶市財政專項資金績效評價管理暫行辦法》(渝辦發(fā)〔20xx〕233號);

3、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》的相關(guān)規(guī)定;

4、《重慶市扶貧項目資金績效管理辦法》(渝府辦發(fā)〔20xx〕157號);

7、與項目相關(guān)的報表、賬簿和會計憑證等文件資料;

8、其他相關(guān)依據(jù)。

(三)評價重點內(nèi)容。

重點評價該項目財政專項資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性及評價項目的社會效益、經(jīng)濟效益、可持續(xù)性。

(四)評價方式方法。

本次評價采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式實施,具體采用了比較法、因素分析法、公眾評判法等評價方法。

1、比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。

2、因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標實現(xiàn)程度。

3、公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷等對專項資金使用效果進行評判。

(五)評價指標體系。

根據(jù)項目的目標、實施方案、實施情況等,經(jīng)與忠縣財政局、忠縣衛(wèi)生健康委員會、有關(guān)專家等充分討論,擬定忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫(yī)療救助資金績效評價指標體系。整個指標體系分為項目投入階段的項目立項和資金落實(20分),項目管理階段的業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理(20分),項目產(chǎn)出階段的產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、時效性(30分),項目效果階段的經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響、社會公眾或服務(wù)對象滿意度(30分)。共設(shè)置了4個一級指標,8個二級指標,22個三級指標,詳細情況見附件1《忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫(yī)療救助資金績效評價指標體系及評分表》。

按照《忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫(yī)療救助資金績效評價指標體系及評分表》中22個三級指標逐一展開分析。

(一)項目投入。

1、項目立項。

項目立項規(guī)范性:項目的申請,設(shè)立過程基本符合相關(guān)要求,根據(jù)重慶市財政局、重慶市民政局、重慶市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立區(qū)縣扶貧濟困醫(yī)療基金的指導(dǎo)意見》的通知(渝財社〔20xx〕281號),忠縣衛(wèi)生健康委員會通過摸底調(diào)查和根據(jù)忠縣人民政府辦公室《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》(忠府辦發(fā)〔20xx〕162號)起草了《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》。

績效目標合理性:項目設(shè)立的整體績效目標依據(jù)充分,符合國家相關(guān)法律法規(guī)、符合國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

績效指標明確性:項目設(shè)定的績效指標清晰、細化、可衡量等,并通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。

2、資金落實。

資金到位率:根據(jù)忠縣財政局《關(guān)于下達20xx年扶貧醫(yī)療救助資金的通知》(忠財農(nóng)〔20xx〕4號),計劃救助資金850、00萬元,實際撥付救助資金850、00萬元,資金到位率100%。

到位及時率:截止20xx年12月31日,計劃救助850、00萬元,及時到位救助資金850、00萬元,資金到位及時率100%。

(二)項目管理。

1、業(yè)務(wù)管理。

管理制度健全性:經(jīng)現(xiàn)場查閱相關(guān)資料,忠縣衛(wèi)生健康委員會根據(jù)忠縣人民政府辦公室《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》(忠府辦發(fā)〔20xx〕162號)等文件管理辦法執(zhí)行,未制訂其它的相關(guān)業(yè)務(wù)管理制度。

制度執(zhí)行有效性:項目基本上遵守相關(guān)法律法規(guī)和按相關(guān)制度、文件執(zhí)行,忠縣衛(wèi)生健康委員會對救助對象、救助標準嚴格按照文件執(zhí)行,督促縣內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)落實“一站式”即時結(jié)算和開展申報審核救助,組織開展部門會審,健康扶貧醫(yī)療救助相關(guān)資料收集、整理、歸檔及時。

項目質(zhì)量可控性:忠縣20xx年農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助總?cè)舜?3684人,由忠縣衛(wèi)生健康委員會會同縣民政局、醫(yī)保局、扶貧辦等相關(guān)部門審核通過,經(jīng)縣財政局確認后,劃撥資金給相應(yīng)醫(yī)院或通過銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對象。

2、財務(wù)管理。

管理制度健全性:經(jīng)過現(xiàn)場查閱相關(guān)資料,忠縣衛(wèi)生健康委員會嚴格按照《重慶市農(nóng)村貧困人口健康扶貧醫(yī)療基金使用管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

資金使用合規(guī)性:項目救助資金撥付審批程序和手續(xù)完整,由忠縣衛(wèi)生健康委員會會同縣民政局、醫(yī)保局、扶貧辦等相關(guān)部門審核通過,經(jīng)縣財政確認后,劃撥資金到相應(yīng)醫(yī)院或通過銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對象。不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

財務(wù)監(jiān)控有效性:忠縣財政局負責(zé)籌集資金、撥付救助資金,并按照“專款專用、專戶儲存、專賬管理、流動使用”的原則進行資金使用和監(jiān)管。

(三)項目產(chǎn)出。

1、數(shù)量指標。

建檔立卡大病患者集中救治人數(shù):忠縣20xx年建檔立卡大病患者集中救助人數(shù)計劃救助40000人次,實際救助人數(shù)43684人次,超計劃救助3684人次。

建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫(yī)療救助人次:忠縣20xx年建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫(yī)療救助人次數(shù)計劃救助20000人次,實際救助19576人次,實際救助占計劃救助的97、88%。

重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例:忠縣20xx年重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例計劃指標值為50%,實際為44%。

資助建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險人數(shù):忠縣20xx年資助建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險人數(shù)計劃61559人,實際參加基本醫(yī)療保險人數(shù)61559人,參保率100%。

建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助人次:忠縣20xx年建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助人次計劃救助40000人次,實際救助43684人次,超計劃救助109、21%。

2、質(zhì)量指標。

縣城內(nèi)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險和醫(yī)療救助費用“一站式”結(jié)算率:忠縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險和醫(yī)療救助費用“一站式”計劃結(jié)算率為100%,實際結(jié)算率為100%。

醫(yī)療救助重點救助對象自負費用年度限額內(nèi)住院救助比例:忠縣醫(yī)療救助重點救助對象自負費用年度限額內(nèi)住院救助比例實行分段救助,自付1000(含)—1萬元(不含)部分,按照70%比例予以救助,自付1萬元(含)—5萬元(不含)部分,按照85%比例予以救助,自付5萬元(含)以上部分,按照95%比例予以救助,醫(yī)療報銷比例均超過計劃比例70%。

3、時效指標。

建卡貧困戶住院報銷及時性:忠縣衛(wèi)生健康委員對當(dāng)月申報的符合條件的救助對象,當(dāng)月立即會同民政局、醫(yī)保局、扶貧辦審核通過后報財政局審核,經(jīng)財政確認后,財政及時劃撥資金給相應(yīng)醫(yī)院或通過銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對象,實行一站式結(jié)算平臺對住院費據(jù)實結(jié)算,住院報銷及時,不存在拖延情況。

(四)項目效益。

1、經(jīng)濟效益:實現(xiàn)農(nóng)村建卡貧困人口住院個人自付比例8、59%,特殊疾病自付比例12、08%,有效防止因病致貧返貧。

2、社會效益:忠縣20xx年農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助總?cè)舜?3684人,一站式救助平臺據(jù)實報銷貧困戶住院醫(yī)療費,大病特病患者門診費,減輕因病致貧患者藥費。

3、可持續(xù)影響:一戰(zhàn)式救助平臺住院費據(jù)實結(jié)算,解決全縣建卡貧困戶看病難問題,保障按期脫貧。

4、社會公眾或服務(wù)對象滿意度:根據(jù)電話調(diào)查,社會公眾或服務(wù)對象對項目的實施效果滿意度約為97、26%。

績效評價工作組對忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫(yī)療救助資金項目基礎(chǔ)資料的收集、整理、統(tǒng)計、分析、綜合;經(jīng)評價組從項目投入、項目管理、項目產(chǎn)出、項目效果四個方面的指標進行評議打分為93、00分,項目績效評價等次為:優(yōu)。

1、部分貧困人口常年在外,無法及時、精確的對其落實相關(guān)政策。

2、部分貧困人口對政策掌握得不夠全面。

3、需進一步加大醫(yī)療機構(gòu)對貧困患者的合規(guī)診療。

1、加大政策宣傳力度,確保貧困人口政策知曉全覆蓋、落實全覆蓋。

2、積極引導(dǎo)貧困人口理性就醫(yī),相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)合理診療。

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