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道路應急搶修宣傳稿件范文匯總 搶修工作的宣傳報道(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-12 16:06:14 頁碼:8
道路應急搶修宣傳稿件范文匯總 搶修工作的宣傳報道(3篇)
2023-01-12 16:06:14    小編:ZTFB

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道路應急搶修宣傳稿件范文匯總一

(一)指導思想

以建設“平安運營”重要思想為指導,落實“安全第一,預防為主”的方針,妥善處理道路運輸安全生產環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定。

(二)基本原則

堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

本預案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

(一)以人為本,減少損失

(二)統(tǒng)一領導,分級負責

(三)預防為主,常備不懈

(四)快速反應,處置得當

(五)依法辦理,合理處置

公司在交通局應急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組。

1、領導小組。成立以總經理為組長,公司營運專管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組,領導小組負責組織實施突發(fā)道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負責、資源共享、條塊結合”的原則,明確職責與任務,開展突發(fā)道路運輸事故應對工作。

2、領導小組職責。統(tǒng)一領導突發(fā)道路運輸事故應急救援有關工作。

本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,立即上報公司領導,經公司領導確認后啟動應急預案。

(一)駕駛員、乘務人員現(xiàn)場處置方法:

1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。

2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;

如傷員身體某部位被壓或卡住,應立即設法將傷員救出,同時應標出事故現(xiàn)場位置。

3、現(xiàn)場保護。保護主要內容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,應及時直接或委托他人向當?shù)毓膊块T或交通主管部門報案,然后向企業(yè)領導或有關部門報告。報告內容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。

(二)分級響應機制

突發(fā)道路事故應急響應,按本地安全管理原則,有本公司安全管理機構按照有關規(guī)定,全面負責突發(fā)道路運輸事故的應急救援和處置行動。

(三)指揮與協(xié)調

1、啟動預案。本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,公司安全管理部門應立即核實和確認,將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組并提出啟動本預案,研究部署應急處置工作或視情聯(lián)絡相關部門啟動應急救援預案。

2、趕赴現(xiàn)場。應急救援領導小組組長或指派其他人員,立即親自帶領有關人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和處置工作。

3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設備、設施,確保搶救工作有效進行。

4、協(xié)調配合。政府及相關部門組成指揮部時,公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調,服從指揮部統(tǒng)一領導。

(一)總結評估

公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組對各單位應急行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告與應急響應行動結束后報總公司總經理室??偣究偨浝硎邑撠熯M行總體評估、匯總,并通報應急救援情況,開展應急救援。

(二)表彰獎勵

對在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。

(三)責任追究

因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關單位負責人和有關責任人的責任。

道路應急搶修宣傳稿件范文匯總二

建設單位: (以下簡稱甲方)

施工單位: (以下簡稱乙方)

根據(jù)項目建設及岳府閱20_第126號文件精神,甲方委托乙方承擔本項目工程施工任務。為明確甲乙雙方在施工過程中的權利義務,促使雙方相互配合協(xié)作,共同完成本建設項目,經甲乙雙方充分協(xié)商,特簽訂本合同,共同遵守。

第一條 本合同簽訂依據(jù)

1.1《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和《建筑安裝工程承包合同條例》。

1.2國家及地方有關建設工程施工管理法規(guī)和規(guī)章。

1.3建設工程批文等。

第二條 施工依據(jù)

2.1甲方給乙方的項目開工通知(計劃任務書)。

2.2甲方提交的設計文件、施工圖設計清單等基礎資料。

2.2 乙方采用的主要技術標準是:

①《建筑工程質量檢驗評定標準》;

②《市政道路工程質量檢驗評定標準》。

第三條 合同文件的優(yōu)先次序構成本合同的文件可視為是能互相說明的,如果合同文件存在歧義或不一致,則根據(jù)如下優(yōu)先次序來判斷:

3.1合同書、乙方提出的書面要求及委托書。

3.2甲方委托事務所對項目合同造價核審的報告。(詳見市財政評審辦委托岳金審(20_)第081號審計報告)

3.3甲方駐工地代表、監(jiān)理工程師共同簽訂的技術要求和工程量簽證。

第四條 本合同項目的名稱、規(guī)模、投資及施工內容(根據(jù)行業(yè)特點填寫)

4.1工程名稱:岳陽市青年路太子廟道路工程;

4.2施工內容:詳見施工圖設計和工程量清單附件;

4.3合同金額:壹仟壹佰陸拾捌萬貳仟伍佰零柒元叁角陸分(¥11682507.36;(注:已下浮8%)

第五條 甲方向乙方提交的有關資料、文件及時間。開工前提供全套施工圖3份 。

第六條 乙方向甲方交付施工組織設計等文件及時間。 開工前三天,乙方提交施工組織設計。

第七條 甲方駐工地代表

7.1甲方駐工地代表及委派人員名單。

7.2實行監(jiān)理的總監(jiān)姓名及其監(jiān)理范圍。

第八條 乙方駐工地項目負責人

第九條 工程期限

9.1本合同全部工程自20_年12月27日開工至20_年4月27日竣工,各單項工程開竣工時間計劃。

9.2在組織施工過程中,如遇下列情況,可以順延工期。

(1)由于天災或人力不能抗拒的原因使工程被迫停工;

(2)甲方提出變更計劃或變更施工圖使工程不能繼續(xù)施工;

(3)甲方不能按期提供圖紙(包括水準點),及時解決施工糾紛等而被迫停工或不能順利施工。對此,甲乙雙方應及時協(xié)商,并通過書面表式確定順利期限。如因乙方責任延誤,造成施工困難和施工損失,概由乙方負責。

第十條 施工準備

甲方工作:完成征地、拆遷;辦理工程開工手續(xù);保證三通;向乙方及時提供設計圖紙;組織施工、設計單位進行工程設計交底。提供地下(上)管線的保護要求,線路資料等。

乙方工作:組織有關人員了解和熟悉圖紙,踏勘施工現(xiàn)場:參與設計交底;編好施工圖預算,負責編制施工組織設計或施工方案,作現(xiàn)場平面布置,搭建臨時設施;安排施工總進度計劃,儲備材料,加工或訂購構件等一切施工準備。

第十一條 對乙方的有關要求

11.1對工程分包的要求; 不得分包。

11.2對施工現(xiàn)場交通和噪音的要求; 遵守施工規(guī)范。

11.3對特殊施工工藝的要求;

11.4施工安全生產、文明施工及現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生的要求; 按《建筑工程施工安全檢查標準》及有關規(guī)定實施。

11.5施工場地周圍建筑物和地下管線的保護要求:

11.6提供計劃,報表的名稱,時間和份數(shù)(包括進度報表、資金計劃、工期要求等)。

第十二條 工程承包方式及造價

12.1合同采用包工包料方式施工,單價采用清單報價,清單內未涉信的增補工程項目現(xiàn)場簽證后按岳陽市“經評審的最低價法”下浮8%計算。嚴格按照岳金審(20_)第081號審計報價執(zhí)行。

12.2無單價包干的項目按清單進行結算,無定額子目的由甲乙雙方協(xié)商確定,工程總價(單價包干除外)按8%下浮。

12.3招投標項目按中標價和有關協(xié)議的結算方式結算。

第十三條 工程付款

13.1工程進度款根據(jù)實際完成的工程量支付,每月底上報本月完成的工程量,累計計算,扣除累計已完工程量,經監(jiān)理單位審核后交甲方審查,根據(jù)項目資金到位情況在三十天內付給乙方(或作說明),工程進度款最高支付額度為已完成工程量造價的50%;

13.2工程竣工驗收合格后,結算總價在12個月內分期撥付,具體為工程竣工驗收撥付工程款的60%,按時辦理竣工決算資料后累計撥付至工程款70%,同時乙方必須100%結清民工工資,余款待終審后一年內付清(不計利息)。留5%的資金款作為工程保質金,待工程保修期滿,達到質量要求,按有關規(guī)定結清。

第十四條 施工和工程質量

14.1乙方要根據(jù)國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質量檢驗標準,以及設計要求組織施工,全部工程應達到合格標準以上。

14.2工程建設和使用中如發(fā)生因施工質量原因造成的重大事故,由乙方及主要責任人負終身責任。

14.3要堅持按圖施工。任一方不得隨意變更設計。工程和設計變更按有關規(guī)定辦理。

14.4乙方訂的工程材料必須符合設計和施工規(guī)范要求,凡應附有合格證明的材料,在進入施工現(xiàn)場時必須驗證。必須時甲方可隨機抽樣檢查,其費用由乙方承擔,否則因材料不合格而造成的經濟損失均由乙方負責。

14.5對隱蔽工程乙方必須在工程隱蔽前二十四小時以書面道知甲方、監(jiān)理方和設計單位共同進行驗收,經檢查合格并辦理隱蔽工程驗收手續(xù)后乙方方可繼續(xù)下道工序。如乙方不按程序辦理,其一切損失均由乙方承擔。如果甲方等單位屆時未參加,乙方可自行檢查驗收,并應作好記錄。對此甲方應予承認。如甲方事后提供重作檢查,符合要求其費用由甲方負責,不符合要求其由乙方負責。

1 4.6工程保修期為壹年(自工程竣工驗收合格之日起),保修期間出現(xiàn)的質量問題,乙方無償保修。

第十五條 竣工驗收

1 5.1竣工工程驗收以國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范,質量檢驗標準及施工圖為依據(jù),在竣工驗收時,乙方應提供以下竣工資料:

①隱蔽工程驗收記錄和中間交工驗收證錄等施工技術資料。

②根據(jù)國家建設部關于“編制基本建設工程竣工圖的幾項暫行規(guī)定”提供竣工圖紙。

15.2乙方在單項工程竣工前五日將驗收日期以書面通知甲方和監(jiān)理方,如甲方不能按時參加,須提前通知乙方,并取得乙方同意,另訂驗收日期。

15.3竣工工程驗收合格,從驗收之日起十天內由乙方向甲方(或指定單位)移交完畢。如不能按時接受,致使己驗收工程發(fā)生損失,應由甲方承擔。如乙方不能按時交付,應按逾期竣工處理,不得因有經濟糾紛拒絕交付。

15.4單項工程如需單獨移交甲方,以便由另一施工單位進行施工,在移交時雙方應辦理中間驗收手續(xù)搞好工程結算,作為竣工工程驗收之依據(jù)。

15.5乙方在單項工程竣工驗收后五天內將竣工工程結算有關資料送交甲方進行審定,甲方接到上述資料后,應在一個月內審定完畢。如到期末審定完成或未提出異議,即視為同意結算。

第十六條 附則

16.1合同正本由甲乙雙方各執(zhí)一份,副本應按《建筑安裝工程承包合同備案實施辦法》規(guī)定,向有關部門備案。

16.2本合同自簽訂之日起生效,在合同全部工程竣工驗收并結算尾數(shù)后失效。

16.3本合同條款如對特殊情況有未盡事宜,雙方應根據(jù)具體情況結合有關規(guī)定議訂附款。

16.5有關承包合同的其它問題,均按照《建筑工程合同條例》以及《建筑工程施工合同條件》的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 其它

1、在設計與經評審的清單范圍內,工程量按現(xiàn)場監(jiān)理實際工程量計算。

2、本工程合同價為合同控制上從,超出清單外工程量及上限總價,需事先拿出方案,報請甲方審查認可辦理有關手續(xù)后,方可施工,否則不予計價。

3、施工過程中,乙方無條件接受市財政投資評審部門對可能影響工程造價明關因素進行的監(jiān)督。

甲方: 乙方:

法定代表人: 法定代表人:

委托代理人: 委托代理人:

工程部聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:

聯(lián)系電話: 開戶行:

地址: 帳號:

道路應急搶修宣傳稿件范文匯總三

為加強我省道路運輸應急運力組織和保障工作,進一步提高道路運輸行業(yè)應對和處置各類突發(fā)事件的能力,維護公眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應急預案》,結合我省實際,制定本應急預案。

堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導,以科學發(fā)展觀總攬全局,落實”以人為本,安全第一“的方針,在全省范圍內建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的道路運輸應急指揮體系,以及分工明確、協(xié)調一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,我省道路運輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運輸應急運力的組織、救援和保障工作,完成各項旅客、重要物資的運輸保障任務,把突發(fā)事件的危害降到最低點。

(一)由于市場供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位,影響旅客或重要物資安全、及時運輸?shù)那闆r;

(二)因交通事故或超載等原因,需轉運人員或貨物的情況;

(三)因洪澇、冰雪、地震等自然災害導致公路交通異常,嚴重影響道路客貨運輸?shù)那闆r;

(四)政府指令性任務或國防交通運輸保障等其他需臨時調配運力的突發(fā)事件。

全省道路運輸行業(yè)建立省、地級以上市、縣(區(qū))、運輸企業(yè)和客貨運站場五級道路運輸應急運力保障體系。各級交通主管部門和企業(yè)應建立相應的組織機構,制訂本級應急預案,明確職責與任務,按照”統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合“的原則,開展道路運輸應急保障工作。

(一)省級道路運輸應急組織機構職責

1.統(tǒng)一領導全省道路運輸應急運力保障工作,制定省級道路運輸應急預案及相關配套政策措施,下達各地級以上市應急運力計劃,印發(fā)《廣東省道路運輸應急通行證》;

2.負責啟動省級應急預案,指揮和調配各地級以上市應急運力參加省內道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當省內應急運力不能滿足突發(fā)事件需要時,負責報請交通運輸部同意,并協(xié)調兄弟?。▍^(qū)、市)交通主管部門調派應急運力支援;

3.根據(jù)交通運輸部的指令或兄弟?。▍^(qū)、市)交通主管部門請求,調動省內應急運力對口支援兄弟省(區(qū)、市);

4.完成省政府或交通運輸部下達的其他應急救援和保障任務。

(二)地級以上市道路運輸應急組織機構職責

1.統(tǒng)一領導本市行政區(qū)域內的道路運輸應急救援行動。根據(jù)省交通廳部署,結合當?shù)貙嶋H情況,制定本級道路運輸應急預案及相關配套政策措施,落實省交通廳下達的應急運力計劃,制訂下達各縣(區(qū))常備應急運力計劃;

2.負責啟動市級應急預案,指揮和調配轄區(qū)內各縣(區(qū))和運輸企業(yè)應急運力參加本市行政區(qū)域內道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當本市應急運力不能滿足突發(fā)事件需要時,負責報請省交通廳啟動省級應急預案,從省內其他市調派應急運力對口支援;

3.根據(jù)省交通廳的指令,調動轄區(qū)內應急運力對口支援。完成當?shù)卣褪〗煌◤d下達的其他應急救援和保障任務;

4.按照應急預案要求,定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場進行應急預案演練,加強對轄區(qū)內道路運輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預警。

(三)縣級(區(qū)、市)道路運輸應急組織機構職責

1.統(tǒng)一領導本縣(區(qū)、市)行政區(qū)域內的道路運輸應急救援行動。根據(jù)市級交通主管部門部署,結合當?shù)貙嶋H情況,制定本級道路運輸應急預案及相關配套政策措施,將市級交通主管部門下達的應急運力計劃分解到相關運輸企業(yè),并加強對應急運力的監(jiān)督和檢查,切實做到”五落實“;

2.負責啟動縣級應急預案,指揮和調配轄區(qū)內各運輸企業(yè)應急運力參加本縣(區(qū)、市)行政區(qū)域內道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當本縣(區(qū)、市)應急運力不能滿足突發(fā)事件需要時,負責報請市級交通主管部門啟動市級應急預案,從市內其他縣(區(qū)、市)調派應急運力對口支援;

3.根據(jù)市級交通主管部門的指令,調動轄區(qū)內應急運力對口支援。完成當?shù)卣褪屑壗煌ㄖ鞴懿块T下達的其他應急救援和保障任務;

4.督促指導轄區(qū)內道路運輸企業(yè)、客貨站場制定應急預案,并按照應急預案要求,定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場進行應急預案演練,同時加強對轄區(qū)內道路運輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預警,及時做好有關應急信息的上傳下達工作。

(四)道路運輸企業(yè)應急組織機構職責

1.按照交通主管部門要求和本企業(yè)的實際情況,制定本企業(yè)的應急預案,并按照交通主管部門下達的應急運力計劃,落實具體的應急車輛、駕駛人員和企業(yè)負責人,應急預案和落實情況應報企業(yè)所在地交通主管部門備案;

2.運輸企業(yè)承運的旅客或貨物因各種原因出現(xiàn)滯留或不能及時運輸時,應及時啟動本企業(yè)應急預案加以解決。當本企業(yè)不能解決時,應及時報請企業(yè)所在地交通主管部門啟動相應的應急預案,調派其他企業(yè)應急運力對口支援;

3.按照企業(yè)所在地交通主管部門的指令,調動本企業(yè)應急運力完成有關應急救援和保障任務;

4.加強對本企業(yè)員工有關應急救援和事故預防的宣傳教育工作,定期開展應急預案演練,使相關人員了解本企業(yè)承擔的有關應急任務的內容和要求,切實提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應對能力。

(五)客貨站場應急組織機構職責

1.按照交通主管部門要求和站場的實際情況,制定本站場的應急預案,聯(lián)系落實相關運輸企業(yè)運力作為站場后備應急運力,并報所在地交通主管部門備案;

2.站場因各種原因出現(xiàn)旅客滯留或貨物不能及時運輸時,應及時啟動本站場應急預案加以解決。當本站場不能解決時,應及時報請站場所在地交通主管部門啟動相應的應急預案,調派其他企業(yè)應急運力對口支援;

3.加強對本站場員工有關應急救援和事故預防的宣傳教育工作,定期開展應急預案演練,切實提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應對能力。

(一)應急運力計劃和落實

省交通廳根據(jù)春運、其他節(jié)假日和平時道路客運市場需求變化規(guī)律,分別制定了三個時段的全省道路客運應急運力及安排計劃(見附件1),并根據(jù)道路貨物運輸?shù)奶攸c制定了全省道路貨運應急運力及安排計劃(見附件2)。各市要采取有效措施,確保應急運力計劃落實到位。

1.道路旅客運輸應急運力計劃和落實

(1)常備應急運力。根據(jù)我省道路客運市場實際情況,平時非節(jié)假日期間,全省共安排400輛常備客運應急運力。各市交通主管部門應將分解到本市的常備應急運力落實到位,并于每年的1月1日前將當年常備應急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。常備運力需調整的,應及時報省交通廳備案和調整。除常備應急運力外,各市還應準備部分后備運力,指定1到2家規(guī)模較大且經營管理規(guī)范的包車企業(yè)的客運車輛作為常備應急運力不能滿足需要時的補充。

(2)節(jié)假日應急運力計劃和落實。根據(jù)”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個三天以上的節(jié)假日期間,我省中、短途旅客出行較多的特點,全省在上述6個節(jié)假日期間共安排700輛客運應急運力。各市交通主管部門應在每個節(jié)假日開始前5天,將分解到本市的節(jié)假日應急運力超出常備應急運力部分落實到位,并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。

(3)春運應急運力計劃和落實。針對春運期間客流量大、持續(xù)時間長等特點,全省春運期間共安排1000輛客運應急運力。各市交通主管部門應在每年春運開始前10天,將分解到本市的春運應急運力超出常備應急運力部分落實到位,并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。當春運應急運力仍不能滿足需求時,各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況,及時調整短途預備運力和符合安全技術條件的社會非營運車輛持有效證件參加省內跨市旅客運輸。

2.道路貨物運輸應急運力計劃和落實

為保障我省節(jié)假日和煤電油運等重要物資運輸順暢、高效、安全,全省共安排500輛5噸以上普通貨運應急運力和80輛危險貨物運輸應急運力。各市交通主管部門應將分解到本市的貨物運輸應急運力落實到位,其中危險貨物運輸應急運力應根據(jù)本地危險貨物種類及構成等實際情況確定,并于每年的1月1日前將當年貨物運輸應急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。貨物運輸應急運力需調整的,應及時報省交通廳備案和調整。除貨物運輸應急運力外,各市還應準備部分后備運力,指定1到2家規(guī)模較大且經營管理規(guī)范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車輛作為貨物運輸應急運力不能滿足需要時的補充。

3.應急運力有關要求

應急運力必須落實企業(yè)名稱、企業(yè)負責人及聯(lián)系方式、車牌號碼、車輛座位(噸位或功能)、駕駛員及聯(lián)系方式,春運和節(jié)假日期間,應建立24小時全天候聯(lián)絡渠道,確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡暢通。聯(lián)系方式應每半年更新一次。

應急運輸車輛原則上只安排從事中、短途運輸任務。同時要加強對應急運輸車輛的維護和保養(yǎng),保證其車況良好,確保交通主管部門下達應急指令時,應急運輸車輛能按預案規(guī)定的時間到位,承擔相應的應急任務。應急運力企業(yè)在原應急運輸車輛或駕駛員無法執(zhí)行應急任務時,應臨時調整車輛或駕駛員按預案規(guī)定的時間到位,承擔相應的應急任務。需調動應急運力以外的其他車輛執(zhí)行應急任務的,必須保證車輛技術狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件,并事先對駕駛員進行必要的運輸安全和業(yè)務培訓。

(二)應急牌證

1.種類和使用范圍

(1)交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》(見附件4)。該證由交通運輸部統(tǒng)一制作,長期有效。供每年春運期間執(zhí)行省際間應急運輸任務的車輛使用。

(2)《廣東省道路運輸應急通行證》(見附件5)。該證由省交通廳統(tǒng)一制作,長期有效。當省交通廳啟動省級應急預案時,供執(zhí)行省內應急運輸任務的車輛使用。

2.應急牌證管理

(1)省交通廳已在2007年春運期間將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應在每年春運開始前10天將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案,出現(xiàn)遺失情況應及時向省交通廳報告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運期間應急運輸通行證》數(shù)量,及時向交通運輸部申領并補充發(fā)放給相關市。

(2)省交通廳將按照各市客運常備應急運力和貨物運輸應急運力的總數(shù),將《廣東省道路運輸應急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應每半年將《廣東省道路運輸應急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案,數(shù)量不足的應及時向省交通廳申領,出現(xiàn)遺失情況應及時向省交通廳報告并申明作廢。

(3)各市交通主管部門應指定專人負責上述兩種應急通行證的保管,并建立嚴格的發(fā)放登記和回收制度,實行”誰發(fā)證、誰負責“。

3.應急牌證使用

(1)省交通廳將在全省運政信息系統(tǒng)中增設應急牌證管理模塊,實現(xiàn)對應急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門發(fā)放交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》時,應嚴格按照要求填寫相關事項,并通過運政信息系統(tǒng)打印。

(2)《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》均應與省交通廳下達的加蓋”廣東省道路運輸專用章“的《廣東省應急運力調度指令》(見附件6)同時使用。應急運輸車輛在執(zhí)行應急任務時,應隨車攜帶相應的”應急通行證“和《廣東省應急運力調度指令》復印件,并將”應急通行證“放置于車輛擋風玻璃前,以備核查。應急運輸任務完成后,應立即將”應急通行證“交回原發(fā)放機關。

(3)《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》未與省《廣東省應急運力調度指令》同時使用或未在有效期內使用,均為無效證件,各級交通部門或公路收費站應予以收繳并按有關規(guī)定進行處罰。

(4)應急運輸車輛在執(zhí)行應急運輸任務時,不得超限超載運輸。各級交通主管部門除發(fā)現(xiàn)應急運輸車輛明顯違反規(guī)定運營或存在安全隱患外,一律不得對正在運行途中的應急運輸車輛進行檢查,各公路收費站點(包括高速公路)應保障其快速通過。對應急車輛通行費的收取問題,省交通廳將根據(jù)有關規(guī)定另行明確。

(三)應急預案啟動及操作程序

1.應急預案啟動

(1)當省內因自然災害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車輛嚴重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時運輸時,各級交通主管部門、運輸企業(yè)、客貨運站場應逐級啟動相應的級別應急預案,抽調當?shù)貞边\力和其它后備運力進行疏運。如當?shù)剡\力確實不能解決時,應及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向對口支援市下達《廣東省應急運力調度指令》。

(2)當發(fā)生危險品貨物運輸事故或裝載原因需轉運時,運輸企業(yè)的主要負責人應當按照本單位的應急預案,立即組織救援,派遣人員趕赴現(xiàn)場并及時向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門報告。接到事故報告后,各級交通主管部門應立即展開救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。當確定危險品不能很快得到有效控制,可能導致嚴重后果且當?shù)貞边\力不能解決時,應及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向對口支援市下達《廣東省應急運力調度指令》。

2.應急預案操作程序

(1)接到省交通廳《廣東省應急運力調度指令》后,對口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調配應急運力并發(fā)放相應的”應急通行證“。運力請求市應妥善安排好應急運輸車輛的停放、上客或貨物裝載,以及司乘人員的生活。

(2)執(zhí)行應急運輸任務的單位,在接到省交通廳《廣東省應急運力調度指令》后,應立即對應急運輸車輛和設備進行認真檢查,保證車況良好,并按規(guī)定配備相應的駕乘人員和通訊工具,確保應急運輸車輛按指令規(guī)定時間到達指定地點。

(3)執(zhí)行應急運輸任務的單位,同時派出5輛以上車輛或設備執(zhí)行同一應急運輸任務時,應由車隊隊長帶隊;10輛以上的,由單位領導帶隊;20輛車以上由地市級運輸管理部門領導帶隊。執(zhí)行應急運輸任務的車隊應配備通訊設備,保持通訊暢通。途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應由負責人及時向上一級交通主管部門報告。

(4)各級交通主管部門和運輸企業(yè)要建立和完善應急運輸工作報告制度,春運、節(jié)假日期間實行24小時值班制度,明確部門和人員的'責任和聯(lián)系方式,確保信息暢通,當應急事件發(fā)生后要及時按規(guī)定程序向其上級交通主管部門報告。報告主要內容應包括人員或物資滯留情況、運力供應情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項)、當?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。

執(zhí)行道路運輸應急任務的車輛,應按照當時行業(yè)收費標準給予資金補助,具體原則如下:

(一)對執(zhí)行疏運任務的,各運力請求市應按實際售票額或配載費用的100%將運費結算給應急運力派出單位。對在運力調配過程中造成支援車輛放空損失的,由運力請求市在《廣東省應急運力調度指令》上簽章說明。

(二)對執(zhí)行轉運任務的,實際轉運費應100%交給應急運力派出單位;運費難以收取的,由運力請求市在《廣東省應急運力調度指令》上簽章說明。

(三)對在應急運力調配過程中因各種原因造成應急運輸車輛沒有運費收入的,在應急運輸任務結束后三十天內,由應急運輸車輛派出單位憑運力請求市簽章的《廣東省應急運力調度指令》,報省交通廳,提出補助申請,其補助費用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運力請求市支付70%的比例解決。

(四)執(zhí)行省交通廳直接下達的應急運輸任務或政府指令性任務的,在應急運輸任務結束后三十天內,由應急運輸車輛派出單位所在地市級交通主管部門按照附件7的要求統(tǒng)一報省交通廳,提出補助申請,有關運輸費用由省交通廳全額支付。

(五)省交通廳和運力請求市交通主管部門在收到應急運輸補助申請后,應在30個工作日內完成相關審核和資金撥付工作。

(一)加強應急處置專業(yè)隊伍建設。各級交通主管部門應建立健全應急運力保障隊伍,完善應急運力保障管理機制,落實應急保障專業(yè)人員,并加強對保障隊伍的應急教育培訓。建立專家咨詢制度,充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。

(二)完善統(tǒng)計制度和應急物資保障。各級交通主管部門要建立應急保障所需的物資、運力、檢修設備、專業(yè)人員儲備等動態(tài)數(shù)據(jù)庫,設計應急運力報送、調用以及應急運輸證制作的網(wǎng)絡流轉程序,建立科學合理的應急運力執(zhí)行任務和費用測算統(tǒng)計制度,做好應急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。

(三)建立健全應急資金保障制度。各級交通主管部門要建立健全和落實道路運輸應急運力保障專項預備金制度,將應急機制建設經費列入年度財政預算,支持應急機制建設、應急預案演練和保障應急處置工作。按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,分級負擔道路運輸應急運力保障所需的經費。建立健全應急資金管理使用監(jiān)督制度,加強財務、審計等部門對應急資金的專項管理和資金使用效果的評估工作。同時,充分發(fā)揮保險在經濟補償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>

(四)加強通訊信息報告。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。加強信息發(fā)布制度建設,公布應急事件報告聯(lián)絡人員聯(lián)系方式,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。

(五)加強應急預案演練工作。各級道路運輸應急組織機構應當每半年對應急運力的落實情況進行一次全面檢查,并針對應急預案和應急運力每年組織開展一次預演,演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關應急預案能及時啟動,應急運力能在規(guī)定時間內到位。

(六)加強部門協(xié)調。各級交通主管部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,協(xié)調有關部門,明確各自的職責,加強相互之間的信息溝通,落實相關配套政策和措施,切實做好道路運輸應急保障工作。

各級交通主管部門及道路運輸企業(yè)、客貨站場應參照本預案,結合各自實際制定各級道路運輸運力保障應急預案,并報上一級交通主管部門備案。

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