縣級領(lǐng)導考察調(diào)研報告范文(模板14篇)

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縣級領(lǐng)導考察調(diào)研報告篇一

根據(jù)《開縣大規(guī)模干部培訓計劃》和縣委安排，2003年9月20日至30日，在蘇州市委黨校舉辦了1期鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部培訓班，全縣43名黨委書記和2名鄉(xiāng)長參加了學習考察。采取課堂教學與討論交流、經(jīng)驗介紹與實地考察相結(jié)合等方式，對蘇州市經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、黨的建設等作了比較全面深入的學習考察。現(xiàn)側(cè)重于蘇州經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)情況報告如下：

一、蘇州經(jīng)濟發(fā)展概況。

（一）蘇州基本概況。

蘇州市位于長江三角洲中部、江蘇省南部。東臨上海，南接浙江，西傍無錫，北依長江。全市總面積8488平方公里，其中市區(qū)面積1650平方公里，古城區(qū)平方公里。全市平原占％，水面占％，丘陵占３％，平均海拔4米左右。蘇州地處溫帶，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，境內(nèi)河流縱橫，湖泊眾多，京杭運河貫通南北，望虞河、婁江、太浦河等連接東西，太湖、陽澄湖、昆承湖、淀山湖鑲嵌其間。

蘇州市經(jīng)過地市合并、撤市建區(qū)、區(qū)區(qū)合并等區(qū)劃調(diào)整后，拓展了城市發(fā)展空間。全市現(xiàn)轄滄浪、平江、金閶、吳中、相城、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)(虎丘區(qū))7個區(qū)和張家港、常熟、太倉、昆山、吳江５個縣級市，121個鎮(zhèn)。2002年末，全市總?cè)丝跒槿f人，人口自然增長率為‰，市區(qū)人口萬人，比上年增加萬人。蘇州人口以漢族為主，約占全市總?cè)丝诘?，還有回、蒙、維吾爾、滿、苗等51個少數(shù)民族，人口約占全市總?cè)丝诘摹?/p>

改革開放以來，蘇州市委市府確立了“科教興市、外向帶動、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，形成了外向型經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)兩大優(yōu)勢，培育了以高新技術(shù)為主的新的經(jīng)濟增長點，人才、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等新優(yōu)勢已見端倪。2002年，蘇州市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破2000億大關(guān)，達到2080億元，按可比價計算比上年增長。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過35700元，按現(xiàn)行匯率折算超過4300美元。全市三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的：：調(diào)整為：：。全年實現(xiàn)財政收入億元，增長（同口徑增長），其中地方財政收入億元，增長。財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)7年持續(xù)上升，達到，比上年提高個百分點。目前，蘇州正在成為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導的現(xiàn)代制造業(yè)基地，產(chǎn)學研緊密聯(lián)合、各類人才聚集的技術(shù)創(chuàng)新基地，科技含量高、外向度高、經(jīng)濟效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，融人文景觀與自然風光為一體、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的旅游度假基地，逐步邁向“經(jīng)濟繁榮、科教發(fā)達、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明”的基本現(xiàn)代化地區(qū)。

（二）蘇州經(jīng)濟發(fā)展的特點。

處于沿海經(jīng)濟帶與長江經(jīng)濟帶交匯點的長江三角洲，已發(fā)展成為我國目前規(guī)模最大、最具實力和活力的都市連綿區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟一體化進程日益加快。蘇州處于該區(qū)域中部，背靠“一個龍頭、三個中心”的國際大都市——上海，并接受其輻射和帶動，經(jīng)濟正呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢。其經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出以下鮮明特點：

1、經(jīng)濟跳躍式、超常規(guī)發(fā)展，經(jīng)濟總量幾上臺階。改革開放前，蘇州經(jīng)濟總量僅為32億元，所有財富積累只有6億元，人均年收入634元左右，人均工資500多元，蘇州經(jīng)濟的真正發(fā)展是在改革開放后。從下圖可見，蘇州經(jīng)濟發(fā)展每年都躍上一個新的臺階。2000年比1995年增加億元，5年總量增長了70%；2001年比2000年增加億元，增幅超過14%，6年時間翻了一番；2002年更是高速增長，總量達到2080億元。

2、外向型經(jīng)濟占主體地位，保持良好的發(fā)展勢頭。蘇州經(jīng)濟外向度高，主要體現(xiàn)在三個方面：一是外貿(mào)，出口依存度達80%左右。2002年實現(xiàn)進出口總額億美元，比上年增長。其中出口總額億美元，比上年增長％，出口總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過％。今年上半年實現(xiàn)自營進出口總額達125億美元。二是外資。2002年新增合同外資億美元，實際利用外資億美元，分別比上年增長％和。外商獨資、增資項目明顯增多，新批合同外資超千萬美元的項目571項，增超資千萬美元的項目83項，兩項合計合同外資億美元，占全市新增合同外資總額的％。至去年末，全市累計注冊外資億美元，世界500強中已有85家先后來蘇州投資興辦了215個項目，累計實際利用外資億美元，繳納稅收億元，占全市財政收入（原口徑）的。今年上半年注冊外資達58億美元，實際利用外資35億美元，超過上海居全國之首。三是外經(jīng)。2002年外經(jīng)合作取得新進展。新簽對外承包勞務合同額億美元，完成營業(yè)額億美元，分別比上年增長％和。年末在外勞務人員7026人，其中當年新派勞務人員3127人。新辦境外企業(yè)8家，其中新開業(yè)3家，累計興辦境外企業(yè)85家，境外加工貿(mào)易企業(yè)8家。

3、民營經(jīng)濟迅速崛起，發(fā)展形勢喜人。蘇州把加快民營經(jīng)濟發(fā)展作為全面建設小康社會的重要動力源，先后實施了一系列鼓勵民間投資的政策，使民營經(jīng)濟迅速崛起，成為拉動經(jīng)濟增長的新亮點。2002年新增私營企業(yè)萬家，使全市私營企業(yè)發(fā)展到萬家，從業(yè)人員萬人，注冊資金億元，分別比上年增長34%、和；個體工商戶萬戶，使工商總戶數(shù)達萬戶，從業(yè)人員29萬人，注冊資金億元，分別比上年增長、和。私營個體經(jīng)濟固定資產(chǎn)投入空前活躍，占全社會固定資產(chǎn)投資的，比上年增加個百分點。新批私營企業(yè)利用外資項目125個，合同外資9701萬美元，出口額億美元，比上年增長57%。私個經(jīng)濟貢獻份額繼續(xù)加大，上交稅金億元，增長，占全市財政收入的，比上年提高個百分點。今年以來，每天新增私營企業(yè)70家，到8月份已新增14000多家，累計達7萬家，注冊資金762億元。

4、經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)化和社會化程度高，呈現(xiàn)塊狀經(jīng)濟特色。蘇州產(chǎn)業(yè)按產(chǎn)業(yè)和地域劃分，布局相對集中。以電子信息制造業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，特別是it產(chǎn)業(yè)占蘇州產(chǎn)業(yè)60%的份額，筆記本電腦產(chǎn)量占全世界的1/3。另外輕工、輕紡等主要集中分布在吳江市和太倉市（如太倉市璜涇鎮(zhèn)號稱中國化纖加彈第一鎮(zhèn)，占全國市場18%），鋼鐵等重工業(yè)主要集中在張家港市。以張家港為例，該市創(chuàng)新思路，加快資源整合，積極推進產(chǎn)業(yè)集聚，先后組建了揚子江國際化學工業(yè)園、紡織工業(yè)園和機電工業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，在沿江地區(qū)形成了全國最大的電爐鋼生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)線材生產(chǎn)基地、亞洲最大的糧油加工基地、全國最大的木材水運集散地。

同時，蘇州市的產(chǎn)業(yè)配套化率比較高，it業(yè)、機電、紡織等產(chǎn)業(yè)零部件配套率達到80%以上，使企業(yè)不出蘇州就能配購到所需要的各種零部件，有效節(jié)約了生產(chǎn)成本。比如，筆記本電腦的零部件配套率高達90%。

5、城鎮(zhèn)化水平較高，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展。蘇州市把城鎮(zhèn)化特別是小城鎮(zhèn)建設作為發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)經(jīng)濟、吸納農(nóng)村剩余勞動力、拉動農(nóng)村消費、推進城市化進程的重要載體，加大城鎮(zhèn)建設投入，平均每個小城鎮(zhèn)建設資金達2億元以上，使城鎮(zhèn)外延不斷擴大、內(nèi)涵不斷提升、功能逐步增強。城鎮(zhèn)建設總體規(guī)模不斷擴大，由1979年的18個，至2000年底發(fā)展到128個，面積由每個鎮(zhèn)平方公里擴大到平方公里，人口由平均每鎮(zhèn)800人發(fā)展到4000人以上，有的小城鎮(zhèn)已建成面積10平方公里、人口10萬人左右的小城市；基礎設施逐步配套，公用事業(yè)日益完善，比如農(nóng)民自來水普及率達92%；城鎮(zhèn)帶動功能不斷增強，形成了各俱特色的鎮(zhèn)域經(jīng)濟，如旅游文化古鎮(zhèn)——周莊、專業(yè)市場鎮(zhèn)——盛澤、元和等鎮(zhèn)，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。目前，市區(qū)“一體兩翼”的格局基本形成，縣級市城區(qū)功能不斷提升，小城鎮(zhèn)布局逐步優(yōu)化，城市管理水平不斷提高，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。

二、蘇州經(jīng)濟發(fā)展的基本經(jīng)驗。

（一）大膽解放思想，崇尚理性治政，善于搶抓機遇求發(fā)展。

綜合考察蘇州經(jīng)濟發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展進行思維方式和思想觀念的創(chuàng)新，追求理性治政，善于發(fā)現(xiàn)機遇，抓住機遇，充分利用機遇，是蘇州經(jīng)濟快速發(fā)展的重要秘訣之一。

蘇州，古代名稱有句吳、吳、會稽、吳州、吳郡、平江等，隋置蘇州，延稱之今。蘇州古城有2500多年的歷史，有著悠久深厚的文化底蘊，自古以來，蘇州都是人文匯萃，商賈云集。明清時期，蘇州籍狀元、進士數(shù)量名列江浙前茅，新中國成立后，蘇州向國家輸送了80多位院士，人的文明程度和生活富裕度都居于全國前列。蘇州人人性溫和，文化平和，南北文化交流頻繁（乾隆七下江南），具有兼容性，善于吸收外來文化精華。這種悠久的歷史和溫和的文化導致蘇州人睿智、勤奮、誠信、開明開放的品格。正如此，蘇州市委市府歷屆領(lǐng)導都能著眼于促進蘇州的經(jīng)濟發(fā)展，著眼于人民生活水平的提高，善于解放思想，敢于開拓進取，務實創(chuàng)新，總是能夠找準中央政策與本地實際的結(jié)合點，制定合適的施政綱領(lǐng)和戰(zhàn)略舉措。

改革開放以來，蘇州人在大膽解放思想中抓住了三次重大發(fā)展機遇：

1、抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的機遇，使蘇州的經(jīng)濟總量迅速翻倍。在改革開放初期至80年代末，當時實行的是計劃經(jīng)濟，或者剛開始從計劃經(jīng)濟向商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，在那種條件下，商品短缺，企業(yè)生產(chǎn)什么就能賣什么。在其他地方還在等待觀望中，蘇州人率先抓住這一商機，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，形成村村辦廠、戶戶冒煙的景象。到1983年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值占蘇州gdp的1/3，1987年底占蘇州gdp的1/2，占據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的主導地位，到90年代初占蘇州gdp的2/3，幾乎是每3年翻一番，使蘇州經(jīng)濟總量迅速膨脹起來。

2、抓住了發(fā)展外向型經(jīng)濟的機遇，使蘇州的經(jīng)濟質(zhì)量快速提高。在90年代，蘇州人堅持以市場推動為主，以政府推動為輔，切實改善投資環(huán)境，大力吸引和利用外資，鼓勵企業(yè)增加出口，開展對外經(jīng)濟技術(shù)和勞務合作，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟，使蘇州的經(jīng)濟迅速融入世界經(jīng)濟中，提高了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

3、抓住了發(fā)展民營經(jīng)濟的機遇，大力發(fā)展個私經(jīng)濟，增加了經(jīng)濟發(fā)展的動力源。蘇州人認為，誰放棄了民營經(jīng)濟的發(fā)展，誰就會落后時代。因此，從本世紀初開始，蘇州把發(fā)展民營經(jīng)濟作為縮小與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距，再創(chuàng)經(jīng)濟新優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略，大膽實施新舉措，在探索中不斷推進民營經(jīng)濟的發(fā)展，造就了一大批活力十足的民營企業(yè)，使民營經(jīng)濟對財稅的貢獻份額逐年擴大。在這方面，璜涇鎮(zhèn)大膽解放思想，敢想敢做敢闖，走在了蘇州前列。璜涇鎮(zhèn)為促進民營經(jīng)濟的發(fā)展，在黨員干部中廣泛開展了“雙帶”活動，各級黨組織與黨員、干部簽訂合同，規(guī)定45歲以下的黨員、干部和鎮(zhèn)所有黨委成員必須自己辦企業(yè)，外地轉(zhuǎn)回來的黨員、干部也必須辦企業(yè)，要求黨委委員以上的干部必須有小轎車，提出“沒有企業(yè)不是好黨員，沒有企業(yè)不是好干部，沒有企業(yè)不能當干部”的口號，鼓勵大膽投資，并認為儲蓄越多，腦筋越死，就越要窮。這樣，就在全社會形成了人人創(chuàng)辦企業(yè)的局面，出現(xiàn)了嫁女不用洋房、汽車、存款作陪嫁，而用企業(yè)作陪嫁的新現(xiàn)象。同時，璜涇鎮(zhèn)采取更直接的四項措施推進城鎮(zhèn)化，促使農(nóng)民發(fā)展民營經(jīng)濟。一是取消農(nóng)民戶口，全鎮(zhèn)逐步消滅農(nóng)民戶口；二是取消宅基地，農(nóng)民建房必須建到鎮(zhèn)上，每年把10%的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來；三是取消農(nóng)業(yè)稅，由鎮(zhèn)財政負擔；四是實施勞保，農(nóng)村男60歲、女55歲每月可領(lǐng)取240元養(yǎng)老金。這些措施的實施，迅速推進了城鎮(zhèn)化，拉動了民間投資，使農(nóng)民的儲蓄由正變?yōu)榱?、由零變?yōu)樨摚瑯O大地推進了民營經(jīng)濟發(fā)展，使璜涇鎮(zhèn)民營企業(yè)迅速發(fā)展到1560家，資產(chǎn)達13億，工業(yè)銷售30億，農(nóng)民純收入10000元以上。江蘇省委對璜涇鎮(zhèn)的做法采取“不制止、不爭論、不干擾、不打擊”的態(tài)度，允許璜涇鎮(zhèn)大膽探索民營經(jīng)濟發(fā)展的新路子。

縣級領(lǐng)導考察調(diào)研報告篇二

年月日至日，以校黨委書記為團長的考察團，赴澳大利亞、新西蘭有關(guān)高校進行考察，取得圓滿成功，達到預期目的。現(xiàn)將考察情況和主要收獲報告如下。

落實校黨委提出的“堅定不移地走開放辦學之路”的辦學指導思想，進一步加強宣傳，擴大影響，開拓與澳大利亞、新西蘭有關(guān)高校的交流與合作，爭取在聯(lián)合辦學、合作科研、教師培訓、學生交流、學生海外就業(yè)等方面有實質(zhì)性的突破;學習和借鑒國外學生培養(yǎng)的先進理念和經(jīng)驗，提高我校教學質(zhì)量;具體洽談中外合作辦學事宜等。

代表團先后訪問、參觀了澳大利亞博士山學院、南昆士蘭大學、莫納什大學、詹姆斯庫克大學、悉尼大學、新西蘭基督城理工學院等高校，拜訪了中國駐悉尼領(lǐng)事館，會見了澳大利亞、新西蘭有關(guān)留學、海外就業(yè)服務機構(gòu)代表。

3月7日上午，代表團在博士山學院訪問，該校行政總裁吉爾·拜德女士、達雷爾·凱恩和澳科集團董事長鄭長厚先生等接待了我們。拜德首先代表博士山學院對我團的到訪表示熱烈歡迎，接著介紹了博士山學院的基本情況。

博士山學院(boxhillinstituteoftafe)創(chuàng)建于1924年，位于澳大利亞第二大城市墨爾本，是一所由澳大利亞政府建立的學校，目前是澳洲最大的tafe學校之一。學院共有三個校區(qū)，有各類學生35810，留學生1360人。各類常規(guī)專業(yè)有527個，短期專業(yè)有327個，bhi是全澳有權(quán)頒發(fā)學士學位的tafe院校。

博士山學院以其高質(zhì)量和國際水平的教育在國內(nèi)外贏得了良好的聲譽，并積極開展合作辦學，以滿足教育全球化的需要。博士山學院對外宣傳的統(tǒng)一口徑就是“globaleducation”(全球教育)。由于其在國際聯(lián)合辦學方面做出了突出成就，xx年墨爾本市予以頒獎表彰。

拜德介紹完情況之后，周書記簡單介紹了我們訪問的主要目的和意愿。他說，我校“堅定不移地走開放辦學之路”，把博士山學院作為我校在澳大利亞主要的合作對象，此次來訪就是具體洽談和啟動雙方聯(lián)合辦學事宜。博士山學院的辦學理念先進務實，教學方法和實驗、實踐、實訓體系及模式符合當前中國教育改革創(chuàng)新和辦學實際的需要，雙方進行聯(lián)合辦學，相信一定會取得成功。希望雙方達成和盡快實施聯(lián)合辦學協(xié)議。同時，提出建立聯(lián)系機制、明確雙方聯(lián)系人(陳曜---jillbaird)的建議。得到對方的認同和贊賞。

下午，博士山學院汽車及生物專業(yè)的負責人凱恩和皮特分別介紹了各自專業(yè)情況;拜德介紹了相關(guān)課程內(nèi)容及結(jié)構(gòu)等情況，就雙方合作辦學的主要形式、教學運行方式、教材安排、教師派遣等有關(guān)問題進行了商討。最后達成一致，周書記代表我校與博士山學院簽訂了合作辦學意向書。之后，凱恩、鄭董陪同代表團參觀了該校汽車、機械和生物工程實驗室、實習實訓車間等場所。

3月8日，代表團到莫納什大學考察，參觀了莫納什大學校園，圖書館，學生活動中心等。3月11日，代表團參觀了詹姆斯庫克大學。

3月12日，代表團到南昆士蘭大學訪問，副校長福勒、副校長兼機械工程系主任布倫、國際部主任勞恩以及院系有關(guān)人員接待了我們。雙方介紹了各自辦學情況以及機械、土木、建筑工程等專業(yè)情況，探討了學生培養(yǎng)、專升本、本讀研等相關(guān)事宜，就學分互認、學生到南大拿同等學位、以2+2、3+2等合作交流形式達成了基本意向。

3月14、15日，代表團先后參觀了悉尼大學，悉尼奧運村，悉尼歌劇院，拜見了中國駐悉尼領(lǐng)事館白剛參贊。白參贊向我們介紹了到澳洲教育和到澳洲留學、就業(yè)的有關(guān)情況，周書記介紹了代表團出訪的目的和主要任務。白參贊給予了高度評價，說澳洲高等教育尤其是職業(yè)技能教育很發(fā)達，我們的辦學思路和做法算是“找準了方向、走對了路子”，即符合國家教育方針、政策和教育部最新文件精神，也適應了當今世界職業(yè)技能人才培養(yǎng)模式和就業(yè)需求實際，完全贊同和熱情支持中澳合作辦學活動。

3月17日，上午代表團拜見了新西蘭坎特伯雷發(fā)展局亞洲部主任馮躍進教授。下午，在馮主任陪同下到新西蘭基督城理工學院進行訪問，國際部主任beth、機械工程學院主任fiona出面接待，雙方就學生交流、專業(yè)實踐、教師培訓等雙方共同關(guān)注的問題進行了探討，形成了共識，并表示盡早啟動實質(zhì)性的合作關(guān)系。在兩位主任的陪同下，代表團參觀了校園環(huán)境和汽車、機械工程實驗室、實訓車間。

在訪問過程中，代表團還拜訪了當?shù)亟逃諜C構(gòu)和組織，并就開拓海外就業(yè)市場進行了富成效的會談，形成了一些思路和計劃框架，近期還會細化和完善。

此次考察開闊了眼界，拓展了視野，深刻認識到澳洲高等教育有許多方面值得我們思考和研究、學習與借鑒。

(一)文明程度很高，公民素質(zhì)很好。所到之處，無論路旁偶遇還是街上問路，都會有友好的微笑、熱情的招呼，會讓你受到尊敬、感到愉快，處于平等、和諧的人際關(guān)系之中。

(二)社會十分重視教育。澳大利亞的法律規(guī)定：孩子必須接受強制性的學校教育,不允許學生待在家里，既不讀書又不工作。對教育的投入是全社會性的，除政府下?lián)艹渥愕呢斦?jīng)費外，家長和社會各界也會對學校的建設自愿捐資，如幫助學校建一個電腦房或健身房等。企業(yè)也會向有關(guān)職業(yè)培訓學校提供實驗實訓設備，如我們參觀學校的汽車系實驗室里有許多新的發(fā)動機、各種部件都是由各汽車制造廠自愿捐助的，供學生實習實訓、拆卸復裝使用，了解最新的科技成果使用情況。

縣級領(lǐng)導考察調(diào)研報告篇三

12月30日，按照縣委的工作安排，縣政協(xié)副主席、_部部長_____同志帶領(lǐng)宣傳部_____、紀委_____、組織部_____*等三位同志組成考察組，對縣工商業(yè)聯(lián)合會領(lǐng)導班子和班子成員進行了較為全面、深入、細致地考察?？疾炱陂g，召開了工商業(yè)聯(lián)合會全體干職工參加的民主測評和民主推薦大會，找了全體干部職工共3位同志進行個別談話，查閱了有關(guān)會議記錄和文件等資料?，F(xiàn)將考察情況匯報如下：

一、領(lǐng)導班子和科級干部基本概況。

工商業(yè)聯(lián)合會領(lǐng)導班子設會長、副會長各一名共2人組成，均為男性，其中會長為黨外民主人士，副會長為_正式黨員，年齡最小的最大的，學歷上一個中專一個。

二、對領(lǐng)導班子的總體評價。

縣工商業(yè)聯(lián)合會領(lǐng)導班子思想政治素質(zhì)較高，工作計劃性較強，團結(jié)協(xié)調(diào)、勤政廉政，充分發(fā)揮了工商聯(lián)_性、經(jīng)濟性、民間性優(yōu)勢。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、思想政治素質(zhì)較強。能以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹_和十六屆三中、四中、五中全會精神和我縣三級干部會議精神，深入開展“四問五比六看”活動，樹立“服務立會、服務興會”的工作理念，同時還積極開展“三增強、四熱愛”教育、“扶貧濟困送溫暖獻愛心”等活動，著力強化經(jīng)濟服務、法律服務、信息服務、融資服務和思想政治工作五種職能，積極推動我縣非公有制經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

2、工作責任感和事業(yè)心較強。加強行業(yè)商會建設，按省市工商聯(lián)的要求，對會員重新登記梳理，同時加大了會員發(fā)展力度，今年新發(fā)展企業(yè)會員2個，個人會員7個，壯大了會員隊伍。深入一線調(diào)查研究，積極為縣域經(jīng)濟發(fā)民建言獻策。一年來向縣委縣政府提交了《關(guān)于工業(yè)園區(qū)發(fā)展的調(diào)查報告》、《關(guān)于對_____縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展狀況的調(diào)查報告》、《_____縣非公有制經(jīng)濟人士創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查》和《_____縣非有公有制經(jīng)濟組織人才隊伍狀況調(diào)查》等調(diào)研報告，同時，在年初召開的人大、政協(xié)兩會上，還積極組織工商聯(lián)界的人大代表和政協(xié)委員提交議案13件。

3、勤政廉潔，有較強的服務觀念。加強了法律咨詢服務，以“”活動為契機，與消協(xié)一起組織法律顧問，現(xiàn)場解答會員及廣大個體工商戶提出的有關(guān)法律問題；強化了融資服務，通過各種渠道為會員企業(yè)融資300多萬元，支持了會員企業(yè)的發(fā)展；加大了信息與技術(shù)服務，編發(fā)《經(jīng)濟信息》分發(fā)給會員，組織會員參加全縣無公害臍橙種植培訓班等；還采取分散和集中走訪相結(jié)合的方法，經(jīng)常深入會員中，了解他們的生產(chǎn)生活情況，及時為他們排憂解難，為會員出面協(xié)調(diào)解決實際問題8次。

4、團結(jié)協(xié)調(diào)，取得了較好的成績。班子團結(jié)，在重大事情及一些較大的財務開支上能先通氣先商量，在貫徹民主集中制方面做得較好，班子戰(zhàn)斗力也較強。通過“致富思源、富而思進、義利兼顧、回饋社會”為內(nèi)容的“雙思”活動，積極引導非公有制經(jīng)濟人士參與光彩事業(yè)，熱心回報社會，累計捐款近3萬元，幫助貧困學生4名；積極加強對外聯(lián)絡，大力開展招商引資工作，今年引進項目3個，合同引資1100萬元，目前這3個項目均已順利投產(chǎn)；積極參與并抽調(diào)專人長期駐村負責新農(nóng)村建設工作，另外，計劃生育、社會綜治等工作也開展的扎實有效。

5、存在不足：工作點多面廣，某些工作難以落實到位，和實際要求有一定的距離；創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特方面也有等提高。

三、對領(lǐng)導班子成員的個人評價。

1、_____：

該同志政治理論和業(yè)務水平較高，能認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅決執(zhí)行上級指示和決定，在思想上、政治上、行動上同_保持高度一致。能堅持理論聯(lián)系實際，學以致用，在保持_員先進性教育活動中將學習同改造思想，轉(zhuǎn)變作風，指導實踐緊密結(jié)合，在單位小待遇低的情況下能耐得住清貧，做工作不講條件不講待遇，只要分配交待的事情會認真去辦好，同時協(xié)助會長抓好工商聯(lián)年初制定的各項工作任務，以及招商引資、計劃生育、社會綜治等各項中心工作。文字功底好，經(jīng)常深入基層搞調(diào)研，今年向縣委縣政府提交了《關(guān)于工業(yè)園區(qū)發(fā)展的調(diào)查報告》等調(diào)研報告。堅持群眾路線，作風深入，在法律咨詢、融資、信息等方面做了大量工作，真心為會員排憂解難。

廉潔自律方面做的較好，考察期間沒有這方面的不良反映。

不足之處：工作中存在畏難情緒，有時工作信心不足，上進心不強。

民主測評情況：3人參加測評，其綜合評價優(yōu)秀1票，稱職2票，無基本稱職和不稱職票。

四、科級后備干部考察情況。

五、主要領(lǐng)導對干部進退流轉(zhuǎn)意見。

六、考察組意見。

1、對干部的進退流轉(zhuǎn)意見：

2、對_領(lǐng)導班子工作建議：

縣級領(lǐng)導考察調(diào)研報告篇四

近年來，由于工業(yè)化、城市化建設進程的加快，涉及征地拆遷補償及權(quán)屬糾紛的矛盾頻繁出現(xiàn)，國土資源信訪量呈上升趨勢。按照“服務中心、服從大局、保護資源、保障發(fā)展”的工作思路，把“為發(fā)展提供空間，為建設集聚資金，為企業(yè)增添活力，為農(nóng)民增加收入”作為主要任務，全力以赴為推進地方經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速、和諧發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務，把群眾的合法訴求當作一件大事來抓，切實維護群眾的合法權(quán)益。面對國土資源信訪當前嚴峻的信訪形勢，要認真分析原因，找準問題，采取有效措施，制定切實可行的對策。

一、國土資源信訪反映的主要問題。

1、違法用地依然是國土資源信訪的主要內(nèi)容。從近年來國土資源信訪統(tǒng)計情況看，通過信件和電子郵件等形式舉報違法用地而引起的土地信訪分別占信件總量的42%，占來訪總量批次、人次的16%、9%。盡管該縣對土地執(zhí)法工作給予了高度重視，不斷強化土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作機制，加大土地違法違規(guī)案件查處力度，嚴格依法辦案，做到有案必查、程序合法、查辦及時。但是由于經(jīng)濟發(fā)展對土地的迫切需求，以及用地指標緊縮的壓力，導致個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地現(xiàn)象依然存在。同時由于少數(shù)礦業(yè)主存在擅自取土、賣土、挖砂等破壞耕地行為，這些問題的存在都是引起信訪的主要原因。

2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補償糾紛信訪量較多。，征地補償糾紛的信訪量分別占來信總量的24%，占來訪總量批次、人次的26%、37%。

該縣自從開展清欠征地補償費工作以來，始終能夠依法足額支付征地補償費用，從未出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象，這項工作一直走在全市前列。目前主要存在的問題：一是部分群眾對征地補償標準不認可。部分群眾對現(xiàn)行的拆遷征地補償辦法不理解，少數(shù)群眾片面認為土地被政府征用后出讓價格較高，而實際支付給群眾的補償較低，要求按出讓價格給予補償或者要求提高補償標準。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)以租代征非法占地引起群眾的不滿。三是對征地補償費分配不理解。有的群眾要求將集體留存的30%土地補償費也分給村民。還有部分群眾對村委會的土地補償費的分配方案意見不統(tǒng)一，導致分配方案無法落實，引起了群眾上訪。

3、權(quán)屬爭議等問題在國土資源信訪中占有一定比例。以來，反映權(quán)屬爭議的信訪量占來訪總量批次、人次的32%、26%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法出讓土地后由于村民看到土地增值，要求重新確定土地所有權(quán)，進行利益分配，引起群眾上訪。

4、歷史遺留問題引發(fā)的信訪依然存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、學校及企事業(yè)單位80年代以前用地問題，因時間較長，調(diào)查取證及處理難度較大,并且大多數(shù)問題是求決類的，落實到位還有一定的難度。由于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在八、九十年代使用集體土地建學校等用地時，采取減免農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅及三糧五錢的方法用于沖抵土地補償，現(xiàn)在國家政策的調(diào)整減免了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅，從而引發(fā)群眾對土地使用權(quán)的主張。

二、信訪問題產(chǎn)生的主要原因。

去年以來集體上訪呈上升趨勢。由于部分上訪人信訪不信法，地方政府及_門盡管按照《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》規(guī)定的時限內(nèi)依法依規(guī)作出了信訪處理意見，但無法滿足上訪人的要求。在這種情況下，部分上訪人往往通過集體上訪等形式制造聲勢、采取過激行為，希望引起上級部門的重視，以達到其目的。上訪老戶無理纏訪、鬧訪、重復信訪比較突出。造成土地信訪量居高不下的原因是多方面的，其主要原因：

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導對國土資源信訪工作重視不夠。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導片面的認為村民提出過高的土地補償費屬無理要求，忽略了做好信訪人的耐心細致思想解釋工作。

2、國土資源信訪工作穩(wěn)控機制不健全，責任主體不明確。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為土地信訪問題就由國土部門處理，工作中存在推諉扯皮現(xiàn)象，屬地管理責任落實沒有到位，往往變成了部門行為。

3、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽略了經(jīng)濟建設與依法用地的關(guān)系。建設項目用地手續(xù)不健全，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地仍時有發(fā)生，用地程序不合法，產(chǎn)生了國土資源信訪。

4、土地價值日益顯現(xiàn)，引發(fā)群眾信訪。主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)群眾對國土資源法律法規(guī)及政策片面的理解或誤解，片面追求個人利益的最大化，不達到目的誓不罷休。二是由于該縣與鄰省某縣接壤，某縣的個別律師為了謀取個人利益，教唆煽動不明真相的信訪人越級上訪或與政府打行政訴訟官司。

三、國土資源信訪工作的對策。

面對國土資源信訪形勢，地方政府及_門要高度重視信訪工作，充分認識到加強國土資源信訪工作的重要性和必要性。筆者認為應當強化措施，狠抓落實，認真解決存在的信訪問題。建議采取以下對策：

1、成立組織，加強領(lǐng)導。

為切實加強對信訪工作的領(lǐng)導，成立國土資源信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組，由_、國土資源局、建設局、交通局等部門主要負責人組成?？h主要領(lǐng)導要親自過問信訪工作，對重大信訪問題做重要批示和指示，并跟蹤督辦，更加有力促進信訪問題的解決。領(lǐng)導小組定期不定期召開聯(lián)席會議，聽取匯報，及時研究解決存在的問題，各成員單位各負其責,密切配合,整體聯(lián)動,切實做好信訪工作。

2、建立健全制度、強化信訪責任追究。

建立健全各種信訪制度，嚴格落實信訪工作責任制和責任追究制，認真開展“國土資源信訪突出問題專項治理”活動，進一步規(guī)范信訪事項受理、辦理程序，維護好信訪工作秩序。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門都要各司其職、各負其責、加強協(xié)調(diào)配合，對群眾提出的合理訴求，不推不拖，按規(guī)定的時限和程序盡早辦結(jié)，一次性處理到位，不留隱患。

一是實行定期排查制度。每月對轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的信訪隱患進行認真排查并實行零報告制度，進一步分析研究，確定熱點難點問題，并提出處理建議，報信訪工作領(lǐng)導小組研究和批轉(zhuǎn)辦理。

二是實行例會交辦制度。國土資源信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組每月召開一次例會，聽取承辦單位對上月信訪問題的處理情況匯報，認真分析當月信訪動態(tài)，落實責任單位、包案領(lǐng)導及具體辦理時限和要求。

三是實行責任追究制度。對處理信訪問題方法不當、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，領(lǐng)導小組將責成有關(guān)單位限期辦結(jié)；對久拖不決導致群眾進京赴省上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。

3、明確責任，加大信訪遺留問題調(diào)處力度。

為進一步加大信訪遺留問題調(diào)處力度，切實解決進京赴省、集體和重復上訪問題。開展專項行動對信訪突出案件進行全面的清理，逐一梳理，逐一登記造冊。一是專門向國土資源信訪領(lǐng)導小組匯報。領(lǐng)導小組專門召會辦會議，分析原因，研究處理方案。二是實行領(lǐng)導包案制。逐一明確調(diào)處化解責任單位和責任領(lǐng)導，限期解決，實行“五定兩到位”?！拔宥ā奔炊I(lǐng)導、定人員、定責任、定措施、定時限，“兩到位”即確保解決到位、處理到位。三是依法處理到位。對信訪遺留的征地補償及安置等問題，逐案進行研究分析，逐案做出說明，做到一案一策，一事一策，限期解決；對重點人有可能進京赴省集越級訪的逐人、逐案進一步明確責任單位、責任領(lǐng)導、責任人員做好穩(wěn)控工作。確保了重點人員不出走、不失控，重點問題不升級、不激化。

縣級領(lǐng)導考察調(diào)研報告篇五

**年是中國入世第一年和_召開的喜慶之年，也是**縣第一屆政府任期的最后一年。一年來，我始終以黨員領(lǐng)導干部的標準嚴格要求自己，堅定政治立場,勤奮努力工作，做到了清清白白為人，勤勤懇懇干事。現(xiàn)將一年來本人黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況報告如下：

一、加強政治學習，堅定理想信念。

首先是抓好政治理論學習。一年來，認真學習馬列主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想，近期又重點系統(tǒng)地學習了_精神，深刻領(lǐng)會馬克思主義的立場、觀點和方法，堅定共產(chǎn)主義信念，以科學理論來長期地、高標準地改造自己的世界觀和人生觀，做到了頭腦清醒，立場鮮明。

第二是堅持學以致用，聯(lián)系實際學。緊緊圍繞自己的工作實際，力戒浮躁，把學習同實際有機地結(jié)合起來，邊學邊思考，邊學邊實踐，提高了自身駕馭經(jīng)濟的能力和正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅定性和自覺性。

二、勤奮工作，認真履行工作職責。

三、嚴格要求，廉潔奉公。

首先是牢記黨的宗旨，正確理解權(quán)力來源，擺正公仆關(guān)系，腳踏實地地為民辦實事、解難題，特別是在處理安全事故上做到了公道公派，在打擊非法煤窯中不為情所困、不為利所動，堅決照章辦事。其次是時刻自警自勵。自己處處以孔繁森、鄭培民、周福坤等英模人物為榜樣，常思貪欲之禍、常懷律己之心、常修為官之德，從嚴律己；同時對家人、身邊工作人員亦是從嚴要求?；咀龅搅藶橹h的.事業(yè)、肩上的重任而“自重”，為著堅持真理、修正錯誤而“自省”，為著潔身自愛、防微杜漸而“自警”；為著奮發(fā)向上、開拓進取而“自勵”。

四、協(xié)助分管領(lǐng)導抓好所屬部門的黨風廉政建設工作。

自己雖然是協(xié)管領(lǐng)導，但能擺正位置，大膽工作，充分發(fā)揮自己的作用，不但對所屬部門的業(yè)務工作抓得緊、抓得實，對黨風廉政建設及精神文明建設方面也決不放心，_等單位班子團結(jié)、士氣旺盛，有一股昂揚向上的精神風貌。

縣級領(lǐng)導考察調(diào)研報告篇六

創(chuàng)建文明城市活動由來已久。從1984年中央“五四三”活動指導委員會（中央文明委的前身）推廣福建省三明市創(chuàng)建文明城市的經(jīng)驗發(fā)端，至今已有23年。1996年，中央xx屆六中全會明確提出，到2012年前，要建成一批具有示范作用的文明城市。1999年、xx年，中央文明委分別評選表彰了兩批“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市（區(qū)）”，煙臺市是首批53個城市之一。xx年，中央文明委正式部署考評命名首批“全國文明城市”，并明確規(guī)定，申報對象必須是前兩批“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市（區(qū)）”。

在此背景下，煙臺市確立了“高點定位、自我加壓、奮力拼搏，努力爭創(chuàng)全省、全國文明城市”的目標，于xx年正式申報，并于xx年10月首批被命名。其經(jīng)驗和做法給了我們以下幾個方面的啟示：

一、在指導思想上，要始終堅持圍繞中心，服務大局，推動經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

多年來，煙臺市堅持以黨的xx大精神和“xxxx”重要思想為指導，緊緊圍繞發(fā)展這個“第一要務”，注重教育引導干部群眾解放思想，開拓創(chuàng)新。其主要方式，一是選準主題，旗幟鮮明地加強正面灌輸。早自1990年始，就堅持每年集中三個月時間，在全市分農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、學校、社區(qū)五個層面，采取舉辦培訓班、邀請專家學者開辦專題講座、組織優(yōu)秀黨課下基層等形式，有針對性地組織集中教育活動。二是強化對比引導，更新發(fā)展觀念。針對干部群眾中一定程度存在的“自滿自足自負”和“畏首畏尾畏難”情緒，選擇了全國14個首批沿海開放城市、全省17個市及周邊城市三個座標，分1980年、1999年和“xx”以來三個階段，對各項主要經(jīng)濟指標進行對比，使干部群眾清晰地看到，改革開放的前12年，煙臺在全國14個首批開放城市中的發(fā)展位次穩(wěn)中有進，而“xx”期間，17項主要經(jīng)濟指標有11項增幅低于全省平均水平。通過比較，干部群眾普遍認識到：看不到差距是最大的差距，認識不到危機是最大的危機。進而增強了“不進則退、小進也是退”的憂患意識，形成了破滿破難、奮力趕超的斗志。

思想建設的成果，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了思想保證和精神支撐。xx年，全市g(shù)dp達到億元，增，在14個首批沿海開放城市的排名由第8位前移至第7位；地方財政收入完成64億元，增；城市居民人均可支配收入10803元，農(nóng)民人均純收入4660元，分別增和。煙臺進入中國綜合實力30強城市。同時，社會事業(yè)也取得新突破，分別榮獲全國雙擁模范城、全國科教興市先進城市、全國文化模范市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國環(huán)保模范城、全國科技進步先進城市、最佳中國魅力城市、中國人居環(huán)境獎等榮譽。

二、在創(chuàng)建目標上，要始終堅持提升素質(zhì)，優(yōu)化環(huán)境，打造文明和諧的城市形象。

（一）以提升市民素質(zhì)為根本，廣泛開展道德教育和實踐活動。從1993年開始，煙臺市以治城、育人、樹新風為主題，以塑造繁榮、美麗、有序的城市形象為目標，廣泛開展了以“做文明市民、建文明城市”為主題的“雙文明”月活動。配合教育活動，組織編寫了各類市民教材讀本，既有總體性的《煙臺市民文明手冊》，又有每年一冊的《市民素質(zhì)教育讀本》、《農(nóng)村思想道德教育材料》，還有針對性較強的《文明市民公約》、《市民行為十不規(guī)定》等，形成了規(guī)范化、系統(tǒng)化的市民思想道德教育教材體系。

中央《公民道德建設實施綱要》下發(fā)后，市委下發(fā)了“以德治市”工作意見，倡導并組織開展了一系列道德實踐活動。圍繞提高城市文化品位，開展了“爭創(chuàng)學習型社會、爭建學習型組織、爭做學習型人才”活動；圍繞抗擊“非典”，組織開展了“講文明、改陋習、樹新風”等活動；圍繞城市綠化美化，在文明單位和市民中開展“捐植文明林”活動，組織了30多萬人次參加“愛市義務勞動”；圍繞加強和改進未成年人思想道德建設，組織開展了小公民“五小”實踐等活動。駐煙部隊積極支持和參與創(chuàng)城工作，開展了“為煙臺增魅力，為駐地添光彩”主題活動。通過這些活動，市民思想素質(zhì)得到提高，精神境界得到升華，道德情操得到陶冶。

（二）以加快城市硬件設施建設和城市綠化美化為基礎，著力改善人居環(huán)境。按照高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高效能管理和“年年有變化、三年見成效、五年大變樣”的要求，三年來，投資40多億元，構(gòu)建了“貫通南北山海、拓展東西兩翼”的城市框架，完成了濱海景觀帶等200多個建設項目；對中心街區(qū)兩側(cè)的建筑進行了統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一路燈安裝、統(tǒng)一路面鋪設，統(tǒng)一管線改造；投資8000多萬元建成了國家一類圖書館，投資xx多萬元建成了高標準的藝都影劇院，對市博物館、美術(shù)博物館等進行了修繕改造；投資4000多萬元搬遷煙臺山駐軍并進行了一期保護開發(fā)。在抓好標志性景觀建設的同時，著力改善人居環(huán)境。兩年來，先后對27個居民小區(qū)進行改造，直接惠及萬戶約15萬人。市區(qū)綠化覆蓋率達到40％，人均公共綠地達到13平方米，人均公共體育設施面積超過平方米。

（三）以強化城市管理、建設高效開放的政務環(huán)境為重點，打造城市及黨政機關(guān)的良好形象。進一步改革城市管理體制，建立健全了城市綜合執(zhí)法隊伍；把市場機制引入城市管理，對公共衛(wèi)生管理、園林綠地管理等進行招投標，城市衛(wèi)生保潔率達到100％；以優(yōu)化交通運輸市場秩序、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為、加強治安防控體系建設，強化文化市場管理為重點，加大了綜合治理力度。公共安全感調(diào)查滿意率和基本滿意率達90％以上。

縣級領(lǐng)導考察調(diào)研報告篇七

_____縣是連續(xù)4年享受國家農(nóng)機購置補貼項目的縣之一。實踐證明實施農(nóng)機購置補貼政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性，推進了新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會、科技進步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進作用。_____縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動力成本不斷增加，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的需求更為迫切。近年來，各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的重視程度進一步提高，財政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。近期，我們對4年來農(nóng)機購置補貼項目實施情況進行了認真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、戶進行座談，聽取農(nóng)民和購機戶的反映和意見,他們普遍認為“政府為農(nóng)民辦了一件實在事”。通過調(diào)查，我們認為農(nóng)機購機補貼政策確實深得民心，收效較好，應保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實施下去。同時，執(zhí)行中的一些工作細節(jié)也需要引起我們重視并進一步改進，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，更需要我們認真地去思考探索。

一、農(nóng)機購置補貼政策的實施，加快了農(nóng)業(yè)機械化的建設步伐。

實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，_____縣共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金_____萬元(中央、省資金_____*萬元，市累加資金_____萬元，縣資金_____萬元)，在農(nóng)機購置補貼實施過程中，經(jīng)過我們嚴格審核，規(guī)范操作，確定了_____戶農(nóng)民享受這批補貼資金，由此帶動農(nóng)戶投資_____萬元，(其中50馬力以上拖拉機60臺，10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺，自走式玉米聯(lián)合收獲機5臺、背負式玉米聯(lián)合收獲機38臺，花生覆膜播種機1臺)，補貼機具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機購置補貼政策真正落實到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，_____縣農(nóng)機局嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼關(guān)于“八不準、四嚴禁”的有關(guān)規(guī)定，加強了對農(nóng)機購機補貼政策落實的領(lǐng)導，規(guī)范程序、嚴格管理，組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作，認真核對購機手續(xù)，做到購機戶姓名與所購機型相統(tǒng)一，確保了補貼機具發(fā)放工作的順利進行。

_____縣2022年共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金_____萬元，機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機、小麥(玉米)免耕播種機是2022年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機購置補貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報道，對購機戶進行了摸底，由于宣傳到位，方法得當，農(nóng)民購機積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務，盡管補貼資金比往年都多，但還遠不能滿足農(nóng)民的需求，對于后來報名的農(nóng)民，由于補貼資金已用完，只有等到明年爭取。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了_____萬元后，高高興興地將總價_____萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯(lián)合機、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥(玉米)免耕播種機買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機局，有了農(nóng)機補貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機具，農(nóng)機購置補貼政策真是太好了，讓我買這套機具省了近4萬元。今年秋季，我要參加農(nóng)機局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭取2至3年時間把成本賺回來?！睋?jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機，一個秋季作業(yè)獲得了萬元的純收入，預計今年最高可達2萬多元。當通過購機補貼使大型農(nóng)業(yè)機械增加以后，其他沒有買農(nóng)機、沒享受到農(nóng)機補貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機購機補貼的實惠。農(nóng)機補貼政策的實施，使欲購機但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機補貼政策的東風滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機具的購置大大的促進了我縣農(nóng)機具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。

二、農(nóng)機購置補貼政策的實施，使全縣農(nóng)機化發(fā)展有一個良性循環(huán)。

農(nóng)機購置補貼政策的實施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺，提高了農(nóng)田作業(yè)機械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動強度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機化裝備水平，新機具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時，減輕了勞動強度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進農(nóng)業(yè)機械逐步得到了普及，玉米機收秸稈還田保護性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應用，輻射區(qū)在逐步擴大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認識科學，掌握科學，使用科學。據(jù)我們調(diào)查，一是農(nóng)機作業(yè)技術(shù)性較強，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴格，沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗，很難經(jīng)營;二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實施農(nóng)機購機補貼，降低了農(nóng)機經(jīng)營風險，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購機的積極性。農(nóng)民對購機補貼政策非常擁護，報名時，農(nóng)民購機一直絡繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎和推動力量。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進新農(nóng)村建設，具有十分重要的意義。

三、農(nóng)機購置補貼實施過程中存在的問題和不足。

_____縣農(nóng)機局實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，認真貫徹落實購置補貼政策，各項操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機購置補貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：

1、機具售價偏高。一般地，補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多，市場上零售價中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護管理、場地等費用，而供貨企業(yè)把機具從生產(chǎn)廠家直接運到購機者手中，不存在上述費用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問題，但其銷售價卻比市場零售價還高。

2、機具使用中問題多。一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機部門共同搞好技術(shù)服務。二是部分機具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務跟不上，零部件供應不到位，由于機械數(shù)量少，個別部件損壞后，市場上買不到，致使農(nóng)機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時。廠家發(fā)貨需要等很長時間，影響了機械的使用。

3、售后尚缺乏有效跟蹤服務。一是補貼機具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務的品牌意識普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補貼機具份額踴躍，售后服務意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié)，機具的零部件供應不到位，機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時，使供貨商和購機戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購機的積極性，也影響了農(nóng)機具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機戶不能及時辦理報戶手續(xù)。三是供貨企業(yè)重數(shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品，但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認真，造成補貼機具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機具輪胎質(zhì)量不過關(guān)，胎體布滿裂紋;剎車橡膠管老化斷裂;個別喇叭按鈕銹死失靈;個別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機(潤滑油箱里沒油)，機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會多拉一臺，購機戶沒有挑選余地，只能被動接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對農(nóng)機購置補貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施帶來了一定的負面影響。

4、補貼機械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，對于玉米聯(lián)合收獲機，由于受種植模式的影響，購買玉米聯(lián)合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械，受補貼機具種類和補貼資金的限制，影響了經(jīng)濟作物機械化的發(fā)展。因此，在補貼過程中，應結(jié)合各地區(qū)域特色的實際，進一步拓寬農(nóng)機購置補貼機具種類，使小農(nóng)機也發(fā)揮出大作用。

6、補貼比例偏低，致使農(nóng)民購買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機耕道，大型農(nóng)業(yè)機械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價格上漲，導致補貼機具價格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補貼價調(diào)不到貨，影響了購機補貼進程。

7、承擔農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓、演示工作，由于辦公經(jīng)費不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項工作，在一定程度上對農(nóng)機購置補貼工作產(chǎn)生了一定影響。

8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機，選購機具摸著石頭過河。在信息高度發(fā)達的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機的農(nóng)戶不知道都有哪些先進適用的農(nóng)業(yè)機械，更不知這些農(nóng)業(yè)機械的性能是否適應當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補貼購機前，對所購機具心底還沒個數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機戶要求退貨。

9、農(nóng)民對使用農(nóng)機的成本加大有顧慮，柴油補貼沒有真正落實到農(nóng)機戶手中。

四、落實農(nóng)機購置補貼政策的幾點建議。

1、農(nóng)機購置補貼政策早落實。希望農(nóng)機購置補貼落實時間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應早安排、早落實，利于農(nóng)民及早得到購機補貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補貼，以便“三秋”生產(chǎn)。

2、加大補貼額度和資金數(shù)量。針對原材料價格上漲，機械價格高的實際，應加大補貼額度和資金數(shù)量，中央、省補貼額度爭取提高到40%-50%，若補貼額度低，機械價格上漲，農(nóng)民的購機積極性會下降，另外，由于補貼資金少，有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機具享受不了補貼。

3、農(nóng)機購置補貼機具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產(chǎn)品，補貼機具要涵蓋農(nóng)用柴油機、汽油機等動力機械，抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)產(chǎn)品加工機械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設施農(nóng)業(yè)機械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補貼的農(nóng)機具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機作業(yè)。經(jīng)濟性就是補貼農(nóng)機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農(nóng)機為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展水平和承受能力。低價位農(nóng)機的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動農(nóng)民購機積極性，補貼金額應當根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學合理地確定。該縣經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，因此，適當補貼一些技術(shù)含量高的多功能、復合式小型機械，如經(jīng)濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)收獲機械等。

4、理順農(nóng)機用油的補貼程序和范圍。農(nóng)機用油補貼應重點傾斜農(nóng)機購置補貼的大型農(nóng)機具，兼顧中小型機械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價格造成農(nóng)機作業(yè)利潤低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機的積極性，農(nóng)機用油補貼應有農(nóng)機管理部門按所屬機械保有量，按標準核定發(fā)放，正在實行的按農(nóng)民的地畝多少直補柴油的方法不當，不利于農(nóng)機的推廣應用，真正的農(nóng)機手享受不到油補的政策，農(nóng)民的購機積極性受挫。

5、企業(yè)按標準生產(chǎn)。進入補貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認為是補貼產(chǎn)品，已享受政府補貼了，就偷工減料，不按標準生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機購置補貼了，還想什么都給你裝上?！蔽覀冋J為農(nóng)機裝備不完整也是重要問題。今后，要加強農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。

6、加大各類先進適用農(nóng)機具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機行業(yè)是個弱勢行業(yè)，各級政府部門要加大對農(nóng)機行業(yè)的扶持力度。一是農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產(chǎn)品。二是各級政府部門應建立農(nóng)機宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機產(chǎn)品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。三是農(nóng)機推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強各類先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認識和使用農(nóng)業(yè)機械。

7、適當解決一定的工作經(jīng)費。實施農(nóng)機購機補貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補貼合同等，不可避免地會增加農(nóng)機管理部門的開支。在實行部門預算，經(jīng)費包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量，建議在項目經(jīng)費中明確一定的比例用于項目操作管理。

8、補貼目錄價格應實行最高限價。若取消最高限價，價格隨意變動，與購機戶簽定的合同怎么辦?因為合同是不能隨便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農(nóng)機產(chǎn)品的銷售價格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因為羊毛出在羊身上。應把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔，提高補貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。

縣級領(lǐng)導考察調(diào)研報告篇八

進步是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的原動力，同時也是促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的有效手段。株洲始終把科技創(chuàng)新放在突出位置，圍繞運用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)對于株洲經(jīng)濟有著風向標的作用，以科技創(chuàng)新促進工業(yè)發(fā)展是推進“工業(yè)強市”方略的重要舉措。目前，全市擁有7個國家級、19個省級技術(shù)中心，7個國家級、2個省級企業(yè)博士后工作站，大中型工業(yè)企業(yè)、科研院所、高等院校的科研經(jīng)費達億元，占gdp的比重達到，居全省首位。到末，株洲擁有高新技術(shù)企業(yè)155家，實現(xiàn)高新技術(shù)增加值億元，高新技術(shù)增加值占全部規(guī)模工業(yè)增加值比重為。

二、株洲經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變存在的問題。

“十一五”期間，株洲在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式方面取得了初步成效，但按照以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀要求還有一定差距。全球金融危機以來，株洲經(jīng)濟，特別是二產(chǎn)業(yè)受到相當大的沖擊，這與株洲經(jīng)濟增長方式不合理有密不可分的關(guān)系，從現(xiàn)有的經(jīng)濟指標看，主要存在著以下幾方面問題。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。

近年來，株洲不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍較為明顯。首先是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)矛盾突出，層次不高。由于多年傳統(tǒng)工業(yè)化道路的影響，資源型和原材料工業(yè)仍占主導地位，多數(shù)產(chǎn)業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈條上游，下游產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品不多。其次是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，這主要表現(xiàn)在如下兩個方面：一是總量不足，比重偏低，“十一五”以來株洲第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重一直在34%至35%左右，而發(fā)達國家或地區(qū)的這一比例在60%至80%之間；二是領(lǐng)域狹小、結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)代服務業(yè)尤其是生產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展緩慢，至批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務傳統(tǒng)服務業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的、70%和，而金融、保險、物流、信息、咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)比例過低，發(fā)展嚴重不足，吸納就業(yè)能力不強。

（二）研發(fā)能力相對偏弱，自主創(chuàng)新能力不強。

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)為1145家。其中國有企業(yè)47家集體企業(yè)47家股份制及其他企業(yè)1051家分別占、和。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有自主創(chuàng)新活動的僅有102家覆蓋面為。數(shù)據(jù)顯示自主創(chuàng)新活動尚未成為株洲工業(yè)企業(yè)的普遍行為。此種情況如不改變可預見的結(jié)果是研發(fā)的低投入直接導致技術(shù)落后進而影響企業(yè)勞動生產(chǎn)率與資源的使用效率使企業(yè)陷入只重視產(chǎn)量和價格而不重視研發(fā)投入的惡性循環(huán)進一步阻礙技術(shù)進步這樣必將嚴重制約株洲經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的步伐。

（三）高排放、高能耗的現(xiàn)狀未得到根本改變。

由于株洲屬典型的重工業(yè)城市，主要工業(yè)原料與能源消費品種，例如冶金、化工、煤炭在加工轉(zhuǎn)換及燃燒過程中，產(chǎn)生大量的廢氣、廢水和固體廢物，污染較為嚴重，且處理成本過高，部分經(jīng)濟增長建立在犧牲環(huán)境的基礎上，經(jīng)濟發(fā)展得不償失。另外，株洲經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重，高耗能的有色金屬冶煉、化工等行業(yè)發(fā)展迅速，這種重型化工業(yè)導致了經(jīng)濟增長對資源、能源過分依賴，同樣對能源消耗過大。以株洲工業(yè)支柱行業(yè)中的化工為例：化工行業(yè)完成規(guī)模工業(yè)增加值億元，同比增長個百分點，耗電量下降個百分點。雖然數(shù)據(jù)顯示化工行業(yè)耗電量增長速度低于增加值增長速度，但是從總量構(gòu)成的角度來看，占全市規(guī)模工業(yè)增加值的化工行業(yè)消耗掉的卻是全市工業(yè)電量。同樣屬于株洲工業(yè)支柱的有色金屬冶煉行業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值億元，占全市規(guī)模工業(yè)增加值，消耗掉全市的工業(yè)電量。

（四）發(fā)展空間仍然不足。

一方面，隨著近年來株洲不斷加大項目招商引資工作力度，加快房地產(chǎn)開發(fā)、園區(qū)和城市基礎設施建設和改造，土地資源日漸減少。另一方面，由于歷史原因，株洲舊的建設布局比較分散、零亂，規(guī)劃不盡合理，造成現(xiàn)今株洲發(fā)展空間不足，嚴重阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展，雖然近年來株洲逐步完善城市布局規(guī)劃，空間拓展也取得初步成效，但用地仍趨于緊張。

三、推進株洲經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的建議。

從株洲經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況看，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變必須有效地發(fā)揮政府引導作用、企業(yè)主體作用和市場調(diào)節(jié)作用，使經(jīng)濟增長從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，向滿足人民物質(zhì)、文化需要和環(huán)境生態(tài)需要轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)推進株洲經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，應從以下幾個方面努力。

1、牢固樹立科學發(fā)展觀，加快服務平臺建設。要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須把科學發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，建立健全符合科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展體系，按照立足科學發(fā)展、完善體制機制、促進社會和諧的總體要求，緊密結(jié)合自身實際，確定符合實際的發(fā)展戰(zhàn)略。

提供服務是政府的重要職能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式需要政府發(fā)揮能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，因而需要加快服務平臺的建設，進一步合理規(guī)劃，拓展發(fā)展空間，繼續(xù)加大經(jīng)濟管理體制改革力度，完善政策支持，特別是在技術(shù)交易、人才培訓、勞動力供給、信息服務、管理咨詢等方面不斷提高服務效率與服務水平。

2、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟向集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主要途徑和重要內(nèi)容。株洲要繼續(xù)實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；椒?，繼續(xù)實施“5115”工程，按照集中式布局、集約化生產(chǎn)、集群化發(fā)展的要求，打造千億產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑以“兩型產(chǎn)業(yè)”為核心的產(chǎn)業(yè)體系，以加速園區(qū)建設為重點，以“大招商、招大商”的理念為紐帶，大力支持高新區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園和陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園做大做強，發(fā)展各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)小區(qū)，突出骨干項目建設，培育新的經(jīng)濟增長點。

在做大做強工業(yè)的同時，大力發(fā)展一、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長。加快農(nóng)業(yè)設施建設來帶動農(nóng)村經(jīng)濟的增長，通過擴大農(nóng)業(yè)設施規(guī)模，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工基地，做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造出更多的農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)村經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的貢獻。把服務業(yè)放在更加突出的位置，不斷擴大服務業(yè)規(guī)模和提高服務業(yè)的整體水平，繼續(xù)加強傳統(tǒng)生活服務業(yè)的發(fā)展，重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快發(fā)展與人民生活密切相關(guān)的教育、文化、衛(wèi)生和旅游產(chǎn)業(yè)，大力促進連鎖經(jīng)營、物流配送、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、電子商務、金融等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，積極引進大型股份制商業(yè)銀行入駐株洲，積極利用好國家、省支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，實現(xiàn)住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)共同發(fā)展。

3、加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，推動全市經(jīng)濟向創(chuàng)新型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?？萍及l(fā)展相對滯后、人才短缺，已成為制約株洲經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素，同時也是株洲與東部沿海先進市差距進一步拉大的主要原因。為此，我們必須堅持經(jīng)濟建設依靠科學技術(shù)的發(fā)展方針，繼續(xù)大力推進科技體制改革，從而形成科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合的有效機制。在經(jīng)濟發(fā)展中，我們要逐步確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，增強企業(yè)的研發(fā)能力，堅持先進技術(shù)的引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮株洲的資源優(yōu)勢，積極推進礦產(chǎn)品粗加工向精特深加工轉(zhuǎn)變；加大裝備制造和光電產(chǎn)業(yè)的科技投入，提升株洲機電產(chǎn)品品質(zhì)；拉長冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條，由低利潤、原材料工業(yè)為主向高利潤、高附加值方向轉(zhuǎn)變。同時，把培育高層次的人才群體作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要保障，開展高層次的人才交流，形成人才培養(yǎng)、交流的良好環(huán)境。

4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動經(jīng)濟增長向資源高效利用型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。株洲經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重，有色金屬冶煉、化工等行業(yè)對能源、資源消耗大，產(chǎn)生大量的廢水、廢氣、廢渣、余熱、余壓等對環(huán)境造成很大的危害，這是我們的劣勢，同時也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的潛力所在，如果通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，變廢為寶，完全可以化劣勢為優(yōu)勢，這樣不但節(jié)約能源、資源，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品競爭力，還可以有效地改善環(huán)境狀況。因此，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，必須建立循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)體系，加強對耗能大戶的監(jiān)控，對污染物排放超標的企業(yè)，依法治理整頓，實現(xiàn)從源頭管理。同時，要鼓勵支持企業(yè)發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境污染少、廢物利用量大的項目，提升資源綜合利用水平。

縣級領(lǐng)導考察調(diào)研報告篇九

我于2003年5月被任命為蓬安縣人民政府助理調(diào)研員，協(xié)助鄧縣長工作和縣委政府交辦的其它工作，現(xiàn)就思想工作于后。

二00三年在縣委、政府的下，始終堅持黨的基本路線，以_理論和_精神為指針，認真實踐“三個代表”的重要思想，按照自己的工作職責和要求，盡心盡力做好了自己份內(nèi)的工作。在學習上，一是較為認真的學習馬列主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想及_。二是黨的各項方針政策。三是政治和科技知識方面的學習。四是新老同志的互相學習。五是法律法規(guī)的學習，從而來提高自我。在思想政治上，作為一名_員和黨的干部，我始終堅持這樣一個指導思想，把堅持黨的領(lǐng)導，在政治上與中央保持一致，聽從黨的召喚、服從組織安排，執(zhí)行黨的決議作為自己的政治靈魂，把正確處理個性與黨性、公仆與主人、個體與群體幾個關(guān)系作為自己的行為準則，把領(lǐng)導就是服務，權(quán)力就是責任，身教重于言教作為自己的座右佑，把堂堂正正做人，兢兢業(yè)業(yè)辦事、廉潔守紀作為自己的人身格言，把為民辦好事、實事，努力完成組織交辦的各項任務作為自己的工作目標，時時處處以此為鏡子、尺子用來對照自己、鞭策自己，率先垂范，當好人民的公仆。

在勤政廉潔上，堅持了勤政為民，廉潔奉公，嚴于律己，下鄉(xiāng)坐班車，下單位走路，更沒有參加大吃大喝和公款娛樂活動，接受他人好處，做到了用黨員干部的標準嚴格要求自己，在縣委、政府的重大決策上堅持了與縣委政府保持高度一致，沒有在群眾中去非議，并積極做好群眾的思想工作，為蓬安的發(fā)展共同努力奮斗，做出自己的應有貢獻。

不足與打算。

本著實事求是，一分為二的觀點，本年度在助理調(diào)研期間，工作不夠主動，敬業(yè)精神不夠強，在來年我決心努力改進不足，本著對黨對人民負責的精神，揚長避短，求是爭先，團結(jié)進取，開拓創(chuàng)新，更加努力的學習，更加認真的工作，為蓬安的快速發(fā)展做出自己的貢獻。

縣級領(lǐng)導考察調(diào)研報告篇十

（二）。

_同志早就告誡我們，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是我們認識世界、改造世界的正確途徑，是辯證唯物主義認識論的基本要求，是我們進行決策、制定政策、指導工作的前提和基礎，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

第一，把調(diào)查研究作為領(lǐng)導干部的基本功，不斷提高廣大干部的調(diào)研素養(yǎng)，是我們作出科學決策、正確指導工作的需要。

練好調(diào)查研究這一基本功，對于領(lǐng)導干部能否做出科學而正確的決策是至關(guān)重要的。大家知道，調(diào)查研究是進行科學決策的前提和基礎，而決策則是調(diào)查研究的指向和歸結(jié)。_同志曾經(jīng)說過，政策和策略是黨的生命。這就充分說明了領(lǐng)導者的決策正確與否，關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。如果沒有深入的調(diào)查和細致的分析，我們就不可能制定出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的正確決策，也不可能推動我們的工作，促進我們事業(yè)的發(fā)展。

馬克思主義認識論告訴我們，正確的決策不是從想象中來，只能從社會實踐中來，從調(diào)查研究中來，從問計于群眾中來。_同志曾經(jīng)指出：“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況末尾，而不是在它的先頭?！盻同志說過：“要經(jīng)過調(diào)查研究，把下面的意見集中起來，然后制定一個切合實際的政策，制定一個切合實際的計劃，再到群眾中去貫徹實行，并在實踐中加以檢驗。”_同志也明確指出：“歷史經(jīng)驗證明，各種問題的解決都取于正確的決策，而正確的決策來源于對客觀實際的周密調(diào)查研究。如果不了解實際情況，憑老經(jīng)驗、想當然、拍腦袋，把自己的主觀愿望當作客觀實際，就不可能作出正確的決策?！辈嘌裕骸皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)?！睂嵺`也一再證明，科學而正確的決策必須是建立在對實際情況和社情民意進行深入了解和科學分析的基礎上。只有準確掌握全面而不是片面的實際情況，才能確保決策的科學周密和正確；只有充分了解真實而不是虛假的民意，才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。所以，調(diào)查研究始終是決策的前提和基礎，只有緊緊依賴這一基礎，我們作出的決策才符合客觀規(guī)律。

第二，把調(diào)查研究作為領(lǐng)導干部的基本功，不斷加強領(lǐng)導干部的調(diào)研工作，是應對新形勢、新情況，解決新問題的需要。進入新的世紀，國際國內(nèi)形勢都發(fā)生了很大的變化，既給我們帶來了難得的發(fā)展機遇，也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟全球化和世界多極化不斷發(fā)展、科技進步日新月異的情況下，領(lǐng)導干部怎么才能成功應對挑戰(zhàn)，抓住有利時機發(fā)展自己？怎么才能在改革開放不斷深入、社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的情況下，妥善地解決層出不窮的新矛盾、新問題，以推動我們的事業(yè)更快更好地前進呢？當然，辦法是不會從天而降、隨手就可以得到的。只有通過廣泛地學習借鑒和深入地調(diào)查研究才能獲得。調(diào)查研究越充分，就越能知己知彼，趨利避害。正如_同志所指出的那樣：“現(xiàn)在，推進改革和建設需要解決的問題不少，好辦法不會從天上掉下來，也不是我們頭腦里固有的，歸根結(jié)底只有來自人民群眾的創(chuàng)造和改革開放的實踐?！备骷夘I(lǐng)導干部一定要從繁雜的一般性的事務中解脫出來，針對一些事關(guān)全局的重大問題進行深入而細致的調(diào)查研究，進而拿出切實可行的解決問題的辦法。惟如此，我們才能在全面建設小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一宏偉事業(yè)中與時俱進，開拓創(chuàng)新。

第三，把調(diào)查研究作為領(lǐng)導干部的基本功，不斷深入實際調(diào)查研究，是保持黨同人民群眾聯(lián)系、改進領(lǐng)導干部工作作風的需要。

保持黨同群眾的密切聯(lián)系，改進和加強黨的作風建設，是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力。實踐反復證明，有了好的路線方針政策，還必須有良好的作風，必須真抓實于，這樣，才能推動黨的事業(yè)不斷前進。而要保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，不斷改進領(lǐng)導干部的作風建設，就必須經(jīng)常深入基層，深入群眾，通過深入地調(diào)查研究，從人民群眾那里吸取營養(yǎng)，從基層取得第一手資料。所以說，調(diào)查研究的實質(zhì)就是走群眾路線；就是集中群眾的智慧。調(diào)查研究是一門大學問，是各級領(lǐng)導干部必須牢牢掌握的基本功。實踐無止境，認識無止境，調(diào)查研究也沒有終點，這是領(lǐng)導干部的一項永恒的課題。_同志曾經(jīng)指出：“在新的時期，我們肩負著改革開放和現(xiàn)代化建設的歷史重任。全黨同志首先是各級領(lǐng)導干部更要重視和加強調(diào)查研究。盡管我們現(xiàn)在進行調(diào)查研究的對象、內(nèi)容、手段、條件都發(fā)生了新的變化，但是調(diào)查研究在黨的決策工作中的地位和作用，不僅絲毫沒有改變，而且更為重要。為了適應改革和發(fā)展的需要，調(diào)查研究的工作只能全面加強，決不可有任何削弱。”我們的干部特別是各級領(lǐng)導干部，一定要認真練好調(diào)查研究這一基本功，不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量，增強領(lǐng)導工作能力和水平，以帶領(lǐng)廣大群眾為全面建設小康社會和實現(xiàn)中華民族的偉大復興而努力奮斗！

縣級領(lǐng)導考察調(diào)研報告篇十一

——重視教育和人才，實行精英治國。一是新加坡非常重視精英人才的培養(yǎng)教育，有計劃有重點地培養(yǎng)和造就一批善于治黨治國的精英人才。精英人才培養(yǎng)計劃從學生上大學之前就開始實施。新加坡法律規(guī)定，公民在完成基礎教育階段的學習后，要到軍隊服2年兵役，即國民服務，然后才有資格到大學就讀。當學生考上大學后，總理公署通過考核評估，確定精英人才培養(yǎng)名單和培養(yǎng)方案。凡是被選入培養(yǎng)名單的學生，由總理公署提供獎學金，送他們到全世界名牌大學深造。在國外學習時間一般4-6年，其中大部分完成學業(yè)并獲得碩士學位后即被政府招回本國服務。這些留學生就成為政府實施人才戰(zhàn)略的重點培養(yǎng)對象。在人才的使用上，受政府獎學金的留學生學成回國后，由總理公署再確定今后的培養(yǎng)計劃，并有計劃地放在有關(guān)的工作崗位上接受實際鍛煉。經(jīng)過10年左右時間的實際鍛煉和輪崗交流，再把他們安排到相對穩(wěn)定的工作崗位上，并承擔相應的責任。二是注重引進國外人才。對國外的科技人才和經(jīng)濟管理人才，則采取各種優(yōu)惠政策引進和聘用。政府設有從小學到大學的獎學金,吸引外國學生到新加坡學習，畢業(yè)后在新加坡服務數(shù)年。每年都邀請外國大學生和研究生到新加坡實習，以培養(yǎng)他們對新加坡的感情。三是注重人才激勵措施，調(diào)動人才積極性。無論公務員還是企業(yè)員工，其招聘、晉升和獎懲，都有一套嚴格的考核制度，保證優(yōu)秀人才脫穎而出，并用優(yōu)厚的待遇激勵他們施展才干。公務員薪金的設置，不同層次的人才拉開距離，相近資歷的大學以上崗位高出初中以下崗位5倍左右。四是政府強調(diào)全民終身教育，重視公務員培訓。通過稅收統(tǒng)一征集技能發(fā)展基金，再根據(jù)員工的實際培訓情況進行反補，以調(diào)動各單位開展員工培訓的積極性。面對21世紀的挑戰(zhàn)，政府制定了到的持續(xù)培訓目標，規(guī)定公務員每人每年在職受訓不少于100小時（約占工作時間的5％），培訓情況納入公務員考核，未完成培訓計劃由其上司負責。專司公務員培訓的政府法定機構(gòu)民事服務學院，開課100多種，各個層次、各種技能需求的公務員可隨時報名參訓。——人民行動黨執(zhí)政有方、領(lǐng)導有力。經(jīng)過了解，其建黨經(jīng)驗值得借鑒。一是注重以選拔優(yōu)秀人才為核心，加強黨的自身建設。尤其是以選拔高層次人才為重中之重。占黨員總數(shù)不到1/10的干部黨員是人才重點。黨特別重視由黨的現(xiàn)任高層領(lǐng)導和議員等直接推薦并選拔高層干部候選人，每年大概要約見100多位有潛能的人（相當于后備干部）。政治人才必須經(jīng)過嚴格的程序篩選，包括與遴選委員會飲茶、交談；接受專門委員會的考察；與由政府核心成員組成的委員會對話；與黨的職業(yè)活動家、內(nèi)閣部長組成的專門小組對話；與黨和國家最高領(lǐng)導人組成的小組見面；一次嚴格的心理測試等。二是建立廣泛聯(lián)系民眾的制度。其基層組織和2萬多名黨員，自覺實踐黨的宗旨，建立和保持了密切的黨群關(guān)系。國會議員除反對黨成員外，都是人民行動黨黨員，他們一方面擔負著政府或所在選區(qū)的行政工作，一方面擔負著所在選區(qū)的黨支部工作，除參加會議和活動外，每周一個晚上到社區(qū)接待上訪民眾，幫助排憂解難，大到國家政策，小到家庭矛盾和個人困難、申請營業(yè)執(zhí)照等。人民行動黨的國會議員在一個任期內(nèi)，必須上門將本選區(qū)內(nèi)的住戶拜訪一遍，聽取意見，噓寒問暖。考察團全體同志參觀后深受感動。在他們的示范下，很多黨員堅持利用業(yè)余時間在黨的基層組織中義務工作。我們接觸的阿裕尼集選區(qū)巴耶利巴黨支部的一名老黨員，已連續(xù)38年義務為黨工作，毫無怨言。人民行動黨的自律、奉獻和熱情，每天都感動著民眾，在全社會形成了強大的凝聚力。三是黨注重發(fā)揮社區(qū)建設的作用。建有“人民行動黨社區(qū)基金”，主要服務于社區(qū)，特別是黨辦社區(qū)教育覆蓋了與兒童教育成長有關(guān)的所有領(lǐng)域。既培養(yǎng)了未來的人才，又加強了黨的社會基礎。四是組織結(jié)構(gòu)極為精干高效。當我們考察團一行步入人民行動黨總部時，大家感到十分驚訝：沒有門崗和警察，也沒有多少工作人員，更沒有多少人出面接待（僅一個講解員，一個組織秘書），黨的辦公用房還是向政府租來的，全黨常年用黨費支付薪金的只有9名工作人員。每個黨員每年繳納黨費僅7元，每個黨員部長每年捐贈黨費約2萬元左右，黨的財產(chǎn)和經(jīng)費十分有限，也就沒有腐敗行為可言了。3．新加坡經(jīng)驗給我們的啟示。

新加坡的諸多經(jīng)驗給我們以深刻的啟示：

其一，一個國家的發(fā)展道路的選擇必須符合國情，即使是先進的東西，總體上照搬也是不能成功的。新加坡可以說是把英國、美國的許多做法同東方儒家文化三方面有機結(jié)合形成了獨特的新加坡模式。

其二，加強黨的執(zhí)政能力建設，關(guān)鍵在于密切聯(lián)系民眾，切實為民眾排憂解難。發(fā)展經(jīng)濟，降低失業(yè)率；發(fā)展政府組屋，實現(xiàn)“居者有其屋”計劃；實行中央公積金制度，完善社會保障；議員接待日、民眾俱樂部、民眾聯(lián)絡所、人民協(xié)會、民意處理組等等，活動實實在在，沒有形式主義，真正體現(xiàn)了為老百姓辦實事辦好事。在新加坡看不到群眾上訪的事件，由此我們找到了答案。

縣級領(lǐng)導考察調(diào)研報告篇十二

當前，我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機遇，形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面，全縣上下大力精心謀劃項目、大力引進項目、強力推進項目，實施項目帶動戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我與紀委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組，對如何圍繞項目建設和招商引資工作，進一步提升機關(guān)效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調(diào)研。

一、機關(guān)效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀。

近幾年來，南城縣委、縣政府大力推進效能建設，以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境，使全縣上下服務意識明顯增強、工作作風有所改進、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時查處，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設取得了一定成效。主要體現(xiàn)在：

一是各級領(lǐng)導高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組，縣委主要領(lǐng)導親任組長，縣紀委設立了優(yōu)化環(huán)境辦公室，明確了由縣紀委牽頭統(tǒng)一負責。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，縣委縣政府主要領(lǐng)導經(jīng)常過問，縣四套班子領(lǐng)導經(jīng)常深入掛點企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)解決實際困難。

二是政策環(huán)境相對健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H，先后制定出臺了《關(guān)于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟的若干意見》、《關(guān)于進一步擴大對外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施，為經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。

三是服務力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境長效機制建設的重點內(nèi)容，從優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手，優(yōu)化體制機制環(huán)境。進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，做到強化服務意識，解決“辦事難”的問題，提高工作效率，解決“效能低”的問題。進一步發(fā)揮政府主導作用，提高工作效率，做到跟蹤服務，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，加強社會信用體系建設，努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。

四是紀檢_門認真履行職責，發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，大力查處了一批影響經(jīng)濟發(fā)展的人和事，起到一定的威懾作用，企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制，索拿卡要的情況基本杜絕。

二、機關(guān)效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了很大改善，但也存在一些問題，但是，我縣少數(shù)機關(guān)仍存在衙門習氣重、政令不暢通、工作效率低、服務意識差、作風不扎實等問題，有些本來正確的決策，由于某些部門作風問題、效能問題，造成難以有效貫徹落實，甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在：

1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在?！皟杉?、兩到位”存在“兩張皮”問題，“人員、項目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在，部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理，實則窗口無權(quán)審批，“行政許可窗口”實為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”，“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”，使服務對象在窗口與部門之間兩頭跑。

2、職能部門服務不到位、服務效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠，主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠；工作拖拉，“限時辦結(jié)”執(zhí)行不力；遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進一步規(guī)范。有的干部服務意識不強，履職不到位，不同程度存在衙門習氣，“門雖不難進、臉也不難看、但事仍難辦”，服務效果上表現(xiàn)為“四個不一樣”，即領(lǐng)導出面與不出面不一樣，請客與不請客不一樣，熟悉的與不熟悉的不一樣，本地人與外地人不一樣。

3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為：處罰隨意性大、幅度變動大，對企業(yè)首次輕微違規(guī)，不以教育和整改為主，而是以罰代管。同時多頭檢查、重復檢查、個別執(zhí)法人員業(yè)務水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強行要求各類企業(yè)參加培訓并收取費用、培訓工作走形式等現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)仍有意見。

4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展，視部門利益至上，不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對縣里的政策規(guī)定，“上有政策，下有對策”，合意的執(zhí)行，不合意的就執(zhí)行不到位，用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策，當面表態(tài)很好，會后我行我素，頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。

5、項目建設環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出，只要有重點項目、重大工程項目開工，一些霸頭惡勢力、地方勢力就聞風而動，敲詐勒索、滋擾生事、強買強賣、強裝強卸等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重干擾了工程項目的實施。

三、機關(guān)效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析。

出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的，通過此次調(diào)研分析，主要概況為以下為四個方面：

1、領(lǐng)導重視不夠。實踐證明，效能建設落實好、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境抓得好的單位，都是“一把手”認識高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導對效能建設認識不足，整天打著部門“小算盤”，陽奉陰違，使單位“職能歸并不到位”、“項目進入不到位”、“程序設置不到位”。

2、配套制度不全。一些單位在推進行政規(guī)范化建設的同時，沒有很好地統(tǒng)籌辦事流程和手續(xù)簡化；一些涉及多個部門分管的工作，在責任落實上不夠明確，造成一些部門對有利益的事項相互爭，沒利益有責任的事項相互推，影響了行政服務效率，群眾意見較大。

3、宗旨意識不強。一些干部職工缺乏責任感、緊迫感，對自己的工作質(zhì)量和工作作風要求不嚴，與形勢發(fā)展要求脫節(jié)，久而久之形成了工作惰性,導致紀律散漫、作風拖沓，工作效率低下，客商和群眾找他辦事，能拖則拖、能推則推，缺乏責任心。

4、監(jiān)督監(jiān)督不實。一些單位的辦事流程、辦事時效、收費依據(jù)等方面事項不夠公開，群眾、媒體、人大代表、政協(xié)委員等對部門的工作開展情況難于進行監(jiān)督，對散漫、拖拉的行為打擊不夠有力。

四、提升機關(guān)效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策和建議。

當前，無論是發(fā)達地區(qū)，還是欠發(fā)達地區(qū)，都把環(huán)境建設作為發(fā)展的“生命線”、競爭的“著力點”來抓，把改革行政管理體制、改善投資軟環(huán)境，作為贏得競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵要素。過去項目建設、招商引資的基本做法是減費讓利，隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，減費讓利的空間越來越小，必須依靠軟環(huán)境建設的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項目。從這個意義上講，加強機關(guān)效能建設、整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，就是提升地方競爭力，就是發(fā)展地方生產(chǎn)力。

（一）圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念，進一步優(yōu)化社會環(huán)境。

提升機關(guān)效能，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，必須切實解決領(lǐng)導班子和干部隊伍的思想認識問題。要把強化各級領(lǐng)導的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識作為重中之重，在全縣干部群眾中樹立“抓環(huán)境就是抓機遇，抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。

1、加強干部作風建設。以規(guī)范權(quán)力作為切入點，重點加強領(lǐng)導班子和中層骨干作風建設，加大效能建設、作風建設、廉政建設等方面的教育培訓力度，增強為民服務的責任意識。

2、樹立爭先有為的意識。各部門都要深刻領(lǐng)會科學發(fā)展的內(nèi)涵，認真查擺自身存在的問題和不足，找準自己的差距，盯住追趕的目標，明確努力的方向，著力在爭先進位上下功夫。

3、樹立開拓創(chuàng)新意識。要突破墨守成規(guī)的思想，勇于去闖，勇于去開拓，始終保持思想上的活力，創(chuàng)造性地開展各項工作。

4、樹立正確的政績觀。要樹立為人民群眾創(chuàng)政績的觀念，勇于摒棄一切私心雜念，樹立服務、服從經(jīng)濟發(fā)展的大局觀，擯棄狹隘的部門利益，盡快形成一切著眼于發(fā)展，一切服務于發(fā)展，用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的良好氛圍。

縣級領(lǐng)導考察調(diào)研報告篇十三

黨的“xx大”報告明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”，這是實施科學發(fā)展的一項具體措施，也是我國實現(xiàn)小康社會宏偉目標的一項重大舉措。實現(xiàn)小康社會，農(nóng)村是薄弱環(huán)節(jié)，必須加強農(nóng)村建設；科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”，而農(nóng)民占了廣大人民群眾中的絕大部分，所以，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作的重點。國家非常重視“三農(nóng)”問題，泗陽縣委、縣政府也十分關(guān)注“三農(nóng)”問題，對農(nóng)業(yè)發(fā)展給與政策扶持，對農(nóng)村發(fā)展提供理論指導，努力確保農(nóng)民增收。

根據(jù)縣委組織部“三年輪訓”的安排，9月22日至30日，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50余名人員參加了為期8天的學習考察。學習蘇州新農(nóng)村建設的主要做法和經(jīng)驗。首先在泗陽縣內(nèi)進行了三天時間的集中學習，包括理論學習、參觀學習及警示教育等。聽取了有關(guān)領(lǐng)導、專家就經(jīng)濟社會發(fā)展、新農(nóng)村建設實踐、農(nóng)村改革實例剖析等內(nèi)容。25日至30日，我們赴蘇州農(nóng)村干部學院，聽取了蘇州領(lǐng)導專家關(guān)于解放思想羽全面創(chuàng)業(yè)、社會管理、基層突發(fā)事件與危機處理遺跡村級經(jīng)濟發(fā)展與管理實務、土地流轉(zhuǎn)與專業(yè)合作組織建設內(nèi)容，并實地考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、全國經(jīng)濟文明村、新農(nóng)村建設示范村等。蔣巷村、旺山村、湖橋村、太星村等一批社會主義新農(nóng)村建設的成功典范給我們留下了深刻印象。現(xiàn)將學習考察情況報告如下：

一、近幾年蘇州農(nóng)村改革的主要做法。

對于農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，蘇州是一個出做法、出經(jīng)驗的地方。上世紀八、九十年代，蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從異軍突起到民營化改革，創(chuàng)造了“蘇南模式”。

1、加快推進農(nóng)村三個集中。一是加快推進農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中，推動農(nóng)村土地集約開發(fā)。二是加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。三是加快推進農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，推動農(nóng)村人口集中。把農(nóng)民公寓建設納入城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，倡導集中連片建設農(nóng)民新社區(qū)。

2、大力推進農(nóng)村三大合作。蘇州土地指標增長主要來源于農(nóng)村三個集中。從xx年開始，蘇州積極推進農(nóng)村三大合作改革，就是指在農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村承包土地、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營等方面，通過推行合作制或股份合作制，新型合作經(jīng)濟，促進富民強村的一系列政策的統(tǒng)稱。一是社區(qū)股份合作制改革。主要是通過對村組集體經(jīng)濟組織開展產(chǎn)權(quán)制度改革，將農(nóng)村集體資產(chǎn)（主要是經(jīng)營性凈資產(chǎn)）折股量化給農(nóng)民（社員），實行民主管理，按股分紅。湖橋村堪稱典范。二是土地股份合作制改革。太星村即是按照此模式發(fā)展起來的典范。三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設。其中有個村建立了村集團組織機制，包括勞務、物流等。

二、蘇州新農(nóng)村建設的主要經(jīng)驗。

1、要想富先修路。發(fā)展經(jīng)濟必須有交通這一良好外部環(huán)境作為支撐。到蘇州，會發(fā)展蘇州道路不僅寬闊，而且四通八達，這樣的交通環(huán)境不僅可以走出去，更重要的是可以很好的引進來，帶動經(jīng)濟良好發(fā)展。交通環(huán)境好的話，一方面有利于企業(yè)發(fā)展（出貨、經(jīng)濟技術(shù)交流便利），另一方面有利于將工農(nóng)及第三產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合在一起，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等，第三產(chǎn)業(yè)價值得以充分展現(xiàn)。

2、不斷解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動新農(nóng)村建設。蘇州敢于打破傳統(tǒng)思維定勢，大膽闖、大膽試、大膽干，合理利用政策，開創(chuàng)思路，高速發(fā)展經(jīng)濟。他們不拘泥于現(xiàn)有政策文件，敢于標新立異、大膽創(chuàng)新，而且不事張揚，埋頭苦干。

3、良好的發(fā)展思路，如蔣巷村“農(nóng)業(yè)發(fā)家，工業(yè)興家，旅游旺家?！蓖ㄟ^農(nóng)業(yè)發(fā)展積累一定資本，然后發(fā)展工業(yè)，再用工業(yè)資本反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展的同時發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，三大產(chǎn)業(yè)齊頭發(fā)展，形成良性發(fā)展格局。

4、基層黨建，選優(yōu)配強村支部書記。蘇州善于打破用人常規(guī)，選拔任用能人村書記，廣泛開展雙帶活動。蘇州政府規(guī)定，所有村居書記必須有創(chuàng)業(yè)項目或?qū)嶓w經(jīng)濟，這樣書記干給群眾看，領(lǐng)著群眾干，讓群眾看到了奔頭，看到希望，干勁更足了。在這些能人書記中涌現(xiàn)了一批像常德盛、吳棟材等政治素質(zhì)高、公益意識強，甚至為了集體利益不惜犧牲個人利益的優(yōu)秀典型。

三、幾點啟示和建議。

蘇州新農(nóng)村建設所具有的獨特條件和機遇，是我們無法比擬的，我們自身現(xiàn)有條件和資源級各方面因素與蘇州是不同的，當今經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境也在不斷變化，因此蘇州的經(jīng)驗做法，我們是不能簡單照搬、復制的。但是蘇州新農(nóng)村建設的很多理念和好的做法，對于我們富有借鑒價值和啟示意義。學習蘇州新農(nóng)村建設，關(guān)鍵是學工作思路、學機制改革、學制度創(chuàng)新。

１、建設新農(nóng)村，必須跳出三農(nóng)找出路。學習蘇州經(jīng)驗，必須聯(lián)系實際，把握我們發(fā)展的階段性特征，發(fā)揮比較優(yōu)勢，允許探索，鼓勵創(chuàng)新，走出一條有自己特色的新農(nóng)村建設路子。學習蘇州經(jīng)驗，必須進一步解放思想，樹立強烈的機遇意識、爭先意識和創(chuàng)新意識，跳出農(nóng)村看農(nóng)村、跳出三農(nóng)找出路，用發(fā)展的眼光看待農(nóng)村現(xiàn)實和未來，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題。學習蘇州堅持三化與三農(nóng)互動并進的經(jīng)驗，我們必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把建設新農(nóng)村與發(fā)展縣域經(jīng)濟扭在一起抓，不斷加強工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度。學習蘇州的經(jīng)驗，必須加大土地股份合作制改革力度，大力推進土地規(guī)模經(jīng)營試點示范，發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要通過遷村騰地、平整造地，破解土地緊缺難題。這里可以借鑒一下蘇州的經(jīng)驗，他們在市縣招商方面，通過地票及合理拆遷安置，將徒弟平整建設發(fā)展工業(yè)。在鎮(zhèn)村招商方面通過有量土地到異地置換最終建房出租，采用只租不賣的形式發(fā)展工業(yè)，一方面村級經(jīng)濟實力增強了，而且實在保障土地所有權(quán)的前提下享有的，另一方面農(nóng)民增收目的達到了，農(nóng)民不僅可以獲得工資性收入還有股利收入。整理文章：

2、建設新農(nóng)村，必須以改革創(chuàng)新為動力。蘇州農(nóng)村三大合作改革的實踐證明，只有因地制宜創(chuàng)新改革，才能加快推進新農(nóng)村建設的進程。聯(lián)系實際，當前農(nóng)村改革應著力抓好四個方面。一是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制。要認真貫徹黨的xx大精神，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營方式，堅持以家庭承包制為基礎，以市場為導向、以產(chǎn)權(quán)為紐帶，按照“依法、自愿、有償”原則，建立土地流轉(zhuǎn)制度。允許農(nóng)戶在承包期內(nèi)將土地經(jīng)營權(quán)依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、租賃，促進土地依法合理流轉(zhuǎn)。對于荒山、荒坡、荒灘、荒水等資源，通過反租倒包等形式，集中成片招標發(fā)包，也可以將土地使用權(quán)長期拍賣，最大限度地發(fā)揮土地使用效益。要通過土地流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)村土地集約化、規(guī)?；?jīng)營水平，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益和競爭力。

3、建設新農(nóng)村，黨委政府領(lǐng)導是關(guān)鍵。建立財政投一點、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點、包扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優(yōu)惠減一點的籌資機制。要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用，維護和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和民主理事權(quán)，建立鼓勵農(nóng)民出資投勞機制。要加強農(nóng)村基層組織建設和農(nóng)村陣地建設，深入開展雙帶活動，選好新農(nóng)村建設帶頭人，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

這次赴蘇州學習考察，對我們來講，是一次難得的學習機會。我們一定在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，學習先進，創(chuàng)新思路，狠抓落實，為新農(nóng)村建設作貢獻。

縣級領(lǐng)導考察調(diào)研報告篇十四

同志們：

我這次到國外考察，是有很大收獲的。特別是對我們徹底粉碎“崇洋媚外”的思想是大有教育意義的!在這方面我最有深刻體會的是：洋鬼子都很傻，都沒有我們中國人聰明!下面我就舉幾個這方面的例子。

洋鬼子傻，那是有目共睹的!有一次，我們到阿爾卑斯山去玩，看見很多人都拎著一個塑料袋往自己的小車里裝。我以為他們是撿的什么好山貨，仔細一瞅，都是垃圾!嗨!是垃圾就丟在地上唄!自有環(huán)衛(wèi)工人來掃呀!再說又沒戴紅袖章罰款的，怕個啥呀!把垃圾拎幾百里甚至上千里帶回家，不是太傻冒了嗎!

洋鬼子傻還表現(xiàn)在古板不靈活。有一次，我們到一個旅游點去玩，車行在半路上時，突然停住了。我往窗外一看，前面停了一排小轎車。我以為是出了車禍，跑到前面一看，原來是一頭豬正在路當中大搖大擺地晃蕩著哩!那些開車的洋鬼子居然還傻乎乎地等著豬自覺地讓路，這不是見鬼嗎?我靈機一動，在心里說：“傻洋人們，看我們中國的官員是怎么機智靈活果斷地處理這事吧!”我沖上前只三腳兩腳，就把那頭豬蹬得嗷嗷直叫，乖乖地讓到路邊去了!

有一次，我為了證明他們的呆板，也為了捉弄他們一下，為上百年來受過洋鬼子欺負的同胞出口氣，特地在柏林街頭兩個相挨的電話亭上一個貼上男字，一個貼上女字。結(jié)果，正如我預料的那樣，那些男洋鬼子寧可排著長隊，也不到貼著“女”字空著的電話亭上去打。

因為洋鬼子傻，我們這些聰明的中國人去了總可以占很多便宜，比如外國人什么都愛排隊，我們不想排隊，只要沖洋鬼子撒個謊，說有點爭事，他們就被哄住了，還要笑臉相迎地請我們到前面去。

在歐洲乘火車，那就更可以占便宜了。歐洲的火車上一般都不查票，下車出站也不查票。我買一張十元的短途完全可以大搖大擺地乘上幾百元的車。還有歐洲的一些城市，市政當局在街頭放了一批自行車讓游人自己騎著玩，你說這傻不傻，我完全可以把自己家自行車的破內(nèi)胎換它個好內(nèi)胎，還不會被人知道嘛!

醫(yī)用高壓氧艙安全技術(shù)出國考察報告。