最新違法調查申請書怎么寫(通用19篇)

通過總結，我們可以幫助他人避免重蹈我們的覆轍?？偨Y要有自己的思考和觀點，不只是簡單地摘抄或復述別人的意見。以下是一些總結的樣例，通過分析可以發(fā)現(xiàn)一些寫作的技巧和套路。

違法調查申請書怎么寫篇一

申請人：趙，男，出生于19xx年*月*日，漢族，住址：*省*市*區(qū)9-401室。

被申請人：西安**公司，法定代表人：。地址：陜西省西安市**區(qū)路*號。

請求事項：

請求**區(qū)人民法院向西安發(fā)展公司收集調取證據(jù)。

事實和理由：

申請人與糾紛一案已訴于人民法院，現(xiàn)正在審理過程中。(簡要敘述案件事實情況)。

基于上述事實，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第64條、《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第15、16、17條之規(guī)定，為維護申請人的合法權益，以便于法庭的正常審理，特申請法院調取、審查在西安發(fā)展公司處的有關證據(jù)情況。

此致

**市**區(qū)人民法院。

申請人：

20xx年*月*日。

違法調查申請書怎么寫篇二

針對目前建設工程中普遍存在的轉包、違法分包、掛靠等現(xiàn)象，住房和城鄉(xiāng)xxx制定了《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》，該辦法于20xx年10月1日正式施行。

結合目前我國建筑企業(yè)及建筑市場的實際情況，陽光所項建業(yè)務部夏煜鑫律師對建筑企業(yè)施工轉包、違法分包、掛靠的法律風險進行了分析，并提出了防范措施，希望能引起建筑企業(yè)的足夠重視。

文/陽光時代項建業(yè)務部夏xx律師。

1、轉包，是指施工單位承包工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工的行為。

主要包括：施工單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位；工程承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，施工單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成；施工單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位；分包單位將其承包的建設工程再分包等情形。

3、掛靠，是指單位或個人以其他有資質的施工單位的名義，承攬工程的行為。

（一）民事責任風險。

1、轉包、違法分包及掛靠合同的風險。

（1）施工單位在承包工程后將工程項目轉包、違法分包給其他單位和個人或允許其他單位和個人通過掛靠形式借用其建筑企業(yè)資質承攬工程，依據(jù)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定，施工單位與轉包人、違法分包人及掛靠人（以下簡稱“實際施工人”）簽訂的合同無效，合同對雙方不具有法律約束力，在實際施工人工期、質量等方面存在違約的情形下，施工單位無法依據(jù)合同約定要求實際施工人承擔違約責任。

（2）雖然合同無效后施工單位仍可以向實際施工人主張賠償損失，但實踐中由于建設工程的復雜性，施工單位較難舉證證明實際施工人給其造成損失的準確數(shù)額或計算方法。

即使施工單位能舉證證明實際損失的金額，如實際施工人僅為自然人，經濟能力有限，對其給施工單位造成的損失的賠償能力亦不足。

且依據(jù)《合同法》第五十八條“有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任”之規(guī)定，因合同無效施工單位與實際施工人均存在過錯，實際施工人也僅需承擔與其過錯相對應部分的損失，施工單位的損失有可能得不到全額賠償。

（3）實踐中，施工單位與實際施工人簽訂的合同通常按照總承包合同價款扣除一定比例的“管理費”方式結算。在這種情況下，因合同無效，雙方就工程結算發(fā)生糾紛，“管理費”有可能被法院認定為違法所得而不被支持。

2、總承包合同風險。

（1）施工單位作為總承包單位與發(fā)包人簽訂總承包合同，需就包括實際施工人所承建的'工程在內的全部工程的工期、質量等對發(fā)包人承擔連帶責任，雖因實際施工人的原因導致工程工期、質量違約，但仍應由施工單位向發(fā)包人承擔相應的違約責任。

（2）施工單位將工程轉包、違法分包給實際施工人，可能違反施工單位與發(fā)包人簽訂的總承包合同中不得轉分包的約定，將承擔相應違約責任的風險。

（3）實際施工人可依據(jù)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條“實際施工人以發(fā)包人為被告主張權利的，人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人”之規(guī)定，提起包括發(fā)包人在內為被告的訴訟，造成施工單位與發(fā)包人之間關系緊張、發(fā)包人以訴訟為由停止支付工程款并要求施工單位需賠償訴訟給發(fā)包人造成的損失等風險。

3、勞動合同風險。

依據(jù)勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》第四條“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務）或經營權發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任”之規(guī)定，如施工單位將工程交給不具備用工主體資格的實際施工人施工，對實際施工人招用的農民工，由施工單位承擔工傷、欠薪等用工主體責任。

（1）不具備用工主體資格的實際施工人無法與農民工簽訂勞動合同，施工單位作為用工主體，存在需要依據(jù)《勞動合同法》第八十二條“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資”之規(guī)定向農民工支付雙倍工資的風險。

（2）不具備用工主體資格的實際施工人無法給農民工交納社會保險，如發(fā)生工傷，無法享受工傷保險待遇，施工單位作為用工主體，將按照《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。

（3）《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》第十二條規(guī)定“工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則應承擔清償拖欠工資連帶責任”，如不具備用工主體資格的實際施工人欠付農民工勞動報酬的，施工單位有承擔欠薪連帶責任的風險。

4、其他合同風險。

（1）掛靠人對外采購（租賃）設備、材料，或將工程再轉包或違法分包，在掛靠人逾期付款的情況下，掛靠人的合同相對方有可能基于施工單位作為工程總承包人且具有較強的付款能力的考量，將施工單位訴至法院，主張掛靠人有代理權或其行為構成表見代理，要求施工單位承擔付款責任。

（2）掛靠人將工程再轉包或違法分包的，掛靠人轉分包合同的合同相對方還可依據(jù)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條規(guī)定將施工單位、掛靠人和發(fā)包人作為共同被告，要求施工單位承擔工程款的支付責任。

（二）行政責任風險。

1、施工單位將工程轉包、違法分包或掛靠的，建設行政主管部門可依據(jù)《建筑法》第六十七條、《建設工程質量管理條例》第六十二條及《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》第十三條規(guī)定對施工單位進行相應的行政處罰，具體包括：責令改正，沒收違法所得，并對施工單位處工程合同價款0．5％以上1％以下的罰款；責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。

2、除上述行政處罰外，建設行政主管部門還可依據(jù)《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》十四條規(guī)定對施工單位采取相應的行政管理措施。

3、建設行政主管部門還可依據(jù)《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》十四五條規(guī)定將施工單位的違法行為和處罰結果記入單位或個人信用檔案，同時向社會公示，并逐級上報至住房城鄉(xiāng)xxx，在全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺公示。

（三）刑事責任風險。

我國目前的刑法雖未對轉包、違法分包、掛靠等違法行為做出刑事處罰的規(guī)定，但如實際施工人偷工減料、違反規(guī)章制度、冒險作業(yè)、降低工程質量標準，造成死亡一人以上或者重傷三人以上或直接經濟損失一百萬元以上或其他造成嚴重后果的，依據(jù)《刑法》第137條規(guī)定：“建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”，可以工程重大安全事故罪追究施工單位刑事責任。

為保障施工單位的合法權益，以及免受行政、刑事處罰，建議施工單位應努力避免轉包、違法分包及掛靠的行為，施工單位可以從以下幾個方面予以防范：

（一）轉包。

1、施工單位不得將其承包的全部工程轉給其他單位或個人；或將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工的；或以合作、聯(lián)營、個人承包等形式或名義，直接或變相的將其承包的全部工程轉給其他單位或個人施工的。

2、施工單位應在施工現(xiàn)場設立項目管理機構及派駐項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人等主要管理人員，并對工程建設進行組織管理。

（二）分包。

1、嚴格審核分包人的建筑企業(yè)資質和安全生產許可證，避免將工程分包給不具有相應資質或安全生產許可證的單位和個人。

2、建立規(guī)范的合同臺賬制度，對總承包合同中關于分包的約定進行梳理，避免出現(xiàn)違反總承包合同約定的分包情形。如果總承包合同不允許分包但已實際分包的，施工單位應在在分包后及時獲得發(fā)包人的明示或默示的認可。

3、不得將建設工程主體結構的施工分包給其他單位和個人，或者將分包所得工程再分包。

（三）掛靠。

1、不得出借資質給其他單位和個人用以對外承接工程。

2、分清掛靠與內部承包。如果采用內部承包方式的，施工單位應與項目經理等內部承包人簽訂書面勞動合同及交納社保，并在資金、技術、設備、人力等方面給予內部承包人支持，避免出現(xiàn)“名為內部承包實為掛靠”的情形。

如果實在無法避免將工程交由實際施工人施工的，筆者建議：

1、建議施工單位對實際施工人的資信進行審查，盡量選擇信譽好、實力強、有良好合作經歷的實際施工人。

2、加強對實際施工人的管理，對實際施工所承包工程的工期及質量進行監(jiān)管，避免出現(xiàn)工期延誤或質量不合格等情形；要求實際施工人嚴格按照安全規(guī)范施工，避免發(fā)生安全責任事故；對實際施工人的材料、設備款項支付進行跟蹤，避免出現(xiàn)逾期付款的行為；對農民工工資的支付進行監(jiān)督，避免發(fā)生欠薪、農民工上訪事件。

3、要求實際施工人提供人?；蛭锉?，為實際施工人在合同項下的債務承擔連帶擔保責任，以增強實際施工人的履約擔保，避免實際施工人怠于履行合同或出現(xiàn)無力賠償?shù)那樾巍?/p>

違法調查申請書怎么寫篇三

當事人：

接受調查人：

請求事項：因______(原告)訴______(被告)____________(案由)一案中存在因客觀原因不能自行收集證據(jù)的情形，特請求貴院開具律師調查令，以便申請人能夠持律師調查令前往______調查收集如下證據(jù)材料：

一、________________________。

二、________________________。

三、________________________。

事實和理由：______________________________。

此致

_________________人民法院。

___________律師事務所。

______年______月______日。

________人民法院律師調查令。

(________)______法民令字第______號。

______(寫明接受調查人的名稱或姓名)：

我院已受理______(原告)訴______(被告)______(案由)______(案件編號)一案，為查明案件事實，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》相關規(guī)定，現(xiàn)本院指定本案訴訟代理人的律師前來你處調查收集相關證據(jù)。持令律師：______，性別：________，律師執(zhí)業(yè)證編號：__________________，______律師事務所。請在核對持令律師姓名、身份、單位并確認無誤后，在指定期限內及時向持令律師提供下列證據(jù)材料。不宜提供原件的，可提供復印件;在提供的`證據(jù)材料上須加蓋起證明作用的單位騎縫章，注明材料的總頁數(shù)并由經辦人簽章。

1.________________________。

2.________________________。

3.________________________。

_________人民法院。

______年______月______日。

(院印)。

(本律師調查令有效期截止______年______月______日)。

違法調查申請書怎么寫篇四

申請人：____________，男，________年____月____日出生，____族，身份證號：______________，住____________________。電話：_______________。

被申請人：____________，男，________年____月____日出生，____族，身份證號：______________，住____________________。電話：_______________。

申請事項：請求法院出具調查令，調取被申請人在中國_______________銀行的銀行交易記錄以及轉賬記錄。

事實與理由：申請人與被申請人確認合同無效糾紛一案，業(yè)經貴院受理，被申請人轉移財產，逃避債務，損害申請人的合法權益，申請人又無法取得相關證據(jù)，為方便查明案情，提高訴訟效率，維護申請人的`合法權益，申請人特向貴院提出上述申請，請予準許。

此致

________區(qū)人民法院。

申請人：____________。

________年____月____日。

違法調查申請書怎么寫篇五

根據(jù)20xxx年10月26日教育局對我校檢查后提出的整改的要求，我學校針對此事馬上作出整改，將涉及違規(guī)的廣告內容下架停發(fā)并要求學校運營部門采取有力措施，切實開展整改工作，具體如下：

學校領導高度重視，專門召開專題會議，對違法廣告進行全面的“追本溯源”。經過學校相關部門、人員的認真分析，出現(xiàn)違法廣告主要有四個原因：

一是來自校點自發(fā)led廣告。校區(qū)的有些人員對政策理解不夠，對違規(guī)廣告把握不準，在時間緊、任務重的時候，容易出現(xiàn)把關不嚴，導致違規(guī)廣告刊出的情況。經過調查我們發(fā)現(xiàn)，此次檢查有相當部分違規(guī)廣告在次方面出現(xiàn)。

二是審查流程不夠完善。學校運營部雖然設有專門的廣告審查人員，但力量不足，每個審查人員每天要面對大量的稿件，責任重大，難免會出現(xiàn)疏忽。另外，按照學?！熬幣判Ｓ∫粭l龍”的有關規(guī)定，由于時間緊，廣告稿件集中，審稿人員為了趕在規(guī)定的時間內清樣，以致部分稿件審得不夠仔細，導致違規(guī)廣告的出現(xiàn)。

三是內部審查人員對廣告法及相關法規(guī)和政策學習不夠，業(yè)務水平有待提高。內部審查人員缺乏專業(yè)知識，造成對相關廣告審查把關不嚴。

四是運營部為了能從根本上表現(xiàn)廣告主題和體現(xiàn)廣告的`宣傳效果，所以在做廣告時，為了使內容更詳盡、具體，他們往往或多或少地增加額外的內容，特別是以引用名校名稱進行宣傳的內容，以致出現(xiàn)了部分內容出現(xiàn)違規(guī)的廣告。

五校區(qū)咨詢人員為完成招生任務，吸引家長報名，在咨詢中有意無意的加入涉及同步輔導的內容誤導家長報名。

針對上述情況，學校領導嚴格要求各相關部門多措并舉全面整改。

1、立即進行全面檢查，停止刊登違法廣告。通知下發(fā)后，學校運營部要求各校點立即停止刊登發(fā)送廣告。

2、學校內部相關人員集中培訓。全體運營部、行政部、審查人員開展了一次系統(tǒng)、詳細的廣告法律法規(guī)集中學習培訓。并結合教育局《關于進一步規(guī)范民辦非學歷教育培訓機構辦學行為通知》《xxxx教育局行政處罰裁量基準》《xxxxxxx教育局關于嚴格規(guī)范民辦學校設置教學點問題的通知》文件精神，根據(jù)實際工作中的例子，進行針對性整改。

廣告審查、檢查人員如果出現(xiàn)把關不嚴導致虛假違法廣告見報，要進行嚴厲處罰。另外，學校運營部以《關于進一步規(guī)范民辦非學歷教育培訓機構辦學行為通知》《xxxxx教育局關于嚴格規(guī)范民辦學校設置教學點問題的通知》文件精神為指導，對各個校點的廣告審查更加嚴格，要求堅持按照規(guī)定要求的內容開展廣告發(fā)布工作。

4、對相關部門法律法規(guī)、流程。學校運營部和行政部對新聞出版、教育等相關管理部門的法規(guī)政策進行了深度了解，加強與這些部門的溝通。以便及時掌握相關的政策動態(tài)，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時整改。

5、增加校區(qū)工作人員的培訓。全部校區(qū)工作人員認真學校教育局《關于進一步規(guī)范民辦非學歷教育培訓機構辦學行為通知》《xxxxxx教育局關于嚴格規(guī)范民辦學校設置教學點問題的通知》和運營部、行政部相關文件精神，規(guī)范咨詢行為，對全體工作人員有則改之無則加勉。

特此匯報。

xxxxxxxxxxxxxxx培訓學校。

20xx年10月30日。

違法調查申請書怎么寫篇六

申請人：______，男，19______年2月19日出生，農民，住址：____省____縣____鎮(zhèn)____村____社____號。

申請人：______，女，19______年8月15日出生，農民，地址：____省____縣____鄉(xiāng)____村____社____號。

申請人：______，女，漢族，19______年10月11日出生，住址：____省____縣____鎮(zhèn)____路____號__單元____室。

打定代理人：______(______之母)，女，漢族，19______年3月1日出生，住址：____省____縣____鎮(zhèn)____路____號__單元____室。

請求事項：請求人民法院依職權調取：____公司企業(yè)賬簿明細。事實和理由：申請人與____繼承糾紛一案已訴于貴院，現(xiàn)正在審理過程中。由于現(xiàn)在對____與____生前的公司(______公司)清算后凈資產中屬繼承人______的遺產份額提出了反訴，現(xiàn)在需要______公司企業(yè)賬簿明細，但______一各種理由推諉拒絕。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第十七條之規(guī)定，為維護申請人合法權益，特向貴院提出調查取證申請，請貴院依法予以調查。

此致

敬禮!

__年__月__日。

違法調查申請書怎么寫篇七

申請事項：請求貴院依法開具調查令，以便申請人能夠持令前往×××公司調查×××情況。

事實與理由：

申請人訴×××一案，貴院業(yè)已受理，現(xiàn)為了查明和確定申請人因被告侵權損失情況，需到×××單位調取×××證據(jù)材料，此證據(jù)對查明案件事實非常重要而申請人又無法自行調取，特依法申請人民法院對以上事項開出調查令，以便申請人能持令前往×××公司調查取得上述具體證據(jù)材料，望準許。

此致

合肥市×××區(qū)人民法院。

申請人：×××委托代理人：

違法調查申請書怎么寫篇八

申請人金__，男，漢族，1971年7月7日出生，戶籍住址:廣東省深圳市羅湖區(qū)人深_______1室，身份證號：_______2。

請求法院到深圳市市場監(jiān)督管理局南山分局調取深市監(jiān)質(南)商責改(20__)____號責令限期改正通知書及該通知書所涉檢驗報告。

事實及理由。

申請人與被告深圳市_____技有限公司、北京京_____科技有限公司案，上述證據(jù)對認定涉案產品是否合格至關重要，因申請人無法調取，故申請法院調取。

此致

敬禮!

__年__月__日。

違法調查申請書怎么寫篇九

廈門市xx學校1998年11月由廈門市人民政府批準建校，1999年4月正式開辦。工讀學校由市教育局主辦、市公安局和司法局協(xié)辦，并派員參加管理工作的一所特殊學校。它的主要任務是全面貫徹執(zhí)行國家的教育方針，把接受工讀教育的學生改變成為有理想、有道德、有文化、有紀律并掌握一定生產勞動技術和職業(yè)技能的合格公民。在校學習期限一般是一至三年，參照原來的文化程度，將72名在校生編為初一、初二各一個班，初三年段兩個班，學籍仍保留在原學校，其進入工讀學校的經歷不記入學籍檔案。畢業(yè)后由原校發(fā)給畢業(yè)證書，并一視同仁參加升學考試，在校生按同等初中收費，另收生活等費用450元。工讀生畢業(yè)后，學校還有一年時間對他跟蹤，發(fā)生問題，還要幫教。

五年多來，xx學校先后接收工讀生372名，從其中145名調查的錯誤、違法性質來看，大體可分為以下幾種類型：一是長期曠課，夜不歸宿，嚴重違反校規(guī)的19名，占13.1%;二是打架斗毆，無理取鬧，對抗辱罵老師的31人，占21.38%;三是有偷盜、賭博、搶劫、勒索行為的85人，占58.62%;四是有流氓習氣，挑逗女同學，直至犯有兩性錯誤的6人，占4.14%。

二、在校生犯錯違法的根源。

從現(xiàn)有在校的72名工讀生的年齡來看，大部分是十三、四歲的孩子，最小年齡僅12歲，最大年齡也才16歲，他們是怎樣走上錯誤違法道路的?從59名犯有各種錯誤違法行為工讀生來看，大部分都可以從他們的家庭和家教中找到原因，歸納起來，有以下四種情況影響著未成年人的發(fā)展和健康成長。一是家庭結構不健全。有父無母或有母無父，或父母雙亡或父母離異。這種不和諧的家庭在小孩的心理和性格形成上產生負面影響。二是家長喪失或缺乏監(jiān)護管教能力。使這些小孩長期無人管束，致使他們?yōu)樗麨閻毫暡粩唷Ｈ悄鐞蹕蓱T型的。使小孩從小養(yǎng)成嬌橫行為，無心讀書，大把花錢，無錢便勒索同學。四是雙職工、雙勞力型的。家長平時沒精力管，聽之任之，孩子出了問題又不夠冷靜，態(tài)度粗暴，造成孩子的逆反心理和家長對立。

違法調查申請書怎么寫篇十

地址：

電話：

請求人民法院開具調查令對劉(男，漢族，19xx年5月3日)相關財產情況進行調查。

申請理由：

申請人訴被告劉離婚并要求分割婚后共同財產一案，已由貴院受理，因被告轉移、隱瞞夫妻婚后共同財產，申請人又無法取得相關證據(jù)，為查清本案相關事實，以利本案審理，特提出上述申請，請批準。

此致

人民法院。

申請人：

代理人：

二0**年四月十日。

違法調查申請書怎么寫篇十一

申請人：

申請事項

請求對雙方申請人達成的《人民調解協(xié)議書》進行確認。

事實與理由

申請人因勞動爭議糾紛，于 xxx年 x月x 日經xxxxxxx 人民調解委員會主持調解，達成了《人民調解協(xié)議書》（見附件1附后）. 現(xiàn)請求xxxxxxx人民法院依法對上述協(xié)議予以確認。申請人出于解決糾紛的目的自愿達成協(xié)議，沒有惡意串通、規(guī)避法律的行為；如果因為該協(xié)議內容而給他人造成損害的，愿意承擔相應的民事責任和其他法律責任。

此致

申請人：

年月日

違法調查申請書怎么寫篇十二

從在大安市太山鎮(zhèn)調查的情況看，近幾年該鎮(zhèn)未出現(xiàn)初、高中畢業(yè)生在家打仗斗毆犯罪現(xiàn)象。在當?shù)剞r村兩后生較少，而且兩后生無業(yè)在家的也不多，多在父母親屬的安排下當兵、進入職業(yè)學校學習或外出打工經商。從我們了解到的未成年人犯罪情況看，也不屬于兩后生，兩名未成年人犯罪都是已考入高等學校，不屬于初中、高中畢業(yè)生無業(yè)在家犯罪，他們犯罪的原因究其根本是當事人法律觀念意識不強造成的。

我們調查后認為，姜艷芳委員在《人民日報》發(fā)文關注農村兩后生群體中違法犯罪高發(fā)現(xiàn)象，具有一定的典型意義，政府部門應該采取措施綜合治理農村兩后生違法犯罪問題。為此，提出三點建議：

第一，相關部門應建立農村兩后生檔案。摸清畢業(yè)后不打算升學或成績不理想未能升學的學生數(shù)量、家庭基本情況以及將來打算，這樣便于動態(tài)掌握情況，實現(xiàn)跟蹤管理，才能避免兩后生在離開學校以后變失去管理的'情況。

第二，加強對農村兩后生的職業(yè)技能培訓。充分利用現(xiàn)有職業(yè)教育資源，通過廣泛宣傳，積極引導兩后生通過繼續(xù)教育和職業(yè)教育掌握一技之長。把兩后生作為農村勞動力培訓的重點，使他們掌握就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能，在農業(yè)現(xiàn)代化建設和城鎮(zhèn)化建設中發(fā)揮自身應有的作用。

第三，把農村兩后生作為勞動力專業(yè)的重點群體。從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢、就業(yè)服務等方面對掌握一定技能的兩后生予以支持，支持他們外出務工或在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

違法調查申請書怎么寫篇十三

申請人：

姓名_____，性別_____，年齡_____，民族____，籍貫____，工作單位_____，現(xiàn)在住址________，聯(lián)系方式____________。

請求事項：請求人民法院依職權查詢本案原告b在中國工商銀行的`銀行存款數(shù)額。

事實和理由：申請人與_______離婚糾紛一案已訴于人民法院，現(xiàn)正在審理過程中。申請人與_______共同生活期間，經濟上完全由_______管理?，F(xiàn)_______聲稱，共同生活期間，沒有留下任何存款，而事實上，申請人的工資、獎金等全都交予_______，不可能沒有任何存款。申請人在家中曾見過中國工商銀行的存折，但并未看過具體內容?；谒鍪聦崳鶕?jù)《中華人民共和國婚姻法》和《中華人民共和國民事訴訟法》之規(guī)定，為維護申請人對家庭財產的合法權益，特向人民法院申請查詢________在中國工商銀行的存款情況。

此致_____市_____區(qū)人民法院

申請人：

日期：

違法調查申請書怎么寫篇十四

申請人：律師執(zhí)業(yè)證號：

請求事項：

請求貴院依法開具調查令，以便申請人能夠持令前往上海市黃浦某某房屋征收服務事務所有限公司處調查并復制被告周大某等與上海市黃浦第三房屋征收服務事務所有限公司簽訂的拆遷安置補償協(xié)議。

事實與理由：

原告祁某某訴被告周大某等共有權糾紛一案，業(yè)已被貴院受理。上述證據(jù)對本案審理具有重要作用?；诳陀^條件限制，原告無法自行收集上述證據(jù)。因此，特申請貴院依法開具調查令收集上述證據(jù)。

此致

黃埔區(qū)人民法院。

上海張昌偉律師事務所。

20xx年8月12日。

違法調查申請書怎么寫篇十五

三：（584字）。

申請人：上海xx有限公司特別授權代理人上海申浩律師事務所成彥亮律師。

律師執(zhí)業(yè)證號：13101200910637095。

請求事項：請求貴院依法開具調查令，以便申請人能夠持令前往上海xxx超市、上海樂xxx流有限公司、xxx（中國）投資有限公司、江蘇xx超市有限公司調查如下具體證據(jù)材料：

一、上述四家銷售商在20xx年12月1日前幾年應該支付給xx保健品有限公司的貨款總額，以及已經支付的貨款總額。

二、截止20xx年12月13日，上述四家銷售商已經支付給xx保健品有限公司的貸款。

三、上述款項中，截止目前，上述四家銷售商已經支付給xxx保健品有限公司的貨款總額。

事實和理由：

被上訴人xxx保健品有限公司訴上訴人上海xx貿易有限公司一案已上訴至貴院，現(xiàn)正在審理之中。

由于上訴人的'法定代表人xxx與被上訴人的法定代表人xxx原系朋友關系，長期合作做生意，上訴人是上述四家銷售商的銷售代理人，所有貸款都直接回籠到xx公司的賬戶。被上訴人不會提供調查令所申請調查的真實證據(jù)材料，上訴人又無法自行從各大超市取得上述證據(jù)材料，而此證據(jù)對查清案件事實尤為重要，為揭穿被上訴人偽造證據(jù)，提起惡意訴訟的事實，維護上訴人的合法權益，特依法申請人民法院對以上事項開出調查令，以便申請人能持令前往各超市調查取得上述具體證據(jù)材料。

違法調查申請書怎么寫篇十六

委托代理人：××××律師事務所律師×××（執(zhí)業(yè)證號：××××××）。

依法請求××人民法院出具調查令，以便申請人前往××房產局、國土資源局調取××××××有限公司的房地產信息。

申請理由：

因我公司與××××有限公司之間金融不良資產轉讓追償合同。

×區(qū)房產局、國土資源局等調取前述證據(jù)。

此致

××市××區(qū)人民法院。

申請人：

附：×××律師執(zhí)業(yè)證復印件一份。

違法調查申請書怎么寫篇十七

預防青少年違法犯罪是各級黨委政府的一項重要工作，關心青少年健康成長，積極預防青少年違法犯罪，對于從根本上預防和減少犯罪，進而實現(xiàn)社會的長治久安，有著極其重要的意義。

全市0至14歲周歲幼兒、兒童共有684802人，14-28周歲青少年共有1143293人。xx年至xx年，違法犯罪人數(shù)分別為2526人、2607人、2809人，其中14歲至18歲青少年為192人、165人、135人，分別占總人數(shù)的7.6%、6.3%、4.81%，18歲至25歲青少年為417人、537人、575人，分別占總人數(shù)的16.51%、20.6%、20.47%。從犯罪性質看，盜竊、搶劫犯罪最為突出。許多青少年貪圖吃、喝、玩、樂等物質享受，又想不勞而獲，從小偷、小摸走向盜竊、搶劫犯罪;此外，故意傷害犯罪人數(shù)眾多，聚眾斗毆和xx犯罪增長較快，一些青少年模仿電影電視中的不良角色做案手法，呈一時“英雄”之氣，無所顧忌，以致犯下不可饒恕的罪行。從犯罪形式看，兩人以上共同犯罪增多。一些青少年由于過早輟學，無所事事，浪跡街頭，便三五成群，拉幫結伙，經常聚集在一起酗酒滋事、依仗人多屢屢作案。有的模仿影視片中的x社會組織，拉攏腐蝕社會閑散青少年，成立幫派或團伙。從犯罪年齡段看，逐漸趨向青年化，且犯罪后果嚴重。在受到刑事處罰的青少年當中，18歲以下的人數(shù)正在逐年減少。三年來，全市已發(fā)生的青少年違法犯罪案件中，18歲以下青少年犯罪占到青少年犯罪總數(shù)的46%、30.73%、20.48%，有的青少年犯罪手段已經達到智能化、成人化、成熟化，有的一人就犯有數(shù)罪，而且后果嚴重。從犯罪身份看，無業(yè)青年占有相當比例。他們絕大多數(shù)人法律意識不強，由于無正當職業(yè)，終日游蕩社會，把上網、看錄像、打臺球、玩游戲作為生活的主要內容，久而久之，養(yǎng)成好逸惡勞的惡習，潛移默化地形成犯罪意識，最終走上犯罪道路。

對于青少年違法犯罪問題，各相關部門做了大量工作，取得了一定成績，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。

(一)學校教育存在誤區(qū)。

一是重智育輕德育的現(xiàn)象普遍存在。在應試教育的背景下，部分學校和教師片面追求升學率，過分看重學生的學習成績，重視優(yōu)等生的培養(yǎng)，對于行為規(guī)范較差的學生關注較少，甚至采取放任、放棄的態(tài)度，導致“差生”失去了進取心，產生了自卑心理，甚至產生報復社會的想法，導致一些學生的厭學、輟學流落到社會上，形成不良群體。二是學校法制教育效果不佳。教育形式單一，教學方法簡單，多采取“填鴨式”教學，缺乏靈活的教育形式，對學生缺乏吸引力。教育內容陳舊，針對性不強，存在“一鍋煮”、“一律化”現(xiàn)象，好的學生“吃不了”，差的學生“吃不飽”，形成了“少數(shù)人有病，大多數(shù)人跟著吃藥”的局面。有的學校法制教育重視程度不夠，甚至只是流于形式，導致法制教育在課程、師資等方面的不到充分的保障，上與不上一個樣，上好上壞一個樣，法制教育課形同虛設。

(二)家庭教育存在缺陷。

一是缺乏必要的家庭管教，有的家長因為種種原因無法給予子女足夠的關懷，往往只從物質上滿足他們的需求，卻沒有從精神上給予他們足夠的關愛和指導，要么對其過于溺愛、袒護，要么對其不聞不問、聽之任之，久而久之造成了孩子心理發(fā)展扭曲，形成不良的意識和行為習慣。二是家庭教育方法不當，有的家長奉行簡單粗暴的“棍棒教育”，不主動去了解孩子的心理動態(tài)和需求，無視子女的自尊心和獨立人格，以打罵的方式懲罰教育子女，而尚處于“叛逆期”的青少年人對這種管教方式十分反感，結果導致家長和子女之間無法溝通情感，并逐漸形成了粗暴、好斗、殘忍的性格，將暴力手段作為解決問題的重要途徑，為實施犯罪埋下了誘因。

(三)社會環(huán)境存在不良影響。

一是社會不良文化對青少年產生負面影響。伴隨著改革開放，各種西方腐化的“泊來品”蜂涌而入，人們的思想觀念、道德標準、價值取向發(fā)生著深刻變化，一些不良的社會風氣對判斷能力較差的青少年人具有很大腐蝕作用。二是影視文化的不良影響。大量影視片中宣揚的“幫會”文化，刺激著x社會的繁衍與擴展，對青少年人的犯罪起著直接的教唆作用。那種結黨營私、拉幫結派的黑風惡浪，給未成年人以極壞的影響。三是校園周邊環(huán)境的不良影響。雖有校園附近不得設網吧和營業(yè)性娛樂場所的規(guī)定，但這個規(guī)定對于沉迷于其中的青少年來說基本沒有約束作用。網吧、動漫城、影吧的部分業(yè)主唯利是圖，吸引青少年出入其中，以致染上不良習氣。

(四)防范機制存在薄弱環(huán)節(jié)。

預防青少年違法犯罪領導小組各成員單位間齊抓共管的.局面還沒有真正形成，部門之間及時溝通、協(xié)調、配合不夠，有“鐵路警察，各管一段”的現(xiàn)象，以致在教育、防范、矯正、打擊等環(huán)節(jié)上，出現(xiàn)脫節(jié)、疏漏，給不良風氣和不法分子造成可趁之機。常常是一個問題四五個部門管理，由于受人力、條件、執(zhí)法程序等諸多限制，部門之間難以形成合力，不法經營者趁機東躲西藏，使一些明顯的問題遲遲得不到解決。此外，一些部門在對查處出來的人和事的處理上就事論事，或一罰了之，或教育后一放了之，互不通氣，更沒有和有關學校、家長、社區(qū)通氣，把獨立辦案變成了孤立辦案，以致于違法犯罪難以走出惡性循環(huán)的怪圈。

導致青少年違法犯罪的原因是多方面的，涉及社會、學校、家庭和未成年人自身。因此，減少和預防青少年人違法犯罪工作是一個宏大的社會系統(tǒng)工程，需要全社會的關注，共同為青少年人健康成長創(chuàng)造良好的社會氛圍。

(一)改進教育方法，營造良好的學校環(huán)境。

1.要樹立正確的教育理念。學校要全面貫徹黨和國家新時期的教育方針，在抓好課程教育的同時，有針對性地加強青少年思想道德教育，促進青少年良好道德風尚和行為習慣的養(yǎng)成。要完善學校考評考核工作指標體系，不能簡單地實行“一票否決”，還要考核平時工作，如考核“差生”轉化率、違法犯罪減少情況等，以改變一些學校面對考核壓力，采取勸“差生”轉學、退學，瞞報學生違法犯罪情況等辦法應付考核的現(xiàn)象。

2.要重視學校法制教育。結合青少年的認識能力和身心特點，創(chuàng)新法制教育課形式，既要生動活潑，又要保證法制課具有針對性和實效性，可以聯(lián)系現(xiàn)實生活中典型案例，通過模擬法庭、參觀少管所、知識競賽等形式，使學生在實踐中了解和掌握基本法律知識，在體驗中增強法制觀念。切實發(fā)揮法制副校長的作用，保證法制副校長工作熱情高、業(yè)務能力強、授課有保證，并將法制副校長的工作納入本單位的考核評比項目。

3.要關注青少年的心理健康。青少年處于生長發(fā)育的關鍵時期，認識能力、辨別能力不強，心智不成熟、容易情緒化，不能客觀理智地對待各種事務和現(xiàn)象，如得不到及時正確的引導，就可能導致矛盾激化或積壓成心理疾患。因此，各學校應盡快建立完善心理咨詢機構，聘請心理咨詢師，公布心理咨詢電話，為青少年提供傾訴心聲、情緒宣泄、心理疏導的場所。

(二)凈化社會環(huán)境，營造良好的家庭和社會氛圍。

1.要加大對網吧的監(jiān)管整治力度。公安、工商及文化等管理部門應加強協(xié)作，加大執(zhí)法查處和整治力度，嚴格落實營業(yè)性網吧管理規(guī)定，禁止未成年人進網吧，全面取締黑網吧。規(guī)范網吧業(yè)主的經營行為，增強其守法經營的社會責任感和自我約束意識。充分發(fā)揮網吧終端設備過濾軟件和有害信息報警處置網站的效能和作用，及時有效地將有害信息拒之于視聽之外，積極構建綠色網上空間。

2.要加強文化市場管理。宣傳部門、各傳播媒體應增強社會責任感，多為青少年創(chuàng)作和播放主旋律影視作品、內容健康的動漫節(jié)目、文明向上的公益廣告等，文化部門要大力整治內容涉及封建迷信、黃色商業(yè)廣告、媒體廣告等，杜絕各種視聽覺污染。公安、文化、工商等有關職能部門應強化對報刊亭和娛樂場所的清理、整治，凈化校園周邊環(huán)境，消除各種精神污染源。

3.要重視青少年活動陣地建設。根據(jù)青少年不同年齡段的特點，建設一批青少年文體活動場所和設施，在提升城市文化形象和品味的同時，豐富青少年的業(yè)余文化生活。整合社會資源，發(fā)展社區(qū)文化，積極開展各種形式多樣、健康活潑、有吸引力的群眾文化生活，建設好社區(qū)圖書館，開放社區(qū)內相關單位的各種會館和健身場所，形成社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年活動陣地。

4.要營造良好的家教環(huán)境。充分發(fā)揮家長學校的作用，通過請專家授課、經驗交流等方式，讓家長了解孩子的心理特點，走出教育誤區(qū)，掌握正確的教育方法。宣傳、教育、婦聯(lián)、團委等部門應進一步加強協(xié)調與合作，通過“法制進萬家”、“文明市民”、“文明家庭”等活動載體，提高家長的法律素質以及學法、守法、用法的自覺性，營造良好的社會、家庭氛圍，讓子女在耳濡目染中增強守法意識。

(三)堅持懲教結合，營造良好的法治環(huán)境。

對青少年違法犯罪問題，要堅持“教育為主，懲罰為輔、重在預防”的原則，正確處理好“預防、教育、懲罰”三者之間的關系。認真落實《未成年人保護法》的相關規(guī)定，切實維護青少年合法權益，堅決打擊利用青少年進行違法犯罪或以青少年為犯罪對象的案件。在處理青少年違法犯罪案件時，做到區(qū)別情況分別對待，對于偶然失足的初犯，做到多給寬容，少給處罰，在符合法律規(guī)定的前提下，盡量少捕、少判，充分體現(xiàn)“教育、感化、挽救”的方針。對于性質嚴重，屢教不改的違法犯罪青少年也要積極挽救幫扶，曉之以理、動之以情，用真誠的愛心感化他們，使他們消除與社會對立情緒，減輕心理壓力，正確認識自己的錯誤，避免其因入獄而造成交叉感染。政法部門應與社區(qū)、學校、單位共同做好跟蹤幫教轉化工作，加強與幫教組織和個人的溝通，幫助解決失足青少年在思想、生活、工作中遇到的各種實際困難，從而促使他們成功轉化，幫助他們早日回歸社會，預防他們重新犯罪。

[1]劉天魁，當前青少年犯罪的預防對策[j].甘肅教育，xx，(12).

[2]侯俊俊.青少年違法犯罪的原因及對策[j].知識經濟，xx.(10).

違法調查申請書怎么寫篇十八

法定代表人：

申請請求：

請求河源市中級人民法院確認被確認申請人的（xx）和行初字第4號《行政判決書》捏造公（治）繳字[xx]第01號《收繳物品清單》是具體行政行為，造成確認申請人的土地流轉價款單重復扣押，屬違法行為。

事實和理由：

座落在和平縣大壩鎮(zhèn)半坑“長窩”山，是和平縣大壩鎮(zhèn)高發(fā)村新民小組曹周仁的責任山，和高發(fā)字第291號《土地房產證》，種類：山；地名：長窩；面積：壹畝；四至：東至坑腳；南至垇；西至山頂；北至大路。權屬清楚，四至分明。

自20xx年2月17日，和平縣大壩鎮(zhèn)高發(fā)村新民、嶺子兩村民小組，對該責任山公開招標承包，曹新晃中標，簽訂了《租山合同》，和平縣大壩鎮(zhèn)法律服務所監(jiān)證《租山合同》。由于曹新晃缺乏資金開發(fā)，主動邀請確認申請人入股，簽訂了《合作協(xié)議書》，新民村民小組長曹明祥的認可。1999年9月8日，曹新晃與和平縣大壩鎮(zhèn)人民政府吳輝庭副鎮(zhèn)長、河源市泰亨高嶺土開發(fā)有限公司經理黃金水簽訂了土地流轉《協(xié)議》的意向，是主合同。xx年5月7日，進行土地流轉，和平縣大壩鎮(zhèn)人民政府簽發(fā)了《和平縣大壩鎮(zhèn)高嶺土征地表》等一系列完善的手續(xù)。該土地流轉完全符合《中華人民共和國土地承包法》第三十七條：“土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的，應當經發(fā)包方同意；采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發(fā)包方備案。土地承包經營權流轉合同一般包括以下條款：

（一）雙方當事人姓名、住所；

（二）流轉土地的名稱、坐落、面積、質量等級；

（三）流轉的期限和起止日期；

（四）流轉土地的用途；

（五）雙方當事人的權利和義務；

（六）流轉價款及支付方式；

（七）違約責任?！钡谌鶙l的規(guī)定： “土地承包經營權流轉的轉包費、租金、轉讓費等，應當由當事人雙方協(xié)商確定。流轉的收益歸承包方所有，任何組織和個不得擅自截留、扣繳?！痹摿鬓D合同的《和平縣大壩鎮(zhèn)高嶺土征地表》是從合同，雖然存在締約過失，使人誤以為征地，從合同實質是土地流轉價款單，土地流轉的收益歸承包方所有，土地流轉價款必須支付給承包人，是確認申請人、曹新晃及新民、嶺子兩村民小組合法財產。

xx年1月17日，在河源市中級人民法院第七審判庭在審理（xx）河中法終字第17號確認申請人訴被告曹新晃、第三人和平縣國土資源局、和平縣大壩鎮(zhèn)人民政府、河源市泰亨高嶺土開發(fā)有限公司關于征地補償款分割糾紛時，第三人和平縣大壩鎮(zhèn)人民政府代理律師曾文標出示了和平縣公安局警察大隊開具的《證明》，證明載明：“和平縣大壩鎮(zhèn)高嶺土管理站印章沒有在和平縣治安警察大隊備案?！贝_認申請人認為和平縣公安局治安警察大隊造假，該印章是備了案的，嚴重干擾了司法秩序，參加民事糾紛。xx年1月20日，向和平縣公安局紀檢組投訴，隨后，向河源市公安局、廣東省公安廳逐級投訴。

xx年11月1日，和平縣公安局治安警察大隊以確認申請人投訴其造假為由，騙取了確認申請人的《和平縣大壩鎮(zhèn)高嶺土征地表》及《領條》，作出了公（治）決字[xx]第01號《公安行政處罰決定書》及公（治）繳字[xx]第01號《收繳物品清單》。《公安行政處罰決定書》與《收繳物品清單》是同一編號，是主從關系，《收繳物品清單》是處罰的內容以備查閱的作用，沒有告知救濟途徑（《收繳物品清單》的內容是：《和平縣大壩鎮(zhèn)高嶺土征地表》與《領條》）。確認申請人通過和平縣人民政府行政復議、和平縣人民法院行政訴訟，（xx）和行初字第4號《行政判決書》撤銷了公（治）繳字[xx] 第01號《公安行政處罰決定書》，該行政處罰糾紛得到了解決。

然而，（xx）和行初字第4號《行政判決書》，被確認申請人故意捏造《收繳物品清單》的具體行政行為，并將它維持收繳。這樣，使確認申請人的土地流轉主合同《協(xié)議》仍然生效的情況下，使確認申請人土地流轉價款單《和平縣大壩鎮(zhèn)高嶺土征地表》的從合同，重復扣押，給確認申請人造成損害。這是被確認申請人的'行為，不是和平縣公安局具體行政行為，該案的案由是行政處罰糾紛，所審查的是和平縣公安局對確認申請人的處罰的具體行為是否合法。而（xx）和行初字第4號《行政判決書》故意捏造《收繳物品清單》的具體行政行為，是被確認申請人的行為，是司法行為，不在和平縣公安局的具體行政行為審查范圍，和平縣公安局具體行政行為的審查至今結束，不存在通過審判監(jiān)督程序來解決土地流轉價單問題。被確認申請人捏造《收繳物品清單》是具體行政行為，并給予收繳，使確認申請人無法拿回處罰的物品，給確認申請人造成損害。

根據(jù)《最高人民法院關于審理人民法院國家賠償確認案件若干問題的規(guī)定（試行）》第十一條第一款第八項的規(guī)定：“被申請人確認的案件在原審判、執(zhí)行過程中，具有下列情形之一的，應當確認違法：（八）違反法律規(guī)定，重復查封、扣押、凍結確認申請人財產，給申請人造成損害的?！庇捎冢▁x）和行初字第4號《行政判決書》在撤銷《公安行政處罰決定書》的前提下，卻故意故意捏造《收繳物品清單》是具體行政行為，屬實是被確認申請人的行為，使確認申請人的土地流轉價款單重復扣押，符合《最高人民法院關于審理人民法院國家賠償確認案件若干問題的規(guī)定（試行）》第十一條第一款第八項的規(guī)定，現(xiàn)要求河源市中級人民法院確認被確認申請人的（xx）和行初字第4號《行政判決書》捏造公（治）繳字[xx]第01號《收繳物品清單》是具體行政行為，造成確認申請人的土地流轉價款單重復扣押，屬違法行為。

申請人：

申請日期：

違法調查申請書怎么寫篇十九

法定代表人：

申請請求：

請求河源市中級人民法院確認被確認申請人的(2019)和行初字第4號《行政判決書》捏造公(治)繳字[2019]第01號《收繳物品清單》是具體行政行為，造成確認申請人的土地流轉價款單重復扣押，屬違法行為。

事實和理由：

自1999年2月17日，和平縣大壩鎮(zhèn)高發(fā)村新民、嶺子兩村民小組，對該責任山公開招標承包，曹新晃中標，簽訂了《租山。

合同。

》，和平縣大壩鎮(zhèn)法律服務所監(jiān)證《租山合同》。由于曹新晃缺乏資金開發(fā)，主動邀請確認申請人入股，簽訂了《合作。

協(xié)議書。

》，新民村民小組長曹明祥的認可。1999年9月8日，曹新晃與和平縣大壩鎮(zhèn)人民政府吳輝庭副鎮(zhèn)長、河源市泰亨高嶺土開發(fā)有限公司經理黃金水簽訂了土地流轉《協(xié)議》的意向，是主合同。2019年5月7日，進行土地流轉，和平縣大壩鎮(zhèn)人民政府簽發(fā)了《和平縣大壩鎮(zhèn)高嶺土征地表》等一系列完善的手續(xù)。該土地流轉完全符合《中華人民共和國土地承包法》第三十七條：“土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的，應當經發(fā)包方同意;采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發(fā)包方備案。土地承包經營權流轉合同一般包括以下條款：(一)雙方當事人姓名、住所;(二)流轉土地的名稱、坐落、面積、質量等級;(三)流轉的期限和起止日期;(四)流轉土地的用途;(五)雙方當事人的權利和義務;(六)流轉價款及支付方式;(七)違約責任?！钡谌鶙l的規(guī)定：“土地承包經營權流轉的轉包費、租金、轉讓費等，應當由當事人雙方協(xié)商確定。流轉的收益歸承包方所有，任何組織和個不得擅自截留、扣繳?！痹摿鬓D合同的《和平縣大壩鎮(zhèn)高嶺土征地表》是從合同，雖然存在締約過失，使人誤以為征地，從合同實質是土地流轉價款單，土地流轉的收益歸承包方所有，土地流轉價款必須支付給承包人，是確認申請人、曹新晃及新民、嶺子兩村民小組合法財產。

2019年1月17日，在河源市中級人民法院第七審判庭在審理(2019)河中法終字第17號確認申請人訴被告曹新晃、第三人和平縣國土資源局、和平縣大壩鎮(zhèn)人民政府、河源市泰亨高嶺土開發(fā)有限公司關于征地補償款分割糾紛時，第三人和平縣大壩鎮(zhèn)人民政府代理律師曾文標出示了和平縣公安局警察大隊開具的《證明》，證明載明：“和平縣大壩鎮(zhèn)高嶺土管理站印章沒有在和平縣治安警察大隊備案?！贝_認申請人認為和平縣公安局治安警察大隊造假，該印章是備了案的，嚴重干擾了司法秩序，參加民事糾紛。2019年1月20日，向和平縣公安局紀檢組投訴，隨后，向河源市公安局、廣東省公安廳逐級投訴。

2019年11月1日，和平縣公安局治安警察大隊以確認申請人投訴其造假為由，騙取了確認申請人的《和平縣大壩鎮(zhèn)高嶺土征地表》及《領條》，作出了公(治)決字[2019]第01號《公安行政處罰決定書》及公(治)繳字[2019]第01號《收繳物品清單》?！豆残姓幜P決定書》與《收繳物品清單》是同一編號，是主從關系，《收繳物品清單》是處罰的內容以備查閱的作用，沒有告知救濟途徑(《收繳物品清單》的內容是：《和平縣大壩鎮(zhèn)高嶺土征地表》與《領條》)。確認申請人通過和平縣人民政府行政復議、和平縣人民法院行政訴訟，(2019)和行初字第4號《行政判決書》撤銷了公(治)繳字[2019]第01號《公安行政處罰決定書》，該行政處罰糾紛得到了解決。

然而，(2019)和行初字第4號《行政判決書》，被確認申請人故意捏造《收繳物品清單》的具體行政行為，并將它維持收繳。這樣，使確認申請人的土地流轉主合同《協(xié)議》仍然生效的情況下，使確認申請人土地流轉價款單《和平縣大壩鎮(zhèn)高嶺土征地表》的從合同，重復扣押，給確認申請人造成損害。這是被確認申請人的行為，不是和平縣公安局具體行政行為，該案的案由是行政處罰糾紛，所審查的是和平縣公安局對確認申請人的處罰的具體行為是否合法。而(2019)和行初字第4號《行政判決書》故意捏造《收繳物品清單》的具體行政行為，是被確認申請人的行為，是司法行為，不在和平縣公安局的具體行政行為審查范圍，和平縣公安局具體行政行為的審查至今結束，不存在通過審判監(jiān)督程序來解決土地流轉價單問題。被確認申請人捏造《收繳物品清單》是具體行政行為，并給予收繳，使確認申請人無法拿回處罰的物品，給確認申請人造成損害。

根據(jù)《最高人民法院關于審理人民法院國家賠償確認案件若干問題的規(guī)定(試行)》第十一條第一款第八項的規(guī)定：“被申請人確認的案件在原審判、執(zhí)行過程中，具有下列情形之一的，應當確認違法：(八)違反法律規(guī)定，重復查封、扣押、凍結確認申請人財產，給申請人造成損害的?！庇捎?2019)和行初字第4號《行政判決書》在撤銷《公安行政處罰決定書》的前提下，卻故意故意捏造《收繳物品清單》是具體行政行為，屬實是被確認申請人的行為，使確認申請人的土地流轉價款單重復扣押，符合《最高人民法院關于審理人民法院國家賠償確認案件若干問題的規(guī)定(試行)》第十一條第一款第八項的規(guī)定，現(xiàn)要求河源市中級人民法院確認被確認申請人的(2019)和行初字第4號《行政判決書》捏造公(治)繳字[2019]第01號《收繳物品清單》是具體行政行為，造成確認申請人的土地流轉價款單重復扣押，屬違法行為。

此

呈：市中級人民法院。

申請人：