產(chǎn)后康復(fù)促銷活動文案范文通用 產(chǎn)后恢復(fù)促銷活動方案(三篇)

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產(chǎn)后康復(fù)促銷活動文案范文通用一

加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理是“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接鄉(xiāng)村振興工作重要任務(wù)，也是今年國家、省督查巡查和財政扶貧資金績效評價的重要內(nèi)容。2021年5月22日，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家鄉(xiāng)村振興局中央農(nóng)辦財政部關(guān)于加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔2021〕51號)明確提出要摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù)、有序推進確權(quán)登記、規(guī)范后續(xù)管護運營等內(nèi)容。2021年7月15日，《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省鄉(xiāng)村振興局省委農(nóng)辦省財政廳關(guān)于加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理實施意見的通知》(豫政辦〔2021〕33號)和2021年9月10日，《鶴壁市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市鄉(xiāng)村振興局市委農(nóng)辦市財政局關(guān)于加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理實施意見的通知》(鶴政辦〔2021〕31號)，同時提出了要加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理重點任務(wù)、政策舉措和總體要求。

國家、省、市文件印發(fā)后，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門安排組織我區(qū)《實施方案》的起草工作，明確由區(qū)鄉(xiāng)村振興局具體負責。期間，我們積極與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局對接溝通，多次研判，并向市鄉(xiāng)村振興局作了匯報，根據(jù)國家、省、市最新文件精神，起草完善了我區(qū)的《實施方案》，于10月27日征求了有關(guān)區(qū)直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）意見，形成此稿。

為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省鄉(xiāng)村振興局省委農(nóng)辦省財政廳關(guān)于加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理實施意見的通知》(豫政辦〔2021〕33號)和《鶴壁市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市鄉(xiāng)村振興局市委農(nóng)辦市財政局關(guān)于加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理實施意見的通知》(鶴政辦〔2021〕31號)，進一步加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理，高質(zhì)量推進扶貧項目資產(chǎn)清產(chǎn)核資、確權(quán)登記等工作，健全完善扶貧項目資產(chǎn)管理長效機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保扶貧項目資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果、繼續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益，實現(xiàn)扶貧項目資產(chǎn)保值增值，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

第一部分：指導(dǎo)思想。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接框架下，建立健全扶貧項目資產(chǎn)的長效運行管理機制，確保扶貧項目資產(chǎn)穩(wěn)定良性運轉(zhuǎn)，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供更好保障。

第二部分：目標任務(wù)。到2021年年底，分類摸清十八大以來各類扶貧項目形成的資產(chǎn)底數(shù)，建立全市統(tǒng)一的扶貧項目資產(chǎn)管理臺賬，按照扶貧項目資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬做好資產(chǎn)移交工作，構(gòu)建扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理長效機制。

第三部分：基本原則。堅持政府主導(dǎo)、部門合力推動，堅持公開透明、引導(dǎo)群眾參與，堅持科學(xué)管理、注重防范風險，堅持依法依規(guī)、突出幫扶特性。

第四部分：工作內(nèi)容。一是明確扶貧項目資產(chǎn)范圍，使用各級、各類財政扶貧資金，地方政府債券資金、社會捐贈、社會扶貧資金和對口幫扶等投入形成的扶貧項目資產(chǎn)納入扶貧項目資產(chǎn)管理范圍。二是厘清扶貧項目資產(chǎn)類型，扶貧項目資產(chǎn)按經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)進行管理。三是全面清產(chǎn)核資。四是嚴格確權(quán)登記，在清產(chǎn)核資、登記造冊的基礎(chǔ)上，所有扶貧項目資產(chǎn)一次確權(quán)到位，納入農(nóng)村“三資”賬務(wù)管理。五是落實后續(xù)管理責任。六是規(guī)范后續(xù)管護運營，市、縣根據(jù)扶貧項目資產(chǎn)特點、類型，明確產(chǎn)權(quán)主體管護責任，完善多形式、多層次、多樣化的管護模式。七是規(guī)范收益分配使用，扶貧項目資產(chǎn)收益分配管理堅持制度和方案并重，收益主要用于脫貧群眾增收、鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興等，重點體現(xiàn)精準扶持和差異化扶持。八是嚴格項目資產(chǎn)處置。扶貧項目資產(chǎn)運行不良、無法使用或達到使用年限等確需處置的，應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估并履行相應(yīng)審批手續(xù)進行處置，任何單位和個人不得隨意處置國有和集體扶貧項目資產(chǎn)。

第五部分：有關(guān)要求。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，二是加強工作調(diào)度，三是加強信息建設(shè)，四是強化監(jiān)督管理。

產(chǎn)后康復(fù)促銷活動文案范文通用二

1、呵護十月新生命，園方呵護準媽媽的健康生活。

2、圓方，護理產(chǎn)婦更科學(xué)。

3、坐月子，找圓方!

4、園方，讓做月子更幸福。

5、我們只是專業(yè)產(chǎn)后護理。

6、圓方護理佳，產(chǎn)后一朵花。

7、生子在產(chǎn)房，護理在圓方。

8、圓方月子安心坐!

9、呵護女人，找圓方。

10、產(chǎn)后健康，護理有方——圓方。

11、圓方精心，產(chǎn)婦放心。

12、圓方產(chǎn)后護理，愛寶寶，愛自己。

13、月子怎么做?圓方知道。

14、坐月子，找圓方。

15、圓方，科學(xué)護理更健康。

產(chǎn)后康復(fù)促銷活動文案范文通用三

自20--年6月產(chǎn)科加入優(yōu)質(zhì)護理病房的行列以來，我們護理人員的緊迫感、責任感愈加強烈，全體護士在科主任及護士長的領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“病人至上”的服務(wù)宗旨，扎實推進優(yōu)質(zhì)護理工作，朝著“患者滿意，社會滿意，政府滿意”的目標不斷前進。隨著優(yōu)質(zhì)服務(wù)的順利開展，我們從內(nèi)心里真正認識到了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要意義，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為護士們的天職和本分，把制度承諾從墻上“請”下來，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)從文件中“走”出來，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，深入到病房中，了解病人的心理，了解病人的需求，改善服務(wù)態(tài)度，提高護理質(zhì)量，改善護患關(guān)系，讓患者在輕松、安全、舒適的環(huán)境中住院。

為了更好的開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，護士長將工作模式及管理方法做了相應(yīng)調(diào)整，實行“責任護士—責任組長—護士長”的護理質(zhì)控制度，將護士分為兩組，由責任組長及責任護士組成，負責本組孕產(chǎn)婦從入院至出院的一切治療及護理。每天護士帶著微笑來到病房，為患者整理床單位，會陰擦洗，剪指甲，協(xié)助翻身，進行各種治療及護理。責任組長負責本組危重病人的護理及治療，同時檢查和指導(dǎo)責任護士的工作。通過分級管理，責任到人，加強了護士的責任心，使孕產(chǎn)婦從入院到出院隨時能找到自己的護士，人人樹立“我的患者，我的護士”理念。

新生兒的抵抗力差，而不注意手部衛(wèi)生很容易導(dǎo)致新生兒腹瀉及皮膚感染等多種疾病，因此我們采用多種形式向產(chǎn)婦及家屬宣傳洗手的重要性，在每個病房的洗手間張貼“六部洗手法”的圖片，責任護士反復(fù)宣傳洗手的重要性，并親自示范洗手的正確方法及步驟，使患者及其家屬能理解并遵照執(zhí)行。通過一系列措施，減少了新生兒腹瀉及皮膚感染的發(fā)生率。

為了促進新生兒身心健康發(fā)育，責任護士將新生兒撫觸搬到了產(chǎn)婦身邊，我們將每日一次的新生兒撫觸，改成一日兩次，并將撫觸地點由新生兒洗澡間遷到了產(chǎn)婦身邊，使產(chǎn)婦及家屬更直觀地學(xué)習了新生兒撫觸的手法，在責任護士細心地指導(dǎo)下，產(chǎn)婦及家屬學(xué)會了新生兒撫觸的方法，掌握了撫觸的時機、力道以及注意事項，并學(xué)會了臍部護理，這樣，既促進了新生兒身心健康的發(fā)育，又增加了產(chǎn)婦與新生兒溝通的樂趣。

我們建立了產(chǎn)科“qq群”，使孕產(chǎn)婦從懷孕到產(chǎn)后，都有專業(yè)人員給予專業(yè)的指導(dǎo)，同時也為孕產(chǎn)婦提供了交流的平臺，讓大家從素未相識變成了朋友。

現(xiàn)在護理文書和交班報告都簡化了，將護士的時間都還給了病人，使護士有更多時間留在患者身邊。我們?yōu)榛颊邉?chuàng)造較以往更加舒適的環(huán)境，隨處可見的笑臉，使孕產(chǎn)婦對護士的信任度增加，愿意與護士交流，護士能及時掌握所負責孕產(chǎn)婦的病情及心里變化，及時給予治療、解釋、安慰和鼓勵。孕產(chǎn)婦身心舒適，依從性提高，積極主動配合治療及護理活動，使醫(yī)患關(guān)系和諧。

優(yōu)質(zhì)護理讓護士不再機械的執(zhí)行醫(yī)囑，開始主動思考怎樣更好的為患者服務(wù)。我們讓病房更加安靜整潔，讓孕產(chǎn)婦身心愉快，從而使自然分娩率提高，促進了產(chǎn)后康復(fù)，而我們的服務(wù)也多次受到產(chǎn)婦及家屬的表揚，在大家的口耳相傳下，我們的病床使用率上升了，經(jīng)濟效益也得到了提高。在今后的工作中，我們會不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高服務(wù)質(zhì)量，讓更多的孕產(chǎn)婦收到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（一）指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習宣傳貫徹落實習近平總書記對貴州工作的重要指示精神，堅持“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實”的工作機制，堅持依法依規(guī)，突出扶貧特性，充分考慮扶貧項目資產(chǎn)受益群眾的特殊性，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉，充分調(diào)動受益群眾的積極性；堅持權(quán)責明確，實施分類管理，根據(jù)不同類別扶貧項目資產(chǎn)屬性，落實各級行業(yè)主管部門監(jiān)管責任；堅持規(guī)范運營，提高管護效益；堅持公開透明，引導(dǎo)群眾參與的原則，嚴格落實公示制度，提高扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理和運營的透明度。在鞏固拓展脫貧攻堅成果與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接框架下，按照現(xiàn)有資產(chǎn)管理制度及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等要求，建立健全扶貧項目資產(chǎn)的長效運行管理機制，防止扶貧項目資產(chǎn)閑置和損失浪費，確保扶貧項目資產(chǎn)穩(wěn)定良性運轉(zhuǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)不流失或不被侵占、公益性資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用為鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接鄉(xiāng)村振興提供更好保障。

（二）工作目標

對黨的十八大以來扶貧資金及后續(xù)鄉(xiāng)村振興銜接補助資金投入形成的扶貧項目資產(chǎn)，全面摸清資產(chǎn)底數(shù)建立臺賬，科學(xué)界定產(chǎn)權(quán)歸屬，分類管理，合理納入村集體資產(chǎn)管理體系或國有資產(chǎn)管理體系。明確扶貧項目資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，有效解決扶貧項目資產(chǎn)“屬于誰、誰來管、如何管”和扶貧項目資產(chǎn)收益“屬于誰、誰來分、如何分”等問題，防止扶貧項目資產(chǎn)閑置和損失浪費，確保扶貧項目資產(chǎn)穩(wěn)定良性運轉(zhuǎn)、持續(xù)發(fā)輝效益。

（三）基本原則

1.依法依規(guī)，突出益貧特性。扶貧項目資產(chǎn)管理在現(xiàn)有制度框架下，與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要求相銜接，遵循農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、國有資產(chǎn)管理及行業(yè)管理等相關(guān)規(guī)定，充分考慮扶貧項目資產(chǎn)受益群體的特殊性，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)原則上下放到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和村（社區(qū)），充實壯大村級集體經(jīng)濟，充分調(diào)動村級經(jīng)濟發(fā)展的積極性。

2.權(quán)責明晰，實施分類管理。按照產(chǎn)權(quán)歸屬落實后續(xù)管理責任，扶貧項目資產(chǎn)由區(qū)人民政府負責統(tǒng)籌。根據(jù)資產(chǎn)屬性不同，公益性資產(chǎn)遵循“誰管理，誰維護”的原則，經(jīng)營性資產(chǎn)遵循“誰使用，誰維護”的原則，到戶類項目資產(chǎn)遵循“誰所有、誰維護”的原則，對扶貧資產(chǎn)進行日常管護。按資金來源，主管部門負主要監(jiān)管責任，各相關(guān)行業(yè)主管部門履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)責任。注重發(fā)揮村級組織作用，因地制宜、分類施策，制定符合本地實際的具體實施方案。

3.規(guī)范運營，提高管護效益。在權(quán)屬明晰化基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，及時做好移交工作，進一步健全規(guī)范扶貧項目資產(chǎn)登記備案、運營維護、收益分配、資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理等制度體系，確保經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值、公益性資產(chǎn)高效運轉(zhuǎn)，提高扶貧項目資產(chǎn)管護效益。

4.公開透明，引導(dǎo)群眾參與。嚴格落實公告公示制度，提高扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理和運營透明度。充分發(fā)揮脫貧群眾的主體地位和作用，切實保障脫貧群眾對扶貧項目資產(chǎn)的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（四）資產(chǎn)管理范圍

對黨的十八大以來使用各級財政資金（主要為財政專項扶貧資金、脫貧縣涉農(nóng)整合資金、易地扶貧搬遷資金、通村通組路及產(chǎn)業(yè)路等財政貼息資金、農(nóng)村飲水安全資金、教育扶貧資金、醫(yī)療扶貧資金等）、地方政府債券資金、東西部協(xié)作資金、社會捐贈資金和定點幫扶資金等投入形成的扶貧項目資產(chǎn)納入管理范圍，按經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)進行管理。

1.經(jīng)營性資產(chǎn)主要為具有經(jīng)營性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)類固定資產(chǎn)及權(quán)益性資產(chǎn)（包括農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工設(shè)施、經(jīng)營性旅游服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營性電商服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施、光伏電站等固定資產(chǎn)，以及直接投入資金到市場經(jīng)營主體形成的股權(quán)、債權(quán)等權(quán)益性資產(chǎn)）。

2.公益性資產(chǎn)主要為公益性基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)類固定資產(chǎn)等（包括通村和通組公路、產(chǎn)業(yè)路等道路交通設(shè)施，農(nóng)村水利及安全飲水設(shè)施，教育、文化廣電旅游、體育、衛(wèi)生健康、供電等公益性基礎(chǔ)設(shè)施）。

3.到戶類資產(chǎn)主要為通過財政補助等形式支持脫貧戶發(fā)展所形成的生物性資產(chǎn)或固定資產(chǎn)等。

（一）全面摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù)。遵循“誰主管、誰排查”的原則，區(qū)級各行業(yè)主管部門要聯(lián)合鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），結(jié)合本部門實施的扶貧項目資產(chǎn)進行全面清理，做到應(yīng)統(tǒng)計盡統(tǒng)計，確保2021年11月30日前全面摸底排查完黨的十八大以來使用各級財政資金、地方政府債券資金、東西部協(xié)作資金、易地扶貧搬遷資金、社會捐贈資金等投入扶貧建設(shè)形成的扶貧項目資產(chǎn)，按照經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)、到戶類資產(chǎn)分類管理。其中銜接資金（原財政專項扶貧資金）、東西部協(xié)作資金、社會捐贈資金和定點幫扶資金等項目資產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)村振興局負責清理排查；脫貧縣涉農(nóng)整合資金、地方政府債券資金等項目資產(chǎn)由資金整合后的項目主管部門及地方債券資金相應(yīng)的行業(yè)主管部門清理排查，財政部門負責指導(dǎo)；易地扶貧搬遷資金項目資產(chǎn)由區(qū)生態(tài)移民局負責清理排查；通村通組路及產(chǎn)業(yè)路等財政貼息資金項目資產(chǎn)由區(qū)交通運輸局負責清理排查；農(nóng)村飲水安全資金項目資產(chǎn)由區(qū)水務(wù)局負責清理排查；教育扶貧資金項目資產(chǎn)由區(qū)教育局負責清理排查；醫(yī)療扶貧資金項目資產(chǎn)由區(qū)衛(wèi)健局負責清理排查；發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、民族宗教、人力資源社會保障、文化廣電旅游、體育、供電、能源等其他渠道投入脫貧攻堅資金項目資產(chǎn)由相應(yīng)的行業(yè)主管部門負責清理排查。??

1.經(jīng)營性資產(chǎn)主要摸排農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工設(shè)施、經(jīng)營性旅游扶貧服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營性農(nóng)村電商服務(wù)設(shè)施、光伏扶貧電站、扶貧車間等固定資產(chǎn)以及扶貧資金直接投入市場經(jīng)營主體形成的股權(quán)、債權(quán)等權(quán)益性資產(chǎn)。

2.公益性資產(chǎn)主要摸排通村和通組公路、產(chǎn)業(yè)路等道路交通設(shè)施，農(nóng)村水利及安全飲水設(shè)施，農(nóng)村教育、文化廣電旅游、體育、衛(wèi)生健康、供電等公益性基礎(chǔ)設(shè)施。

3.到戶類資產(chǎn)主要摸排通過財政補助等形式支持貧困農(nóng)戶發(fā)展的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地、家庭農(nóng)場、手工作坊等，危房改造、易地扶貧搬遷安置住房等。

（二）明確項目資產(chǎn)權(quán)屬和移交。結(jié)合農(nóng)村集休產(chǎn)權(quán)制度改革，按照“誰資金、誰移交、誰確權(quán)”和“誰主管、誰負責”的原則，穩(wěn)妥推進符合條件的扶貧項目資產(chǎn)一次性確權(quán)到位。進行確權(quán)后，確權(quán)部門及時將確權(quán)登記表報區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案，并同步做好資產(chǎn)移交，并納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系或國有資產(chǎn)管理體系，明確扶貧資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)及監(jiān)督權(quán)等。對易持扶貧搬遷安置住房等屬于不動產(chǎn)的，依法辦理確權(quán)登記。

1.到戶類資產(chǎn)：原則上不用確權(quán)和移交，由農(nóng)戶自行管理。

2.公益性資產(chǎn)：項目建成后，按照項目資金批復(fù)單位、實施單位和項目所在地共同協(xié)商的原則，及時辦理移交手續(xù)，按照行業(yè)相關(guān)要求進行確權(quán)和管理。

3.經(jīng)營性資產(chǎn)：一是單獨到村實施的項目形成的扶貧資產(chǎn)，盡可能明確權(quán)屬到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織；難以明確到個人的扶貧項目資產(chǎn)，原則上應(yīng)明確到村集體經(jīng)濟組織，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理范圍，并按照農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要求有序推進股份合作制改革。二是跨村實施的項目形成的扶貧資產(chǎn)，按投資比例確定所有權(quán)比例，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）召開黨委會議，研究確定所有權(quán)歸屬事宜，在項目所在村（社區(qū)）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）政府所在地公示無異議后，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）政府向所有權(quán)村（社區(qū)）發(fā)放確權(quán)證書，報區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案，產(chǎn)權(quán)歸屬村集體。三是由區(qū)級行業(yè)主管部門跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目形成的扶貧資產(chǎn)，由區(qū)級行業(yè)主管部門按投資比例界定或事先約定各村（社區(qū)）的所有權(quán)，在項目所在村（社區(qū)）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）政府所在地公示無異議后，向所有權(quán)村（社區(qū)）發(fā)放確權(quán)證書，報區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案，產(chǎn)權(quán)歸屬村集體。由平臺公司實施的項目形成的資產(chǎn)，由區(qū)級人民政府確定所有權(quán)，屬于國有資產(chǎn)的納入國有資產(chǎn)管理，屬于村集體的納入村集體資產(chǎn)管理。扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)登記結(jié)束后，項目實施單位向資產(chǎn)所有權(quán)單位移交相關(guān)項目建設(shè)檔案資料（專業(yè)性、技術(shù)性較強的項目檔案資料可由原項目實施單位保管，但要在移交清單中注明項目檔案資料所在單位），權(quán)屬歸村集體的扶貧資產(chǎn)檔案由所在地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）統(tǒng)一管理。項目實施單位與資產(chǎn)所有權(quán)單位簽訂扶貧項目資產(chǎn)移交管護協(xié)議，填寫扶貧項目資產(chǎn)移交清單，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

（三）落實扶貧項目資產(chǎn)管理責任。按照“區(qū)級統(tǒng)管、鎮(zhèn)鄉(xiāng)監(jiān)管、村級直管、群眾監(jiān)督”的原則，加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)監(jiān)督管理。區(qū)鄉(xiāng)村振興局負責會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局等部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理的各項工作。區(qū)級各行業(yè)主管部門負責統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓好本行業(yè)扶貧項目資產(chǎn)管理相關(guān)工作。區(qū)級行業(yè)主管部門按照“誰主管、誰負責、誰審批、誰管理”的原則，根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域資產(chǎn)管理制度和規(guī)定，履行行業(yè)監(jiān)管職責；負責本行業(yè)實施的扶貧項目資產(chǎn)進行摸底、科學(xué)界定資產(chǎn)權(quán)屬及移交，負責指導(dǎo)扶貧項目資產(chǎn)所有權(quán)人進行資產(chǎn)信息登記、建立資產(chǎn)管理臺賬等工作，并將管理臺賬報區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負責加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)運營的日常監(jiān)管。村集體負責擔負起對確權(quán)到村（社區(qū)）扶貧項目資產(chǎn)的直接管理責任。

（四）分類登記項目資產(chǎn)信息。在確定扶貧項目資產(chǎn)權(quán)屬的基礎(chǔ)上，按照經(jīng)營性、公益性、到戶類資產(chǎn)分別分類登記造冊（三本臺賬），建立扶貧項目資產(chǎn)管理臺賬，登記內(nèi)容主要包括資產(chǎn)名稱、類別、購建時間、數(shù)量、單位、原始價值、資金來源、所有權(quán)人、使用權(quán)人、收益權(quán)人、收益分配及資產(chǎn)處置等信息。扶貧項目資產(chǎn)狀況發(fā)生變動的及時記錄增減變動情況，做到內(nèi)容無遺漏、數(shù)據(jù)無差錯。

（五）規(guī)范項目資產(chǎn)管護運營。扶貧項目資產(chǎn)登記確權(quán)后，根據(jù)扶貧項目資產(chǎn)特點，明確項目資產(chǎn)管護主體責任，建立相應(yīng)后續(xù)管護制度，明確具體責任人，落實管護責任。引導(dǎo)受益主體參與管護，鼓勵各地探索多形式、多層次、多樣化的管護模式。

1.到戶類資產(chǎn)由農(nóng)戶自行管護，村支兩委、駐村工作隊、有關(guān)部門要加強指導(dǎo)和幫扶，使到戶類資產(chǎn)更好發(fā)揮鞏固拓展脫貧成果的作用。

2.公益性資產(chǎn)要加強后續(xù)管護，完善管護標準和規(guī)范，由相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)主體落實管護責任人和管護經(jīng)費。未確權(quán)給村集體的，如農(nóng)村教育、衛(wèi)生健康、供電、文化廣電旅游等設(shè)備設(shè)施，由相應(yīng)的行業(yè)主管部門根據(jù)行業(yè)標準落實管護責任人和管護經(jīng)費。管護力量優(yōu)先聘用符合條件的脫貧戶和邊緣戶參與管護。屬于村集體的公益性資產(chǎn)管護經(jīng)費，可由村集體經(jīng)營收益、地方財政資金統(tǒng)籌解決。對供水系統(tǒng)等易損耗、易損壞的公益性資產(chǎn)落實受益者責任，引導(dǎo)其參與管護，自覺繳納有償服務(wù)和產(chǎn)品的費用。其他未明確事項，可參照《鐘山區(qū)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理指導(dǎo)意見（試行）》執(zhí)行。

3.經(jīng)營性資產(chǎn)要加強運營管理，注意風險防控，完善運營方案。明確運營主體，可采取承包、托管、租賃、合作等方式落實運營主體，確定經(jīng)營方式和期限，明確運營各方權(quán)利義務(wù)，注重風險防控。確權(quán)到村集體的要納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，由村集體提出運營方案，經(jīng)村民代表大會討論通過、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）政府或區(qū)級相關(guān)行業(yè)主管部門合規(guī)性審查，并公示公告后，由所有權(quán)人與經(jīng)營者簽訂合同（協(xié)議）。經(jīng)營方式的確定和變更，應(yīng)通過民主決策等程序確定并報上級備案。區(qū)級統(tǒng)籌的扶貧項目資產(chǎn)，原則上由區(qū)級明確扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理部門經(jīng)營，經(jīng)營方案提請區(qū)級人民政府審議決定。屬于國有資產(chǎn)的，由相關(guān)行業(yè)部門或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）政府按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵各相關(guān)區(qū)直單位和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）探索扶貧項目資產(chǎn)量化入股參與“三變”運營模式，多渠道增加農(nóng)戶資產(chǎn)性收益，可根據(jù)實際，成立扶貧項目資產(chǎn)管理公司，實行集中統(tǒng)一管護運營，管護經(jīng)費根據(jù)運營方案原則上從經(jīng)營收益中列支。

（六）規(guī)范扶貧項目資產(chǎn)收益分配使用。發(fā)揮扶貧項目資產(chǎn)的功能，收益分配以有利于鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興為前提。經(jīng)營性扶貧項目資產(chǎn)收益分配按照現(xiàn)有資產(chǎn)管理制度實施，嚴禁新的簡單發(fā)錢發(fā)物和一分了之。屬于村（社區(qū)）集體收益的，由村（社區(qū)）委會按照“村（社區(qū)）集體提方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、縣級備案”的流程，履行民主決策和公告公示等相關(guān)程序后進行分配。原則上村集體資產(chǎn)收益的20%作為壯大村集體經(jīng)濟公益金，80%以上主要用于防止脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶以及其他困難群體返貧致貧；扶貧項目資產(chǎn)運營管護、村級公益事業(yè)等方面。并結(jié)合個人家庭衛(wèi)生、村莊整治等體現(xiàn)差異化分配，激勵村民改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生，樹立鄉(xiāng)村文明新風尚。對具有一定勞動能力的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶，在村（社區(qū)）內(nèi)提供保潔保綠、公共設(shè)施維護、執(zhí)勤值班等公益性崗位鼓勵參加勞動取得收益，杜絕養(yǎng)懶漢和等靠要；對無勞動能力的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)重大困難戶，根據(jù)家庭狀況，履行相關(guān)程序后收益以分紅的方式發(fā)放到戶。屬于鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）收益的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）召開黨政聯(lián)席會議確定分配方案，報區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案。屬于國有資產(chǎn)的，收益分配使用按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。光伏扶貧電站收益分配按照《貴州省光伏扶貧電站收益分配管理實施辦法》執(zhí)行。制度未予明確規(guī)定的，應(yīng)通過民主決策程序進行收益分配。

（七）依規(guī)處置扶貧項目資產(chǎn)。任何單位和個人不得隨意處置集體和國有扶貧項目資產(chǎn)。確需處置的，應(yīng)嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)進行規(guī)范處置。屬于村（社區(qū)）集休的扶貧項目資產(chǎn)處置由村（社區(qū)）民主決策經(jīng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）審核，報主管部門審批，審批結(jié)果及時公開。對金額小于10萬元（含10萬元）的扶貧項目資產(chǎn)，經(jīng)公示無異議后簡化程序處置。對以個人、村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織名義入股或參股企業(yè)等經(jīng)營主體的，應(yīng)明確股權(quán)的退出辦法和處置方式。屬于村（社區(qū)）集休資產(chǎn)的處置收入應(yīng)重新安排用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，不得分配給村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織成員。對長期閑置、效益差甚至虧損的扶貧資產(chǎn),或因自然災(zāi)害等不可抗力造成扶貧項目資產(chǎn)損毀的，應(yīng)由縣級以上行業(yè)主管部門出具專業(yè)技術(shù)鑒定意見或法定資質(zhì)中介機構(gòu)出具專項報告等評估證明文件，按規(guī)定予以核銷。因人為因素造成資產(chǎn)損毀的，應(yīng)追究相關(guān)人員責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣級行業(yè)主管部門）應(yīng)當征求群眾意見，邀請專業(yè)人員對該資產(chǎn)進行分析評估，該利用的重新啟動使用,不能利用的依法依規(guī)報廢拍賣；國有扶貧項目資產(chǎn)處置按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因人為因素造成資產(chǎn)損毀的，應(yīng)追究相關(guān)人員責任。

（八）強化公示公告。區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）年終在區(qū)人民政府網(wǎng)站、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）公示告欄上向社會公布扶貧資產(chǎn)運行情況及財政鄉(xiāng)村振興銜接補助資金使用情況，接受社會監(jiān)督。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村（社區(qū)）兩級年終對扶貧資產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興銜接補助資金產(chǎn)業(yè)項目收益金扶持對象、收益分配及使用情況進行公示，公示期不少于10天，充分接受群眾和社會監(jiān)督。各扶貧資產(chǎn)所在自然村、組要利用廣播、標語、黑板報等形式，對扶貧資產(chǎn)管護的重要性進行宣傳，提高村民對資產(chǎn)管護的自覺性。

（一）)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、區(qū)屬平臺公司和村（社區(qū)）務(wù)必高度重視，把扶項目資產(chǎn)后續(xù)管理納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同實施鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中部署落實。鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、教育、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、發(fā)展改革、交通運輸、人力資源社會保障、自然資源、生態(tài)移民等相關(guān)部門要按照分工明確管理責任，密切配合，共同將扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理各項工作落實到位。

（二）強化督導(dǎo)指導(dǎo)。區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)財政局牽頭，組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興銜接資金產(chǎn)業(yè)項目利益聯(lián)結(jié)運行情況進行督導(dǎo)，加強對扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理相關(guān)工作的督導(dǎo)，將扶貧項目資產(chǎn)納入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)實時管理，及時錄入和更新扶貧項目資產(chǎn)信息臺賬。通過政府門戶網(wǎng)站、村公示欄等，嚴格落實公示制度，及時公布扶貧項目資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況。充分發(fā)揮駐村工作隊、村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織監(jiān)事會等監(jiān)督作用，確保扶貧項目資產(chǎn)管理在陽光下運行。經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興銜接資金產(chǎn)業(yè)收益資金使用管理接受紀委監(jiān)委、審計、財政等部門檢查與監(jiān)督。市場經(jīng)營主體要按照合同確定的時間按時足額兌現(xiàn)分紅資金、利息和租金。區(qū)相關(guān)部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負責監(jiān)督市場經(jīng)營主體及時兌現(xiàn)收益資金，未及時足額兌現(xiàn)收益資金的，由項目實施單位依法收回經(jīng)營主體使用的扶貧資金，并追償損失。對扶貧項目資產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、侵占套取、損壞損毀、揮霍浪費、非法占用、違規(guī)處置等問題，要嚴肅追究相關(guān)責任人責任，造成扶貧項目資產(chǎn)流失損失的責令賠償，并從嚴懲處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。將扶貧項目資產(chǎn)管理納入財政扶貧資金績效管理，作為年度后評估考核的重要依據(jù)。

（三）強化安排部署。扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理工作按照安排部署、摸底排查、確權(quán)移交等階段有序開展。11月30日前，全面完成扶貧項目資產(chǎn)的清理排查和登記，對扶貧項目資產(chǎn)進行臺賬管理；12月31日前對摸底登記的扶貧項目資產(chǎn)進行分類，確定權(quán)屬，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，理順各方關(guān)系。

（四）做好經(jīng)驗總結(jié)和推廣。各行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要及時總結(jié)扶貧項目資產(chǎn)管理工作情況，大力推廣成功經(jīng)驗和做法，每年向區(qū)扶貧項目資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一篇典型事跡材料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極向上推送和通過微信公眾、媒體報道等方式，努力營造社會廣泛參與，群眾積極支持的扶貧項目資產(chǎn)管理良好氛圍。