開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪質(zhì)證意見(jiàn)范文范本 開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)辯護(hù)詞和質(zhì)證意見(jiàn)(2篇)

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推薦開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪質(zhì)證意見(jiàn)范文范本一

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)部署紀(jì)檢工作，動(dòng)員開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，號(hào)召全縣上下切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)跨越發(fā)展，加快綠色崛起。剛才，周紅德同志代表縣紀(jì)委常委會(huì)作了工作報(bào)告，我完全贊同，1月12日，縣委已經(jīng)召開(kāi)了黨風(fēng)廉政專題教育會(huì)，最近，縣委又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，請(qǐng)大家切實(shí)抓好這兩個(gè)會(huì)議精神和縣委文件的貫徹落實(shí)。下面，我著重圍繞作風(fēng)建設(shè)講四個(gè)方面問(wèn)題。

作風(fēng)體現(xiàn)形象，作風(fēng)事關(guān)發(fā)展。今年，省委、省政府決定在全省開(kāi)展以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn)的“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)；春節(jié)后市委召開(kāi)的第一個(gè)全市性大會(huì)也是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議。為什么各級(jí)黨委政府對(duì)作風(fēng)建設(shè)如此重視？因?yàn)樽黠L(fēng)的好壞，直接關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。有好的作風(fēng)，才能打造好的隊(duì)伍，創(chuàng)造好的業(yè)績(jī)?？h委、縣政府把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)提升年”，并提出了“聚神提能，問(wèn)責(zé)增效，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的主題，既是上級(jí)的部署要求，也是我們實(shí)際工作的需要和群眾的期盼。全縣各級(jí)各部門和黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，真正把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)。

1、推動(dòng)跨越發(fā)展、加快綠色崛起要靠好作風(fēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。今年縣委、縣政府提出了“推動(dòng)跨越發(fā)展、加快綠色崛起”的工作主線，所謂“跨越發(fā)展”就是超常規(guī)、高速度、跳躍式的發(fā)展，一方面，如果我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)老是跟在人家后面跑，只能永遠(yuǎn)落后。去年，我縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值40.65億元，財(cái)政收入5.2億元，農(nóng)民人均純收入5518元，縱向比，增幅不算慢，但與周邊兄弟縣市比，差距越拉越大。以財(cái)政收入為例，我們只有武義的36%、浦江的39%。全省農(nóng)民人均純收入已突破萬(wàn)元大關(guān)（10007元），全市已突破九千元（9001元），我們只有省市的一半多，不跨越發(fā)展，就永遠(yuǎn)趕不上人家。另一方面，去年我縣人均gdp已達(dá)到2841美元，通過(guò)努力，今年完全能夠?qū)崿F(xiàn)人均超3000美元的目標(biāo)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展規(guī)律，這個(gè)階段是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、就業(yè)方式轉(zhuǎn)變加快、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的重要階段，我們一定要搶抓機(jī)遇，在較短時(shí)期內(nèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有一個(gè)突破性的提升。所以，跨越發(fā)展是我們的唯一選擇。所謂“綠色崛起”，就是以生態(tài)保護(hù)為前提，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為核心，以發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，努力走出一條“保護(hù)與發(fā)展互動(dòng)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共贏”的新型發(fā)展道路。一方面，這是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，表面上看是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)際上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊，傳統(tǒng)的依靠物質(zhì)投入、資源消耗、環(huán)境依賴的發(fā)展模式，難以打開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。另一方面，特殊的縣情決定我們必須正確處理好保護(hù)與發(fā)展、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、顯績(jī)和潛績(jī)的關(guān)系，遵循經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的理念，“既要金山銀山，又要綠水青山”，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色崛起，全縣上下必須始終保持一種“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的緊迫感，理清發(fā)展思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成發(fā)展合力。

2、推動(dòng)破難攻堅(jiān)、完成全年任務(wù)要靠好作風(fēng)來(lái)落實(shí)?？h委、縣政府年初就確定了今年的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，前不久召開(kāi)的縣“兩會(huì)”對(duì)全縣今年要辦的重點(diǎn)實(shí)事、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程作出了決議?？h鄉(xiāng)村三級(jí)創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目馬上要下達(dá)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)有近2000項(xiàng)。完成全年目標(biāo)，任務(wù)異常艱巨，每一項(xiàng)工作都需要靠良好的作風(fēng)來(lái)落實(shí)。要把這些項(xiàng)目落到實(shí)處、轉(zhuǎn)化為群眾實(shí)惠，不干不行，不拼也不行。大干才能大發(fā)展，大干才能大變樣。去年下半年，許多同志建議調(diào)整指標(biāo)和項(xiàng)目，縣班子思想很統(tǒng)一，定了就算，完不成也不調(diào)整，最后在各方的共同努力下，完成得比較理想。面對(duì)著重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快、困難重重、阻力較大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們適時(shí)組織開(kāi)展了“百日破難攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”，列出了28項(xiàng)難題進(jìn)行集中交辦，明確分工，落實(shí)責(zé)任，限定時(shí)間，取得了明顯成效，尤其是新興街拆遷改造工程，部門“一把手”深入一線、通宵達(dá)旦、苦口婆心、奮力攻堅(jiān)，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，體現(xiàn)了一種“敢于擔(dān)當(dāng)，敢打硬仗，敢啃硬骨頭”的良好作風(fēng)。今年，盡管縣委、縣政府及早謀劃，在工作任務(wù)分解、要素資源保障、項(xiàng)目對(duì)接聯(lián)系等方面基礎(chǔ)工作做得早、啟動(dòng)快，但面臨的形勢(shì)仍然很復(fù)雜、困難和問(wèn)題還不少，破難題、抓落實(shí)關(guān)鍵要靠過(guò)硬的作風(fēng)。只有樹(shù)立和弘揚(yáng)好的作風(fēng)，才能引導(dǎo)各級(jí)干部奮勇?tīng)?zhēng)先、真抓實(shí)干，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3、提高干部素質(zhì)、提升干部形象要靠好作風(fēng)來(lái)體現(xiàn)。推進(jìn)磐安事業(yè)發(fā)展，干部是決定因素。干部的素質(zhì)和形象，不僅關(guān)系到黨和政府的形象，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要影響。干部作風(fēng)是干部思想上、工作上和生活上表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和行為，是干部素質(zhì)和形象的具體體現(xiàn)。良好作風(fēng)是一種重要的政治資源，是一種巨大的力量，是推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要保證。去年以來(lái)，我們相繼開(kāi)展了第二批、第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，廣大黨員干部積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為民辦好事辦實(shí)事，為企業(yè)解難題送服務(wù)，基本達(dá)到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求。但活動(dòng)結(jié)束以后怎么樣？群眾拭目以待。如果我們把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好作風(fēng)、好做法、好機(jī)制，堅(jiān)持不懈地實(shí)施下去，群眾就會(huì)說(shuō)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不是一陣風(fēng)，而是真正有成效。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)階段性的工作，但加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)永恒的課題?，F(xiàn)在干部中存在的作風(fēng)問(wèn)題表現(xiàn)方式很多，既有思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)方面的問(wèn)題，也有工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題不重視、不及時(shí)加以解決，就會(huì)貽害無(wú)窮，拖垮我們整個(gè)干部隊(duì)伍。我們要通過(guò)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，深刻剖析原因，制訂整改措施，努力加以解決和克服，深化和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，把轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事作為凝聚民心、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手和常態(tài)行動(dòng)，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，真正樹(shù)立起“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的干部形象。

4、推進(jìn)反腐倡廉、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)要靠好作風(fēng)來(lái)保障。干部作風(fēng)，直接關(guān)系到一個(gè)單位、一個(gè)地方的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。干部作風(fēng)好，黨在人民群眾中就有凝聚力和號(hào)召力，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就鞏固；反之，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好，就會(huì)脫離群眾，失去人民群眾的信任，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)。當(dāng)前，我縣黨群、干群關(guān)系總體上看是健康和諧的，但在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不同程度地存在著黨群、干群關(guān)系緊張的問(wèn)題，群眾反映較多、意見(jiàn)較大，雖然原因是多方面的，但認(rèn)真反思，很多問(wèn)題的產(chǎn)生與我們干部作風(fēng)不細(xì)不實(shí)、不檢點(diǎn)不自重有直接關(guān)系。這幾年有的干部“出事”、有的干部被問(wèn)責(zé)，去年縣紀(jì)委查處了黨員干部違法違紀(jì)案件68件，出現(xiàn)這些問(wèn)題看似偶然，實(shí)質(zhì)必然，問(wèn)題就出在他們平時(shí)把作風(fēng)建設(shè)看成是小事，不注重品德修養(yǎng)，不注重自我約束，久而久之，就“小節(jié)不保、大節(jié)難保”，導(dǎo)致頂不住誘惑，經(jīng)不住考驗(yàn)，最終滑入腐敗墮落的深淵，嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象，損害了黨群干群關(guān)系。因此，我們要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)反腐倡廉、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，堅(jiān)持防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，使干部常懷律己之心、常思貪欲之害、常戒非分之想，真正做到自省、自重、自警、自勵(lì)。

我們對(duì)干部隊(duì)伍的作風(fēng)狀況要有清醒的全面的估價(jià)，看不到主流，悲觀失望，是片面的；看不到問(wèn)題，盲目樂(lè)觀，是危險(xiǎn)的。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視作風(fēng)建設(shè)，每年設(shè)置新載體、推出新舉措，去年推行了領(lǐng)導(dǎo)干部每周工作網(wǎng)上公示、縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)業(yè)承諾、三項(xiàng)評(píng)議等制度，收到了良好成效，我縣還被評(píng)為全省效能建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)典型。剛才，縣紀(jì)委通報(bào)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)評(píng)議和涉企中層崗位評(píng)議結(jié)果，幾年評(píng)下來(lái)，應(yīng)該說(shuō)有觸動(dòng)、有成效。在這次作風(fēng)建設(shè)調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)了一批典型，縣檢察院從學(xué)風(fēng)抓起，領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課，每月交流學(xué)習(xí)心得，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；縣建設(shè)局從領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)入手，在人手緊、難題多、任務(wù)重的情況下，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓項(xiàng)目，迎難而上，自我加壓，負(fù)重拼搏；縣農(nóng)業(yè)局通過(guò)壓任務(wù)、強(qiáng)責(zé)任、嚴(yán)督查，省級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取有新突破；縣衛(wèi)生局認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)干部職工嚴(yán)格要求，對(duì)存在的問(wèn)題敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)，行風(fēng)建設(shè)成效明顯?？h供電局每月評(píng)選“服務(wù)之星、安全之星、管理之星”，并設(shè)立“光榮榜”、“曝光臺(tái)”，提升了服務(wù)水平；縣工商局扎實(shí)推進(jìn)信息化管理、人性化執(zhí)法、高效化服務(wù)，去年列垂直部門作風(fēng)評(píng)議第一名；一些服務(wù)舉措還得到了國(guó)務(wù)院、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定；縣國(guó)稅局推出“一窗統(tǒng)辦、辦稅預(yù)約制、網(wǎng)上全程辦稅”等便民便企措施，去年，辦稅大廳被評(píng)為金華市群眾滿意基層站所；安文、尖山、深澤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)不畏艱難、勇于攻堅(jiān)，在房屋拆遷、土地征收等方面做了大量工作，為區(qū)塊開(kāi)發(fā)和縣里重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)；這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合中心工作任務(wù)都比較重，但工作完成得都比較好；新渥鎮(zhèn)通過(guò)加強(qiáng)干部教育、嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化工作責(zé)任，干部隊(duì)伍精神面貌有了可喜變化；尚湖鎮(zhèn)對(duì)違法違紀(jì)的村干部，動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決查處，打擊了歪風(fēng)邪氣，樹(shù)立了新風(fēng)正氣。從總體上看，我縣干部隊(duì)伍作風(fēng)主流是好的，同時(shí)也清醒地看到，與“跨越發(fā)展、綠色崛起”的要求和廣大群眾的期望相比，還存在不少問(wèn)題，剛才的暗訪錄像只是“冰山一角”，我們通過(guò)調(diào)研、座談、問(wèn)卷等途徑，對(duì)問(wèn)題有了更全面的掌握。歸納一下，主要有以下四種現(xiàn)象：

1、思想作風(fēng)上存在“緊不起”的現(xiàn)象。近些年來(lái)，我們?cè)邳h員干部中先后開(kāi)展了一系列專題教育、解放思想大討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，目的是為了拓寬視野、開(kāi)闊思路、創(chuàng)新觀念，但從現(xiàn)在的情況看，還是有少數(shù)干部，包括有的領(lǐng)導(dǎo)干部，沒(méi)有從根本上樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的使命感和責(zé)任感，突出表現(xiàn)在：一是發(fā)展的緊迫感不強(qiáng)。有的干部認(rèn)為，這幾年磐安的城鄉(xiāng)面貌變化很大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，作為欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣，小日子過(guò)得還不錯(cuò)了，存在“小富即安、小成則滿”的意識(shí)，思想上不思進(jìn)取、不圖創(chuàng)新業(yè)創(chuàng)大業(yè)，滿足于安安穩(wěn)穩(wěn)過(guò)日子、輕輕松松拿工資。有的干部“做一天和尚撞一天鐘”，上班混日子，出工不出力，以前是“一杯茶、一支煙、一張報(bào)紙看半天”，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代是“聽(tīng)音樂(lè)、看電影、打打游戲聊聊天”。有的干部取得一點(diǎn)小成績(jī)就沾沾自喜，工作不是爭(zhēng)一流而是隨大流，缺乏逆水行舟、不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)，缺乏奮勇?tīng)?zhēng)先、比學(xué)趕超的雄心壯志。更奇怪的是，一些年輕干部也心態(tài)老化，怕吃苦、圖享受，工作沒(méi)有激情、沒(méi)有闖勁和沖勁。二是學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不夠。有的干部沒(méi)有認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，沒(méi)有意識(shí)到不學(xué)習(xí)，知識(shí)就會(huì)老化、思想就會(huì)僵化、能力就會(huì)退化，就難以跟上形勢(shì)發(fā)展和工作崗位的要求。有的平時(shí)總是以工作忙為借口，不學(xué)習(xí)理論、不鉆研政策，就是禮拜一組織集中學(xué)習(xí)也有少數(shù)干部牢騷滿腹，屁股坐不牢。有的干部身在農(nóng)村不知農(nóng)事，爭(zhēng)取項(xiàng)目不懂政策，化解矛盾沒(méi)有實(shí)招。有的干部由于不學(xué)習(xí)，對(duì)新知識(shí)、新理論一知半解，對(duì)新情況、新問(wèn)題把握不準(zhǔn)，開(kāi)展工作思路不寬、辦法不多、措施不硬，結(jié)果是老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用。三是創(chuàng)新的氛圍不濃。有的干部思想解放不夠，不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不敢闖新路，貫徹上級(jí)指示精神習(xí)慣于“依葫蘆畫瓢”，不善于結(jié)合本地、本單位實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，執(zhí)行上級(jí)政策法規(guī)，照抄照搬、機(jī)械執(zhí)行，處理問(wèn)題不敢靈活變通，如果文件上沒(méi)有規(guī)定、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有講，就不敢多做一件事，不敢越雷池半步，寧可讓企業(yè)和群眾“來(lái)回跑”、“多頭跑”。有的即使文件規(guī)定可以辦，也因?yàn)闆](méi)有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好，沒(méi)有用足用活政策，實(shí)施起來(lái)也大打折扣。甚至還有的部門文件明明禁止的它允許了，文件規(guī)定允許的它倒禁止了，不是依法行政，而是胡亂作為，不講原則。

2、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上存在“硬不起”的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的好壞，對(duì)干部作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣起著重要的示范和導(dǎo)向作用。當(dāng)前我縣領(lǐng)導(dǎo)干部中不同程度的存在著“不愿管、不敢管、不善管”等問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是不敢擔(dān)責(zé)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“守?cái)傋印彼枷雵?yán)重、缺乏敬業(yè)精神和履職意識(shí)，做工作明哲保身、瞻前顧后，有的為了不出事，寧可不干事，表面上看是不要權(quán)、不爭(zhēng)位，實(shí)際上是怕?lián)?zé)任、怕得罪人、怕丟選票。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部遇到事情，不是積極想辦法去落實(shí)、去解決，而是首先考慮部門利益，有好處就上、沒(méi)好處就推，部門利益化現(xiàn)象嚴(yán)重，做工作講條件、講價(jià)格，動(dòng)不動(dòng)就向組織要錢、要權(quán)、要編制。從剛才錄像片可以看出，有的單位不是工作太忙、人手不夠，而恰恰是太空了，人浮于事。少數(shù)干部不講原則、不負(fù)責(zé)任，難事面前一味遷就退讓，導(dǎo)致老實(shí)人吃虧、刁蠻人得利，助長(zhǎng)了歪風(fēng)邪氣，造成了工作被動(dòng)。二是不敢碰硬。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺少敢抓敢管、動(dòng)真碰硬的勇氣和魄力，見(jiàn)困難就躲，見(jiàn)矛盾就繞，導(dǎo)致問(wèn)題越積越多，工作打不開(kāi)局面。有的一遇到較大的矛盾和棘手的難題，就怕自己解決不了、怕處理不好，一味往上推；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有提拔前，敢沖敢拼、表現(xiàn)不錯(cuò)，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以后，反而患得患失，不敢負(fù)責(zé)了，辜負(fù)了組織和群眾的期望。有的部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位存在的“中梗阻”現(xiàn)象也不敢抓、不敢管、不敢得罪人，奉行“好人主義”，“睜一只眼、閉一只眼”，導(dǎo)致這個(gè)問(wèn)題依然存在，群眾反映較多?！皟蓵?huì)”期間，縣紀(jì)委面向縣人大代表、政協(xié)委員和“兩會(huì)”列席人員開(kāi)展了一次問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷600多份，收回386份。其中有幾個(gè)問(wèn)題非常值得我們深思，比如：您認(rèn)為在當(dāng)前形勢(shì)下，機(jī)關(guān)干部最需要加強(qiáng)哪些方面的能力？排在最前面的依次是化解矛盾、破解難題能力，服務(wù)基層、企業(yè)、群眾的能力，開(kāi)拓創(chuàng)新能力。你在辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)，感到最難打交道的人員是：科股長(zhǎng)，其次是一般工作人員。我看很有代表性和針對(duì)性。三是不善團(tuán)結(jié)。少數(shù)單位班子內(nèi)部平時(shí)不溝通、工作不協(xié)調(diào)，共事不同心，你搭臺(tái)我拆臺(tái)，造成人心渙散，風(fēng)氣不正，工作上不去。有些單位班子成員自認(rèn)為資格老，不愿當(dāng)配角，有事不匯報(bào)，出了事推責(zé)任；有的表面上服從集體意見(jiàn)，背地里出難題、設(shè)障礙，嚴(yán)重干擾和貽誤了單位的工作。有的單位連續(xù)多年作風(fēng)評(píng)議排在后幾位，我看與班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)有很大關(guān)系，單位領(lǐng)導(dǎo)要好好反省，找找原因，抓好整改。少數(shù)村干部不是把精力放在干事創(chuàng)業(yè)上，而是爭(zhēng)權(quán)奪利，搞派系斗爭(zhēng)，相互告來(lái)告去，帶壞了村風(fēng)，貽誤了發(fā)展。3、工作作風(fēng)上存在“實(shí)不起”的現(xiàn)象。扎實(shí)的工作作風(fēng)，是推動(dòng)落實(shí)、促進(jìn)發(fā)展的重要保證。從我縣實(shí)際情況看，干部隊(duì)伍中作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力、落實(shí)不好等問(wèn)題依然存在：一是工作飄浮。這次調(diào)查問(wèn)卷顯示，有一半多的人反映機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不實(shí)。按理說(shuō)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部是最貼近基層的，理應(yīng)與群眾打成一片?？墒巧贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部就是沉不下去，習(xí)慣蹲在辦公室指手畫腳，聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、作作指示，以會(huì)議和文件代替落實(shí)。有的干部怕下鄉(xiāng)下村、怕與群眾打交道、怕解決具體問(wèn)題，即使下去了，也是走馬觀花、點(diǎn)到為止，對(duì)基層真實(shí)情況不了解、對(duì)群眾的實(shí)際問(wèn)題不解決。有的干部喜歡說(shuō)空話、大話、假話，平時(shí)不深入一線，不干實(shí)事，工作靠虛報(bào)，政績(jī)靠虛吹，上報(bào)數(shù)字水份過(guò)多，可信度不高。二是紀(jì)律松弛。少數(shù)干部組織觀念不強(qiáng)，自由散漫，松松垮垮，上下班遲到早退、脫崗曠工現(xiàn)象糾而不絕。有的干部上班時(shí)間不干正事，炒股聊天、上網(wǎng)種菜，不干正事，社會(huì)影響很差。三是辦事拖拉。問(wèn)卷調(diào)查顯示，群眾最不滿意的機(jī)關(guān)作風(fēng)中“辦事拖沓、問(wèn)題遲遲不解決”的占42%?，F(xiàn)在，抓工作上緊下松的現(xiàn)象比較突出，縣里急、少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不急；單位領(lǐng)導(dǎo)急，下面的干部不急。有的干部工作效率很低，說(shuō)了不辦、定了不干，工作磨磨蹭蹭，推一推、動(dòng)一動(dòng)，有的即使推了也不動(dòng)，安排的工作難以得到落實(shí)。

4、生活作風(fēng)上“嚴(yán)不起”的現(xiàn)象。生活作風(fēng)不單是黨員干部的個(gè)人行為，也直接關(guān)系黨委、政府的整體形象。當(dāng)前我縣黨員干部中還存在著“不注重小節(jié)，自律不夠嚴(yán)”的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為“四個(gè)管不住”：一是管不住自己的心。有的干部心態(tài)不正、品行不端，熱衷于物質(zhì)攀比和享受，與別人“比職位不比責(zé)任、比待遇不比貢獻(xiàn)、比收入不比業(yè)績(jī)”，單位安排工作不搞點(diǎn)獎(jiǎng)金刺激，就牢騷滿腹。有的干部心浮氣躁，急功近利、官癮很重，不是把心思放在工作上，而是放在拉關(guān)系、找路子上，放在搞副業(yè)、抓收入上；不是靜下心來(lái)干工作，而是這山望著那山高，成天想著提拔重用。二是管不住自己的嘴。有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款相互吃請(qǐng)、三五成群、輪流作東，還大講排場(chǎng)、比闊氣，花錢大手大腳，老干部和群眾對(duì)這方面的反映比較多。一些村干部也利用職權(quán)，想出各種名目搞公款吃喝，花村集體的錢不心痛。有的干部嘴巴不嚴(yán)，不講政治紀(jì)律，喜歡說(shuō)長(zhǎng)道短，傳播小道消息，充當(dāng)“業(yè)余組織部長(zhǎng)”。三是管不住自己的手。少數(shù)黨員干部平日愛(ài)交“小兄弟”，私下放縱“小愛(ài)好”，不知不覺(jué)滑入“小圈圈”，放松了原則要求，撈了不該得的好處，違反了黨紀(jì)法規(guī)。少數(shù)干部包括一些村干部，價(jià)值取向發(fā)生偏差，認(rèn)為有權(quán)不用過(guò)期作廢，拿點(diǎn)、收點(diǎn)沒(méi)什么，千方百計(jì)撈油水、謀私利，結(jié)果害了自己。去年，紀(jì)檢部門查處的違法違亂案件中60%以上都涉及村級(jí)黨員干部。四是管不住自己的腳。有的干部下基層邁不開(kāi)步子，沒(méi)有公車就是不下去，但迎來(lái)送往搞應(yīng)酬，到棋牌室、歌廳、美容廳等娛樂(lè)場(chǎng)所腳就很勤，有的上班時(shí)間像條蟲、提不起精神，下班以后像條龍、玩勁十足，沉迷于燈紅酒綠、娛樂(lè)刺激。有的干部到項(xiàng)目工地、到田間地頭解決問(wèn)題，怕累怕苦，不愿多走，但出省出國(guó)路再遠(yuǎn)、腳再累也不怕?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要求外出考察的審批表是五花八門，當(dāng)然上面有通知，工作需要出去一下，開(kāi)闊眼界、拓寬思路、加強(qiáng)對(duì)接，確實(shí)很有好處。但有的單位，完全把它作為一種“福利待遇”，借外出考察學(xué)習(xí)之名，行游山玩水之實(shí)。上述種種不良風(fēng)氣，盡管發(fā)生在個(gè)別單位和少數(shù)干部身上，但在一定程度上影響了磐安的發(fā)展環(huán)境，損害了黨群干群關(guān)系，阻礙了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的步伐，降低了黨委、政府的公信力。我們必須通過(guò)“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，認(rèn)真加以克服和解決。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃最后一年，是我縣加快“跨越發(fā)展、綠色崛起”的關(guān)鍵一年，也可能是新世紀(jì)以來(lái)形勢(shì)最為復(fù)雜的一年。今年要辦的實(shí)事、項(xiàng)目，縣委、縣政府都已明確，完成這些任務(wù)，關(guān)鍵是要上下同心、形成合力，以好作風(fēng)迎接新挑戰(zhàn)、以好作風(fēng)推動(dòng)大發(fā)展。我們每一位干部都要自覺(jué)投身“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，圍繞“聚神提能、問(wèn)責(zé)增效、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”這一主題，明確努力方向，提高服務(wù)水平，不斷提升推進(jìn)工作落實(shí)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。

1、聚神就是要把心思、精力用在“干大事、抓項(xiàng)目、謀發(fā)展”上。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，精神狀態(tài)是干部作風(fēng)的重要因素。要把干部思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位，通過(guò)有效的教育引導(dǎo)、正確的用人導(dǎo)向、科學(xué)的考核機(jī)制，使干部消除私心雜念，把全部心思和主要精力放在“干大事、創(chuàng)新業(yè)、抓落實(shí)、促發(fā)展”上。一要凝聚加快發(fā)展的共識(shí)。新世紀(jì)的頭十年我們交出了一份合格答卷，09年全縣gdp、財(cái)政總收入和農(nóng)民人均純收入，分別是2000年的3.5倍、4.7倍和2.4倍；縣域經(jīng)濟(jì)“兩帶四區(qū)”格局初步成形，城鄉(xiāng)面貌和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。現(xiàn)在，我們又開(kāi)啟了新的十年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型，我縣發(fā)展正面臨著前所未有的新形勢(shì)，新老問(wèn)題相互交織、一些深層次矛盾和瓶頸制約日益凸顯，由此造成少數(shù)干部對(duì)磐安發(fā)展缺乏信心，喪失斗志。我們要在鞏固深化解放思想大討論活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)廣大干部群眾全面、辯證地審視縣情，認(rèn)清優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，著力破除無(wú)所作為、消極悲觀的平庸觀念，牢固樹(shù)立搶抓機(jī)遇、揚(yáng)長(zhǎng)避短、與時(shí)俱進(jìn)、加快發(fā)展的意識(shí)，把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到“推動(dòng)跨越發(fā)展、加快綠色崛起”的戰(zhàn)略主線上來(lái)，統(tǒng)一到“建設(shè)浙中生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、打造中國(guó)休閑養(yǎng)生城”上來(lái)。二要有良好的精神狀態(tài)。去年底，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分部門負(fù)責(zé)人，到溫州、臺(tái)州、麗水部分縣市考察學(xué)習(xí)，與人家的大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目相比，我們真正感覺(jué)到了巨大的差距。面對(duì)“你追我趕、時(shí)不我待”、“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，始終保持昂揚(yáng)向上、不甘落后、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，少些抱怨，多些自??；少點(diǎn)功利、多點(diǎn)奉獻(xiàn)；少點(diǎn)惰性，多點(diǎn)勤奮；少?gòu)?qiáng)調(diào)客觀理由，多找主觀原因；做到干一行愛(ài)一行，干一行精一行，盡力把自己所從事的工作做好、做出成績(jī)。三要把心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。一個(gè)人的精力是有限的，花在吃喝玩樂(lè)上時(shí)間多了，干工作、抓落實(shí)的精力自然就少了。我們一定要牢記自己的職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上，把作風(fēng)體現(xiàn)在“干大事”上，把目標(biāo)鎖定在干成事上。今年，我們?cè)谥笜?biāo)確定上體現(xiàn)了自我加壓，生產(chǎn)總值增9.5%、財(cái)政收入增7%、農(nóng)民人均收入增8%；我們?cè)陧?xiàng)目安排上體現(xiàn)了負(fù)重拼搏，十大重點(diǎn)工程包括工業(yè)平臺(tái)建設(shè)提升、旅游接待能力提升、新興街拆遷改造、交通干線建設(shè)、新城區(qū)和工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、云山旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、農(nóng)房改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)、水利建設(shè)等工程；十大實(shí)事包括創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣、舉辦藥交會(huì)、實(shí)施城區(qū)休閑公園改造、實(shí)施城區(qū)菜籃子工程、實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、“美化磐安”行動(dòng)、健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度、實(shí)施教育均衡發(fā)展計(jì)劃，全縣固定資產(chǎn)投資將達(dá)到21個(gè)億，工程項(xiàng)目多、民生實(shí)事多、牽涉面廣、群眾關(guān)注度高，除此之外，縣鄉(xiāng)村三級(jí)還有一批創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目，今年一季度馬上要過(guò)去，時(shí)間不等人，項(xiàng)目責(zé)任重，如果我們稍一松懈，就有可能完不成目標(biāo)任務(wù)，無(wú)法向全縣人民交賬。各級(jí)干部要把心思和精力用在抓發(fā)展、抓項(xiàng)目上，用在招商引資、平臺(tái)建設(shè)上，用在破難攻堅(jiān)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上、用在改善民生、促進(jìn)穩(wěn)定上，真正做到用心想事、用心謀事、用心干事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、群眾檢驗(yàn)的成績(jī)。

2、提能，就是要提高作決策、破難題、抓落實(shí)的能力。干部履責(zé)得好不好，工作業(yè)績(jī)優(yōu)不優(yōu)，一靠作風(fēng)，二靠能力。僅有能力，沒(méi)有好作風(fēng)，就不可能真心實(shí)意為老百姓辦事；光講作風(fēng)，沒(méi)有能力，也辦不成事、辦不好事。各級(jí)干部一定要有“本領(lǐng)恐慌”的意識(shí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，注重勤學(xué)善思，勇于實(shí)踐鍛煉，不斷提高駕馭全局、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。一要提升決策能力。決策科學(xué)，才能方向?qū)︻^、工作對(duì)路?？茖W(xué)決策的前提是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大家要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種使命、一種境界、一種追求，融合到人生和事業(yè)當(dāng)中。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更要把學(xué)習(xí)作為終身課題，越是發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、越是工作繁重的時(shí)候，越要靜下心來(lái)，潛心攻讀，從學(xué)習(xí)中尋找應(yīng)對(duì)之策和創(chuàng)新之道?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭走群眾路線，堅(jiān)持蹲點(diǎn)調(diào)研制度，進(jìn)一步深入群眾，深入企業(yè)，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于企，要堅(jiān)持做到“五聯(lián)系”：聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、聯(lián)系一家優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè)、聯(lián)系一個(gè)低收入農(nóng)戶集中村、聯(lián)系一項(xiàng)重點(diǎn)破解難題。不僅要了解聯(lián)系點(diǎn)的基本情況，還要幫助解決具體實(shí)際問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，解剖麻雀，為科學(xué)決策提供依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部在作決策時(shí)也要深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，廣泛征求各方意見(jiàn)，做到集思廣益、體現(xiàn)民意。村級(jí)組織要特別重視民主決策，凡是重大事項(xiàng)、重大決定（比如新農(nóng)村規(guī)劃、集體資產(chǎn)處置、水電路項(xiàng)目的實(shí)施等）都要事先征求廣大黨員群眾的意見(jiàn)，適時(shí)召開(kāi)黨員和村民代表大會(huì)，充分討論，集中民智，集體決定，絕不能搞“個(gè)人說(shuō)了算”。二要提升破難能力。今年仍是復(fù)雜之年、困難之年、攻堅(jiān)之年，無(wú)論發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定，還是改善民生，都面臨不少難題，今年將總結(jié)近年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開(kāi)展以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、破難題、優(yōu)環(huán)境”為主題的專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)需要破解的難題進(jìn)行摸底、分類、匯總，全力攻堅(jiān)，掃清障礙。三要提升執(zhí)行能力?！叭謶?zhàn)略，七分執(zhí)行”，執(zhí)行力就是抓落實(shí)的能力?，F(xiàn)在我們不缺思路，不缺制度，缺的就是實(shí)干苦干的作風(fēng)。后危機(jī)時(shí)代，必將迎來(lái)新一輪更大范圍、更深層次的經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為我們主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了難得的機(jī)遇。我們一定要按照省市的要求，吃透上情、結(jié)合縣情，搶抓機(jī)遇，在爭(zhēng)取大項(xiàng)目、開(kāi)展大招商方面下功夫，在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上化大力，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上出實(shí)招。我多次強(qiáng)調(diào)，在抓項(xiàng)目、抓落實(shí)方面，縣班子成員要帶頭抓、主動(dòng)抓、現(xiàn)場(chǎng)抓，做表率、做示范，不能僅僅滿足于一般號(hào)召，而要加強(qiáng)具體指導(dǎo)；不能僅僅當(dāng)指揮員掛帥指揮，而要當(dāng)好戰(zhàn)斗員親自參與；不能僅僅關(guān)注開(kāi)局，而要始終盯住結(jié)果不放；不能僅僅下管一級(jí)，而要突出重點(diǎn)，抓到一線，真正做到情況在一線掌握，措施在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決，成效在一線體現(xiàn)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部要牢固樹(shù)立“說(shuō)了算、定了干、干必成”的良好作風(fēng)，定下來(lái)的項(xiàng)目就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，不等、不拖、不找借口，抓好每一項(xiàng)決策的執(zhí)行、每一項(xiàng)工作的落實(shí)，堅(jiān)決克服坐而論道、空泛議論的不良現(xiàn)象，堅(jiān)決克服回避矛盾、得過(guò)且過(guò)的不良現(xiàn)象，堅(jiān)決克服弄虛作假、做表面文章的不良現(xiàn)象。

3、問(wèn)責(zé)，就是要通過(guò)“自問(wèn)”和“他問(wèn)”，增強(qiáng)“發(fā)展意識(shí)、履職意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”。問(wèn)責(zé)包含“自問(wèn)”和“他問(wèn)”兩層意思?！白詥?wèn)”就是每位干部要捫心自問(wèn)，我盡責(zé)了沒(méi)有，工作做好了沒(méi)有，群眾滿意了沒(méi)有？在這次活動(dòng)中，要認(rèn)真開(kāi)展“三查”：一查崗位職責(zé)履行情況。問(wèn)自己在崗位上是否盡心盡力了，履責(zé)是否到位了，還有哪些需要改進(jìn)和完善的地方？要在全縣干部推行“工作每日一記”制度，堅(jiān)持“一日三問(wèn)”：每天早上上班前，自問(wèn)今天要干什么？中午要自問(wèn)還有什么沒(méi)有做或沒(méi)有做完？下午下班前要回頭看，自問(wèn)今天的工作效率怎么樣？通過(guò)“三問(wèn)”，提高工作的針對(duì)性、自覺(jué)性和實(shí)效性。要積極推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”新模式，繼續(xù)深化干部工作網(wǎng)上公示、辦事檔案、民情檔案等制度，按照“上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施”的原則，對(duì)干部的干事履職情況，定期進(jìn)行檢查對(duì)賬、跟蹤問(wèn)效。二查創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目落實(shí)情況。全縣十大實(shí)事、十大重點(diǎn)工程是政府向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目是公布于眾、接受全縣人民檢驗(yàn)和監(jiān)督的重要工作。完成得如何，是對(duì)干部素質(zhì)、作風(fēng)、能力的最好檢驗(yàn)?？h鄉(xiāng)村三級(jí)創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目經(jīng)縣班子審定后，很快就要下達(dá)，待會(huì)兒，黃福良同志還要專門進(jìn)行部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照要求，抓緊細(xì)化方案、分解任務(wù)，把工作計(jì)劃排到每個(gè)月，分解到每個(gè)星期，集中精力、扎實(shí)推進(jìn)。要定期檢查完成進(jìn)度和實(shí)施效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。今年又是村級(jí)黨組織換屆之年，村干部更要以腳踏實(shí)地的作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，取信于民，群眾的眼睛是雪亮的，也許金錢和物資可以換來(lái)極少數(shù)村民的選票，但是人心所向、大勢(shì)所趨，不為村里辦實(shí)事、不為老百姓謀利益的干部最終將失去群眾的信任。三查規(guī)章制度執(zhí)行情況。制度的生命力在于執(zhí)行。一直以來(lái)，中央、省市對(duì)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，前不久，下發(fā)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，這是新形勢(shì)下衡量和檢驗(yàn)黨員干部廉潔自律情況的一把標(biāo)尺。廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，自覺(jué)堅(jiān)守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀(jì)國(guó)法紅線，始終保持頭腦清醒，正確行使權(quán)力，真正做到不義之財(cái)不取，不凈之地不去，不正之友不交，干干凈凈干事，盡心盡力履職。前些年，我縣也出臺(tái)了一系列關(guān)于黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)制度，今后重點(diǎn)要在抓落實(shí)、抓執(zhí)行上下功夫，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。每一位黨員干部都要認(rèn)真對(duì)照“四條禁令”，即：嚴(yán)禁擅離崗位、擅離職守；嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、炒股，玩電腦游戲；嚴(yán)禁中餐飲酒；嚴(yán)禁在辦事、辦證中接受當(dāng)事人宴請(qǐng)和禮品、禮金，以及服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制等制度的要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。各級(jí)紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部，要充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，推進(jìn)黨風(fēng)廉政和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，全面提高履職水平?！八麊?wèn)”就是，紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加大對(duì)失職干部的問(wèn)責(zé)懲戒力度。去年，我們對(duì)幾個(gè)失職干部的問(wèn)責(zé)，收到了“處理一個(gè)人、教育一大片”的效果。今年，紀(jì)檢監(jiān)察部門要繼續(xù)加大對(duì)干部“庸、懶、散、浮、奢”等現(xiàn)象的處置。要建立健全作風(fēng)建設(shè)投訴監(jiān)督平臺(tái)，通過(guò)在磐安廉政網(wǎng)開(kāi)設(shè)作風(fēng)建設(shè)論壇、設(shè)立作風(fēng)投訴熱線等方式，認(rèn)真受理對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題的投訴，對(duì)頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的要從嚴(yán)從快查處，對(duì)典型案例要公開(kāi)通報(bào)。作風(fēng)建設(shè)抓得怎么樣，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否敢抓敢管、敢于得罪人。嚴(yán)是愛(ài)，寬是害，對(duì)干部不嚴(yán)格管理是領(lǐng)導(dǎo)的思想問(wèn)題，管得不好是能力問(wèn)題。今后，縣委對(duì)管不好干部、帶不好隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)不敢管、不會(huì)管、不善管的領(lǐng)導(dǎo)干部，也要問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的一種手段，但不是目的。我們的目的是，用好問(wèn)責(zé)這把利劍，問(wèn)出干部的正氣，問(wèn)出干事的干勁，問(wèn)出工作的實(shí)效。在這里，我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)正常的反映問(wèn)題和人民來(lái)信，我們是歡迎的；但是現(xiàn)在我們縣里有些人從一已私利出發(fā)、從小團(tuán)體利益出發(fā)，利用寫信、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等途徑，無(wú)端誣告、無(wú)中生有，企圖混水摸魚、混淆視聽(tīng)，惟恐磐安不亂，對(duì)此類行為，紀(jì)檢、公安等部門要加大查處力度，查實(shí)的要嚴(yán)肅處理。

4、增效，就是要提高辦事效率、服務(wù)效能、工作實(shí)效?！白黠L(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)效果好不好，最終要看機(jī)關(guān)辦事效能提高了沒(méi)有，服務(wù)環(huán)境改善了沒(méi)有。如果沒(méi)有高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、沒(méi)有寬松和諧的環(huán)境，就不可能吸引更多的資金、項(xiàng)目和人才向我縣集聚，就不可能實(shí)現(xiàn)磐安的跨越發(fā)展、綠色崛起。增效，從我縣目前情況看，主要體現(xiàn)在：一要快，就是落實(shí)要快。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及各級(jí)黨員干部要在抓落實(shí)上進(jìn)一步提速，大力弘揚(yáng)“白加黑、五加二”的工作精神，實(shí)行重點(diǎn)工作“三班倒”工作法，做到今日事今日畢，上班不夠下班補(bǔ)，白天不夠晚上補(bǔ)，平時(shí)不夠假日補(bǔ)，爭(zhēng)時(shí)間，搶速度，千方百計(jì)趕工期、趕進(jìn)度。有的同志對(duì)“白加黑、五加二”不理解、不贊成，這是作風(fēng)慵懶的表現(xiàn)。加班加點(diǎn)，一靠干部責(zé)任心、自覺(jué)性，本職工作沒(méi)做好，適當(dāng)加點(diǎn)班理所當(dāng)然；二靠規(guī)章制度，一定要將責(zé)任和目標(biāo)定人、定事、定時(shí)、定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該辦而沒(méi)有及時(shí)辦的，應(yīng)該完成而沒(méi)有及時(shí)完成的，要按時(shí)間段檢查考核，定期公布考評(píng)情況，獎(jiǎng)勤罰劣，相互督促?，F(xiàn)在，落實(shí)不快有兩個(gè)問(wèn)題必須重視解決，一是部門“中梗阻”現(xiàn)象。一方面，要重視培養(yǎng)中層干部，中層干部一定要做到上情明、下情清，做到統(tǒng)籌安排、高效辦事，做到及時(shí)總結(jié)、不斷提高，真正把中堅(jiān)作用和樞紐作用發(fā)揮好，另一方面，要加大對(duì)“中梗阻”現(xiàn)象的治理力度。對(duì)那些能干事、干成事、業(yè)績(jī)明顯、基層反映較好的中層干部，要大力表彰，優(yōu)先提拔；對(duì)那些態(tài)度蠻橫、業(yè)務(wù)不熟、不負(fù)責(zé)任、無(wú)所作為，甚至充當(dāng)“攔路虎”、“拌腳石”的，要及時(shí)予以調(diào)整。二是部門之間“踢皮球”現(xiàn)象。一方面，縣班子成員要帶頭協(xié)調(diào)，對(duì)自己分管的工作、聯(lián)系的項(xiàng)目，要及時(shí)掌握情況，主動(dòng)介入，理順關(guān)系，化解矛盾，做到無(wú)障礙推進(jìn)；另一方面，責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠自己協(xié)調(diào)的，要加強(qiáng)溝通，不等不靠，更不能往上一推了之。大家要倡導(dǎo)和衷共濟(jì)、精誠(chéng)合作的精神，不能把眼光局限在自己的一畝三分地，要服從大局、服務(wù)中心，自覺(jué)搞好協(xié)作配合，確保各項(xiàng)決策順利得到落實(shí)。二要優(yōu)，就是服務(wù)要優(yōu)。要牢固樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系磐安發(fā)展”的服務(wù)理念，繼續(xù)開(kāi)展“走村入戶訪民情，進(jìn)區(qū)到企送服務(wù)”大走訪和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，緊緊圍繞縣委縣政府的重點(diǎn)工作部署，主動(dòng)與相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接，真正變“坐班等項(xiàng)目”為“上門訪項(xiàng)目”，變審批“收材料”為對(duì)接“送服務(wù)”。特別要加強(qiáng)政策研究，幫助企業(yè)找準(zhǔn)與上級(jí)政策的對(duì)接點(diǎn)，積極向上爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。要形成“圍著基層轉(zhuǎn)、圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、圍著難題轉(zhuǎn)”的工作氛圍，認(rèn)真組織開(kāi)展“服務(wù)項(xiàng)目比實(shí)效、服務(wù)企業(yè)比實(shí)招、服務(wù)民生比實(shí)績(jī)”為主要內(nèi)容的“三比”活動(dòng)，針對(duì)基層和企業(yè)的實(shí)際需求，多做雨中送傘、雪中送炭的工作，多幫忙，不添亂，不折騰，做到無(wú)事不擾、有求必應(yīng)。要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，特別是涉及重大項(xiàng)目審批的相關(guān)部門，要完善審批協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)通“快速通道”，努力為企業(yè)提供“一站式”、“全程式”、“保姆式”服務(wù)，做到能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能快則快，特事特辦、急事急辦，提高服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三要正，就是處事要公正。群眾看一個(gè)干部素質(zhì)好不好，關(guān)鍵看兩點(diǎn)，一是干不干事，二是處事公不公。有時(shí)候，辦事不公更容易造成一些群眾的不滿。我們這些當(dāng)干部的，本來(lái)就是老百姓，都是一道調(diào)令、一張紙，戴上“官帽”是“官”，去掉“官帽”就是老百姓。所以，無(wú)論管理執(zhí)法也好，開(kāi)展服務(wù)也好，都要以平常心態(tài)做事，一碗水端平。要深入推進(jìn)依法行政工作，進(jìn)一步健全政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，絕不能把利益回報(bào)作為前置條件，更不準(zhǔn)把管理服務(wù)作為權(quán)力尋租的空間，自覺(jué)杜絕“以感情代替政策、以關(guān)系決定原則”，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等現(xiàn)象的發(fā)生，不斷促進(jìn)管理服務(wù)行為的制度化、規(guī)范化，為磐安發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公正、規(guī)范、有序的環(huán)境。記得全國(guó)“兩會(huì)”期間，溫家寶總理在記者會(huì)上曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：公平正義比太陽(yáng)還要有光輝?？梢?jiàn)公正公平是多么的重要。

5、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，就是要走在前列、爭(zhēng)創(chuàng)一流、加快追趕。全縣上下必須牢固樹(shù)立“平庸是錯(cuò)、無(wú)功是過(guò)”的理念，大力弘揚(yáng)敢于爭(zhēng)先、追求卓越的精神，把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)作為不懈追求。一要保持強(qiáng)烈的追趕意識(shí)。我縣是全省26個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一，08年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的61項(xiàng)主要指標(biāo)，在全省61個(gè)縣（市區(qū)）排名中，只有7項(xiàng)指標(biāo)處在中上水平（前30名），20項(xiàng)指標(biāo)在中等偏后（31--50名）,有34項(xiàng)指標(biāo)明顯靠后，排在51名之后，可以說(shuō)是形勢(shì)逼人。各級(jí)各部門和廣大干部，要樹(shù)立強(qiáng)烈的追趕意識(shí)，知恥后勇、奮起直追，將豐富的自然資源、良好的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為具有較大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，走出一條特色競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展、后發(fā)崛起的科學(xué)發(fā)展之路。二要確立一流的目標(biāo)追求。無(wú)論干什么工作，只有確立高目標(biāo)，才會(huì)有高起點(diǎn)，才會(huì)有新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村和廣大黨員干部，要聯(lián)系自己所處的行業(yè)和崗位，自覺(jué)把爭(zhēng)創(chuàng)一流作為標(biāo)桿，“跳出磐安看磐安”，在更廣的空間中確立自己的目標(biāo)定位；要按照“縣內(nèi)爭(zhēng)第一、全市有位置、全省有影響”的工作要求，與強(qiáng)的比、跟快的賽、向高的攀，不僅要想一想自己在磐安發(fā)展大局中如何更好地發(fā)揮作用，更要排一排自己在同系統(tǒng)、同行業(yè)、同類型中的名次，樹(shù)立“干不好就是失職，爭(zhēng)不到先進(jìn)就是落后”的觀念，做到“三個(gè)不滿足”，即：不滿足于工作干過(guò)了，不滿足于任務(wù)完成了，不滿足于縱看進(jìn)步了；而是要追求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益，舍得下大力氣、花苦工夫，在苦干實(shí)干中爭(zhēng)先進(jìn)、出亮點(diǎn)、創(chuàng)特色。三要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)。高樓大廈是靠一磚一瓦壘起來(lái)的，事業(yè)的發(fā)展是靠一步一個(gè)腳印干出來(lái)的。推動(dòng)跨越發(fā)展，需要每一位黨員干部立足崗位、干好本職、貢獻(xiàn)力量，以一份份優(yōu)良的業(yè)績(jī)，構(gòu)筑起加快崛起的宏圖偉業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個(gè)單位的領(lǐng)頭雁和火車頭，要善謀發(fā)展之策，多辦利民之事、敢于承擔(dān)重任、勇于開(kāi)拓進(jìn)取，以一流的作風(fēng)樹(shù)一流形象，以一流的素質(zhì)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)干部作為推動(dòng)磐安發(fā)展的參與者、實(shí)踐者，要做到愛(ài)崗敬業(yè)、忠誠(chéng)履職，為大局做貢獻(xiàn)、替群眾謀利益。廣大村干部作為黨的農(nóng)村方針政策的直接執(zhí)行者，要緊緊抓住當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大好機(jī)遇，嚴(yán)格自身要求，提高工作能力，扎實(shí)做好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和建設(shè)新農(nóng)村的各項(xiàng)工作，不辜負(fù)上級(jí)黨委政府的信任和廣大群眾的期盼。今年，縣里還將開(kāi)展“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”、“十佳服務(wù)企業(yè)先進(jìn)個(gè)人”和“十佳村干部”評(píng)選，樹(shù)立先進(jìn)典型，鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，在全縣掀起學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的熱潮，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步。

作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)“老課題”，也是一個(gè)“難課題”。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。各級(jí)各部門要把作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)取得實(shí)效。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好這項(xiàng)活動(dòng)，縣里成立了“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、制定具體的活動(dòng)方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，及早安排、周密謀劃。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凡是要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到；凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的，主要領(lǐng)導(dǎo)首先要做到，真正形成“一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)”的良好局面。要把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)與抓好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，要通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺(jué)性，激發(fā)全縣上下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加快追趕、奮發(fā)圖強(qiáng)的積極性。

2、創(chuàng)新工作載體?！丁白黠L(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)下發(fā)。大家要按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好落實(shí)，在做好規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，要緊密結(jié)合各自實(shí)際，積極謀劃一些富有創(chuàng)造性、實(shí)效性的活動(dòng)載體，謀劃一些管用、實(shí)用的“真招、硬招、實(shí)招”，在務(wù)求實(shí)效上下功夫。要堅(jiān)持“敞開(kāi)大門抓作風(fēng)”，繼續(xù)通過(guò)走訪、座談、問(wèn)卷等形式，讓基層、企業(yè)和群眾對(duì)我們的工作提出意見(jiàn)和建議，認(rèn)真排查和解決本單位、本部門存在的干部作風(fēng)突出問(wèn)題。縣作風(fēng)辦要及時(shí)總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型；新聞媒體要開(kāi)設(shè)作風(fēng)建設(shè)專欄或?qū)ｎ}，加大宣傳，營(yíng)造氛圍，特別要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督，對(duì)作風(fēng)方面的不良行為要敢于曝光，敢于監(jiān)督；縣紀(jì)委和廣電臺(tái)要繼續(xù)辦好“民生熱線”欄目，現(xiàn)場(chǎng)接受投訴和咨詢，及時(shí)處理民生熱點(diǎn)和干部作風(fēng)問(wèn)題。

、嚴(yán)格督促檢查?？h委決定，整合督查室、考核辦、公開(kāi)辦和縣作風(fēng)建設(shè)投訴中心、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中心等機(jī)構(gòu)的人員和職責(zé)，建立縣委縣政府督查局，賦予督查局以調(diào)查權(quán)、督辦權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、參會(huì)權(quán)、表?yè)P(yáng)權(quán)、批評(píng)權(quán)和建議權(quán)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要建立相應(yīng)的督查機(jī)構(gòu)，加大對(duì)重點(diǎn)工作和干部作風(fēng)的督查力度，使督查工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。要不斷創(chuàng)新督查方式、方法，既要明查，也要暗訪，特別要把暗訪作為一種重要形式，重點(diǎn)查干部在崗情況，看有無(wú)遲到早退、無(wú)故脫崗、干私活、玩游戲、炒股等現(xiàn)象；查縣委縣政府交辦事項(xiàng)完成情況，看是否存在久拖不辦、落實(shí)不力、有令不行、有禁不止、推諉扯皮等現(xiàn)象；查厲行節(jié)約落實(shí)情況，看是否存在公款吃喝、公款?yuàn)蕵?lè)、公車私用、公費(fèi)旅游等現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。對(duì)于查證屬實(shí)的，要批評(píng)教育，嚴(yán)厲處置。

、強(qiáng)化考評(píng)運(yùn)用。干部作風(fēng)好不好，群眾最清楚，感受最直接，最有發(fā)言權(quán)。要認(rèn)真組織開(kāi)展以“機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)互評(píng)”、“機(jī)關(guān)部門涉企中層崗位評(píng)議”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)議”為內(nèi)容的“三評(píng)”活動(dòng)，積極吸收群眾參與，廣泛征求群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要完善作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)體系，把作風(fēng)評(píng)議結(jié)果與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員年度考核等結(jié)果有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，對(duì)考核評(píng)議處在末位的，要視情給予相應(yīng)的處置。要樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向，真正做到把作風(fēng)不實(shí)、怕苦怕難、有位無(wú)為的干部堅(jiān)決換下來(lái)，把務(wù)實(shí)肯干、盡心履職、創(chuàng)業(yè)有為的干部堅(jiān)決用起來(lái)。

同志們，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重在真抓實(shí)干，貴在實(shí)踐檢驗(yàn)，難在堅(jiān)持不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和廣大黨員干部，要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，自覺(jué)投身到“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)中來(lái)，努力把干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能提高到一個(gè)新水平，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)跨越發(fā)展、加快綠色崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

推薦開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪質(zhì)證意見(jiàn)范文范本二

甲方：________________________________

公司地址：____________________________

電話：________________________________

傳真：________________________________

乙方：________________________________

地址：________________________________

電話：________________________________

傳真：________________________________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，本著“平等互利，誠(chéng)信合作”的原則，于合作期內(nèi)開(kāi)設(shè)加盟店一事，達(dá)成如下協(xié)議，雙方應(yīng)共同遵守。

第一條甲方的責(zé)任

1.甲方的權(quán)利

1.1倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)“______________”專賣連鎖事業(yè)，并擁有“______________”注冊(cè)商標(biāo)的所有權(quán)；

1.2根據(jù)市場(chǎng)需要，在各個(gè)城市設(shè)立加盟店/專賣店；

1.3有權(quán)適時(shí)地得到乙方經(jīng)營(yíng)所必須提供的市場(chǎng)反饋信息；

1.4在產(chǎn)品計(jì)劃方面可以結(jié)合乙方所在地的條件，對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行綜合性援助。

2.甲方的義務(wù)

2.1保證產(chǎn)品質(zhì)量，如因產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題（如霉變，過(guò)期等），負(fù)責(zé)調(diào)換同類合格產(chǎn)品。

2.2不得無(wú)故拖延發(fā)貨時(shí)間，否則，因此所造成的后果由甲方負(fù)責(zé)；

2.3乙方需要辦理非法人執(zhí)照時(shí)，甲方可提供一切合法手續(xù)，乙方辦理的費(fèi)用自理。

第二條乙方的責(zé)任

1.乙方的權(quán)利

1.1擁有“_________”的商標(biāo)，名稱的使用權(quán)及營(yíng)業(yè)推廣權(quán)；

1.2依照甲方策劃的會(huì)員促銷，廣告宣傳，集體活動(dòng)以及其它的策劃方案進(jìn)行共同活動(dòng)；

1.3有權(quán)獲得甲方經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)的診斷性建議；

1.4乙方及從業(yè)人員有權(quán)接受甲方的職能培訓(xùn)；

1.5有權(quán)接受甲方的各項(xiàng)專門職能的指導(dǎo)并進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.乙方作為“_________”品牌加盟店的加盟經(jīng)營(yíng)者，必須恪守以下義務(wù)，誠(chéng)實(shí)地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：

2.1認(rèn)同_________公司倡導(dǎo)的連鎖經(jīng)營(yíng)理念，遵守甲方關(guān)于“_________”連鎖經(jīng)營(yíng)專賣的各項(xiàng)規(guī)章制度；

2.2負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理本區(qū)域的加盟店以及產(chǎn)品的推廣，開(kāi)發(fā)工作；

2.3依照甲方的標(biāo)準(zhǔn)，保持加盟店的結(jié)構(gòu)及形象；

2.4加盟店是符合法律規(guī)定的實(shí)體，專門從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

2.5維護(hù)經(jīng)營(yíng)并不接受第三者制約的經(jīng)營(yíng)體制；

2.6要認(rèn)識(shí)作為_(kāi)________公司連鎖店的社會(huì)使命，忠實(shí)地為顧客服務(wù)，建設(shè)健康產(chǎn)品的品牌加盟店；

2.7在加盟店的裝修方面，嚴(yán)格按照甲方規(guī)定的v1標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

2.8嚴(yán)格按照甲方制定的進(jìn)貨標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)貨，確定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

2.9乙方必須在當(dāng)?shù)刈赓U專柜，專柜面積以乙方資金能力確定。

2.10乙方必須保障通迅工具的暢通并配置傳真等信息傳遞工具，如因上述原因造成的責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。

第三條進(jìn)貨與運(yùn)輸

1.產(chǎn)品的進(jìn)貨

1.1乙方經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，一律從甲方進(jìn)貨。

1.2乙方首期進(jìn)貨金額為_(kāi)________。本合同簽訂生效起20天內(nèi)為冷靜期，冷靜期后乙方承諾不再退貨（除產(chǎn)品本身質(zhì)量問(wèn)題外）。冷靜期內(nèi)乙方未提出書面申請(qǐng)的，甲方視為乙方已確認(rèn)。甲方與乙方合約終止時(shí)，乙方在經(jīng)營(yíng)期間的所有稅費(fèi)由乙方自行承擔(dān)。

1.3乙方應(yīng)及時(shí)并按要求將貨款匯入甲方指定的帳戶，同時(shí)向甲方提交銷售匯總表，無(wú)故拖延所造成的后果由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

1.4乙方應(yīng)及時(shí)提交購(gòu)貨計(jì)劃書并將該購(gòu)貨款匯入甲方指定的帳戶，甲方收到貨款后，三天內(nèi)將貨發(fā)出給乙方。

2.貨物運(yùn)輸

2.1貨物的運(yùn)輸為鐵路、汽車、_________三種方式，按離乙方注冊(cè)地最近的城市發(fā)運(yùn)。（地址為_(kāi)________省_________市），到達(dá)乙方城市前的運(yùn)輸費(fèi)用由甲方承擔(dān)，到達(dá)乙方后的運(yùn)輸費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

2.2如因運(yùn)輸途中所造成的原因，應(yīng)及時(shí)通過(guò)承運(yùn)方予以解決。

2.3乙方收到貨物后，在二日內(nèi)驗(yàn)收并以書面回復(fù)甲方，如未回復(fù)，則視為合格驗(yàn)收。

第四條業(yè)務(wù)管理

1.乙方及其所聘用的業(yè)務(wù)人員在銷售過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照甲方統(tǒng)一零售價(jià)進(jìn)行銷售，不得任意降價(jià)或漲價(jià)銷售，否則，甲方有權(quán)單方終止本合同并追究乙方的責(zé)任。

2.本協(xié)議書簽訂后的三個(gè)月內(nèi)，乙方累計(jì)銷售額必須完成_________以后每月的銷售額不低于_________。

3.乙方如連續(xù)二個(gè)月未完成銷售指標(biāo)，甲方有權(quán)另外開(kāi)設(shè)加盟店，乙方不得有任何異議。

4.甲方付給乙方的服務(wù)津貼為：

按銷售業(yè)績(jī)的5％計(jì)算并支付；（含乙方匯給甲方款項(xiàng)時(shí)應(yīng)付銀行的手續(xù)費(fèi)由乙方承擔(dān)）；

第五條保密義務(wù)

乙方不得隨意將有關(guān)公司連鎖的計(jì)劃，運(yùn)營(yíng)活動(dòng)等內(nèi)容向第三者泄漏。尤其對(duì)以下事項(xiàng)要作為重要的機(jī)密加以保守，若有違反，并給甲方及有關(guān)者造成損害時(shí)，必須根據(jù)相關(guān)要求予以賠償。

1.有關(guān)交易的價(jià)格，條件及供貨對(duì)象的事項(xiàng)；

2.有關(guān)乙方的計(jì)劃以及實(shí)際業(yè)績(jī)和進(jìn)貨，盈虧，資金等的具體計(jì)算內(nèi)容；

3.其它由甲方指定的保密事項(xiàng)。

第六條禁止行為

乙方未獲得甲方書面同意不得有以下行為，否則甲方有權(quán)追究乙方經(jīng)濟(jì)責(zé)任：

1.向第三者轉(zhuǎn)承包或提供經(jīng)營(yíng)的方案或策略；

2.向他人轉(zhuǎn)承包或轉(zhuǎn)借配發(fā)的物品，文件以及商情等原件和復(fù)印件；

3.以本人名義或以他人名義，加入實(shí)質(zhì)性的同業(yè)種類的其它連鎖，或有連鎖關(guān)系；

4.向他人轉(zhuǎn)承包或給第三人提供擔(dān)保抵押，出借經(jīng)營(yíng)權(quán)的證照時(shí)；

5.其它甲方要求禁止的事項(xiàng)。

第七條不可抗力的責(zé)任

因不可抗力因素給產(chǎn)品進(jìn)貨及其它甲方活動(dòng)造成障礙時(shí)，乙方不得提出異議并承諾不追究甲方的責(zé)任。

第八條合同的解除權(quán)

當(dāng)乙方適合以下各項(xiàng)之一時(shí)，甲方有權(quán)解除本合同：

1.對(duì)本合同，運(yùn)營(yíng)規(guī)章因故意或過(guò)失而出現(xiàn)重大違反時(shí)；

2.不遵守甲方集中進(jìn)貨的原則，在規(guī)定外進(jìn)貨，或仿制本公司的產(chǎn)品；

3.不遵照甲方的更改勸告，或不予以確實(shí)的答復(fù)時(shí)；

4.不遵守貨款支付期限及規(guī)定的支付方法時(shí)；

5.停止?fàn)I業(yè)時(shí)；

6.有損害信用言行，已妨礙或?qū)?huì)妨礙連鎖活動(dòng)時(shí)；

7.每月達(dá)不到規(guī)定的銷售業(yè)績(jī)時(shí)；

8.乙方未經(jīng)甲方授權(quán)使用加盟店公章，合同章對(duì)外簽約合同時(shí)，乙方因此項(xiàng)行為所造成的一切法律后果由乙方承擔(dān)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

第九條合同終結(jié)的處理

1.解除本合同時(shí)，乙方必須履行以下事項(xiàng)：

1.1立即停止使用“_________公司”的商標(biāo)及帶有“_________公司”的標(biāo)識(shí)；

1.2立即撤掉或取消甲方指定的加盟店的內(nèi)外裝修，招牌標(biāo)志，廣告物等，將甲方提供或許可的徽記，標(biāo)志，廣告物，資料等上交甲方，所需費(fèi)用由乙方全部承擔(dān)；當(dāng)乙方未自覺(jué)撤掉時(shí)，甲方可自行執(zhí)行，因此造成的損失及相關(guān)費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)；

1.3立即返還由甲方配備的文件及授權(quán)牌等物品。

1.4對(duì)建筑物的損傷補(bǔ)修由乙方進(jìn)行并負(fù)擔(dān)費(fèi)用；

2.乙方即使在解除合同以后，也要嚴(yán)守合同第五條規(guī)定的保密義務(wù)的條款。另外，任何時(shí)候要保證不得有對(duì)“_________公司”不利的言行。

第十條合同效力

1.本合同的期限以簽字之日起一年內(nèi)有效。合同期滿后，乙方需提前二個(gè)月向甲方申請(qǐng)續(xù)簽，續(xù)簽后的合同最低期限為一年。

2.本合同未盡事宜部分，雙方應(yīng)協(xié)商解決并制定補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力，若補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議有異議的，以補(bǔ)充協(xié)議的條款為準(zhǔn)。

第十一條違約責(zé)任

1.乙方自愿申請(qǐng)加入“_________公司”“_________”加盟店，一旦經(jīng)甲方審核批準(zhǔn)后不得隨意退出，如果申請(qǐng)退出，甲方不負(fù)責(zé)退貨，并自動(dòng)取消其所有一切待遇。

2.如因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題所產(chǎn)生的責(zé)任（不包括中途運(yùn)輸問(wèn)題），由甲方負(fù)責(zé)。

3.如果由于乙方夸大產(chǎn)品功效的宣傳，給消費(fèi)者造成損失，由乙方自行承擔(dān)責(zé)任，與甲方無(wú)關(guān)。

第十二條其它事項(xiàng)

1.有關(guān)甲方的說(shuō)明：“_________公司”是甲方的公司名稱，“_________”是甲方的專賣店品牌名稱。

2.有關(guān)乙方的說(shuō)明：乙方已充分的解讀確認(rèn)本合同的權(quán)利和義務(wù)，并承諾本人有足夠的資金實(shí)力和能力完成本合同應(yīng)盡的義務(wù)，用于經(jīng)營(yíng)的款項(xiàng)全部屬予自有資金。

3.本合同簽約地：___________________________________________

4.本合同訴訟地：___________________________________________

5.本合同簽訂必須附法定代表人的授權(quán)書方可生效。

第十三條本協(xié)議自_______年______月______日起正式執(zhí)行，本協(xié)議一式兩份，雙方各持一份，簽字蓋章后生效。

甲方（蓋章）：______________乙方（蓋章）：______________

甲方代表人（簽字）：________乙方代表人（簽字）：________

_________年_______月______日_________年_______月______日

簽訂地點(diǎn)：__________________簽訂地點(diǎn)：__________________