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云南農(nóng)村廁所改造報(bào)告范文(通用15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-09 22:21:21 頁(yè)碼:8
云南農(nóng)村廁所改造報(bào)告范文(通用15篇)
2023-11-09 22:21:21    小編:ZTFB

報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)受眾需求和目的明確寫作風(fēng)格和語(yǔ)言表達(dá)方式。編寫報(bào)告時(shí)要注意遵循規(guī)范和要求,如字?jǐn)?shù)限制、格式要求等。報(bào)告范文中的數(shù)據(jù)和結(jié)果經(jīng)過(guò)了專業(yè)的處理和分析,能夠?yàn)槲覀兲峁┯杏玫男畔ⅰ?/p>

云南農(nóng)村廁所改造報(bào)告篇一

大連市教育局:

我校是一所有著百年歷史的老校。因建校歷史較長(zhǎng),學(xué)校部分教學(xué)樓年久失修,許多教室已屬危房,存在嚴(yán)重安全隱患,給本校師生教學(xué)工作到來(lái)諸多不便,有些教室墻皮已出現(xiàn)大片脫落現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了學(xué)校師生的人身安全,同時(shí)也使部分師生產(chǎn)生了恐慌心理,對(duì)授課也產(chǎn)生了很大的影響。學(xué)生對(duì)此反響十分強(qiáng)烈,為保證教學(xué)工作的順利進(jìn)行,我校決定于20xx年暑假期間對(duì)危房進(jìn)行全面翻修。

經(jīng)預(yù)算,約需經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)多方籌款,現(xiàn)已籌集資金250多萬(wàn)元,至今還有50萬(wàn)元的資金缺口。由于我校財(cái)力物力有限,特懇請(qǐng)教育局增撥經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元作為危房維修費(fèi)用,使我校今后的教育工作得以更好的進(jìn)行。

以上請(qǐng)示妥否,請(qǐng)批示。

申請(qǐng)單位。

日期

文檔為doc格式。

云南農(nóng)村廁所改造報(bào)告篇二

近幾年,在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī),農(nóng)村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)仍然相對(duì)滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進(jìn)一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村危房情況,最近,我同有關(guān)人員深入到全鄉(xiāng)各村,就危房現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。

一、基本現(xiàn)狀。

通過(guò)一段時(shí)間的調(diào)研,我鄉(xiāng)住房困難戶和危房戶的情況主要呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):

1、分布范圍廣。從調(diào)查的情況看,住房困難問(wèn)題和危舊房問(wèn)題在大多數(shù)村都還仍然存在。

2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問(wèn)題大都比較嚴(yán)重。而且在這些農(nóng)戶中,能夠自籌資金進(jìn)行新建住房或者修繕的并不多。

3、自建能力弱。從調(diào)查的情況看,這些農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)普遍困難,都屬于農(nóng)村的弱勢(shì)群體。大致有這樣四種類型:大病致貧型、身殘力缺型、債務(wù)積壓型、鰥寡孤獨(dú)型。

4、改造時(shí)間緊。從調(diào)查的情況看,由于家庭因素的影響,大多數(shù)住房困難戶對(duì)新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅(jiān)持1—3年。如果今冬明春雪雨大,有的房屋還要縮短使用壽命,要是得不到及時(shí)的`維修或重建,很可能造成倒塌。將嚴(yán)重威脅極貧戶的生命財(cái)產(chǎn)安全,增加農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

二、建議及對(duì)策。

解決住房困難和危房問(wèn)題,既是現(xiàn)實(shí)的需要,也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。對(duì)此,應(yīng)切實(shí)采取措施,把農(nóng)村住房困難戶和危房戶的問(wèn)題徹底解決到位,從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

1、解決農(nóng)村住房困難和危房問(wèn)題,必須科學(xué)規(guī)劃,周密安排,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。根據(jù)住房困難戶和危房戶的現(xiàn)狀,解決住房困難和危房問(wèn)題,不能一蹴而就,必須循序漸進(jìn),分步實(shí)施。在具體工作中,要堅(jiān)持三個(gè)原則:一是分期分批的原則。對(duì)部分嚴(yán)重危房戶和住房特別困難的農(nóng)戶要納入首批計(jì)劃,優(yōu)先給予享受安置政策。對(duì)短期內(nèi)無(wú)倒塌危險(xiǎn)的危舊房農(nóng)戶,要做好思想工作,延期進(jìn)行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題的主體責(zé)任者,增強(qiáng)超前意識(shí),摸清底數(shù),明確哪些該修,哪些不該修,制定好工作計(jì)劃,確保真正困難無(wú)助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保證該維修的不翻建,該小修的不大修。尤其是對(duì)重建戶,要嚴(yán)格把握修建標(biāo)準(zhǔn),確保每個(gè)極貧戶都能及時(shí)住上放心房。

2、解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題,必須廣辟渠道,多元籌資,保證財(cái)力投入到位。保證足夠的資金投入,是解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題的關(guān)鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政實(shí)力較弱,要把農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題徹底解決到位,必須借助方方面面的力量,堅(jiān)持多條腿走路的辦法,廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)補(bǔ)一塊??h鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要根據(jù)財(cái)力情況,列出預(yù)算計(jì)劃,擠出一定數(shù)額的資金,專項(xiàng)用于解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題。二是農(nóng)民自籌一塊。極貧戶通過(guò)親朋好友等社會(huì)關(guān)系,自己拆借一部分資金。

3、解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題,必須肯于讓利,積極扶持,給予有力的政策支持。具體就是要做到“免、補(bǔ)、幫、送”。免,就是對(duì)解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費(fèi),一律免收。補(bǔ),就是根據(jù)極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的不同,確定相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),把危房改造補(bǔ)助金補(bǔ)到位。幫,就是以村為單位,通過(guò)一事一議等形式,動(dòng)員廣大村民,組織義務(wù)幫工隊(duì),解決極貧戶維修改造房屋的勞動(dòng)力問(wèn)題。送,就是對(duì)一些鰥寡孤獨(dú)極貧戶,要適當(dāng)放寬政策,送他們?nèi)ゾ蠢显杭泄B(yǎng)。

4、解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題,必須明確責(zé)任,密切配合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題,既是一項(xiàng)為民謀利的好事,更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

5、解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題是一個(gè)動(dòng)態(tài)的問(wèn)題,解決一批,又會(huì)出現(xiàn)一批,要想徹底消除,必須從治本入手,強(qiáng)化監(jiān)管,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強(qiáng)化已改造房屋的后續(xù)管理。從調(diào)查的情況看,有些極貧戶因外出打工等原因,舉家搬遷,對(duì)已經(jīng)修建完畢的房屋進(jìn)行變賣或出租,導(dǎo)致政府修建他賺錢問(wèn)題的出現(xiàn)。因此,在解決今后的極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題中,要打破無(wú)論國(guó)家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現(xiàn)狀,對(duì)極貧戶危房改造的資金、物資,鄉(xiāng)村兩級(jí)要分別設(shè)置帳目,與極貧戶簽定協(xié)議,作為固定資產(chǎn)管理,不許變賣、抵押,更不允許用房屋還債。如出現(xiàn)上述情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)有權(quán)收回房屋,用作扶持資金使用,而且對(duì)這類極貧戶今后將不予扶助。二要強(qiáng)化現(xiàn)有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會(huì),對(duì)農(nóng)村貧困戶的無(wú)房特危房問(wèn)題,要經(jīng)常抓,抓經(jīng)常。要明確專人負(fù)責(zé),對(duì)本地的貧困戶房屋,每年進(jìn)行一次全面調(diào)查,發(fā)現(xiàn)處于危房邊緣的房屋,立即組織力量進(jìn)行解決,避免積少成多。三要強(qiáng)化極貧戶的造血功能。解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題,僅靠各級(jí)政府的扶持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,根本上還是要引導(dǎo)極貧戶不等不靠,自力更生,積極尋找致富項(xiàng)目,拓寬致富門路,增強(qiáng)造血功能。如對(duì)那些家中有勞力的極貧戶,要鼓勵(lì)其外出打工賺錢,并要幫助搞好家中的生產(chǎn)生活,解除后顧之憂。對(duì)身體有病不能干體力活的極貧戶,要引導(dǎo)他們發(fā)展養(yǎng)殖項(xiàng)目,多渠道增加收入。

云南農(nóng)村廁所改造報(bào)告篇三

為不斷改善全村的環(huán)境衛(wèi)生條件,維護(hù)環(huán)境整潔有序,保護(hù)村民(包括外來(lái)人員)身體健康,創(chuàng)造我村“兩個(gè)禮貌”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,特制定《村環(huán)境衛(wèi)生管理制度》:

一、村規(guī)民約制度:

制定《村關(guān)于衛(wèi)生管理工作的規(guī)定》,必要時(shí)制定專項(xiàng)實(shí)施辦法。所有規(guī)定,都要發(fā)至轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)村民戶(包括外來(lái)住戶)、企業(yè)、單位。

二、衛(wèi)生管理隊(duì)伍出勤制度:

1、衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)、花草管理員每月出勤不少于28日,每日出勤時(shí)間不少于5-6小時(shí)。除休息日以外,每日上、下午均安排出勤。休息時(shí)間安排在每星期日、“五〃一”節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦及民間傳統(tǒng)大節(jié)日的下午。每次休息時(shí)間原則上不超過(guò)半天。

2、公廁管理員對(duì)公共廁所全日保潔。

3、消毒組每月一次進(jìn)行消毒工作。

4、衛(wèi)生督導(dǎo)隊(duì)每旬一次進(jìn)行督導(dǎo)工作。

5、小學(xué)生“小雷鋒”宣傳隊(duì)適時(shí)開(kāi)展衛(wèi)生管理宣傳工作。

三、衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)工作區(qū)域輪換制度:

3支衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)實(shí)行工作區(qū)域輪換制。古城區(qū)和新村區(qū)清運(yùn)隊(duì)每半年輪換一次,工業(yè)區(qū)隊(duì)每年輪換一次。輪換交接班之前,對(duì)原工作區(qū)域進(jìn)行互相檢查,保證不留衛(wèi)生死角。

四、環(huán)境消毒制度:

每月一次全村環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生消毒。

五、收費(fèi)制度:

凡居住本村的人員、單位,都應(yīng)交納垃圾處理費(fèi)。垃圾處理費(fèi)的交納標(biāo)準(zhǔn)和方式由村民會(huì)議討論制定。所收取的垃圾處理費(fèi)全部用于村環(huán)境衛(wèi)生管理。收支狀況按期在村務(wù)公開(kāi)欄公布。

六、費(fèi)用補(bǔ)貼制度:

對(duì)衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)的工具費(fèi),公廁管理員、花草管理員、消毒人員工資、督導(dǎo)隊(duì)茶水費(fèi)、所有工作人員的勞動(dòng)防護(hù)用具費(fèi)用實(shí)行固定補(bǔ)貼。

七、獎(jiǎng)懲制度:

每年評(píng)選先進(jìn)衛(wèi)生隊(duì)伍和先進(jìn)個(gè)人;評(píng)選“清潔衛(wèi)生戶”并予以精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)違反衛(wèi)生管理制度、規(guī)定的人進(jìn)行批評(píng)直至必要的經(jīng)濟(jì)處罰。

八、會(huì)議制度:

每個(gè)月最后一天的下午為衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)工作例會(huì);每季度召開(kāi)一次全體衛(wèi)生管理人員會(huì)議。村“兩委”成員最少1人參加會(huì)議。

九、衛(wèi)生督導(dǎo)制度:

老協(xié)衛(wèi)生督導(dǎo)隊(duì)每月三次對(duì)全村衛(wèi)生工作進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)隊(duì)的任務(wù):一督導(dǎo)村民遵守衛(wèi)生管理規(guī)定狀況,二督導(dǎo)各衛(wèi)生管理隊(duì)伍工作任務(wù)完成狀況,三督導(dǎo)村“兩委”衛(wèi)生管理工作的開(kāi)展?fàn)顩r。

云南農(nóng)村廁所改造報(bào)告篇四

1.洗洗小手,病菌趕走。

2.靠近點(diǎn)!別以為你那玩意有多長(zhǎng)。

3.請(qǐng)高抬貴手。

4.沖洗一次,勝造七級(jí)浮屠。

5.不要隨意將手機(jī)等異物投入便池。

6.注意壓水花。

7.如廁后請(qǐng)記得沖水。

8.廁所一沖刷,好運(yùn)自然來(lái)。

9.情不在切,貼心就成;紙不在多,夠用就行。

10.小小一張紙細(xì)菌傳千里。

11.設(shè)備真可貴,公德不可退,坐式馬桶位,上蹲危墜墜,蹲體真污穢,別人很懼畏。

12.請(qǐng)?zhí)巯Т驋呷说男量?,?qǐng)尊重後用者的權(quán)益,使用時(shí)請(qǐng)靠近小便池,您的愛(ài)心我們感激您。

13.這里是廁所,環(huán)境靠大伙。左右兩邊站,對(duì)準(zhǔn)再開(kāi)火(男生廁所)。

14.請(qǐng)勿將手紙隨波逐流。

15.這里是廁所,環(huán)境靠大伙。左右兩邊站,對(duì)準(zhǔn)再開(kāi)火。

云南農(nóng)村廁所改造報(bào)告篇五

(一)項(xiàng)目背景、內(nèi)容。

為改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問(wèn)題,根據(jù)《豐都縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件下達(dá)“豐都縣三合街道移民安置區(qū)綜合幫扶公廁建設(shè)項(xiàng)目”縣級(jí)配套資金。

(二)項(xiàng)目資金情況。

截至20xx年12月,豐都縣三合街道世平路移民綜合幫扶項(xiàng)目資金到位13.87萬(wàn)元;其中縣級(jí)配套資金13.87萬(wàn)元,全年使用資金6萬(wàn)元,結(jié)余7.8元。

(三)績(jī)效目標(biāo)。

完成三合街道城區(qū)范圍移民安置內(nèi)新建、改建公廁項(xiàng)目可研報(bào)告編制、初步設(shè)計(jì)等工作。

(四)部門(單位)職能職責(zé)。

貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市供水節(jié)水管理、園林綠化管理、城市管理執(zhí)法等城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;會(huì)同有關(guān)部門起草并組織實(shí)施全縣城市管理方面的規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)籌城市管理領(lǐng)域重大事項(xiàng),負(fù)責(zé)擬定城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。

(一)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。

20xx年該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)及可研編制報(bào)告,由于疫情愿意未開(kāi)展項(xiàng)目招投標(biāo),預(yù)計(jì)于20xx年開(kāi)工建設(shè)。

(二)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

數(shù)量指標(biāo)完成項(xiàng)目前期可研編制報(bào)告1份;質(zhì)量指標(biāo)可研編制報(bào)告審核合格率100%;時(shí)效指標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成及時(shí)率100%;成本指標(biāo)實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的比例100%、年度資金預(yù)算執(zhí)行率43%;社會(huì)效益指標(biāo)改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問(wèn)題;受益群眾滿意度95%;主管部門滿意度95%。

(三)評(píng)價(jià)結(jié)果。

本項(xiàng)目自評(píng)得分100分,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

(一)項(xiàng)目管理方面的問(wèn)題。

無(wú)。

(二)資金使用方面的問(wèn)題。

無(wú)。

(三)項(xiàng)目績(jī)效方面的問(wèn)題。

績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)不足,項(xiàng)目的部分成果無(wú)法用指標(biāo)形式表示;在績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的.設(shè)計(jì)上,有待完善。

(四)其他方面的問(wèn)題。

無(wú)。

規(guī)范績(jī)效管理方面需要細(xì)化,指標(biāo)的設(shè)計(jì)需更加科學(xué)。

五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況。

績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

云南農(nóng)村廁所改造報(bào)告篇六

(一)項(xiàng)目概況。

20xx年-20xx年我單位共改造老舊公廁39座,公廁提升改造工程有計(jì)劃實(shí)施。

公共廁所作為我縣基礎(chǔ)培套設(shè)施的一部分,是展示城市文明的重要窗口,其改造、新建更是重中之重,公廁提升改造能夠確保提升公廁服務(wù)水平,滿足人民日益增長(zhǎng)的需求,形成布局合理、數(shù)量充足、規(guī)范科學(xué)的公共廁所服務(wù)體系。

(三)項(xiàng)目執(zhí)行情況。

已完成39座公共廁所的提升改造工程。

(一)項(xiàng)目資金資金到位情況。

項(xiàng)目中標(biāo)資金為844.03萬(wàn)元,截至目前項(xiàng)目已支付資金800萬(wàn)元。

對(duì)公共廁所改造提升項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,改造公廁均驗(yàn)收合格。進(jìn)一步完善太和縣基礎(chǔ)設(shè)施,解決太和縣城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不足的問(wèn)題,改善和提升了公共廁所環(huán)境質(zhì)量。

經(jīng)研究為改造提升公廁項(xiàng)目自評(píng)為99分,對(duì)照《20xx年城市工作“五統(tǒng)籌”專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表》規(guī)定的評(píng)分等次為“優(yōu)”。

一是城區(qū)主要路段、商業(yè)街等用地緊張,沒(méi)有足夠的'空間新建公廁;二是居民都不愿公廁距離自己住房或商鋪過(guò)近,同時(shí)又不愿走遠(yuǎn)路上公廁,合理規(guī)劃的同時(shí)滿足居民的訴求較為麻煩。

為了更好的服務(wù)于廣大市民群眾,結(jié)合科技手段建立健全公廁地圖,高標(biāo)準(zhǔn)要求公廁保潔質(zhì)量。

云南農(nóng)村廁所改造報(bào)告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村“廁所革命”的重要指示批示精神,摸清我市農(nóng)村廁所改造實(shí)情,為下一步整改提供決策參考。按照xx書(shū)記的要求,成立由xx任組長(zhǎng),xx局、xx局相關(guān)人員為組員的調(diào)研組,于xx年x月x日-x月x日采取聽(tīng)匯報(bào)、入戶查看等方式,對(duì)全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)村廁所改造工作開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)研。x月xx日,邀請(qǐng)改廁專家、企業(yè)相關(guān)人員召開(kāi)了農(nóng)村改廁工作座談會(huì),再次進(jìn)行了討論,并征求了意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

(一)全市農(nóng)村廁所改造完成任務(wù)及資金使用情況。一是農(nóng)村戶用水沖廁所改造工程基本情況。xx-xx年我市農(nóng)村水廁改造xx戶,共投入改造資金xx萬(wàn)元,其中省級(jí)投入xx萬(wàn)元,本級(jí)配套xx萬(wàn)元。二是旱廁改造工程基本情況。xx-xx年我市旱廁改造任務(wù)共xx戶,已全部完成。共投入改造資金xx萬(wàn)元,其中中央及省投入xx萬(wàn)元,本級(jí)配套xx萬(wàn)元。

閑置(具備使用功能)x戶,占比xx%;

無(wú)法使用xx戶,占比xx%;

閑置(具備使用功能)x戶,占比xx%;

無(wú)法使用xx戶,占比xx%;

拆除xx戶,占比xx%。

二、存在的問(wèn)題及原因分析。

從整體調(diào)研情況來(lái)看,我市農(nóng)村廁所改造工作中,水廁改造存在問(wèn)題較多、使用率較低,旱廁改造存在問(wèn)題較少、使用率較高。通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、入戶查看、與群眾交流、座談研討等方式,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題如下。

(一)水廁方面。

一是觀念問(wèn)題。受傳統(tǒng)觀念影響,多數(shù)農(nóng)民不習(xí)慣使用水廁,外加農(nóng)民既不出錢也不投勞,改的好即用,改的不好就當(dāng)擺設(shè),對(duì)改廁不關(guān)心、不參與,主體作用發(fā)揮不好,有的農(nóng)戶自行拆除室內(nèi)水廁改為他用或閑置不用。

二是糞池問(wèn)題。多數(shù)農(nóng)戶室外化糞池罐體滲水嚴(yán)重,調(diào)研組入戶排查發(fā)現(xiàn)無(wú)法使用的xx戶中,有xx戶出現(xiàn)糞池罐體滲水,占無(wú)法使用農(nóng)戶的xx%。該問(wèn)題在夏天雨季尤為突出,問(wèn)題罐體數(shù)日便會(huì)滲滿積水,導(dǎo)致無(wú)法使用。通過(guò)實(shí)地調(diào)研了解,滲水問(wèn)題主要原因在于:技術(shù)不夠成熟。xx年水廁改造推廣時(shí),水廁技術(shù)未充分結(jié)合實(shí)際,化糞池連接管材質(zhì)和膠黏技術(shù)不能滿足北方農(nóng)村水土、氣候需求。(1)冬春季節(jié)土層浮動(dòng)變化,導(dǎo)致罐體下沉,罐體與地表、廁屋相連的連接管被向上拔起,致使連接處松動(dòng)脫節(jié),產(chǎn)生滲水。(2)地勢(shì)較低,罐體入土?xí)r存在大量地表水,罐體與管材連接處帶水作業(yè)黏接不夠緊密,導(dǎo)致罐體滲水。(3)xx鎮(zhèn)配合調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)施工挖開(kāi)x戶滲水罐體,發(fā)現(xiàn)除上述兩點(diǎn)原因外,x根地表連接管連接處的內(nèi)套黏接長(zhǎng)度僅x公分,被土層拔起后易松動(dòng)脫節(jié)導(dǎo)致滲水。

三是廁屋問(wèn)題。此次調(diào)查中,廁屋問(wèn)題占比xx%,農(nóng)戶屋內(nèi)無(wú)獨(dú)立衛(wèi)生間,坐便器安裝在廚房旁,即便安裝隔斷,使用時(shí)仍不合理,影響農(nóng)戶使用積極性。

四是防凍問(wèn)題。此次調(diào)查中,防凍問(wèn)題占比xx%,農(nóng)戶廁屋內(nèi)無(wú)取暖設(shè)施,冬天溫度過(guò)低,導(dǎo)致坐便器、水箱、連接管等被凍而無(wú)法使用。

五是用水問(wèn)題。此次調(diào)查中,用水問(wèn)題占比xx%,受間歇性供水影響,農(nóng)戶上水難,水量、水壓不足,無(wú)法滿足使用需求。

六是使用不規(guī)范問(wèn)題。水沖廁所禁止用生活臟水沖廁,但有的農(nóng)戶規(guī)范使用意識(shí)淡薄,仍然用洗衣、洗碗等含有酶制劑的臟水沖廁,導(dǎo)致罐體返異味。

七是糞污抽排問(wèn)題。大部分農(nóng)戶認(rèn)為自行定期抽糞較為麻煩進(jìn)而不愿使用;

實(shí)地發(fā)現(xiàn)受院墻柵欄影響,糞車入戶抽糞困難;

糞污無(wú)統(tǒng)一排放出口,有的農(nóng)戶直接將糞污直排溝渠,造成環(huán)境污染。

八是農(nóng)村人口流失問(wèn)題。由于農(nóng)村人口流失嚴(yán)重,有勞動(dòng)能力的農(nóng)民大部分進(jìn)城務(wù)工,甚至舉家搬走,導(dǎo)致安裝后的室內(nèi)水沖廁所無(wú)人使用。

(二)旱廁方面。

一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改進(jìn)度相對(duì)緩慢。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁任務(wù)較多,廁所傾斜、改變功能等問(wèn)題還未得到徹底整改,且問(wèn)題易反彈。

二是使用不夠規(guī)范。菌劑每年一次性投放,墊料需要入廁一次使用一次,這樣可使糞污發(fā)酵充分進(jìn)而除臭。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行了廣泛宣傳,但仍有個(gè)別農(nóng)戶在使用過(guò)程中未按要求使用,導(dǎo)致廁屋有異味。xx年改造的旱廁,農(nóng)戶使用不夠愛(ài)惜,導(dǎo)致有的門把手及合頁(yè)損壞。

三是整改標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。xx年玻璃式廁屋頂相對(duì)悶熱,已要求企業(yè)為改廁戶免費(fèi)提供了遮陽(yáng)網(wǎng),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改標(biāo)準(zhǔn)不一,調(diào)研發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里統(tǒng)一組織安裝的標(biāo)準(zhǔn)及使用率相對(duì)較高,發(fā)給農(nóng)戶自行安裝的易出現(xiàn)不安裝或安裝不規(guī)范問(wèn)題。

四是個(gè)別廁所問(wèn)題整改擱置。xx年受連續(xù)三次臺(tái)風(fēng)影響,xx鎮(zhèn)x個(gè)廁所廁屋破損嚴(yán)重,無(wú)法整改。合同規(guī)定,因自然災(zāi)害等原因破損的,企業(yè)不免費(fèi)維修。

三、下步工作建議。

(一)水廁方面。

一是再摸底再排查。從調(diào)研組實(shí)地入戶排查數(shù)據(jù)中看出,我市前期開(kāi)展的二輪集中摸排效果均不理想,還存在臺(tái)賬不清、底數(shù)不明問(wèn)題。建議xx局、xx局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對(duì)問(wèn)題廁所進(jìn)行再摸底再排查,制定詳細(xì)排查標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范檢查辦法,鎮(zhèn)街干部要親自深入農(nóng)戶家中進(jìn)行實(shí)地排查,仔細(xì)分析研判實(shí)際使用情況,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,堅(jiān)決杜絕“村干部代查”“問(wèn)問(wèn)就走”等現(xiàn)象發(fā)生。

因儲(chǔ)水量及水壓導(dǎo)致不能滿足使用需求的,更換較大水箱和添加壓力泵,提高沖水次數(shù)和進(jìn)水效率。(2)對(duì)具備上下水、廁屋、取暖條件,但罐體滲水嚴(yán)重,需更換、維修管材的,因維修成本較高且無(wú)法保障維修后問(wèn)題不反彈,可充分結(jié)合農(nóng)戶使用意愿,優(yōu)先選擇x戶地勢(shì)高無(wú)地表水的農(nóng)戶作整改實(shí)驗(yàn):用爐灰渣或珍珠巖進(jìn)行凍層連接管處回填,保障連接問(wèn)題,每戶費(fèi)用約xx元。實(shí)驗(yàn)整改后,觀察過(guò)冬使用情況,再研究決定后續(xù)大量此類問(wèn)題整改方案。(3)對(duì)不具備上下水、廁屋、取暖條件,罐體滲水嚴(yán)重且地勢(shì)低地表水量大的農(nóng)戶,建議納入旱廁改造計(jì)劃,分批分期整改(每年改造xx戶),利用x年左右時(shí)間完成整改任務(wù)。整改過(guò)程中,建議與農(nóng)戶簽訂改造承諾書(shū),保證改造旱廁后,水廁直接拆除,防止“一戶兩廁”問(wèn)題發(fā)生。(4)對(duì)常年家中無(wú)人的農(nóng)戶,暫不納入整改計(jì)劃。

三是建立長(zhǎng)效管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。對(duì)目前仍能使用的水廁,建議結(jié)合凱明公司運(yùn)營(yíng)模式,在后續(xù)維修服務(wù)、抽糞清理等方面加大研究力度,探索建立室內(nèi)水沖廁所管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保農(nóng)戶能長(zhǎng)期使用。同時(shí),結(jié)合實(shí)際鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、果蔬種植大戶等進(jìn)行后續(xù)糞污處理消化工作,解決糞污出口問(wèn)題。

四是強(qiáng)化觀念教育。全方位、多角度加大對(duì)群眾健康教育的引導(dǎo)力度,利用新聞媒體多方報(bào)道水廁使用典型事例及正確使用方法,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娦l(wèi)生觀念和生活習(xí)慣,增強(qiáng)群眾使用水廁的積極性、規(guī)范性。

(二)旱廁方面。

一是持續(xù)加大宣傳引導(dǎo)。農(nóng)戶入廁文明習(xí)慣需要逐漸養(yǎng)成,在提高改廁質(zhì)量的同時(shí),應(yīng)持續(xù)開(kāi)展宣傳引導(dǎo)。通過(guò)發(fā)放宣傳單、開(kāi)展農(nóng)戶廁所衛(wèi)生評(píng)比、制作宣傳公益廣告等形式,不斷引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)成良好入廁文明習(xí)慣。

二是統(tǒng)一組織采購(gòu)菌劑。因xx年才開(kāi)始實(shí)施旱廁改造,目前市場(chǎng)沒(méi)有菌劑零售,之前菌劑由企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)配發(fā),菌劑xx元/袋/年。在市場(chǎng)未開(kāi)放之前,由xx局負(fù)責(zé)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁所需菌劑數(shù)量,定期統(tǒng)一組織訂購(gòu),配發(fā)至對(duì)應(yīng)改廁農(nóng)戶。

三是統(tǒng)一發(fā)放整改。建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村統(tǒng)一組織人員安裝遮陽(yáng)網(wǎng),將遮陽(yáng)網(wǎng)粘掛到廁屋內(nèi)頂部,防止在外被風(fēng)吹走或丟失。

對(duì)將要改造的農(nóng)戶,收取一定金額的保證金,保障農(nóng)戶能夠規(guī)范使用。

云南農(nóng)村廁所改造報(bào)告篇八

街農(nóng)村廁所改造工作開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)研。x月xx日,邀請(qǐng)改廁專家、企業(yè)相關(guān)人員召開(kāi)了農(nóng)村改廁工作座談會(huì),再次進(jìn)行了討論,并征求了意見(jiàn)建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)全市農(nóng)村廁所改造完成任務(wù)及資金使用情況。一是農(nóng)村戶用水沖廁所改造工程基本情況。xx-xx年我市農(nóng)村水廁改造xx戶,共投入改造資金xx萬(wàn)元,其中省級(jí)投入xx萬(wàn)元,本級(jí)配套xx萬(wàn)元。二是旱廁改造工程基本情況。xx-xx年我市旱廁改造任務(wù)共xx戶,已全部完成。共投入改造資金xx萬(wàn)元,其中中央及省投入xx萬(wàn)元,本級(jí)配套xx萬(wàn)元。

閑置(具備使用功能)x戶,占比xx%;

無(wú)法使用xx戶,占比xx%;

閑置(具備使用功能)x戶,占比xx%;

無(wú)法使用xx戶,占比xx%;

拆除xx戶,占比xx%。

二、存在的問(wèn)題及原因分析。

從整體調(diào)研情況來(lái)看,我市農(nóng)村廁所改造工作中,水廁改造存在問(wèn)題較多、使用率較低,旱廁改造存在問(wèn)題較少、使用率較高。通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、入戶查看、與群眾交流、座談研討等方式,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題如下。

(一)水廁方面。

一是觀念問(wèn)題。受傳統(tǒng)觀念影響,多數(shù)農(nóng)民不習(xí)慣使用水廁,外加農(nóng)民既不出錢也不投勞,改的好即用,改的不好就當(dāng)擺設(shè),對(duì)改廁不關(guān)心、不參與,主體作用發(fā)揮不好,有的農(nóng)戶自行拆除室內(nèi)水廁改為他用或閑置不用。

雨季尤為突出,問(wèn)題罐體數(shù)日便會(huì)滲滿積水,導(dǎo)致無(wú)法使用。通過(guò)實(shí)地調(diào)研了解,滲水問(wèn)題主要原因在于:技術(shù)不夠成熟。xx年水廁改造推廣時(shí),水廁技術(shù)未充分結(jié)合實(shí)際,化糞池連接管材質(zhì)和膠黏技術(shù)不能滿足北方農(nóng)村水土、氣候需求。(1)冬春季節(jié)土層浮動(dòng)變化,導(dǎo)致罐體下沉,罐體與地表、廁屋相連的連接管被向上拔起,致使連接處松動(dòng)脫節(jié),產(chǎn)生滲水。(2)地勢(shì)較低,罐體入土?xí)r存在大量地表水,罐體與管材連接處帶水作業(yè)黏接不夠緊密,導(dǎo)致罐體滲水。(3)xx鎮(zhèn)配合調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)施工挖開(kāi)x戶滲水罐體,發(fā)現(xiàn)除上述兩點(diǎn)原因外,x根地表連接管連接處的內(nèi)套黏接長(zhǎng)度僅x公分,被土層拔起后易松動(dòng)脫節(jié)導(dǎo)致滲水。

三是廁屋問(wèn)題。此次調(diào)查中,廁屋問(wèn)題占比xx%,農(nóng)戶屋內(nèi)無(wú)獨(dú)立衛(wèi)生間,坐便器安裝在廚房旁,即便安裝隔斷,使用時(shí)仍不合理,影響農(nóng)戶使用積極性。

四是防凍問(wèn)題。此次調(diào)查中,防凍問(wèn)題占比xx%,農(nóng)戶廁屋內(nèi)無(wú)取暖設(shè)施,冬天溫度過(guò)低,導(dǎo)致坐便器、水箱、連接管等被凍而無(wú)法使用。

五是用水問(wèn)題。此次調(diào)查中,用水問(wèn)題占比xx%,受間歇性供水影響,農(nóng)戶上水難,水量、水壓不足,無(wú)法滿足使用需求。

六是使用不規(guī)范問(wèn)題。水沖廁所禁止用生活臟水沖廁,但有的農(nóng)戶規(guī)范使用意識(shí)淡薄,仍然用洗衣、洗碗等含有酶制劑的臟水沖廁,導(dǎo)致罐體返異味。

七是糞污抽排問(wèn)題。大部分農(nóng)戶認(rèn)為自行定期抽糞較為麻煩進(jìn)而不愿使用;

實(shí)地發(fā)現(xiàn)受院墻柵欄影響,糞車入戶抽糞困難;

糞污無(wú)統(tǒng)一排放出口,有的農(nóng)戶直接將糞污直排溝渠,造成環(huán)境污染。

八是農(nóng)村人口流失問(wèn)題。由于農(nóng)村人口流失嚴(yán)重,有勞動(dòng)能力的農(nóng)民大部分進(jìn)城務(wù)工,甚至舉家搬走,導(dǎo)致安裝后的室內(nèi)水沖廁所無(wú)人使用。

(二)旱廁方面。

一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改進(jìn)度相對(duì)緩慢。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁任務(wù)較多,廁所傾斜、改變功能等問(wèn)題還未得到徹底整改,且問(wèn)題易反彈。

二是使用不夠規(guī)范。菌劑每年一次性投放,墊料需要入廁一次使用一次,這樣可使糞污發(fā)酵充分進(jìn)而除臭。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行了廣泛宣傳,但仍有個(gè)別農(nóng)戶在使用過(guò)程中未按要求使用,導(dǎo)致廁屋有異味。xx年改造的旱廁,農(nóng)戶使用不夠愛(ài)惜,導(dǎo)致有的門把手及合頁(yè)損壞。

三是整改標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。xx年玻璃式廁屋頂相對(duì)悶熱,已要求企業(yè)為改廁戶免費(fèi)提供了遮陽(yáng)網(wǎng),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改標(biāo)準(zhǔn)不一,調(diào)研發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里統(tǒng)一組織安裝的標(biāo)準(zhǔn)及使用率相對(duì)較高,發(fā)給農(nóng)戶自行安裝的易出現(xiàn)不安裝或安裝不規(guī)范問(wèn)題。

四是個(gè)別廁所問(wèn)題整改擱置。xx年受連續(xù)三次臺(tái)風(fēng)影響,xx鎮(zhèn)x個(gè)廁所廁屋破損嚴(yán)重,無(wú)法整改。合同規(guī)定,因自然災(zāi)害等原因破損的,企業(yè)不免費(fèi)維修。

三、下步工作建議。

(一)水廁方面。

一是再摸底再排查。從調(diào)研組實(shí)地入戶排查數(shù)據(jù)中看出,我市前期開(kāi)展的二輪集中摸排效果均不理想,還存在臺(tái)賬不清、底數(shù)不明問(wèn)題。建議xx局、xx局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對(duì)問(wèn)題廁所進(jìn)行再摸底再排查,制定詳細(xì)排查標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范檢查辦法,鎮(zhèn)街干部要親自深入農(nóng)戶家中進(jìn)行實(shí)地排查,仔細(xì)分析研判實(shí)際使用情況,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,堅(jiān)決杜絕“村干部代查”“問(wèn)問(wèn)就走”等現(xiàn)象發(fā)生。

因儲(chǔ)水量及水壓導(dǎo)致不能滿足使用需求的,更換較大水箱和添加壓力泵,提高沖水次數(shù)和進(jìn)水效率。(2)對(duì)具備上下水、廁屋、取暖條件,但罐體滲水嚴(yán)重,需更換、維修管材的,因維修成本較高且無(wú)法保障維修后問(wèn)題不反彈,可充分結(jié)合農(nóng)戶使用意愿,優(yōu)先選擇x戶地勢(shì)高無(wú)地表水的農(nóng)戶作整改實(shí)驗(yàn):用爐灰渣或珍珠巖進(jìn)行凍層連接管處回填,保障連接問(wèn)題,每戶費(fèi)用約xx元。實(shí)驗(yàn)整改后,觀察過(guò)冬使用情況,再研究決定后續(xù)大量此類問(wèn)題整改方案。(3)對(duì)不具備上下水、廁屋、取暖條件,罐體滲水嚴(yán)重且地勢(shì)低地表水量大的農(nóng)戶,建議納入旱廁改造計(jì)劃,分批分期整改(每年改造xx戶),利用x年左右時(shí)間完成整改任務(wù)。整改過(guò)程中,建議與農(nóng)戶簽訂改造承諾書(shū),保證改造旱廁后,水廁直接拆除,防止“一戶兩廁”問(wèn)題發(fā)生。(4)對(duì)常年家中無(wú)人的農(nóng)戶,暫不納入整改計(jì)劃。

三是建立長(zhǎng)效管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。對(duì)目前仍能使用的水廁,建議結(jié)合凱明公司運(yùn)營(yíng)模式,在后續(xù)維修服務(wù)、抽糞清理等方面加大研究力度,探索建立室內(nèi)水沖廁所管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保農(nóng)戶能長(zhǎng)期使用。同時(shí),結(jié)合實(shí)際鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、果蔬種植大戶等進(jìn)行后續(xù)糞污處理消化工作,解決糞污出口問(wèn)題。

四是強(qiáng)化觀念。

教育。

全方位、多角度加大對(duì)群眾健康教育的引導(dǎo)力度,利用新聞媒體多方報(bào)道水廁使用典型事例及正確使用方法,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娦l(wèi)生觀念和生活習(xí)慣,增強(qiáng)群眾使用水廁的積極性、規(guī)范性。

(二)旱廁方面。

一是持續(xù)加大宣傳引導(dǎo)。農(nóng)戶入廁文明習(xí)慣需要逐漸養(yǎng)成,在提高改廁質(zhì)量的同時(shí),應(yīng)持續(xù)開(kāi)展宣傳引導(dǎo)。通過(guò)發(fā)放宣傳單、開(kāi)展農(nóng)戶廁所衛(wèi)生評(píng)比、制作宣傳公益廣告等形式,不斷引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)成良好入廁文明習(xí)慣。

二是統(tǒng)一組織采購(gòu)菌劑。因xx年才開(kāi)始實(shí)施旱廁改造,目前市場(chǎng)沒(méi)有菌劑零售,之前菌劑由企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)配發(fā),菌劑xx元/袋/年。在市場(chǎng)未開(kāi)放之前,由xx局負(fù)責(zé)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁所需菌劑數(shù)量,定期統(tǒng)一組織訂購(gòu),配發(fā)至對(duì)應(yīng)改廁農(nóng)戶。

三是統(tǒng)一發(fā)放整改。建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村統(tǒng)一組織人員安裝遮陽(yáng)網(wǎng),將遮陽(yáng)網(wǎng)粘掛到廁屋內(nèi)頂部,防止在外被風(fēng)吹走或丟失。

四是強(qiáng)化整改措施。建立“黑名單”及保證金。

制度。

對(duì)將要改造的農(nóng)戶,收取一定金額的保證金,保障農(nóng)戶能夠規(guī)范使用。

云南農(nóng)村廁所改造報(bào)告篇九

根據(jù)昆明市西山區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展西山區(qū)20xx年度項(xiàng)目支出財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(西財(cái)評(píng)績(jī)〔20xx〕13號(hào)),結(jié)合財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《中共云南省委云南省政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)〔20xx〕11號(hào))、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))等文件的要求,昆明博揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司接受昆明市西山區(qū)財(cái)政局委托,于20xx年10月至20xx年11月對(duì)西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

(一)項(xiàng)目概況。

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署,全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”,改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發(fā)〔20xx〕33號(hào))、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農(nóng)辦通〔20xx〕7號(hào))、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號(hào))、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號(hào))、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》精神,積極推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公眾水體的要求,因地制宜,合理確定農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造模式,宜水則水、宜旱則旱、不搞“一刀切”,杜絕政績(jī)工程、數(shù)據(jù)工程。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠覆蓋到的及建有村內(nèi)污水收集處理設(shè)施的村莊,采用完整下水道水沖廁。污水管網(wǎng)覆蓋不到位的村莊采用三格式化糞池廁所。農(nóng)村新建住房均配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生院(所、室)、敬老院、幼兒園、社區(qū)居委會(huì)等公共場(chǎng)所的廁所要達(dá)到《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn)。

(二)預(yù)算批復(fù)及資金使用情況。

1.預(yù)算批復(fù)情況。

根據(jù)昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年9月16日下發(fā)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》(昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕157號(hào))文件,下達(dá)西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”無(wú)害化戶廁中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金317.8萬(wàn)元。

根據(jù)昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年11月18日下發(fā)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級(jí)補(bǔ)助資金的通知》(昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕200號(hào)),下達(dá)西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級(jí)補(bǔ)助資金109.56萬(wàn)元,其中:無(wú)害化戶廁補(bǔ)助資金65.56萬(wàn)元,公廁補(bǔ)助資金44萬(wàn)元。

根據(jù)《昆明市西山區(qū)財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》文件批復(fù),20xx年預(yù)算安排西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目1000.00萬(wàn)元。

2.資金到位情況。

截至20xx年12月31日,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目實(shí)際到位1,383.36萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助資金317.8萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助資金資65.56萬(wàn)元,區(qū)級(jí)預(yù)算資金1000.00萬(wàn)元,資金到位率為100%。

3.資金使用及結(jié)余情況。

截至20xx年12月31日,實(shí)際到位資金1,383.36萬(wàn)元,實(shí)際支出資金1,122.87萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬(wàn)元(其中3.94萬(wàn)元年底已按財(cái)政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財(cái)政),資金使用率為81.17%。

截至20xx年10月31日,實(shí)際支出資金1,242.22萬(wàn)元,20xx年12月退回區(qū)財(cái)政資金3.94萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬(wàn)元,資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團(tuán)結(jié)街道辦事處。

(三)實(shí)施內(nèi)容。

根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào)),西山區(qū)20xx年,全區(qū)新建和改造公廁11座,啟動(dòng)建設(shè)未達(dá)標(biāo)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁7945座。后根據(jù)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》,調(diào)整20xx年度任務(wù),全區(qū)新建和改造公廁22座,啟動(dòng)建設(shè)未達(dá)標(biāo)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁5296座。無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)分解下達(dá)至街道辦,其中:團(tuán)結(jié)街道辦事處建設(shè)任務(wù)2970座、海口街道辦事處建設(shè)任務(wù)1460座、碧雞街道辦事處建設(shè)任務(wù)800座、西山景區(qū)管理局建設(shè)任務(wù)66座。新建和改造公廁碧雞街道辦事處5座、??诮值擂k事處8座、團(tuán)結(jié)街道辦事處9座。

各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每座2000元,其中中央資金補(bǔ)助400元、市級(jí)資金補(bǔ)助80元、區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助1520元。

(四)績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況。

1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況。

(1)年度績(jī)效目標(biāo):20xx年全區(qū)計(jì)劃新建和改造公廁8座,完成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁7945座建設(shè)任務(wù)。其中,碧雞街道辦事處完成建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁1085座(其中:新建30座,改造不達(dá)標(biāo)戶廁1055座),團(tuán)結(jié)街道辦事處完成建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁4500座(其中:新建150座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁4350座),??诮值擂k事處完成建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁2260座(其中:新建50座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁2210座),西山景區(qū)管理局完成建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁100座(其中:新建35座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁65座)。

(2)績(jī)效指標(biāo):根據(jù)西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)的“項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表”中績(jī)效指標(biāo)具體如下表:

表1項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)績(jī)效指標(biāo)表。

20xx年度績(jī)效指標(biāo)詳見(jiàn)附件1.績(jī)效目標(biāo)表。

2.績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)整后的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況。

西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效指標(biāo)未根據(jù)任務(wù)量調(diào)整產(chǎn)出指標(biāo),經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)與項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度較低。結(jié)合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào))、《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》、政府批示文件等相關(guān)內(nèi)容和要求,通過(guò)對(duì)預(yù)算申報(bào)目標(biāo)的分析,細(xì)化分解6個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè)效益指標(biāo),具體調(diào)整情況如下:

(1)數(shù)量指標(biāo):無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況。

(2)質(zhì)量指標(biāo):無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率。

(3)時(shí)效指標(biāo):無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效。

(4)社會(huì)效益:提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利。

(5)生態(tài)效益:有效改善農(nóng)村臟亂情況。

(6)可持續(xù)影響:項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響。

(6)滿意度:受益群眾滿意度。

具體詳見(jiàn)附件2-2。

(五)組織管理情況。

1.項(xiàng)目管理情況。

根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào))的要求,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立區(qū)級(jí)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)小組,組長(zhǎng)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)向勇兼任,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作,其中:街道辦事處集鎮(zhèn)所在地公廁由區(qū)城市管理局牽頭負(fù)責(zé),行政村公廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)村無(wú)害化戶廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)爭(zhēng)取上級(jí)資金及建設(shè)指導(dǎo),區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)健康教育宣傳和衛(wèi)生學(xué)技術(shù)指導(dǎo))。

團(tuán)結(jié)、碧雞、??诮值擂k事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局是推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”的責(zé)任主體,成立以街道辦事處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本街道辦事處農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案,把任務(wù)分解到村到組,同時(shí),督促各社區(qū)建立好工作臺(tái)賬。按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn)。團(tuán)結(jié)、碧雞、??诮值擂k事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局建立健全工作機(jī)制,并于每月20日前各涉農(nóng)街道辦事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送農(nóng)村“廁所革命”工作進(jìn)展情況,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總整理后,按要求向市級(jí)有關(guān)部門及區(qū)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送全區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作情況。

2.資金管理情況。

西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的管理由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé),根據(jù)昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村廁所革命市級(jí)補(bǔ)助資金的通知》及昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》,一是項(xiàng)目資金按照“先建后補(bǔ)”方式進(jìn)行補(bǔ)助(各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每座2000元,其中中央資金補(bǔ)助400元、市級(jí)資金補(bǔ)助80元、區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助1520元),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照農(nóng)村公廁改造、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收完畢后,方能撥付補(bǔ)助資金。二是嚴(yán)格資金適用范圍,補(bǔ)助資金嚴(yán)格實(shí)行??顚S茫瑢?duì)前期已實(shí)施過(guò),并獲得財(cái)政資金補(bǔ)助的農(nóng)村廁所,不得重復(fù)補(bǔ)助。

根據(jù)省、市對(duì)西山區(qū)20xx年度農(nóng)村“廁所革命”戶廁建設(shè)中央資金任務(wù)數(shù)量進(jìn)行了調(diào)整,由原任務(wù)7945座調(diào)整為5296座,原下?lián)艿闹醒胴?cái)政補(bǔ)助資金和市級(jí)補(bǔ)助資金任務(wù)調(diào)減后,多下?lián)艿闹醒胭Y金和市級(jí)補(bǔ)助資金主要用于支持糞污收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、資源化利用及后期管護(hù)能力提升等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。

1.績(jī)效評(píng)價(jià)的目的。

本次績(jī)效評(píng)價(jià)圍繞項(xiàng)目決策合理性、管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效益目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目是否按時(shí)按質(zhì)完工、是否產(chǎn)生預(yù)期效益、是否按標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)助資金、資金撥付程序是否規(guī)范、是否存在重復(fù)補(bǔ)助等。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行和預(yù)算績(jī)效管理,完善政策制度,推動(dòng)部門有效履職,優(yōu)化資源配置和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益提供支撐。

2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。

本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目,因該項(xiàng)目采用“先建后補(bǔ)”的方式實(shí)施,20xx年預(yù)算資金主要用于補(bǔ)助20xx年農(nóng)村無(wú)害化戶廁改造及公廁建設(shè),故評(píng)價(jià)時(shí)間范圍為20xx年至20xx年度。

1.公平性原則。公平公正是績(jī)效評(píng)價(jià)工作的前提,堅(jiān)持公平的原則才能客觀真實(shí)的反映績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的反映。

2.客觀性原則???jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)把考核標(biāo)準(zhǔn)與績(jī)效目標(biāo)聯(lián)系起來(lái),過(guò)程中應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)明確、方法科學(xué)、制度嚴(yán)格、態(tài)度認(rèn)真,確保評(píng)價(jià)依據(jù)數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確,不同抽樣點(diǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一致。

3.可行性原則???jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀反映被評(píng)價(jià)單位的部門履職情況,評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)來(lái)源應(yīng)具備客觀性,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到被評(píng)價(jià)單位的認(rèn)可。

4.公開(kāi)性原則。績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)對(duì)被評(píng)價(jià)單位公開(kāi),避免評(píng)價(jià)結(jié)論出現(xiàn)誤判。

本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、審閱自評(píng)相結(jié)合,對(duì)收集的相關(guān)基礎(chǔ)資料、各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),在歸集、整理、分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用資料審閱法、實(shí)地查勘法、分析比較法、公眾問(wèn)卷調(diào)查法等,系統(tǒng)、科學(xué)的反映擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目綜合績(jī)效情況。

1.資料審閱法。

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的自評(píng)材料進(jìn)行審閱,詳細(xì)查看各類評(píng)分依據(jù)材料。通過(guò)查閱相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目管理辦法等資料,了解各實(shí)施項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過(guò)程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。

通過(guò)查閱會(huì)計(jì)賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況以及相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象。

2.實(shí)地查勘法。

通過(guò)實(shí)地查看,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)務(wù)管理制度等相關(guān)文件要求,對(duì)全部實(shí)施單位進(jìn)行實(shí)地查看,核對(duì)項(xiàng)目管理制度文件、相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及資金支付憑證等,了解項(xiàng)目進(jìn)展和資金支出情況。

3.分析比較法。

依據(jù)項(xiàng)目管理制度文件,評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金支付情況;將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對(duì)比分析,判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對(duì)比分析,結(jié)合開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。

4.問(wèn)卷調(diào)查法。

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),問(wèn)卷發(fā)放對(duì)象為受補(bǔ)助的企業(yè);根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理和分析。

(四)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1.指標(biāo)體系。

本次績(jī)效評(píng)價(jià),針對(duì)項(xiàng)目設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)計(jì)思路是:本次對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)從項(xiàng)目的設(shè)立、執(zhí)行、產(chǎn)出及效果的全過(guò)程的績(jī)效評(píng)價(jià),一級(jí)指標(biāo)即共性指標(biāo),反映項(xiàng)目評(píng)價(jià)的通用要素,適合所有的項(xiàng)目評(píng)價(jià)。即:投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果4個(gè)一級(jí)指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目自身特性進(jìn)行細(xì)化,分解明確項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度13個(gè)二級(jí)指標(biāo),在此基礎(chǔ)上細(xì)化分解為26個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

2.指標(biāo)權(quán)重。

結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)施背景與績(jī)效目標(biāo),綜合判斷各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的'關(guān)鍵程度,確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的分值權(quán)重。投入指標(biāo)權(quán)重為15%;過(guò)程指標(biāo)權(quán)重為20%;產(chǎn)出指標(biāo)權(quán)重為30%;效果指標(biāo)權(quán)重為35%。

“決策”指標(biāo)由“項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入”3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將3個(gè)二級(jí)指標(biāo)細(xì)化為6個(gè)三級(jí)指標(biāo)。考核項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性以及資金分配合理性。

“過(guò)程”指標(biāo)由“資金管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理”3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將3個(gè)二級(jí)指標(biāo)分解為8個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要考核項(xiàng)目資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、臺(tái)賬記錄規(guī)范性、財(cái)務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性。

“產(chǎn)出”指標(biāo)由“產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效”3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將3個(gè)二級(jí)指標(biāo)分解為6個(gè)三級(jí)指標(biāo),主要考無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況、無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率、無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效。

“效益”指標(biāo)由“社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度”4個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將4個(gè)二級(jí)指標(biāo)細(xì)化為6個(gè)三級(jí)指標(biāo),主要考核提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利、有效改善農(nóng)村臟亂情況、項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響、受益群眾滿意度。

(六)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。

1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報(bào)。

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料的查閱,收集的項(xiàng)目實(shí)施單位的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審閱與數(shù)據(jù)分析,詳細(xì)查看各類評(píng)分依據(jù)材料。通過(guò)查閱被評(píng)價(jià)單位相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目管理辦法等資料,了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過(guò)程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。

通過(guò)數(shù)據(jù)整理填報(bào),收集查閱會(huì)計(jì)賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象。

2.資料分析。

規(guī)整整理查閱收集到的信息資料及數(shù)據(jù),并進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)、記錄。績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審閱,核實(shí)工作是否按要求完成,評(píng)價(jià)完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項(xiàng)目的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等,檢查資金到位情況,資金撥付、支出情況,相關(guān)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容完成情況的檢查。

3.案卷研究。

依據(jù)國(guó)家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規(guī),研究績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照相關(guān)文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金賠付情況;將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對(duì)比分析,判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對(duì)比分析,結(jié)合開(kāi)展調(diào)查問(wèn)卷,評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。

4.實(shí)地勘察調(diào)研。

通過(guò)實(shí)地勘察調(diào)研抽樣,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求,選取足夠樣本量,查看政策在各層級(jí)部門的執(zhí)行情況、部門履職情況、公共財(cái)政資源配置情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況和效果。

5.問(wèn)卷調(diào)查。

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),在項(xiàng)目抽樣點(diǎn)中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,調(diào)查對(duì)象為社會(huì)公眾,根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對(duì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì),進(jìn)行相關(guān)性分析。

6.調(diào)研訪談。

選取抽樣項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或重要管理人員開(kāi)展訪談工作,訪談內(nèi)容包括設(shè)計(jì)的調(diào)研提綱,根據(jù)訪談?dòng)涗涍M(jìn)行整理與分析。

7.綜合評(píng)價(jià)。

結(jié)合查閱的資料、收集的數(shù)據(jù)、實(shí)地勘察的情況、調(diào)查訪談結(jié)果,根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。依據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目資金,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)際完成內(nèi)容;依據(jù)相關(guān)政策文件,評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金下?lián)?、到位及使用情況;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對(duì)比分析,評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。

西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分84.12分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見(jiàn)下表:

表1:績(jī)效評(píng)價(jià)得分情況表。

整體來(lái)看,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范,符合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào))及《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》相關(guān)要求,績(jī)效指標(biāo)明確,預(yù)算編制合理,管理措施及財(cái)務(wù)制度健全,但也存在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完工,臺(tái)賬記錄不健全等問(wèn)題。

(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。

根據(jù)評(píng)價(jià)情況,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目部分績(jī)效目標(biāo)未實(shí)現(xiàn),12項(xiàng)具體績(jī)效指標(biāo)有9項(xiàng)完成,完成比例為75.00%;3項(xiàng)指標(biāo)未完成,未實(shí)現(xiàn)比例為25.00%。各指標(biāo)完成情況詳見(jiàn)下表:

表2:績(jī)效指標(biāo)完成情況表。

(一)項(xiàng)目決策情況。

項(xiàng)目決策情況包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)和資金投入三方面。該項(xiàng)滿分為15分,評(píng)價(jià)得分14.5分,扣0.5分,得分率96.67%。

1.項(xiàng)目立項(xiàng)。

項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)滿分為5分,針對(duì)立項(xiàng)依據(jù)充分性和立項(xiàng)程序規(guī)范性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5分,得分率100.00%。

項(xiàng)目立項(xiàng)方面,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發(fā)〔20xx〕33號(hào))、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農(nóng)辦通〔20xx〕7號(hào))、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號(hào))、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號(hào))、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開(kāi)展此項(xiàng)目,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范。

2.績(jī)效目標(biāo)。

績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)滿分為5分,針對(duì)績(jī)效目標(biāo)合理性和績(jī)效指標(biāo)明確性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為4.5分,扣0.5分,得分率90.00%。

西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在20xx年度部門預(yù)算中對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了申報(bào),并獲得了西山區(qū)財(cái)政局批復(fù)。編制的績(jī)效目標(biāo)設(shè)置合理符合相關(guān)規(guī)定,能夠?qū)㈨?xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),但項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未根據(jù)調(diào)整后的任務(wù)進(jìn)行修改。

3.資金投入。

資金投入指標(biāo)滿分為4分,針對(duì)預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為4分,得分率100.00%。

西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預(yù)算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn),資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。

(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。

過(guò)程情況包括資金管理、項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理三方面。該項(xiàng)滿分為20分,評(píng)價(jià)得分16.62分,得分率83.10%。

1.資金管理。

資金管理指標(biāo)滿分為6分,針對(duì)資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5.62分,扣0.38分,得分率93.67%。

西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目截至20xx年12月31日實(shí)際到位1,383.36萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助資金317.8萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助資金資65.56萬(wàn)元,區(qū)級(jí)預(yù)算資金1000.00萬(wàn)元。金到位率為100%。

截至20xx年12月31日,實(shí)際到位資金1,383.36萬(wàn)元,實(shí)際支出資金1,122.87萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬(wàn)元(其中3.94萬(wàn)元年底已按財(cái)政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財(cái)政),資金使用率為81.17%。

截至20xx年10月31日,實(shí)際支出資金1,242.22萬(wàn)元,20xx年12月退回區(qū)財(cái)政資金3.94萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬(wàn)元,資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團(tuán)結(jié)街道辦事處。

2.項(xiàng)目管理。

項(xiàng)目管理指標(biāo)滿分為10分,針對(duì)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和檔案管理規(guī)范性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為7分,得分率70.00%。

項(xiàng)目組織健全,根據(jù)《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號(hào))、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開(kāi)展此項(xiàng)目,組織管理措施健全,但部分執(zhí)行不到位,且未健全無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造情況臺(tái)賬。

3.財(cái)務(wù)管理。

財(cái)務(wù)管理指標(biāo)滿分為4分,針對(duì)財(cái)務(wù)管理制度健全性和資金使用合規(guī)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為4分,得分率100%。

項(xiàng)目資金經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意,結(jié)合西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審批撥付,記賬、報(bào)賬符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)虛列支出的情況。

(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

項(xiàng)目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本三個(gè)方面。該項(xiàng)滿分為30分,得分20分,得分率66.67%。

1.產(chǎn)出數(shù)量。

產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分為10分,針對(duì)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為10分,得分率100.00%。

20xx年至20xx計(jì)劃完成全區(qū)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,實(shí)際已全部完成。

2.產(chǎn)出質(zhì)量。

產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分為10分,針對(duì)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為10分,得分率100%。

20xx年至20xx完成全區(qū)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,已完成驗(yàn)收和結(jié)算工作。

3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)滿分為10分,對(duì)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為0分,得分率0.00%。

根據(jù)昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于按時(shí)完成20xx年度農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)的通知》,20xx年12月31日前完成全區(qū)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,但截至20xx年12月31日未全面完成;根據(jù)20xx年績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,新建和改造公廁計(jì)劃于20xx年10月20日前完工進(jìn)入驗(yàn)收階段,20xx年11月30日前進(jìn)行結(jié)算審計(jì),未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成。

(四)項(xiàng)目效益情況。

項(xiàng)目效益情況包括社會(huì)效益、可持續(xù)影響、滿意度三個(gè)方面,滿分為35分,得分33分,得分率94.29%。

1.社會(huì)效益。

社會(huì)效益指標(biāo)滿分為15分,針對(duì)提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為15分,得分率100%。

(1)根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況,西山區(qū)總戶廁數(shù)量20727所,衛(wèi)生戶廁數(shù)量20604所,合計(jì)20824所,全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率99.41%。

(2)根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷第9題“您認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施是否有效提升人居環(huán)境?”對(duì)提高農(nóng)村人居環(huán)境情況進(jìn)行評(píng)價(jià),本次評(píng)價(jià)共發(fā)放問(wèn)卷131份,收回有效問(wèn)卷131份,其中滿意問(wèn)卷127份,滿意度為96.95%。

(3)根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷第5題“您認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施能否給您帶來(lái)便利?”對(duì)提高農(nóng)村生活便利性進(jìn)行評(píng)價(jià),本次評(píng)價(jià)共發(fā)放問(wèn)卷131份,收回有效問(wèn)卷131份,其中滿意問(wèn)卷126份,滿意度為96.18%。

2.生態(tài)效益。

生態(tài)效益指標(biāo)滿分為5分,針對(duì)有效改善農(nóng)村臟亂情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5分,得分率100%。

根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷第6題“您所在區(qū)域的公共廁所是否存在環(huán)境臟亂的情況?”對(duì)有效改善農(nóng)村臟亂情況進(jìn)行評(píng)價(jià),本次評(píng)價(jià)共發(fā)放問(wèn)卷131份,收回有效問(wèn)卷131份,其中滿意問(wèn)卷128份,滿意度為97.71%。

3.可持續(xù)影響。

可持續(xù)影響指標(biāo)滿分為5分,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5分,得分率100%。

西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)政策執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施具有相應(yīng)的制度保障,且項(xiàng)目實(shí)施加快美麗宜居建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

4.滿意度指標(biāo)。

滿意度指標(biāo)滿分為10分,對(duì)受益群眾滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為8分,得分率80.00%。

通過(guò)對(duì)受益對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,了解受益對(duì)象的滿意程度,本次績(jī)效評(píng)價(jià)共發(fā)放問(wèn)卷131份,收回有效問(wèn)卷131份,滿意問(wèn)卷111份,滿意度為84.73%。

項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)到位,確保有人干事。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。西山區(qū)成立了由區(qū)委副書(shū)記任組長(zhǎng),區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),區(qū)委農(nóng)辦主任、區(qū)政府扶貧辦主任、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng),區(qū)委辦副主任、區(qū)政府辦副主任為副組長(zhǎng),區(qū)屬及街道辦事處19個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又成立區(qū)級(jí)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)小組,組長(zhǎng)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)向勇同志兼任,具體負(fù)責(zé)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“廁所革命”工作。

二是優(yōu)化隊(duì)伍。各涉農(nóng)街道辦事處也成立了以街道辦事處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)配齊具體工作人員,為當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村“廁所革命”各項(xiàng)具體任務(wù)提供組織保障。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完工。

根據(jù)20xx年初績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,新建和改造公廁計(jì)劃20xx年10月20日前完工進(jìn)入驗(yàn)收階段,20xx年11月30日前進(jìn)行結(jié)算審計(jì),實(shí)際項(xiàng)目于20xx年10月23日進(jìn)入驗(yàn)收階段,20xx年4月完成結(jié)算審計(jì)。項(xiàng)目未按時(shí)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)的原因?yàn)椋?0xx年10月28日下發(fā)的《西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于增加20xx年農(nóng)村公廁提升改造建設(shè)項(xiàng)目的通知》,在20xx年初計(jì)劃外又增加了9座公廁建設(shè),故在一定時(shí)間上延后了項(xiàng)目審計(jì)時(shí)間。

加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,按質(zhì)按量完成目標(biāo)任務(wù)。

加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,保障項(xiàng)目預(yù)期效益得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí),項(xiàng)目主管部門在下達(dá)資金后應(yīng)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管,避免出現(xiàn)挪用、擠占項(xiàng)目資金及資金閑置等問(wèn)題,影響資金使用效益。

無(wú)。

云南農(nóng)村廁所改造報(bào)告篇十

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和省委七屆五次會(huì)議精神,以健康教育為基礎(chǔ),動(dòng)員社會(huì)各方面力量,堅(jiān)持因地制宜、群眾自愿的原則,廣泛宣傳,精心組織,加快農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造步伐,進(jìn)一步改善農(nóng)村的生活、工作和投資環(huán)境,努力提高群眾的健康水平。

二、任務(wù)要求。

2010年,全縣完成衛(wèi)生戶廁4000座,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改廁任務(wù)見(jiàn)附件1。

三、改建類型及標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村改建戶廁類型為:三格化糞池式、雙甕式、三聯(lián)沼氣池式和完整下水道水沖式。

三格化糞池式、雙甕式、三聯(lián)沼氣池式改廁戶安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型戶廁沖水裝置和便器,完整下水道水沖式建設(shè)要有配套的糞便無(wú)害化處理管網(wǎng)設(shè)施。

(二)國(guó)家新能源沼氣廁所建設(shè)項(xiàng)目所建造的三聯(lián)沼氣池式戶廁,廁房要有墻、有頂、有門,防蠅設(shè)施齊全。

四、改廁范圍。

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村新建的村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的廁所。

(二)國(guó)家新能源沼氣廁所建設(shè)項(xiàng)目。

(三)農(nóng)村農(nóng)戶還未改造的廁所。

五、時(shí)間安排。

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月20日前)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按照任務(wù)要求,完成制定方案。分解任務(wù),資金籌集,宣傳發(fā)動(dòng),技術(shù)培訓(xùn)等工作。

第二階段:全面實(shí)施階段(4月21日―10月31日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村改廁全面展開(kāi)。組織改廁施工專業(yè)隊(duì)伍按照國(guó)家衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)精心施工,按要求分步完成改廁任務(wù),并組織改廁督導(dǎo)隊(duì)伍檢查驗(yàn)收。

第三階段:檢查驗(yàn)收階段(11月1日―30日)。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上,縣愛(ài)衛(wèi)辦牽頭會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行檢查后,報(bào)請(qǐng)市愛(ài)衛(wèi)辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)我縣改廁工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

六、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村改廁工作的重要性,把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,建立健全農(nóng)村改廁工作組織和管理網(wǎng)絡(luò),制訂相關(guān)措施,從人力、物力、財(cái)力上給予一定支持。

(二)廣泛宣傳、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。要通過(guò)各種方式和渠道,充分宣傳改廁對(duì)提高農(nóng)民自身生活質(zhì)量和健康水平的重要作用,促使農(nóng)戶改變傳統(tǒng)觀念,主動(dòng)接受并自覺(jué)參與改廁工作。要嚴(yán)格衛(wèi)生戶廁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)改廁工作的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。

(三)納入建設(shè)規(guī)劃,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將農(nóng)村改廁工作作為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、提高農(nóng)民自身素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作,納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,除對(duì)現(xiàn)有戶廁進(jìn)行改造外,對(duì)農(nóng)村新建住宅要制定相應(yīng)政策,要求其建筑符合標(biāo)準(zhǔn)的戶廁。同時(shí),將改廁工作作為評(píng)選文明生態(tài)村和文明家庭的.先決條件,形成有力的推進(jìn)機(jī)制和工作合力。

多渠道籌措資金,加大改廁投入。要大力調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的改廁積極性,形成以農(nóng)戶投資為主,村集體和各級(jí)政府適當(dāng)補(bǔ)貼的改廁集資模式。

各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,共同推動(dòng)農(nóng)村改廁工作,各有關(guān)部門要通力合作,共同推動(dòng)我縣農(nóng)村改廁工作。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種形式,大力宣傳改廁的意義;文明辦要組織文明單位積極參與到農(nóng)村改廁中來(lái),把改建衛(wèi)生廁所作為評(píng)選文明村、文明戶的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)土管理、建設(shè)部門在審批、建筑住宅時(shí),要把建造衛(wèi)生廁所作為審批條件。農(nóng)業(yè)部門要做好新能源“一建三改”項(xiàng)目工程建設(shè),廁所達(dá)到無(wú)害化衛(wèi)生要求,加快示范推廣。衛(wèi)生部門要結(jié)合“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”等活動(dòng),廣泛開(kāi)展健康教育工作,標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的廁所,要達(dá)到無(wú)害化衛(wèi)生要求。愛(ài)衛(wèi)辦要認(rèn)真謀劃,搞好組織協(xié)調(diào),積極推廣先進(jìn)的改廁技術(shù),搞好技術(shù)培訓(xùn),信息交流和改廁統(tǒng)計(jì)工作。

科學(xué)管理,嚴(yán)格考評(píng),要嚴(yán)格實(shí)行填報(bào)登記制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每季末月的25日前上報(bào)本季度改廁數(shù)據(jù),實(shí)行專人負(fù)責(zé),加蓋公章報(bào)愛(ài)衛(wèi)辦(表樣見(jiàn)附件2)??h政府將組織有關(guān)部門對(duì)全縣改廁工作進(jìn)行明查暗訪,做好監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格按照方案要求組織考核驗(yàn)收,并將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)。

云南農(nóng)村廁所改造報(bào)告篇十一

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件要求,湖南正德聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)受新田縣財(cái)政局委托,于20xx年12月6日至12月14日對(duì)新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況結(jié)果報(bào)告如下:

(一)專項(xiàng)背景概況。

20xx年3月25日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《20xx年全省農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)安排方案》(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號(hào))闡述:新田縣計(jì)劃戶廁數(shù)2750個(gè),計(jì)劃公廁數(shù)20座,工作力度不低于上年。

20xx年4月19日新田縣發(fā)展和改革局《關(guān)于新田縣20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》(新發(fā)改審批〔20xx〕103號(hào))闡述:實(shí)施農(nóng)村四格式無(wú)害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村公廁建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè),建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所1500座、農(nóng)村公廁50座;實(shí)施無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè),改造無(wú)害化衛(wèi)生廁所1250座。

20xx年11月4日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕82號(hào))闡述:將20xx年全省改新建100萬(wàn)個(gè)農(nóng)村戶廁的建設(shè)任務(wù)調(diào)整為今明兩年完成。同時(shí),今年指標(biāo)任務(wù)及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)“各市州、縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)(改新建數(shù)量)完成率不低于總?cè)蝿?wù)的100%,竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%”調(diào)整為“按照各地上報(bào)的完成數(shù)量據(jù)實(shí)驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%”。

20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè)中標(biāo)供應(yīng)商分別為湖南萬(wàn)博項(xiàng)目管理有限公司、湖南華勇項(xiàng)目管理有限公司、湖南祁鑫項(xiàng)目管理有限公司、湖南筑航建設(shè)項(xiàng)目工程有限公司、湖南浩多項(xiàng)目管理有限公司、貴州中通達(dá)建設(shè)工程有限公司、四川亞寒建筑工程有限公司,中標(biāo)金額分別為96.00萬(wàn)元、90.00萬(wàn)元、135.00萬(wàn)元、57.00萬(wàn)元、126.00萬(wàn)元、78.00萬(wàn)元、18.00萬(wàn)元。

(二)專項(xiàng)資金到位情況。

20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目預(yù)算金額662.50萬(wàn)元,截止20xx年12月14日,到位資金561.82萬(wàn)元,資金到位率84.80%。項(xiàng)目資金到位情況如下:

單位:萬(wàn)元。

(三)專項(xiàng)資金執(zhí)行情況。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及專項(xiàng)資金支出憑證等資料統(tǒng)計(jì),合同總金額591.00萬(wàn)元,截止20xx年12月31日,20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金共支出396.00萬(wàn)元,截止20xx年12月14日,共支出510.21萬(wàn)元,資金執(zhí)行率90.81%。項(xiàng)目支出明細(xì)如下:

單位:萬(wàn)元。

受新田縣財(cái)政局委托,湖南正德聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)派出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作組于20xx年12月6日至12月14日對(duì)新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),項(xiàng)目資金為600.00萬(wàn)元。

根據(jù)《新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分表》,我們通過(guò)定量和定性分析,20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分為87.46分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中項(xiàng)目決策總分16分,評(píng)價(jià)得分16分,無(wú)扣分項(xiàng)目;項(xiàng)目過(guò)程總分26分,評(píng)價(jià)得分15分,主要扣分原因?yàn)橘Y金到位率84.80%,未達(dá)90%扣1分;資金執(zhí)行率90.81%,未達(dá)100%扣2分;金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)際支付金額大于申請(qǐng)撥付金額,扣4分;資金使用情況中原始憑證資料不完善扣2分;改造戶廁部分已完工未驗(yàn)收,無(wú)任何項(xiàng)目過(guò)程資料扣1分;大坪塘鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目中大鳳頭村、冷水灘村公廁建設(shè)開(kāi)工日期早于合同簽訂日期,扣1分。項(xiàng)目產(chǎn)出總分30分,評(píng)價(jià)得分28.66分,主要扣分原因?yàn)?項(xiàng)農(nóng)村廁改獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目戶廁新建部分除門下樓鄉(xiāng)村農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目外實(shí)際工期均超90天,扣1分;項(xiàng)目效益總分28分,評(píng)價(jià)得分27.8分,主要扣分原因?yàn)樯鐣?huì)效益及生態(tài)效益滿意度調(diào)查扣0.2分。

通過(guò)20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施,新田縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶戶廁新建1500戶,公廁新建25座(其中4蹲位24個(gè)、2蹲位1個(gè))。

(一)惠及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目分布在全縣龍泉鎮(zhèn)、枧頭鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、陶嶺鎮(zhèn)、三井鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)、新隆鎮(zhèn)、大坪塘鎮(zhèn)、金盆鎮(zhèn)、金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)、門樓下鄉(xiāng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村。

(二)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,改善生活環(huán)境。

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)害化廁所,村內(nèi)整體環(huán)境得到了改善,給村民的.日常生活帶來(lái)了方便。

(一)原始憑證不完善。

20xx年5月16號(hào)憑證內(nèi)附件《20xx年新圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)上禾塘村新(改)建無(wú)害化衛(wèi)生廁所驗(yàn)收表》,其中戶主胡美金未簽名按手印,驗(yàn)收情況未填寫。

(二)部分項(xiàng)目過(guò)程資料未歸檔留底。

20xx年農(nóng)村廁位建設(shè)上報(bào)匯總臺(tái)賬顯示戶廁改造農(nóng)戶107戶、500元/戶,合計(jì)5.35萬(wàn)元。經(jīng)了解,改造部分已完工未驗(yàn)收,無(wú)任何項(xiàng)目過(guò)程資料。

(三)戶廁新建200戶未驗(yàn)收。

12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶廁新建農(nóng)戶1500戶、公廁新建25座。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新建無(wú)害化衛(wèi)生廁所驗(yàn)收表》戶廁驗(yàn)收結(jié)算1300戶,公廁驗(yàn)收結(jié)算25座。戶廁新建200戶未驗(yàn)收。

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,落實(shí)財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)對(duì)原始憑證審核,尤其是對(duì)其真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān),對(duì)于原始單據(jù)不全、發(fā)票不合規(guī)的費(fèi)用不予報(bào)銷。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)跟蹤管理,建立、健全檔案管理制度,規(guī)范檔案歸檔方法、范圍、期限等要求,對(duì)項(xiàng)目過(guò)程資料完善并進(jìn)行歸檔管理。

3、嚴(yán)格執(zhí)行付款審批程序,對(duì)原始憑證、項(xiàng)目進(jìn)度審批表等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、督促建立行之有效的合同管理制度,明確單位內(nèi)部合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)合同訂立的管理,明確合同訂立的范圍和條件,必要時(shí)可聘請(qǐng)外部法律顧問(wèn)參與相關(guān)工作,確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、明確具體。

5、項(xiàng)目完工后應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,確保工程進(jìn)度及時(shí)完成。

云南農(nóng)村廁所改造報(bào)告篇十二

**村是**鎮(zhèn)轄行政村,458戶合1219人,村黨支部現(xiàn)有黨員34名。該村位于鎮(zhèn)中部,**河流西岸,是典型的城中村。該村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)以農(nóng)業(yè)為主,主要是養(yǎng)魚(yú)、種菜,80年代開(kāi)始,以種菜為主。其后,**市政府拉大城市框架,開(kāi)始在**大量征地,**村抓住機(jī)遇開(kāi)始發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),2011年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)300萬(wàn)元。

**村因征地拆遷歷史遺留問(wèn)題,導(dǎo)致目前村內(nèi)群眾內(nèi)部矛盾較大,是多年來(lái)歷次換屆選舉的重點(diǎn)難點(diǎn)村;**市場(chǎng)、**綜合大樓和127畝經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地等事項(xiàng)引發(fā)新矛盾;村兩委班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié),兩委班子缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,被列為省級(jí)薄弱村。

為了更好的抓好薄弱村“趕超”工程,根據(jù)省、市、區(qū)委的工作部署和要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視,迅速行動(dòng),經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從今年3月底到10月底,對(duì)省薄弱村**村進(jìn)行整改轉(zhuǎn)化工作,努力使其迅速改變面貌,全面走上正軌。

一、摸底部署。

按“村級(jí)組織軟弱渙散、黨務(wù)村務(wù)管理混亂、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后、矛盾問(wèn)題較為集中”四種類型,開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查,確定薄弱村。經(jīng)區(qū)委組織部研究確定**村為省薄弱村。隨后,我鎮(zhèn)成立以黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的整改轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)薄弱村整改轉(zhuǎn)化工作的組織實(shí)施。抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、公道正派、作風(fēng)扎實(shí)、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員干部組成工作組,進(jìn)駐問(wèn)題突出村開(kāi)展集中整改轉(zhuǎn)化工作。

二、制定方案。

駐村工作組會(huì)同所在村干部深入農(nóng)戶,深入群眾,開(kāi)展調(diào)查,廣泛征求并深入了解農(nóng)民群眾對(duì)村工作的意見(jiàn)、建議,整理匯總并作好相關(guān)記錄。并根據(jù)群眾意見(jiàn)、建議,立足所在村自身實(shí)際,深入查找存在的突出問(wèn)題,并認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)整改工作的著力點(diǎn)。按照因地制宜、一村一策的原則,制定有針對(duì)性的整改計(jì)劃,逐項(xiàng)提出整改措施,明確整改目標(biāo)和時(shí)限。

三、整改落實(shí)。

駐村工作組按照整改方案和整改計(jì)劃,重點(diǎn)做好矛盾糾紛排查和協(xié)調(diào)化解工作,著力轉(zhuǎn)化薄弱項(xiàng),并進(jìn)行跟蹤,及時(shí)將有關(guān)情況匯總反饋,確保整改到位。并根據(jù)整改計(jì)劃,對(duì)整改措施進(jìn)一步細(xì)化,制定整改工作落實(shí)分解表,落實(shí)具體責(zé)任人和跟蹤督導(dǎo)員,明確整改目標(biāo)和整改時(shí)限,使整改工作項(xiàng)目化、目標(biāo)化、責(zé)任化。同時(shí),積極探索和總結(jié)整改工作中的好辦法、好經(jīng)驗(yàn),針對(duì)整改工作實(shí)際建立矛盾調(diào)處、三資管理、社會(huì)管理等方面的規(guī)章制度,從根本上解決存在的薄弱項(xiàng),用完善的制度鞏固整改成效。

(一)抓班子和作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)組織村兩委干部以會(huì)議代訓(xùn)的形式,來(lái)加強(qiáng)村兩委之間的協(xié)調(diào)溝通;通過(guò)組織全鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)的形式來(lái)加強(qiáng)村兩委之間的交流,進(jìn)一步加強(qiáng)換屆后村兩委班子的培訓(xùn)和溝通團(tuán)結(jié),加強(qiáng)村兩委之間的交流,促進(jìn)相互的團(tuán)結(jié)合作。同時(shí),分別通過(guò)對(duì)本支部黨員和村民代表的.各個(gè)方面的培訓(xùn),提高黨員及村民代表素質(zhì),從而達(dá)到支部的戰(zhàn)斗力增強(qiáng)和與村民代表溝通協(xié)調(diào)。并及時(shí)聽(tīng)取黨員、代表發(fā)表的各種意見(jiàn)和建議,并將意見(jiàn)和建議反饋至支委、村委促進(jìn)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

(二)抓整頓轉(zhuǎn)化。**村成立以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曾清蘭為組長(zhǎng),區(qū)統(tǒng)計(jì)局局胡麗娟、**鎮(zhèn)黨委副書(shū)記王洪明為副組長(zhǎng)的駐村工作組,駐村干部為成員,對(duì)整改工作進(jìn)行研究部署。駐村工作組貫徹落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神,具體掌握所駐村的工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性地推進(jìn)整改工作;協(xié)調(diào)溝通區(qū)、鎮(zhèn)、村開(kāi)展工作;定期組織組內(nèi)溝通交流,分析情況,交流經(jīng)驗(yàn);組織開(kāi)展好所駐村的工作任務(wù)。同時(shí),由鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記、農(nóng)業(yè)辦主任鄒炳平同志擔(dān)任第一支書(shū),具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)整頓工作,確保整頓轉(zhuǎn)化工作做到“五個(gè)著力解決”:一是著力解決村級(jí)班子成員素質(zhì)能力不高,黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng),()“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),群眾威信低的問(wèn)題;二是著力解決村級(jí)管理混亂,決策議事程序不規(guī)范,農(nóng)民群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題;三是著力解決發(fā)展思路不清,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無(wú)錢辦事的問(wèn)題;四是著力解決村干部工作方法簡(jiǎn)單生硬,黨群干群關(guān)系緊張,宗族派性嚴(yán)重,糾紛排查化解不及時(shí)的問(wèn)題;五是著力解決沒(méi)有村活動(dòng)場(chǎng)所或活動(dòng)場(chǎng)所危舊狹小,不能滿足辦事議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)等需要的問(wèn)題。

(三)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。從多方面引導(dǎo)和幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),除村級(jí)轉(zhuǎn)移支付外,發(fā)展穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源,努力形成一批村級(jí)支柱產(chǎn)業(yè),濃厚農(nóng)村和諧發(fā)展氛圍。爭(zhēng)取與上級(jí)相關(guān)部門協(xié)調(diào)逐步解決征地遺留問(wèn)題;協(xié)調(diào)好村民關(guān)系,充分發(fā)揮**優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí),著重加強(qiáng)村兩委干部經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的學(xué)習(xí)和引導(dǎo),爭(zhēng)取讓村兩委干部在村社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)等方面形成合力。采取帶出去學(xué)習(xí)珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村委先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和利用鎮(zhèn)召開(kāi)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等方式,以兄弟村委的發(fā)展來(lái)影響帶動(dòng)村兩委干部干事創(chuàng)業(yè),發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的意向。

(四)抓工作機(jī)制的健全。加強(qiáng)指導(dǎo),幫助薄弱村黨組織著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開(kāi)展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用,多為群眾辦好事解難題。通過(guò)規(guī)范“三資”,根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,進(jìn)一步形成重大事項(xiàng)向鎮(zhèn)政府備案等一系列制度,規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序,使其真正做到辦事公平、公開(kāi)透明,切實(shí)落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),護(hù)航村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)完善村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)制度,逐步完善了黨務(wù)公開(kāi)聘請(qǐng)監(jiān)督員制度、黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)建議收集辦理及反饋制度、黨務(wù)預(yù)公開(kāi)制度、黨務(wù)公開(kāi)經(jīng)常性工作制度、黨務(wù)公開(kāi)督查落實(shí)制度、黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任考核制度、黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度等,使本村黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行,更加透明化、公開(kāi)化。通過(guò)規(guī)范民主決議流程,加強(qiáng)民主決策力度,健全黨員聯(lián)系群眾制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度、雙融雙建、雙到雙帶、雙培雙化工作制度,制定“四民主四議兩公開(kāi)”,不斷提高薄弱村黨組織的工作水平和服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)“趕超”目標(biāo)。

下階段,我鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)加大力度保持整改轉(zhuǎn)化成效。本著“硬件上檔次、軟件上水平”原則,確保其黨組織繼續(xù)保持“班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)、硬件達(dá)標(biāo)、制度健全、群眾滿意”。

云南農(nóng)村廁所改造報(bào)告篇十三

一、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):

1、公廁周圍環(huán)境整潔,墻壁內(nèi)外無(wú)亂寫亂畫(huà)亂貼。

2、做到無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)煙頭、無(wú)紙屑、無(wú)雜物。

3、廁內(nèi)干凈,便槽暢通。無(wú)污跡、無(wú)尿堿、無(wú)便垢。全日保潔,多次沖洗,做到無(wú)臭味。

4、定期藥物消殺,做到無(wú)蚊蠅。

5、內(nèi)外部照明燈具、標(biāo)志、洗手器具等無(wú)積灰、污物。

二、管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

1、責(zé)任到人,全日開(kāi)放,方便群眾,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、照明、供水、排污設(shè)施完好。如有損壞,要及時(shí)修復(fù)。

3、工具、物品要擺放整齊。

4、每人每次收費(fèi)0.5元。

三、公廁衛(wèi)生管理保潔制度。

1、實(shí)行保潔,隨臟隨保。

2、內(nèi)部墻面、天花板、門窗和隔斷板潔凈,無(wú)積灰、污跡、蛛網(wǎng)、刻畫(huà),內(nèi)部地面潔凈、無(wú)積尿、積水等污物。

3、蹲位整潔,大便器內(nèi)無(wú)積存物,小便器內(nèi)無(wú)水銹、尿垢、污物。

4、外墻面、屋頂及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔,無(wú)私搭亂建、無(wú)雜物。

5、定時(shí)噴灑滅蚊蠅藥物,做到隨有隨滅。

6、保潔工具不得隨意擺放。

云南農(nóng)村廁所改造報(bào)告篇十四

我們對(duì)20xx年的農(nóng)村戶廁改(新)建情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理,特別是對(duì)農(nóng)村廁所改建臺(tái)賬和資金獎(jiǎng)補(bǔ)情況進(jìn)行了重點(diǎn)核查,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)原則、獎(jiǎng)補(bǔ)程序及有關(guān)要求,在政策組織實(shí)施、支持重點(diǎn)、資金監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了梳理;深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,對(duì)部分已完成了改廁任務(wù)的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查了解,詳細(xì)了解農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村改廁政策實(shí)施的效果和意見(jiàn)建議。

(一)資金投入情況分析。

投入保障。20xx年我縣改廁任務(wù)數(shù)為戶廁20xx戶(根據(jù)市里統(tǒng)籌安排戶廁任務(wù)分20xx年、20xx年兩個(gè)年度完成),公廁20座,即每個(gè)戶廁獎(jiǎng)補(bǔ)總額為1500元,公廁按照8000元/蹲位獎(jiǎng)補(bǔ)。我縣統(tǒng)籌整合改廁資金共計(jì)300萬(wàn)元。另外還建立了農(nóng)民和集體積極投入、社會(huì)力量多方支持的多元化投入機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)戶自主參與。

資金使用。20xx年上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村改廁戶廁任務(wù)為20xx戶(分兩年內(nèi)完成),20xx年實(shí)際完成1360戶,公廁20座,共需資金300萬(wàn)元,現(xiàn)已撥付資金300萬(wàn)元,其中戶廁已撥付資金204萬(wàn)元,公廁撥付資金96萬(wàn)元,共計(jì)撥付資金300萬(wàn)元。

資金監(jiān)督管理。獎(jiǎng)補(bǔ)方式、獎(jiǎng)補(bǔ)程序以及獎(jiǎng)補(bǔ)村、戶的條件。獎(jiǎng)補(bǔ)到行政村的資金分配方案在縣級(jí)人民政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示,補(bǔ)貼到戶資金的分配情況在各村村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行了公示,全縣的'改廁情況接受社會(huì)和群眾監(jiān)督情況。

(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。

20xx年我縣實(shí)際完成農(nóng)村戶廁改(新)建1360戶,農(nóng)村公廁20座。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到91%,完成整村推進(jìn)村20個(gè)。

經(jīng)過(guò)對(duì)建設(shè)臺(tái)賬和資金撥付情況的核查,我縣20xx年農(nóng)村戶廁通過(guò)驗(yàn)收的共計(jì)1360戶,需資金204萬(wàn)元;公廁20座需資金96萬(wàn)元,共需資金300萬(wàn)元.各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。

績(jī)效自評(píng)結(jié)果接受監(jiān)督和審核并可給予公開(kāi)。

無(wú)

云南農(nóng)村廁所改造報(bào)告篇十五

一、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):

1、公廁周圍環(huán)境整潔,墻壁內(nèi)無(wú)亂寫亂畫(huà)亂貼。

2、廁內(nèi)保持“六面光”。做到無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)煙頭、無(wú)紙屑、無(wú)雜物。

3、廁內(nèi)干凈,便槽暢通。無(wú)污跡、無(wú)尿堿、無(wú)便垢。

4、全日保潔,多次沖洗,做到無(wú)臭味。

5、定期藥物消殺,做到無(wú)蚊蠅。

二、管理標(biāo)準(zhǔn):

1、責(zé)任到人,全日開(kāi)放,方便群眾,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、衛(wèi)生紙無(wú)霉?fàn)€、變質(zhì),干凈、衛(wèi)生。按規(guī)定收費(fèi)或者免費(fèi)使用。

3、照明、供水、排污設(shè)施完好。如有損壞,要及時(shí)修復(fù)。

4、工具、物品要擺放整齊。

5、管理房不準(zhǔn)做為其他活動(dòng)場(chǎng)所,不準(zhǔn)住有外人,做好安全防范工作。

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