信訪舉報平臺情況報告范文(優(yōu)秀18篇)

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信訪舉報平臺情況報告篇一

有力措施，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，不斷推動紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作邁上新臺階，促進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，取得了新的明顯成效?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：

（一）受理群眾舉報。

2008年共收到群眾來信來訪來電等各類舉報投訴93件，同比上升10.7%，其中受理群眾來信80件，接待群眾來訪6件/次，受理電話舉報3件，其他方式受理4件。其中署名舉報24件。

檢舉控告涉及副科級以上干部(單位）40人，涉及一般干部31人，涉及其他人員20人。

檢舉控告按性質(zhì)分類：違反組織人事人為4件、違反廉潔自律行為7件、貪污賄賂行為12件、破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序行為3件、違反財經(jīng)紀(jì)律行為4件、失職瀆職行為15件、侵犯黨員權(quán)利和公民權(quán)利行為4件、違反社會主義道德行為2件、妨害社會管理秩序行為3件、其他檢控類37件，申訴類2件。

上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)函轉(zhuǎn)45件，其中需反饋告回音5件，報結(jié)果5件，除反映縣林業(yè)工作站查某收受賄賂的信訪件由市檢察院指定某區(qū)檢察院立案偵查外，其余均按要求向上級機(jī)關(guān)告回音、報結(jié)果。

（二）查辦、督辦信訪案件。

一年來機(jī)關(guān)自辦信訪件52件，轉(zhuǎn)基層辦理31件，（其中督促基層辦理信訪件并報結(jié)果16件），閱存10件。

通過信訪初查核實(shí)為案件檢查提供線索51條，轉(zhuǎn)立案15件,處理違紀(jì)人員22人。通過信訪調(diào)查為13名黨員干部澄清了事實(shí)。

繼續(xù)做好信訪件跟蹤反饋工作。針對集體訪、越級訪、重復(fù)訪、署實(shí)名舉報和重要的申訴件等信訪舉報件，以及帶有一定的典型性、傾向性、苗頭性的信訪問題，均以跟蹤反饋的形式要求下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行及時了解，妥善處理，并將辦理及落實(shí)情況及時向交辦單位和舉報人反饋。一年來，信訪室共發(fā)出跟蹤反饋表23張。

今年以來公開辦信2件，2008年7月17日，我們接到群眾反映某鄉(xiāng)某村支書羅某的有關(guān)問題，通過縣紀(jì)委與縣公安局派員聯(lián)合調(diào)查，查清了事實(shí)，對羅某虛報面積騙取早、晚稻良種補(bǔ)貼的違紀(jì)行為進(jìn)行了立案查處，給予了羅某黨內(nèi)警告處分。調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組及時召集村民代表進(jìn)行了公開聽證，反饋情況，將調(diào)查結(jié)果在會上作了解釋，群眾表示滿意。2008年7月28日，在受理群眾某鎮(zhèn)某村支書王朝茂有關(guān)問題之后，我們及時安排了糾風(fēng)室人員會同組織部門聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查，并召集了群眾代表進(jìn)行公開反饋，澄清了事實(shí)。

一年來領(lǐng)導(dǎo)共參與信訪調(diào)查52件,占重要信訪件的100%。信訪舉報問題當(dāng)年辦結(jié)率為96.8%，信訪舉報案件當(dāng)年結(jié)案率為97.1%，信訪舉報案件按期結(jié)案率95.56%，信訪舉報案件優(yōu)質(zhì)結(jié)案率為91%。

（三）加強(qiáng)信訪工作計算機(jī)管理。

按上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要求，進(jìn)一步做好信訪舉報件微機(jī)管理。做到每件必錄,錄入準(zhǔn)確,按時統(tǒng)計,及時上報。

（四）及時報送信訪信息、數(shù)據(jù)。

按要求每月及時向市紀(jì)委信訪室以及本委局辦公室報送信訪統(tǒng)計表，并每季度辦好一期《信訪反映》，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。

同時，一年來為組織部門和其他單位提供信訪信息348條，涉及117個單位231人。

（五）宣傳報道。

一年來，委局共撰寫有關(guān)信訪方面信息、文章30余篇，被有關(guān)刊物采用文章、信息21條（篇），市《信訪簡報》采用信息1條、市廉政網(wǎng)采用短信20條，在某晚報發(fā)表簡訊2條。

今年我們著重抓了以下四個方面工作:。

（一）以機(jī)關(guān)帶基層，夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)。

信訪問題解決在基層，落實(shí)在基層。

（二）以監(jiān)督促廉潔，嚴(yán)格執(zhí)行信訪紀(jì)律。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律離不開有效的監(jiān)督機(jī)制，我們充分發(fā)揮信訪監(jiān)督作用，嚴(yán)格執(zhí)行信訪紀(jì)律。一是進(jìn)一步落實(shí)省、市有關(guān)信訪監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作。今年我們繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度，對群眾有反映的5名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話，同時對群眾反映黨組織、黨員干部和行政監(jiān)察對象一般性問題以及輕微違紀(jì)問題，采取信訪“四文書”的形式進(jìn)行監(jiān)督，今年發(fā)放《信訪監(jiān)督四文書》3份，（其中2份信訪整改通知書和1份信訪警戒通知書），對反映的問題都得到了及時的回答和說明，收到了教育干部、挽救干部的良好效果。二是在加強(qiáng)干部信訪監(jiān)督的同時，還充分發(fā)揮信訪進(jìn)查快辦的職能優(yōu)勢，對一些重要的信訪件，直接組織查案，保證了信訪舉報件的及時處理。今年我們初查的54件信訪件中，信訪室直辦15件，直辦率為27.8％。如今年6月份，我們接到群眾反映某中小違反人事紀(jì)律的信訪件，根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)的批示，我們立即針對信中反映的線索進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，迅速查實(shí)了該校某教師在外務(wù)工且吃空餉的問題。

（三）建網(wǎng)絡(luò)接投訴，拓寬信訪舉報新渠道。

我們把建立信訪網(wǎng)絡(luò)、拓寬信訪渠道作為信訪工作的著力點(diǎn)，堅持“三到位”（即宣傳到位、協(xié)作到位、下訪到位）不斷加大尋找案源的力度，認(rèn)真構(gòu)筑信訪橫向協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)形成辦信聯(lián)動合力。宣傳到位，就是著重把信訪工作知識通過墻報、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)等多種有效渠道傳播到人民群眾中，引導(dǎo)人民群眾依法依規(guī)舉報，提供案源線索。協(xié)作到位，一是加強(qiáng)同檢察院、公安局、司法局等有關(guān)執(zhí)法部門的辦信配合，實(shí)行信訪聯(lián)查機(jī)制聯(lián)席會議制度，堅持每月召開一次信訪聯(lián)席會，積極收集線索，主動尋找案源。二是加強(qiáng)同審計部門的聯(lián)動配合。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，并同審計局建立了案件移送和工作協(xié)作配合制度，三是加強(qiáng)同組織人事部門的協(xié)調(diào)配合，在干部選拔任用、考核和人事招聘工作過程中，做好協(xié)查工作；發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題的，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查；四是加強(qiáng)同信訪部門的合作配合，堅持參加每月一次的縣委書記（縣長）接待日，平時信訪部門將群眾反映干部問題的信息及時通報紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；五是加強(qiáng)同縣直部門的溝通配合，注重從各部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)線索，尋找案源。同時在橫向溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合中，我們堅持做到“三個注重”。即：注重從信訪案件中發(fā)現(xiàn)新的疑點(diǎn)和線索，擴(kuò)大新戰(zhàn)果；注重從信訪案件中找出成案特點(diǎn)，加大對同類案件的排查；注重從信訪案件中分析發(fā)案規(guī)律，采取相應(yīng)的措施辦法，加強(qiáng)教育和防范。下訪到位，就是著重強(qiáng)化被動信訪往主動信訪的轉(zhuǎn)變，我們建立完善了干部下訪制。規(guī)定縣紀(jì)委常委要帶頭深入基層，深入基層接訪和帶案下訪，每月不得少于2次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部開展“七必訪”和入戶聽訴活動，即每季度要深入到黨代表（人大代表）、政協(xié)委員、村級紀(jì)檢員或組級信訪信息員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、農(nóng)村特困群眾、種養(yǎng)大戶、工商企業(yè)主等七類群眾中走訪，不得少于2次，了解民情民聲，使群眾“足不出戶”就可以反映問題，解決問題。

在做好基礎(chǔ)工作的同時，今年我們還在信訪網(wǎng)絡(luò)化的嘗試中，做了以下三項(xiàng)工作。

一是開設(shè)信訪舉報信箱。今年8月我們開通了信訪舉報信箱，正確引導(dǎo)廣大人民群眾利用網(wǎng)上舉報的方式，及時舉報違紀(jì)問題，提供案件線索，共同推動我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。信訪舉報信箱的開通，為群眾提供了一個便捷的舉報平臺。自舉報信箱的開通，我們共收到電子舉報郵件2件，回復(fù)2件。

二是推行網(wǎng)上舉報平臺。與縣信訪局聯(lián)合在政府網(wǎng)上開展信訪舉報信息平臺，及時下發(fā)文件至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各紀(jì)檢組，要求進(jìn)行廣泛開展宣傳活動。

三是拓寬民聲通道。與縣信息中心聯(lián)合在政府網(wǎng)站開通“民聲通道”欄目，通過此平臺，接受廣大人民群眾對各單位機(jī)關(guān)效能、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、廉潔辦事及損害群眾利益等情況的監(jiān)督與舉報，收集對部門辦事效率的意見和建議。

（四）創(chuàng)特色求提高，強(qiáng)化信訪工作新舉措。

今年，我們立足信訪工作實(shí)際，根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的重點(diǎn)，作了一些新的嘗試，開展了幾項(xiàng)特色活動。

1、建立信訪矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制，積極開展矛盾糾紛排查化解工作。一是實(shí)行了矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處制度。利用矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層信訪調(diào)解員的作用，廣泛收集社情民意和糾紛動態(tài)，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。堅持不定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、工作早到位、問題早解決；二是實(shí)行了矛盾糾紛零報告制度。要求各單位每月必須對本單位轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行梳理，按要求填寫《矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計表》，無矛盾糾紛的實(shí)行零報告制度；三是開展了信訪矛盾糾紛排查化解活動。從今年2月份，我們要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（組織），著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾糾紛，預(yù)防和減少新的矛盾和問題，為“兩會”的順利召開、奧運(yùn)會的成功舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。今年以來，我們共排查矛盾糾紛43起，均及時妥善處理到位。

2、開展重信重訪專項(xiàng)治理工作。為迎接北京奧運(yùn)會成功舉辦和紀(jì)念改革開放30周年重大活動成功舉行，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，2008年7月，我們按照上級部署統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展重信重訪排查治理工作，切實(shí)解決了一批重信重訪問題，有效維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。針對縣水利局職工馮某重復(fù)信訪問題，我委局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，及時召開了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議對該信訪問題進(jìn)行了專題研究。認(rèn)為原處理結(jié)論事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，不再討論，只能盡量做馮上思想解釋工作；對馮上發(fā)反映公安局打擊報復(fù)的問題，經(jīng)研究，決定由縣紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)包案協(xié)調(diào)，具體由公安局紀(jì)委負(fù)責(zé)調(diào)查，向當(dāng)事人馮上發(fā)反饋調(diào)查情況，并向縣紀(jì)委報結(jié)果，由縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長會同紀(jì)委信訪室的同志負(fù)責(zé)對該信訪件督辦處理到位。盡最大努力平息糾紛，化解矛盾。共治理重信重訪2件，占信訪總量的2.2%。

3、建立信訪舉報案件聯(lián)查中心。為進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理信訪舉報案件的質(zhì)量和效率，妥善解決群眾反映的信訪舉報問題，我們以縣紀(jì)委機(jī)關(guān)為龍頭,以縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為依托，按照區(qū)域相臨和分級歸口的原則，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直紀(jì)檢組（委）的力量有機(jī)整合起來，成立了由分管信訪工作的紀(jì)委副書記為組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直紀(jì)檢組（委）為成員的信訪舉報案件聯(lián)查中心，“中心”下設(shè)十一個小組，確定了責(zé)任單位和人員，實(shí)行力量統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一使用，集中人力，集中時間，并規(guī)定了職責(zé)范圍、工作程序、工作要求、經(jīng)費(fèi)保障，作到成案信訪盡快立案、立案案件盡快查清、已查案件盡快處理。今年以來，我們通過聯(lián)查中心聯(lián)合相關(guān)單位和部門查處信訪件共12起，有效地提高了信訪件的查辦質(zhì)量和效率。

4、集中查處損害群眾利益的信訪問題。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)集中查處損害群眾利益的信訪案件的會議精神，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的切身利益，我縣集中開展了查處損害群眾利益的突出信訪問題和違紀(jì)案件，對市紀(jì)委重點(diǎn)督辦批轉(zhuǎn)我縣查辦的4起信訪案件（含我縣上報的1件），我委局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開了書記辦公會，研究4起信訪案件查辦工作，確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、責(zé)任人，規(guī)定了辦結(jié)時間，同時，我們加大了對損害群眾信訪案件的整治力度，排查了2起損害群眾利益的案件，確保了損害群眾利益的突出信訪問題和違紀(jì)案件查處到位。在專項(xiàng)治理工作中，我們做到了：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案；二是上下聯(lián)動，形成了案件的查辦合力；三是嚴(yán)肅處理，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，對某鄉(xiāng)某村委會書記羅某虛報土地面積，騙取糧種補(bǔ)貼的行為進(jìn)行了立案查處，給予了黨內(nèi)警告處分，產(chǎn)生了較好的社會效果。

5、開展清理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)建房整治活動。今年11月份，縣委縣政府集中力量、集中時間、集中精力，打響了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建房整治攻堅戰(zhàn)，縣紀(jì)委抽調(diào)精干力量，成立查處監(jiān)督組。我室克服人員少、任務(wù)重的困難，專門抽了一人坐陣查處監(jiān)督組受理投訴舉報。至目前止，共受理違法違規(guī)建房方面的投訴63件，涉及科級領(lǐng)導(dǎo)7人，黨員干部職工56人，縣紀(jì)委對科級領(lǐng)導(dǎo)立案6人，其中對3人給予撤職處分，1人免職并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建房整治攻堅戰(zhàn)，取得了階段性勝利。

6、積極籌建法律援助信訪服務(wù)站。為了更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益，有效地化解群眾矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。我縣積極籌備在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“法律援助信訪服務(wù)站”。旨在以此為窗口，更快更好地為廣大人民群眾提供便捷的法律援助和高效的信訪服務(wù)；以此為平臺，預(yù)防和減少各種矛盾糾紛，調(diào)處和化解各種矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素。從法律或司法調(diào)解渠道解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，誠心誠意為群眾辦實(shí)事，竭盡全力為群眾解難事，堅持不懈為群眾做好事，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

7、取得了省級榮譽(yù)。被省紀(jì)委監(jiān)察廳評為2008年“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信訪舉報工作先進(jìn)縣”。

我們雖然做了一些工作，取得了一定成績，但也存在許多不足，如鄉(xiāng)、村基層信訪網(wǎng)絡(luò)雖然制度健全，但在開展活動方面還比較薄弱；專題調(diào)研及信息質(zhì)量有待進(jìn)一步加強(qiáng)；對基層辦信的指導(dǎo)和信訪干部的培訓(xùn)力度還不夠；信訪初查成案率還應(yīng)進(jìn)一步提高等。今后我們將繼續(xù)按照市信訪目標(biāo)管理考評標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)工作，以取得更大的成效。

信訪舉報平臺情況報告篇二

第一條??為進(jìn)一步規(guī)范中衛(wèi)市中級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作，提高信訪舉報件的辦理質(zhì)量和效率，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》《信訪條例》《人民法院監(jiān)察工作條例》《人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)信訪舉報工作暫行規(guī)定》《人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)交辦案件督辦工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中衛(wèi)市中級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條??紀(jì)檢組（監(jiān)察處）受理對本院機(jī)關(guān)各部門及其工作人員違紀(jì)違法行為的檢舉和控告；轄區(qū)各基層人民法院及其院長、副院長、副院級領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)察室主任違紀(jì)違法行為的檢舉和控告；必要時可以直接辦理轄區(qū)各基層人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門管轄范圍內(nèi)的信訪舉報事宜。

第三條??紀(jì)檢組（監(jiān)察處）受理信訪舉報工作人員的主要職責(zé)：

（七）監(jiān)督、指導(dǎo)下級人民法院紀(jì)檢（監(jiān)察）部門的信訪舉報業(yè)務(wù)工作；

（八）對信訪舉報人的基本情況及其反映的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密，不得將信訪舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報者和其他無關(guān)人員。

第四條??紀(jì)檢組（監(jiān)察處）接到群眾反映法院干警違紀(jì)違法問題接訪通知以后，應(yīng)當(dāng)迅速到法官會見室接訪并做好以下工作：

（三）做好接訪記錄；

????（六）對重要來訪、集體上訪，應(yīng)及時報告主要領(lǐng)導(dǎo)，必要時請主要領(lǐng)導(dǎo)出面接談。

第五條????紀(jì)檢組（監(jiān)察處）設(shè)立自動錄音舉報電話，并對外公布。負(fù)責(zé)接聽自動錄音舉報電話的人員應(yīng)及時聽取、保存和整理電話錄音，并認(rèn)真做好登記。

（四）對有關(guān)咨詢性電話，可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件等給予必要的解釋或答復(fù)，或告知對方向有關(guān)部門詢問；對于內(nèi)部情況或?qū)ν庑枰Ｃ艿氖马?xiàng)，不予答復(fù)。

第六條??監(jiān)察處內(nèi)勤工作人員負(fù)責(zé)查閱下載網(wǎng)絡(luò)上的有關(guān)舉報信息，按信訪工作要求進(jìn)行處理。

第七條??對重要信訪件應(yīng)由監(jiān)察處內(nèi)勤受理登記后，提出擬辦意見，交部門負(fù)責(zé)人審核后，提交主管領(lǐng)導(dǎo)審批并呈報院長批示后辦理，并將辦理結(jié)果及時上報或答復(fù)信訪舉報人。

重要信訪件包括：

（一）屬于紀(jì)檢組（監(jiān)察處）管轄范圍的信訪件，且線索比較清晰、實(shí)名舉報的信訪件；

（二）上級機(jī)關(guān)交辦、督辦的信訪舉報件；

（三）領(lǐng)導(dǎo)批示需要查處的信訪舉報件；

（四）被媒體曝光，并在社會上造成不良影響的信訪舉報件；

（五）屬于紀(jì)檢組（監(jiān)察處）管轄范圍的信訪件，有線索但缺乏有效證據(jù)，舉報人反復(fù)舉報，情緒反常，可能誘發(fā)越級上訪，群體性上訪及其他后果的案件。

第八條??重要信訪件通常采取自辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等形式進(jìn)行處理。

（一）自辦是指由本級人民法院紀(jì)檢組（監(jiān)察處）按照規(guī)定的程序直接進(jìn)行處理；

（六）對交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的信訪件，要在規(guī)定期限內(nèi)向中院紀(jì)檢組（監(jiān)察處）報告調(diào)查處理結(jié)果或反饋情況。不能按期報結(jié)的，應(yīng)書面說明理由和辦理情況。

第九條??重要信訪件以外的屬于一般信訪件，應(yīng)由監(jiān)察處內(nèi)勤受理登記后，提出擬辦意見，交部門負(fù)責(zé)人審核后，提交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理。

第十條??信訪件辦理的流程和時限。

（八）對于立案調(diào)查的案件，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定違紀(jì)事實(shí)存在，按照《人民法院監(jiān)察工作條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十一條??本院各部門應(yīng)妥善處理來信來訪。

（一）訴訟服務(wù)中心在處理來信來訪工作中，要認(rèn)真甄別來信來訪內(nèi)容，對反映干警違紀(jì)違法，屬于紀(jì)檢組（監(jiān)察處）受理范圍的來信來訪，應(yīng)及時填寫轉(zhuǎn)交函，經(jīng)院長或主管院長批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)交紀(jì)檢組（監(jiān)察處）受理。

（二）各部門廉政監(jiān)察員接訪收集的干警違紀(jì)違法信訪舉報線索，應(yīng)及時報紀(jì)檢組（監(jiān)察處），由紀(jì)檢組（監(jiān)察處）作進(jìn)一步調(diào)查處理。

第十二條??本《辦法》自印發(fā)之日起實(shí)施。

信訪舉報平臺情況報告篇三

今年以來，我縣信訪工作在市_的精心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣中心工作，信訪秩序得到進(jìn)一步規(guī)范和好轉(zhuǎn)，到市、進(jìn)京越級上訪明顯減少。雖然取得一定成績，但和其他縣區(qū)相比，我縣在全市信訪工作綜合排名中位列第七名，還需進(jìn)一步努力，進(jìn)一步提高。具體情況如下：

上半年,我縣共接待上訪群眾245批1419人次，同期上升7%；到市訪47批142人次，同期下降34%；赴省上訪12批26人次，同期上升；進(jìn)京上訪2批3人次，同期下降67%，進(jìn)京非訪0人次，同期去年進(jìn)京非訪1人次。未發(fā)生影響重大的赴省、進(jìn)京集體上訪和惡性上訪。信訪信息系統(tǒng)上級轉(zhuǎn)送交辦56件114人次，其中市轉(zhuǎn)交33件91人次；省轉(zhuǎn)交5件5人次，國轉(zhuǎn)交18件18人次。

（一）信訪形勢依然比較嚴(yán)峻，不容樂觀。來縣信訪總量仍然較大，越級上訪還時有發(fā)生。

(四)部分涉事單位對越級上訪和非訪工作還沒有引起足夠重視，沒有把矛盾和問題徹底化解。對縣聯(lián)席會議交辦的案件不重視、辦理不及時、行文不規(guī)范，不穩(wěn)定因素和潛在的風(fēng)險隱患較多，屬地穩(wěn)控工作壓的不實(shí)，責(zé)任不清，管控措施不力，疏導(dǎo)教育態(tài)度不端正，將矛盾上交，導(dǎo)致越級訪。

（一）堅決打贏“四大攻堅戰(zhàn)”。今年以來，中、省、市交辦“四大攻堅”信訪事項(xiàng)3件（安茂元信訪事項(xiàng)、曹燕麗信訪事項(xiàng)、殷紅林信訪事項(xiàng)），現(xiàn)已辦結(jié)，處理意見已審核并上報市局審核，縣級自查“四大攻堅”信訪事項(xiàng)2件，現(xiàn)都已交辦責(zé)任主體單位，目前正在辦理中。各鎮(zhèn)（街）及相關(guān)單位高度重視，認(rèn)真化解，按期辦結(jié)，確保在“四大攻堅戰(zhàn)”工作上不出問題。

（二）加大信訪案件的督查督辦。每月召開信訪聯(lián)席會議，研究解決重點(diǎn)疑難信訪事項(xiàng)。同時，加大信訪件的督查督辦力度，不定期聯(lián)合相關(guān)部門組成督查組對信訪案件的辦理情況進(jìn)行督查督辦，及時進(jìn)行通報，督促責(zé)任單位在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)。

信訪舉報平臺情況報告篇四

第一條為了規(guī)范人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)信訪舉報工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合人民法院實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)信訪舉報工作實(shí)行依靠群眾、方便群眾，實(shí)事求是、以事實(shí)為依據(jù)，維護(hù)當(dāng)事人的民主權(quán)利，接受社會監(jiān)督的原則。

第三條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)（包括人民法院違法違紀(jì)舉報中心）受理下列對人民法院及其工作人員違法違紀(jì)行為的檢舉和控告：

（二）貪污受賄；

（三）徇私枉法；

（四）刑訊逼供；

（五）隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù)；

（六）泄露國家秘密或者審判工作秘密；

（七）濫用職權(quán)，侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益；

（八）玩忽職守，造成錯案或者給當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p失；

（九）拖延辦案，貽誤工作；

（十）利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利；

（十一）從事營利性的經(jīng)營活動；

（十二）私自會見當(dāng)事人及其代理人，接受當(dāng)事人及其代理人的請客送禮；

（十三）其他違法違紀(jì)行為。

第四條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對信訪舉報實(shí)行分級負(fù)責(zé)、歸口辦理。

第五條上級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的信訪舉報工作。

第六條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究，定期分析信訪舉報工作的情況、特點(diǎn)及其規(guī)律,?并提出工作建議。

第七條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對重要的信訪舉報，應(yīng)及時、妥善地處理。

第八條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作人員應(yīng)忠于職守，廉潔奉公，保守秘密，嚴(yán)禁隱匿、毀棄信訪舉報材料。

第九條各級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將執(zhí)行本規(guī)定的情況納入干部崗位責(zé)任制的考核工作。對工作不力造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十條對來信應(yīng)及時拆閱并進(jìn)行登記。

第十一條對屬于本級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的信件，摘抄并提出處理建議后，呈報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

第十二條對需要經(jīng)過初步了解再做處理的來信，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，信訪舉報工作人員可以進(jìn)行初步了解。

第十三條對屬于下級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的信件或者屬于有關(guān)業(yè)務(wù)部門及其他部門受理的信件，應(yīng)及時轉(zhuǎn)交處理。

第十四條對轉(zhuǎn)交下級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理的重要信件，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可發(fā)函要求其在規(guī)定的時間內(nèi)上報案件查處結(jié)果。

第十五條下級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對上級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)交辦的要結(jié)果的案件，一般應(yīng)在收到交辦函后六個月內(nèi)，向上級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報告案件查處結(jié)果。如在上述期限或者要求的期限內(nèi)確有困難的，應(yīng)向上級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)說明原因，并申請延長查處時間。

第十六條對屬于上級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的信件，應(yīng)及時上報。

第十七條對不屬于人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的信件，轉(zhuǎn)交其他主管機(jī)關(guān)或者部門處理。

第十八條對實(shí)名來信，一般應(yīng)將處理情況告知來信人。

第十九條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)接談來訪人應(yīng)在專門場所進(jìn)行，無關(guān)人員不得在場。

第二十條接訪人員應(yīng)認(rèn)真、耐心地聽取來訪人的敘述，并作接談記錄，必要時可作錄音。

第二十一條接訪人員對患有嚴(yán)重疾病或者有危險傾向的來訪人，應(yīng)及時采取措施，妥善處理。

第二十二條對來訪所反映問題的具體處理，依照本規(guī)定對來信處理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條舉報電話應(yīng)專門設(shè)立，對外公開。

第二十四條舉報電話應(yīng)保證有人接聽。接聽人應(yīng)認(rèn)真、耐心，并作好接聽記錄，必要時可作錄音。

舉報電話為自動錄音電話的，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理。負(fù)責(zé)人員應(yīng)及時聽取錄音、保存錄音和整理錄音。

第二十五條對電話舉報所反映問題的具體處理，依照本規(guī)定對來信處理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條信訪舉報工作中的涉密文件，依照有關(guān)規(guī)定管理。

第二十七條對信訪舉報人的姓名、工作單位、家庭住址、聯(lián)系方式等有關(guān)情況及其反映的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密。

第二十八條信訪舉報材料應(yīng)嚴(yán)格管理，不得私自查閱、摘抄、復(fù)制。更不得將信訪舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報者和其他無關(guān)者。

第二十九條初步了解有關(guān)情況時，應(yīng)在不暴露舉報人身份的情況下進(jìn)行。

第三十條違反上述保密規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十一條本規(guī)定所稱的來信，包括信件、電報、傳真、電子郵件等。

第三十二條各高級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)可依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報中共中央紀(jì)委駐最高人民法院紀(jì)檢組、最高人民法院監(jiān)察室備案。

第三十三條本規(guī)定由中共中央紀(jì)委駐最高人民法院紀(jì)檢組、最高人民法院監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

信訪舉報平臺情況報告篇五

信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“窗口”，為紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一道程序和基礎(chǔ)性工作，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取信息和案件線索的主渠道，其工作性質(zhì)和作用決定了它在反腐倡廉整體工作中占據(jù)著十分重要的地位。為此，xx市紀(jì)委、監(jiān)察局按照“加強(qiáng)雙基、著力規(guī)范、狠抓辦理、提高水平”的工作思路，切實(shí)抓好信訪舉報工作。

（一）、進(jìn)一步拓寬信訪舉報渠道。一方面，實(shí)行信訪接待日制度，即于每周星期二由市紀(jì)委常委帶領(lǐng)信訪室工作人員輪流接訪，受理群眾的投訴。并實(shí)行首訪負(fù)責(zé)制，誰首次接待，誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，包案解決問題。另一方面，積極推行紀(jì)檢監(jiān)察干部下訪制度，主要是針對一些重點(diǎn)和群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村，利用群眾趕集日，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部下到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村接訪，傾聽群眾的意見和呼聲，及時捕捉一些信訪信息。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我市紀(jì)檢監(jiān)察干部已下訪12次，接訪群眾73人（次），及時解決了一些矛盾和問題。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是進(jìn)一步健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)工委書記為相應(yīng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，紀(jì)工委副書記、監(jiān)察分局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門紀(jì)工委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，具體抓好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪舉報工作。二是搭建好接訪平臺，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和大的系統(tǒng)單位設(shè)立專門的信訪接待室，明確專人負(fù)責(zé)處理信訪舉報，并且每季度將接訪情況上報各紀(jì)工委、監(jiān)察分局。同時，還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門設(shè)立信訪舉報箱，由信訪室工作人員定期收集信訪舉報箱里的信訪信息。目前，我市已設(shè)立信訪接待室33個、信訪舉報箱76個，暢通了群眾的投訴渠道。三是建立信訪聯(lián)絡(luò)員制度。聘請了182名退休老干部和回鄉(xiāng)村的退伍軍人分別作為所在部門和鄉(xiāng)、村的信訪聯(lián)絡(luò)員，對所在部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展有效監(jiān)督，把握了解社情民意，及時調(diào)處群眾矛盾。我市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年召開一次信訪聯(lián)絡(luò)員會議，通報情況，交流經(jīng)驗(yàn)，以提高監(jiān)督的針對性和有效性。四是加強(qiáng)橫向交流與溝通。切實(shí)加強(qiáng)與公檢法、審計、財政、組織等部門的協(xié)調(diào)與溝通，定期相互通報情況，交流信息，從而及時排查出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要問題和有價值的線索。

（三）積極開展信訪監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和各職能部門的配合，通過信訪談話、發(fā)信訪通知書、建議召開民主生活會、與組織人事部門聯(lián)系溝通等方式方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施信訪監(jiān)督。

（四）、積極開展創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動。按照中紀(jì)委依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的精神，切實(shí)加強(qiáng)基層信訪舉報工作規(guī)范化建設(shè)。為此，我市紀(jì)委、監(jiān)察局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展了創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動，要求“示范點(diǎn)”達(dá)到“四無四有”的標(biāo)準(zhǔn)：即無越級訪、集體訪、異常訪和信訪老戶，有健全的組織機(jī)構(gòu)和工作班子、有科學(xué)完善的工作制度、有固定的信訪接待場所、有規(guī)范完整的臺賬資料。

（一）進(jìn)一步建立健全信訪舉報工作制度。根據(jù)中紀(jì)委《控告申訴工作條例》、《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》等規(guī)定要求，結(jié)合我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作實(shí)際，制定和完善了《xx市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作制度》，用制度規(guī)范信訪舉報工作，努力使我市信訪舉報工作制度化、規(guī)范化。

（二）切實(shí)維護(hù)信訪舉報人的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。對屬于業(yè)務(wù)受理范圍的信訪舉報材料列入密件管理，及時辦理，調(diào)查處理中不得暴露信訪舉報人的情況。對不屬于受理范圍的信訪舉報不能一推了之，而要求熱情接待，耐心做好說明解釋和引導(dǎo)工作，幫助協(xié)調(diào)、督促有關(guān)職能部門依紀(jì)依法解決。同時，切實(shí)維護(hù)和保障信訪舉報人的合法權(quán)益，堅決查處打擊報復(fù)信訪舉報人和捏造事實(shí)、制造假證，誣陷、誹謗他人的行為，著力營造信訪舉報的良好環(huán)境，保護(hù)和支持廣大人民群眾參與反腐敗的積極性。

（三）引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行信訪舉報。將信訪舉報工作法規(guī)制度宣傳納入反腐倡廉“大宣教”格局之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，通過形式活潑、豐富多彩的宣傳教育活動，教育和引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進(jìn)行信訪舉報，增強(qiáng)群眾的法制觀念，創(chuàng)造良好的信訪秩序。

（四）切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。主要是強(qiáng)化信訪內(nèi)部監(jiān)督制約，通過明確崗位職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作流程、嚴(yán)格審批程序、重要問題集體研究決定等措施，做到相互監(jiān)督，相互制約。市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依紀(jì)依法規(guī)范處理信訪舉報工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對不遵守信訪工作制度規(guī)范，工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

（一）進(jìn)一步加大信訪舉報件的辦理力度。按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時辦理每一件信訪舉報，做到件件有著落、事事有結(jié)果。對交辦的信訪舉報件，加大督辦力度。同時，按照“市一級堅持多辦少轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門等基層單位只辦不轉(zhuǎn)”的要求，狠抓初信初訪問題的處理落實(shí)，提高初信初訪的辦結(jié)率。力爭把信訪矛盾化解在基層，防止越級訪、集體訪和異常訪的發(fā)生。

（二）嚴(yán)格按辦理程序處理信訪舉報問題。一是歸口管理。凡本委機(jī)關(guān)所收信訪舉報件，以及領(lǐng)導(dǎo)交辦和上級機(jī)關(guān)、其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪舉報件，由信訪室根據(jù)信訪舉報內(nèi)容，提出處理意見或按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。二是分類管理。信訪室根據(jù)舉報內(nèi)容或領(lǐng)導(dǎo)批示，進(jìn)行梳理、篩選、分類，提出處理意見。對不具備調(diào)查條件的作暫存處理，對有價值的信訪線索進(jìn)行信訪初核，對反映問題夠不上紀(jì)律處分的進(jìn)行信訪談話處理。三是定期分析。定期召開信訪工作例會、案件檢查工作例會等，對群眾信訪進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中的案件線索，尋找查處案件的突破口，提高信訪線索的初核轉(zhuǎn)案率。四是銷號存檔。對信訪舉報件實(shí)行限期辦結(jié)，一般的一個月內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜的三個月內(nèi)辦結(jié)。信訪舉報件無論轉(zhuǎn)立案與否，辦結(jié)后都要由信訪室將調(diào)查情況及處理結(jié)果等有關(guān)材料銷案存檔。五是反復(fù)倒查。對一時尚不具備調(diào)查條件作暫存處理的案件線索，暫存一段時間后定期回頭進(jìn)行倒查梳理，一旦條件成熟或有新的發(fā)現(xiàn)，及時安排人員初核。

（三）加強(qiáng)對重點(diǎn)信訪的預(yù)防預(yù)測。定期排查信訪重點(diǎn)戶，在重大決策出臺后和重要節(jié)日、會議、活動、重點(diǎn)工程開工前，認(rèn)真排查可能發(fā)生越級上訪的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員，積極采取措施化解矛盾，加以防范，特別是注意發(fā)現(xiàn)集體訪、越級訪和異常訪的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決。

（一）切實(shí)提高信訪干部的政治素質(zhì)。定期組織信訪干部學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策以及法律、法規(guī)，提高其政治敏銳性和洞察力。經(jīng)常教育信訪干部增強(qiáng)拒腐防變意識，自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕，堅持黨性原則，恪盡職守，嚴(yán)守紀(jì)律，防止以權(quán)謀私、以信謀私。

（二）切實(shí)提高信訪干部的業(yè)務(wù)能力和水平。通過定期舉辦培訓(xùn)班，強(qiáng)化對信訪干部的系統(tǒng)培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、金融、證券、財務(wù)、稅務(wù)、審計等業(yè)務(wù)知識，切實(shí)提高信訪干部的理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平和依紀(jì)依法辦事水平，提高正確運(yùn)用法規(guī)政策、處理疑難復(fù)雜信訪問題和處置突發(fā)事件的能力，更好地適應(yīng)新形勢下做好信訪舉報工作的需要。

（三）切實(shí)配齊配強(qiáng)信訪干部。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門配齊配強(qiáng)信訪干部，把政治素質(zhì)高、有事業(yè)心責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志安排到信訪室接待來訪，處理信訪問題。

信訪舉報平臺情況報告篇六

各位代表、同志們：

我代表____區(qū)紀(jì)律檢查委員會向大會作工作報告，請予審議。

區(qū)第六次黨代會以來，在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、紀(jì)委有關(guān)反腐倡廉的指示精神，緊密圍繞發(fā)展第一要務(wù)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并取得新的明顯成效。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)更加深入。三年來，全區(qū)各級黨政組織不斷加大落實(shí)力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。我區(qū)率先在全市制定并實(shí)施了《區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，堅持每年都層層簽定責(zé)任狀，將工作任務(wù)落實(shí)到部門、單位和責(zé)任人，進(jìn)一步強(qiáng)化了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)處級領(lǐng)導(dǎo)以及各部門領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識,基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制。強(qiáng)化了對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目標(biāo)量化考核，充分發(fā)揮了激勵約束作用，有力地推動了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識明顯提高。較好地落實(shí)了中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重點(diǎn)工作的要求，開展了自查自糾和自省自警教育活動。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治政方針，不斷推進(jìn)述廉、考廉、評廉的規(guī)范化、制度化，全區(qū)科級以上干部廉政檔案實(shí)行了微機(jī)化管理，成為干部交流、提拔任用的重要依據(jù)。認(rèn)真實(shí)施《__區(qū)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為管理辦法》，對全區(qū)車輛管理、新建辦公樓、差旅費(fèi)開支等方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，取消了一些不必要的會議和慶典活動，節(jié)約了財政支出。按照“三必談、三必做”制度，對新提拔干部全部進(jìn)行了任前廉政教育談話，對黨員干部的警示性談話也做到了經(jīng)?；?，收到較好效果。加強(qiáng)了黨風(fēng)巡視工作，聘請了5名德高望重的離退休老領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)巡視員，發(fā)揮了很好的監(jiān)督作用。

(三)違紀(jì)違法案件查處力度不斷加大。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持高壓態(tài)勢，從嚴(yán)懲處各種違紀(jì)違法行為。在案件查處上，不斷加大對重點(diǎn)部門，特別是與群眾利益密切相關(guān)部門、實(shí)權(quán)單位、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的違紀(jì)違法情況的監(jiān)督和檢查，使一些危害群眾利益、失職瀆職等案件得到了及時查處;加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和配合，攻克了多起重特大疑難案件;實(shí)施了辦案責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、辦案責(zé)任追究制以及與司法、審計等部門聯(lián)合辦案等制度，加大了案件查辦力度。三年來，共受理群眾來信來訪300余件(次)，受理率100。共立案27起，結(jié)案27起，處理處分違紀(jì)人員27人，其中，涉及科級干部以及重處分的14人，移送司法機(jī)關(guān)并受到法律制裁的3人。

(四)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。每年都把糾風(fēng)工作重點(diǎn)落實(shí)到責(zé)任部門，確立工作目標(biāo)，建立了工作責(zé)任制。不斷加大專項(xiàng)治理的力度，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，大力治理教育亂收費(fèi)，對區(qū)屬學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、金額向社會進(jìn)行公示，清理取締違規(guī)辦班60余個。狠剎醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購制度，實(shí)行單病種醫(yī)療收費(fèi)最高限價，建立價格管理機(jī)制，為群眾提供安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測、信訪舉報、監(jiān)督檢查等制度，認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)價格“公示制”、報刊訂閱費(fèi)用“限額制”和農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制。通過落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策、推行農(nóng)村中小學(xué)“一費(fèi)制”和開辟秋收“綠色通道”等工作，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真開展了民主評議行風(fēng)活動,切實(shí)改進(jìn)評議的方式方法,把工作的重心放在“糾”與“建”上,督促各參評部門積極向社會公開承諾，廣泛接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，通過組織經(jīng)常性地明察暗訪，擴(kuò)大了監(jiān)督的范圍。及時調(diào)整聽證評議代表構(gòu)成范圍，嚴(yán)格組織考核和民主測評，保證評議工作的科學(xué)公正。

(五)源頭預(yù)防治理腐敗工作逐步深化。全區(qū)各級黨政組織加強(qiáng)了對源頭治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系初步形成。利用區(qū)政府網(wǎng)站、__紀(jì)檢網(wǎng)站等媒體，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《__區(qū)黨員干部廉潔自律讀本》，先后開展了刑犯現(xiàn)身說法、現(xiàn)場旁聽庭審、觀看反腐話劇、剖析身邊典型案例、舉辦反腐倡廉漫畫展等一系列教育活動，確保廉政教育的廣度和深度。積極推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財政管理體制和司法體制等項(xiàng)改革，大力推行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開，先后制定了《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》、《投資項(xiàng)目管理暫行辦法》和《公用車輛管理辦法》等內(nèi)部規(guī)定，從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗。進(jìn)一步加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度，加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財政集中支付等項(xiàng)工作的監(jiān)察力度，對重大采購招標(biāo)項(xiàng)目和較敏感的政府活動進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，共參與讓杜路工程招投標(biāo)、乘風(fēng)商場改制等現(xiàn)場監(jiān)察15項(xiàng)，收到了較好的效果。

(六)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展了爭做學(xué)習(xí)型、開拓型、事業(yè)型、廉潔型“四型”干部活動，提出了紀(jì)檢監(jiān)察干部要“樹立五種形象”，做到“十要十不要”的要求。從思想教育入手，依靠制度保證，加強(qiáng)了對全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論、黨紀(jì)條規(guī)、業(yè)務(wù)知識和市場經(jīng)濟(jì)知識的教育和培訓(xùn)，全區(qū)有50余人次參加了中央、省、市舉辦的培訓(xùn)班，20余篇反腐倡廉理論研討文章在市級以上刊物發(fā)表并獲獎。在區(qū)、鎮(zhèn)、街道相繼實(shí)行了紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任，在基層黨支部配齊了紀(jì)檢委員，加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三年來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作在全市目標(biāo)管理考核中均名列前茅，其中，我區(qū)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和深化源頭治腐工作在全市五區(qū)四縣評比中獲得了第一名。

過去三年，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了一定成效，保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。但是，也應(yīng)該清醒看到，我們的工作中還存在一些問題。一是貫徹《實(shí)施綱要》工作還不夠深入，教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系還不夠健全;二是個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性認(rèn)識還不到位，“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象仍然存在;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在個別單位還沒有得到很好落實(shí)，相關(guān)保障措施還不到位，個別單位和部門制定的有關(guān)制度針對性、可操作性不強(qiáng)，責(zé)任追究制度還沒得到很好的執(zhí)行;四是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，個別部門為企業(yè)和投資者服務(wù)的意識還有待于加強(qiáng)。這些問題我們必須高度重視，在今后的工作中，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

過去的三年中，全區(qū)各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，形成了一些思想共識，有一些較深的體會，今后的工作中要很好地堅持。主要是：必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與的反腐敗工作機(jī)制。實(shí)踐證明，堅持這一工作機(jī)制，就能形成反腐敗工作的整體合力，反腐敗工作就有了組織保證和群眾基礎(chǔ)，才能不斷取得階段性成果。必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力營造良好的社會政治環(huán)境，堅決保改革、保發(fā)展、保穩(wěn)定。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作只有緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局來開展，才能把握正確前進(jìn)方向，才能切實(shí)履行職能，并卓有成效地開展工作。必須堅持推進(jìn)機(jī)制體制制度改革，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。只有在堅持治標(biāo)，遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的同時，不斷加大治本力度，積極推進(jìn)機(jī)制體制制度改革，才能從根本上解決腐敗問題，推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。必須堅持與時俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，主動適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展需要。只有按照形勢任務(wù)發(fā)展變化和時代要求，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，保持隊伍的生機(jī)和活力，才能充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，為全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織保證。

今后五年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展關(guān)鍵時期，也是全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建繁榮、和諧、美好西城區(qū)的重要時期，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨大量新情況、新問題，反腐敗任務(wù)還相當(dāng)艱巨繁重。我們既要正確認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)憂患意識;又要看到反腐敗斗爭的有利條件，增強(qiáng)必勝信心。特別是要清醒地認(rèn)識到，實(shí)現(xiàn)西城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在黨，根本在人。今后五年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的__屆六中全會精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)，依據(jù)黨章的規(guī)定，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，保證黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)得到遵守和執(zhí)行;圍繞區(qū)委的決策和決議的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證政令暢通;認(rèn)真協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強(qiáng)有力的政治保證。

(一)健全機(jī)制完善制度，深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》。__中央頒發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針的重要戰(zhàn)略舉措。今后五年是落實(shí)《實(shí)施綱要》的關(guān)鍵時期，全區(qū)各級黨政組織要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，按照綱要要求，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督三種手段，堅持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照任務(wù)分工，各負(fù)其責(zé)，形成整體合力。各級黨政正職要主動承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責(zé)任，在推動本地區(qū)、本單位業(yè)務(wù)工作的同時，切實(shí)抓好《實(shí)施綱要》的落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要確定一名負(fù)責(zé)人具體抓這項(xiàng)工作，其他成員根據(jù)分工擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各牽頭單位要明確在懲防體系建設(shè)中所肩負(fù)的責(zé)任，建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，抓緊制定具體的工作計劃和措施。各協(xié)辦單位要密切配合，按照每項(xiàng)工作的總體要求和安排，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度完成好分工的各項(xiàng)工作。掌管人、財、物和行政許可權(quán)的重點(diǎn)部門要健全工作機(jī)制和管理制度，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過各方面的努力，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面，堅決防止分工不明確、任務(wù)不落實(shí)甚至推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委抓好懲防體系建設(shè)，督促各部門認(rèn)真履行職責(zé)，幫助解決工作中遇到的困難和問題，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)圍繞中心維護(hù)大局，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。針對新形勢下我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)，著重查辦嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件;建設(shè)工程和物資采購領(lǐng)域的案件;企業(yè)重組改制和國有集體資產(chǎn)管理混亂造成財產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣?，?yán)重腐化墮落的案件;司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件;嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。繼續(xù)加強(qiáng)基層辦案工作，嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部參與“黃、賭、毒”案件。特別是，要加大對腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度。

要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報工作，努力拓寬案源。要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系，整合信訪資源。建立信訪舉報工作責(zé)任制，完善信訪舉報內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、案件線索集體排查機(jī)制、集體上訪和突發(fā)事件應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)機(jī)制。要組織好專項(xiàng)信訪舉報活動，動員群眾舉報。要主動搜尋違紀(jì)違法線索，深入到掌管人、財、物的部門，通過和基層群眾交流和溝通，從中挖掘線索。

(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)，堅決維護(hù)群眾合法利益。要站在維護(hù)建設(shè)和諧社會這個大局的高度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，制止吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭利的行為，及時解決群眾反映的合理合法問題。

要堅持糾建并舉、綜合治理，加大專項(xiàng)治理力度，重點(diǎn)開展“三個專項(xiàng)治理”。一是加大治理教育亂收費(fèi)力度。要把治理教師亂辦班作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)，通過加強(qiáng)教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅處理，減少違規(guī)行為，切實(shí)減輕學(xué)生和家長的負(fù)擔(dān)。要鞏固完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)?！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)成果和公辦高中招收擇校生“三限”政策，嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)問題。二是加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)力度。突出解決群眾看病難、看病貴的問題，強(qiáng)化醫(yī)藥價格監(jiān)管，清理整頓亂加價、亂收費(fèi)、超范圍檢查、亂開高價藥及開單提成和收受“紅包”，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告。三是加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)力度。要把治理拖欠農(nóng)民工工資問題作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重點(diǎn)，逐步完善配套制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證農(nóng)民工工資按時、足額發(fā)放。要鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育和區(qū)鎮(zhèn)財政體制改革的監(jiān)督檢查，堅決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為。

要進(jìn)一步探索和深化民主評議行風(fēng)活動，不斷改進(jìn)方式方法，繼續(xù)堅持“糾、評、建”并舉，以“糾”促“建”，以“評”促“建”，“糾、評、建”促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，注重行風(fēng)建設(shè)的全過程，把行風(fēng)評議作為推進(jìn)各參評單位自覺加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措抓緊抓實(shí)，改變個別參評單位只重視結(jié)果，不重視過程;只重視評議，不重視建設(shè)的錯誤做法和認(rèn)識。

(四)教育制度監(jiān)督并重，進(jìn)一步加大源頭治腐力度。要把反腐倡廉置于深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中來把握，以強(qiáng)化宣傳教育為重點(diǎn)，解決“不想為”的問題;以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，解決“不能為”的問題;以加大監(jiān)督懲處力度為重點(diǎn)，解決“不敢為”的問題，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要本著“教育為本，關(guān)口前移，超前防范，重在建設(shè)”的原則，大力開展以廉潔勤政為核心的思想道德教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，努力形成反腐倡廉教育的強(qiáng)大合力，構(gòu)筑“大宣教”格局。要通過充實(shí)教育內(nèi)容、活化教育形式、細(xì)化教育對象、創(chuàng)新教育載體等措施，開展豐富多彩的教育活動，力爭見到實(shí)效。

要堅持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要的改革措施之中，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。要深入推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財政稅收體制、投資體制、司法體制“五項(xiàng)改革”，完善工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項(xiàng)制度”，健全政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)工作“三個公開”。

要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，解決好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，借婚喪事宜斂財和參加賭博等問題。繼續(xù)糾正一些單位和部門巧立名目公款旅游、公車私用等問題。

(五)履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。切實(shí)履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職能，站在講政治、講大局的高度，積極搞好協(xié)調(diào)，堅決維護(hù)區(qū)委決策的權(quán)威性。要以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為第一要務(wù)，營造公正透明的法制環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)環(huán)境，努力把我區(qū)建設(shè)成發(fā)展前景好、交易成本低、投資風(fēng)險小、社會信譽(yù)好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)良城區(qū)。

要加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督。對于執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、貪贓枉法等問題，在辦案過程中占用企業(yè)資金、交通工具和通訊工具，嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違反政策損害企業(yè)利益的一律清除執(zhí)法隊伍。

切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行政執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位的監(jiān)督。嚴(yán)格禁止各行其是、上下梗阻、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題的發(fā)生，切實(shí)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的效能監(jiān)察,切實(shí)解決行政不作為、慢作為和亂作為的問題。對于不想事、不干事、慢干事的，要給予堅決糾正。對于不成事、壞事的，一律視為違紀(jì)，給予嚴(yán)肅處理。

增強(qiáng)服務(wù)意識，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。切實(shí)改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，樹立大局意識，堅決制止“衙門作風(fēng)”，大力倡導(dǎo)熱情周到、快捷高效、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的良好風(fēng)氣。要堅持急事急辦、特事特辦、辦就辦好的原則。大力推進(jìn)辦事公開，進(jìn)一步完善“一站式審批，一條龍服務(wù)”體系，尤其要做好對現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)，增強(qiáng)說服力和號召力，以商招商，使更多的外來投資者在我區(qū)放心大膽地發(fā)展。嚴(yán)厲禁止政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力金錢化問題。

(六)加強(qiáng)檢查嚴(yán)格考核，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障，全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政一把手要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，班子成員要分工負(fù)責(zé)，部門要各負(fù)其責(zé)。要抓好典型示范，按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的思路，及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用專題節(jié)目，宣傳典型事例，促進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn)。要加強(qiáng)監(jiān)督考核，把考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定，獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要加大責(zé)任追究力度。重點(diǎn)對本單位本部門出現(xiàn)重大責(zé)任事故、造成重大經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生惡性事件的;不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈而又長期得不到解決的;領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以至發(fā)生大案要案的，要依據(jù)責(zé)任制的有關(guān)內(nèi)容嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員責(zé)任，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。

(七)提高素質(zhì)適應(yīng)形勢，為反腐倡廉提供組織保證。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求。要不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任意識、大局意識，從講政治的高度出發(fā)，堅決維護(hù)區(qū)委決策的權(quán)威性。要緊密圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，切實(shí)保護(hù)想事、干事、成事的干部，堅決懲處躲事、誤事、壞事的干部，確保區(qū)委重大決策和工作部署的順利實(shí)施。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和各種新知識，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技等領(lǐng)域知識，不斷提高自身素質(zhì);要改進(jìn)作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，研究新情況，推廣新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地完成反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù);要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，紀(jì)檢干部要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，帶頭遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，做到不該說的不說，不該做的不做，做遵守和維護(hù)紀(jì)律的模范，真正成為一支黨和人民信賴的堅強(qiáng)隊伍。

同志們，今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而繁重。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力、扎實(shí)工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強(qiáng)有力的政治保證。

信訪舉報平臺情況報告篇七

根據(jù)區(qū)紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)整治信訪舉報處理工作中形式主義官僚主義問題的工作方案》的通知，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，圍繞“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育成果，落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)整治信訪舉報工作官僚主義形式主義落實(shí)情況。

報告。

如下：

通過找準(zhǔn)突出問題，提出解決對策，建立目標(biāo)臺賬，落實(shí)整改責(zé)任等舉措手段，進(jìn)一步優(yōu)化信訪舉報平臺建設(shè)，暢通多元信訪舉報渠道，切實(shí)提升主責(zé)明確、科學(xué)規(guī)范、高效務(wù)實(shí)、凝聚民心的信訪舉報平臺建設(shè)水平。

重點(diǎn)整治信訪舉報受理、辦理、處置、管理、督查、督辦等六個方面存在態(tài)度不端正、研判不到位、分流不及時，處置不及時、不精準(zhǔn)，監(jiān)督不夠務(wù)實(shí)、目標(biāo)要求不實(shí)際、追責(zé)問責(zé)不夠等形式主義和官僚主義問題。針對突出問題狠抓落實(shí)整改，從精準(zhǔn)開展信訪舉報工作、扎實(shí)規(guī)范辦理信訪舉報、加大信訪舉報處置力度、認(rèn)真做好實(shí)名舉報反饋工作、維護(hù)來訪秩序、確保制度落實(shí)落地見效等六個方面著手，制定暢通信訪舉報渠道、強(qiáng)化群眾觀念和服務(wù)意識、強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、完善反饋工作要求等具體整改措施，邊整治、邊總結(jié)、邊鞏固，確保信訪舉報中的形式主義官僚主義問題得到有效解決。

（一）開展自查自糾工作情況。

我鎮(zhèn)高度重視自查自糾工作，嚴(yán)格按照《通知》要求，認(rèn)真開展自查自糾工作，圍繞信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義突出問題認(rèn)真查找問題，全方位開展自查自糾工作，確保自查自糾工作不漏項(xiàng)，不走過場。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，從具體人、具體事著手，能改的立行立改，一時解決不了的倒排工期改。同時，形成完善監(jiān)督檢查工作常態(tài)化工作機(jī)制，針對發(fā)現(xiàn)的問題，圍繞篩選、督辦、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善信訪舉報處理工作制度，從源頭上堵塞信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義問題漏洞，以專項(xiàng)整治的實(shí)際成效提升群眾的獲得感。

（二）提高受理工作群眾滿意度。

我鎮(zhèn)堅持以為人民服務(wù)為旨意識，設(shè)身處地為群眾著想。準(zhǔn)確把握紀(jì)委檢查機(jī)關(guān)受理范圍，依紀(jì)依規(guī)判斷舉報問題性質(zhì)，把檢舉控告受理好。對反映紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外問題，耐心細(xì)致做好解釋疏導(dǎo)工作，爭取群眾的理解和支持，防止簡單粗暴，一推了之。

（三）深化和改進(jìn)辦理工作。

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和時限，及時、準(zhǔn)確分流信訪舉報件。明確任務(wù)，集中時間、集中力量做好群眾反映強(qiáng)烈信訪件的處置，切實(shí)化解群眾實(shí)際問題。要明確要求，強(qiáng)化責(zé)任；強(qiáng)化質(zhì)效，對群眾反映的每一項(xiàng)問題逐一開展調(diào)查核實(shí)；強(qiáng)化督辦，加大監(jiān)督檢查和通報力度；強(qiáng)化安全，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)工作要求，以實(shí)際成效取信于民，不斷提高群眾的獲得感和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的公信力。

（四）精準(zhǔn)處置問題線索類信訪舉報。

我鎮(zhèn)在受理辦理環(huán)節(jié)，堅決整治辦理信訪舉報件過程中發(fā)現(xiàn)的有價值信息未能有效收集，信訪舉報研判不精準(zhǔn)、錄入信息不完善、分流緩慢等問題。在處置管理環(huán)節(jié)，堅決整治未按照規(guī)定及時處置，核查工作不全面、不深入、不細(xì)致，不優(yōu)先辦理實(shí)名舉報，對發(fā)現(xiàn)的涉嫌惡意舉報、誣告陷害問題聽之任之等問題。

（五）加大督促檢查力度。

我鎮(zhèn)由紀(jì)委書記帶隊親自督查，強(qiáng)化過程監(jiān)督。堅決整治對群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益等檢舉控告的交辦流于形式，監(jiān)督檢查針對性不強(qiáng)、運(yùn)用監(jiān)督檢查結(jié)果不充分、整改促進(jìn)效果不明顯，對跑風(fēng)漏氣、拖延不辦、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀(jì)違法行為不重視、不處理或處理不到位等問題。

（六）加強(qiáng)和規(guī)范交辦督辦工作。

我鎮(zhèn)按照《方案》要求，還需加強(qiáng)對交辦督辦件的跟蹤、指導(dǎo)、督查，對問題調(diào)查不完整、不清楚、不到位的交辦督辦件提出補(bǔ)充調(diào)查建議，對辦理進(jìn)度緩慢的進(jìn)行提示預(yù)警。要開展實(shí)地督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)解決，督促交辦督辦件按期辦結(jié)。要認(rèn)真做好實(shí)名舉報反饋答復(fù)工作，告知實(shí)名舉報人信訪件已受理，回復(fù)辦理結(jié)果，并做好回復(fù)記錄。

（七）推動制度完善和落實(shí)。

我鎮(zhèn)對發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施，實(shí)行臺賬式管理，一個問題一個問題解決。提出堅持將制度建設(shè)貫穿整治工作全過程，與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，開展制度建設(shè)“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞。

（八）推進(jìn)整治工作向縱深發(fā)展。

我鎮(zhèn)通過總結(jié)和運(yùn)用整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，深化規(guī)律性認(rèn)識，用成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)推動新的實(shí)踐。通過典型案例通報曝光，充分發(fā)揮警示教育和震懾作用，推進(jìn)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。不斷提升治理能力和治理效能，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，堅持開門搞整治，在動員群眾參與、接受群眾監(jiān)督上下功夫，以專項(xiàng)整治工作實(shí)效取信于民。

信訪舉報平臺情況報告篇八

黨的十八大之后，中省市紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了更高要求。為順應(yīng)新形勢、解決新問題，黃陵縣紀(jì)委信訪室就全縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作進(jìn)行回顧的同時，發(fā)現(xiàn)了目前存在的突出問題，同時提出了一些對策建議。

一是主動順應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求。高度認(rèn)識“三轉(zhuǎn)”的必要性和必然性，提高職能科室的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。做為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者，按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，切?shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部自身建設(shè)，以實(shí)際行動做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。

二是暢通和拓寬信訪舉報渠道。暢通“12388”電話專線和“12388”網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，積極推行“周一接訪”、“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪”和我室工作人員“下訪”等制度，多方受理和接訪。在基層設(shè)立信訪舉報聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，及時處理和處置群眾反映的信訪問題和違紀(jì)線索。

三是加大政策法規(guī)宣傳力度。印制、發(fā)放宣傳資料8000余份、便民服務(wù)卡5000余份、“民情直通車、郵政綠色通道”專用信封2000余份。在黃陵廉政網(wǎng)上公布信訪舉報網(wǎng)頁和信訪室郵箱。

[email?protected]。

方便群眾投訴舉報。2013年以來我室共撰寫紀(jì)檢信訪工作信息90余條上報市紀(jì)委信訪室信息60余條。

四是加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)督促和指導(dǎo)。加強(qiáng)與基層溝通聯(lián)系，及時掌握和了解信訪舉報問題基本情況。采取明查暗訪等形式，及時掌握和了解基層發(fā)生的違紀(jì)問題或線索。對發(fā)生在扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)的信訪舉報問題線索或案件，進(jìn)行快查、快辦、快結(jié);采取以干代訓(xùn)、以老代新、以案代訓(xùn)等形式，對各鎮(zhèn)(辦)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記和紀(jì)檢干部進(jìn)行為期3個月的跟班培訓(xùn)。

五是創(chuàng)新和完善信訪工作制度。全面推行《領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度》、《信訪舉報民情直通車制度》;相繼出臺《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部接訪的通知》、《關(guān)于各鎮(zhèn)(街道辦)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記在本鎮(zhèn)(街道辦)便民服務(wù)大廳實(shí)行定期接訪的通知》等文件，確保制度在我縣落地生根。在處置異常訪和突發(fā)事件上，做到事前有措施，事后有預(yù)案。

(一)匿名舉報信訪量較大。在我們受理的信訪舉報件中匿名舉報占信訪總量的70%以上,匿名舉報大多線索不清、內(nèi)容不具體、調(diào)查難度大，無形中加大信訪舉報的工作量。

(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪量增多。由于基層群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作職能和職責(zé)范圍了解不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)“有問題就找紀(jì)委”的局面。

(三)重復(fù)訪和越級訪增多。信訪人由于種種原因，或是對基層不信任，或是對處理結(jié)果不滿意，或者純粹是為了達(dá)到個人目的、滿足個人無理訴求，造成重復(fù)訪、越級訪的情況增多。

(一)堅持服務(wù)大局，主動承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)。在完成信訪舉報工作任務(wù)的同時，必須將維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，最大限度減少不和諧因素，為經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提供政治保障。

(二)重視源頭治理，做好信訪預(yù)防和處置工作。一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序;二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪;三是對初信初訪，加大查辦和查處力度;四是要建立、健全縣直部門和各鎮(zhèn)(辦)、村(組)信訪工作信息員互動體系，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪舉報工作主動權(quán)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對信訪舉報件的管理。逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部親自閱信和接待來訪群眾，建立聯(lián)席會議工作機(jī)制、信訪問題清單、社會參與解決糾紛、首訪負(fù)責(zé)制等，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力。同時，要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立臺賬并加強(qiáng)督辦催辦。對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理，并按照要求及時反饋。對署名舉報的，按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪舉報工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。

信訪舉報平臺情況報告篇九

關(guān)于xxx村xxx等人反映危害農(nóng)田信訪案件的調(diào)查處理情況的報告xxx紀(jì)委信訪室：

自接到xxx村危害農(nóng)田信訪案件后，黨委、政府高度重視，精心安排、周密部署，組織專人進(jìn)行核查，現(xiàn)將信訪案件調(diào)查處理情況匯報于后：

一、核實(shí)情況。

經(jīng)查核實(shí)：xxx村全村人口約xx戶xxx多人，采石場于xxxx年xx月到此開工，工作期間確實(shí)存在飛石濺落村落的情況，石場下游部分農(nóng)田因沙石堆積情況嚴(yán)重而無法使用，附近果樹也受到一定程度的損壞。xxx等人因賠償問題多次于采石場老板張大海協(xié)商未果，所以出現(xiàn)上訪事件。

二、情況處理。

1、政府已責(zé)成村兩委立即向村民做好解釋工作，安撫村民情緒。2、責(zé)令村兩委立即與張大海銜接，督促張大海盡快對采石場進(jìn)行整頓，并對已經(jīng)造成的農(nóng)田損壞情況作出賠償。

4、如張大海仍拒交賠償款并拒對其采石場進(jìn)行整頓，按照相關(guān)合同，追究其相關(guān)責(zé)任。

關(guān)于信訪人***、***等人反映拖欠農(nóng)民工。

工資情況的調(diào)查報告**市_：

****2011年**月**日接到市_“*信轉(zhuǎn)交[2011]**交**號”文后，對于信訪人**、***等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問題，高度重視，立即召開了黨政聯(lián)席會，專門組成了以****志為組長，******同志為成員的信訪工作調(diào)查組，對該信訪件所涉及的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查組采取談話、核實(shí)等方法對信訪人提出的問題展開調(diào)查。該案件已查證清楚，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：

一、信訪人基本情況。

****，男，漢族，****年**月生，現(xiàn)住***，戶籍所在地*********。

****，男，漢族，身份證號*******，現(xiàn)住*******，戶籍所在地******派出所。

二、反映問題。

信訪人反映***************，要求：**********。

三、調(diào)查情況。

經(jīng)調(diào)查查證，******是******的工程項(xiàng)目，總承建方為，*****公司將工程施工分包給******等人，***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。1、信訪人***，承接***分包的****程，工程款****元，已支付***元，剩余***元未支付。

2、信訪人****，承接***分包的***工程，工程款***元，已支付***元，剩余***元未支付。

四、處理建議。

根據(jù)調(diào)查情況，調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見：

一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款，致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為：****公司已按合同約定支付其工程款，下余款項(xiàng)雙方存有爭議，建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過法律程序解決。

二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題，應(yīng)由***支付。

經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決，進(jìn)行妥善處理。

三、信訪人***反映的承接**公司***項(xiàng)目***元左右工程款未支付的問題，經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。

調(diào)查人：****。

***年**月**日。

附件3。

關(guān)于閻國海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的20畝土地糾紛問題的調(diào)查報告。

[2012]10號）后，板橋鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速成立調(diào)查組，通過走訪調(diào)查相關(guān)人員、查閱相關(guān)資料等方式，對該信訪案件認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查。按照信訪條例的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、反映的問題。

與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的20畝土地糾紛問題。

二、信訪人基本情況。

閻國海，男，漢族，初中文化，1970年1月30日出生，板橋村十社農(nóng)民，身份證號：***035；電話：***,。

三、調(diào)查情況。

國海要求過高未達(dá)成一致。后閻國海多次到村委會要求處理此糾紛，但因村干部換了一直沒有解決。

四、調(diào)查結(jié)果。

經(jīng)查，反映的問題與事實(shí)不符。經(jīng)走訪知情人和村委會工作人員得知，1998年3月，閻國海向村委會轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資1500元，自投資金2600元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地14畝，并得到了14畝土地的使用權(quán)。2006年，由于國家土地政策的調(diào)整，縣土改小組、鎮(zhèn)政府、西灣村委會按照縣委、縣政府的部署，對轉(zhuǎn)灣河進(jìn)行了土地承包。2011年3月，新一輪土地承包開始后村委會對此土地糾紛進(jìn)行了調(diào)解，提出退還閻國海的集資款的方案，但因閻國海要求過高未達(dá)成一致。

調(diào)查人：張杰顧方張榮國宋延新。

二〇一二年二月二十八日6。

信訪舉報平臺情況報告篇十

基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作關(guān)系到干部作風(fēng)問題和黨在基層的形象，認(rèn)真分析和研究基層信訪工作的特點(diǎn)，探求解決信訪所反映問題的對策，對于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作、保持穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分必要。通過對群眾信訪反映問題的分析，可以找出引發(fā)群眾信訪的諸種因素，探求、預(yù)測、調(diào)控、解決其信訪原由的對策，以適應(yīng)新形勢下基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的需要。

信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接依靠人民群眾執(zhí)紀(jì)辦案、懲治腐敗的主要形式，對從嚴(yán)治黨治政、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有極其重要的作用?；鶎尤罕娦旁L行為具有其自身的特點(diǎn)：

（一）當(dāng)前信訪群眾最關(guān)注的幾個問題。

1、盼望信訪部門公正處置信訪問題，擔(dān)心辦案人員徇私枉法；

2、盼望把自己反映的問題當(dāng)成大事，能夠迅速得到解決，擔(dān)心久拖不辦，互相推諉；

3、盼望工作人員講真話、辦實(shí)事，擔(dān)心找借口敷衍搪塞，言而無信；

4、盼望“大官”能夠接待，擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不予理睬；

5、盼望接待人員服務(wù)熱情，以誠相待，擔(dān)心面冷、心硬、話橫；

6、盼望自己不清楚不明白的問題能解答圓滿，擔(dān)心態(tài)度冷漠不耐煩；

7、盼望自己的“官司”能打贏，擔(dān)心辦案人員偏袒一方不公正。

（二）不知道如何行使自己的權(quán)利。

不少基層群眾不了解信訪舉報的有關(guān)工作制度，不能很好地行使自己的權(quán)利。即使能夠行使權(quán)利的，也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪舉報的效果，諸如匿名舉報多，不便于答復(fù)信訪人，反映問題內(nèi)容不具體，道聽途說，造成查辦難度大等，在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度。

人的心理活動從根本上講，是由人的主觀愿望和客觀要求這個基本因素決定的。群眾信訪行為的形成與發(fā)展，也是個體所處的社會環(huán)境中的消極因素與個體為維護(hù)自己權(quán)益相互作用的結(jié)果。在新形勢下，群眾信訪的主要誘因是：

1、行政行為侵害群眾合法權(quán)益。部分行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過程中，對實(shí)際情況把握不準(zhǔn)，對群眾切身利益考慮不周，只顧及部門及團(tuán)體利益，做出了一些有損群眾利益的行為。

2、部分黨員干部素質(zhì)低下。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，要求黨員干部必須牢固樹立依法行政的觀念。但少數(shù)基層干部嚴(yán)重脫離群眾，宗旨意識淡薄，對群眾的合理要求推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。個別基層干部甚至欺壓百姓，違法亂紀(jì)，引起群眾極度不滿，嚴(yán)重影響了人民群眾對黨和政府的信任。

3、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪的社會原因。當(dāng)前存在的以權(quán)謀私、貪贓枉法、行賄受賄、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象，盡管由于近年來不斷加大懲治力度而有所收斂，但作為一定歷史階段內(nèi)的社會現(xiàn)象，從根本上遏制和清除還要有個過程，而這些不正之風(fēng)的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問題所形成的強(qiáng)烈反差，已成為導(dǎo)致群眾信訪的一個社會原因。

當(dāng)前，我國的主要任務(wù)是加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，使全國人民盡快步入小康社會。因此，社會穩(wěn)定就顯得尤其重要。要解決好信訪和上訪工作，筆者有以下幾點(diǎn)想法：

（一）充分發(fā)揮信訪舉報工作職能，將苗頭型、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。

作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的前哨陣地，信訪信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個窗口。同時，它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁。來信來訪是人民群眾參政議政、對黨員干部進(jìn)行監(jiān)督、反映社情民意的主要形式，只有暢通信訪渠道，才能及時地了解群眾的意見和要求，掌握群眾的思想脈搏，一切工作才能有主動權(quán)。因此，必須高度重視信訪工作，充分發(fā)揮其體察民情、與民參政的職能。把信訪信息工作的主要精力放在人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題上，注意抓住傾向性、苗頭型問題，善于從小處入手，選準(zhǔn)角度，快速反應(yīng)，并通過信訪信息的加工、提煉，使信訪信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用。同時，要把信訪信息工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓，把掌握準(zhǔn)確的信訪信息作為解決社會問題的堅實(shí)基礎(chǔ)，經(jīng)常研究、布置，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保信訪信息的質(zhì)量和效果，以便在查辦信訪案件工作中，自覺地把對群眾反映強(qiáng)烈的和有集體上訪、越級上訪，以及鬧事苗頭的信訪問題作為重點(diǎn)，高度重視，極早處理，努力把矛盾解決在基層，避免問題惡化；要通過這些信訪問題的查處落實(shí)，維護(hù)社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好環(huán)境。

在接待來訪和處理來信工作中，要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮主觀能動性，堅持做到對來訪不回避，不推諉，不上交矛盾，并注意一次性解決問題，提高成功率。對群眾來信來訪反映的意見和問題，要認(rèn)真對待，深入基層，主動了解，逐個分析。要以為群眾辦事為己任，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益。對待群眾上訪，不管是黨員干部，還是普通工人、農(nóng)民，都要一視同仁，熱情接待，認(rèn)真聽取來訪者陳述，作好記錄，啟示他們正確地反映問題。要耐心做好思想工作，有的來訪者思想比較偏激，言重口粗，要向他們耐心解釋政策，幫助他們認(rèn)識問題，解開思想上的疑惑。對群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助，盡量為他們提供便利條件。在辦理來訪工作中，要有強(qiáng)烈的政策和法律觀念，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序，同時要注意區(qū)別輕重緩急，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。通過細(xì)心扎實(shí)的工作，較好地處理反映的各類上訪問題，避免矛盾激化，減少重復(fù)、越級上訪。要加強(qiáng)信訪調(diào)研工作，圍繞各個時期的工作重點(diǎn)和群眾信訪反映的問題，有目地深入基層調(diào)查研究，收集基層群眾的愿望和要求，并將這些收集的信息，進(jìn)行認(rèn)真分析，從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性、必然性的東西，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。這不僅有助于黨委和政府決策的科學(xué)化、民主化，而且有助于加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。

（二）加大信訪案件的查處力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

查處信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。只有認(rèn)真查處信訪案件，使群眾反映的問題得到落實(shí)，各類違紀(jì)問題得到處理，才能化解矛盾，減少重復(fù)、越級信訪。只有對群眾舉報的問題認(rèn)真受理，及時調(diào)查，果斷處理，給群眾一個明白，才能取信于民。因此，必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作的立足點(diǎn)放在“傾聽群眾的呼聲、圍繞群眾的要求、站在群眾的立場、解決群眾的困難”上。對每一件來信來訪，從閱信、接待到調(diào)查的全過程，都堅持做到快傳遞、快審批、快結(jié)案、快答復(fù)；對批轉(zhuǎn)下去的信訪件，要勤催辦、勤指導(dǎo)，努力提高信訪件辦理質(zhì)量和效率，使群眾反映的事情盡快得到解決。

各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，要以同廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的政治熱情，以“想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需”的優(yōu)良作風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，深入到廣大人民群眾中去，體察民情，傾聽民聲，化解民憂。對群眾反映強(qiáng)烈的問題，要一個一個去解決，一件一件去落實(shí)。對群眾的信訪舉報，要做到件件有著落，事事有回音。對損害老百姓切身利益的人和事，要抓住不放，一查到底，依紀(jì)依法作出處理，堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。懲腐糾風(fēng)工作同樣要堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉，加大從源頭上預(yù)防和治理的力度。努力以懲治腐敗的實(shí)際成果取信于民，讓人民群眾更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效，更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實(shí)惠。一是認(rèn)真解決涉及群眾利益的熱點(diǎn)問題，切實(shí)為民謀利益。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，各種社會矛盾不斷產(chǎn)生，群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象，即：關(guān)系群眾切身利益的信訪增多，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信訪增多，影響社會穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪增多。在查辦信訪案件工作中，要著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和工作著力點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作。在解決行風(fēng)建設(shè)方面的問題時要重在整改。根據(jù)信訪工作中梳理出來的情況和行風(fēng)監(jiān)督員提供的情況組織暗訪組，從查到的問題中舉一反三，抓好單位行風(fēng)建設(shè)。為推動糾風(fēng)工作的深化，要建立健全評議行風(fēng)工作制度，完善職業(yè)道德規(guī)范，促進(jìn)部門和行業(yè)改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)依法行政。要把糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)納入部門和行業(yè)管理之中。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作起，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要作表率，逐步形成條塊緊密結(jié)合，糾、評、建相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作機(jī)制。在解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重問題時，要嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用、農(nóng)民建房收費(fèi)和各種搭車收費(fèi)等專項(xiàng)治理，糾正和治理面向農(nóng)民工的不合理收費(fèi)。

????總之，在查辦信訪案件工作中，始終堅持按“三個代表”重要思想的要求，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的利益。二是堅決查辦信訪案件，有效懲治腐敗。查辦信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為人民群眾辦實(shí)事的重要體現(xiàn)。腐敗問題是近年來廣大人民群眾一直關(guān)心的熱點(diǎn)問題之一。黨的十六大報告指出：“不堅決懲治腐敗，黨和人民的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。”查辦信訪案件、懲治腐敗分子，是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心、取信于民的重要舉措，也極大地鼓舞著人民群眾舉報違法違紀(jì)行為的熱情和信心。在查辦信訪案件工作中，要積極探索查辦信訪案件新路子，要堅持充分依靠群眾的信訪舉報和初步調(diào)查的情況發(fā)掘線索，找準(zhǔn)突破口。在查辦信訪案件的過程中，針對目前信訪反映的問題匿名化、視覺化、違紀(jì)人員手段隱蔽、知情人少、反映的情況不具體等特點(diǎn)，要求辦案人員開動腦筋，細(xì)心分析，找準(zhǔn)突破口；嚴(yán)格按辦理信訪案件要求，認(rèn)真分析案情，做到快中有細(xì)，粗中有細(xì)，通過耐心細(xì)致的工作，在“細(xì)”中發(fā)現(xiàn)問題，查清問題。大力查辦信訪案件，展現(xiàn)信訪成果，取信于民，才能有效懲治腐敗，真正樹立起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威信。

（三）完善紀(jì)檢監(jiān)察體制，建立健全解決熱點(diǎn)問題的運(yùn)行機(jī)制。

隨著社會主義政治文明建設(shè)的推進(jìn)，從解決基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題看，紀(jì)檢監(jiān)察體制自身改革也要與時俱進(jìn)，以適應(yīng)時代發(fā)展的要求。第一，傾聽民聲，反映民意，掌握紀(jì)檢監(jiān)察的主動權(quán)。要主動了解民情民意，根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn)，主要是拓寬信訪渠道。信訪渠道便利暢通才能全面及時地了解民情民意。要主動接受群眾的咨詢和來訪，解答群眾迫切關(guān)心的一些問題，增強(qiáng)信訪舉報的透明度，使廣大群眾進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報的受理范圍及檢舉、控告、申訴人的權(quán)利和義務(wù)，以激發(fā)群眾的舉報積極性。為此，要創(chuàng)造條件，努力構(gòu)筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道。

一是完善傳統(tǒng)信訪渠道。設(shè)立專門舉報電話、公布舉報通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪渠道。要經(jīng)常在新聞媒體上公布舉報電話和通訊地址。

二是開辟網(wǎng)上信訪渠道，讓群眾“說出想說的話”。一般信訪主要來源于寫信、來電、來訪三個渠道，但一些舉報者都有所顧忌，擔(dān)心遭到打擊報復(fù)，客觀上導(dǎo)致了信訪渠道不是很暢通。“因特網(wǎng)”是當(dāng)今人們最方便、快捷的交流溝通方式。要專門設(shè)置“網(wǎng)上監(jiān)督舉報”，網(wǎng)站開通人民群眾在任何時間、任何地方都可以通過網(wǎng)絡(luò)完成舉報。這個更加直接、更加透明的渠道可以完全消除舉報者的疑慮，能夠大膽地“說出自己想說的話。”

三是建立社會信訪渠道。要改變等待群眾來信來訪的被動局面，可以聘請人大代表、政協(xié)委員和民主黨派人士組成行風(fēng)監(jiān)督員，基層各單位層層聘請行風(fēng)監(jiān)督員，形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全方位主動收集人民群眾對各個行業(yè)的意見和建議。通過行風(fēng)監(jiān)督員這樣相對固定的社會信訪信息渠道，及時了解行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，并采取相應(yīng)的措施和對策，從而大大減少群眾來信來訪次數(shù)。

四是完善領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，即規(guī)定具體時日，由黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)到紀(jì)檢信訪部門接待來訪群眾。來信來訪的群眾最關(guān)心的就是所反映的問題能不能到領(lǐng)導(dǎo)手中。為了使來訪者“訪到了想訪的人”，要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，使群眾和領(lǐng)導(dǎo)之間的面對面對話變成現(xiàn)實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)走到前臺，讓群眾“訪到想訪的人”。領(lǐng)導(dǎo)要輪流排班，以一顆坦誠的心，放下手中其他的工作，專心坐在信訪接待室接待來訪群眾，傾聽群眾呼聲，當(dāng)面解答群眾疑慮，解決群眾合理要求。協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)，進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)接訪日的制度與紀(jì)委常委信訪接待日制度以及部門每天實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度相配套，形成各級黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪，處理信訪的良好氛圍，使群眾反映的問題做到層層有人抓，事事有人管，從而減少越級信訪。

第二，規(guī)范信訪工作程序。首先，凡紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的群眾來信來訪和舉報電話以及上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批轉(zhuǎn)的信件一律由信訪室統(tǒng)一登記，提出承辦建議，由分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。其次，對群眾舉報問題重大和案情明顯可直查快結(jié)的，交各室自辦；對轉(zhuǎn)交基層辦理的信訪件，各有關(guān)室負(fù)責(zé)跟蹤督辦至結(jié)案。再次，信訪件辦結(jié)后，除轉(zhuǎn)立案處理的外，一律將查核材料和處理結(jié)果交信訪室，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一歸檔；需向上級報結(jié)果的，由信訪室統(tǒng)一報告；對于調(diào)查不徹底，處理不到位和群眾對處理不滿意的，退回有關(guān)室進(jìn)一步查處，直到領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、自身滿意為止。

第三，對信訪案件的查處工作應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化。實(shí)行信訪辦案的工作制度，要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，明確要求查辦信訪案件必須切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益，認(rèn)真查辦影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事。近年來，紀(jì)檢監(jiān)察部門的信訪工作在這方面取得了不少成熟的經(jīng)驗(yàn)，要在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上形成制度，進(jìn)一步明確分工，責(zé)任到位。即對信訪案件的查處工作，明確各自分工，落實(shí)責(zé)任，以促使信訪案件查辦工作規(guī)范化，做到統(tǒng)一承辦，統(tǒng)一協(xié)調(diào)督辦，形成從領(lǐng)導(dǎo)到經(jīng)辦人，人人重視、人人參與、人人支持信訪案件查辦工作的良好局面。對信訪案件查處的質(zhì)量和效果等，也要提出明確的要求。對查辦的信訪案件在質(zhì)量上必須符合“事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備”的要求。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信訪案件重新查處。注重信訪初查，提高辦信質(zhì)量，使信訪問題得到落實(shí)。在信訪中根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，要注重這幾個方面的工作。

一是自辦、多辦。根據(jù)信訪反映的問題、性質(zhì)線索、難易程度，確定由信訪室或其他職能室進(jìn)行辦理或初查。

二是聯(lián)辦、協(xié)辦。群眾的舉報，有的涉及黨紀(jì)、法紀(jì)多種情況交叉，有的涉及多個部門，需要有關(guān)部門協(xié)辦或聯(lián)辦，發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，形成合力。遇到這種情況，紀(jì)委主動與有關(guān)部門聯(lián)系牽頭辦案。

三是督辦、催辦。紀(jì)委建立信訪跟蹤督辦制度，對轉(zhuǎn)出的信訪件要求件件有結(jié)果，事事有回音。信訪室負(fù)責(zé)把好報結(jié)的時間觀、質(zhì)量關(guān)；對有關(guān)報結(jié)材料，規(guī)定五個不收，即：事實(shí)不清不收，證據(jù)不足不收，定性不準(zhǔn)不收，處理不當(dāng)不收，手續(xù)不完備不收，確保信訪的按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)率不斷提高，以贏得人民群眾的信賴和支持。

信訪舉報平臺情況報告篇十一

根據(jù)市、縣關(guān)于開展社會矛盾化解年的工作部署，縣_今年來努力做好社會矛盾排查化解工作，積極抓好信訪突出問題治理和信訪秩序的規(guī)范。今年來的工作總結(jié)如下。

今年，縣_共受理群眾來信來訪62件(其中來信25件;來訪37批105人次，其中集體訪4批53人次。群眾來縣上訪的批次人次同比略有下降。信訪反映的突出問題是國土資源管理、城鎮(zhèn)改造(拆遷)、勞資糾紛、農(nóng)村宅基地、鄰里、道路、房屋等方面的糾紛以及反映村干部作風(fēng)等問題。我縣群眾到省集體上訪1批5人次，進(jìn)京非正常上訪4批4人次，其中涉訴問題2批2人次，公安執(zhí)法問題2批2人次。

(一)矛盾糾紛排查的情況。

集中排查出來的54宗。其中，包含當(dāng)前的信訪突出問題和去年積案化解年以來未得到妥善化解的歷史積案，以及個別今年來省、市排查交辦的工作任務(wù)。

(二)矛盾分析情況。

所排查的情況，按照類別劃分。

實(shí)行定期匯報，各工作組要按照一案一冊要求做好臺賬，每月要定期上報案件的化解情況，能化解要按照省的九個一上報材料并由包案的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、縣領(lǐng)導(dǎo)審閱簽名后上報縣積案化解活動辦公室進(jìn)行審批結(jié)案，未能辦結(jié)的應(yīng)報告下一段采取的化解措施繼續(xù)調(diào)處;交辦的積案，按照縣的要求于11月底全部辦結(jié)，如不能按期辦結(jié)的，由工作組寫出相關(guān)材料說明原因和下一步工作措施交縣包案領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并上報縣委、縣政府的主管領(lǐng)導(dǎo)。

(三)加強(qiáng)督促檢查，推動解決突出問題。

積案交辦后，我縣采取了各種有效措施，如對重點(diǎn)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由縣的分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊召開案件的研究分析會議，并對相關(guān)案件進(jìn)行研究分析原因、成因，研究解決措施，使很多積案迅速而解，又如縣主要領(lǐng)導(dǎo)對個別的重點(diǎn)案件還親自研究解決措施，出良策、獻(xiàn)良方，并對個別纏訪、鬧訪人員親自約見，從而確保問題合理解決到位，生活困難扶持救濟(jì)到位，纏訪、鬧訪教育疏導(dǎo)到位，違法上訪的依法處置到位。同時我還加大督查的力度，分別由_局長和兩名副局長帶隊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位進(jìn)行第一階段的檢查督導(dǎo)并對相關(guān)案件提出解決意見，從而使案件能早日化解結(jié)案。

為了嚴(yán)格堅持依法依規(guī)解決群眾信訪問題，不輕易突破政策法律規(guī)定去解決本不應(yīng)該解決的問題，努力減少因此導(dǎo)致的越級訪和纏訪鬧訪，今年來，認(rèn)真組織規(guī)范信訪秩序。

(一)抓好規(guī)范上訪行為。

組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題、引導(dǎo)群眾依法逐級走訪等相關(guān)文件精神，積極加強(qiáng)與上級信訪部門的溝通，爭取上級信訪部門對越級上訪不支持、不受理、不通報、不記賬，引導(dǎo)群眾以理性合法方式逐級表達(dá)訴求。對一些纏訪、鬧訪的信訪案件，特別是多次重復(fù)到省進(jìn)京上訪的案件，探索通過召開信訪事項(xiàng)聽證會或啟動核查程序，把案件及時結(jié)案，打消上訪群眾不切實(shí)際的上訪愿望，維護(hù)正常的信訪工作秩序。

(二)以宣傳貫徹《xx省信訪條例》為契機(jī)，做好信訪秩序規(guī)范和宣傳工作。

《xx省信訪條例》將于今年7月1日起施行。為做好《xx省信訪條例》的貫徹實(shí)施工作，確保各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和社會各界學(xué)習(xí)了解并準(zhǔn)確把握條例的立法精神和制度設(shè)計，根據(jù)《xx省信訪條例》宣傳普及工作方案，我縣信訪部門結(jié)合實(shí)際進(jìn)行宣傳，做到墻上有字、電視有聲，充分利用廣告、墻報、報紙、電子屏幕、宣講、學(xué)習(xí)研討等形式學(xué)習(xí)宣傳條例。6月18日，省宣講團(tuán)到我縣進(jìn)行宣講，上午在縣直單位召開宣講會，下午到陽城鎮(zhèn)召開宣講會。

6月23日，由縣人大內(nèi)司委、縣_、縣司法局等組成的縣宣講團(tuán)分兩個小組赴全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣講，重點(diǎn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員，各政法派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、信訪辦負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部，村(居、社區(qū))全體干部及人民調(diào)解員等進(jìn)行宣傳講解《xx省信訪條例》。為做好省《信訪條例》的宣傳工作，縣_向市統(tǒng)一訂購了相關(guān)宣傳資料，其中包含省《信訪條例》法規(guī)手冊、信訪工作資料(含信訪工作人員篇、信訪人篇)、省《信訪條例》宣講提綱以及宣傳視頻光盤等資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位除了積極開展《條例》的宣講工作之外，還按照相關(guān)要求，采取宣傳條幅、宣傳欄、播放宣傳光盤等方式，廣泛開展省《信訪條例》的宣傳。

今年來，縣_通過把社會矛盾化解納入信訪工作的總體部署，社會矛盾化解工作水平和社會風(fēng)險防范能力明顯提高。反映在群眾信訪的變化上，近年來，我縣群眾到省、市上訪的數(shù)量每年逐步減少;今年以來，省、市下交的積案化解任務(wù)、全國信訪信息系統(tǒng)登記交辦的我縣群眾上訪事項(xiàng)同比下降50%以上。與此同時，群眾矛盾統(tǒng)統(tǒng)涌入信訪渠道的現(xiàn)象也已經(jīng)發(fā)生明顯的轉(zhuǎn)變，各級信訪機(jī)構(gòu)的工作數(shù)量也逐年減少，反映出群眾信訪量逐年穩(wěn)步下降，前幾年群眾矛盾迅猛上升的勢頭得到有效控制。

信訪舉報平臺情況報告篇十二

20xx年7月，市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任郝俊星帶領(lǐng)市紀(jì)委監(jiān)委信訪室同志，深入各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀(jì)工委，通過座談匯報、現(xiàn)場答疑、實(shí)地查看、變上訪為下訪等形式，就紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的開展情況及存在問題開展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

從調(diào)研情況看，各地區(qū)在主動適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢、貫徹落實(shí)信訪舉報工作新任務(wù)、新要求上積極作為，努力探索，取得了一定成效。

（一）厘清職能職責(zé)，進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道。

在厘清職責(zé)上強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室在準(zhǔn)確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報受理方面的變化上狠下功夫，深入學(xué)習(xí)。并通過在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊和信訪舉報明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式，加大宣傳引導(dǎo)力度，強(qiáng)化群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報“六個受理、三個不受理”的認(rèn)識。在拓寬信訪舉報渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在信訪舉報渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式，通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項(xiàng)受理問題公告，構(gòu)建區(qū)、街道兩級視頻“信訪直通車”，創(chuàng)建“流動信訪室”等形式，努力構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報平臺。在來訪接待窗口建設(shè)上不斷改進(jìn)。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機(jī)，通過統(tǒng)一信訪接待室標(biāo)識和展板內(nèi)容、對信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)等，提升了信訪接待場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高了接待群眾來訪工作質(zhì)量和水平，確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進(jìn)行。

（二）完善制度機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報工作。

監(jiān)察體制改革后，各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委出臺的《包頭市紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報工作辦法（試行）》，從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報在接收、登記、分流、處置、反饋、了結(jié)、歸檔，以及監(jiān)督、匯總、分析等方面，進(jìn)行了及時規(guī)范，確保基層信訪舉報受理辦理工作與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)。同時，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，昆區(qū)建立“聽、記、講、問、談、辦、答”的七步走機(jī)制，確保全時段受理群眾信訪舉報；青山區(qū)出臺《街鎮(zhèn)紀(jì)（工）委受理信訪舉報及接待群眾來訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)紀(jì)（工）委信訪工作的意見》；東河區(qū)實(shí)行劃片聯(lián)組工作辦法，整合鎮(zhèn)、街道紀(jì)委（紀(jì)工委）和派駐紀(jì)檢組工作資源，解決信訪力量不足問題；石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負(fù)責(zé)制，制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法；土右旗編印《信訪舉報工作手冊》，用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報工作。一系列制度機(jī)制的建立，為新形勢下規(guī)范、高效開展信訪舉報工作提供了基礎(chǔ)保障。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，進(jìn)一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。

各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪制度，通過落實(shí)定期接訪、限時辦結(jié)、包案督辦，有效化解矛盾，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過程，變成傾聽群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過程。截至2018年11月底，各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人，受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次，正在處置69件，其中，談話函詢4件，初步核實(shí)58件，立案審查7件。共辦結(jié)了結(jié)79件，其中，直接了結(jié)13件，談話函詢了結(jié)8件，初核了結(jié)53件，立案審結(jié)5件。共處分處理7人次，其中，給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人次，組織處理3人次。

（四）變上訪為下訪，進(jìn)一步化解基層矛盾。

2018年7月份，按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展‘上訪變下訪’活動”要求及市紀(jì)委監(jiān)委配套制定的工作方案，各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委高度重視，制定方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明晰責(zé)任，帶案下訪，活動取得階段成效。九原區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持信訪案件告知、答復(fù)、回訪等“三個面對面”辦理程序，并通過電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪；白云礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”，開展以“進(jìn)家入戶貼生活、進(jìn)店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動；達(dá)茂旗圍繞脫貧攻堅等重點(diǎn)信訪問題，采取定向?qū)ＴL、上門走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪；固陽縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案，打造“流動信訪室”，加大初信初訪辦理力度；稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、下訪常態(tài)化，采取不定時間、不定方式、不定地點(diǎn)的“三不定”方式開展下訪調(diào)研，將“上訪變下訪”活動作為化解基層矛盾，凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要任務(wù)和舉措。2018年1-11月，共有350名紀(jì)檢干部進(jìn)村入戶985次，走訪372個嘎查村（社區(qū)）、走訪群眾2285人。設(shè)立信訪工作聯(lián)系點(diǎn)101個。共梳理出信訪問題194件，其中重復(fù)訪89件，已通過下訪解決98件，正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個，已解決81個。

（一）重復(fù)舉報、越級舉報突出。其原因有以下幾個方面：一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件，部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報更重視等心理，會采取多次、多渠道、多部門反映問題。二是承辦部門對初信初訪處置不當(dāng)?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對初信初訪沒有引起足夠的重視，對上級交辦和應(yīng)由本級受理的初信初訪沒有及時處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過于草率簡單，信訪舉報處置不及時不到位，導(dǎo)致群眾的不信任，小問題拖成大問題，繼而初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪、越級訪；三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重查辦輕反饋的問題。問題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱，甚至不反饋、不回復(fù)，導(dǎo)致信訪群眾沒有及時掌握辦結(jié)情況或者因?yàn)樯贁?shù)紀(jì)檢干部對政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不透、理解不透，溝通上有偏差，不能對群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪。四是個人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后，信訪舉報老賬舊翻，土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪，這些信訪問題繁瑣復(fù)雜，調(diào)查取證困難，沒有政策和法律支撐，難以解決，信訪人得不到滿意反饋造成重復(fù)訪；還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人，但反映人緊憑主觀臆斷認(rèn)為與其個人訴求和自我意愿存在差距，導(dǎo)致重復(fù)訪、越級訪。

（二）業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報占比較高。一方面，近年來全面從嚴(yán)治黨取得了矚目成果，特別是監(jiān)察體制改革后，群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的期待值、信任度進(jìn)一步提高，認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)委出面一切問題都能解決；另一方面，監(jiān)察體制改革后，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍擴(kuò)大了，但是群眾的認(rèn)識比較模糊，從直覺印象誤認(rèn)為紀(jì)委“啥都管”，群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍不明了，造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報數(shù)量增加；第三，由于部分群眾以達(dá)到自身利益訴求為目的，為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理問題范圍，有意給所反映問題“插上標(biāo)簽”進(jìn)行“貼牌”舉報。特別是涉法涉訴類信訪問題，舉報人往往由于個人利益訴求未達(dá)成，于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職、枉法裁判，造成問題類型界定和甄別難度增大。

（三）反映嘎查村干部的信訪舉報占比較大。首先，一些村干部黨紀(jì)國法觀念仍然淡漠，在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題，拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其次，監(jiān)察體制改革后，基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍后，也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪量增加，同時由于專項(xiàng)整治工作焦點(diǎn)集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務(wù)公開”等基層腐敗作風(fēng)問題，產(chǎn)生了“重點(diǎn)工作部署到哪，信訪舉報工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng)。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報部門普遍存在對信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問題，對于如何通過信訪舉報數(shù)據(jù)分析研判一個地區(qū)、一定時期的政治生態(tài)情況，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢，進(jìn)而為科學(xué)決策提供有力支撐，還沒有引起高度重視。究其原因，一是由于技術(shù)手段滯后，大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力，嚴(yán)重制約了信訪分析向精準(zhǔn)化、精細(xì)化、聯(lián)動化方向發(fā)展；二是對信訪分析工作重要性認(rèn)識不足，服務(wù)大局意識不強(qiáng)，信訪分析只停留在對信訪數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級階段；三是監(jiān)察體制改革后，信訪舉報范圍擴(kuò)大，總量大幅增長，在改革初期的一段時間內(nèi)，信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大，信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運(yùn)轉(zhuǎn)。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后、認(rèn)識不足、力量不夠等問題凸顯。

（五）基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務(wù)能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后，基層信訪人員對監(jiān)督對象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準(zhǔn)，加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實(shí)，嚴(yán)重影響了信訪舉報受理效率和質(zhì)量，甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀(jì)檢干部流動性大，業(yè)務(wù)能力參差不齊，普遍存在“上崗前沒有培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”等問題，能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報工作的要求不相適應(yīng)。個別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多，業(yè)務(wù)不精，例如在接待來訪群眾時，接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一，解釋問題不夠清楚明白，造成了群眾對我們工作的誤解和疑慮。

（一）完善機(jī)制，從根本上減少重復(fù)信訪的發(fā)生。

重復(fù)信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用，一定程度上影響一個地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該引起高度重視，采取有效對策加以解決。

一是建立快查快結(jié)處理機(jī)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視初信初訪的處置，落實(shí)承辦責(zé)任人、明確辦理時限、列出時間表，切實(shí)做到“零拖延”和無積壓，防止演變?yōu)橹貜?fù)訪。對證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復(fù)信訪舉報快查快結(jié)，防止再次重復(fù)信訪。二是落實(shí)化解回復(fù)機(jī)制。對于快查快結(jié)的信訪舉報辦結(jié)后要及時反饋信訪人；對于部分屬實(shí)要對查實(shí)部分給予及時答復(fù)、對失實(shí)的要與反映人解釋溝通、說服教育；對于信訪積案和突出問題要實(shí)行帶案下訪、掛牌督辦，協(xié)調(diào)相關(guān)部門化解矛盾，解決實(shí)際問題。信訪部門要在建立運(yùn)行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上，通過信訪臺帳掌握信訪舉報的運(yùn)行軌跡，對于重復(fù)的來電、來訪及時給予答復(fù)，減少重復(fù)受理。三是建立澄清保護(hù)機(jī)制。對于反映不實(shí)或沒有證據(jù)證明存在問題的，要在一定范圍予以了結(jié)澄清，同時，對查實(shí)的誣告陷害者要進(jìn)行通報曝光，營造合法有序的信訪舉報環(huán)境。四是建立綜合治理機(jī)制。對于一些個人訴求無法滿足的上訪老戶，其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個過程，經(jīng)常會反復(fù)出現(xiàn)，僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的，還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)（村）的支持與配合，協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作，依法規(guī)范信訪人的行為。對于纏訪鬧訪、無事生非、無理取鬧等行為要依法嚴(yán)厲打擊。

（二）精準(zhǔn)界定，不斷提升信訪舉報處置水平。

針對監(jiān)察體制改革后實(shí)現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實(shí)際、信訪舉報數(shù)量的激增、信訪問題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀，要牢牢把握改革機(jī)遇，扭住主責(zé)主業(yè)不動搖，進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”，扎實(shí)掌握信訪舉報受理范圍，界定好“涉法涉訴”問題和司法機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的檢舉控告，界定好“信訪終結(jié)”的問題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告，界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問題。建立集體研判協(xié)調(diào)機(jī)制，準(zhǔn)確理解、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對接協(xié)調(diào)機(jī)制和信訪舉報雙向移送機(jī)制，明晰各相關(guān)部門信訪舉報受理范圍、職責(zé)邊界，特別是要落實(shí)好新出臺的處置涉法涉訴信訪事項(xiàng)協(xié)作配合機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化受理范圍，嚴(yán)格辦理程序，做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作，確保信訪件準(zhǔn)確分流、妥善處置，做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚，相互銜接理的順。同時，要利用好群眾來訪的好時機(jī)，特別是針對業(yè)務(wù)范圍外的問題，通過和群眾進(jìn)行“面對面”“一對一”直接溝通交流，做好對新政策、新情況、新內(nèi)容的宣傳，讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰來管”，經(jīng)過耐心解釋疏導(dǎo)，曉之以理、明之以法，盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋，爭取群眾的理解和支持，不能簡單粗暴、一推了之。必要時及時協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決，把群眾反映的問題解決好，切實(shí)得到群眾信任和認(rèn)可，努力把接待群眾來訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀(jì)國法的過程，起到解疑釋惑、統(tǒng)一認(rèn)識、凝心順氣的效果。

（三）跟進(jìn)落實(shí)，為化解基層矛盾助力施策。

針對當(dāng)前信訪舉報反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報持續(xù)走高的現(xiàn)狀，要從加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強(qiáng)化對基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手，同時通過開展下訪活動深入群眾，主動發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾，將下訪活動作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要舉措。

一是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)源頭治理。深入推進(jìn)群眾密切關(guān)注的黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，加大“三務(wù)公開”的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項(xiàng)目公布于眾，接受村民的監(jiān)督；落實(shí)好“兩委”會和村民代表會議等制度，重大事項(xiàng)報告制度向村級延伸；推動監(jiān)察職能向基層延伸，進(jìn)一步強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。

二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動?！吧显L變下訪”一方面有利于及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，排查信訪隱患，第一時間將問題化解在基層，另一方面通過經(jīng)常下訪，深入群眾、深入基層，深入矛盾問題集中的地方多做工作，能夠達(dá)到解疑釋惑、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果。因此，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將“上訪變下訪”活動常態(tài)化，對于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪，以推動問題解決為根本，面對面傾聽群眾訴求，詳細(xì)了解基層群眾反映問題，適時召集相關(guān)部門共同研判，妥善解決。同時，結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)幫扶脫貧工作，主動下沉入戶，了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、落實(shí)“三務(wù)公開”，民生資金使用情況，深挖問題線索，進(jìn)一步將信訪舉報渠道延伸到群眾家門口。市紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督查督辦，層層傳導(dǎo)壓力，對辦理情況及時進(jìn)行跟進(jìn)督促，定期通報辦理情況，對超期辦理、壓案不查的，嚴(yán)肅約談、通報、問責(zé)。

（四）強(qiáng)化認(rèn)識，提升信訪舉報分析水平。

信訪舉報是研判一個地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”，信訪舉報分析是新時代信訪舉報工作的重要職能和基本要求，信訪舉報的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報工作的核心價值。做好新時期紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作，不能滿足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功，也不能滿足于當(dāng)個“統(tǒng)計員”，要不斷提高政治站位，占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點(diǎn)，把信訪舉報分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進(jìn)一步扎實(shí)做好信訪舉報基礎(chǔ)信息采集錄入工作、切實(shí)做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清的基礎(chǔ)上，圍繞“六個分析重點(diǎn)”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，深化綜合分析職能。對每一個信訪舉報件做到更細(xì)更實(shí)的分類登記匯總，進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集，緊盯重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門，重點(diǎn)人群和重點(diǎn)事件開展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐基礎(chǔ)的地區(qū)，要與各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動的具體要求，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，主動運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作，圍繞提高效率、解決問題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機(jī)制，同時建立分析成果向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察工作轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制，把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運(yùn)用到實(shí)際工作舉措中去。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升基層信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。

信訪舉報工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識到當(dāng)前做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)對信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷深化工作職能，改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)信訪舉報工作整體性提升。一是要教育引導(dǎo)信訪干部不斷強(qiáng)化“四個意識”，牢固樹立群眾觀念，特別要牢固樹立保密紀(jì)律就是政治紀(jì)律的意識，時刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場。要進(jìn)一步樹立“群眾工作無小事”的意識，做到恪守為民之責(zé)、善做群眾工作、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險；二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，不斷提升信訪干部業(yè)務(wù)技能。國家監(jiān)察體制改革對新時期的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了新的更高的要求，這就需要信訪舉報工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功。針對基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部流動快、新人多的現(xiàn)狀，及時開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切。通過個人自學(xué)研學(xué)、組織集中培訓(xùn)、選派人員調(diào)訓(xùn)、集中交流座談等形式，緊跟形勢任務(wù)要求，盡快適應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前信訪舉報的職能職責(zé)、受理范圍、辦理原則，努力提高法紀(jì)貫通能力、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。

信訪舉報平臺情況報告篇十三

區(qū)紀(jì)委信訪工作在縣紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣紀(jì)檢工作會議精神，及時排查不安定因素，切實(shí)解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，促進(jìn)社會穩(wěn)定。按照縣紀(jì)委信訪室的工作部署和工作要求，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，認(rèn)真辦理，把信訪工作落實(shí)到實(shí)處。通過完善機(jī)制，加強(qiáng)教育，切實(shí)抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，促進(jìn)了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的完成?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度信訪舉報工作匯報如下：

今年鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委高度重視信訪工作，把信訪工作作為紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)來抓，親自安排，具體過問。一是按照要求，于年初制定了年度信訪工作計劃，確立了“抓信訪，保穩(wěn)定，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路。二是每季度召開一次大信訪工作聯(lián)席會議，研究布置信訪工作，聽取信訪工作匯報，對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施，及時發(fā)現(xiàn)各類問題并進(jìn)行處理。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，將黨委政府班子成員逐日排班接訪，做到隨接、隨訪辦理，使信訪問題得到及時、妥善處理，對人民群眾反映的突出問題，積極化解矛盾糾紛。對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報信，由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自批閱，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室會同組織、財務(wù)、審計等部門認(rèn)真核查，各職能部門形成合力，齊抓共管，確保信訪舉報件件有落實(shí)，宗宗有結(jié)果。四是結(jié)合每月的信訪矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作，及時了解各類有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯，做到有問題早知道，早預(yù)防，早處理。截止年底，沒有發(fā)生越級上訪人員。五是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。今年年初鎮(zhèn)紀(jì)委把各村信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容，年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

在紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作中，我鎮(zhèn)十分重視制度建設(shè)，建立完善制度，督察落實(shí)制度，用制度來規(guī)范信訪工作。建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和鎮(zhèn)直單位中素質(zhì)較高的工作人員確定為信訪信息員，建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍，從而使全鎮(zhèn)信訪工作形成了級級有組織、層層有人抓、事事有人管、縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。并在年初對這支隊伍分類、分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn)，提升了他們做好信訪工作的能力。使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級分管領(lǐng)導(dǎo)，第一時間得到調(diào)解處置。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部，一是我們建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由黨委書記負(fù)總責(zé)，紀(jì)委書記具體負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對分工范圍內(nèi)工作負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制，責(zé)任到人，落實(shí)到位，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。二是建立崗位責(zé)任制，將信訪工作納入崗位責(zé)任制考核內(nèi)容，年終按要求進(jìn)行考核，增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任。三是建立了工作程序制度、案件審核報結(jié)制度。對來信辦理、來訪接待、接收舉報等程序要求都做了具體規(guī)定，做到受理一件、處理一件、落實(shí)一件、結(jié)報一件。

一年來，我們堅決要求信訪接待干部認(rèn)真做好日常接待工作，耐心做好上訪人的思想工作，穩(wěn)定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層，盡量不發(fā)生越級上訪。同時，對信訪工作堅持實(shí)事求是的原則，認(rèn)真搞好調(diào)查工作，對信訪事項(xiàng)深入一線進(jìn)行調(diào)查了解，核實(shí)反映情況，然后再形成客觀公正的處理意見。每天，及時將受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)批示，做到信訪問題及時、妥善解決，為政治穩(wěn)定、社會安定奠定基礎(chǔ)。今年，鎮(zhèn)黨委還進(jìn)一步協(xié)調(diào)規(guī)范了政府機(jī)關(guān)信訪值班制度，在辦公樓大廳設(shè)立了今年，我鎮(zhèn)共受理群眾信訪案件30件，其中縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)2件，縣農(nóng)廉辦批轉(zhuǎn)25件，直接接訪3件，這其中涉及違紀(jì)的村級主干3人，組級干部2人，黨員1人。以上30件信訪案件都己按時辦結(jié)上報。最后反饋辦理結(jié)果，群眾對此很滿意。

一是建立了領(lǐng)導(dǎo)包案制度，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，并參與其中，隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報，親自指揮和協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。今年鎮(zhèn)黨委十分重視信訪案件的查辦力度，針對涉及違紀(jì)的，直接交給鎮(zhèn)紀(jì)委查處;針對一般性的信訪案件，涉及哪個片交由包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決。規(guī)定時間，規(guī)定期限，并且要求及時匯報解決進(jìn)程和結(jié)果，實(shí)名舉報或有聯(lián)系方式的必須反饋處理結(jié)果。收到良好效果。今年全鎮(zhèn)共計黨紀(jì)處分5人，其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人，黨內(nèi)警告4人，誡勉談話2人。

總之，今年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績，但也存在一些不足。一是信訪舉報網(wǎng)絡(luò)沒有規(guī)范化運(yùn)行，深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問題的人力不足，查案力度不夠。三是部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平有待提高。鑒于上述情況，明年我們將從以下工作著手，重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作。一是對照鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪目標(biāo)逐一貫徹落實(shí)，以便更好地發(fā)揮信訪作用。二是進(jìn)一步發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)作用，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時排查各類不穩(wěn)定因素。三是及時辦結(jié)上級部門轉(zhuǎn)辦的各類信訪件，加強(qiáng)聯(lián)系，做好解釋穩(wěn)定工作。四是積極落實(shí)縣紀(jì)委聯(lián)合辦案、交叉辦案的政策，增強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委解決信訪問題的能力。五是進(jìn)一步做好信訪接待工作，突出直查快辦職能。

信訪舉報平臺情況報告篇十四

按照集團(tuán)公司相關(guān)要求，現(xiàn)將xx公司近期信訪維穩(wěn)有關(guān)工作情況及全國“兩會”期間有關(guān)維穩(wěn)工作安排情況報告如下。

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。xx公司黨委高度重視信訪維穩(wěn)工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，主要領(lǐng)導(dǎo)把維穩(wěn)的政治責(zé)任抓在手上，扛在肩上，擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé)。黨委會定期研判意識形態(tài)工作和職工思想狀況。分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職，結(jié)合實(shí)際和分管領(lǐng)域，將抓維穩(wěn)工作和具體工作結(jié)合起來，形成維護(hù)和諧穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。各部門和單位加強(qiáng)員工隊伍管理，及時發(fā)現(xiàn)群眾中苗頭性問題，營造團(tuán)結(jié)和諧的文化氛圍。同時，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，發(fā)生影響企業(yè)穩(wěn)定大局的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

二是健全工作機(jī)制。首先，建立xx公司信訪工作制度，以及疫情期間涉及信訪維穩(wěn)應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步明確分工，落實(shí)責(zé)任，完善預(yù)防和處理機(jī)制，做到工作有據(jù)可依，有章可循。健全值班考勤和信息上報機(jī)制，建立暢通的信息渠道，發(fā)現(xiàn)涉及信訪穩(wěn)定問題及時上報，掌握工作的主動權(quán)。其次，融入地方維穩(wěn)工作大局。加強(qiáng)與xx相關(guān)部門的溝通協(xié)作，了解地方維護(hù)重點(diǎn)和要求，有針對性地制訂預(yù)防措施，對地方嚴(yán)防嚴(yán)控對象和問題做到心中有數(shù)。爭取地方對處置信訪和維穩(wěn)工作的力量執(zhí)法支持。再次，嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目穩(wěn)評和風(fēng)評制度。重大項(xiàng)目開展穩(wěn)定評估和風(fēng)險評估工作，規(guī)避風(fēng)險隱患，既保障重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，又不引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險。

三是營造濃厚氛圍。與_步調(diào)一致，及早謀劃，精心部署，把信訪維穩(wěn)任務(wù)一件一件細(xì)化，責(zé)任一項(xiàng)一項(xiàng)明確，落實(shí)到崗，落實(shí)到人。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，用正確的思想和文化引導(dǎo)員工向上向善，靈活組織開展各項(xiàng)文化活動，在落實(shí)好疫情防控措施的同時，不斷豐富職工的精神文化生活，樹立團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的良好氛圍。

四是做好疫情期間信訪維穩(wěn)工作。公司廣大黨員干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以身作則、率先垂范，帶領(lǐng)廣大職工堅守崗位，認(rèn)真履職盡責(zé)，在崗員工簽署志愿書x份，志愿堅守崗位，全力保障xx順利開展。針對疫情封閉管理期間職工采購困難等問題，主動了解職工訴求，積極協(xié)調(diào)屬地超市，集中采購，保障防疫及員工生活所需。堅持正確輿論導(dǎo)向，強(qiáng)化宣傳途徑，充分利用好工作群、微信公眾號以及電子宣傳屏等多種方式，積極向干部職工宣傳疫情防控各項(xiàng)規(guī)定、政策措施，大力普及安全預(yù)防知識，及時發(fā)布疫情動態(tài)信息和防控工作進(jìn)展，引導(dǎo)廣大干部職工科學(xué)認(rèn)識、理性應(yīng)對，同時，要求全體干部職工不造謠、不信謠、不傳謠。積極宣傳發(fā)生在身邊的先進(jìn)人物和典型事跡，持續(xù)釋放“正能量”，形成團(tuán)結(jié)一心，共抗疫情的良好氛圍。重點(diǎn)關(guān)注廣大職工情緒變化，印發(fā)《致xx公司全體職工的慰問信》，切實(shí)做好服務(wù)保障和關(guān)心關(guān)愛工作，在元旦來臨之際，為一線堅守崗位職工送上關(guān)心與祝福，為員工準(zhǔn)備豐盛跨年晚餐，強(qiáng)化人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，確保職工隊伍身心健康、思想穩(wěn)定。截至目前未發(fā)生任何突發(fā)事件和疫情負(fù)面信息傳播問題。

三是強(qiáng)化監(jiān)督，夯實(shí)責(zé)任。不斷完善公司“大監(jiān)督”工作機(jī)制，聚焦公司“十四五”規(guī)劃實(shí)施、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，從政策、決策、體制、機(jī)制、法制等源頭環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控，通過監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治、審核把關(guān)、提醒督辦等舉措，做好輿情管控、疫情防控、合同合法合規(guī)審查、農(nóng)民工薪酬保障、民營企業(yè)欠款清理等各項(xiàng)工作。

一是信訪維穩(wěn)工作人員經(jīng)驗(yàn)不足。信訪維穩(wěn)工作內(nèi)容復(fù)雜多變并存在一定的不可預(yù)見性，公司人員較為年輕，信訪維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏一定的突發(fā)事件處理能力。

信訪舉報平臺情況報告篇十五

信訪舉報工作是黨和群眾的連心橋，是依靠群眾開展反腐敗斗爭的主渠道，是觀察分析一個地方或單位政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政狀況的晴雨表，對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作發(fā)揮著重要作用。

三類問題相對突出。

從舉報對象分析，“抱團(tuán)”違紀(jì)不容忽視。從信訪舉報涉及人員分析，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員干部、村（社區(qū)）干部是群眾反映的主體。****年全市收到的信訪舉報中，反映村（社區(qū)）人員***件，占**.**%。從村（社區(qū)）干部受處理具體案例來分析，兩人或兩人以上“抱團(tuán)”違紀(jì)現(xiàn)象比較普遍。主要表現(xiàn)為以村支部書記、村主任為主，其他村組干部共同參與的利益“小團(tuán)體”，成為違紀(jì)違法問題的主要群體。

從舉報頻率分析，多次受處分問題仍時有發(fā)生。從黨的十八大以來被舉報查處人員情況來看，黨員干部受兩次及以上舉報并被查處的共有***名，其中有***名黨員共受到*次處分，**人受到*次處分，受處分次數(shù)最多的達(dá)到*次。在多次被舉報受處分人員中，國家工作人員**人，農(nóng)村黨員干部***人。其中，村（社區(qū)）主職干部被舉報頻率較高，受處分達(dá)**人，占比**.**%。

從反映問題分析，變相違紀(jì)比較突出。從近年來群眾舉報問題分析，部分黨員干部的違紀(jì)違法行為從臺前轉(zhuǎn)向幕后，作案手段也更加隱蔽。這些表現(xiàn)主要集中在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面，如，一些黨員干部通過虛列開支、巧立名目、化整為零、變相支出等方式，達(dá)到非法支出或解決不合理費(fèi)用的目的。

數(shù)據(jù)特點(diǎn)及原因分析。

信訪舉報數(shù)據(jù)呈現(xiàn)“三增三降”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：一是“重復(fù)訪”增加，“越級訪”下降。20**年重復(fù)反映信訪***件，占信訪舉報總量的**.**%，同比增長*.**%。主要原因是由于各地各單位受理信訪舉報的時間不同，舉報人擔(dān)心信訪件未被受理或重視不夠，在等待的過程中重復(fù)反映問題。20**年“越級訪”**件次，同比下降**.**%。這項(xiàng)數(shù)據(jù)下降得益于干部主動接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪等機(jī)制發(fā)揮了積極作用，有效緩解了信訪壓力。二是自辦案件增加，上級轉(zhuǎn)交件下降。20**年共受理信訪舉報***件，同比基本持平。其中本級自收***件，占**.**%，同比增長**.**%；上級轉(zhuǎn)交辦***件，占**.**%，同比下降**.**%。主要原因是隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)，信訪干部履職盡責(zé)意識不斷增強(qiáng)，辦信能力增強(qiáng)，信訪渠道日益通暢，群眾在本級信訪訴求多數(shù)能夠得到有效解決。三是信訪反映村級干部增加，鄉(xiāng)科級以上干部減少。20**年信訪反映村（社區(qū)）干部問題數(shù)量同比增長**.**%，反映鄉(xiāng)科級以上干部問題數(shù)量同比下降**.*%。從村干部信訪舉報持續(xù)增長的趨勢顯示，解決全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”問題不夠徹底，違反群眾紀(jì)律和廉潔紀(jì)律問題仍然較為突出。

信訪辦理存在“三個不到位”。一是思想認(rèn)識不到位。近年來，基層信訪壓力逐步增大，部分信訪干部思想上出現(xiàn)了“疲勞”狀態(tài)，工作中更多的是等待群眾上訪或上級轉(zhuǎn)交辦，下訪不多，約訪的主動性不強(qiáng)。少數(shù)基層干部只把處理信訪問題當(dāng)作程序任務(wù)，沒有把牢初信初訪第一道關(guān)口，導(dǎo)致小問題拖成大問題，初信初訪演變?yōu)椤爸貜?fù)訪”“越級訪”。二是措施落實(shí)不到位。20**年共受理業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報占比為**.**%，反映出“有問題找紀(jì)委”的現(xiàn)象仍然存在，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報的職能、定位、歸口處理方式的宣傳不細(xì)致、不到位，導(dǎo)致部分群眾病急亂投醫(yī)，額外增加了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦信辦案工作量。三是能力素質(zhì)不到位。部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部“熟紀(jì)不熟法”的現(xiàn)象仍然存在，辦信辦案能力不足，化解信訪矛盾能力不強(qiáng)，對一些疑難信訪件束手無策、無計可施。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人少事多，基層業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報相對較多，有時會分散業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題線索的調(diào)查精力，信訪舉報成案率受到一定影響。

精準(zhǔn)高效處置問題線索。

提高思想認(rèn)識，站穩(wěn)群眾立場。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)站穩(wěn)群眾立場，牢固樹立“信訪工作無小事”理念，堅持把干部群眾合情合理合法的意愿訴求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，妥善處理好每一件可能侵害干部群眾合法權(quán)益的信訪問題。要常態(tài)化推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪制度，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶件下訪、定點(diǎn)接訪和入戶走訪活動，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。要大力推行掛牌督辦機(jī)制，對重點(diǎn)事項(xiàng)、疑難信訪、重復(fù)信訪的問題線索，相關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)要掛牌督辦、直查快辦。

堅持源頭治理，壓實(shí)首訪責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，加大對信訪舉報件的研判力度，對初信初訪堅持優(yōu)先分流交辦，跟蹤督辦，快查快辦，著力在依法及時就地解決問題上下功夫。要加強(qiáng)辦信質(zhì)量審核把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行辦信質(zhì)量“簽字背書”制度，一方面依托辦案協(xié)作區(qū)對本片區(qū)內(nèi)辦理的信訪件質(zhì)量進(jìn)行縱向?qū)徍税殃P(guān)，另一方面建立以信訪室、案管室、審理室為單位的橫向?qū)徍梭w系，對辦結(jié)的信訪件進(jìn)行層層審核把關(guān)，確保“事事有回音、件件有著落”。

堅持部門聯(lián)動，建立協(xié)作機(jī)制。首先，要構(gòu)建“大信訪”格局，針對信訪舉報反映問題業(yè)務(wù)內(nèi)外交織、重復(fù)訪突出的問題，在組織力量認(rèn)真調(diào)查的同時，切實(shí)發(fā)揮同級監(jiān)督作用，督促相關(guān)黨委（黨組）履行主體責(zé)任，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員，開展信訪矛盾化解工作，確保信訪矛盾化解在基層。其次，要針對當(dāng)前農(nóng)村社會矛盾點(diǎn)多面廣，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村債務(wù)、拆遷征地、涉教涉眾、鄰里糾紛、歷史遺留等方面問題突出的客觀現(xiàn)狀，建立健全提級辦理和片區(qū)聯(lián)動制度，對問題復(fù)雜、查處難度較大的信訪舉報件，可以由上一級組織力量直接提級辦理或者交叉辦理。

加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)技能。要準(zhǔn)確把握信訪舉報工作職能職責(zé)、受理范圍、辦理原則，努力提高紀(jì)法貫通、調(diào)查研究、甄別篩選、研判分析和群眾工作的能力，有效提升初信初訪和問題線索處置水平。加大責(zé)任追究力度，對敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任或方法簡單、態(tài)度粗暴導(dǎo)致矛盾激化的，壓信不查或查處不力、弄虛作假的，泄露舉報人身份和信訪舉報內(nèi)容的，故意隱匿、銷毀信件造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

信訪舉報平臺情況報告篇十六

第一條為了規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作，保障黨員、群眾行使監(jiān)督權(quán)利，維護(hù)黨員、干部合法權(quán)益，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律，制定本規(guī)則。

第二條堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，貫徹紀(jì)律檢查委員會和監(jiān)察委員會合署辦公要求，依規(guī)依紀(jì)依法處理檢舉控告，完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

第三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理檢舉控告，回應(yīng)群眾關(guān)切，發(fā)揮黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用，保障黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會和諧穩(wěn)定服務(wù)。

第四條任何組織和個人對以下行為，有權(quán)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出檢舉控告：

（三）其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的違紀(jì)違法行為。

第五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）實(shí)事求是。以事實(shí)為依據(jù)處理檢舉控告，鼓勵支持檢舉控告人客觀真實(shí)地反映情況。

（二）依規(guī)依紀(jì)依法。按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律以及信訪工作有關(guān)規(guī)定處理檢舉控告，引導(dǎo)檢舉控告人依規(guī)依法、理性有序地反映問題。

（三）保障合法權(quán)利。貫徹“三個區(qū)分開來”要求，既保障檢舉控告人的監(jiān)督權(quán)利，又查處誣告陷害行為，保護(hù)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（四）分級負(fù)責(zé)、分工處理。按照管理權(quán)限受理檢舉控告，建立信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理等部門相互配合、相互制約的工作機(jī)制。

第六條建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，暢通檢舉控告渠道，規(guī)范處理檢舉控告工作，及時發(fā)現(xiàn)問題線索，科學(xué)研判政治生態(tài)，更好服務(wù)群眾。

第七條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接收檢舉控告人通過以下方式提出的檢舉控告：

（一）向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)郵寄信件反映的；

（二）到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)指定的接待場所當(dāng)面反映的；

（三）撥打紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉控告電話反映的；

（五）通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立的其他渠道反映的。

對其他機(jī)關(guān)、部門、單位轉(zhuǎn)送的屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍的檢舉控告，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以接收。

第八條縣級以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)信訪舉報工作職責(zé)的部門和人員，設(shè)置接待群眾的場所，公開檢舉控告地址、電話、網(wǎng)站等信息，公布有關(guān)規(guī)章制度，歸口接收檢舉控告。

巡視巡察工作機(jī)構(gòu)對收到的檢舉控告，按有關(guān)規(guī)定處理。

第九條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任地接待來訪人員，耐心聽取其反映的問題，做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作，妥善處理問題。

建立紀(jì)檢監(jiān)察干部定期接訪制度，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接待重要來訪、處理重要信訪問題。

第十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報部門對屬于受理范圍的檢舉控告，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行編號登記，按規(guī)定錄入檢舉舉報平臺。

對涉及同級黨委管理的黨員、干部以及監(jiān)察對象的檢舉控告，應(yīng)當(dāng)定期梳理匯總，并向本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人報告。

第十一條檢舉控告工作按照管理權(quán)限實(shí)行分級受理：

（一）中央紀(jì)委國家監(jiān)委受理反映中央委員、候補(bǔ)中央委員，中央紀(jì)委委員，中央管理的領(lǐng)導(dǎo)干部，黨中央工作機(jī)關(guān)、黨中央批準(zhǔn)設(shè)立的黨組（黨委），各省、自治區(qū)、直轄市黨委、紀(jì)委等涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的檢舉控告。

（二）地方各級紀(jì)委監(jiān)委受理反映同級黨委委員、候補(bǔ)委員，同級紀(jì)委委員，同級黨委管理的黨員、干部以及監(jiān)察對象，同級黨委工作機(jī)關(guān)、黨委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組（黨委），下一級黨委、紀(jì)委等涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的檢舉控告。

（三）基層紀(jì)委受理反映同級黨委管理的黨員，同級黨委下屬的各級黨組織涉嫌違紀(jì)問題的檢舉控告；未設(shè)立紀(jì)律檢查委員會的黨的基層委員會，由該委員會受理檢舉控告。

各級紀(jì)委監(jiān)委按照管理權(quán)限受理反映本機(jī)關(guān)干部涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的檢舉控告。

第十二條對反映黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門的黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的檢舉控告，由設(shè)在主管部門、有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理。地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接到檢舉控告的，經(jīng)與設(shè)在主管部門、有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，可以按規(guī)定受理。

第十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對反映的以下事項(xiàng)，不予受理：

（一）已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等途徑解決的；

（二）依照有關(guān)規(guī)定，屬于其他機(jī)關(guān)或者單位職責(zé)范圍的；

（三）僅列舉出違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為名稱但無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的。

對前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)所列事項(xiàng)，通過來信反映的，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位處理；通過來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)舉報受理平臺等方式反映的，應(yīng)當(dāng)告知檢舉控告人依規(guī)依法向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)或者單位反映。

第十四條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報部門經(jīng)篩選，對屬于本級受理的初次檢舉控告，應(yīng)當(dāng)移送本機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查部門或者相關(guān)部門，并按規(guī)定將移送情況通報案件監(jiān)督管理部門；對于重復(fù)檢舉控告，按規(guī)定登記后留存?zhèn)洳椋⒍ㄆ谙蛴嘘P(guān)部門通報情況。

承辦部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理，逐件登記、建立臺賬。

第十五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報部門收到屬于上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告，應(yīng)當(dāng)徑送本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人，并在收到之日起5個工作日內(nèi)報送上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報部門；收到反映本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人問題的檢舉控告，應(yīng)當(dāng)徑送上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報部門。

對屬于上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告，不得瞞報、漏報、遲報，不得擴(kuò)大知情范圍，不得復(fù)制、摘抄檢舉控告內(nèi)容，不得將有關(guān)信息錄入檢舉舉報平臺。

第十六條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報部門收到屬于下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告，應(yīng)當(dāng)及時予以轉(zhuǎn)送。

下一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對轉(zhuǎn)送的檢舉控告，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，在收到之日起5個工作日內(nèi)完成受理或者轉(zhuǎn)辦工作。

第十七條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)對收到的檢舉控告進(jìn)行認(rèn)真甄別，對沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的檢舉控告或者屬于其他紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告，在溝通研究、經(jīng)本機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按程序退回信訪舉報部門處理。

監(jiān)督檢查部門對屬于本級受理的檢舉控告，應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常監(jiān)督掌握的情況，進(jìn)行綜合分析、適當(dāng)了解，經(jīng)集體研究并履行報批程序后，以談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)等方式處置，或者按規(guī)定移送審查調(diào)查部門處置。

第十八條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)每季度向信訪舉報部門反饋已辦結(jié)的檢舉控告處理結(jié)果。

反饋內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括處置方式、屬實(shí)情況、向檢舉控告人反饋情況等。

第十九條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檢舉控告辦理情況的監(jiān)督。信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)定期向案件監(jiān)督管理部門通報有關(guān)情況。

第二十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報部門對屬于下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告，有以下情形之一，經(jīng)本機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以發(fā)函交辦：

（一）在落實(shí)黨中央決策部署中，存在明顯違紀(jì)違法問題的；

（二）問題典型、群眾反映強(qiáng)烈的；

（三）對檢舉控告問題久拖不辦，造成不良影響的；

（四）其他需要交辦的情形。

第二十一條下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接到交辦的檢舉控告后，一般應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)辦結(jié)，并報送核查處理情況；經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長3個月，并向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告。特殊情況需要再次延長辦理期限的，應(yīng)當(dāng)報上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十二條對交辦的檢舉控告，有以下情形之一，經(jīng)交辦機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以采取發(fā)函、聽取匯報、審閱案卷、檢查督促等方式督辦：

（一）超過期限仍未辦結(jié)的；

（二）組織不力、核查處理不認(rèn)真，或者推諉敷衍的；

（三）需要補(bǔ)充核查、重新研究處理意見或者補(bǔ)報有關(guān)材料的；

（四）其他需要督辦的情形。

第二十三條檢舉控告承辦機(jī)關(guān)對擬上報的核查處理情況，應(yīng)當(dāng)集體審核研究，經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第二十四條檢舉控告人使用本人真實(shí)姓名或者本單位名稱，有電話等具體聯(lián)系方式的，屬于實(shí)名檢舉控告。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報部門可以通過電話、面談等方式核實(shí)是否屬于實(shí)名檢舉控告。

第二十五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提倡、鼓勵實(shí)名檢舉控告，對實(shí)名檢舉控告優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、給予答復(fù)。

第二十六條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報部門對屬于本機(jī)關(guān)受理的實(shí)名檢舉控告，應(yīng)當(dāng)在收到檢舉控告之日起15個工作日內(nèi)告知實(shí)名檢舉控告人受理情況。重復(fù)檢舉控告的，不再告知。

第二十七條承辦的監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)將實(shí)名檢舉控告的處理結(jié)果在辦結(jié)之日起15個工作日內(nèi)向檢舉控告人反饋，并記錄反饋情況。檢舉控告人提出異議的，承辦部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并予以說明；提供新的證據(jù)材料的，承辦部門應(yīng)當(dāng)核查處理。

第二十八條實(shí)名檢舉控告經(jīng)查證屬實(shí)，對突破重大案件起到重要作用，或者為國家、集體挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以按規(guī)定對檢舉控告人予以獎勵。

第二十九條匿名檢舉控告，屬于受理范圍的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按程序受理。

對匿名檢舉控告材料，不得擅自核查檢舉控告人的筆跡、網(wǎng)際協(xié)議地址（ip地址）等信息。對檢舉控告人涉嫌誣告陷害等違紀(jì)違法行為，確有需要采取上述方式追查其身份的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)。

第三十條雖有署名但不是檢舉控告人真實(shí)姓名（單位名稱）或者無法驗(yàn)證的檢舉控告，按照匿名檢舉控告處理。

第三十一條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期研判所轄地區(qū)、部門、單位檢舉控告情況，對反映的典型性、普遍性、苗頭性問題提出有針對性的工作建議，形成綜合分析報告，報上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，必要時向同級黨委報告。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)以及檢舉控告反映的熱點(diǎn)問題，開展專題分析。

對問題集中、反映強(qiáng)烈的地區(qū)、部門、單位，可以將相關(guān)分析情況向有關(guān)黨組織通報。

第三十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)巡視巡察工作機(jī)構(gòu)要求，及時提供涉及被巡視巡察地區(qū)、部門、單位的檢舉控告情況。

第三十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在開展日常監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)對檢舉控告情況進(jìn)行收集、研判，綜合各方面信息，全面掌握被監(jiān)督單位政治生態(tài)情況和被監(jiān)督對象的思想、工作、作風(fēng)、生活情況，提高監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。

第三十四條對檢舉控告較多的地區(qū)、部門、單位，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)了解核實(shí)后，發(fā)現(xiàn)有關(guān)黨組織或者單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在問題的，應(yīng)當(dāng)向其提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議，并督促整改落實(shí)。

第三十五條檢舉控告人享有以下權(quán)利：

（一）對黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀(jì)違法的行為提出檢舉控告；

（二）申請與檢舉控告事項(xiàng)相關(guān)的工作人員回避；

（三）對受理機(jī)關(guān)以及處理檢舉控告工作人員的失職瀆職等違紀(jì)違法行為提出檢舉控告；

（四）因檢舉控告致其合法權(quán)利受到威脅或者侵害的，可以提出保護(hù)申請；

（五）檢舉控告嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，經(jīng)查證屬實(shí)的，按規(guī)定獲得表揚(yáng)或者獎勵；

（六）黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十六條檢舉控告人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（三）接受黨組織、單位的正確處理意見，不得提出黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定以外的要求；

（四）對反饋的處理結(jié)果等情況予以保密；

（五）黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十七條被檢舉控告人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）正確對待檢舉控告，有則改之、無則加勉，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活；

（三）尊重檢舉控告人和處理檢舉控告工作人員，不得進(jìn)行打擊報復(fù)；

（四）黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十八條被檢舉控告人享有以下權(quán)利：

（一）對被檢舉控告的問題作出說明、辯解；

（二）基層黨組織討論決定對自身處理、處分時，可以參加和進(jìn)行申辯；

（三）申請反饋核查處理結(jié)論；

（四）對所受處理、處分不服的，可以申訴或者申請復(fù)審；

（五）對受理機(jī)關(guān)以及處理檢舉控告工作人員的失職瀆職等違紀(jì)違法行為提出檢舉控告；

（六）黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十九條采取捏造事實(shí)、偽造材料等方式反映問題，意圖使他人受到不良政治影響、名譽(yù)損失或者責(zé)任追究的，屬于誣告陷害。

認(rèn)定誣告陷害，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上黨委或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第四十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檢舉控告的分析甄別，注意發(fā)現(xiàn)異常檢舉控告行為，有重點(diǎn)地進(jìn)行查證。屬于誣告陷害的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，或者移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

第四十一條誣告陷害具有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)從重處理：

（一）手段惡劣，造成不良影響的；

（二）嚴(yán)重干擾換屆選舉或者干部選拔任用工作的；

（三）經(jīng)調(diào)查已有明確結(jié)論，仍誣告陷害他人的；

（四）強(qiáng)迫、唆使他人誣告陷害的；

（五）其他造成嚴(yán)重后果的。

第四十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查處的誣告陷害典型案件通報曝光。

第四十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對通過誣告陷害獲得的職務(wù)、職級、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎勵、資格等利益，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)組織、部門、單位按規(guī)定予以糾正。

第四十四條對被誣告陷害的黨員、干部以及監(jiān)察對象，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、所在單位黨組織應(yīng)當(dāng)開展思想政治工作，談心談話、消除顧慮，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性，推動履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

第四十五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)分誣告陷害和錯告。屬于錯告的，可以對檢舉控告人進(jìn)行教育。

第四十六條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員在處理檢舉控告工作中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化宗旨意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，注意工作方法，對于不予受理事項(xiàng)或者不合理訴求做好解釋說明，不得自以為是、盛氣凌人，不得漠視群眾疾苦、對群眾利益麻木不仁。

第四十七條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全檢舉控告保密制度，嚴(yán)格落實(shí)保密要求：

（二）嚴(yán)禁將檢舉控告材料、檢舉控告人信息轉(zhuǎn)給或者告知被檢舉控告的組織、人員；

（三）受理檢舉控告或者開展核查工作，應(yīng)當(dāng)在不暴露檢舉控告人身份的情況下進(jìn)行；

（四）宣傳報道檢舉控告有功人員，涉及公開其姓名、單位等個人信息的，應(yīng)當(dāng)征得本人同意。

第四十八條處理檢舉控告工作人員有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)主動提出回避，當(dāng)事人有權(quán)要求其回避，回避決定由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出：

（一）本人是被檢舉控告人或者其近親屬的；

（二）本人或者近親屬與被檢舉控告問題有利害關(guān)系的；

（三）其他可能影響檢舉控告問題公正處理的情形。

第四十九條檢舉控告人及其近親屬的人身、財產(chǎn)安全因檢舉控告而受到威脅或者侵害，并提出保護(hù)申請的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法、及時提供保護(hù)。必要時，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以商請有關(guān)機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

被檢舉控告人有危害人身安全和損害財產(chǎn)、名譽(yù)等打擊報復(fù)行為的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第五十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查認(rèn)定檢舉控告失實(shí)、有必要予以澄清的，經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以采取以下方式予以澄清：

（二）向被檢舉控告人所在地區(qū)、部門、單位黨委（黨組）通報情況；

（三）在一定范圍內(nèi)通報。

第五十一條對因檢舉控告失實(shí)而受到錯誤處理、處分的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)予以糾正，或者向有權(quán)機(jī)關(guān)提出糾正建議。

第五十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員有以下情形之一，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理；涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的，依法追究法律責(zé)任：

（一）私存、扣壓、篡改、偽造、撤換、隱匿、遺失或者私自銷毀檢舉控告材料的；

（二）超越權(quán)限，擅自處理檢舉控告材料的；

（四）隱瞞、謊報、未按規(guī)定期限上報重大檢舉控告信息，造成嚴(yán)重后果的；

（五）其他違規(guī)違紀(jì)違法的情形。

利用檢舉控告材料謀取個人利益或者為打擊報復(fù)檢舉控告人提供便利的，應(yīng)當(dāng)從重處理。

第五十三條本規(guī)則所稱監(jiān)督檢查部門、審查調(diào)查部門，指的是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中履行監(jiān)督檢查、審查調(diào)查職能的部門和跨部門組建的審查調(diào)查組。

第五十四條對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題線索，審計機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)等單位移交的信訪舉報以外的問題線索的處理，其他黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十五條紀(jì)委監(jiān)委派駐（派出）機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)、高校等企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)除執(zhí)行本規(guī)則外，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行黨中央以及中央紀(jì)委國家監(jiān)委相關(guān)規(guī)定。

第五十六條中央軍事委員會可以根據(jù)本規(guī)則，制定相關(guān)規(guī)定。

第五十七條本規(guī)則由中央紀(jì)委國家監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的其他有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作的規(guī)定，凡與本規(guī)則不一致的，按照本規(guī)則執(zhí)行。

信訪舉報平臺情況報告篇十七

20**年7月，市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任郝俊星帶領(lǐng)市紀(jì)委監(jiān)委信訪室同志，深入各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀(jì)工委，通過座談匯報、現(xiàn)場答疑、實(shí)地查看、變上訪為下訪等形式，就紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的開展情況及存在問題開展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

從調(diào)研情況看，各地區(qū)在主動適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢、貫徹落實(shí)信訪舉報工作新任務(wù)、新要求上積極作為，努力探索，取得了一定成效。

（一）厘清職能職責(zé)，進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道。

在厘清職責(zé)上強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室在準(zhǔn)確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報受理方面的變化上狠下功夫，深入學(xué)習(xí)。并通過在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊和信訪舉報明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式，加大宣傳引導(dǎo)力度，強(qiáng)化群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報“六個受理、三個不受理”的認(rèn)識。在拓寬信訪舉報渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在信訪舉報渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式，通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項(xiàng)受理問題公告，構(gòu)建區(qū)、街道兩級視頻“信訪直通車”，創(chuàng)建“流動信訪室”等形式，努力構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報平臺。在來訪接待窗口建設(shè)上不斷改進(jìn)。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機(jī)，通過統(tǒng)一信訪接待室標(biāo)識和展板內(nèi)容、對信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)等，提升了信訪接待場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高了接待群眾來訪工作質(zhì)量和水平，確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進(jìn)行。

（二）完善制度機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報工作。

監(jiān)察體制改革后，各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委出臺的《包頭市紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報工作辦法（試行）》，從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報在接收、登記、分流、處置、反饋、了結(jié)、歸檔，以及監(jiān)督、匯總、分析等方面，進(jìn)行了及時規(guī)范，確保基層信訪舉報受理辦理工作與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)。同時，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，昆區(qū)建立“聽、記、講、問、談、辦、答”的七步走機(jī)制，確保全時段受理群眾信訪舉報；青山區(qū)出臺《街鎮(zhèn)紀(jì)（工）委受理信訪舉報及接待群眾來訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)紀(jì)（工）委信訪工作的意見》；東河區(qū)實(shí)行劃片聯(lián)組工作辦法，整合鎮(zhèn)、街道紀(jì)委（紀(jì)工委）和派駐紀(jì)檢組工作資源，解決信訪力量不足問題；石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負(fù)責(zé)制，制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法；土右旗編印《信訪舉報工作手冊》，用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報工作。一系列制度機(jī)制的建立，為新形勢下規(guī)范、高效開展信訪舉報工作提供了基礎(chǔ)保障。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，進(jìn)一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。

各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪制度，通過落實(shí)定期接訪、限時辦結(jié)、包案督辦，有效化解矛盾，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過程，變成傾聽群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過程。截至2018年11月底，各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人，受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次，正在處置69件，其中，談話函詢4件，初步核實(shí)58件，立案審查7件。共辦結(jié)了結(jié)79件，其中，直接了結(jié)13件，談話函詢了結(jié)8件，初核了結(jié)53件，立案審結(jié)5件。共處分處理7人次，其中，給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人次，組織處理3人次。

（四）變上訪為下訪，進(jìn)一步化解基層矛盾。

2018年7月份，按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展‘上訪變下訪’活動”要求及市紀(jì)委監(jiān)委配套制定的工作方案，各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委高度重視，制定方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明晰責(zé)任，帶案下訪，活動取得階段成效。九原區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持信訪案件告知、答復(fù)、回訪等“三個面對面”辦理程序，并通過電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪；白云礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”，開展以“進(jìn)家入戶貼生活、進(jìn)店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動；達(dá)茂旗圍繞脫貧攻堅等重點(diǎn)信訪問題，采取定向?qū)ＴL、上門走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪；固陽縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案，打造“流動信訪室”，加大初信初訪辦理力度；稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、下訪常態(tài)化，采取不定時間、不定方式、不定地點(diǎn)的“三不定”方式開展下訪調(diào)研，將“上訪變下訪”活動作為化解基層矛盾，凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要任務(wù)和舉措。2018年1-11月，共有350名紀(jì)檢干部進(jìn)村入戶985次，走訪372個嘎查村（社區(qū)）、走訪群眾2285人。設(shè)立信訪工作聯(lián)系點(diǎn)101個。共梳理出信訪問題194件，其中重復(fù)訪89件，已通過下訪解決98件，正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個，已解決81個。

（一）重復(fù)舉報、越級舉報突出。其原因有以下幾個方面：一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件，部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報更重視等心理，會采取多次、多渠道、多部門反映問題。二是承辦部門對初信初訪處置不當(dāng)?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對初信初訪沒有引起足夠的重視，對上級交辦和應(yīng)由本級受理的初信初訪沒有及時處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過于草率簡單，信訪舉報處置不及時不到位，導(dǎo)致群眾的不信任，小問題拖成大問題，繼而初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪、越級訪；三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重查辦輕反饋的問題。問題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱，甚至不反饋、不回復(fù)，導(dǎo)致信訪群眾沒有及時掌握辦結(jié)情況或者因?yàn)樯贁?shù)紀(jì)檢干部對政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不透、理解不透，溝通上有偏差，不能對群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪。四是個人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后，信訪舉報老賬舊翻，土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪，這些信訪問題繁瑣復(fù)雜，調(diào)查取證困難，沒有政策和法律支撐，難以解決，信訪人得不到滿意反饋造成重復(fù)訪；還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人，但反映人緊憑主觀臆斷認(rèn)為與其個人訴求和自我意愿存在差距，導(dǎo)致重復(fù)訪、越級訪。

（二）業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報占比較高。一方面，近年來全面從嚴(yán)治黨取得了矚目成果，特別是監(jiān)察體制改革后，群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的期待值、信任度進(jìn)一步提高，認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)委出面一切問題都能解決；另一方面，監(jiān)察體制改革后，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍擴(kuò)大了，但是群眾的認(rèn)識比較模糊，從直覺印象誤認(rèn)為紀(jì)委“啥都管”，群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍不明了，造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報數(shù)量增加；第三，由于部分群眾以達(dá)到自身利益訴求為目的，為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理問題范圍，有意給所反映問題“插上標(biāo)簽”進(jìn)行“貼牌”舉報。特別是涉法涉訴類信訪問題，舉報人往往由于個人利益訴求未達(dá)成，于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職、枉法裁判，造成問題類型界定和甄別難度增大。

（三）反映嘎查村干部的信訪舉報占比較大。首先，一些村干部黨紀(jì)國法觀念仍然淡漠，在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題，拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其次，監(jiān)察體制改革后，基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍后，也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪量增加，同時由于專項(xiàng)整治工作焦點(diǎn)集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務(wù)公開”等基層腐敗作風(fēng)問題，產(chǎn)生了“重點(diǎn)工作部署到哪，信訪舉報工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng)。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報部門普遍存在對信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問題，對于如何通過信訪舉報數(shù)據(jù)分析研判一個地區(qū)、一定時期的政治生態(tài)情況，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢，進(jìn)而為科學(xué)決策提供有力支撐，還沒有引起高度重視。究其原因，一是由于技術(shù)手段滯后，大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力，嚴(yán)重制約了信訪分析向精準(zhǔn)化、精細(xì)化、聯(lián)動化方向發(fā)展；二是對信訪分析工作重要性認(rèn)識不足，服務(wù)大局意識不強(qiáng)，信訪分析只停留在對信訪數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級階段；三是監(jiān)察體制改革后，信訪舉報范圍擴(kuò)大，總量大幅增長，在改革初期的一段時間內(nèi)，信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大，信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運(yùn)轉(zhuǎn)。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后、認(rèn)識不足、力量不夠等問題凸顯。

（五）基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務(wù)能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后，基層信訪人員對監(jiān)督對象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準(zhǔn)，加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實(shí)，嚴(yán)重影響了信訪舉報受理效率和質(zhì)量，甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀(jì)檢干部流動性大，業(yè)務(wù)能力參差不齊，普遍存在“上崗前沒有培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”等問題，能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報工作的要求不相適應(yīng)。個別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多，業(yè)務(wù)不精，例如在接待來訪群眾時，接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一，解釋問題不夠清楚明白，造成了群眾對我們工作的誤解和疑慮。

（一）完善機(jī)制，從根本上減少重復(fù)信訪的發(fā)生。

重復(fù)信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用，一定程度上影響一個地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該引起高度重視，采取有效對策加以解決。

一是建立快查快結(jié)處理機(jī)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視初信初訪的處置，落實(shí)承辦責(zé)任人、明確辦理時限、列出時間表，切實(shí)做到“零拖延”和無積壓，防止演變?yōu)橹貜?fù)訪。對證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復(fù)信訪舉報快查快結(jié)，防止再次重復(fù)信訪。二是落實(shí)化解回復(fù)機(jī)制。對于快查快結(jié)的信訪舉報辦結(jié)后要及時反饋信訪人；對于部分屬實(shí)要對查實(shí)部分給予及時答復(fù)、對失實(shí)的要與反映人解釋溝通、說服教育；對于信訪積案和突出問題要實(shí)行帶案下訪、掛牌督辦，協(xié)調(diào)相關(guān)部門化解矛盾，解決實(shí)際問題。信訪部門要在建立運(yùn)行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上，通過信訪臺帳掌握信訪舉報的運(yùn)行軌跡，對于重復(fù)的來電、來訪及時給予答復(fù)，減少重復(fù)受理。三是建立澄清保護(hù)機(jī)制。對于反映不實(shí)或沒有證據(jù)證明存在問題的，要在一定范圍予以了結(jié)澄清，同時，對查實(shí)的誣告陷害者要進(jìn)行通報曝光，營造合法有序的信訪舉報環(huán)境。四是建立綜合治理機(jī)制。對于一些個人訴求無法滿足的上訪老戶，其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個過程，經(jīng)常會反復(fù)出現(xiàn)，僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的，還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)（村）的支持與配合，協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作，依法規(guī)范信訪人的行為。對于纏訪鬧訪、無事生非、無理取鬧等行為要依法嚴(yán)厲打擊。

（二）精準(zhǔn)界定，不斷提升信訪舉報處置水平。

針對監(jiān)察體制改革后實(shí)現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實(shí)際、信訪舉報數(shù)量的激增、信訪問題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀，要牢牢把握改革機(jī)遇，扭住主責(zé)主業(yè)不動搖，進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”，扎實(shí)掌握信訪舉報受理范圍，界定好“涉法涉訴”問題和司法機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的檢舉控告，界定好“信訪終結(jié)”的問題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告，界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問題。建立集體研判協(xié)調(diào)機(jī)制，準(zhǔn)確理解、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對接協(xié)調(diào)機(jī)制和信訪舉報雙向移送機(jī)制，明晰各相關(guān)部門信訪舉報受理范圍、職責(zé)邊界，特別是要落實(shí)好新出臺的處置涉法涉訴信訪事項(xiàng)協(xié)作配合機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化受理范圍，嚴(yán)格辦理程序，做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作，確保信訪件準(zhǔn)確分流、妥善處置，做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚，相互銜接理的順。同時，要利用好群眾來訪的好時機(jī)，特別是針對業(yè)務(wù)范圍外的問題，通過和群眾進(jìn)行“面對面”“一對一”直接溝通交流，做好對新政策、新情況、新內(nèi)容的宣傳，讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰來管”，經(jīng)過耐心解釋疏導(dǎo)，曉之以理、明之以法，盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋，爭取群眾的理解和支持，不能簡單粗暴、一推了之。必要時及時協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決，把群眾反映的問題解決好，切實(shí)得到群眾信任和認(rèn)可，努力把接待群眾來訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀(jì)國法的過程，起到解疑釋惑、統(tǒng)一認(rèn)識、凝心順氣的效果。

（三）跟進(jìn)落實(shí)，為化解基層矛盾助力施策。

針對當(dāng)前信訪舉報反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報持續(xù)走高的現(xiàn)狀，要從加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強(qiáng)化對基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手，同時通過開展下訪活動深入群眾，主動發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾，將下訪活動作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要舉措。

一是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)源頭治理。深入推進(jìn)群眾密切關(guān)注的黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，加大“三務(wù)公開”的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項(xiàng)目公布于眾，接受村民的監(jiān)督；落實(shí)好“兩委”會和村民代表會議等制度，重大事項(xiàng)報告制度向村級延伸；推動監(jiān)察職能向基層延伸，進(jìn)一步強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。

二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動。“上訪變下訪”一方面有利于及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，排查信訪隱患，第一時間將問題化解在基層，另一方面通過經(jīng)常下訪，深入群眾、深入基層，深入矛盾問題集中的地方多做工作，能夠達(dá)到解疑釋惑、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果。因此，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將“上訪變下訪”活動常態(tài)化，對于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪，以推動問題解決為根本，面對面傾聽群眾訴求，詳細(xì)了解基層群眾反映問題，適時召集相關(guān)部門共同研判，妥善解決。同時，結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)幫扶脫貧工作，主動下沉入戶，了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、落實(shí)“三務(wù)公開”，民生資金使用情況，深挖問題線索，進(jìn)一步將信訪舉報渠道延伸到群眾家門口。市紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督查督辦，層層傳導(dǎo)壓力，對辦理情況及時進(jìn)行跟進(jìn)督促，定期通報辦理情況，對超期辦理、壓案不查的，嚴(yán)肅約談、通報、問責(zé)。

（四）強(qiáng)化認(rèn)識，提升信訪舉報分析水平。

信訪舉報是研判一個地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”，信訪舉報分析是新時代信訪舉報工作的重要職能和基本要求，信訪舉報的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報工作的核心價值。做好新時期紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作，不能滿足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功，也不能滿足于當(dāng)個“統(tǒng)計員”，要不斷提高政治站位，占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點(diǎn)，把信訪舉報分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進(jìn)一步扎實(shí)做好信訪舉報基礎(chǔ)信息采集錄入工作、切實(shí)做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清的基礎(chǔ)上，圍繞“六個分析重點(diǎn)”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，深化綜合分析職能。對每一個信訪舉報件做到更細(xì)更實(shí)的分類登記匯總，進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集，緊盯重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門，重點(diǎn)人群和重點(diǎn)事件開展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐基礎(chǔ)的地區(qū)，要與各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動的具體要求，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，主動運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作，圍繞提高效率、解決問題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機(jī)制，同時建立分析成果向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察工作轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制，把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運(yùn)用到實(shí)際工作舉措中去。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升基層信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。

信訪舉報工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識到當(dāng)前做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)對信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷深化工作職能，改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)信訪舉報工作整體性提升。一是要教育引導(dǎo)信訪干部不斷強(qiáng)化“四個意識”，牢固樹立群眾觀念，特別要牢固樹立保密紀(jì)律就是政治紀(jì)律的意識，時刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場。要進(jìn)一步樹立“群眾工作無小事”的意識，做到恪守為民之責(zé)、善做群眾工作、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險；二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，不斷提升信訪干部業(yè)務(wù)技能。國家監(jiān)察體制改革對新時期的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了新的更高的要求，這就需要信訪舉報工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功。針對基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部流動快、新人多的現(xiàn)狀，及時開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切。通過個人自學(xué)研學(xué)、組織集中培訓(xùn)、選派人員調(diào)訓(xùn)、集中交流座談等形式，緊跟形勢任務(wù)要求，盡快適應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前信訪舉報的職能職責(zé)、受理范圍、辦理原則，努力提高法紀(jì)貫通能力、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。

信訪舉報平臺情況報告篇十八

信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察的基礎(chǔ)性工作，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是獲取黨員干部問題線索的主渠道。從近年來，基層信訪問題突出，且信訪問題處置難度日益增大。針對基層信訪問題，英山縣紀(jì)委進(jìn)行了一些探索和創(chuàng)新。

一是匿名舉報信訪量較大。在我們受理的信訪舉報件中匿名舉報占信訪總量的70%以上,上訪人因心存顧慮,怕打擊報復(fù)、怕自己反映的問題得不到解決被鄰里笑話等原因，大多以匿名形式發(fā)郵件，即使是電話舉報也大多不愿透露姓名。還有些人為了個人恩怨和利益，捕風(fēng)捉影、誣告他人，多次反復(fù)向省市寫匿名信，而且匿名舉報大多線索不清、內(nèi)容不具體、調(diào)查難度大，無形中加大了基層信訪工作量。

二是業(yè)務(wù)范圍外信訪量增多。由于基層群眾對紀(jì)檢監(jiān)察工作職能職責(zé)了解不夠，加之黨中央反腐力度的不斷加大，群眾認(rèn)為紀(jì)委的威力很大、威信很高，認(rèn)為紀(jì)委能“包打天下”，只要紀(jì)委出手，就沒有解決不了的事情，導(dǎo)致出現(xiàn)“有問題就找紀(jì)委”的局面。如鄰里糾紛、征地拆遷、交通事故、環(huán)境污染、水利灌溉、土地承包等紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)范圍外的信訪問題也向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映。

三是重復(fù)信訪占比較重。一些上訪群眾反映問題不能及時得到解決，對基層干部不信任，對處置結(jié)果不滿意，導(dǎo)致層層上訪，重復(fù)上訪;甚至有因個人利益訴求得不到滿足，認(rèn)為信訪“包治百病”，抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的心理，打信訪持久戰(zhàn)，訴求得不到滿足就不斷纏訪鬧訪或越級多頭上訪上訪。

四是基層辦結(jié)信訪優(yōu)質(zhì)案件不多。有的基層單位在調(diào)查過程中，對問題調(diào)查不細(xì)、取證不實(shí)，不能把舉報人反映的問題全部調(diào)查清楚，事實(shí)結(jié)論不夠嚴(yán)謹(jǐn);有的單位對信訪問題的調(diào)查重視不夠，應(yīng)解決的問題沒有及時解決，應(yīng)落實(shí)的沒有及時落實(shí)，應(yīng)查處的沒有及時查處，小問題一拖再拖，導(dǎo)致群眾重復(fù)信訪;有的單位對調(diào)查核實(shí)的違紀(jì)問題處理是失之以寬、大事化小、小事化了或避重就輕，造成群眾不服，導(dǎo)致重復(fù)上訪，甚至越級上訪。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門對于救災(zāi)款物支配、低保對象審查等事項(xiàng)不能做到及時公開，群眾心存不滿，認(rèn)為干部從中藏有“貓膩”，進(jìn)而舉報干部違紀(jì)。

一是進(jìn)一步加大宣傳力度。鼓勵實(shí)名舉報，實(shí)名舉報的可查性相對較強(qiáng)，也便于進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，調(diào)查結(jié)果反饋舉報人后可減少重復(fù)舉報。宣傳實(shí)名舉報辦法，引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利，依法有序參與反腐倡廉建設(shè)，以理性合法方式，通過正規(guī)渠道表達(dá)訴求、正確反映問題。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的保密紀(jì)律，嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)舉報人的行為，保護(hù)實(shí)名舉報人。

二是進(jìn)一步厘清職能職責(zé)。要把紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作和一般性群眾信訪和涉法涉訴信訪問題分清界線，屬于業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的每一個信訪問題，都要認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)肅查處，確保件件有著落，事事有回音;不屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的，做好勸返和解釋工作，縣級紀(jì)委要耐心向群眾做好解釋工作，引導(dǎo)群眾向有關(guān)部門反映，確保信訪舉報職能職責(zé)發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而提高紀(jì)檢監(jiān)察工作公信力。

三是進(jìn)一步推行“陽光信訪”。針對纏訪、鬧訪、無理訪問題，我們采用“陽光信訪”的方式取得了很好的效果。去年以來，我們先后化解了“三訪”難題67起，其中14起為群體性上訪事件，有效化解了一批“骨頭案、釘子案”。下一步要繼續(xù)鞏固“陽光信訪”品牌，針對三訪重點(diǎn)村、社區(qū)召開由鎮(zhèn)聯(lián)村干部、村干部、信訪舉報雙方當(dāng)事人、村民代表等成員參加的陽光信訪答復(fù)會。通過陽光信訪的形式減少重復(fù)信訪、越級上訪，也對黨員干部起到實(shí)實(shí)在在的警醒教育作用。

四是進(jìn)一步加大督辦問責(zé)。加大對信訪件初核工作的督辦力度，特別是對實(shí)名舉報、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的典型問題、集體訪等問題，堅持優(yōu)先直批快轉(zhuǎn)，查實(shí)后對信訪舉報人進(jìn)行回復(fù);非實(shí)名舉報或集體舉報的，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報，消除舉報人的疑慮，從而有效減少越級訪和重復(fù)訪的發(fā)生。同時，加大對基層信訪件的督查力度，對基層紀(jì)委不重視、處理不及時、落實(shí)不到位甚至拖著不辦的問題，嚴(yán)肅問責(zé)，以查辦信訪件的成效取信于民。