農(nóng)業(yè)執(zhí)法陳述申辯書范文范本 農(nóng)業(yè)執(zhí)法陳述申辯書范文范本圖片(4篇)

無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

關(guān)于農(nóng)業(yè)執(zhí)法陳述申辯書范文范本一

1、狠抓精神重建是順利推進災后重建的強大動力。洪災摧毀了家園，但決不能摧垮人的精神意志。大災過后，縣委、縣政府大力實施精神重建，幫助災區(qū)群眾自覺認識到困難是暫時的，只要我們的精神不倒，就可以戰(zhàn)勝任何困難。在精神力量的鼓舞下，災區(qū)群眾變絕望為希望，變誤解為理解，變消極為積極，變被動為主動，樹立了信心，振奮了精神，高昂了斗志，掀起了自力更生、生產(chǎn)自救的熱潮，充分發(fā)揮了災后重建的主體作用。同時，針對災區(qū)的重大局部損失，我們通過狠抓精神重建，把全縣各級各部門、全體黨員干部的思想和行動高度統(tǒng)一到加快災后重建的目標上來，最大限度地啟動了內(nèi)在精神動力，激發(fā)了全縣上下大干災后重建的積極性、主動性和創(chuàng)造性，匯聚了合力。我縣災后重建的實踐證明，精神重建是一切災后重建的堅實基礎(chǔ)。

2、狠抓責任到位是順利推進災后重建的有效方法?？h委、縣政府通過建立全方位的責任體系，把全體縣級領(lǐng)導、全縣各級各部門、鄉(xiāng)村黨員干部推向了災后重建工作的主戰(zhàn)場，做到了人人肩上有擔子，個個身上有責任。在災后重建中，我們每一個黨員干部把黨和人民賦予的權(quán)力化作想災民之所想、急災民之所急、干災民之所需的最大責任。無論是在交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設施的搶通恢復上，還是在災民建房、生產(chǎn)自救的推進上，哪里有困難，我們的黨員干部就出現(xiàn)在哪里，一切以民利為重，一切以履責為先。全縣黨員干部始終與群眾同呼吸共命運，風雨同舟，和衷共濟，表現(xiàn)出了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的英勇精神和高度責任，決戰(zhàn)決勝，創(chuàng)造了重建工作奇跡，贏得了災區(qū)群眾的普遍贊譽。

3、實施科學指導是順利推進災后重建的基本前提。災后重建工作十分復雜，各種矛盾交叉糾纏。越是艱難困苦的時候，縣委、縣政府越是履險不亂，科學組織實施。在工作的統(tǒng)籌安排上，我們投入1600多萬元優(yōu)先恢復村道，把這件平常不敢想象、也無法辦到的難事在第一時間辦好，既大大鼓舞了人心，又破除了災民住房重建瓶頸。在規(guī)劃災民住房重建上，我們充分尊重自然規(guī)律，給風讓路，給水讓路，做到科學選址建房。在人口比較集中的地段，我們采取連片集中建房，既節(jié)約了土地，又實現(xiàn)了災后重建與小城鎮(zhèn)建設相結(jié)合、與加快經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。在恢復生產(chǎn)上，針對龍山河沿岸恢復田土農(nóng)作物長勢不好的情況，我們及時組織農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)場診斷，由縣財政出資購買復合肥，負責送到災民手中，既保證了災后恢復作物收成較好，又有力地消除了社會各界的雜音，維護了安定團結(jié)的大好局面。在災后重建工作的艱難歷程中，我們深深感受到每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都是在縝密研究的基礎(chǔ)上進行科學決策的，這是我們贏得災后重建全面勝利的關(guān)鍵舉措。

4、堅持以民為本是順利推進災后重建的根本思想。災后重建牽涉到的都是災區(qū)群眾的利益?？h委、縣政府在決策災后重建工作上，把工作推進的難度、災民承受的程度、財政負擔的限度進行通盤考慮，堅持從實際出發(fā)，堅持從群眾根本利益出發(fā)，量力而行，不搞形象工程。我們欣喜地看到，災區(qū)的交通、電力、通訊在第一時間全面恢復，奠定了災后重建的堅實基礎(chǔ);重點河堤全線恢復，確保明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠順利開展;災區(qū)的醫(yī)院、學校等重建工程全面完成，成為群眾的滿意工程，省八件實事檢查組在驗收我縣災后重建工作后，對縣委、縣政府始終以民利為重的做法和經(jīng)驗給予了高度評價?？h直包村工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部竭誠解難，想盡千方百計，化解矛盾和困難。縣直各單位共籌資資金286萬元，幫助特困戶解決建房資金緊缺的困難，確保了所有災民都能夠及時建好新房，有力維護了災區(qū)群眾的根本利益。民心是桿秤，群眾在我們心目中的份量有多重，我們在群眾心目中的份量就有多重?，F(xiàn)在，我們走進災區(qū)，看到的是災區(qū)群眾喜逐顏開的笑容，聽到的是群眾感激不盡的話語，國家民政部減災中心副主任閆志壯同志視察我縣災后重建時說“現(xiàn)場勝過千言萬語”。從群眾的情緒中，看出了新邵縣委、縣政府、新邵縣干部救災工作的力度，真心愛民的程度，這是干群關(guān)系血濃于水最生動、最真實、最感人的寫照。

5、黨和政府的關(guān)懷是順利推進災后重建的關(guān)鍵保障。災情牽動萬人心。洪災發(fā)生后，黨中央、國務院啟動三級預案，并迅即派出原民政部副部長賈治邦帶隊的國家8部委視察我縣災情;省、市主要領(lǐng)導數(shù)次深入我縣災區(qū)，慰問指導，關(guān)懷備至;省、市各有關(guān)部門下?lián)軐ｍ椯Y金，派出專門隊伍，始終和我縣廣大干群并肩戰(zhàn)斗，幫助解決了一系列重大困難，有力促進了我縣災后重建順利推進;縣委、縣政府始終堅強領(lǐng)導，運籌帷幄，組織帶領(lǐng)全縣干群不畏艱難，埋頭苦干，頑強拼搏，不懈奮斗，歷經(jīng)磨難而信念愈堅，飽嘗艱辛而斗志更強，奮力奪取了災后重建的全面勝利。實踐雄辯證明，黨和政府在任何時候都是堅強的核心和力量的源泉，在任何時候都對人民群眾深切關(guān)懷和高度負責，這是我縣災后重建取得勝利的根本保證。

四、大力弘揚重建精神，奮力加快新邵全面發(fā)展

“5.31”洪災在帶給我們永遠的心靈傷痛的同時，也為我們創(chuàng)造了寶貴的精神財富。這就是民利當先，不服輸，不怕苦，不懈氣，不畏難的精神。我們腳下的路還很長，建設小康新邵依然任重道遠。我們要大力弘揚災后重建精神，把廣大干部群眾在災后重建工作中所激發(fā)出來的巨大熱情和高昂斗志，化作我們加快新邵全面發(fā)展的強大動力，不斷開創(chuàng)新邵建設發(fā)展的嶄新局面。

一要始終高昂敢于勝利的斗志。前進的道路依然充滿暗礁和險阻，加快新邵發(fā)展是一項驚心動魄的宏偉事業(yè)。我們要永葆昂揚向上的氣概。精神的力量是無窮的，愈是艱難困苦的時候，愈是要不屈不撓。精神長存，信念長存，英雄氣概長存，任何困難都可以戰(zhàn)勝，我們就會一往無前，無所不摧。要永葆堅韌不拔的韌勁。加快新邵發(fā)展必然布滿荊棘，困難重重。我們要始終牢牢把準目標，攻克難關(guān)，敢于勝利。無論是招商引資、興工強縣、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境等各項工作，都需要我們用持之以恒的大氣魄，用壯志彌堅的大力度、用自強不息的大手筆去攻克難關(guān)，去全力推進。要永葆吃苦耐勞的作風。戰(zhàn)勝困難需要付出比平常多10倍甚至多100倍的艱辛和努力。要贏得勝利，就要舍得吃苦，就要舍得拼命。只要全縣上下勇于吃苦耐勞，堅毅隱忍，不屈不撓，奮斗不息，眾志成城，新邵的明天就一定會更加燦爛輝煌。

二要始終堅定民利當先的思想。民本思想始終是我們黨的靈魂，是我們?nèi)w黨員干部的奮斗目標和不懈追求。我們把災后重建工作中所表現(xiàn)出來的愛民情懷潛移默化到今后的所有行動中。要深懷愛民之心。在任何時候，我們都要把人民群眾擺在首位，充分尊重群眾，充分理解群眾，充分關(guān)愛群眾。群眾的事再小也是大事，我們的困難再大也是小事，時刻把群眾的冷暖掛在心頭，時刻為維護群眾利益而奉獻自我。要恪守為民之責?！懊窭笥谔臁?，全體黨員干部是人民群眾根本利益的忠實代表，我們想問題，干工作，都要以維護群眾利益為根本出發(fā)點和落腳點。經(jīng)常想一想我們?yōu)槿罕姼闪耸裁?，群眾需要我們干什么，增強服務群眾的責任意識，急群眾之所急，干群眾之所需。要力謀富民之策。廣大黨員干部要始終圍繞富民安民，出思路出實招，讓人民群眾得到實實在在的實惠。我們要在加快經(jīng)濟發(fā)展中讓群眾得到實惠，大力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力招商引資，大力“興工強縣”，大力開展勞務輸出，用這些實實在在的經(jīng)濟發(fā)展成果去維護和發(fā)展老百姓的利益，切實落實最近在青?？疾旃ぷ鲿r強調(diào)的“堅持發(fā)展為人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”的指示精神，大力構(gòu)建和諧社會。 三要始終弘揚團結(jié)協(xié)作的精神。災后重建再一次顯示出全縣上下同甘共苦、和衷共濟的團結(jié)精神，再一次展現(xiàn)出自力更生、自強不息的豪邁氣概，這是彌足珍貴的。全縣廣大黨員干部、群眾務必要大力發(fā)揚光大團結(jié)協(xié)作的精神，新邵的發(fā)展尤其需要倍加珍惜和維護團結(jié)協(xié)作的大好局面。要形成發(fā)展共識。新邵近年來發(fā)展態(tài)勢良好，正處在一個爬坡的關(guān)鍵時期。全縣上下要把握好乘勢而上的機遇，把加快新邵發(fā)展始終擺在第一位，一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切推進發(fā)展，形成異口同聲講發(fā)展，齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。要積聚發(fā)展合力。加快發(fā)展需要發(fā)揮全縣上下每一個人的聰明和才智。眾人劃漿開大船，全縣黨員干部群眾要把心思用在發(fā)展上，把行動體現(xiàn)在發(fā)展上，匯聚上上下下方方面面的力量，形成氣勢磅礴的發(fā)展合力。要促進發(fā)展動力。每一個黨員干部群眾要自覺把個人命運和全縣的發(fā)展有機結(jié)合，讓人生在促進發(fā)展中綻放異彩，同心協(xié)力促進新邵經(jīng)濟社會發(fā)展的大跨越。

四要始終堅持求真務實的作風。求真務實的作風是我們贏得工作勝利的重要法寶。全縣各級黨員干部要以“新邵七子”為榜樣，認真學習他們舍生忘死、奮不顧身的英雄氣概，學習他們忠于職守、勤奮工作的敬業(yè)精神，學習他們一心為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風，始終堅持求真務實的作風，腳踏實地，勤勤懇懇，任勞任怨，在重點工程建設、工業(yè)園建設、黨的建設等各條戰(zhàn)線上大顯身手，奉獻自我，做到干一件，實一件，成一件，扎扎實實推進我縣小康建設。

同志們，經(jīng)過“5.31”特大山洪自然災害的考驗，我們的班子更加堅強成熟，我們的黨員干部和人民群眾的感情更加深厚，全縣上下加快發(fā)展的決心、信心和勇氣更足。在加快全縣發(fā)展的偉大征程中，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，忠實實踐“三個代表”重要思想，大力弘揚災后重建精神，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，始終保持開拓創(chuàng)新、勇攀高峰的工作勁頭，同心同德，和衷共濟，艱苦創(chuàng)業(yè)，頑強拼搏，奮力促進新邵經(jīng)濟社會的全面發(fā)展繁榮。

關(guān)于農(nóng)業(yè)執(zhí)法陳述申辯書范文范本二

今年以來，我局按照縣委縣政府各項工作的部署和要求，以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為工作主線，積極探索實踐城市管理行政執(zhí)法新模式，強化日常管理，改善城市環(huán)境，提升城市品位，逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標?，F(xiàn)將20xx年工作情況總結(jié)如下：

一、抓隊伍，比作風，創(chuàng)綜合型機關(guān)

1、能力建設為先，創(chuàng)“學習機關(guān)”。

堅持“四學聯(lián)抓、工學結(jié)合”，在班子成員及全體干部職工中，開展中心理論組學習、“周一學習會”、專題講座，深入學習中央及省、市、縣委的各項政策規(guī)定、的講話精神、五本必讀書目等內(nèi)容。同時，為應對新形勢下的執(zhí)法要求，強化新進隊員業(yè)務知識培訓，選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓活動。局班子成員帶頭做好學習表率，深入一線實地調(diào)研，撰寫有關(guān)執(zhí)法隊伍建設、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章，鼓勵各職能科室隊、人員，總結(jié)工作經(jīng)驗、做法，由點及面，提升執(zhí)法水平。

2、制度建設為本，創(chuàng)“效能機關(guān)”。

認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和縣委“六項要求”，嚴格控制三公經(jīng)費支出，較去年下降了 22.66%。從內(nèi)部管理運行入手，建章立制，落實局政治處定期督查，及時通報存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心，處理效能反饋和投訴問題。截至目前，指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件，效能網(wǎng)和臺州市12345便民服務平臺投訴706件，縣委縣政府等上級部門轉(zhuǎn)辦信訪件2件，接待來人上訪 71人次。同時，針對教育實踐活動中征求到86條意見建議，其中反映“四風”方面問題的72條，群眾意見28條，對我局現(xiàn)有22條內(nèi)部制度進行“回頭看” 梳理，。

3、紀檢建設為重，創(chuàng)“廉潔機關(guān)”。

實行黨風廉政主體責任建設制度，以“一崗雙責”為抓手，明確責任分工。嚴格落實“三重一大”等相關(guān)制度，開展行政權(quán)力規(guī)范化建設，凡涉及全局工作的重大問題，須經(jīng)黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項目、金盤菜場招投標工作中，嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時，執(zhí)法大隊和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點崗位，接受動態(tài)監(jiān)管，認真開展崗位規(guī)范化建設，提升服務質(zhì)量，提高民眾的滿意率。

二、抓市容，比業(yè)績，建實干型隊伍

1、市容管理精細化。

一是工作競賽，以考促學強管理。為有效遏制流動攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、非法戶外廣告等行為，根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設立街長，要求中隊執(zhí)法人員進行全天候“錯時執(zhí)勤”，審批科工作人員定期上街巡邏，并由數(shù)字城管進行信息采集，作為考核依據(jù)，以“比學趕超”的勢頭，推進市容市貌整治工作。

二是以人為本，嚴堵巧疏促規(guī)范。針對馬路市場、嚴管街等重點區(qū)域、路段，除加強日常管理外，各中隊深入到攤販中征求意見，主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系，規(guī)劃區(qū)域設立便民疏導點，多方聯(lián)動，逐步引導攤販規(guī)范經(jīng)營，并邀請街道、部門及當?shù)乩先藚f(xié)會協(xié)助參與管理，防止“回潮”現(xiàn)象。我局設立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導點，對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經(jīng)營嚴重的問題，進行了多次集中治理，做到了 “還道于民”。

三是改罰并舉，終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡，加強城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違?，F(xiàn)象較嚴重路段的巡查力度，并現(xiàn)場取證處罰，平均每月拍攝違章車輛達到1700多車次，窗口平均每月處理違章900多例。同時，制定了《天臺縣道路停車收費及誘導系統(tǒng)實施方案》，將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段，計劃于11月28日起實施差別化停車收費，充分提高車位“有效使用率”。

2、“創(chuàng)無”工作法治化。

為鞏固“三改一拆”工作成效，我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作，依托“法治浙江”建設，通過“一體化”制度設計、“三入工作法”調(diào)查摸底、專項行動集中整治，對存量違建進行“分類認定處置”，并成立督導組、驗收組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進行量化考核，及時驗收“無違建村居社區(qū)、”，堅定不移地推進創(chuàng)建工作。

為防止“二次違建”，通過復耕、復墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式，提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了 105個村居社區(qū)、的驗收工作，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗收，成為全縣“創(chuàng)無”先進典型。今年，我縣累計完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米，城中村改造12.04萬平方米，舊廠區(qū)改造18.68萬平方米，拆除違法建筑112.12萬平方米。

3、“五水共治”聯(lián)動化。

我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公，變“九龍治水”為“一龍治水”，解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題，提高了執(zhí)法效率。針對群眾舉報，聯(lián)合執(zhí)法大隊安排專人進行不定期巡查，堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”，對涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的，進行現(xiàn)場取樣調(diào)查，為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊成立以來，累計收到群眾信訪投訴191起，處理涉水案件89 起，行政拘留8人，刑事拘留4人，行政處罰218萬元。

4、戶外廣告規(guī)范化。

一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域，104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域，并重點對新城、城鄉(xiāng)結(jié)合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內(nèi)的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進行整治，拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺山路中間隔離帶內(nèi)的各類戶外廣告。截止目前，共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處，合計面積約 6萬平方米。

二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年，我們對勞動路路段內(nèi)未完成的相關(guān)工作進行了查漏補缺。目前路段內(nèi)的亮化改造已完成工程驗收工作，相關(guān)材料已交財政部門進行結(jié)算審核中，立面改造在等待驗收中。在此基礎(chǔ)上，認真對照《臺州市區(qū)戶外廣告設置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴格把關(guān)城區(qū)范圍內(nèi)申請設置的戶外廣告，不僅要求經(jīng)營者提供相關(guān)的書面材料，同時踏勘施工現(xiàn)場，對不符合審批標準的，督促及時整改直至符合審批標準，方可辦理戶外廣告設置許可證。

5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。

一是延伸宣傳范圍。利用天臺報、臺州環(huán)衛(wèi)等報紙刊物，以及天臺環(huán)衛(wèi)微信公眾號，微博平臺實時報道“環(huán)衛(wèi)動態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分，天臺美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳，讓全縣群眾包括在外務工的天臺人，能夠在第一時間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況，一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識。

二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作，派專人對國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進行無償接管整治，并安排日常保潔，今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、，受理各類投訴33起，辦結(jié)率100%，滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內(nèi)零星渣土3200噸，已完成垃圾清運處置費收取180萬元。

三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起，對機掃清運車輛全部安裝gps定位系統(tǒng)共計27只，發(fā)放定位管理手機，安裝行車記錄儀37只，初步實施了“監(jiān)控程序化，記錄數(shù)據(jù)化”的目標。同時，積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處，9月28日正式投入使用，大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的污水管網(wǎng)實施改造，并按規(guī)定順利納管成功。并對場內(nèi)道路進行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強度，提升保潔效率，新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。

四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋，上段東坑出口至104 線橋，三茅溪高速出口橋至友誼橋，螺溪兩岸道路，梅坦坑上段，小法溪上段，赭溪國清段，對所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機及拖拉機進行了大規(guī)模的清理整治，并按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計，上半年共投入臨時用工1500多人次，共清理生活垃圾680余噸，建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸，清理掩埋死豬156只。

三、抓重點，比成效，破專項性難題

1、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施建設。

一是推動赤城街道東區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運行。由于群眾的強烈反對，該中轉(zhuǎn)站選址十分困難，項目推進緩慢，造成垃圾清運、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商，最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過前期的預算、可研等編制，以及全程參與指導、監(jiān)督，20xx年初中轉(zhuǎn)站完成建設并投入運行，基本緩解東片垃圾中轉(zhuǎn)站比較突出的問題，提高保潔人員的工作效率，改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

二是加大全縣垃圾中轉(zhuǎn)站建設指導、督查工作。目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉(zhuǎn)站。年初，組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關(guān)負責人前往82線中轉(zhuǎn)查看新設備的運行情況。后來又帶領(lǐng)平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關(guān)負責人前往海鹽調(diào)研，充分了解各類垃圾中轉(zhuǎn)站設備的運行情況。目前，已完成對平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉(zhuǎn)站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉(zhuǎn)站建設指導工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的新建及改造工作，均已通過招投標中心進行招標。

2、推進重點工程建設。

一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格，按照廠房提供的設備清單，將800多萬的預算價格降到了最低。同時，在管網(wǎng)鋪設階段，積極與福溪街道取得聯(lián)系，通過實地踏勘路線、主動上門做工作，5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設，經(jīng)過三個月的調(diào)試，目前出水口水質(zhì)已達到合同要求。

二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設工作。由于受到網(wǎng)上較多負面影響，我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。

因此，我們加大宣傳力度，制作專題片，通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺報上連載相關(guān)報道;印發(fā)宣傳資料 20xx份;帶領(lǐng)相關(guān)村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持項目建設工作，福溪街道一個村已簽訂征地協(xié)議。

3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍，對口負責，具體辦理，明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室，要求除第一時間短信告知外，采取上門溝通方式，面對面向代表、委員匯報辦理情況，征求辦理意見落實相應工作職責，并對辦理情況進行跟蹤督察，辦公室配合做好溝通協(xié)調(diào)把關(guān)工作。今年我局共承辦的議提案有15件，其中黨代表提案5件，人大代表提案1件，政協(xié)提案9件，提案代表、委員滿意度為100%。

關(guān)于農(nóng)業(yè)執(zhí)法陳述申辯書范文范本三

出賣人

簽訂地點

買受人

簽訂時間

根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，為加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，保護合同交易雙方當事人的合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)種植增產(chǎn)增收，本著公平、公正、誠實信用和互惠互利的原則，經(jīng)雙方協(xié)商，訂立本種植水稻買賣合同。

第一條：出賣人負責對水稻的種植生產(chǎn)。買受人負責對水稻種植生產(chǎn)的技術(shù)指導。

第二條：出賣人應按照買受人的收購要求，向買受人承諾水稻的種植面積為畝，并按照買受人提出的技術(shù)要求和質(zhì)量標準進行生產(chǎn)管理，按期、足額地向買受人提供符合質(zhì)量標準和等級的水稻公斤。出賣人應保證在未完成合同約定的數(shù)量前，不向他人出售。

第三條：出賣人生產(chǎn)的水稻，只要符合約定的質(zhì)量標準和規(guī)格，買受人負責包銷。每公斤的收購價為元。水稻交貨時，若市場價格上漲，收購價協(xié)商提高，若市場行情下跌，收購價不變。交貨的時間為年月日交貨地點

第四條：買受人應搞好水稻種植的信息和技術(shù)培訓工作，指導出賣人科學種植，防止水稻作物的病蟲害，提高水稻的產(chǎn)量和質(zhì)量。

第五條：如果買受人需要統(tǒng)一向出賣人提供種子、化肥、農(nóng)藥的，應以當?shù)氐呐l(fā)價格供應，具體價格為種子元

1公斤化肥元1袋農(nóng)藥元1瓶。

第六條：因買受人在出賣人生產(chǎn)過程中因其提供的種子、化肥、農(nóng)藥出現(xiàn)質(zhì)量問題或因提供的技術(shù)指導出現(xiàn)失誤，買受人應當負責對出賣人的經(jīng)濟賠償。

第七條：出賣人由于不按買受人的技術(shù)要求和所提供種子、化肥、農(nóng)藥的質(zhì)量標準生產(chǎn)或由于不可抗力的自然災害(高溫、寒流、干旱、洪澇、暴雨、冰雹、大風等)造成的損失，由出賣人承擔。

第八條：本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決也可由當?shù)毓ど绦姓芾聿块T調(diào)解協(xié)商和調(diào)解不成的，按下列第種方式解決

(一)提交仲裁委員會仲裁

(二)依法向人民法院提起訴訟。

第九條：本合同自年月日雙方當事人簽字蓋章后生效合同履行完畢后失效。

第十條：雙方當事人需要約定的`其他事項

出賣人：

簽字

(蓋章)

住所地址：

居民身份證號碼：

聯(lián)系電話：

郵編：

買受人：

簽字

(蓋章)

住所地址：

法定代表人簽字(蓋章)

居民身份證號碼：

委托代理人簽字(蓋章)

居民身份證號碼：

開戶銀行：

銀行帳號：

聯(lián)系電話：

郵編：

關(guān)于農(nóng)業(yè)執(zhí)法陳述申辯書范文范本四

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，通州灣示范區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

為進一步創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機制，加快推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《省政府關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法改革試點工作指導意見》（蘇政辦發(fā)〔2015〕86號）和中央編辦關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作的要求，現(xiàn)就深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進綜合行政執(zhí)法制定如下實施意見：

一、總體目標

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞建設法治政府和服務型政府的目標，按照使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的要求，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī)規(guī)定，以完善城市治理體系、提高城市治理能力，實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化為指向，以整合規(guī)范執(zhí)法主體、相對集中行政執(zhí)法權(quán)、推動執(zhí)法重心下移、優(yōu)化執(zhí)法力量配置、完善基層執(zhí)法制度體系和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式為主要內(nèi)容，全面推進部門內(nèi)部、跨部門跨行業(yè)和區(qū)域性綜合行政執(zhí)法改革，切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復執(zhí)法等突出問題，進一步提高執(zhí)法效率和監(jiān)管水平，加快建立權(quán)責統(tǒng)一、監(jiān)管到位、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，切實增強基層政府治理能力和社會管理水平。

二、基本原則

（一）權(quán)責統(tǒng)一、精簡高效。依法界定和合理劃分各級人民政府及其監(jiān)管部門的行政執(zhí)法職責權(quán)限，理順職責關(guān)系，減少執(zhí)法層次，整合執(zhí)法資源，落實執(zhí)法責任，進一步提升執(zhí)法效能。

（二）橫向整合、重心下移。整合政府部門間相同相近的執(zhí)法職能和資源，歸并執(zhí)法隊伍，減少市、縣（市）區(qū)兩級政府執(zhí)法隊伍種類。積極推進執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向基層同步下移，全面落實基層屬地監(jiān)管責任。

（三）依法行政、監(jiān)管有力。運用法治思維和法治方式履行執(zhí)法職能，進一步完善執(zhí)法制度體系和執(zhí)法程序。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，加強現(xiàn)代信息技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)管中的應用，加大信用監(jiān)管力度，強化執(zhí)法信息共享、社會共治、聯(lián)合懲戒和責任追究。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進。將綜合行政執(zhí)法改革與政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、權(quán)力清單制度建設、加強事中事后監(jiān)管有機結(jié)合，總體設計，分步實施，重點突破，有序推進。

三、主要任務

（一）全面厘清綜合執(zhí)法范圍和職責，構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一、監(jiān)管到位、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系

1.科學確定綜合行政執(zhí)法范圍。綜合行政執(zhí)法應重點在基層發(fā)生頻率較高、與人民群眾日常生產(chǎn)生活關(guān)系密切、多頭重復交叉執(zhí)法問題比較突出、專業(yè)技術(shù)要求適宜的市場監(jiān)管、公共衛(wèi)生、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、海洋漁業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、城鎮(zhèn)管理、社會事業(yè)、商務和網(wǎng)絡監(jiān)管等領(lǐng)域。涉及國家安全、安全生產(chǎn)和限制人身自由的行政執(zhí)法職權(quán)，不列入綜合行政執(zhí)法范圍。

2.合理劃分執(zhí)法監(jiān)管責任。全面梳理市級部門現(xiàn)有執(zhí)法職能，除法律法規(guī)和上級有明確規(guī)定、暫時不適宜由基層政府承擔的行政執(zhí)法職能外，原則上逐步劃轉(zhuǎn)交由縣（市）區(qū)政府承擔。市級部門明確承擔執(zhí)法職能并設立執(zhí)法隊伍的，區(qū)級一般不設執(zhí)法隊伍；區(qū)級部門承擔執(zhí)法職責并設立執(zhí)法隊伍的，市級一般不設執(zhí)法隊伍?？h（市）區(qū)要強化屬地執(zhí)法監(jiān)管責任，進一步統(tǒng)籌部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的執(zhí)法管理工作，理順職責關(guān)系，厘清執(zhí)法權(quán)限，推動執(zhí)法重心下移，切實解決基層“看得見、管不著”和執(zhí)法力量分散薄弱等問題。

3.建立健全執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同配合機制。實行綜合行政執(zhí)法后，要合理劃分業(yè)務主管部門與承擔綜合行政執(zhí)法部門以及上下級部門之間的職責權(quán)限，調(diào)整完善權(quán)力清單和責任清單，明確部門責任邊界，建立健全部門間無縫銜接的監(jiān)管機制。業(yè)務主管部門要切實履行主體責任，重點做好擬定政策措施、組織編制規(guī)劃、實施審查審批、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導、落實監(jiān)管責任等工作，加強對承擔綜合行政執(zhí)法部門的業(yè)務指導和監(jiān)督，明確執(zhí)法重點和要求，督促其執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和政策。承擔綜合行政執(zhí)法部門要依法履行執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰及其相關(guān)的行政強制等職責，切實落實行政執(zhí)法責任制，對作出的行政執(zhí)法決定以及執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時通報相關(guān)業(yè)務主管部門。承擔綜合行政執(zhí)法部門在行使職權(quán)中，需要相關(guān)業(yè)務主管部門及專業(yè)技術(shù)機構(gòu)提供審批資料、技術(shù)鑒定及后續(xù)補救措施的，各相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應積極做好配合工作。上級業(yè)務主管部門要加強對下級業(yè)務主管部門和承擔綜合行政執(zhí)法部門的指導和工作聯(lián)系，建立健全溝通配合和業(yè)務培訓機制。

（二）整合行政執(zhí)法機構(gòu)和職能，分類推進綜合行政執(zhí)法

1.市級部門推進內(nèi)部集中綜合執(zhí)法。整合優(yōu)化市級部門內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管職能，除法律法規(guī)有明文規(guī)定和不宜實施集中執(zhí)法的情況外，原則上對部門內(nèi)由多個處室、多支隊伍行使的行政執(zhí)法職能集中歸并到一個處室或者一支隊伍行使。凡將行政執(zhí)法職能歸并到一個處室行使的，以“撤一建一”、增掛牌子的形式設立綜合行政執(zhí)法處，實現(xiàn)“一個部門一個處室管執(zhí)法”。凡行政執(zhí)法職能歸并到現(xiàn)有部門所屬執(zhí)法隊伍的，或?qū)⒉块T所屬多支執(zhí)法隊伍歸并整合的，相應調(diào)整職能、機構(gòu)和人員，實現(xiàn)“一個部門一支隊伍管執(zhí)法”。積極改進執(zhí)法方式，探索開展多種形式的部門聯(lián)合執(zhí)法。

2.縣（市）推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法?？h（市）及通州區(qū)探索實行綜合執(zhí)法和專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合，逐步減少縣（市）執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍，切實改變多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題。對執(zhí)法職能相近、執(zhí)法對象相同、執(zhí)法方式相似的部門進行機構(gòu)和職能整合，推進跨部門、跨行業(yè)的綜合執(zhí)法，現(xiàn)階段每個縣（市）原則上設置5~7支綜合性執(zhí)法隊伍，整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建農(nóng)林水利領(lǐng)域綜合執(zhí)法機構(gòu)；整合市場監(jiān)管、商務、糧食等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法機構(gòu)；整合城市管理、住房建設、建筑行業(yè)管理等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建城市建設管理綜合執(zhí)法機構(gòu)；整合文化、旅游等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建社會事業(yè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機構(gòu)；整合資源環(huán)境部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建環(huán)境保護綜合執(zhí)法機構(gòu)；整合交通、運輸、港口等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建交通運輸領(lǐng)域綜合執(zhí)法機構(gòu)。根據(jù)上述領(lǐng)域中現(xiàn)有執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法頻次和隊伍規(guī)模，以其中一支隊伍為基礎(chǔ)，整合職能、機構(gòu)和編制，重新組建綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，并相應明確其主管部門。對專業(yè)要求高、執(zhí)法頻率低、不適宜開展綜合行政執(zhí)法的領(lǐng)域和事項，仍維持現(xiàn)行執(zhí)法體制，實行專業(yè)化執(zhí)法。

3.市轄區(qū)推進“區(qū)街聯(lián)動”綜合執(zhí)法。按照“跨部門、相關(guān)聯(lián)、可承接”的原則，在市轄區(qū)開展城市管理相對集中處罰權(quán)基礎(chǔ)上，整合區(qū)其他部門的全部或部分行政執(zhí)法職能，統(tǒng)一集中行政執(zhí)法權(quán)，實行綜合行政執(zhí)法。集中行使的區(qū)屬部門執(zhí)法事項和相應配置的執(zhí)法人員全部下沉到街道。組建街道城市綜合管理機構(gòu)，統(tǒng)一管理區(qū)屬部門下沉到街道的執(zhí)法隊伍和人員，對外統(tǒng)一由街道城市綜合管理機構(gòu)組織開展工作，實現(xiàn)“一個街道一支隊伍管執(zhí)法”。積極支持市轄區(qū)從實際出發(fā)，進一步加大改革力度，不斷創(chuàng)新城市管理綜合執(zhí)法體制機制。綜合執(zhí)法的范圍為：市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；城市規(guī)劃、綠化管理、住房建設、公安交通（人行道違法停車）、市場監(jiān)管、環(huán)境保護、文化體育等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。根據(jù)試點情況和實際成效，今后逐步擴大綜合執(zhí)法的范圍。

4.重點園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進區(qū)域性綜合執(zhí)法。按照“放得下、接得住、運轉(zhuǎn)得好”的要求，將綜合行政執(zhí)法向重點園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，以城鎮(zhèn)管理相對集中行政處罰權(quán)為重點，將縣（市）政府相關(guān)部門適宜在基層行使的執(zhí)法職能下放到重點園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。重點園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建綜合執(zhí)法局（隊），全面推進區(qū)域性綜合執(zhí)法，實現(xiàn)隊伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化。加強整體聯(lián)動，與區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等執(zhí)法隊伍建立聯(lián)合執(zhí)法機制，有效整合各類執(zhí)法力量，實現(xiàn)無縫對接。

（三）創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管手段和方式，推進綜合行政執(zhí)法現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學化

1.運用現(xiàn)代科技手段開展執(zhí)法監(jiān)督。加大在執(zhí)法監(jiān)管中的科技投入，充分利用信息網(wǎng)絡技術(shù)實現(xiàn)在線即時監(jiān)督監(jiān)測，推動監(jiān)管方式向數(shù)字化、專業(yè)化、智能化轉(zhuǎn)變。綜合運用移動執(zhí)法、電子案卷等手段，提高執(zhí)法效能。順應“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，依托智慧南通建設，推進行政執(zhí)法權(quán)力運行深化工程、綜合執(zhí)法智能監(jiān)管工程、審批信息與執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)共享工程，打造執(zhí)法和審批信息共享互通的工作平臺。加快部門之間、上下之間信息資源的開放共享、互聯(lián)互通，打破“信息孤島”。政府職能部門和綜合行政執(zhí)法機構(gòu)之間實時共享有關(guān)業(yè)務信息，統(tǒng)一歸集、交換和共享行政審批和執(zhí)法監(jiān)管信息，實現(xiàn)行政許可、日常監(jiān)管、行政處罰信息實時流轉(zhuǎn)、實時抄告、實時監(jiān)控、實時留痕。加強執(zhí)法監(jiān)管大數(shù)據(jù)的深度開發(fā)和應用，通過信用評級、關(guān)聯(lián)性特征分析和數(shù)據(jù)篩選等措施，提高執(zhí)法核查、檢查的針對性和有效性。

2.改革創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式。根據(jù)監(jiān)管對象的不同情況，在運用傳統(tǒng)監(jiān)管方式的基礎(chǔ)上，完善常態(tài)化監(jiān)管機制，采取隨機抽查、“飛行檢查”、專項督查、專項審計、專項整治、事后稽查和績效評價等方式監(jiān)管，建立科學、規(guī)范的抽查制度、責任追溯制度、經(jīng)營異常名錄和違法經(jīng)營者黑名單等制度，提高監(jiān)管水平。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員“雙隨機”抽查機制，嚴格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。合理確定隨機抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。加強抽查結(jié)果運用，及時向社會公布抽查及處理結(jié)果，與社會信用體系相銜接，形成有效震懾。綜合運用重大項目輔導、服務發(fā)展建議、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提醒、輕微問題警示等方式積極開展行政指導，不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，提高行政監(jiān)管效能。

3.健全社會綜合監(jiān)管制度。充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用、市場專業(yè)化服務組織監(jiān)督作用、輿論和社會公眾監(jiān)督作用，推進行政執(zhí)法機構(gòu)與社會管理其他主體的有效銜接和良性互動。通過扶持引導、購買服務等制度安排，支持行業(yè)協(xié)會和專業(yè)服務機構(gòu)等社會力量參與執(zhí)法監(jiān)管相關(guān)活動。鼓勵公眾和新聞媒體依法依規(guī)進行監(jiān)督，并依法查處和公告。加強信用監(jiān)管，建立健全守信激勵和失信懲戒的誠信約束機制，依法將相關(guān)行政處罰信息記錄并納入國家和地方統(tǒng)一的市場主體信用信息共享交換平臺，強化信息公開，擴大信用信息和信息產(chǎn)品應用，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。探索建立綜合行政執(zhí)法信息與社會信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫聯(lián)動機制，健全“經(jīng)營異常名錄”“異常信用記錄”“黑名單”等信用監(jiān)管制度和失信聯(lián)合懲戒機制，將綜合行政執(zhí)法中涉及公民、法人和其他組織的違法情況納入誠信檔案，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。

（四）加強配套改革，確保綜合行政執(zhí)法體制改革順利推進

1.完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。要根據(jù)綜合行政執(zhí)法體制改革進展情況，結(jié)合推行權(quán)力清單和責任清單制度，公開綜合行政執(zhí)法的部門職責、執(zhí)法依據(jù)、處罰標準、運行流程和監(jiān)督途徑，推進陽光執(zhí)法。要加強執(zhí)法監(jiān)督，健全執(zhí)法全過程記錄制度和行政自由裁量權(quán)基準制度，嚴格執(zhí)行執(zhí)法評議考核、案卷評查、執(zhí)法過錯責任追究和重大執(zhí)法決定法制審核等制度，全面落實行政執(zhí)法責任制。堅持以人為本、執(zhí)法為民理念，妥善處理執(zhí)法中涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。按照有權(quán)必有責，全面分解落實市縣政府、綜合執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員的具體執(zhí)法責任，建立健全明確清晰的監(jiān)管責任體系和責任追究機制。綜合運用監(jiān)察、審計、行政復議等方式，加強對綜合執(zhí)法機構(gòu)不作為、亂作為、以罰代管等違法違規(guī)行為的監(jiān)督。

2.加強行政執(zhí)法隊伍建設。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，在財政供養(yǎng)人員總量不增加的前提下，盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做到職責整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實施、隊伍設立與人員移交同步操作，確保行政執(zhí)法人員編制重點用于執(zhí)法一線。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，注重選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、作風過硬、善于做群眾工作的干部充實到綜合行政執(zhí)法部門任職。建立健全執(zhí)法隊伍管理制度，明確綜合行政執(zhí)法人員錄用標準，嚴把人員進口關(guān)。加強執(zhí)法人員的綜合業(yè)務培訓，嚴格實行持證上崗和資格管理制度，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。推動統(tǒng)一執(zhí)法人員的制式服裝和標志標識，推進綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設，樹立綜合行政執(zhí)法部門良好形象。

3.做好行政執(zhí)法與司法的銜接。完善案件移送標準和程序，細化并嚴格執(zhí)行執(zhí)法協(xié)作相關(guān)規(guī)定。建立綜合行政執(zhí)法部門與公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度，實現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法無縫對接。綜合行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當及時移交司法機關(guān)，不得以罰代刑。公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法行為不需要追究刑事責任的，應及時將案件移送綜合行政執(zhí)法部門。檢察機關(guān)行使法律監(jiān)督權(quán)。綜合行政執(zhí)法部門對當事人不履行行政決定的，依法強制執(zhí)行或向人民法院申請強制執(zhí)行。

4.完善執(zhí)法經(jīng)費保障制度。綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費和能力建設經(jīng)費由各級財政予以保障。綜合行政執(zhí)法部門應嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，統(tǒng)一使用財政部門制發(fā)的罰沒票據(jù)，罰沒收入須按規(guī)定全額上繳財政，嚴禁將罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。綜合行政執(zhí)法改革涉及領(lǐng)域多、政策性強，情況復雜、組織協(xié)調(diào)難度大。各地、各有關(guān)部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導，精心組織實施，確保試點順利推進。市委、市政府建立綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作領(lǐng)導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導。各地、各部門要建立強有力的工作推進機制，制訂試點具體實施方案，報市政府審批。涉及相對集中處罰權(quán)、強制權(quán)等的，按照法律和上級有關(guān)文件規(guī)定履行報批手續(xù)。市編辦要會同市政府法制辦等部門認真做好試點指導，適時組織對試點的第三方評估，整個試點工作在2017年年底前基本結(jié)束。

（二）密切協(xié)調(diào)配合。機構(gòu)編制部門要認真履行職責，切實做好牽頭協(xié)調(diào)和組織實施工作。政府法制部門要加強合法性審查和法制監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決執(zhí)法爭議。人力資源和社會保障部門要加強執(zhí)法隊伍管理的監(jiān)督指導，建立健全有關(guān)管理制度。財政部門要全面落實財政保障執(zhí)法經(jīng)費制度和罰繳分離、收支兩條線管理制度，保障綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費和能力建設經(jīng)費。市級政府職能部門要加強對縣（市）區(qū)政府職能部門、承擔綜合行政執(zhí)法部門的指導和工作聯(lián)系，建立健全溝通配合和業(yè)務培訓機制，做到同步征詢工作意見、同步布置相關(guān)工作、同步開展業(yè)務培訓。綜合執(zhí)法機構(gòu)要主動加強與有關(guān)部門的溝通與銜接，及時做好行政執(zhí)法權(quán)力的承接運轉(zhuǎn)工作，防止出現(xiàn)職能缺位和管理服務失范。