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2023年發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文匯總(精選8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 03:25:39 頁碼:7
2023年發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文匯總(精選8篇)
2023-11-18 03:25:39    小編:ZTFB

報(bào)告是一種以文字、圖表等形式對某個(gè)主題或問題進(jìn)行詳細(xì)說明和解讀的文稿。在報(bào)告寫作完成后,要進(jìn)行仔細(xì)的校對和修改,確保語法、標(biāo)點(diǎn)和格式等方面的準(zhǔn)確性。報(bào)告是對某項(xiàng)工作或研究進(jìn)行詳細(xì)陳述和說明的一種書面材料,通過撰寫報(bào)告,我們可以系統(tǒng)地梳理和分析所研究的問題或項(xiàng)目。要寫一篇完美的報(bào)告,首先需要明確報(bào)告的目的和受眾。以下是小編為大家整理的一些報(bào)告范文,供大家參考和借鑒,希望這些報(bào)告范文能夠?qū)δ阕珜懲昝赖膱?bào)告提供幫助和啟迪。

發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇一

(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識,不斷增強(qiáng)做好民族村經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。各級黨委、政府和相關(guān)部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,利用各種宣傳手段,多渠道多方式地在各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中,不斷強(qiáng)化黨和國家民族政策和有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、教育和宣傳,使其深刻認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性,切實(shí)提高貫徹執(zhí)行民族政策和有關(guān)法律法規(guī)的自覺性和有效性,做到自覺維護(hù)少數(shù)民族群眾合法權(quán)益,關(guān)心、關(guān)注少數(shù)民族群眾的民生事業(yè),大力支持和幫助發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。少數(shù)民族干部群眾也要擺脫“等”、“靠”、“要”的思想,實(shí)現(xiàn)“要我富”到“我要富”的觀念轉(zhuǎn)變,深刻認(rèn)識各級黨委政府和有關(guān)各部門的重視和扶持畢竟是外因,民族村干部群眾的自力更生、自我發(fā)展和艱辛努力才是內(nèi)因,“輸血”只能解決燃眉之急,“造血”才是長遠(yuǎn)發(fā)展之本,干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任責(zé)無旁貸。

(二)黨委政府高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)對民族村經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實(shí)把加快民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入重要議事日程,納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。每年要召開專題會議安排部署民族工作,定期聽取有關(guān)部門的工作情況匯報(bào),研究解決加快民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際困難和問題。進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度,不斷提高少數(shù)民族發(fā)展資金數(shù)量,以“生態(tài)文明村”建設(shè)、“第一書記”駐村任職、對口定點(diǎn)幫扶等為抓手,幫助民族村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)民族經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入民族村進(jìn)行調(diào)查研究,了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,以便研究制定科學(xué)合理的扶持政策,采取切實(shí)有效的工作舉措,幫助民族村逐步縮小彼此之間的經(jīng)濟(jì)差距,力求做到平衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,不斷加大對民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,各有關(guān)部門在安排農(nóng)業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展資金時(shí),重點(diǎn)向民族村傾斜;在項(xiàng)目立項(xiàng)、開發(fā)、推廣等方面優(yōu)先考慮民族村。商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融部門盡量放寬對民族企業(yè)貸款的門檻限制,為民族企業(yè)營造良好的融資環(huán)境,推動(dòng)其不斷做大做強(qiáng)。工商部門在民族企業(yè)、少數(shù)民族合作社、個(gè)體工商戶注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營時(shí),提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。土地部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取靈活有效的形式,幫助民族企業(yè)和少數(shù)民族合作社解決生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目用地、減免稅費(fèi)等問題。民族、民政部門可借鑒煙臺市的經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)民族企業(yè)、少數(shù)民族合作社成立少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會,凝聚力量,團(tuán)結(jié)一致,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)、畜牧、人保等部門在進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和種植養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)時(shí),優(yōu)先安排少數(shù)民族群眾參加培訓(xùn),使他們掌握一技之長,同時(shí),及時(shí)為少數(shù)民族勞動(dòng)力提供當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和外出務(wù)工信息,并采取各種措施維護(hù)他們的合法權(quán)益,此外,對愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出務(wù)工人員和當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員,為他們提供優(yōu)惠政策,甚至資金技術(shù)支持,以此提高富余少數(shù)民族勞動(dòng)力的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。

(四)民族村自立自強(qiáng),不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的能力和本領(lǐng)。民族村要切實(shí)加強(qiáng)兩委班子建設(shè),在上級黨委政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下,選擇黨性觀念強(qiáng)、群眾威信高、致富門路多、帶頭作用發(fā)揮好的少數(shù)民族干部群眾,及時(shí)調(diào)整充實(shí)到村兩委班子中,不斷增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。村兩委班子要?jiǎng)?chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,立足實(shí)際,借助外力,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)少數(shù)民族群眾共同致富。民族企業(yè)、少數(shù)民族合作社要樹立正確、寬廣的“人才觀”、“用人觀”,學(xué)會現(xiàn)代經(jīng)營理念,聘用高級專業(yè)人才抓好經(jīng)生產(chǎn)營管理,建立起科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制,同時(shí),不斷增強(qiáng)自我創(chuàng)新能力,以提升產(chǎn)品的附加值,拓展民族企業(yè)、合作社的市場競爭力和發(fā)展空間,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。少數(shù)民族富余勞動(dòng)力要立足參加職業(yè)技能培訓(xùn)和種植養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)掌握更多實(shí)用的技能和本領(lǐng),不斷搜集就業(yè)信息,積極探索致富門路,從而提升自身的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力和機(jī)會。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù),在學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神中,對我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出以下調(diào)查。

一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

在新中國改革開放以后,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣大人民干部群眾高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持改革開放,不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。在全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣中排名第32位。,全縣生產(chǎn)總值億元;其中一產(chǎn)增加值為億元,二產(chǎn)增加值為億元,三產(chǎn)增加值為億元。今年初,海鹽縣委、縣政府提出建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)基地、文化休閑勝地、開放和諧福地,全力打造濱海新城的“一城三地”發(fā)展戰(zhàn)略以后,縣境內(nèi)沉睡千年的53..5公里自然海岸線開始蘇醒,臨港地區(qū)成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。臨港產(chǎn)業(yè)的興起驅(qū)動(dòng)了三次產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化,綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。至10月,海鹽縣地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)到億元,與去年同期相比增長,預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值將比去年增長10%左右。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的主要方式是:

(一)優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

海鹽縣原是以種植水稻、棉花為主,兼營蠶桑、畜牧的農(nóng)業(yè)縣。農(nóng)業(yè)在全縣生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比例。隨著改革開放的不斷深入,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,逐步趨向合理。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)過品種改良和技術(shù)改造,形成了“膳博士”豬肉、“尼松野鴨”“海鹽大頭菜”、“一口香茄子”等一些品牌,增加了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。密梨、柑桔、葡萄、青蟹、河蟹、黃鱔、羅氏沼蝦、南美白對蝦等特種種養(yǎng)業(yè)蓬勃興起,并逐漸形成規(guī)模。至今年10月,全縣已有25家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),31家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,使第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢。至今年10月底,第一產(chǎn)業(yè)增加值為億元,與去年同期相比增長。

(二)工業(yè)興縣,二產(chǎn)快速發(fā)展。

近年來,海鹽縣深入開展“合力興工”活動(dòng),堅(jiān)持引內(nèi)與引外并舉的方針,大力開展招商引資,振興工業(yè)。今年,隨著“一城三地”戰(zhàn)略的實(shí)施,臨港地區(qū)的投資環(huán)境不斷優(yōu)化,海鹽更受國內(nèi)外投資者的關(guān)注。今年1至10月,累計(jì)新批外資項(xiàng)目23個(gè),增資項(xiàng)目15個(gè),合同利用外資美元,完成年計(jì)劃的,實(shí)到外資,同比增長75%,完成年計(jì)劃的;新批縣外內(nèi)資項(xiàng)目103個(gè),實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資93000萬元,同比增長,完成年計(jì)劃的。國內(nèi)外企業(yè)的入駐及內(nèi)外資金的引進(jìn),使海鹽縣的工業(yè)生產(chǎn)走上了快速道,在全縣生產(chǎn)總值中成為“大哥大”。

隨著改革開放步子的加快,海鹽縣對外貿(mào)易也不斷發(fā)展。至10月底,海鹽縣進(jìn)出口總額達(dá)億美元,增長,其中出口總額達(dá)億美元,比去年同期增長42%。其中緊固件、玩具等特色產(chǎn)品出口增長60%、,占全部出口額的比重分別達(dá)到和。

至今年10月底,全縣完成第二產(chǎn)業(yè)增加值為億元,其中工業(yè)增加值為億元,增加。

(三)利用本地資源,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

海鹽縣海海岸線綿長,海涂平緩、遼闊,是一塊興建外海碼頭、從事現(xiàn)代物流業(yè)的風(fēng)水寶地。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,我縣利用自然資源,發(fā)展外海碼頭、港口物流的步伐也不斷加快。今年8月,秦山港務(wù)1個(gè)5000噸級的外海碼頭建成投入運(yùn)行。至10月底,浙江林龍集團(tuán)公司的1個(gè)3000噸級的外海碼頭主體工程已完成工程量的95%。兩個(gè)2萬噸級的公用碼頭項(xiàng)目已委托省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了項(xiàng)目建議書的初步編制,并完成了這兩個(gè)碼頭沿線初步的地質(zhì)勘察和水深、水下地形的測量工作。

海鹽縣又有南北湖、秦山核電、白塔山、綺園等旅游資源。南北湖風(fēng)景區(qū)通過核心區(qū)整治、景點(diǎn)建設(shè),風(fēng)景更加優(yōu)美,游客量迅速增加,今年1至10月,已接待國內(nèi)外游客人次,旅游收入達(dá)億元。

商貿(mào)業(yè)隨著海鹽縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也日益繁榮。目前海鹽縣已登記注冊的各類商品交易市場25家,其中可稱為專業(yè)市場的有農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場、木材市場、泰發(fā)車城、中國國際緊固件五金城、海安汽貿(mào)汽配城和二手車交易市場5家。

隨著“一城三地”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,海鹽縣三產(chǎn)也發(fā)展迅速。第三產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中的比例也不斷加大。今年1至10月底,第三產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)到億元,比去年同期增長。

二、海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。

宏觀我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀可謂不錯(cuò),但微觀一、三、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式,不難發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。最主要的問題是目前海鹽縣辦縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還是依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),還沒有向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也存在著不少問題:

1、第一產(chǎn)業(yè)。由于小城鎮(zhèn)建設(shè)滯緩,影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還不完善,影響了要素的集聚。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)總收入中還占有相當(dāng)高的比例。優(yōu)高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化的程度還不高。

2、第二產(chǎn)業(yè)。規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低的企業(yè)比例較高,產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成。再加上節(jié)能排污指標(biāo)趨緊,企業(yè)發(fā)展的形勢日趨嚴(yán)竣。海鹽縣的外貿(mào)產(chǎn)品集中于緊固件、玩具、服裝等幾類傳統(tǒng)優(yōu)勢出口商品,面臨著出口政策調(diào)整的影響、人民幣升值的沖擊及國際貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)業(yè)升級迫在眉捷。

3、第三產(chǎn)業(yè)。資源尚未得到充分開發(fā)利用。海鹽縣是臨港地區(qū),有著豐富的岸線資源,還有海河聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢。利用岸線及海河聯(lián)運(yùn)的資源,興建碼頭、發(fā)展物流可以說是實(shí)現(xiàn)海鹽縣經(jīng)濟(jì)新增長的重要途徑。但目前步子還邁得不快。海鹽縣有南北湖、秦山核電站、白塔山、杭州灣跨海大橋、綺園、天寧寺等名勝古跡,旅游資源也相當(dāng)豐富。近年來,旅游資源雖然在不斷加大開發(fā)力度,成效也比較明顯,但旅游資源還沒有得到整合,設(shè)施還不夠完善。按照市場發(fā)展階段標(biāo)準(zhǔn)劃分,海鹽縣部分專業(yè)市場仍處于發(fā)展的初級階段,多數(shù)還處于低級市場形態(tài),真正意義上的專業(yè)市場還未形成。

三、轉(zhuǎn)變海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的設(shè)想。

面對海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)新的增長。在中國_第十七次代表大會上的報(bào)告中為我們指明了方向。說:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要領(lǐng)先第二產(chǎn)業(yè)推動(dòng)向領(lǐng)先第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要領(lǐng)先增加物質(zhì)資源消耗向主要領(lǐng)先科技進(jìn)步,勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。”報(bào)告,結(jié)合海鹽縣的實(shí)際,對轉(zhuǎn)變海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出以下設(shè)想:

(一)優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。

新農(nóng)村建設(shè)是優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的有效載體。要以貫徹黨的xx大精神,推進(jìn)社會主新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),致力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)達(dá)型。一是要全力推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)要素集聚、合理錯(cuò)位發(fā)展”的原則,建設(shè)新型城鎮(zhèn),打造特色產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚水平,逐步形成與新型城鎮(zhèn)相適應(yīng)的布局合理、行業(yè)齊全、業(yè)態(tài)先進(jìn)的商貿(mào)服務(wù)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的加快轉(zhuǎn)變。二是要發(fā)展具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。在海鹽縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生豬、水果蔬菜、淡水養(yǎng)殖、花卉苗木等已顯示出比較優(yōu)勢。要繼續(xù)做大、做優(yōu)這些產(chǎn)業(yè)。三是要大力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶等各類適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體。四是要實(shí)施農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”工程,培育一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才隊(duì)伍。五是要規(guī)劃建設(shè)面向長三角的區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,進(jìn)一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售的渠道。

(二)做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)。

(三)做大第三產(chǎn)業(yè)。

我縣三產(chǎn)的潛力還相當(dāng)大,挖掘潛力,做大三產(chǎn),是轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的明智選擇。一是按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的建設(shè)“浙北重要的區(qū)域性物流轉(zhuǎn)換中心”的發(fā)展思路,加大物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),構(gòu)筑外海碼頭、物流基地的建設(shè)平臺。引進(jìn)外海碼頭、物流企業(yè)等重大項(xiàng)目。二是整合旅游資源,大力發(fā)展旅游業(yè)。按照“先進(jìn)、開放、綠色、休閑”的發(fā)展目標(biāo),整合南北湖風(fēng)景區(qū)、秦山核電、大橋觀光、白塔山海島等旅游資源,形成海鹽旅游的大格局,并以旅游業(yè)帶動(dòng)賓館、飯店、商貿(mào)等消費(fèi)需求。三是壯大城市經(jīng)濟(jì)。按照“整治、提升老城,規(guī)劃、建設(shè)新城”的城市發(fā)展目標(biāo),加快老城區(qū)整治步伐,同時(shí)積極引進(jìn)社會資本,有序推進(jìn)濱海新區(qū)建設(shè),構(gòu)筑一個(gè)集商務(wù)、旅游、休閑、文化于一體的自然生態(tài)良好、文化品位高尚、濱海特色鮮明的城市新區(qū)。四是加快專業(yè)市場建設(shè)。乘杭州灣跨海大橋、杭浦高速的建成通車,我縣成為浙北乃至長三角區(qū)域性的交通節(jié)點(diǎn)的機(jī)會,采取整合提升、培育扶持、引進(jìn)建設(shè)等各種措施,加快發(fā)展專業(yè)市場。以大市場、促進(jìn)我縣三產(chǎn)整體發(fā)展水平的提升。

第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互間是由內(nèi)在聯(lián)系的,在發(fā)展中,要努力尋找互相之間的聯(lián)系點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),積極探索第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變的新路子,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。

四、加快海鹽縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的建議。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是xx大的號召,也是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新增長的必然選擇。如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在這里提出以下建議:

(一)創(chuàng)新發(fā)展理念,創(chuàng)新工作機(jī)制。

創(chuàng)新是發(fā)展的核心。黨的xx大號召提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家。省委號召“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”。建議在貫徹黨的xx大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”發(fā)展戰(zhàn)略中,一定要樹立起創(chuàng)新的理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,獲取縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。一是深化行政管理體制改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加快推進(jìn)“一審一核”和職能歸并,簡化審批程序,強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。推行“下沉式”的管理體制,按照財(cái)力和事權(quán)相匹配的原則,下放權(quán)限,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),增強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))基層發(fā)展活力。二是創(chuàng)新考核機(jī)制。建議建立以畝均投入、畝均銷售、畝均稅收論英雄,以單位減排、單位節(jié)能、單位降耗論英雄的考核機(jī)制,促使經(jīng)濟(jì)增長方式的加快轉(zhuǎn)變。三是開展土地股份合作試點(diǎn)。研究制定土地股權(quán)的界定、設(shè)置、分配、管理等方面的操作細(xì)則,探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。四是建立倒逼機(jī)制。提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大差別電價(jià)的實(shí)施力度。制訂淘汰劣勢產(chǎn)業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。從產(chǎn)業(yè)能效、土地集約、環(huán)境保護(hù)、投入產(chǎn)出、工藝技術(shù)等方面,提出界定有關(guān)淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)制定鼓勵(lì)劣勢企業(yè)退出的相關(guān)政策,加快淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè),促使產(chǎn)業(yè)主體提升層次。五是創(chuàng)新融資機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作,做好銀企抵押融資、項(xiàng)目包裝融資。引進(jìn)縣外商業(yè)銀行,搭建融資新平臺,探索政府直接融資新途徑。同時(shí),搭建外資、內(nèi)資、民資融資的新平臺,盡可能讓項(xiàng)目建設(shè)的資金從多渠道涌入,突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金缺乏的瓶頸。

(二)開展招商引資,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇二

為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,了解企業(yè)呼聲,提高市直各部門的辦事效率,為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供一個(gè)便捷、高效、清廉的政務(wù)環(huán)境,市效能辦深入我市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)工業(yè)園區(qū),xx個(gè)重點(diǎn)企業(yè),就市委、市政府各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落實(shí)情況,職能部門承諾踐諾情況,機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況,機(jī)關(guān)辦事效率情況進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

近年來,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境得到進(jìn)一步整治和優(yōu)化,呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢。各項(xiàng)優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)較好,工作效率不斷提高,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化,行政執(zhí)法逐步規(guī)范,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,推進(jìn)力度比較大。市委、市政府高度重視我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作。繼續(xù)推行市級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)規(guī)模企業(yè)制度、班子領(lǐng)導(dǎo)季點(diǎn)評經(jīng)濟(jì)工作會議制度,幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地深入企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,有力推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。各有關(guān)部門也層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2、宣傳工作抓得實(shí),輿論氛圍比較濃。全市廣泛利用廣播電視等新聞媒體開展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動(dòng),極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動(dòng)性,初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會參與的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會輿論氛圍。

3、服務(wù)環(huán)境逐步改善,辦事效率有所提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極推行政務(wù)公開和承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹立了良好的部門形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實(shí)行了“一站式”辦公,提高了工作效率。調(diào)研中各企業(yè)普遍反映,近年來我市各職能部門履職踐諾的水平不斷提升,辦證、執(zhí)法中推諉扯皮,吃拿卡要等現(xiàn)象得到有效遏制。

4、行政執(zhí)法逐步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量比較高。我們調(diào)研的26家重點(diǎn)企業(yè)普遍認(rèn)為,當(dāng)前我市各職能部門基本上能做到執(zhí)法文明、規(guī)范,服務(wù)的質(zhì)量和水平不斷提高。如市海螺水泥有限公司就談到,其總公司股票增發(fā)有關(guān)立項(xiàng)、環(huán)保等各項(xiàng)工作得到了市環(huán)保局、發(fā)改局等職能部門的大力支持,現(xiàn)海螺水泥總公司的國家“環(huán)評”工作已順利通過,市海螺水泥有限公司改擴(kuò)建工程也已列入總公司開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目;市鵬宇房地產(chǎn)有限公司在辦理相關(guān)證件中,市工商局、國稅局、房管所等部門提供上門服務(wù),并且嚴(yán)格按規(guī)定收取相關(guān)費(fèi)用。

5、政策環(huán)境逐步放寬,招商引資步伐加快。近年來,我市結(jié)合實(shí)際,在稅收、土地、用工等方面定了多項(xiàng)有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件,在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐,增強(qiáng)了招商引資的吸引力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。xxxx年實(shí)現(xiàn)新開工xxxx萬元以上工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),其中xxxx萬元以上項(xiàng)目x個(gè),億元以上項(xiàng)目x個(gè);實(shí)際利用外資xxxx萬美元,增長xx%;山海協(xié)作項(xiàng)目注冊資本金xx億元,增長xx%。

調(diào)研中,我們也發(fā)現(xiàn),雖然近些年我市的發(fā)展環(huán)境有了較大改善,但與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟縣市相比,與我市加快發(fā)展的要求相比,尚有一定的差距,還存在一些亟待解決的問題。

1、服務(wù)意識差,執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系處理不到位。首先,一些職能部門重管理、輕服務(wù),向企業(yè)宣傳政策是輕描淡寫應(yīng)付,出了問題卻避輕就重對付,如一些培訓(xùn)工作走形式,辦證不夠快捷等。某食品企業(yè)反映,市防疫站就存在將企業(yè)送檢樣品隨意丟棄,檢驗(yàn)結(jié)果不主動(dòng)告知企業(yè)問題。其次,一些職能部門在執(zhí)法檢查工作中死搬政策,不人性化,缺靈活性,落實(shí)上級“首查不罰”要求不到位,其他地區(qū)能特殊處理的問題在本市上綱上線,影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。機(jī)械類企業(yè)就有反映稅務(wù)部門在檢查企業(yè)是否偷漏稅時(shí),不是本著服務(wù)、指導(dǎo)的原則出發(fā),而是采取將企業(yè)帳本扣留盤查,到企業(yè)倉庫盤點(diǎn)貨物等辦法進(jìn)行檢查,企業(yè)感覺自已作為納稅大戶,沒有受到應(yīng)有的尊重與信任。此外,部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,態(tài)度冷、橫、硬、沖,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可變通辦的事卡著不辦。

2、政府職能轉(zhuǎn)變不到位,創(chuàng)新服務(wù)意識不夠。一些職能部門制定的政策、規(guī)定,沒有聯(lián)系企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,靈活性不足,企業(yè)難以承受。如木材加工企業(yè)反映,稅務(wù)部門制定的農(nóng)副產(chǎn)品抵扣款額度,沒有隨著市場價(jià)的變動(dòng)而及時(shí)調(diào)整;多數(shù)竹木企業(yè)認(rèn)為市木材交易中心的原材料價(jià)格高于周邊縣市,這種現(xiàn)象背離市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律;此外,多數(shù)企業(yè)認(rèn)為周邊縣市對原材料的進(jìn)出都采取“寬進(jìn)嚴(yán)出”的政策,希望我市林業(yè)部門也能如此操作;房地產(chǎn)企業(yè)則反映,當(dāng)初參加土地招投標(biāo)時(shí),供電部門的安裝標(biāo)準(zhǔn)為每平方20多元,在招投標(biāo)結(jié)束后,省供電部門下了一新規(guī)定,將安裝標(biāo)準(zhǔn)提高到每平方60多元,而企業(yè)當(dāng)初競標(biāo)時(shí),是以舊標(biāo)準(zhǔn)做的預(yù)算,如果供電部門不以文件下發(fā)前、后來收取安裝費(fèi)用的話,前期中標(biāo)的企業(yè)將為此增加費(fèi)用近千萬元。

3、市場有序競爭不夠,部門利益嚴(yán)重。一些部門不是以大局為重,長遠(yuǎn)利益為重,而把部門利益、個(gè)人利益放在首位。符合本單位、本部門和個(gè)人利益的政策,就及時(shí)地、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位、本部門和個(gè)人利益的政策,就采取拖、等、看、抵等手段,軟拖硬抗。調(diào)研中,各企業(yè)普遍認(rèn)為供電、供水部門的收費(fèi)過高,有些甚至是高得離譜,企業(yè)對這些壟斷行為極為生氣卻又無可奈何。市安順變壓器廠生產(chǎn)的產(chǎn)品,由于供電部門的打壓,在xx地區(qū)無法銷售就是極典型的例子。另有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反映,村一級的干部常以各種名義向企業(yè)要贊助,或要求企業(yè)基建工程由自已來做,企業(yè)是敢怒不敢言。此外,一些企業(yè)反映,少數(shù)職能部門有強(qiáng)行向企業(yè)攤派報(bào)刊、雜志征訂情況的發(fā)生。

4、政府扶持力度不夠,服務(wù)水平還有待提升。雖然近幾年,市委、市政府在服務(wù)方面做了許多工作,也出臺了各種優(yōu)惠政策,但與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要求相比,政府服務(wù)的水平和力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。如房地產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)都提出,希望政府的“三通一平”工程進(jìn)度能更快速些,規(guī)模更大些,為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造更好的硬件環(huán)境。二是技術(shù)工人的培訓(xùn)問題。多數(shù)企業(yè)都談到招工難問題,尤其是一些技術(shù)性工種,更是極缺人手,希望勞動(dòng)部門能加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系,多開展一些技術(shù)性工種的培訓(xùn)活動(dòng)。三是政府部門與企業(yè)的溝通聯(lián)系問題。多數(shù)企業(yè)希望政府掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門平常能多到企業(yè)走動(dòng)走動(dòng),給企業(yè)及時(shí)傳達(dá)一些產(chǎn)業(yè)政策、省地市有關(guān)文件規(guī)定、業(yè)務(wù)信息等,協(xié)調(diào)企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的一些問題。四是企業(yè)再融資問題。隨著國家宏觀調(diào)控政策的力度不斷加大,很多企業(yè)在生產(chǎn)、擴(kuò)建中遇到資金問題,各企業(yè)希望政府能出面予以協(xié)調(diào)解決。五是木材指標(biāo)的分配問題。多數(shù)竹木加工企業(yè)認(rèn)為,我市木材指標(biāo)發(fā)放不夠公開、透明。市林業(yè)局將指標(biāo)下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直按住不分配,等到臨近年終,才進(jìn)行分配,為防止指標(biāo)作廢,各企業(yè)只好突擊砍伐,這樣一方面造成企業(yè)該時(shí)期要花大量資金囤積原材料,另一方面造成指標(biāo)未發(fā)放的6-8月期間,企業(yè)要想方設(shè)法找指標(biāo),買高價(jià)原料。此外,企業(yè)對于何時(shí)下指標(biāo),指標(biāo)如何查詢不清楚,希望有關(guān)部門能有個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定。六是關(guān)于已投產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注問題。一些企業(yè)認(rèn)為政府這幾年不斷加大招商引商力度,針對新引進(jìn)項(xiàng)目、企業(yè)制定了許多優(yōu)惠政策,而對一些已投產(chǎn)的企業(yè)關(guān)注不夠,也無相關(guān)政策扶持,希望政府對已投產(chǎn)企業(yè)一視同仁,通過扶持已投產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大的辦法,達(dá)到和招商引資一樣的效果。

5、愛商、扶商力度不夠,政府誠信建設(shè)還需加強(qiáng)。某化工企業(yè)反映,早幾年我市提出了創(chuàng)名牌產(chǎn)品的號召,并承諾創(chuàng)出某一級的品牌,政府給予獎(jiǎng)金若干,如今企業(yè)創(chuàng)出品牌了,政府的承諾卻沒有了。另有部分近年招商引資進(jìn)入的企業(yè)認(rèn)為,政府在當(dāng)初招商引資時(shí),作的許多承諾、簽訂的一些。

合同。

在企業(yè)正式投產(chǎn)入駐后政府就置之不理了企業(yè)對此極為不理解認(rèn)為政府只重視招商不重視愛商、富商。

針對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應(yīng)立足市情,狠抓當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識,樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:

1、抓領(lǐng)導(dǎo),營造良好的社會氛圍。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和效能辦要充分發(fā)揮職能作用,把建設(shè)服務(wù)型政府,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境納入效能監(jiān)察的內(nèi)容,針對群眾反映強(qiáng)烈特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的問題、影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的敏感問題開展督促檢查,對典型案例公開曝光,并做好責(zé)任追究工作。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)。定期對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)部門,重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行督察,對不作為,亂作為、有令不行、有禁不止、推諉扯皮、效率低下等單位及人員出現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)查不貸,對典型的問題要公開處理,并實(shí)施跟蹤問效取信于民。要重視政府的誠信建設(shè),凡是對企業(yè)作出的承諾、與企業(yè)簽訂的協(xié)議、制定的政策,就要及時(shí)予以落實(shí),并保持政策在一定時(shí)期的穩(wěn)定性。

2、抓改革,著力提高工作效能。在執(zhí)法檢查方面,要進(jìn)一步端正執(zhí)法宗旨,樹立正確的執(zhí)法意識,處理好執(zhí)法與保護(hù)的辯證關(guān)系,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,做到在執(zhí)法中優(yōu)化環(huán)境,在優(yōu)化環(huán)境中執(zhí)好法;要大力推行文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法,不要隨意凍結(jié)企業(yè)銀行帳戶和扣押企業(yè)運(yùn)輸車輛,切實(shí)做到既維護(hù)了法規(guī)的嚴(yán)肅性,又保護(hù)了企業(yè)的利益。要結(jié)合深化行政審批制度改革工作,做好我市第二批行政審批項(xiàng)目的清理,最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng),做到“四個(gè)到位”:一是“減量”到位。凡是上級明令取消的一律取消,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,凡是部門自立項(xiàng)目一律取消。二是“提速”到位。三是“監(jiān)管”到位。即對已經(jīng)公布取消的審批和收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)行經(jīng)常性檢查,防止反彈;對明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,堅(jiān)決予以糾正,對問題嚴(yán)重的堅(jiān)決追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是“服務(wù)”到位。實(shí)行在建項(xiàng)目“四位一體捆綁責(zé)任制”(領(lǐng)導(dǎo)、銀行、主管部門、企業(yè)法人),重點(diǎn)大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、效能項(xiàng)目官員全程代辦,努力為企業(yè)提供“高效、便捷、周到、一流”的服務(wù)。

3、抓服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。在為企業(yè)服務(wù)方面,各部門要針對企業(yè)周邊環(huán)境存在的突出問題,積極主動(dòng)及時(shí)有效解決問題,化解矛盾;要進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系,多為企業(yè)做好事,少設(shè)障礙,特別是有的企業(yè)剛剛建立,應(yīng)盡力為他們做好辦理相關(guān)手續(xù)的協(xié)調(diào)工作,想辦法解決原材料供應(yīng)不足等問題,切實(shí)做到引進(jìn)企業(yè),扶上馬,送一程。要進(jìn)一步強(qiáng)化市效能辦職能,切實(shí)指導(dǎo)、監(jiān)督各職能部門為企業(yè)服好務(wù),營造好良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;拓展入企檢查報(bào)備制,今后各職能部門對企業(yè)的執(zhí)法、檢查,未到市效能辦報(bào)備的,企業(yè)有權(quán)拒絕;各職能部門到企業(yè)檢查、執(zhí)法、調(diào)研要本著為企業(yè)服務(wù)的宗旨,不能接受企業(yè)宴請、饋贈。

4、抓公開,打造高效務(wù)實(shí)政府。要加快政府管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程。政府有關(guān)文件規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)下發(fā)到企業(yè),或通過網(wǎng)站、電視、廣播等新聞媒體及時(shí)公開政府相關(guān)信息。應(yīng)進(jìn)一步提高行政效率,降低行政成本,增加政府法規(guī)和決定的透明度、公開度。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),實(shí)行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上審批。同時(shí),利用電腦網(wǎng)絡(luò)平臺公開政府管理信息,增加政府部門管理的透明度,避免“暗箱操作”的可能性。政府要組織各種形式的銀企懇談會、發(fā)展座談會,加強(qiáng)雙方的溝通,把解決企業(yè)實(shí)際問題和困難的現(xiàn)場辦公會議,多開到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場。對于企業(yè)反映較大的水電安裝費(fèi)用問題,可推行有第三方參與的議價(jià)、招投標(biāo)機(jī)制。

5、抓教育,努力提高人才隊(duì)伍的水平和素質(zhì)。要加大對各級干部的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和幫助、引導(dǎo)、教育力度,增強(qiáng)營造良好政務(wù)環(huán)境緊迫感和重要性的認(rèn)識,提高干部隊(duì)伍素質(zhì);采取制度、紀(jì)律和評議等形式,約束干部嚴(yán)格自律;要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)長期堅(jiān)持下去,要持之以恒地開展“人人都是投資環(huán)境,事事均關(guān)xx形象”之類的活動(dòng);運(yùn)用組織調(diào)整的方式和選賢任能的機(jī)制,建立健全干部交流機(jī)制,加大引進(jìn)、教育和培養(yǎng)管理人才的力度,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇三

為進(jìn)一步了解掌握全縣工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,為縣委、縣政府決策提出有針對性、可操作性的對策和建議,xx縣統(tǒng)計(jì)局制定切實(shí)可行的調(diào)研方案,對全縣20戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和68戶規(guī)下工業(yè)企業(yè)通過實(shí)地調(diào)研、聽取講解、座談交流和調(diào)查問卷等方式,進(jìn)行了專題調(diào)查。

近年來,xx縣按照科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的總體部署,聚焦“三大轉(zhuǎn)型”,聚力“三縣”建設(shè),全縣上下深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,全面落實(shí)“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大政策扶持力度,著力打造高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)工業(yè)園區(qū),工業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速。

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速躍升。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,通過積極招商引資、加大技改投入、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能等舉措,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步提升。至20xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到20家,規(guī)上工業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值26.26億元,同比增長18.9%;完成工業(yè)增加值5.45億元,同比增長14%,增速位居全市第三。實(shí)現(xiàn)利潤1400萬元,同比增長27.2%。比去年同期提高1.78個(gè)百分點(diǎn)。

2.重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。xx縣牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,把項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手。準(zhǔn)確把握國家政策導(dǎo)向,圍繞推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)爭取新材料、新能源及裝備制造、生物制藥等項(xiàng)目。通過圍繞政策對外爭取項(xiàng)目、圍繞招商引進(jìn)項(xiàng)目、圍繞市場打造項(xiàng)目等措施,著力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。至20xx年全縣確定建設(shè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目11項(xiàng),計(jì)劃總投資17.32億元。其中新建項(xiàng)目8項(xiàng),總投資3.7億元,年度投資2億元,至目前,已完成工業(yè)投資10.5億元,占計(jì)劃總投資的60.6%。

3.招商引資工作成效顯著。突出招商重點(diǎn),發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢,立足產(chǎn)業(yè)特色,實(shí)施“大招商、招大商”,把引進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目作為招商引資工作的重中之重。至20xx年,引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目25項(xiàng),其中已落地開工建設(shè)21項(xiàng),已注冊并做前期工作的4項(xiàng)。

4.工業(yè)園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。近年來,xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持以構(gòu)建載體、創(chuàng)設(shè)平臺為重點(diǎn),園區(qū)道路、供水、通信、供電等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,工業(yè)基礎(chǔ)得到夯實(shí),產(chǎn)業(yè)承載能力得到提高。20xx年,園區(qū)共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金8.3億元,開工建設(shè)道路19.25公里、標(biāo)準(zhǔn)化廠房12棟5.18萬平方米、公租房1幢1.28萬平方米、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園1個(gè),建設(shè)給水廠、污水處理廠、330kv開關(guān)站、加油站、天然氣供應(yīng)站各1座。沿核心區(qū)道路鋪設(shè)電力、通訊管線25公里。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善和服務(wù)功能的增強(qiáng),至目前,園區(qū)已入駐企業(yè)51戶,其中工業(yè)企業(yè)43戶。園區(qū)已逐漸成為全縣招商引資的主戰(zhàn)場、工業(yè)企業(yè)的聚集地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。

5.小微企業(yè)發(fā)展迅速。縣委、縣政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)工作,加大扶持力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,先后出臺了一系列優(yōu)惠政策和新措施,促使中小企業(yè)迅速發(fā)展。全縣規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保持良好勢頭,整體經(jīng)濟(jì)快速增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可低估的拉動(dòng)作用。從被調(diào)查的樣本企業(yè)看,企業(yè)總體運(yùn)行良好,營業(yè)收入大幅增長。止目前,全縣規(guī)下工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成主營業(yè)務(wù)收入64324.25萬元,比上年同期增長26%,完成工業(yè)增加值11080.76萬元,增長11.4%。

6、節(jié)能減排工作實(shí)效凸顯。在經(jīng)濟(jì)總量和投資總額較快增長的同時(shí),全縣深入推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)工作和環(huán)境污染綜合整治工作,加強(qiáng)新上項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能設(shè)施改造,層層落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲;加大企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作;不斷加強(qiáng)對已建成投產(chǎn)項(xiàng)目的日常環(huán)境監(jiān)測,建立健全環(huán)境安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)重點(diǎn)污染源整治,工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排取得明顯成效,環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。止8月份全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗總量10.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗1.85噸標(biāo)準(zhǔn)煤,萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低0.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降了7.5%。

通過對調(diào)查問卷的匯總和調(diào)研情況的分析,xx縣88戶工業(yè)企業(yè)中停產(chǎn)企業(yè)19戶,占企業(yè)總數(shù)的21.6%,季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)34戶,占企業(yè)總數(shù)的38.6%,常年生產(chǎn)的企業(yè)35戶,占企業(yè)總數(shù)的39.8%。其中20戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中停產(chǎn)企業(yè)2戶,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的10%,季節(jié)性停產(chǎn)企業(yè)11戶,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的55%,常年生產(chǎn)的企業(yè)7戶,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的35%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

1.規(guī)模以上工業(yè)中,輕工業(yè)產(chǎn)值所占比重較大。從1至8月產(chǎn)值數(shù)據(jù)來看,輕工業(yè)產(chǎn)值所占比重明顯高于重工業(yè)。2月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值34522.2萬元,其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值27669.5萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的80%,重工業(yè)完成產(chǎn)值6852.7萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的20%;5月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值43556.6萬元,其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值29569.7萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的68%,重工業(yè)完成產(chǎn)值13986.9萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的32%;8月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值31824.2萬元,其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值19341.8萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的61%,重工業(yè)完成產(chǎn)值12482.4萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的39%。

這充分說明近年來xx縣新型高科技低能耗企業(yè)發(fā)展速度較快,工業(yè)企業(yè)發(fā)展更趨完善。

2.規(guī)上工業(yè)中重工業(yè)受季節(jié)影響大。調(diào)研資料表明,上年2月份,重工業(yè)完成產(chǎn)值6852.7萬元,僅占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的近20%,從6月份起,重工業(yè)的產(chǎn)值增長明顯,產(chǎn)值增速回升幅度較大。8月份,重工業(yè)完成產(chǎn)值12482.4萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的39%。從產(chǎn)值增速來看,上年2月份,重工業(yè)產(chǎn)值增速同比下降12.4%,5月份,重工業(yè)產(chǎn)值增速同比下降6.3%,6月份,重工業(yè)產(chǎn)值增速同比下降1.1%,7月份,重工業(yè)產(chǎn)值增速同比增長11.2%,8月份,重工業(yè)產(chǎn)值增速同比增長17.8%。

分析原因,xx縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,重工業(yè)主要是兩個(gè)化工廠和一些建材企業(yè),就以20xx年來看,兩家化工廠產(chǎn)值不但沒有突破性進(jìn)展,而且持續(xù)走低,重工業(yè)主要依賴于季節(jié)性較強(qiáng)的建材企業(yè),建材企業(yè)的產(chǎn)值又主要集中在7、8、9三個(gè)月份,因此上半年xx縣重工業(yè)產(chǎn)值增速明顯走低,下半年重工業(yè)產(chǎn)值增速回升幅度較大,重工業(yè)生產(chǎn)受季節(jié)影響十分明顯。

3.規(guī)上工業(yè)中大中型企業(yè)支撐力度不明顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依托大中型企業(yè)的發(fā)展,特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,大中型企業(yè)是工業(yè)增產(chǎn)的主力軍。但從民樂近年實(shí)際情況來看,支柱企業(yè)新增產(chǎn)能和挖潛改造不足,支撐力度下降明顯。20xx年2月,大中型企業(yè)完成產(chǎn)值14407.3萬元,僅占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的41.7%,5月,大中型企業(yè)完成產(chǎn)值53118.9萬元,占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的42.2%,8月,大中型企業(yè)完成產(chǎn)值97074.6萬元,占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的37%。大中型企業(yè)支撐力度不足,影響了規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的增長。

4.小微工業(yè)企業(yè)整體實(shí)力增強(qiáng),行業(yè)集聚明顯。在調(diào)研的68戶小微工業(yè)企業(yè)中,正常生產(chǎn)的企業(yè)有49戶。在68戶企業(yè)中抽取了24戶企業(yè)做為樣本填寫了調(diào)查問卷,匯總后24戶樣本企業(yè)年產(chǎn)值可達(dá)5360萬元,共有從業(yè)人員405人,96%的企業(yè)有計(jì)算機(jī)并能上網(wǎng),能源消耗主要以電為主,總電耗19.2萬千瓦時(shí)。與歷年小微工業(yè)企業(yè)相比,企業(yè)規(guī)模逐步壯大,勞動(dòng)生產(chǎn)效率逐年提高,24戶小微工業(yè)企業(yè)平均每個(gè)勞動(dòng)力創(chuàng)造營業(yè)收入10.2萬元,人均創(chuàng)造營業(yè)利潤2.2萬元。從結(jié)構(gòu)看,小微工業(yè)企業(yè)主要依靠本地傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)展,建材需求帶動(dòng)了以水泥、磚瓦、石材等為代表的非金屬礦物制品業(yè)快速發(fā)展,文化旅游產(chǎn)品加工初露鋒芒,農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工得到了長足發(fā)展。

5.小微工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品訂單小幅增長,企業(yè)預(yù)期良好。調(diào)查結(jié)果顯示,有82%的小微企業(yè)依據(jù)訂單進(jìn)行生產(chǎn),其中有一家企業(yè)(xx縣泌園公司)已建立起了自己的銷售網(wǎng)點(diǎn),從問卷調(diào)查的情況看,當(dāng)前企業(yè)訂單數(shù)量比去年同期下降的有5戶,占樣本數(shù)的20.83%,訂單同比持平的企業(yè)有8戶,占樣本企業(yè)的33.33%,訂單同比增長20%以內(nèi)的企業(yè)有9戶,占樣本企業(yè)的37.5%,訂單同比增長20%以上的企業(yè)有2戶,占樣本企業(yè)的8.33%。匯總結(jié)果顯示66.67%的企業(yè)預(yù)計(jì)年度企業(yè)產(chǎn)值同比加快,20.83%的企業(yè)預(yù)計(jì)年度企業(yè)產(chǎn)值同比持平,12.5%的企業(yè)預(yù)計(jì)年度企業(yè)產(chǎn)值同比減緩。有50%的企業(yè)對所屬行業(yè)景氣判斷樂觀,33.33%的企業(yè)對所屬行業(yè)景氣判斷一般,16.67%的企業(yè)對所屬行業(yè)景氣判斷悲觀,這說明企業(yè)對未來生產(chǎn)經(jīng)營狀況預(yù)期較樂觀,發(fā)展信心較充足。

6.小微工業(yè)企業(yè)運(yùn)行制約因素多。一是用工困難。由于小微企業(yè)在薪酬福利、企業(yè)文化、發(fā)展前景等方面相對于大企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位來說較差,“招不來、用不起、留不住”的用工難困局日益凸顯。調(diào)查顯示,24家被調(diào)查企業(yè)中有18家認(rèn)為“招工難”是當(dāng)前企業(yè)面臨的突出問題。沁園商貿(mào)、天新農(nóng)工貿(mào)等極力要求政府給予技術(shù)人才支持。二是流動(dòng)資金緊張。長期以來,資金少、融資難這一困擾小微企業(yè)做大做強(qiáng)的門檻始終未能得到有效地跨越。調(diào)查顯示,82.3%的企業(yè)流動(dòng)資金緊張。在有融資需求上24家企業(yè)中都存在貸款難的問題。三是貨款拖欠制約了企業(yè)的發(fā)展。部分企業(yè)始終擺脫不了墊資加工的困境,不能及時(shí)回收應(yīng)收貨款,造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,調(diào)查中,所有的建材企業(yè)都談到了企業(yè)應(yīng)收帳款過大,流動(dòng)資金嚴(yán)重不足。四是成本攀升有壓力。在對樣本企業(yè)的問卷調(diào)查中,當(dāng)問及“當(dāng)前面臨最突出問題”時(shí),24家被調(diào)查企業(yè)中有16家企業(yè)認(rèn)為是用工成本上升快,14家企業(yè)認(rèn)為是原材料成本上升快,生產(chǎn)運(yùn)營成本增加直接擠壓利潤空間。五是競爭能力有短板。小微工業(yè)企業(yè)以私營企業(yè)為主,普遍存在著董事長、總經(jīng)理、生產(chǎn)廠長、銷售部長“四位一體”的現(xiàn)象,內(nèi)部經(jīng)營以“作坊式”、“夫妻店”模式為主,無法準(zhǔn)確把握市場導(dǎo)向,發(fā)展思路缺乏遠(yuǎn)見,企業(yè)員工以外來務(wù)工人員或附近的村民為主,缺乏專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)且流動(dòng)性大。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理上,多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員為兼職,從而在企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量及成本核算管理方面缺乏行之有效的檢查監(jiān)督和內(nèi)控制約機(jī)制。

總體來講,xx縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展,但目前仍處于蓄勢聚能的發(fā)展階段,還存在許多困難和問題,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

1.工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前全縣工業(yè)企業(yè)中龍頭企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)總量小,產(chǎn)業(yè)化水平低,產(chǎn)品科技含量低,創(chuàng)新能力不足,形不成規(guī)模效益,且企業(yè)稅率貢獻(xiàn)不足。20家規(guī)上企業(yè)中,年稅收超過1千萬的企業(yè)僅有2家。在20xx年全市國稅系統(tǒng)公布的納稅百強(qiáng)企業(yè)中也只有6家。此外傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比例大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條短,以資源型、粗放型加工、勞動(dòng)密集型為主,并且多為農(nóng)副產(chǎn)品初加工,資源利用深度不夠,技術(shù)含量較低,附加值不高,與市場經(jīng)濟(jì)下的激烈競爭形態(tài)極不適應(yīng)。

2.企業(yè)融資困難。調(diào)查中,大多數(shù)企業(yè)普遍反映缺乏資金,融資困難??h域工業(yè)企業(yè)大多系中小企業(yè),缺乏自我積累,融資實(shí)力薄弱,且銀行忌憚?dòng)谄髽I(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn),對成長型中小企業(yè)信貸收縮,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大,企業(yè)普遍反映流動(dòng)資金緊張,融資比較困難?;A(chǔ)設(shè)施相對滯后,在一定程度上影響與弱化了對人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力,尤其是影響了對大客商、大資金、大項(xiàng)目、高新技術(shù)的吸引力和凝聚力。

3.人才資源缺乏。從調(diào)查情況看,在全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,各類專業(yè)技術(shù)人員只有45人,其中工程師9人,專業(yè)技術(shù)人員僅占職工總?cè)藬?shù)的3.2%。同時(shí),企業(yè)普遍存在人才難引進(jìn)、難留住、難作為,且多數(shù)企業(yè)仍采用家族式管理模式,企業(yè)內(nèi)部缺乏民主與約束機(jī)制,嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。

4.結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式困難較大。一是xx縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不盡合理,集中度偏低,布局分散,結(jié)構(gòu)優(yōu)勢不明顯,主要集中在化工、建材和小型輕工業(yè),高耗能高排放、資源消耗為主的特征明顯,技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝落后、結(jié)構(gòu)不合理、資源利用率低、污染環(huán)境和管理水平不高等問題較為突出,不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的形成,也不利于統(tǒng)一服務(wù)和“三廢”的統(tǒng)一治理,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會成本偏高。二是中小企業(yè)普遍實(shí)力不足,產(chǎn)業(yè)層次較低。大部分中小企業(yè)仍集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),設(shè)備陳舊,工藝落后,產(chǎn)品雷同,難以形成規(guī)模優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式不成熟,產(chǎn)銷環(huán)節(jié)聯(lián)接不緊密,沒有進(jìn)行延伸配套精深加工的企業(yè),精深加工轉(zhuǎn)化率低,經(jīng)濟(jì)效益不高。企業(yè)管理方式相對落后,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),企業(yè)戰(zhàn)略意識模糊,發(fā)展目標(biāo),市場分析,產(chǎn)品定位,資源規(guī)劃等方面不清晰,整體素質(zhì)偏低,專業(yè)人才匱乏,基本上無力開展產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)。

1.明確工業(yè)發(fā)展方向。依托227線獨(dú)特的區(qū)位交通優(yōu)勢,發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,堅(jiān)持盤存量、擴(kuò)增量,調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、強(qiáng)化園區(qū)的工業(yè)總體發(fā)展思路,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。根據(jù)國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為依托,加快培育材料工業(yè)、食品加工、化工能源三大支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展中藥材、大麥、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量檔次,做出特色,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,打造有競爭力的特色經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),打造點(diǎn)線面結(jié)合、城鄉(xiāng)互動(dòng)、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、全方位覆蓋的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展格局。

2.加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓財(cái)源、抓后勁”的思想,超前謀劃,加大項(xiàng)目、資金爭取力度,通過建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,擴(kuò)投入、保增長,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐能力。一是高度重視項(xiàng)目儲備工作。按照“前期儲備一批,建設(shè)實(shí)施一批,規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路,搞好項(xiàng)目研發(fā)和論證評估,尋找xx縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家政策支持的結(jié)合點(diǎn),精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目,及時(shí)充實(shí)完善項(xiàng)目庫。二是完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目“五個(gè)一”責(zé)任制,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體困難和問題。

3.破解工業(yè)發(fā)展瓶頸。緊密結(jié)合實(shí)際,用足用活國家出臺實(shí)施的一系列重大政策,不斷創(chuàng)新機(jī)制,聚集發(fā)展實(shí)力,解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。加大對工業(yè)發(fā)展資金的投入,進(jìn)一步加強(qiáng)銀政、銀企合作,健全政府、銀行、企業(yè)三方協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全金融借貸擔(dān)保中介組織,降低金融風(fēng)險(xiǎn),完善企業(yè)信用擔(dān)保體系,通過貼息、補(bǔ)助等形式,積極引導(dǎo)商業(yè)信貸資金、企業(yè)法人資金和民間資金加大對工業(yè)發(fā)展的資金投入,通過廣辟“錢”途,全力解決融資難問題。完善人才引進(jìn)載體建設(shè),要加強(qiáng)同高等院校的就業(yè)指導(dǎo)部門合作,到重點(diǎn)合作院校宣傳我縣創(chuàng)業(yè)環(huán)境,委托登記有意向來我縣洽談就業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生,掌握企業(yè)人才需求,進(jìn)一步提高洽談成效。加大人才培育力度,通過與xx縣職教中心合作,以其職業(yè)教育為依托,以企業(yè)為基地,采取聘請專家學(xué)者和企業(yè)管理人員開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和崗位技能輪訓(xùn),積極幫助企業(yè)培訓(xùn)選聘人才,建立各類人才信息庫。

4.提升企業(yè)競爭能力。一是加大宣傳推介。要高度重視宣傳推介工作,充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和召開宣傳推介會、項(xiàng)目洽談會等多種形式,全方位、多角度進(jìn)行宣傳,全面提高龍頭企業(yè)的知名度。二是加強(qiáng)科技投入。在擴(kuò)展科技成果轉(zhuǎn)化能力、拓寬成果轉(zhuǎn)化源頭等方面,出臺各種激勵(lì)政策和扶持措施,使企業(yè)成為科技成果轉(zhuǎn)化的主體,并向技術(shù)創(chuàng)新的主體過渡。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心,創(chuàng)造條件吸收科研院所和高等院校的科研力量以多種形式投入到企業(yè)創(chuàng)新中來,實(shí)施好重大科研項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān),增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”合作,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。三是強(qiáng)化企業(yè)拉動(dòng)。要提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次,加快企業(yè)發(fā)展步伐,鼓勵(lì)和引導(dǎo)較大規(guī)模和較強(qiáng)優(yōu)勢的企業(yè)通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,使整合后形成的龍頭企業(yè)能充分發(fā)揮其資金、技術(shù)、管理的輻射作用。

5.優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。牢固樹立“環(huán)境是第一競爭力”的理念,自覺增強(qiáng)服務(wù)意識,政府要主動(dòng)為項(xiàng)目單位解決各種困難和問題。按照有助于減輕項(xiàng)目負(fù)擔(dān)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快項(xiàng)目審批的原則,改進(jìn)、完善、支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施,并通過新聞媒體向社會公開承諾,接受社會監(jiān)督。要抓好已出臺各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。對進(jìn)入園區(qū)的企業(yè),認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策,積極協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、規(guī)劃等部門,在財(cái)稅、人才、融資、開發(fā)建設(shè)、就業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新等方面給予大力支持,營造良好的發(fā)展氛圍。

6.夯實(shí)園區(qū)平臺建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場,要緊緊圍繞打造千億級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的宏偉目標(biāo),不斷加強(qiáng)園區(qū)平臺建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)各類社會投資主體通過投資、聯(lián)營、入股、控股、獨(dú)資、收購等方式參與園區(qū)開發(fā)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)由依靠政府投入向自我滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。通過多渠道努力,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,為園區(qū)發(fā)展提供優(yōu)良的硬件保障。二是提升土地管理水平。要嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān)口,根據(jù)每個(gè)入園項(xiàng)目的實(shí)際情況科學(xué)合理安排用地,提高用地效率。鼓勵(lì)各類企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,為不符合單獨(dú)用地條件的中小型企業(yè)構(gòu)筑發(fā)展平臺;鼓勵(lì)園區(qū)擴(kuò)建企業(yè)通過整合原有土地自建標(biāo)準(zhǔn)廠房,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中布局,實(shí)現(xiàn)資源共享,切實(shí)保證園區(qū)土地的集約使用效率。三是做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)定位,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚和培育,努力形成以大企業(yè)為龍頭、以專業(yè)化協(xié)作企業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群,使工業(yè)園區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、配套企業(yè)密集,產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)板塊。要在注重提升園區(qū)核心競爭力的同時(shí),制定和完善園區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),杜絕高能耗、高污染、低效益的劣質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐,堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的園區(qū)建設(shè)道路。

發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇四

東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū),距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人,黨員29人,xx年前人均收入不足1300元,村財(cái)不僅零收入還負(fù)債較多,是名副其實(shí)的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。xx年起該村遭受地質(zhì)災(zāi)害后實(shí)施造福工程,村民陸續(xù)搬遷下山,開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因,至xx年新村基礎(chǔ)建設(shè)仍不完善,無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套,村民生活水平低。xx年11月,市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔(dān)任黨支部第一書記,村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),立黨為公,執(zhí)政為民,致力發(fā)展,短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網(wǎng)、體育健身場所一應(yīng)具全,很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌,成為具有社會主義新農(nóng)村雛形的新村。今年2月17日,省委副書記王xx在該村調(diào)研后提出,該村黨支部的先進(jìn)做法、成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒、推廣。之后不久,閩清縣委在全縣開展了“學(xué)村后、強(qiáng)核心,建設(shè)社會主義新農(nóng)村”活動(dòng),推廣村后村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“核心工程”建設(shè),并以此推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展,挑“海西”大梁,樹閩清形象。

1、著眼長遠(yuǎn),編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅(jiān)持發(fā)展為大、規(guī)劃先行,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求,研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》,理清了發(fā)展思路,明確了今后三年的目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、工作重點(diǎn)。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,找準(zhǔn)了符合村情實(shí)際的發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子,村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風(fēng)尚、文明的人際關(guān)系、積極向上的精神風(fēng)貌,村民安居樂業(yè)。

2、突出核心,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。村后村黨支部注重加強(qiáng)自身建設(shè),在班子建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進(jìn)性建設(shè)上下功夫,努力在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把一些年富力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、群眾威望高,有強(qiáng)烈事業(yè)心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)班子中來。二是帶好黨員干部隊(duì)伍。加強(qiáng)村干部和黨員的教育培養(yǎng),把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部,使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員,成為發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派,勤勉有為,黨組織的威信高,工作力度大,凝聚力不斷增強(qiáng),群眾對黨支部十分擁護(hù)。

3、因地制宜,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。村后村兩委一班人把黨交給的責(zé)任擔(dān)在肩上,把人民的福祉掛在心頭,帶領(lǐng)群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強(qiáng)烈的實(shí)際,村兩委與村民共同探討致富之路,并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項(xiàng)目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上,村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地,成立村食用菌種植協(xié)會,由黨員大戶帶頭興辦種植基地,采勸支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的方式,引領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地,由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)技術(shù),動(dòng)員5名黨員帶頭示范,發(fā)動(dòng)17名群眾參與。為解決資金難題,村兩委把爭取來的經(jīng)費(fèi)存于農(nóng)村信用社,再貸給種植農(nóng)戶,而且只要求種植戶以生產(chǎn)收成的蘑菇等價(jià)抵還貸款。經(jīng)過3個(gè)月的生產(chǎn),取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60多萬元,基地純收入16多萬元,菇農(nóng)每人凈收入1萬多元,村黨支部(村委會)與協(xié)會收入2萬元,實(shí)現(xiàn)了建國以來村財(cái)收入“零”的突破。預(yù)計(jì)今年可種植100萬袋,目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進(jìn)一步拓寬村民增收路子,黨支部還帶領(lǐng)33名黨團(tuán)員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團(tuán)員農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園”,發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時(shí)積極牽線搭橋,介紹村民外出應(yīng)聘就業(yè),全村80%青壯勞力實(shí)現(xiàn)輸出就業(yè),村民致富的路子越走越寬。

發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇五

敦煌市蘇州鎮(zhèn)是城郊農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),多年來為城鄉(xiāng)一體化做出了積極貢獻(xiàn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入方面取得了輝煌成就。進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期后,如何進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已成為我鎮(zhèn)迫切需要解決的問題。根據(jù)要求,通過對我鎮(zhèn)郊區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查,報(bào)告如下:。

探索城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,核心是以負(fù)責(zé)任的態(tài)度、創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)的措施,積極解決工作中的困難和問題。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)際情況,城郊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有許多方面需要加強(qiáng)和改進(jìn)。一是在跳出農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)業(yè)方面,雖然已經(jīng)確立了符合實(shí)際的發(fā)展思路,但對三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌規(guī)劃的研究并不全面,仍然存在協(xié)調(diào)性不強(qiáng)、統(tǒng)籌規(guī)劃不足的問題。受發(fā)展空間、思路、投入能力等諸多條件限制。,大規(guī)模、高質(zhì)量的發(fā)展還停留在追求單位產(chǎn)出和單位效益的層面,綜合運(yùn)用生產(chǎn)、管理、銷售和流通手段來提高產(chǎn)出效益的實(shí)用方法不多。由于受到基地、規(guī)模、市場等因素的制約,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不夠均衡。農(nóng)產(chǎn)品大部分屬于初級加工,跳出蘇州,整合全市力量,匯集全市資源自用,沒有大的進(jìn)步。第二,在提高組織化程度方面,雖然在實(shí)踐中進(jìn)行了積極的探索,但對如何組織農(nóng)民、如何發(fā)揮合作組織作用的研究還不到位,還存在專業(yè)化程度低、支持力度小等問題。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,如何通過提高組織化程度和加強(qiáng)合作意識,有效克服小家庭和小戶獨(dú)力經(jīng)營的生產(chǎn)方式,提高面對市場、進(jìn)入市場、控制市場、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,走集約化、專業(yè)化、市場化的發(fā)展道路,是當(dāng)前的推動(dòng)?!叭r(nóng)”工作中必須解決的問題,也是我們實(shí)際工作中迫切需要解決的問題。第三,在發(fā)揮基層組織作用方面,雖然通過深化改革和加強(qiáng)建設(shè)得到了大力推進(jìn),但對如何加強(qiáng)管理、如何調(diào)動(dòng)基層組織在實(shí)際工作中的積極性的研究仍不深入,仍存在基礎(chǔ)工作薄弱、創(chuàng)新能力弱等問題。面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢和新任務(wù),大多數(shù)基層干部仍然停留在現(xiàn)有的心態(tài)和工作模式上。在組織農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、繁榮農(nóng)村文化、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面,一些農(nóng)村干部仍處于等待思想、發(fā)呆的狀態(tài),思想觀念亟待轉(zhuǎn)變,促進(jìn)發(fā)展和諧的能力亟待提高。第四,在建立和完善新農(nóng)村管理體制方面,雖然按照省市的部署和要求進(jìn)行了積極的`改革,但在實(shí)際工作中對新管理體制的配套性、長效性和激勵(lì)性的研究還不全面,還存在體制不完善、機(jī)制不活躍等問題。

(一)明確發(fā)展目標(biāo),走郊區(qū)城市化道路。

1、充分利用郊區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。圍繞休閑、生態(tài)、觀光、觀光農(nóng)業(yè)、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品積極開展項(xiàng)目包裝,積極開展各種相關(guān)招商活動(dòng),以有限的資源做好精細(xì)農(nóng)業(yè)。

2、充分利用城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,生產(chǎn)蔬菜、畜禽等副食品,振興第三產(chǎn)業(yè),形成城鄉(xiāng)新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。

3、以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城。面對耕地逐年減少的現(xiàn)實(shí),我們應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)民向城市聚集,以“城鄉(xiāng)一體化、共同發(fā)展”為目標(biāo),借鑒城市管理的成功經(jīng)驗(yàn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,整治村莊面貌,以城帶村,以城帶村,實(shí)現(xiàn)城郊農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城郊農(nóng)民市民化,使城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為城市經(jīng)濟(jì)的一部分。

(二)充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,打造農(nóng)村品牌效應(yīng)。

1、跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村看農(nóng)村,在種植結(jié)構(gòu)上創(chuàng)造特色。隨著城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展,城郊農(nóng)業(yè)的功能和作用不斷擴(kuò)大。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、花卉農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)度假區(qū)已成為發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的捷徑。各地可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇自己的特色農(nóng)業(yè)。

2、堅(jiān)持在發(fā)展中有特色,在特色中有差異,在差異中創(chuàng)造優(yōu)勢。大力發(fā)展蔬菜、水果、特色餐飲等產(chǎn)業(yè),形成特色優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)城郊特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)化的方式推進(jìn)城郊農(nóng)業(yè),以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式把農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

近年來,在快速城市化進(jìn)程中,我鎮(zhèn)不斷總結(jié)提煉,在發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)中形成了一些適合自身發(fā)展的思路。按照“科學(xué)布局、擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、彰顯魅力”的總體思路,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,在齊家橋、魏家橋、板橋等郊區(qū)村莊發(fā)展以居住、商業(yè)、娛樂、餐飲為主的商業(yè)服務(wù),促進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是在齊家橋村一組開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的酒店式公寓及配套設(shè)施,為外來務(wù)工經(jīng)商人員提供優(yōu)良的居住環(huán)境,規(guī)劃建設(shè)外來人口居住服務(wù)區(qū)和勞動(dòng)力市場。二是依托當(dāng)河海關(guān)線和濕地公園優(yōu)勢,在齊家橋村和高太保村發(fā)展以農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐飲和采摘園為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)。三是依托北外環(huán)和東格鐵路過境,依托鐵路貨運(yùn)碼頭建設(shè),大力發(fā)展以專業(yè)市場、礦產(chǎn)流通和物流中心為重點(diǎn)的倉儲物流配送區(qū)。四是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,開辟城鎮(zhèn)“四縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“四縱四橫”產(chǎn)業(yè)框架。

第一、一些建議。

一是加大全市農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)整合利用。通過優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,建立完善的農(nóng)業(yè)市場體系和完整的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺,全面整合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和流通力量,建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警機(jī)制,全市形成了全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

二是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度。圍繞培育新型農(nóng)民,制定全市新農(nóng)村人才建設(shè)規(guī)劃。通過實(shí)施提高新型農(nóng)民素質(zhì)戰(zhàn)略和城市人才服務(wù)農(nóng)村戰(zhàn)略,加快城市農(nóng)村實(shí)用人才、涉農(nóng)專業(yè)人才和農(nóng)村基層管理人才建設(shè),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才保障。

第二、加大農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和品牌建設(shè)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是增加農(nóng)民收入、加快城市化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)選擇。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),調(diào)動(dòng)社會各方面的資源和力量,提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度。

發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇六

日至。

日,我多次深入轄區(qū)各行政村、鄉(xiāng)直各單位組織召開了座談會,考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀,慰問了部分老黨員和困難群眾,并全面了解該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,查找存在的突出問題,深入分析和思考了對策措施。

深入農(nóng)村,到群眾中去,吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活,開展調(diào)查研究、組織政策宣講、解決群眾困難,活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

為民解憂,多項(xiàng)措施密切干群關(guān)系。為進(jìn)一步了解群眾的所思、所想、所盼、所怨,給他們送去了黨和政府的溫暖。在走訪慰問中,我主動(dòng)參與信訪接待,為基層群眾解決一些實(shí)實(shí)在在的困難。在開展慰問時(shí),我了解低保分配不是十分合理,該吃低保而不能吃,不該享受的已經(jīng)享受。為此,我安排民政負(fù)責(zé)同志,督促村內(nèi)低保實(shí)行民主評議,及時(shí)向群眾公開。在考察公司情況時(shí),公司反映加工技術(shù)有待改進(jìn),我立即給招商局聯(lián)系,在下一年的技改擴(kuò)建項(xiàng)目中予以扶持。深入群眾,多種形式收集社情民意。為全面了解村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和社情民意,我通過召開村干部座談會、以及走訪群眾調(diào)查等形式,調(diào)查研究鄉(xiāng)村發(fā)展思路和措施、城鎮(zhèn)化發(fā)展的困難、“三農(nóng)”工作面臨的突出問題;深入了解農(nóng)民對國家政策的了解程度、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、留守老人贍養(yǎng)和留守兒童的教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題;全面掌握了農(nóng)村工作實(shí)際。

研究討論,多項(xiàng)建議促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。召開座談會,座談會上,干部職工紛紛發(fā)言,討論如何發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì),如何增加農(nóng)民收入,每位同志結(jié)合工作實(shí)際,提出了很多科學(xué)、合理的意見建議,鄉(xiāng)黨委表示將吸納好的意見和建議,完善下一階段的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,我深受啟發(fā)。

二、存在問題。

從調(diào)研掌握的情況看,存在較多制約因素,歸納起來,主要有以下幾點(diǎn):

1、鄉(xiāng)域發(fā)展不均衡,貧富差距較大。影響該鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的原因主要有自然區(qū)域因素、制度和政策因素、農(nóng)戶自身因素等。就自然因素而言,村基礎(chǔ)設(shè)施改造難度較大,人畜飲水、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,導(dǎo)致各村發(fā)展不均衡。就制度和政策因素而言,一方面隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,第二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,農(nóng)民職業(yè)發(fā)生分化,促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民增收致富;另一方面,貧困村仍然保持了傳統(tǒng)的種養(yǎng)植結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,沒有形成一村一品、穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶自身因素方面,家庭人口數(shù)量、勞動(dòng)力的受教育程度和個(gè)人能力等因素也是區(qū)域發(fā)展不平衡的原因之一。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難,增收致富渠道單一。主要以種植業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,沒有形成開放型和多元化經(jīng)濟(jì)模式,未能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大格局。市場培育相對滯后,農(nóng)民從中獲益不明顯。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金不足、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后、市場信息不對稱、留守農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低等也是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素,從而影響了農(nóng)民增收致富。此外,農(nóng)民思想不夠解放也制約了致富增收,以土地流轉(zhuǎn)為例,村民普遍比較看重“自家的一畝三分地”,個(gè)體經(jīng)營性較強(qiáng),缺乏大規(guī)模經(jīng)營意識,加之失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制的缺失,農(nóng)民缺乏衣食保障,外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民中,許多人對土地的眷戀比較深,寧愿將土地閑置也不肯流轉(zhuǎn)出去,造成資源的大量浪費(fèi)。

3、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,但配套服務(wù)不優(yōu)。近年來,堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為新形勢下推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)化升級的重要舉措,目前已基本形成以國道為軸心,集鄉(xiāng)為核心,大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。但由于財(cái)政體制、城建管理等執(zhí)法、建設(shè)用地、公共管理等系列政策體制制約,集鄉(xiāng)美化、綠化、亮化、硬化等資金缺口大,集鄉(xiāng)配套服務(wù)還不夠完善,群眾文明素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。

4、資金缺口仍然較大,社會事業(yè)發(fā)展緩慢。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,市級財(cái)政和地方政府對社會事業(yè)建設(shè)投資加大了投入,社會事業(yè)也得了長足的發(fā)展,但仍不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、基層衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工造成的留守老人的養(yǎng)老、留守兒童的教育和管理等仍是“三農(nóng)”的突出問題,在基層財(cái)力有限的情況下,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。

三、意見建議。

鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分,事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局。

1、要有科學(xué)規(guī)劃。要牢固樹立規(guī)劃是法、規(guī)劃是龍頭、規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約的觀點(diǎn),切實(shí)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、實(shí)施和管理工作。在規(guī)劃編制工作中,站位要高、定位要準(zhǔn)、謀劃要遠(yuǎn),不僅要注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、完整性,更要在提升質(zhì)量和水平上下功夫,保證規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可行性,不搞“一個(gè)模式一刀切”,建設(shè)體現(xiàn)風(fēng)情和產(chǎn)業(yè)特色的社區(qū)新村。扶持鄉(xiāng)政府駐地的村莊及國道兩側(cè)村莊建設(shè),改善城鎮(zhèn)面貌,增強(qiáng)城鎮(zhèn)凝聚力。2、要有產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在突出的位置,積極培育經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),做響晚秋黃梨、葡萄等品牌,通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展,以村鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),并大力推進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力、資金、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,吸引農(nóng)村人口和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、做到節(jié)約集約。要按照“嚴(yán)控增量、盤活存量、管住總量、集約高效”的要求,強(qiáng)化節(jié)約和集約利用土地工作,指導(dǎo)村鎮(zhèn)按集約利用土地原則做好規(guī)劃和建設(shè),以節(jié)約和集約利用土地來保障發(fā)展。要完善土地使用市場準(zhǔn)入制,合理確定城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,嚴(yán)禁建設(shè)脫離實(shí)際、違反標(biāo)準(zhǔn)的“形象工程”,嚴(yán)格控制工業(yè)項(xiàng)目土地投資強(qiáng)度。要引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅按規(guī)劃、有計(jì)劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設(shè),應(yīng)當(dāng)集中興建農(nóng)民住宅小區(qū),防止在城市建設(shè)中形成新的“城中村”,避免“二次拆遷”。對城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農(nóng)村村民住宅建設(shè),按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求,鼓勵(lì)集中建設(shè)農(nóng)民新村。4.注重生態(tài)保護(hù)。要按照可持續(xù)發(fā)展的要求,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,注重保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,避免走“先污染后治理、先破壞后恢復(fù)”的老路。

發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇七

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到方方面面的工作,在整體協(xié)調(diào)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,要找到工作的突破口,抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,下面是小編為大家收集的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

供大家參考?xì)g迎大家借鑒。

(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展速度逐年加快??h域生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從2019年起,縣域經(jīng)濟(jì)一舉扭轉(zhuǎn)了長期發(fā)展滯后的被動(dòng)局面,增長速度超過全市平均水平。2019年,三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到179.6億元,是2019年的2.4倍,年均增長14.5%,人均gdp突破800美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入15.05億元,是2019年的2.6倍,年均增長20.8%,;農(nóng)民人均純收入2969元,比2019年增加1150元,年均增長10.4%。今年上半年,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財(cái)政收入9.17億元,同比分別增長13.4%、26.4%,其中財(cái)政收入增長高于全市11.8個(gè)百分點(diǎn),長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市。縣域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1656元,同比增長26.8%,高于全市9.2個(gè)百分點(diǎn)。三縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核的位次大幅上升。2019年縣全省(市)綜合指數(shù),肥西居第7位,比2019年上升16位;肥東居第8位,比2019年上升10位;長豐居第11位,比2019年上升30位。

(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。2019年,縣域經(jīng)濟(jì)中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由2019年的44.4∶24.9∶30.7調(diào)整為25.8∶40.6∶33.6。5年時(shí)間,一產(chǎn)比重下降了將近20個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)上升了15.7個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)上升了2.9個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)已越過一、二、三和二、一、三兩個(gè)階段,進(jìn)入二、三、一階段。縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向工業(yè)化、所有制結(jié)構(gòu)趨向民營化、就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向非農(nóng)化、人口結(jié)構(gòu)趨向城鎮(zhèn)化。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用日益強(qiáng)化,縣域經(jīng)濟(jì)效益不斷改善,財(cái)政收入快速增長。在縣域工業(yè)中,逐步形成了汽車及汽車配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機(jī)械、輕紡服裝等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重提升到55.7%,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局基本形成。

(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長,工業(yè)主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。2019年,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.1億元、工業(yè)稅收5.8億元,分別是2019年的6倍、5.1倍和5.3倍,年均分別增長43%、38.5%、39.4%??h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2019年的78戶發(fā)展到196戶,增加了1.5倍。工業(yè)對縣域gdp和財(cái)政收入增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到37.3%和38.5%,5年分別提高了近20個(gè)百分點(diǎn),成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長的一個(gè)主要因素??h域工業(yè)占全市工業(yè)的比重不斷提高,由2019年的5.7%提高到17.1%,上升了11.4個(gè)百分點(diǎn)??h域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個(gè)省級工業(yè)園區(qū)和16個(gè)經(jīng)市批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。2019年,縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財(cái)政收入50%以上。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快推進(jìn),龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、區(qū)域化取得長足進(jìn)展,市級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%,2019年家禽出欄量突破1億只,比2019年增長65%;苗木、蔬果面積分別達(dá)到17萬畝、72.4萬畝,設(shè)施栽培達(dá)到10萬畝;成片造林59萬畝,相當(dāng)于建國以來造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進(jìn)展,龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。2019年,三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家,年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級15家,銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至10家,其中10億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團(tuán)、和威集團(tuán)等一批國內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)落戶三縣,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺階。

(五)招商引資勢頭強(qiáng)勁,發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。2019年以來,三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大,2019年固定資產(chǎn)投資75.3億元,是2019年的4倍多,年均增長32.3%。5年累計(jì)實(shí)際利用省外資金50.3億元,其中2019年達(dá)到18.6億元,是2019年的2.1倍,年均增長20.4%。今年以來,三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢頭更加強(qiáng)勁。1-6月,縣域完成固定資產(chǎn)投資58.17億元,同比增長134.9%,高于全市22.6個(gè)百分點(diǎn);共引進(jìn)省外項(xiàng)目48個(gè),實(shí)際到位資金19億元,超過去年全年,同比增長91.9%??h域投資加大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。

近年來,我市縣域經(jīng)濟(jì)雖然取得快速發(fā)展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅與全國百強(qiáng)縣差距甚遠(yuǎn),即使與外省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比,仍然存在著較大差距。

差距之一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低,整體競爭力較弱。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料,2019年我市三縣綜合實(shí)力在全國2063個(gè)縣(市)排名中,肥西、肥東居中等以上位次,長豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國百強(qiáng)縣相比,gdp僅為百強(qiáng)縣平均水平的21.5%,地方財(cái)政收入僅為全國百強(qiáng)縣平均水平的24.2%,農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)職工在崗職工平均工資是百強(qiáng)縣平均水平的44.1%和60.8%。與百強(qiáng)縣最后一名xx市相比,gdp最高的xx縣不及它的30%,地方財(cái)政收入最高的xx縣僅有它44.4%,人均指標(biāo)相差更多。

差距之二,工業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)層次不高。長期以來,我市三縣是全國商品糧的重要生產(chǎn)基地,一產(chǎn)占有很高的比重,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征明顯。近年來三縣加快推進(jìn)工業(yè)化,縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,但與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比,仍有較大差距。2019年,百強(qiáng)縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90.4%,而我市為64.3%,三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的xx縣要比xx市低21.9個(gè)百分點(diǎn)。從我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看,才進(jìn)入工業(yè)化初期階段,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。2019年,我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有151家,總數(shù)比xx市還要少17家,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計(jì)為115.5億元,只及xx市59.6%。從各縣情況看,肥西、肥東和xx縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是xx市的14.9%、25%和18.5%,實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及xx市的31.3%、20.9%和7.4%。縣域工業(yè)增加值增長主要靠江汽、二電廠等幾個(gè)大企業(yè)拉動(dòng),縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。

差距之三,縣域投資不足,經(jīng)濟(jì)外向度低。我市縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)資不足、外資有限,投資能力較弱。2019年縣域人均基建投資額為794元,只相當(dāng)于百強(qiáng)縣平均水平的15.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和21%??h域貸款水平偏低,到2019年末,三縣貸款余額總量為55.7億元,占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強(qiáng)縣的10%,人均貸款額較高的肥東也只有百強(qiáng)縣的11.7%,只及萊西的36%。經(jīng)濟(jì)外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百強(qiáng)縣平均水平的1.6%,縣均實(shí)際利用外資不到百強(qiáng)縣平均水平的4%。縣域外資依存度為2.2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于萊西13.4%的水平。

差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產(chǎn)要素供給不足??h級財(cái)政拮據(jù),加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務(wù),郵政儲蓄只存不貸,縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市,縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制,大中專學(xué)生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴(yán)重短缺,不僅直接影響到縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的提升,也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。20xx年,我市縣域每萬人年均申請專利數(shù)0.07件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于百強(qiáng)縣每萬人均4.37件的水平。

差距之五,市場化程度不高,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制尚未形成,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不強(qiáng)。市場中介組織培育不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤桑枪兄平?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,檔次低,產(chǎn)業(yè)分布不合理,大多集中在第三產(chǎn)業(yè),大多仍然處于家族式管理為主的低級階段,自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截?019年5月底,三縣個(gè)體工商戶54842戶,注冊資金僅為7.28億元,戶均僅1.3萬元;私營企業(yè)3854戶,注冊資金5.6億元,戶均僅14.6萬元。實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)70%以上的水平。

在新的形勢下加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展理念,拓寬發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì),向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)xx縣域經(jīng)濟(jì)躍升。

(一)完善發(fā)展思路,確立新的發(fā)展理念。當(dāng)前實(shí)施縣域突破,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),需要資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才,但更需要的是適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和社會生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、擴(kuò)大開放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的首要?jiǎng)恿?。從思想理念方面來說,縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識,牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),在提高認(rèn)識中統(tǒng)一認(rèn)識,在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進(jìn)。要不斷強(qiáng)化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識,善于把上級的政策和部署與本地實(shí)際結(jié)合起來,以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說,要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和民營經(jīng)濟(jì)的主體作用,構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性機(jī)制,政府的指導(dǎo)和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個(gè)作用”的基礎(chǔ)之上,并保護(hù)“兩個(gè)作用”的有效發(fā)揮,而不能取代或限制“兩個(gè)作用”的發(fā)揮。

(二)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化過程,就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路,也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展實(shí)踐所證明的基本規(guī)律。推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程,當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面:一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。要著眼于市場需求趨向,立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色,打破行政區(qū)域界限,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,促進(jìn)資源、資金、人才、技術(shù)等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚,使其不斷壯大規(guī)模,形成優(yōu)勢,在縣域內(nèi)形成若干個(gè)專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)縣域工業(yè)化的主攻點(diǎn),集中力量開發(fā)建設(shè)好縣工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng),引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營規(guī)模化、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化又可以進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢,直接影響著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,并使之成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基點(diǎn)。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“141”城市總體框架,推進(jìn)我市縣域城鎮(zhèn)化,重點(diǎn)抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設(shè),加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中,促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,按照“誰投資、誰受益”的原則進(jìn)行市場化經(jīng)營,多渠道加大對城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化,將城市的基礎(chǔ)設(shè)施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸,對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè),以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件,優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。市場主體不多,企業(yè)數(shù)量偏少,民營經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),是當(dāng)前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾。必須進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),培育壯大市場主體,盡快形成以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng),積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識和傳統(tǒng)文化觀念,深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),激活各類創(chuàng)業(yè)資源,盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。進(jìn)一步消除束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙和體制障礙,全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開,放寬準(zhǔn)入限制,加大扶持力度,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項(xiàng)目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合起來,鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)參與公有經(jīng)濟(jì)改革,參與新上項(xiàng)目投資入股,組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。

(五)擴(kuò)大引資規(guī)模,加大縣域發(fā)展投入?,F(xiàn)階段,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠投資拉動(dòng),靠項(xiàng)目帶動(dòng)。長期以來,我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,主要是因?yàn)橥顿Y不足。因此,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計(jì)擴(kuò)大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,積極實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,搶占“地利”先機(jī),吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移出來的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇,積極“進(jìn)京跑省”,極力爭取國家投資和省里支持,加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)中部崛起的大背景,結(jié)合本地“”發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項(xiàng)目,充實(shí)和完善縣域項(xiàng)目庫。每個(gè)縣每年都要抓幾個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,對重大項(xiàng)目要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)盡快開工、建設(shè)、投產(chǎn),形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和xx市區(qū),我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位,因此必須要把環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位置上,做到門檻更低、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu),努力形成自己的比較優(yōu)勢,增強(qiáng)縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導(dǎo)、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制為根本、改善運(yùn)作方式為關(guān)鍵、強(qiáng)化責(zé)任追究為保證,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)省里每年對縣域經(jīng)濟(jì)考核的結(jié)果,對各個(gè)縣進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲,同時(shí)每年開展評選經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,對發(fā)展業(yè)績突出,在縣域經(jīng)濟(jì)考核中大幅進(jìn)位的黨政正職給予重獎(jiǎng)和重用。使各個(gè)縣、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動(dòng)力,又有壓力,從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動(dòng)局面。

黨的xx大將生態(tài)文明建設(shè)作為國家戰(zhàn)略,省委、省政府將“生態(tài)美”作為建設(shè)西部強(qiáng)省的重要目標(biāo),市委、市政府將循環(huán)發(fā)展作為建設(shè)美好安康的主題,在生態(tài)資源方面,擁有全市、全省,甚至全國其他縣區(qū)無法比擬的優(yōu)勢,如何搶抓這一重大歷史機(jī)遇,立足獨(dú)特的生態(tài)稟賦,將生態(tài)資源有效轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力,值得我們認(rèn)真思考和探究。

在省市加快發(fā)展、周邊縣區(qū)競相發(fā)展的大勢中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全省、全市處于什么位置,與省市兄弟縣區(qū)、周邊毗鄰縣區(qū)相比存在哪些差距,是加速發(fā)展應(yīng)該首先研究的問題。從省市發(fā)展大勢看,以**年為基數(shù),全省gdp14451.18億、財(cái)政總收入2800.1億元、人均gdp為38557元、人均財(cái)政收入74709元;全市g(shù)dp513.02億、財(cái)政總收入51.8億元、人均gdp為17100元、人均財(cái)政收入1762元;gdp12億、財(cái)政總收入為0.822億元、人均gdp為20190元、人均財(cái)政收入1370元。數(shù)據(jù)表明,我縣與全省、全市的發(fā)展有著明顯的差距,而且差距趨勢越來越大,已基本處于掉隊(duì)的邊緣。從周邊縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢看,我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區(qū)也都還存在較大差距??梢哉f,落后是我們當(dāng)前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的,僅能表明我縣在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的位次,并是不是我縣的特色和特點(diǎn)。面對差距,要在發(fā)展中跟進(jìn)全省、全市步伐,要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭中實(shí)現(xiàn)趕超,就必須認(rèn)清自身的優(yōu)勢。我縣森林覆蓋率達(dá)到86%在全省、周邊縣區(qū)最高;人少地廣、資源豐富,人均占有的資源也最為豐富,淡水資源、森林資源、生態(tài)資源等都很豐富;地理位置獨(dú)特、自然環(huán)境優(yōu)良,生態(tài)、氣候條件最適宜人居住、養(yǎng)生等等,可以說全縣的山、水、林,甚至包括光、風(fēng)、氣候等都是財(cái)富,是今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐,這些優(yōu)勢都是其他縣區(qū)無法比擬、無法復(fù)制的,關(guān)鍵在于如何利用我們的優(yōu)勢、發(fā)展我縣的優(yōu)勢并將其轉(zhuǎn)化為財(cái)富,通過合理的方法和途徑,讓全縣人民都參與到財(cái)富的分配中來,在富民的同時(shí)實(shí)現(xiàn)縣強(qiáng)目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)社會水平發(fā)展到一個(gè)更高的階段。

從發(fā)展現(xiàn)狀和自身具備的優(yōu)勢看,我縣的落后,是資源富集的暫時(shí)落后,面對擁有豐富資源的落后現(xiàn)狀、面對加快發(fā)展的大好形勢,如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,從而實(shí)現(xiàn)跨越、趕超目標(biāo),必須要善于把握機(jī)遇、抓住機(jī)遇。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律上看,黨的xx大提出的“四化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必然,我縣尚處于“四化”建設(shè)的起步階段,還具有很大的發(fā)展空間和潛力,在發(fā)展的過程中又有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,可以少走彎路,在趕超發(fā)展的過程中必將迎來一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期。從國家戰(zhàn)略層面看,黨的xx大將生態(tài)文明建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略層面,我縣全域在國家主體功能區(qū)劃是屬于生態(tài)功能區(qū),加上我們自身良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),必將會迎來更多的發(fā)展先機(jī)。從中省市的政策機(jī)遇上看,中央扶持實(shí)施積極的財(cái)政政策,不斷加大投資力度,而且作出了促進(jìn)秦巴連片特困山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略決策,有利于我們更多地得到國家項(xiàng)目和資金扶持;省上明確了陜南循環(huán)發(fā)展和移民搬遷的戰(zhàn)略部署,有利于得到更多的發(fā)展傾斜;市上提出了建設(shè)美好安康的構(gòu)架,有利于我縣在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢、促進(jìn)發(fā)展上得到更多支持。從我縣自身創(chuàng)造的機(jī)遇看,縣上確立了以“三項(xiàng)建設(shè)”為主線,以突出工作重點(diǎn)、彰顯縣域特色為工作主題,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為動(dòng)力,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的宏偉目標(biāo)。加之**人民歷經(jīng)貧困而產(chǎn)生的渴望加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望、渴求干大事創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志,為我縣加快發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。發(fā)展的機(jī)遇前所未有,必須敏銳地洞察機(jī)遇、抓住機(jī)遇、利用機(jī)遇推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到方方面面的工作,在整體協(xié)調(diào)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,要找到工作的突破口,抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓。就我縣而言,重點(diǎn)要立足縣域資源優(yōu)勢,突出在生態(tài)資源開發(fā)利用上下功夫。

(一)在一產(chǎn)上,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),突出園區(qū)承載、企業(yè)引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化發(fā)展,加快現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和家庭農(nóng)場建設(shè),推動(dòng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模,加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力發(fā)展以綠化苗木、經(jīng)濟(jì)林果、林下種養(yǎng)、林產(chǎn)品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經(jīng)濟(jì)和涉水生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮山林“綠色加工廠”作用,圍繞生態(tài)這篇文章,做精以生態(tài)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

(二)在二產(chǎn)上,要大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅(jiān)持以循環(huán)發(fā)展為方向,妥善處理好生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)的關(guān),逐步限制、淘汰以資源開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè),積極培育以富硒食品、涉水產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥等以特色生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)利用和加工制造為主的工業(yè)企業(yè)。要謀劃經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)型的問題,積極培育市場主體,依托一產(chǎn)在林產(chǎn)品加工、森林經(jīng)濟(jì)、綠色食品加工業(yè)上下功夫,堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、企業(yè)化動(dòng)作”,推動(dòng)形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高山林經(jīng)濟(jì)和涉水產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)的互動(dòng)共生發(fā)展的良性循環(huán)。

(三)在三產(chǎn)方面,要大力實(shí)施“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”戰(zhàn)略。要積極爭取盡快啟動(dòng)平鎮(zhèn)高速,在打破交通瓶頸的基礎(chǔ)上,大力包裝推介旅游開發(fā)項(xiàng)目,通過招商引資,逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施;要加大宣傳推介力度,創(chuàng)造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區(qū)聚合連接形成大旅游區(qū),推進(jìn)境外產(chǎn)品本地化、本地產(chǎn)品區(qū)域化,增強(qiáng)景區(qū)互動(dòng)性關(guān)聯(lián)度;要立足生態(tài)稟賦,深度挖掘旅游優(yōu)勢資源,依托秦巴百里畫廊景點(diǎn),加快推進(jìn)飛渡峽?黃安壩、三道門森林公園、林麝生態(tài)養(yǎng)殖觀光園等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),著力改善旅游設(shè)施條件,提升旅游發(fā)展水平。

(四)在城鎮(zhèn)一體化建設(shè)方面,要以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為指引,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)特色宜居縣城建設(shè),以城鎮(zhèn)品位提升為目標(biāo),加快城區(qū)綠化、亮化、美化提級改造。圍繞建設(shè)“生態(tài)特色宜居縣城”,務(wù)實(shí)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”活動(dòng),(國家級衛(wèi)生縣城、國家級園林縣城、省級生態(tài)縣及全省綠化模范縣等創(chuàng)建活動(dòng)),加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化集鎮(zhèn)社區(qū)的綜合配套,全面提升城鎮(zhèn)管理水平,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

在明確縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、方向和重點(diǎn)地基礎(chǔ)上,要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)、持續(xù)發(fā)展,還必須找到正確的方法和準(zhǔn)確的路徑。

(一)要科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。最值得稱道和最大的優(yōu)勢是生態(tài),實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略是我們的必然選擇,必須緊緊圍繞生態(tài)這個(gè)主題,對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、謀劃,無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),都要圍繞這個(gè)主題進(jìn)行規(guī)劃,制定出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”,建立完善有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系,圍繞這個(gè)體系務(wù)實(shí)加以推進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性、操作性。

(二)要突出抓好項(xiàng)目的招商引資工作。項(xiàng)目是發(fā)展的載體,招商上發(fā)展的動(dòng)力支撐,實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo),最終要落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上,沒有一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目作支撐,沒有招商引資工作的強(qiáng)力推進(jìn),一切都將是無源之水、無本之木。要完善項(xiàng)目規(guī)劃體系,按照全域規(guī)劃的理念,加快建立覆蓋縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目支撐體系,用規(guī)劃定項(xiàng)目、爭投資、謀發(fā)展,增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性、針對性和操作性,提高項(xiàng)目建設(shè)綜合效益。同時(shí),堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大投資的重要抓手,優(yōu)化投資環(huán)境,讓更多的項(xiàng)目、更大的投資落戶,通過項(xiàng)目建設(shè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

(三)要大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)??h強(qiáng)必須民富,民不富則縣不強(qiáng)。要強(qiáng)化市主體的培育,激活各類市場要素,引導(dǎo)支持城鄉(xiāng)居民在各自的領(lǐng)域大膽創(chuàng)業(yè)。要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度,引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系內(nèi)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè),加快完成全體經(jīng)濟(jì)向民營企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)大戶向家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)型。同時(shí),編制返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃,感召務(wù)工人員返鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)引資、引企、引人、引智并舉,帶動(dòng)全縣全民創(chuàng)業(yè)總量的提升,以民富實(shí)現(xiàn)縣強(qiáng),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。

發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇八

xx鎮(zhèn)是國家級生態(tài)鎮(zhèn),湖南的門戶鎮(zhèn),資源優(yōu)勢明顯,林業(yè)資源豐富,林地面積14.5萬畝,其中生態(tài)公益林面積14.3萬畝,楠竹6.5萬畝,森林覆蓋率89.5%。

近年來,鎮(zhèn)黨委、政府加大發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)力度,特別是從去年以來,積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的“建設(shè)一城三地,推動(dòng)綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力把xx建設(shè)成為最美的民族風(fēng)情森林小鎮(zhèn)。

1、林藥、林花、林禽、林蜂立體綜合開發(fā)基地?;貫閤x鎮(zhèn)石斛蘭種植專業(yè)合作社自籌資金70萬元興辦。xx年2月,在縣政府和xx鎮(zhèn)黨委、政府的重視和大力支持下,基地由中心村搬遷至黃洞口村實(shí)施。使用流轉(zhuǎn)林地500多畝,在辦理好土地林地流轉(zhuǎn)和基本解決“三通一平”的基礎(chǔ)上,合作社充分發(fā)揮豐富的蘭花、中藥材資源優(yōu)勢、林地優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。根據(jù)省、市和國家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意見和市場需求,基地計(jì)劃按因地置宜和長遠(yuǎn)與眼前效益相結(jié)合的原則,采取林藥、林花、林禽、林蜂和產(chǎn)品加工、銷售、旅游休閑相結(jié)合的立體綜合開發(fā)模式。林藥以仿野生貼樹、貼石和林下大棚生態(tài)種植鐵皮石斛為主。林下主要種植湖南藥物志記載,暢銷全國和東南亞的xx產(chǎn)名貴中藥材升麻和草珊瑚、金線蓮、白芨等豐富的中藥材?;ɑ芤源禾m、蕙蘭、四季蘭、寒蘭和具開發(fā)前景并已登錄注冊為國字蘭花品種xx建蘭、湘南鶴頂蘭、綠嘴紅花蝦脊蘭為主。林間發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂。在搞好林下種植、養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,逐步發(fā)展林藥(鐵皮石斛系列保健品)加工銷售和旅游休閑,爭取獲得最大效益,為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作出示范。石斛蘭產(chǎn)業(yè)實(shí)行“企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍,搭建大棚80個(gè),大棚種植16000盆,種植石斛蘭500畝,仿野生貼樹種植鐵皮石斛80多畝;種下山蘭200多盆,長勢喜人。春蘭、蕙蘭、盆景、盆栽觀賞鐵皮石斛各式盆景和創(chuàng)意新穎別具特色的壁掛式石斛板已上市銷售。

2、林畜基地。該基地為明星村深丘灣組黨支部副書記鐘禮韶自籌資金30萬元興建。主要從事黑山羊生態(tài)養(yǎng)殖。放養(yǎng)山林面積300多畝,在解決種羊、養(yǎng)殖技術(shù)和安全越冬等難題后,獲得了顯著效益?,F(xiàn)存欄280多頭,年出欄60多頭,收入超過10萬元,并帶動(dòng)了五戶農(nóng)戶養(yǎng)殖。

3、林禽基地。上里村黨支部書記李建秀,發(fā)揮交通方便優(yōu)勢和優(yōu)越的場地優(yōu)勢。投資20萬元,建土雞林下養(yǎng)殖場,放養(yǎng)山林面積30多畝,自繁自養(yǎng),主要由夫妻倆人管理,現(xiàn)存籠13000多只。一般20天出售一批,一年出售12-15批,年收入60萬元左右,帶動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)殖1000-2000只的15戶,500-1000只的8戶。

4、林馴基地。

(1)野雞林下原生態(tài)養(yǎng)殖基地。中心村西邊山組鐘云成,21歲。2013年初,投資4萬元,利用林下有利條件圍網(wǎng)、搭棚10畝養(yǎng)殖野雞。從衡陽先后購入三批野雞雛雞計(jì)1800只,仿原生態(tài)林下養(yǎng)殖。野雞抗病力強(qiáng),成活率高,放養(yǎng)半年左右,每只可達(dá)2.5-3斤可上市。主要銷往廣東,另附養(yǎng)本地土雞2000只。現(xiàn)已銷售1500只,銷路極好,價(jià)格高出家雞幾倍,年收入可達(dá)10萬元。但因交通不便,三個(gè)村民組100多戶的大村,至今未修通組公路,嚴(yán)重影響村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

(2)林下原生態(tài)石蛙養(yǎng)殖基地。石蛙為難得的山珍,銷售市場極好。上里村西豐組盧房優(yōu)根據(jù)市場需求,于2012年自學(xué)技術(shù),籌資10萬元,選擇社會治安好,水好、環(huán)境好的寒坳細(xì)坑興建石蛙原生態(tài)養(yǎng)殖場(基地),現(xiàn)已建養(yǎng)殖棚260平方,養(yǎng)殖池5個(gè),高價(jià)從廣東引進(jìn)種蛙200對,經(jīng)過精心養(yǎng)殖、繁殖,現(xiàn)已出售第一批石蛙,收入2萬多元,見效快。計(jì)劃再投資20萬元,擴(kuò)大養(yǎng)殖棚和養(yǎng)殖池400平方。由于獲得了很好效益,已有幾戶農(nóng)戶準(zhǔn)備養(yǎng)殖。

1、缺乏對國家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、政策和發(fā)展模式、技術(shù)的了解。對國家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的政策和申報(bào)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的要求和條件不了解,故難以得到政策扶持,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、缺乏發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和打造品牌的發(fā)展思想和認(rèn)識。只有一個(gè)名符其實(shí)的石斛蘭種植專業(yè)合作社,其他都是一家一戶單獨(dú)生產(chǎn)經(jīng)營,又沒有龍頭企業(yè)帶動(dòng),故難以將項(xiàng)目做大做強(qiáng),帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展為大產(chǎn)業(yè)。

3、缺資金。農(nóng)戶積極性高,迫切要求將項(xiàng)目做大做強(qiáng),但缺資金,農(nóng)村要求代款難解決,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶積極性。

4、缺乏方便的交通。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,一般都在村邊、山邊,遠(yuǎn)離公路,交通不便,影響農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。如中心村西邊山組相連有攔江丘、打茍洞三個(gè)村民組,是一個(gè)100多戶的大村莊,急需政府幫助解決通村公路。

5、加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。按照林下經(jīng)濟(jì)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,尊重農(nóng)民意愿,因地置宜,突出特色,整合資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,確定林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,模式和目標(biāo)。認(rèn)真搞好規(guī)劃論證,建立項(xiàng)目庫,為立項(xiàng)開發(fā)和招商引資提供依據(jù),確保林下經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

6、廣泛開展招商引資和向上爭取項(xiàng)目資金。林下經(jīng)濟(jì)是農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工和旅游開發(fā)的綠色產(chǎn)業(yè)體系綜合性大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,具有廣闊的開發(fā)前景。應(yīng)利用各種關(guān)系廣泛開展招商引資和向上爭取項(xiàng)目資金,促進(jìn)我鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

7、引進(jìn)人才和新技術(shù)新品種。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)大專院校聯(lián)系,聘請有關(guān)專家、教授當(dāng)顧問,結(jié)合邀市、縣科技人員,搞好技術(shù)服務(wù)。為打造區(qū)域品牌,爭取最大效益,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,提供保障。

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