產(chǎn)業(yè)用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議書 產(chǎn)業(yè)用地投資建設(shè)協(xié)議(6篇)

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如何寫產(chǎn)業(yè)用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議書(精)一

結(jié)合村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態(tài)環(huán)保，發(fā)展一項(xiàng)以上特色種養(yǎng)業(yè)，通過經(jīng)營主體帶動(dòng)，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路，人有一技之長”的目標(biāo)。

支持對象

帶動(dòng)100個(gè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，原則上每個(gè)項(xiàng)目不低于20萬元。該項(xiàng)目資金必須以村為主體自建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過項(xiàng)目投入培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入并帶動(dòng)貧困戶增收。結(jié)合村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困村特色種養(yǎng)扶貧基地發(fā)展要求，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用資金，跨區(qū)域扶大扶強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。

項(xiàng)目選擇

1、所扶持項(xiàng)目必須是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其中自建類項(xiàng)目，按照建設(shè)類項(xiàng)目申報(bào)、審批、建設(shè)以及驗(yàn)收、審計(jì)；入股類項(xiàng)目，項(xiàng)目選擇的主體必須是經(jīng)營狀況良好、有發(fā)展?jié)摿?、誠實(shí)守信，既有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，又有參與扶貧帶動(dòng)主動(dòng)性的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。入股資金要有明確的建設(shè)內(nèi)容，原則上要形成物化資產(chǎn)。

2、項(xiàng)目應(yīng)帶動(dòng)扶持村集體經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準(zhǔn)利率。同時(shí)，帶動(dòng)至少5戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。

3、項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一選擇、審核、申報(bào)。項(xiàng)目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項(xiàng)目新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)完善擔(dān)保并出具承諾書。

聯(lián)結(jié)機(jī)制

財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入形成的資產(chǎn)收益權(quán)，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產(chǎn)收益扶貧工程要求執(zhí)行，收益要及時(shí)分配，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局，審核后打卡發(fā)放。

實(shí)施步驟

（一）項(xiàng)目申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要認(rèn)真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項(xiàng)目實(shí)施村立足當(dāng)?shù)氐馁Y源、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發(fā)展規(guī)劃。

（二）項(xiàng)目審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后的報(bào)告進(jìn)行聯(lián)審，審核結(jié)果在區(qū)級網(wǎng)站以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行公示。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）進(jìn)行初驗(yàn)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，自建類項(xiàng)目按照建設(shè)類項(xiàng)目要求進(jìn)行驗(yàn)收。

如何寫產(chǎn)業(yè)用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議書(精)二

為貫徹落實(shí)今年中央一號文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)［20-］93號），圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機(jī)制等，積極探索和總結(jié)成功的做法，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等七部門決定實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范工程。具體實(shí)施方案如下：

（一）分級負(fù)責(zé)，共同推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范采取分級負(fù)責(zé)的實(shí)施方式，中央層面重點(diǎn)抓好“百縣”試點(diǎn)示范工程（含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團(tuán)和黑龍江農(nóng)墾團(tuán)場等，下同），鄉(xiāng)級、村級試點(diǎn)示范參照縣級方式，分別由省級、縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各級發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進(jìn)試點(diǎn)示范工作。

（二）合理確定試點(diǎn)示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、農(nóng)村地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全國的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量，適當(dāng)考慮脫貧攻堅(jiān)等因素，確定各?。▍^(qū)、市）試點(diǎn)示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中，20-年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的?。▍^(qū)）試點(diǎn)示范縣數(shù)量不超過5個(gè)，其他?。▍^(qū)）不超過3個(gè)，直轄市不超過2個(gè)，計(jì)劃單列市不超過1個(gè)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾可確定2個(gè)團(tuán)（場）開展試點(diǎn)示范。各?。▍^(qū)、市）試點(diǎn)示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點(diǎn)示范縣數(shù)的10倍、100倍。

（三）擇優(yōu)確定試點(diǎn)示范名單。（注：名單附后）

（一）優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑，合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和市場開發(fā)，通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進(jìn)、融合發(fā)展。

（二）探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點(diǎn)示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式，探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（三）培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點(diǎn)是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；仙a(chǎn)基地以及營銷設(shè)施，帶動(dòng)農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。

（四）健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵(lì)試點(diǎn)示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織，支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè)，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵(lì)試點(diǎn)示范縣將財(cái)政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，通過股權(quán)量化到戶，讓集體（合作）經(jīng)濟(jì)組織成員長期分享資產(chǎn)收益。

（五）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機(jī)制，拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導(dǎo)試點(diǎn)示范縣制定具體辦法，對社會(huì)資本投資建設(shè)連片面積達(dá)到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)公益林等，允許利用一定比例土地，按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動(dòng)。綜合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力，探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。支持試點(diǎn)示范縣加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務(wù)設(shè)施，提升宜居宜業(yè)水平。支持試點(diǎn)示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺(tái)，提供電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價(jià)格信息、公共營銷等服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，提供設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、融資等定制化解決方案等服務(wù)。

（一）基本條件。一是縣（市、區(qū)）政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作，有開展試點(diǎn)示范建設(shè)的積極意愿，地方已出臺(tái)相應(yīng)政策措施，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托，現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應(yīng)用，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面已有較好基礎(chǔ)。

（二）分類與標(biāo)準(zhǔn)。為避免試點(diǎn)示范縣類型過于單一或雷同，將試點(diǎn)示范縣共分為6種類型。各?。▍^(qū)、市）要結(jié)合本地實(shí)際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣（市、區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)示范，每種類型最多選擇1個(gè)，并在試點(diǎn)示范實(shí)施方案中明確。

一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品比例高，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，在全國具有較高知名度和影響力，有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營；支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。

三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補(bǔ)，賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。

四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進(jìn)。例如，信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。

五是多業(yè)態(tài)復(fù)合型。同時(shí)兼有上述四種類型或者融合其中幾個(gè)類型，一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體，農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)。

六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理，二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高，較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動(dòng)作用，形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。

（一）盡快確定試點(diǎn)示范名單。省級發(fā)展改革委要會(huì)同相關(guān)部門，按照國辦發(fā)［20-］93號文件和本方案要求，盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范縣、鄉(xiāng)、村的申報(bào)、篩選等工作，并于2016年4月底前向國家七部門上報(bào)試點(diǎn)示范縣具體名單。

（二）完善縣級試點(diǎn)示范實(shí)施方案。根據(jù)各地上報(bào)的縣級試點(diǎn)示范實(shí)施方案，省級有關(guān)部門要通過組織召開座談會(huì)等方式，指導(dǎo)各縣進(jìn)一步修改完善試點(diǎn)示范實(shí)施方案，并于2016年6月底前將縣級試點(diǎn)示范實(shí)施方案上報(bào)國家七部門備案。同時(shí)，要及時(shí)組織對試點(diǎn)示范縣的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高推進(jìn)各項(xiàng)工作的能力。

如何寫產(chǎn)業(yè)用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議書(精)三

根據(jù)中、省、市、區(qū)《關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)的通知》相關(guān)文件精神及要求，結(jié)合我村實(shí)際，特編制-市-區(qū)-鎮(zhèn)-村20-年扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案。

-市-區(qū)-鎮(zhèn)-村位于-鎮(zhèn)南邊，距離場鎮(zhèn)1.5公里，成渝高速穿境而過。共有9個(gè)社，人口506戶1706人(其中建擋立卡貧困戶現(xiàn)有23戶56人)，耕地面積1566畝。村兩委會(huì)成員共有6人，黨支部有黨員25人。主要通過外出務(wù)工方式增收，20-年農(nóng)民人均純收入為14400元。

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和中、省、市、區(qū)“三農(nóng)”工作重要講話和指示精神，按照省、市、區(qū)深化農(nóng)村綜合改革、扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，建立鄉(xiāng)村治理新機(jī)制和農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展新模式，注入農(nóng)村基層組織新活力。

（二）基本原則。一是堅(jiān)持集體所有。堅(jiān)守不改變村集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、不損害村集體利益、不損害農(nóng)民利益“三條底線”，確保村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；二是堅(jiān)持市場導(dǎo)向。堅(jiān)持政府在政策、規(guī)劃等引導(dǎo)作用，用市場的辦法解決發(fā)展中遇到的問題；三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新形式，大膽實(shí)踐，形成能適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)資源和市場條件的新型集體經(jīng)濟(jì)；四是堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合本村實(shí)際，堅(jiān)持分類施策和生態(tài)環(huán)保底線，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展；五是堅(jiān)持村為主導(dǎo)。充分發(fā)揮村集體的主導(dǎo)和農(nóng)民的主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)集體和個(gè)人雙贏局面；六是堅(jiān)持量力而行。本村結(jié)合自身能力，求真務(wù)實(shí)，開展項(xiàng)目建設(shè)。

（一）村黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。本村支部成員有3人，書記1人，委員2人，現(xiàn)有村辦公場所、村級衛(wèi)生室約600平方米，共有黨員25名。村級活動(dòng)陣地進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范了標(biāo)識標(biāo)牌，提升了活動(dòng)陣地的戰(zhàn)斗堡壘作用。試點(diǎn)推行村民″記功分"激勵(lì)機(jī)制，將黨員干部群眾的日常行為進(jìn)行量化記分和公開亮化，真實(shí)準(zhǔn)確地反映現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，提升村民文明程度和村級民生管理水平，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理格局。

（二）村集體資產(chǎn)豐厚。本村現(xiàn)有耕地1566畝(其中田517畝、土1049畝)，林地189畝，宅基地48300平方米，提灌站2座，?、⑿退畮?處，堰塘12口，村道路10.3公里，閑置村小學(xué)1處806平方米，村辦公場所600平方米，辦公設(shè)施有投影儀1臺(tái)，電腦2臺(tái)，打印機(jī)1臺(tái)，辦公桌36張，椅子72把，電視2臺(tái)，電扇2臺(tái)，現(xiàn)有的村集體資產(chǎn)豐富，為壯大村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）集體經(jīng)濟(jì)有創(chuàng)收。本村通過大志土地流轉(zhuǎn)合作社將全村土地集中起來，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地400畝，發(fā)展甜橙產(chǎn)業(yè)，租金19.2萬元/年，大志土地流轉(zhuǎn)合作社從中收取20元/畝的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)費(fèi)0.8萬元/年；流轉(zhuǎn)小ⅱ型水庫1座，租金1.2萬元/年，村集體經(jīng)濟(jì)年收入2萬元。

（四）村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范。成立了村民監(jiān)督委員會(huì)對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”、村務(wù)財(cái)務(wù)公開和村賬鎮(zhèn)管制度，日常支出由村“兩委”商討決定，村民監(jiān)督委員會(huì)全程參與，由村文書開具票據(jù)，村民監(jiān)督委員會(huì)審議，村支部書記審定，村委會(huì)主任審批。報(bào)賬員（村文書）每季度統(tǒng)計(jì)上報(bào)鎮(zhèn)三資管理辦公室，審核報(bào)銷。

通過土地集中流轉(zhuǎn)，積極盤活閑置土地，打造農(nóng)旅綜合體，發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)家樂1家，打造水上樂園1處，在3、4、5、9社發(fā)展特色體驗(yàn)式種養(yǎng)殖基地136畝。

（一）發(fā)展油房溝特色養(yǎng)殖、農(nóng)家樂1家

1.土地整形。土地整形16畝。

2.生產(chǎn)便路。新建寬1米、厚0.12米生產(chǎn)便道300米。

3.迎水面硬化擋墻。新建高2米、厚0.15米迎水面硬化擋墻150米。

4.放水設(shè)施。購買放水設(shè)施5處。

5.購買魚苗。購買一條重50克的魚苗30000尾。

6.購買飼料。購買魚飼料6噸。

7.人工管理。每年魚塘人工管理1人。

8.設(shè)備購置。農(nóng)家樂購置設(shè)備1套。

（二）打造大志水庫水上樂園1處

1.購買腳踏游船。購買腳踏游船5艘。

2.修建游船碼頭。修建游船碼頭1處。

3.人工工資。聘請安全導(dǎo)游5人，12個(gè)月。

(三)趙溝特色種養(yǎng)殖120畝

1.土地調(diào)型。土地調(diào)型整理120畝。

2.生產(chǎn)便道。新建寬1米、厚0.12米生產(chǎn)便路500米。

3.迎水面擋墻。新建高1.5米、厚0.15米迎水面擋墻240米。

4.放水設(shè)施。購置放水設(shè)施8處。

5.購買魚苗。購買一條重50克魚苗50000尾。

6.購買飼料。購買魚飼料8噸。

7.人工管理。每年聘請人工管理2人。

8.購買果樹苗。購買果樹苗栽植100畝，50株/畝，需5000株。

9.購買化肥。每年購買化肥40噸。

10.人工栽種管護(hù)。果樹基地人工栽種及后期管護(hù)需工1630天。

如何寫產(chǎn)業(yè)用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議書(精)四

入股協(xié)議書（一）

甲方：_____住址：_____身份證號：_____

乙方：_____住址：_____身份證號：_____

甲、乙雙方因共同投資設(shè)立_____有限責(zé)任公司（以下簡稱“公司”）事宜，特在友好協(xié)商基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《公司法》等相關(guān)法律規(guī)定，達(dá)成如下協(xié)議。

一、擬設(shè)立的公司名稱、住所、法定代表人、注冊資本、經(jīng)營范圍及性質(zhì)

1、公司名稱：有限責(zé)任公司

2、住所：_____

3、法定代表人：_____

4、注冊資本：_____元

5、經(jīng)營范圍：_____，具體以工商部門批準(zhǔn)經(jīng)營的項(xiàng)目為準(zhǔn)。

6、性質(zhì)：公司是依照《公司法》等相關(guān)法律規(guī)定成立的有限責(zé)任公司，甲、乙雙方各以其注冊時(shí)認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任。

二、股東及其出資入股情況

公司由甲、乙兩方股東共同投資設(shè)立，總投資額為50萬元，包括啟動(dòng)資金和注冊資金兩部分，其中：

1、啟動(dòng)資金_____元

（1）甲方出資25萬元，占啟動(dòng)資金的50%;

（2）乙方出資25萬元，占啟動(dòng)資金的50%;

（3）該啟動(dòng)資金主要用于公司前期開支，包括租賃、裝修、購買辦公設(shè)備等，如有剩余作為公司開業(yè)后的流動(dòng)資金，股東不得撤回。

（4）在公司賬戶開立前，該啟動(dòng)資金存放于甲、乙雙方共同指定的臨時(shí)賬戶（開戶行：__________賬號：_____），公司開業(yè)后，該臨時(shí)賬戶內(nèi)的余款將轉(zhuǎn)入公司賬戶。

（5）甲、乙雙方均應(yīng)于本協(xié)議簽訂之日起_____日內(nèi)將各應(yīng)支付的啟動(dòng)資金轉(zhuǎn)入上述臨時(shí)賬戶。

2、注冊資金（本）50萬元

（1）甲方以現(xiàn)金作為出資，出資額25萬元人民幣，占注冊資本的50%;

（2）乙方以現(xiàn)金作為出資，出資額25萬元人民幣，占注冊資本的50%;

（3）該注冊資本主要用于公司注冊時(shí)使用，并用于公司開業(yè)后的流動(dòng)資金，股東不得撤回。

（4）甲、乙雙方均應(yīng)于公司賬戶開立之日起7日內(nèi)將各應(yīng)繳納的注冊資金存入公司賬戶。

3、任一方股東違反上述約定，均應(yīng)按本協(xié)議第八條第1款承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

三、公司管理及職能分工

1、公司不設(shè)董事會(huì)，設(shè)執(zhí)行董事和監(jiān)事，任期三年。

2、甲方為公司的執(zhí)行董事兼總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司的日常運(yùn)營和管理，具體職責(zé)包括：

（1）辦理公司設(shè)立登記手續(xù)；

（2）根據(jù)公司運(yùn)營需要招聘員工（財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員須由甲乙雙方共同聘任）；

（3）審批日常事項(xiàng)（涉及公司發(fā)展的重大事項(xiàng)，須按本協(xié)議第三條第5款處理；甲方財(cái)務(wù)審批權(quán)限為元人民幣以下，超過該權(quán)限數(shù)額的，須經(jīng)甲乙雙方共同簽字認(rèn)可，方可執(zhí)行）。

（4）公司日常經(jīng)營需要的其他職責(zé)。

3、乙方擔(dān)任公司的監(jiān)事，具體負(fù)責(zé)：

（1）對甲方的運(yùn)營管理進(jìn)行必要的協(xié)助；

（2）檢查公司財(cái)務(wù)；

（3）監(jiān)督甲方執(zhí)行公司職務(wù)的行為；

（4）公司章程規(guī)定的其他職責(zé)。

4、甲方的工資報(bào)酬為_____元/月，乙方的工資報(bào)酬為_____元/月，均從臨時(shí)賬戶或公司賬戶中支付。

5、重大事項(xiàng)處理

公司不設(shè)股東會(huì)，遇有如下重大事項(xiàng)，須經(jīng)甲、乙雙方達(dá)成一致決議后方可進(jìn)行：

（1）擬由公司為股東、其他企業(yè)、個(gè)人提供擔(dān)保的；

（2）決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃；

（3）《公司法》第三十八條規(guī)定的其他事項(xiàng)。

對于上述重大事項(xiàng)的決策，甲乙雙方意見不一致的，在不損害公司利益的原則下，按如下方式處理：__________。

6、除上述重大事項(xiàng)需要討論外，甲乙雙方一致同意，每周進(jìn)行一次的股東例行會(huì)議，對公司上階段經(jīng)營情況進(jìn)行總結(jié)，并對公司下階段的運(yùn)營進(jìn)行計(jì)劃部署。

四、資金、財(cái)務(wù)管理

1、公司成立前，資金由臨時(shí)賬戶統(tǒng)一收支，并由甲乙雙方共同監(jiān)管和使用，一方對另一方資金使用有異議的，另一方須給出合理解釋，否則一方有權(quán)要求另一方賠償損失。

2、公司成立后，資金將由開立的公司賬戶統(tǒng)一收支，財(cái)務(wù)統(tǒng)一交由甲乙雙方共同聘任的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員處理。公司賬目應(yīng)做到日清月結(jié)，并及時(shí)提供相關(guān)報(bào)表交甲乙雙方簽字認(rèn)可備案。

五、盈虧分配

1、利潤和虧損，甲、乙雙方按照實(shí)繳的出資比例分享和承擔(dān)。

2、公司稅后利潤，在彌補(bǔ)公司前季度虧損，并提取法定公積金（稅后利潤的10%）后，方可進(jìn)行股東分紅。股東分紅的具體制度為：

（1）分紅的時(shí)間：每季度第一個(gè)月第一日分取上個(gè)季度利潤。

（2）分紅的數(shù)額為：上個(gè)季度剩余利潤的60%，甲乙雙方按實(shí)繳的出資比例分取。

（3）公司的法定公積金累計(jì)達(dá)到公司注冊資本50%以上，可不再提取。

六、轉(zhuǎn)股或退股的約定

1、轉(zhuǎn)股：公司成立起_____年內(nèi)，股東不得轉(zhuǎn)讓股權(quán)。自第_____年起，經(jīng)一方股東同意，另一方股東可進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓，此時(shí)未轉(zhuǎn)讓方對擬轉(zhuǎn)讓股權(quán)享有優(yōu)先受讓權(quán)。

若一方股東將其全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓予另一方導(dǎo)致公司性質(zhì)變更為一人有限責(zé)任公司的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)負(fù)責(zé)辦理相應(yīng)的變更登記等手續(xù)，但若因該股權(quán)轉(zhuǎn)讓違法導(dǎo)致公司喪失法人資格的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。

若擬將股份轉(zhuǎn)讓予第三方的，第三方的資金、管理能力等條件不得低于轉(zhuǎn)讓方，且應(yīng)另行征得未轉(zhuǎn)讓方的同意。

轉(zhuǎn)讓方違反上述約定轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，轉(zhuǎn)讓無效，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)向未轉(zhuǎn)讓方支付違約金__________元。

2、退股：

（1）一方股東，須先清償其對公司的個(gè)人債務(wù)（包括但不限于該股東向公司借款、該股東行為使公司遭受損失而須向公司賠償?shù)龋┣艺鞯昧硪环焦蓶|的書面同意后，方可退股，否則退股無效，擬退股方仍應(yīng)享受和承擔(dān)股東的權(quán)利和義務(wù)。（2）股東退股：

若公司有盈利，則公司總盈利部分的60%將按照股東實(shí)繳的出資比例分配，另外40%作為公司的資產(chǎn)折舊費(fèi)用，退股方不得要求分配。分紅后，退股方方可將其原總投資額退回。

若公司無盈利，則公司現(xiàn)有總資產(chǎn)的80%將按照股東出資比例由進(jìn)行分配，另外20%作為公司的資產(chǎn)折舊費(fèi)用，退股方不得要求分配。此種情況下，退股方不得再要求退回其原總投資。

（3）任何時(shí)候退股均以現(xiàn)金結(jié)算。

（4）因一方退股導(dǎo)致公司性質(zhì)發(fā)生改變的，退股方應(yīng)負(fù)責(zé)辦理退股后的變更登記事宜。

3、增資：若公司儲(chǔ)備資金不足，需要增資的，各股東按出資比例增加出資，若全體股東同意也可根據(jù)具體情況協(xié)商確定其他的增資辦法。若增加第三方入股的，第三方應(yīng)承認(rèn)本協(xié)議內(nèi)容并分享和承擔(dān)本協(xié)議下股東的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)入股事宜須征得全體股東的一致同意。

七、協(xié)議的解除或終止

1、發(fā)生以下情形，本協(xié)議即終止：（1）、公司因客觀原因未能設(shè)立；（2）、公司營業(yè)執(zhí)照被依法吊銷；（3）、公司被依法宣告破產(chǎn)；（4）、甲乙雙方一致同意解除本協(xié)議。

2、本協(xié)議解除后：（1）甲乙雙方共同進(jìn)行清算，必要時(shí)可聘請中立方參與清算；（2）若清算后有剩余，甲乙雙方須在公司清償全部債務(wù)后，方可要求返還出資、按出資比例分配剩余財(cái)產(chǎn)。（3）若清算后有虧損，各方以出資比例分擔(dān)，遇有股東須對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的，各方以出資比例償還。

八、違約責(zé)任

1、任一方違反協(xié)議約定，未足額、按時(shí)繳付出資的，須在日內(nèi)補(bǔ)足，由此造成公司未能如期成立或給公司造成損失的，須向公司和守約方承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、除上述出資違約外，任一方違反本協(xié)議約定使公司利益遭受損失的，須向公司承擔(dān)賠償責(zé)任，并向守約方支付違約金_____元。

3、本協(xié)議約定的其他違約責(zé)任。

九、其他

1、本協(xié)議自甲乙雙方簽字畫押之日起生效，未盡事宜由雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等的法律效力。

2、本協(xié)議約定中涉及甲乙雙方內(nèi)部權(quán)利義務(wù)的，若與公司章程不一致，以本協(xié)議為準(zhǔn)。

3、因本協(xié)議發(fā)生爭議，雙方應(yīng)盡量協(xié)商解決，如協(xié)商不成，可將爭議提交至公司住所地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決。

4、本協(xié)議一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等的法律效力。

甲方（簽章）：_____乙方（簽章）：_____

簽訂時(shí)間：20xx年月日

入股協(xié)議書（二）

甲方：身份證號碼：

地址：聯(lián)系電話：

乙方：身份證號碼：

地址：聯(lián)系電話：

丙方：身份證號碼：

地址：聯(lián)系電話：

其它方：身份證號碼：

地址：聯(lián)系電話：

應(yīng)三方共同要求，三方作為投資人共同投資人民幣萬元共同經(jīng)營公司，雙方本著互利互惠、共同發(fā)展的原則，經(jīng)充分協(xié)商，特訂立本協(xié)議。

第一條總則

1﹒1、公司（以下簡稱公司）是遵照中華人民共和國法律成立的，并在法律上獲準(zhǔn)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，其總公司設(shè)在。

1﹒2﹒根據(jù)《中華人民共和國公司法》和《中華人民公共和國合同法》等相關(guān)法律的有關(guān)規(guī)定，三方同意以現(xiàn)金入股方式于本合同簽訂之日各自分別打款元到公司賬戶上，并隨即加入成立公司，成為公司股東之一。如果因公司不能正常經(jīng)營引起公司虧損或者其他原因?qū)е鹿镜归]、停業(yè)等，公司應(yīng)及時(shí)退回各個(gè)股東的出資額。甲方和乙方和丙方（以下簡稱三方）同意抱著誠摯的態(tài)度遵守本合同。

第二條公司名稱和地址

2﹒1、公司的中文全名稱：

2﹒2、公司的英文全名稱：

2﹒3﹒總公司注冊地點(diǎn)設(shè)在

分公司地點(diǎn)為

第三條公司的宗旨和經(jīng)營范圍

3﹒1、公司以公正及合法的平等互利的商業(yè)原則為基礎(chǔ)進(jìn)行經(jīng)營，并以進(jìn)行服務(wù)而獲得公司滿意的利潤為指標(biāo)。

3﹒2、公司應(yīng)提高管理水平，努力取得經(jīng)濟(jì)效益，并根據(jù)市場變化及時(shí)調(diào)整計(jì)劃和改進(jìn)工作方法，使公司在品牌形象、工作效率、競爭實(shí)力及發(fā)展速度等方面具有競爭能力。

3﹒3、公司提服務(wù)，主要面向市場開展和履行公司確定的有關(guān)業(yè)務(wù)。

3﹒4、公司以的形式在省內(nèi)各主要城市設(shè)立分公司，經(jīng)營公司所需的多項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)。

第四條注冊資本與資金

流動(dòng)資產(chǎn)（指可以在一年或超過一年的一個(gè)營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者運(yùn)用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金及各種存款、存貨、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)等）總額元；

無形資產(chǎn)（指企業(yè)長期使用而沒有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、企業(yè)長期努力建立的品牌形象、商譽(yù)等）價(jià)值總額為元

遞延資產(chǎn)（指攤銷期在一年以上，包括開辦費(fèi)、租入固定資產(chǎn)改良或大修理工程、租入或典入一年以上房屋使用權(quán)和其他資產(chǎn)使用權(quán)）總額為元；

其他資產(chǎn)：人力資源價(jià)值元；

綜合以上各項(xiàng)，公司總資產(chǎn)合計(jì)元。

（詳情參見附件《財(cái)務(wù)報(bào)告單》）

三方將按上述資金比例分享利潤，分擔(dān)虧損和風(fēng)險(xiǎn)。

4﹒3、三方應(yīng)以雙方同意的現(xiàn)金金額投入。全部投資一次性打入公司。

4﹒4、公司不發(fā)行股票。

4﹒5、除注冊資本外，若公司需補(bǔ)充資金，經(jīng)董事會(huì)決定，可按中華人民共和國相關(guān)法律以合適的方式籌集。

第五條公司組織機(jī)構(gòu)

5﹒1、公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，董事會(huì)為公司最高決策機(jī)構(gòu)，決定公司的一切重大問題。

5﹒2、董事會(huì)由名董事組成，董事有。董事長、副董事長、董事可以兼任公司的經(jīng)理、副經(jīng)理或其他職務(wù)。

5﹒3﹒定期舉行董事會(huì)會(huì)議，董事會(huì)決策一切問題需全體董事一致通過。全體董事會(huì)每年召開兩次會(huì)議（定于6月和12月），由董事長召集并主持。董事長須在開會(huì)前二十（20）天發(fā)出通知書。必要時(shí)，經(jīng)超過半數(shù)董事要求，董事長和副董事長協(xié)商后，可召開特別會(huì)議。會(huì)議記錄采用中文書寫，記錄歸檔保存。董事長不在時(shí)，由副董事長代行其職責(zé)。在尚未召開董事會(huì)會(huì)議的情況下，經(jīng)全體董事簽字的決議書與董事會(huì)會(huì)議決議具有同等效力。

5﹒4﹒需經(jīng)董事會(huì)一致通過的事項(xiàng)包括：

（1）公司章程的修改；

公司注冊資本的增加與轉(zhuǎn)讓；

公司期限的延長、終止、解散和其清算及結(jié)業(yè)工作；

公司的發(fā)展規(guī)則和貸款計(jì)劃；

公司的工作計(jì)劃，生產(chǎn)經(jīng)營方案；

公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算與年度會(huì)計(jì)報(bào)表；

儲(chǔ)備基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金、公司發(fā)展基金的提取方案和年利潤分配方案；

公司總經(jīng)理和副總經(jīng)理的任免及由總經(jīng)理、副總經(jīng)理提名的各部門的負(fù)責(zé)人的任免；

公司經(jīng)營管理的規(guī)章制度；

公司的組織機(jī)構(gòu)、人員編制、職工工資、獎(jiǎng)勵(lì)、福利等實(shí)施辦法；

公司的人員培訓(xùn)計(jì)劃；

其他有關(guān)雙方權(quán)益的重大問題。

（2）總經(jīng)理和副總經(jīng)理應(yīng)根據(jù)本合同和董事會(huì)的決議，主持公司的日常經(jīng)營管理工作。如總經(jīng)理不在時(shí)，則由副總經(jīng)理代行其職責(zé)。各部門的設(shè)立、組織、職責(zé)和人事安排，由總經(jīng)理、副總經(jīng)理根據(jù)董事會(huì)所決定的原則來制定，并由董事會(huì)批準(zhǔn)。

（3）總經(jīng)理和副總經(jīng)理不得兼任其他經(jīng)濟(jì)組織的總經(jīng)理或副總經(jīng)理，不得參加其他的經(jīng)濟(jì)組織與本公司進(jìn)行商業(yè)競爭。若正、副總經(jīng)理或其他高級管理人員違反上述規(guī)定，或嚴(yán)重地失職，董事會(huì)有權(quán)隨時(shí)予以辭退。

第六條公司的經(jīng)營管理

6﹒1、公司由各董事共同經(jīng)營管理。公司的經(jīng)營方針，重大決策（包括生產(chǎn)銷售計(jì)劃、利潤分配、提留比例、人事任免等）采取董事會(huì)一致通過的原則。具體到財(cái)務(wù)方面，采?。?000）元以下支出由總負(fù)責(zé)人簽字審批。（1000）元以上款項(xiàng)各股東商議決定審批。

6﹒2、公司設(shè)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營管理工作，經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)經(jīng)理一人，副經(jīng)理人，經(jīng)理、副經(jīng)理由董事會(huì)聘請，任期年。

6﹒3、公司的主管會(huì)計(jì)是，名協(xié)助之。

6﹒4、公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬目受董事會(huì)監(jiān)督檢查，日常管理由財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)。

第七條三方的責(zé)任和義務(wù)

7﹒1、三方自合同生效之日起具有公司董事會(huì)成員同等的地位，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同等義務(wù)。三方自合同生效之日起按投資比例參與分紅，同時(shí)對債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。如三方參與公司管理或在公司擔(dān)任一定的職務(wù)，按公司勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放工資，年底參與股東分紅。

7﹒2、甲方應(yīng)監(jiān)督公司管理好資產(chǎn)，監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營，照章納稅，履行合同；做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)和協(xié)助公司解決技術(shù)、經(jīng)營管理等方面的問題，提供先進(jìn)而適用的技術(shù)和經(jīng)營管理的經(jīng)驗(yàn)，從而獲取最大限度的經(jīng)營效益。三方有責(zé)任為公司制定并提供有關(guān)管理、市場開拓等工作細(xì)則及規(guī)定；協(xié)助公司制定培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)助公司收集與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的、適用的技術(shù)、工藝、經(jīng)濟(jì)信息及法律資料。

7﹒3、其它方應(yīng)遵守國家法律，執(zhí)行國家政策和計(jì)劃，完成合同規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，維護(hù)國家、企業(yè)和職工的合法權(quán)益，正確處理企業(yè)內(nèi)部的分配關(guān)系。公司資金增減由董事會(huì)決定，并報(bào)請董事會(huì)成員協(xié)商，根據(jù)資金增減合理調(diào)整本協(xié)議有關(guān)分配比例的規(guī)定。

7﹒4、公司財(cái)產(chǎn)為公司全體股東所共有，任何一方不經(jīng)雙方和董事會(huì)一致通過，不得處分公司的全部或任何部分財(cái)產(chǎn)、資產(chǎn)、權(quán)益和債務(wù)。

7﹒5、三方出資額及其因參加本公司獲得之權(quán)益不得轉(zhuǎn)讓。

7﹒6、三方在公司經(jīng)營期限內(nèi)不得退股。（簽訂合同時(shí)三方有特殊規(guī)定的除外）三方有下列情形之一的，當(dāng)然退股：

（1）死亡或被依法宣告死亡；

（2）被依法宣告為無民事行為能力人；

（3）個(gè)人喪失償債能力；

（4）被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行在公司中的全部財(cái)產(chǎn)份額。

當(dāng)然退股的日期，為法定事由實(shí)際發(fā)生之日起。

7﹒7、三方有下列情況之一的，經(jīng)公司董事會(huì)一致同意，可以決議將其除名：

（1）未履行出資義務(wù)；

（2）因故意或者重大過失給公司造成損失；

（3）執(zhí)行公司事務(wù)中有不正當(dāng)行為；

被除名人自接到除名通知之日起，除名生效，被除名人退股。被除名人對除名有異議的，可以在接到除名通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。

第八條利潤分配及稅務(wù)

8﹒1、每個(gè)財(cái)政年度終結(jié)后應(yīng)盡快把公司的純利按照三方對公司注冊資本投資的數(shù)額比例分配給各方。為了達(dá)到本款8。1。的目的，“純利潤”表示從毛利中扣除下列各項(xiàng)費(fèi)用后余下的數(shù)額：

（1）按照中國有關(guān)法律和條例及本合同規(guī)定的條款，從公司所得毛利潤中扣除所得稅后的數(shù)額；

（2）按照中國有關(guān)的法律條例規(guī)定及由董事會(huì)設(shè)立的儲(chǔ)備基金的數(shù)額；

（3）按照董事會(huì)設(shè)立為發(fā)展和擴(kuò)充公司的再投資所需基金數(shù)額；

（4）按照中國有關(guān)法律和條款規(guī)定或由董事會(huì)設(shè)立的職工獎(jiǎng)勵(lì)和福利基金的專項(xiàng)資金數(shù)額。

公司利潤，在提取儲(chǔ)備基金，企業(yè)發(fā)展基金及職工福利獎(jiǎng)勵(lì)基金后，按下述比例分配：

甲方：＿＿＿＿％；

乙方：＿＿＿＿％；

丙方：＿＿＿＿％

其它方：＿＿＿＿％；

雙方按上述比例承擔(dān)公司虧損或風(fēng)險(xiǎn)。

前款所列儲(chǔ)備基金、企業(yè)發(fā)展基金及職工福利獎(jiǎng)勵(lì)基金所提取比例由董事會(huì)制定，但不得超過毛利的＿＿＿＿％。

8。2.公司的中國、華僑、港澳及外籍人員應(yīng)按照中國稅法及條例交納個(gè)人所得稅。

第九條公司的權(quán)利和勞動(dòng)工資

9﹒1、公司有權(quán)利：

（1）由董事會(huì)獨(dú)立經(jīng)營自己的企業(yè)，也可以雇用外來人員擔(dān)任公司管理工作；

（2）雇用職工，由企業(yè)自行招聘，按擇優(yōu)原則考核錄用，勞資雙方簽訂合同。企業(yè)因生產(chǎn)、技術(shù)條例發(fā)生變化而多余的職工，經(jīng)過培訓(xùn)不能適應(yīng)要求而在本企業(yè)內(nèi)又無法改調(diào)其他工種的職工，可予以解雇；對違反公司規(guī)章制度，并造成不良后果的職工，可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過、減薪、直至開除的處分；

9﹒2、視公司經(jīng)營的需要，自行確定采用符合法律規(guī)定的工資制度；

9﹒3、職工在繳納個(gè)人所得稅后的工資和其他正當(dāng)收入，可以現(xiàn)金形式發(fā)放或打入員工個(gè)人賬戶。公司與其他公司或企業(yè)的大額經(jīng)濟(jì)來往需在銀行辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，避免現(xiàn)金支付。

9﹒4、公司因故中途停業(yè)，經(jīng)向有關(guān)部門申報(bào)理由，辦理清債手續(xù)，其資產(chǎn)可轉(zhuǎn)讓，資金可匯出。

第十條會(huì)計(jì)與審計(jì)

10﹒1、公司應(yīng)按照中華人民共和國企業(yè)財(cái)會(huì)統(tǒng)一條例建立會(huì)計(jì)制度。

10﹒2、公司應(yīng)在財(cái)務(wù)年度內(nèi)，每季終結(jié)十（10）天內(nèi)編制季度財(cái)務(wù)報(bào)表，并將該財(cái)務(wù)報(bào)表的副本分送甲方及各董事。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)包括該會(huì)計(jì)期間終結(jié)時(shí)有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債表及損益表，并以中英文編制。由公司主管財(cái)務(wù)的職員簽署說明是否是真實(shí)正確的。

10﹒3、公司應(yīng)在財(cái)務(wù)年度終結(jié)后三十（30）天內(nèi)編制年度財(cái)務(wù)報(bào)表，并將財(cái)務(wù)報(bào)表的副本分送甲方及各董事。年度財(cái)務(wù)報(bào)表包含截止該財(cái)務(wù)年度終結(jié)時(shí)有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債表及損益報(bào)表。

10﹒4、甲方有權(quán)隨時(shí)在公司每個(gè)財(cái)務(wù)年度終結(jié)后一個(gè)月內(nèi)自費(fèi)派審計(jì)師審查公司的經(jīng)營帳目及記錄。

第十一條轉(zhuǎn)讓

任何一方未經(jīng)董事會(huì)一致通過及中國主管審批部門的批準(zhǔn)，不得向第三者轉(zhuǎn)讓、抵押、出售或其他方式處置其全部或部分股份。若一方要轉(zhuǎn)讓股份，必須遵守以下規(guī)定：

（1）一方希望轉(zhuǎn)讓其在公司的全部或部份股份時(shí)，公司其他股東有優(yōu)先購買權(quán)；

（2）為優(yōu)先給受讓方，在轉(zhuǎn)讓方提出書面轉(zhuǎn)讓要求后三十（30）天內(nèi)作出答復(fù)，否則轉(zhuǎn)讓方有權(quán)向第三者轉(zhuǎn)讓；

（3）雙方一方向第三者轉(zhuǎn)讓其全部或部份投資時(shí)，第三者的資格和信譽(yù)必須獲得他方的書面認(rèn)可，轉(zhuǎn)讓的條件不得比向公司他方轉(zhuǎn)讓的條件優(yōu)惠，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將其受讓方關(guān)于轉(zhuǎn)讓的相應(yīng)部份權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議兩份副本，提交給公司他方；

（4）在轉(zhuǎn)讓期間公司正常營業(yè)，不得使公司的工作受到妨礙或組織機(jī)構(gòu)受到影響；在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓后，公司應(yīng)在三十（30）天內(nèi)向工商行政管理局辦理變更登記手續(xù)。

第十二條違約責(zé)任

12﹒1﹒三方未能按本協(xié)議規(guī)定依期如數(shù)提交出資額時(shí)，每逾期＿＿＿＿（時(shí)間）違約方應(yīng)繳付應(yīng)產(chǎn)出資額的＿＿＿＿％作為違約金給守約方。如逾期＿＿＿＿（時(shí)間）仍未提交，除累計(jì)繳付應(yīng)交出資額的＿＿＿＿％的違約金外，守約方有權(quán)要求終止協(xié)議，并要求違約方賠償損失。如雙方同意繼續(xù)履行協(xié)議，違約方應(yīng)賠償因違約行為給守約方造成的經(jīng)濟(jì)損失。

12﹒2﹒對不可抗力情況的處理：

雙方遇有無法控制的事件或情況，應(yīng)視為不可抗力事件，但不僅限于火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、地震、爆炸、戰(zhàn)爭、叛亂、暴動(dòng)、傳染病及瘟疫。若由于不可抗力事件導(dǎo)致任何一方不能履行本合同規(guī)定的義務(wù)時(shí)，應(yīng)把本合同規(guī)定的履行義務(wù)的時(shí)間延長，延長的時(shí)間應(yīng)與遭受不可抗力事件所延誤的時(shí)間相等。

受不可抗力事件影響的任何一方應(yīng)立即以電報(bào)或電傳把發(fā)生不可抗力事件通知另一方，若因遭受不可抗力引起的延誤超過九十（90）天時(shí)，應(yīng)通過友好協(xié)商確定，決定是否仍繼續(xù)執(zhí)行協(xié)議或提前終止本協(xié)議。

12﹒3﹒解決合同糾紛的方式：執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，雙方同意由＿＿＿＿仲裁委員會(huì)仲裁（當(dāng)事人雙方不在本合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴）。

12﹒4﹒各股東不經(jīng)董事會(huì)同意不得中途抽出股份，如中途退出，除賠償造成的全部損失外，另付出資額的＿＿＿＿％作為違約金。

第十三條終止和清算

13﹒1、當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，任一方可發(fā)出終止合同通知書，該通知書至少應(yīng)在合同終止前的六十（60）天內(nèi)發(fā)出：

（1）在一方自愿或非自愿宣布破產(chǎn)、清盤或解散；

（2）在一方不履行本合同規(guī)定的義務(wù)或違反本合同的任何條款，為此，終止合同通知書應(yīng)說明違約的事項(xiàng)及違約方在通知書期間能予以改正而未改正的這些違約事項(xiàng)；

（3）在雙方嚴(yán)格遵守條文后，仍然違反政府現(xiàn)行的法律、法令或條例，使公司無法繼續(xù)營業(yè)。

13﹒2、本合同提前終止或終止后，公司對其資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)進(jìn)行清算。在清算時(shí)應(yīng)本著公平合理的原則，按合同規(guī)定執(zhí)行。

13﹒3、當(dāng)公司經(jīng)營期滿或合同終止，宣告解散時(shí)董事會(huì)應(yīng)制定清算的程序和原則并確定清算委員會(huì)成員。清算委員會(huì)可聘請注冊的會(huì)計(jì)師、律師擔(dān)任并向董事會(huì)提出建議。

13﹒4、根據(jù)有關(guān)法律并經(jīng)有關(guān)當(dāng)局批準(zhǔn)，清算委員會(huì)可將公司以“營業(yè)中的公司”出售并簽署認(rèn)購協(xié)議書。

13﹒5、若沒有買主愿意購買“營業(yè)中的公司”，則公司的業(yè)務(wù)予以終止，清算委員會(huì)可以按分項(xiàng)售賣公司的資產(chǎn)。

13﹒6、違約一方，必須對被申請結(jié)束營業(yè)的一方因其違約事項(xiàng)所蒙受的財(cái)務(wù)損失擔(dān)負(fù)責(zé)任。

第十四條爭執(zhí)的解決和仲裁

15﹒1、在執(zhí)行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭執(zhí)，首先應(yīng)由雙方友好協(xié)商解決。

15﹒2、由于本合同引起公司與股東方之間的任何爭執(zhí)，首先應(yīng)由董事會(huì)以互相信任的精神協(xié)商解決。若于三十（30）天內(nèi)未能解決時(shí)，公司和股東方可選擇第三方進(jìn)行調(diào)解。

15﹒3、若調(diào)解于三十（30）天內(nèi)不能解決時(shí)，當(dāng)事人雙方不在本合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴。

15﹒4、法院的裁定對雙方都具有法律約束力，其費(fèi)用由敗訴方負(fù)擔(dān)。

第十五條協(xié)議的生效

16﹒1、本協(xié)議經(jīng)各方代表簽字后，報(bào)請有關(guān)主管部門審批后生效，協(xié)議中如有未盡事宜，由董事會(huì)共同協(xié)商并作出補(bǔ)充規(guī)定。

16.2.本合同或與本合同有關(guān)文件的任何一方條款除對適用法律有違背的，不合法的或不可強(qiáng)行的條款外，余下凡有效的、合法的、可強(qiáng)制執(zhí)行合同中的任何條款應(yīng)予以執(zhí)行，不受其他任何因素的影響和削弱。

甲方：

乙方：

丙方：

其他方：

年月日

入股協(xié)議書（三）

甲方：乙方：

經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，就乙方入股給甲方發(fā)展產(chǎn)業(yè)，甲、乙雙方本著公平、平等、互利的原則訂立合作協(xié)議如下：

第一條、乙方自愿入股甲方投入_____產(chǎn)業(yè)。

第二條、公司注冊資本為人民幣_(tái)____萬元。本次將公司資本金增加至_____萬元人民幣。公司現(xiàn)有股東實(shí)持資本金_____萬元人民幣，本次增各股東出資額_____萬元人民幣，出資方式為：現(xiàn)金方式。投資各方的出資方式、出資額和占股比例：甲方以_____作為出資，出資額_____萬元人民幣，占公司注冊資本的_____%;

乙方以_____作為出資，出資額_____萬元人民幣，占公司注冊資本的_____%;

第三條本協(xié)議各方的權(quán)利和義務(wù)

1、根據(jù)公司法的規(guī)定組成股東大會(huì)及董事會(huì)，投資各方承諾公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則、法定代表人的擔(dān)任和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按照《公司法》等國家相關(guān)法律規(guī)定制定。具體內(nèi)容見有限責(zé)任公司章程。

2、投資各方的責(zé)任以其投入資金比例為限，各方的責(zé)任以各自對注冊資本的出資為限。公司的稅后利潤按各方對注冊資本出資的比例由各方分享。

3、公司增資擴(kuò)股成立后，應(yīng)當(dāng)在10天內(nèi)到銀行開設(shè)公司臨時(shí)帳戶。股東以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)在公司臨時(shí)帳戶開設(shè)后60天內(nèi)，將貨幣出資足額存入公司臨時(shí)帳戶。

4、本協(xié)議各方未經(jīng)其他各方書面同意不得擅自泄露本協(xié)議內(nèi)容（為本協(xié)議服務(wù)人員和甲乙丙丁四方授權(quán)從事與本協(xié)議有關(guān)事項(xiàng)人員以及按照法律規(guī)定必須得知人員除外）。

第四條投資各方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)

1、成立公司籌備組，成員由各股東方派員組成，出任法人代表一方的股東代表為組長，組織起草申辦設(shè)立公司的各類文件；

2、出任法人代表的股東方先行墊付籌辦費(fèi)用，公司設(shè)立后該費(fèi)用由公司承擔(dān)；

3、上述各股東方委托出任法人代表方代理申辦公司的各項(xiàng)注冊事宜；

第五條本協(xié)議的修改、變更和終止

1、本協(xié)議一經(jīng)簽訂，投資各方不得中途撤股、撤資，但允許投資各方之間或與其他投資股東實(shí)行購買、轉(zhuǎn)讓、合并等。

2、對本協(xié)議及其補(bǔ)充協(xié)議所作的任何修改、變更，須經(jīng)投資各方共同在書面協(xié)議上簽字方能生效。

第六條違約責(zé)任

1、投資各方如有不按期履行本協(xié)議約定的出資義務(wù)的，則視作違約方單方終止本協(xié)議，其他守約方有權(quán)共同書面決定取消違約方的股東資格，違約方所出的投資金額將作為違約金賠償給守約方；違約方未出資的，其他守約方有權(quán)共同書面決定取消違約方的股東資格，并有權(quán)按照違約方應(yīng)當(dāng)出資額追究違約方的違約責(zé)任。

2、投資各方如有違反本協(xié)議其他約定的，則視作違約方單方終止本協(xié)議，其他守約方有權(quán)共同書面決定取消違約方的股東資格，違約方所出的投資金額將作為違約金賠償給守約方。

第七條爭議的解決

凡因執(zhí)行本協(xié)議所發(fā)生的或與本協(xié)議有關(guān)的一切爭議，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決；如果協(xié)商不能解決的，則任何各方均有權(quán)通過訴訟途徑解決。

第八條本協(xié)議未盡事宜，由投資各方另行簽定補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議為本協(xié)議的有效組成內(nèi)容部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。本協(xié)議簽定之前，各方之間所協(xié)商的任何協(xié)議內(nèi)容與本協(xié)議內(nèi)容有沖突的，以本協(xié)議所規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)。

第九條本協(xié)議自投資各方簽字之日起生效。一式份，每方各執(zhí)一份，每份具有同等法律效力。

甲方簽名：乙方簽名：簽字日期：簽訂地點(diǎn)：

靈活就業(yè)協(xié)議書

離職協(xié)議書范本

瀝青船入股協(xié)議書

如何寫產(chǎn)業(yè)用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議書(精)五

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策，習(xí)近平總書記提出的“五大振興”，產(chǎn)業(yè)振興居首位，產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，應(yīng)走產(chǎn)業(yè)綠色高端、產(chǎn)品生態(tài)安全、農(nóng)商文旅融合之路，形成農(nóng)工科貿(mào)一體、一二三產(chǎn)深度融合、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展新局面。新時(shí)代我縣產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)是：加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)、推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)、深化農(nóng)村改革、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐等六大任務(wù)，包括15類工程78個(gè)項(xiàng)目。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

根據(jù)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、四年成體系”的創(chuàng)建要求，將金鄉(xiāng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成技術(shù)裝備先進(jìn)、資源要素聚集、經(jīng)營規(guī)模適度、一二三產(chǎn)融合、數(shù)量質(zhì)量效益并重、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)和農(nóng)業(yè)競爭力顯著提升的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2018年，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成80%。2019年上半年，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成100%，確保國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收，全力打造新時(shí)代金鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、樣板區(qū)。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施建設(shè)：一是圍繞大蒜產(chǎn)業(yè)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，推動(dòng)科研、生產(chǎn)、加工、休閑、旅游、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚集群發(fā)展；

二是強(qiáng)化政策配套，整合涉農(nóng)資金，撬動(dòng)社會(huì)資本投入；

三是探索新型經(jīng)營主體，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。重點(diǎn)建設(shè)大蒜綠色種植基地、蒜都國際中心（包括研發(fā)中心、檢測中心、大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣交易中心、會(huì)展會(huì)議中心、中試及孵化基地等）、農(nóng)業(yè)主題公園、院士專家大院、冷鏈倉儲(chǔ)物流、大蒜精深加工等。

1.大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)。建設(shè)萬畝大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)種植基地，提升基地基礎(chǔ)設(shè)施水平，配套完善基地內(nèi)機(jī)耕路、機(jī)電井、排水溝、橋涵閘及防護(hù)林網(wǎng)，新增水肥一體化、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備，推廣大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，包括有機(jī)肥替代化肥、降解地膜、病蟲害綠色防控等。2018年，完成7000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田升級改造，500畝核心區(qū)內(nèi)金城路兩側(cè)綠化、溝渠完成改造提升，基地管理中心完成主體。

2.加快大蒜精深加工科技轉(zhuǎn)化。開工建設(shè)大蒜科技研發(fā)中心，促進(jìn)科技信息、高端人才、優(yōu)質(zhì)資源等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園集聚，重點(diǎn)對金鄉(xiāng)大蒜的良種繁育技術(shù)、高效種植技術(shù)、精深加工技術(shù)、系列精深加工產(chǎn)品、大蒜種植加工機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行集成創(chuàng)新與中試轉(zhuǎn)化，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金鄉(xiāng)大蒜全產(chǎn)業(yè)鏈上的集成應(yīng)用，進(jìn)一步鞏固金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)的國際霸主地位。

3.提升完善金鄉(xiāng)大蒜國際交易市場。對現(xiàn)有國家大蒜市場進(jìn)行升級改造。建設(shè)大蒜大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣交易中心、大蒜冷鏈倉儲(chǔ)物流基地，提升金鄉(xiāng)大蒜存儲(chǔ)、流通、交易能力，改變現(xiàn)有交易模式，完善信息發(fā)布、電子交易、商品展示、電子結(jié)算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等功能，鞏固金鄉(xiāng)大蒜價(jià)格中心、交易中心的地位。

4.建設(shè)國際蒜都中心。加快建設(shè)國際蒜都中心，包括會(huì)展會(huì)議中心，研發(fā)、中試及孵化基地，大蒜博物館、大蒜主題廣場、生態(tài)餐廳、體驗(yàn)中心、產(chǎn)品檢測中心、院士專家大院等項(xiàng)目，提高金鄉(xiāng)大蒜品牌知名度和影響力，傳播大蒜康養(yǎng)文化、展示世界蒜都新形象。

5.建設(shè)世界蒜都小鎮(zhèn)。不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能性，把大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入特色小鎮(zhèn)建設(shè)。打造以宏大集團(tuán)、東運(yùn)集團(tuán)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心的大蒜科研板塊，以產(chǎn)品展銷、電子交易、國際商貿(mào)為核心的冷鏈物流板塊，以張翟村“江北水鄉(xiāng)”民俗旅游景點(diǎn)、魚山堌堆遺址公園為核心的文化旅游板塊，以魚山社區(qū)為核心的生活居住板塊。建設(shè)成特而強(qiáng)、聚而合、精而美、活而新的特色小鎮(zhèn)。

6.創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。整合中央財(cái)政扶持資金和各級財(cái)政投入資金，吸引、撬動(dòng)各類金融和社會(huì)資本，探索成立股份制專業(yè)合作社，培養(yǎng)引進(jìn)管理、融資、建設(shè)、科技等專業(yè)人才投身產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，探索保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制，真正把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收、增產(chǎn)增收和增效增收，讓農(nóng)民充分分享產(chǎn)業(yè)園發(fā)展成果。（牽頭單位：縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；

責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣國土資源局、縣規(guī)劃局、團(tuán)縣委、縣供銷社、縣農(nóng)安辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、商貿(mào)物流區(qū)、食品園區(qū)、魚山街道）

進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開展國家糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作。全縣各類瓜菜面積達(dá)到150萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)600萬只（頭），生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖總產(chǎn)量達(dá)到4900噸。

7.不斷鞏固金鄉(xiāng)大蒜霸主地位。一是2018年啟動(dòng)建設(shè)海爾cosmo大規(guī)模定制平臺(tái)（cosmoplat），金鄉(xiāng)智慧農(nóng)業(yè)示范園(優(yōu)質(zhì)大蒜種植基地)、大蒜及制品品牌認(rèn)證體系、大蒜誠信體系、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、全流程物聯(lián)網(wǎng)追溯平臺(tái)，創(chuàng)立海爾互聯(lián)農(nóng)業(yè)工廠模式，制定和實(shí)施嚴(yán)格的優(yōu)質(zhì)大蒜種植標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)大蒜標(biāo)準(zhǔn)化種植，建設(shè)35萬畝綠色大蒜種植基地。二是提純復(fù)壯大蒜品種，建設(shè)良種繁育基地200畝，實(shí)現(xiàn)大蒜異地?fù)Q種突破2萬畝，金蒜九號推廣面積1萬畝，組建大蒜種質(zhì)資源庫，完成50個(gè)大蒜品種收集及品種種植展示。三是實(shí)施土壤改良和整治工程，加強(qiáng)與中國農(nóng)科院、南京土壤研究所、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等院所合作，研究制定大蒜重茬問題治理方案，開展治理試點(diǎn)試驗(yàn)，逐步解決大蒜重茬問題。四是持續(xù)深入開展大蒜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，2018年落實(shí)大蒜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)面積30萬畝。探索開展蒜薹目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，年內(nèi)推進(jìn)蒜薹目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)面積10萬畝。五是高標(biāo)準(zhǔn)辦好大蒜節(jié)會(huì)、大蒜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高端論壇和中國大蒜主產(chǎn)區(qū)政府合作會(huì)議。六是積極引進(jìn)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等高等院校科研團(tuán)隊(duì)與康富森深度合作，研制開發(fā)出大蒜精深加工的拳頭產(chǎn)品。加快推進(jìn)中蒜生物科技產(chǎn)業(yè)園、喜萬年等項(xiàng)目建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)大蒜由食品向保健品和藥品延伸，提升大蒜產(chǎn)業(yè)附加值。七是依托濟(jì)寧內(nèi)陸港，加快推進(jìn)海關(guān)和商檢實(shí)體化運(yùn)作，發(fā)揮報(bào)關(guān)、報(bào)檢、熏蒸、堆場及倉儲(chǔ)等功能，融入青島港多式聯(lián)運(yùn)內(nèi)陸港新模式，改變原有的單一陸路運(yùn)輸模式，真正實(shí)現(xiàn)就地報(bào)關(guān)、就地商檢、直達(dá)港口裝船。以大蒜產(chǎn)業(yè)的全面提檔升級，持續(xù)打造“世界大蒜看中國中國大蒜看金鄉(xiāng)”的金質(zhì)名片。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；

責(zé)任單位：縣科技局、縣財(cái)政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣物價(jià)局、縣商務(wù)局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

8.做大做強(qiáng)后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是提升辣椒產(chǎn)業(yè)。篩選高辣度、早熟、抗病性強(qiáng)的辣椒新品種并示范推廣，拓寬辣椒品種種類。年內(nèi)推廣辣椒新品種8個(gè)，逐漸形成線椒、朝天椒、菜椒等不同種類的辣椒系列產(chǎn)品，示范推廣辣椒蒜后大苗移栽技術(shù)、辣椒化控技術(shù)，為大蒜機(jī)械化收獲和辣椒穩(wěn)產(chǎn)高效提供技術(shù)支撐。二是壯大食用菌產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)合理規(guī)劃，加強(qiáng)資金扶持，引進(jìn)食用菌新品種，搞好科技研發(fā)，擴(kuò)大訂單種植面積，實(shí)行多元化栽培，增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)向干品產(chǎn)品發(fā)展，延長產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)期。以盛耀光伏園為中心，栽培羊肚菌、香菇、雞樅菌、金針菇、雙孢菇等，建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園。年內(nèi)計(jì)劃食用菌主栽品種達(dá)到10個(gè)以上，建成菌種加工廠5家、食用菌產(chǎn)品初加工場1家、逐步建成凱盛食用菌市場。三是鞏固棉花產(chǎn)業(yè)。通過棉花生產(chǎn)耕作技術(shù)的創(chuàng)新試驗(yàn)，推廣大蒜/棉花‖辣椒、大蒜/棉花‖西瓜、大蒜/棉花等適合魯西南棉區(qū)綠色、生態(tài)、高效的作物種植模式。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；

責(zé)任單位：縣科技局、縣財(cái)政局、縣食品園區(qū)管委會(huì)、縣商貿(mào)物流園區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

9.大力培植后續(xù)特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展金谷、白梨瓜、葡萄、芹菜、甘藍(lán)、草莓、火龍果、山藥、中藥材、特色水果等作物，打造鎮(zhèn)街特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，形成馬廟金谷產(chǎn)業(yè)園、胡集白梨瓜產(chǎn)業(yè)園、化雨食用菌產(chǎn)業(yè)園、王丕芹菜產(chǎn)業(yè)園等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。充分發(fā)揮金鄉(xiāng)街道葡萄、霄云鎮(zhèn)早熟桃、卜集鎮(zhèn)晚熟桃基地示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)苗木花卉、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，年內(nèi)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2000畝以上，創(chuàng)建省市級林業(yè)專業(yè)合作社或林業(yè)龍頭企業(yè)3家以上。加快綠色畜牧業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施生豬、蛋雞、百子鵝的良種擴(kuò)繁推廣項(xiàng)目，鼓勵(lì)養(yǎng)殖場（小區(qū)）提檔升級，創(chuàng)建美麗生態(tài)養(yǎng)殖示范場4處、市級生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)2處。支持峪口禽業(yè)、華源牧業(yè)、永利豬場、康華乳業(yè)開展無公害認(rèn)證，建設(shè)一批無公害畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化畜禽示范場2個(gè)、市級標(biāo)準(zhǔn)化示范場4個(gè)，新認(rèn)證畜禽無公害企業(yè)2家。扶持壯大泥鰍、雜交鱘魚和加州鱸魚產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮胡集麗水家庭農(nóng)場示范帶動(dòng)作用，發(fā)展循環(huán)水高效設(shè)施漁業(yè)，年內(nèi)創(chuàng)建部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場1處。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；

責(zé)任單位：縣科技局、縣財(cái)政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣商務(wù)局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

10.開展兩區(qū)劃定發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)。開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作，完成27萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作，完成35萬畝棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作。打造一批糧油示范企業(yè)或?qū)I(yè)合作社，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，增加多元化、定制化、個(gè)性化糧油產(chǎn)品供給。推進(jìn)小麥粉、食用植物油、金谷、大米、雜糧等適度加工，大力發(fā)展全谷物等營養(yǎng)健康食品。推動(dòng)地方特色糧油食品產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展金谷、水稻、大豆、花生、馬鈴薯、雜糧、雜豆、木本糧油等特色產(chǎn)品。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；

責(zé)任單位：縣科技局、縣財(cái)政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣商務(wù)局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

以市場需求為導(dǎo)向，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，出臺(tái)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的實(shí)施方案》，在“種養(yǎng)加”“貿(mào)工農(nóng)”“產(chǎn)加銷”一體化的基礎(chǔ)上，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)與加工、流通、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。

11.打造農(nóng)產(chǎn)品深加工聚集區(qū)。堅(jiān)持用工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，積極爭取上級扶持政策，開工建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，打造農(nóng)產(chǎn)品深加工聚集區(qū)。一是積極開展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)試點(diǎn)示范，年內(nèi)完成宏大食品、鑫諾食品、京信合作社3個(gè)示范主體的試點(diǎn)工作；

二是通過落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化包保、分解任務(wù)、全程“保姆式”服務(wù)等措施，確保項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見效。年內(nèi)開工建設(shè)濟(jì)寧沃蘭脫水蔬菜加工項(xiàng)目、稻香村食品集團(tuán)（金鄉(xiāng)）速凍肉食項(xiàng)目、騰駿祥蒲公英茶生物保健項(xiàng)目、金鄉(xiāng)萬興蔬菜深加工項(xiàng)目、金鄉(xiāng)天佳復(fù)合調(diào)味品項(xiàng)目、喜萬年復(fù)合調(diào)味品項(xiàng)目、浩森生物甜菊糖苷項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目。（牽頭單位：食品園區(qū)；

責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣供銷社、縣中小企業(yè)局、縣科技局、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

12.培育發(fā)展物流園大市場。完善流通網(wǎng)絡(luò)，培育發(fā)展一批大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)，擴(kuò)建提升金恒農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園、凱盛國際農(nóng)產(chǎn)品物流園、金鄉(xiāng)大蒜國際交易市場。一是啟動(dòng)山東金恒農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園二期工程，加快物流平臺(tái)建設(shè)和大蒜價(jià)格體系建設(shè)。二是推進(jìn)金鄉(xiāng)凱盛國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目二期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年交易總額達(dá)100億元，利稅1億元，為社會(huì)提供5000個(gè)商業(yè)機(jī)會(huì)和20000個(gè)人才創(chuàng)業(yè)崗位。三是完善金鄉(xiāng)大蒜國際交易市場建設(shè)，搭建中國大蒜大數(shù)據(jù)平臺(tái)，研發(fā)大蒜大數(shù)據(jù)采集軟件，建設(shè)數(shù)據(jù)機(jī)房。（牽頭單位：商貿(mào)物流區(qū)；

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、縣農(nóng)業(yè)局、縣商務(wù)局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、縣工商局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

13.發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。依托特色種植和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。一是利用羊山景區(qū)和金平湖景區(qū)資源優(yōu)勢，推進(jìn)羊山鎮(zhèn)休閑旅游區(qū)和高河街道農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。二是發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)品種種植，建設(shè)馬廟鎮(zhèn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和卜集鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是借助王丕莊民俗博物館、周冠五故居、萊河及翔舞湖風(fēng)景區(qū)資源優(yōu)勢，發(fā)展城市菜園為主的親子農(nóng)耕游，打造王丕莊鄉(xiāng)村旅游觀光帶。（牽頭單位：縣文物旅游局、縣農(nóng)業(yè)局；

責(zé)任單位：縣九湖五河管理局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣科技局、縣工商局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

14.加快電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。整合優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村三級電商體系，建設(shè)蒜通天下、鮮農(nóng)等電商服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電商，培育一批農(nóng)村電子商務(wù)示范鎮(zhèn)（村）。一是推進(jìn)金鄉(xiāng)鮮農(nóng)電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園和金鄉(xiāng)縣蒜通天下電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，搭建新型電商服務(wù)平臺(tái)，完善金鄉(xiāng)大蒜線上交易系統(tǒng)。二是構(gòu)建“淘寶村+示范鎮(zhèn)”特色農(nóng)村電商服務(wù)體系，建設(shè)霄云鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、雞黍鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)、興隆鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，積極推進(jìn)淘寶村建設(shè)，篩選基礎(chǔ)優(yōu)質(zhì)的鎮(zhèn)村重點(diǎn)培植，建成1個(gè)淘寶村，促進(jìn)名優(yōu)產(chǎn)品宣傳銷售。三是做好電商人才培訓(xùn)工作，通過外聘講師和培育自身師資力量相結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)電商人才培養(yǎng)，打造一支“懂營銷、留得住”的本土電商人才隊(duì)伍，提升引領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平。（牽頭單位：縣商務(wù)局；

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、商貿(mào)物流區(qū)、食品園區(qū)、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

完善縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系；

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入；

全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施土壤修復(fù)、水肥一體化、有機(jī)肥替代、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、農(nóng)藥減量控害等工程；

大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全品牌農(nóng)業(yè)；

年內(nèi)創(chuàng)成省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，完成地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊。

15.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管追溯平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)施賦碼追溯，實(shí)行“身份證”式的標(biāo)識管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售全程可追溯。年內(nèi)建成1個(gè)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)、40個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管智能化。明確農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費(fèi)保障，建設(shè)縣檢驗(yàn)檢測中心，健全與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測和質(zhì)量保障體系，提高技術(shù)裝備水平，配齊鎮(zhèn)街執(zhí)法車輛、快檢儀器等設(shè)備，配備村（居）食品安全協(xié)管員，常態(tài)化開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)抽檢行動(dòng)。全年樣品定量檢測不少于600個(gè)，定性檢測不少于8000個(gè)，鎮(zhèn)街監(jiān)管機(jī)構(gòu)定性檢測不少于7200個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測全覆蓋。制定農(nóng)資經(jīng)營門店標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則，規(guī)范整治我縣720余家農(nóng)資經(jīng)營門店。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)安辦；

責(zé)任單位：縣檢測中心、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

16.推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持綠色導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)藥、化肥零增長行動(dòng)，提高使用效率、減少使用總量；

深入實(shí)施“國家果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣”項(xiàng)目，改良土壤，在全縣范圍內(nèi)采集土樣100個(gè)，推廣測土配方施肥面積32萬畝、水肥一體化應(yīng)用面積1萬畝，實(shí)施有機(jī)肥替代化肥面積1萬畝。開展地膜污染防治示范，推動(dòng)建立廢舊地膜回收站，鼓勵(lì)農(nóng)民撿拾回收地膜，開展可降解地膜試驗(yàn)示范。強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證標(biāo)識管理，持續(xù)增加“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積和品種數(shù)量，2018年力爭達(dá)到認(rèn)證面積42萬畝，新增認(rèn)證企業(yè)8家以上，創(chuàng)建全國綠色食品原料（辣椒）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地20萬畝。（牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;責(zé)任單位：縣畜牧獸醫(yī)局、縣水產(chǎn)服務(wù)中心、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

17.強(qiáng)化品牌建設(shè)。積極參加中國國際有機(jī)食品博覽會(huì)、中國綠色食品博覽會(huì)、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)三大展會(huì)，力爭獲得3項(xiàng)金獎(jiǎng)，擦亮金鄉(xiāng)大蒜馳名商標(biāo)金字招牌。加大各類經(jīng)營主體商標(biāo)發(fā)展幫扶力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)“馬坡金谷”、胡集白梨瓜、“王丕芹菜”、興隆“羊角蜜”甜瓜、司馬鎮(zhèn)長壽桃等特色農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一商標(biāo)標(biāo)識，持續(xù)擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)品牌影響力。引領(lǐng)制定金谷小米種植標(biāo)準(zhǔn)、檢測標(biāo)準(zhǔn)、可追溯體系，形成“馬坡金谷”著名、馳名商標(biāo)，融合本地人文旅游資源，實(shí)現(xiàn)以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，聯(lián)動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)，輻射文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大胡集白梨瓜種植規(guī)模和品種篩選，完成后史屯白梨瓜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小張莊合作社基地提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升省內(nèi)品牌知名度。在李樓、祭田、袁洼等村開展“無公害”芹菜品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)王丕芹菜的“無公害化”和“有機(jī)化”，制定青椒栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打造“王丕青椒”蔬菜品牌。依托東溝河現(xiàn)有的基礎(chǔ)，建設(shè)以羊角蜜甜瓜為主的興隆鎮(zhèn)東溝河旅游觀光采摘園。圍繞張周胡村豐富園區(qū)景觀和當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)司馬鎮(zhèn)張周胡長壽桃特色水果種植園。年內(nèi)新增“金鄉(xiāng)黑蒜”、“金鄉(xiāng)辣椒”2件農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)，新增涉農(nóng)商標(biāo)30件。（牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局;責(zé)任單位：相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

以完善制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

18.鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式。開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證回頭看，對未確權(quán)村實(shí)施銷號管理，及時(shí)將新完成確權(quán)村數(shù)據(jù)上報(bào)至省；

加快確權(quán)數(shù)據(jù)糾錯(cuò)勘誤，嚴(yán)格核實(shí)毀溝復(fù)耕確權(quán)現(xiàn)象，及時(shí)督促鄉(xiāng)村抓緊糾正完善登記檔案，處理縣與縣之間的接邊問題，確保農(nóng)村土地實(shí)現(xiàn)應(yīng)確盡確，5月底前完成省數(shù)據(jù)匯交任務(wù)；

加強(qiáng)縣級數(shù)據(jù)庫建設(shè)與管理，進(jìn)一步做好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證后續(xù)有關(guān)工作。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；

責(zé)任單位：縣國土資源局、縣檔案局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

19.扎實(shí)推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，盤活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房。嚴(yán)格土地用途管制，嚴(yán)禁違規(guī)違法買賣宅基地，嚴(yán)禁利用農(nóng)村土地違規(guī)違法開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會(huì)所。全面運(yùn)營縣、鎮(zhèn)兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，探索土地經(jīng)營權(quán)等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)新模式，推進(jìn)土地確權(quán)成果的應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)健康有序流轉(zhuǎn)。為各類合作經(jīng)營主體獲得集中連片、規(guī)模土地提供一站式服務(wù)。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；

責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣國土資源局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

20.創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保模式，實(shí)施“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”。縣政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《金鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的意見》等政策文件，在全縣各鎮(zhèn)（街）開展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體建檔立卡工作，各鎮(zhèn)（街）經(jīng)管站加掛魯擔(dān)惠農(nóng)貸工作站牌子，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，為符合條件的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體提供政策性融資擔(dān)保服務(wù)，貸款利率上浮不超過30%，擔(dān)保費(fèi)率1%-2%，積極籌集財(cái)政資金，為農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保經(jīng)營主體進(jìn)行貸款貼息。年底全面完成建檔立卡工作，年度實(shí)現(xiàn)擔(dān)保額度5000萬元，培育一大批發(fā)展?jié)摿ψ?、前景好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。（牽頭單位：縣財(cái)政局；

責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣畜牧獸醫(yī)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

21.開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)田生產(chǎn)水平。完成羊山鎮(zhèn)2.18萬畝節(jié)水灌溉項(xiàng)目，通過2018年度農(nóng)田水利項(xiàng)目縣驗(yàn)收。推進(jìn)2018年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)馬廟、魚山兩片區(qū)1.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完成開挖排水溝、修筑管涵、新打機(jī)井、整修田間道路等水利基礎(chǔ)設(shè)施工程；

推進(jìn)卜集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.9萬畝，2018年完成項(xiàng)目工程量的50%以上。（牽頭單位：縣國土資源局、縣農(nóng)開辦；

責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、各鎮(zhèn)政府、各街道辦事處）

22.發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢，加速農(nóng)科成果轉(zhuǎn)化。一是發(fā)揮山東省大蒜工程技術(shù)研究中心、金鄉(xiāng)縣大蒜研究所及國家級農(nóng)業(yè)科技示范園平臺(tái)優(yōu)勢，加快與中科院、山東農(nóng)科院、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省葡萄研究所等高等院校、科研院所戰(zhàn)略合作，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。二是建設(shè)“農(nóng)科驛站”，根據(jù)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，以農(nóng)民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)為依托，以濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)科技示范園為基礎(chǔ)，按照“六個(gè)齊備”的要求，建設(shè)4-6個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)科驛站，通過聘請高校專家、民間土專家以及科技特派員常駐驛站提供技術(shù)培訓(xùn)和田間指導(dǎo)，切實(shí)提高科技在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用。2018年力爭推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)20項(xiàng)、新品種30個(gè)，建設(shè)試驗(yàn)示范基地3處，擁有植保無人飛機(jī)40架。三是推進(jìn)魚山街道東運(yùn)大蒜種質(zhì)資源基地項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)500畝大蒜種質(zhì)資源基地，與各大農(nóng)科機(jī)構(gòu)對接，收集優(yōu)質(zhì)品種在基地內(nèi)種植，進(jìn)行選擇性培育，選育出更加優(yōu)質(zhì)的品種。四是推進(jìn)王丕街道綠亨1000萬株蔬菜種苗繁育基地建設(shè)，建設(shè)4480平方米連棟式智能薄膜溫室。五是開展大蒜秸稈養(yǎng)豬技術(shù)研究推廣，積極聯(lián)系山農(nóng)大專家，制定詳細(xì)大蒜秸稈養(yǎng)豬技術(shù)實(shí)驗(yàn)方案，開展大蒜秸稈養(yǎng)豬新技術(shù)試驗(yàn)，科學(xué)論證大蒜秸稈養(yǎng)豬技術(shù)。（牽頭單位：縣科技局；

責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、魚山街道、王丕街道）

23.實(shí)施“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用。采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，改進(jìn)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、分析預(yù)警、信息發(fā)布等手段，對大田種植、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)等進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)改造，健全氣象、病蟲害等農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警體系。推進(jìn)海爾cosmo大規(guī)模定制平臺(tái)（cosmoplat）金鄉(xiāng)大蒜農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)及示范園項(xiàng)目，建設(shè)海爾cosmoplat金鄉(xiāng)智慧農(nóng)業(yè)示范園(興隆鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)大蒜種植基地)。（牽頭單位：縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局；

責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣氣象局、縣水產(chǎn)服務(wù)中心、興隆鎮(zhèn)）

24.推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)“兩全兩高”農(nóng)機(jī)化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)作物以大蒜、辣椒為主，以實(shí)施濟(jì)寧市大蒜生產(chǎn)全程機(jī)械化創(chuàng)新示范工程項(xiàng)目為契機(jī)，引進(jìn)推廣大蒜、辣椒生產(chǎn)新技術(shù)、新機(jī)具，2018年新增大蒜、辣椒機(jī)具100臺(tái)（套），適時(shí)召開大蒜機(jī)播、機(jī)收和辣椒移栽現(xiàn)場會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)示范推廣，2018-2019年重點(diǎn)突破大蒜種收及辣椒移栽等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)，到2020年基本實(shí)現(xiàn)大蒜、辣椒生產(chǎn)全程機(jī)械化。糧食作物以高效植保為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。（牽頭單位：縣農(nóng)機(jī)局；

責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)街）

如何寫產(chǎn)業(yè)用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議書(精)六

根據(jù)縣委、政府《關(guān)于開展重大課題調(diào)研的通知》(永通〔20xx〕 11號)文件要求，由縣人大副主任李茂春同志任組長，縣旅游局局長楊希會(huì)、文體局支部書記畢金華、宣傳部文產(chǎn)辦主任劉景明、民宗局副局長范桂英等組成的調(diào)研組一行6人于9月13日至15日歷時(shí)3天先后深入德黨忙海湖aa景區(qū)、勐汞觀音洞、永康鎮(zhèn)仙根風(fēng)景區(qū)、班卡的石洞寺、樹包塔、烏木龍的桑沼哩和金廠壩水庫等10大景區(qū)(點(diǎn))，對我縣的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組在實(shí)地踏看的基礎(chǔ)上，召開座談會(huì)4場，廣泛聽取了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)管理人員的意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

據(jù)統(tǒng)計(jì)：2022年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬人次，其中：海外游客8人,一日游4.82萬人,占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達(dá)2138萬元。這些游客多數(shù)是前來參加節(jié)慶、會(huì)議、商務(wù)和探親訪友，真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。

由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚，且發(fā)展緩慢，到目前仍未取得實(shí)質(zhì)性突破，主要表現(xiàn)為：

(一)規(guī)劃不完善，實(shí)施缺乏恒性。雖然在2000年制定了十年發(fā)展規(guī)劃，但是發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展定位沒有很好地與實(shí)際結(jié)合，沒有與全局的發(fā)展有效對接，資源整合力度不夠，特色不突出，發(fā)展措施空泛，建設(shè)資金難于籌措，導(dǎo)致規(guī)劃難于實(shí)施。如忙海水庫、勐汞觀音洞等景區(qū)景點(diǎn)未制定詳細(xì)規(guī)劃，影響了深度開發(fā)。

(二)投入不足，發(fā)展乏力。由于長期以來文化旅游投資主體單一，多依賴各級財(cái)政投入，招商引資力度不大，缺乏政策保障機(jī)制，在具體運(yùn)作中土地、稅收、項(xiàng)目審批、融資等方面難以落實(shí)，在很大程度上制約了民間資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

(三)管理體制不順，運(yùn)行機(jī)制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，管理體制和經(jīng)營機(jī)制還未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，缺乏對文化旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機(jī)構(gòu)，形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點(diǎn)開發(fā)除靠政府投資和社會(huì)投資外，自身缺乏能力進(jìn)行景點(diǎn)改造和服務(wù)功能的完善，缺乏發(fā)展活力和競爭力。

(四)機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個(gè)環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才，難以適應(yīng)新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

(五)宣傳促銷經(jīng)費(fèi)不足，宣傳工作得不到深層次開展。由于我縣自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，各級給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足，沒有專項(xiàng)資金對旅游景區(qū)(點(diǎn))投入開發(fā)，致使豐富的旅游資源得不到深層次開發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營銷方面，文化底蘊(yùn)挖掘不深，大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵，缺乏吸引力和市場競爭力。娛樂性、競技性、趣味性、參與性的文化旅游項(xiàng)目不多，民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)中融入不深，開發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面，沒有系統(tǒng)的宣傳促銷計(jì)劃，缺乏足夠的宣傳促銷經(jīng)費(fèi)和健全、長久、高效、新穎、密集的宣傳機(jī)制，未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去，使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高，輻射范圍狹窄。

旅游開發(fā)的重點(diǎn)是以開發(fā)預(yù)期的效益為基準(zhǔn)，根據(jù)景區(qū)資源特色與開發(fā)價(jià)值，交通區(qū)位與景區(qū)開發(fā)建設(shè)依托的城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能等要素分析而確定。從景區(qū)價(jià)值看，大雪山、aa級忙海湖景區(qū)、萬畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點(diǎn))各有特點(diǎn)，可以形成優(yōu)勢互補(bǔ)。

1、大雪山觀光、探險(xiǎn)與科考旅游地

開發(fā)條件：大雪山探險(xiǎn)考古區(qū)以國家級自然保護(hù)區(qū)為核心，包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里，距市府臨滄90公里，景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢壯觀的瀑布、險(xiǎn)峻造型的地貌景觀，冬春季銀裝素裹的冰雪景色，景象萬千、變幻莫測的氣候等，共有高科研價(jià)值的珍稀動(dòng)物466種，植物1639種，其中有豚鹿、黑冠長臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物;有云南紅豆杉、長蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹等為代表的13種國家重點(diǎn)保護(hù)植物，是觀光、探險(xiǎn)、考察的旅游勝地。

開放方向：在嚴(yán)格保護(hù)大自然和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下，發(fā)展以探險(xiǎn)、科考、觀光休閑為主的旅游。

2、永德萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)

按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求，充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢，在對萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開發(fā)中，結(jié)合對仙根景區(qū)的開發(fā)，建設(shè)營造萬畝芒果園生態(tài)觀光旅游地，突出亞熱帶風(fēng)情。隨著景區(qū)的進(jìn)一步開發(fā)，逐步將萬畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹包塔、石洞寺等景點(diǎn)連接成一條旅游專線。

3、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)

以勐汞觀音洞為中心，將忙海水庫、觀音洞、溫泉連成一線，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風(fēng)情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標(biāo)的旅游景區(qū)。

4、棠梨山森林公園。棠梨山屬縣級自然保護(hù)區(qū)，面積7333公頃，海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風(fēng)常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動(dòng)植物類型繁多，植被豐富，可從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游團(tuán)隊(duì)和馴化繁育野生動(dòng)物等活動(dòng)。目前，已有電視轉(zhuǎn)播塔，人行便道暢通，是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設(shè)項(xiàng)目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂的一個(gè)場所，可結(jié)合松山公園的開發(fā)，在棠梨山鋪設(shè)游路、建休閑亭等，適當(dāng)時(shí)候引進(jìn)一家二星級賓館，集住宿、娛樂、餐飲為一體，填補(bǔ)縣城無休閑娛樂場所的空白。

文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、增長速度快等優(yōu)勢，在國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前，省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮，為進(jìn)一步促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們建議采取如下措施：

(一)統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動(dòng)搖。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就，是一個(gè)長期、持續(xù)的發(fā)展的過程。高度認(rèn)識文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，旅游市場就是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的寬廣平臺(tái)，抓住云南建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，正視差距，堅(jiān)定信心，知行合一，以更新的思路、更大的力度、更有力的措施，奮力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。

(二)明確思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，必須正確認(rèn)識文化的意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，認(rèn)識文化也是生產(chǎn)力，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，要始終堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，公益性文化事業(yè)主要由政府來投資、管理，重點(diǎn)是增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)，實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎(chǔ);經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場化的方式來運(yùn)作，按市場規(guī)律辦事，創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、壯大實(shí)力，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。

(三)加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。一方面，要繼續(xù)加大對公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位，要進(jìn)一步加大支持力度，確保財(cái)政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務(wù)體系，滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。另一方面，對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導(dǎo)性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對外招商引資和開發(fā)建設(shè)的實(shí)際情況，增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于規(guī)劃編制、項(xiàng)目包裝、宣傳促銷等。

(四)立足項(xiàng)目，拓寬投融資渠道。要積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、群眾參與的發(fā)展模式，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、論證、儲(chǔ)備和規(guī)劃包裝，強(qiáng)化招商意識、健全招商機(jī)制、落實(shí)招商責(zé)任、培植招商主體，按照市場規(guī)律多輪驅(qū)動(dòng)，大膽進(jìn)行資本運(yùn)作，放大資本乘數(shù)效應(yīng)，千方百計(jì)拓寬投融資渠道。一是深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源，盤活各文化單位和旅游景點(diǎn)的土地、品牌等潛在優(yōu)勢資源，做大、做活、做優(yōu)、做強(qiáng)存量部分;二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化投資環(huán)境，吸引有實(shí)力、講信譽(yù)的民營企業(yè)進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;三是強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用，用好縣政府的錢，集中財(cái)力實(shí)施重點(diǎn)突破，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

(五)務(wù)實(shí)創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革。一是要加快文化行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變，理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實(shí)行政事分開、政企分開、事企分開、管辦分開，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化政府的政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)等職能。二是要分類指導(dǎo)，推進(jìn)國有文化企事業(yè)單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。國有經(jīng)營性文化企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場競爭主體。三是要積極推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的改革，以優(yōu)勢資源引資金、以優(yōu)勢產(chǎn)權(quán)引資金、以優(yōu)勢項(xiàng)目引資金，將景區(qū)景點(diǎn)的經(jīng)營權(quán)依法有償出讓給國內(nèi)外企業(yè)、組織或個(gè)人，按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行旅游開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營。

(六)營造環(huán)境，培養(yǎng)和引進(jìn)一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素，文化旅游人才隊(duì)伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設(shè)法廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家來永德創(chuàng)業(yè)，通過培養(yǎng)和引進(jìn)建設(shè)一支既懂文化又熟悉市場運(yùn)行規(guī)律的復(fù)合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍;建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識，能夠把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向的藝術(shù)創(chuàng)作人才隊(duì)伍;建設(shè)一支基本功扎實(shí)、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊(duì)伍;建設(shè)一支有一定知名度的民族民間文化人才隊(duì)伍。

(七)加大外宣，營造和諧的發(fā)展氛圍。一是要?jiǎng)?chuàng)新文化旅游宣傳促銷機(jī)制，找準(zhǔn)宣傳載體。立足縣情，突出永德民族文化特點(diǎn)，打造文化藝術(shù)精品，如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊、景點(diǎn)專題宣傳片等，進(jìn)一步物化宣傳工作。二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會(huì)組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會(huì)的宣傳促銷作用，突出特色，重點(diǎn)舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會(huì)等為代表的文化旅游節(jié)會(huì)，不斷創(chuàng)造新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，聚集人氣。

發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會(huì)效益兼?zhèn)?，?jīng)濟(jì)效益良好。一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整;二是培育后續(xù)財(cái)源增長點(diǎn);三是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，起明顯的拉動(dòng)作用;四是增加社會(huì)積累，把資源開發(fā)引入良性軌道;五是為當(dāng)?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入;六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望，豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。七是提升永德知名度和吸引力，對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。