鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)督查通報(bào)范文匯總 耕地保護(hù)督察(二篇)

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2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)督查通報(bào)范文匯總一

一、開展村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉的動(dòng)因

村干部素質(zhì)能力不高。當(dāng)前，相當(dāng)一部分村干部的素質(zhì)能力與建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)要求相比，仍有較大差距，突出表現(xiàn)為“三個(gè)不適應(yīng)”：

一是思想觀念不適應(yīng)。相當(dāng)部分村干部開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不清，工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等;二是工作能力不適應(yīng)。長期以來，各級黨委政府對村干部政策理論方面培訓(xùn)較多，實(shí)際工作能力鍛煉相對較少，相當(dāng)一部分村干部存在著工作如何開展、難以開展等問題;三是工作方法不適應(yīng)。有的村干部工作作風(fēng)不民主，工作程序不規(guī)范。有些村仍然習(xí)慣于少數(shù)人甚至是個(gè)別人說了算。相比于傳統(tǒng)培訓(xùn)形式更加可行。近年來，各級黨組織對村干部隊(duì)伍建設(shè)高度重視，通過黨校專題培訓(xùn)、組織外出參觀、邀請專家授課等傳統(tǒng)培訓(xùn)形式，村干部的素質(zhì)能力不斷提高。但這類網(wǎng)教育培訓(xùn)形式花費(fèi)成本較高、投入精力較大、牽涉范圍較廣。而村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉，不僅花費(fèi)成本低、投入精力少、組織開展方便，而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)距離村干部的居住地較近，村干部還可以兼顧村里的工作，從而達(dá)到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”的目的。

二、開展村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉的主要做法 2、強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)崗位鍛煉。采取四項(xiàng)措施：一是進(jìn)行崗前培訓(xùn)。在確定掛職對象后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織掛職干部就農(nóng)村政策法規(guī)、機(jī)關(guān)工作制度等進(jìn)行崗前培訓(xùn)。二是嚴(yán)明掛職紀(jì)律要求。要求掛職干部做到：與機(jī)關(guān)干部一起參加點(diǎn)名簽到、一起遵守請假銷假制度、一起參加有關(guān)會(huì)議或集體學(xué)習(xí)、一起抓好崗位職責(zé)任務(wù)的落實(shí)、一起做好黨委政府安排的工作，同時(shí)確保掛職崗位工作和本村工作兩不誤。三是結(jié)對幫助指導(dǎo)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員結(jié)對指導(dǎo)，擔(dān)任掛職干部的“導(dǎo)師”，做好“傳、幫、帶”，具體負(fù)責(zé)掛職干部的思想政治教育、工作方法指導(dǎo)、業(yè)務(wù)知識(shí)輔導(dǎo)等。同時(shí)，還對班子成員提出在工作中要多壓、多導(dǎo)、多勵(lì)、多聽、多容、多嚴(yán)的結(jié)對指導(dǎo)要求。四是定期交流研討。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取定期召開掛職干部座談會(huì)、交流研討會(huì)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，幫助他們開闊眼界，增長見識(shí)，提高本文來源： 掛職干部的素質(zhì)和能力。

3、健全工作制度，實(shí)行有效管理。一是記實(shí)公示制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一為每名掛職干部建立《個(gè)人業(yè)績檔案》，如實(shí)記錄村干部在掛職學(xué)習(xí)期間的綜合表現(xiàn)，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和所在村進(jìn)行公示。二是實(shí)行“八個(gè)一”制度。即要求掛職干部在掛職期間要化解一個(gè)矛盾、開展一次調(diào)研、學(xué)好一套規(guī)章、讀好一本書籍、服務(wù)一個(gè)項(xiàng)目、進(jìn)行一次測試、撰寫一篇體會(huì)、做出一個(gè)評價(jià)。三是跟蹤督查制度。在村干部掛職學(xué)習(xí)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少組織兩次對掛職干部的崗位職責(zé)完成情況、所在村的個(gè)人工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查，并不定期地了解掛職干部的實(shí)際工作、思想和作風(fēng)情況，指導(dǎo)督促掛職干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)。結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)在每周結(jié)束時(shí)要以書面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋掛職干部一周來的工作表現(xiàn)。四是評先評優(yōu)制度。在全體村干部掛職結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對掛職干部作全面考核，寫出考察意見。并召開總結(jié)大會(huì)，表彰優(yōu)秀掛職干部。

三、開展村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉取得的成效

通過一年多的實(shí)踐，取得了明顯的階段性成效，受到了廣大黨員干部、農(nóng)民群眾的一致好評。時(shí)任市委書記樓陽生作出重要批示：“××縣村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉的做法很好，要繼續(xù)加強(qiáng)探索、摸索經(jīng)驗(yàn)?！? 2、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。村干部通過掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉，能把掛職期間獲取和掌握的信息及時(shí)傳達(dá)到村里，有效改變過去農(nóng)村信息、技術(shù)相對封閉的局面。還可以把在掛職期間學(xué)到的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到村里，從而促進(jìn)了村里各項(xiàng)工作

的和諧發(fā)展。如在決策重大事項(xiàng)時(shí)，不再像以前那樣少數(shù)人甚至個(gè)別人說了算，而是通過征求全體黨員村民意見，召開村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)、村兩委聯(lián)席會(huì)議等后，才付諸實(shí)施。通過掛職，村干部還有機(jī)會(huì)參與到其他村的工作當(dāng)中去，可以把其他村的好做法、好經(jīng)驗(yàn)在本村推廣和運(yùn)用，同時(shí)對于別村在工作中所出現(xiàn)的問題也可以及時(shí)引起警覺，防患于未然，避免在本村發(fā)生類似的情況。

3、進(jìn)一步促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作全面開展。通過掛職鍛煉，村干部發(fā)揮了橋梁紐帶作用。村干部對基層的情況最熟悉，對群眾的需要最了解，他們可以幫助收集民聲、反映民情，同時(shí)也可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)利民惠民政策及時(shí)傳達(dá)下去;促使了鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策更加科學(xué)可行。村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛職，可以參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)決策的制定和實(shí)施，使黨委政府在第一時(shí)間了解和掌握基層情況，促使各項(xiàng)決策措施更加科學(xué)可行，更加便于操作和落實(shí);密切了鄉(xiāng)村關(guān)系。村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛職后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有了更加深刻的體會(huì)，學(xué)會(huì)了換位思考，改變了以前只考慮本村利益的狹隘思想，能站在全局角度思考問題，落實(shí)工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作也更加理解，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也更加配合。

四、開展村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉的幾點(diǎn)啟發(fā)

1、要提高積極性。由于村干部都沒有固定的月工資收入，掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉后，直接影響到他們的生產(chǎn)生活，減少了他們的收入，表現(xiàn)出個(gè)別村干部存在應(yīng)付的心理。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要盡最大努力解決這些實(shí)際問題，從而不影響他們的積極性。要為掛職村干部提供必要的工作、生活條件，支持他們開展工作。幫助解決他們在掛職期間所需餐費(fèi)、交通費(fèi)、誤工補(bǔ)助及其它合理費(fèi)用，讓他們安心的掛職。同時(shí)，也可出臺(tái)一些激勵(lì)措施，進(jìn)一步提高掛職干部的工作積極性。

2、要突出實(shí)效性。任何工作如果不加強(qiáng)監(jiān)督、管理和考核，工作就可能流于形式，走走過場，就沒有任何實(shí)效，甚至還浪費(fèi)財(cái)力物力。要加強(qiáng)對村干部在掛職期間的工作監(jiān)督和考核，絕對不能出現(xiàn)“掛職兩個(gè)星期，就在辦公室喝茶看報(bào)兩個(gè)星期”的現(xiàn)象?？梢愿鶕?jù)掛職干部的工作表現(xiàn)、完成情況、出勤情況等，對他們進(jìn)行評定，確定優(yōu)秀、合格和不合格。縣委縣政府也可以把“村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉”工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對“村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉”工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和監(jiān)督。

3、要確保長效性。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作復(fù)雜繁多，每年都有許多重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排大量的人力物力和財(cái)力，在一定程度上分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的精力，也導(dǎo)致以前很多好的做法、制度、經(jīng)驗(yàn)等沒有很好的堅(jiān)持開展下去。實(shí)踐證明，村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，是提高村干部素質(zhì)能力的一條有效途徑。好的制度貴在堅(jiān)持，不能時(shí)松時(shí)緊，要做到持之以恒，長抓不懈，抓出成效。真正將“村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉”制度建設(shè)成為村干部教育培訓(xùn)的長效機(jī)制。

4、要突破局限性。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平存在一定差距，開展“村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉”工作所取得的成效也有所差別。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扎實(shí)做好村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉工作的情況下，積極進(jìn)行探索和創(chuàng)新，突破區(qū)域限制，可以開展村干部掛職縣城部門、聯(lián)系單位、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村干部掛職城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不同的掛職方式，把村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉的一些好做法好經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到這些掛職活動(dòng)中，充實(shí)村干部掛職內(nèi)容，豐富村干部掛職內(nèi)涵，使村干部掛職工作成為提升農(nóng)村干部素質(zhì)和能力的有效手段。

為切實(shí)做好20xx年的糧食直補(bǔ)工作，我們認(rèn)真實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，按照24小時(shí)值班制的要求，嚴(yán)格工作程序，切實(shí)做到“七不準(zhǔn)、四到戶”，群眾對此非常滿意，直補(bǔ)期間無一例上訪事件發(fā)生，今年共發(fā)放補(bǔ)貼資金x萬元，其中：糧食直補(bǔ)資金x萬元，綜合直補(bǔ)x萬元。

今年縣財(cái)政局年初安排稅收任務(wù)x萬元，其中：國稅x萬元，地稅x萬元，截止到5月底稅收已完成x萬元，占全年任務(wù)的%。其中國稅：x萬元，地稅：x萬元。今后一段時(shí)間在做好本職工作的同時(shí)，抽出人員，協(xié)同國地稅部門，強(qiáng)化稅收征管，廣植稅源，深挖稅源，加大稅收征管力度，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”，確保全年財(cái)政收入圓滿完成。

千方百計(jì)籌措資金，搞好現(xiàn)金調(diào)度，保證政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證各項(xiàng)支出預(yù)算的正常執(zhí)行。逐步減少對一般性、競爭性領(lǐng)域的直接投入，嚴(yán)格控制和壓縮一般性開支，重點(diǎn)控制臨時(shí)性預(yù)算支出，確保收支平衡。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅(jiān)持反對鋪張浪費(fèi)。要加大對社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)科技等重點(diǎn)支出項(xiàng)目的財(cái)政保障力度。認(rèn)真落實(shí)對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和對農(nóng)村中小學(xué)貧困生“兩免一補(bǔ)”政策，構(gòu)建和諧社會(huì)。

1、執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》，按照其規(guī)定的內(nèi)容和管理要求，合理配置會(huì)計(jì)工作崗位，優(yōu)化配置結(jié)構(gòu)，相互分離，相互制約。

一是按照《鄢陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制實(shí)施辦法》，完善并創(chuàng)新了財(cái)政管理體制。

二是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確，規(guī)范全鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)工作。并接受上級財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)管。

三是嚴(yán)格“收支兩條線”管理，擴(kuò)大預(yù)算外資金收入納入財(cái)政預(yù)算管理范圍，實(shí)行財(cái)政統(tǒng)籌政策，擴(kuò)大政府統(tǒng)籌范圍。

2、加大政府采購力度，做到單位購置交通工具、辦公用品等按規(guī)定符合立固定資產(chǎn)的一律經(jīng)政府采購統(tǒng)一購買，嚴(yán)格按照政府采購制度在采購環(huán)節(jié)上節(jié)約了不少費(fèi)用，也為采購單位提供方便。

雖然，我們在上一段工作中取得了一定的成績，但距領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不少的差距，在下一步的工作中，我們要在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服不足，正視差距，制定出強(qiáng)有力的舉措，拿出超常規(guī)的努力，努力圓滿完成鎮(zhèn)黨委、政府安排的工作目標(biāo)任務(wù)。

2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)督查通報(bào)范文匯總六

20xx年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的大力協(xié)助下，我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導(dǎo)思想，面對金融危機(jī)帶來的沖擊和影響，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高工作效率，較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一年來，我科結(jié)合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng)，積極應(yīng)對新的經(jīng)濟(jì)形勢，從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，主要做了以下工作：

（一）創(chuàng)新工作方式，全力保障我市建設(shè)用地

1、建章立制，承諾時(shí)限。

我科除全面、規(guī)范貫徹落實(shí)部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長等各項(xiàng)文件精神外，起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的通知》（焦國土資〔xx〕95號(hào)）。進(jìn)一步提高辦件效率，按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料和建設(shè)項(xiàng)目審核程序，著力減少申報(bào)用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時(shí)承諾在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批過程中，屬權(quán)限內(nèi)審批的，凡符合要求的并受理的報(bào)件，從受理到辦結(jié)，均控制在6—8個(gè)工作日內(nèi)完成；屬權(quán)限外審批的，對符合要求并受理的報(bào)件，從受理到上報(bào)，必須在4—6個(gè)工作日內(nèi)完成，切實(shí)為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。

2、超前服務(wù)，全程跟蹤。一是年初組織召開了四城區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、西部工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、教育局、電廠、焦煤集團(tuán)等單位用地計(jì)劃申報(bào)座談會(huì)，及時(shí)掌握項(xiàng)目用地意向，并要求各轄區(qū)分局積極與有關(guān)部門溝通，超前介入，幫助把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)和節(jié)約用地關(guān)，為加快審批創(chuàng)造了條件；二是建立臺(tái)帳，全程跟蹤服務(wù)。今年我市中央投資項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目、8511項(xiàng)目、1074項(xiàng)目、市重點(diǎn)等各類重點(diǎn)項(xiàng)目141個(gè)，為及時(shí)掌握每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展，我科建立項(xiàng)目日報(bào)制，每天將項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立了用地服務(wù)臺(tái)帳，從項(xiàng)目用地預(yù)審、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程服務(wù)。并指派專人做好有關(guān)建設(shè)用地申報(bào)工作，加快了項(xiàng)目建設(shè)用地審批進(jìn)程，推動(dòng)項(xiàng)目早日動(dòng)工。同時(shí)還抽派專人到市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作，積極指導(dǎo)用地單位手續(xù)辦理，積極主動(dòng)服務(wù)我市各類重點(diǎn)項(xiàng)目用地；三是加大和省廳、市財(cái)政、勞動(dòng)部門的溝通協(xié)調(diào)力度，盡可能縮短取到批文時(shí)間。針對20xx年未批復(fù)的用地項(xiàng)目，一方面積極與省廳溝通協(xié)調(diào)，專人吃住鄭州，跟蹤辦理，及時(shí)掌握用地項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度，另一方面提前向政府匯報(bào)已批項(xiàng)目情況和需繳新增有償使用費(fèi)情況，協(xié)商財(cái)政部門及早繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，多次和勞動(dòng)保障部門協(xié)商出具被征地農(nóng)民社會(huì)勞動(dòng)保障審核意見等等。截止目前，20xx年全市上報(bào)的68個(gè)批次用地，單選4批已全部獲省政府批準(zhǔn)，其中市區(qū)新增費(fèi)亦全部繳納完畢，確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬噸離子膜燒堿、南水北調(diào)安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。國家、省、市各類重點(diǎn)項(xiàng)目有104個(gè)用地手續(xù)已辦理完畢，辦結(jié)率為73。8。已審查上報(bào)用地報(bào)件16個(gè)批次（其中市批農(nóng)轉(zhuǎn)用3個(gè)批次，上報(bào)征收12個(gè)批次，單獨(dú)選址項(xiàng)目1件），面積達(dá)303。8179公頃（合計(jì)4557畝），另有“職教園區(qū)一期”、“工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠”、“廈工工業(yè)園區(qū)”等4個(gè)已上報(bào)至省國土資源廳；9個(gè)市局正在審查，近期即可上報(bào)省廳，9個(gè)縣（市）局和分局正在組織報(bào)件，15個(gè)項(xiàng)目正在申報(bào)立項(xiàng)

3、嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)批材料審查及批后報(bào)備。首先是嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批集體會(huì)審、會(huì)簽制度對建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料進(jìn)行的審查，通過相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會(huì)簽制度的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地的審查程序和審查質(zhì)量；其次是堅(jiān)持落實(shí)各業(yè)務(wù)口會(huì)簽通過后再辦理制度，杜絕走形式，確保每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的審批都能作到公開和公正，準(zhǔn)確無誤；三是嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)備制度。各縣（市）在國家、省批準(zhǔn)建設(shè)用地后10內(nèi)向省報(bào)備相關(guān)電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料，為進(jìn)一步強(qiáng)化征地批后監(jiān)管提供有力保障。（二）強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約用地，努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制

一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，從源頭上抓好節(jié)約集約在計(jì)劃上，嚴(yán)格計(jì)劃管理，禁止超計(jì)劃用地，控制建設(shè)用地總量，嚴(yán)禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項(xiàng)目供地。在布局上，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中，以集中促節(jié)約。二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)，用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用，提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地，起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國土資源廳關(guān)于開展批而未征和征而未供專項(xiàng)清理工作的通知的通知》，對全市土地“批、供、用、補(bǔ)、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底，經(jīng)市政府同意出臺(tái)了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項(xiàng)清理工作方案》，允許將批而未用土地置換給急于落地的項(xiàng)目。三是優(yōu)先保障民生用地。對關(guān)系民生問題項(xiàng)目用地，優(yōu)先保障，供地程序上實(shí)行“綠色通道”，隨到隨批，保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項(xiàng)目供地。四是優(yōu)先保障市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的供地工作，共出讓土地18宗（其中掛牌11宗，協(xié)議出讓7宗）面積共計(jì)1505畝，收取土地出讓金12521萬元，劃撥土地3宗面積135畝，辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗，涉及土地面積達(dá)334畝。

（三）完善規(guī)范征地相關(guān)制度，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況，為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益，根據(jù)我市目前的物價(jià)水平，參考外地市實(shí)施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，我們起草并報(bào)政府出臺(tái)了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》，較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)針對實(shí)際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價(jià)，征地價(jià)格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問題，對20xx年征地區(qū)片地價(jià)成果進(jìn)行了修訂，新修訂的征地區(qū)片綜合地價(jià)中增加了被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

（一）、強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制

今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列，市政府與六縣（市）、五區(qū)政府簽訂了20xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》，對耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解；成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對各縣（市）區(qū)貫徹落實(shí)《耕地落實(shí)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》情況進(jìn)行考核，評定考核等級，并對各縣（市）區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名，實(shí)行獎(jiǎng)懲。

（二）、開展全面自查，認(rèn)真?zhèn)錂z

今年，為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核、省政府對20xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國家三部（局）對20xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查，我科及時(shí)向市政府做了專題匯報(bào)，按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則，規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料，制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片，并從目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行了自查，向省廳報(bào)送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報(bào)告》（焦國土資〔xx〕29號(hào)）。對全市20xx年11月1日至20xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了清查和匯總，于20xx年3月上報(bào)省廳《焦作市國土資源局關(guān)于20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作的報(bào)告》（焦國土資〔xx〕31號(hào)），對全市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補(bǔ)平衡考核組對修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查，檢查組調(diào)閱了修武縣、下載縣國土資源局耕地保護(hù)部分資料，實(shí)地查看了修武縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場和下載縣補(bǔ)充耕地現(xiàn)場，對我市耕地保護(hù)近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份，國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《20xx年度省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》（國土資發(fā)〔xx〕33號(hào)），根據(jù)通知要求，我科及時(shí)向市政府進(jìn)行了匯報(bào)，成立了由市政府牽頭，國土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案，認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報(bào)告》（焦政文〔xx〕41號(hào)），制作了耕地保護(hù)專題片和宣傳展版，建立了《焦作市20xx年度補(bǔ)劃基本農(nóng)田登記臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度占補(bǔ)平衡情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)表》、《焦作市20xx年度建設(shè)用地臺(tái)賬》和《焦作市新增耕地臺(tái)賬》等相關(guān)臺(tái)賬，5月30至31日，國家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專題匯報(bào)，查閱了市本級耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的相關(guān)資料，并對孟州市基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場、國投項(xiàng)目區(qū)和補(bǔ)充耕地現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地查看，同時(shí)又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實(shí)到位，我市耕地保護(hù)各項(xiàng)工作得到了部、省好評，為河南省名列全國第二做出了積極貢獻(xiàn)。