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扶貧直播平臺實施方案范文 扶貧助農直播方案(6篇)

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扶貧直播平臺實施方案范文 扶貧助農直播方案(6篇)
2023-01-15 01:37:23    小編:ZTFB

為有力保證事情或工作開展的水平質量,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

最新扶貧直播平臺實施方案范文一

一、 基本情況

xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。20xx年xx村農民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。

二、致貧原因分析

xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數?;A設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利設施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地擺脫貧困,任務十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發(fā)展后勁不足,農民脫貧致富難。 傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是群眾的生活支柱,生產結構非常單一,群眾經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經濟發(fā)展緩慢。

公路路況差,政府和群眾無力養(yǎng)護公路,大量生產生活資料難進入,農產品難運出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農業(yè)生產仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數群眾生產難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期,懶思考、怕困難、怕?lián)L險,等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術的能力差、機會少,致使農業(yè)生產力水平得不到大的提高,農產品科技含量不高,農業(yè)生產效益一直在低水平徘徊,沒有發(fā)展動力,一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因,寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶,324人。外出勞動力110人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力,

缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現金,生產投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經營。由于長期的貧困,農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經濟的瓶頸。

三、幫扶計劃

一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產業(yè)。以寨為中心,傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭,共需資金20xx000萬元,其中扶貧資金1500000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元;

二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。

二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。

三是基礎設施建設。

1、農村飲水: 20xx年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)

2、通村公路:20xx年修通至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。

3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。

四、保障措施

一是健全工作機構。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

二是明確責任分工。

1、對規(guī)劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。

2、要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

最新扶貧直播平臺實施方案范文二

當前,貴州省脫貧攻堅戰(zhàn)已全面打響,省委、省政府正在大力推進精準扶貧精準脫貧,出臺了一系列政策,社會各界積極參與扶貧濟困,極大促進了貧困地區(qū)經濟社會全面發(fā)展和貧困群眾脫貧致富,也點燃了全省各族人民特別是372.2萬貧困人口脫貧攻堅、同步小康的奮斗激情。

扶貧濟困、崇德向善,樂善好施、助人為樂是社會主義核心價值觀的重要內容,也是實現中國夢的現實要求,更是全省各界回饋社會、塑造形象、提升公信力、助力發(fā)展的廣闊平臺。

值此全國第四個“扶貧日”來臨之際,讓我們攜起手來,為貧困家庭兒童惡性腫瘤患者捐出一份愛心,讓貧困家庭和貧困兒童感受到社會大家庭的溫暖。用我們的行動,讓那些因病處于貧困的人感受到社會的真情和友愛。

予人玫瑰,手留余香;行善積德,福有攸歸。讓我們攜起手來,開展更廣泛的社會動員,用愛心點燃希望,用行動播灑陽光,為貧困地區(qū)貧困群眾插上騰飛的翅膀,為全面建成小康社會做出應有的貢獻!

在此,我們呼吁:全省黨政機關、企事業(yè)單位、駐黔官兵,以及華人華僑、對口幫扶城市、社會各界愛心人士,積極參與到扶貧濟困愛心捐助活動中來,以“貴”在行動,為貧困家庭兒童惡性腫瘤患者捐出一份愛心,奉獻一片真情。

我們倡議:大家一起參與到“扶貧日”活動中,慷慨解囊,紓困解難,迅速行動起來,伸出援助之手,獻出一片愛心,點燃一盞希望!

我們堅信:付出的是愛心,收獲的是真情;播種的是善良,收獲的是感恩。有大家的共同參與,點滴善舉也必將匯聚成扶貧濟困的強大洪流,必將點燃脫貧致富的夢想,必將助力脫貧攻堅,必將加快全面小康步伐,實現改革發(fā)展成果共享。

我們誓言:在脫貧攻堅的路上共同發(fā)力,絕不讓一個貧困家庭、一個貧困人口掉隊,共同邁上幸福生活的康莊大道!

我們承諾:一定以公開、透明的方式,搭建好扶貧濟困募捐資金的管理和使用平臺,將您的善舉更直接、更精準、更快捷地傳遞給需要幫助的人,讓全社會的愛心涓涓細流成潮涌。

愛心無論大小,善舉不分先后?!?0·17”,邀你一起,扶貧濟困,奉獻愛心!

貴州省扶貧開發(fā)辦公室

最新扶貧直播平臺實施方案范文三

20__年6月,自治區(qū)黨委__全委會議確定了“收縮戰(zhàn)線,突出重點,到村入戶,整村推進,三年解決44萬特困人口的溫飽問題,十年使329萬低收入貧困人口整體步入小康生活水平”的新階段扶貧開發(fā)工作方針和部署。隨著三年解決特困戶人口溫飽問題目標的基本實現,我州扶貧開發(fā)將開始新的進程,今后扶貧開發(fā)工作將主要圍繞兩大任務展開:一是鞏固溫飽成果,提高低收入貧困人口收入水平以及生活質量和綜合素質水平。二是進一步改善貧困鄉(xiāng)村生產和生活條件,加強基礎設施建設,改善生態(tài)環(huán)境,逐步改變貧困鄉(xiāng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生的落后狀況,為達到小康生活水平創(chuàng)造條件。也就是說,如何解決“鞏固”、“提高”的問題,是今后我州扶貧開發(fā)工作的中心任務。以此為前提,20__年7月20日至30日,在計委艾委員的帶領下,由州扶貧辦、__縣、__縣、__縣、__縣參加的扶貧開發(fā)工作調研組一行10人,前往北疆學習調研。調研組克服天氣炎熱、路途遙遠等不利因素,合理計劃安排,歷時11天,對北疆__州、__州、塔城、阿勒泰四地州進行了調研。其中,重點對__縣移民搬遷工程、__縣扶貧項目管理、__縣扶貧資金管理、__縣噴灌項目、__縣扶貧開發(fā)檔案建設和管理、__縣牧區(qū)扶貧項目等進行了實地調研。這次調研得到了自治區(qū)扶貧辦的大力支持,本委宋主任、沈書記也都親自安排部署并提出了具體要求。調研組通過座談討論、實地參觀、現場交流等方式,對當地扶貧工作進行了深入調研,取得了很大收獲,現將調研情況匯報如下:

一、調研基本情況

伊犁州、博州兩地扶貧開發(fā)工作概況。

伊犁州是新疆唯一的地區(qū)級副省級單位,州直下轄八縣二市,由國家、自治區(qū)確定的重點扶貧開發(fā)單位共207個,其中重點貧困縣兩個,重點鄉(xiāng)19個,重點村186個。到20__年底州直尚有貧困人口27806戶143549人,占州直農牧業(yè)人口的8、7%。伊犁州確定的扶貧開發(fā)的目標是:經過六年的努力奮斗,到20__年末,按現行貧困線標準,在自治區(qū)率先全面解決低收入農牧民的溫飽問題?;静襟E是突出重點、整村推進、分批整體解決。前四年為解決溫飽攻堅階段性,后兩年為鞏固階段。20__年的任務是,力爭30%的低收入人口人均增收200元,農村低收入人口降低到10萬人左右。

__州總面積2、7萬平方公里,與哈薩克斯坦共和國接壤,邊境線長達385公里。自治州下轄__市、__縣、__縣兩縣一市和阿拉山口口岸行政管理區(qū)。境內駐有新疆生產建設兵團農五師及其11個團場。全州有35個民族,總人口42、89萬人,其中少數民族人口約占33%。有區(qū)級重點貧困村6個,州級重點貧困村16個?,F有貧困人口545戶2426人,占貧困村總人口的26、72%。博州扶貧開發(fā)工作以縣為主,采取點面結合,社會各方協(xié)同幫扶的辦法,確保三年內使820元以下低收入人口人均收入達到1500元以上。

北疆四地州扶貧開發(fā)工作的主要做法及特點

1、各級黨委、政府高度重視,落實領導責任制,層層抓落實。

北疆四地州一個共同點,就是各級黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧開發(fā)工作都有黨政一把手負總責,地、縣成立扶貧開發(fā)工作領導小組。地、縣、鄉(xiāng)三級層層簽訂責任狀。各級黨委、政府對扶貧工作實行“一票否決制”,對不能完成當年扶貧開發(fā)任務、未能按目標責任制使貧困戶擺脫貧困、解決溫飽的單位和個人不予評選先進。同時加強完善組織領導,以實現扶貧開發(fā)的高位推動。按照“區(qū)負總責,地州統(tǒng)攬,縣抓落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善各級扶貧領導機構和辦事機構,并形成紀檢、監(jiān)察、財政、審計、扶貧、計委多位一體的監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持,不使扶貧資金挪用、流失、滯留、截留,保證了把“救濟錢”真真用在救濟貧困百姓上。

2、積極拓寬扶貧開發(fā)渠道,千方百計增加貧困人口收入。

如何幫助和引導貧困戶開展生產,發(fā)揮自我動力,增產增收,擺脫貧困,是扶貧工作的難點所在。伊犁州以實施“庭院經濟開發(fā)建設工程”為突破口,提高貧困戶勞動技能,增加人均收入,改善生活條件,使貧困戶在擺脫貧困的進程中邁出了第一步。一是對貧困戶所住危房進行改造,整修院落,使其有圍墻,有院門,修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養(yǎng)1頭牛、10只羊、100只雞,有定單協(xié)議的養(yǎng)10頭驢。三是每家房前屋后種5分地馬鈴薯、5分地蔬菜,每家種6棵蘋果樹,每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口糧田,60%種小麥,40%種玉米,小麥作口糧,玉米和桔桿喂養(yǎng)禽畜。四是幫助貧困戶學手藝,制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導貧困戶建立合理的家庭成員結構,使每戶都有一名會經營的明白人,一名外出打工的創(chuàng)收人,一名上學有成的讀書人,家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段,就能夠實現在家門口勞動,開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè),積累生產實踐經驗,成為最現實、最直接的增收方式。

3、突出重點,切實抓好重點縣、鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)工作。

扶貧開發(fā)工作始終圍繞解決農村低收入人口溫飽問題為中心,以重點貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村為重點,加大扶貧資金的投入和項目管理的力度,是北疆四地州扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。自20__年至20__年,__區(qū)已累計投入財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧貼息貸款17925萬元,為重點貧困縣、鄉(xiāng)建立建設了一批以牲畜養(yǎng)殖、水利基礎設施、飼草料基地和牧民定居為主的骨干工程和示范工程,加快了農牧民脫貧致富的步伐,促進了區(qū)域經濟的發(fā)展,取得了明顯的經濟效益和社會效益。同時,又借助國定貧困縣的政策優(yōu)勢,積極爭取各類扶貧資金,從而使扶貧開發(fā)工作走上了良性發(fā)展的軌道。博州扶貧工作緊緊圍繞“收縮戰(zhàn)線、突出重點“的要求,把有限的財力物力向扶貧重點地區(qū)集中,他們把全州確定的60個村作為州直單位重點聯(lián)系和幫扶的對象,簽定三年責任狀,不脫貧不脫鉤。對其中16個最為貧窮的村,由州財政口徑注入160萬元扶貧開發(fā)資金,幫助貧困戶打井、牲畜改良、暖圈建設等,解決了貧困戶最為緊迫的生活問題。

4、正確引導,積極鼓勵外出務工,幫助貧困農牧民增加收入。

積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業(yè),并結合當地實際,幫助并組織農民搞勞務輸出,是北疆四地州扶貧工作的一個重要做法。__區(qū)采取讓貧困戶在本地區(qū)境內給種養(yǎng)大戶打長工和農忙季節(jié)打零工、短工的辦法,增加貧困戶收入。博州充分利用基礎設施建設、火車換裝、棉花和枸杞生產等相關服務需要大量勞動力的有利條件,把勞務輸出作為一項產業(yè)抓。伊犁州20__年組織10000名貧困戶勞動力走出鄉(xiāng)村務工,其中20__名納入縣、市勞務輸出計劃,走出伊犁到外地務工。通過勞務創(chuàng)收不僅緩解了貧困戶家庭的生活狀況,而且直接增加了現金收入,同時也帶來了貧困戶思想觀念上的轉變,成為貧困農牧民擺脫貧困的一條有效途徑。

5、加大培訓力度,依靠科技提高扶貧開發(fā)的效益。

伊犁州實施“貧困戶子女勞動技能職業(yè)培訓教育工程”,每年培訓120人,由州教育局、財政局、扶貧辦、職業(yè)中專負責實施,工程實施6年,為貧困戶家庭子女勞動就業(yè),務工創(chuàng)業(yè)打下了基礎。同時結合“科技之冬”活動和“科技扶貧培訓”,靈活多樣地開展“一事一訓”、“一技一訓”、“一養(yǎng)一訓”、“一種一訓”、“現場培訓”、“觀摩培訓”等培訓活動,提高了培訓的實效性和群眾的參與性。__區(qū)__縣堅持實施科技扶貧興農戰(zhàn)略,確立科技扶貧的主攻方向,堅持扶貧與扶志、扶智、扶本相結合,加強對貧困農牧民群眾的培訓力度,提高貧困戶的素質,為貧困鄉(xiāng)村和貧困戶的發(fā)展奠定了基礎。

6、認真落實各項扶貧優(yōu)惠政策,減輕貧困戶負擔。

__區(qū)對人均口糧不足300公斤的的貧困戶,實行“五減免、一優(yōu)先”,即:減免鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、提留、糧食定購任務、水費、教育基金,優(yōu)先給貧困戶安排種植計劃,購買母畜賒貨給貧困戶,增加牲畜飼養(yǎng)量。對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的免征農業(yè)稅5年,移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由民政部門給予補助救濟。在扶貧開發(fā)重點縣全面實行農村中小學義務教育“一費制”,將學雜費和課本費合并收取,初中學生每學年最高不超過260元,小學學生每學年最高不得超過160元,浮動范圍不超過20%。通過實施扶貧優(yōu)惠政策,20__-20__年共減免貧困戶農牧業(yè)三稅451萬元,減免課本費、學雜費190萬元,減免義務工93039天,減免集體提留124萬元,免征異地搬遷定居貧困戶農牧業(yè)稅181。4萬元,同時減免其他各種費用150萬元。博州對特殊困難戶,縣財政從教育費附加中劃出部分資金,用于中小學學雜費減免。對貧困戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的,免征5年農牧業(yè)稅,對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的,免征5年農業(yè)稅。對移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由當地民政部門給予補助。通過制定和落實扶貧優(yōu)惠政策,極大地減輕了廣大貧困戶的生活負擔,為解決溫飽,實現脫貧致富打下了基礎。

7、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。

伊犁州在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,要納入社會民政救濟體系中去。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導,經教育不改的,采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,從而最大限度調動貧困戶的生產積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榛盍Γ瑤砹素毨魪木駹顟B(tài)、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。

二、主要收獲和啟示

1、方法靈活,形式多樣,不斷為扶貧工作注入活力

__區(qū)__縣針對特殊的環(huán)境和致貧根源,堅持以市場為導向,以產業(yè)化為方向,以增加農牧民生產資料占有量、增加農牧民收入、加強基礎設施建設的“兩增一加強”為目標,引導各類扶貧資源向基礎設施、生產資料方向匯集,向以戶為單位的貧困農牧民手中匯集,__縣、__縣作為國定貧困重點縣,積極爭取大單位、大企業(yè)開展扶貧幫困,收到積極成效。__縣由新疆石油管理局、新疆電視臺、自治區(qū)額河建管局三家單位幫扶,其中新疆石油管理局已向__縣幫扶各類物資達340萬元。__縣先后爭取中國石油天然氣集團公司、自治區(qū)煙草專賣局等四家單位進行幫扶,幫扶資金及物資達204、6萬元,建成噴灌農田1萬畝,石油希望小學1所,蜂蜜加工廠1座。由于大單位、大企業(yè)的帶動,社會各階層扶貧幫困積極性得到提高,全縣有46個縣直單位130多大戶參與到扶貧幫困隊伍中來。

伊犁州因地制宜、因勢利導,在把握政策的前提下,采取靈活多樣的方式,實施貧困戶異地搬遷工程。他們對于環(huán)境惡劣、居住偏遠、脫貧無望的貧困戶堅決實施搬遷。采取“一戶一策”、“幾戶一策”、插花安置、置換安置、建立移民新村安置等多種方式。察布查爾縣則利用土地肥沃、水源充足的優(yōu)勢,成片集中開墾4萬畝土地,成立扶貧農場,對異地搬遷戶統(tǒng)一集中安置,有效地解決了貧困戶異地搬遷和生產生活問題。

2、用好政策,用足用活政策

通過調研,可以感覺到,北疆四地州在扶貧工作中形成了一整套方法,他們在正確把握扶貧政策的前提下,大膽采用一些行之有效的辦法,以促進扶貧工作的有效開展。

伊犁州從每年的扶貧貸款額度中切塊10%-15%,作為全貼息小額信貸,專門用于貧困戶發(fā)展生產。通過“公司+貧困戶”、“基地+貧困戶”、“大戶+貧困戶”、“協(xié)會+貧困戶”、“能人+貧困戶”等方式實現放貸、承貸和還貸,使貧困戶在務工生產中學到技術,得到收入,獲得生產資料方面的實物回報,實現自我滾動、自我表現發(fā)展。__區(qū)根據實際情況,在資金運用上與其他資金通過“捆綁使用”,使資金和項目發(fā)揮出最大效益。

__縣為幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖種植業(yè),推行了一套“五戶幫扶小額信貸模式”。具體做法為:成立縣扶貧總社、鄉(xiāng)分社和村扶貧中心的三級小額信貸資金發(fā)放專門機構。同時把全縣農牧民以五戶為一個單位,按照“一戶黨員戶或干部戶、一戶富裕戶、兩戶中間戶、一戶貧困戶”的形式組成了605個“五戶幫扶組”。每一個“五戶幫扶組”對信貸資金的返還實行五戶聯(lián)保,共同擔負連帶責任,對信貸資金的使用和項目的實施相互幫助,相互促進,相互監(jiān)督,形成一種“黨員帶,富戶促,親幫親,戶幫戶,利益相連,風險共擔”的幫扶促進機制。從而使小額信貸成為全縣五年來各項扶貧措施中成效最好、收效最快的辦法。

3、多措并舉,敢于創(chuàng)新

伊犁州通過建立扶貧資金項目工程建設貧困戶受益制度,提高貧困戶收入。在實施財政資金和以工代賑資金項目時,都要最大限度地吸納貧困戶勞動力??h級扶貧辦、計委在扶貧資金工程項目的發(fā)包、檢查、驗收時,必須把使用不低于50%的貧困戶勞動力作為工程合同的一項指標。

察布查爾縣積極鼓勵貧困戶外出打工掙錢,并幫助貧困戶學到一技之長。為此他們積極實施五個100工程,具體為:以鄉(xiāng)為單位,在貧困戶中選出500人,根據實際情況,培訓100名泥瓦工、100名縫紉工、100名修理工、100名理發(fā)師、100名烹飪師,連續(xù)培訓3年。在培訓中,無償提供學習工具和設備,學成后工具歸個人。

__區(qū)在扶貧開發(fā)工作中,提出并實施了科教式、搬遷式、集中式、股份合作制、五戶幫扶、小額信貸等多種扶貧舉措,不斷豐富和完善符合縣域實際的扶貧措施,三年來,通過多種措施,全縣累計有183戶1160名特困戶解決了溫飽問題,人均收入從原來的600元以下增加到1100元以上。

三、對我州今后扶貧開發(fā)工作的幾點思考

要深刻認識和把握我州扶貧開發(fā)的變化隨著我州三年解決特困人口溫飽問題的目標基本實現,我州扶貧開發(fā)已開始新的進程,由此也帶來了扶貧開發(fā)工作的新變化。

一是工作對象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著我州特困人口溫飽問題的基本解決,特困人口已全部進入低收入貧困人口的范圍內,扶貧對象也隨之進入以低收入貧困人口為重點的階段,但由于我州解決溫飽的水平低,這部分低收入人口經不起自然災害,經不起身患疾病、經不起市場波動,很容易出現飽而復饑、暖而復寒,仍然是我們工作的重點對象。

二是貧困人口的貧困標準發(fā)生了變化。按照新階段國家確定的貧困標準882元,到20__年底,我州農村牧區(qū)有低收入貧困人口約33757人,集中在且末、和靜、__縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、__縣荒漠干旱的重點區(qū)域,呈集中連片的區(qū)域性分布。

三是扶貧目標由解決溫飽問題到為實現小康創(chuàng)造條件的變化。解決溫飽問題任務單一,而實現小康目標多樣綜合,集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會弱勢群體的貧困人口,今后增收面臨的市場環(huán)境與前幾年已完全不同,增加收入的難度越來越大。

四是扶貧內容由單純的經濟發(fā)展到經濟和社會統(tǒng)籌發(fā)展的變化。目前,我州貧困鄉(xiāng)村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展相對滯后,低收入貧困人口思想觀念落后,勞動技能和經營發(fā)展能力較弱。統(tǒng)籌發(fā)展就是扶貧開發(fā)要克服單純以經濟收入或經濟增長衡量發(fā)展水平的觀點,既要以經濟發(fā)展為重點,著眼提高低收入貧困人口的收入水平;又要兼顧貧困鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,做到經濟與社會、經濟與政治文化協(xié)調發(fā)展;也要以人為本,提高貧困人口的綜合素質和發(fā)展能力,為自我發(fā)展奠定堅實的基礎,創(chuàng)造更加和諧的條件。

五是扶貧方式由以戶為單元到整村推進的變化。提高低收入貧困人口的經濟收入要實施整村推進的扶貧方式,以村為扶貧單元,通過貧困鄉(xiāng)村的生產生活條件的進一步改善,促進解決一家一戶的可持續(xù)發(fā)展問題。我州20__年將有18個重點村進行整村推進驗收。

六是扶貧投資由規(guī)模投入到效益投入的變化。在扶貧資金總量不斷減少的情況下,我州扶貧開發(fā)要立足現有資金規(guī)模,在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數量、收入指標的傾向,將收入與效益、數量與質量有機地統(tǒng)一起來,走內涵式發(fā)展道路,提高扶貧開發(fā)的效益,讓人民群眾真正感受到扶貧的實際成效,得到實際的利益。

必須用科學的發(fā)展觀指導我州扶貧開發(fā)工作

統(tǒng)籌自治州農村扶貧開發(fā)工作事關我州全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展?!皥猿忠匀藶楸?,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經濟社會和人的全面發(fā)展”;強調“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求”,推進改革和發(fā)展。扶貧開發(fā)作為發(fā)展的重要組成部分,本身就是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。我州全面建設小康社會,難點不在城市,而是在農村尤其是貧困地區(qū);關鍵在農牧民特別是貧困農牧民。從我州發(fā)展的現狀看,全面建設小康社會,難點仍然在且末、和靜、__縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、__縣荒漠干旱的重點區(qū)域,該區(qū)域的社會事業(yè)發(fā)展與經濟發(fā)展不相適應的矛盾日漸突出。扶貧開發(fā)既要解決好貧困農牧民生產生活中現實緊迫的問題,又不能盲目開發(fā),以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。以科學的發(fā)展觀為指導,確立科學的扶貧觀,立足當前,把握全局,著眼長遠,深化對扶貧開發(fā)的認識,自覺地把科學的扶貧觀實踐于扶貧開發(fā)中去,在扶貧規(guī)劃上加以體現,在工作部署上加以貫徹,在扶貧工作中加以落實。

要與時俱進,不斷改進和加強扶貧開發(fā)工作。

扶貧開發(fā)鞏固溫飽成果,提高貧困農牧民收入水平,既是今后長期而艱巨的任務,也是當前急需解決的難點問題。結合我州實際,當前應做好以下幾個方面的工作。

一是積極實施整村推進戰(zhàn)略,堅持扶貧到村入戶,鞏固提高溫飽成果。從20__年起,對全州34個扶貧開發(fā)工作重點村的整村推進情況開始進行分批驗收,條件成熟一批驗收一批。

二是集中力量,加強難點地區(qū)和困難群體的扶貧工作。要把且末、和靜、__縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、__縣荒漠干旱的貧困人口作為扶貧開發(fā)的工作重點,集中財力物力,采取綜合性措施,給予大力扶持。對于分布在不具備生存條件,投入多又見效慢地區(qū)的貧困人口,實行移民搬遷扶貧,做到搬得來,留得住,能發(fā)展,過得好。

三是積極拓寬增收渠道,促進貧困人口持續(xù)快速增加收入。一要貫徹中央提出的“多予、少取、搞活”的指導思想,落實好黨和國家在農村的基本政策。二要抓住自治州實施結構調整的有利機遇,發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢,圍繞農民增收,加快貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營步伐,實現貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉換。三要在扶貧貸款投向和方式上,不管哪種所有制的龍頭企業(yè)或大戶,只要能帶動貧困戶,與貧困戶建立起合理的利益聯(lián)系機制,給貧困戶帶來實惠,扶貧貼息貸款都給予支持。四要充分利用我州基礎設施建設、石油開發(fā)、季節(jié)性棉花用工需要大量勞動力的有利條件,把勞務輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓,加強貧困戶的職業(yè)技能培訓,引導和組織農牧民外出務工,落實以工代賑項目關于“勞務報酬”管理的規(guī)定,就近組織農民工參與以工代賑項目的土石方工程,拓寬貧困農牧民增收渠道。

四是加大科技扶貧力度,增強脫貧致富能力。開展多種形式的農牧業(yè)實用技術和家庭手工業(yè)技能培訓,推行培訓合格享受扶貧項目制度,保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應用先進農業(yè)技術的勞動力。

五是改進資金項目管理,加強監(jiān)督力度。一要加強三項扶貧資金的捆綁力度。按照各有側重,優(yōu)化配置,形成合力的原則,統(tǒng)籌安排使用三項扶貧資金,發(fā)揮整體效益。二依據扶貧開發(fā)規(guī)劃建立扶貧項目庫,簡化項目申報和審批程序,杜絕項目申報的隨意性和盲目性,提高資金效益和項目的科學性。三要推廣“參與式”扶貧模式,組織貧困群眾參與項目的建設管理,激發(fā)貧困人口脫貧意識和潛能。四要嚴格實行報帳制,全面推行公示制。五要做好監(jiān)督工作,聘請自治州對口幫扶單位的干部作為自治州扶貧辦的督察特派員,在做好幫扶工作的同時,負責監(jiān)督所幫扶重點村的資金落實、項目實施情況。六要實行扶貧資金管理責任追究制度和項目法人制。

六是整合社會扶貧資源,確保社會扶貧工作扎實有效。堅持“聯(lián)系到縣,定點到鄉(xiāng),幫扶到村,受益到戶”的原則,一要加強社會扶貧力量的整合配置,使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點,形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。二要加強99個州直、駐州幫扶單位工作的督促檢查,促進工作深入開展。

七是加強組織領導,完善扶貧開發(fā)工作機制。進一步完善“黨委領導,政府主導,上下貫通,左右協(xié)調,形成合力,整體推動”的扶貧開發(fā)工作機制,強化各級扶貧開發(fā)工作機構在政策領導、制定規(guī)劃、資金管理、社會扶貧、監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調等方面的主導作用,形成一級抓一級的扶貧開發(fā)管理體制和工作機制。

最新扶貧直播平臺實施方案范文四

今年10月17日是國務院確定的第4個“中國扶貧日”,也是第25個“國際消除貧困日”。國家“扶貧日”的設立,充分體現了黨中央、國務院對貧困群眾的重視關愛,吹響了動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn)的沖鋒號。

近年來,縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作,始終把貧困群眾安危冷暖放在心中最高位置,全力推進脫貧攻堅九大工程,不斷提高貧困群眾獲得感。為此,我們提出以下倡議:

傳承扶貧濟困、崇德向善的傳統(tǒng)美德,廣泛開展扶老、助殘、救孤、濟困、助學、助醫(yī)等慈善公益活動,切實為困難群眾做好事、辦實事。深入實施九大脫貧攻堅工程,圍繞“一個核心、兩個不愁、三個保障”,持續(xù)增加貧困人口收入,確保做到不愁吃、不愁穿,全面落實教育、醫(yī)療和住房政策,推動脫貧攻堅取得新的更大成效。

繼承團結友愛、互幫互助的優(yōu)良傳統(tǒng),組織動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部深入開展雙聯(lián)系活動,送溫暖、獻愛心、辦實事,幫助貧困群眾解決最需要、最迫切的問題,助力貧困群眾加快脫貧致富步伐,共享改革發(fā)展成果。

發(fā)揚助人為樂、奉獻愛心的慈善精神,號召全縣各級黨政機關、企事業(yè)單位、社會各界、廣大市民朋友積極參與全縣脫貧攻堅事業(yè),伸出援手,慷慨解囊,奉獻愛心,貢獻力量。我們相信,有您的一份參與,貧困群眾將多一份溫暖!有您的愛心與奉獻,弱者將不再孤獨,貧者將不再無助!

“聚力脫貧攻堅、共享美好生活”,我們期待您的參與,衷心感謝您的支持!

賬 戶:xx縣慈善協(xié)會(扶貧基金專戶)

開戶行:中國銀行支行營業(yè)部

賬 號:

xx縣扶貧開發(fā)領導小組

最新扶貧直播平臺實施方案范文五

按照中央和省、市委的相關要求,根據縣委統(tǒng)一安排部署,近期我鄉(xiāng)在11個村范圍內開展了精準扶貧摸底調查,通過廣泛走訪農戶,深入交流,實地查看,對群眾生產生活情況有了一個更加全面的了解,查找出了貧困戶致貧的原因,全面理清了扶貧工作的思路?,F就前期的調查摸底情況報告如下:

一、安排部署情況

20xx年7月14日省委召開了文朝榮先進事跡報告會暨全省扶貧攻堅動員會以來,市、縣和鄉(xiāng)三級分別召開了扶貧攻堅動員會,8月7日我鄉(xiāng)再次安排部署精準扶貧工作,在此次會議上,鄉(xiāng)黨委、政府進行了精心的安排和部署,全鄉(xiāng)政府機關全體干部職工、鄉(xiāng)直單位負責人、村干部和黨員群眾代表共計90人參加了摸底調查工作。會后,各扶貧工作專班深入村組開展了摸底調查,具體情況如下:

(一)做到了“三個認清”,明確了工作的意義。一是認清了時間的緊迫性。此次活動從省到村動員會一開到底,充分顯示各級黨委、政府對精準扶貧工作的重視,會上明確了襄陽市和??悼h20xx年完成脫貧的目標,時間緊任務重,在摸底調查中每位黨員干部集中了全部精力,利用5天時間順利完成了摸底調查任務。二是認清了貧困的多樣性。在此次摸底調查中,工作專班明確了貧困戶的標準,特別注意到了戶與戶之間的差距,找出了農戶貧困的不同原因,找準了問題的癥結,也理清了下一步對戶的思路,為今后開展精準脫貧奠定了基礎。三是認清了精準扶貧的重要性。此次活動的摸底調查,是為下一步推進精準扶貧,解決全鄉(xiāng)困難群眾生產生活,順利實現預期脫貧目標的一次重大活動,參加調查摸底成員在此次行動中,走訪認真細致,數據核對準確,收集了影像和紙質資料,準確無誤的完成了既定任務。

(二)做到了“四個明確”,保證了行動的高度統(tǒng)一。此次活動時間短、任務重,所有參與調查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個明確:一是明確了時限。8月份正是農忙季節(jié),工作專班人員不分晝夜開展工作,在三天內順利完成入戶調查,兩天內把所有戶表匯總完畢;二是明確了任務。根據工作安排,工作人員認真填好入戶摸底調查表和匯總表,特別是對邊遠村組農戶進行了重點摸底,做到了逐村逐組不落戶,逐家逐戶不落人,摸清了兩峪的家底;三是明確了內容。工作隊成員每到一戶都認真對照住房狀況、產業(yè)發(fā)展、人口勞動力、文化教育狀況和民生保障等五類情況,一項一項的問,一筆一筆的算,準確的填寫了農戶的基本情況;四是明確了方式方法?,F在正是農忙季節(jié),在摸底調查中,工作隊成員不分白天黑夜錯時進行調查,深入到田間地塊開展工作,確保群眾正常的生產生活不受影響。

(三)做到了“六個落實”,完成了預期的目標任務,鄉(xiāng)黨委、政府要求此次活動必須要把紀律和規(guī)矩放在前面,嚴禁出現走過場、打水漂的現象,工作人員嚴格按照規(guī)定,進行了全面落實:一是走訪戶戶到。8月7日至11日,利用5天時間走遍了全鄉(xiāng)11個村,43個村民小組,可以說,在每家農戶堂屋里都留下了工作人員的腳印,準確摸清楚了全鄉(xiāng)困難群眾的詳情;二是表格項項填。此次調查摸底內容涵蓋面廣,調查仔細深入,共涉及了5大類,29小類,60項具體內容,每一項專班成員都認真進行了核實填寫;三是摸底數據實。在調查中,對于農戶的生產發(fā)展、住房、受教育等情況,專班成員認真與群眾算好經濟賬,拍攝照片留存檔案,每一項數據都進行了認真核對;四是核實項目準。針對戶表上面的項目,專班人員通過實地調查與農戶核對相結合,村干部與鄰居反映情況相結合,進行了全方位核實;五是與農戶交流深。在調查過程中,工作人員克服各種困難,力爭把情況摸準,在與群眾深入交流中,工作隊員為了把情況摸準,每到一處都與群眾同吃同住同勞動,幫助農戶批煙葉、綁煙葉、上桿子,有的幫忙摘胡椒、除草等,無形中拉近了干群關系,與群眾增進了感情、拉近了距離,了解到群眾的真心話和真想法,為全鄉(xiāng)扶貧工作開了好頭;六是工作作風實。此次扶貧調查中,鄉(xiāng)黨委對紀律要求非常嚴格,明確規(guī)定在走訪中不能影響群眾正常生產生活,不能損害群眾切身利益。在此次調查摸底過程中,工作隊員都能夠嚴格要求自己,時刻把紀律和規(guī)矩放在面前,不分領導、干部職工和普通黨員,一個標準一把尺子執(zhí)行到底。例如在走訪偏遠農戶時,鄉(xiāng)黨委書記騎摩托、走小路、住農戶、入戶走訪,鄉(xiāng)長步行數里了解群眾生產生活情況,干部職工深入偏遠村組農戶一住就是兩三天,黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺,各專班成員都發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神,充分展現了黨員干部嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩,得到群眾廣泛認可。

二、摸底基本情況

通過5天時間,走訪摸底群眾7293人,2314戶,通過對住房、產業(yè)發(fā)展、人口勞力、文化教育和民生保障五個方面的調查,對全鄉(xiāng)基本情況有了深入地了解,具體情況如下:

(一)住房結構狀況:通過走訪和實地查看,共走訪了2314戶農戶,調查房屋總數為2326棟,具體情況如下:磚木195戶,占總戶數的8.43%;磚混349戶,占總戶數的15%;土木1768戶,占總戶數的76.4%;石木14戶,占總戶數的0.6%;重度危房戶432戶,占總戶數的18.7%;危房戶1368戶,占總戶數的59.1%。

(二)產業(yè)發(fā)展狀況:據統(tǒng)計,截止20xx年底,全鄉(xiāng)農戶占有山林面積111347畝,耕地面積15948畝,其中核桃種植面積3158畝,占耕地面積的19.8%,煙葉種植面積4685畝,占耕地面積的29.4%,糧食油料作物種植面積10335畝,占耕地面積的64.8%;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭,羊存欄837頭,牛存欄3010頭,雞存欄13799只。

(三)人口勞力狀況:根據摸底調查情況來看,全鄉(xiāng)摸底調查人口有7293人,其中:勞動力人口5120人(含60歲以上有勞動能力的),占總人口的70.2%;常年外出務工人數1938人,占總人口的25.6%,占勞動力人口的37.9%;重病重殘605人,占總人口的8.3%;在校學生896人,占總人口的12.3%。

(四)文化教育狀況:根據向本人了解和查閱戶口信息統(tǒng)計,目前全鄉(xiāng)小學學歷3145人,占摸底調查總人口的43%,初中學歷2301人,占摸底調查總人口的31.5%;高中學歷863人,占摸底調查總人口的11.8%;大專以上學歷253人,占摸底調查總人口的3.5%;在校學生人數896人,義務教育階段人數為455人,其中,學前教育191人,小學332人,初中125人,高中155人,大專以上93人。

(五)民生保障狀況:針對全鄉(xiāng)2314戶居民的水、電、路等方面調查情況可以看出,目前全鄉(xiāng)有飲水困難農戶521戶,占總戶數的22.5%,涉及1781人,占總人口的24.4%;用電困難農戶372戶,占總戶數的16%,涉及1169人,占總人口的16%;不通公路農戶338戶,占總戶數的14.6%,涉及1058人,占總人口的14.5%;分散五保戶29人,農村低保421戶,共計753人,占總人口的10.3%;低于3000元以下的有437戶,1041人,占總人口的14.3%。

三、目前存在問題

根據實地走訪和調查數據分析,目前造成全鄉(xiāng)貧困的原因主要集中在勞動力短缺、文化水平低、基礎設施跟不上、民生保障不足等方面。

(一)勞動力短缺。根據調查摸底情況來看,勞動力人口不足目前是制約兩峪鄉(xiāng)發(fā)展的一大難題,走訪實有戶籍人口7293人,其中勞動力人口5120人,在外務工的有1938人,也就是說在家的勞動力只有3182人,這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動能力老年人。造成此問題的原因主要有:一是在家務農辛苦,投入大,收入不高,造成中青年勞動力大量外出務工;二是戶口外遷,造成空掛人口較多,根據統(tǒng)計外遷有500多戶,1700多人,主要分布在荊門、當陽、宜城、南漳、襄陽市區(qū)和??悼h城、馬良鎮(zhèn)等地。同時,還有部分年輕人在本地娶親難,在外地招婿,也是造成人員外流的原因;三是人口結構比例失調,重病、重殘和年齡較大人員比較多,無勞動能力人口占總人口比例的28.2%。

(二)文化程度不高。根據統(tǒng)計情況來看,全鄉(xiāng)有小學文化程度人口3145人,初中2301人,高中863人,大專以上人口253人,初中以下文化程度人(低碳生活綠色環(huán)保調查報告)口占走訪人口比例的74%,文化水平普遍偏低,接受新事物、新技術較難,對于農業(yè)發(fā)展的認識,還停留在“莊稼活,不用學,人家咋做咱咋做”的層面,致富無技術、增收無門路。

(三)住房條件較差。根據走訪來看,調查的2326戶房屋中,危房戶1368戶,占總戶數58.8%,其中重度危房戶432戶,占總戶數的18.7%,土木房和石木房屋1782戶,占總戶數的76.6%。通過數據可以看出,土坯房已經成為我鄉(xiāng)推進精準扶貧的一大障礙,嚴重制約了農戶住房環(huán)境改善。分析原因主要有四個方面:

一是建新房舊房沒有拆除。部分農戶建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉讓他人居住;

二是無意愿建房。部分農戶因為居住位置偏遠、閉塞,物流商貿不暢,基礎設施滯后,生活不方便,認為建房無意義,不愿意建房;

三是無能力建房。主要集中在年紀較大、重病重殘等農戶中,全鄉(xiāng)共計432戶,并且房屋均處于重度危房。

四是新建房屋難度大。主要表現在:

1、農民意愿不強,無意愿農戶占總戶數的40.7%;

2、困難戶無能力建房,占總戶數的26.2%;

3、基礎設施不完善,建房原材料運送成本較高,特別是二次搬運成本高于成本價,挫傷農民積極性也是一些農戶不愿意建房的原因;

4、沒有合適居民點,例如百廟、長河部分村組,都屬于大于30°坡地,無法找到合適的居民點;

5、建房資金短缺,主要集中在完全無能力建房和貧困戶兩個方面,總計609戶,占總戶數37%。

(四)產業(yè)發(fā)展不優(yōu)。兩峪鄉(xiāng)全境山地居多,目前雖然全鄉(xiāng)有煙葉、食用菌等主導產業(yè)發(fā)展,但是部分農戶致富能力依然不足,主要表現:一是部分農戶在家務農沒有主導產業(yè),外出務工沒有勞動力;全鄉(xiāng)2314戶,煙農534戶,菌農484戶,兩產業(yè)交叉累計發(fā)展110戶,還有1406戶無主導產業(yè),占總戶數的60.7%;二是外出務工人員1938人,占全鄉(xiāng)勞動力人口的37%,務工雖然增加了收入,但是也造成了勞動力和人才的外流;三是商貿、物流不暢,缺少第三產業(yè)發(fā)展,無法促進本地就業(yè)和經濟發(fā)展。

(五)民生保障不足。近年來,各級黨委、政府加大對基層民生保障的力度,但是還不能夠達到基層群眾的需求。主要體現兩個方面:一是保障能力還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障,可是一些因病因殘致貧的農戶,雖然新農合報銷一定比例,但一遇大病,個人承擔部分仍然是一筆很大數目,導致部分農戶因沒有得到有效幫扶,致使脫貧之后再次返貧。二是基礎設施建設力度不夠。通過調查兩峪目前有338戶群眾不通公路,有372戶群眾用電質量差或用電困難,有521戶,1781人還存在飲水困難等問題,行路、飲水、用電等民生難題還相當突出,也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。

(六)項目資金有限。根據兩峪鄉(xiāng)的實際來看,近年來開展的扶貧工作主要集中在“腳疼醫(yī)腳,頭疼醫(yī)頭”的層面上,缺少具有支撐性的扶貧項目和項目資金,沒有有效帶動群眾發(fā)展致富的門路,近三年來,兩峪鄉(xiāng)爭取到的扶貧項目30個,項目資金218.2萬元,主要集中在產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設兩個方面,但由于資金額度小,項目比較分散,發(fā)揮效果不明顯,與實際要解決的民生難題差距比較大。

(七)時間緊任務重。根據整體的摸底調查情況來看,目前我鄉(xiāng)確定為貧困戶的有1177戶,共計3273人,占總人口的44.9%,可以看出貧困人口的基數大,群眾住房改善難,勞動力人口短缺,人員素質偏低,產業(yè)發(fā)展不強,基礎設施薄弱等問題還相當突出,與市、縣提出的20xx年脫貧任務差距還比較大,扶貧任務相當重。

四、下一步計劃。

在今后扶貧工作中,立足兩峪鄉(xiāng)實際,牢牢把握中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的重要精神,搶抓“十三五”??捣鲐氶_發(fā)和全省脫貧致富奔小康試點縣建設的重大機遇,切實加大精準扶貧力度,不斷完善精準扶貧措施,全力推進兩峪鄉(xiāng)扶貧工作。

(一)明確目標,細化任務。

按照省、市、縣委提出的關于在20xx年實現全面脫貧的要求,以及“精準扶貧,不落一人”的目標,結合兩峪實際,對全鄉(xiāng)確定為脫貧對象的1177戶,3273人,實行分類管理,分步實現脫貧,力爭在今后三年內順利實現精準脫貧,與全縣人民同步實現小康。

此次精準扶貧工作,我鄉(xiāng)按照三類標準制定脫貧計劃:

一是基礎條件差致貧。就具體調查情況來看,我鄉(xiāng)人均在3000元以上,但是收入不穩(wěn)定的人員還有543戶,1738人,他們主要集中在基礎設施改善方面,通過爭取政策,加大力度改善飲水、交通、用電等方面的難題,明年底可以脫貧。

二是無勞動能力致貧。這類人群主要集中在農村低保戶和五保戶,此類人群還有317戶,614人,他們脫貧的方式就是通過爭取國家政策,實現政府供養(yǎng),幫助其20xx年完全脫貧。

三是因病因災致貧。此類對象有317戶,921人,本身有發(fā)展能力,但是因病、因殘或因災致貧,主要通過爭取政策資金,在生活上給予扶持,在生產上幫助謀劃產業(yè)發(fā)展,解決生產生活中實際困難,確保20xx年以前完全實現脫貧。

以上貧困戶將根據年度逐步實現脫貧,按照20xx年前脫貧235戶,766人;20xx年脫貧283戶,839人;20xx年脫貧361戶,1074人;20xx年脫貧298戶,594人,確保在規(guī)定時間內完成規(guī)定任務,順利實現“精準脫貧,不落一人”。

(二)分類施策,分步實施。

實施精準扶貧是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及千家萬戶,情況千差萬別,為確保精準扶貧工作成效,應從實際出發(fā),因村因戶制宜,制定切實可行的幫扶措施,實行扶貧對象全覆蓋,做到每位干部都參與幫扶貧困戶,每戶貧困戶都有干部幫扶服務。

1、產業(yè)幫扶。充分利用“三萬”“五聯(lián)”和扶貧工作隊駐村機會,制定村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在穩(wěn)定本村煙葉、食用菌等主導產業(yè)發(fā)展的基礎上,按照駐村干部和工作隊聯(lián)系農戶的方式,積極鼓勵群眾發(fā)展新型產業(yè),培育新興產業(yè),力爭實現“一村一項主打產業(yè)、一戶一個致富項目”的產業(yè)發(fā)展格局。

2、基礎設施幫扶。積極開展整村推進扶貧工作,有效整合相關涉農資金,重點對貧困人口比較集中的村組,水、電、路等基礎設施條件嚴重滯后的地方,幫助改善通路、通電、通水條件,改善農田水利設施和信息基礎設施,改善村容村貌。

3、移民搬遷幫扶。按照自愿原則,積極推進易地扶貧搬遷,整合生態(tài)移民、地質災害搬遷等項目,對居住在生存環(huán)境惡劣、基礎設施極差、自然災害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實施移民搬遷。重點推進村內居民點建設,力爭每村規(guī)劃建設1-3個新居民點,積極引導群眾改善居住環(huán)境。加快推進弱勢群體居民點建設速度,著力改善困難群體和留守老人的生活條件,力爭三年內建成兩峪片、麻坪片、芭桃片3個弱勢群體集中居民點,徹底解決群眾住房難和基礎設施落后等問題。

4、結對幫扶。堅持以“三萬”“五聯(lián)”活動為抓手,積極開展干部結對幫扶活動。制定好駐村領導、駐村干部和鄉(xiāng)直單位干部幫扶計劃,確保每名干部幫扶3-5戶貧困戶,各村定補干部也要結對幫扶貧困戶1-2戶,對于幫扶的貧困戶,要有計劃有措施,確保規(guī)定時間內實現脫貧目標。

(三)強化領導,保障有力

1、組織領導上給予保障。在實施精準扶貧工作中,鄉(xiāng)黨委成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務副組長,班子成員為副組長,相關單位和駐村干部為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,實行專項專人負責抓落實。堅持落實黨政“一把手”精準扶貧責任制,明確各單位精準扶貧的任務分工,將精準扶貧作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓,逐步將精準扶貧成效、貧困人口生活水平提高和減貧數量作為各單位、各村考核的工作重點內容和新指標,形成精準扶貧人人有責的共識,為全面建成小康社會提供堅強的組織保障。

2、財力上給予保障。加強政策資金整合力度,特別是對公共服務體系財政獎補的支持力度要逐步加大,促進基層民生工程建設。同時,鄉(xiāng)政府還將在今后三年的工作中拿出本級財政收入的可用財力大部分用于精準扶貧和改善民生基礎設施建設。在扶貧過程中,要建立扶貧到戶資金使用管理公開、公示制度,接受群眾和社會的監(jiān)督,做到公開透明、程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益,確保扶貧到戶資金用于扶貧對象發(fā)展生產和增加收入上。

3、建立考評機制。為抓實抓好扶貧到戶的實施,應建立健全扶貧到戶考核評比激勵機制。一是督促檢查機制。建立對工作專班、鄉(xiāng)直單位和村督促檢查機制,做到“半年檢查、年度考核”。二是考核評比激勵機制。制定考核評比獎勵辦法,將精準扶貧納入到村和單位年度考核的重要內容進行考核。各村、各單位應把實施精準扶貧的資金落實、目標任務、完成進度等進行細化分解,逐項落實,綜合評比,獎懲激勵。對組織實施完成任務好的給予獎勵,對未完成任務的給予通報批評。

五、建議對策

(一)政策給予傾斜。建議省、市、縣在政策制定上,應充分調動各方面政策資源,把項目、資金向基層傾斜,特別是住房、基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展等方面要加大扶持力度。在住房上,對重度危房和土坯房,加大對危房改造、易地搬遷、生態(tài)移民、地質災害搬遷和弱勢群體居民點建設等政策進行整合,提高扶持力度,鼓勵農戶改善環(huán)境;在基礎設施建設方面,應對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農戶的水、電、路、小流域治理等方面給予政策支持和資金投入,改善基層生產生活條件差的現狀;在產業(yè)發(fā)展上,利用政策導向,鼓勵一村一品,一戶一個致富項目,推動產業(yè)快速發(fā)展。

(二)集中優(yōu)勢力量。在加派工作隊的力度上,對于基礎條件差、扶貧任務重的村應加大扶貧力度,把一些實力比較強的工作隊,選派到邊遠貧困村組,幫助謀劃經濟發(fā)展和脫貧計劃。在過去的選派駐村工作隊上,例如兩峪鄉(xiāng)芭桃、王家坡、麻坪、長河等村由于地處偏遠,交通閉塞,安排的工作隊均是單位小人員少,甚至是一單位掛多村,盡管工作隊非常努力,但畢竟財力、人力、物力有限,支持力度也有一定的局限性,基本上很難實現預期的扶貧任務和目標。

(三)加大行業(yè)扶貧力度。建議醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和農業(yè)技術等單位加大對基層的扶持力度,從提升身體素質、受教育程度和農業(yè)技術上入手,逐步改善基層的發(fā)展環(huán)境,幫助貧困群眾在生產、生活和精神等各方面全面脫貧。例如,衛(wèi)生部門應對農村衛(wèi)生室就醫(yī)環(huán)境改善、藥物配備和農村合作醫(yī)療的報銷比例等方面加大扶持力度,增加大病救助報銷種類,提高報銷比例,解決群眾看病遠、看病難、看病貴的問題,解決因病致貧和因病返貧的問題;教育部門應加大農村高中生、大中專以上學生的幫扶力度,解決農村貧困學生就學難的問題,從“扶智”下手,改善農村發(fā)展人才匱乏的困境;農業(yè)技術方面,應加大基層一線農技人員選派力度,提升基層農技人員的待遇,改善目前基層農技力量薄弱問題,增強農村科技致富、科技興農的能力,幫助貧困戶找項目謀發(fā)展,為實現精準脫貧做好產業(yè)發(fā)展保障。

最新扶貧直播平臺實施方案范文六

按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:

一、指導思想

以黨的xx大精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。

二、工作任務

幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。

三、幫扶內容

1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷。

2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。

3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。

4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業(yè)獻出愛心,從而幫助到困難群眾。

5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。

6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復員軍人的慰問活動。

7.開展城鄉(xiāng)結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。

8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。

四、工作要求

為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:

一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。

二是物質幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。

三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。

四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務,拓寬致富渠道。

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