資質(zhì)認定申請書附件 資質(zhì)認定申請流程(2篇)

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推薦資質(zhì)認定申請書附件一

一、資質(zhì)申請和許可程序

(一)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。

(二)企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。

(三)企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門(以下簡稱省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。

(四)企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。

(五)企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。

企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。

(六)企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。

(七)企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。

(八)資質(zhì)許可機關應當在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結果。

(九)資質(zhì)許可機關對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。

(十)《標準》中特種工程專業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏和平移、結構補強、特殊設備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容，可由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術人員和技術負責人個人業(yè)績情況，批準相應的資質(zhì)內(nèi)容。

省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準”的條件提出申請，報住房城鄉(xiāng)建設部批準后，由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門予以頒布，并限在本省級行政區(qū)域內(nèi)實施。

已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。工程設計資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類別對照表見附件4-1。

其它工程設計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)按照首次申請的要求辦理。

(十一)住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外)、現(xiàn)場管理人員、技術工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)(以下簡稱“中央建筑企業(yè)”)直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核;省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設部將審核結果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站公示，并組織抽查。

(十二)企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應當同時申請重新核定，并按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關問題的通知》(建市[20xx]79號)有關規(guī)定辦理。

二、申報材料有關要求

(十三)企業(yè)首次申請資質(zhì)，申請資質(zhì)升級、增項、延續(xù)、簡單變更、遺失補辦證書，以及發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項后申請資質(zhì)的，分別按照以下有關要求和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》(附件2)要求，提交相應材料：

1.不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，按照首次申請要求提交材料。

2.已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請同類別高一等級資質(zhì)的，以及具有工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)直接申請一級施工總承包資質(zhì)的，按照升級要求提交材料。

3.已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請增加其他類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，按照增項要求提交材料。

4.資質(zhì)證書有效期屆滿的企業(yè)，申請延續(xù)證書有效期的，按照延續(xù)要求提交材料。

5.企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，按《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關問題的通知》(建市[20xx]79號)中所列情形提交材料。

6.企業(yè)因企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址(本省級區(qū)域內(nèi))等發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書內(nèi)容的，按簡單變更要求提交材料。

7.企業(yè)遺失資質(zhì)證書，需補辦資質(zhì)證書，按照遺失補辦要求提交材料。

(十四)企業(yè)應提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(附件1-1)一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套。

(十五)資質(zhì)受理機關負責核對企業(yè)提供的材料原件，核對后退還企業(yè)。資質(zhì)受理機關受理后，申報材料不得修改更換。

(十六)資質(zhì)許可機關對企業(yè)申報材料存疑的，企業(yè)應當提供相關材料原件和證明材料，必要時須配合相關部門進行實地核查。

(十七)附件材料應按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為a4(210mm×297mm)型紙，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。

(十八)企業(yè)的申報材料必須使用中文，材料原文是其它文字的，須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨。

(十九)實行電子化申報資質(zhì)的具體要求另行制定。

三、資質(zhì)證書

(二十)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，由住房城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本規(guī)格為297mm×420mm(a3);副本規(guī)格為210mm×297mm(a4)。資質(zhì)證書增加二維碼標識，公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質(zhì)情況。資質(zhì)證書實行全國統(tǒng)一編碼，由資質(zhì)證書管理系統(tǒng)自動生成，新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書編碼規(guī)則見附件5。

(二十一)每套建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括1個正本和1個副本。同一資質(zhì)許可機關許可的資質(zhì)打印在一套資質(zhì)證書上;不同資質(zhì)許可機關做出許可決定后，分別打印資質(zhì)證書。各級資質(zhì)許可機關不得增加證書副本數(shù)量。

(二十二)企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址(本省級區(qū)域內(nèi))等發(fā)生變化的，企業(yè)應向資質(zhì)許可機關提出變更申請。

(二十三)企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應向資質(zhì)許可機關申請補辦。

(二十四)企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質(zhì)證書的，企業(yè)應將資質(zhì)證書交原資質(zhì)許可機關收回并銷毀。

(二十五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時起算，期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外，證書有效期不變;重新核定資質(zhì)的，有效期自核定之日起重新計算(按簡化審批手續(xù)辦理的除外)。

(二十六)資質(zhì)證書的延續(xù)

1.企業(yè)應于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前，按原資質(zhì)申報途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標準要求的，經(jīng)資質(zhì)許可機關核準，更換有效期5年的資質(zhì)證書，有效期自批準延續(xù)之日起計算。

2.企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的，資質(zhì)受理部門應受理其申請;資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準延續(xù)之日內(nèi)，企業(yè)不得承接相應資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。

3.企業(yè)不再滿足資質(zhì)標準要求的，資質(zhì)許可機關不批準其相應資質(zhì)延續(xù)，企業(yè)可在資質(zhì)許可結果公布后3個月內(nèi)申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)。超過3個月仍未提出申請，從最低等級資質(zhì)申請。

4.資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動，企業(yè)應從最低等級資質(zhì)重新申請。

四、監(jiān)督管理

(二十七)各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其他有關部門應對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實行差別化管理，積極運用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門應當對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標準條件和市場行為進行定期或不定期核查。

(二十八)企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關應對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標準要求進行檢查。

(二十九)企業(yè)應當接受資質(zhì)許可機關，以及企業(yè)注冊所在地、承接工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門的監(jiān)督管理。

(三十)對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當依法查處，將違法事實、處罰結果或處理建議告知資質(zhì)許可機關，并逐級上報至住房城鄉(xiāng)建設部，同時將處罰結果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，在全國建筑市場監(jiān)管與誠信平臺公布。企業(yè)工商注冊地不在本省區(qū)域的，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門應通過省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關。

(三十一)對住房城鄉(xiāng)建設部許可資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的，省級及以下地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門，在違法事實查實認定后30個工作日內(nèi)，應通過省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或國務院有關部門，將違法事實、處理建議報送住房城鄉(xiāng)建設部;住房城鄉(xiāng)建設部依法作出相應行政處罰。

(三十二)各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應及時將有關處罰信息向社會公布，并報上一級住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。

五、有關說明和指標解釋

(三十三)對于原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》(建建[20xx]82號，以下簡稱原標準)中被取消的土石方、混凝土預制構件、電梯安裝、金屬門窗、預應力、無損檢測、體育場地設施工程等7個專業(yè)承包資質(zhì)，在相應專業(yè)工程承發(fā)包過程中，不再作資質(zhì)要求。施工總承包企業(yè)進行專業(yè)工程分包時，應將上述專業(yè)工程分包給具有一定技術實力和管理能力且取得公司法人《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)。

拆除作業(yè)按工程性質(zhì)由具有相應資質(zhì)類別的企業(yè)承擔。

專業(yè)承包資質(zhì)修訂情況對照表見附件4-3。

(三十四)對于原標準中并入了相應施工總承包資質(zhì)的高聳構筑物、電信、水工建筑物基礎處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設備安裝、爐窯、冶煉機電設備安裝、化工石油設備管道安裝、管道、城市軌道交通工程等12個專業(yè)承包資質(zhì)，在相應工程承發(fā)包過程中，可按工程性質(zhì)和規(guī)模由具有相應類別和等級的施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔。其中，城市軌道交通工程由具有市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承擔;城市軌道交通工程中車站建筑由具有建筑工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承擔。

(三十五)涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)及涉及多個專業(yè)資質(zhì)情況如下：

1.涉及公路方面的資質(zhì)：公路工程施工總承包資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包資質(zhì)。

2.涉及水運方面的資質(zhì)：港口與航道工程施工總承包資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包資質(zhì)、通航建筑物工程專業(yè)承包資質(zhì)、港航設備安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質(zhì)。

3.涉及水利方面的資質(zhì)：水利水電工程施工總承包資質(zhì)、水工金屬結構制作與安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)、水利水電機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)。

4.涉及通信方面的資質(zhì)：通信工程施工總承包資質(zhì)。

5.涉及鐵路方面的資質(zhì)：鐵路工程施工總承包資質(zhì)、鐵路電務工程專業(yè)承包資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包資質(zhì)。

6.涉及民航方面的資質(zhì)：機場場道工程專業(yè)承包資質(zhì)、民航空管工程及機場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質(zhì)、機場目視助航工程專業(yè)承包資質(zhì)。

7.涉及多個專業(yè)資質(zhì)：橋梁工程專業(yè)承包資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包資質(zhì)、核工程專業(yè)承包資質(zhì)、海洋石油工程專業(yè)承包資質(zhì)、輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)、鋼結構工程專業(yè)承包資質(zhì)。

(三十六)中央建筑企業(yè)是指國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的，主業(yè)為建筑業(yè)或下屬一層級企業(yè)中建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量較多的企業(yè)，具體名單見附件4-2。

中央建筑企業(yè)下屬一層級企業(yè)是指中央建筑企業(yè)全資或絕對控股的建筑業(yè)企業(yè)。

(三十七)企業(yè)資產(chǎn)

1.企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)申請資質(zhì)前一年度或當期經(jīng)審計的財務報表中凈資產(chǎn)指標為準考核。首次申請資質(zhì)的，以企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本為準考核;申請多項資質(zhì)的，企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算考核，按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標準要求的凈資產(chǎn)指標最高值考核。

2.廠房包括企業(yè)自有或租賃的廠房。

(三十八)企業(yè)主要人員

1.企業(yè)主要人員包括：注冊執(zhí)業(yè)人員、技術職稱人員(包括技術負責人)、現(xiàn)場管理人員、技術工人等4類人員。

2.《標準》中所稱中級及以上技術職稱，是指設區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權的單位評審的工程系列專業(yè)技術職稱。

3.現(xiàn)場管理人員是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同，由企業(yè)依法為其繳納社會保險，并按規(guī)定取得省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或有關部門頒發(fā)的相應崗位證書的人員，以及住房城鄉(xiāng)建設部或國務院有關部門認可的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的相應崗位證書的人員。

相應崗位證書包括：崗位培訓考核合格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、職業(yè)資格證書等。

4.技術工人是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同，由企業(yè)依法為其繳納社會保險，并取得住房城鄉(xiāng)建設部、國務院有關部門、省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或有關部門認可的機構或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員。

企業(yè)以其全資或控股的勞務企業(yè)技術工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質(zhì)的，技術工人社會保險應由其全資或絕對控股的勞務企業(yè)繳納。

5.企業(yè)主要人員應滿足60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險的要求。

6.企業(yè)主要人員在兩家及以上企業(yè)受聘或注冊的，不作為資質(zhì)標準要求的有效人員考核。

7.技術負責人的資歷、專業(yè)職稱、業(yè)績等方面按企業(yè)所申請資質(zhì)的相應標準要求進行考核。企業(yè)應按所申請資質(zhì)類別明確對應的1名專業(yè)技術負責人。

8.中級及以上職稱人員的“相關專業(yè)”按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學專業(yè)進行考核。

其中，結構專業(yè)包括：土木工程、工民建、結構、建筑施工、建筑工程等專業(yè)。

9.企業(yè)申請某一類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應滿足《標準》要求。一個人同時具有注冊證書、技術職稱、崗位證書、技術工人培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的，只能作為一人考核;但一個人同時擁有注冊證書和技術職稱的，可同時作為注冊人員和技術職稱人員考核。

10.企業(yè)申請多個類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應分別滿足《標準》要求，每類人員數(shù)量不累加考核。如：企業(yè)同時申請建筑工程和市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)只要擁有150名中級工以上技術工人即可分別滿足兩個類別的技術工人指標要求。

一個人具有兩個及以上技術職稱(注冊資格)或?qū)I(yè)工種的，可分別考核。如：一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書，可分別作為企業(yè)申請建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員考核。

11.社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細，以及企業(yè)繳費憑證(社會保險繳費發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明);社會保險證明應至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號(或身份證號)、險種、繳費期限等。社會保險證明中繳費單位應與申報單位一致，上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務機構等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認定，分公司繳納的社會保險可以予以認定。

12.《標準》中要求×××專業(yè)、×××專業(yè)注冊建造師合計不少于××人，不要求所列專業(yè)必須齊全。

13.《標準》中對職稱人員專業(yè)作了限定，且要求專業(yè)齊全的，是指申報人員應由具有相應專業(yè)的技術職稱人員組成，且每個專業(yè)至少有1人。如：建筑工程施工總承包一級資質(zhì)標準中要求“建筑工程相關專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人，且結構、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全”，是指30人應當由結構、給排水、暖通、電氣等4個專業(yè)中級以上有職稱人員組成，且結構、給排水、暖通、電氣各專業(yè)至少有1人，其他專業(yè)人員不予認可。

14.《標準》未對技術職稱人員專業(yè)作限定，但要求部分專業(yè)齊全的，是指要求齊全的專業(yè)至少有1人，其余申報人員專業(yè)不作限定。如：防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級資質(zhì)標準中要求“工程序列中級以上職稱和注冊建造師合計不少于15人，且結構、材料或化工等專業(yè)齊全”，是指具有工程序列中級以上技術職稱人員或注冊建造師數(shù)量或兩者之和的數(shù)量為15人，但其中至少應有1名結構專業(yè)、1名材料或化工專業(yè)人員，其他人員專業(yè)不作要求。

15.《標準》中對技術職稱人員專業(yè)作了限定，且未要求專業(yè)齊全的，是指相應專業(yè)的申報人員數(shù)量達到標準要求即可，每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求。如：水利水電工程施工總承包一級資質(zhì)標準中要求“水利水電工程相關專業(yè)中級以上職稱不少于60人”，指具有水利水電工程相關專業(yè)人員總數(shù)滿足60人即可，每個專業(yè)人數(shù)不限，也不要求所有專業(yè)齊全。

16.《標準》中現(xiàn)場管理人員崗位證書齊全是指企業(yè)申報人員中所要求崗位證書人員至少有1人，其他崗位證書人員數(shù)量不作要求。如：機場場道專業(yè)承包一級資質(zhì)標準中要求“持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全”，是指持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員30人中至少有施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員各1人，其余人員可以是施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員、勞務員、造價員、測量員、試驗員、標準員、機械員等任意一種人員。

17.《標準》中未對技術工人的工種作出要求的，不對技術工人的工種進行考核。

18.《標準》中技術負責人(或注冊建造師)主持完成的業(yè)績是指作為施工項目經(jīng)理或項目技術負責人主持完成的工程項目。其中，《標準》中考核指標為累計指標的，技術負責人(或注冊建造師)主持完成的業(yè)績不做累計考核。如：公路工程施工總承包二級資質(zhì)標準中要求“近20xx年承擔過下列3類工程施工，工程質(zhì)量合格。(1)累計修建三級以上公路路基200公里以上……”，企業(yè)申請公路工程施工總承包三級資質(zhì)時，技術負責人(或注冊建造師)提供的主持完成的個人業(yè)績應當是三級以上公路的路基工程項目即可，長度不作考核。

(三十九)技術裝備

《標準》中明確要求的設備應為企業(yè)自有設備，以企業(yè)設備購置發(fā)票為準進行考核;其中，申請港口與航道施工總承包資質(zhì)的，應提供設備主要性能指標證明、所屬權證明和檢驗合格證明。

(四十)企業(yè)工程業(yè)績和承包范圍

1.一項單位工程業(yè)績同時滿足多項技術指標的，只作為一項指標考核?！稑藴省分蟹謩e考核累計和單項技術指標的，同一工程業(yè)績可同時考核，但鐵路方面資質(zhì)除外。

2.業(yè)績中要求的“×類中的×類”必須分別滿足，不能相互替代。如：建筑工程一級資質(zhì)標準，要求企業(yè)完成“4類中的2類以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，高度、層數(shù)、單體面積、跨度等4類考核指標中至少應滿足2類，否則即為業(yè)績不達標。

3.企業(yè)申請多個類別資質(zhì)的，工程業(yè)績應當分別滿足各類別資質(zhì)標準條件。

4.申請建筑工程施工總承包資質(zhì)的，單位工程竣工驗收合格后，方可作為施工總承包業(yè)績考核。

5.企業(yè)以施工總承包方式承接的工程，不論該工程是否實行分包，均可作為其施工總承包業(yè)績考核。

6.申請專業(yè)承包資質(zhì)的，以企業(yè)依法單獨承接的專業(yè)工程業(yè)績考核。

7.施工總承包工程范圍包括主體工程和配套工程。配套工程不得單獨作為企業(yè)申報施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績考核。

8.《標準》中要求的“近5年”或“近20xx年”，是指自申請資質(zhì)年度起逆推5年或20xx年期間竣工的工程業(yè)績。如：申報年度為20xx年，“近5年”的業(yè)績是指20xx年1月1日之后竣工(交工)驗收合格的項目。超過時限的代表工程業(yè)績不予認可。

9.超越本企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的代表工程業(yè)績不予認可。企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績申報的，不考核其是否超越資質(zhì)承包工程范圍。

10.企業(yè)申報的工程業(yè)績中項目負責人在項目實施時存在非本企業(yè)注冊建造師、不具備注冊建造師資格、超越注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、或違反有關規(guī)定同時在兩個及以上項目擔任項目負責人的，企業(yè)該項工程業(yè)績不予認可。

11.保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績申報。

12.單項合同額是指一個承包合同所載合同價。

13.建筑工程高度應為從標高正負零算起至檐口的高度。

14.建筑工程層數(shù)是指正負零到檐口之間的樓層數(shù)，其中，設備層不計算在內(nèi)，躍層按單層計算。

15.群體建筑(無論基礎是否相連)不作為單體建筑面積業(yè)績考核。

16.輕鋼、網(wǎng)架結構跨度業(yè)績不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績考核。

17.企業(yè)因負有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責任被降級、吊銷資質(zhì)，或因工程業(yè)績弄虛作假申報資質(zhì)被通報批評或撤銷資質(zhì)的，其相應工程業(yè)績不得作為代表工程業(yè)績申報。

六、過渡期

(四十一)自《規(guī)定》施行之日至20xx年12月31日為過渡期。

(四十二)按原標準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應于20xx年12月31日前，按照《規(guī)定》和《標準》及本實施意見的要求換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(以下簡稱換證)。對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術裝備符合《標準》要求的，資質(zhì)許可機關頒發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，資質(zhì)證書有效期為5年。自20xx年1月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。

對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術裝備不滿足《標準》要求的，資質(zhì)許可機關不批準其相應資質(zhì)換證，企業(yè)可在換證結果公布后3個月內(nèi)提出低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)換證。超過3個月仍未提出申請，從最低等級資質(zhì)申請。

企業(yè)應按照《規(guī)定》的許可程序一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請，并按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》中換證要求提交相應材料。

企業(yè)最多只能選擇5個類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證，超過5個類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項要求提出申請。

(四十三)按原標準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的，既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應當按第四十二條規(guī)定同時申請資質(zhì)換證。

(四十四)按原標準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上可申請《標準》中同類別同等級資質(zhì)換證，其中：

1.按原標準取得預拌商品混凝土、園林古建筑、機電設備安裝、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)、附著升降腳手架、送變電工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請《標準》中名稱變更后的相應專業(yè)承包資質(zhì)換證。

2.按原標準取得建筑防水、防腐保溫、建筑智能化、電子、港口裝卸設備安裝、通航設備安裝、水上交通管制工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請《標準》中合并后的專業(yè)承包資質(zhì)換證。

3.按原標準取得高聳構筑物、電信工程、水工建筑物基礎處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設備安裝、爐窯、冶煉機電設備安裝、化工石油設備管道安裝、管道工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請《標準》中1項低于原資質(zhì)等級并入的相應類別施工總承包資質(zhì)換證;其中，按原標準取得堤防工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)也可申請不高于原資質(zhì)等級的河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)換證。

4.按原標準取得軌道交通工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以申請一級及以下市政公用工程施工總承包資質(zhì)換證。

5.按原標準取得建筑防水、防腐保溫、建筑智能化、電子、建筑裝修裝飾工程等三級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請《標準》中相應二級專業(yè)承包資質(zhì)換證;按原標準取得建筑防水工程二級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請防水防腐保溫工程一級專業(yè)承包資質(zhì)換證。

6.按原標準取得公路交通工程、水上交通管制工程等不分等級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請《標準》中相應一級專業(yè)承包資質(zhì)換證。

7.按原標準取得模板作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的企業(yè)，可申請《標準》中模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)換證。

(四十五)過渡期內(nèi)，按原標準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上按照《標準》對應的資質(zhì)類別及等級的承包工程范圍承接工程，其中：

1.按原標準取得被合并專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，按照《標準》中合并后的專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。

2.按原標準取得被并入相應施工總承包資質(zhì)的專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)，仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程。

3.按原標準取得爆破與拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)的，仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接相應工程。

4.按原標準取得建筑防水工程二級、三級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，分別按《標準》中防水防腐保溫工程一級、二級專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。

5.按原標準取得勞務分包資質(zhì)的企業(yè)，按《標準》中施工勞務資質(zhì)承包范圍承接勞務作業(yè)，不再劃分類別和等級。按原標準取得模板作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的企業(yè)，在承接業(yè)務時只能簽訂勞務分包合同。

(四十六)住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其他有關主管部門實施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管時，對按原標準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，按《規(guī)定》和原標準進行動態(tài)監(jiān)管;對按《標準》取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，按《規(guī)定》和《標準》進行動態(tài)監(jiān)管。

七、其他

(四十七)企業(yè)申請施工總承包特級資質(zhì)，仍按《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》(建市[20xx]72號)和《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準實施辦法》(建市[20xx]210號)有關規(guī)定執(zhí)行，其中，《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》承包范圍第4條改為“取得特級資質(zhì)的企業(yè)，限承擔施工單項合同額6000萬元以上的建筑工程”;《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》中“房屋建筑”改為“建筑”，“冶煉”改為“冶金”。

(四十八)企業(yè)申請燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)，仍按《關于燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)管理有關事項的通知》(建城[20xx]250號)有關規(guī)定執(zhí)行。

(四十九)本實施意見自20xx年3月1日起施行。20xx年10月18日原建設部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》(建市[20xx]241號)同時廢止。

推薦資質(zhì)認定申請書附件二

第一章總則

第一條為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護公共利益和建筑市場秩序，保證建設工程質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)。

第三條建筑業(yè)企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。

第四條國務院建設主管部門負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關部門配合國務院建設主管部門實施相關資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關部門配合同級建設主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第二章資質(zhì)序列、類別和等級

第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。

第六條取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱施工總承包企業(yè))，可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程或勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務分包企業(yè)。

取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱專業(yè)承包企業(yè))，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質(zhì)的勞務分包企業(yè)。

取得勞務分包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱勞務分包企業(yè))，可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)。

第七條施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。

第八條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準和各類別等級資質(zhì)企業(yè)承擔工程的具體范圍，由國務院建設主管部門會同國務院有關部門制定。

第三章資質(zhì)許可

第九條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可，由國務院建設主管部門實施：

(一)施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì);

(二)國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì);

(三)水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì);

(四)鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì);

(五)公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質(zhì)。

申請前款所列資質(zhì)的，應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。其中，國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)，應當由國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國務院建設主管部門提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)初審完畢并將初審意見和申請材料報國務院建設主管部門。

國務院建設主管部門應當自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時間為10日。其中，涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國務院建設主管部門送國務院有關部門審核，國務院有關部門在20日內(nèi)審核完畢，并將審核意見送國務院建設主管部門。

第十條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可，由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門實施：

(一)施工總承包序列二級資質(zhì)(不含國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質(zhì));

(二)專業(yè)承包序列一級資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì));

(三)專業(yè)承包序列二級資質(zhì)(不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì));

(四)專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)(不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì))。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當自作出決定之日起30日內(nèi)，將準予資質(zhì)許可的決定報國務院建設主管部門備案。

第十一條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可，由企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市人民政府建設主管部門實施：

(一)施工總承包序列三級資質(zhì)(不含國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包三級資質(zhì));

(二)專業(yè)承包序列三級資質(zhì);

(三)勞務分包序列資質(zhì);

(四)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。

企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市人民政府建設主管部門應當自作出決定之日起30日內(nèi)，將準予資質(zhì)許可的決定通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門，報國務院建設主管部門備案。

第十二條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，正本一份，副本若干份，由國務院建設主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。

第十三條建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);申請多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應當選擇等級最高的一項資質(zhì)為企業(yè)主項資質(zhì)。

第十四條首次申請或者增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應當提交以下材料：

(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應的電子文檔;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

(三)企業(yè)章程;

(四)企業(yè)負責人和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質(zhì)標準要求提供的材料;

(五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;

(六)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的非注冊的專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;

(七)部分資質(zhì)標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;

(八)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的企業(yè)設備、廠房的相應證明;

(九)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關材料;

(十)資質(zhì)標準要求的其他有關材料。

第十五條建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級的，應當提交以下材料：

(一)本規(guī)定第十四條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)項所列資料;

(二)企業(yè)原資質(zhì)證書副本復印件;

(三)企業(yè)年度財務、統(tǒng)計報表;

(四)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本;

(五)滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè)工程業(yè)績的相關證明材料。

第十六條資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應當在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。

對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準，信用檔案中無不良行為記錄，且注冊資本、專業(yè)技術人員滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機關同意，有效期延續(xù)5年。

第十七條建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

由國務院建設主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，涉及企業(yè)名稱變更的，應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門提出變更申請，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起2日內(nèi)將有關變更證明材料報國務院建設主管部門，由國務院建設主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù)，由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門或者設區(qū)的市人民政府建設主管部門負責辦理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門或者設區(qū)的市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù)，并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結果報國務院建設主管部門備案。

涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更，辦理變更手續(xù)的建設主管部門應當將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知同級有關部門。

第十八條申請資質(zhì)證書變更，應當提交以下材料：

(一)資質(zhì)證書變更申請;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;

(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件;

(四)與資質(zhì)變更事項有關的證明材料。

企業(yè)改制的，除提供前款規(guī)定資料外，還應當提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。

第十九條企業(yè)首次申請、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，不考核企業(yè)工程業(yè)績，其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。

已取得工程設計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，可以將相應規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報，但申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有工程設計資質(zhì)等級。

第二十條企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應當符合相應的資質(zhì)等級條件。

企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。

企業(yè)改制的，改制后不再符合資質(zhì)標準的，應按其實際達到的資質(zhì)標準及本規(guī)定申請重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的，按本規(guī)定第十八條辦理。

第二十一條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項，在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關不予批準企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請：

(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

(二)與建設單位或企業(yè)之間相互串通投標，或以行賄等不正當手段謀取中標的;

(三)未取得施工許可證擅自施工的;

(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;

(五)違反國家工程建設強制性標準的;

(六)發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的;

(七)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的;

(八)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;

(九)按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的技術工種的作業(yè)人員未取得證書上崗，情節(jié)嚴重的;

(十)未依法履行工程質(zhì)量保修義務或拖延履行保修義務，造成嚴重后果的;

(十一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;

(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。

第二十二條企業(yè)領取新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書時，應當將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關予以注銷。

企業(yè)需增補(含增加、更換、遺失補辦)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，應當持資質(zhì)證書增補申請等材料向資質(zhì)許可機關申請辦理。遺失資質(zhì)證書的，在申請補辦前應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機關應當在2日內(nèi)辦理完畢。

第四章監(jiān)督管理

第二十三條縣級以上人民政府建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定，加強對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

上級建設主管部門應當加強對下級建設主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查，及時糾正資質(zhì)管理中的違法行為。

第二十四條建設主管部門、其他有關部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書，有關施工業(yè)務的文檔，有關質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財務管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

(二)進入被檢查單位進行檢查，查閱相關資料;

(三)糾正違反有關法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關規(guī)范和標準的行為。

建設主管部門、其他有關部門依法對企業(yè)從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時，應當將監(jiān)督檢查情況和處理結果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第二十五條建設主管部門、其他有關部門在實施監(jiān)督檢查時，應當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機關應當將監(jiān)督檢查的處理結果向社會公布。

第二十六條建筑業(yè)企業(yè)違法從事建筑活動的，違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門應當依法查處，并將違法事實、處理結果或處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)許可機關。

第二十七條企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應資質(zhì)條件的，建設主管部門、其他有關部門根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以責令其限期改正;逾期不改的，資質(zhì)許可機關可以撤回其資質(zhì)。被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以申請資質(zhì)許可機關按照其實際達到的資質(zhì)標準，重新核定資質(zhì)。

第二十八條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關或者其上級機關，根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：

(一)資質(zhì)許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(三)違反法定程序作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(四)對不符合許可條件的申請人作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，應當予以撤銷。

第二十九條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關應當依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并公告其資質(zhì)證書作廢，建筑業(yè)企業(yè)應當及時將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關：

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的;

(二)建筑業(yè)企業(yè)依法終止的;

(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷資質(zhì)的其他情形。

第三十條有關部門應當將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機關。資質(zhì)許可機關應當將涉及有關鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤回、撤銷和注銷的情況告知同級有關部門。

第三十一條企業(yè)應當按照有關規(guī)定，向資質(zhì)許可機關提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

企業(yè)的信用檔案應當包括企業(yè)基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。

企業(yè)的信用檔案信息按照有關規(guī)定向社會公示。

第五章法律責任

第三十二條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十三條以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關部門給予警告，并依法處以罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十四條建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定第二十一條行為之一，《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和其他有關法律、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十五條建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十六條建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令限期改正;逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十七條縣級以上地方人民政府建設主管部門依法給予建筑業(yè)企業(yè)行政處罰的，應當將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，報國務院建設主管部門備案。

第三十八條建設主管部門及其工作人員，違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：

(一)對不符合條件的申請人準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(二)對符合條件的申請人不予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予許可決定的;

(三)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審完畢的;

(四)利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的;

(五)不依法履行監(jiān)督管理職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。

第六章附則

第三十九條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以從事資質(zhì)許可范圍相應等級的建設工程總承包業(yè)務，可以從事項目管理和相關的技術與管理服務。

第四十條本規(guī)定自20xx年9月1日起施行。20xx年4月18日建設部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第87號)同時廢止。