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重點風險領域實施方案范文 重點領域風險防范(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-15 02:44:29 頁碼:10
重點風險領域實施方案范文 重點領域風險防范(八篇)
2023-01-15 02:44:29    小編:ZTFB

為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

有關重點風險領域實施方案范文(精)一

一、組織領導

成立景區(qū)20xx年第一次非法集資案件風險排查工作領導小組,由管委會分管副主任為組長,財政局、龍虎山公安分局主要領導為副組長,黨委宣傳部、兩鎮(zhèn)人民政府、上清林場、經貿局、建設局、林業(yè)局、農業(yè)局、工商局等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在財政局,由財政局分管領導任辦公室主任,辦公室成員從財政局抽調,負責此次非法集資案件風險排查的組織、協(xié)調和信息匯總上報等工作。各相關單位要高度重視此次排查工作,要制定切實可行的工作方案,全面摸清非法集資案件的客觀情況,要明確一位信息聯(lián)絡員,及時與領導小組辦公室溝通,報送相關信息。

二、工作目標

通過開展非法集資案件風險排查工作,及時摸清景區(qū)非法集資案件情況,及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索,消除非法集資案件風險隱患。同時,進一步完善景區(qū)防范和打擊非法集資長效工作機制,提高景區(qū)群眾自覺抵制非法集資的意識和能力,營造景區(qū)防范和打擊非法集資的良好工作氛圍,維護景區(qū)經濟金融秩序穩(wěn)定。

三、排查內容

在景區(qū)范圍內各相關行業(yè)尤其是建筑業(yè)、房地產業(yè)、林業(yè)、農業(yè)、信貸中介、典當、投資公司、證券及私募基金、小額貸款公司、擔保機構、商業(yè)、貿易、服務業(yè)、廣告業(yè)、民間融資等重點行業(yè)和領域涉嫌非法集資活動進行排查。對已發(fā)生的案件要逐案摸清案件狀況,對群眾舉報和行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非法集資案件線索要認真調查核實。要通過全面和重點排查,摸清本地區(qū)、本行業(yè)非法集資案件的數量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要形式、風險狀況、危害后果等,及時提出處置預案,將非法集資案件風險及早消除在萌芽狀態(tài)。

四、排查方式和職責分工

此次非法集資風險排查工作由景區(qū)非法集資案件風險排查工作領導小組組織領導,采取先排查后督查的方式進行,先由景區(qū)各相關行業(yè)主管部門組織本行業(yè)范圍內的全面排查,后由景區(qū)非法集資案件風險排查工作領導小組成立專門的督查組,對各部門的自查和排查工作情況進行督導和抽查,迎接市督查組的檢查。具體的職責分工為:

景區(qū)非法集資案件風險排查工作領導小組負責此次非法集資案件風險排查的組織、協(xié)調和信息匯總上報等工作。

黨委宣傳部負責做好非法集資案件風險排查工作開展期間相關宣傳教育和輿論引導等工作。

經貿局負責組織開展對中小企業(yè)領域、貿易和商品流通等領域(含拍賣、典當、舊貨流通等)非法集資案件風險排查。

公安分局負責對群眾報案、日常偵查及其他單位移送的非法集資案件線索進行排查。

建設局負責組織開展建筑、房地產開發(fā)等領域非法集資案件風險排查。

農業(yè)局負責組織開展農業(yè)領域(含農業(yè)種植、養(yǎng)殖和農產品開發(fā)等)非法集資案件風險排查。

林業(yè)局負責組織開展林業(yè)領域(含林業(yè)林權投資、造林項目和林業(yè)產品投資等)非法集資案件風險排查。

工商局負責組織開展投、融資中介管理和廣告發(fā)布等領域的非法集資案件風險排查。

財政負責組織開展小額貸款、融資性擔保等領域的相關非法集資案件風險排查;聯(lián)絡人行鷹潭市中心支行、鷹潭銀監(jiān)分局共同開展對景區(qū)民間借貸和民間事資活動轉化為非法集資、銀行業(yè)金融機構及其從業(yè)人員參與非法集資相關案件等風險排查。

四、具體階段和步驟

此次非法集資風險排查分三個階段進行:

1.自查階段(7月20至8月10日)

各有關部門根據職責分工制定本部門本行業(yè)內非法集資風險排查工作方案,認真部署和組織開展本行業(yè)范圍內的風險排查,收集匯總和分析各有關單位提交的自查工作報告,及時發(fā)現(xiàn)案件風險隱患。

2.督查階段(8月11日至8月15日)

非法集資案件風險排查工作領導小組組成專門督查組,對景區(qū)各部門前期開展自查和排查工作進行督導和檢查,對重點行業(yè)、重點區(qū)域的非法集資風險排查情況進行抽查,并及時提出相關工作建議。

3.總結階段(8月16日至8月20日)

對前期開展非法集資案件風險排查和督察情況及時進行總結,匯總相關工作情況和案件處置情況,并形成總結材料,于20xx年8月21日前,將相關材料報送市打擊和處置非法集資案件風險排查工作領導小組辦公室,并抄報市政府金融辦。

五、工作要求

1.加強組織領導。各有關部門要高度重視此次非法集資案件風險排查工作,把非法集資案件風險排查工作納入全年工作的重要議程,切實加強組織領導,制定詳細的、可操作的排查工作方案,深入調查研究,從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),突出重點,寬嚴相濟,防止出現(xiàn)負面影響,確保風險排查工作的順利開展。

2.講究工作方法。針對本次風險排查工作涉及面廣、時間短、任務重、政策性強、工作難度大的特點,各有關部門要加強溝通、密切協(xié)作、齊抓共管,保質、高效完成工作任務。要把握政策界線和工作尺度,抓住典型、突出重點、有的放矢,增強工作的主動性和針對性。要主動與上級主管部門、其他兄弟縣區(qū)進行溝通,熟通政策,靈活運用多種方法。對已發(fā)案件要逐案摸清風險狀況,對群眾舉報和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非法集資線索要逐條調查核實。同時,要密切注意社會穩(wěn)定,避免因排查方式不當而引發(fā)不穩(wěn)定現(xiàn)象。

3.做好輿論引導。要廣泛利用多種宣傳手段,加大對處置非法集資法律法規(guī)政策的宣傳,幫助社會公眾提高法律意識,了解投融資政策,引導理性投資。要加大對非法集資危害性的宣傳,經常開展對社會公眾的風險提示,通報非法集資活動的形式、特點及其危害性,提高社會公眾的風險意識和識別能力,引導社會公眾遠離非法集資活動。

4.加強信息報送。非法集資案件風險排查工作領導小組辦公室要指定一名聯(lián)絡員,保持與市政府、市金融辦及市處非辦的日常聯(lián)系,加強信息溝通,進一步健全非法集資風險排查和案件信息上報機制。

5.依法及時進行處置。對排查中發(fā)現(xiàn)可能嚴重危害經濟社會發(fā)展的案件和隱患,要依法及時進行處置,防止風險擴大。參加排查工作的人員要遵守保密紀律和規(guī)定,未經允許不得泄露排查工作的相關情況,一經發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。

有關重點風險領域實施方案范文(精)二

成華生態(tài)環(huán)境局自機構改革以來,在市紀委派駐市生態(tài)環(huán)境局紀檢組的堅強領導下,在區(qū)紀委派駐區(qū)商務局紀檢組的指導和幫助下,成華生態(tài)環(huán)境局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、省紀委十一屆四次全會、市紀委十三屆七次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、注重預防,切實轉變工作作風,認真落實黨風廉政建設責任制,明確重點,改革創(chuàng)新,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,切實加強黨風廉政建設,為營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境提供堅強保障。現(xiàn)將生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機構改革以來工作開展情況匯報如下。

(一)加強政治思想建設。

(1)加強思想理論建設。嚴格按照市區(qū)兩級紀檢組的工作安排,制定黨風廉政建設主體責任清單,認真落實“三會一課”制度,學習貫徹中央和地方的有關文件精神,不斷強化創(chuàng)新理論,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處。

(2)強化思想作風建設。認同黨的性質、綱領、宗旨,落實黨的路線方針、政策,是全局干部職工必備的素質,講政治,是我們必須堅持的底線。堅持思想上行動上的自覺,牢固樹立社會主義核心價值觀,堅定不移堅持走中國特色社會主義道路,堅決做到清正廉潔、勤政務實,把為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,永葆共產黨人的政治本色。

(3)認真履行主體責任。嚴格執(zhí)行局內《“三重一大”事項議事規(guī)則》,凡涉及“三重一大”事項一律在局黨組會上議定。

(二)明確職責落實責任。

(1)制定全年目標計劃。認真落實市派駐生態(tài)環(huán)境局紀檢組及區(qū)紀委監(jiān)委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。制定年度領導班子黨風廉政建設主體責任清單及班子成員責任清單;落實主要領導與班子成員、班子成員與科室負責人層層簽訂《年度黨風廉政建設責任書》,把責任明確到主管人和具體承辦人,使責任主體、責任內容、責任目標清晰明確,做到層層抓落實;組織好本單位領導班子及班子成員述責述廉大會,壓實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”責任。

(2)定期開展提醒談話。每季度由局主要領導與分管領導、分管領導與科室負責人進行提醒談話,及時了解掌握黨風廉政建設工作開展情況,共同研討措施,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題盡力抓早、抓小。

(三)加強預防腐敗體系建設。

(1)建立健全工作機制。重點針對資金使用、項目建設、行政審批、執(zhí)法檢查、科級以上人員職務晉升等重要領域的自查自糾工作,歲末年初、重大節(jié)日等節(jié)點,定期開展專項督促檢查;對服務窗口規(guī)范服務情況、干部職工在崗在位情況、工作狀態(tài)等情況開展不定期抽查。

(2)完善崗位廉政風險防控建設。制定成華生態(tài)環(huán)境局《廉政風險點及防控措施表》,局領導班子成員及各科室認真清理自身和本科室職權,梳理廉政風險點,將行政執(zhí)法、行政審批等權力事項納入監(jiān)管內容,真正達到預警在先、監(jiān)督防范實時的目的。

(四)開展各類專項整治工作。

(1)廣泛開展專項整治工作。結合“反四風”“三嚴三實”“兩學一做”和“不忘初心牢記使命”學習教育主題活動,廣泛開展侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治、領導干部賭博斂財專項整治、扶貧領域違紀違規(guī)問題專項整治、違規(guī)收送禮金問題專項整治等整治工作,并取得實效。????

(2)開展專項治理“微腐敗”工作。征求、收集服務對象和人民群眾的意見及訴求,發(fā)動干部職工針對“不作為、慢作為、亂作為”積極開展專項排查整治,取得了階段性成效。

(3)持續(xù)開展正風肅紀活動。實時關注本單位的違反中央“八項規(guī)定”和“四風”問題新動向新表現(xiàn),不定期開展自查自糾工作。收集服務對象和辦事群眾意見建議,嚴查群眾身邊的“四風”問題。

(4)持續(xù)開展警示教育。在重大節(jié)假日向全體干部職工發(fā)送廉潔信息,重申中央“八項規(guī)定”精神,弘揚清風正氣;及時學習傳達中央、省、市紀委關于違法違紀行為相關通報,督促領導干部學習《黨的十九大以來查處違紀違法黨員干部案件警示錄》及《無禁區(qū)全覆蓋零容忍》、閱讀《懺悔實錄》、觀看反腐教育警示片等反面教材。積極參加成華區(qū)紀委監(jiān)委組織的“清廉成華,評政問廉”電視監(jiān)督問責活動,使干部從中受教育,強化遵紀守法的自覺性。

(一)機構改革以來,成華生態(tài)環(huán)境局接受市派駐紀檢組及區(qū)派駐紀檢組的雙重領導和監(jiān)督,日常工作量大,單位崗位責任風險點多,紀檢監(jiān)察工作由辦公室人員兼職,工作難以勝任。建議各區(qū)(市)縣增設紀檢監(jiān)察室,指定一名副局長分管此項工作,日常工作由專職人員負責。

(二)部分干部廉潔自律意識不強,不能完全把黨風廉政建設和自身實際工作結合起來,沒有解決實際工作中存在的廉政問題。建議由市局統(tǒng)一安排各區(qū)(市)縣,分期分批組織人員加強黨風廉政建設方面的學習教育,努力提高生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作人員的遵紀守法的自覺性。

(三)負責紀檢監(jiān)察工作人員專業(yè)素質不強,理論知識不夠扎實。建議由市局組織各區(qū)(市)縣,主辦紀檢監(jiān)察工作培訓,切實加強紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)素質和工作技能。

有關重點風險領域實施方案范文(精)三

為進一步推動物價系統(tǒng)黨風廉政建設責任制落實,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,完善廉政預警和內控防范機制,健全預防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風險防控管理工作實施方案。

廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是把現(xiàn)代管理科學中的風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的廉政風險,以有效防范或及時化解為核心內容,通過采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,對預防腐敗工作實施科學管理的過程。

查準找全廉政風險點是有效防范廉政風險的首要前提,也是實施廉政風險防控機制建設的關鍵。我局在去年工作的基礎上,繼續(xù)按照“梳理履職用權業(yè)務流程—明確崗位職責—找準廉政風險點(重點環(huán)節(jié)和崗位)和風險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風險點排查結果”的程序,采取上下結合、內外結合,自己找、同事幫、領導點、管理服務對象提、集體研究定等形式,緊密結合單位和崗位工作特點,再進行一次認真細致的排查廉政風險點,使其做到準確到位。

(一)強化教育培訓。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風險防控基本知識教育,切實增強黨員干部的風險意識,提高廉潔從政的自覺性,為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎,營造良好的工作氛圍。

(二)編制職權目錄。依據現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構改革新定方案,對單位職權進行全面梳理,并按照規(guī)范格式編制出單位職權目錄。

(三)明確崗位職責。根據職權運行流程,進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權、業(yè)務處置權、自由裁量權問題較多的重要崗位的崗位職責,切實把職責明確到崗,落實到人,增強崗位人員的責任意識、履職意識。

(四)排查廉政風險。在2014年廉政風險點查找的基礎上,突出領導崗位、中層崗位和其他重要崗位,深入排查廉政風險點。

1、全面深化五類廉政風險的查找。針對存在的問題,全面深化五類風險的查找:一是思想道德風險,主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風引起的風險。二是崗位職責風險,主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位;利用職務上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用權力。三是業(yè)務流程風險,主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位,缺乏工作程序的明確規(guī)定,缺乏工作時限、標準、質量的明確約定,權力相對集中,自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權力失控,行政行為失范,構成濫用權力、以權謀私等嚴重后果;權力界限不清楚造成越權失權。四是制度機制風險,主要指未能根據改革發(fā)展和黨風廉政建設形勢的需要,及時完善和認真執(zhí)行各項制度,造成部分制度可操作性不強,貫徹執(zhí)行不到位;部分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風險,主要指為了達到行政結果有利于自身利益的目的,行政管理對象可能對相關行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響,導致行政人員行為失范,構成失職瀆職或權錢交易等嚴重后果。

2、重點深化三個層面廉政風險的查找。一是深化崗位風險排查,繼續(xù)按照全員參與的要求,組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況,通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式,再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風險內容及其表現(xiàn)形式,并按照干部管理權限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風險排查,對照職責定位情況,分別查找出業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風險,并認真細化、分析風險的內容和表現(xiàn)形式,報本單位領導班子審核。三是深化單位風險排查,要結合實際,圍繞“三重一大”的具體事項(要突出個性化內容),重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風險的內容及其表現(xiàn)形式,并形成規(guī)范材料。

3、綜合評議各類廉政風險。召開中層以上干部大會,邀請行風評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加,采取大會講解和設計民意問卷等形式,對崗位、科室、單位查找出的所有風險進行綜合評議,確定各崗位、各科室及本單位的風險內容及其表現(xiàn)形式,并形成《廉政風險綜合評查記錄》。

4、評析確定廉政風險等級。結合單位職權,分析風險危害程度和發(fā)生幾率,著重分析每一項權力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經濟損失和政治影響,在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風險的可能性和幾率等等。按照風險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風險排序,形成《廉政風險點和等級目錄匯總表》。廉政風險等級一般分為三級:存在風險,可能產生違紀違法行為的是一級風險;存在風險,可能產生違章違規(guī)行為的是二級風險;存在苗頭,可能產生輕微違章違規(guī)行為的是三級風險。對分析評定的風險和等級目錄報單位黨組織審定,形成規(guī)范材料備案。

針對查找出來的廉政風險,從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制,有效阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實。

(一)深化廉政教育,增強抗風險能力。只有將防范廉政風險意識植根于廣大黨員干部內心,才能筑牢廉政風險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風險防控機制建設的始終。要豐富教育內容,創(chuàng)新教育載體,活化教育形式,深化黨性黨風黨紀教育;要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動,著力營造貪恥廉榮的良好社會風尚;要在加強正面教育、警示教育的同時,創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育,教育引導黨員干部特別是領導干部從思想上確立“從政有風險,防范除隱患”的意識。

(二)加強制度建設,完善風險防控制度體系。首先,要對查找到的廉政風險點進行認真分析,分析廉政風險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后,要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理,進一步健全完善防控風險的相關規(guī)章制度,明確防控風險任務要求和工作標準,形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制,確保權力運行到哪里,風險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風險點及風險表現(xiàn),進行梳理分析,深入檢查現(xiàn)有預防腐敗制度建設情況,已有完善制度的,要抓好落實;已有相關制度但不完善的,要修訂完善制度;還沒有相關制度的,要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權力運行、限定自由裁量權等防范廉政風險的防控措施。同時,要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外,把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手,對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處,切實維護制度的權威性,促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行,以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。

(三)認真總結規(guī)范廉政風險防控工作。一是對去年以來廉政風險防控工作開展情況進行自查,對比實施前后的效果,檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足,寫出開展廉政風險防控前后效果對比經驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權力運行制度匯編》(主要內容:1、規(guī)范權力運行相關法律法規(guī)和工作流程圖及風險防范;2、規(guī)范權力運行配套保障、預防制度;3、規(guī)范權力運行制約、監(jiān)督、追究制度;4、單位開展廉政風險防控工作相關文件等)。

(一)加強領導,明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風險防控工作的組織領導,嚴格按照黨風廉政建設責任制和領導干部履行“一崗雙責”的要求,“一把手”負總責、親自抓,領導班子成員各負其責,形成一級抓一級、一級對一級負責,齊抓共管、合力推進廉政風險防控工作新格局。

(二)突出重點,注重實效。在推進廉政風險防控工作中,要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產監(jiān)管等重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權力行使過程的監(jiān)控,探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制,最大限度地減少權力“尋租”的機會。

有關重點風險領域實施方案范文(精)四

根據xx及xx等相關文件要求,近期我單位組織對我區(qū)xx系統(tǒng)當前意識形態(tài)領域存在的突出問題和風險隱患進行了排查,現(xiàn)將有關情況報告如下:

接通知后,我單位第一時間對排查工作進行了安排部署。成立由黨組書記、局長xx為組長,分管領導為副組長,各股室負責人為成員的xx意識形態(tài)領域風險隱患排查工作領導小組,帶領全體干部職工參與本次排查。一是對系統(tǒng)內部文件進行再核查。組織人員對單位印發(fā)的各類文件進行了審核,確保文中沒有出現(xiàn)錯誤的言論及導向。二是對單位社交賬號發(fā)布內容進行審查。主要是對單位微信公眾號、微博等社交賬號發(fā)布的文章內容進行再審核,通過查閱發(fā)布、轉發(fā)的信息,排查是否存在發(fā)布錯誤言論、煽動群眾情緒等問題。三是對知名網站中涉及我區(qū)xx工作的言論進行查閱,查看是否存在通過惡意抨擊我區(qū)xx工作,借機煽動群眾負面情緒的行為。

經過篩查我區(qū)xx系統(tǒng)全體干部職工的思想狀態(tài)能做到與黨同心同德,同向同行,沒有出現(xiàn)與黨背心離德、發(fā)布不良言論等問題。經過認真分析研判,目前我區(qū)xx系統(tǒng)在意識形態(tài)領域的風險主要有以下幾點:一是對于新媒體運營力度不夠,對于微信群、公眾號、微博

等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索;

二是引導輿論的力度不夠,對于新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強;

三是意識形態(tài)陣地建設力度不夠,滿足廣大干部職工文化需求的工作有待加強;

四是工作典型宣傳力度不夠,對外宣傳工作還需進一步加強。

一是宣傳工作的隊伍和理論水平不足,特別是新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強。通訊員亟待需要敏銳的嗅覺,有較強的政治敏感性,及時發(fā)現(xiàn)和捕捉單位工作宣傳的亮點。

二是部分干部職工的思想觀念與加快發(fā)展的形勢不相適應。部分干部職工大局意識,意識形態(tài)領域的斗爭,本質上是不同核心價值體系的較量。習總書記指出,能否做好意識形態(tài)工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力。這一指示中肯而剴切。醫(yī)院領導干部同樣有責任抓住管好意識形態(tài)工作。

做意識形態(tài)工作,重要的是宣揚黨的科學理論,使廣大醫(yī)務工作者了解并接受。今年來,通過有效的意識形態(tài)工作,使醫(yī)院職工進一步形成共同的信仰,使意志更專注于黨確定的奮斗目標,調動職工為醫(yī)院共同目標而奮斗的積極性。抓意識形態(tài)工作,要注意防止糾正意識形態(tài)工作僅僅是上層的事、與基層關系不大的觀念。醫(yī)院領導班子站在政治和全局的高度來看問題,把意識形態(tài)當作政治工作重要組成部分來開展,要納入醫(yī)院班子重要議事日程,時刻關注各種社會思潮

的變化,經常研究問題,做到統(tǒng)一部署,堅持齊抓共管。同時,把意識形態(tài)工作作為思想政治教育的第一任務來籌劃安排,經常開展形勢政策教育,向干部職工介紹意識形態(tài)領域斗爭情況,重點開展醫(yī)德醫(yī)風教育,增強醫(yī)院職工全心全意為病人服務能力。

意識形態(tài)上保持清醒的頭腦,重要的是加強干部職工理論武裝。集中學習宣傳核心價值觀學習教育,用科學理論武裝干部職工思想,占領干部職工思想陣地,增強干部職工以病人為中心的思想,組織干部職工一起討論社會上的熱點話題,在討論中解疑釋惑,澄清傳聞,抵制謠言,幫助干部職工正確認識問題的深層次原因,不被別有用心的人花言巧語所迷惑和欺騙。緊緊抓住根本,加強對意識形態(tài)工作的領導,讓干部職工緊緊團結在醫(yī)院建設的周圍,為實現(xiàn)醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展而不懈奮斗。學xx總書記的系列講話精神。大家知道今年的主要政治任務之一,就是要進一步學習貫徹xx總書記的系列講話,推動我們黨和國家的事業(yè)。xx總書記從十八大以來講了很多話,我大致梳理一下有136條,其中既講到經濟、政治、文化、社會、生態(tài)、黨的建設,又講到軍隊、國防、外交等,涉及面非常廣。

有關重點風險領域實施方案范文(精)五

為深入構建懲治和預防腐敗體系建設,加強xxx廉政教育和風險防范,不斷增強全體干部職工廉潔自律,結合公司實際,現(xiàn)將存在的黨風廉政建設風險點及防控措施情況報告如下。

(一)存在的風險點

1、政治理論學習不夠,理想信念不堅定、政治素質下降等風險。

2、工作思想保守、不求上進,責任心不強,缺乏開拓創(chuàng)新精神,工作一般化,難以開拓工作新局面的風險。

3、缺乏“一盤棋”思想和大局意識,導致不團結、不和諧問題,影響全站各項業(yè)務的正常開展的風險。

4、工作原則性不強、法律意識淡漠,引發(fā)不廉潔、違法、違規(guī)問題、影響公司形象的風險。不注重服務態(tài)度和言行舉止,引起當事人的不滿、上訪、投訴,損害公司形象的風險。

5、不認真履行“一崗雙責”,領導監(jiān)督職責履行不到位,造成本公司出現(xiàn)嚴重違法違紀問題的風險。

(二)防范措施

1、重視并加強廉政教育、思想道德、職業(yè)道德教育,增強干部的責任心、意志力,樹立正確的人生觀,價值觀、權力觀、政績觀,樹立正確的社會主義榮辱觀,筑牢思想防線,不斷提高自身綜合素質,提高抵御腐敗侵襲的能力,從根本上降低內部政治思想道德風險。

2、認真落實“三會一課”,加強政治、法制學習,統(tǒng)一思想,提高認識,增強領導干責任心和綜合素質。

3、教育全體干部職工在公司做一名講道德、講文明、講愛心的優(yōu)秀干部職工,在家庭中當一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長和成員。

4、完善民主生活會制度,定期開展批評與自我批評。領導帶頭認真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,嚴于律己,以身作則,堅持民主集中制,嚴格監(jiān)督管理。嚴格落實“三重一大”報告制度。

(一)存在的風險點????

1、廉潔風險。物資采購工作作為公司的重點領域和重要環(huán)節(jié),?面臨著各種風險因素的影響,特別是采購人員在開展經濟活動中面對種種誘惑,如果不能增強風險防范意識,就極易導致腐敗案件的發(fā)生。

2、采購人員專業(yè)性不強。公司在采購過程中發(fā)揮最重要作用的就是采購人,如果采購人不夠專業(yè),那么采購項目將無法實施。采購制度的不完善導致采購人員的培訓不能及時到位,采購人在編制采購方案時,通常會出現(xiàn)以下幾種情況:實施方案不全、采購清單不明確、預算經費不清晰。這就會導致采購人員在實施采購的過程中無法確定采購物品的具體數量、型號、參數。從而無法對采購清單的正確性進行審核,因此導致價格高于預算統(tǒng)計,給后期的成本核算造成錯誤。

3、價格風險?。一是由于供應商與相關業(yè)務人員在投標前相互串通,透露標底,使公司采購蒙受損失。二是當采購人員對價格預測失誤而進行批量采購,造成價格風險。

4、采購質量風險。一方面由于供應商提供的物資質量不符合要求,而導致公司不能正常生產,給用戶造成經濟、技術、人身安全、公司聲譽等方面的損害。另一方面供應商提供的物資以次充好.直接影響到公司產品的整體質量、制造加工與交貨期,降低因市場需求發(fā)生變動,影響到采購計劃的準確性;采購計劃編制不適當或不科學,與目標發(fā)生較大偏離,導致采購中計劃風險。

(二)防范措施

1、要強化教育防控。思想是行動的先導,正確的思想意識指導健康的行為方式。因此在物資采購行業(yè),要始終把思想教育作為廉潔風險防范管理的長期性、基礎性工作來抓。要始終堅持教育為主、預防為先的方針,通過創(chuàng)新載體、豐富手段、活躍形式,教育物資采購人員把好欲望關、交友關、興趣關,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、建立完善物資采購管理流程。要從建立完善物資需求提出,到采購計劃、合同簽訂(采購方式、采購渠道、采購價格)、貨物運輸、產品驗收入庫等環(huán)節(jié)的管理制度入手,完善《物資采購管理辦法》,通過強化采購策略研究,采取科學、理性的采購方式,加大過程控制等管理措施,實現(xiàn)物資的“安全、及時、經濟”供應,堵塞各種漏洞。重點做到三個明確:明確采購目的。采購的物資必須是公司所需要的,采購部門在采購過程中不應一味的追求價格最低化,應對所要采購的物資的質量和效用進行通盤考慮,在為公司節(jié)約資金的同時,保證采購質量。

一、存在的風險點????

(1)廉潔風險。工程項目的廉潔風險是指管理人員在項目運行履行權力中發(fā)生腐敗的可能性。廉潔風險點是指權力運行流程中可能產生腐敗行為的具體環(huán)節(jié)或崗位。這種廉潔風險點是一旦主客觀條件具備,它就可能會由潛在的風險變?yōu)楝F(xiàn)實的腐敗行為。主要體現(xiàn)在:在工程計量及變更上弄虛作假、以少報多;不按項目完成的實際工程量辦理結算資料;工程結算時隨意變動單價或弄虛作假;利用職權透漏合同管理或招標管理中的有關信息;在起草合同、文件時粗略不細化;對施工單位進行吃、拿、卡、要;從事對單位利益有損、對自身有利的行為;在對外聯(lián)系業(yè)務時不堅持原則,假公濟私;在工程驗收時,不堅持原則,不按規(guī)范進行驗收。

(2)進度風險。進度風險指的是由于建筑工程項目施工過程中各種要素的綜合影響,最終形成項目工程施工拖延,未能及時依照工期完成。

(3)管理風險。影響管理風險呈現(xiàn)與否的要素是管理機構對安全管理重視不夠、管理概念不清晰。

(二)防范措施

1、工程項目廉潔風險,必須堅持多措并舉、多管齊下,方能最大限度地預防和控制廉潔風險演變?yōu)楦瘮⌒袨?。主要措施是:按照工程項目承包施工合同及計量管理辦法進行計量結算;在結算工程量上實事求是,做到手續(xù)齊全;工程結算時要嚴格按照規(guī)定程序辦理;在結算時,要廉潔自律,提高遵紀守規(guī)的自覺性,嚴格按結算管理辦法執(zhí)行;要加強合同管理,依照合同辦事;對工程內部商業(yè)機密不得泄露。

2、對控制工期的辦法是對設計圖紙、施工方案,不時研討、修正與執(zhí)行,增強進度管理工作。經過定期進度檢查會檢查施工總進度、季施工進度、月施工進度、雙周施工進度、每周定期開會檢查進度。

3、實行人性化安全管理理念,制定可操作性強的安全考核制度,開展合理有效的安全生產管理活動,將安全生產管理工作落實到位;完善安全管理機制,切實執(zhí)行和落實手段安全管理并非片面環(huán)節(jié),需從系統(tǒng)化視角去考慮和審視,即以安全為宗旨從多個層面構建完善安全管理體系。

有關重點風險領域實施方案范文(精)六

我局在開展廉政風險防控工作中,按照縣紀委、監(jiān)察局關于廉政風險防控文件要求,堅持規(guī)范權力運行,準確查找廉政風險點,客觀判定廉政風險等級,制定防控措施,著力防范廉政風險發(fā)生,防控工作取得明顯成效,現(xiàn)將相關工作開展情況總結如下:

根據縣紀委、監(jiān)察局文件精神,局班子成員對黨風廉政建設工作高度重視,認真貫徹落實黨風廉政建設工作“一崗雙責”工作制度,嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)。制定了《關于2014年開展廉政風險防范管理工作實施方案》,明確了開展廉政風險防范管理工作各階段的任務和要求,狠抓黨風廉政建設責任制的落實,加強對履行責任制情況的監(jiān)督檢查,有力地推進了反腐倡廉各項工作在教育系統(tǒng)的落實。與各學區(qū)中心校和直屬學校簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》,明確了責任責任范圍、責任內容、責任追究,全系統(tǒng)做到一級抓一級,層層抓落實。

(一)以思想教育為載體,增強黨員干部特別是黨員領導干部的廉潔自律意識。

1、切實加強班子自身建設。堅持了黨工委中心組學習制度,班子成員認真學習十八大、十八屆二中、三中全會精神和《廉政準則》等黨政紀條規(guī),提高遵規(guī)守紀意識和自覺性。制定并執(zhí)行《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定》,局班子成員堅持深入基層,調查研究,解決問題,掌握第一手資料,為科學決策提供依據。

2、積極開展批評與自我批評。高質量地開好民主生活會,采取發(fā)函、上門征求意見、座談、談心等形式,廣泛征求意見,并認真梳理,制定整改措施。堅持民主集中制,重大問題集體研究。開展警示教育。

3、開展廉政教育。對新提拔干部上崗前進行廉政教育,組織機關干部集中學習,觀看警示教育片,深化“廉政文化進校園”活動,加強黨風廉政建設和反腐倡廉教育。

(二)以強化監(jiān)督為手段,確保行政權力公開透明。

1、加強對領導干部報告?zhèn)€人重大事項制度執(zhí)行情況督查,開展了領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益的清理工作,開展了對贈送和收受禮盒、禮卡、禮券問題的專項治理工作。

2、對教輔材料征訂選用、各類招生考試、基建項目和教學儀器設備招投標等群眾關注、社會敏感問題進行監(jiān)督,確保各項工作公正、公平和規(guī)范進行。

(一)完善組織機構,落實領導責任。局黨工委高度重視廉政風險防范工作,局黨工委書記、局長任廉政風險防范管理工作領導小組組長,設立防范工作機構,并制定下發(fā)了工作實施方案,定時召開教育系統(tǒng)廉政風險防范管理工作推進會,堅持“統(tǒng)籌兼顧、結合實際、分段實施、穩(wěn)步推進、形成體系”工作思路,積極開展廉政風險防范工作。工作中,局領導班子成員率先垂范,帶頭分析查找班子、個人存在的廉政風險及原因,切實抓好自身和管轄范圍內的各項工作。

(二)查找風險點。重點查找個人崗位風險、股室風險和單位風險,共查找出存在廉政風險工作30項,風險點103個,分別填寫了個人、股室《廉政風險點自查表》。

(三)評定風險等級。針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,確定不同的風險等級。對已自查出的各類風險,經辦廉政風險防范管理小組開會審核把關后,在一定范圍內進行公示,并報局紀工委審核備案。

(四)研究制定各項廉政風險防范措施。針對崗位風險提出防控措施,經股長和分管領導審核后報黨工委備案。

通過廉政風險防范管理工作,摸清了我局廉政風險底數,為建立廉政風險預警系統(tǒng)、廉政風險分級管理和風險動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎。

我局扎實開展廉政風險防范管理工作,推進全系統(tǒng)黨風廉政建設,促進各項工作上新臺階,取得了明顯成效。

1、通過學習教育,黨員干部清正廉潔和服務意識進一步增強。

2、各級領導干部以身作則,模范遵守相關制度和規(guī)定,形式主義、官僚主義,工作飄浮、辦事效率低下、作風不扎實等問題得到有效解決。

3、通過查找風險點、公開風險點,制定風險防范措施,全系統(tǒng)干部中形成了制度約束與個人自律相結合、內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合的良好局面,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

4、崗位職責更加明確,工作思路更加清晰,工作鏈條更加緊密,工作流程、制度進一步完善,產生腐敗的漏洞更少。

1、樹立“時時有風險、事事有風險”的理念,進一步把廉政風險防范工作任務抓實、抓細、抓好、抓到位。

2、圍繞新形勢下新工作確定的新的風險點,有針對性地制定防范措施,形成新的防控機制。

3、通過定期或不定期的抽查,個別談話、問卷調查等方式,及時查找廉政風險防范工作存在問題并及時改進工作。

總之,我們將繼續(xù)認真組織開展廉政風險防范工作,努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為教育持續(xù)發(fā)展營造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

有關重點風險領域實施方案范文(精)七

廉政風險點及防控措施

一、行政領導干部

風險點:(風險等級一級)

1、在人力資源安排上不按人事制度辦理;

2、在人員安排或干部任用上,以權謀私;

3、在職工工作崗位安排上,不按相應程序辦事;

4、物資采購時不采取公開招投標形式;在采購中加大單價;

5、在物資采購中,以劣質產品充當正品;

6、在各項目資金的安排上不按財務規(guī)章制度辦事;

7、在大額資金使用上,獨斷專行,個人說了算;

8、在資金分配上,不按規(guī)定辦事;

9、在簽字報賬上,不按規(guī)定辦事;

10、利用職權,隨意支配資金;

11、在投標中不講原則,不按規(guī)定程序辦事;

12、在臨時用工選用上,任人唯親;

防控措施:

1、招標辦公室按照相關規(guī)定進行公開招投標;

2、對項目資金使用,人力資源分配要加強監(jiān)管;

4、按招投標管理辦法,公開進行內部分包招投標;

5、按人事管理辦法,根據能力定崗,推行能者上,庸者下;

6、在臨時用工上,集體研究,選用勞務派遣方式或服務外包方式進行;

7、在項目安排上,實行集體研究,平等竟爭;

8、在大額資金使用上,必須進行班子研究;并按照廠務公開原則,征求職代會或相關部門意見,職工代表或相關部門列席會議;

9、在物資采購中,進行公開招標,實行貨比三家,看質量、看生產廠家、看單價、看售后服務擇優(yōu)采購;

10、資金使用、管理必須按相關規(guī)定嚴格執(zhí)行;

11、對職工工作的安排,要接受職工和工會監(jiān)督。

二、黨群領導干部

風險點:(風險等級一級)

1、在人事安排、任用、考核、評選先進等方面徇私舞弊、弄虛作假、任人唯親、獨斷專行等;

2、在入黨上拉幫結派,把不符合入黨條件的拉進共產黨隊伍;

3、推薦先進,任人為親或透露信息;

4、不按有關規(guī)定選拔和任用干部;

5、在考核,評優(yōu)中降低標準,不堅持原則;

6、為了小團體利益,私自開支工會經費;

7、為了個人或少數人利益,亂開支工會經費,從中拉選票;

8、不為職工說話,不為職工辦實事,假公濟私,騙取領導信任;

9、在報銷上放寬政策,不按財務規(guī)定簽字報銷;

10、在重大項目、重要人事任免、重大決策、大宗資金安排時上不按規(guī)定和制度辦事。

防控措施:

1、加強制度管理,對“三重一大”問題必須集體研究決定,

2、關鍵部門的人事安排要嚴格按照規(guī)定進行;

3、對要求加入中國共產黨的職工,要根據黨章的規(guī)定辦理;

4、工會經費實行財務單獨建賬管理,并實行一年一度公開,接受職工監(jiān)督;

5、在推薦先進,任人為賢,實行公開、公式,讓職工說話、參與、決策;

8、按照黨和國家有關規(guī)定任用干部;

9、嚴格按照規(guī)定開支、報銷工會經費;

10、認真執(zhí)行財務管理制度,嚴格按照規(guī)定簽字報賬;

11、加強黨風廉政建設,從自己做起,起到先鋒模范作用,拒腐防變;

12、加強法律法規(guī)的學習,做到警鐘長鳴。

三、紀檢監(jiān)察

風險點:(風險等級一級)

1、對督查工作中出現(xiàn)的問題視而不見;

2、不認真落實黨紀黨規(guī)的有關規(guī)定,不嚴格遵守督查制度;

3、利用職權違反規(guī)定,干預和插手不屬自己職權范圍的工作內容,為個人和親友謀取私利;

4、監(jiān)督不到位,影響單位穩(wěn)定;

5、對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的案源線索不登記、不及時匯報或發(fā)現(xiàn)違法隱患后不及時查處,產生不良影響,造成失職或瀆職;

6、監(jiān)管不到位,導致企業(yè)違法違規(guī)違紀行為長期得不到糾正;

7、在案件調查中應當移交司法機關的案件而沒有移交的,導致失職瀆職行為;

8、“一崗雙責”履行不到位,怠于領導,疏于監(jiān)督,導致下屬或班組違法違規(guī)問題發(fā)生;

9、對國家法律、法規(guī)、規(guī)章和工程局的規(guī)章制度執(zhí)行不到位,未能全面發(fā)行職責,導致違法違規(guī)違紀現(xiàn)象得不到有效治理。

防控措施:

1、根據廉政建設工作的部署和要求,每半年至少召開一次廉政建設專題會議;

2、檢查黨員干部廉潔從政建設責任制情況,開展批評和自我批評,針對存在問題督促整改;

3、遵守各項廉政法規(guī)制度,嚴于律己,防止發(fā)生違法違紀和不廉政行為;

4、加強對督查工作的監(jiān)管,嚴格遵守督查工作制度;

5、實事求是,突出重點,注重實效。

四、辦公室

風險點:(風險等級二級)

1、隨意亂使用印章;

2、為他人修改個人資料或為不符合職稱評審的職工做假資料;

3、利用購買辦公用品之機亂開發(fā)票;

4、隨意采購、亂發(fā)辦公用品;

5、對前來辦事者進行吃、拿、卡、壓;

6、未經領導審批,亂蓋印章和使用印件;

7、不按單位規(guī)定程序、規(guī)章制度辦事;

8、不安規(guī)定或高價采購辦公用品及辦公設備;

9、為個人或小團體利益,吃、拿、卡、要、報(報賬);

10、利用職權給人提供相關信息;

11、未經領導批準,擅自承諾、許諾并私下交易,失職瀆職;

12、濫用職權,影響公開、公平、公正;

13、對職工投訴、申訴、舉報的問題,隱瞞、拖延、推諉;

14、對內對外協(xié)調中,利用工作之便,故意刁難服務對象,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;

15、以推薦產品或事項為名,損害單位利益和形象;

16、在工作中不講工作程序,任意簡化審批手續(xù),變通或放寬審批條件,導致單位經濟損失或出現(xiàn)不良社會現(xiàn)象;

17,在工作中為了謀取私利,涂改、隱匿、偽造、偷換、故意毀壞有關材料;

18、在相關資料年審時,故意刁難或設置不必要條件。

防控措施:

1、健立健全印章、檔案管理制度,沒相關領導同意簽字不得加蓋印章及查閱檔案,所有蓋章文件須存檔、作記錄;

2、辦公用品的采買一定要有第三方在場或驗收簽字;

3、辦公用品采購要填好采購計劃單,由分管領導簽字后方能進行;

4、嚴格執(zhí)行各項政策,嚴格按規(guī)章制度辦事;

5、辦公用品的采買一定要有第三方在場或驗收簽字。

五、勞動人事

風險點:(風險等級二級)

1、不按規(guī)定使用印章;

2、為他人修改個人資料或為不符合職稱評審的職工造假資料;

3、為謀私利,利用購買辦公用品之機亂開發(fā)票

4、人事安排上拉關系、弄虛作假;

5、透露人事檔案及相關信息;

6、推薦先進,推選干部,以權謀私,私下做出承諾;

7、憑借親屬、親友、朋友、老鄉(xiāng)等關系安排工作;

8、隨意虛填、涂改、變動人事檔案;

9、在人事管理、干部任用、考核、評先等方面,不堅持公開、公平、公正原則,弄虛作假;

10、在人事檔案管理中,違反實事求是原則,虛填、涂改、變動、漏報、透露相關信息。

防控措施:

1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;

2、嚴格人事制度,文件要求,做好各項工作;

3、建立健全印章、檔案管理制度,不見領導簽字不蓋章,對所有蓋章文件須存檔、做記錄;

4、做好人事管理部門的規(guī)章制度制定和執(zhí)行中的監(jiān)督,并做好保密工作;

5、加強勞動人事管理,堅持公開、公平、公正的原則;

6、在干部管理、任用上,必須按照單位述職考評、后備干部培養(yǎng)、選拔作用管理辦法進行;

7、嚴禁人事檔案發(fā)霉、蟲、蛀等事件發(fā)生。

六、財務會計

風險點:(風險等級一級)

1、在招標、物資采購等資料不全的情況下辦理支付手續(xù);

2、對招標、物資采購等決算過程采取吃、拿、卡、要;

3、向他人泄露財務相關信息;

4、在報賬過程中不按財務管理制度辦事;

5、用白條、不正規(guī)發(fā)票,增開、虛開發(fā)票入賬;

6、領導授意出納人員直接拿現(xiàn)金辦事;

7、公款私存、公款打入私人銀行卡;

8、費用報銷,講人情,對原始憑證的審核部嚴格,不規(guī)范;

9、為自己利益建立賬外賬,隱匿收入,少計入本;

10、不執(zhí)行年初財務預算,導致開支不合理,造成挪用、誤用資金,影響經費正常運轉;

防控措施:

1、嚴格按程序、規(guī)定辦事,定期核查,加強自律;

2、加強廉潔自律,嚴格按程序和規(guī)定辦事;

3、抵制白條、不正規(guī)、增開、虛開發(fā)票入賬;

4、必須在資料完整,手續(xù)齊備的情況下才能支取現(xiàn)金;

5、嚴格執(zhí)行結算制,避免洗錢現(xiàn)象發(fā)生;

6、按財經制度設置會計、出納等崗位;

7、按照財務管理制度辦事,認真落實財務公開;

8、對不正規(guī)發(fā)票應堅決糾正,有問題及時向主管領導匯報;

9、要有良好的業(yè)務素質和職業(yè)道德,要嚴格按照財務管理制度約束自己,杜絕不良風氣的發(fā)生,提高法律意識;

10、加強自身學習,認真貫徹執(zhí)行《會計法》和相關財務制度。對原始憑證要認真審核,力求規(guī)范合法。

七、思想道德風險

風險點:(風險等級三級)

1、日常工作中,重業(yè)務學習輕政治理論學習,導致干部職工理想信念淡薄、政治素質下降;

2、工作中不注重服務態(tài)度和言行舉止,使當事人產生不滿情緒,引起投訴問題發(fā)生;

3、工作中不能大膽管理,是非觀念不明,怕承擔責任,怕得罪人,導致工作不力,組織紀律渙散;

4、工作缺乏責任心和主動性,爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強,會導致工作停滯不前;

5、自身要求不嚴,工作紀律松懈,著裝不整,上網玩游戲、聊天、炒股;

6、工作期間不在位,接聽電話、收發(fā)電子郵件不及時,會導致工作被貽誤,造成不良后果;

7、在文件收發(fā)、傳閱、保管、流轉等過程中,因責任心不強,會出現(xiàn)失密現(xiàn)象,給工作帶來嚴重影響;

8、檔案管理不嚴格,特別是文書檔案、人事檔案、財務檔案、企業(yè)原始檔案、企業(yè)電子檔案等出現(xiàn)丟失或損壞、損毀,會造成無法彌補的損失;

9、印章管理不嚴,違規(guī)使用印章或印章被盜用、丟失,會造成嚴重后果。

防范措施

1、加強思想道德教育

要警鐘長鳴,將防范責任風險的意識灌輸到每一干部職工的腦中。建立預警制度,定期對當前面臨的責任風險進行分析,并制定相應的對策,由專人監(jiān)督實施。安排定期學習時間,對職務犯罪的典型案例及時進行學習、討論,接受教訓。

2、加強時事政策教育。

運用現(xiàn)代科技手段,定期向風險點人員發(fā)送廉政提醒信息,引導和告誡大家牢記職責,秉公用權,干凈干事,對自己的政治生命負責,對黨和人民的事業(yè)負責。在元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)假日前夕,對風險點人員進行各種形式的廉政防范教育,預防“節(jié)日病”的發(fā)生。

3、加強業(yè)務技能培訓

用科學發(fā)展觀不斷提高執(zhí)法人員的政治思想水平、業(yè)務知識能力以及自我保護能力,努力降低由于自身因素導致的執(zhí)法風險。

4、加強廉政文化建設

通過開展豐富多采的廉政文化,樹立職業(yè)道德規(guī)范,培養(yǎng)黨員干部良好的職業(yè)操守,做到忠于職守,勇于負責。

5、加強對“一把手”監(jiān)管

健全科學民主決策制度,認真貫徹民主集中制,重大事項必須經過民主合議、民主決策,接受民主監(jiān)督。積極推行政務公開和處務公開,增強決策透明度。

6、加強干部人事權管理

在干部選拔中,嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例,嚴格執(zhí)行干部任用條件和標準要求。

在干部考察工作中,嚴格執(zhí)行程序,嚴格推行和完善民主推薦、民主測評、競爭上崗、考核考察、任前公示、任用試用期等制度,切實加強對推薦提名、考核考察、討論決定等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,有效地防止跑官要官和選拔任用中不廉潔行為的發(fā)生。

在干部人員調配中,堅持用人標準,突出德能勤績廉,特別是注重人員的品德,把能干事會干事干成事的人調整到重要的崗位當中,同時加強對選配人員的監(jiān)督措施,確保選配人員能夠適應并適合所從事的崗位工作。

在人員考錄調配中,按照公務員及事業(yè)單位錄用標準和規(guī)定,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞臉藴?,采取嚴格考核和考察相結合的辦法,做好人員的選配工作;在干部評先考核中,落實制度化,把日??己伺c年終考核結合起來,量化考核指標,制定考核辦法,做到優(yōu)中選優(yōu)。同時全面落實紀檢監(jiān)察機構參與干部選拔任用監(jiān)督工作,干部選拔任用在開會研究前及公示行文時,必須書面征求紀檢監(jiān)察機構意見。

7、加強財務風險防控

進一步完善系統(tǒng)財務管理制度,認真落實財務公開制度,杜絕暗箱操作;加強對各級單位的財務審計監(jiān)督,重點防范和查處違規(guī)開支、設立帳外帳、坐收坐支、隱性債務等問題。

8、加強“三重一大”

建立完善的管理制度,規(guī)范流程,認真落實由紀檢監(jiān)察、財務、機電人員參與采購、招投標管理規(guī)程;紀檢監(jiān)察要參與基建、重要物資采購及處置的全程監(jiān)督管理。

9、完善責任追究制度

對造成失職瀆職行為和自身違紀的,按照黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定,堅決追究有關領導和責任人的責任。

10、要充分發(fā)揮群眾職工廉政監(jiān)督作用,定期進行廉政巡查進行明察暗訪,重點檢查履行職責,落實責任的情況。

11、實行干部全面監(jiān)督

要結合行風評議工作,采取回訪服務對象、問卷調查、案卷抽查等方式,對風險點人員執(zhí)行各項規(guī)章制度和勤政廉政等情況進行群眾督察。

對評議滿意度低的崗位干部進行廉政談話,接受廉政談話的干部針對存在問題立即整改并于談話后半月內將整改情況向有關領導匯報。

12、推行投訴舉報制度

疏通舉報渠道,方便廣大群眾投訴舉報,及時掌握違法案件信息,提高案件的查處效率。

枯藤老樹昏鴉,小橋流水人家,古道西風瘦馬。夕陽西下,斷腸人在天涯。

有關重點風險領域實施方案范文(精)八

為健全預防腐敗工作長效機制,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,根據中共??谑屑o律檢查委員會《關于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》(海紀發(fā)[2012]6號)精神和《海口市教育局關于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求,結合學校實際,現(xiàn)就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。

為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領導,成立學校廉政風險防控管理工作領導小組。領導小組的人員組成是:黨支部書記賴亦萍任組長,副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長,洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經永、吳清松、符國平為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在學校黨支部辦公室。

(一)指導思想。加強廉政風險防控管理工作,要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,以規(guī)范權力運行為核心,以加強制度建設為重點,以現(xiàn)代信息技術為支撐,以制約監(jiān)督為手段,著力構建權力運行前期預防、中期監(jiān)督、后期處置有機結合的廉政風險防控機制,不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。

(二)工作原則。加強廉政風險防控管理工作,要堅持和把握以下原則:一是突出重點,健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領域、重點部位和關鍵環(huán)節(jié),采取規(guī)范程序、制約權力等有效辦法,把防控措施落實在權力運行之中,規(guī)范領導干部用權行為。二是以防為主,防控結合。著眼預防,壓縮權力自由裁量權的空間,形成對權力運行的有效制約機制。三是公開透明,依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定,做好權力運行的公開;按照法律賦予的職責權限,對防控中發(fā)現(xiàn)的問題,依法依紀處置。

(一)重點領域。圍繞學?!叭?、財、物”管理監(jiān)督重點,學校實施廉政風險防控管理工作的重點領域為:民主決策、干部管理、人事管理、財務管理、資產管理、教研經費管理和基建工程(包括修繕、改建、擴建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。

(二)實施范圍。實施廉政風險防控管理工作的范圍是:校領導、校內各處室及中層領導。

根據《??谑薪逃株P于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求,我校實施廉政風險防控管理工作分以下五個階段進行:

第一階段,動員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務是:召開全校會議進行動員部署,學習傳達上級文件精神,印發(fā)學校實施方案,利用多種媒體廣泛開展宣傳動員,統(tǒng)一思想,提高認識,明確有關操作方法。

第二階段,清權確權階段(6月28日前)。一是逐項清理權力。依照相關法律和上級文件夾,對領導班子決策權,人、財、物管理審批及業(yè)務權責等權力進行清理和確認,摸清權力底數。二是形成權力清單。根據前期的排查摸底,認真制定《職權目錄》和《權力運行流程圖》?!堵殭嗄夸洝分饕獌热莅ǎ郝殭嗝Q,職權內容,行使責任人和公開的形式、范圍?!稒嗔\行流程圖》主要內容包括:行使職權的崗位及人員,運行程序和工作流程及相關銜接點,辦理時限,投訴舉報途徑方法。三是進行權力公開。由學校辦公室負責,統(tǒng)一制定職權公開欄上墻,對《職權目錄》和《權力運行流程圖》以及有關制度進行公開。

第三階段,排查廉政風險階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務是:依照崗位職責,采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式,全面排查廉政風險點。

(一)認真查找個人崗位職責風險。組織校領導和中層領導對照工作職責,認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內容及其表現(xiàn)形式,找準廉政風險點,由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。

(二)認真查找各處室廉政風險。對內部管理和錢財使用、招生、評職、教學安排等重要事項,由各處室對照職責定位等情況,查找各方面存在的廉政風險點,召開單位會議討論,填寫《處室廉政風險防控登記表》,經分管領導審核確定。

(三)認真查找全校廉政風險。結合特殊教育學校工作職責定位,在中層領導和各處室查找風險點的基礎上,查找全校廉政風險點,重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現(xiàn)形式,填寫《單位廉政風險防控登記表》,由校黨支部會議研究決定,在學校內進行公示。

(四)根據權力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度,將廉政風險劃分為三個等級。校領導崗位為一級,各處室正職(正科)崗位為二級,各處室副職(副科)崗位為三級。

各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學校放暑假前交到學校辦公室。

第四階段,構建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務是:

(一)制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務校務公開、加強監(jiān)督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施:針對個人,要采取談心疏導、批評教育、領導約談等方式進行防控處置;針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置;對新發(fā)現(xiàn)的廉政風險,責成有關處室和個人限時制定防控措施。

(三)資料匯總。建立海南(海口)特殊教育學校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內容主要有:上級有關文件、學校廉政風險防控實施方案、《職權目錄》、崗位職責風險等。

第五階段,總結驗收階段(9月8日前)。9月1日起,各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結自查,并于9月5日之前將自查總結報學校辦公室,學校于9月8日前形成自查報告報市教育局。

(一)要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作,是進一步健全預防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預防體系建設、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措,有利于加大治本力度、預防力度和制度建設力度,強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制;有利于把風險管理理念融入日常管理工作,增強領導干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。

(二)要落實工作責任。各級領導要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務,列入重要議事日程,加強組織領導,周密安排部署,認真組織實施。各級領導要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作,確保預防腐敗各項要求落到實處。

(三)要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作,搞形式主義的,要嚴肅批評,限期整改。對因工作不力,防控措施不落實、管理責任不到位,導致廉政風險等級升級或轉化為嚴重問題的,按照有關規(guī)定追究黨紀政紀責任。

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