行政執(zhí)法督察建議書范文 行政執(zhí)法督查情況報告(9篇)

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2023年行政執(zhí)法督察建議書范文一

為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識，我鎮(zhèn)充分利用廣播、板報、橫幅、標(biāo)語、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式大力開展了法律宣傳，向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及各項行政法律法規(guī)，增強了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周一的干部會，認(rèn)真組織各級干部學(xué)習(xí)了《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)，鎮(zhèn)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳；鎮(zhèn)計生所利用集市日與下村的機會，深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷，做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈，計劃生育工作警鐘長鳴；鎮(zhèn)國土所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進行了宣傳；鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政所統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價格收費公示欄，向群眾公開涉農(nóng)補貼和優(yōu)惠政策；鎮(zhèn)水利站在鎮(zhèn)集市期間，宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī)，提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源，預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識；鎮(zhèn)綜治辦在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標(biāo)語2副，張貼小標(biāo)語200余份，廣播宣傳40余小時，受教育群眾5000余人次，確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。

為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范具體工作人員的行政執(zhí)法行為，我鎮(zhèn)進一步健全了制度，明確了責(zé)任。并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應(yīng)的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人。

1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結(jié)合的原則，把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來，不斷增強干部職工的法制觀念，一是按照有關(guān)規(guī)定，加強了對販運、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn)，以保護農(nóng)民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度，實施節(jié)水工程，強化水利工程的管理與保護；三是加強林木管護，嚴(yán)格林木伐放許可制度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。

2、年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全年的工作，調(diào)整、充實了鎮(zhèn)綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。同時進一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導(dǎo)意見，對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書，形成了層層抓落實的工作局面，并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、板報、標(biāo)語、宣傳資料等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認(rèn)識到毒品的危害性；三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上，重點抓好禁種，鏟除毒品源植物，確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外，我們嚴(yán)密注視外來人員，堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，有效的維護了社會的穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

3、鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責(zé)任制和各項管理制度，實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計劃生育政策、公開計劃生育服務(wù)、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標(biāo)，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時，強化人口計劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行《xx區(qū)計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進一步嚴(yán)格了自下而上申報，自上而下審批，落實生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理，做到了查漏補缺，定期核實，每月清理登記，并及時做到人、卡、冊、單四一致，使計劃生育有法可依，有章可循。

4、鎮(zhèn)國土所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制，耕地基本農(nóng)田保護制度，認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度和“衛(wèi)片執(zhí)法”，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作，嚴(yán)禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。

5、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型，并根據(jù)全國疫情特點，分別確定了各種家畜的強制性免疫類型，同時制定了春秋免疫方案及指標(biāo)，使動物防疫率達(dá)到90%以上。其次加強對畜禽疫病傳播的預(yù)防，檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品，每天堅持對市場待售肉實施檢疫，對流通動物實行嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護了人民群眾的生命安全。

鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用，有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查，并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識。

一是部分農(nóng)民法律意識淡薄，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在。二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù)，只顧個人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動，特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，這種現(xiàn)象帶來的負(fù)面影響極為不好。

依法行政作為依法治國的重要組成部分，鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實踐主體，其成效如何，在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。

1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民，是依法治權(quán)而非治事。

2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。

3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，進一步加強培訓(xùn)，提高執(zhí)法者的素質(zhì)。

4、要加大普法力度。加大投入和力度，營造一個良好的法治環(huán)境。

5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。

2023年行政執(zhí)法督察建議書范文二

今天，我們在這里召開全省高等學(xué)校學(xué)生工作會議。全省高校分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處長齊聚一堂，這是我省高校學(xué)生服務(wù)與管理工作的一次盛會。這也是教育廳學(xué)生處獨立設(shè)置以來第一次高校學(xué)生工作會議，是我和學(xué)生處全體同志向大家學(xué)習(xí)、求教的良好機會。

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實國家和我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，認(rèn)真總結(jié)交流各高校加強和改進學(xué)生教育管理工作的經(jīng)驗做法，深入分析、研討我省高校學(xué)生工作面臨的形勢、存在的問題，進一步解放思想，更新觀念，研究和探索新形勢下加強高校學(xué)生工作的途徑和方法，努力開創(chuàng)我省高校學(xué)生工作新局面。

下面，結(jié)合平時的了解和學(xué)習(xí)，我從三個方面談?wù)劯咝W(xué)生工作，向大家求教，請大家批評指正。

一、我省高校學(xué)生管理工作取得的顯著成績和豐富的經(jīng)驗

近幾年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省高校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的教育方針，遵循學(xué)生成長規(guī)律，樹立育人為本、科學(xué)管理的工作理念，結(jié)合自身實際，不斷提高學(xué)生工作的針對性和實效性，積極構(gòu)建教育、管理、服務(wù)相結(jié)合的全員育人體系，著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進學(xué)生全面發(fā)展，取得了顯著成績。

(一)學(xué)生日常管理工作扎實有效。一是建立健全了規(guī)范細(xì)致的學(xué)生管理制度

各高校緊緊圍繞高等教育改革發(fā)展要求，結(jié)合本校實際，緊緊把握學(xué)生成長的特點和規(guī)律，在綜合測評、日常行為規(guī)范、評優(yōu)評先、違紀(jì)處分、學(xué)生申訴、資助育人、社團活動、社會實踐活動等方面出臺了一系列的規(guī)章制度，對學(xué)生日常行為嚴(yán)格管理，科學(xué)引導(dǎo)，使學(xué)生管理工作進一步規(guī)范化、制度化，各高校的學(xué)生管理水平不斷提高。二是學(xué)生工作管理手段不斷改進。主要是加強了學(xué)生管理信息化建設(shè)。各高校不斷拓展學(xué)生管理渠道，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立學(xué)生信息管理系統(tǒng)、公寓門禁系統(tǒng)等數(shù)字化管理平臺，充分利用qq群、網(wǎng)絡(luò)博客等載體，加強與學(xué)生的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)了工作程序網(wǎng)絡(luò)化，保證了與學(xué)生活動動態(tài)的即時聯(lián)系，提高了工作效率。三是公寓文化建設(shè)不斷加強。各高校嚴(yán)格按照教育部《關(guān)于切實加強高校學(xué)生宿舍管理的通知》要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，強化服務(wù)，嚴(yán)格管理，積極推進輔導(dǎo)員、學(xué)生黨團組織、校園文化活動等進公寓活動，不斷加強公寓文化建設(shè)，積極為學(xué)生營造健康、安全、和諧的學(xué)習(xí)、生活氛圍。四是校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)取得可喜成效。以學(xué)生日常管理為基礎(chǔ)，不斷推進校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，把學(xué)生日常管理作為優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)和延伸，以優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)推進校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

(二)學(xué)生日常教育工作不斷得到加強

各高校堅持育人為本、德育為先，把學(xué)生日常教育擺在突出重要位置，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重大事件、新生入學(xué)、畢業(yè)生離校等關(guān)鍵節(jié)點，積極開展突出時代精神、健康向上、特色鮮明、吸引力強的主題教育活動，收到了明顯的效果。例如：全面加強愛國主義教育活動。各高校以改革開放三十周年、建國六十周年、建黨九十周年等為契機，積極開展系列教育活動，弘揚民族精神，培養(yǎng)愛國情懷，不斷增強學(xué)生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如：不斷提升理想信念教育。通過開展黨情、國情、民情教育和形勢政策教育等活動，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，明確并勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任和義務(wù)。還有積極開展公民道德教育。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，積極開展集體主義、誠實守信教育活動，廣泛進行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守基本道德規(guī)范。另外文明修養(yǎng)教育也是我們對大學(xué)生教育經(jīng)?；囊粋€亮點。通過經(jīng)常開展校規(guī)校紀(jì)和法制教育，增強學(xué)生的遵紀(jì)守法意識，不斷加強學(xué)生校園文明修養(yǎng)，建立良好的校園、教室、餐廳、公寓活動秩序，培養(yǎng)學(xué)生良好的文明風(fēng)尚。

(三)學(xué)生工作服務(wù)水平不斷提高

各高校積極轉(zhuǎn)變學(xué)生管理工作理念，不斷提高學(xué)生工作對高等教育健康和諧發(fā)展重要性的認(rèn)識，堅持以學(xué)生為本，將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合，緊緊圍繞學(xué)生成才、學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)等方面，采取切實措施，提高服務(wù)水平。首先是在不斷完善學(xué)生工作服務(wù)體系方面做了大量的工作。學(xué)校加大投入，切實改善辦學(xué)條件，加強教室、宿舍、課外活動等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善服務(wù)機制，積極為學(xué)生成長成才、學(xué)習(xí)、生活等搭建服務(wù)平臺。許多高校建立大學(xué)生事務(wù)中心，校內(nèi)有關(guān)部門集中到大學(xué)生事務(wù)中心辦公，為學(xué)生提供一站式服務(wù)，大大方便了學(xué)生辦理各項手續(xù)。第二是加強與學(xué)生的溝通。廣泛傾聽學(xué)生心聲，了解學(xué)生需求。依托學(xué)生思想狀況、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生滿意度等調(diào)查，以職能部門與您面對面、信箱、網(wǎng)站留言板、座談會、隨機訪談等形式為補充，全面了解學(xué)生在校狀況，廣泛收集學(xué)生的意見和建議并向有關(guān)部門反饋，傾聽學(xué)生訴求，了解學(xué)生所想、所需。大大增強了工作的主動性和針對性。第三是把切實解決學(xué)生的實際困難和問題作為我們工作的出發(fā)點和歸宿。例如，積極做好家庭經(jīng)濟困難、就業(yè)困難、少數(shù)民族、女大學(xué)生等特殊群體學(xué)生的幫扶工作，不斷加大工作力度，采取切實措施，深入開展各種形式的送溫暖活動，切實解決他們的實際困難，幫助特殊群體學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立自立自強、艱苦創(chuàng)業(yè)的頑強意志。再如，面向全體學(xué)生，不斷提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平是解決學(xué)生實際問題的又一個亮點。我們認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)工作的一系列指示精神，進一步加強就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，安排就業(yè)指導(dǎo)和人生規(guī)劃課程，積極引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念，加強就業(yè)市場建設(shè)，積極為學(xué)生提供就業(yè)信息，加強畢業(yè)生實踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)，進一步提升了畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。

(四)開展多樣化教育活動，不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)

各高等學(xué)校以創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)為重點，通過創(chuàng)造性地開展多種形式的素質(zhì)教育活動，不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。一是以社會實踐活動為抓手，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。各高校不斷強化實踐教學(xué)，創(chuàng)新社會實踐方式方法，積極組織學(xué)生參加社會實踐、生產(chǎn)勞動、科技文化服務(wù)、軍政訓(xùn)練、勤工儉學(xué)等活動，使課堂教學(xué)在社會上得到拓展和延伸，建立起全方位、開放式、知行統(tǒng)一的教育機制;努力爭取和借助社會各種教育力量，與社會企事業(yè)單位、部隊、農(nóng)村、機關(guān)共建社會實踐基地;不斷豐富社會實踐的內(nèi)容和形式，提高社會實踐的質(zhì)量和效果，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。二是以校園文化活動為載體，積極營造良好的育人氛圍。堅持以科學(xué)的理論武裝人，正確的輿論引導(dǎo)人，高尚的情操塑造人，優(yōu)秀的作品鼓舞人，充分發(fā)揮校園文化活動的育人、導(dǎo)向和娛樂功能，積極開展文明健康的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、體育活動，不斷創(chuàng)新活動方式和內(nèi)容，拓展學(xué)生教育管理工作載體;充分利用廣播、報欄、專刊等宣傳陣地，發(fā)揮正常的導(dǎo)向和宣傳教育作用，積極營造良好的校園文化氛圍。三是以心理健康教育為重點，培養(yǎng)學(xué)生健康人格。積極開展深入細(xì)致的心理健康教育，通過開設(shè)課程、專題講座、報告等多種方式廣泛普及心理健康知識;認(rèn)真做好大學(xué)生心理輔導(dǎo)和咨詢工作，有針對性地開展談心活動，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙，增強大學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的調(diào)節(jié)能力，培養(yǎng)大學(xué)生健康人格，引導(dǎo)大學(xué)生健康成長。

(五)大學(xué)生管理服務(wù)隊伍自身建設(shè)工作不斷加強，整體素質(zhì)不斷提高

各高校把大學(xué)生管理服務(wù)隊伍的思想政治建設(shè)放在首位，深刻理解和把握黨的路線方針政策，堅持用正確理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政策激勵導(dǎo)向和切實的措施，我們的大學(xué)生管理服務(wù)隊伍在愛崗、敬業(yè)、責(zé)任感、處理應(yīng)對突發(fā)事件的能力等方面取得了顯著成效。

總之，通過大家深入細(xì)致的、扎扎實實的工作，送走了一批批高素質(zhì)高水平的合格畢業(yè)生，同時也鍛煉、造就了一支充滿愛心、具有崇高的事業(yè)心、責(zé)任感的優(yōu)秀的管理隊伍。所有這些成績的取得，都傾注了大家無限的心血和汗水，是各高校對學(xué)生工作高度重視、關(guān)心支持的結(jié)果，也是各高校學(xué)生工作部門愛崗敬業(yè)、密切配合、真抓實干的結(jié)果，在此我代表省教育廳向大家并通過大家向全體為學(xué)生服務(wù)的工作者表示由衷的感謝并致以崇高的敬意。

同志們，在肯定成績的同時，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我們的工作距離黨和國家的要求、與現(xiàn)代高等教育發(fā)展的要求、與廣大高校學(xué)生全面發(fā)展、特色發(fā)展對環(huán)境需求相比，還有很大的差距，還有很多不完善、不適應(yīng)、不到位的地方甚至可以說還存在許多問題。如，各高校學(xué)生工作發(fā)展還很不平衡;部分高校工作以學(xué)生為本的理念還沒有真正落到實處;有的高校對學(xué)生思想動態(tài)掌握不夠;少數(shù)高校還存在學(xué)生工作觀念落后、手段單一、管理不規(guī)范、措施不到位等問題，所有這些問題和不足，都需要我們認(rèn)真面對，我們要深入分析原因,并在今后的工作中認(rèn)真改進。

二、認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我省高校學(xué)生工作面臨的形勢和任務(wù)，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感

(一)我省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題與任務(wù)

自1999年高校擴招以來，我省高等教育快速發(fā)展，順利實現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育的歷史性跨越。目前，我省高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到29.8%，全省普通高校由1998年的49所發(fā)展到139所，普通本?？圃谛Ｉ藬?shù)由1998年的18.74萬人發(fā)展到164.56萬人，全省各類高等教育(包括研究生、普通本?？坪统扇吮緦？?在校生總規(guī)模達(dá)到210.1萬人，大學(xué)生群體已成為參與經(jīng)濟和社會生活的重要力量。

存在的主要問題是發(fā)展不平衡，高水平大學(xué)相對較少。高層次、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力弱。仍不能適應(yīng)山東經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次人才的需求。211高校的數(shù)量山東3所，全國112所，占不到3%，高水平學(xué)科少，學(xué)科結(jié)構(gòu)也不盡合理。我省的經(jīng)濟和人口總量均排全國第二位，普通高等教育規(guī)模名列前茅，但國家重點學(xué)科還占不到全國的3%，在全國有較大影響的學(xué)科也不多，這顯然與我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要及在全國的地位極不相稱。

博士、碩士授予單位及其授權(quán)學(xué)科專業(yè)點數(shù)量少，研究生培養(yǎng)規(guī)模小。我省經(jīng)濟總量與人口在全國均排第2位、第3位，但現(xiàn)有博士、碩士單位數(shù)量僅列全國第10位和第8位，博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科專業(yè)點數(shù)量排全國第9位;每萬人口在校研究生：全國為8.44人，其中博士生1.59人，而我省僅分別為4.5人、0.62人。

我省未來高等教育發(fā)展面臨的是多重壓力，主要通過走內(nèi)涵發(fā)展特色發(fā)展道路，分類管理的激勵機制，促使我省的高校上層次、提升水平、提高質(zhì)量。

(二)我省高校學(xué)生工作面臨的形勢和任務(wù)

首先，國際形勢的變化和國內(nèi)社會環(huán)境對高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。從國際形勢來說，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展。隨著我國對外開放的不斷深入和經(jīng)濟全球化的發(fā)展，西方意識形態(tài)和教育理念紛至沓來，一些不健康的東西對高校學(xué)生的思想觀念產(chǎn)生著影響，有的還打著學(xué)術(shù)交流、資助貧困、關(guān)注弱勢群體、維護人權(quán)等旗號，公開或隱蔽地對高校學(xué)生進行思想、文化等意識形態(tài)的滲透，企圖把學(xué)生引向斜路。如何堅持馬克思主義在高校意識形態(tài)的指導(dǎo)地位，去偽存真，兼收并蓄，為我所用，是擺在高校學(xué)生工作面前的一項長期而艱巨的任務(wù)。從國內(nèi)的情況看，經(jīng)過30多年的改革開放，我國經(jīng)濟、社會發(fā)生了翻天覆地的變化，綜合國力顯著增強，人民生活水平日益提高，國際地位明顯提升。但是，隨著改革的深入和開放的擴大，各種深層次矛盾也逐步顯現(xiàn)，貧富差距、城鄉(xiāng)差別、社會穩(wěn)定、醫(yī)療保障、教育公平、就業(yè)問題、社會誠信等問題，對高校學(xué)生的分辨力和價值觀念的形成產(chǎn)生著影響。

其次，高等教育內(nèi)涵建設(shè)對高校學(xué)生工作提出了新要求。目前，我國的高等教育工作重點已由規(guī)模擴張向全面提高教育質(zhì)量轉(zhuǎn)變。全面提高辦學(xué)質(zhì)量突出特點是要求高等學(xué)校必須面向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，科學(xué)定位，突出特色，加快教育教學(xué)改革，探索科學(xué)基礎(chǔ)、實踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)模式，推動交叉培養(yǎng)和聯(lián)合育人，創(chuàng)新教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式，提高科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新能力，建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，更加注重內(nèi)涵式發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的能力。高等教育發(fā)展的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平對高校學(xué)生工作來說，必須進一步確立促進學(xué)生成長成才、全面發(fā)展的理念，堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，深入開展社會主義核心價值體系的教育，建設(shè)體現(xiàn)社會主義特點、時代特征和學(xué)校特色的大學(xué)文化，培養(yǎng)學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理的大學(xué)精神;要緊密結(jié)合學(xué)校實際，創(chuàng)新工作思路，把握學(xué)生成長成才的特點和規(guī)律，改變粗放的學(xué)生工作模式，開展豐富多彩的學(xué)生管理教育活動，促進學(xué)生的個性發(fā)展和全面成長。

第三，學(xué)生管理工作出現(xiàn)的新情況對學(xué)生工作提出了新任務(wù)。目前，高等教育的快速發(fā)展使高校學(xué)生管理出現(xiàn)了一些新情況、新特點，要求我們認(rèn)真研究，積極應(yīng)對。一是，多層次、多形式高等教育辦學(xué)模式為學(xué)生工作提出了新要求。隨著高等教育改革和發(fā)展的不斷深入，綜合型大學(xué)、研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、高等職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)呈現(xiàn)多層次、多模式化，政府投資、企業(yè)投資、個人投資、境外投資等投資渠道多元化，公辦、民辦等辦學(xué)形式的多樣化等，使得原本相對單一的學(xué)生管理模式已不再適應(yīng)，需要進一步端正辦學(xué)思想，理清辦學(xué)思路，突出辦學(xué)特色，創(chuàng)新工作機制，完善政策措施，不斷加強學(xué)生管理工作。二是，多校區(qū)辦學(xué)為高校學(xué)生管理工作提出了新課題。隨著高校招生人數(shù)的不斷擴大，原有的校區(qū)規(guī)模已無法滿足現(xiàn)有學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活需要，同一高校多校區(qū)辦學(xué)現(xiàn)象，已經(jīng)成為當(dāng)前高校辦學(xué)的新特點。如一些高校既有老校區(qū)，還有新校區(qū);既有校本部，還有獨立學(xué)院、非獨立學(xué)院和合作辦學(xué)等。同時，同一校區(qū)中，普通、成人教育和專、本、碩、博，甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學(xué)生同校學(xué)習(xí)。如何加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，對多校區(qū)學(xué)生進行有效的管理和服務(wù)，為其提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，確保其順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)，是我們從事學(xué)生工作的同志們面臨的新課題。三是，高校學(xué)生個性化發(fā)展為高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。我們目前所處的社會是一個經(jīng)濟、文化、價值多元化的社會，學(xué)生的價值選擇和人格特征不可避免地呈現(xiàn)出多元化的特征。如何將學(xué)生的個性行為納入統(tǒng)一制度的管理范圍，確定管理行為在多元價值體系中的評價和制度立場，既能促進學(xué)生個性張揚、自由發(fā)展，又能使學(xué)生平等相處、和諧共存，保證育人目標(biāo)順利實現(xiàn)，是需要我們認(rèn)真進行研究的深層次問題。

總之，高校學(xué)生工作是高等教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容，也是高等教育管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。做好高校學(xué)生工作，關(guān)系著高等教育的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系社會、校園的和諧穩(wěn)定。面對新的形勢和任務(wù)，我們一定要進一步提高認(rèn)識，采取更加有效的措施，以高度的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，不辱使命，不負(fù)重托，努力做好高校學(xué)生工作。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，努力開創(chuàng)高校學(xué)生工作新局面

高等學(xué)校的根本任務(wù)是提升人才培養(yǎng)水平，促進學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。高校學(xué)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。今后一個時期，高校學(xué)生工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹規(guī)劃綱要精神，堅持文化知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相結(jié)合，全面發(fā)展和個性發(fā)展相銜接，建立全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局，切實把握學(xué)生工作的特點和規(guī)律，不斷轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新工作思路，形成體系開放、制度規(guī)范、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的學(xué)生工作體系，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為高等教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。

(一)進一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全高校學(xué)生工作長效機制

加強高校學(xué)生工作，是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、推進素質(zhì)教育的重要舉措，是適應(yīng)高等教育發(fā)展、不斷提高大學(xué)生思想政治教育水平的重要任務(wù)，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平，促進學(xué)生健康成長的重要途徑。各高校要充分認(rèn)識做好高校學(xué)生工作的重要意義，高度重視學(xué)生工作在整個高等教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用，把學(xué)生工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃，擺在突出位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究學(xué)生工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面的工作積極性。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、靠上抓。學(xué)生工作部門作為職能部門，要當(dāng)好黨委和行政的參謀和助手，進一步明確工作任務(wù)，理順工作思路，加強溝通協(xié)調(diào)，確保各項工作順利開展。學(xué)校有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，形成工作合力，要在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相配合，通力合作，共同做好學(xué)生工作;要不斷完善學(xué)生工作保障機制，加大經(jīng)費投入，提供必要的場所和設(shè)備，不斷改善環(huán)境和條件;要積極推進制度創(chuàng)新，建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與大學(xué)生成長成才需要相適應(yīng)的學(xué)生工作制度體系;要進一步加強學(xué)生工作績效考核，不斷完善監(jiān)督激勵機制，建立學(xué)生教育管理工作長效機制。

(二)進一步解放思想，更新觀念，強化服務(wù)意識，不斷提升學(xué)生教育管理服務(wù)水平

學(xué)校教育以育人為本、以學(xué)生為主體。各高校要按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，進一步轉(zhuǎn)變工作思路，不斷強化服務(wù)意識，將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合，積極維護學(xué)生的合法權(quán)益，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活條件，不斷提高學(xué)生教育管理水平。一是要不斷改善教學(xué)條件，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源和生活條件。要通過提供優(yōu)秀的教師隊伍、良好的實驗實習(xí)條件、豐富的圖書資源和公寓、餐廳條件等，為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)、生活條件,盡力滿足學(xué)生全面發(fā)展特色發(fā)展需要。二是要及時傾聽學(xué)生的心聲，了解學(xué)生的需求。通過各種方式，廣泛了解學(xué)生的訴求，高度重視學(xué)生反映的學(xué)習(xí)、生活等方面的問題，對學(xué)生的合理要求，采取有效措施，切實加以解決;對暫時解決不了的問題，要做好解釋工作。三是要切實更新觀念，增強服務(wù)意識，寓服務(wù)于管理之中，在管理中強化服務(wù)意識，要在日常管理工作中，強化學(xué)生的主體地位，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，做學(xué)生之所需，不斷提高學(xué)生教育管理服務(wù)水平。四是要堅持以學(xué)生的全面發(fā)展和成長成才為目標(biāo)，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，要進一步加強實踐環(huán)節(jié)，創(chuàng)新實踐方法，強化實踐育人;要進一步優(yōu)化育人環(huán)境，著眼于滿足大學(xué)生的精神文化需求，精心設(shè)計和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育活動，充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件、紀(jì)念日、畢業(yè)典禮等開展特色鮮明的主題教育活動，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中，使學(xué)生在文化活動中受到潛移默化的影響。要加強對學(xué)生的心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的健康人格和承受能力;要加大對特殊群體學(xué)生的幫扶力度，切實解決學(xué)生的實際困難。五是進一步增強事業(yè)心、責(zé)任感。把學(xué)生工作做實。切實做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。同時，還要注意工作方法，要設(shè)身處地為學(xué)生著想，養(yǎng)成自覺換位思考的習(xí)慣，善于發(fā)現(xiàn)問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

(三)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，加大培訓(xùn)力度，加強學(xué)生工作隊伍自身建設(shè)

高校學(xué)生工作隊伍水平和素質(zhì)的高低直接決定高校學(xué)生工作質(zhì)量和水平。因此，加強隊伍建設(shè)，提高學(xué)生工作隊伍水平和素質(zhì)，對進一步加強高校學(xué)生工作起著重要作用。各高校一定要積極適應(yīng)新形勢，不斷加強學(xué)生工作隊伍建設(shè)。一是要建立和完善高校學(xué)生工作隊伍選拔和任用制度，把住源頭。要明確規(guī)范和確定這支隊伍“進、留、育、出”的標(biāo)準(zhǔn)和條件，確保學(xué)生工作干部進得來，留得住，培育好，有出路。二是要加強培養(yǎng)鍛煉，不斷提高素質(zhì)。學(xué)生工作人員要自我加壓，自我完善，不斷學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。各高校要創(chuàng)造條件，采取專題培訓(xùn)、相互交流、學(xué)習(xí)考察、理論研討等形式，加強隊伍的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)和工作水平，增強勝任學(xué)生工作的能力。要注意對新進人員的培養(yǎng)，使他們盡快適應(yīng)工作需要。三是要建立激勵機制。對從事學(xué)生工作的人員要做到政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、事業(yè)上關(guān)照，切實落實他們的政治和生活待遇，認(rèn)真研究和解決他們的實際問題，為他們?nèi)硇耐度牍ぷ鲃?chuàng)造良好的條件。對工作實績突出、群眾基礎(chǔ)好的學(xué)生工作人員，要敢于壓擔(dān)子，大膽使用;對生活確實困難的，要給予適當(dāng)照顧，幫助他們解決實際問題，使他們能夠安心工作;在職稱評定等方面，要對學(xué)生工作人員給予適當(dāng)傾斜。

(四)進一步創(chuàng)新學(xué)生工作方法，不斷提高工作水平

各高校要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，加強對學(xué)生工作的理論研究和改革實踐，不斷探索工作規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，提高工作水平。在創(chuàng)新工作方法上要多動腦筋，做到思路上符合，工作上結(jié)合，資源上整合，力量上聯(lián)合。思路上符合就是高校學(xué)生工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展和高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，符合學(xué)校的實際，與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致，不斷提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。工作上結(jié)合就是要緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展、育人這個中心，把學(xué)生工作輻射到其他方面，與其他工作結(jié)合。學(xué)生工作要與學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合，與教學(xué)、科研相結(jié)合，與后勤、服務(wù)相結(jié)合，與招生、就業(yè)相結(jié)合，與社會相關(guān)部門相結(jié)合，只有這樣才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能得到學(xué)校各部門的支持，才能得到有關(guān)人員的配合，學(xué)生工作就會順利開展。資源上整合就是要充分調(diào)動各方面的積極性，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮教學(xué)、管理、后勤以及圖書館、實驗室等校園環(huán)境的育人功能，以正確的理論武裝學(xué)生、以先進的知識培育學(xué)生、以科學(xué)的手段管理學(xué)生、以優(yōu)秀的環(huán)境熏陶學(xué)生、以良好的服務(wù)感染學(xué)生，使各種育人資源配置效益達(dá)到最大化。力量上聯(lián)合就是要充分發(fā)揮學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作隊伍和全體教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，調(diào)動學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束的能動性，形成合力，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。學(xué)生工作不能單打獨斗，一定要發(fā)揮學(xué)生工作隊伍的積極性和主動性，聯(lián)合各方力量，共同做好學(xué)生工作。

(五)時刻保持清醒頭腦，循循善誘，因勢利導(dǎo)，牢牢把握工作的主流方向

中國特色社會主義大學(xué)的學(xué)生工作者，首先要準(zhǔn)確地把握當(dāng)代大學(xué)生的特點和他們成長的國際、國內(nèi)社會大背景，在此基礎(chǔ)上，明確我們在人才培養(yǎng)、學(xué)生工作中的目標(biāo)定位和基本原則，哪些是我們必須做的，哪些是我們必須努力爭取做到的，哪些是我們可以做的，哪些是目前不能做，但將來必須做的。這一點對與做好學(xué)生工作是至關(guān)重要的。

同志們，20xx年是具有特殊意義的一年，是我國政治生活的重要一年，是落實教育規(guī)劃綱要和實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好高校學(xué)生工作，使命光榮，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅定信心，堅守職責(zé)，堅持不懈，以更加奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài)，以更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以更加人性化的教育服務(wù)，不斷開拓創(chuàng)新，扎實工作，全力做好我省高校學(xué)生工作，為促進我省高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻，以優(yōu)異成績，迎接黨的勝利召開!

謝謝大家!

2023年行政執(zhí)法督察建議書范文三

3月7日，我局在四樓會議室召開研究依法行政工作專題會議，會議議程如下：

一、完善工作機制，推進依法治交建設(shè)

(一)扎實推進依法治交建設(shè)。及時總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗，鞏固依法治畜工作成果，提升工作水平。結(jié)合本單位實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新。

(二)推行依法行政公報制度。建立行政執(zhí)法、行政復(fù)議與應(yīng)訴、規(guī)范性文件審查備案統(tǒng)計分析報告制度。定期報告行政執(zhí)法、行政復(fù)議與應(yīng)訴、規(guī)范性文件審查備案等情況，接受上級部門監(jiān)督。

(三)健全干部職工學(xué)法制度。進一步加大水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)干部職工法律知識培訓(xùn)考核力度，通過采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合方式，組織系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章。

二、深化行政管理體制改革，推進政府職能轉(zhuǎn)變

(一)繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，準(zhǔn)確把握合法與合理的關(guān)系，進一步清理并精簡行政審批項目。加強對行政審批事項的監(jiān)督管理，深入落實行政審批過錯責(zé)任追究規(guī)定。逐步開展行政審批項目評估工作。

(二)繼續(xù)推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。在水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)行政權(quán)力進一步清理的基礎(chǔ)上，建立行政權(quán)力動態(tài)管理機制，并加快推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行機制，進一步提高水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)工作的透明度和公信力。

(三)深入推進政府信息公開工作。完善信息公開制度，依法向社會公開政府信息，大力推進決策公開，深入推進辦事公開。進一步拓寬信息公開渠道，提高政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度，保證信息及時、全面和準(zhǔn)確的公開，建立健全工作機制。

(四)提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。建立健全相關(guān)制度，完善突發(fā)事件監(jiān)測和信息收集機制，強化突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備，加強基層站所應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

三、完善行政決策機制，推進決策科學(xué)化、民主化、制度化

(一)完善科學(xué)民主決策機制。建立健全重大事項公眾參與、專家論證和領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策相結(jié)合的決策機制，完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。

(二)推行重大行政決策實施后評估制度。完善重大決策評估機制，及時發(fā)現(xiàn)行政決策存在的問題，調(diào)整和完善有關(guān)決策，提高決策的科學(xué)性和民主性。

(三)健全行政決策責(zé)任追究制度。嚴(yán)格貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律法規(guī)，堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，實現(xiàn)決策權(quán)力和決策責(zé)任相統(tǒng)一。

四、加強規(guī)范性文件制定工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量

(一)完善科學(xué)、民主制定規(guī)范性文件機制。進一步改進規(guī)范性文件制定工作方式方法，完善規(guī)范性文件制定工作程序。積極開展規(guī)范性文件制定的研究，增強規(guī)范性文件制定的科學(xué)性和前瞻性。

(二)強化規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實《田陽縣行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，制定規(guī)范性文件必須遵守法定權(quán)限和程序。加大規(guī)范性文件備案審查力度，切實做到“三統(tǒng)一”。

五、規(guī)范行政執(zhí)法，提高執(zhí)法水平

(一)深化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣漁政站行政執(zhí)法單位要建立行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則和基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，明確從輕、從重、加重的行政處罰情形，并予以公布，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使。

(二)認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。深入開展水產(chǎn)畜牧業(yè)安全生產(chǎn)專項整治和執(zhí)法檢查。完善行政執(zhí)法評議考核、案卷評查等各項制度，量化標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。今年共組織開展1次行政執(zhí)法案卷評查，評查率不低于本單位上年度案卷總數(shù)的20%。嚴(yán)格落實重大行政處罰備案制度。

(三)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度。建立行政執(zhí)法人員檔案，完善動態(tài)管理機制，逐步建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。

六、做好行政應(yīng)訴工作

繼續(xù)加強復(fù)議機構(gòu)與法院行政審判機構(gòu)聯(lián)系，完善與行政訴訟協(xié)調(diào)對接機制。高度重視司法監(jiān)督，嚴(yán)格履行人民法院生效的判決和裁定。

七、完善社會自治功能，健全矛盾防范和化解機制

按照構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局的要求，建立健全行政調(diào)解制度，完善行政調(diào)解聯(lián)席會議制度，加大行政調(diào)解工作力度，妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強行政調(diào)解人員的法律知識和調(diào)解技能培訓(xùn)，提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。

八、強化依法行政工作責(zé)任，加強法制隊伍建設(shè)

(一)落實依法行政報告制度。局屬各單位要向縣局報告本單位推進依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。

(二)加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。各單位要將法制機構(gòu)建設(shè)作為自身建設(shè)的一項重要工作，完善機構(gòu)設(shè)置、充實人員配備，以適應(yīng)全面推進依法行政工作的要求。法制機構(gòu)及其工作人員要切實增強做好新形勢下政府法制工作的責(zé)任感和使命感，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

(三)加強與法制機構(gòu)的聯(lián)系和溝通。建立健全法制機構(gòu)定期聯(lián)系機制，加強溝通交流，及時總結(jié)推廣依法行政的成功經(jīng)驗，研究工作中存在的共性問題，提出有針對性的意見建議，推動法制工作順利開展。

與會人員：

會議記錄：

2023年行政執(zhí)法督察建議書范文四

在這金秋九月，我參加了由廣東省公路管理局承辦的路政執(zhí)法培訓(xùn)班。通過這11天以來的認(rèn)真、刻苦的學(xué)習(xí)，使我獲益良多。這次學(xué)習(xí)的形式，主要以理論學(xué)習(xí)為主，輔以執(zhí)法實踐的模擬課，可以說是理論聯(lián)系實際。因而，通過這次培訓(xùn)，既提升了我在路政執(zhí)法理論層面上的理性認(rèn)識，同時也加深了我對實際執(zhí)法過程中的感性體驗。下面，讓我來總結(jié)一下參加這次培訓(xùn)班的一些心得體會：

一、溫故知新，提升理論認(rèn)識。

我參加路政所的工作已有三年的時間了，因而對路政工作方面還是有一定程度的認(rèn)識，當(dāng)然，在理論方面的知識，還不夠全面。而通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，正好可以使我全面提升理論方面的認(rèn)識，同時，又可以對已有所了解的方面加深理解，做到溫故而知新。

這次的理論課程，是以《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《廣東省公路條例》以及路政執(zhí)法人員的職業(yè)道德這幾個方面為主要內(nèi)容。由于我平時的工作是處理路產(chǎn)案件、辦理行政許可，因而，對其中的《中華人民共和國公路法》和《廣東省公路條例》方面的內(nèi)容接觸得比較多，所以對此較為熟悉和了解。至于《公路安全保護條例》，由于是新頒布的條例，雖然有所了解，單位以前也組織過學(xué)習(xí)，但尚不算深刻，而通過這次學(xué)習(xí)，則可以增加對《公路安全保護條例》的認(rèn)識，并在實踐中更加合理和正確地去應(yīng)用。而在學(xué)習(xí)路政執(zhí)法人員的職業(yè)道德過程中，讓我對如何能成為一個優(yōu)秀的路政執(zhí)法人員，有更深刻的認(rèn)識和體會。

所以，通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，一方面，鞏固和加深了原來已有所認(rèn)識的東西，另一方面，又為進一步學(xué)習(xí)新知識打下良好的基礎(chǔ)。

二、以人為本，服務(wù)大眾。

通過對《中華人民共和國公路法》的重新學(xué)習(xí)，使我更清晰地明白到，路政管理發(fā)展到今天這個階段，除了要以“保護路產(chǎn)，維護路權(quán)，保障道路暢通”為工作主題外，還要與時俱進，以服務(wù)大眾為理念，引領(lǐng)路政工作從原來的管理性質(zhì)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)性質(zhì)為主。這都是因為近年來，政府要轉(zhuǎn)型為服務(wù)型政府、并將建設(shè)“小政府、大社會”的經(jīng)濟模式，因而路政管理也需相應(yīng)地產(chǎn)生變化——從管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型。

在實踐中，我也了解到，隨著社會在經(jīng)濟、科技、教育等方面的不斷發(fā)展，公民的素質(zhì)和法律意識也不斷地增強，因而對路政執(zhí)法人員的管理也有更高的要求。首先，普羅大眾都有這種共識——他們作為社會中的成員，為社會經(jīng)濟作出了自己的貢獻，因而他們是社會的主人翁。而政府在經(jīng)濟環(huán)節(jié)中獲得的收入，如稅收、非稅收入、其他費用收入等，是來自于全體社會成員的經(jīng)濟成果，政府正是通過這些收入來向廣大人民群眾提供公共服務(wù)、并維系政府本身動作。所以，作為納稅的群體——人民群眾，是有監(jiān)督政府、并向政府提出改善其提供的服務(wù)的權(quán)利。

眾所周知，路政管理作為行政執(zhí)法的一種，是政府管理的一個部份，因而，路政管理也就屬于政府向廣大人民群眾提供的一種公共服務(wù)產(chǎn)品或勞務(wù)。有了這個性質(zhì)，大家就不難理解，為什么路政管理要由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變了。因為，既然政府是一個服務(wù)型的政府，并且其賴以運作、并向公眾提供公共產(chǎn)品的成本，是由全社會的成員來承擔(dān)的。那么政府向公眾提供的服務(wù)，如路政管理，就要接受人民群眾的監(jiān)督以及更高的要求，這樣才可以為向大眾提供更好、更滿意的服務(wù)，從而為社會經(jīng)濟建設(shè)作出更大的貢獻。

三、刻苦學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)。

通過這次學(xué)習(xí)，使我重新熟悉了許多平時在做路產(chǎn)案件和行政許可時已接觸過的條例，如《廣東省公路條例》，同時又讓我學(xué)習(xí)了一些平時較少應(yīng)用的比較新的條例，如《公路安全保護條例》，這些對我在日后的工作實踐中，如何更好、更快、更準(zhǔn)確地應(yīng)用相關(guān)條例，處理案件和許可的流程人提供了很大的幫助。

正如上述所說，路政管理，既是行政執(zhí)法的一種，又是政府向人民群眾提供的一種公共產(chǎn)品，因而，要提高服務(wù)的質(zhì)量，就首先要提高路政執(zhí)法人員自身的素質(zhì)。只有執(zhí)法人員自身的素質(zhì)提高了，才可以向人民群眾提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。試想，如果對相關(guān)的條例、流程不夠熟悉，就會在實際工作過程中拖慢工作的進程、影響當(dāng)事人的辦案時間、增加當(dāng)事人的辦案成本，并進一步使執(zhí)法——這一特殊的公共產(chǎn)品的質(zhì)量下降，從而影響到路政執(zhí)法的形象，這樣又何談什么轉(zhuǎn)向服務(wù)型、為民服務(wù)呢?

要提高自身的素質(zhì)，熟悉相關(guān)法律條例和流程等，就要堅持刻苦學(xué)習(xí)、且終身學(xué)習(xí)。要知，對于大多數(shù)的人來說，法律條文都是非?？菰?、艱澀、難于理解的東西。但對于一個執(zhí)法者來說，就算條文、條例是如何枯燥、艱澀都好，都需要把之攻克，熟記并理解，因為除了將條例快速、準(zhǔn)確并合理地應(yīng)用于執(zhí)法過程中，還需要履行向公眾宣傳法律、普及法律的義務(wù)。并且，由于社會和科技都是在不停地進步的，所以作為執(zhí)法者，也需要不斷地通過學(xué)習(xí)來更新自己的知識，才能更好地提高自己的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，因而，建立終身學(xué)習(xí)的理念，對于一個執(zhí)法者來說是非常必要的。誠然，上述種種，都是一個合格的執(zhí)法者能夠向公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本條件。

四、嚴(yán)于律已，樹立形象

這次學(xué)習(xí)，還涉及到路政人員職業(yè)道德方面的教育?？梢哉f，各行各業(yè)都有自己需要遵守的職業(yè)道德，如注冊會計師有《注冊會計師職業(yè)道德守則》、律師有《執(zhí)業(yè)律師職業(yè)道德守則》、注冊建筑師有《注冊建筑師守則》等等。這是每個行業(yè)可以在當(dāng)今社會立足并發(fā)展的重要因素。而路政執(zhí)法人員作為一個行業(yè)，也當(dāng)然有自己的職業(yè)道德基準(zhǔn)了。

通過這次培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了很多路政人員職業(yè)道德方面的內(nèi)容，如路政執(zhí)法人員的基本職業(yè)道德是熱愛本職、以路為家、保護路產(chǎn)、維護路權(quán)、依法治路、秉公執(zhí)法、辦事公正、接受監(jiān)督、儀態(tài)嚴(yán)整、禮貌待人，還有“八條禁令”、“十不準(zhǔn)”等等。這些都是對從事路政管理的執(zhí)法人員提出非常嚴(yán)格的要求，以使此行業(yè)能更好地為大眾服務(wù)。

大家都知道，法律是道德的最低標(biāo)準(zhǔn)，而反過來也可以這樣認(rèn)為，道德的基準(zhǔn)是比法律還要嚴(yán)格很多的。因而，要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德是相當(dāng)不容易的，這就要求路政執(zhí)法人員在處理好自己的工作的同時，還要提高自己的認(rèn)識，要嚴(yán)于律己、寬于待人、服務(wù)大眾，提升并樹立整個執(zhí)法隊伍的良好形象。

路政執(zhí)法管理，既是一種行政執(zhí)法行為，需要我們認(rèn)真、嚴(yán)肅地對待;與此同時，路政執(zhí)法管理也是政府向廣大民眾提供服務(wù)的一種公共產(chǎn)品，代表了政府的形象。路政執(zhí)法管理是一份艱苦的工作，同時也是一份光榮的工作。

2023年行政執(zhí)法督察建議書范文五

隨著各地縣域經(jīng)濟的發(fā)展，縣城城市化進程的不斷加快，群眾對改善居住環(huán)境的呼聲也日益高漲，城市管理已成為擺在城市管理者前的一個重大課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從某種意義上說，一座好的城市不是“造”出來的，而是“管”出來的。如果沒有管理，道路建得再寬也會擁堵，小區(qū)建得再美照樣臟亂。城市管理水平的高低直接關(guān)系到城市的綜合競爭力和群眾的生活質(zhì)量。作為一名城管執(zhí)法隊員，除了熟悉城市管理的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，我認(rèn)為管理好城市還應(yīng)該從以下幾個方面著手：

一是廣泛開展宣傳教育活動，打造獨特城市文化和城市精神。

運用公關(guān)策略匯集民眾力量，而公共關(guān)系運作核心之一，就在于如何借助媒體的傳播力及活動的影響力進行積極有效的_引導(dǎo)，將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的責(zé)任意識匯集到某一個點上，形成一種威力無窮的群體性力量，這種力量的介入將大大推動城市管理的進程，通過大量的城市管理宣傳教育活動，使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī)，潛移默化的陶冶人的思想情操，啟迪人的文明意識并形成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。

二是創(chuàng)新工作方式，使城市管理形成長效機制。

現(xiàn)行的城市管理模式以運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍，個體工商戶與城管人員“打游擊”。常態(tài)式、長效式管理機制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設(shè)定行政強制措施不足，證據(jù)的收集成了難點，做出行政處罰又很難執(zhí)行，所以本人認(rèn)為首先，應(yīng)該為執(zhí)法隊員配備照相機或攝像機，在做出具體行政處罰前進行充分的證據(jù)收集，給一些流動攤販及違章個體工商戶造成心理上的壓力;其次，要堵疏結(jié)合從源頭上根治，在城市規(guī)劃和建設(shè)中充分考慮到流動攤販的安置問題，即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次，城市管理職能中存在職責(zé)交叉及管理職能不規(guī)范，在執(zhí)法中各自為政，形成了城市管理的混亂，“八個_管不了一個破草帽”的情況經(jīng)常發(fā)生，嚴(yán)重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展，所以我認(rèn)為地方政府應(yīng)該協(xié)調(diào)明確各單位的管理職責(zé)，才能使城市管理走上健康有序軌道，形成長效機制。

三是嚴(yán)格執(zhí)法程序，使執(zhí)法工作走上規(guī)范化。

由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序，導(dǎo)致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴，即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。所以我認(rèn)為我們在具體的執(zhí)法過程中應(yīng)該注意：1.不顛倒法定程序;2.具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如：不能以口頭通知代替書面告知或送達(dá)的送達(dá)形式);3.按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如：主動表明執(zhí)_份，對行政違法行為先取證后處理，不能先處理后取證等)。

四是加強隊伍形象建設(shè)，把文明執(zhí)法落到實處。

執(zhí)法隊伍的作風(fēng)和形象是文明執(zhí)法的前提，經(jīng)?？梢钥吹綀蟮莱枪軋?zhí)法人員暴力執(zhí)法，且不說報道是否客觀，但其負(fù)面影響卻是不可估量的。我們在執(zhí)法中經(jīng)常面對的是弱勢群體，本著教育與處罰相結(jié)合的原則，對他們進行多次教育后沒有達(dá)到預(yù)期效果才會進行相應(yīng)的處罰，可是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執(zhí)法過程中要更加注意自己的言行舉止，改變以往衣著不整，行為不端莊，滿嘴粗話的陋習(xí)，在市民心目中樹立城管行政執(zhí)法隊伍的新形象。

在具體的執(zhí)法過程中“說好一段話，做好一個法律文書”是文明執(zhí)法的關(guān)鍵。反過來說文明執(zhí)法是保護自身安全的“防彈衣”。因此，只有將文明執(zhí)法貫穿于工作的方方面面，才可以使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善，才會創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍?！罢f好一段話，記住一段準(zhǔn)確的法律條款，做好每紀(jì)錄”，我們才能在工作中游刃有余，才能把文明執(zhí)法落到實處。

五是細(xì)化自由裁量，使執(zhí)法真正體現(xiàn)公平公正。

行政處罰自由裁量權(quán)如不合理行使，會造成行政處罰“同案異罰”現(xiàn)象，客觀上會影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認(rèn)為我們應(yīng)該在具體的執(zhí)法工作中，將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴(yán)重等幾類情況，對照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度，并向執(zhí)法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細(xì)化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性，才能被當(dāng)事人接受，才能被公眾認(rèn)可。

六是用情用理，使執(zhí)法工作體現(xiàn)人性化。

執(zhí)法過程中，只要思想工作做得好、做得細(xì)致，做到了行政相對人的心坎上，許多問題都會迎刃而解。耐性細(xì)致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格，與當(dāng)事人進行充分的溝通，在發(fā)放的各類告知書中，附上相關(guān)法律、法規(guī)的條文等，使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到統(tǒng)一，即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。

七是增強協(xié)調(diào)能力，提高執(zhí)法工作效率。

城市管理工作是一項系統(tǒng)工程，許多問題需要各相關(guān)部門的密切配合才能解決。注重與各相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，積極爭取相關(guān)部門的配合支持，才能使我們的工作順利進行并使工作效率得到提高。

八是規(guī)規(guī)范執(zhí)法文書，健全執(zhí)法檔案。

規(guī)范的執(zhí)法文書是法定程序是否合法的依據(jù)，也是保證文明執(zhí)法的前提和條件。結(jié)合實際工作經(jīng)驗，充分討論、不斷完善執(zhí)法文書格式、統(tǒng)一裝訂順序，確保案件卷宗資料齊全規(guī)范，在規(guī)范整理文書中體現(xiàn)行政執(zhí)法要領(lǐng)，不斷提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平，避免錯案的發(fā)生及程序不合法導(dǎo)致的行政訴訟。

2023年行政執(zhí)法督察建議書范文六

根據(jù)彝政辦發(fā)[20__]104號《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020__年綜合類行政執(zhí)法檢查實施方案的通知》文件精神和要求，我局對20__年綜合類行政執(zhí)法工作認(rèn)真進行了自檢自查，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、開展工作情況

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

建立健全領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，按時對實施情況進行自查和總結(jié)，并按要求報送執(zhí)法情況。我局成立了__縣建設(shè)局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整充實，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

(二)結(jié)合實際，穩(wěn)步推進

根據(jù)我局所開展的行政審批(服務(wù))項目目錄，將法定執(zhí)法職權(quán)職責(zé)的依據(jù)明確到法律規(guī)范的具體條款，并將新頒布的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》等法律法規(guī)納入執(zhí)法目錄，將執(zhí)法責(zé)任職責(zé)落實、細(xì)化到具體領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)、執(zhí)法人員。并以文件形式印發(fā)局屬各部門執(zhí)行，在__縣建設(shè)局網(wǎng)站、__縣建設(shè)局政府信息公開網(wǎng)站和建設(shè)局櫥窗內(nèi)向全社會公開。我局黨組書記、局長羅德芳親自抓行政執(zhí)法工作，對我局的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)，并將目標(biāo)責(zé)任層層分解落實。

(三)執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格合法。所有執(zhí)法人員持證上崗，依法使用執(zhí)法證。未出現(xiàn)無執(zhí)法資格的人員執(zhí)法現(xiàn)象。

(四)實行行政許可公示，制定了管理制度和操作規(guī)程，依法實施行政許可。我局全年行政許可未出現(xiàn)違反法律法規(guī)規(guī)定的案例，許可程序均合法，手續(xù)不完善。

(五)強化隊伍建設(shè)。本年度末未出現(xiàn)1名執(zhí)法人員違紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)事件。

(六)結(jié)合部門工作實際積極開展執(zhí)法培訓(xùn)。今年我局法制員參加了縣政府法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)，同時派出執(zhí)法人員參加了《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)管理條例》、《生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程項目動態(tài)管理》、《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》房屋安全鑒定、恢復(fù)重建技術(shù)培訓(xùn)、物業(yè)管理培訓(xùn)等。

(七)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，未出現(xiàn)內(nèi)容、程序違法的規(guī)范性文件。

(八)規(guī)范執(zhí)法案件卷宗宗材料管理。

(九)抓好部門法的宣傳、培訓(xùn)。我局今年抓好了《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)管理條例》、《生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程項目動態(tài)管理》、《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》等部門法的宣傳、培訓(xùn)。

(十)積極履行法定職責(zé)。依法作出具體行政行為。今年行政執(zhí)法工作中，未出現(xiàn)不作為和依法該立案而未立案的、超時限辦案辦事的、違反法定程序的、作出的具體行政行為適用依據(jù)錯誤的、越權(quán)執(zhí)法或濫用職權(quán)的、對符合法定條件的行政管理相對人的申請未予以或未按時限予以行政許可的、具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?、法律文書不符合?guī)定的、重大行政行為未備案的十大行為。

(十一)按時辦理人大建議、批評和意見，按時辦理人大交辦并要求反饋結(jié)果的重要信訪案件，及時辦理市長、縣長熱線電話交辦的事項，及時組織和參與調(diào)處社會矛盾。

二、存在問題

1、執(zhí)法力度還有待加強，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高;

2、群眾對執(zhí)法不理解，抵觸情緒大。

三、下步工作打算

1、加強執(zhí)法培訓(xùn)，加大執(zhí)法力度;

2、完善執(zhí)法程序，依法行政;

3、加大各項法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾法制意識。

2023年行政執(zhí)法督察建議書范文七

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政強制法》、《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》，根據(jù)桃江縣人民政府________年度依法行政考核辦法，結(jié)合我局實際，特制定________年度桃江縣林業(yè)局依法行政工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以合理行政、合法行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致為原則,堅持態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，以森林植被為主體，用材林相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)桃江為前提，大力保護、培育和合理利用森林資源，加強我局依法行政規(guī)范化建設(shè)，推動我局依法行政水平再上新臺階，為建設(shè)生態(tài)桃江提供法制保障。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國行政強制法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》的要求，強化行政處罰、行政許可、行政征收等執(zhí)法工作，同時兼顧行政決策、政務(wù)公開等內(nèi)部管理，做到既突出重點，又強調(diào)關(guān)注民生。在制度建設(shè)層面務(wù)求完善全面，突出可操作性，在制度創(chuàng)新層面務(wù)求突出新意，形成品牌效應(yīng)，在制度執(zhí)行層面務(wù)求規(guī)范到位。

三、主要任務(wù)

一 強化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與執(zhí)法水平。

①全系統(tǒng)的行政執(zhí)法人員都需參加國家林業(yè)局與省、

市、縣組織的“六五”普法學(xué)習(xí)與執(zhí)法人員考試，參考率、合格率必須達(dá)到100%。

②組織行政執(zhí)法人員對新頒布的《中華人民共和國行政強制法》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》重點加強培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。

③組織林政、資源、政務(wù)中心的執(zhí)法人員、辦證人員重點對運輸證、采伐證、竹木經(jīng)營加工許可證的辦理及程序進行學(xué)習(xí)，考核優(yōu)秀率須達(dá)100%。

二 建立科學(xué)民主決策機制。

①進一步規(guī)范完善行政機制和程序，建立健全公眾參與與專家論證和集體決策相結(jié)合的行政決策機制。

②認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》，建立健全政務(wù)公開制度，將我局的決策事項、依據(jù)和結(jié)果進行公開，促進政府管理的公開、廉潔、規(guī)范、便民。

③建立健全決策后評估機制，對決策機制情況進行跟蹤反饋，由行政相對人和有關(guān)專家對決策實施情況進行評估，按程序修改完善相關(guān)政策措施。

三加強規(guī)范性文件的管理，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

①依法、科學(xué)、合理地結(jié)合單位實際制定年度規(guī)范性文件制定計劃，并積極開展調(diào)研工作，主動向社會征集規(guī)范性文件立項的意見和建議。

②建立健全規(guī)范性文件專家咨詢論證制度，完善規(guī)范性文件的制定程序，提高規(guī)范性文件透明度。進一步改革規(guī)范性文件起草工作，對重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案，應(yīng)當(dāng)組織論證，廣泛聽取、吸納社會各界的意見和建議。

③規(guī)范性文件下發(fā)后，及時采取各種方式向社會予以公布。

四加強和改善行政執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

①認(rèn)真落實行政執(zhí)法主體，嚴(yán)格按照公布的行政執(zhí)法依據(jù)，加強對執(zhí)法人員管理，嚴(yán)格持證上崗，堅決杜絕無執(zhí)法證人員上崗從事林業(yè)行政執(zhí)法活動。

②認(rèn)真執(zhí)行《行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，所有執(zhí)法人員必須持證上崗、亮證執(zhí)法，在開展執(zhí)法活動中，必須嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力，執(zhí)法行為必須做到事實清楚、證據(jù)充分、運用法律正確、程序合法。

③規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序。在作出行政處理決定前，必須告知當(dāng)事人，享有陳述、申辯、申請復(fù)議、提起訴訟、申請回避、申請聽證的權(quán)力，合理行使本局制定的《林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》。

④森林公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要加大對森林資源的管護和對無證濫伐林木的打擊力度，特別是加大對非法占用林地的打擊力度。

⑤加強案卷評查工作，建立健全局內(nèi)行政執(zhí)法案卷評查制度。辦結(jié)的行政處罰案件案卷、行政許可案件案卷、行政強制案件案卷應(yīng)當(dāng)立卷歸檔。制定行政執(zhí)法案卷評查制度，實行年度案卷評查，評查情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容。

四、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制

1、進一步推行和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制?？茖W(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。建立以局領(lǐng)導(dǎo)為核心的執(zhí)法責(zé)任體系,明確執(zhí)法責(zé)任范圍、任務(wù)、權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo)。把執(zhí)法責(zé)任分解到每一個行政執(zhí)法人員，切實做到工作環(huán)節(jié)到位，工作任務(wù)落實到位，責(zé)任明確到位。

2、建立公開、公平、公正的執(zhí)法責(zé)任制評議考核制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，加強評議考核，落實執(zhí)法責(zé)任。積極探索本單位行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法，建立健全執(zhí)法過錯(錯案)責(zé)任追究制、行政訴訟案件敗訴責(zé)任追究制、國家賠償案件責(zé)任追究制。完善聽證、協(xié)商制度，保障公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益。

3、規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序。在開展行政執(zhí)法活動中，必須嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力。執(zhí)法活動必須做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、依據(jù)公開、程序正當(dāng)和說明理由。合理行使行政自由裁量權(quán)，減少執(zhí)法的隨意性，避免執(zhí)法擾民。

五、加強行政復(fù)議和應(yīng)訴工作

加強我局行政復(fù)議能力和訴訟建設(shè)，力爭不發(fā)生行政復(fù)議、訴訟案件和經(jīng)行政復(fù)議、訴訟被撤銷案件。加大宣傳力度，強化便民措施，暢通復(fù)議、訴訟渠道，依法積極辦理涉及我局的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件，對上級受理的行政復(fù)議案件和法院受理的行政案件，積極參加答辯或出庭應(yīng)訴，按照法定期限提供全部證據(jù)，并自覺履行上級的行政復(fù)議決定或法院的判決和裁定。

六、提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力

1、加強和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)和干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、行政法及有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的法規(guī)、規(guī)章，全面落實年初制訂的學(xué)法計劃。增強憲法和行政法律意識，不斷提高與依法行政和履行職務(wù)相適應(yīng)的法律素質(zhì)和能力。

2、廣泛宣傳依法行政知識，營造依法行政的良好環(huán)境。采取各種形式，宣傳林業(yè)法律法規(guī)，加強林業(yè)法律法規(guī)的普及教育，增強全社會了解、遵守有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)的觀念和意識，形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。

七、工作要求

切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。全局干部職工要充分認(rèn)識制度建設(shè)在推進依法行政中的重要作用，要從構(gòu)建和諧社會、落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進依法行政的高度出發(fā)，積極投入到依法行政“制度建設(shè)”中來，努力推動林業(yè)依法行政工作再上新臺階

2023年行政執(zhí)法督察建議書范文八

局黨組高度重視行政執(zhí)法“三項制度”推行工作，成立了以局黨組書記、局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,業(yè)務(wù)股、外國專家管理和科技人才股、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項制度”落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對相關(guān)工作進行了專題研究部署。形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室各司其職合力抓落實的工作機制，著重完善三項制度，制定行政執(zhí)法“三項制度”實施方案，建立工作推進臺帳，細(xì)化工作措施，開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為推行行政執(zhí)法“三項制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。

（一）多渠道開展行政執(zhí)法公示。一是開展了執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限公示，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、縣人民政府門戶網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站多渠道公布權(quán)力和責(zé)任清單。二是強化執(zhí)法人員管理，通過縣法制辦培訓(xùn)考試，并在“信用中國（）”網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息，確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是在政務(wù)服務(wù)事項系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)其它行政權(quán)力1項。四是加強行政檢查結(jié)果公示，在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站動態(tài)公示行政權(quán)力信息2件，接受社會監(jiān)督。

（二）強化執(zhí)法過程記錄和案卷保存。一是進一步細(xì)化行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范執(zhí)法程序，對文字音像、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄。二是加強執(zhí)法裝備建設(shè)，配齊影音等現(xiàn)場記錄設(shè)備，確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn)，依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強化案卷保存，制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規(guī)范進行保存，確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。

（三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。成立了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，集體審議重大行政執(zhí)法案件，特別重大事項黨組會議決定。一是重點對執(zhí)法案件權(quán)限、范圍，程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進行法制審核和會商。二是法制審核存在超越職權(quán)、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤活I(lǐng)導(dǎo)小組審理，確保公平公正執(zhí)法，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。

（一）執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠規(guī)范。行政執(zhí)法“三項制度”的建立還不夠完善，行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善沒有嚴(yán)格遵守規(guī)定。

（二）未開展行政執(zhí)法案卷評查工作。

（三）未配備必要的音像記錄設(shè)備，沒有音像記錄資料，執(zhí)法全過程記錄還不夠規(guī)范，

（四）法治能力有待提高。執(zhí)法人員法律專業(yè)知識不強，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，對法律法規(guī)的理解和運用存在偏差。

（一）要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合工作實際，進一步完善“三項制度”工作方案，強化執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平，積極組織相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，保證法制審核環(huán)節(jié)不缺位，提升案件執(zhí)法質(zhì)量。

（二）嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《省行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》開展行政執(zhí)法案卷評查工作。邀請本單位聘請的法律顧問參與行政執(zhí)法行為及案卷評查工作。

（三）根據(jù)法制政府建設(shè)要求，及時統(tǒng)籌經(jīng)費配備必要的音像記錄設(shè)備，完善行政執(zhí)法記錄，保證執(zhí)法記錄全過程留痕可回溯。

2023年行政執(zhí)法督察建議書范文九

一季度以來，縣綜合行政執(zhí)法局以“城市賦能”專項行動、省級示范文明縣城創(chuàng)建、八個一有禮指數(shù)提升、大綜合一體化改革等我縣各項中心工作為核心，全面推進市容環(huán)境整治提升、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，

一、重點工作

(一)全力以赴開展城市賦能行動。一是城區(qū)“十亂”整治再攻堅。出臺《常山縣“十亂”整治實施方案》、《城區(qū)“車亂停、車亂行”專項整治實施方案》聯(lián)合住建、交警、屬地街道等相關(guān)責(zé)任單位，對城區(qū)各主次干道環(huán)境秩序進行全面、徹底的清理整治。一季度共查處違停機動車1288輛，規(guī)范商戶越門經(jīng)營562次，清理牛皮癬5484處，勸離流攤、占道等行為1213次，立案查處市容案件46起。二是餐飲油煙治理亮新招。針對城區(qū)餐飲油煙污染頑疾，全面強化事中監(jiān)管力度，對城區(qū)餐飲油煙嚴(yán)管嚴(yán)控區(qū)域，分步推進餐飲油煙在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝工作，實現(xiàn)對油煙數(shù)據(jù)的全天候采集、傳輸、存儲、監(jiān)測、報警，確保第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間查處。目前，擬對城區(qū)100家餐飲企業(yè)開展在線監(jiān)測設(shè)備安裝工作。三是三大項目有落實。開展“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”行動，積極推進犬類智能管理系統(tǒng)、人行道違停抓拍系統(tǒng)、機動車違停拖車項目建設(shè)，以縣社會治理大聯(lián)動中心為依托，全面歸集各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)綜合研判分析、指揮調(diào)度、預(yù)測預(yù)警、信息反饋等功能。截止目前，已上述項目已全面開啟招標(biāo)工作，其中犬類智能管理項目已經(jīng)簽訂服務(wù)合同，預(yù)計在5月底前完成軟件安裝等工作。四是獅子口征遷有突破。實行分片分組包干法，由各班子成員分別負(fù)責(zé)一個區(qū)塊，全力推進獅子口片區(qū)國有土地騰空和集體土地簽約工作。3月15日，國有土地44戶全部騰空完畢。目前，集體土地41戶已完成評估調(diào)查評估測量及簽約工作，已騰空2戶，預(yù)計在4月底前全面完成集體土地房屋騰空工作。

(二)高效推進大綜合一體化改革。一是推進縣鄉(xiāng)中心站點建設(shè)。全面推進集統(tǒng)籌指揮、執(zhí)法辦案、綜合會商、法制審核、檢測受理等多功能于一體的縣社會治理大聯(lián)動中心和青石、輝埠和芳村三個中心鎮(zhèn)的綜合執(zhí)法分中心建設(shè)工作。截止目前，已完成縣社會治理大聯(lián)動中心功能布局圖和青石鎮(zhèn)的分中心的施工圖紙設(shè)計工作，輝埠、芳村分中心已全面開始裝修施工。二是全面梳理事項清單。針對行政職權(quán)分散、執(zhí)法交叉重疊等問題，積極配合編辦開展擬劃轉(zhuǎn)事項梳理工作。從全縣25個部門的4754項行政執(zhí)法事項中梳理出1367項執(zhí)法事項，擬劃轉(zhuǎn)至我局行使，劃轉(zhuǎn)后綜合執(zhí)法事項占比增至42%(目前，綜合行政執(zhí)法局行使654項行政執(zhí)法事項，占比不到14%，劃轉(zhuǎn)后縣綜合行政執(zhí)法局將行使20__項行政執(zhí)法事項)。大幅減少執(zhí)法部門多頭指導(dǎo)、重復(fù)指揮的問題。三是探索監(jiān)管“一件事”。緊盯渣土運輸、餐飲油煙等涉及面廣、群眾關(guān)切、基層反響強烈的熱點、難點問題，推進跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同聯(lián)動“監(jiān)管一件事”處置工作，全面梳理明晰各責(zé)任單位工作職責(zé)，以縣級大聯(lián)動中心為核心，建立“巡查發(fā)現(xiàn)(投訴舉報)——縣級大聯(lián)動中心受理、研判、交辦——牽頭部門發(fā)起聯(lián)合執(zhí)法——結(jié)果反饋的閉環(huán)處置流程，實現(xiàn)“綜合查一次”。四是編制《綜合行政執(zhí)法一本通》

二、下一步工作計劃

(一)積極推進基層“一支隊伍管執(zhí)法”改革。下沉執(zhí)法人員，完善管理制度，開展執(zhí)法培訓(xùn)，確保下放事項“交得穩(wěn)、接得住、管得好”，力爭在最短的時間內(nèi)讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法隊伍快速形成戰(zhàn)斗力。

(二)全力攻堅征遷工作。對照征收工作清單，對標(biāo)提標(biāo)，在6月底前，全部完成集體土地房屋騰空拆除工作。

(三)穩(wěn)步推進城市賦能行動。結(jié)合“八個一”有禮指數(shù)提升工作，常態(tài)化開展“十亂”、餐飲油煙、牛皮癬、車輛違停、亂扔煙頭等整治工作，確保問題不反彈、效果不回落。