空心村建設(shè)申請(qǐng)書匯總 關(guān)于空心村改造的文件(2篇)

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空心村建設(shè)申請(qǐng)書匯總一

通過“空心村”治理，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著提升，農(nóng)村土地實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約。我縣有“空心村”治理任務(wù)，xxx個(gè)村，xxxx年就地治理村莊完成xx個(gè)；xxxx年就地治理村莊完成xx個(gè)，xxxx年底“空心村”治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，治理任務(wù)全面完成。

（

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，規(guī)劃先行。優(yōu)化建設(shè)用地布局，統(tǒng)籌安排各類用地規(guī)模。推進(jìn)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“多規(guī)合一”。

政策引導(dǎo)，市場(chǎng)推動(dòng)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好政策引導(dǎo)，推動(dòng)“空心村”治理規(guī)范化、制度化。鼓勵(lì)工商資本進(jìn)鄉(xiāng)入村參與村莊治理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享。

因地制宜，有序推進(jìn)。突出鄉(xiāng)土文化、民族特色、地域特點(diǎn)。因村制宜，一村一策，分類施施，不搞“一刀切”，不急于求成，先易后難，注重細(xì)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)。

以人為本，群眾自愿。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，切實(shí)增強(qiáng)群眾的知曉度、參與度和滿意度。

通過開展“空心村”治理，集中安置點(diǎn)普遍達(dá)到“五新”標(biāo)準(zhǔn)：新社區(qū)，規(guī)劃科學(xué)，布局合理，建設(shè)規(guī)范，管理有序，建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)、特色明顯，水路電氣訊暖等基礎(chǔ)設(shè)施完善，文教醫(yī)保服等公共服務(wù)配套，環(huán)境整潔優(yōu)美；新產(chǎn)業(yè)，新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)功能區(qū)同步建設(shè)，搬遷農(nóng)民就近就地就業(yè)，貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。土地依法有序流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村閑置資源有效盤活；新生活，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，居住環(huán)境顯著改善，文化生活日益豐富，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到弘揚(yáng)，文明程度明顯提升，生活品質(zhì)較大提高；新機(jī)制，宅基地有償退出機(jī)制，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，集體資產(chǎn)管理制度等不斷完善，社區(qū)管理、設(shè)施管護(hù)等長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，基層治理有效，社會(huì)和諧穩(wěn)定；新農(nóng)民，傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能致富，能夠適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展要求的新型農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民。

按照縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，結(jié)合村莊區(qū)位條件和空置程度，分類確定“空心村”治理采取就地治理方式。不實(shí)施整體新建，結(jié)合人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村度假區(qū)建設(shè)，通過小范圍的拆舊、建新、農(nóng)宅置換、復(fù)墾等方式，建設(shè)小廣場(chǎng)、小游園、小果園、小菜園等，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，改善村莊人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收。

實(shí)施就地治理的村莊，xxxx年底前完成任務(wù)量的xx%，xxxx年底前完成xx%，“空心村”治理村莊實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立“空心村”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、政府縣長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任秀力任副組長(zhǎng)，縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣文化和旅游局、縣住建局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“空心村”治理工作，定期召開會(huì)議，調(diào)度工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局?？h直各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，按照任務(wù)分解做好各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府是“空心村”治理工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體，要將“空心村”治理工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，建立工作臺(tái)賬，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保強(qiáng)力推進(jìn)，按時(shí)完成任務(wù)。

（二）加大資金支持。用足用好已有財(cái)政支持政策，可通過統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村、一事一議、棚戶區(qū)改造等相關(guān)資金，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，優(yōu)先向“空心村”集中投放。轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)等方式，多方籌集治理資金。

（三）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，進(jìn)一步修改完善縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)確定中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、中心村、基層村（保留村、遷并村），明確空間布局和建設(shè)引導(dǎo)。編制“空心村”治理專項(xiàng)規(guī)劃，既要體現(xiàn)縣域“空心村”范圍、類別，又要體現(xiàn)各村空心位置、空心程度和治理措施。加強(qiáng)規(guī)劃管理，提升新建區(qū)和單體建筑規(guī)劃水平，確保設(shè)施不落后、村莊有品味。重視歷史文化村落和歷史建筑保護(hù)，妥善處理治理和保護(hù)的關(guān)系，規(guī)范治理行為。

（四）用足土地政策。用足用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，掛鉤指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓收益全部返還農(nóng)村；制定合理補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自覺、自愿將騰退的宅基地復(fù)墾、整理成耕地或其他農(nóng)用地。探索宅基地有償退出機(jī)制，健全宅基地有償流轉(zhuǎn)機(jī)制。允許農(nóng)村空宅、閑宅在本村范圍內(nèi)有條件流轉(zhuǎn)。研究制定土地拆遷復(fù)墾辦法，制定保障措施，切實(shí)做好村莊拆除復(fù)墾工作，及時(shí)歸還周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)土地節(jié)余指標(biāo)有效交易，確?！翱招拇濉敝卫碣Y金保障。

（五）鼓勵(lì)市場(chǎng)運(yùn)作。引導(dǎo)支持通過市場(chǎng)方式，探索推廣ppp模式及特許經(jīng)營(yíng)、參股控股等方式，引導(dǎo)和撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投向“空心村”治理項(xiàng)目。支持組建農(nóng)宅合作社和引入市場(chǎng)主體，采取聯(lián)營(yíng)、入股等方式，盤活閑置資源，發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)莊園、休閑養(yǎng)老基地、康養(yǎng)中心等，增加農(nóng)民的租金、股金、薪金收益。

（六）做好群眾工作。在規(guī)劃設(shè)計(jì)、有償退出、拆遷安置、權(quán)益受讓等方面，要充分征求群眾意見，嚴(yán)格履行民主程序，維護(hù)農(nóng)民利益。積極發(fā)展土地股份合作，對(duì)于拆舊復(fù)墾出的土地，可以采取確權(quán)確股不確地的方式，股份量化到集體組織成員，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，引導(dǎo)農(nóng)民投資、投工、投勞，出主意、想辦法。發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用，逐村逐戶逐人做好工作，贏得廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與。

（七）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將“空心村”治理工作納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重點(diǎn)工作大督查重要內(nèi)容，進(jìn)行統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)，定期通報(bào)工作進(jìn)度，對(duì)年度建設(shè)成效明顯的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)“空心村”治理實(shí)行督導(dǎo)制度，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)，督促進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)問題。建立目標(biāo)任務(wù)分解機(jī)制，明確責(zé)任分工，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行定期通報(bào)、調(diào)度制度，對(duì)工作落實(shí)和完成情況進(jìn)行巡回檢查，確保工作順利推進(jìn)。

（八）營(yíng)造良好氛圍。探索總結(jié)一批宅基地有償退出、閑置地有效利用、股份合作制改造等方面的好經(jīng)驗(yàn)，在面上加以推廣，讓農(nóng)民群眾看到實(shí)實(shí)在在的好處。認(rèn)真解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵，宣傳農(nóng)村土地和宅基地管理法律法規(guī)，打消群眾顧慮，激發(fā)群眾熱情。大力宣傳“空心村”治理的重要意義和好典型、好做法，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，營(yíng)造濃厚氛圍。

空心村建設(shè)申請(qǐng)書匯總二

供方： 簽訂地點(diǎn)：

需方： 簽訂時(shí)間：

根據(jù)《民法典》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同：

一、產(chǎn)品名稱、規(guī)格. 數(shù)量. 價(jià)格. 金額. 供貨期：

產(chǎn)品名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量單價(jià)(元)總金額(元)備注

明膠空心膠囊

金額合計(jì)(人民幣大寫) ￥(小寫) 0元

二、供方對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件和期限：《《中國(guó)藥典》》20__版四部標(biāo)準(zhǔn)。

三、交(提)貨方式：物流運(yùn)輸。

四、運(yùn)輸費(fèi)用：供方負(fù)責(zé)發(fā)貨至需方倉(cāng)庫(kù)的費(fèi)用。

五、驗(yàn)收方式及提出異議期限：貨到壹拾天內(nèi)驗(yàn)收，過期視為合格。

六、結(jié)算方式：貨到驗(yàn)收合格后一周內(nèi)付清貨款，供方提供17%的增值稅發(fā)

票。

七、違約責(zé)任：雙方友好協(xié)商解決，或由仲裁機(jī)關(guān)裁決。

八、解決合同糾紛的方：由供方仲裁機(jī)關(guān)裁決。

九、其他約定事項(xiàng)：如果在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，供需雙方現(xiàn)場(chǎng)解決。

十、供方無償向需方提供合法相關(guān)的企業(yè)資質(zhì)和產(chǎn)品合格資料。

十一、交貨時(shí)間：雙方電話確定交貨時(shí)間。

十二、其它約定事項(xiàng)：供方交付產(chǎn)品的質(zhì)量與約定不符供方應(yīng)當(dāng)更換，不能更

換的應(yīng)退還購(gòu)方已支付的相應(yīng)貨款.

供方需方

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