擴(kuò)大窗口書(shū)面申請(qǐng)書(shū)匯總 擴(kuò)大窗口書(shū)面申請(qǐng)書(shū)匯總怎么寫(xiě)(九篇)

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類(lèi)范文都很熟悉吧。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

精選擴(kuò)大窗口書(shū)面申請(qǐng)書(shū)匯總一

一、在崔總為首的黨政班子帶領(lǐng)下，通過(guò)在座各位的積極努力，目前打造出來(lái)的公交集團(tuán)是個(gè)榮譽(yù)集體，這些年獲得了眾多殊榮，我接任以后能否達(dá)到崔總的水平，帶領(lǐng)大家達(dá)到前期的工作水準(zhǔn)，并且實(shí)現(xiàn)新的跨越，壓力巨大。

二、按照政府的總體要求，目前集團(tuán)正在進(jìn)行國(guó)有股份回收，審計(jì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入集團(tuán)公司，能否在不影響正常運(yùn)行的情況下進(jìn)行順利改制，完成市委市政府交給的任務(wù)，壓力巨大。

三、集團(tuán)承擔(dān)著長(zhǎng)春市3/4的公交任務(wù)，每天運(yùn)送140多萬(wàn)人次，是長(zhǎng)春市最大的民生，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，能否搞好服務(wù)，讓群眾滿(mǎn)意，讓政府滿(mǎn)意，壓力巨大。

四、近期，社會(huì)各種治安案件層出不窮，作為防衛(wèi)脆弱的公交體系，責(zé)任重大。特別是近日以來(lái)，集團(tuán)各運(yùn)營(yíng)單位先后發(fā)生多起火災(zāi)火險(xiǎn)，有的造成財(cái)產(chǎn)損失和安全生產(chǎn)責(zé)任，壓力巨大。

五、我到公交集團(tuán)時(shí)間短，班子成員之間、上下之間了解比較少，能否得到大家的理解和支持，心里沒(méi)有把握，壓力巨大。

通過(guò)工作的一個(gè)多月時(shí)間里，與大家朝夕相處，加深了了解，堅(jiān)定了我的信心。公交集團(tuán)的職工是有奉獻(xiàn)精神的職工;公交集團(tuán)的干部隊(duì)伍是一支過(guò)得硬的隊(duì)伍，能夠打勝仗的隊(duì)伍;公交集團(tuán)的班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、有素質(zhì)的班子。我相信，我們實(shí)現(xiàn)全部國(guó)有改制以后，作為一支正宗血統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)，有政府的大力支持做后盾，通過(guò)在座各位骨干的引領(lǐng)，通過(guò)集團(tuán)近萬(wàn)名職工的積極努力，一定能夠創(chuàng)造新的輝煌，更好的服務(wù)社會(huì)。今天，我正式走上集團(tuán)領(lǐng)頭人的崗位，我個(gè)人的學(xué)識(shí)和能力與擔(dān)負(fù)的責(zé)任還有差距，但是我堅(jiān)信勤能補(bǔ)拙、團(tuán)結(jié)協(xié)作、眾志成城、上下同心、無(wú)堅(jiān)不摧。我也深知有為才能有位，上級(jí)任命不代表你就是一個(gè)合格的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，在以后的工作中我一定要注意以下幾點(diǎn)：

1、務(wù)實(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，逐一調(diào)查研究，一切從實(shí)際出發(fā)，察實(shí)情、講實(shí)話(huà)、出實(shí)招、重實(shí)際、辦實(shí)事、講實(shí)效。

2、務(wù)廉。嚴(yán)以律己、清正廉明，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻保持清醒頭腦，我將處處嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受大家的監(jiān)督，做到慎獨(dú)、慎初、慎微;做到自重、自審、自警、自立。

3、修業(yè)為上。要做到勤勉盡職，扎扎實(shí)實(shí)履行好黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的職責(zé)，具體要做到三個(gè)有：一是有方，改進(jìn)工作方式，善于從復(fù)雜的局面中尋找措施與對(duì)策，遵循事務(wù)的自然發(fā)展規(guī)律，結(jié)合實(shí)際解決問(wèn)題;二是有效，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，對(duì)于上級(jí)交辦的工作任務(wù)認(rèn)真貫徹落實(shí)，注重工作效果，不講空話(huà)、不唱高調(diào)，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)群眾負(fù)責(zé)。

4、有為。珍惜組織和同志們給予的工作機(jī)會(huì)，以全新的姿態(tài)和全新的面貌認(rèn)真履行職責(zé)。同時(shí)，我也深知我個(gè)人仍舊存在許多缺點(diǎn)和不足，希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們隨時(shí)批評(píng)和指點(diǎn)，我一定認(rèn)真加以改進(jìn)。今后，我將以一顆感恩的心對(duì)待組織;以一顆進(jìn)取的心對(duì)待工作;以一顆平常的心對(duì)待生活;以一顆有愛(ài)的心對(duì)待同志，恪盡職守、勤奮工作，決不辜負(fù)黨委和干部職工對(duì)我的信任、希望和重托。

我也借今天的會(huì)議，針對(duì)目前的工作重點(diǎn)講幾條要求：

1、集團(tuán)上下要保持好思想穩(wěn)定。穩(wěn)定是一切工作的基石，離開(kāi)穩(wěn)定一切工作將無(wú)從談起，穩(wěn)定首先要體現(xiàn)在思想上的穩(wěn)定，思想上不穩(wěn)定不可能有行為上的穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)人員的更替是非常正常的，不會(huì)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的更替而出現(xiàn)顛覆性的改變。經(jīng)班子成員溝通，我今天也代表董事會(huì)宣布三不變：班子成員的分工保持不變;各基層分子公司原定的任務(wù)指標(biāo)不變;過(guò)去董事會(huì)決定的重大事項(xiàng)只要不違背現(xiàn)行的法律法規(guī)執(zhí)行不變。希望大家不要?jiǎng)澤筋^，搞幫派，你的人、他的人、我的人，我認(rèn)為只要踏實(shí)工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤懇努力都是值得認(rèn)可的人。我到公交集團(tuán)來(lái)工作，市委市政府交給我的任務(wù)主要有三項(xiàng)：一是改制;二是穩(wěn)定;三是發(fā)展。到集團(tuán)工作特別是接任董事長(zhǎng)以后，我不可能搞改朝換代，也不可能搞清算，因此請(qǐng)大家不利于穩(wěn)定的話(huà)不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，不和諧的調(diào)子不唱。崔總在歷史上是對(duì)我們公交集團(tuán)有貢獻(xiàn)的人，也是值得我們尊重的人，希望公交人記得他。

2、認(rèn)真完成好運(yùn)營(yíng)任務(wù)。我在上次的經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上就明確了年初下達(dá)的指標(biāo)是有科學(xué)道理的，完成任務(wù)是底線。運(yùn)營(yíng)任務(wù)就是要重點(diǎn)搞好社會(huì)服務(wù)，搞好社會(huì)服務(wù)是公交集團(tuán)以后的主旋律，為什么要回歸國(guó)有，因?yàn)楣还ぷ魇枪媸聵I(yè)，政府拿錢(qián)創(chuàng)造條件，讓我們回歸就是要強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，更好地服務(wù)百姓。回歸國(guó)有后，我們沒(méi)有了股份制企業(yè)的障礙，政府以及上級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)資金支持會(huì)變得名正言順，我們職工的各項(xiàng)社會(huì)待遇也會(huì)變得更好。當(dāng)年的改制實(shí)現(xiàn)了歷史的跨越：一是甩掉了歷史的債務(wù)，企業(yè)輕裝上陣;二是減員增效，裁減眾多富余人員，不改制是實(shí)現(xiàn)不了的;三是經(jīng)營(yíng)機(jī)制得到了改觀，企業(yè)活力增強(qiáng)。所以說(shuō)，歷史的階段不同，會(huì)有不同的政策，我們要正確的認(rèn)識(shí)。

3、要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防安全。首先要強(qiáng)化排查，排除各類(lèi)事故隱患;其次要從設(shè)備和部件上消除各類(lèi)隱患，確保及時(shí)更換;第三要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，特別是出車(chē)前的三檢制度;最后要使安全生產(chǎn)工作常態(tài)化，不是光停留在嘴上。集團(tuán)近期正在制定安全事故的責(zé)任追究制度，正在學(xué)習(xí)外地公交的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，在沒(méi)有出臺(tái)之前，也借今天的會(huì)議先明確一件事────我們?cè)谝荒曛邪l(fā)生二次以上火災(zāi)事故的單位重要領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人一定要離開(kāi)現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)崗位，造成人員傷亡和重大責(zé)任事故的也要先離崗后追究，事故大就不是集團(tuán)內(nèi)部處理了，就會(huì)由社會(huì)相關(guān)司法部門(mén)來(lái)進(jìn)行處理，我不希望這種局面在公交集團(tuán)出現(xiàn)。

4、要切實(shí)加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好群眾路線教育。按照黨的民主集中制的組織原則，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要以堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律意識(shí)和黨性觀念，講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律，團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、相互支持、相互配合，少推諉、多溝通;少埋怨、多寬容;少指責(zé)、多合作;少拆臺(tái)、多補(bǔ)臺(tái);少整事、多干事。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮作用，形成團(tuán)結(jié)奮斗、作風(fēng)頑強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，創(chuàng)建“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的四好領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持群眾路線，傾聽(tīng)群眾呼聲，理解群眾疾苦，關(guān)心群眾生活，積極幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，為群眾多辦實(shí)事、多辦好事。同時(shí)，由于目前集團(tuán)正處在改制的關(guān)鍵時(shí)期，政治敏感，因此在改制期間暫停對(duì)外的各類(lèi)合資合作、租賃和各類(lèi)承包等長(zhǎng)線工作，集中精力保生產(chǎn)、保運(yùn)營(yíng)、保服務(wù)、保安全。

今天，我們召開(kāi)集團(tuán)公司黨委擴(kuò)大會(huì)議，不是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)班子變化而走過(guò)場(chǎng)，我個(gè)人理解這是一次收心會(huì)，一次談話(huà)會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)。從現(xiàn)在起，集團(tuán)正式拉開(kāi)了新一輪的改制工作，希望大家特別是各個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，我認(rèn)為近期新老體制交替，新老領(lǐng)導(dǎo)交替，是各類(lèi)事件的高發(fā)期，借機(jī)整事的會(huì)有、混水摸魚(yú)的會(huì)有、散漫懈怠的會(huì)有、托關(guān)系走后門(mén)的也會(huì)有，越是在這個(gè)時(shí)候就越是考驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)能力、思想品德、敬業(yè)精神的時(shí)候。目前，高考臨近，希望各單位認(rèn)真組織好車(chē)輛和人員，為社會(huì)考試做好服務(wù)。同時(shí)，我要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，近期，各單位不能出現(xiàn)營(yíng)運(yùn)安全事故及消防火災(zāi)事故，不能出現(xiàn)社會(huì)輿論惡性炒作事件，不能出現(xiàn)大量的群體上訪事件，否則，我會(huì)理解為不是我們相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)差，政治上不敏感，就是能力水平低，或者是主觀意識(shí)問(wèn)題。公交集團(tuán)又到了一個(gè)歷史的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，到了發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和機(jī)遇期。同志們，我們要站在發(fā)展的高度上，認(rèn)識(shí)今天的局面，我們要上下同心、艱苦努力，堅(jiān)決完成市委市政府交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。

精選擴(kuò)大窗口書(shū)面申請(qǐng)書(shū)匯總二

同志們:

這次市委全委擴(kuò)大會(huì)議是在全市上下進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)全市各方面工作的新形勢(shì)下，召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹中央、省委關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作指示，進(jìn)一步學(xué)習(xí)省委書(shū)記陸浩同志在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村研討班上的重要講話(huà)精神，對(duì)當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的深刻分析，全面深刻領(lǐng)會(huì)省委、省政府“三個(gè)堅(jiān)持”工作指導(dǎo)思想和總體思路，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委的總體要求上來(lái)。這次全委會(huì)要進(jìn)一步分析我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，全面檢查市委八屆六次全委會(huì)議精神的落實(shí)情況，側(cè)重于尋找薄弱環(huán)節(jié)，剖析存在問(wèn)題，掌握工作的主動(dòng)權(quán);進(jìn)一步回顧總結(jié)近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn);深化對(duì)正在變化著的市情的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)發(fā)展規(guī)律性的把握，增強(qiáng)全市干部群眾加快發(fā)展的信心。會(huì)議要進(jìn)一步總結(jié)“雙創(chuàng)”、兩大賽事圓滿(mǎn)成功的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，凝聚力量，使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)有一個(gè)更快更好地發(fā)展。

具體講,有以下這么幾點(diǎn)考慮:

第一,要進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握省委陸書(shū)記重要講話(huà)精神,用省委的部署要求統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),指導(dǎo)工作實(shí)踐。省委、省政府召開(kāi)的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村研討班，是甘肅發(fā)展史上一次非常重要的會(huì)議。省委陸書(shū)記在研討班所作的兩次重要講話(huà)，通篇體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)。特別是他在研討班結(jié)束時(shí)的講話(huà)，站在新的歷史起點(diǎn)上，全面回顧和總結(jié)了我省“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要成就、成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示，深刻反思了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題與矛盾，科學(xué)分析了未來(lái)我省發(fā)展面臨的有利因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確判斷了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，明確了我省未來(lái)五年發(fā)展的指導(dǎo)思想，即堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，堅(jiān)持“兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng)”和“三抓”的總體工作思路不動(dòng)搖，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。“三個(gè)堅(jiān)持”的指導(dǎo)思想是科學(xué)發(fā)展觀與甘肅實(shí)際相結(jié)合的結(jié)晶。體現(xiàn)了新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)省情的新認(rèn)識(shí)、對(duì)客觀規(guī)律的新把握、對(duì)加快發(fā)展的新思考、對(duì)工作重點(diǎn)的新舉措，體現(xiàn)了省委領(lǐng)導(dǎo)集體把握全局的能力、解決問(wèn)題的魄力和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，是指導(dǎo)我們今后一個(gè)時(shí)期工作的綱領(lǐng)性文件，必將對(duì)我省今后的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。貫徹落實(shí)好這次研討班和省委陸書(shū)記的重要講話(huà)精神，對(duì)加快我們某某的發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

市委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹陸書(shū)記的講話(huà)高度重視。研討班結(jié)束后，市委分別召開(kāi)了市委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，傳達(dá)了陸書(shū)記的重要講話(huà)精神，對(duì)全市各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)傳達(dá)陸書(shū)記的兩次重要講話(huà)進(jìn)行了動(dòng)員部署，全市上下很快形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。這次市委全委擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)，就是聯(lián)系我們某某的實(shí)際，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹陸書(shū)記在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái)。

第二，要深入分析、準(zhǔn)確判斷面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，珍惜機(jī)遇，抓住商機(jī)，努力使經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。客觀事物在不斷變化，我們對(duì)市情的認(rèn)識(shí)也應(yīng)該不斷深化，我們的思想觀念也應(yīng)該隨著形勢(shì)的發(fā)展不斷更新。今年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了始料未及的巨大變化，各種生產(chǎn)要素迅速聚集，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，蘊(yùn)藏了可以使經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)型的巨大潛力和客觀必然性。隨著酒鋼不銹鋼項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，嘉策鐵路的建成運(yùn)營(yíng)，依托酒鋼尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，搞配套產(chǎn)業(yè)成為了現(xiàn)實(shí)可能;隨著“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成功，我市的硬件建設(shè)和人文環(huán)境都得到了極大改善，吸引力、凝聚力不斷增強(qiáng)。今年以來(lái)，我們某某可以說(shuō)是人氣很旺，來(lái)投資考察的國(guó)內(nèi)外客商比較多，其中不乏一些戰(zhàn)略投資者和實(shí)力很強(qiáng)的大企業(yè)、大公司;隨著清嘉高速、某某到瓜州一級(jí)公路的建成，某某到敦煌旅游列車(chē)的開(kāi)通和火車(chē)站站舍的改造，飛機(jī)場(chǎng)改造升級(jí)，我市已經(jīng)形成了立體交通格局，生產(chǎn)資料和人員進(jìn)出更加便捷，與外界的時(shí)空界限在縮小縮短，周邊地區(qū)和企業(yè)對(duì)我市的依存度正在增加，區(qū)域中心城市和旅游城市的功能日益凸顯;隨著我市知名度的提高，招商引資工作正在由政府主導(dǎo)型向政府創(chuàng)造環(huán)境、商家登臺(tái)唱戲，由走出去推介向商家找上門(mén)來(lái)實(shí)地考察，投資興業(yè)轉(zhuǎn)變，還出現(xiàn)了以商招商、以商引商的新探索;隨著南市區(qū)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，土地等生產(chǎn)要素價(jià)值大幅度升值，經(jīng)營(yíng)城市的工作大有文章可做。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們應(yīng)該認(rèn)真研究、積極適應(yīng)變化了的形勢(shì)。我們的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作體制都要隨著客觀環(huán)境的變化而變化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以寬廣的思維、敏銳的眼光、容納百川的氣度研究問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要抓緊謀劃，抓住商機(jī)，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、人居環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為投資優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。希望同志們拓展思路，思想再解放一些，思維再開(kāi)闊一些，眼界再放遠(yuǎn)一些，對(duì)策辦法再想的周全一些。在小組討論和大會(huì)發(fā)言時(shí)要認(rèn)真思考、暢所欲言、多考慮全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題，大膽、直率地剖析問(wèn)題，多提建設(shè)性意見(jiàn)，把我們這次會(huì)議真正開(kāi)成探討問(wèn)題、交流信息、研究對(duì)策、改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的會(huì)議。

第三，要注意總結(jié)運(yùn)用我們工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示，以增強(qiáng)廣大干部群眾加快發(fā)展的自信心。善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用典型推進(jìn)工作是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。近年來(lái)，我們?cè)趯?shí)踐中創(chuàng)造了一系列有創(chuàng)新、有價(jià)值的工作成績(jī)，要認(rèn)真加以總結(jié)，從中找出帶規(guī)律性的東西加以運(yùn)用和借鑒，對(duì)我們貫徹省委的要求，加快發(fā)展具有重要的啟迪作用?；仡櫸沂薪陙?lái)的發(fā)展歷程和發(fā)展成就，就會(huì)發(fā)現(xiàn)有許多可總結(jié)的地方，如我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建和諧雄關(guān)的經(jīng)驗(yàn);堅(jiān)持以鋼為主、多元發(fā)展，立足區(qū)域、適度擴(kuò)張的經(jīng)驗(yàn);以城帶鄉(xiāng)、以城富鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn);以“三重三抓一監(jiān)督”活動(dòng)為抓手加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等，希望同志們認(rèn)真思考，很好的總結(jié)提煉、宣傳推廣，充分運(yùn)用到工作實(shí)踐中，并以此增強(qiáng)全市廣大干部群眾熱愛(ài)某某、發(fā)展某某的決心和信心。

第四，要把“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成果轉(zhuǎn)化為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的物質(zhì)和精神力量。我市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，人居環(huán)境不斷改善，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，尤其是經(jīng)過(guò)四年多的艱苦努力，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)環(huán)保模范城市”和“全國(guó)衛(wèi)生城市”獲得成功，標(biāo)志著我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)水平又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階;亞洲鐵人三項(xiàng)賽和第十一屆省運(yùn)會(huì)的成功舉辦充分顯示了我市較強(qiáng)的綜合實(shí)力和很高的組織協(xié)調(diào)能力。我市的知名度越來(lái)越大，吸引力越來(lái)越強(qiáng)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給予了充分的肯定，外界對(duì)我市的評(píng)價(jià)也更加符合實(shí)際。在這樣的形勢(shì)下如何科學(xué)冷靜分析判斷形勢(shì)，如何保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)是我們必須考慮的問(wèn)題。

第五，應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作重心，把精力和心思用在做好經(jīng)常性工作，確保年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)圓滿(mǎn)完成上。從工作安排和工作節(jié)奏來(lái)看，上半年，全市上下團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，主要精力投入到了“雙創(chuàng)”和兩大賽事上，這些工作已獲圓滿(mǎn)成功，告一段落，今后主要是做好鞏固提高的工作。現(xiàn)在我們應(yīng)該把工作重心、領(lǐng)導(dǎo)力量轉(zhuǎn)移到做好經(jīng)常性工作，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，撲下身子抓落實(shí)上來(lái)。尤其是在市上換屆工作即將展開(kāi)的情況下，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要以積極的心態(tài)、扎實(shí)的工作、良好的形象帶好隊(duì)伍，做好工作?？梢哉f(shuō)這次會(huì)議就是學(xué)習(xí)省委指示精神，科學(xué)分析形勢(shì)，明確部署任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，再鼓干勁，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，全力把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向新的階段的會(huì)議。

精選擴(kuò)大窗口書(shū)面申請(qǐng)書(shū)匯總?cè)?/h3>

同志們：

今天，我們隆重召開(kāi)**鄉(xiāng)20xx年度黨委擴(kuò)大會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和自治區(qū)黨委六屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和地委、縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年的工作，全面安排部署20xx年度的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。理清工作思路，強(qiáng)化具體措施。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)各族干部群眾，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的新局面。

20xx年，鄉(xiāng)黨委、人民政府按照與縣委、縣人民政府簽定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)責(zé)任狀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施“六個(gè)30萬(wàn)”工程。想方設(shè)法，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值6413.0482萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22%，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成5682.9191萬(wàn)元，增長(zhǎng)22·5%;第二產(chǎn)業(yè)完成404.8838萬(wàn)元，增長(zhǎng)56·9%;第三產(chǎn)業(yè)完成355.3520萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%。今年全鄉(xiāng)的人均收入1318元，同比去年我鄉(xiāng)人均收入增長(zhǎng)283元。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效。

按照“林、牧、農(nóng)”的發(fā)展定位，把“調(diào)大林果業(yè)，調(diào)強(qiáng)畜牧業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”作為農(nóng)村全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在林果業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持走特色果業(yè)之路，努力打造林果的精品園。目前我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林總面積3.85萬(wàn)畝，矮化密植精品園完成了3000畝，同比增長(zhǎng)76。在畜牧業(yè)上，目前我鄉(xiāng)擁有5萬(wàn)以上產(chǎn)值的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖大戶(hù)20戶(hù)，擁有2萬(wàn)以上產(chǎn)值的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖大戶(hù)50戶(hù)，擁有1萬(wàn)以上產(chǎn)值的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖大戶(hù)150戶(hù)。20xx年年末存欄牲畜87145頭，其中牛8700頭，驢5200頭。同比去年增長(zhǎng)12。

夏糧總產(chǎn)量11534174公斤，單產(chǎn)379公斤;玉米總產(chǎn)為14112483公斤，單產(chǎn)492公斤。棉花總產(chǎn)1754·9噸，平均單產(chǎn)109公斤。新建溫室大棚256座，完成計(jì)劃的59。

(二)扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著

按照新時(shí)期“扶貧工作到村、到戶(hù)”的方針，堅(jiān)持項(xiàng)目落實(shí)到戶(hù)，資金安排到戶(hù)，效益惠及到戶(hù)，使扶貧作為農(nóng)民增收的主要途徑。全年共完成4個(gè)村的“整體推進(jìn)”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“六通”、“五有”、“五能”的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益事業(yè)、農(nóng)村農(nóng)牧民的生產(chǎn)和生活條件得到了極大的改善。低收入戶(hù)脫貧1000戶(hù)，3800人，完成計(jì)劃的107。新建畜圈180座;抗震住房164套;優(yōu)質(zhì)杏制干棚120座;購(gòu)買(mǎi)扶貧羊157只;發(fā)放地毯架30套;發(fā)放扶貧電視機(jī)()臺(tái)。除此之外自治區(qū)財(cái)政廳投入定點(diǎn)扶貧資金25萬(wàn)元，全部用于啟動(dòng)**鄉(xiāng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校附屬工程。

2、全年我鄉(xiāng)努力創(chuàng)造有利的投資條件，按照多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的思路招商引資共計(jì)200多萬(wàn)元，新建一座磚廠約70萬(wàn)元，一座大型汔車(chē)維修廠約100萬(wàn)元，土地承包20xx畝，投資約30萬(wàn)元有力地推動(dòng)了我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(6)、認(rèn)真貫徹自治區(qū)20xx年128號(hào)文件精神，并落實(shí)我鄉(xiāng)稅費(fèi)改革實(shí)施方案，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央提出的“多予、少取、放活”的方針政策，努力做好了“四個(gè)落實(shí)工作”。

(7)今年農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入2058·30萬(wàn)元，完成計(jì)劃的108;農(nóng)機(jī)戶(hù)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)到210·58萬(wàn)元，完成計(jì)劃的100·7;經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)總額350·76萬(wàn)元，完成計(jì)劃的99，精量少量播種3·848萬(wàn)畝，完成計(jì)劃的107，新培訓(xùn)農(nóng)機(jī)安全人員39人，完成計(jì)劃的111。

(三)、特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)杏是遠(yuǎn)近聞名的，為了把這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)年初就把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，在優(yōu)質(zhì)杏的發(fā)展中我鄉(xiāng)根據(jù)杏業(yè)的實(shí)際情況。首先、建立了我鄉(xiāng)杏子產(chǎn)業(yè)科普協(xié)會(huì)，互相協(xié)調(diào)、幫助有力地解決了在杏樹(shù)的管理方面技術(shù)欠缺的問(wèn)題。其次、繼續(xù)加大對(duì)老化的、產(chǎn)量低的、品質(zhì)差的杏果園進(jìn)行改造。今年以來(lái)嫁接杏果樹(shù)共計(jì)15000株，使125戶(hù)農(nóng)民受益，定植和嫁接成活率93以上。再次、由于加大了對(duì)優(yōu)質(zhì)杏的管理，做到了正規(guī)化、科學(xué)化，在實(shí)際的管理中也總結(jié)出了一套實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、掌握了第一手資料。20xx年我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)杏子的總產(chǎn)量是500噸，總收入33·3萬(wàn)元;杏干的產(chǎn)量達(dá)到()噸，收入達(dá)到()萬(wàn)元，全鄉(xiāng)今年杏業(yè)的總收入達(dá)到()萬(wàn)元，人均()元多

**鄉(xiāng)也是是**縣核桃生產(chǎn)基地，我鄉(xiāng)的核桃以品質(zhì)好而聞名，我鄉(xiāng)核桃可掛果的1100畝，畝產(chǎn)值為20xx元，年總產(chǎn)值為220萬(wàn)元。

“麻糖村”產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，目前已有100多人參與經(jīng)營(yíng)，總產(chǎn)值達(dá)25萬(wàn)元左右。近幾年來(lái)我鄉(xiāng)的地毯業(yè)發(fā)展較為迅速，到目前為止我鄉(xiāng)已有1849戶(hù)參與，年產(chǎn)地毯5904塊，約34598平方米，年產(chǎn)值達(dá)到1184192元;民族花帽業(yè)年產(chǎn)值達(dá)23080元;

紅柳大蕓種植開(kāi)發(fā)作為我鄉(xiāng)一個(gè)新型的產(chǎn)業(yè)，在我們種植經(jīng)驗(yàn)不十分豐富的情況下，要種植好這一新的產(chǎn)業(yè)，我們面臨著壓力和考驗(yàn)，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，邊總結(jié)。經(jīng)過(guò)艱辛的勞作，使我鄉(xiāng)的紅柳大蕓產(chǎn)業(yè)，從當(dāng)初的產(chǎn)業(yè)空白發(fā)展到今天擁有350畝紅柳大蕓的新型產(chǎn)業(yè)。

(四)勞務(wù)輸出使群眾獲利非薄

今年的勞務(wù)輸出工作在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)工作的方法和措施進(jìn)一步的完善，主要采取以個(gè)體為主的化整為零的方式進(jìn)行的今年我鄉(xiāng)實(shí)際勞務(wù)輸出3613人，實(shí)際勞務(wù)創(chuàng)收278·37萬(wàn)元，完成計(jì)劃的140。

(五)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善

今年在上級(jí)黨委、政府的大力支持幫助下，投資70余萬(wàn)元新建一座設(shè)施現(xiàn)代化程較高的，配套設(shè)施齊全的，南疆地區(qū)首座農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，為早日實(shí)現(xiàn)一家一戶(hù)一名科技“明白人”的目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。

對(duì)()村進(jìn)行了“三室一場(chǎng)”的建設(shè)。

在水利建設(shè)方面今年新建水利工程有7處，其中、大閘口4處，干渠38公里，支渠70公里，其中完成干渠23公里，支渠24公里;計(jì)劃建設(shè)防滲水渠60400米，實(shí)際完成27050米，完成計(jì)劃的45?！肮┧綉?hù)”工作，共進(jìn)行了12個(gè)村，53個(gè)村民小組，3284戶(hù)，耕地面積23281畝?？傮w達(dá)到全年計(jì)劃的100。我鄉(xiāng)現(xiàn)有5個(gè)自來(lái)水廠，全鄉(xiāng)98的農(nóng)民可以飲用清潔的自來(lái)水。

為進(jìn)一步改善工作的條件，今年我鄉(xiāng)的“五小”工程按照規(guī)劃建設(shè)完成并投入了使用極大地改善了我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的辦公條件，與此同時(shí)“五小”工程的配套設(shè)施也建成投入使用，特別是安裝了供暖鍋爐，新建了水沖式廁所，這些都是我鄉(xiāng)有史以來(lái)的首次。在辦公的環(huán)境方面我們按照，“不綠化就硬化，盡量綠化”的原則在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公室前后新建花園一座，打地坪()平方，創(chuàng)造了良好的拴心留人的工作環(huán)境，使我鄉(xiāng)的干部職工的工作積極性得到空前的提高。

為能更好地豐富人民群眾的精神文化生活今年我鄉(xiāng)又投入15萬(wàn)元，從**縣城接入高清晰度，具有40套電視節(jié)目的有線電視這也是我鄉(xiāng)自成立以來(lái)的第一次。

(六)把穩(wěn)定和發(fā)展做到齊驅(qū)并進(jìn)

今年以來(lái)鄉(xiāng)黨委一班人牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，按照“嚴(yán)打抓情報(bào)，防范抓苗頭，宗教抓管理，教育抓團(tuán)結(jié)，專(zhuān)人抓穩(wěn)定”的工作思路，全面落實(shí)維穩(wěn)措施。。一是堅(jiān)持“打防并舉、主動(dòng)出擊、露頭就打、先發(fā)制敵‘的原則，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”、“四種份子”和非法宗教活動(dòng)。二是全面貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。認(rèn)真落實(shí)“三管理一責(zé)任兩制度”，全面推行宗教人士定期考核的制度，切實(shí)管好宗教人士、宗教活動(dòng)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所。深入開(kāi)展“三愛(ài)”教育，鼓勵(lì)宗教人士依靠科技和自身的努力勤勞致富，在全社會(huì)營(yíng)造了崇尚科學(xué)、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。三是堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，立足治標(biāo)，重在治本”的原則，全面推行村規(guī)民約，重點(diǎn)村的集中整治工作，和法制宣傳工作，做好了群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，確保了穩(wěn)定。

(七)、農(nóng)業(yè)科技普培訓(xùn)

今年在科技工作中農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)費(fèi)用達(dá)到3·2萬(wàn)元，同時(shí)充分發(fā)揮新建的農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的職能作用，在科技培訓(xùn)工作中今年共進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2750戶(hù)，培訓(xùn)人數(shù)10500人，其中：林果業(yè)培訓(xùn)戶(hù)數(shù)530戶(hù)，培訓(xùn)4100人次;畜牧業(yè)：培訓(xùn)戶(hù)數(shù)為480，培訓(xùn)3900人次;設(shè)施農(nóng)業(yè)：培訓(xùn)農(nóng)戶(hù)420戶(hù)，培訓(xùn)2100人次：農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)380戶(hù)，培訓(xùn)2250人次;

(七)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)不斷的加強(qiáng)

1、一年來(lái)全鄉(xiāng)的各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤在西北坡學(xué)習(xí)考察時(shí)提出的“四個(gè)牢記”的要求，圍繞我鄉(xiāng)改革發(fā)展的大局，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，推動(dòng)了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。為了把基層組織建設(shè)，提高到一個(gè)新水平，切實(shí)落實(shí)縣委簽定的黨建和基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，在方法上堅(jiān)持不懈地把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦，充分發(fā)揮其先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)基層組織建設(shè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，為我鄉(xiāng)的改革發(fā)展穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步提供了堅(jiān)定的組織保證。一年來(lái)共發(fā)展黨員25名，培養(yǎng)入黨積極分子61名;調(diào)整支部書(shū)記2名，村委會(huì)主任2名。調(diào)整具有中專(zhuān)文化程度的村干部35名;按照規(guī)定認(rèn)真抓好村級(jí)后備干部建設(shè)，目前村級(jí)后備干部人數(shù)達(dá)到157名，。

2、是積極開(kāi)展創(chuàng)建“六好”黨委“五好”黨支部活動(dòng)。今年被縣委任命為“五好”黨支部有5個(gè)。

3、對(duì)黨員、干部的教育的培訓(xùn)

今年我鄉(xiāng)充分發(fā)揮農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的作用。分4次15期對(duì)全鄉(xiāng)500多名黨員干部進(jìn)行政治思想教育和科技培訓(xùn);為了能收到最好的效果，還專(zhuān)門(mén)騁請(qǐng)教師19名。培訓(xùn)的內(nèi)容包括政治理論、農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、育肥、等方面的內(nèi)容17種，同時(shí)做到了有計(jì)劃、有實(shí)放、見(jiàn)實(shí)效、有考核、有總結(jié)，取得了良好的效果。

4、、是做好了“三老”人員，共、青、婦、民兵等工作。

“三老”人員是我鄉(xiāng)一支骨干力量，為了充分發(fā)揮他的余熱，在全鄉(xiāng)的范圍內(nèi)也開(kāi)展的“三老”帶“三青”的活動(dòng)，同時(shí)在政治生活和日常生活中也給予關(guān)心和愛(ài)護(hù)，保證他們的退休金及時(shí)地發(fā)放。每月組織三老人員進(jìn)行一次集體活動(dòng)。在共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織工作中共投入了經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，今年共發(fā)展團(tuán)員73名，婦女文體活動(dòng)3次，進(jìn)行民兵整組一次，按照靠的住、拉的出、用的上的原則，組建了30人的民兵應(yīng)急分隊(duì)一支。

(八)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再譜新篇章

在精神文明的建設(shè)中，一年來(lái)我們積極開(kāi)展“六進(jìn)村”“六進(jìn)?！焙桶驮嘛L(fēng)活動(dòng)，開(kāi)展全鄉(xiāng)4次大型農(nóng)牧民體育文化活動(dòng)，大力培育民族文化，培育青少年在思想上的“四個(gè)高度認(rèn)同”同時(shí)為豐富廣大的黨員干部精神文化生活在我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)院內(nèi)新建一個(gè)文體活動(dòng)室，和一個(gè)圖書(shū)閱覽室。通過(guò)開(kāi)展全民健身活動(dòng)，把干部群眾的思想凝聚到崇尚科學(xué)，提高素質(zhì)、搞好工作上來(lái)，精神面貌煥然一新。全年共舉辦了44場(chǎng)演講活動(dòng)，40場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽參加人數(shù)達(dá)到6907人，為了培養(yǎng)和壯大我鄉(xiāng)文藝工作的人才隊(duì)伍，在年初，開(kāi)辦了為期58天的文藝骨干培訓(xùn)班，為每個(gè)村培訓(xùn)了5名文藝工作人員。在宣傳的工作中全年共發(fā)放宣傳單5000余張，書(shū)本250多本，舉辦了5次文化展覽，出黑板報(bào)168塊。

全年共擁現(xiàn)出縣級(jí)文明單位4個(gè)，地區(qū)級(jí)文明單位1個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)文明村5個(gè)，縣級(jí)文明村3個(gè)地區(qū)級(jí)文明村1個(gè)。與此同時(shí)也抓好了“五好文明家庭”和“十星級(jí)文明家庭”的創(chuàng)建活動(dòng)。

在民族團(tuán)結(jié)方面我鄉(xiāng)全體工作人員牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”思想，采取各種方式方法不斷的加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，全年擁現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位5個(gè)，先進(jìn)村6個(gè)，民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人7個(gè)。有力地推動(dòng)了我鄉(xiāng)的民族團(tuán)結(jié)全面的進(jìn)步。

與此同時(shí)科技、文化、衛(wèi)生事業(yè)和教育、土地管理工作得長(zhǎng)足的發(fā)展。

在計(jì)劃生育方面我們做到了以宣傳為先導(dǎo)、計(jì)生服務(wù)到位、計(jì)生措施健全、經(jīng)費(fèi)保障及時(shí)。做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、工作措施、財(cái)物投入、督查落實(shí)四個(gè)到位。確保了我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作進(jìn)展順利。20xx年生育政策符合率100;生育人口上報(bào)準(zhǔn)確率100;人口自然增加率0·012‰，生育率0·018‰，人口年度增加率0·017‰，全年計(jì)劃生育按照年初的計(jì)劃完成任務(wù)，沒(méi)有出現(xiàn)超生和違反計(jì)生工作條例的現(xiàn)象。

等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

(九)存在的問(wèn)題

今年的工作中我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不利的因素仍然存在。村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，人民群眾的思想還不解放，守舊。在脫貧致富的道路上，部分農(nóng)民群眾安于現(xiàn)狀，依然有“等、靠、要”的思想，在蔬菜大棚的建設(shè)中沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的過(guò)程中走過(guò)場(chǎng)，只注重理論不注重實(shí)際的問(wèn)題也存在。針對(duì)這些問(wèn)題我們必須引起高度的重視，在下一年的工作中采取有力的措施，努力加以解決。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委、地委、縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)持“強(qiáng)農(nóng)養(yǎng)商”以發(fā)展為執(zhí)政興鄉(xiāng)的第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加農(nóng)民的收入，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成為“以果菜為主的農(nóng)副產(chǎn)品大鄉(xiāng)，并向農(nóng)副產(chǎn)品基地邁進(jìn);以養(yǎng)殖畜牧作為一項(xiàng)重的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為畜牧大鄉(xiāng);以?xún)?yōu)質(zhì)杏、核桃為主的特色產(chǎn)業(yè)基地”實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，經(jīng)濟(jì)全面的進(jìn)步。

按照上面的總體要求，20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值()萬(wàn)元，增長(zhǎng)()，其中第一產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到()萬(wàn)元，增長(zhǎng)()，第二產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到()萬(wàn)元，增長(zhǎng)();第三產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到()萬(wàn)元，增長(zhǎng)()，農(nóng)民的純收入達(dá)到()元，比20xx年增長(zhǎng)()元;在20xx年的基礎(chǔ)上再解決()戶(hù)()名貧困人中的脫貧問(wèn)題;在計(jì)劃生育方面人口的自然增長(zhǎng)率控制在()‰，年末人口控制在()萬(wàn)人以?xún)?nèi)。在實(shí)際的工作中一步完善基層工作機(jī)制，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入

1、按照縣委擴(kuò)大會(huì)議提出的“穩(wěn)糧棉、上果菜、興畜牧、強(qiáng)特色“的工作思路。落實(shí)各項(xiàng)增收措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的()元的目標(biāo)。

在穩(wěn)糧棉上，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，糧食面積在確保()畝的前提下，按照穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，提高效益”的工作方針，大力發(fā)展小麥、玉米優(yōu)質(zhì)品種，小麥單產(chǎn)在20xx年的基礎(chǔ)上再增加()公斤;棉花生產(chǎn)繼續(xù)推廣高密度、高產(chǎn)、高效栽培技術(shù)，面積控制在()萬(wàn)畝左右，力爭(zhēng)單產(chǎn)達(dá)到()公斤以上;

上果菜，進(jìn)一步加大特色林果基地建設(shè)力度，引導(dǎo)農(nóng)民新植果園()萬(wàn)畝。強(qiáng)化果園管理，加快苗圃建設(shè)的力度和新植果園嫁接及補(bǔ)植工作。大力推廣先進(jìn)適用的果品貯藏、保鮮、加工技術(shù)，不斷提高反季節(jié)銷(xiāo)售份額。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村二級(jí)林果業(yè)科技培訓(xùn)示范網(wǎng)絡(luò)，大力實(shí)施“果農(nóng)培訓(xùn)”工程。同時(shí)大力培育果農(nóng)的品牌意識(shí)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，盡可能的完成優(yōu)質(zhì)杏、核桃商標(biāo)注冊(cè)工作，同時(shí)打造我鄉(xiāng)特色的名優(yōu)干鮮果品品牌。繼續(xù)實(shí)施退桑還果、加密補(bǔ)植，嫁接改造、病蟲(chóng)防治關(guān)于果樹(shù)四項(xiàng)工作。蔬菜大棚作為一項(xiàng)我鄉(xiāng)新生的產(chǎn)業(yè)在20xx年一定要加強(qiáng)管理，加大科技的投入，注重培育蔬菜營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)，實(shí)行定單生產(chǎn)，打造名優(yōu)產(chǎn)品，綠色產(chǎn)品，開(kāi)拓蔬菜市場(chǎng)，切實(shí)把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成為我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。

加快發(fā)展畜牧業(yè)。堅(jiān)持“穩(wěn)小增大”和“以點(diǎn)帶面”的發(fā)展思路，以秸桿粉碎養(yǎng)牛，養(yǎng)羊，以建設(shè)青貯窯為契機(jī)，加快畜圈的建設(shè)。今年要以畜牧專(zhuān)業(yè)村和畜牧專(zhuān)業(yè)大戶(hù)為主攻方向，以養(yǎng)羊業(yè)為基礎(chǔ)，以養(yǎng)牛業(yè)為突破口，以家禽和特種養(yǎng)殖為補(bǔ)充，進(jìn)一步把品種改良工作、防疫工作、引進(jìn)、扶持、培育作為畜牧業(yè)大發(fā)展的重中之重，鼓勵(lì)、扶持個(gè)人參與畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)和良種畜繁育體系建設(shè)，不斷提高良種畜的自給率。力爭(zhēng)年末牲畜存欄()萬(wàn)頭(只)，出欄達(dá)到()萬(wàn)頭，使畜牧業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到()以上。

強(qiáng)特色，建設(shè)好特色產(chǎn)為基地。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是提升我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的總量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑。今年我們要圍繞建設(shè)林果精品園()畝，擴(kuò)大核桃基地的建設(shè)在20xx年的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)()畝，并注冊(cè)品牌;不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和安全水平。以無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地為載體，廣泛宣傳無(wú)公害、綠色產(chǎn)品知識(shí)，同時(shí)充分發(fā)揮有利的地理?xiàng)l件和便利的交通20xx年的蔬菜大棚建設(shè)計(jì)劃新增()座，力爭(zhēng)盡早上規(guī)模、爭(zhēng)取在()年內(nèi)建成和田地區(qū)最大的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;紅柳大蕓的種植和開(kāi)發(fā)繼續(xù)加強(qiáng)和壯大。

2、加大對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的重視力度，在政策上給予傾斜，資金上給予幫助，鼓勵(lì)個(gè)體手工業(yè)發(fā)展。

立足我鄉(xiāng)杏子、核桃、手工業(yè)、蔬菜種植的優(yōu)勢(shì)，“堅(jiān)持引導(dǎo)與服務(wù)”的原則，按照縣委擴(kuò)大會(huì)議提出的“公司農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，解決好小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的新機(jī)制，保護(hù)好農(nóng)戶(hù)的利益，同時(shí)大力培育個(gè)體經(jīng)商戶(hù)，并利用他們把我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)品銷(xiāo)出去打開(kāi)市場(chǎng)，擴(kuò)大影響力，以增長(zhǎng)農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

大力加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn)。積極實(shí)行就地就近轉(zhuǎn)移，同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民由本鄉(xiāng)、縣、地區(qū)其它地區(qū)轉(zhuǎn)移。認(rèn)真清除農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城后各村政策性障礙，為外出務(wù)工人員解除后顧之憂(yōu)。力爭(zhēng)20xx年我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出達(dá)到()人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收人均50元以上的目標(biāo)。

4、健全完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

進(jìn)一步改革和完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣體制，進(jìn)一步探索經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和公益性職能分開(kāi)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，積極探索多種形式的技術(shù)承包、有償服務(wù)機(jī)制，實(shí)行技物結(jié)合、帶薪承包等辦法，鼓勵(lì)科技人員深入生產(chǎn)一線開(kāi)展技術(shù)服務(wù);引導(dǎo)“龍頭”企業(yè)與生產(chǎn)基地逐步建立完善的科技服務(wù)機(jī)制，加大“龍頭”企業(yè)對(duì)生產(chǎn)基地的科技輻射帶動(dòng)作用;鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主參與農(nóng)業(yè)科技推廣，打破農(nóng)技推廣體系中“政府一統(tǒng)天下”的格局。加大農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)力度，充分發(fā)揮其典型示范帶動(dòng)作用。以“科技培訓(xùn)”為載體，實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)星光計(jì)劃”，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。

5、深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)

自治區(qū)決定20xx年在貧困縣市取消農(nóng)業(yè)稅是進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大舉措，是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署。20xx年為進(jìn)一步減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)要做到以下幾點(diǎn)：

6、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度

在這項(xiàng)工作上重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的建設(shè)：

(二)加大混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，形成我鄉(xiāng)多種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)共同發(fā)展的良好局面

1、加大招商引資的力度。今年我鄉(xiāng)將進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資工作再上新臺(tái)階。按照地、縣委擴(kuò)大會(huì)議要求，不斷優(yōu)化體制環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范和整頓經(jīng)濟(jì)秩序，健全和完善要素市場(chǎng)和中介組織。堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，扎實(shí)做好招商引資項(xiàng)目的前期服務(wù)和后續(xù)工作，進(jìn)一步提高招商引資履約率和成功率。對(duì)舉足輕重的招商項(xiàng)目提供“直通車(chē)”服務(wù)和“保姆式”服務(wù)。切實(shí)做好招商項(xiàng)目的儲(chǔ)備，通過(guò)“以商引商”、“筑巢引鳳”等多形式全方位招商，完成全年招商引資到位資金()萬(wàn)元以上。

2、大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要的組成部分，是推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。一是大力創(chuàng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，全面落實(shí)公平待遇，依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。二是放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域。法律法規(guī)未禁入的行業(yè)、領(lǐng)域全部對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)開(kāi)放。鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)投資公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從第三產(chǎn)業(yè)向一、二產(chǎn)業(yè)延伸。三是加快民間融資步伐，鼓勵(lì)現(xiàn)有非公有制企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的道路，積極實(shí)行股份制改造，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促其做大做強(qiáng)。四是加大對(duì)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。在招商的過(guò)程中我們要進(jìn)一步解放思想堅(jiān)持誠(chéng)信招商，互惠互利，共同發(fā)展的原則，同時(shí)在招商的過(guò)程中積極主動(dòng)地為投資者解決力所能及的問(wèn)題，為投資者提供良好的投資環(huán)境。

(三)堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，大力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定

一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)敵斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”和“四種分子”有效遏制重大事件、案件發(fā)生。二是依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)宗教管理的“三管理、一責(zé)任、兩制度”。三是是堅(jiān)持不懈地開(kāi)展集中整治工作。四是加強(qiáng)群防群治工作，健全完善社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制等各項(xiàng)制度。深入開(kāi)展基層安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。四是加強(qiáng)政法隊(duì)伍和民兵預(yù)備役建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行公安部“五條禁令”，建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍。深化城市民兵調(diào)整改革工作，積極探索基層武裝部與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所聯(lián)合行動(dòng)的方法和途徑，努力提高處置突發(fā)事件的能力。五是全面正確貫徹黨的宗教政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。六是高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和制度，加強(qiáng)信訪、人民調(diào)解和司法調(diào)解工作，把矛盾糾紛的化解工作納入法制軌道。

(四)、堅(jiān)持以人為本堅(jiān)定不移地為人民群眾謀利益

做好新形勢(shì)下的群眾工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加快發(fā)展保持穩(wěn)定，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。作為我鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是直接面對(duì)人民群眾的我們的工作好壞都會(huì)產(chǎn)生不同的效果。所以我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)黨和國(guó)家方針政策及各項(xiàng)工作的布署中時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的利益放在心上，盡心盡力為人民群眾辦好事辦實(shí)事。

1、積極引導(dǎo)廣大的大中畢業(yè)生，轉(zhuǎn)變就業(yè)的觀念;完善社會(huì)保障體系

首先要讓廣大的大中專(zhuān)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)的觀念，在找工作中不能隨便的挑撿，要有不怕苦和累的思想，對(duì)一些較臟、累、苦的工作要逐步的適應(yīng)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，再不能有“等、靠”的思想，我們政府部分，在這方面給予大力的引導(dǎo)，同時(shí)在技能的培訓(xùn)上我們明年要根據(jù)情況組織培訓(xùn)班，提高他們的就業(yè)能力。對(duì)予自謀職業(yè)者我們大力的鼓勵(lì)，在經(jīng)濟(jì)上可以給予小額的貸款。

其次進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作完善社會(huì)保障的體系對(duì)于各村的離退休人員和“三老”人員做好最低生活的保障工作，對(duì)于弱勢(shì)群體，我們要提供更多的關(guān)愛(ài)和社會(huì)福利、救濟(jì)(幫助)。

2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大力度，與時(shí)俱進(jìn)做好新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作

今年的扶貧開(kāi)發(fā)工作以整村推進(jìn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以增加農(nóng)的收入為核心，圍繞我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力解決人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年繼續(xù)扶持發(fā)展林果、畜牧大戶(hù)，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入;加強(qiáng)農(nóng)牧實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作和我鄉(xiāng)的危房改造。

3、繼續(xù)為人民群眾辦實(shí)事辦好事，不斷的改善群眾的生產(chǎn)生活條件

20xx年力爭(zhēng)做好以下涉及人民群眾切身利益的實(shí)事：

(1)、進(jìn)一步做好“三條保障線”的銜接和低保工作，做到應(yīng)保盡保，并逐步完善社會(huì)保障體系;(2)、對(duì)我鄉(xiāng)的巴扎內(nèi)、外部環(huán)境進(jìn)行整改，徹底改變我鄉(xiāng)巴扎臟、亂、差的面貌;(3)對(duì)特困學(xué)生上大學(xué)的費(fèi)用給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助;(4)、鄉(xiāng)一中新校舍明年?duì)幦￠_(kāi)工建設(shè)，有力改善我鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)的條件;(5)繼續(xù)實(shí)施美化、綠化工程;(6)、提高我鄉(xiāng)“三老”人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)的30、40、50元提高到60、80、100元。(7)從我鄉(xiāng)xxx村—xxx村的()公里油路建設(shè)開(kāi)工(8)下大力、求實(shí)效繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作力度(9)舉辦第八屆全鄉(xiāng)農(nóng)牧民體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。(10)新建一座客運(yùn)站

(五)、以黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)

1、中央決定從20xx年元月份開(kāi)始，利用一年半的時(shí)間，在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。全鄉(xiāng)各個(gè)支部要高度重視，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施，作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事，切實(shí)抓緊抓好。要以提高全體黨員的理論素養(yǎng)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)“五種能力”為核心，加強(qiáng)對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提高執(zhí)政水平，切實(shí)解決好黨員隊(duì)伍在宗旨觀念、思想工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)全體黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力，為促進(jìn)我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想

一是切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)各村的后備干部隊(duì)伍建設(shè)，要從各個(gè)村退伍軍人和致富能手中選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入村級(jí)干部的隊(duì)伍。堅(jiān)持村能干部隊(duì)伍，黨員隊(duì)伍和致富能力隊(duì)伍緊密結(jié)合，把黨員培養(yǎng)成致富的能力，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，使村能干部的隊(duì)伍成為農(nóng)村優(yōu)秀人才的群體。

3、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為黨的建設(shè)重要的組成部分，作為基層的干部我們一定做到清清白白的做官，明明白白的做事，既要清正，又要清白。我的群眾對(duì)我們這些基層干部的期望是很高的在他們的思想上對(duì)我們干部的要求也是很高的，所以我們不能讓人民群眾失望。在這項(xiàng)工作中一要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問(wèn)題，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。二是建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤的機(jī)制，做到教育在前，防范在先。繼續(xù)推行村級(jí)財(cái)政由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理，和行政審批制度，深化村務(wù)公開(kāi)，從源頭治理腐敗。解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到實(shí)處。全鄉(xiāng)各個(gè)支部一定要從講政治的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

1、大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)。大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益的文化，努力改造落后的文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化。以“三室一場(chǎng)”、“六進(jìn)村”、“六進(jìn)?！?、“巴扎新風(fēng)”為載體，不斷加強(qiáng)和鞏固農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，不斷提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，不斷推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。堅(jiān)持“三為主”、“三不變”的工作方針，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策落實(shí)責(zé)任制，認(rèn)真抓好人中與計(jì)劃生育工作，降低生育水平，提高人口素質(zhì)。同時(shí)不斷的加強(qiáng)農(nóng)村基層公共設(shè)施建設(shè)，增加全民衛(wèi)生意識(shí)，提高預(yù)防和控制各種疾病的能力，大力發(fā)展我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

2、抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力發(fā)展文化體育和廣播電視事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，管好、用好農(nóng)村和社區(qū)思想文化陣地。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，著力改善廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施條件，充分發(fā)揮各村大喇叭作用，牢牢占領(lǐng)農(nóng)村宣傳思想陣地。

3、認(rèn)真實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，建立多元化的科技服務(wù)體系;積極實(shí)施“科技興鄉(xiāng)”素質(zhì)工程，開(kāi)展多層次、全方位的科技培訓(xùn)和科普教育活動(dòng)。

4、加大對(duì)教育事業(yè)的投入，深化教育體制改革。扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。不斷完善政府和社會(huì)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的制度、繼續(xù)支持我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部助教工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件和16號(hào)文件精神，全面加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，把我鄉(xiāng)的學(xué)校建設(shè)成為反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)堡壘;以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)，全面加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)，大力培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的接班人。

同志們，20xx年是充滿(mǎn)希望和挑戰(zhàn)的一年，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)，讓我們?cè)谑?、十六屆三中全?huì)、四中全會(huì)精神的指引下，在地委、行署和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)各族人民，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗。

精選擴(kuò)大窗口書(shū)面申請(qǐng)書(shū)匯總四

同志們：

今天，我們召開(kāi)集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議，主要目的是落實(shí)市委、市政府的部署要求，以案為鑒開(kāi)展警示教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不忘初心、牢記使命，凝聚共識(shí)、砥礪奮進(jìn)，以忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，加快推進(jìn)“三五戰(zhàn)略”，努力開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)改革創(chuàng)新發(fā)展的新局面。

剛才，我們集中觀看了《亮劍》警示教育片，片中揭露的腐敗問(wèn)題觸目驚心，下面，就全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、鞏固和發(fā)展良好的政治生態(tài)，我談三點(diǎn)意見(jiàn)，與同志們共勉。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)管黨治黨，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗為突破口，全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。在十九屆中央紀(jì)委三次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記就繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出6項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決懲治腐敗，將不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，鞏固發(fā)展壓倒性勝利，釋放出反腐敗不停歇、不減力、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

6月26日，在全市“七一”表彰和警示教育大會(huì)上，張術(shù)平書(shū)記結(jié)合《亮劍》警示教育案例，深刻剖析了近年來(lái)我市查辦的一批違紀(jì)違法案件和作風(fēng)建設(shè)方面的案件，要求各級(jí)部門(mén)、各單位以案示警、以案為戒、以案促改，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，以過(guò)硬的政治素質(zhì)和優(yōu)良的工作作風(fēng)服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)融入到全面從嚴(yán)治黨的大局中，以腐敗案例為警示，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，自覺(jué)接受監(jiān)督，規(guī)范行使權(quán)力，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

案例警示我們，黨風(fēng)廉政建設(shè)無(wú)小事，一個(gè)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人出事，會(huì)影響到一個(gè)企業(yè)的發(fā)展。我們要愛(ài)護(hù)干部、保障企業(yè)健康發(fā)展，就必須從案例中吸取深刻教訓(xùn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，將全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

一要壓實(shí)主體責(zé)任，健全工作機(jī)制。要不折不扣地落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把從嚴(yán)管黨治黨貫穿到改革創(chuàng)新發(fā)展的全過(guò)程。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的弊病和漏洞逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查、分析，有針對(duì)性地提出解決措施，打造良好的營(yíng)商環(huán)境。要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力，狠抓責(zé)任落實(shí)，形成工作常態(tài)。要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理深度融合，做到同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

二要圍繞重點(diǎn)工作，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。各級(jí)各單位各部門(mén)要認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，細(xì)化管控措施，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。首先，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合。用制度管人管事，在制定發(fā)展戰(zhàn)略、出臺(tái)改革措施、修訂管理制度時(shí)，緊緊抓住權(quán)力運(yùn)行的“人、責(zé)、事”，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，把“防”和“控”的要求落到實(shí)處。其次，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)相結(jié)合。針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié)和廉政問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求嵌入管理鏈條之中。再次，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。利用警示教育和廉潔示范教育，從正反兩方面進(jìn)行文化引導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)廉政文化的認(rèn)同感，樹(shù)牢底線思維，形成行動(dòng)自覺(jué)。

三要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，充分彰顯利劍作用。今年以來(lái)，集團(tuán)黨委加快推進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)察改革，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為主要形式，以常規(guī)巡察和專(zhuān)項(xiàng)巡察為利器，建立起紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四位一體”的工作機(jī)制。同時(shí)，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)抓作風(fēng)、嚴(yán)管干部、嚴(yán)懲違紀(jì)。同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，還需要一個(gè)全面加壓、砥礪淬煉的過(guò)程。當(dāng)前，各種途徑信訪舉報(bào)一直不斷，“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根在的現(xiàn)象依然存在，黨員干部違紀(jì)問(wèn)題需要各種制度規(guī)矩加強(qiáng)監(jiān)督。針對(duì)這些問(wèn)題，我們要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，深入剖析問(wèn)題根源，不斷傳導(dǎo)壓力，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨層層落實(shí)。

前車(chē)之鑒，后事之師。警示案例中的這些人，一個(gè)明顯的共性就是，忘記了自己是黨的干部，失去了信仰，迷失了初心，無(wú)視黨章黨紀(jì)，沒(méi)有底線，不知敬畏，久而久之，必然墮入違紀(jì)違法的深淵，最終對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)單位、對(duì)黨的事業(yè)造成巨大損害。這些都是深刻的教訓(xùn)！同志們一定要從這些案例中吸取教訓(xùn)、深刻反思，見(jiàn)微知著、防微杜漸，倍加珍惜政治生命、自由人生、工作崗位和家庭幸福，兢兢業(yè)業(yè)做事、干干凈凈做人。要始終把思想政治學(xué)習(xí)放在首位，突出思想引領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念，筑牢精神支柱。要時(shí)刻把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，強(qiáng)化廉政意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，堅(jiān)守底線紅線，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。要堅(jiān)持“慎”字當(dāng)頭，牢記人情里面有原則，交往之中有紀(jì)律，切實(shí)管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,始終做到心中有戒、行有所止、警鐘長(zhǎng)鳴。要加強(qiáng)自我要求，帶頭提高工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)快速提升”，以推進(jìn)改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)效檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效，不斷提升職工群眾的幸福感、獲得感。

同志們，新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新時(shí)代要有新作為，新時(shí)代也要面對(duì)一些新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。我們一定要以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)企黨建工作提出的“四個(gè)堅(jiān)持”為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以“舍我其誰(shuí)”的政治擔(dān)當(dāng)，不斷開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨的新局面，為加快企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證！

精選擴(kuò)大窗口書(shū)面申請(qǐng)書(shū)匯總五

一、貫徹《條例》精神，強(qiáng)化基金收繳

國(guó)務(wù)院于今年元月頒布了《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)步入法制軌道，為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳提供了法律保證。為此，縣委、縣政府及時(shí)召開(kāi)全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議，貫徹《條例》精神，制訂落實(shí)措施。勞動(dòng)行政部門(mén)組織多種形式的宣傳活動(dòng)，印發(fā)宣傳資料1萬(wàn)份，并通過(guò)電視媒體作連續(xù)宣傳，做到《條例》精神，家喻戶(hù)曉，不斷增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)。為了做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作，縣政府、縣勞動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊(duì)深入企業(yè)，加大征收力度?？h勞動(dòng)局各職能股室嚴(yán)把基金收繳關(guān)，形成齊抓共管。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納列入勞動(dòng)監(jiān)察重要內(nèi)容之一，具有法律保證。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全體工作人員實(shí)行基金收繳目標(biāo)責(zé)任制，并與工資掛鉤，調(diào)動(dòng)了基金收繳積極性。全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)104個(gè)，在職職工18332人，全年應(yīng)收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2050萬(wàn)元。在面臨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳，基金收繳十分困難的情況下，全年預(yù)計(jì)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1500萬(wàn)元，收繳率為73.1%，離退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)16個(gè)企業(yè)，預(yù)計(jì)收繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)50萬(wàn)元。

二、實(shí)施“民心”工程，確保離退休人員基本生活

為貫徹落實(shí)中央12號(hào)文件精神，提高三條社會(huì)保障線，補(bǔ)發(fā)拖欠離退休人員養(yǎng)老金。在積累基金嚴(yán)重不足，企業(yè)補(bǔ)發(fā)十分困難的情況下，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助345萬(wàn)元，省市補(bǔ)助283萬(wàn)元，千方百計(jì)籌集資金，提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金待遇，確保離退休人員基本生活。一是從今年7月起提高待遇標(biāo)準(zhǔn)4673人，月提高標(biāo)準(zhǔn)23.4萬(wàn)元，共補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金142.5萬(wàn)元;二是部分企業(yè)未按[97]53號(hào)文件提高離退休人員待遇標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)逐個(gè)清理落實(shí)，共補(bǔ)發(fā)68.7萬(wàn)元;三是撥付企業(yè)歷年和當(dāng)年受益款187萬(wàn)元;四是發(fā)放企業(yè)離休人員養(yǎng)老金67.7萬(wàn)元;五是發(fā)放特困企業(yè)退休人員和補(bǔ)發(fā)拖欠養(yǎng)老金296萬(wàn)元(1896人);六是實(shí)行差額結(jié)算，企業(yè)代發(fā)養(yǎng)老金1030萬(wàn)元，全年預(yù)計(jì)發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金1792萬(wàn)元，發(fā)放率為105%。今年所有參保離退休人員補(bǔ)發(fā)了養(yǎng)老金，深受廣大離退休人員好評(píng)。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高服務(wù)水平

1、積極創(chuàng)造條件，試行社會(huì)化發(fā)放。在資金十分困難的情況下，企業(yè)離休人員、三個(gè)直發(fā)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，特困企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)共計(jì)1000余人，由社保機(jī)構(gòu)每月按時(shí)足額發(fā)放，解除離退休人員后顧之憂(yōu)。

2、推行醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)行老有所醫(yī)。由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣，欠繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)十分嚴(yán)重，為了確保離退休人員基本醫(yī)療。一是強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，全部用于離退休人員醫(yī)療費(fèi)開(kāi)支。二是努力提高服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)展家庭病床，送醫(yī)送藥上門(mén)，及時(shí)核報(bào)醫(yī)藥費(fèi)用。在做好離退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)的同時(shí)，按照上級(jí)部署，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)工作。

3、建立個(gè)人帳戶(hù)，實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理。按照國(guó)家規(guī)定，為每個(gè)參保職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)，年內(nèi)完成了全部數(shù)據(jù)錄入工作，運(yùn)用微機(jī)結(jié)算、打卡、查詢(xún)，確保數(shù)據(jù)安全、準(zhǔn)確。并培訓(xùn)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，積極解決計(jì)算--年問(wèn)題。

4、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽，提高自身素質(zhì)。認(rèn)真組織全體工作人員學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》及勞動(dòng)和社會(huì)保障部1、2、3號(hào)令，熟練掌握政策，精通業(yè)務(wù)，提高辦事效率。并舉辦了“社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽”，參賽率100%，均取得了較好的成績(jī)，其中滿(mǎn)分7人。

5、加強(qiáng)退管服務(wù)工作，豐富老年人晚年生活。在“老年節(jié)”期間，召開(kāi)了全縣離退休人員代表座談會(huì)，縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了重要講話(huà)，離退休人員暢所欲言，歡聚一堂。年內(nèi)并走訪慰問(wèn)離退休人員80人次，對(duì)特殊困難離退休人員發(fā)放慰問(wèn)金20000元。進(jìn)一步辦好離退休人員活動(dòng)中心，開(kāi)展門(mén)球、象棋、字牌、閱報(bào)等多項(xiàng)活動(dòng)，并熱情為老年人服務(wù)。

--年社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)工作取得了一定的成績(jī)，但也面臨著各種困難和問(wèn)題。一是基金收繳難，由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)處于低谷，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)增多，增加了基金收繳難度。二是擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面困難重重，私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，曾經(jīng)多方努力仍難以起步。三是基金積累嚴(yán)重不足，已是入不敷出，寅吃卯糧，離退休人員基本生活難以保障。四是社保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，工作人員工資不能按時(shí)足額發(fā)放，影響工作積極性。上述困難和問(wèn)題，亟待解決和克服，才能推進(jìn)我縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展。

四、--年工作計(jì)劃

1、繼續(xù)加大社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳力度，力爭(zhēng)基金收繳率達(dá)到90%以上。

2、積極創(chuàng)造條件，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，實(shí)行全收全付結(jié)算辦法，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，確保離退休人員基本生活。

3、國(guó)有、集體企業(yè)參保率100%，發(fā)展股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)5000人。

4、積極推行醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，按照國(guó)務(wù)院文件精神，年內(nèi)全面實(shí)施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)。

5、及時(shí)完成縣政府、勞動(dòng)行政部門(mén)交辦的其他各項(xiàng)工作。

精選擴(kuò)大窗口書(shū)面申請(qǐng)書(shū)匯總六

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府隆重召開(kāi) 全區(qū)總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議 ， 主要目的是貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年的工作目標(biāo)任務(wù)。剛才，區(qū)委副書(shū)記李勇同志 宣讀了 20xx 年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定。 六位同志作了表態(tài)發(fā)言，要認(rèn)真抓落實(shí)、見(jiàn)行動(dòng)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的單位和同志表示熱烈的祝賀!向在過(guò)去一年中為山亭發(fā)展辛勤耕耘、拼搏奉獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

下面，根據(jù)區(qū)委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、 回顧20xx，全區(qū)上下開(kāi)拓實(shí)干，爭(zhēng)創(chuàng)一流，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破、新變化。 建區(qū)三十周年，是山亭發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑，也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)乘勢(shì)而上、成效顯著 的一年。一年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一二三四六五”的總體發(fā)展思路和“三年翻一番、五年創(chuàng)強(qiáng)區(qū)”的奮斗目標(biāo)， 按照年初既定任務(wù)目標(biāo)，集中精力抓發(fā)展、齊心協(xié)力抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、形象提升的良好局面。 20xx年，預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值117.19億元， 同比增長(zhǎng)12%; 地方財(cái)政收入4.55億元、增長(zhǎng)7.5%，增幅居全市第二;稅收3.92億元、增長(zhǎng)10.9%，占財(cái)政收入比重達(dá)86.3%，居全市第一;固定資產(chǎn)投資88億元、增長(zhǎng)22%，增幅居全市第三;財(cái)政支出16.32億元，增長(zhǎng)15.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額55億元，增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25256元，增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入8641元，增長(zhǎng)14%。在全市20xx年度目標(biāo)管理考核三次群眾滿(mǎn)意度調(diào)查中，我區(qū)成績(jī)均位居第一，實(shí)現(xiàn)“三連冠”。

一是城建交通乘勢(shì)而進(jìn)，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。 大力開(kāi)展“城建提升年”活動(dòng)，實(shí)施“八大工程”、53個(gè)城建項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)財(cái)政投資5.1億元，拉動(dòng)社會(huì)投資31.7億元，城市承載能力、功能品位顯著提升。路脈逐步暢通， 8條 城區(qū)道路建成通車(chē) ， “八縱八橫”路網(wǎng)不斷完善。投資1.21億元，新建改建省道、縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)村公路95條、216公里。綠脈彰顯優(yōu)勢(shì)， 國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，新增綠化面積36萬(wàn)平方米，森林覆蓋率提高到54.6%，城市綠化覆蓋率達(dá)48.3% ， 城區(qū)林蔭大道建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)225天。 水脈增添靈氣， 紫云湖公園建成開(kāi)放，豐澤湖、翼云湖加快開(kāi)發(fā)建設(shè)。 人脈不斷聚集， 山亭文化休閑廣場(chǎng)基本建成，翼云閣完成封頂。錦繡花園二期、歐亞城等居民小區(qū)和沈莊、郭莊、西山腰 棚 戶(hù)區(qū)改造、保障性住房建設(shè)進(jìn)展順利，新增房產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積30多萬(wàn)平方米。 城市 熱力、燃?xì)夂?垃圾處理 等基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套 ， 歐式改造 、 節(jié)能 改造任務(wù)基本完成，城市吸引力不斷增強(qiáng)。 城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)增速，桑村、北莊 示范鎮(zhèn)考核驗(yàn)收成績(jī)分別位居省、市前列， 北莊鎮(zhèn)入選第二批省級(jí)示范鎮(zhèn)。 10處 鎮(zhèn)街完成投資 7.2 億元， 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)面積 14.5 萬(wàn)平方米， 城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)50%。 城鎮(zhèn)化率達(dá)46.4%，提高了2.5個(gè)百分點(diǎn) 。

二是項(xiàng)目建設(shè)成效明顯，工業(yè)化步伐進(jìn)一步加快。 園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好， 19平方公里的新經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，項(xiàng)目承載、產(chǎn)業(yè)聚集能力顯著增強(qiáng)，新落地 東糧生物、 豐盛果蔬、迪特中漢、 礦用救生艙等項(xiàng)目15個(gè)。 開(kāi)展“招商引資項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)， 成立12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部和八大產(chǎn)業(yè)招商組，新簽訂項(xiàng)目合同 65 個(gè)， 實(shí)際利用外來(lái)資金 40.22 億元 ， 航潤(rùn)食品被列入全省100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目， 11個(gè)項(xiàng)目被納入 省西部經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展規(guī)劃。 60個(gè)區(qū)定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資67億元，開(kāi)工率和手續(xù)完備率位居全市前列。 實(shí)施 “3226”企業(yè)培育工程，103家企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效、提檔升級(jí)，其中漢諾、華邦兩大國(guó)企集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”，境外擴(kuò)張， 主業(yè)做大， 實(shí)力增強(qiáng)。 華潤(rùn)紙業(yè)20萬(wàn)噸彩板紙 、 天暢環(huán)保二期、砂石骨料等75個(gè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目完成投資24億元 。新增 規(guī)模以上企業(yè)82家，其中工業(yè)41家;新增小微企業(yè)896家。 稅收過(guò)200萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到30家，其中過(guò)千萬(wàn)元9家，過(guò)20xx萬(wàn)元5家，過(guò)3000萬(wàn)元3家。 創(chuàng)建高新技術(shù)、科技創(chuàng)新型企業(yè)和市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心13家，省級(jí)企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地1個(gè)，新增山東省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品3件， 華潤(rùn)紙業(yè)被評(píng)為全省五 家節(jié)能突出貢獻(xiàn)企業(yè)之一 。大力 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力整治“三亂”問(wèn)題， 實(shí)行 投資項(xiàng)目并聯(lián)審批制度 ， 開(kāi)展過(guò)橋還貸、助保金業(yè)務(wù)，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)信貸資金21.69億元，爭(zhēng)取土地指標(biāo)1040畝，破解了企業(yè)融資、用地難題。

三是文化旅游加快推進(jìn)，服務(wù)業(yè)總量進(jìn)一步膨脹。 加快 精品 景區(qū)建設(shè)，理順抱犢崮、熊耳山管理體制，成立5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建指揮部，完成5a級(jí)提升規(guī)劃，開(kāi)工建設(shè) 八路軍115師抱犢崮抗戰(zhàn)紀(jì)念館 ?？偼顿Y8.6億元的翼云石頭部落景區(qū)加快建設(shè)，被評(píng)為山東省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),納入全省第三批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、100個(gè)重 點(diǎn)旅游項(xiàng)目。新創(chuàng) 城頭月亮灣國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、店子蓮青湖省級(jí)濕地公園。 大力發(fā)展 鄉(xiāng)村旅游業(yè)，新增14家省級(jí)“好客人家”農(nóng)家樂(lè)，7處景點(diǎn)被評(píng)為省、市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn) 。 舉辦了火櫻桃、長(zhǎng)紅棗文化旅游節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，擴(kuò)大了“尋夢(mèng)臺(tái)兒莊、休閑到山亭”的影響力。 文化事業(yè)繁榮發(fā)展， 小邾國(guó)故城遺址公園和市民中心文化館、圖書(shū)館、黨史館建成開(kāi)放，圖書(shū)館被評(píng)為國(guó)家二級(jí)公共圖書(shū)館。 建新遺址晉升為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，新增省級(jí)9家。商貿(mào)、流通、金融等快速發(fā)展， 山亭商貿(mào)城、魯南農(nóng)產(chǎn)品物流中心竣工試運(yùn)營(yíng)，德合物流、 睿展商貿(mào) 等項(xiàng)目加快建設(shè) 。全區(qū) 金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)65.44億元、51.65億元，增長(zhǎng)14.7%和21.2%。

四是農(nóng)村改革深化領(lǐng)先，新農(nóng)村面貌進(jìn)一步改善。 縱深推進(jìn)國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革規(guī)范發(fā)展、擴(kuò)面提質(zhì)， 新發(fā)展土地合作社44家、家庭農(nóng)場(chǎng)70家，新增 規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地4.84萬(wàn)畝、使用產(chǎn)權(quán)抵押貸款3210萬(wàn)元，均位居全市前列 。城頭龍?zhí)都彝マr(nóng)場(chǎng)成功注冊(cè)為全省首家具有法人資格的家庭農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建基地認(rèn)定。 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變和經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記等各項(xiàng)試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快， 新創(chuàng)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)3家、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)3家和市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家。 完成“三品”認(rèn)證6個(gè) ， 徐莊鎮(zhèn)、水泉鎮(zhèn)分別被評(píng)為全省“一村一品”示范鎮(zhèn)、果蔬制品產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)田水利建設(shè) 、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)成效明顯，我區(qū)被評(píng)為國(guó)家級(jí)高效節(jié)水試點(diǎn)縣、暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)縣。 生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村文明行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村面貌持續(xù)改善。

五是民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。 全年民生支出10.3億元，占財(cái)政支出比重達(dá)65%。 年初確定的10件惠民實(shí)事基本完成。 區(qū)實(shí)驗(yàn)二小、實(shí)驗(yàn)幼兒園和7處鎮(zhèn)街中心幼兒園建成啟用 ， 新創(chuàng)省級(jí)幼兒園4家 。 借助山滕合作機(jī)遇，提升醫(yī)療服務(wù)水平，區(qū)中心人民醫(yī)院晉升為二級(jí)甲等醫(yī)院，完成業(yè)務(wù)收入7022萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.9%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4620人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬(wàn)余人。完成社會(huì)保險(xiǎn)基金 征繳 2.62億元 。為 全 區(qū)企業(yè)離退休人員月均增資191元， 城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金每人每月提高到70元。從去年10月份開(kāi)始為全區(qū)教師和機(jī)關(guān)干部人均月增資200元。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村幸福院26處。 人口和計(jì)生工作“兩非”治理成效顯著，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。 加強(qiáng)社會(huì)治理，8處鎮(zhèn)街群眾服務(wù)中心投入使用;平安山亭建設(shè)不斷深化，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定形勢(shì)總體平穩(wěn)。

六是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，抓發(fā)展氛圍進(jìn)一步濃厚。 在全區(qū) 組織開(kāi)展了“貫徹精神，我應(yīng)該怎么做;建區(qū)三十周年，我應(yīng)該做些什么”討論實(shí)踐活動(dòng)，作為貫穿全年工作的一條主線，營(yíng)造了 干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。精心策劃、 成功舉辦紀(jì)念山亭建區(qū)三十周年系列活動(dòng)，對(duì)內(nèi)提振了信心、對(duì)外擴(kuò)大了影響。 舉辦山亭周末大講堂4場(chǎng)，組織區(qū)黨政考察團(tuán)赴沛縣、羅莊、沂源等六縣區(qū)(市)考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊視野。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，對(duì) 部分區(qū)直部門(mén)、鎮(zhèn)街進(jìn)行人事調(diào)整 ，有效地調(diào)動(dòng)了干部的積極性。 “五級(jí)聯(lián)動(dòng)、百村突破”活動(dòng) 深入開(kāi)展 ， “第一書(shū)記”協(xié)調(diào)實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目411個(gè)，爭(zhēng)取資金7089.7萬(wàn)元，累計(jì)達(dá)2.11億元; “干部聯(lián)戶(hù)包案、干群聯(lián)心互促”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)人大“三訪兩評(píng)一公開(kāi)”、區(qū)政協(xié)“三服一推”和“四比一爭(zhēng)”活動(dòng)成效明顯，改進(jìn)了干部作風(fēng)、密切了干群關(guān)系。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組被評(píng)為全省先進(jìn)， 我區(qū)成為全省唯一縣級(jí)黨外代表人士實(shí)踐鍛煉基地。 深化黨風(fēng)廉政建設(shè)， 推進(jìn)“123農(nóng)廉 工程”，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。 對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗人員進(jìn)行集中清理，收到了治庸治懶治散的效果。 嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的各項(xiàng)條例規(guī)定 ， 樹(shù)立了“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好形象。

經(jīng)過(guò)去年一年的努力，山亭變得 更 大 、更美，我們的底氣更足、信心更強(qiáng) 了，這 是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門(mén)關(guān)心支持的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。 一年來(lái)，我們敢為天下先，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ，奪得了一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)，打響了“山亭品牌”。 榮獲 中國(guó)經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)、 豆制品產(chǎn)業(yè)基地，全國(guó) 計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位 ， 山東省文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)區(qū)、信訪工作先進(jìn)單位、 民間土陶藝術(shù)之鄉(xiāng)、 新農(nóng)村電氣化縣，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、花生機(jī)械化收獲示范區(qū)等省級(jí)以上榮譽(yù);10處鎮(zhèn)街和53個(gè)單位獲得市級(jí)以上榮譽(yù)145項(xiàng)，有23個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)。 我們甘吃天下苦，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，打贏了一場(chǎng)場(chǎng)硬仗，創(chuàng)造了“山亭速度”。 新經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)如火如荼，不到兩年的時(shí)間，已 成為山亭投資創(chuàng)業(yè)的熱土 。山亭文化休閑廣場(chǎng)民生所向，經(jīng)過(guò)緊鑼密鼓、晝夜施工，僅用半年多的時(shí)間就完成了翼云閣主體封頂和廣場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。 省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢全民參與，三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)， 21個(gè)區(qū)域和路段全部整改到位， 一舉通過(guò)驗(yàn)收。北留一級(jí)路改擴(kuò)建工程清理征收工作面廣量大，有關(guān)鎮(zhèn)街克服困難、想方設(shè)法，平穩(wěn)順利完成了10個(gè)村的737戶(hù)房屋征收任務(wù)。巖馬水庫(kù) 除險(xiǎn)加固 網(wǎng)箱清理任務(wù)繁重，僅用38天全面告捷，清理網(wǎng)箱4.8萬(wàn)多架，創(chuàng)造了全省同類(lèi)水庫(kù)清理網(wǎng)箱最多、速度最快、過(guò)程最穩(wěn)的記錄。 我們凝聚正能量，五比五看，干事創(chuàng)業(yè)，掀起了一次次熱潮，展示了“山亭形象”。 區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶頭干在山亭、住在山亭，幫項(xiàng)目、包鎮(zhèn)街、促落實(shí)，發(fā)揮了表率作用。 八條工作專(zhuān)線分線作戰(zhàn)、靠前指揮、分工落實(shí)，收獲了累累碩果。各鎮(zhèn)街不比基礎(chǔ)比干勁、不唯條件敢爭(zhēng)先， 呈現(xiàn)出你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì) 。區(qū)直各部門(mén)單位圍繞大局、發(fā)揮職能，為服務(wù)山亭發(fā)展想辦法、爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金。 全區(qū)40個(gè)單位累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)資金 7.9億元，同比增長(zhǎng)15.6%。 各駐村“第一書(shū)記”和廣大農(nóng)村黨員干部盡職盡責(zé)、奉獻(xiàn)山區(qū)，抓黨建、促脫貧，付出了大量的心血和汗水。

成績(jī)來(lái)之不易，鼓舞人心，但也存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在： 一是雖然 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 穩(wěn)中有進(jìn)，主要指標(biāo)增速位居全市前列，但總量仍處于末位，財(cái)政收支矛盾仍較突出。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，但產(chǎn)業(yè)鏈條短、稅收貢獻(xiàn)低的現(xiàn)象較為突出。缺少具有支撐帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、大企業(yè)。全市納稅50強(qiáng)企業(yè)我區(qū)無(wú)一上榜。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)穩(wěn)固，但產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的檔次和效益較低，農(nóng)民增收致富渠道不寬。四是城市面貌變化明顯，但綜合功能仍不完善，人氣不足、商氣不濃，城市管理水平亟需提高。五是服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，但規(guī)模檔次較低，特別是旅游產(chǎn)業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。六是營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，但少數(shù)單位和機(jī)關(guān)干部仍然存在庸懶散、推諉扯皮、“中梗阻”等問(wèn)題。對(duì)這些發(fā)展中的問(wèn)題，大家務(wù)必保持清醒，深刻分析原因，落實(shí)改進(jìn)措施。

二、攻堅(jiān)20xx，要凝神聚力，重點(diǎn)突破，在更高層次上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、趕超跨越。 今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)七次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)之年。近期中央、省、市相繼召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作等一系列重要會(huì)議，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。要清醒地看到，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加階段，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和深層次矛盾交織，發(fā)展中不確定因素依然較多。同時(shí)也要看到，黨的xx屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，必將進(jìn)一步釋放改革紅利、激發(fā)市場(chǎng)活力。中央高度重視和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，省委、省政府啟動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶規(guī)劃建設(shè)，為我們加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。全區(qū)上下要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是： 全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，按照市委、市政府“加快城市轉(zhuǎn)型、縱深推進(jìn)三大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署和打造“轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展高地”的定位要求，堅(jiān)持“一二三四六五”的總體發(fā)展思路和“三年翻一番、五年創(chuàng)強(qiáng)區(qū)”的奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，以開(kāi)展“城市管理年”、“大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，打好 城鎮(zhèn)建設(shè)管理、 招商引資項(xiàng)目建設(shè)、 旅游服務(wù)業(yè)提升、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制改革、民生改善六大攻堅(jiān)戰(zhàn) ，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

按照這一總體要求，結(jié)合山亭實(shí)際，初步確定今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)11%和13%。節(jié)能減排指標(biāo)完成市下達(dá)目標(biāo)。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要正確處理好四個(gè)方面的關(guān)系。 一是正確處理穩(wěn)中求進(jìn)與改革創(chuàng)新的關(guān)系。 二者辯證統(tǒng)一、互為條件，是今年經(jīng)濟(jì)工作的核心。一方面，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為全面深化改革創(chuàng)造條件。另一方面，要積極推動(dòng)改革，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，勇于突破創(chuàng)新，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)調(diào)、促民生改善。 二是正確處理科學(xué)發(fā)展與政績(jī)考核的關(guān)系。 中央提出干部政績(jī)考核不簡(jiǎn)單以gdp論英雄，是為了更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。不是發(fā)展不要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了，不是沒(méi)有發(fā)展的壓力了，而是壓力更大、要求更高、任務(wù)更重了，由單純比經(jīng)濟(jì)總量、比發(fā)展速度，轉(zhuǎn)變?yōu)楸劝l(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式、發(fā)展后勁。山亭作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，咬住發(fā)展不放松，保持合理的增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。只要是實(shí)實(shí)在在沒(méi)有水分的速度、有質(zhì)量有效益的速度、綠色健康安全的速度，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。三是正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系。 要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增收、做大“蛋糕”的同時(shí)，把更多的“蛋糕”切向民生領(lǐng)域，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展變成人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠，確保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指數(shù)與群眾的幸福指數(shù)相協(xié)調(diào)，干部的奉獻(xiàn)指數(shù)與群眾的滿(mǎn)意指數(shù)相一致。 四是正確處理激發(fā)內(nèi)力與借助外力的關(guān)系。 “激發(fā)內(nèi)力”就是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制 ， 強(qiáng)化發(fā)展措施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性?！敖柚饬Α本褪且掷m(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，提高招商引資成效，加大對(duì)上政策、項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取力度，深化山滕區(qū)域合作，在不斷強(qiáng)化內(nèi)力支撐和外力拉動(dòng)中推動(dòng)山亭大 發(fā)展 、快發(fā)展。

在具體工作中，要按照“有特色、有創(chuàng)新、有成效、有影響”的工作要求，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

(一)強(qiáng)化城鎮(zhèn)化主導(dǎo)，打好城鎮(zhèn)建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，在優(yōu)環(huán)境聚人氣上實(shí)現(xiàn)更大突破。 城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。要 以開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)為抓手，以 “四城同創(chuàng)”為契機(jī)， 突出三個(gè)重點(diǎn)(精心規(guī)劃、精品建設(shè)、精細(xì)管理)，優(yōu)化五個(gè)片區(qū)(做靚東部城區(qū)、完善西部城區(qū)、提升中部城區(qū)、拓展南北城區(qū))，實(shí)施八大工程(道路暢通、碧水繞城、設(shè)施提升、園林綠化、住房保障、環(huán)境整治、建筑改造、城鎮(zhèn)建設(shè))，著力打造“路暢、城潔、人和、景美”的品質(zhì)城市， 扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。

一是精心規(guī)劃，優(yōu)化空間布局。圍繞“魯南歐情山城、生態(tài)休閑家園”的城市定位和“西工、中商、東文”的功能分區(qū)，按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，樹(shù)立“不求其大、但求其特其精”的理念，編制和完善城市規(guī)劃，科學(xué)布局規(guī)劃區(qū)、控建區(qū)、限建區(qū)，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)。要加快修編城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成豐澤湖片區(qū)、紫云湖片區(qū)等重點(diǎn)地段修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市供熱、供排水等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，增強(qiáng)規(guī)劃的剛性約束。

二是精品建設(shè)，增強(qiáng)承載能力。城市建設(shè)水平是城市生命力所在。 要結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)文明城市， 繼續(xù)加快“強(qiáng)筋壯骨”， 持續(xù)推進(jìn)城區(qū)道路建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施北外環(huán)和東外環(huán)新建工程，進(jìn)一步打通城區(qū)斷頭路，拓展新經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)道路，把城市框架拉大到40平方公里。重點(diǎn)推進(jìn)錦繡花園二三期、歐亞城、紫錦花園、裕升花苑和棚戶(hù)區(qū)改造、保障性住房建設(shè)，完善城市熱力、燃?xì)獾扰涮自O(shè)施。 要突出特色，依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光，讓城市融入大自然， 抓緊豐澤湖公園湖體改造和景觀建設(shè)，修復(fù)城區(qū)翼云湖引水干渠，著力抓好綠化、亮化工程，提高城市綠化總量和檔 次，把綠水青山保留給城市居民，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。要融入現(xiàn)代元素，延續(xù)城市歷史文脈， 推進(jìn)山亭文化休閑廣場(chǎng)和翼云閣續(xù)建工程，確保今年7月份全面建成開(kāi)放，打造城市的“會(huì)客廳”和“新地標(biāo)”。

三是精細(xì)管理，扮靚城市環(huán)境。要 理順管理體制，實(shí)施區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí) 城管并軌管理，以城管執(zhí)法為主體，整合公安、環(huán)保、衛(wèi)生、工商等部門(mén)執(zhí)法力量，變多頭分散執(zhí)法為聯(lián)合統(tǒng)一執(zhí)法，建立區(qū)鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)的“大城管”體系。推行“定格、定人、定責(zé)、定時(shí)”網(wǎng)格化管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城中村、背街小巷等重點(diǎn)部位“臟亂差”問(wèn)題的綜合整治，實(shí)現(xiàn)城市管理的全覆蓋。探索實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作模式，對(duì)城區(qū)道路保潔、垃圾處理、設(shè)施維護(hù)等逐步實(shí)施“服務(wù)外包”，建立健全長(zhǎng)效化管理機(jī)制，全面提升市容市貌、城市品質(zhì)和人居環(huán)境。

四是城鄉(xiāng)一體，打造新型城鎮(zhèn)。要 圍繞提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，突出“三點(diǎn)對(duì)接、產(chǎn)城融合、示范引領(lǐng)、特色發(fā)展”， 發(fā)揮省、市、區(qū)級(jí)示范鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向城鎮(zhèn)集中、居民向社區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)、融合發(fā)展。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 交通、環(huán)衛(wèi)、 公共服務(wù)一體化 。克服困難、 集中力量開(kāi) 工建設(shè)北留一級(jí)路這條“發(fā)展大動(dòng)脈”，打造貫穿東西、對(duì)接“兩高”和滕州的快速通道。抓好縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)村公路的建設(shè)和管養(yǎng)，開(kāi)通城鄉(xiāng)公交線路，構(gòu)建城鄉(xiāng)半小時(shí)生活服務(wù)圈。加大工作力度，確保今年上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，深化戶(hù)籍制度改革，全面放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶(hù)限制，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，更好地聚集山亭人氣。

(二)強(qiáng)化工業(yè)化帶動(dòng)，打好招商引資項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)更大突破。 要牢固樹(shù)立“ 工業(yè)強(qiáng)則山亭強(qiáng)， 工業(yè)跨越才能真正跨越”的理念，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)集群化、經(jīng)濟(jì)園區(qū)化的路子，實(shí)施大招商、主攻大項(xiàng)目，加快工業(yè)壯大振興。

一是抓園區(qū)促集聚。把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的主平臺(tái)，在加快完善基礎(chǔ)設(shè)施配套的同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃 食品加工、紡織印染服裝、輕工及裝備制造、商貿(mào)物流、機(jī)械制造、新能源特色 產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)項(xiàng)目集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成“一區(qū)六園”的發(fā)展體系。要堅(jiān)持節(jié)約集約用地，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保關(guān)、實(shí)力關(guān)、政策關(guān)，把畝均投資、畝均產(chǎn)值、畝均稅收和畝均用工作為準(zhǔn)入門(mén)檻，探索推行“飛地經(jīng)濟(jì)”和“工業(yè)地產(chǎn)”模式，鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高園區(qū)用地效益。建立園區(qū)企業(yè)退出機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期圈而不建、建而不投的企業(yè)，嚴(yán)格依照有關(guān)政策限期退出園區(qū)。

二是抓招商促項(xiàng)目。 要聚焦項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展“大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，形成“圍著大項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著大項(xiàng)目干”的濃厚氛圍。充分發(fā)揮招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作線和八大產(chǎn)業(yè)招商組的作用，突出領(lǐng)導(dǎo)招商、資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、定點(diǎn)招商，力爭(zhēng)引進(jìn)20個(gè)過(guò)億元、5個(gè)過(guò)3億元項(xiàng)目落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)，其中各鎮(zhèn)街引進(jìn)1個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目。加快推進(jìn)總投資160億元的55個(gè)區(qū)定重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，注重提高項(xiàng)目手續(xù)完備率、履約率、資金到位率，重點(diǎn)抓好華潤(rùn)紙業(yè)60萬(wàn)噸彩板紙、稼禾生物、礦用救生艙、中廣核風(fēng)力發(fā)電、中瑞科技產(chǎn)業(yè)園等大項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”幫扶、指揮部協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約奠基和現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目的壓力和動(dòng)力。要搞好策劃包裝、對(duì)上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目納入全省西部經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展規(guī)劃和省重點(diǎn)項(xiàng)目的盤(pán)子。

三是抓企業(yè)促壯大。 實(shí)踐證明，依托現(xiàn)有企業(yè)抓技改、擴(kuò)規(guī)模、上項(xiàng)目，是最務(wù)實(shí)、最有效的招商引資。如五蓮縣的五征集團(tuán)，全縣大力扶持，由一家拖拉機(jī)站發(fā)展成為年 銷(xiāo)售收入140億元、稅收過(guò)億元的大型農(nóng)用車(chē)企業(yè)集團(tuán)，全縣140多家規(guī)模以上企業(yè)有一半是依托該集團(tuán)產(chǎn)業(yè)配套引進(jìn)的。高唐縣的時(shí)風(fēng)集團(tuán)前身是當(dāng)?shù)匾患倚⌒娃r(nóng)機(jī)廠，經(jīng)過(guò)20多年的滾動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，已建成農(nóng)用汽車(chē)、農(nóng)業(yè)裝備、化纖輪胎、電動(dòng)汽車(chē)、熱電五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，20xx年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入300億元，利稅15.5億元，出口創(chuàng)匯1億美元。沂源縣的6家上市企業(yè)也是本土企業(yè)培育成長(zhǎng)起來(lái)的。要堅(jiān)持培大扶強(qiáng)和招大引強(qiáng)并重， 繼續(xù)實(shí)施“3226”企業(yè)培育工程，進(jìn)一步完善和落實(shí)土地、資金、人才、環(huán)境容量等扶持政策，堅(jiān)定不移地抓技改新上、抓靠大聯(lián)強(qiáng)，挖潛推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“下轉(zhuǎn)上”，形成“集團(tuán)帶動(dòng)—中小企業(yè)成長(zhǎng)—特色企業(yè)培育”的梯次壯大效應(yīng)。到年底力爭(zhēng)銷(xiāo)售收入過(guò)億元企業(yè)達(dá)到20家，規(guī)模以上企業(yè)突破300家。 華邦、漢諾兩大國(guó)企集團(tuán)要堅(jiān)定“二次創(chuàng)業(yè)”的雄心壯志，走出去搶占資源、兼并重組，提高煤炭等可利用資源的儲(chǔ)備接續(xù)能力，做大做強(qiáng)主業(yè)，多元滾動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更多利稅。

四是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。 依托科技創(chuàng)新和人才支撐，加大技術(shù)研發(fā)投入力度，加快工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。 年內(nèi) 創(chuàng)建市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心6家，中國(guó)馳名商標(biāo)和山東省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)6件。 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動(dòng)七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效方向發(fā)展，向價(jià)值鏈研發(fā)、銷(xiāo)售兩端延伸，提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，著力 培育食品加工1個(gè)50億產(chǎn)業(yè)板塊，新型建材、機(jī)械制造、造紙3個(gè)30億產(chǎn)業(yè)板塊，煤炭、紡織印染服裝、新興產(chǎn)業(yè)3個(gè)20億產(chǎn)業(yè)板塊。

(三)強(qiáng)化服務(wù)業(yè)突破，打好旅游服務(wù)業(yè)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，在創(chuàng)品牌擴(kuò)影響上實(shí)現(xiàn)更大突破。 把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為打造山亭經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的重要引擎，發(fā)展大旅游，繁榮大文化，做活大商貿(mào)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

一是堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，做精做靚休閑旅游產(chǎn)業(yè)。 要突出“兩山(抱犢崮、熊耳山)、兩鎮(zhèn)(北莊、徐莊旅游小鎮(zhèn))、一區(qū)(翼云生態(tài)旅游度假區(qū))、一園(漢諾莊園)、一濕地(城頭月亮灣濕地)”龍頭地位，抓住省旅游局幫扶機(jī)遇，集中力量抓好抱犢崮—熊耳山5a級(jí)景區(qū)的規(guī)劃完善、設(shè)施配套、管理提升等工作，力爭(zhēng)明年創(chuàng)建成功。加快翼云石頭部落景區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)翼云湖帆船運(yùn)動(dòng)基地工程，確保今年“五一”一期建成對(duì)外開(kāi)放，創(chuàng)成國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。加強(qiáng)漢諾莊園的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)拓，擴(kuò)大知名度和影響力。 要以創(chuàng)建“ 全省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”為目標(biāo)，打造全景山亭、 全域旅游，重點(diǎn)加快 城頭 月亮灣濕地、店子長(zhǎng)紅棗風(fēng)景區(qū)、水泉中華櫻園、徐莊石佛山寨和嵐泊灣生態(tài)度假村、馮卯巖馬湖、鳧城滄浪淵等景點(diǎn)建設(shè)， 年內(nèi)創(chuàng)建30家省級(jí)“好客人家”、200家“山亭人家”農(nóng)家樂(lè)。精心策劃推出我區(qū)“二日游”等旅游產(chǎn)品， 籌備運(yùn)營(yíng)旅游服務(wù)中心，開(kāi)發(fā)旅游特色商品，籌辦 節(jié)會(huì)活動(dòng)， 進(jìn)一步 營(yíng)造“尋夢(mèng)臺(tái)兒莊、休閑到山亭”的旅游氛圍。

二是堅(jiān)持雙向延伸，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展。 要探索文化和產(chǎn)業(yè)雙向延伸的新模式，一方面把文化向產(chǎn)業(yè)拓展，發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，變文化資源為發(fā)展優(yōu)勢(shì);另一方面把產(chǎn)業(yè)向文化延伸，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中注入文化基因，提升產(chǎn)業(yè)層次和附加值。要深入挖掘山亭文化資源， 依托小邾國(guó)故城遺址公園、 八路軍115師抱犢崮抗戰(zhàn)紀(jì)念館等載體，大力 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。 要重點(diǎn)實(shí)施“四四五”文化惠民工程， 進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)設(shè)施， 開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活。

三是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)規(guī)模檔次。 發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的撬動(dòng)作用， 膨脹壯大 商貿(mào)流通、餐飲住宿、交通運(yùn)輸?shù)?傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、融資擔(dān)保、文化娛樂(lè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)， 培育發(fā)展健康養(yǎng)生 、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)。 加快 金洲商業(yè)廣場(chǎng)和老汽車(chē)站片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)， 抓好山亭商貿(mào)城、魯南農(nóng)產(chǎn)品物流中心、德合物流中心的運(yùn)營(yíng)管理， 建成宏宇大廈，推進(jìn)漢諾四星級(jí)酒店、抱犢崮商務(wù)賓館三星級(jí)酒店創(chuàng)建工作。 著力培育健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)， 鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦老年康復(fù)中心、健康查體中心、老年公寓等服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快銀光福源健康養(yǎng)老護(hù)理中心的落地建設(shè)，把“夕陽(yáng)工程”打造成為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，爭(zhēng)創(chuàng)“山東省長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”品牌。

(四)強(qiáng)化新農(nóng)村提升，打好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，在強(qiáng)基礎(chǔ)增優(yōu)勢(shì)上實(shí)現(xiàn)更大突破。 要 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，牢牢抓住“三農(nóng)工作”不放松，按照“一二二五”的工作思路，圍繞打造特色農(nóng)業(yè)大區(qū)這個(gè)中心，做好特色發(fā)展和綠色發(fā)展“兩篇文章”，抓好對(duì)上項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商“兩大關(guān)鍵”，突出國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、國(guó)家森林城市創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育和農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建“五大重點(diǎn)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

一要增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，著力深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。 加快推進(jìn)國(guó)家 農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革要在擴(kuò)規(guī)增量、提質(zhì)增效、規(guī)范管理上下功夫，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)抵押范圍、規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”資本注入“四個(gè)延伸”，力爭(zhēng)土地合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量和規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地面積、產(chǎn)權(quán)抵押貸款額度，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、供銷(xiāo)社改革等工作，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步實(shí)施、擴(kuò)大成效。

二要打響品牌，著力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。 加快省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)， 繼續(xù)抓好 “三品一標(biāo)”認(rèn)證和 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)， 打造成為魯中南山地丘陵優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給區(qū)。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)， 大力招引農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)， 推進(jìn) 魯臺(tái)、福源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、 東航伊人二期、泰山農(nóng)業(yè)科技示范基地、 金虎農(nóng)博休閑園等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和 省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 。 加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施辛莊水庫(kù)擴(kuò)容、高效節(jié)水灌溉等工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。認(rèn)真落實(shí)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等政策，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。

三要生態(tài)立區(qū)，著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。 生態(tài)是山亭的最大優(yōu)勢(shì)、最大財(cái)富、最大品牌。生態(tài)立區(qū)是我們的基本戰(zhàn)略，應(yīng)該成為全區(qū)上下的共識(shí)，成為干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，什么時(shí)候都不能丟。要樹(shù)立“以綠為榮、以樹(shù)為美、親山親水”的理念， 深入開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建、 生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村文明行動(dòng)， 大搞植樹(shù)造林、荒山綠化、增綠護(hù)綠，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地等綠色空間比重。 突出源頭控制與全面整治并重，切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度，重拳出擊，鐵腕治污， 徹底清理土小污染企業(yè)，積極創(chuàng)建省、市級(jí)生態(tài)區(qū)，打造西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)的生態(tài)高地。

(五)強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)，打好體制機(jī)制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，在破難題促發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大突破。 要深刻理解中央全面深化改革的戰(zhàn)略意圖，緊跟中央和省、市改革步伐，正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是要把握原則要求。堅(jiān)持膽子要大、步子要穩(wěn)，戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取，戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。 對(duì)上級(jí)已有明確要求的改革，要不折不扣、不等不靠，加快推進(jìn);對(duì)需要試點(diǎn)的改革，要抓緊在點(diǎn)上積極探索，逐步推開(kāi);對(duì)時(shí)機(jī)尚不成熟的改革，要做好準(zhǔn)備，搞好調(diào)研，按照上級(jí)統(tǒng)一部署推進(jìn); 對(duì)涉及法律法規(guī)的改革，要嚴(yán)格按程序進(jìn)行。 做好與上級(jí)改革措施的銜接工作，確保各項(xiàng)改革上下貫通、左右銜接、有條不紊進(jìn)行。二是要突出改革重點(diǎn)。市委十屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議審議通過(guò)了 《 中共棗莊市委 關(guān)于 認(rèn)真 學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委十屆八次全會(huì)精神全面深化改革的意見(jiàn)》，提出了全面深化改革的總體要求、重大原則、重點(diǎn)任務(wù)。 我們要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步分解細(xì)化，研究制定實(shí)施方案。堅(jiān)持從解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題入手，重點(diǎn)抓好行政審批制度改革、 農(nóng)村改革、國(guó)有企業(yè)改革、 財(cái)稅體制改革、金融體制改革、社會(huì)事業(yè)改革 六個(gè)方面的改革，增強(qiáng)山亭發(fā)展的活力和動(dòng)力。

(六)強(qiáng)化富民惠民優(yōu)先，打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)，在促和諧保穩(wěn)定上實(shí)現(xiàn)更大突破。 堅(jiān)持以提高群眾滿(mǎn)意度為目標(biāo)，量力而行、盡力而為，從群眾最不滿(mǎn)意的事情改起，從群眾最期盼的事情做起，辦好惠民實(shí)事、民生工程，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾。一是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，新建區(qū)職業(yè)中專(zhuān)，加快中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提升初高中教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施區(qū)人民醫(yī)院病房樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建工程，進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。毫不放松地抓好人口計(jì)生工作，綜合治理出生人口性別比，人口自然增長(zhǎng)率保持在9.6 ‰ 以?xún)?nèi)。發(fā)揮區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和鎮(zhèn)街群眾服務(wù)中心平臺(tái)作用，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。二是健全社會(huì)保障體系。注重?；?、補(bǔ)短板、兜底線，實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，強(qiáng)化小額貸款扶持，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以?xún)?nèi)。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)征繳范圍，適當(dāng)提高醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、優(yōu)撫安置、慈善公益事業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建適度普惠的民生福利體系。盡管山亭財(cái)力有限，今年仍然要為全區(qū)教師和機(jī)關(guān)干部增長(zhǎng)工資。三是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化“平安山亭”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì) 管理 綜 合 治理，狠抓信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

今天，全區(qū)行政村(居)的黨組織書(shū)記都來(lái)參加會(huì)議，與前兩年一樣，我再給大家提幾點(diǎn)希望和要求。 一是當(dāng)好“致富書(shū)記”。 小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。 作為群眾的主心骨和帶頭人， 要切實(shí)當(dāng)好“班長(zhǎng)”，與駐村“第一書(shū)記”搞好配合，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和特色農(nóng)業(yè)，興辦強(qiáng)村富民項(xiàng)目，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，讓農(nóng)業(yè)有奔頭、農(nóng)民有體面。二是當(dāng)好“貼心書(shū)記”。 要 把群眾的難事當(dāng)成自己的家事，架起“民心橋”，送上“雪中炭”，多操心、多跑腿，多辦實(shí)事好事。三是當(dāng)好“和諧書(shū)記”。要善于做群眾工作，特別是在農(nóng)村改革和拆遷征收工作中，及時(shí)理順群眾情緒，化解矛盾，筑牢農(nóng)村穩(wěn)定的第一道防線。要發(fā)動(dòng)群眾參與國(guó)家森林城市、園林城市和省級(jí)文明城市工作先進(jìn)區(qū)、市級(jí)“四德工程”示范區(qū)等創(chuàng)建工作，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。四是當(dāng)好“廉潔書(shū)記”。要廉潔自律，堂堂正正做人，清清白白做事，心中有正氣、身上有骨氣，說(shuō)話(huà)才能硬氣，群眾才會(huì)擁護(hù)你。今年是村“兩委”換屆之年，大家要穩(wěn)得住心神，守得住底線，經(jīng)得起考驗(yàn)。

三、以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)工作落實(shí)。 把目標(biāo)變成實(shí)踐，把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵是要改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。

一要 在解放思想中提升新境界 。全面深化改革必須進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部要始終保持與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，敢啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘。 要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆三中全會(huì)精神，發(fā)揮山亭周末大講堂、黨校培訓(xùn)等載體作用，引導(dǎo)廣大干部群眾理解改革、支持改革、參與改革，匯聚全面深化改革的正能量。要在去年“五比五看”的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“四比四提升”解放思想、深化改革大討論活動(dòng)，比境界、提升目標(biāo)定位，比創(chuàng)新、提升攻堅(jiān)能力，比質(zhì)量、提升發(fā)展層次，比作風(fēng)、提升服務(wù)效能，進(jìn)一步調(diào)高目標(biāo)、調(diào)優(yōu)作風(fēng)、調(diào)強(qiáng)措施，掀起新一輪競(jìng)相發(fā)展、趕超跨越的熱潮。

二要在改進(jìn)作風(fēng)中樹(shù)立新形象 。作風(fēng)連著黨心民心，關(guān)乎事業(yè)成敗。要按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)， 按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真查找和整改形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)和群眾觀念。在做好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，深入組織開(kāi)展 “雙百一優(yōu)”再調(diào)研、“干部聯(lián)戶(hù)包案、干群聯(lián)心互促”、基層組織建設(shè)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)、百村突破”活動(dòng)，鋪下身子、放下架子，摒棄官氣、接足地氣，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲， 解決群眾反映的困難和問(wèn)題， 進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，提高群眾工作本領(lǐng)。 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，制定落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》，增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí)和拒腐防變能力。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，執(zhí)行公務(wù)接待、公車(chē)管理等制度規(guī)定，管住“吃”、管好“住”、管控“行”、管制“游”，勤儉辦一切事業(yè)。

進(jìn)一步解決好干部“走讀”問(wèn)題。

三要在狠抓落實(shí)中實(shí)現(xiàn)新作為。 要樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向和工作項(xiàng)目化的理念，找準(zhǔn)問(wèn)題，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，狠抓落實(shí)。 一是敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。 敢于擔(dān)當(dāng)是黨員干部必須具備的基本素質(zhì)，擔(dān)當(dāng)大小體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣和品格，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)樹(shù)立擔(dān)當(dāng)精神，靠前指揮，直面難題，無(wú)私無(wú)畏，形成強(qiáng)勁的執(zhí)行力和巨大的感召力，帶頭把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。 二是強(qiáng)化機(jī)制抓落實(shí)。 進(jìn)一步完善分線作戰(zhàn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查、目標(biāo)考核管理、干部一線考察等機(jī)制，形成合力，集中攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效。實(shí)行“三個(gè)三分之一”工作法，盡力走出去、跑上去、沉下去，在招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目、服務(wù)群眾上取得新成效。 三是快速行動(dòng)抓落實(shí)。以今天的會(huì)議為標(biāo)志，新的一年各項(xiàng)工作正式啟動(dòng)。 大家要打緊板、快節(jié)奏，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。和去年要求一樣，各鎮(zhèn)街工作部署會(huì)議和各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議要在元月份全部開(kāi)完，各系統(tǒng)單位總結(jié)、評(píng)比、表彰會(huì)議，也要宜快則快、可簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能合則合，騰出更多的時(shí)間和精力謀發(fā)展、抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的良好開(kāi)局。

新春佳節(jié)即將來(lái)臨，要?jiǎng)?wù)實(shí)節(jié)儉做好節(jié)日期間工作，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定，為三級(jí)“兩會(huì)”召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。確保市場(chǎng)供給、物價(jià)穩(wěn)定，開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，春節(jié)前要到聯(lián)系困難家庭開(kāi)展一次走訪慰問(wèn)，讓全區(qū)人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。

同志們，駿馬馳騁迎新春，改革發(fā)展繪宏圖。讓我們以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指引，牢固樹(shù)立“發(fā)展才有尊嚴(yán)、主動(dòng)贏得未來(lái)”的創(chuàng)業(yè)理念，大力弘揚(yáng)“敢為天下先、甘吃天下苦”的山亭精神，穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，為建設(shè)更加富裕秀美和諧的“幸福新山亭”做出新的更大貢獻(xiàn)!

精選擴(kuò)大窗口書(shū)面申請(qǐng)書(shū)匯總七

一、推動(dòng)從“跑部門(mén)”到“部門(mén)跑”的轉(zhuǎn)變

1、立足環(huán)保工作實(shí)際，全力服務(wù)重大項(xiàng)目。加強(qiáng)與上級(jí)環(huán)保部門(mén)的溝通聯(lián)系，加大對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，積極協(xié)助乙二醇、中再生、隆華傳熱募投項(xiàng)目等重大項(xiàng)目通過(guò)環(huán)評(píng)審批。積極協(xié)助百誠(chéng)內(nèi)燃、榕拓焦化等項(xiàng)目通過(guò) “三同時(shí)”驗(yàn)收。幫助華陽(yáng)電廠、鈺隆集團(tuán)等項(xiàng)目及時(shí)獲準(zhǔn)投入試生產(chǎn)。積極爭(zhēng)取上級(jí)向洛鋼集團(tuán)鋼鐵有限公司、榕拓焦化、隆華傳熱等企業(yè)及時(shí)發(fā)放排污許可證，為企業(yè)融資和上市創(chuàng)造了先期條件。規(guī)范排污行為，加快企業(yè)科學(xué)發(fā)展，并協(xié)助隆華獲得“市級(jí)綠色企業(yè)”稱(chēng)號(hào);優(yōu)先為重大項(xiàng)目配置環(huán)境容量，已對(duì)洛陽(yáng)瑞泰耐火材料有限公司等14個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展總量初步核定，同時(shí)爭(zhēng)取使企業(yè)享受政策性資金優(yōu)惠，在拜爾集團(tuán)環(huán)境容量申請(qǐng)中共節(jié)約排污權(quán)交易費(fèi)用40余萬(wàn)元，現(xiàn)正在幫助乙二醇項(xiàng)目申請(qǐng)環(huán)境容量，預(yù)計(jì)可節(jié)約交易資金

2、派出環(huán)保服務(wù)官，開(kāi)通環(huán)評(píng)審批“綠色通道”。 實(shí)行首席服務(wù)官制度，相繼向華陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣城新區(qū)、乙二醇、銅一公司等項(xiàng)目派駐環(huán)保服務(wù)官，并進(jìn)行全程、全方位業(yè)務(wù)指導(dǎo);按照“新上必做、盡量補(bǔ)辦”的原則，改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理方法，完善環(huán)評(píng)審批機(jī)制，對(duì)符合環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目開(kāi)辟“綠色通道”。 20xx年，共辦理環(huán)評(píng)項(xiàng)目116個(gè)，總投資13.25億元，較去年相比增加19.27%;驗(yàn)收項(xiàng)目33個(gè)，較去年相比增加 13.6%，總投資

5.62億元，較去年相比增加 346.2% 。

二、服務(wù)企業(yè)，提出五項(xiàng)服務(wù)規(guī)范

(一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”驗(yàn)收服務(wù)

1、實(shí)行環(huán)評(píng)辦理聯(lián)系卡制度

從項(xiàng)目環(huán)評(píng)咨詢(xún)始，向業(yè)主發(fā)放《環(huán)評(píng)辦理聯(lián)系卡》，

一次性告知業(yè)主環(huán)評(píng)辦理的所需資料、流程、注意事項(xiàng)，提供環(huán)評(píng)前置條件文件示范文本。同時(shí)指明一名工作人員為項(xiàng)目聯(lián)系人，全程指導(dǎo)項(xiàng)目環(huán)評(píng)辦理，聯(lián)系回訪。重大項(xiàng)目實(shí)行局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)跟蹤服務(wù)。符合規(guī)定受理的提供“你喝水坐等、我協(xié)調(diào)相關(guān)(局內(nèi))”服務(wù)，對(duì)不能辦理或需要完善手續(xù)的，要耐心解釋、指導(dǎo)完善資料。

2、進(jìn)一步縮短環(huán)評(píng)審理、審批時(shí)間。

①環(huán)評(píng)資料審查受理，由原來(lái)的1天審結(jié)，調(diào)整為資料

②環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表等環(huán)評(píng)文件形成報(bào)批版后縣局審報(bào)由法定60日、30日、15日分別縮短為15日、7日、2日。

3、進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序

①對(duì)于補(bǔ)辦環(huán)評(píng)，屬于縣級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的，對(duì)不涉及土建工程的，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)屬實(shí)的，不再審驗(yàn)文物證明。

②縣級(jí)審批的環(huán)評(píng)項(xiàng)目不再需要進(jìn)行試生產(chǎn)(試運(yùn)行)申請(qǐng)，業(yè)主在正常生產(chǎn)3個(gè)月內(nèi)可直接申請(qǐng)“三同時(shí)”驗(yàn)收?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收時(shí)由法定30日完成縮短為15日內(nèi)驗(yàn)收完畢。市批項(xiàng)目“試生產(chǎn)”委托縣局核查的，由法定30日縮短為10日。

③對(duì)于向上爭(zhēng)取資金的項(xiàng)目直接出具路條、或者辦理權(quán)限內(nèi)的環(huán)評(píng)。

④實(shí)施“路條”優(yōu)先制度，新上項(xiàng)目已經(jīng)具有審批權(quán)限的環(huán)保部門(mén)受理(路條)、且與環(huán)評(píng)科研機(jī)構(gòu)已簽訂正式合同的，為業(yè)主辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、供電手續(xù)、供地手續(xù)提供環(huán)評(píng)證明服務(wù)。

(二)污染防治服務(wù)

1、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，改變單純以法律制裁為主要形式的

管理，轉(zhuǎn)換為履行法律責(zé)任和防治結(jié)合的環(huán)保新理念，以預(yù)

防為主、治理為主，對(duì)企業(yè)非主觀故意環(huán)境違法行為、沒(méi)有對(duì)環(huán)境危害和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成損害的行為，做好預(yù)警、防范和指導(dǎo)，及時(shí)送達(dá)溫馨提示函。

2、污染源限期治理項(xiàng)目驗(yàn)收工作，驗(yàn)收時(shí)間由接到驗(yàn)收申請(qǐng)后的法定60日內(nèi)縮短為20個(gè)工作日。

3、污染防治設(shè)施的拆除或停運(yùn)：收到拆除或停運(yùn)申請(qǐng)后，由法定10個(gè)工作日內(nèi)縮短為2個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面決定。

(三)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)服務(wù)

1、為企業(yè)提供高效便捷的環(huán)保守法考評(píng)服務(wù)。單位或個(gè)人辦理環(huán)保守法證明的，屬于縣局審驗(yàn)權(quán)限內(nèi)的，法規(guī)股工作人員提供“你喝水坐等、我協(xié)調(diào)審驗(yàn)”服務(wù)，符合有關(guān)規(guī)定的一次辦結(jié);對(duì)不能辦理或需要完善手續(xù)的，要耐心解釋、指導(dǎo)完善資料、提供資料范本。

2、實(shí)行環(huán)境違法案件立案處罰前案情回訪制度，慎重核驗(yàn)事實(shí)，對(duì)在法定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述、申辯和提出聽(tīng)證要求的，在做出處罰決定前到企業(yè)復(fù)核，幫助企業(yè)查找分析違法原因，探討整改糾正措施，落實(shí)整改。

3、堅(jiān)持落實(shí)行為罰和經(jīng)濟(jì)罰相結(jié)合、處罰和教育相結(jié)合的執(zhí)法理念，轉(zhuǎn)變受罰人的環(huán)保意識(shí)，由被動(dòng)守法轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)守法。

(四)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)

1、優(yōu)化監(jiān)測(cè)方案，降低企業(yè)監(jiān)測(cè)成本，堅(jiān)持上門(mén)服務(wù)。

2、實(shí)行監(jiān)測(cè)零干擾制度，除需要企業(yè)提供水電工具之外，其他生活工作交通條件一律自行解決。

3、監(jiān)測(cè)前將監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)程序、成本費(fèi)用、國(guó)家收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等情況告知企業(yè)，防止時(shí)間、工藝與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)生沖突，影響生產(chǎn)。

4、實(shí)行企業(yè)需要就是工作時(shí)間制度，隨時(shí)隨地提供監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)，內(nèi)部調(diào)節(jié)作息時(shí)間，保證滿(mǎn)足企業(yè)需要。

(五)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)管服務(wù)

1、定期開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)業(yè)知識(shí)的講座，提高環(huán)境監(jiān)管人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和環(huán)保崗位工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和環(huán)保法律意識(shí)，變末端治理為事前防范，變“守法成本高、違法成本低”為“守法成本低、違法成本高”， 變你給我環(huán)保為大家都是環(huán)保工作者，構(gòu)建和諧環(huán)保。

2在日常監(jiān)管服務(wù)中，敏感細(xì)致地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、幫助企業(yè)分析問(wèn)題、提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議，促進(jìn)企業(yè)不斷提升環(huán)境保護(hù)和污染防治水平，指導(dǎo)企業(yè)建立長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)防范規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

3、12369投訴熱線24小時(shí)暢通服務(wù)，接到投訴電話(huà)后，縣城區(qū)域內(nèi)1.5小時(shí)以?xún)?nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間為

小時(shí)以?xún)?nèi)，并保證投訴件件有回音，事事有著落，維護(hù)人民群眾和企業(yè)的合法環(huán)境權(quán)益。

4、實(shí)行縣局日常監(jiān)察監(jiān)管零干擾服務(wù)，常規(guī)監(jiān)察監(jiān)管企業(yè)環(huán)保崗位工程師、崗位工或環(huán)保負(fù)責(zé)人配合工作，有重要處置必要時(shí)可根據(jù)環(huán)評(píng)或預(yù)案要求，方可有企業(yè)其他崗位人員或負(fù)責(zé)人配合。

5、在環(huán)境監(jiān)察監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的“十五小”、“新五小”污染源的立即關(guān)閉，發(fā)現(xiàn)有安全隱患、淘汰及落后產(chǎn)能等項(xiàng)目的，致函相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)消除安全隱患，切實(shí)保障群眾權(quán)益。

孟津縣環(huán)保局始終把把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)貫穿于搞好窗口單位和服務(wù)行業(yè)全過(guò)程中，建立健全窗口單位和服務(wù)行業(yè)的黨組織和黨員公開(kāi)承諾、上評(píng)下議的動(dòng)力機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大成果，推動(dòng)環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。

精選擴(kuò)大窗口書(shū)面申請(qǐng)書(shū)匯總八

次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中共錫盟委20xx年第1次(擴(kuò)大)會(huì)議暨全盟經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作，安排部署今年工作，動(dòng)員全縣上下認(rèn)清新形勢(shì)、適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)做好今年各項(xiàng)工作。縣委對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取縣委各、政府各副縣長(zhǎng)，縣人大、政協(xié)和法、檢兩院關(guān)于今年工作的思路和措施，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、過(guò)去一年的工作

20xx年，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和盟委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞建設(shè)繁榮美麗和諧新多倫的戰(zhàn)略目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，積極應(yīng)對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新變化，妥善解決發(fā)展中面臨的矛盾和問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新進(jìn)展、新成效，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.8%，其中工業(yè)增加值與去年持平。公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)2.3%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%和13%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.8%。

(一)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持把教育實(shí)踐活動(dòng)擺在突出位置、貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，自上而下抓示范，以點(diǎn)帶面抓落實(shí)，分層分級(jí)抓調(diào)度，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了明顯成效。堅(jiān)持把作風(fēng)整改和問(wèn)題整治貫穿活動(dòng)始終，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子制定了“兩方案一計(jì)劃”，對(duì)查找出的233個(gè)突出問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)164個(gè)。堅(jiān)持把制度建設(shè)作為解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)治本之策，先后制定了縣委班子貫徹執(zhí)行民主集中制實(shí)施意見(jiàn)、縣本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾實(shí)施辦法等制度規(guī)定，通過(guò)建立健全一系列務(wù)實(shí)管用的制度，形成了密切聯(lián)系群眾、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。全縣會(huì)議、文件平均壓減18%，騰退清理辦公用房2842平方米，縣本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”支出壓減18%，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)地調(diào)研次數(shù)增加37%。

(二)努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資乏力、財(cái)政增收來(lái)源不足等諸多困難，密集研究、加強(qiáng)調(diào)度、定向施策，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。堅(jiān)持做優(yōu)一產(chǎn)增收，養(yǎng)牛業(yè)提質(zhì)增效，設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。堅(jiān)持做大二產(chǎn)強(qiáng)縣，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資責(zé)任制，實(shí)施1000萬(wàn)元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目16項(xiàng)，開(kāi)復(fù)工率68.8%。世騰15萬(wàn)噸芳構(gòu)化工等在建項(xiàng)目加快實(shí)施，京能多倫電廠等前期項(xiàng)目順利推進(jìn)，內(nèi)蒙古多倫工業(yè)園區(qū)營(yíng)業(yè)收入超百億并獲自治區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)。特別是錫盟至山東特高壓電力外送通道開(kāi)工建設(shè)，與之配套的電廠項(xiàng)目積極推進(jìn)，為今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持做活三產(chǎn)富民，精心謀劃推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(三)持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。按照抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)并重、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的原則，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)對(duì)多倫文化廣場(chǎng)、龍澤湖公園進(jìn)行了改造提升，突出打造蒙元文化、滿(mǎn)清文化特色街區(qū)，集中實(shí)施了一批街路硬化、供水供熱管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施工程。g510(多倫段)、g239(多倫段)建成通車(chē)，省道304線積極推進(jìn)，錫多鐵路復(fù)線藍(lán)旗至多倫段基本完工，多豐鐵路復(fù)線獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，增強(qiáng)了發(fā)展保障能力?？茖W(xué)劃定生態(tài)功能區(qū)紅線，加大生態(tài)建設(shè)力度，完成百萬(wàn)畝樟子松等生態(tài)建設(shè)工程12萬(wàn)畝，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能減排措施，圓滿(mǎn)完成apec會(huì)議期間空氣質(zhì)量保障工作。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持民生為重、富民優(yōu)先工作導(dǎo)向，著力構(gòu)建長(zhǎng)效化民生保障體系，努力提高群眾生活水平。全年投入民生領(lǐng)域資金占公共財(cái)政預(yù)算支出的86%，城鄉(xiāng)居民收入增速高于地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程，編制了總體規(guī)劃和年度實(shí)施方案，年內(nèi)投資8800萬(wàn)元，完成工程總量的31%。深入開(kāi)展定點(diǎn)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、金融扶貧等工作，年內(nèi)3473人穩(wěn)定脫貧。認(rèn)真落實(shí)民生領(lǐng)域十件實(shí)事、一噸煤補(bǔ)助、零就業(yè)家庭成員就業(yè)等重點(diǎn)民生工程，解決了一批群眾最關(guān)切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，安置城鎮(zhèn)就業(yè)2203人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)2869人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以?xún)?nèi)。加大社會(huì)事業(yè)投入，大力整頓醫(yī)療衛(wèi)生秩序，加快教育、文化、體育事業(yè)發(fā)展，基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

(五)不斷鞏固社會(huì)和諧穩(wěn)定局面。堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定并重，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，強(qiáng)化維穩(wěn)舉措，筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障。按照“橫向到邊、縱向到底”和“邊排查、邊調(diào)處”的要求，定期開(kāi)展矛盾糾紛集中排查化解工作，全年排查各類(lèi)矛盾糾紛735件、調(diào)處719件。嚴(yán)格執(zhí)行“1328”信訪工作日和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，推動(dòng)解決了一批信訪積案和疑難問(wèn)題。以增強(qiáng)群眾安全感為目標(biāo)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重要部位，集中開(kāi)展平安創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)開(kāi)展礦產(chǎn)企業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(六)認(rèn)真落實(shí)深化改革各項(xiàng)任務(wù)。深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和全盟關(guān)于全面深化改革各項(xiàng)工作要求，成立了縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，制定了工作規(guī)則，出臺(tái)了分工方案，明確了258項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。對(duì)照深化改革總臺(tái)賬，對(duì)行政審批制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革、公立醫(yī)院改革、基本草原劃定試點(diǎn)等改革任務(wù)逐一研究、逐一落實(shí)。緊緊抓住我縣列為全區(qū)首批“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)重要機(jī)遇，積極對(duì)接政策，精心組織推進(jìn)，狠抓任務(wù)落實(shí)。抓好全面深化改革學(xué)習(xí)教育和宣傳動(dòng)員，廣泛凝聚改革共識(shí)，實(shí)現(xiàn)了全面深化改革良好開(kāi)局。

(七)努力開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌抓好思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。始終把學(xué)習(xí)貫徹系列講話(huà)和考察內(nèi)蒙古重要講話(huà)精神作為重大政治任務(wù)，與推進(jìn)縣委重大決策部署緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹不斷向廣度和深度拓展。組織開(kāi)展黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議工作，提高黨建工作考核權(quán)重，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，縣委中心組集中學(xué)習(xí)13次，教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題學(xué)習(xí)14次，教育引導(dǎo)各級(jí)干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路舉措。制定完善了《關(guān)于科學(xué)選拔任用干部的實(shí)施意見(jiàn)》，推行干部選拔任用“3542”工作法，積極開(kāi)展干部企業(yè)兼職、干部子女“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作。健全完善“3421”工作法，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，“三類(lèi)”村全部轉(zhuǎn)化升級(jí)。開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建精細(xì)化管理，擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織覆蓋面。制定了落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)及配套分工方案，開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。積極配合自治區(qū)黨委巡視組開(kāi)展工作，自覺(jué)接受巡視監(jiān)督，推動(dòng)巡視工作順利開(kāi)展。去年以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾信訪舉報(bào)58件，立案13件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18人，保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，大力發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大及其會(huì)履行法治監(jiān)督職責(zé)。支持政協(xié)在協(xié)商民主中充分發(fā)揮作用，廣泛凝聚各方智慧力量。積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，依法保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。黨管武裝和雙擁共建工作深入開(kāi)展，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大，精神文明建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，群團(tuán)組織橋梁紐帶作用充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的局面進(jìn)一步鞏固。

這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣四大班子和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果，是全縣各族干部群眾共同努力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，凝聚了各族干部群眾的智慧和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、面臨的形勢(shì)和任務(wù)

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這是以為的黨中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這些趨勢(shì)性變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,為我們謀劃、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要依據(jù)和遵循。各級(jí)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)的思想內(nèi)涵和實(shí)踐要求，準(zhǔn)確把握我縣發(fā)展的階段性特征，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)適應(yīng)新常態(tài)，要堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為。新常態(tài)之“新”，意味著不同以往;新常態(tài)之“常”，意味著相對(duì)穩(wěn)定。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷30多年的高速增長(zhǎng)之后，支撐發(fā)展的各方面條件都在改變，潛在增長(zhǎng)率趨于下降，必須以適應(yīng)的速度、適當(dāng)?shù)姆绞剑^續(xù)保持健康平穩(wěn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。從我縣發(fā)展看，20xx年“藍(lán)旗會(huì)議”后，我們緊跟全盟工業(yè)化發(fā)展步伐，依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)以新型工業(yè)化為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，連續(xù)多年經(jīng)濟(jì)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。但近兩年，受大唐煤化工運(yùn)行不穩(wěn)、“一煤三鐵”經(jīng)營(yíng)困難等因素影響，加之新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成，全縣經(jīng)濟(jì)增速有所下降，這既是支撐我縣發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力改變的結(jié)果，也是新常態(tài)下大環(huán)境壓力傳導(dǎo)的必然。從總體上看，發(fā)展中仍然有許多積極因素和有利條件，我縣由工業(yè)化初期向中期演化的階段沒(méi)有變,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的良好走勢(shì)沒(méi)有變,全縣上下建設(shè)新多倫、全面達(dá)小康的信心和決心沒(méi)有變。特別是隨著重大項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，隨著基礎(chǔ)條件的不斷完善，我們能夠?qū)崿F(xiàn)更高層次、更好質(zhì)量的發(fā)展。我們必須客觀理性認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢(shì)性變化，絕不能因?yàn)樵鏊贀Q擋就放松抓發(fā)展的勁頭、降低抓發(fā)展的力度。要抓住用好國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策帶來(lái)的新機(jī)遇，抓住用好南部中心城市建設(shè)和“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)帶來(lái)的新機(jī)遇,抓住用好生態(tài)環(huán)境后發(fā)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的新機(jī)遇，牢牢把握引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來(lái)的趨勢(shì)性變化中贏得新的發(fā)展。

(二)適應(yīng)新常態(tài)，要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。隨著發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，必然產(chǎn)生一些新的矛盾和問(wèn)題，需要我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，保持定力、奮發(fā)作為。當(dāng)前，我們正在按照“五位一體”的發(fā)展思路，堅(jiān)持以南部中心城市建設(shè)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，科學(xué)系統(tǒng)、理性有序地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、國(guó)家政策調(diào)整和建設(shè)資金不足等因素影響，城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度較預(yù)期有所放緩，致使一些干部群眾認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，信心發(fā)生動(dòng)搖，干勁有所松懈。建設(shè)南部中心城市，是自治區(qū)著眼全區(qū)“多中心帶動(dòng)、多極支撐”發(fā)展大局作出的戰(zhàn)略決策，已列入全區(qū)和全盟兩級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃體系，是必須堅(jiān)定不移推進(jìn)的戰(zhàn)略任務(wù)。南部中心城市建設(shè)，是涵蓋交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和生態(tài)建設(shè)“五位一體”的系統(tǒng)工程，雖然城鎮(zhèn)建設(shè)速度有所放緩，但其他各項(xiàng)工作都在積極推進(jìn)。各級(jí)干部要把思想統(tǒng)一到南部中心城市建設(shè)的重大意義和發(fā)展思路上來(lái)，既不能把南部中心城市建設(shè)等同于新區(qū)建設(shè)，更不能把城鎮(zhèn)建設(shè)速度放緩等同于戰(zhàn)略目標(biāo)改變。全縣上下要心往一處想，勁往一處使，發(fā)揚(yáng)“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，按照“五位一體”的發(fā)展思路，登高望遠(yuǎn)、規(guī)劃事業(yè)、謀求發(fā)展，只要把基礎(chǔ)條件發(fā)揮好，把各種機(jī)遇利用好，把工作措施落實(shí)好，就一定能夠把南部中心城市宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

(三)適應(yīng)新常態(tài)，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。新常態(tài)要有新氣象，新常態(tài)要有新作為。去年以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)干部工作作風(fēng)有了一些好轉(zhuǎn)，但干部隊(duì)伍中間又滋生了一些新的毛病，不同程度產(chǎn)生了“為官不易、為官不為”和“只要不出事、寧可不干事”的錯(cuò)誤思想。面對(duì)新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),面對(duì)南部中心城市建設(shè)艱巨繁重的工作任務(wù)，我們必須堅(jiān)決摒棄消極懈怠的思想作風(fēng)，有位有責(zé)、在位盡責(zé)，以好作風(fēng)開(kāi)創(chuàng)好局面，以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。要緊緊圍繞縣委決策部署，準(zhǔn)確把握南部中心城市建設(shè)的重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的難點(diǎn)，準(zhǔn)確把握黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，不斷完善發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展定位、明確發(fā)展路徑，不斷以新思路、新手段、新作為挖掘新動(dòng)力，創(chuàng)造新亮點(diǎn)。要以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，拿出敢擔(dān)當(dāng)、勇作為、知進(jìn)取的精氣神，做到目標(biāo)面前敢沖敢拼、工作面前敢抓敢管、矛盾面前敢作敢為、風(fēng)險(xiǎn)面前敢想敢突，切實(shí)把精力用在攻堅(jiān)克難上，把功夫下在狠抓落實(shí)上。要牢固樹(shù)立開(kāi)放眼光和大局意識(shí)，跳出將多倫置身于欠發(fā)達(dá)邊疆民族地區(qū)“向內(nèi)看”的固化思維，站在面向京津冀的區(qū)位高點(diǎn)“向外看”，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力把全縣各項(xiàng)工作做得更好。

三、今年的主要工作

20xx年是全面深化改革關(guān)鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃收官之年，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求是：深入貫徹黨的，xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路和盟委20xx年第1次(擴(kuò)大)會(huì)議暨全盟經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以南部中心城市建設(shè)“五位一體”發(fā)展思路統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì);提升基礎(chǔ)建設(shè)水平，增強(qiáng)發(fā)展保障能力;提升社會(huì)建設(shè)水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;提升改革攻堅(jiān)水平，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力;提升黨的建設(shè)水平，提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證，為建設(shè)繁榮美麗和諧新多倫而努力奮斗!主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，其中工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.5%。地方財(cái)政收入增長(zhǎng)9.1%，其中公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.3%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)11.3%和12.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.1%。圍繞“一個(gè)統(tǒng)攬、五個(gè)提升”發(fā)展思路和工作目標(biāo)，全力抓好以下五方面工作。

(一)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是解決當(dāng)前所有問(wèn)題的關(guān)鍵。只有堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，才能不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為南部中心城市建設(shè)提供強(qiáng)力產(chǎn)業(yè)支撐。

一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。圍繞建成綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，培育壯大“肉、草、菜、薯、林”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，走出一條符合多倫特色的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展路子。著力優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)糧增草、夯實(shí)基礎(chǔ)的前提下，按照“種養(yǎng)結(jié)合、以養(yǎng)為主、多種經(jīng)營(yíng)”的思路，充分考慮市場(chǎng)需求和價(jià)格因素，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植養(yǎng)殖，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。在抓好蔬菜、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力推廣草莓、葡萄等特色設(shè)施種植，加強(qiáng)政策推動(dòng)、示范引領(lǐng)、市場(chǎng)開(kāi)拓，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。著力提高產(chǎn)業(yè)化水平。堅(jiān)持用現(xiàn)代化理念引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,引進(jìn)培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集群發(fā)展，加快形成“公司—基地—農(nóng)戶(hù)”、“生產(chǎn)—加工—銷(xiāo)售”一條龍的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式。扎實(shí)開(kāi)展土地和草牧場(chǎng)確權(quán)登記頒證工作，加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和市場(chǎng)主體投資建設(shè)的積極性。發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品天然無(wú)污染優(yōu)勢(shì)，搞好綠色、有機(jī)、無(wú)公害認(rèn)證，集中打造一批馳名商標(biāo)和知名產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的知名度和附加值，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)農(nóng)村本土實(shí)用人才培養(yǎng)，努力建設(shè)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。著力增加農(nóng)民收入。大力改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定增長(zhǎng);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)入旅游、物流、餐飲等產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持引導(dǎo)，積極有序組織勞務(wù)輸出，加大向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，進(jìn)一步提高工資性收入;認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，保障政策性收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二要加快推動(dòng)新型工業(yè)化。圍繞建設(shè)現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、清潔能源輸出基地和新型產(chǎn)業(yè)基地，堅(jiān)持做大總量、盤(pán)活存量與優(yōu)化增量并舉，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，加快新型工業(yè)化步伐。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。促進(jìn)多倫煤化工達(dá)產(chǎn)達(dá)效、世騰化工盡快投產(chǎn)，加快錫盟至山東1000千伏輸變電工程建設(shè)，推進(jìn)特高壓外送通道配套電廠項(xiàng)目，做好京能多倫電廠及配套500千伏超高壓項(xiàng)目前期工作，實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化渠道多元化。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；Ｗプ【┙蚣揭惑w化發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，爭(zhēng)取在非資源型產(chǎn)業(yè)承接上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，著力把多倫建成京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。抓住京津冀治理大氣污染機(jī)遇，加快發(fā)展風(fēng)電、光電、風(fēng)光互補(bǔ)新能源產(chǎn)業(yè)，提高清潔能源比重。推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)多元化。按照“市場(chǎng)要活、創(chuàng)新要實(shí)、政策要寬”的要求，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)在高新技術(shù)、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和化工產(chǎn)業(yè)延伸等領(lǐng)域，引進(jìn)和培育一批技術(shù)含量高、節(jié)能環(huán)保的大項(xiàng)目、好企業(yè)，打造新的支柱產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化。依托內(nèi)蒙古多倫工業(yè)園區(qū)，通過(guò)抓規(guī)劃完善、抓基礎(chǔ)建設(shè)、抓項(xiàng)目入駐，提升園區(qū)發(fā)展層次，提高承載力和吸引力。堅(jiān)持把招商引資作為優(yōu)化增量的重要抓手，優(yōu)化投資環(huán)境、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大定向招商、以商招商力度，促進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在園區(qū)布局，推動(dòng)集中集約發(fā)展。

三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞打造京北旅游勝地和商貿(mào)物流集散地，堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略舉措和富民強(qiáng)縣的根本之策，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、競(jìng)爭(zhēng)力提升。大力發(fā)展旅游業(yè)。著眼于推動(dòng)壩上旅游一體化發(fā)展，籌劃壩上地區(qū)旅游發(fā)展論壇，深化與周邊地區(qū)旅游資源共享互補(bǔ)、借力發(fā)展，著力打造旅游中轉(zhuǎn)集散城市。盡快出臺(tái)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善旅游規(guī)劃、打造精品線路、加強(qiáng)宣傳推介、提升服務(wù)水平，推動(dòng)文化與旅游深度融合，打響“壩上古城、草原水鄉(xiāng)”品牌。加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。著眼于建設(shè)大物流、發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通，加快建設(shè)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展。促進(jìn)在建物流園區(qū)提高經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)、汽車(chē)綜合服務(wù)中心及標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。積極發(fā)展金融業(yè)。加大政府性擔(dān)保資金投入力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信貸支持力度，嚴(yán)厲打擊金融詐騙行為，營(yíng)造良好的金融環(huán)境。扶持發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量投資興辦健康養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)功能完善、配套設(shè)施齊全的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，逐步構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，拉動(dòng)健康養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。同時(shí)，要著眼于優(yōu)化三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極培育電子商務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、家政服務(wù)等新型業(yè)態(tài)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重。

(二)提升基礎(chǔ)建設(shè)水平，增強(qiáng)發(fā)展保障能力。堅(jiān)持在南部中心城市建設(shè)“五位一體”總體發(fā)展思路指導(dǎo)下，以城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破，以生態(tài)建設(shè)為保障，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載能力。

一要加快推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。按照“三個(gè)先行、兩個(gè)并重、一個(gè)統(tǒng)籌”的階段性發(fā)展思路，理性推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和速度，注重城鎮(zhèn)內(nèi)涵式發(fā)展。強(qiáng)化南部中心城市總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃剛性約束，保持規(guī)劃的連續(xù)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保一張藍(lán)圖繪到底。堅(jiān)持城市建設(shè)與歷史文化相融合，在文化保護(hù)中發(fā)展城市，在城市發(fā)展中保護(hù)文化，延續(xù)多倫歷史文脈，打造文化片區(qū)和特色街區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)古城區(qū)改造提升，東、西城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，合理擺布道路橋梁、供水供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高城市宜居宜業(yè)水平。積極推進(jìn)煤炭資源拍賣(mài)，加大向上爭(zhēng)取、銀行信貸、債券融資力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)融資方式多元化。加快構(gòu)建“管理無(wú)盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋”精細(xì)化管理框架體系，探索城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，著力解決供熱供水、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、公共交通等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提升精細(xì)化、人性化、社會(huì)化管理水平。積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，有序引導(dǎo)農(nóng)民在不失地、不失權(quán)、不失利的基礎(chǔ)上向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民市民化。

二要著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家支持中西部地區(qū)鐵路、公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，主動(dòng)與區(qū)、盟有關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接，使更多建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家、自治區(qū)和全盟投資盤(pán)子，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。今年自治區(qū)計(jì)劃將在市政建設(shè)和公路建設(shè)方面分別投資700億元，前段時(shí)間盟行署也確定了今年70項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，我們要堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極謀劃和推進(jìn)一批交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，使區(qū)位優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。大力推進(jìn)省道304線四道河子(赤錫界)至多倫南互通段二級(jí)公路項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，加快融入壩上旅游一體化步伐。在兩條一級(jí)公路貫通基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取多倫進(jìn)入錫盟進(jìn)京客運(yùn)快速通道項(xiàng)目規(guī)劃，推動(dòng)多豐鐵路復(fù)線建設(shè)、藍(lán)多鐵路復(fù)線通車(chē)，早日實(shí)現(xiàn)鐵路進(jìn)京目標(biāo)，盡快融入華北交通網(wǎng)和京津冀經(jīng)濟(jì)圈。積極推進(jìn)通勤機(jī)場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)立體化交通格局。加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度，加快通村通組水泥路和旅游公路建設(shè)，提高通暢率,形成微循環(huán)。實(shí)施飲水安全及水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，加強(qiáng)電網(wǎng)升級(jí)改造，增強(qiáng)發(fā)展保障能力。

三要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。圍繞建設(shè)我國(guó)北方生態(tài)安全屏障，牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，打造“生態(tài)文明示范縣”。深入推進(jìn)百萬(wàn)畝樟子松基地建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理和退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)生態(tài)工程，逐步形成林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)與畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)定不移執(zhí)行禁牧政策，加強(qiáng)草原森林防火工作，不斷鞏固和擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。要強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境治理，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造，推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與環(huán)境保護(hù)互動(dòng)共贏。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理和實(shí)績(jī)考核，確保完成全年節(jié)能減排任務(wù)。

(三)提升社會(huì)建設(shè)水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。圍繞構(gòu)建區(qū)域科教文衛(wèi)中心、增進(jìn)群眾福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧，努力提升社會(huì)建設(shè)水平，使各族群眾共享改革發(fā)展成果。

一要切實(shí)保障改善民生。堅(jiān)持“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，使廣大群眾得到更多實(shí)惠。今年自治區(qū)將開(kāi)展農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程巡回觀摩，盟委也將今年確定為農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程攻堅(jiān)年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，科學(xué)制定規(guī)劃，整合項(xiàng)目資金，搞好典型引路，打造樣板工程，走出一條符合多倫特色的“全覆蓋”路子，確保年內(nèi)至少完成70%的任務(wù)量。要統(tǒng)籌實(shí)施定點(diǎn)扶貧、金融扶貧、教育扶貧和社會(huì)扶貧，認(rèn)真落實(shí)“三到村三到戶(hù)”幫扶舉措，充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊(duì)作用，全面推進(jìn)22個(gè)重點(diǎn)村扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，力爭(zhēng)20xx年底基本消除絕對(duì)貧困。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)民、退役軍人、殘疾人等群體就業(yè)工作，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，努力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。要從融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)化環(huán)境等方面采取有力措施，扶持和引導(dǎo)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，增加就業(yè)崗位。繼續(xù)辦好民生領(lǐng)域“十件實(shí)事”，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。

二要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。立足于增強(qiáng)南部中心城市輻射帶動(dòng)作用，登高望遠(yuǎn)規(guī)劃社會(huì)事業(yè)，構(gòu)建區(qū)域科教文衛(wèi)中心。盡快出臺(tái)促進(jìn)教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃，深化教育教學(xué)模式和績(jī)效工資制度改革，加強(qiáng)校長(zhǎng)和師資隊(duì)伍建設(shè)，辦好人民滿(mǎn)意的教育。推進(jìn)縣職教中心與錫林郭勒職業(yè)學(xué)院深度合作，為“五大基地”建設(shè)培養(yǎng)更多專(zhuān)業(yè)人才。全面開(kāi)展校園足球運(yùn)動(dòng)，為足球事業(yè)蓬勃發(fā)展開(kāi)好局、起好步。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平提升三年計(jì)劃，推進(jìn)公立醫(yī)院改革，深化與縣外醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。實(shí)施文化惠民工程，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。認(rèn)真籌備全盟精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全縣道德模范評(píng)選表彰會(huì)，積極開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明、農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力弘揚(yáng)“勤勞質(zhì)樸、明禮誠(chéng)信、求實(shí)敬業(yè)”的多倫人精神，激發(fā)各族干部群眾熱愛(ài)多倫、建設(shè)多倫、發(fā)展多倫的熱情。

三要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合邊疆民族地區(qū)和“北京護(hù)城河”地域?qū)嶋H，堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任不動(dòng)搖，以改革發(fā)展促進(jìn)和諧穩(wěn)定，以和諧穩(wěn)定保障改革發(fā)展，筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，依法、及時(shí)、妥善解決土地草場(chǎng)、征地拆遷、企業(yè)用工、環(huán)境治理等領(lǐng)域的矛盾糾紛和隱患。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序，認(rèn)真執(zhí)行“1328”信訪工作日制度，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪等制度，健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，全力推動(dòng)各類(lèi)信訪問(wèn)題有效解決。扎實(shí)推進(jìn)平安多倫建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持打、防、管、控“四位一體”，維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)群眾的安全感和滿(mǎn)意度。抓好新媒體的利用、管控和疏導(dǎo)，推動(dòng)新媒體規(guī)范有序運(yùn)行。

四要提高法治建設(shè)水平。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，按照自治區(qū)黨委和盟委的安排部署，解放思想，改革創(chuàng)新，積極探索具有多倫特色的法治建設(shè)之路，更好地用法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。各級(jí)政府要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法全面履行政府職能，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。行政執(zhí)法部門(mén)要規(guī)范執(zhí)法程序和工作流程，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，努力提高行政效能和服務(wù)水平。要提升司法公信力，保障公檢法司各司其職、各負(fù)其責(zé)，保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)。要培育公民法治信仰，抓好普法宣傳教育，大力弘揚(yáng)法治精神，把法治信仰植根于廣大群眾觀念之中，努力形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍。各級(jí)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念，善于運(yùn)用法治思維謀劃發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題，不論是抓改革、促發(fā)展還是惠民生、保穩(wěn)定，必須嚴(yán)格遵守法律和制度，決不能我行我素、知法違法。要堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用。

(四)提升改革攻堅(jiān)水平，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。全面深化改革，既是今年的重要工作任務(wù)，也是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的關(guān)鍵之舉。要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，對(duì)照中央、自治區(qū)黨委和盟委20xx年改革工作要點(diǎn)，抓緊制定符合我縣實(shí)際的改革方案和配套措施，以更大的勇氣和智慧、更有力的措施和辦法全力推進(jìn)各項(xiàng)改革。要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在扎實(shí)推進(jìn)上級(jí)部署改革事項(xiàng)的同時(shí)，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步開(kāi)拓思路、創(chuàng)新舉措，把著力點(diǎn)聚焦到解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題上，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。要扎實(shí)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革、公立醫(yī)院改革、財(cái)稅金融改革、基本草原劃定試點(diǎn)等重點(diǎn)改革任務(wù)，積累經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立樣板，以點(diǎn)帶面統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域改革。要按照溝通好、承接好、行使好的原則，加大“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)工作推進(jìn)力度，使每一項(xiàng)權(quán)限在支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用都得到充分發(fā)揮。縣委改革領(lǐng)導(dǎo)小組和各專(zhuān)項(xiàng)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)，各地各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照全縣深化改革總臺(tái)賬、分工方案和年度要點(diǎn)，加大改革任務(wù)推進(jìn)力度，確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、見(jiàn)到成效。要抓住有利時(shí)機(jī)，加快推動(dòng)“撤縣設(shè)市”工作。

(五)提升黨的建設(shè)水平，提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

一要高度重視思想政治工作。深入學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)精神，切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育、忠誠(chéng)教育、從政道德教育和廉政警示教育，讓廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀。要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)建議，總結(jié)運(yùn)用好教育實(shí)踐活動(dòng)寶貴經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)。要把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為不可逾越的紅線，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行縣委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，針對(duì)機(jī)關(guān)單位、城鎮(zhèn)農(nóng)村不同實(shí)際，探索靈活多樣的學(xué)習(xí)方法和載體，充分發(fā)揮好中心組的引領(lǐng)作用和基層大講堂的陣地作用，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解放思想的內(nèi)在動(dòng)力和謀劃發(fā)展的正確思路。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)，充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等載體，大力宣傳縣委的決策部署和改革發(fā)展工作成效，旗幟鮮明地唱響主旋律，最大限度地集聚正能量。

二要著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把規(guī)范選拔任用作為提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平的基礎(chǔ)工程，嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)、選拔和使用干部。要堅(jiān)持公道正派用人，讓作風(fēng)正、敢擔(dān)當(dāng)、肯干事、能成事的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)，以用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的要求，將立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利、發(fā)展不違科學(xué)之道內(nèi)化于心、外化于行，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要以把方向、抓大事、謀全局作為根本職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，充分調(diào)動(dòng)班子成員積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)班子整體合力。要大力實(shí)施“干部素質(zhì)提升”工程，強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉，切實(shí)提高各級(jí)干部解決實(shí)際問(wèn)題、駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)改革發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。要加快制定完善符合多倫實(shí)際的人才政策措施，有計(jì)劃分類(lèi)別地引進(jìn)一批優(yōu)秀人才。要從嚴(yán)監(jiān)管干部，特別是從嚴(yán)監(jiān)管“一把手”，把管理監(jiān)督干部的功夫下在平時(shí)，注重用身邊的事教育身邊的人，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨，激勵(lì)廣大黨員干部既嚴(yán)格自律又努力干事創(chuàng)業(yè)。要充分運(yùn)用談心談話(huà)、誡勉談話(huà)等手段，對(duì)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒糾正，架設(shè)“警戒線”，打好“預(yù)防針”，使干部時(shí)刻保持“如履薄冰”的敬畏心理。

三要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，健全完善基層黨建工作述職、評(píng)議制度，加大對(duì)抓基層黨建工作的考核力度，確保黨建責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持不懈整頓軟弱渙散基層黨組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，妥善處置不合格黨員，全面提高基層黨建工作水平。要牢固樹(shù)立重視基層鮮明導(dǎo)向，在提升基層干部待遇、加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)等方面加大保障力度，為基層開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。要以服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，細(xì)化工作措施，加大推動(dòng)力度，促進(jìn)工作創(chuàng)新，使每個(gè)黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村方面，要扎實(shí)開(kāi)展雙服務(wù)“提升年”活動(dòng)，大力推廣“3421”工作法，結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”、定點(diǎn)扶貧等工作，進(jìn)一步完善服務(wù)措施、拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要抓好村“兩委”班子換屆工作，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，選好配強(qiáng)“兩委”班子，特別是加強(qiáng)“薄弱村”、“信訪村”帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，提升班子整體效能。要把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織重要任務(wù)來(lái)抓，著力破解發(fā)展難題，提升服務(wù)群眾能力。社區(qū)方面，要把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定貫穿社區(qū)黨組織建設(shè)始終，切實(shí)鞏固黨在城鎮(zhèn)基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。加快配備抓黨建的社區(qū)專(zhuān)職副書(shū)記，力爭(zhēng)年底所有社區(qū)全部配齊。機(jī)關(guān)方面，以開(kāi)展精細(xì)化管理年活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)機(jī)關(guān)單位黨組織把黨建資源和優(yōu)勢(shì)向農(nóng)村、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織延伸拓展，發(fā)揮帶動(dòng)、引領(lǐng)和服務(wù)作用。要以提高組建率、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。

四要持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭得到遏制，但基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，我們一定要保持高度警惕，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要認(rèn)真抓好整改落實(shí)，及時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，如期如實(shí)向干部群眾兌現(xiàn)承諾。要繼續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，緊盯春節(jié)、中秋等重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)新出現(xiàn)的“四風(fēng)”隱形、變異問(wèn)題，加大監(jiān)督檢查、通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈回潮。各級(jí)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終做到頭腦有信念、心中有激情、作風(fēng)要過(guò)硬，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，經(jīng)常深入基層了解群眾所思所盼，努力使縣委決策部署更加符合群眾愿望，不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平。要著力整治慵懶散奢和吃拿卡要等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展“馬上就辦”行動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)精細(xì)化管理，深入開(kāi)展“鞏固提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

五要扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)要進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)把管黨治黨責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，帶頭執(zhí)行和模范遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、黨組織書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任作為檢查考核的重點(diǎn)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不力導(dǎo)致不正之風(fēng)滋長(zhǎng)蔓延，出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗問(wèn)題的地區(qū)或部門(mén)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。要強(qiáng)化源頭預(yù)防腐敗工作，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，做到有案必查、查案必嚴(yán)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。要從嚴(yán)從實(shí)、有力有效抓好自治區(qū)黨委巡視組反饋問(wèn)題整改落實(shí)，切實(shí)把巡視成果轉(zhuǎn)化為干部群眾看得見(jiàn)、信得過(guò)的實(shí)效。

六要著力強(qiáng)化制度建設(shè)。一方面，要健全完善各類(lèi)制度。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)全過(guò)程，進(jìn)一步完善黨委、政府決策、執(zhí)行等方面制度，將決策、行政行為納入到規(guī)范化、法制化軌道。本著突出重點(diǎn)、務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行、查遺補(bǔ)漏的原則，在各方面進(jìn)一步制定完善符合實(shí)際的制度和辦法，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的制度體系。另一方面，要提高制度執(zhí)行力。切實(shí)強(qiáng)化制度執(zhí)行，注重把科學(xué)的制度設(shè)計(jì)與嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持執(zhí)行制度無(wú)例外，不允許搞變通、打擦邊球，更不允許上有政策、下有對(duì)策。各級(jí)干部要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定，自覺(jué)按程序辦事，懂規(guī)矩，守紀(jì)律，做表率，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

同志們，今年各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。讓我們?cè)诿宋涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把握機(jī)遇不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，奮發(fā)有為抓落實(shí)，為建設(shè)繁榮美麗和諧新多倫而努力奮斗!

精選擴(kuò)大窗口書(shū)面申請(qǐng)書(shū)匯總九

同志們：

今天召開(kāi)的全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主題是以黨的xx大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前做了充分的準(zhǔn)備，區(qū)委學(xué)習(xí)中心組組織了專(zhuān)場(chǎng)學(xué)習(xí)討論，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，征集了各方面的意見(jiàn)和建議，起草了《中共汕頭市金平區(qū)委、汕頭市金平區(qū)人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(討論稿)，今天的會(huì)議還表彰了個(gè)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的民營(yíng)企業(yè)表示熱烈的祝賀向全區(qū)的民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家表示親切的問(wèn)候下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的xx大確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位以后，同全國(guó)各地一樣，我區(qū)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針及各項(xiàng)有關(guān)政策，采取多種措施調(diào)動(dòng)民資民力投資創(chuàng)業(yè)的積極性，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的繁榮進(jìn)步做出了突出的貢獻(xiàn)。隨著改革的不斷深化，隨著時(shí)間的推移，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要作用和地位將進(jìn)一步凸現(xiàn)出來(lái)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。伴隨著改革開(kāi)放事業(yè)的發(fā)展，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有，從小到大，目前在我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占著舉足輕重的地位。截止××年年底，全區(qū)共有民營(yíng)企業(yè)家，其中，民營(yíng)工業(yè)企業(yè)家。經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等行業(yè)。去年，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值億元，上繳稅收億元，分別占全區(qū)總量的%和%。全區(qū)擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)民營(yíng)企業(yè)家，去年外貿(mào)出口額萬(wàn)美元，占全區(qū)出口總量的%以上。可以說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，更是我區(qū)未來(lái)發(fā)展的希望所在、后勁所在。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)企業(yè)是“品牌旺區(qū)”的生力軍。我區(qū)現(xiàn)有個(gè)省著名商標(biāo)、個(gè)市重點(diǎn)商標(biāo)和個(gè)市名牌產(chǎn)品均為民營(yíng)企業(yè)所擁有。民營(yíng)企業(yè)在規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)方面優(yōu)勢(shì)明顯。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家，其中民營(yíng)企業(yè)家，占;年生產(chǎn)能力超億元的有家。民營(yíng)企業(yè)對(duì)推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)發(fā)揮了積極作用。全區(qū)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)中，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)家、省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)家、市民營(yíng)科技企業(yè)家，年產(chǎn)值億元;%以上的民營(yíng)科技企業(yè)建有自己的技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，一批企業(yè)同科研院所、高等院校建立了產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系，成為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

第二、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是增加群眾就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證

就業(yè)是民生之本。民營(yíng)企業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位，吸納了各種層次的勞動(dòng)力，對(duì)增加群眾就業(yè)、維護(hù)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸收的勞動(dòng)力達(dá)萬(wàn)人，其中吸納國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工人，城鎮(zhèn)待業(yè)人員人。當(dāng)前，在我們周?chē)杂胁簧偃罕娚罾щy，究其原因就是未能夠充分就業(yè)。隨著改革的深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，就業(yè)難問(wèn)題在一段時(shí)間內(nèi)仍將比較突出。如何解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵就是要加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為增加就業(yè)的主渠道。另外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還是民本經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)，不僅為政府創(chuàng)造了稅收，增加了財(cái)政收入，而且已經(jīng)成為城鄉(xiāng)居民收入的重要來(lái)源?！痢聊?，我省農(nóng)村居民人均非農(nóng)生產(chǎn)性純收入元，比上年增長(zhǎng)，占人均純收入的，主要來(lái)源于務(wù)工經(jīng)商。所以，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。

第三，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略舉措

黨的xx大明確提出要把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，確立了民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)地位和民營(yíng)企業(yè)家的政治地位，消除了人們長(zhǎng)期習(xí)慣于以財(cái)產(chǎn)多少作為先進(jìn)與否的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步解決了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的思想武器。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)權(quán)明晰，機(jī)制靈活的特點(diǎn)，生命力旺盛，不用國(guó)家投資，就可以創(chuàng)造巨大的社會(huì)財(cái)富，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天然主體。無(wú)數(shù)民營(yíng)企業(yè)家白手起家，歷盡磨難，最后干成大事業(yè)的生動(dòng)事例表明，人民群眾中蘊(yùn)藏著巨大的生產(chǎn)力。正如張德江書(shū)記所講的，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“一有土壤就發(fā)芽，一有陽(yáng)光就燦爛”，只要我們政策對(duì)頭，(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)把這些生產(chǎn)力引發(fā)出來(lái)，釋放出來(lái)，就會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。從溫州、珠三角等地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，凡是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的地方，往往工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平就高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，反之，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的地方，往往也就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的地方。

改革開(kāi)放以來(lái)，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展，但與省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)、兄弟城區(qū)相比，與廣大人民群眾對(duì)提高生活水平的要求相比，還有很大差距，發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。我區(qū)提出要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)，靠什么發(fā)展靠什么實(shí)現(xiàn)從我區(qū)情況出發(fā)，一靠招商引資，二靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。汕頭人多地少，原有工業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，二十多年來(lái)得益于改革開(kāi)放的政策和特區(qū)優(yōu)勢(shì)、僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，在外資僑資的推動(dòng)下迅速發(fā)展起來(lái)，外源型經(jīng)濟(jì)特征明顯。外源型經(jīng)濟(jì)，資金、技術(shù)、管理和市場(chǎng)一步到位，見(jiàn)效快，是汕頭市也是我區(qū)多年來(lái)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)，是我區(qū)今后加快發(fā)展的一個(gè)重要途徑。但隨著我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，外資進(jìn)入中國(guó)的地域更加廣闊，汕頭市的地緣優(yōu)勢(shì)、特區(qū)政策優(yōu)勢(shì)已經(jīng)弱化，客觀環(huán)境要求我們?cè)诶^續(xù)發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須致力做強(qiáng)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)。做強(qiáng)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)于金平區(qū)來(lái)說(shuō)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本途徑就是積極招商引資，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。只有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，經(jīng)濟(jì)總量壯大了，稅源和財(cái)政收入，內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)才能夠真正實(shí)現(xiàn)，我們面臨的困難和問(wèn)題才能夠真正得到解決。

總之，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在或?qū)?lái)，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要途徑和根本任務(wù)，張德江書(shū)記在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“地縣一級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”。我們要形成共識(shí)：抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，就是實(shí)踐“三個(gè)代表”。各級(jí)各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到中央和省、市大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決心和決策上來(lái)，不爭(zhēng)論是非、不區(qū)分“門(mén)派”，認(rèn)清形勢(shì)，加大力度，推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨上發(fā)展的新臺(tái)階。

二、掃除障礙，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件

加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，就是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)掃除各種障礙，提供一個(gè)施展的舞臺(tái)，創(chuàng)造一個(gè)寬松優(yōu)良的外部環(huán)境。為此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步解放思想，更新觀念，做到“一切妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法都要堅(jiān)決改變，一切影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除”，以實(shí)際行動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)加溫鼓勁，鳴道開(kāi)鑼?zhuān)屗麄兎攀职l(fā)展，在推進(jìn)金平經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)中大顯身手，大展宏圖。

首先，要解放思想，放開(kāi)政策，營(yíng)造良好的政策環(huán)境和輿論氛圍。當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中受到一定程度的不平等待遇，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資領(lǐng)域等方面存在一些限制和規(guī)定，在執(zhí)法管理上受到較多“四亂”現(xiàn)象的騷擾等，這些都影響和制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)解決的思想觀念問(wèn)題，克服各種僵化滯后的思想意識(shí)，打破各種條條框框，毫不動(dòng)搖、滿(mǎn)腔熱情地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上全局工作的重要位置，作為經(jīng)濟(jì)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，保持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。各單位要不折不扣地貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施，對(duì)民營(yíng)企業(yè)“不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營(yíng)方式、不限經(jīng)營(yíng)規(guī)?！薄Ｒゾo清理在企業(yè)登記、土地使用、項(xiàng)目審批、人才引進(jìn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)稅扶持優(yōu)惠等方面存在的不合時(shí)宜的規(guī)定，落實(shí)民營(yíng)企業(yè)的“國(guó)民待遇”，確保民營(yíng)企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。要放寬投資領(lǐng)域，除國(guó)家明確限制的投資領(lǐng)域外，所有競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域，都對(duì)民營(yíng)資本開(kāi)放;凡是國(guó)家承諾對(duì)外商逐步開(kāi)放的領(lǐng)域要引導(dǎo)民營(yíng)資本加快進(jìn)入，放寬經(jīng)營(yíng)條件，放寬注冊(cè)限制。要制訂出臺(tái)新的扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的措施，從政策上、經(jīng)濟(jì)上給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更大的幫助和支持，努力形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“百舸爭(zhēng)流”、“萬(wàn)馬奔騰”的發(fā)展新高潮。要積極宣傳民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家中的先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。下來(lái)，區(qū)人大、政協(xié)要適當(dāng)增加民營(yíng)企業(yè)代表、委員的比例，把素質(zhì)好、貢獻(xiàn)大、參政議政能力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員推選為人大代表或政協(xié)委員，發(fā)揮他們的作用，提高他們的政治和社會(huì)地位。

其次，要提高效能，強(qiáng)化保障，營(yíng)造高效廉正的政務(wù)和法制環(huán)境。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，涉及到政府、企業(yè)和社會(huì)方方面面，是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的系統(tǒng)工程。全區(qū)所有黨政部門(mén)特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)管理部門(mén)，都要牢固樹(shù)立“為納稅人服務(wù)”、“企業(yè)是我們的衣食父母”的意識(shí)，克服“官本位”思想，以促進(jìn)發(fā)展為已任，以服務(wù)發(fā)展為天職，打破狹隘的部門(mén)利益，自覺(jué)服從大局，為推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。要把是否有利于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量工作的標(biāo)尺，把“辦事最快，服務(wù)最優(yōu)”作為工作的座右銘，多服務(wù)，少干預(yù);多幫忙，少添亂，為企業(yè)提供全方位服務(wù)。要從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題出發(fā)，進(jìn)一步改革行政審批制度，減少行政審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化辦事程序，全面提高行政效能。要切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)提供四項(xiàng)保障：一是人才引進(jìn)保障。采取相應(yīng)的政策措施，為企業(yè)引進(jìn)人才、留住人才、用好人才創(chuàng)造條件，為企業(yè)設(shè)立集體戶(hù)口、保管人事檔案、申報(bào)技術(shù)人員職稱(chēng)提供便利條件。二是資金融通保障。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)中較突出的“貸款難”、“融資難”問(wèn)題，采取政府牽頭、組織銀企合作、實(shí)行財(cái)政貼息和土地出讓收益減免等措施加以解決。三是技術(shù)和信息服務(wù)保障。建立社會(huì)科技服務(wù)和信息咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑“金平民營(yíng)科技園技術(shù)與信息服務(wù)平臺(tái)”，為企業(yè)提供技術(shù)和信息服務(wù)。四是法制保障。要貫徹落實(shí)xx大關(guān)于保護(hù)“一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入”的精神，堅(jiān)持依法行政，切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益。要建立健全嚴(yán)格的行政責(zé)任制和行政不作為、行政過(guò)錯(cuò)追究制度，全面推行政務(wù)公開(kāi)，提高政府工作的透明度，規(guī)范政府部門(mén)收費(fèi)，堅(jiān)決取締加在民營(yíng)企業(yè)頭上各種巧立名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查，損害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的行為，對(duì)個(gè)別害群之馬要嚴(yán)厲查處。要加大力度，堅(jiān)決整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)，打擊走私販私、制假售假和欺行霸市等經(jīng)濟(jì)違法行為，為守法企業(yè)創(chuàng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

第三，打破瓶頸，積極為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搭建發(fā)展平臺(tái)。工業(yè)園區(qū)作為我區(qū)招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要載體，一直發(fā)揮著積極的作用，已經(jīng)成為我區(qū)民營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展基地。今年月，經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)，金平民營(yíng)科技園成為汕頭市首個(gè)省級(jí)民營(yíng)科技園。下來(lái)，我們要在不斷完善金平民營(yíng)科技園建設(shè)的同時(shí)，著眼于保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，著眼于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，抓住行政區(qū)域調(diào)整契機(jī)，下大力氣解決制約金平民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”--土地問(wèn)題，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“英雄有用武之地”，拓展發(fā)展空間。一是積極爭(zhēng)取市的支持，開(kāi)辟新的工業(yè)園區(qū)。區(qū)近期已著手啟動(dòng)升平工業(yè)區(qū)第二片區(qū)的方案設(shè)計(jì)，同時(shí)將繼續(xù)抓緊籌建蓮塘工業(yè)區(qū)。二是進(jìn)一步整合土地資源，抓緊清理盤(pán)活現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)閑置的用地和廠房。三是清理盤(pán)活農(nóng)村集體自留用地。通過(guò)適當(dāng)集中，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)劑，統(tǒng)一管理，盡早發(fā)揮土地效益，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

第四，加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)，著力打造商業(yè)熱點(diǎn)與骨干專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。金平區(qū)人口密集，商貿(mào)活躍，旅游資源豐富。商貿(mào)服務(wù)業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我區(qū)的一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要按照《汕頭市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，規(guī)劃建設(shè)潮汕路物流配送園區(qū)、東廈北路家居裝飾配送園區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要繼續(xù)抓好品牌一條街、潮汕老字號(hào)美食城、華僑新村路、博愛(ài)路商業(yè)步街、“金園路-金新路-長(zhǎng)平路-金環(huán)路”環(huán)形商業(yè)街區(qū)的建設(shè)、管理，提升檔次，使其成為商業(yè)品牌。要依托轄區(qū)現(xiàn)有商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步整合盤(pán)活零碎商業(yè)資源，提高轄區(qū)內(nèi)商業(yè)消費(fèi)的集中度。要加強(qiáng)溝南許地民俗生態(tài)旅游區(qū)和桑浦旅游帶的招商推介工作，帶動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第五、完善管理，營(yíng)造協(xié)調(diào)高效的體制機(jī)制環(huán)境。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)委區(qū)政府已制定了區(qū)五套領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度和定期召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的工作機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)間的聯(lián)系，及時(shí)聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)建議，幫助企業(yè)解決發(fā)展中碰到的困難。各街道也要建立健全掛鉤聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，努力提高行政服務(wù)質(zhì)量。要重視商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣、信息交流等方面的協(xié)作作用，適當(dāng)下放部分政府職能，為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、投資決策、招商引資、技術(shù)培訓(xùn)、法律服務(wù)、專(zhuān)利申報(bào)等全方位服務(wù)，形成政府管理與行業(yè)自律優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰的管理新格局。要發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁作用。區(qū)委決定成立“民營(yíng)企業(yè)投訴中心”，由區(qū)工商聯(lián)負(fù)責(zé)運(yùn)作，工商聯(lián)要盡快建立投訴中心的工作機(jī)制，為非公有制經(jīng)濟(jì)人士維權(quán)，當(dāng)好他們的代言人。

三、突出重點(diǎn)，切實(shí)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持力度

根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展印刷包裝、食品加工、紡織服裝、機(jī)電機(jī)械、醫(yī)藥化工、新型材料以及建筑施工、餐飲美食等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向民營(yíng)科技園、市場(chǎng)群集中，盡快形成企業(yè)規(guī)模群體，產(chǎn)生集聚效應(yīng)。下來(lái)要從全區(qū)各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)中選取家作為區(qū)級(jí)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，下功夫扶大扶強(qiáng)。具體要突出重點(diǎn)扶持四類(lèi)企業(yè)：

一是民營(yíng)科技企業(yè)。走新型工業(yè)化道路，必須大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。要以建設(shè)金平民營(yíng)科技園為契機(jī)，從科技、用地、財(cái)稅和融資等多個(gè)渠道，重點(diǎn)鼓勵(lì)、扶持民營(yíng)科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)、扶持企業(yè)走“產(chǎn)學(xué)研”道路，積極進(jìn)行技術(shù)改造和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開(kāi)發(fā);支持有條件的民營(yíng)企業(yè)納入國(guó)家和省級(jí)科技項(xiàng)目，享受專(zhuān)項(xiàng)資金支持，鼓勵(lì)、扶持企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，打造名牌產(chǎn)品。今年，省政府撥出萬(wàn)元專(zhuān)款扶持我區(qū)民營(yíng)科技園區(qū)的建設(shè)，區(qū)決定按省政府扶持資金的∶比例再投入相應(yīng)配套資金，用于民營(yíng)科技園內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、財(cái)政貼息以及信息服務(wù)。

二是有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力的外向型民營(yíng)企業(yè)。進(jìn)一步支持和協(xié)助民營(yíng)企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)資格，幫助民營(yíng)企業(yè)解決開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題，特別是在通關(guān)、出口退稅，參展、技術(shù)和培訓(xùn)等環(huán)節(jié)提供切實(shí)有效的支持。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，或“走出去”直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。要培育、扶植更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)出口大戶(hù)，重點(diǎn)是加工型出口企業(yè)。

三是大型民營(yíng)企業(yè)。要著力扶持技術(shù)先進(jìn)、主業(yè)突出、行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益好、擁有知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)支持大型民營(yíng)企業(yè)、擁有名牌產(chǎn)品的民營(yíng)企業(yè)走資產(chǎn)集聚、品牌集聚路子。通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)、品牌合作、專(zhuān)業(yè)化大多種形式，推動(dòng)大中小企業(yè)聯(lián)合，以社會(huì)化大生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化大協(xié)作的“多贏”方式，促進(jìn)企業(yè)快速擴(kuò)張，帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在整體實(shí)力上有一個(gè)大的提高和飛躍。

四是就業(yè)型民營(yíng)企業(yè)。要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)廣泛吸納勞動(dòng)力，對(duì)吸收下崗人員再就業(yè)的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，以及下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，要按上級(jí)有關(guān)規(guī)定給予政策優(yōu)惠和適當(dāng)補(bǔ)貼。

借此機(jī)會(huì)，我提出兩點(diǎn)希望，與在座的先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)代表及全區(qū)的民營(yíng)企業(yè)家共勉。一是希望你們倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜難得的發(fā)展機(jī)遇，志存高遠(yuǎn)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展，為金平區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。二是希望你們樹(shù)立高度的社會(huì)責(zé)任感，致富思源，以誠(chéng)為本，操守為重，走愛(ài)國(guó)利民、誠(chéng)信守法的道路，以產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)，造福社會(huì)，樹(shù)立民營(yíng)企業(yè)良好的社會(huì)形象。

同志們，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，我們面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，大勢(shì)所趨，大有可為。我們一定要乘著這股春風(fēng)，振奮精神，加大力度，真抓實(shí)干，共同譜寫(xiě)金平民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新篇章，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。