最新智能交通產業(yè)調研報告范文簡短(大全8篇)

報告是一種有效的溝通工具，可以幫助我們傳遞信息、表達觀點和影響他人的決策。那么我們該如何寫一份較為完美的報告呢？首先，我們需要明確報告的目的和受眾，以便確定報告的結構和內容；其次，我們應該收集和整理關于該事件、情況或問題的相關數(shù)據(jù)和資料，并進行深入的分析和研究；然后，我們需要清晰地陳述問題、提供解決方案，并給出具體的建議和意見；最后，我們還需要注意報告的語言表達和格式，確保報告的清晰明了、邏輯嚴謹。在寫報告時，要注意提供充分的證據(jù)和數(shù)據(jù)來支持你的觀點，增加報告的可信度和說服力。

智能交通產業(yè)調研報告范文簡短篇一

各位主任，秘書長，各位委員：

根據(jù)市人大常委會的工作安排，我委在市人大常委會副主任叢培卿的帶領下，于3月中下旬對全市文化產業(yè)發(fā)展情況進行調研。調研組先后認真聽取了市文廣新局、環(huán)翠區(qū)政府關于文化產業(yè)發(fā)展情況的匯報，實地查看了威海海依達斯文化產業(yè)發(fā)展有限公司、威海光遠文化傳播股份有限公司、中央電視臺威海影視城、威高民俗文化村、華夏文化旅游集團、裕紅祥絲綢文化館等地的文化產業(yè)發(fā)展情況，召開了有關部門座談會，并先后到杭州、蘇州和無錫等地考察學習文化產業(yè)發(fā)展方面的先進經驗和好的做法，現(xiàn)將調研情況報告如下：

近幾年，我市不斷強化文化產業(yè)發(fā)展理念，不斷加大工作力度，積極引領和推動文化產業(yè)發(fā)展。隨著文化強市戰(zhàn)略的實施，文化產業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇，文化市場日益活躍，文化產業(yè)初具規(guī)模。

(一)文化產業(yè)發(fā)展政策逐步完善。先后出臺了《威海市關于加快發(fā)展文化產業(yè)的實施意見》、《威海市文化名家暨文化產業(yè)領軍人才培養(yǎng)選拔辦法》等政策性文件，完善文化產業(yè)政策保障體系。委托清華大學新經濟與新產業(yè)研究中心編制《威海市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》，為文化產業(yè)發(fā)展提供了較好的政策支持。認真落實《省委辦公廳sheng政府辦公廳關于支持威海中韓自貿區(qū)地方經濟合作示范區(qū)建設的若干意見》中支持韓資企業(yè)在自貿區(qū)內從事游戲游藝設備生產和銷售的政策，目前，“支持韓資企業(yè)在威海自貿區(qū)內從事游戲游藝設備的生產,經省文化部門審核后可面向國內市場銷售”的政策已經落地。

(二)文化產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。我市現(xiàn)有文化產業(yè)120個行業(yè)分類中的95個行業(yè)，覆蓋率達到79.17%，初步形成了文化旅游、影視服務、藝術品經營、新聞出版、工藝美術、數(shù)字動漫、娛樂休閑等門類較為齊全的文化產業(yè)結構。全市市級以上文化產業(yè)園區(qū)(基地)和重點文化企業(yè)達到107家，其中國家級文化產業(yè)示范基地2家，省級文化產業(yè)示范園區(qū)(基地)8家。20xx年威海市文化產業(yè)實現(xiàn)增加值98.94億元，占全市生產總值的3.55%，同比增長9.51%。20xx年文化產品出口16946萬美元，同比增長36.3%;進口361萬美元，同比下降55.1%。

(三)產業(yè)投融資平臺初步搭建。支持商業(yè)銀行在省內率先設立了文化支行，目前，文化支行已為工藝美術業(yè)授信2.895億元，為動漫、游戲業(yè)貸款500萬元，為印刷業(yè)授信720xx元。積極利用資本市場融資，推介文化產業(yè)融資項目3個(中國漁都項目、廣澳旅游投資、多福山旅游開發(fā))，到位資金6700多萬元。目前，我市幸福門旅游文化經營管理有限公司已經掛牌，大ru山集團、光遠影視動畫有限公司、華夏文化旅游集團已啟動新三板掛牌程序，預計今年上半年掛牌上市。

(四)對韓文化產業(yè)合作不斷加強。先后舉辦仁川亞運會威?；鹁?zhèn)鬟f儀式、中韓(威海)文化創(chuàng)意產業(yè)合作交流會等大型活動，合拍了第一部電影《我的新野蠻女友》，舉辦了中韓影視(榮成)峰會，在仁川威海館舉行由中韓國際珠寶城、威高民俗文化村等重點文化企業(yè)代表和韓國仁川80多家企業(yè)參加的文化產業(yè)項目推介會，在仁川政府層面和企業(yè)間引起良好的反響。組織動漫企業(yè)代表到韓國富川、首爾衿川區(qū)進行訪問，我市光遠動漫影視公司與韓國富川兩家企業(yè)簽署了合作意向，在成立合資公司、合作出版影視動漫產品等方面加強合作，推動兩地文化產業(yè)發(fā)展。

(一)文化產業(yè)政策環(huán)境需進一步優(yōu)化，服務水平有待提升。近年來，我市先后出臺了《關于促進文化產業(yè)振興的意見》、《關于加快發(fā)展文化產業(yè)的實施意見》等一系列政策性文件，但有些政策條款落實起來仍有一定的難度，文化市場、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全;在為文化企業(yè)提供用地指標、信息咨詢、市場拓展等方面還沒有形成完整、多層次、全方位的服務平臺。

(二)文化產業(yè)規(guī)模效應不夠，存在“有山無峰”的問題。一是文化企業(yè)規(guī)模普遍較小，市場競爭力不強。我市文化產業(yè)企業(yè)大多以中小企業(yè)為主，缺少發(fā)展前景好、產品附加值高、市場競爭力強、擁有自主知識產權、稅收貢獻率高的龍頭企業(yè)、重大項目和知名品牌，缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產業(yè)基地和園區(qū)。二是集聚效應尚不明顯，集約化程度低。文化產業(yè)鏈條短，渠水效應尚未形成，制造性文化企業(yè)不多，還沒有形成集設計—研發(fā)—生產—銷售—服務于一體的完整的文化產業(yè)鏈，帶動就業(yè)和消費的作用不明顯，再投入、再生產的數(shù)量和質量不夠高等。

(三)文化產業(yè)結構不夠合理，產品文化內涵不足。我市文化產業(yè)增加值占生產總值比重雖逐年上升，但絕對值仍然不高。目前我市文化產業(yè)門類仍以傳統(tǒng)文化產業(yè)為主，科技含量不高，高端的影視制作、文化出版、創(chuàng)意設計、動漫游戲、演藝等產業(yè)占比較小。現(xiàn)有的文化產品多處于粗放型經營，大多缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺乏宣傳推廣和后續(xù)配套經營，缺少能夠體現(xiàn)我市人文特色和地域風情的文化精品。

(四)專業(yè)人才匱乏，難以適應發(fā)展要求。目前，我市共評選出文化名家20名、文化產業(yè)領軍人才僅有6名。新興文化產業(yè)人才總量、結構、素質還不能夠適應產業(yè)快速發(fā)展的要求。一是創(chuàng)意設計人才“引不來、留不住”。由于企業(yè)環(huán)境、產業(yè)鏈不配套等因素制約，動漫游戲、廣告創(chuàng)意等我市亟需的文化創(chuàng)意人才數(shù)量少，人才流失嚴重，尚未形成人才集聚效應。二是既懂文化產業(yè)核心技術又懂經營管理的復合型人才少，具有豐富經驗的高層次、高素質的文化產業(yè)經營管理人才更少。三是專業(yè)化程度低。部分經營管理人員不熟悉相關政策、法規(guī)，不了解文化產業(yè)的發(fā)展動態(tài)，不擅長市場化運作和產業(yè)化經營。

(一)修訂完善規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調推進。文化產業(yè)作為新興產業(yè)，發(fā)展變化很快，各種新業(yè)態(tài)層出不窮，有關部門應根據(jù)形勢發(fā)展需要，對出臺的規(guī)劃和扶持政策及時進行修訂完善，增強權威性、針對性和可操作性。要將文化產業(yè)真正放到支柱產業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市中長期戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時，強化規(guī)劃的貫徹力度，增加財政投入，配強組織機構，增加工作人員，大力扶持文化產業(yè)的發(fā)展。政府要統(tǒng)籌協(xié)調，各部門加強溝通，緊密合作，整合資源，共同支持文化產業(yè)的發(fā)展。

(二)加強園區(qū)載體建設，做大做強文化企業(yè)，發(fā)揮項目帶動作用。文化產業(yè)要成為支柱產業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，更要有頂天立地的大企業(yè)，政府要對我市各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的扶持，著力打造文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)，助推發(fā)展民營文化創(chuàng)意企業(yè)，支持專業(yè)化的中小文化創(chuàng)意和設計企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。推動文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)揮集聚效應，打造并完善創(chuàng)意產業(yè)鏈，形成產業(yè)發(fā)展群落。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)，對科技含量高、有較長產業(yè)鏈、能夠形成企業(yè)集群的好項目，通過出臺土地、規(guī)劃、金融等相關優(yōu)惠政策，進行重點培育和扶持，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運作，形成一批有實力、有影響的文化品牌企業(yè)。二是借助外力，積極吸引具有雄厚資金、經營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶威海，有重點地打造威海的文化產業(yè)航kong母艦。三是結合東部濱海新城建設，推動建設中韓影視文化基地，促進影視創(chuàng)作、影視投資、器材租賃、傳媒機構、劇本及影視作品版權交易、宣傳發(fā)行、影視旅游等各類影視要素在威海聚集互動，豐富影視文化產業(yè)業(yè)態(tài)，創(chuàng)建中韓影視文化合作先行區(qū)。通過大項目的實施，在做大做強文化產業(yè)的同時，帶動周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺，多方唱戲，各方共贏局面。

(三)在結構優(yōu)化上做文章，促進文化產業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展。加強與科技的融合，通過信息技術、網絡技術、數(shù)字技術等現(xiàn)代高新技術在文化領域的應用，積極發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲、網絡媒體、數(shù)字出版等新興文化產業(yè)，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，推進文化產業(yè)發(fā)展轉型升級。加強與旅游業(yè)的融合，挖掘始皇東巡、甲午海戰(zhàn)、道教全真派發(fā)祥地等富有特色的歷史文化，開發(fā)歷史文化旅游產品，將錫鑲、鋦瓷、刻瓷、面塑等各類非遺項目、傳統(tǒng)技藝和民間藝術與旅游產業(yè)結合，通過開發(fā)特色旅游紀念品，帶動文化產業(yè)消費。加強與體育業(yè)的融合，充分利用舉辦國際長距離鐵人三項賽、全國山地自行車冠軍賽暨全國山地自行車公開賽時機，鼓勵文化企業(yè)通過為體育活動冠名等方式，進一步提升知名度。同時組織全市文化企業(yè)積極參加國家級、省級文博會，通過“走出去、請進來”等方式，促進企業(yè)間交流合作，尋求發(fā)展的新機遇。

(四)逐步建立和完善扶持政策體系，加大扶持力度。鑒于我市目前的文化產業(yè)政策體系還不完善，建議市政府吸納各地成功經驗，逐步研究制定較為系統(tǒng)、操作性強、更加細化的文化產業(yè)發(fā)展政策。一是根據(jù)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展實際情況和存在的問題，量身打造一系列有針對性的政策法規(guī)，解決文化創(chuàng)意產業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展需求。二是加大資金扶持力度。自20xx年起，淄博、煙臺、濟寧等市都設立了額度3000萬元以上的文化產業(yè)發(fā)展專項資金。我市文化產業(yè)發(fā)展專項資金僅500萬元，難以充分發(fā)揮杠桿作用。參考蘇州“撥改擔”、“撥改投”等形式，創(chuàng)新資金使用方式，建議增加文化產業(yè)發(fā)展資金額度，實現(xiàn)財政資金使用效益最大化。加強金融服務，建立完善文化創(chuàng)意和設計服務企業(yè)無形資產評估體系，助力初創(chuàng)階段的小微企業(yè)融資貸款等。三是大力實施人才興文戰(zhàn)略。下大力氣培養(yǎng)和引進文化創(chuàng)意人才，學習杭州等市先進經驗，整合各部門、企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新資源，加強與全國各地高等院校合作，依托高校設立若干文化創(chuàng)意產業(yè)園，推動高等院校智力資源向產業(yè)和經濟優(yōu)勢轉化。突出加強帶資金、帶技術、帶項目的文化團隊的引進，提升人才引進的綜合效益。

智能交通產業(yè)調研報告范文簡短篇二

近年來，我縣農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展，糧食穩(wěn)定增產，生豬養(yǎng)殖、食用菌、蜂蜜產業(yè)快速發(fā)展，已經成為我縣農民收入的重要渠道，為鞏固和發(fā)展這種來之不易的好形勢，構建農民增收的長效機制，實現(xiàn)農業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，近對全縣的生豬、食用菌、養(yǎng)蜂產業(yè)化發(fā)展進行了專題調研，現(xiàn)報告如下：

1、生豬：全縣有養(yǎng)豬戶6122戶，生豬飼養(yǎng)量15370頭，存欄9640頭，出欄5710頭。其中：能繁母豬84頭，種公豬34頭。10頭以上大戶80戶，50頭以上4戶。

2、食用菌：全縣食用菌代料栽培75萬袋，食用菌干品年產量160多噸，產值800多萬元，食用菌生產是我縣農村經濟的特色支柱產業(yè)，其收入占農民人均收入的20%。

3、養(yǎng)蜂：全縣養(yǎng)蜂9761箱，養(yǎng)蜂大戶67戶。使養(yǎng)蜂戶獲得了較好的經濟效益，蜂蜜以質量好、營養(yǎng)豐富、無污染、藥用價值高的特點迎得了廣大消費者的好評。

二、資源和區(qū)位優(yōu)勢。

1生豬：豬肉是山區(qū)群眾肉食消費的主要品種，隨著人民生活水平的不斷提高和改善，群眾對豬肉的消費需求日益旺盛。并且生豬養(yǎng)殖收入占農民家庭收入的三成多。近年來，縣委、縣政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，生豬產業(yè)得到了較快發(fā)展，促進了農村經濟發(fā)展和農民增收。

2、食用菌：我縣森林覆蓋率95%，植被茂盛，空氣清新，無任何污染，適宜發(fā)展食用菌生產，發(fā)展袋料食用菌栽培，可充分利用農作物擠秸稈、果樹和林木枝丫、雜草等廢棄物變廢為寶，既保護了森林資源，又增加了農業(yè)收入，其經濟和社會效益十分顯著。

3、養(yǎng)蜂：一是我縣位于亞熱帶和暖溫氣候交接處，植被繁茂，種類繁多，大宗蜜源植物和零星蜜源植物交替生長，花期及流蜜期長，一年當中就有八個月的花期，為蜜蜂越冬提供了蜜粉源。二是由于山區(qū)地形復雜，高低差異大，形成許多小氣候，蜜粉源植物分陰坡、陽坡、低山、中、高山先后交替開花，秦嶺山區(qū)成為天然的蜜庫。三是我縣山大林深，地廣人稀，農藥、化肥用量少，為發(fā)展養(yǎng)蜂提供了有利條件。

三、存在問題。

（一）生豬：

1、規(guī)模化程度低，科技含量低，商品率低。養(yǎng)豬戶占農戶的90%以上，但養(yǎng)豬大戶僅占養(yǎng)殖戶的1%。大多數(shù)農戶仍在沿用傳統(tǒng)的“吊架子”方式飼養(yǎng)，平均飼養(yǎng)周期10個月左右，商品率僅占30%。

2、生豬市場價格波動大，養(yǎng)殖戶抵御市場風險能力低。生豬產業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的長效機制，使養(yǎng)殖戶經不起市場低潮的沖擊。傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖方式，不能預測和適應市場的變化，無法承受市場價格波動所帶來的風險，面對市場的變化，只能被動應付，一旦因為行情變化而虧損，便喪失了養(yǎng)豬的積極性。

3、疫病形勢嚴峻，防控難度大。復雜多變的疫病形勢與傳統(tǒng)分散飼養(yǎng)方式，加之基層動物防疫體系有待完善，給疫病防控帶來了很大的難度，會不同程度造成動物疫病風險增大，影響?zhàn)B殖戶補欄的積極性。

4是動物防疫體系亟待完善。工作經費匱乏、村級動物防疫隊伍斷層、疫苗運輸、保管條件達不到要求，使用無效苗的情況發(fā)生、防疫過程中免疫程序不到位、基層防疫員總體業(yè)務素質有待于進一步提高等問題。

5、生豬良種繁育體系不健全。由于地理交通等因素所限，我縣母豬飼養(yǎng)量總體較少，加上市場行情和疫病等影響，母豬飼養(yǎng)量持續(xù)下降，自繁自養(yǎng)能力減小。而外調的仔豬抗病能力較弱，疫病風險較高，損失較大，導致仔豬成本和疫病傳入可能增加。多年來，我縣在生豬品種改良上作了大量的工作，但因投資少，品種改良規(guī)模小，加之我縣生豬飼養(yǎng)以農村散養(yǎng)為主，沒有形成完善的科學飼養(yǎng)管理體系，疫病時有發(fā)生，一定程度上挫傷了農民養(yǎng)豬的積極性。

（二）食用菌。

1、在資源保護上和利用上的片面性。櫟類資源是傳通的周期永續(xù)利用的資源，周期性合理采伐利用，有利于調動廣大菌農保護櫟類資源的積極性，過分強調，不允許周期采伐利用，只會挫傷菌農的積極性。

2、龍頭加工企業(yè)少，缺乏專業(yè)市場的引導。

3、品種單一，質量不高?？h內現(xiàn)有規(guī)模生產的產品都屬香菇類，品種單一，導致市場受限，難以滿足多樣性需要，一部分農戶栽培技術不熟練，技術標準不一，導致同一菌種，質量差別卻很大。

4、品牌意識差。產品質量好、包裝不規(guī)范，產品檔次低，市場競爭力低，價格上不去。

（三）養(yǎng)蜂：

1、養(yǎng)殖技術落后，產量效益低。我縣的中蜂生產以傳統(tǒng)的老式圓桶為主，占整個蜂箱的70%以上，養(yǎng)殖方式具有較大的歷史慣性，養(yǎng)殖技術落后，平均每箱產量5公斤，產值僅100元，產值只有新法飼養(yǎng)的1/4。中蜂活框新法飼養(yǎng)每箱產量15-20公斤，產值400元左右，只占整個飼養(yǎng)比例的20-30%。

2、養(yǎng)蜂人員素質不高，家庭收入低下，影響了養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。我縣養(yǎng)蜂人員中高中以上的人員只占調查總數(shù)的6%，養(yǎng)蜂人員素質低下，養(yǎng)蜂技術難以推廣。同時，很多養(yǎng)蜂人員家庭收入低，生活困難，制作蜂箱、蜂具都缺乏必要的資金投入，更談不上進行養(yǎng)蜂技術的培訓，從而影響了我縣養(yǎng)蜂業(yè)的健康發(fā)展。

3、蜂蜜摻雜使假，影響我區(qū)蜂蜜的品牌形象。

我縣蜂蜜遠近聞名，產量相對較少，在市場上供不應求，但一些小商小販和蜜農開始摻雜使假，追求利益的最大化，摻雜使假行為比較普遍，嚴重影響了我縣蜂蜜的品牌形象。

四、發(fā)展建議。

（一）生豬：

1、切實加強對畜牧業(yè)生產的組織領導。把加快發(fā)展畜牧業(yè)生產作為推動“三農”工作的重要抓手和內容，并結合新農村建設，把加快發(fā)展畜牧業(yè)生產納入縣域經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。加強政府引導，完善細化政策措施，及時研究解決畜牧業(yè)發(fā)展中的重大問題，把重大動物疫病防控和畜產品質量安全監(jiān)管納入政府的目標管理。充分發(fā)揮畜牧業(yè)在新農村建設和脫貧致富奔小康中的重要作用。

2、加大對畜牧業(yè)生產投入力度。要把動物疫病防控、畜產品安全監(jiān)管經費和畜牧獸醫(yī)技術部門的工作經費列入財政預算，依托財政支農資金和涉農部門支農資金，搭建發(fā)展畜牧業(yè)生產的融資平臺，確保畜牧業(yè)生產發(fā)展的資金來源。

3、強化科技支撐，提高畜牧業(yè)生產的科技含量。通過科技培訓，示范帶動等形式，大力推廣畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖技術、優(yōu)質畜禽生產綜合配套技術、動物疫病綜合防控技術、高產優(yōu)質牧草栽培技術、快速育肥技術。加大畜牧技術推廣人員的培訓力度，提高服務水平和服務能力。建立畜牧科技推廣績效考核和獎勵機制，重獎有突出貢獻的技術人員，強化科技支撐，強力推進畜牧業(yè)生產發(fā)展。

4、抓好畜牧業(yè)生產基礎設施建設。要結合新農村建設，按照“人畜分離、獨立建圈、沼氣配套、循環(huán)利用、標準化建設”的原則建立圈舍，大力推廣綠色無污染養(yǎng)殖技術，努力改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)臟、亂、差的狀況。

5、強化網絡信息，發(fā)展畜牧專業(yè)合作組織。一是建立健全畜牧業(yè)信息平臺，利用鄉(xiāng)、村信息網點，及時采集和發(fā)布畜牧業(yè)生產、銷售信息。二是引導和支持養(yǎng)殖戶積極發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用。

6、狠抓良種繁育工程，著力提高生產性能。重點扶持和獎勵引進良種繁育的養(yǎng)殖戶，在實現(xiàn)良種母豬飼養(yǎng)總量及仔豬生產總量滿足縣域需要的前提下，達到我縣生豬飼養(yǎng)總量的擴張。

7、強化動物疫病防控，確保畜產品質量安全。各級領導要牢固樹立“抓防疫就是抓生產，就是抓公共衛(wèi)生安全”的觀念，加大動物疫病防控力度，強化對畜產品質量安全的監(jiān)管力度，確保公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)生產的健康發(fā)展。

（二）食用菌：

1、重新認識和估價食用菌生產在農村經濟發(fā)展中的重要作用。一是食用菌是真正營養(yǎng)豐富的健康食品和綠色食品，隨著人們生活水平的提高，保健意識增強，人均銷量增加，市場潛力很大。二是有豐富的農作物秸稈和山區(qū)大量的櫟類資源及清林丫材，為木類菌類提供了充足的營養(yǎng)源。三是有廣大菌農積累的比較豐富的生產經驗。四是只要各級政府認識到位、加強領導、資金扶持、政策引導、服務跟上，把食用菌當作產業(yè)來開發(fā)，食用菌生產必定會出現(xiàn)一個新的局面。

2、健全服務體系。食用菌生產涉及農業(yè)、林業(yè)等多個部門。要積極做好開發(fā)、科技公關、信息傳遞、技術培訓與指導，真正為農戶做好產前產中產后服務，促進食用菌生產健康發(fā)展。

3、規(guī)范菌種生產程序，堅持食用菌質量標準。質檢和農業(yè)部門要按照規(guī)范性的技術要求，抓好檢查落實，保證菌種質量，為食用菌發(fā)展保駕護航。

4、合理利用資源。櫟類資源豐富的地方，林業(yè)部門部門應按采伐周期有計劃的批準菌農合理采伐利用，點種食用菌，提高木生菌品質量和效益，調動菌農保護林木的積極性。同時充分利用農作物秸稈、修林后的枝梗和木材加工后的木屑等農林廢棄資源進行袋料生產，變廢為寶實行生態(tài)良性利用，實現(xiàn)資源節(jié)約、生態(tài)農業(yè)和增加農民收入的目的。

5、開發(fā)利用名貴珍稀菌種。我縣山地菌種資源豐富，在海拔800-1200米的松櫟混交林是松茸、雞油菌、牛肝菌、白靈菇和竹蓀等珍貴菌種的適生區(qū)，這些菌類香味特殊、營養(yǎng)豐富、出口價值很高，應當積極開發(fā)利用，同時加以有效保護。

（三）養(yǎng)蜂：我縣雖然有較好的自然資源，蜂蜜品質優(yōu)良，養(yǎng)蜂發(fā)展空間大，市場前景好，但也有許多突出的問題，要發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，壯大養(yǎng)蜂業(yè)，調整產業(yè)結構，增加農民收入，就必須科學規(guī)劃，加強培訓，強化領導，增加投入，建立試驗示范基地，強化新技術的推廣應用，打造獨具特色的蜂蜜品牌，促進養(yǎng)蜂業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

1、加強領導，提高認識。一是按照《畜牧法》，加強養(yǎng)蜂業(yè)的領導，做好全縣養(yǎng)蜂業(yè)的各種規(guī)劃、新技術的引進、試驗示范與推廣、養(yǎng)蜂人員的技術培訓、養(yǎng)蜂產前、產中、產后的配套服務。二是強化養(yǎng)蜂協(xié)會職能。養(yǎng)蜂協(xié)會由專業(yè)人員和養(yǎng)蜂大戶人員組成，主要負責養(yǎng)蜂的技術交流，增強養(yǎng)蜂業(yè)生產的科學化，減少和杜絕養(yǎng)蜂業(yè)生產的盲目性，促進養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。

2、加強培訓，提高養(yǎng)蜂人員和技術人員的素質。在人才培訓上，要有計劃的輪訓和培訓，利用請進來和送出去的方式，強化養(yǎng)蜂技術人員和蜂農的培訓，提高養(yǎng)蜂技術人員和養(yǎng)蜂農戶的素質，提高其飼養(yǎng)、生產、加工、銷售的技術水平，造就一批既懂得養(yǎng)蜂技術，又懂得經濟管理的新世紀養(yǎng)蜂業(yè)人才，促進我縣養(yǎng)蜂業(yè)的大發(fā)展。

3、建立示范樣板戶和示范場，加快新技術的應用。在全縣養(yǎng)蜂比較多、開展比較好、條件比較成熟的地方選擇一定的農戶，大力培植示范戶、示范場，在“?！弊稚献鑫恼拢渣c促面，通過示范戶和示范場的帶動作用，大力發(fā)展中蜂改良技術。養(yǎng)蜂技術普及率達到80%以上，全部農戶掌握四季管理技術，特別是冬季補飼、春季獎飼、過箱操作、養(yǎng)群蜂養(yǎng)大群奪高產的養(yǎng)蜂技術，60%以上農戶掌握基本的病蟲害防治技術，促進我縣養(yǎng)蜂業(yè)的全面發(fā)展。

4、強化品牌意識，加強品牌開發(fā)。我縣林草覆蓋率高，植物品種繁多，藥材品種齊全，境內無任何污染，空氣潔凈，生態(tài)環(huán)境保護好，蜜粉源植物豐富，適合養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。我們要充分利用這種資源優(yōu)勢，發(fā)展無污染的養(yǎng)蜂業(yè)基地，努力生產綠色蜂蜜產品，培育蜂業(yè)產品基地，培育蜂業(yè)生產、加工的龍頭企業(yè)，增加科技含量，加強品牌開發(fā)，樹立本地的特色品牌，加大蜂產品的深加工，大力開展蜂蜜、蜂蠟、蜂王漿、蜂花粉、蜂毒和蜂膠的開發(fā)，大打我縣綠色品牌，強化品牌保護意識，做到以開發(fā)促發(fā)展。

6、強化養(yǎng)蜂業(yè)與其它產業(yè)的有機配合。特別是要加強養(yǎng)蜂業(yè)與有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、退耕還林工程和旅游業(yè)發(fā)展的有機結合。首先，養(yǎng)蜂業(yè)需要豐富的無任何污染的蜜粉源植物，發(fā)展有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè)如藥材基地、高山反季節(jié)蔬菜基地，既可以發(fā)展高質量的生態(tài)和有機食品，又可以為蜜蜂養(yǎng)殖提供大量優(yōu)質的蜜粉源植物。其次是充分利用退耕還林工程，大力發(fā)展優(yōu)質的蜜粉源植物，為養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質的蜜粉源植物基地。第三是充分利用我縣特殊的地理位置和獨特的旅游資源，把我縣蜂蜜產品做大、做強、做響亮，使之成為我縣走俏的一個旅游產品，促進我縣旅游業(yè)的發(fā)展。

7、加強投入，建立養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展的扶持政策。要多方面籌措資金，努力增加投入。一是實行以獎代補的方式增加投入，對于發(fā)展達到一定規(guī)模的農戶實行一定額度的獎勵，提高農戶養(yǎng)殖的積極性；二是實行銀行優(yōu)惠貸款和政府貼息的方式，加強投入。對于想發(fā)展卻沒有資金的農戶，可以實行小額貸款和政府貼息方式鼓勵他們發(fā)展；三是將養(yǎng)蜂技術培訓、新技術引進、推廣、試驗、示范的經費和基本辦公經費納入財政預算。

智能交通產業(yè)調研報告范文簡短篇三

未來，我國康復醫(yī)院的市場規(guī)模在千億以上。20xx年，衛(wèi)生部啟動康復醫(yī)療服務三級體系建設試點工作，其中專業(yè)的康復醫(yī)院主要承接綜合醫(yī)院急性后期的病人。按照一家二級以上的綜合醫(yī)院對接1—2家康復醫(yī)院測算，未來我國康復醫(yī)院的個數(shù)將達到8000—10000家，對應的'市場規(guī)模在1500億元左右。而截止20xx年，我國康復醫(yī)院的個數(shù)為376家，康復醫(yī)院的總收入僅58億元?？紤]康復市場巨大市場潛力和政策催化需求釋放，康復醫(yī)療產業(yè)面臨巨大機遇，維持行業(yè)增持評級，相關受益公司包括湖南發(fā)展（000722）、和佳股份（300273）和澳洋科技（002172）。

康復醫(yī)院易以托管或者合作投資方式開展。在嚴格控制藥占比的政策背景下，大型公立綜合醫(yī)院急需擴大醫(yī)療服務收入，康復科或康復醫(yī)院具有低藥占比高治療費用的特點，為醫(yī)院創(chuàng)收提供新的增長點，但康復治療不同于臨床治療，強調患者的主動參與和個性化服務，大多數(shù)公立醫(yī)院不具備康復技術的管理體系。而市場憑借成熟的管理經驗、差異化的服務和技術培訓體系贏得與公立醫(yī)院合作的機會，直接嫁接公立醫(yī)院資源，實現(xiàn)病人快速轉診，同時，采用標準化的治療流程，輕資產運營的模式，實現(xiàn)康復醫(yī)院的快速擴張與復制。

康復醫(yī)院具有高利潤率、易復制的特點。對比綜合醫(yī)院，康復醫(yī)院回報快，2~3年便可實現(xiàn)盈利，單位病床投入成本低，利潤率高，以上海首家二級康復醫(yī)院—一康康復為例，20xx年4月正式運營，20xx年便扭虧為盈，20xx年凈利潤率高達19。8%。且康復醫(yī)療多為標準化的治療手段，易復制擴張。目前，我國個人辦康復醫(yī)院占比達到44%。隨著社會辦醫(yī)政策的持續(xù)推進，未來將會有更多的民營資本邁入康復產業(yè)。

康復治療的醫(yī)保支出占總醫(yī)保支出比例極低。以廣東省為例，醫(yī)療保險及工傷保險中康復總支出的占比僅為3。3%，醫(yī)療資源與康復資源的配置嚴重失衡，阻礙了康復產業(yè)的發(fā)展。20xx年3月22日，人社部、衛(wèi)計委、民政部、財政部、殘聯(lián)五大部門聯(lián)合印發(fā)了《關于新增部分醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障支付范圍的通知》（人社部發(fā)？20xx？23號），將“康復綜合評定”等20項新增康復項目納入醫(yī)保支付范圍。對比原有9項，支付范圍得到成倍擴大，有望改善目前康復治療醫(yī)保占比低的狀況，帶動康復醫(yī)學市場迅速擴容。

智能交通產業(yè)調研報告范文簡短篇四

***位于****東南部，境內交通便利，省級公路興凌線(興城至凌源)貫通南北。境內****風景如畫，是旅游觀光的好地方。全鎮(zhèn)現(xiàn)有10個行政村，總人口1、9萬人，5100多戶，其中農業(yè)人口1、83萬人，農業(yè)勞動力6400人;土地總面積100平方公里，其中耕地面積2300公頃，有林面積4340公頃。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6個，并建有全縣最大的大牲畜交易市場和蔬菜批發(fā)市場，是****重要的農業(yè)大鎮(zhèn)和項目建設重鎮(zhèn)。

五年來，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的正確領導下，結合本鎮(zhèn)實際，確立了“工業(yè)強鎮(zhèn)、項目支撐、產業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路，注重發(fā)展以“牛羊禽、保護地、經濟林”為主的農業(yè)產業(yè)，不斷加強招商引資和項目建設工作，大力發(fā)展商貿產業(yè)。經過鎮(zhèn)黨委、政府一班人的共同努力，廣大農民收入顯著提高，鎮(zhèn)財稅收入屢創(chuàng)新高，主導產業(yè)得到了極大發(fā)展，全鎮(zhèn)經濟呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭。

(一)農業(yè)及農村經濟成效顯著。

此前，****是個名副其實的農業(yè)大鎮(zhèn)，廣大農民以種糧為生，雖然能夠解決溫飽問題，但經濟收入不高，正常年景人均年收入僅為2450元，是全縣平均水平的72%。20**年，新一屆黨委、政府根據(jù)****山多地少、農業(yè)人口比重大、種植結構單—的實際情況，堅持以市場為導向、以農民自愿為原則、以農民增收為目標，把發(fā)展農業(yè)產業(yè)化作為調整和優(yōu)化農業(yè)、農村經濟結構的重大舉措和促進農民增收、富民興鎮(zhèn)的重點工程來抓，不斷加大農業(yè)投入，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，不斷調整、優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構，注重抓好設施農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和經濟林等特色產業(yè)，并著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)市場，農業(yè)產業(yè)化經營取得了明顯成效。

1、特色產業(yè)初具規(guī)模。鎮(zhèn)黨委、政府結合各村實際，在全鎮(zhèn)積極發(fā)展特色產業(yè)，特色果業(yè)、暖棚茄子、冷棚甜椒、金鼎紅尖椒、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等一批特色產業(yè)鄉(xiāng)村應運而生。目前，全鎮(zhèn)經濟林、冷棚甜椒(尖椒)、優(yōu)質肉牛(羊、雞)養(yǎng)殖等特色產業(yè)基地村已基本形成。截止20**年，全鎮(zhèn)共發(fā)展保護地(含冷棚)2000畝，年產蔬菜25000萬噸，為2004年的1、9倍;新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖大戶36戶，牛羊豬等牲畜存欄量達8、5萬頭，家禽存欄量達98萬只，年交易量達4萬余頭(只)，交易額達7千萬元。

2、服務體系正在形成。以招商引資為依托，以小城鎮(zhèn)建設為平臺，建成了全縣最大的大牲畜交易市場和農產品交易市場，交易客戶和交易額持續(xù)增加，并影響和輻射到了建昌、凌源等鄰近市縣，甚至遠到河北、河南等地。同時，鎮(zhèn)政府實施龍頭帶動，不斷強化科技培訓，創(chuàng)新服務體系，使農戶生產與大市場之間得以有效銜接，農業(yè)結構進一步優(yōu)化。

3、管理機制日漸完善。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農業(yè)產業(yè)化工作。切實加強領導，成立了專門的農業(yè)產業(yè)化辦公室，并組織專業(yè)人員深入調研，制定了產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，成立了由主抓農業(yè)副鎮(zhèn)長負責的產業(yè)化領導小組，使全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化進程得以有序進行。

4、合作經濟不斷發(fā)展。到目前為止，全鎮(zhèn)有各類農民經紀人100余人。農機、蔬菜等農村專業(yè)合作組織正在積極籌建中，農民經紀人隊伍不斷壯大，這些都在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這些不但有力地促進了廣大農民的生產積極性，而且最大限度地保護了農民的利益，使農民收入不斷提高。

(二)工業(yè)實力逐步增強。

****資源匱乏，搞項目建設缺乏先天優(yōu)勢。然而鎮(zhèn)黨委、政府一班人抓住主題不動搖，堅定不移地走“工業(yè)強鎮(zhèn)、項目支撐”之路，并把項目建設作為“唯此為大、唯此為先、唯此為重”的“天字號”工程來抓。

首先，鎮(zhèn)黨委政府成立了項目建設和招商引資工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委政府主要領導親自掛帥，抽調得力人員成立了項目建設辦公室，專職負責項目建設和招商引資工作，并進一步明確了獎懲制度。

其次，廣泛開展宣傳工作，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認識，使項目建設和招商引資工作深入人心，人人皆知，在全鎮(zhèn)形成了“重商、親商、留商、富商、安商”的社會氛圍。

第三，創(chuàng)新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打動客商，以熱情服務感動客商，使客商招得來、留得住。

四是優(yōu)化招商環(huán)境，增強招商競爭力。我鎮(zhèn)正積極進行冶金園區(qū)的籌建工作，現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經完成，太溝8萬千伏安變電項目也已完成，配水、通路等工程正在啟動，為承接項目做好了先期準備。

五是嚴格考核獎懲，形成良好的導向機制。鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺了《****招商引資獎勵辦法》等制度，真正讓招商引資有功人員經濟上得實惠，政治上得榮譽。同時，注重把后備干部調往招商一線進行培養(yǎng)鍛煉。幾年來，已有多名同志因招商引資和項目建設工作成績突出被提拔重用，從而在全鎮(zhèn)上下形成了按招商引資實績排位次、定獎懲、用干部的選人用人導向機制，有力地促進了招商引資工作的發(fā)展。

20**年以來，我鎮(zhèn)共引進**廠、**有限公司、***等投資億元以上的規(guī)模企業(yè)6家(落戶其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**工業(yè)園區(qū)2個)，項目總投資4、47億元，年產值達5、8億元，年利稅380萬元，不但填補了我鎮(zhèn)項目建設的空白，而且有力地拉動了全鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。

(三)第三產業(yè)與各項民生事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

五年來，為發(fā)展第三產業(yè)，我鎮(zhèn)結合小城鎮(zhèn)建設，高起點規(guī)劃，高標準建設，科學化管理，全方位經營，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，累計完成固定資產投資802萬元，累計開發(fā)樓房面積10700平方米，重修路面5公里，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，商業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)如雨后春筍般紛紛興起，現(xiàn)已初步形成以商貿、餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)產業(yè)為支撐，社會服務、房地產、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)迅速興起的發(fā)展新格局，第三產業(yè)已成為我鎮(zhèn)經濟的重要支撐，成為農民增收、解決農村富余勞動力的重要途徑。截止20**年末，全鎮(zhèn)第三產業(yè)從業(yè)戶數(shù)562戶，從業(yè)人員1300多人，第三產業(yè)實現(xiàn)產值2100萬元?？傮w來看具有以下特點：

1、商貿、餐飲業(yè)領先發(fā)展，規(guī)模不斷擴大。截至20**年底，全鎮(zhèn)批發(fā)零售業(yè)較上年有所增加，商貿、餐飲業(yè)的迅速發(fā)展，帶動了農村第三產業(yè)的`發(fā)展，大量農村勞動力進入商貿、餐飲業(yè)行業(yè)，有效解決了農民就業(yè)問題，并成為農民脫貧致富的一條重要途徑。

2、旅游業(yè)成為新農村建設、帶動農民致富、增加農民收入的亮點。近年來，我鎮(zhèn)重點發(fā)展以旅游、觀光、休閑一體、以*****等為主體的旅游景點，初步形成了以農村風貌、民族文化為主要內容的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

經過全鎮(zhèn)上下的不懈努力，到20**年末，全鎮(zhèn)地區(qū)生產總值實現(xiàn)7、51億元，年均增長15%，其中第一產業(yè)實現(xiàn)1、5億元，第二產業(yè)實現(xiàn)5、8億元，第三產業(yè)實現(xiàn)0、21億元。地方財政一般預算收入實現(xiàn)329萬元。

(一)農業(yè)方面。

1、農民收入增幅較慢，經濟作物如特色果業(yè)、棚菜生產等在農業(yè)結構中的比重還較低，特色農業(yè)經濟凸顯不夠明顯。

2、基地建設滯后，規(guī)模效益不明顯。受長期以來以家庭為單位進行生產經營的傳統(tǒng)模式影響，導致產業(yè)規(guī)模小而分散，很難形成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模、形成基地。

3、龍頭企業(yè)帶動能力弱。農戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關系松散，甚至因為部分企業(yè)的信譽、服務等問題，農民對產業(yè)化的推進有一定的戒備心理。

4、社會化服務體系不健全。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范、完善的技術服務體系，注冊專業(yè)中介組織較少，農民經紀人大部分文化層次和業(yè)務素質不高，因銷售渠道不暢造成豐產不豐收等現(xiàn)象時有發(fā)生，這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農業(yè)產業(yè)的積極性。

(二)工業(yè)方面。

1、引進項目品種較單一。目前我鎮(zhèn)引進的項目以****冶煉為主，品種單一，且大多數(shù)為初級加工，產品附加值較低，對地方財政稅收、社會就業(yè)貢獻較小，對自然資源依賴性大，企業(yè)發(fā)展后勁不足。

2、建設用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個方面：一是土地存量不足，廠房用地缺乏。主要是國家加大對土地征用的嚴格控制，項目征地手續(xù)越來越嚴格;二是項目用地征用難度大。除了征地手續(xù)越來越嚴格以外，群眾征地拆遷抵觸心理越來越強也是重要因素之一。所以，項目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作，并直接決定著已簽項目能否落地投產，如何超常規(guī)運作項目用地已成為當前要務。

(三)第三產業(yè)方面。

1、結構不盡合理。我鎮(zhèn)批發(fā)零售、貿易、餐飲等傳統(tǒng)產業(yè)所占比重偏大，房地產、旅游服務等新興第三產業(yè)比重偏小，難以起到支撐作用。

2、產業(yè)層次偏低，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大。()主要表現(xiàn)在規(guī)模小、水平低、素質差，且發(fā)展不平衡。從企業(yè)組織形式看，從事第三產業(yè)以個人私營經濟為主，且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè)，且注冊資金不多;從發(fā)展水平上看，規(guī)模小、檔次低、小打小鬧多，高技術、高附加值、有競爭力的企業(yè)較少，涉及新興產業(yè)更少，這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產業(yè)的發(fā)展。

3、基礎設施和環(huán)境建設滯后，投入不足，影響了第三產業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源，但有些旅游景點因為資金缺乏，基礎設施和環(huán)境建設差，配套服務不健全，還沒有形成多元化、特色化、規(guī)模化的旅游點。

4、第三產業(yè)中從業(yè)人員素質偏低，市場經濟知識匱乏，缺乏懂管理、會管理的人才，再加上資金緊缺，使第三產業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展，而且由于綜合服務業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)批發(fā)市場少，難以形成產銷對接。

(一)繼續(xù)把富民強鎮(zhèn)作為各項工作的最終立足點和落腳點。積極發(fā)展設施農業(yè)建設，落實惠農政策，給農民發(fā)展產業(yè)以最大的優(yōu)惠條件，強化農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用，加快專業(yè)村和專業(yè)合作社的建設，培訓農民經紀人，帶動農民實現(xiàn)由傳統(tǒng)農業(yè)向高效農業(yè)的轉變，同時，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊坑農害農行為，為農業(yè)生產在農機農技等方面提供優(yōu)質服務。多渠道轉移農村勞動力，通過項目建設和招商引資發(fā)展經濟，增加工作崗位，以多元化的經濟模式擴大就業(yè)容量。

(二)繼續(xù)把項目建設作為主攻方向。一是要堅持項目建設不動搖，堅持把項目建設和招商引資作為全鎮(zhèn)各項工作的重中之重，轉變觀念，改進工作方法，樹立新的思想觀念，進一步解放思想，根據(jù)我鎮(zhèn)的實際和特點，切實建立科學的招商引資服務體系，明確部門職能，改進招商方式方法和策略，提高招商引資的效率。繼續(xù)加大對外宣傳和推介力度，不斷提高****的影響力，進一步營造招商引資的濃厚氛圍。二是要加快園區(qū)建設進度，搭建承接平臺。加強與規(guī)劃、土地、水利、電力等部門的協(xié)調，進一步完善園區(qū)的各項基礎設施建設。三是逐步調整項目建設整體布局。要突出招商選資，除常規(guī)企業(yè)外，讓一些技術含量高、貢獻力大的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。圍繞****冶金園區(qū)的優(yōu)勢，深度推進產業(yè)招商，重點引進能提升產業(yè)發(fā)展層次、形成產業(yè)生產配套的大項目，推介一批能帶動全鎮(zhèn)產業(yè)整體發(fā)展的重點項目，以新的理念、新的舉措推動招商引資和項目建設工作再上新臺階。

(三)繼續(xù)營造第三產業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。一是要在注冊資本、經營范圍、經營場所、經營方式等方面進一步放寬限制。允許各種形式的資本進入，從投資經營和政策等方面為第三產業(yè)企業(yè)提供公平和競爭環(huán)境，積極吸引外來資金。二是建議上級政府部門加強審批制度改革，簡化辦公程序，改進審批辦法;三是要突出重點，鼓勵農村勞動力轉移就業(yè)，進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第三產業(yè)實現(xiàn)快速增長。因為第三產業(yè)行業(yè)多、差異大，要從實際出發(fā)，實行重點突破，尤其是結合****冶金園區(qū)的成立，重點發(fā)展房地產開發(fā)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和社會服務業(yè)等對經濟帶動較大的重點行業(yè)。在發(fā)展商貿流通業(yè)方面，要大力推行連鎖經營，電子商務等現(xiàn)代流通方式，構建集約便利的現(xiàn)代零售服務體系，積極培育、建設大型專業(yè)批發(fā)市場和特色市場，實現(xiàn)大流通帶動大市場、大市場促進大生產，在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面，要整合現(xiàn)有資源，通過兼并、收購、聯(lián)合等多種方式，組建社會化、專業(yè)化的大型物流企業(yè)，逐步健全完善配送體系，在發(fā)展農村服務業(yè)方面，要大力發(fā)展旅游、初級衛(wèi)生保健、信息咨詢、商品中介服務項目，大力加強農村小城鎮(zhèn)建設，實行貿工農一體化。

4、整合資源，進一步加快新興第三產業(yè)發(fā)展。

主要是做大做強旅游業(yè)，加大旅游資源開發(fā)整合力度，把旅游開發(fā)建設同城鎮(zhèn)建設、文化產業(yè)開發(fā)結合起來，充分利用我縣生態(tài)旅游資源，發(fā)展休閑度假游、鄂倫春風情游，構建鄉(xiāng)村旅游新格局，同時加快旅游管理體制創(chuàng)新和經營機制改革，應用市場機制加大景點建設力度。

智能交通產業(yè)調研報告范文簡短篇五

按照xx省科技廳云科社發(fā)〔20xx〕15號文件的通知要求，xx縣科技局組成兩個調查組于20xx年12月29日下午至31日以走訪的形式分別對全縣四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)的中草藥資源及發(fā)展狀況進行調查了解，現(xiàn)將調查了解情況匯報如下：

xx縣位于xx省東部，滇、黔、桂三省區(qū)結合部。全縣國土總面積2783平方公里，轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)104個村委會5個社區(qū)786個村民小組，有人口39.4萬。境內氣侯溫和，干濕分明，立體氣侯明顯，年平均溫度13。8℃?？h城東面部有海拔1100米以下的溫熱河谷區(qū)，年均氣溫13℃；海拔1100～1700米的山區(qū)，年均氣溫15℃；西部高原地帶，年均氣溫17～19℃；日溫差10℃左右，年均相對濕度在80%左右；年均降水量1235.6毫米；年均無霜期為248天；年均日照1626小時?？h內土壤為紅黃壤，ph值5.5—7.9之間，土壤肥沃，有機質含量高，適宜中草藥的生長繁殖。

（一）野生中草藥資源狀況。

通過抽樣調查，結合有關史料資料分析，xx縣境內野生中草藥蘊藏量豐富，共有1300余種，其中最常見、常用的中草藥有186種，已收錄在（xx縣老科技工作者協(xié)會組織編寫的）《xx中草藥匯編》一書中。近幾年來，由于中草藥價格穩(wěn)中有升，人工采挖過度，導致許多野生藥源處于枯絕邊緣。

（二）中藥材種植狀況。

通過實地走訪調查，xx全縣共有中藥材種植品種17個，種植面積達63438畝。現(xiàn)已建立了中藥材示范基地一個，面積200畝；建立了中藥材服務組織一個，即龍慶家園中藥材合作社。主要品種、面積及分布如下：

1、薏苡仁：20xx0畝。在高良鄉(xiāng)。

2、生姜：40500畝。其中高良鄉(xiāng)21000畝、五龍鄉(xiāng)18500畝、龍慶鄉(xiāng)1000畝。

3、三七：2500畝。其中龍慶鄉(xiāng)落紅甸、束米甸、豆溫三個村委會種植面積為2440畝，雄壁鎮(zhèn)雄壁村委會種植60畝。

4、板蘭根：180畝。在龍慶鄉(xiāng)落紅甸村委會。

5、杜仲：20畝。在高良鄉(xiāng)小坡村種植。

6、接骨散：100畝。在葵山鎮(zhèn)黎家壩村委會種植。

7、天麻：100畝。在龍慶鄉(xiāng)拖落村種植。

8、蟲婁：10畝。在丹鳳鎮(zhèn)種植。

9、當歸：8畝。在彩云鎮(zhèn)種植。

10、瓜婁：5畝。在彩云鎮(zhèn)種植。

11、黃苓、紅花、黃芪等：10畝。在彩云鎮(zhèn)有種植。

12、大力子、水飛薊等：5畝。在龍慶鄉(xiāng)有種植。

目前，由于對中藥材這種特殊商品的認識不足，市場觀念淡薄，市場服務體系還沒有建全和完善，致使中藥材進入市場的難度加大。許多種植企業(yè)和農戶沒有建立專門的營銷機構，只靠當?shù)囟喹h(huán)節(jié)批發(fā)銷售，造成中間費用高、成本增加，嚴重影響著種植農戶的積極性。

xx縣對中草藥是商品的認識不充分，對中草藥能形成產業(yè)的認識更是較晚。因此，還沒有形成具有帶動性的加工龍頭企業(yè)。

（一）相關政策與規(guī)劃。

今年，特別是“全市特色產業(yè)現(xiàn)場會”召開后，縣委、政府十分重視中藥產業(yè)的發(fā)展，把中藥材產業(yè)列為xx優(yōu)先發(fā)展的重點產業(yè)，以專項中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的形式出臺。同時，成立中藥材產業(yè)發(fā)展領導小組，把辦公室設在xx縣藥品監(jiān)督管理局，另外，在招商引資、財政政策、土地政策和產業(yè)政策等方面都給予了傾斜。

（二）管理機構及主要管理措施。

目前，總的中藥材產業(yè)發(fā)展管理機構在藥品監(jiān)督管理局，種植技術由縣農業(yè)局水果站來抓。具體的措施是：

1、科學規(guī)劃，合理布局。

在品種上重點發(fā)展有特色、市場好、產銷對接好的三七、薏苡仁、杜仲、板藍根等中藥材，并在高良、龍慶建立良種繁育基地300畝。

結合xx的自然條件，把xx的中藥材產業(yè)分三個價段穩(wěn)步推進：一是起始階段（20xx—20xx年）。建立中藥材種植、加工、營銷基礎，把中藥材的種植和發(fā)展變成為各級領導干部群眾的共識。同時，積極引進中藥材加工的企業(yè)一家。二是加快發(fā)展階段（20xx—015年）。擴大中藥材的種植規(guī)模，完善產業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結機制，切實增強市場競爭力。三是鞏固提升階段（20xx—20xx年）。實現(xiàn)xx中藥材的標準化、品牌化和產業(yè)化。各種中草藥的種植面積達10萬畝左右，產值達2億元。

2、引進或培育龍頭企業(yè)，扶持中藥材產業(yè)發(fā)展。

醫(yī)院、昆明勛海經貿有限公司計劃投資建立初加工廠。

3、完善體系，強化服務。

近幾年主要是加大中藥材產業(yè)的科技服務，構建技術支撐體系。應抽調專業(yè)人員，開展品種選育、病蟲害防治、管理等方面的研究，組建種質資源庫，積極做好野生中藥材的人工馴化和選育工作，培育適銷對路新品種，并開展種子的提純復壯。探索一些中藥材種植的新辦法和新技術，建立標準化示范區(qū)，推廣普及先進、適用的骨干技術。同時，要強化對種植戶的技術培訓，以提升其操作技能和種植水平。

（三）相關人才隊伍狀況。

全縣從事中醫(yī)藥工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員107人，占衛(wèi)生技術人員總數(shù)13。6%。在中醫(yī)藥專業(yè)技術人員中，過去和現(xiàn)在從事過中藥材種植的有24人，這些人員在引種、人工馴化和種植的生產實踐過程中積累了豐富的經驗。如現(xiàn)在的龍慶鄉(xiāng)中藥材種植大戶鄧毛，他先后試種過10多個中藥材品種，并都獲得了成功，現(xiàn)在已擁有自己的中藥材種植基地；又如半夏種植大戶徐顯增，在多年的半夏種植過程中，摸索出一整套成熟的半夏種植技術。這些人員的出現(xiàn)，為實現(xiàn)xx中藥材的規(guī)范化、標準化種植奠定了堅實的技術基礎。

（四）技術創(chuàng)新機構及其成果。

目前，xx中藥材在種植方面主要由縣農業(yè)局水果站來抓，他們著重抓引種和示范，對重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重點扶持搞好良種試驗、示范和繁育，并提供優(yōu)質、適齡、價廉的壯苗。計劃在20xx年引進中草藥種類試驗10組，建立適銷對路藥材示范基地3個。

（五）投入情況。

xx的中藥材種植資金主要是以財政資金為引導，以民間資本投入為主。截止20xx年12月31日，全縣在中藥材種植方面共投入資金4800余萬元，其中民間投入4560余萬元，占資金投入總額的95%以上。

（一）政府的宏觀引導和管理力度不夠，多數(shù)種植戶都處于低水平的重復生產過程中，應對市場變化的能力較差。

（二）沒有具有較強帶動性的龍頭企業(yè)參與。

（三）對中草藥是特殊商品的認識不足，缺少中介服務組織，開拓市場不力，市場營銷嚴重滯后。

（一）加強領導和宏觀調控，進一步明確中草藥開發(fā)的地位和作用。

多年來，因為中草藥在國民經濟中的地位和作用不明顯，因此，其開發(fā)利用也未受到應有的重視。目前，縣委、政府首先應盡快確立中草藥綜合利用和開發(fā)的地位，給予應有的重視，并出臺一系列扶持政策和措施，加快其發(fā)展。其次應成立專門機構，制定出臺專項規(guī)劃，指導其發(fā)展?，F(xiàn)在農業(yè)局和藥監(jiān)局都在抓中藥材基地建設工作，究竟誰說了算，究竟聽誰的。因此，應盡快明確兩部門之間的職責，便于統(tǒng)一指揮，指導其發(fā)展。

（二）加大財政資金投入力度。

在基地建設過程中，對帶動性、示范性較強的應采取撥款、資本金注入和貼息等方式給予重點支持，在基礎設施建設方面財政資金應給予一定的補助。這樣有助于進一步整合各種資金，降低投資風險。

（三）強化服務，完善服務體系建設。

政府除建立專門的機構引導、研究、指導中藥材種植外，一是下大力氣引進具有較強經濟實力的龍頭企業(yè)；二是積極鼓勵種植大戶或其他個人或者組織成立民間中藥材經濟合作組織。以便于統(tǒng)一指揮，開拓市場，或直接與市場對接。

（四）應加大宣傳力度，聘請高層次產業(yè)顧問。

智能交通產業(yè)調研報告范文簡短篇六

根據(jù)恩施州扶辦電(20xx)5號《關于開展產業(yè)化扶貧專題調研活動的通知》精神，我辦組織專班、采取實地調查和查閱歷史檔案的方法對全縣的產業(yè)化扶貧進行了專題調查和研究，旨在探索產業(yè)化扶貧新路子、提高扶貧開發(fā)效益、建立扶貧開發(fā)長效機制、推進扶貧開發(fā)健康發(fā)展、促進巴東經濟社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)將專題調研的情況報告如下。

一.產業(yè)化扶貧的現(xiàn)狀。

從到的五年間，我縣累計用于產業(yè)化扶貧的新增財政扶貧資金(不包括老區(qū)建設資金和以工代賑資金)760.8萬元。這些資金按照項目文件中的用途進行分類：第一，用于扶貧開發(fā)工作重點村——也就是實施了“整村推進”貧困村面上的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)264萬元。第二。用于柑橘產業(yè)化建設184萬元，其中60萬元用于廣大農戶基地建設、124萬元用于龍頭企業(yè)。第三，46萬元用于魔芋產業(yè)龍頭企業(yè)建設和大戶。第四，46.3萬元用于蔬菜產業(yè)龍頭企業(yè)和大戶。第五，68.9萬元用于生豬產業(yè)化建設的龍頭企業(yè)和大戶。第六，14萬元用于茶葉產業(yè)龍頭企業(yè)。第七，40.5萬元用于藥材產業(yè)化建設。第八，18萬元用于桑蠶產業(yè)化龍頭企業(yè)。第九,48萬元用于山羊及其它。另外還有31.1萬元用于商業(yè)其它非產業(yè)化扶貧方面。

到20底，全縣的農業(yè)龍頭企業(yè)有16家被評為州級重點農業(yè)龍頭企業(yè)，其中多仁食品有限公司被評為省級重點龍頭企業(yè)。魔芋加工企業(yè)多仁食品有限公司、中藥飲片加工企業(yè)時珍堂巴東藥業(yè)有限責任公司、金果坪茶葉有限責任公司、綠野經濟發(fā)展有限公司、鵬程繭絲綢有限公司、恒興公司是我縣各特色產業(yè)最具代表性的企業(yè)。這些企業(yè)效益好，發(fā)展前景廣，對產業(yè)的帶動性強。

農民專業(yè)合作經濟組織是廣大貧困農民實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化的橋梁和紐帶，到年底，全縣已有農民專業(yè)合作經濟組織23個，擁有會(社)員1922人，可以帶動農戶25368戶。野花坪蔬菜專業(yè)合作社催化產生了全縣的蔬菜龍頭企業(yè)——綠野經濟發(fā)展有限公司，從而壯大和發(fā)展了我縣的蔬菜產業(yè)，同時也使成千上萬的貧困農民擺脫貧困走向了富裕。剛剛驗收的“整村推進”扶貧開發(fā)工作重點村——野三關大湖壩村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確引導下，在縣直對口幫扶單位的支持和配合下，通過村黨支部、村委會及其廣大村民的努力成立了“永久蔬菜專業(yè)合作社”。永久蔬菜專業(yè)合作社不僅只是帶領本村農民脫貧致富，而且還帶動了周邊其它六個村的蔬菜產業(yè)發(fā)展;周邊六個村的農戶也志愿加入到了永久蔬菜專業(yè)合作社，在蔬菜產業(yè)的帶動下也擺脫了貧困。永久蔬菜專業(yè)合作社是地方政權與農民專業(yè)經濟合作組織有機融合的典范，不僅經濟有了飛躍發(fā)展，而且還有效的促進了精神文明。官渡口鎮(zhèn)魏家村村民楊敏采取走出去和請進來的辦法發(fā)展生豬產業(yè)，通過幾年的努力現(xiàn)在已經擁有一萬頭規(guī)模的養(yǎng)豬場一個、年產噸飼料加工廠一座，并且還在八個行政村組建了“雙敏養(yǎng)豬專業(yè)合作社”，涉及農戶327戶。雙敏養(yǎng)豬專業(yè)合作社對本社成員實行“供飼料、供仔豬、供技術”的三供措施，有效帶動了官渡口生豬產業(yè)的發(fā)展。

五年間累計用于產業(yè)化扶貧的新增財政扶貧資金760.8萬元，按照使用效果進行分類。第一類，社會效益和經濟效益好、對產業(yè)帶動明顯并起到了產業(yè)化扶貧作用效果的資金投入有：1.綠野經濟發(fā)展有限公司20萬元;2.多仁食品有限公司7.5萬元;3.雙敏飼料有限公司7.5萬元;4.金果坪茶葉有限責任公司8萬元;5.鵬程蠶絲綢有限公司18萬元。以上五項合計61萬元，占產業(yè)化扶貧資金總額的8.02%。第二類，用于“整村推進”貧困村的產業(yè)化建設資金264萬元(平均每個村3萬元)，除野花坪村和大湖壩村的產業(yè)化扶貧效果明顯以外，其余的村產業(yè)化扶貧效果不明顯。效果不明顯的主要原因是“整村推進”的扶貧資金額度小，為了達到其它驗收標準而沒有用于發(fā)展生產或者說產業(yè)化建設上面，但資金使用公開透明，總的扶貧效果很好。第三類，用于柑橘產業(yè)帶基地建設的60萬元，目前還無法判斷其效果。第四類，用于科技示范、柑橘產業(yè)化龍頭企業(yè)建設的124萬元(兩個企業(yè))，目前產業(yè)龍頭沒有形成，科技示范作用不明顯，資金使用情況不詳。第五，剩余的344.8萬元產業(yè)化扶貧資金，占五年來產業(yè)化扶貧資金總額的45.32%，沒有發(fā)現(xiàn)業(yè)主的申請文件及其相關資料，沒有發(fā)現(xiàn)立項的文件，沒有發(fā)現(xiàn)項目實施過程中檢查督辦的記錄，沒有發(fā)現(xiàn)項目竣工驗收的文本及其相關資料，沒有發(fā)現(xiàn)項目效益的只字片言;縣扶貧辦具體從事項目管理工作的扶貧股也沒有人知道這些項目的來龍去脈，現(xiàn)在只能在檔案中查到上級主管部門的批文和下?lián)苜Y金的通知文件。

從調查的情況來看我縣的產業(yè)化扶貧可以概括為：上級重視，農民期盼;有人先行，成效顯著。但是，有限的扶貧資金沒有發(fā)揮應有的作用，項目管理極端混亂。

二.產業(yè)化扶貧的工作方向。

產業(yè)化扶貧是國家制定的“一體兩翼”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略方針的重要組成部分,無論從實踐還是從戰(zhàn)略上都完全可以肯定:實現(xiàn)廣泛而且高度的農業(yè)產業(yè)化是廣大貧困農民徹底擺脫貧困的落腳點和歸宿。產業(yè)化扶貧不僅涉及到千家萬戶而且最主要和最復雜的是涉及到千變萬化和激烈競爭的市場，產業(yè)化扶貧是一項復雜的系統(tǒng)工程。要圓滿完成復雜而艱巨的產業(yè)化扶貧任務，應該從以下六個方面著手開展工作。

首先，重新提高認識，增強廣大干部和群眾的緊迫感和責任感。產業(yè)化扶貧的目的就是要使貧困地區(qū)的社會經濟從本質上得到提升，改變傳統(tǒng)自給自足小農經濟社會的現(xiàn)狀，從而實現(xiàn)富裕文明的共同愿望。從這個意義上來講，產業(yè)化扶貧和貧困地區(qū)各級黨委政府的工作目標是相同的，因此，產業(yè)化扶貧理所當然的應當成為各級黨委政府工作的落腳點。經濟全球化、市場一體化是不可逆轉的世界潮流，如果不實現(xiàn)產業(yè)化不僅不能融入市場經濟的廣闊舞臺而且只會更加貧窮和落后。要加大宣傳力度使貧困地區(qū)的廣大干部和群眾充分認識到產業(yè)化扶貧的重要性和必要性，從而形成共識與合力。只要萬眾一心并齊心協(xié)力，產業(yè)化扶貧就一定會出現(xiàn)新的可喜局面。

第二，廣泛發(fā)動群眾，提高農民社會化大生產的組織程度。廣大貧困農民都是純樸善良的，但是小農意識和局部眼前利益仍然還是很普遍，從而導致產業(yè)化扶貧所需要的社會化協(xié)作生產的合作意識不強。產業(yè)化扶貧的最終結果肯定會給廣大貧困農民帶來巨大的利益和好處，但是在這個巨大利益和好處還沒有實施之前廣大群眾的懷疑觀望態(tài)度我們應該理解。為了解除群眾的觀望懷疑，我們一方面要做廣泛深入的宣傳發(fā)動工作，另一方面就是要設置現(xiàn)實的利益引導機制。這個現(xiàn)實的利益引導驅使機制就是對農民專業(yè)合作經濟組織實行無償?shù)呢斦Y金扶持，讓農民沒有風險可以享受到合作經濟帶來的更大利益。通過農民專業(yè)合作經濟組織，不僅可以提高農民的組織化程度，而且相應的產業(yè)也就會自然形成。大力發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織不僅可以避免盲目發(fā)展龍頭企業(yè)的經濟風險，而且貧困農民的主體地位和經濟利益也更加有保障。巴東的成功案例已經證明農民專業(yè)合作經濟組織可以促使產業(yè)龍頭企業(yè)的形成，產業(yè)龍頭企業(yè)的健康快速發(fā)展也離不開農民專業(yè)合作經濟組織的支持與配合。

第三，因地制宜，科學規(guī)劃，正確引導。無論是從自然地理環(huán)境還是從社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀貧困地區(qū)每處都不盡相同，這一客觀現(xiàn)實決定了產業(yè)化扶貧必須因地制宜，不能一刀切和采用統(tǒng)一的方法模式。對于產業(yè)的確定要根據(jù)各地不同的自然氣候條件和農民的種植(養(yǎng)殖)習慣并結合市場發(fā)展前景，匯集相關方面的專家進行綜合分析和論證。在此基礎上根據(jù)產業(yè)發(fā)展的需要和扶貧資源的可能進行科學合理的配置，也就是要制定出科學可行的產業(yè)化扶貧規(guī)劃?？茖W可行的產業(yè)化扶貧規(guī)劃不僅能夠對廣大農民起到正確引導的作用，而且還可以吸引社會資本及其生產要素參與到規(guī)劃產業(yè)建設之中。真正科學合理的產業(yè)化扶貧規(guī)劃完全可以使我們有限的財政扶貧資金起到“引窩蛋”的作用，有利于最大限度地發(fā)揮扶貧資金的效益。制定科學合理的產業(yè)化扶貧規(guī)劃還可以避免盲目決策帶來的損失，同時也還可以防范套取和貪腐扶貧款現(xiàn)象的發(fā)生。

第四，對外開放，融入市場。打開山門招引八方商客，這并不是什么新觀點和新方法，而是別人無數(shù)成功經驗的總結。改革開放已經有三十年，我們之所以仍然還很貧窮就是因為對外開放不夠、融入市場不夠。產業(yè)化扶貧就是要通過對外開放、融入市場使我們的資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，從而達到脫貧致富的目的?，F(xiàn)在關鍵的問題是如何對外開放?怎樣融入市場?盡管對外開放融入市場涉及到眾多一系列復雜的問題，不可能一蹴而就，但是利用我們現(xiàn)在已有的條件可以做很多有益于對外開放融入市場的工作?？h鄉(xiāng)所有扶貧干部都配置有電腦，利用互聯(lián)網絡將我們產業(yè)化扶貧的具體項目進行廣泛的發(fā)布，幫助項目單位尋找合作的客商和市場。我們擁有資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，客商擁有市場優(yōu)勢和資本優(yōu)勢;尋求優(yōu)勢互補、實行互利共贏不僅只是我們產業(yè)化扶貧項目的需要，而且也是客商壯大發(fā)展的需要。只要我們廣大扶貧干部有高度的責任感和使命感，就一定有能力和可能為產業(yè)化扶貧項目打開進入市場的大門。即使是我們達不到這一理想之目的，但至少可以避免盲人騎瞎馬的產業(yè)化扶貧。

第五，依靠科技，揚長避短，發(fā)揮特色，提高市場競爭能力。貧困地區(qū)特殊的自然環(huán)境條件決定和限制了大宗農產品不可能具有市場競爭優(yōu)勢，我們不得不坦然面對和遵從這一客觀現(xiàn)實。但是客觀公正的大自然同樣也賜予了我們眾多別具特色的農業(yè)品種。產業(yè)化扶貧就是要將這些別具特色的農產品發(fā)展成為產業(yè)，并且形成現(xiàn)實有效的經濟支柱。“有批量的不值錢，而值錢的沒有批量”。這就是貧困地區(qū)農業(yè)經濟現(xiàn)狀高度準確的表述，前者屬于產業(yè)鏈條不健全，而后者屬于產業(yè)還未起步;無論是前者還是后者都需要進行產業(yè)化扶貧。要依靠廣大農業(yè)科技人員并充分發(fā)揮他們在產業(yè)化扶貧中的作用，要采取行之有效的措施為他們搭建施展才華的舞臺，要使產業(yè)化扶貧政策和項目向廣大農業(yè)科技人員傾斜。只要我們的產業(yè)化扶貧政策能夠真正發(fā)揮最廣大科技人員的作用，并且選準特色優(yōu)勢農業(yè)資源進行產業(yè)開發(fā)，我們應該堅信貧困地區(qū)的特色農業(yè)產業(yè)在市場經濟的海洋中不會遜色于發(fā)達地區(qū)的大宗農產品。

第六，增加產業(yè)化扶貧公共需求的投入，搞好必要的公共需求配套服務。大量的事實充分證明，凡是產業(yè)化扶貧有起色和搞得很好的項目都不是依靠的扶貧資金，而凡是準備依靠扶貧資金搞的所謂產業(yè)化扶貧項目沒有一個有起色;事實上僅僅依靠有限的財政扶貧資金也不可能實現(xiàn)產業(yè)化。但是，所有產業(yè)化扶貧項目都需要公共投入，而這些公共投入對于項目業(yè)主一般都是不愿投入和風險相對較大的投入，因為這些公共投入多半不會形成有形資產，也不會有直接的收益。目前產業(yè)化扶貧項目普遍缺乏公共投入，即使有起色的產業(yè)化扶貧項目也不例外。這些公共投入包括：產業(yè)化扶貧項目的可行性研究論證、科學合理的產業(yè)化扶貧規(guī)劃、規(guī)劃產業(yè)的對外宣傳和廣告、相關必要的技術和信息、生產經營人員的技能培訓、獎勵和激勵基金、宣傳發(fā)動和組織群眾、以及必要的水、電、路等硬件建設諸方面。我們有限的財政扶貧資金必須而且可能在公共投入方面有所作為，這樣不僅可以體現(xiàn)服務型政府的形象，而且更重要的是對產業(yè)化扶貧會起到又好又快健康發(fā)展的作用。

三.存在的困難及其對策。

搞產業(yè)化扶貧最大的困難和障礙是什么?對于這個問題的回答，完全可以肯定至少有一半以上的人會說是缺少資金。只要高度負責的對產業(yè)化扶貧進行認真仔細地研究就會發(fā)現(xiàn)——缺少資金說是錯誤的。其實，我們進行產業(yè)化扶貧最大的困難和障礙是廣大民眾普遍缺乏堅定不移的創(chuàng)業(yè)精神和具有開拓創(chuàng)新并且有奉獻精神的眾多領頭人。要有效克服這些困難和障礙需要采取以下四個方面的對策。

第一，要營造一種全民創(chuàng)業(yè)文化氛圍。產業(yè)化扶貧需要創(chuàng)業(yè)文化的引導，要實現(xiàn)最充分更廣泛的產業(yè)化扶貧，成敗的關鍵在于廣大民眾實現(xiàn)產業(yè)化的強烈愿望和鍥而不舍的頑強追求。要把這種強烈愿望和頑強追求精神熔鑄成為一種“不畏艱險、勇于開拓、大膽創(chuàng)新、敢為人先、務求實效”的.產業(yè)化扶貧之魂。凡有識之士都注意到了浙江經濟繁榮的背后,創(chuàng)業(yè)文化在起著強大的驅動作用。這種創(chuàng)業(yè)文化是一種人文環(huán)境氛圍,是一種人們普遍認可并追求的價值觀。我們的創(chuàng)業(yè)文化要使貧困地區(qū)的人們普遍有一種危機感和尋求突破、求得生存、爭取繁榮的強烈欲望——這些浸透人心的觀念,有助于孕育出智慧之花和財富之果。扶貧開發(fā)創(chuàng)業(yè)文化還包括行之有效的快速形成貧困地區(qū)獲取社會平均利潤和高額壟斷利潤的長期穩(wěn)定可靠的來源渠道的方法——也就是如何使我們的產業(yè)發(fā)展成為經濟戰(zhàn)略聯(lián)盟網絡體系的科學方法。這個行之有效的科學方法，比給予資金扶持更重要更起作用。

第二，要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和啟用農村能人。農村確實存在一批能人，他們認識問題深刻，事情看得比較長遠，具有積極進取精神，對于新生事物反應敏銳，對種植(養(yǎng)殖)技術熟悉有的甚至還很精通，對市場也有了解有的甚至闖蕩市場多年;在當?shù)仄毡榫哂懈姓倭吞栒倭?，他們的家境在當?shù)仫@得比較富裕，這些就是農村能人的標志。我們的產業(yè)化扶貧需要得到這批農村能人的支持，我們的產業(yè)化扶貧政策要使他們看到更大的希望和更加美好的光明前景，我們所設置的產業(yè)化扶貧項目要有利于他們帶領廣大農民參與到產業(yè)化扶貧中來。要廣泛宣傳產業(yè)化扶貧政策，教育廣大農民發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的精神，克服等、靠、要的思想。產業(yè)化扶貧并不是給錢給物，而只是幫助他們尋找一條走向廣闊市場的道路。事情需要他們自己去做，路需要他們自己去走。

第三，要召回一批學有所成并且在發(fā)達地區(qū)打拼和訓練有素的大、中專學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。產業(yè)化扶貧就是要培養(yǎng)和造就一支貧困地區(qū)的創(chuàng)業(yè)大軍，而這一批學有所成并且訓練有素的學生就是這支創(chuàng)業(yè)大軍的代表和先鋒。思鄉(xiāng)之情人皆有之，每個人都希望自己的家鄉(xiāng)富裕文明也是人之常情，廣大莘莘學子的這種情懷甚至更濃。我們的產業(yè)化扶貧政策要激起他們更加濃厚的思鄉(xiāng)情懷，促使他們更加熱愛家鄉(xiāng)，并且義無反顧地回來建設家鄉(xiāng)。要為他們搭建施展才華的舞臺，要使他們充分地認識到家鄉(xiāng)產業(yè)化扶貧的巨大發(fā)展?jié)摿凸饷髑熬?，要使他們對產業(yè)化扶貧有一種責任感、使命感和歸宿感。對于即使人不能回來的心也要招回來，要采取行之有效的措施促使他們在技術、信息、市場以及資金等方面對產業(yè)化扶貧提供力所能及的支持。

第四，要充分利用有限的扶貧資金激發(fā)廣大民眾投身于產業(yè)化扶貧的熱情。巴東產業(yè)化扶貧的現(xiàn)狀不僅不能激發(fā)這種熱情，反而令人心寒——在項目的運行過程中嚴重違反項目管理程序、高度暗箱操作，故意制造混亂破壞正常項目管理秩序，千方百計躲避正常的監(jiān)督和管理，最終沒有扶貧效果。針對如此現(xiàn)狀，只要稍微具備正常邏輯思維的人都會得出相同的結論——暗箱操縱者有故意貪腐扶貧款的主觀企圖;從巨額扶貧資金如同石沉大海、不了了之的結果來看，掌控產業(yè)化扶貧項目的暗箱操縱者有貪腐扶貧款或者伙同項目業(yè)主貪腐扶貧款的重大嫌疑。盡管我們的調查研究無權對此定性結論，但有一點是可以肯定的——這一客觀事實給我們的產業(yè)化扶貧帶來了陰影和阻力。如果明知有問題而不查處，這本身就是對這種行為的默許承認和支持，勢必仿效者會越來越多，即使人們不仿效也很難形成對產業(yè)化扶貧的高度熱情。

為了激發(fā)廣大民眾投身于產業(yè)化扶貧的熱情，為了最大限度地發(fā)揮有限扶貧資金的效益，為了扶貧項目的規(guī)范化管理，建議在紀檢監(jiān)察部門的主持下對調查期存在疑問的扶貧項目進行清理和整頓。

智能交通產業(yè)調研報告范文簡短篇七

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在班子成員和全體同志的共同努力下，遼河文化產業(yè)園服務中心圍繞園區(qū)五個部分及三個基地建設，圓滿地完成了全年的任務。

一、以開展保持共產黨員先進性教育為契機，大力加強班子和隊伍建設。

從20xx年二月份開始，興隆臺區(qū)開展了為期半年的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。我支部作為第一批學習單位嚴格按照區(qū)委及機關工委的要求，認真完成了各項學習任務。按照學習計劃，完成集中學習43學時，參學率100，并認真進行分析評議，制定整改措施，結合實際建立長效機制，完成了保持共產黨員先進性教育活動的各項。同時，我們堅持采取靈活的學習方法，把具體與學教活動有效結合，有針對性的選擇學習內容，以提高學習效能和學習積極性。通過開展保持共產黨員先進性教育活動，增強了全體黨員加快發(fā)展的緊迫感和責任感，提高了領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而使整個班子和隊伍建設得到了明顯的加強。

二、以加快文化產業(yè)園發(fā)展為中心，分工協(xié)作，同心協(xié)力，圓滿完成全年目標。

20xx年，遼河文化產業(yè)園主要做了以下10項：

1、遼河文化產業(yè)園被評為“全國青少年教育基地”

在繼遼河文化產業(yè)園被命名為“全國文化產業(yè)（美術）示范基地”、“遼寧省青少年教育基地”之后，去年5月26日，文化產業(yè)園再次被中國關心下一代委員會批準為“全國青少年教育基地”。

2、美術館、文化廣場及石油科普公園建設順利。

遼河美術館主體工程建設已經完工，正在進行室內裝修，目前已完成總工程量的90，預計二00六年五月份正式投入使用。在確定美術館設計方案、施工隊伍和設備采購過程中，均在全國范圍內進行了公開招標，并采用了無標底合理低價的評標辦法；文化廣場建設目前已經竣工；石油科普公園占地面積約1萬平方米，自9月份開工建設以來，已初具規(guī)模。目前表現(xiàn)遼河油田地質結構的紫銅浮雕墻和青銅油區(qū)分布圖已經安裝完成，標志遼河油田開發(fā)建設進程，具有歷史意義的`油田生產代表性實物正在征集中。

3、籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地。

為弘揚中國50文化，進一步提高盤錦市民文化層次，提升遼河美術館功能，預在遼河美術館內籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地。目前，此項正在積極籌備過程中。

4、繁榮文化市場，招商成果顯著。

去年文化市場先后引進了“遼寧盤錦星宇外語藝術培訓中心”、“英昌琴行”、“跆拳道館”等幾家規(guī)模較大，較有特色的經營商家，豐富了文化市場經營的種類，并在一定程度上提升了園區(qū)培訓業(yè)水平。同時，國內知名的“師牛堂”畫廊也在文化產業(yè)園落戶，在這里可以欣賞到藝術大師李可染的精品佳作，極大的提高了盤錦畫廊業(yè)的檔次。

5、舉辦全國知名畫家作品展。

4月8日―13日期間，文化產業(yè)園舉辦了“遼河之春”全國知名畫家美術作品展。本次活動共邀請來自北京、沈陽、鞍山、遼陽等地書畫藝術家35名，展出作品400余幅。開幕當天，已接納參觀者上千人次，深受當?shù)厥忻裣矏?，幾天中售出作品達百余幅。

6、參加“20xx首屆東北文化產業(yè)博覽會”

9月23日―27日，遼河文化產業(yè)園作為盤錦唯一代表單位參加了在沈陽舉辦的“20xx首屆東北文化產業(yè)博覽會”。為了在此次展會中脫穎而出，引人注目，文化產業(yè)園對展臺進行了精心設計與裝修，它充分展示了文化產業(yè)園這兩年來建設取得的成果及園區(qū)未來的發(fā)展規(guī)劃，展位吸引了眾多與會領導的關注，得到了一致好評，許多觀眾還前來咨詢與交流，起到了非常好的宣傳效果。

7、舉行“石油?環(huán)境?人”雕塑設計大獎賽評選活動。

“石油?環(huán)境?人”雕塑設計大獎賽經過了一年多的參賽作品收集及籌備，于10月28日在文化產業(yè)園進行了最后評比。此次大賽受到全國各地各行各業(yè)人士及美術院校師生的關注，共收到98件作品參賽，評審委員會由來自中國美協(xié)、中央美院、清華大學的五位雕塑界專家組成，經過對所有參賽作品多方面的評比、討論，最終評出28件作品入選，其中金獎1件，銀獎2件，銅獎2件，優(yōu)秀獎5件。

8、遼河畫院成績輝煌，大舉措招聘特聘畫家。

遼河畫院經過兩年多的發(fā)展與完善，取得了一些輝煌成績并在美術界響有一定的聲譽。在去年八月份召開的遼寧省美術家協(xié)會第七次代表大會上，省美協(xié)進行了五年一次的領導干部換屆，遼河畫院有8位畫家被當選遼寧省美協(xié)理事協(xié)會理事，白國文連任省美協(xié)副主席。同時，在全國知名的幾次大型拍賣會上，遼河畫院畫家的作品都拍出了較高價格，說明藝術家們在藝術品產業(yè)化運作方面拓展開了一定空間，得到了社會各界的肯定。

文化產業(yè)園為了進一步擴大遼河畫院的規(guī)模，提升畫院在全國的知名度，從4月起開始在全國范圍內招聘特聘畫家，經過在中國美術家協(xié)會網站、文化產業(yè)園網站及《美術》雜志、《收藏》雜志、《中國文化報》等多家媒體上的廣告宣傳，共有200多位來自全國24個省市的畫家報名參加了招聘。9月15日，遼河畫院組織專家評審委員會對應聘者進行了初選，最終確定20位畫家為遼河畫院特聘畫家，其中遼寧省3人，外省市17人。

目前，遼河畫院的畫家們正在積極努力地創(chuàng)作“遼河文明探源”作品，力爭在美術館開館之際舉辦一次大規(guī)模，高學術水平的展覽。

9、加大遼河文化產業(yè)園的宣傳力度。

文化產業(yè)園的發(fā)展模式及三年來取得的成績得到了各方人士的肯定，同時受到了各界領導的關注，一年來，先后有文化部文化產業(yè)司、中國美協(xié)、遼寧省文化廳廳長、遼寧省美協(xié)、內蒙古自治區(qū)政協(xié)主席等等領導前來產業(yè)園參觀考察，他們對文化產業(yè)園都給予了較高的評價并提出一些建設性的建議，為產業(yè)園今后的發(fā)展開闊了思路。

去年，文化產業(yè)園注重宣傳，打造自身形象，同盤錦市多家媒體建立關系，其中盤錦日報自6月開始，連續(xù)4個月對文化產業(yè)園進行了系列報道，從產業(yè)園的發(fā)展歷程到取得的成績再到文化市場經營商家都進行了詳細介紹，還針對文化產業(yè)園知識內容舉行了有獎答題活動，使盤錦市民對文化產業(yè)園有了更進一步的了解，在盤錦產生了一定的影響。

10、編制文化產業(yè)園“十一五”規(guī)劃。

發(fā)展文化產業(yè)作為興隆臺區(qū)十一五規(guī)劃中重點項目，文化產業(yè)園根據(jù)實際情況制定了下一個五年的發(fā)展目標、發(fā)展重點及政策措施等。

智能交通產業(yè)調研報告范文簡短篇八

為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，改革導游體制，提高導游服務、導游管理和導游隊伍建設水平，國家旅游局組織開展了《導游體制改革》專題調研。調研工作由邵琪偉局長組織領導，監(jiān)督管理司牽頭，辦公室、人事司、中國旅游協(xié)會、中國旅游研究院等參加。調研組在認真研究制定工作方案、調研提綱和收集資料的基礎上，結合歷年來的調查研究工作，于3到4月，先后在廣西、云南、湖北等地開展實地調研，聽取導游人員、導游管理服務機構、旅行社、旅游協(xié)會、旅游行政管理部門的意見和建議。同時，調研組進行了多次集體研究，形成本報告。

一、導游方面存在的主要問題及其原因。

我國導游方面存在的問題可以分為幾個層面。第一個是導游服務層面，反映突出的是將導“游”變成導“購”，以及與此目的性質相同或與此密切相關的“加點”、“換點”，具體表現(xiàn)為導游誘導、欺騙甚至強迫游客購物和參加質次價高的自費項目，擅自變更行程計劃、壓縮計劃內項目的游覽時間，以便從購物點和景點拿“回扣”。第二個是在對導游人員的管理服務和權益保障層面，反映突出的是“人頭費”、“買團”，即導游按游客人數(shù)向旅行社支付費用以獲得帶團服務的機會，旅行社不向導游支付帶團服務的勞動報酬，旅行社和導游管理服務機構不為導游提供勞動社會保障，甚至要求導游墊付、支付游客住宿、用餐、游覽、交通等接待費用。第三個是在導游機制、體制層面，反映突出的是“零負團費”、導游公司監(jiān)管缺位、導游進入-退出機制和監(jiān)管考核體制不完善。第四個是具體工作層面，主要是在導游教育培訓、年審、ic卡計分管理、服務監(jiān)督檢查、正面宣傳引導和政府、協(xié)會的導游服務方面存在不足。

導游問題的癥結主要在于機制方面的“零負團費”操作模式和體制方面的不適應。零負團費操作的基本情形如下：

起點：游客追求價廉物美而又不太了解和熟悉旅游產品的特性及相關信息，在報名出游時反復多家詢價壓價。

招徠、組團旅行社：為適應游客需要以爭取客源和業(yè)務，競相壓低報價并低價促銷、收客，不向游客收取目的地旅游接待費用，因此不向接待旅行社支付接待費用，搞“零團費”結算，甚至還要接待社向其反向支付“人頭費”以獲取、增加利潤，成為“負團費”結算。

地接旅行社：不向導游支付勞動報酬，不為導游提供勞動社會保障，反而要求導游支付接待費用并解決旅行社和導游收入問題。

導游：與司機和購物、景點單位聯(lián)合起來，通過誘導、欺騙甚至強迫游客購物、參加自費項目即“加點”、“換點”來獲取“回扣”。

終點：導游“導購”、“加點”、“換點”嚴重影響了旅游質量和效果，且所購物品和所參加自費項目往往都是質價不符、質次價高的，向旅游和相關部門投訴。

導游體制方面存在的主要問題也直接影響導游服務質量、隊伍素質、導游權益保障。一是導游入門條件偏低，主要是高中畢業(yè)的學歷起點直接影響到導游知識量、服務能力和新導游的年齡起點，對導游服務質量和隊伍素質產生直接影響。二是導游公司性質、經營服務內容及設立條件和程序、監(jiān)管責任和方式等不明確，大量通過導游公司取得導游證并實際從事導游服務人員的勞動就業(yè)、權益保障、監(jiān)督考核、管理服務嚴重缺位。三是導游服務的性質、地位及其與旅行社的關系不明確，“導游自由職業(yè)化、導游服務市場化”與“零負團費”、“人頭費”、“買團”、“加點”、“換點”的產生、發(fā)展關系密切。四是導游ic卡計分管理、導游年審考核等制度需要改進和完善。

二、遏制、扭轉“零負團費”操作模式。

主要對策是加強對游客的引導宣傳、信息服務和認真貫徹《旅行社條例》兩個方面。

網、報紙、雜志等公眾媒體開展公益廣告宣傳和案例宣傳、深度報道，組織開展“品質旅游”進社區(qū)等宣傳活動，由旅游行政管理部門或行業(yè)協(xié)會收集發(fā)布主要線路、項目價格信息等。在這方面要注意的是，不能籠統(tǒng)地說“旅游市場不成熟”、“游客不成熟”、“游客消費不理性”，這有將責任推給游客的嫌疑，而應該使用“信息不對稱”、“政府、行業(yè)引導和信息服務不夠”等說法。

另一方面，認真貫徹落實。新條例在旅行社招徠宣傳、簽訂旅游合同和收取旅游費用、組團社向地接社發(fā)送團和支付旅游接待費用、地接社委派導游接待和支付接待費用等各個環(huán)節(jié)，做出規(guī)范、禁止和處罰規(guī)定，為遏制、扭轉“零負團費”奠定了法規(guī)基礎。因此，認真貫徹落實新條例的這些規(guī)定，特別是加大執(zhí)法檢查、監(jiān)督和違規(guī)處罰力度，遏制、扭轉“零負團費”，是從機制入手解決導游問題的主要對策措施。

三、

加強對導游管理機構的監(jiān)管。

我國近60萬執(zhí)業(yè)導游，約有七成掛靠在導游管理服務中心和導游公司等機構。絕大部分導游管理服務中心是當?shù)芈糜喂芾聿块T成立的自收自支的事業(yè)單位，承擔辦證領卡、年審、人事檔案管理等政府職能和組織培訓、為導游介紹業(yè)務等的社會或中介服務職能，主要靠向導游收取管理費（掛靠費）、年審培訓收費等維持運行。

加強對導游管理服務機構監(jiān)督管理的主要措施是，第一，明確其性質為面向市場（旅行社和自助游客）“提供導游接待服務的獨立經營企業(yè)；第二，明確規(guī)定其經營業(yè)務為向旅行社和自助游客派遣導游人員、提供導游服務，承擔導游的企業(yè)管理職責；第三，明確規(guī)定導游公司的設立條件、程序和監(jiān)管方式；第四，用5年左右的時間逐步清理規(guī)范現(xiàn)有的導游管理服務機構，政府管理職責轉入各級旅游行政管理部門，行業(yè)和社會服務逐步轉到行業(yè)協(xié)會，導游管理服務機構逐步統(tǒng)一為導游服務公司（可以以介紹業(yè)務的中介服務為起點逐步發(fā)展成為導游派遣）。

四、明確導游的職業(yè)定位。

成自由職業(yè)者、讓其脫離旅行社獨立存在，管理、培訓、就業(yè)、勞動權益保障等，都由政府或有關社會組織來負責。這個觀點混淆了導游就業(yè)形式的“自由”與導游從業(yè)“不許”自由兩個問題?！秾в稳藛T管理條例》明確規(guī)定，導游必須經過“旅行社委派”才能從事導游業(yè)務，可見我國法律不允許導游單獨提供服務，因此導游在法律性質上不是自由職業(yè)者。即使導游不是旅行社的正式員工，依據(jù)短期或臨時用工合同為旅行社提供服務，但其服務是旅游產品不可分割的部分，導游是旅游產品銷售者的履行輔助人，無法脫離旅行社單獨存在。

由于我國對旅行社實行特許經營管理，如果導游不經過旅行社即可接待旅游團隊，將會產生無數(shù)個不經許可從事旅行社業(yè)務的個人。不僅消費者的利益難于保證，市場也將陷入無序競爭的混亂，因此，倡導導游歸入自由職業(yè)者對旅游業(yè)的發(fā)展有害無益。導游不是自由職業(yè)者，就不能靠自己“經營”獲得收入，而必須由其雇傭者支付合理的勞動報酬，所以，旅行社完全應該且必須將導游勞動報酬納入旅游報價和費用之中。

五、建立合理透明的薪酬制度。

我局《關于進一步加強全國導游隊伍建設的若干意見》中提出應建立“以基本工資和導游服務費為主體，帶團補貼為補充的導游人員薪酬制度”，是符合勞動法規(guī)定的。旅行社向其固定導游發(fā)工資目前已經基本做到，但是給社會導游發(fā)工資難以落實，因為數(shù)量巨大（占總數(shù)70%以上），又不是企業(yè)員工。

建立合理透明導游薪酬制度的任務和措施是，第一，要求旅行社在旅游產品報價中必須單獨規(guī)定導游服務費并支付給導游，其幅度和數(shù)額由省市旅游部門根據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展和旅游市場實際情況確定；第二，明確導游帶團補貼的主要項目內容和標準，應該包括差旅補貼、超時補貼、加班補貼、通訊補貼等，具體幅度及數(shù)額仍由省級旅游部門協(xié)調勞動保障部門共同確定執(zhí)行；第三，明確重申導游可以接受游客自愿、主導支付的小費，但不得以索要小費，并引導游客養(yǎng)成給付導游小費的身份消費習慣；第四，依法規(guī)范“回扣”、傭金，使其收受數(shù)量合理化和方式合法化，即消除占比過高問題和“公對公”并如實入賬，同時要求旅行社按一定比例分配給導游。

六、改革完善導游準入-退出機制。

1999年頒布實施的《導游人員管理條例》規(guī)定，參加導游資格考試的學歷起點為高中畢業(yè)，這在十年前是基本合理的。但經過三十年的發(fā)展，我國的高等教育規(guī)模及其畢業(yè)生大幅度增加，接受高等教育基本成為我國青年一代的普遍現(xiàn)象。更重要的是，導游是依托基礎知識、專業(yè)知識和專門技能從事專業(yè)服務的人員，接受適當教育是一個人形成良好的基本素質的起碼保障。調研反映的普遍意見是將導游考試的學歷要求提高到大專，是比較合理的。對于少數(shù)民族和邊遠不發(fā)達省份，可以有一定的靈活性。

完善導游執(zhí)業(yè)退出機制十方必要，重點是完善年審統(tǒng)計和ic卡計分管理制度。首先要解決年檢和計分制度管理都缺乏法規(guī)支撐的問題，明確不予通過年審的導游證及其持有人如何處理。國家層面上，盡早出臺導游ic卡有效時限及注銷退出辦法。研究如何進一步改進現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章規(guī)定不完善、不合理的方法，如“導游人員必須參加所在地旅游行政管理部門舉辦的年審培訓”，但未明確培訓費用由誰承擔及其標準和支付方式，出現(xiàn)了借機收費的現(xiàn)象，引起導游不滿。此外，ic卡管理系統(tǒng)亟需升級完善，及早實現(xiàn)信息實時傳輸，充分發(fā)揮科技在提升管理水平上的作用。

七、完善導游分類和等級制度。

導游分類問題首先體現(xiàn)在導游如何進入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》上，當務之急是加強對導游人員職業(yè)的研究，包括準入的研究，力爭以專業(yè)技術職稱任職資格性質進入新版《職業(yè)分類大典》。實現(xiàn)以導游職業(yè)標準為導向的變革，在構架和改造導游職業(yè)教育、培訓、鑒定、考核、競賽和表彰系統(tǒng)的過程中提升導游職業(yè)，增強導游職業(yè)的凝聚力。

從就業(yè)形態(tài)上看，可以考慮恢復兼職導游。一方面，從完善導游勞動保障制度考慮，兼職導游沒有以此為業(yè)，不必納入導游職業(yè)的社會保障計劃，其管理和勞動社會保障等主要由其所在單位負責。另一方面，他們所具備外語或特定的知識、技能等，是旅游接待服務和提高導游服務水平所必需的。兼職導游資格及管理問題，要通過修訂法規(guī)來解決。

管理部門考核發(fā)證，以高等院校旅游及相關專業(yè)在校學生為對象。實習導游可以按照教學計劃進入旅行社和景區(qū)景點觀摩、學習和協(xié)助導游從事服務，不得獨立開展導游服務，由所在學校負責監(jiān)督管理和權益保障，畢業(yè)離校實習導游證自動失效。

目前導游實行了等級制度，由于社會認可度不高，和導游人員就業(yè)機會和收入水平聯(lián)系不緊密，加上多年考試中斷，中高級導游比例太小，嚴重影響了等級制度的影響和作用，應該繼續(xù)堅持和完善。需要繼續(xù)堅持和完善職業(yè)技能分類，探索形成合理的職業(yè)發(fā)展和晉升機制，以提高職業(yè)認可度和忠誠度。

八、促進導游協(xié)會的建設和發(fā)展。

20世紀90年代初開始進行導游管理體制改革后，越來越多的導游脫離旅行社成為社會導游、簽約導游或掛靠導游。隨著導游與旅行社分離，其在利益上與旅行社的不一致出現(xiàn)并不斷擴大后，就有必要有自己的組織來代表、維護其利益，同時發(fā)揮橋梁、紐帶、規(guī)范、服務等作用。正因為如此，在一些重點地區(qū)和旅游城市，逐步建立起導游協(xié)會。這說明，隨著旅游業(yè)的發(fā)展和導游體制改革、隊伍壯大，有必要按照市場經濟原則，建立導游協(xié)會等行業(yè)組織。

在開始階段，導游協(xié)會也是沿用旅游協(xié)會的模式，采取“官辦”方式，即政府批準成立導游協(xié)會并負責管理，工作人員主要是政府派，經費由政府資助，主要業(yè)務是規(guī)范、管理以及在導游與政府之間發(fā)揮橋梁作用。與其他協(xié)會的不同之處在于，導游協(xié)會的會員和工作對象不是企業(yè)、事業(yè)單位，而是導游員個人。重點旅游城市如桂林、昆明等，率先進行改革探索，由導游人員自己來建設、管理導游協(xié)會。

部分省、自治區(qū)成立了導游協(xié)會聯(lián)合會后，成立全國導游協(xié)會聯(lián)合會，以省級導游協(xié)會聯(lián)合會和直轄市導游協(xié)會為團體會員，統(tǒng)一組織、指導全國的導游協(xié)會工作，同時開展有關國際交流合作。

發(fā)展經濟富民強縣，必須有雄勁的支柱產業(yè)。我們周邊各市縣，肇東、青岡有玉米深加工，北林有啤酒、卷煙，安達有奶牛養(yǎng)殖，望奎正在上萬頭生豬規(guī)模屠宰，都在特色產業(yè)開發(fā)上形成了自己的獨特陣容。而我們至今還沒有一項足可立縣的產業(yè)，經濟發(fā)展缺乏支柱企業(yè)支撐。如何沖出重圍，我縣的特色產業(yè)潛力究竟在哪里？筆者通過市場調查和分析認為：加快馬鈴薯產業(yè)深度開發(fā)，大上強勁的龍頭企業(yè)，從而帶動這一產業(yè)上檔次、上水平、上效益，這是造福蘭西的可行之路！

一、馬鈴薯產業(yè)開發(fā)的可觀前景。

馬鈴薯是個百姓熟悉而喜愛的土特產品，它含多種維生素，吸收水份，吸收脂肪、糖類，吸收毒素，防病治病抗癌。素淡可口，有益健康，是理想的日常副食品。國際上都把它作為養(yǎng)生保健食品特別提倡，美國人常把它作成各種糕點細心品嘗。現(xiàn)在，人民生活質量迅速提高，馬鈴薯的食用價值越來越得到認可，市場的需求量猛增。這就要求我們必須改變單一的食用方式，做深度開發(fā)利用，推出馬鈴薯系列產品。人們雖然喜歡未經開發(fā)的蔬菜，但更需要精深加工的食品。馬鈴薯在北方尤其在我縣具有潛在的食用價值和經濟價值，是老百姓居家生活的主打蔬菜之一，而在南方乃至國外卻是稀有珍品，銷費者對它情有獨鐘。新世紀呼喚由馬鈴薯深加工的新鮮產品問世！可見，在我縣區(qū)域內，馬鈴薯就是最具地方特色的可著力開發(fā)的食用產品，它的市場銷量絕不可低估，潛在效應令人振奮。

隨著飲食節(jié)結構的更新，居住環(huán)境的改善，現(xiàn)在人們越冬，已很少大量儲藏馬鈴薯，越來越喜歡簡略生活步驟，渴望更多的馬鈴薯精深加工產品上市。一些發(fā)達國家也習慣于食用精制成品，打開即吃，有的稍事烹調就可上桌，方便省事，又頗有檔次。消費者已經不滿足傳統(tǒng)的食用方式，現(xiàn)在已有一些加工的馬鈴薯食品已流入市場，更深加工的項目至今沒有開發(fā)，我縣完全有能力填補這項空白！如果能夠在短期內把我們的馬鈴薯制品推向市場，那么我們的龍頭企業(yè)就會有開發(fā)不盡的經濟含量。

筆者認為，馬鈴薯深度開發(fā)可分四步進行：

1、可將馬鈴薯制成塊、條、絲、片、醬等形式，甚至可以裝成罐頭。還可封成塑料袋，保鮮保質，色鮮味美。

2、可制成精粉絲、精粉皮、精粉面等品牌，打成小。

包裝透明塑料袋。或炒菜，或燉菜，或拌菜，或水泡食用，方便省事，替代傳統(tǒng)的粗糙做法。粉面子又能制成多種食用品，也能充當主食，為現(xiàn)代生活呈出一道道綠色美味，豐富人們的飲食文化。

3、可加工多種薯條、薯片、薯汁類等兒童食品。現(xiàn)在超。

市上的馬鈴薯袋裝小食品，香脆味美，攜帶方便，完全可以滿足居家旅行和休閑的需要。不但孩子們喜歡，大人們也愛吃。它已成為深加工領域中的走俏食品，全國各地銷售量是很大的。

4、又可與其它產品加工合成新型食品?，F(xiàn)在市場上流行的馬鈴薯食品成分都比較單一，營養(yǎng)價值較低。我們要從食品的制作內容上下功夫，以馬鈴薯為主，把肉類、胡羅卜類、糖類、維生素類、蛋類等都吸收進來，組成多種復合食品，以此來滿足消費者的健康需求。筆者認為，馬鈴薯產業(yè)深度開發(fā)的潛力很大，前景十分可觀，做大做強做火，在我縣遠比其它產業(yè)的勢頭好！

二、馬鈴薯產業(yè)開發(fā)的可觀效益。

馬鈴薯深度開發(fā)是一個富有希望的新興產業(yè)，它必將給我縣經濟發(fā)展帶來新的生機，給人民帶來更大的實惠，它是造福蘭西蔭及子孫的一項利民工程。

一是有利于調整農村產業(yè)結構。

市的供應基地。我縣無大型工礦企業(yè)，沒有污染源，自然條件好。完全附合市里所確定的a級綠色食品馬鈴薯生產所要求的產地環(huán)境條件，以至種子及其處理、選茬與整地、施肥、播種、田間管理、收獲等技術要求。這便是馬鈴薯深加工企業(yè)生存和發(fā)展的堅實基礎和天然條件，也必將為我縣農村產業(yè)更新提供良好的機遇。

多年來，我縣農民種植馬鈴薯積累了豐富的經驗，對于良種選用也有較高的認識。多選擇早熟、高產、抗病、抗逆性強的異地優(yōu)良品種，如：早大白、克山白、東農303、小黃麻子等。我縣農民對種薯處理、曬種、切削、播種田間管理、采收儲藏，都具有比較成熟生產枝術。特別是榆林鎮(zhèn)政府按照縣委、縣政府提出的“打綠色牌、走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞發(fā)展農村經濟的總體思路，充分發(fā)揮本鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，現(xiàn)已開發(fā)“榆林”牌無公害馬鈴薯種植面積達3萬畝，總產量達6萬噸。產地輻射八個村，形成了規(guī)模式種植與經營，建成了蘭西縣綠園農副產品經銷有限公司，并已申請立項。

二是有利于農民增收致富。

加快馬鈴薯深度開發(fā)，能使大量勞動力上崗就業(yè)，還可以帶動農村的一場產業(yè)革命，給農民創(chuàng)造很大經濟價值。我縣歷史上以種玉米聞名，而近幾年在國內和國際市場，玉米價格走勢低靡，畝產不過1000斤，效益300元左右；而種馬鈴薯畝產3000多斤，效益為千元以上。而且馬鈴薯對土質要求及田間管理都不高，工序較少，春天種上幾個月就可以收了。馬鈴薯被稱為無公害農產品，我縣榆林、康榮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產品都已達到國家《無公害農產品標志管理辦法》的要求，農藥安全達使用標準，肥料使用也合乎枝術標準。隨著這一企業(yè)的壯大，農民種植馬鈴薯的熱情會空前高漲，定會給農民增收帶來不盡的效益。

三是有利于壯大縣域經濟。

我縣農民種植的馬鈴薯若能達到500萬噸，年產值可達23億元，財政稅收能達到幾千萬元。而且隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，效益就會成倍翻番增長，成為縣財政收入的基石。蘭西縣也將由此走出貧困，躋身于先進行列！通過調查分析證明，這確實是個壯大農業(yè)、強縣富縣的戰(zhàn)略性產業(yè)。

三、馬鈴薯產業(yè)開發(fā)的可行性措施。

1、加強對馬鈴薯產業(yè)開發(fā)的技術研究和立項。

上龍頭企業(yè)，首先要解決制約馬鈴薯深度開發(fā)的難點問題——保質保鮮枝術。任何一項產品的開發(fā)，第一要解決的就是技術問題，尤其是食品加工業(yè)，因為關系公民的生命健康，對質量要求更強。我們可以先考慮高薪聘請技術人員，待其產業(yè)形成一定的規(guī)模以后，再進行枝術委托培訓。這樣，我們可以在技術探索中尋求發(fā)展，節(jié)約人材資源，漸次地組建一支屬于自己的專業(yè)化技術隊伍。與此同時，我們還應當成立專門的技術咨詢小組，隨專家一起到馬鈴薯制作企業(yè)進行考察學習，把符合我們地域的特色的可行性技術成功地移植過來。我們也可以通過招標與我省的大專院?；蚩蒲袉挝缓炗單屑夹g開發(fā)合同（包括技術人員培訓），并申請專利，拿出開發(fā)馬鈴薯的最新項目，抓緊研究立項。

現(xiàn)在一些沿海城市已經在做馬鈴薯加工食品，但因品種單一，貨源供應不足，目前還沒有形成規(guī)模，特色也不強。時間稍縱即逝，我們只要早日立項，擴大原料基地，精心運作，必能擁有可供銷售的大面積市場。

2、幫助企業(yè)打開市場銷路。

效益如何，市場銷路是關鍵?？h相關機構和領導要關心幫助企業(yè)潛心研究這一課題，千方百計尋找市場。企業(yè)也應選派出精干的銷售隊伍，分成若干組，確定好任務指標，落實責任制，走向全國各地各大超市，以及東南亞一些國家?？上仍囐d銷一批，第二批送貨上門，回收第一批貨款，大范圍地打開市場。并在全國各地設立代銷網點，簽訂長期供貨合同。只要銷路打開，蘭西農民種植馬鈴薯的積極性就會自然爆發(fā)出來。馬鈴薯產業(yè)將成為蘭西工業(yè)、農業(yè)、財政擎天一柱！從而帶動全縣農民投入到這一產業(yè)開發(fā)的行列中來，讓農民種得放心，賣得舒心，掙得開心。可實行訂單農業(yè)，為農民種植馬鈴薯敞開收購，必要時還可向周邊各市縣延伸。

3、加強對馬鈴薯產業(yè)開發(fā)的領導。

其一，縣委、縣政府要建立專門領導體系。由主要領導掛帥，象抓亞麻一樣高度重視起來，下決心投入，舍得花大本錢，保證科研專項經費?？蒲许椖抗リP成功后，要采取市場化運作的辦法，積極盡快地把龍頭企業(yè)籌建起來。可采用獨家壟斷經營的方式或集團化股份制經營的辦法?？h政府對于龍頭企業(yè)要給予必要的人力、物力、財力支持，把產業(yè)做大做強，使其與亞麻產業(yè)形成兩條經濟鐵軌。其二，幫助農民解決生產中存在的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把馬鈴薯開發(fā)作為一項戰(zhàn)略性工作，切實納入政府重要工作日程。各鄉(xiāng)村可連片種植，機械化運作，探究可適于本地有市場銷路的最新馬鈴薯品種，形成種植馬鈴薯的科學體系。其三，縣農、科及相關部門要切實搞好種植技術服務，調好調優(yōu)管理方法。充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，加快質量效益型農業(yè)的建設步伐，在我縣構筑馬鈴薯產業(yè)的三分天下格局；紀檢監(jiān)察、行政執(zhí)法和司法等部門，要優(yōu)化企業(yè)的外部環(huán)境，采取優(yōu)惠政策和有力措施，扶植企業(yè)上馬增效，使這一產業(yè)盡快成長壯大。

幫扶調研報告：立足部門職能發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢構建生態(tài)文明示范村居。

按照市委組織部和市直機關下派工作三隊的要求，市農業(yè)局駐牛莊鎮(zhèn)王營村下派幫扶工作組利用兩個月的時間，采取黨員群眾座談、入戶問卷調查、實地查看等方式，對王營村經濟社會發(fā)展情況進行了全面調查，摸清了王營村發(fā)展的制約因素和問題，理清了發(fā)展思路，找準了發(fā)展路子，制定了今后發(fā)展的措施。現(xiàn)將調查情況報告如下。

一、基本情況。

1、村民基本狀況：現(xiàn)有居民138戶，人口450人。調查情況以住村戶為準，其中男236人，女214人；按年齡分：17歲以下人93人，18-60歲261人，60歲以上96人；受教育情況（包括在讀學生）：大專及以上9人，高中（包括高職及中專）41人，初中186人，小學202人，文盲12人。

2、勞動力從業(yè)情況：目前，常年從事汽車運輸業(yè)村民27戶，農閑季節(jié)有村民外出務工60余人；肉食鴨及肉食雞養(yǎng)殖大戶5戶，汽車服務行業(yè)1戶，農家超市經營1戶，電工維修1戶，高端蔬菜種植3戶。

3、村貧困戶情況：村中有貧困戶6戶9人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現(xiàn)已加入低保。

4、主要生產工具：全村35戶擁有家庭小轎車，23臺大型運輸車。

（二）主要經濟資源及經濟發(fā)展情況。

1、土地資源：全村耕地面積900畝，人均2畝；xx年，牛莊鎮(zhèn)黨委出臺了《農戶土地流轉管理暫行辦法》，在王營村開展土地流轉試點，以每畝每年1000斤小麥的指導價格，流轉王營村土地750畝。同年，鎮(zhèn)黨委整合了王營、前哨等村土地資源，在王營村北，規(guī)劃建設現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)2萬畝，組建了寶源蔬菜種植合作社，組織農民種植大棚蔬菜、瓜果，并提供產前、產中、產后服務，實現(xiàn)了規(guī)?；?、集約化生產經營。

2、村民經濟收入情況：近三年村民人均純收入分別為6600元、7100元、8900元（數(shù)據(jù)來源于鎮(zhèn)政府報表）。從事產業(yè)收入：xx年全村全年共收入400.5萬元；其中一產收入80萬元，占總收入的19.98%；二產沒有收入；三產收入320.5萬元，占總收入的80.02%。從產業(yè)結構上看，本村仍然是比較典型的農業(yè)村，種植、養(yǎng)殖是本村的主要產業(yè)。有合作社一處，沒有集體企業(yè)，村集體經濟收入為零。

（三）水電路訊等基礎設施配套完善情況。

1、生產、生活用水情況：農田用水源于地下水，依靠抽水，采用大水漫灌方式灌溉；蔬菜大棚的灌溉用水源于三口深水井；生活用水源于油田供水公司，已達到家家通自來水，生活用水方便。

2、用電來源：村內路燈等公共用電費用已協(xié)調電信公司；生活用電為農網改造電。

3、道路情況：村北有產業(yè)路一條。村內街道六縱四橫，寬皆5米，長2.6公里，全部硬化為柏油路。

4、家家戶戶有電視機，均已開通閉路電視。

（四）村兩委和黨員干部情況。

1、村兩委班子共3人，書記兼主任：王大營，男，39歲，高中文化，退伍軍人；委員：王小濱，男，37歲，初中文化；張美，女，48歲，初中文化。

2、黨員共計35人，其中50歲以上黨員26人，黨員年齡老化，思想覺悟較高，3個黨小組，xx年發(fā)展預備黨員2人，有入黨積極分子2人；村務監(jiān)督小組3人，理財小組3人；村民代表21人，紅白理事會6人；黨員中有21人掌握1-2門實用技術（養(yǎng)殖、種植等）。

（五）村級財務管理情況。

1、村財務按規(guī)定由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理，村財務制度規(guī)范、健全。

2、有上級財務監(jiān)督制度及村民民主理財制度，且認真落實；村財務收支節(jié)余項目一月一理財，一月一報財，財務公開。

3、無集體資產非法侵占現(xiàn)象；近三年村集體負債35萬；近三年村集體資產額為零；近三年農民負擔為零。

（六）精神文明建設情況。

1、王營村文化大院一座，建筑面積540平方米，健身廣場684平方米，有各類圖書200冊。

2、村民接受信息來源主要為電視，有遠程教育設備一套，按需要組織學習。

二、村莊發(fā)展的優(yōu)勢與問題。

（一）村莊發(fā)展的主要優(yōu)勢和特點。

1、牛莊鎮(zhèn)王營村屬城鄉(xiāng)結合部，距鎮(zhèn)政府僅有2公里，231省道從村內通過，交通十分便利，地理位置比較優(yōu)越。2、主導產業(yè)初具規(guī)模。村成立了黃河口有機韭菜種植農民專業(yè)合作社，社員20名，種植有機韭菜60畝。3、“兩委”班子健全，班子成員分工明確，團結協(xié)作意識較強，支部書記工作經驗豐富，富有魄力，敢于創(chuàng)新，威信很高。

（二）制約村莊發(fā)展的問題。

王營村經濟基礎薄弱，村集體積累較少，村級公共服務設施尚不夠健全。蔬菜產業(yè)規(guī)模化、組織化程度不高，市場效益較低。農業(yè)從事人員文化素質偏低，缺乏技能和經驗，影響了全村經濟的發(fā)展。

三、加快王營村經濟發(fā)展的措施與建議。

駐王營下派幫扶工作組牢記下派幫扶工作的總體要求，按照“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、內外結合、富民強村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”二十四方針，扎實開展各項工作。

一是實施“生態(tài)文明家園”建設工程。市農業(yè)局機關黨委與王營村黨支部合作共建“生態(tài)文明家園”活動，經過創(chuàng)建要實現(xiàn)村莊綠化到位、基礎設施齊全、管理服務優(yōu)良、文化內涵豐富、產業(yè)支撐有力、發(fā)展特色鮮明的目標，達到“三進”、“四清”、“五化”、“六有”標準?！叭M”：生態(tài)環(huán)保理念進農家、標準化生產技術進農家、科技致富信息進農家?！八那濉保呵鍧嵓覉@、清潔田園、清潔水源、清潔能源。“五化”：綠化、美化、亮化、硬化、凈化；“六有”：有一個好班子、有一個好產業(yè)、有一個好環(huán)境、有一批好設施、有一個好風氣、有一套好機制。制定村規(guī)民約，把移風易俗、轉變農村社會風氣作為文明生態(tài)村建設的“重頭戲”來抓，教育引導村民更新觀念，大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、講文明、講衛(wèi)生等新風尚，形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的局面。加強農村精神文明建設，形成鄰里團結、家庭和睦、互幫互助的社會主義新風尚。

二是先進農業(yè)技術試驗示范點建設工程。依托黃河口有機韭菜農民種植專業(yè)合作社，建設一處能看、能學、能用，集多種種植新技術于一體的高效生態(tài)示范園，規(guī)劃面積10畝。其中，圍繞藍海高端農產品基地，建設高標準育苗工廠一處，育苗棚兩棟面積2.4畝，為基地提供用苗本地化；擴建提升有機韭菜氣霧栽培、基質栽培規(guī)模，探索陽臺菜園、創(chuàng)意菜園發(fā)展模式；大大力推廣自動卷簾、水肥一體化、遮陽網、殺蟲燈、防蟲網等新設施、新材料，改善栽培條件、完善設施配套、充實科技內涵、提高生產水平和生產能力；每年至少引進3個新特品種，推廣新技術3項以上，建立新品種對比、新技術展示等實驗區(qū)。

三是開展農民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建工程。依據(jù)《農民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)規(guī)定和《東營市農民專業(yè)合作社示范社標準》，完善提高村屬黃河口有機韭菜農民種植專業(yè)合作社運行機制，合理設置組織機構，規(guī)范財務制度和會計核算，強化檔案管理，完善生產標準化、產品安全化、營銷品牌化，以及統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌銷售的產銷服務體系，打造成經營規(guī)模大、帶動能力強、質量安全優(yōu)、品牌效益高的在東營區(qū)乃至全市具有示范帶動作用的合作社。

四是休閑觀光農業(yè)建設工程。依托藍海高端農產品基地（王營蔬菜基地）發(fā)展優(yōu)勢，做好種植、加工、物流、觀光系列化服務，進一步拉長產業(yè)鏈條，帶動農業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展以“住農家院，吃農家飯”為主的特色民俗接待產業(yè)；以認種菜地、苗圃，鮮果采摘（即“干農家活、體農家樂”）為主的市民體驗休閑產業(yè)；以追憶農耕文明為主的農史農具展覽業(yè)；綜合開發(fā)利用支脈河水利、綠化、土地資源，進行深度開發(fā)，建設集生態(tài)農業(yè)、房車露營基地、特色文化旅游、水、陸休閑娛樂為一體的產業(yè)長廊；兩年內生態(tài)農業(yè)服務產業(yè)形成規(guī)模。

五是實施農民致富“金橋”工程。截止到現(xiàn)在全村所有土地順利流轉，王營村剩余勞動力增加，多為40歲以上的農村婦女。目前，村集體經濟薄弱，失地農民轉移就業(yè)、增加集體積累是當前亟待解決的重要問題。我們將面向藍海高端農產品基地及周邊園區(qū)企業(yè)開展訂單式培訓，加強王營村勞動力培訓轉移工作，年內培訓轉移100人。

六是農業(yè)信息化示范村建設工程。實現(xiàn)信息網光纖進村、村務公開適時查詢（用觸摸屏查詢機查詢），大幅度提高農戶電腦擁有率和上網率，徹底解決農村信息“最后一公里”和“最后一米”的問題。

七是強基固本工程。制定黨員干部培訓規(guī)劃，創(chuàng)新教育培訓模式，通過網絡遠程教育、集中培訓、外出考察等多種方式，強化政策理論和現(xiàn)代知識培訓，突出實用技術和致富技能的培訓，力爭把每個黨員都培養(yǎng)成致富帶頭人，不斷增強黨員干部帶領群眾脫貧致富的本領。堅持依法治村，編撰村規(guī)民約，進一步健全和完善村級各項規(guī)章制度。繼續(xù)推進以村務公開為重點的民主管理，對村務公開的內容、形式、時間、成效等方面進行全面規(guī)范，不斷推進村級管理的民主化進程。深入開展法制宣傳，普及法律知識，認真排查熱點難點問題，把不安定因素化解在萌芽狀態(tài)，努力創(chuàng)建“和諧平安王營”。

出了“強村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，這非常符合***鎮(zhèn)的實際。就***鎮(zhèn)而言，一是畜牧業(yè)發(fā)展基礎較好，二是范圍內牧草資源豐富，三是氣候環(huán)境適宜，大力發(fā)展畜牧業(yè)，對于該鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展，增加農民收入，全面建設小康社會具有十分重要的意義。

一、畜牧業(yè)生產發(fā)展現(xiàn)狀。

畜牧業(yè)是***鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產業(yè)，也是該鎮(zhèn)的基礎產業(yè)。多年來，***鎮(zhèn)黨委政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，依托資源優(yōu)勢，始終堅持“強村大戶、典型示范”這一發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調整、優(yōu)化農村產業(yè)結構，繁榮農村經濟，增加農民收入，提高人民生活水平的工作重點來抓，加大財政投入力度，加強畜禽疫病防控、畜(禽)品種改良、圈舍改造、養(yǎng)殖科技推廣和疫病防治工作，使該鎮(zhèn)畜牧產業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，xx年4月，全鎮(zhèn)畜禽存欄量達65993頭(只)，其中生豬存欄8760頭，牛存欄1546頭，羊存欄2867只，家禽存欄52820只，各類養(yǎng)殖大戶(場)59戶，預計畜牧業(yè)半年產值可達1300萬元，實現(xiàn)畜牧業(yè)農民人均收入600余元。畜牧產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，有力地推動了全鎮(zhèn)經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高。

二、發(fā)展畜牧產業(yè)的有利條件及存在的主要問題。

1、畜牧產業(yè)發(fā)展的有利條件。第一，具有較好的群眾養(yǎng)畜基礎。畜牧產業(yè)是***鎮(zhèn)的一項傳統(tǒng)產業(yè)，農戶對從事畜牧養(yǎng)殖的積極性較高，據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)5420戶農戶中，養(yǎng)殖畜禽的農戶高達4563戶，占農戶總數(shù)的84.2%，廣大養(yǎng)殖戶在長期的飼養(yǎng)管理過程中，積累了豐富的畜禽養(yǎng)殖經驗;第二，草料資源豐富。近年來，由于國家實施退耕還林工程，加之大量勞動力外出務工，導致大片的荒山、二坡地荒蕪，為飼草的生長提供了廣闊的空間。根據(jù)***鎮(zhèn)林業(yè)部門的統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共有宜牧草場面積30000余畝，這為牛、羊等食草動物的養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的飼料資源;第三，氣候適宜。光、熱、水、土充足，立體氣候明顯，但冬無嚴寒，夏無酷暑，適宜牧草和畜禽的生長繁殖，適合生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展。第四，政策機遇好。國家為促進畜牧產業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列的獎扶政策，加之連年來市、區(qū)黨委政府一直把畜牧養(yǎng)殖作為富民產業(yè)來抓，為該鎮(zhèn)發(fā)展畜牧業(yè)帶來了良好的機遇。

2、存在的主要問題。第一，以散養(yǎng)戶為主，畜禽養(yǎng)殖集約化、標準化、規(guī)模。

化程度不高，導致畜禽疫病防控難度加大，環(huán)境污染嚴重，養(yǎng)殖經濟效益不明顯;第二，認識不足，觀念落后。廣大農民科技文化素質偏低，仍沿襲著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為耕田的落后小農經濟思想意識，傳統(tǒng)的、粗放飼養(yǎng)管理及經營方式沒有得到根本改變。第三，牧業(yè)結構不合理。該鎮(zhèn)畜牧業(yè)仍以生豬為主，豐富的草料資源未得到充分利用，羊、牛等食草動物的養(yǎng)殖規(guī)模沒能發(fā)展上去，經濟效益未能凸顯。第四，品牌意識不強，沒有在打響品牌方面去做文章，導致具有市場競爭優(yōu)勢的畜禽及其產品也沒能走出***，贏得更大的市場。第五，缺乏龍頭加工企業(yè)，缺少專業(yè)合作組織，廣大養(yǎng)殖戶規(guī)模小，層次低，市場開拓力差，拿不出拳頭產品，缺乏市場競爭力，抗御市場風險的能力差。第六，畜禽良種的普及化程度不高。第七，村級動物防疫員隊伍不穩(wěn)定，人員老齡化，待遇報酬低，對動物疫病防控的積極性不高。

三、推進***鎮(zhèn)畜牧產業(yè)發(fā)展的幾點建議。

1、科學制訂規(guī)劃，引導全鎮(zhèn)畜牧產業(yè)健康有序發(fā)展。進一步優(yōu)化牧業(yè)結構和合理規(guī)劃區(qū)域布局，結合各村實際，堅持走“一村一品”的畜牧業(yè)發(fā)展路子;加大對大場大戶的扶持力度，合理布局養(yǎng)殖小區(qū)，引導廣大散養(yǎng)戶退戶入區(qū)，逐步淘汰養(yǎng)殖方式落后，集約化水平低，環(huán)境污染嚴重，經濟效益低下的散養(yǎng)農戶;繼續(xù)堅持“強村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走“培訓—示范—推廣”的路子，力促畜牧產業(yè)向規(guī)?；藴驶?、生態(tài)化方向發(fā)展;積極探索發(fā)展“畜—肥—蔬(漁)”生態(tài)循環(huán)產業(yè)模式，提倡發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖。

2、引導農戶調整牧業(yè)產業(yè)結構，在養(yǎng)殖條件優(yōu)越、經濟效益明顯的項目上多下功夫。***鎮(zhèn)屬典型淺山丘陵地區(qū)，氣候濕潤，飼草資源豐富，非常適宜牛、羊等食草動物的養(yǎng)殖，加之牛、羊等市場供不應求，價格一直居高不下且大有上漲的勢頭，因此，在穩(wěn)定發(fā)展生豬產業(yè)的同時，突破發(fā)展山羊、牛等飼草資源豐富、經濟效益明顯的養(yǎng)殖項目。

贏得巨大的經濟和社會效益。

4、加大畜禽品種改良力度?？梢狸P坪村李詩全生豬二級繁育場為軸心，積極推廣pic、約克、杜洛克等優(yōu)良生豬品種;以松林村鑫森生態(tài)羊場為軸心，大力推廣布爾山羊等優(yōu)良山羊品種，力爭在“xx”末，實現(xiàn)全鎮(zhèn)畜禽良種普及率100%。

5、突出抓好養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展工作，積極探索“企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”的新型牧業(yè)經營模式。優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵、扶持畜禽產品深加工企業(yè)在本鎮(zhèn)落戶，要在突出抓好養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展工作前提下，嘗試“企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”的新型牧業(yè)經營模式，實行定單養(yǎng)殖，降低養(yǎng)殖風險，增強市場競爭力，改變一貫的農產品買方市場的慣例，從而最大限度的保護養(yǎng)殖戶的利益。

6、切實抓好動物防疫工作，加大動物防疫工作體系建設力度。畜禽養(yǎng)殖，疫病風險大于市場風險，做好防疫工作是從事畜禽養(yǎng)殖的基礎和關鍵，因此，要在動物防疫及其體系建設工作中加大力度，鎮(zhèn)財政要加大經費投入，加強對基層動物防疫員的科技培訓，配備必要的防疫器械，增加防疫員工資報酬，從而調動村級動物防疫員的工作積極性，力爭動物防疫工作規(guī)范化、程序化。