2023年行政非訴執(zhí)行申請書(優(yōu)質(zhì)15篇)

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行政非訴執(zhí)行申請書篇一

______________人民法院：

關(guān)于________________一案的行政行罰決定已于______年_____月______日送達，該單位逾期未履行行政處罰決定。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第三款規(guī)定，特申請強制執(zhí)行。申請執(zhí)行的內(nèi)容及當(dāng)事人基本情況如下：

當(dāng)事人：_____________。

地址：_____________。

________________________________________________________________________________________。

(公章)。

______年______月______日。

附件：

申請機關(guān)地址：__________________。

聯(lián)系人：_____________________。

聯(lián)系方式：______________________。

注：本文書共二聯(lián)，第一聯(lián)存檔，第二聯(lián)交法院。

行政非訴執(zhí)行申請書篇二

__________人民法院：

申請人____年____月____日作出的行決字［］第號《教育行政處罰決定書》已發(fā)生法律效力。因受處罰人_______拒不履行________________的處罰決定，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條和《教育行政處罰暫行實施辦法》第三十條的規(guī)定，申請__________人民法院強制執(zhí)行。

附：有關(guān)材料___份。

申請人：_________________。

被申請人：_______________。

申請人_____年___月____日作出的行決字［］第號《教育行政處罰決定書》已發(fā)生法律效力。因被申請人________拒不履行_____________________的處罰決定，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條和《教育行政處罰暫行實施辦法》第三十條的規(guī)定，申請____________________人民法院強制執(zhí)行。

事實與理由：______________________________________________________________________________________.

此致

_______人民法院。

行政非訴執(zhí)行申請書篇三

申請人對貴院受理廣東發(fā)展銀行鄭州分行經(jīng)七路支行申請強制執(zhí)行一案不服，現(xiàn)依法提出管轄權(quán)異議。

申請事項：請求人民法院依法將本案移送至鄭州市金水區(qū)人民法院。

事實與理由：申請人于20xx年11月6日收到貴院關(guān)于廣東發(fā)展銀行鄭州分行經(jīng)七路支行申請強制執(zhí)行一案的執(zhí)行通知書，執(zhí)行申請人提起執(zhí)行的'依據(jù)是經(jīng)公證的債權(quán)文書。本案中被執(zhí)行人住所地和所涉及房屋所在地均在鄭州市金水區(qū)，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零一條："法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行"的規(guī)定，本案應(yīng)當(dāng)由金水區(qū)人民法院管轄。故此，申請人請求貴院依法將本案移送至鄭州市金水區(qū)人民法院，望予以批準(zhǔn)。

此致

xx市管城回族區(qū)人民法院。

申請人：xxx。

20xx年xx月xx日。

行政非訴執(zhí)行申請書篇四

被申請人：_______________。

申請人_____年___月____日作出的行決字［］第號《教育行政處罰決定書》已發(fā)生法律效力。

現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條和《教育行政處罰暫行實施辦法》第三十條的規(guī)定，申請____________________人民法院強制執(zhí)行。

事實與理由：______________________________________________________________________________________.

此致

_______人民法院。

申請人：

日期：

行政非訴執(zhí)行申請書篇五

申請人：

法定代表人：

職務(wù)：董事長。

申請執(zhí)行人：

申請執(zhí)行人訴申請人借款糾紛一案，貴院已作出判決，判令申請人支付申請執(zhí)行人借款500萬元及其利息。該判決已經(jīng)發(fā)生法律效力。在貴院執(zhí)行該案的過程中，申請執(zhí)行人在未征得申請人同意的情況下，與案外人擅自達成協(xié)議，將本案申請人價值1500余萬元的貸款抵押物（150畝土地及其廠房）轉(zhuǎn)讓給案外人，案外人將500余萬元款項匯入申請人的賬戶。申請執(zhí)行人隨即將該款項扣劃到自己的賬戶，以此履行本案判決書申請人的支付義務(wù)。

近日，申請人接到拍賣行通知，稱申請執(zhí)行人對本案再次申請執(zhí)行，其已接受貴院委托，對本案抵押物進行拍賣。申請人認為，貴院繼續(xù)對本案進行執(zhí)行，并對抵押物進行拍賣，是及其不妥的`，其行為缺少事實和法律依據(jù)，理由在于：

一、根據(jù)申請人從中國人民銀行調(diào)取的企業(yè)基本信息報告（詳見證據(jù)）顯示，截止到xx年xx月xx日之前，申請執(zhí)行人已經(jīng)從申請人的賬戶中扣劃了500萬元的貸款本金及利息，即本案判決書項下申請人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)已經(jīng)全部履行完畢。

二、申請人的抵押物與案外人是否達成轉(zhuǎn)讓協(xié)議，與本案是倆個不同的法律關(guān)系，與本案的執(zhí)行沒有任何權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

三、案外人向申請人賬戶支付500余萬元款項，該款進入申請人賬戶后其所有權(quán)就已經(jīng)屬于申請人，申請執(zhí)行人從申請人賬戶扣款，只能說明是申請人履行了判決書項下的支付義務(wù)，本案已經(jīng)履行完畢。

綜上所述，申請人認為，在本案中，申請人已經(jīng)全額履行了判決書項下的義務(wù)，貴院繼續(xù)執(zhí)行本案，缺乏事實和法律依據(jù)，申請人特此向貴院提出執(zhí)行異議，請求貴院依法裁定本案終結(jié)執(zhí)行。

此致

xx市中級人民法院。

申請人：xxx。

20xx年xx月xx日。

行政非訴執(zhí)行申請書篇六

申請人：

被申請人：

申請人與被申請人之間因一案，業(yè)經(jīng)人民法院(或仲裁委員會)于___年___月___日作出(______)字第號民事判決書(或裁決、調(diào)解)，被申請人拒不遵守判決(或裁決調(diào)解)履行。為此，特申請你院給予強制執(zhí)行。

事實與理由：

寫明各種生效法律文書中的主文部分涉及到的`財產(chǎn)執(zhí)行內(nèi)容。被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)給付事項的種類、范圍、數(shù)量等;被執(zhí)行人沒有履行的情況，寫明被執(zhí)行人逾期拒不履行法律文書中指定義務(wù)的情況。

此致

人民法院。

申請人：

___年___月___日。

行政非訴執(zhí)行申請書篇七

法定代表人:________。

申請人與被申請人勞務(wù)雇傭合同糾紛一案，經(jīng)遼寧省沈陽市中級人民法院作出[20____]沈民(1)終字第______號民事判決書，現(xiàn)被申請人拒不遵照生效判決履行。為此，特申請貴院給予強制執(zhí)行。

執(zhí)行請求。

1、請求法院執(zhí)行被申請人應(yīng)支付申請人的勞務(wù)費50000元;。

3、請求法院執(zhí)行被申請人應(yīng)支付申請人的勞務(wù)費50000元的延期履行期間的債務(wù)利息即按照銀行同期貸款利率計付的銀行利息的雙倍(自20____年9月6日至執(zhí)行完畢當(dāng)日)。

4、請求法院執(zhí)行被申請人應(yīng)支付申請人的訴訟費988元;。

5、被申請人支付本案執(zhí)行費;。

事實與理由。

被申請人承建上海某工程，為了能按期完工，被申請人雇傭申請人帶領(lǐng)的安裝隊幫助安裝，20____年6月15日經(jīng)結(jié)算被申請人應(yīng)付申請人的勞務(wù)費為50000元，由于被申請人一直未支付故申請人向沈陽皇姑區(qū)人民法院提起民事訴訟，該院作(20____)皇民初字第____號民事判決書，判決內(nèi)容為一、被告沈陽某工程有限公司于本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)給付原告張某勞務(wù)費50000元;二、被告沈陽某工程有限公司于本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)給付原告張某勞務(wù)費元的利息(利息自20____年6月15日至本判決生效之日止，利率按照中國人民銀行同類同期貸款利率計付);如果未按照本判決指定的期間履行給付義務(wù)，依照中華人民共和國民事訴訟法第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付延期履行期間的債務(wù)利息。駁回原、被告的其他訴訟請求。案件受理費988元，由被告沈陽某工程有限公司負擔(dān)。

判決后被申請人提起上訴，20____年8月26日遼寧省沈陽市中級人民法院送達[20____]沈民(1)終字第______號民事判決書，判決駁回上訴，維持原判，二審訴訟費由上訴人負擔(dān)。

至此被申請人于終審判決生效后10日內(nèi)未按照判決履行，特申請貴院執(zhí)行，以維護申請人的合法權(quán)益。

此致

沈陽市皇姑區(qū)人民法院。

申請日期:________年____月____日

【延伸閱讀】。

所謂“非訴行政執(zhí)行申請”，是指當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定，沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依法向人民法院提出的強制執(zhí)行申請。其直接依據(jù)來自于行政強制法第五十三條、行政訴訟法第六十六條以及最高人民法院有關(guān)司法解釋的規(guī)定。申請主體是行政機關(guān)，申請執(zhí)行的依據(jù)是其作出的生效的行政決定。從《批復(fù)》表述的準(zhǔn)確性而言，重在強調(diào)人民法院不受理行政機關(guān)提出的有關(guān)限期拆除決定等的非訴行政執(zhí)行申請。

相關(guān)法律條文：

《行政強制法》第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

第六十六條違反本法規(guī)定，金融機構(gòu)將款項劃入國庫或者財政專戶以外的其他賬戶的，由金融業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以違法劃撥款項二倍的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

違反本法規(guī)定，行政機關(guān)、人民法院指令金融機構(gòu)將款項劃入國庫或者財政專戶以外的其他賬戶的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

行政非訴執(zhí)行申請書篇八

申請人：姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、工作單位、職業(yè)、住址。(申請人如為單位，應(yīng)寫明單位名稱、法定代表人姓名及職務(wù)、單位地址)。

被申請人：姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、工作單位、職業(yè)、住址。(被申請人如為單位，應(yīng)寫明單位名稱、法定代表人姓名及職務(wù)、單位地址)。

請求事項：(寫明申請人民法院強制執(zhí)行的標(biāo)的)。

申請強制執(zhí)行的依據(jù)：(寫明申請強制執(zhí)行所依據(jù)的已發(fā)生法律效力的法律社會，如判決書、人民法院的調(diào)解書、仲裁機構(gòu)的裁決書、調(diào)解書等)。

此致

xxxx人民法院。

申請人：(簽名或蓋章)。

xxxx年xx月xx日。

拓展閱讀。

一、法律規(guī)定。

1、《行政訴訟法》第六十六條規(guī)定：公民、法人或者其他組織對在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。

2、《行政訴訟法若干問題的解釋》第八十六條的規(guī)定，行政機關(guān)根據(jù)行政訴訟法第六十六條的規(guī)定申請執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具體行政行為依法可以由人民法院執(zhí)行;2.具體行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行內(nèi)容;3.申請人是作出該具體行政行為的行政機關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織;4.被申請人是該具體行政行為所確定的義務(wù)人;5.被申請人在具體行政行為確定的期限內(nèi)或者行政機關(guān)另行指定的期限內(nèi)未履行義務(wù);6.申請人在法定期限內(nèi)提出申請;7.被申請執(zhí)行的行政案件屬于受理申請執(zhí)行的人民法院管轄。人民法院對符合條件的申請，應(yīng)當(dāng)立案受理，并通知申請人;對不符合條件的申請，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。

3、《行政訴訟法若干問題的解釋》第九十五條的規(guī)定，被申請執(zhí)行的具體行政行為有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行：(一)明顯缺乏事實根據(jù)的;(二)明顯缺乏法律依據(jù)的;(三)其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的。這實際上確立了行政非訴案件的重大明顯違法的審查標(biāo)準(zhǔn)。

4、《行政強制執(zhí)行法》第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

5、《行政強制執(zhí)行法》第五十四條行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行;執(zhí)行對象是不動產(chǎn)的，向不動產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。

6、《行政強制執(zhí)行法》第五十五條行政機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(二)行政決定書及作出決定的事實、理由和依據(jù);。

(三)當(dāng)事人的意見及行政機關(guān)催告情況;。

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)負責(zé)人簽名，加蓋行政機關(guān)的印章，并注明日期。

綜上，非訴行政案件執(zhí)行都是由于行政管理相對人逾期既不履行義務(wù)，又不起訴，而由行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為引起的。

二、申請執(zhí)行程序。

目前，最高院對此尚未出臺司法解釋，全國各地法院的做法亦未統(tǒng)一，但多數(shù)法院的通行做法是：

一是人民法院在審查立案后3日內(nèi)，向被申請人送達行政機關(guān)的申請執(zhí)行書副本和案件受理通知書，同時書面告知其享有要求舉行聽證的權(quán)利。

三是根據(jù)《聽證通知書》所確定的時間和地點，通知雙方當(dāng)事人到指定的場所，由法院主持召開聽證會。

四是聽證程序開始，首先核對聽證雙方的身份，宣布聽證合議庭成員名單、告知雙方享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。其次行政機關(guān)應(yīng)就作出具體行政行為認定的事實相關(guān)證據(jù)，以及執(zhí)法程序，適用的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件等依據(jù)進行舉證，被申請人進行質(zhì)證，并可以提供相應(yīng)的證據(jù)材料。再次雙方針對爭議的焦點進行辯論，最后合議庭評議行政機關(guān)作出的具體行政行為認定事實是否清楚，證據(jù)是否充分，適用法律是否正確，程序是否合法，處理結(jié)果是否得當(dāng)?shù)葐栴}，制作并向當(dāng)事人送達是否準(zhǔn)予強制執(zhí)行裁定書。

行政非訴執(zhí)行申請書篇九

申請人：_______________律師事務(wù)所__________律師。

申請事項：

解除對犯罪嫌疑人(被告人)__________采取的強制措施。

事實與理由：

犯罪嫌疑人(被告人)______________因涉嫌______________________________________一案，于__________年__________月_________日________________時始被_____________采取____________的強制措施，現(xiàn)已超過法定期限。作為犯罪嫌疑人(被告人)_______委托的律師。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第75條的規(guī)定，特擔(dān)出申請。請予解除對其采取的強制措施。

此致

___________公安局(或人民檢察院或人民法院)。

申請人：(簽名)。

20xx年x月xx日。

行政非訴執(zhí)行申請書篇十

被申請人：xxxx、男，生于19xx年x月x、漢族、住址：

溪縣塘坊鄉(xiāng)塘坊村一社。聯(lián)系電話：關(guān)于李xx擅自在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建房屋一案的行政處罰決定以于20xx1年x月x日送達，xxx未在處罰決定書規(guī)定的履行期內(nèi)履行行政處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第三款規(guī)定，特申請強制執(zhí)行。

事實與理由：

20xx年x月x日，xxx在渝巫公路451km+200m處公路左側(cè)修建房屋，該房屋順公路長12m，左前方(塘坊方向)退出公路邊緣5.5m，右前方(縣城方向)退出公路邊緣1.6m該房屋基礎(chǔ)已經(jīng)形成。依據(jù)《中華人民共和國公路法》第五六條第一款，《重慶市公路路政管理條列》第二十三條第一款關(guān)于禁止在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物的`規(guī)定，確定李本全修建的房屋為違法建筑。因此根據(jù)《中華人民共和國公路法》第八十一條，《重慶市公路路政管理條列》第三十一條之規(guī)定決定：責(zé)令xxx于20xx年3月10前拆除修建在公路建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑物處罰決定書。

行政非訴執(zhí)行申請書篇十一

申請人：

住址：

被申請人：

地址：

法定代表人：

電話：

申請人與被申請人勞務(wù)雇傭合同糾紛一案，經(jīng)省市中級人民法院作出（）民初字第號民事判決書，現(xiàn)被申請人拒不遵照生效判決履行。為此，特申請貴院給予強制執(zhí)行。

1、請求法院執(zhí)行被申請人應(yīng)支付申請人的勞務(wù)費______元；

3、請求法院執(zhí)行被申請人應(yīng)支付申請人的勞務(wù)費______元的延期履行期間的債務(wù)利息即按照銀行同期貸款利率計付的銀行利息的雙倍（自___年___月___日至執(zhí)行完畢當(dāng)日）。

4、請求法院執(zhí)行被申請人應(yīng)支付申請人的訴訟費______元；

5、被申請人支付本案執(zhí)行費；

年被申請人承建工程，為了能按期完工，被申請人雇傭申請人帶領(lǐng)的安裝隊幫助安裝，___年___月___日經(jīng)結(jié)算被申請人應(yīng)付申請人的勞務(wù)費為______元，由于被申請人一直未支付故申請人向區(qū)人民法院提起民事訴訟，該院作（）民初字第號民事判決書，判決內(nèi)容為：

一、被告于本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)給付原告勞務(wù)費______元；

二、被告于本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)給付原告勞務(wù)費元的利息（利息自___年___月___日至本判決生效之日止，利率按照中國人民銀行同類同期貸款利率計付）；如果未按照本判決指定的期間履行給付義務(wù)，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付延期履行期間的債務(wù)利息。

三、駁回原、被告的其他訴訟請求。案件受理費______元，由被告負擔(dān)。

判決后被申請人提起上訴，___年___月___日市中級人民法院送達民事判決書，判決駁回上訴，維持原判，二審訴訟費由上訴人負擔(dān)。至此被申請人于終審判決生效后______日內(nèi)未按照判決履行，特申請貴院執(zhí)行，以維護申請人的合法權(quán)益。

此致

______區(qū)人民法院。

申請人：

___年___月___日。

行政非訴執(zhí)行申請書篇十二

主任、各位副主任、各位委員：

現(xiàn)在，我代表縣人民法院報告近三年來我院非訴行政執(zhí)行案件的辦理情況，請予審議。

一、辦理非訴行政執(zhí)行案件的基本情況和主要做法。

非訴行政執(zhí)行案件是指公民、法人或其他組織等在法定期限內(nèi)對具體行政行為既不起訴又不履行，行政機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行的案件。

(一)非訴行政審查、執(zhí)行案件收結(jié)案情況。

非訴行政審查案件收結(jié)案情況：-，我院共受理非訴行政審查案件102件。其中：為33件，為20件，20為49件。(詳見附件1)非訴行政執(zhí)行案件收結(jié)案情況：2012-年，我院共受理非訴行政執(zhí)行案件74件，結(jié)案71件，自動履行25件，強制執(zhí)行29件，終結(jié)本次執(zhí)行程序15件，其他2件。其中：20收案8件，占當(dāng)年執(zhí)行案件的0.78%，結(jié)案8件，執(zhí)結(jié)率100%;20收案32件，占當(dāng)年執(zhí)行案件的3.77%，結(jié)案31件，執(zhí)結(jié)率96.88%;2014年收案34件，占當(dāng)年執(zhí)行案件的3.83%，結(jié)案32件，執(zhí)結(jié)率94.12%。(詳見附件2)。

(二)案件呈現(xiàn)出的特點。

一是案件增幅明顯。我縣行政機關(guān)申請法院強制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件與以往相比有明顯增多，比2012年增加了48.5%，比年增加了145%，涉及黨委、政府中心工作的案件增幅較大。2012年受理社會撫養(yǎng)費征收案件16件，2013年為12件，2014年為25件，2014年比2013年同比增長了108.3%;2012年受理土地管理行政處罰案件3件，2014年為12件，同比增長了300%，這兩類案件占三年來受理總數(shù)的66.7%。

二是案件類型日趨復(fù)雜多樣。案件類型包括行政征收類、行政決定類、行政處罰類等。從受理的102件非訴行政執(zhí)行案件來看，涉及計劃生育社會撫養(yǎng)費征收53件，土地管理行政處罰15件，工商管理行政處罰18件，衛(wèi)生管理行政處罰1件，運輸管理行政處罰5件，房屋征收行政處罰3件，市場管理行政處罰4件，勞保管理行政處罰1件，物價管理行政處罰1件，林業(yè)管理行政處罰1件。同時，案件涉及面也越來越廣，從生活領(lǐng)域大幅度向生產(chǎn)、消費等各個領(lǐng)域延伸，不少行政機關(guān)和具有國家行政管理權(quán)的其他組織不斷變成了當(dāng)事人。

三是申請主體趨向多元化。向本院申請非訴行政執(zhí)行的行政機關(guān)主要是人口和計劃生育委員會、原工商行政管理局(現(xiàn)已合并為市場監(jiān)督局)、國土資源局，以上3個行政機關(guān)申請執(zhí)行的案件占全部非訴行政執(zhí)行案件的84.3%。但申請主體又不限于上述機關(guān)，并逐年增多，還包括衛(wèi)生局、公路運輸管理所、人力資源和社會保障局、物價局、林業(yè)局等多個行政單位。

四是行政機關(guān)與行政相對人對抗程度激烈。一些非訴行政執(zhí)行案件在法院受理前，就存在尖銳矛盾，群眾不滿與日俱增，個別案件雙方對抗程度激烈。這些案件的執(zhí)行，僅靠傳統(tǒng)法律手段不僅不能奏效，而且稍有不慎，就會造成法院與被執(zhí)行人新的對抗，甚至引發(fā)群體性事件。

(三)主要做法及經(jīng)驗。

一是強化審判職能，服務(wù)發(fā)展大局。暢通受案渠道。圍繞工作大局，確立了“有案即收，凡是符合受理范圍和申請條件的，都依法予以受理”的工作原則，杜絕將疑難復(fù)雜、執(zhí)行難度大的非訴行政執(zhí)行案件拒之門外現(xiàn)象發(fā)生;強化培訓(xùn)指導(dǎo)。三年來，我院在具體辦理案件過程中，一方面征求對法院工作的意見建議，另一方面與行政執(zhí)法機關(guān)和人員交流執(zhí)法過程中的多發(fā)性問題，通過典型的執(zhí)行案例剖析，指出行政執(zhí)法過程中存在的缺陷和失誤，并針對執(zhí)法主體不適格、調(diào)查取證不規(guī)范、行政執(zhí)法程序不到位等問題，提出司法建議;配合聯(lián)案調(diào)解。在辦理非訴行政執(zhí)行案件過程中積極配合政府做好其它工作。如去年年底在辦理榔橋鎮(zhèn)一起社會撫養(yǎng)費征收案件時，不僅使案件本身得以順利執(zhí)結(jié)，還專門派人去福建，配合榔橋鎮(zhèn)政府做好涉被執(zhí)行人房屋的宣紙博物館拆遷工作。

二是加強執(zhí)行聯(lián)動，注重溝通協(xié)調(diào)。加強與縣各金融分支機構(gòu)的配合，對申請執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件，執(zhí)行人員第一時間對被執(zhí)行人身份信息進行調(diào)查、整理，并及時送至各金融機構(gòu)查詢相關(guān)被執(zhí)行人的銀行存款狀況。爭取通過扣劃存款達到案結(jié)事了。全面加強與縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，對非訴行政執(zhí)行案件，尋找行政執(zhí)法與法院司法的銜接口，實現(xiàn)信息共享，同時根據(jù)執(zhí)行工作統(tǒng)一部署，執(zhí)行工作實行分片、區(qū)“責(zé)任到人制”，各片、區(qū)的案件承辦法官充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的地緣優(yōu)勢，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的支持，確保執(zhí)行工作順利開展。

三是加大執(zhí)行力度，注重調(diào)處并濟。非訴行政執(zhí)行案件立案后，執(zhí)行法官對被執(zhí)行人進行耐心的思想疏導(dǎo)和法律引導(dǎo)，促使其自覺履行法律義務(wù);對送達行政執(zhí)行通知書和財產(chǎn)申報表后，仍不履行繳納義務(wù)且無正當(dāng)理由的，在規(guī)定期限內(nèi)及時查詢其銀行存款狀況，對有銀行存款的被執(zhí)行人果斷采取強制措施;對于無銀行存款，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財產(chǎn)的被執(zhí)行人，采取搜查、查封等措施;對有能力履行而拒不履行的被執(zhí)行人，依法將其納入失信被執(zhí)行人名單，對抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人則依法采取司法拘留措施。

四是加強法律宣傳，注重輿論引導(dǎo)。利用多種形式向廣大群眾宣傳相關(guān)法律和政策，不斷提高他們的法律意識，最大限度的消除他們的抵觸情緒，促成他們克服自身困難，主動履行或與行政機關(guān)達成分期履行協(xié)議。對于非訴行政執(zhí)行案件中強制執(zhí)行的典型案件，通過電視、報紙和我院門戶網(wǎng)站等載體進行宣傳報道，以此對非訴行政執(zhí)行案件當(dāng)事人產(chǎn)生威懾，增強群眾的遵法守法的意識。

二、當(dāng)前我縣非訴行政執(zhí)行案件辦理工作中的難點和問題。

(一)司法能力建設(shè)與面臨的新要求之間仍有差距。

近年來，各類非訴行政執(zhí)行案件數(shù)量逐年增多，新型、疑難案件不斷出現(xiàn)，不少問題涉及到深層次的社會矛盾，單從法律的層面難以有效解決，法院干警自身的司法能力建設(shè)與新形勢下的新要求還存在一定差距。對于可能影響社會穩(wěn)定的各類敏感案件和群體性糾紛的處理，如何堅持“依法、穩(wěn)妥、慎重”的原則，亦對我院非訴行政執(zhí)行工作提出新的挑戰(zhàn)。

(二)執(zhí)行工作“案多人少”矛盾突出。

長期以來，執(zhí)行干警面臨數(shù)量眾多的訴訟執(zhí)行案件和非訴行政執(zhí)行案件，從案件比例上看，執(zhí)行案件數(shù)量已經(jīng)占法院案件數(shù)約30%，但人員平均比例上看，執(zhí)行干警占法院干警的比例不足17%，執(zhí)行法官占比例更低，造成執(zhí)行力量與工作量的嚴(yán)重不均衡。長期繁重的工作任務(wù)不僅給執(zhí)行干警帶來身心健康的損害，也在某種程度上導(dǎo)致一些粗糙和瑕疵出現(xiàn)。

(三)少數(shù)干警司法水平不高。

少數(shù)干警在處理新類型案件，特別是處理敏感復(fù)雜、矛盾尖銳、雙方對抗程度激烈的案件的手段和方法不新、司法水平不高，難以適應(yīng)種類日益增多、數(shù)量日益增大的非訴行政執(zhí)行案件帶來的新期待。具體工作中，存在少數(shù)干警有畏難情緒，工作不夠主動、財產(chǎn)調(diào)查不夠細致、措施不夠到位、個別案件執(zhí)行不及時。在執(zhí)行過程中，沒有充分做好矛盾化解工作，導(dǎo)致被執(zhí)行人抵觸情緒較大，增加了執(zhí)行難度，執(zhí)行效果不佳。

少數(shù)行政機關(guān)申請時已超過申請執(zhí)行期限;在行政執(zhí)法文書送達方面，相關(guān)文書代收人與受送達人關(guān)系不明確，難以確定文書最終是否真正送達給了行政相對人;留置送達不能嚴(yán)格執(zhí)行法律的規(guī)定，沒有第三人在場簽字;在引用法條時也存在引用不準(zhǔn)確、不完整的情況，形成客觀上的法律依據(jù)不足。少數(shù)非訴行政執(zhí)行案件是因為行政機關(guān)怠作為引起，法院對這些案件往往從支持地方發(fā)展考慮，有的在經(jīng)過申請人補正后都通過了合法性審查，裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。

(五)執(zhí)法環(huán)境有待改善。

一是被執(zhí)行人難找，財產(chǎn)難尋。被執(zhí)行人為躲避執(zhí)行而外出躲藏或與法院搞“游擊”，采取各種手段與法院軟磨硬頂。有的被執(zhí)行人以各種手段千方百計轉(zhuǎn)移、隱匿、消耗其所有財產(chǎn)，達到不履行或少履行的目的。二是有暴力對抗執(zhí)行行為存在。少數(shù)被執(zhí)行人，在執(zhí)行干警已告知清楚權(quán)利義務(wù)及公開執(zhí)行情況下，仍不斷糾纏，甚至采取哭鬧威脅等方式，耗費了執(zhí)行干警的時間和精力。三是部分協(xié)助單位及個人法律意識淡薄，存在地方和部門保護主義思想以及畏難情緒，認為多一事不如少一事，在協(xié)助執(zhí)行過程中不予配合，找各種理由推脫。許多執(zhí)行案件的當(dāng)事人是農(nóng)民，執(zhí)行時，如能得到村級基層組織的配合，將起到事半功倍的效果，但有的村干部有顧慮，不愿配合。四是行政機關(guān)規(guī)避責(zé)任現(xiàn)象還個別存在。有些案件行政機關(guān)明知在客觀上是難以執(zhí)行甚至是無法執(zhí)行的，有些案件僅靠法院自身力量是不夠的，但個別行政機關(guān)不管案件是否具備執(zhí)行條件，卻以是否向法院申請了執(zhí)行為目的，而不是以案結(jié)事了、提高執(zhí)法效果為最終目標(biāo)，簡單地將案件移送法院申請強制執(zhí)行，以規(guī)避其自身監(jiān)管的職責(zé)。

(六)人民法院和行政機關(guān)仍需加強溝通協(xié)調(diào)。

對于非訴行政案件的審查和執(zhí)行，人民法院對于事實證據(jù)的判斷要從雙方權(quán)利得到平等保護的角度進行，行政機關(guān)則往往從有利于自己一方的層面考慮較多。在程序上，司法行為嚴(yán)格要求完成規(guī)定程序，并滿足法定的期間要求;而行政管理的即時性要求行政行為作出后能及時得到執(zhí)行?，F(xiàn)實中，一些非訴行政執(zhí)行案件，從行政行為作出到申請執(zhí)行，要經(jīng)過一系列程序，其必然與行政行為的效率要求產(chǎn)生一定的沖突;部分案件法律明確規(guī)定法院不再受理，《行政強制法》第四十四條，“對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除?！备鶕?jù)該條規(guī)定，對違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，法律已經(jīng)授予行政機關(guān)強制執(zhí)行權(quán)，人民法院不再受理行政機關(guān)提出的該類非訴行政執(zhí)行申請;有些非訴行政執(zhí)行案件，按規(guī)定法院立案受理需層級上報，法院作出準(zhǔn)予強制執(zhí)行裁定后，還應(yīng)該由地方政府組織實施。對此，行政機關(guān)需對人民法院的嚴(yán)格審查制度和法律及相關(guān)規(guī)定，加強溝通并予以理解。

三、對今后工作的意見和改進建議。

(一)明確思路，內(nèi)增素質(zhì)，提升司法能力。從增強服務(wù)大局的意識出發(fā)，強化工作措施，積極破解難題，支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。不斷優(yōu)化內(nèi)部司法環(huán)境，選配優(yōu)秀審判人員充實非訴行政執(zhí)行案件辦案隊伍。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升司法能力。作為非訴行政案件的審查、執(zhí)行主體，要真正充分履行法律賦予的職責(zé)，要政治過硬，以大局為重，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動接受人大監(jiān)督。要業(yè)務(wù)過硬，精通與行政訴訟相關(guān)的法律法規(guī)和司法解釋，熟悉行政部門的規(guī)章和規(guī)范性文件，熟練掌握辦理非訴行政執(zhí)行案件的.各項技能、技巧。要形象過硬，嚴(yán)守法官職業(yè)道德，廉潔自律，在辦案過程中以規(guī)范的言行，使申請人和被執(zhí)行人雙方均感受到法官的公平和正義。

(二)登記立案，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，加大便民服務(wù)。嚴(yán)格按照中央決定和最高法院部署，依法認真實施立案登記制，對只要符合法院立案受理條件的非訴行政執(zhí)行案件，都依法及時立案受理，嚴(yán)格執(zhí)行《人民法院訴訟收費辦法》。案件受理實行“一站式”服務(wù)，逐案發(fā)放提交材料清單，對于立案材料不全、形式不符合規(guī)定的，實行一次性告知如何補齊或更正，避免多次往返、反復(fù)修改。加大便民訴訟力度，實行內(nèi)部程序內(nèi)部流轉(zhuǎn)，立案庭受理后，直接移送行政庭進行具體審查，認為行政機關(guān)作出的行政行為合法，裁定準(zhǔn)予強制執(zhí)行;認為不合法，裁定不予強制執(zhí)行，并送達不予強制執(zhí)行裁定書。對需要采取強制執(zhí)行措施的，直接由行政庭通過本院立案庭移送執(zhí)行庭執(zhí)行。

(三)認真審查，強化評查，確保案件質(zhì)量。在審查非訴行政執(zhí)行案件時，依法組成合議庭，分別傳喚行政機關(guān)相關(guān)人員和被執(zhí)行人進行詢問，查明事實。在此基礎(chǔ)上，給被執(zhí)行人充分的申辯機會，由被執(zhí)行人在合理的期限陳述自己的理由，然后從執(zhí)法目的、主體、事實證據(jù)、法律適用、執(zhí)法程序、行政文書及送達方式、申請執(zhí)行期限等方面認真嚴(yán)格進行審查，就是否準(zhǔn)予強制執(zhí)行及時作出裁定。對爭議較大的有影響的案件，要求申請執(zhí)行的行政機關(guān)和被執(zhí)行人均到場，雙方相互擺事實、舉證據(jù)，充分發(fā)表各自的意見。同時，建立案件評查制度，所有非訴行政執(zhí)行案件結(jié)案后，必須由審管辦進行案件質(zhì)量評查后才給予歸檔，確保辦案質(zhì)量。

(四)加強溝通，注重建議，提高執(zhí)法能力。人民法院需加強與行政機關(guān)的溝通，及時掌握行政管理動態(tài)，創(chuàng)造良好的外部法治環(huán)境。需要申請強制執(zhí)行的案件，行政機關(guān)要主動詳細提供被執(zhí)行人的基本情況，包括現(xiàn)居住地、聯(lián)系方式、財產(chǎn)狀況和前期執(zhí)法工作情況及相關(guān)證據(jù)等;對一些不需要采取強制執(zhí)行措施的案件，行政機關(guān)要進一步做好行政相對人的思想工作，促使其自動履行。法院將通過舉辦培訓(xùn)講座、以會代訓(xùn)、案例講析等方式，進一步強化對行政機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);更加注重司法建議對行政行為的規(guī)范指導(dǎo)作用，適時制作規(guī)范性、針對性、操作性俱強的司法建議，并送達有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，切實幫助行政機關(guān)提高依法行政的能力和水平。

(五)高度重視，接受監(jiān)督，提高執(zhí)法水平。行政機關(guān)特別是行政首長要更新執(zhí)法理念，要建立一個常態(tài)化的執(zhí)法管理模式，切實解決行政執(zhí)法當(dāng)中存在的執(zhí)法缺位和不到位的問題;要進一步推進行政執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法的管轄權(quán)范圍，杜絕出現(xiàn)執(zhí)法“打架”情況;要完善行政執(zhí)法的主體制度，建立和完善輔助人員的培訓(xùn)考核和資格管理制度化，提高執(zhí)法隊伍管理的規(guī)范化水平;行政執(zhí)法機關(guān)要提高接受監(jiān)督的意識，自覺接受人大政協(xié)的監(jiān)督，自覺接受人民法院依據(jù)行政訴訟法的規(guī)定對行政機關(guān)實施的監(jiān)督，要積極地出庭應(yīng)訴、自覺履行法院生效的裁判，對法院發(fā)出的司法建議，要積極落實整改，并及時回復(fù)。要接受社會監(jiān)督、接受新聞媒體的監(jiān)督，通過這一系列的方式來提高行政執(zhí)法的能力。

(六)主動作為，爭取支持，優(yōu)化司法環(huán)境。定期向縣委、人大報告并反映非訴行政執(zhí)行案件辦理情況，對于涉及社會穩(wěn)定的敏感案件處理，以及行政機關(guān)執(zhí)法過程中存在的問題，積極主動地向縣委、人大、縣政府匯報情況、反映困難、爭取支持，排除各種干擾和阻力，妥善處理行政爭議。堅持邀請人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員視察法院工作、參與案件執(zhí)行，爭取社會各界對非訴行政執(zhí)行工作廣泛的理解和支持。

(七)加強宣傳，齊心協(xié)力，營造守法氛圍。針對人民群眾對法院的非訴行政執(zhí)行案件不理解的情況，法院自身應(yīng)加大宣傳引導(dǎo)力度，減少被執(zhí)行人的抵觸情緒，緩解被執(zhí)行人與行政機關(guān)的矛盾。同時要堅持以案普法、以案析法、以案說法，增強廣大人民群眾“學(xué)法、尊法、守法、用法”的法律意識，擴大社會影響力和公眾認可度。此外，各行政機關(guān)及相關(guān)職能部門要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“機關(guān)集中學(xué)法月”活動來加強普法工作，通過開展法治講座、法律咨詢等活動，大力宣傳《行政訴訟法》、《行政強制法》及與本部門行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)。通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，定期運用典型案例以案說法，提高公民行政法治意識，促進自覺履行法定義務(wù)。

行政非訴執(zhí)行申請書篇十三

案號：

申請單位名稱：

法定代表人姓名職務(wù)。

委托代理人姓名職務(wù)。

被執(zhí)行人姓名或名稱。

法定代表人姓名性別年齡民族。

地址。

本機關(guān)對一案，已于年月日送達了(具體文號)行政處罰決定書，該案審理終結(jié)。由于被執(zhí)行人在法定期限內(nèi)既未起訴，又未履行，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十六條和《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(三)項的規(guī)定，申請貴院強制執(zhí)行下列項目：

此致

××人民法院。

附件一：(具體文號)行政處罰決定書副本一份;。

二：作出行政處罰的事實證據(jù)和依據(jù);。

三：證明被執(zhí)行人在法定期限內(nèi)既不起訴，又不履行的材料;。

四：被執(zhí)行人的住址(或住所地)及財產(chǎn)狀況的材料;。

五：人民法院認為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

行政處罰實施機關(guān)名稱(蓋章)。

行政非訴執(zhí)行申請書篇十四

被申請執(zhí)行人：姓名，工作單位（法人或者其他組織名稱，法定代表人姓名，職務(wù)）。

__________申請復(fù)議案，于____年____月____日作出___________決定。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第33條規(guī)定，現(xiàn)申請強制執(zhí)行。

_____（申請執(zhí)行人印章）。

______年_____月______日。

行政非訴執(zhí)行申請書篇十五

異議人：賴____，女，漢族，_______年____月____日出生，廣東省韶關(guān)市曲江區(qū)____鎮(zhèn)____路____號，身份證號碼：________________，聯(lián)系方式：________。

申請執(zhí)行人：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司廣州____支行。

法定代表人：郭____。

住址：廣東省廣州市花都區(qū)____鎮(zhèn)____路1號。

被執(zhí)行人：鄒____，男，_______年____月____日出生，漢族，住廣東省韶關(guān)市曲江區(qū)____鎮(zhèn)____路9號____房。

被執(zhí)行人：廣州市____實業(yè)發(fā)展有限公司。

法定代表人：鄭____。

住址：廣東省廣州市花都區(qū)____鎮(zhèn)____村____路南。

在申請執(zhí)行人中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司廣州____支行與被執(zhí)行人鄒____、廣州市____實業(yè)發(fā)展有限公司，就貴院作出的（20____)穗花法民二初字第20____號《民事判決書》的強制執(zhí)行過程中（執(zhí)行案號：(20____）穗花法執(zhí)字第16____號），貴院誤將異議人的財產(chǎn)“廣州市花都區(qū)____鎮(zhèn)____城____街____商鋪”作為被執(zhí)行人鄒____的財產(chǎn)予以執(zhí)行，嚴(yán)重損害了異議人的合法權(quán)益，同時，本商鋪尚處于有效租賃合同期內(nèi)，權(quán)屬的'變更不應(yīng)影響租賃合同的繼續(xù)履行，故異議人依法提出本執(zhí)行異議。

請求事項：請求貴院立即中止(20____)穗花法執(zhí)字第16____號案的執(zhí)行，停止查封廣州市花都區(qū)____鎮(zhèn)____城____街____商鋪。

申請人：__________________。

日期：______年____月____日