抗災(zāi)保畜協(xié)議書 抗災(zāi)保畜實(shí)施方案(3篇)

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精選抗災(zāi)保畜協(xié)議書(精)一

【字體：大中小】

5月25日至28日，縣督查辦、縣水利局、國土局組成聯(lián)合督查組，按照《防汛專項(xiàng)督查工作方案》的要求，分四組對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)防汛備汛工作開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。本次督查采取聽取匯報(bào)、查閱資料、查看現(xiàn)場、試運(yùn)行設(shè)備等相結(jié)合的方式進(jìn)行?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次督查采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū))隨機(jī)抽查兩個村(社區(qū))，實(shí)地查看中型、小(1)型水庫，抽查兩個小(2)型水庫、水電站，兩處以上山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。從督查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)都及時召開了防汛抗旱工作專題會議，傳達(dá)貫徹全縣防汛抗旱工作視頻會議精神，對防汛工作進(jìn)行了總體安排部署，組織機(jī)構(gòu)已全部調(diào)整充實(shí)到位，防汛分工責(zé)任制明確，已按照各自安排的防汛值班表進(jìn)入汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班值班狀態(tài)。隨機(jī)抽查的小水庫、水電站已基本落實(shí)大壩防汛值班巡查人員，重要部位及關(guān)鍵隱患點(diǎn)排查、轉(zhuǎn)移戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已登記造冊，明白卡也已基本填發(fā)到戶，山洪災(zāi)害防御預(yù)案進(jìn)行了修訂，均成立了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了防汛搶險(xiǎn)或人員轉(zhuǎn)移演練，儲備了一定的防汛物資，但在隱患排查、責(zé)任制落實(shí)、預(yù)案修訂、物資隊(duì)伍準(zhǔn)備等方面都不同程度地存在一些問題，離防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求還有較大差距。

從抽查情況看，防汛備汛工作開展相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：白塔畈鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、桃?guī)X鄉(xiāng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū);工作開展相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：天堂寨鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、鐵沖鄉(xiāng)、全軍鄉(xiāng)、麻埠鎮(zhèn)、古碑鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、吳家店鎮(zhèn)。

二、存在問題

1、險(xiǎn)戶排查不細(xì)致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在進(jìn)行險(xiǎn)戶排查時沒有將d類危房戶、五保散戶全部納入包保范圍，普遍存在只對河道邊的險(xiǎn)戶進(jìn)行包保，住在山頭、高處的危險(xiǎn)戶未納入包保的現(xiàn)象。已納入包保的險(xiǎn)戶存在缺少包保責(zé)任人及轉(zhuǎn)移戶聯(lián)系方式、聯(lián)系方式不正確現(xiàn)象。例如花石鄉(xiāng)花石村和平組萬正濤戶、周秀平戶及太平組劉平新戶已落實(shí)責(zé)任人，但未登記上報(bào)，重點(diǎn)人群排查不徹底，全村四千余人僅上報(bào)2戶重點(diǎn)戶;全軍鄉(xiāng)熊家河村共25戶五保散戶只有4戶被列入險(xiǎn)戶包保;古碑鎮(zhèn)宋河村聯(lián)灣組2戶危房，排查表未登記，未列入包保對象;槐樹灣鄉(xiāng)重點(diǎn)人群抽查大多為已安置戶，排查開展不到位;天堂寨鎮(zhèn)漁潭村d類危房戶花名冊無戶主、包保責(zé)任人聯(lián)系方式;吳家店鎮(zhèn)吳畈村無五保戶包保責(zé)任人花名冊。

2、責(zé)任落實(shí)不到位。督查時發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村責(zé)任人對職責(zé)不清，防汛工作停留在材料上，未落實(shí)在具體責(zé)任人上。例如村級應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍隊(duì)員、險(xiǎn)戶包保責(zé)任人及預(yù)警責(zé)任人不知道自己的職責(zé)分工及具體聯(lián)系人，水電站值班人員未掌握防汛預(yù)案具體內(nèi)容。鐵沖鄉(xiāng)鐵沖村電話抽查8名應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員，1人空號、3人無法接通、1人不知道具體職責(zé)，還有1人已死亡未調(diào)整;燕子河鎮(zhèn)大峽谷村包保責(zé)任人2個手機(jī)號碼均不準(zhǔn)確，1個手機(jī)號碼為10位，入戶調(diào)查5戶險(xiǎn)戶反映包保責(zé)任人沒有到戶聯(lián)系，也沒有發(fā)放明白卡，連坪地災(zāi)點(diǎn)鎮(zhèn)責(zé)任人不清楚隱患點(diǎn)威脅戶數(shù)及監(jiān)測責(zé)任人，警示牌丟失;全軍鄉(xiāng)三里井水電站無人值班，龍井河水電站承包人及值班人不清楚防汛預(yù)案具體內(nèi)容，沒有防汛預(yù)案文本及值班巡查記錄;電話抽查天堂寨鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)員石某，不清楚自己是搶險(xiǎn)隊(duì)員;果子園鄉(xiāng)南河水庫管理人員不在崗;電話抽查吳家店鎮(zhèn)2名搶險(xiǎn)隊(duì)員，均不知具體職責(zé);古碑鎮(zhèn)未填寫發(fā)放明白卡;麻埠鎮(zhèn)響洪甸村預(yù)案三級網(wǎng)絡(luò)員無聯(lián)系方式。南溪鎮(zhèn)、全軍鄉(xiāng)未與水電站簽訂防汛安全責(zé)任狀。

3、應(yīng)急預(yù)案不具體。村級防汛預(yù)案編制不夠具體，預(yù)案過于簡單，不具備可操作性。在預(yù)案中未提到轉(zhuǎn)移戶的安置措施、轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)的具體位置、路線不清楚等現(xiàn)象較多。斑竹園鎮(zhèn)長嶺關(guān)村防汛預(yù)案是20xx年的，未進(jìn)行修改完善;鐵沖鄉(xiāng)存檔預(yù)案與村部存檔預(yù)案在搶險(xiǎn)隊(duì)員、轉(zhuǎn)移安置方案方面不一致現(xiàn)象較多，抽查的鐵沖村、李橋村均未制定氣象災(zāi)害應(yīng)急行動計(jì)劃;張沖鄉(xiāng)黃畈村預(yù)案較簡單，無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，僅有搶險(xiǎn)隊(duì)員名單;燕子河鎮(zhèn)毛河村預(yù)案內(nèi)無領(lǐng)導(dǎo)組及搶險(xiǎn)隊(duì)員聯(lián)系方式;長嶺鄉(xiāng)界嶺村轉(zhuǎn)移人員花名冊未放入預(yù)案內(nèi)。麻埠鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、吳家店鎮(zhèn)、鐵沖鄉(xiāng)無氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和行動計(jì)劃。

4、值班和巡查記錄不規(guī)范。防汛值班記錄和日常巡查記錄補(bǔ)記、漏記、內(nèi)容不詳細(xì)現(xiàn)象較突出。全軍鄉(xiāng)、湯家匯鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)政府防汛值班記錄不規(guī)范、不詳實(shí)，沒有日常巡查記錄;湯家匯鎮(zhèn)金剛水庫、南溪鎮(zhèn)八一水庫、油坊店鄉(xiāng)蓮花河水庫、沙河鄉(xiāng)西河電站、天堂寨鎮(zhèn)東風(fēng)水庫等沒有大壩防汛值班巡查記錄;梅山鎮(zhèn)洪沖村、麻埠鎮(zhèn)桂花村、古碑鎮(zhèn)宋河村無防汛值班記錄。

5、隱患整改不及時。本次督查發(fā)現(xiàn)較多涉水工程、設(shè)備損毀現(xiàn)象，沿河搭建的防震棚未拆除現(xiàn)象仍然存在，其中部分防震棚有人常住，防汛安全隱患嚴(yán)重。鐵沖鄉(xiāng)高畈村河南組長江河河道內(nèi)采砂場，跨長江河河道違規(guī)修建1條3米寬50米長運(yùn)沙便道及便涵一處，嚴(yán)重阻礙河道行洪通暢，并且有1名看守人員居住生活在河床上4間活動板房內(nèi)，長江河村防汛預(yù)警廣播損壞約半年未修復(fù);全軍鄉(xiāng)梁山村龍井河河堤有一處被沖毀，另根據(jù)鄉(xiāng)政府匯報(bào)全鄉(xiāng)還有熊家河村西樓段、下樓段及全軍村潘樓段共3處河堤損毀未修復(fù);槐樹灣鄉(xiāng)板棚水庫壩頂附近水面及河道未清障，萬沖村崗灣水庫壩頂與溢洪道存在安全隱患，萬沖村部邊集中安置點(diǎn)高切坡建房，存在地質(zhì)災(zāi)害隱患;天堂寨鎮(zhèn)東風(fēng)水庫溢洪道口有攔漁網(wǎng)未拆除;油坊店鄉(xiāng)元沖水庫溢洪道內(nèi)塌方未清除;燕子河鎮(zhèn)金坪村小街處河道內(nèi)有大量工程棄土;南溪鎮(zhèn)街道及花園村河堤上共22間活動板房未拆除;雙河鎮(zhèn)皮坊村及雙河村河堤上共13間活動板房未拆除;沙河鄉(xiāng)梓樹村及關(guān)廟鄉(xiāng)沿河還有部分防震棚未拆除;沙河鄉(xiāng)樓房村軍屬鄭賢群家磚瓦房墻體開裂，廊檐橫梁斷裂，用木頭支撐，安全隱患大。

6、物資儲備不充實(shí)。從督查情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村防汛物資儲備普遍不足，有的村、水庫、水電站甚至沒有儲備防汛物資，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備清單中明確應(yīng)由當(dāng)?shù)厣痰晏峁┑奈镔Y未得到商鋪認(rèn)可或與商鋪實(shí)際銷售庫存情況不符。鐵沖鄉(xiāng)無防汛搶險(xiǎn)物資儲備清單;湯家匯鎮(zhèn)泗河村指定吳潤澤戶報(bào)有20xx條編織袋，實(shí)際無編織袋庫存;天堂寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)本級儲備編織袋不足300條;果子園鄉(xiāng)南河水庫未儲備防汛物資;花石鄉(xiāng)、古碑鎮(zhèn)、麻埠鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備聯(lián)系花名冊。

三、督查建議

1、進(jìn)一步開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和有關(guān)部門要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，對中小水庫、水電站、河道堤防、學(xué)校、危舊房、防震棚、五保散戶、高切坡建房、沿河低洼地帶、水庫(水電站)上下游影響區(qū)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查排查，對排查出來的工程隱患，要千方百計(jì)進(jìn)行應(yīng)急處理，一時難以處理到位的，要制定應(yīng)急度汛方案，落實(shí)搶險(xiǎn)人員、物資、機(jī)械，加強(qiáng)巡查防守，確保不出問題。對排查出來的的險(xiǎn)戶，要分村進(jìn)行登記造冊，落實(shí)包保人員，注明險(xiǎn)戶類型、家庭人口、戶主(家庭成員、鄰居)、包保責(zé)任人聯(lián)系方式等，確保不漏一戶、不少一人。

2、進(jìn)一步壓實(shí)防汛責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步明確轄區(qū)內(nèi)中小水庫、水電站、河道堤防等重點(diǎn)工程防汛行政、技術(shù)、管理責(zé)任人，明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)水庫、水電站大壩值班巡查人員，規(guī)范大壩值班巡查記錄，附值班巡查圖片資料，定期不定期督查抽查，確保降雨期間大壩有人值班巡查，嚴(yán)禁空崗、漏崗現(xiàn)象發(fā)生。要全面落實(shí)險(xiǎn)戶包保責(zé)任制，包保責(zé)任人要與包保對象面對面對接，逐戶張貼明白卡，降雨期間，要到崗到位，開展巡查值守、應(yīng)急處置，及時轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾，避免人員傷亡事件發(fā)生。

3、進(jìn)一步修訂完善預(yù)案。要在全面排查的基礎(chǔ)上，修訂完善水庫(水電站)防汛預(yù)案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案。水庫(水電站)防汛預(yù)案重點(diǎn)落實(shí)大壩值班巡查、調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、隊(duì)伍物資、險(xiǎn)情報(bào)告、預(yù)警信號發(fā)送等內(nèi)容，水庫、水電站要加強(qiáng)同下游村、組、單位的溝通聯(lián)系，一旦大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠第一時間預(yù)警、第一時間通知下游危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移。山洪災(zāi)害防御預(yù)案重點(diǎn)要附轉(zhuǎn)移人員花名冊，逐戶落實(shí)包保人員，明確雙方聯(lián)系號碼、轉(zhuǎn)移預(yù)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)，比如誰來負(fù)責(zé)預(yù)警、誰來負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移到哪去、怎么轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移后怎么安置等問題，都要講清楚、弄明白，責(zé)任到人。

4、進(jìn)一步充實(shí)物資儲備。要按照“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求，進(jìn)一步充實(shí)物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)要根據(jù)本地防汛實(shí)際需要，足額儲備編織袋、油鋸、鐵鍬、木樁、毛竹、砂石料、救生衣、照明電源等防汛物資，河道堤防、水庫較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，編織袋應(yīng)不少于2萬條，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)不少于1萬條，同時落實(shí)好砂石料場或取土地點(diǎn)，切實(shí)做到“寧可備而不用，不可用而不備”。要進(jìn)一步落實(shí)社會挖掘機(jī)、鏟車、運(yùn)輸車輛等防汛應(yīng)急車輛，登記造冊，注明聯(lián)系方式，加強(qiáng)聯(lián)系，確保一旦搶險(xiǎn)救災(zāi)需要能夠及時投入搶險(xiǎn)。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣防指成員單位要堅(jiān)持汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切關(guān)注天氣變化，及時了解掌握雨情、汛情、災(zāi)情，積極做好應(yīng)急處置工作。強(qiáng)降雨期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一名主要負(fù)責(zé)同志坐鎮(zhèn)指揮，各類防汛責(zé)任人和包保責(zé)任人要按照分工迅即到崗到位，加強(qiáng)巡查值守，及時轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾，確保防汛抗災(zāi)工作有序有力推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要進(jìn)一步落實(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，建立花名冊，明確隊(duì)員職責(zé)任務(wù)、通訊聯(lián)絡(luò)方式，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。

6、進(jìn)一步強(qiáng)化督查調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化防汛督查，要經(jīng)常抽查村、水庫、水電站防汛值班值守情況，確保防汛各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保全縣安全度汛。要針對本次督查中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，立即進(jìn)行整改落實(shí)，盡快消除隱患，確保安全度汛，確保人民生命安全。防汛備汛專項(xiàng)督查問題清單整改完成情況經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，于6月15日前報(bào)送縣督查辦和縣防汛辦。

精選抗災(zāi)保畜協(xié)議書(精)二

各鎮(zhèn)街園區(qū)、市直各部門單位，社會各界人士，廣大朋友：

20xx年8月16日下午，我市賈悅、舜王、皇華、南湖、枳溝、龍都等鎮(zhèn)街園區(qū)不同程度遭受了冰雹、強(qiáng)風(fēng)災(zāi)害，截至8月16日晚21時，我市黃煙、玉米、果樹、大棚、蔬菜等作物總受災(zāi)面積15.08萬畝、絕產(chǎn)面積13.1萬畝，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)損失2.67億元，給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成了嚴(yán)重影響。對此，市委、市政府高度重視，迅速采取果斷措施，積極組織開展查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)工作，并廣泛動員受災(zāi)鎮(zhèn)街園區(qū)的黨員干部群眾開展自救工作。

由于此次受災(zāi)面積廣，影響范圍大，抗災(zāi)形勢嚴(yán)峻，現(xiàn)在向全市廣大黨員干部、群眾和社會各界人士發(fā)出以下倡議：

一、全市廣大黨員干部群眾和社會各界人士要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，把抗災(zāi)救災(zāi)工作作為當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)，時刻關(guān)注災(zāi)情發(fā)展，積極參與抗災(zāi)救災(zāi)工作，最大限度地降低災(zāi)害造成的損失，堅(jiān)決打贏抗災(zāi)救災(zāi)這場硬仗。

二、全市廣大黨員干部群眾和社會各界人士要積極協(xié)助受災(zāi)群眾開展抗災(zāi)自救、互助互濟(jì)和恢復(fù)生產(chǎn)工作，不等不靠，自立自強(qiáng)，堅(jiān)定信念，戰(zhàn)勝災(zāi)害。

三、我市決定，廣泛動員社會各界力量，施以援手，募集善款，希望全市廣大黨員干部群眾和社會各界人士發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援的奉獻(xiàn)精神，向受災(zāi)群眾伸援手、獻(xiàn)愛心，慷慨解囊，踴躍捐款，與受災(zāi)群眾共渡難關(guān)。您的一分援助，將給受災(zāi)群眾十分的力量，您的一分幫助，將給受災(zāi)區(qū)群眾百倍的信心!

四、由于受冰雹災(zāi)害影響，部分鎮(zhèn)街園區(qū)林果受損，為進(jìn)一步減輕受災(zāi)群眾的經(jīng)濟(jì)損失，現(xiàn)號召社會各界人士積極購買“愛心水果”，奉獻(xiàn)愛心，請有意購買“愛心水果”的社會各界人士與市委宣傳部(聯(lián)系電話：0536-6113217)聯(lián)系，市委宣傳部將及時做好溝通對接，將愛心傳達(dá)給受災(zāi)群眾。

災(zāi)害無情，人間有愛。愛心無論大小，善舉不分先后。讓我們積極行動起來，幫助受災(zāi)群眾早日渡過難關(guān)、恢復(fù)生產(chǎn)!我們堅(jiān)信，涓流共匯，足以涌成江河;綿力齊聚，定能眾志成城。

諸城市抗災(zāi)救災(zāi)指揮部

20xx年8月16日

精選抗災(zāi)保畜協(xié)議書(精)三

去冬以來，面對嚴(yán)重干旱帶來的系列影響，全縣上下投入了大量人力物力財(cái)力抓抗旱救災(zāi)、森林防火和春耕生產(chǎn)。直到如今，大家都還處在抗旱的疲憊之中?？墒?，旱情還未完全解除，汛情卻又來臨。因此，決定召開今天這次會議，主要目的是進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓好當(dāng)前防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，盡最大努力確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

近年來，氣候變化無常，極端天氣災(zāi)害頻頻出現(xiàn)。在遭遇數(shù)月干旱少雨天氣之后，5月5日晚8時至9時，周邊部分縣、市突降暴雨，全區(qū)有15個雨情監(jiān)測點(diǎn)降水量超過50毫米。其中，赫章縣媽姑鎮(zhèn)降雨量超過98.2毫米，誘發(fā)了重大泥石流、洪水自然災(zāi)害，沖毀民房4棟，造成9人失蹤、1人受傷的重大自然災(zāi)害事件。所幸我縣未遭到暴雨襲擊。但據(jù)氣象部門預(yù)測，我縣在5月中下旬將進(jìn)入集中降水時段。據(jù)專家分析，由于長期干旱，各類堤壩、山體容易出現(xiàn)裂縫，部分山體土松石動，一旦降雨，極易發(fā)生泥石流、滑坡等自然災(zāi)害，對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成極大威脅。當(dāng)前的防汛抗洪形勢十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對此一定要有清醒認(rèn)識，增強(qiáng)抓好防汛保民生工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，注重把防汛工作作為當(dāng)前一項(xiàng)最重要的民生工作和最緊迫的政治任務(wù)，立足防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，高度統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛工作組織有力、工作有序、措施有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善防汛保民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行政一把手是防汛工作第一責(zé)任人，要切實(shí)履行好職責(zé)，親自安排部署，認(rèn)真開展督查，確保工作到位;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛一線，具體抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)配合、通力協(xié)作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛工作職責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

二、突出重點(diǎn)加強(qiáng)防范

一是要抓好水庫、山塘安全度汛。要將紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩、朝陽水庫列為防控重點(diǎn)，針對各個水庫、山塘的具體實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)汛期水庫防汛值班和巡查。要層層簽定責(zé)任狀，明確水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專管人員。要針對持續(xù)干旱容易導(dǎo)致水庫壩體出現(xiàn)險(xiǎn)情的實(shí)際，加強(qiáng)日常管理和巡查工作，尤其是要做好過獅河病險(xiǎn)水庫的安全管理，確保安全渡汛。水庫責(zé)任人要親臨現(xiàn)場，督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運(yùn)行狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即組織搶險(xiǎn)。

二是抓好河流、溝渠的防汛安全工作。要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和分級負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，排出危險(xiǎn)河段、溝渠進(jìn)行重點(diǎn)布控，同時要以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷罕?，增?qiáng)群眾安全防范意識。要加強(qiáng)對游樂船只和漁船的安全監(jiān)管，杜絕水上交通安全事故的發(fā)生。要密切注視汛期動態(tài)，采取切實(shí)可行的措施，確保河流、溝渠安全渡汛。要重點(diǎn)做好汛期災(zāi)害頻發(fā)的陽長大河、寨樂河流及董地樸德大溝的安全防洪工作。

三是抓好小水電安全度汛工作?？h電力公司要切實(shí)擔(dān)負(fù)起小水電安全度汛責(zé)任，明確一位副經(jīng)理分管小水電安全工作，確保小水電安全渡汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行安全監(jiān)督責(zé)任人的職責(zé)，對小水電的安全防范要盯死看緊，不得疏漏?？h小水電公司要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛預(yù)案，并上報(bào)縣防辦?？h防汛辦要加強(qiáng)對在建小水電工程的監(jiān)管，督促落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施，確保安全施工。

四是抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防御工作?？h地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，要按照納雍縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的要求，認(rèn)真落實(shí)值班制度，密切做好各地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、區(qū)段、多發(fā)區(qū)的監(jiān)控工作，認(rèn)真做好防范預(yù)測工作，最大限度減少人員傷亡。國土、水利等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)合作，做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報(bào)，真正做到群測群防，早預(yù)報(bào)、早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)移、少損失。

五是抓好學(xué)校防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部門和各中小學(xué)要認(rèn)真抓好學(xué)校的防汛安全工作，按照防汛預(yù)案，認(rèn)真做好各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作。要把師生生命安全放在首位，確保學(xué)校各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要做到領(lǐng)導(dǎo)上崗，靠前指揮;加強(qiáng)巡查，排除險(xiǎn)性;突出重點(diǎn)，嚴(yán)加防范;加強(qiáng)督促，落實(shí)責(zé)任。千方百計(jì)杜絕學(xué)校及學(xué)生洪災(zāi)事故的發(fā)生，為全縣教育事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

六是抓好雍熙鎮(zhèn)城區(qū)安全度汛工作。縣水利部門要抓緊研究完善防汛預(yù)案，提升防汛抗洪整體水平。雍熙鎮(zhèn)要及時成立防洪搶險(xiǎn)指揮部，組織50人以上的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，抗洪成員必須做到召之即來，來之能戰(zhàn)，確保一旦發(fā)生災(zāi)情，能及時有效處置，將損失降到最低點(diǎn)。城管部門要及時做好城區(qū)河道清淤和上游泥沙雜物等攔截工作，保障河道暢通，減少災(zāi)害發(fā)生。

三、強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)

一是強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“查細(xì)、查實(shí)、查嚴(yán)”的要求，在行政所轄區(qū)域和行業(yè)涉及區(qū)域迅速開展拉網(wǎng)式排查，做到不留漏洞、不留死角，尤其要加強(qiáng)城鎮(zhèn)防洪設(shè)施、各類病險(xiǎn)水庫、水電站、在建水利工程、工礦企業(yè)、中小學(xué)校、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的隱患排查。排查工作務(wù)必在一周之內(nèi)結(jié)束，排查結(jié)果報(bào)縣防汛辦。對查出的隱患，能排除的堅(jiān)決采取措施排除，暫時不能排除的，要明確標(biāo)志、預(yù)警信號和撤離路線，并采取扎實(shí)有力的防范措施，確保一旦發(fā)生汛情險(xiǎn)情，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，有效避險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力降低災(zāi)害造成的損失。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)水庫的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時。要加大防汛抗洪搶險(xiǎn)工作的宣傳教育力度，使科學(xué)防災(zāi)避險(xiǎn)知識深入人心、家喻戶曉，進(jìn)一步廣泛發(fā)動社會各界積極參與防汛保民生工作，真正形成全民防汛抗洪救災(zāi)的強(qiáng)大合力。

二是強(qiáng)化應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓緊做好防汛預(yù)案編制或修編工作，制定超常規(guī)的防汛預(yù)案，進(jìn)一步完善防汛措施，認(rèn)真做好防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備。同時，要進(jìn)一步備好備齊防汛抗洪搶險(xiǎn)物資，確保一旦發(fā)生汛情和災(zāi)情能及時有效地開展救災(zāi)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。災(zāi)情發(fā)生后，要始終把救人放在抗災(zāi)救災(zāi)第一位，及時轉(zhuǎn)移被困群眾，全力搶救受傷人員，迅速搜救失蹤人員，同時要科學(xué)組織，合理安排，切實(shí)防止次生災(zāi)害，造成新的傷亡;要迅速組織力量，抓緊搶修受損的設(shè)備設(shè)施，盡快恢復(fù)通路、通電、通信和供水;要妥善安置受災(zāi)群眾，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有干凈水喝、有病能及時就醫(yī);要加強(qiáng)衛(wèi)生防疫和傳染病防治工作，及時組織衛(wèi)生防疫隊(duì)伍對災(zāi)區(qū)進(jìn)行全面消毒，確保災(zāi)后不發(fā)生大的傳染病疫情;要強(qiáng)化社會治安管理，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。要積極組織群眾開展生產(chǎn)自救、重建家園，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。

三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防汛辦及其它有關(guān)部門要嚴(yán)格24小時值班制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時掌握天氣、雨情和水情變化，密切注意汛情動態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)值守應(yīng)急和信息報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生后，要組織力量，深入災(zāi)區(qū)一線，盡快統(tǒng)計(jì)核實(shí)災(zāi)情，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有力有序有效開展提供可靠依據(jù)。在災(zāi)情報(bào)送過程中，要嚴(yán)格災(zāi)情逐級上報(bào)制度。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情,務(wù)必在第一時間將信息上報(bào)縣政府應(yīng)急辦(電話：*)和縣防汛辦(電話：*)，縣應(yīng)急辦和防汛辦接到報(bào)告后，經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)地區(qū)，切忌不按程序越級上報(bào)。對不落實(shí)值班制度，不按時報(bào)送信息或信息報(bào)送倒置，以及瞞報(bào)、漏報(bào)災(zāi)情的，將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

四是加強(qiáng)督查力度。各有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開展督查，形成督查合力，確保工作到位。一是縣水利、防汛部門要代表縣人民政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展督查，隨時了解部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動態(tài)，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入一線對干部到位履職情況開展督查，提高干部職工抓防汛工作的積極性。三是各行業(yè)主管部門要對本單位涉及的行業(yè)區(qū)域開展督查，并責(zé)令整改，落實(shí)防范措施，確保安全。根據(jù)地區(qū)要求，將把防汛保民生工作納入了領(lǐng)導(dǎo)干部“雙考雙評雙掛鉤”干部實(shí)績考核和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容，作為干部評先選優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。對因組織不力、措施不當(dāng)、作為不到位等造成嚴(yán)重后果的，必須按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、明確職責(zé)推進(jìn)工作

縣防汛指揮部成員單位要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，既要做到各司其職，又要做到密切配合，為防汛救災(zāi)工作提供組織保障。水利、防汛部門要充分發(fā)揮牽頭單位作用，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)物資儲備，加強(qiáng)水利安全檢查，特別是要加強(qiáng)列為重點(diǎn)防汛的七個水庫(紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩)和危險(xiǎn)河流巡查工作。氣象部門要加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)，特別是災(zāi)害性天氣的短期和中長期預(yù)測預(yù)報(bào)工作，為防汛工作提供科學(xué)的、準(zhǔn)確的決策參考。民政、衛(wèi)生等部門要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備，確保汛期防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的需要。公安、武警、消防中隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，充分發(fā)揮人民子弟兵在抗洪搶險(xiǎn)中的突擊隊(duì)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為中心的防汛安全責(zé)任制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把各項(xiàng)工作抓早、抓緊、抓實(shí)，做到責(zé)任到人，任務(wù)到崗，工作到位。防汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應(yīng)急辦、氣象、水利、民政、國土、公安、交通、電力、通訊等部門要堅(jiān)持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保各類自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作在第一時間快速反應(yīng)。對因領(lǐng)導(dǎo)不力，玩忽職守，臨陣逃脫及處置失誤造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。

同志們，自然災(zāi)害的發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)，但通過我們的努力，災(zāi)害損失是可以避免和降低的。當(dāng)前防汛形勢非常嚴(yán)峻，防汛工作迫在眉睫，大家一定要克服干旱給我們帶來的麻痹思想，擺脫抗旱救災(zāi)的疲憊，將防汛工作作為當(dāng)前工作的重中之重，及時作出安排，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，盡最大努力減輕災(zāi)害損失，切實(shí)保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。