建委宿舍買菜申請書范本 如何寫申請不住宿舍的申請(八篇)

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2023年建委宿舍買菜申請書范本一

承包方（簡稱乙方）：______________________________

根據(jù)《民法典》、《建筑安裝工程承包合同條例》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國價格法》、《_____市保護(hù)消費(fèi)合法權(quán)益條例》，中華人民共和國建設(shè)部（1997）92號文《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的原則，為保護(hù)雙方的合法權(quán)益，結(jié)合本工程的具體情況，雙方達(dá)成如下協(xié)議，共同遵守。

一、概況

1.甲方裝飾住房系合法居住。乙方為本市經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記并經(jīng)市建委有關(guān)部門審定具有民用裝飾《資質(zhì)證書》的企業(yè)法人。

2.裝飾施工地點(diǎn)：____區(qū)（縣）______路______弄（村）______號____樓______室。

3.住房結(jié)構(gòu)：__________房型________房______廳______套，施工面積______平方米。

4.裝飾施工內(nèi)容：詳見附件一《裝飾施工內(nèi)容表》。

5.承包方式：__________（包工包料、清包工、部分承包）。

6.總價款：￥________元，大寫（人民幣）：__________其中：

材料費(fèi)：____________，人工費(fèi)：____________

管理費(fèi)：____________，設(shè)計(jì)費(fèi)：____________

垃圾清運(yùn)費(fèi)：____________，稅金（3.41%）：________，其他費(fèi)用：__________

經(jīng)雙方認(rèn)可，變更施工內(nèi)容，變更部分的工程款按實(shí)另計(jì)。

7.工期：自______年______月______日開工，至______年______月______日竣工，工期______天。

二、關(guān)于材料供應(yīng)的約定

1.甲方提供的材料：詳見附件二《甲方提供材料、設(shè)備表》略。本工程甲方負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的材料、設(shè)備，應(yīng)為符合設(shè)計(jì)要求的合格產(chǎn)品，并應(yīng)按時供應(yīng)到現(xiàn)場，乙方應(yīng)辦理驗(yàn)收手續(xù)。如甲方供應(yīng)的材料、設(shè)備發(fā)生質(zhì)量問題或規(guī)格差異，乙方應(yīng)及時向甲方書面提出，甲方仍表示使用的，由此造成工程損失的，責(zé)任由甲方承擔(dān)。甲方供應(yīng)的材料抵現(xiàn)場后，經(jīng)乙方驗(yàn)收，由乙方負(fù)責(zé)保管，乙方可收取甲方提供材料價款保管費(fèi)，費(fèi)率由雙方約定，由于保管不當(dāng)造成的損失，由乙方負(fù)責(zé)賠償。

2.乙方提供的材料：詳見附件三《主材料報價單》略。

3.乙方對甲方采購的裝飾材料、設(shè)備，均應(yīng)用于本合同規(guī)定的住宅裝飾，非經(jīng)甲方同意，不得挪作他用。如乙方違反此規(guī)定，應(yīng)按挪用材料、設(shè)備價款的雙倍補(bǔ)償給甲方。

4.乙方供應(yīng)的材料、設(shè)備，如不符合質(zhì)量要求或規(guī)格有差異，應(yīng)禁止使用。如已使用，對工程造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。如乙方提供的材料、設(shè)備系偽劣商品，應(yīng)按材料、設(shè)備價款的雙倍補(bǔ)償給甲方。

三、關(guān)于工程質(zhì)量及驗(yàn)收的約定

1.本工程執(zhí)行dbj08-62-97《住宅建筑裝飾工程技術(shù)規(guī)程》、db31/t30-1999《住宅裝飾裝修驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和市建設(shè)行政主管部門制定的其它地方標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2.本工程由______方設(shè)計(jì)施工方案。

3.甲方提供的材料、設(shè)備質(zhì)量不合格而影響工程質(zhì)量，其返工費(fèi)用由甲方承擔(dān)，工期順延。

4.由于乙方原因造成質(zhì)量事故，其返工費(fèi)用由乙方承擔(dān)，工期不變。

5.在施工過程中，甲方提出設(shè)計(jì)修改意見及增減工程項(xiàng)目時須提前與乙方聯(lián)系，在簽訂《工程項(xiàng)目變更單》（詳見附件略）后，方能進(jìn)行該項(xiàng)目的施工，由此影響竣工日期甲、乙雙方商定。凡甲方私自與工人商定更改施工內(nèi)容所引起的一切后果，甲方自負(fù)，給乙方造成損失的，甲方應(yīng)予賠償。

6.工程驗(yàn)收。甲、乙雙方應(yīng)及時辦理隱蔽工程和中間工程的檢查與驗(yàn)收手續(xù)，甲方不能按預(yù)約規(guī)定日期參加驗(yàn)收，由乙方組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，甲方應(yīng)予承認(rèn)。事后，若甲方要求復(fù)驗(yàn)，乙方應(yīng)按要求辦理復(fù)驗(yàn)。若復(fù)驗(yàn)合格，其復(fù)驗(yàn)及返工費(fèi)用由甲方承擔(dān)，工期也予順延。

7.工程竣工：乙方應(yīng)提前三天通知甲方驗(yàn)收，甲方應(yīng)自接到通知三日內(nèi)組織驗(yàn)收，并辦理驗(yàn)收移交手續(xù)（詳見附件《工程質(zhì)量驗(yàn)收單》略）。如甲方在規(guī)定時間內(nèi)不能組織驗(yàn)收須及時通知乙方，另定驗(yàn)收日期。如通過竣工驗(yàn)收，甲方應(yīng)承認(rèn)原竣工日期，并承擔(dān)乙方的看管費(fèi)用和其他相關(guān)費(fèi)用。

四、有關(guān)安全生產(chǎn)和防火約定

甲方提供的施工圖紙做法說明及施工場地應(yīng)符合防火、防事故的要求，主要包括電氣線路、煤氣管道、自來水和其它管道暢通、合格。乙方在施工中應(yīng)采取必要的安全防護(hù)和消防措施，保障作業(yè)人員及相鄰居民的安全，防止相鄰居民住房的管道堵塞、滲漏水、停電、物品毀壞等事故發(fā)生。如遇上述情況發(fā)生，屬甲方責(zé)任的，甲方負(fù)責(zé)和賠償；屬于乙方責(zé)任的，乙方負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償。

五、關(guān)于工程價款及結(jié)算的約定

1.工程款付款方式列下表：

工程進(jìn)度

付款時間

付款百分比

金額

對預(yù)算設(shè)計(jì)認(rèn)可

簽訂合同之日

1000元

第二次付款時扣除

合同簽訂后

開工前二至五天

元

施工過程中

水、電、管線隱蔽工程通過驗(yàn)收

元

工期過半

油漆工進(jìn)場前

元

竣工驗(yàn)收

驗(yàn)收合格當(dāng)天

元

增加工程項(xiàng)目

簽訂項(xiàng)目變更表

元

注：裝飾工程有形市場另有規(guī)定的，亦可按市場規(guī)定辦理。

2.工程結(jié)算：詳見附件六《工程結(jié)算單》略。

3.工程保修期壹年。須工程款全部結(jié)清，甲、乙雙方方能簽訂《工程保修單》（詳見附件七略），保修期從竣工驗(yàn)收簽章之日起算。

4.雙方款項(xiàng)往來，均應(yīng)出具收據(jù)，施工結(jié)束須開具發(fā)票。

六、其它事項(xiàng)

1.甲方工作：

（1）甲方應(yīng)在開工前一天，向乙方提供經(jīng)物業(yè)管理部門認(rèn)可的施工圖紙或做法說明________份，并向乙方進(jìn)行現(xiàn)場交底。全部騰空或部分騰空房屋，清除影響施工的障礙物。對只能部分騰空的房屋中所滯留的家具、陳設(shè)等應(yīng)采取保護(hù)措施。向乙方提供施工需用的水、電等必備條件，并說明使用注意事項(xiàng)。

（2）做好施工中因臨時性使用公用部位操作以及產(chǎn)生影響鄰里關(guān)系等的協(xié)調(diào)工作。

（3）如確實(shí)需要拆改原建筑結(jié)構(gòu)或設(shè)計(jì)管線，負(fù)責(zé)到所在地房管部門或物業(yè)管理部門辦理相應(yīng)審批手續(xù)，并承擔(dān)承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

2.乙方工作：

（1）參加甲方組織的施工圖紙或做法說明現(xiàn)場交底。

（2）指派________為乙方駐工地代表，負(fù)責(zé)合同履行。按要求組織施工，保質(zhì)、保量、按期完成施工任務(wù)，解決由乙方負(fù)責(zé)的各項(xiàng)事宜，對其行為乙方應(yīng)予認(rèn)可。如更換人員，乙方應(yīng)及時書面通知甲方。

（3）未經(jīng)甲方同意和所在地房管或物業(yè)管理部門批準(zhǔn)，不得隨意拆改原有建筑承重結(jié)構(gòu)及各種共用設(shè)備管線。

七、違約責(zé)任

1.由于甲方原因?qū)е卵悠陂_工或中途停工，甲方應(yīng)補(bǔ)償乙方因停工、窩工所造成的損失，每停工或窩工一天，甲方付乙方____元；甲方未按合同的約定付款的，每逾期一天，按逾期未付款的____%支付違約金。

2.由于乙方原因逾期竣工的，每逾期一天，乙方按甲方已付款的______%向甲方支付違約金。

3.甲方未辦理有關(guān)手續(xù)，強(qiáng)行要求乙方拆改原有建筑承重結(jié)構(gòu)及共用設(shè)備管線，由此發(fā)生的損失或事故（包括罰款）由甲方負(fù)責(zé)并擔(dān)責(zé)任。

4.乙方擅自拆改原有建筑承重結(jié)構(gòu)或共用設(shè)備管線，由此發(fā)生的損失或事故（包括罰款），由乙方負(fù)責(zé)并承擔(dān)責(zé)任。

八、糾紛處理方式

1.因工程質(zhì)量雙方發(fā)生爭議時，憑本合同文本和施工企業(yè)開具的統(tǒng)一發(fā)票，可向_____市建筑裝飾協(xié)會家庭裝飾委員會商請調(diào)解，也可向所在區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門或消費(fèi)者協(xié)會投拆。

2.當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決，或協(xié)商、調(diào)解解決不成時，可以按照本合同約定向__________市仲裁委員會申請仲裁______人民法院提起訴訟。（將不選定的解決方式劃出）

九、合同的變更和解除

1.合同經(jīng)雙方簽字（在有形市場簽訂的合同須經(jīng)市場管理部門蓋章見證）生效后，雙方必須嚴(yán)格遵守。任何一方需變更合同內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)協(xié)商一致后，重新簽訂補(bǔ)充協(xié)議。如要終止合同，提出終止合同一方，要以書面形式提出，應(yīng)按合同總價款______%支付違約金，并辦理終止合同手續(xù)。

2.施工過程中任何一方提出終止合同，須向另一方以書面形式提出，經(jīng)雙方同意辦理清算手續(xù)，訂立終止合同協(xié)議，可視為本合同解除。

十、其它約定：_____________________________________________________________

十一、本合同一式_____份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。合同附件為本合同的組成部分。

甲方（簽章）：__________乙方（簽章）：____________

委托代理人：____________法定代表人：______________

住址：__________________地址：____________________

電話：__________________電話：____________________

郵編：__________________郵編：____________________

簽訂日期：______________

簽訂地點(diǎn)：______________

2023年建委宿舍買菜申請書范本二

今年6月2日，市建委在華衍水務(wù)召開了全市建設(shè)系統(tǒng)第一次安全生產(chǎn)工作會議。在全面精簡會議的大形勢下，今天在這里再次召開建設(shè)系統(tǒng)安全工作會議，是基于對安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢的認(rèn)識。在座的各方責(zé)任主體和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都肩負(fù)著安全生產(chǎn)的重任，很多檢查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患不可小視，客觀上講，我市今年以來沒有發(fā)生重大安全事故，安全生產(chǎn)勢態(tài)較為平穩(wěn)，但是，省內(nèi)外其他地市的安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，也時常給我們敲響警鐘。從時間上看，四季度是各項(xiàng)建設(shè)、施工搶工期、趕進(jìn)度的時間，也是建筑安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期。當(dāng)前蕪湖的城市化進(jìn)程在不斷加快，建設(shè)規(guī)模越來越大，建設(shè)速度越來越快，各種新材料、新工藝在城市建設(shè)中廣泛得以應(yīng)用。各單位一定要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長鳴、明確重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格獎懲，確保安全，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的召開。

結(jié)合全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查通報和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的形勢，對下一階段全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提講三點(diǎn)要求：

一是提高認(rèn)識、警鐘長鳴。

首先要從思想上提高建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等幾方主體的責(zé)任意識，尤其是一線監(jiān)理人員和作業(yè)人員的安全意識，杜絕僥幸心理。安全監(jiān)管單位要加大各方責(zé)任主體獎勵和處罰力度，防范于未然。各單位各部門要認(rèn)真汲取各地近期發(fā)生的幾起事故的教訓(xùn)，切不可疏于防范，掉以輕心。

其次，要提高督查人員的責(zé)任意識，加大督查工作力度，狠抓落實(shí)。從年初至今，我委建管處共檢查市區(qū)在建工程項(xiàng)目120項(xiàng)，總建筑面積135萬平方米，受檢單位72家，下發(fā)整改通知書84份(其中停工整改通知書8份)，做了大量的工作。但關(guān)鍵是下發(fā)整改通知書后的整改率是多少?無論是建管處的督查人員還是各施工單位的安全員，都要從思想上提高對安全生產(chǎn)的責(zé)任認(rèn)識。要保證事故隱患的整改率達(dá)到100%，對企業(yè)和監(jiān)理單位而言，隱患整改和監(jiān)督復(fù)查率要達(dá)到100%;對監(jiān)督部門而言，要做到整改回復(fù)率達(dá)到100%、重大事故隱患整改復(fù)查率達(dá)到100%?，F(xiàn)在是安全事故的高發(fā)期，各施工企業(yè)在充分給予企業(yè)督查人員權(quán)利的同時，要加大一線監(jiān)理人員和安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識，權(quán)利和責(zé)任并舉，從工程建設(shè)的各個方面來提高建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

第三，重新認(rèn)識管理部門的“獎”與“懲”，過去獎得多、懲得少，客觀上不足以讓單位在思想上加以重視，為此花了不少冤枉錢，因此，在這個方面我們要提高認(rèn)識、警鐘長鳴。

二是明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。

全市各建筑施工企業(yè)及公用事業(yè)單位要針對我市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是塔吊、高處作業(yè)、腳手架、深基坑、施工用電等方面，建立健全安全生產(chǎn)的工作預(yù)案，加大對安全帽、安全網(wǎng)、支護(hù)等安全用具的資金投入，要繼續(xù)加大專項(xiàng)治理力度，確保各項(xiàng)措施到位，防止重大事故發(fā)生。

三是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格獎懲。

今天我們在這里，提前向全市建設(shè)施工和監(jiān)理企業(yè)敲響警鐘，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格獎懲，減少和避免隱患帶來的事故。

首先要創(chuàng)新我們的監(jiān)督方式，無論是巡查、大檢查還是各項(xiàng)整改的抄告，一定要統(tǒng)計(jì)各單位的整改率，前面，我對整改率提出了一個量的要求，也是我們的工作目標(biāo)，我們要從制度、資金、人員、獎懲等方面抓好落實(shí)工作，堅(jiān)決遏制各類建筑事故的發(fā)生。

其次要創(chuàng)新安全生產(chǎn)的獎懲機(jī)制，對施工好的要進(jìn)行表彰，特別是監(jiān)理要在獎和懲上，有一個適合的措施，做到獎懲對等。要建立健全招投標(biāo)市場信譽(yù)市場的獎懲體系，將安全生產(chǎn)納入誠信體系，對出現(xiàn)問題多次抄告、屢次不整改的進(jìn)行查處，情節(jié)惡劣的，要清出蕪湖建筑市場;對做的比較好的要進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵。

希望大家通過今天的會議能夠進(jìn)一步提高認(rèn)識，進(jìn)一步明確“安全生產(chǎn)重于泰山”的神圣職責(zé)，上下共同努力，把全市安全生產(chǎn)工作提升一個新臺階，努力營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

2023年建委宿舍買菜申請書范本三

議馬上就要結(jié)束了，與會同志都覺得，在兩個條例和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定剛下發(fā)不久，20xx年的時間剛過一半的時候召開全國建筑安全生產(chǎn)工作會議很有必要，也很及時。黃衛(wèi)同志在會議上的主題報告，充分肯定了上半年圍繞著全國建筑安全生產(chǎn)所做的工作和所取得的成績，肯定了建筑安全生產(chǎn)總的呈現(xiàn)相對穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。這個結(jié)果是在座的各位以及全國建筑安全戰(zhàn)線上的同志們共同努力所取得的，而且是在這些年安全工作的環(huán)境比較復(fù)雜，抓安全工作條件比較艱苦，安全生產(chǎn)領(lǐng)域法規(guī)相對并不太健全的情況下，經(jīng)過大家不懈努力所取得的成果。因此我認(rèn)為，黃衛(wèi)同志肯定這個成果是充分的肯定了我們這些年來這條戰(zhàn)線所取得的成績。報告也同時分析了當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢，指出了存在的主要問題，明確了今后應(yīng)該重點(diǎn)抓的幾項(xiàng)工作。對這個報告各小組的同志們進(jìn)行了熱烈討論，從今天的發(fā)言和昨天晚上我搜集的情況看，大家對這個報告是擁護(hù)的，認(rèn)為報告有針對性、有指導(dǎo)性，回去要很好落實(shí)。在這個會議上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局的同志到會并且對我們的工作予以了肯定，特別是傳達(dá)了中央和國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志對于安全工作的一系列指示精神，通報了全國安全生產(chǎn)形勢。從各方面反映的情況來看，這次會議有個很重要的特點(diǎn)，就是與會的同志們把主要經(jīng)歷都放在研究目前安全生產(chǎn)存在的問題以及如何解決問題的辦法上。特別是從七個地區(qū)的典型發(fā)言來看確實(shí)在這個方面做了很多探索，對于我們開展工作是非常有益的，從沒有在會上進(jìn)行交流發(fā)言的地區(qū)所帶書面發(fā)言材料來看也是在積極努力做這方面的工作，這是一種很好的形勢。參加這次會議，通過聽同志們發(fā)言，受到很多啟示，覺得有些意見、有些思想非常好，這些意見和思想是我們這些年來做安全工作的真正體會和總結(jié)，同時對于我們今后進(jìn)一步做好安全工作也很有指導(dǎo)意義。因此下面就我感受最深的三個問題再結(jié)合自己的想法，借這個機(jī)會談點(diǎn)意見。

一、要清醒認(rèn)識在全面建設(shè)小康社會的歷史時期，政府監(jiān)督安全生產(chǎn)的重大責(zé)任

討論的時候有同志講，我們別的工作可以少做，甚至可以不做，安全這個工作不能不做。說得很好。我們現(xiàn)在面臨的時期，對于我們來說是一個非常重要、非常具有挑戰(zhàn)性的時期。概括來說，我們現(xiàn)在面臨的是國家建設(shè)的高峰期。這點(diǎn)大家看得都很清楚，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我們現(xiàn)在每年開復(fù)工的面積都有20多億平方米，施工任務(wù)越來越大，我估計(jì)這種狀態(tài)在二三十年內(nèi)不會有太大的變化，我國的建筑市場還會以一個高容量狀態(tài)向前發(fā)展。同時，我們現(xiàn)在還處在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換期，政府職能的轉(zhuǎn)變期。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的框架基本建立，離這個體制的完全建立距離還很長，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中就存在諸多的不確定因素和變化因素。此外，這個時期又是國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期。這個時期的最大特點(diǎn)必然是大量的農(nóng)民離開土地進(jìn)入其他行業(yè)，而建筑行業(yè)門檻最低，進(jìn)入最易。改革開放初期，全國從事建筑活動的也就是八九百萬人，現(xiàn)在大約有4000萬人了，其中二三千萬人是從農(nóng)村來的，而且這種趨勢并沒有到頭，還要進(jìn)一步的發(fā)展。另外，城鎮(zhèn)建設(shè)加快，重點(diǎn)是小城鎮(zhèn)的建設(shè)，全國兩萬多小城鎮(zhèn)要建設(shè)，而這一塊又剛好是我們原來建筑管理的薄弱點(diǎn)。當(dāng)然這個時期是我們國家全面建設(shè)小康社會、加速經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好時期，對于我們建筑業(yè)的發(fā)展也是大好時期，一等到過了這個時期，建筑業(yè)就會從支柱產(chǎn)業(yè)回落到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的位置上去，到那個時候工程建設(shè)量就要小了，但是現(xiàn)在我們?nèi)匀惶幵谥еa(chǎn)業(yè)的歷史時期。從安全工作的角度來說，這個時期確實(shí)對我們的建筑安全工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如果我們抓不好，下的功夫不夠，很可能成為安全事故的多發(fā)期、高發(fā)期、甚至是惡性的高發(fā)期，這絕不是危言聳聽，國際上發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程已經(jīng)有了先例。所以在這個時期，政府對建筑安全生產(chǎn)的管理職能，不是要不要轉(zhuǎn)移的問題，要不要削弱的問題，而是必需加強(qiáng)的問題。可以說這是我們政府在這個歷史階段不可推卸的歷史責(zé)任。如果把這個事情再展開講，就是為什么要提到這么高，為什么這么說，我看起碼有以下幾點(diǎn)理由：第一，從根本上講，我們黨“三個代表”的重要思想以及“以人為本”的發(fā)展觀，本身就要求政府必須高度重視人民群眾的生命安全。關(guān)于以人為本，錦濤同志有一段科學(xué)論述：堅(jiān)持以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。我們設(shè)想一下，在這樣一個歷史時期，如果我們政府把注意力轉(zhuǎn)移了，轉(zhuǎn)變了安全職能，放松了安全監(jiān)管，一旦出現(xiàn)建設(shè)的高峰期，同時是事故發(fā)生的高峰期，我們怎么面對廣大的人民群眾?如果我們對人民群眾生命安全的工作都可以放松，都可以少管，還談什么以人為本呢?還談什么謀發(fā)展、建小康啊!而且從這些年安全工作實(shí)際情況來看，1992年以前安全事故相對還是比較少，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，加快建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以后，事故發(fā)生率以及死亡率上升的幅度就比較大了。1991年，全年工傷死亡1200多人，1993年至1996年，全國死亡人數(shù)連續(xù)都在1800人以上。通過大家的努力，到20xx年死亡人數(shù)降下來了，降到了1000人以內(nèi)，當(dāng)時統(tǒng)計(jì)的數(shù)字是986人。這個時候，大的事故也降下來了，全年發(fā)生了30起，死亡121人?？勺罱@兩年，我們不斷在努力，總的形勢是基本穩(wěn)定，但是從絕對數(shù)來說仍然在上升，特別是一次死亡3人以上的這種群死群傷事故增長的幅度比較大，這是我們通過這些年努力后的狀況。那么往后走，如果我們不抓緊這方面的工作，問題就會更大。所以，從這個意義上講，從根本上講，人民的生命問題、安全問題，政府不能不管，必須管。第二，從另外一個角度看，我認(rèn)為，市場不是萬能的，市場本身不能夠獨(dú)立解決安全生產(chǎn)問題。這個命題準(zhǔn)不準(zhǔn)大家可以討論。我說市場本身不能獨(dú)立解決安全問題，必須有一個外力的強(qiáng)制，這個強(qiáng)制就是政府。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)的本質(zhì)特征是追逐利潤的最大化，這是市場規(guī)則決定的，不可提出任何理由來埋怨企業(yè)，企業(yè)就是應(yīng)該追逐利潤的最大化，這也是我們搞市場經(jīng)濟(jì)的目的之一。特別是企業(yè)經(jīng)過改革，企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)多元化的情況下，更是如此，更要追逐利潤的最大化。那么在這樣的情況下，企業(yè)注重的是我能不能夠在市場中站住腳、掙到錢。企業(yè)可能在質(zhì)量上更重視，因?yàn)橘|(zhì)量是關(guān)系到最終的產(chǎn)品，企業(yè)跟業(yè)主交換是直接的交換，業(yè)主出錢，企業(yè)為他生產(chǎn)一個產(chǎn)品，這個產(chǎn)品質(zhì)量行不行就至關(guān)重要了。而安全是整個施工過程當(dāng)中的現(xiàn)象，除了由質(zhì)量引起的安全問題和由安全引起的質(zhì)量問題以外，其它安全問題是不大影響產(chǎn)品的價值的。因此，企業(yè)負(fù)責(zé)人腦子里常常把安全擺在一邊去了，出了事了，著急了。這是一種規(guī)律，不是埋怨哪一個人，它是一種規(guī)律。另外，我們要想抓好安全生產(chǎn)，凡是在基層干過的人都知道，一個工地要想把安全管好，它要求全面的管、系統(tǒng)的管、連續(xù)的管，現(xiàn)場的防護(hù)、網(wǎng)都要支起來，洞口都要堵起來，該防的地方都要防起來，安全帽、安全帶都要使上，不使就可能出問題，說你管的好不好，我們就要檢查這些東西，而且這個管是從頭到尾都要管，不是說結(jié)構(gòu)施工的時候可以管，到了最后裝修階段就不管了，不是的，從頭到尾都要管。因此這個安全生產(chǎn)管理本身具有系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性，這些特點(diǎn)就要求企業(yè)投入，你不投入不行，人力、物力、財(cái)力都要投入?？墒菍τ诎踩鹿?，誰敢保證說防護(hù)好的工地絕對不出事，防護(hù)差的工地絕對出事，誰敢說，誰也不敢說。昨天北京市建委的照源同志在大會上說現(xiàn)在做得比較好的都不敢說，說完了回去怕保不住。我經(jīng)歷過這種事，原來在一局當(dāng)局長時，安全處長拿著北京市安全無事故的獎牌，回去跟我說，局長咱們拿了個獎牌，我說你先別掛，今后還不知道怎么回事呢，到了7月份就連續(xù)出事。因?yàn)榘踩鹿实陌l(fā)生大量表現(xiàn)為偶然性，前面說的安全管理具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、連續(xù)性，要求我們大量投入，和這個安全事故的偶然性之間存在矛盾，這個矛盾就容易使我們企業(yè)的各方面負(fù)責(zé)人存在一種僥幸心理，這種僥幸心理就使得我們的管理者容易忽視安全。此外，我們國家的安全事故成本太低。你想想，作為一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，安全成本就那么低，以前死一個人幾百塊錢就能打發(fā)，現(xiàn)在小地方上萬塊錢，中等城市二、三萬塊錢，像北京這樣的城市十幾萬塊錢也能打發(fā)，有的甚至底下私了，那么它即使出了事，花這樣一點(diǎn)成本就夠了，比起花大量的錢來搞安全防護(hù)來說覺得更劃算。我就說，這是市場經(jīng)濟(jì)條件下必然產(chǎn)生的現(xiàn)象，因此市場不是萬能的，它必須要有一個政府在這里強(qiáng)制它、推動它，要它去加強(qiáng)這方面的工作，所以我就說政府職能不能放。第三，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的政府對安全工作是很重視的，我跑了世界上一些國家，其中美國看的比較多。因?yàn)橐郧拔以谥薪ㄒ痪值臅r候每年都要去一次美國，到了部里以后又幾次考察過美國，還專門考察過安全。美國聯(lián)邦政府的建筑安全管理人員有6000多人，聯(lián)邦政府養(yǎng)6000多人，地方的州政府還養(yǎng)著一幫人，這幫人都掛著牌子，隨時可以進(jìn)入建筑工地，不行給你掛個黃牌，實(shí)在不行就叫你停工，權(quán)力很大。而且聯(lián)邦政府還撥一筆?？?，交給有關(guān)方面，干什么用呢，就是拿這筆錢來培訓(xùn)有關(guān)人員，搞安全培訓(xùn)，而不只是一般的培訓(xùn)，政府有關(guān)部門還專門使用這筆款子對無能力進(jìn)行培訓(xùn)的中小企業(yè)義務(wù)派人來進(jìn)行指導(dǎo)，加強(qiáng)安全。你到美國的工地去看，工地上關(guān)于別的東西貼在墻上的不多，我看到最多的是關(guān)于安全方面的，當(dāng)然這個與美國的一個很重要的機(jī)制有關(guān)，就是在美國死個人可不得了，工傷成本非常高，而我們的成本卻是太低，當(dāng)然我們也在做這方面的努力。所以說政府來管安全，決不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，決不是我們今天還在延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一套管理辦法而頑固不化，確實(shí)它是市場經(jīng)濟(jì)的需要。如果再延伸一點(diǎn)，我們現(xiàn)在管這一行的，如果你不很好的管安全工作，已經(jīng)不行了，我們的政府要被問責(zé)。《建筑法》只是規(guī)定了各級建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，那是很原則的話，這次的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》寫的非常具體，第五十三條中規(guī)定，我們政府有關(guān)人員如果不履行好安全監(jiān)督管理的職責(zé)，出了問題，輕則要追究行政責(zé)任，重則要追究刑事責(zé)任。因此你不作為不行，作為錯了也不行。綜上所述，我們處在這么一個歷史條件下，政府來管安全生產(chǎn)是我們的歷史責(zé)任，責(zé)無旁貸，一定要把它做好。特別是前面說了，我們在轉(zhuǎn)換期，我們也清楚的知道，目前在監(jiān)管安全生產(chǎn)中，還有很多困難，如大家提到的，我們的監(jiān)管力量不夠，機(jī)構(gòu)也不健全，經(jīng)費(fèi)也沒有來源，我知道，大家都挺難的，我到湖南的時候，聽到一些同志跟我說，我都差不多要流眼淚，我們的安全監(jiān)督站要維持下去甚至有一部分同志在業(yè)余時間跑去賣耗子藥，賺幾個錢，來維持安監(jiān)站運(yùn)轉(zhuǎn)，我到現(xiàn)在還記憶猶新，確實(shí)有這些困難。另外，我們的體制確實(shí)有不順的地方。但是請同志們注意到，現(xiàn)在我們的監(jiān)管力量從上到下是一個往加強(qiáng)方向發(fā)展的趨勢，大家注意到?jīng)]有，國家成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，吉林的同志跟我講，一把大火以后呀吉林的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立了，正局級單位，而且有九個部門都加強(qiáng)了安全管理的力量，其中四個部門設(shè)了安全監(jiān)督處，包括我們建設(shè)口，是不是呀，是在加強(qiáng)啊。另外我們有些地區(qū)有些省，通過努力已經(jīng)把安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)列入了行政事業(yè)編制，也有了一些經(jīng)費(fèi)來源，通過我們不斷的努力，這個趨勢是好的。另外我們的體制問題也在逐步的理順，現(xiàn)在我們跟國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局之間很快就要聯(lián)合發(fā)一個文，把從中央到地方我們兩家是個什么關(guān)系說清楚，因?yàn)榛娟P(guān)系是清楚的，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對各方面的安全進(jìn)行綜合的監(jiān)督，除此以外，重點(diǎn)管煤炭口的安全問題。我們建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全進(jìn)行監(jiān)督管理，但同時凡是國務(wù)院“三定方案”確定了有建筑管理職能的部，比如交通部、水利部、鐵道部，這些部還有這樣的職能，具體要管這個方面的安全工作，應(yīng)該說這個大的原則是清楚的?，F(xiàn)在就怎么把它具體化，說得更明白一點(diǎn)，例如處理事故的時候，底下成立了一個事故調(diào)查組，建筑口安全事故的調(diào)查組沒有我們建設(shè)口的人，這就不正常，我知道我們已經(jīng)碰到過這樣的事情。另外，涉及到對我們建筑企業(yè)的資質(zhì)處理的時候不征求建設(shè)部門的意見，也不正常，諸如這些關(guān)系我們要進(jìn)一步的理順。我認(rèn)為除此以外，什么開發(fā)區(qū)，什么高科技園區(qū)，還有包括什么重點(diǎn)辦，他們所管理的任何項(xiàng)目都要封閉管理是違法的，他們沒有這個行政權(quán)力，我們應(yīng)該理直氣壯的來收回這一塊的管理權(quán)力。這件事我體會最深的就是在河南，河南的同志也做了不少努力，但是改變的情況并不好，我知道河南為這個事還發(fā)了文件，但是執(zhí)行的也不好，主要問題是重點(diǎn)辦在那里管這些東西，他們實(shí)在是沒有精力管，還在強(qiáng)管著，我覺得這應(yīng)該收回來，應(yīng)該理順的。我們要加強(qiáng)政府的監(jiān)管，我很同意會上很多同志的發(fā)言，要加強(qiáng)力度，加強(qiáng)力度有幾個方式，一個就是你發(fā)現(xiàn)了問題必須嚴(yán)肅處理，這條大家都很清楚;第二對那些執(zhí)法人員要加大點(diǎn)權(quán)力，比方說我剛才講的美國安全人員，到工地后發(fā)黃牌，我們可不可以發(fā)停工令，我看這個我們可以規(guī)定下來吧，可以做到;另外我們的檢查不要預(yù)先通知，否則，人家都準(zhǔn)備好了，浩浩蕩蕩陪著你去，有些問題就看不到了，反正我在全國檢查常常都屬于這個狀態(tài)。就是我們同志說的，要隨機(jī)檢查。還有一條檢查時不要光看這個工地安全防護(hù)怎么樣，你必須檢查這個系統(tǒng)安全責(zé)任制的落實(shí)情況。我看加大這些工作我們會有效果，這是我重點(diǎn)講的一個問題。

二、 認(rèn)真研究切實(shí)健全市場經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系

我們現(xiàn)在建立了很多安全生產(chǎn)的責(zé)任制體系，我認(rèn)為很好，這里包括我們各級政府，政府的有關(guān)部門這樣的責(zé)任體系有了。我們現(xiàn)在也要求企業(yè)內(nèi)部建立起自己的安全責(zé)任體系和保證體系，包括我們現(xiàn)在要搞安全許可制度。安全許可這種制度最重要的是推動企業(yè)把有關(guān)機(jī)構(gòu)建立起來，把有關(guān)人員配備起來，該投入的投入進(jìn)去。我很同意剛才有的同志提出的意見，我們上述的這些體系，特別是象政府這個體系是把壓力傳遞下去，把責(zé)任傳遞下去?？烧嬲l(fā)生不發(fā)生事故，安全工作做得好不好是在現(xiàn)場，因此我們現(xiàn)在要特別注意施工現(xiàn)場的安全保證體系和監(jiān)督體系，要特別注意這個環(huán)節(jié)。為什么要講這個呢，因?yàn)楝F(xiàn)在施工現(xiàn)場由于社會化程度的加大，施工組織關(guān)系已經(jīng)相當(dāng)復(fù)雜了，不是一個企業(yè)在這里施工，有總分包，而且是多項(xiàng)分包，工程越大，分包越多，我們有的工地有幾十家分包，而且在這些分包當(dāng)中，有的分包是總包找的，有的分包是業(yè)主指定的，有的業(yè)主還不錯，指定分包以后交給總包，你給我管起來，明確了他們和總包之間的關(guān)系，有的業(yè)主就直接發(fā)包出去，根本就不理你這個總包了，工地上就在打亂仗。作為總承包單位，有的找的是有建制的隊(duì)伍當(dāng)分包，有的就是找到包工頭在當(dāng)分包，這個現(xiàn)象是大量的，甚至還有在馬路邊上抓來就干活的。這樣一種情況下，如果我們僅有某一個單位自己內(nèi)部的責(zé)任體系，怎么能把這個工地的安全控制起來呢。因此必須建立整個工地的安全責(zé)任體系。關(guān)于整個工地的安全責(zé)任體系當(dāng)然要研究，按我的觀點(diǎn)講，工地必須要有一個總承包單位，你業(yè)主指定分包可以，必須通過總承包單位，交給總承包單位，你業(yè)主要想把那塊切塊包，你說與這個總承包單位無關(guān)，那么，你業(yè)主給我負(fù)責(zé)，你給我負(fù)責(zé)安全。因此要把總承包單位的地位以及他的安全責(zé)任真正的明確起來，讓他真正能管住?，F(xiàn)在法上寫了，分包單位和總承包單位有一個連帶責(zé)任，我覺得這個工作還應(yīng)該再把它細(xì)化。我認(rèn)為，分包單位當(dāng)然要對總承包單位負(fù)責(zé)，要抓好安全?？偝邪鼏挝怀苏f我要你分包抓安全，我給了你某些方案以外，必須對分包單位是否執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，你得負(fù)責(zé)，負(fù)總承包責(zé)任?，F(xiàn)在我們很多總承包單位不大負(fù)責(zé)任，以包代管，剛才有的發(fā)言說是一腳踢，踢出去交給他就完了。在這種情況下，并沒有把這個責(zé)任體系建立起來。這就是總分包之間的關(guān)系。如果你這個總承包單位找了個包工頭，對不起，就得像待你自己的隊(duì)伍一樣完全把他管起來，包工頭出的安全事故就是你的事故，包工頭又沒有法人實(shí)體，沒有一個法人實(shí)體就無法承擔(dān)民事責(zé)任。另外禁止私占亂雇，誰私招亂雇用工，抓到誰處理誰。我覺得這一套東西，政府一定要起推進(jìn)企業(yè)、推動業(yè)主的作用，讓他以工地為單位建立起覆蓋全部參建責(zé)任主體、覆蓋工地施工全過程的保證體系。工地另外還應(yīng)有監(jiān)督體系，我想監(jiān)督體系不外乎這兩部分人組成，一部分是施工企業(yè)的安全專職人員，安全專職人員即要監(jiān)督安全工作在實(shí)施中落實(shí)的怎樣;另一個監(jiān)督單位就是監(jiān)理單位，我們這次在《安全條例》里面把監(jiān)理單位寫進(jìn)去，也是經(jīng)過反復(fù)的溝通，交換意見的，本人是堅(jiān)持把監(jiān)理單位寫進(jìn)去的，因?yàn)槌Ｖv管生產(chǎn)就要管安全，你監(jiān)督生產(chǎn)就不監(jiān)督安全，那就不是順理成章。這次《安全條例》里面寫到監(jiān)理有三方面的責(zé)任，第一方面的責(zé)任是對施工單位的施工組織設(shè)計(jì)以及某些重要工序施工方案要進(jìn)行審查，它是不是符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。第二在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)現(xiàn)象、危及安全的事情應(yīng)該制止，嚴(yán)重的可以停工，它不停還可以向有關(guān)方面報告。第三必須按照國家的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理。另外，實(shí)際在施工企業(yè)里面也應(yīng)該有執(zhí)行者和監(jiān)督者，把這兩部分人的責(zé)任明確。因?yàn)槿魏我粋€執(zhí)行者它都有他的上級，誰布置給他的，他做了沒有，你就有監(jiān)督的責(zé)任。在工地上把這些關(guān)系都給它弄清楚了，確實(shí)形成了保證體系、監(jiān)督體系，誰在那個環(huán)節(jié)出了問題，找誰責(zé)任就清楚了。我覺得這是一個非常重要的，需要我們認(rèn)真研究的問題。還有一個問題，就是施工現(xiàn)場包括公司，安全教育常常不落實(shí)。這個問題也有它的客觀性，我不是在這里找理由，確實(shí)也有它的客觀性。大家都說，從業(yè)人員素質(zhì)提高，是我們這個行業(yè)提高安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)性條件，非常對。一個人員素質(zhì)的提高就要企業(yè)不斷的投入、不斷的教育、不斷的積累。因此人員素質(zhì)的提高是企業(yè)不斷的投入、積累的結(jié)果，這種現(xiàn)象和人員的隨意流動很容易產(chǎn)生矛盾。我當(dāng)企業(yè)家也這樣，我培養(yǎng)了半天，剛培養(yǎng)成他走了，你說我花那么大力量培養(yǎng)干什么，還是現(xiàn)抓現(xiàn)用吧。這種情況使得企業(yè)的正常培訓(xùn)工作往往落實(shí)不了。另外到了現(xiàn)場，我前面說了有的總包就是以包代管，它還能教育分包嗎;還有那個包工頭，抓來人干活的，有幾個包工頭還會去教育他的手下人，有的包工頭自己都不知道安全教育為何物。所以這個問題確實(shí)要認(rèn)真對待。這個問題我覺得要從根本上解決，要建立起在市場經(jīng)濟(jì)條件下建筑用工的基本制度，這個話就長了，我在多種場合表達(dá)了我的觀點(diǎn)，今天就不講了。當(dāng)前情況下怎么辦?咱們不能干等，等條件成熟了再說不行，現(xiàn)在的情況怎么辦，我還是這個觀點(diǎn)，你作為總包的你就要負(fù)責(zé)安全教育，技術(shù)交底的安全教育，班前教育，你就要負(fù)責(zé)去抓落實(shí)，誰當(dāng)你的分包你就要抓誰，包工頭不行的首先訓(xùn)練包工頭，要包工頭落實(shí)這個責(zé)任。現(xiàn)在我們既然禁止不了使用包工頭，那么只能在現(xiàn)有的情況下建立起責(zé)任制把教育堅(jiān)持下去。我們有的從農(nóng)村來的同志什么都不知道，什么都不知道就出事。你看統(tǒng)計(jì)出來的，塔機(jī)可以碰高壓線，那真是笑話，你說有高壓線，有高壓走廊你還不知道怎么處理。拆腳手架，這邊還沒拆下來哪，檔風(fēng)先拆了，那不是找事嗎，所以強(qiáng)制性的安全教育我看只能通過這種土辦法來做下去。其它安全生產(chǎn)的保障體系我就不展開說了。關(guān)于人身意外傷害保險，我們要積極推進(jìn)。通過保險引進(jìn)第三方力量來監(jiān)督，同時通過保險費(fèi)率的變化推進(jìn)企業(yè)維護(hù)自身的利益，提高自己的安全生產(chǎn)管理水平，保證少出事。還有大家提到的我們要建立起信用體系，對那些出事的要曝光，要得到一定的懲罰，使他這一種不規(guī)矩的行動讓全行業(yè)全社會都知道，使它在市場上想再跟別人合作的時候難以去合作。還有的同志建議能不能成立安全事務(wù)所，我覺得這個思想挺好，這就是把安全監(jiān)督管理怎么社會化，我看這個思路也是好的，可以去研究。

三、要高度重視技術(shù)安全問題

這里我就提幾點(diǎn)，一個就是我們在安全管理、安全檢查的過程當(dāng)中，一定要注意要求各方嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性條文，因?yàn)楸ＷC安全的條文基本上都是強(qiáng)制性條文，一定按規(guī)矩辦。第二個現(xiàn)在新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)越來越多，越來越復(fù)雜，在面對這些問題的時候，我非常同意昨天北京劉照源同志的發(fā)言，就是一定要對這些問題認(rèn)真研究它的安全性，同時制訂出在實(shí)施過程當(dāng)中預(yù)防事故發(fā)生的方案，并且去執(zhí)行這個方案，執(zhí)行這個措施，不要出事，千萬不要出事。有些是建筑本身很復(fù)雜，有些是在施工過程當(dāng)中和毗臨建筑物之間的關(guān)系很復(fù)雜，要認(rèn)真研究對待，不要出事，這是講的一面;還有一面，就是我們對于落后的，特別是很容易導(dǎo)致安全事故的那種工藝，那種技術(shù)，我們要千萬百計(jì)的用新的工藝，新的技術(shù)去代替它，淘汰一批老的。建設(shè)部每段時間都要公布不再采用的工藝目錄，請大家注意，一定要按著這個去做。比如：本人就對人工挖孔樁深惡痛絕，人工挖孔樁不知丟了多少條命在里面。其實(shí)實(shí)施人工挖孔樁的有關(guān)規(guī)定是好的，說你在挖的時候，要有人給你看著，第二天再挖之前你要檢查檢查里面有問題沒有，都說了吧，耳邊風(fēng)，基本都作不到。我們的民工又不懂，底下死了一個，在上面的還去搶救，一個就行了，他死三四個。像這樣的工藝，我說堅(jiān)決給它拋棄，可能這會給我們就業(yè)的人員帶來困難，可我想總比死人好。我就講這三條。講這三條，很多是我個人的意見。安全工作確實(shí)還面臨很多問題，任重道遠(yuǎn)，但是我們的安全工作的形勢是越來越好，我們的法制在不斷的健全，本人從進(jìn)入建設(shè)部就努力搞建筑安全生產(chǎn)條例，好在我退休之前終于問世了，了了一樁心愿。我們的安全管理的組織機(jī)構(gòu)也不斷在完善、在健全，各級政府領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的認(rèn)識，特別是對如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下管理好安全的認(rèn)識確實(shí)是越來越高，我們已經(jīng)有了一支經(jīng)過長期的堅(jiān)苦鍛煉的有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理安全的基本隊(duì)伍，我覺得這一些都是我們搞好安全工作，推動安全工作進(jìn)一步向前發(fā)展的非常有利的條件，所以我們應(yīng)該有信心把工作做好。大家在發(fā)言當(dāng)中還談到要有大安全的概念這是很重要的，我們除了講建筑施工安全以外，確實(shí)對社會的公共安全要關(guān)注，但是我知道社會公共安全究竟誰來管，各地不一樣，因此，總的原則，按照各省市政府確定的權(quán)限來進(jìn)行管理，你這個地方叫你管了，你就得管。現(xiàn)在有兩件事，部長們一再強(qiáng)調(diào)，請大家一定注意要管，一個就是煤氣、燃?xì)獾氖褂靡?還有一個你那里有軌道交通的，特別是有地鐵的，這個方面的營運(yùn)安全咱們要把它管好。現(xiàn)在雨季要到，7、8月又歷來是事故的高峰期，請大家特別注意落實(shí)好在這個季節(jié)應(yīng)該落實(shí)的一些安全措施。

本人已經(jīng)超齡了，我這次來還有一個目的是看看老同志，借這次機(jī)會感謝大家這么多年對本人工作的支持，有很多做不到的地方也只好請大家諒解了，以這么一種形式與

大家見面，我估計(jì)是最后一次了，我就說這些。

2023年建委宿舍買菜申請書范本四

今年6月2日，市建委在華衍水務(wù)召開了全市建設(shè)系統(tǒng)第一次安全生產(chǎn)工作會議。在全面精簡會議的大形勢下，今天在這里再次召開建設(shè)系統(tǒng)安全工作會議，是基于對安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢的認(rèn)識。在座的各方責(zé)任主體和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都肩負(fù)著安全生產(chǎn)的重任，很多檢查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患不可小視，客觀上講，我市今年以來沒有發(fā)生重大安全事故，安全生產(chǎn)勢態(tài)較為平穩(wěn)，但是，省內(nèi)外其他地市的安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，也時常給我們敲響警鐘。從時間上看，四季度是各項(xiàng)建設(shè)、施工搶工期、趕進(jìn)度的時間，也是建筑安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期。當(dāng)前蕪湖的城市化進(jìn)程在不斷加快，建設(shè)規(guī)模越來越大，建設(shè)速度越來越快，各種新材料、新工藝在城市建設(shè)中廣泛得以應(yīng)用。各單位一定要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長鳴、明確重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格獎懲，確保安全，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的召開。

結(jié)合全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查通報和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的形勢，對下一階段全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提講三點(diǎn)要求：

一是提高認(rèn)識、警鐘長鳴。

首先要從思想上提高建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等幾方主體的責(zé)任意識，尤其是一線監(jiān)理人員和作業(yè)人員的安全意識，杜絕僥幸心理。安全監(jiān)管單位要加大各方責(zé)任主體獎勵和處罰力度，防范于未然。各單位各部門要認(rèn)真汲取各地近期發(fā)生的幾起事故的教訓(xùn)，切不可疏于防范，掉以輕心。

其次，要提高督查人員的責(zé)任意識，加大督查工作力度，狠抓落實(shí)。從年初至今，我委建管處共檢查市區(qū)在建工程項(xiàng)目120項(xiàng)，總建筑面積135萬平方米，受檢單位72家，下發(fā)整改通知書84份(其中停工整改通知書8份)，做了大量的工作。但關(guān)鍵是下發(fā)整改通知書后的整改率是多少?無論是建管處的督查人員還是各施工單位的安全員，都要從思想上提高對安全生產(chǎn)的責(zé)任認(rèn)識。要保證事故隱患的整改率達(dá)到100%，對企業(yè)和監(jiān)理單位而言，隱患整改和監(jiān)督復(fù)查率要達(dá)到100%;對監(jiān)督部門而言，要做到整改回復(fù)率達(dá)到100%、重大事故隱患整改復(fù)查率達(dá)到100%?，F(xiàn)在是安全事故的高發(fā)期，各施工企業(yè)在充分給予企業(yè)督查人員權(quán)利的同時，要加大一線監(jiān)理人員和安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識，權(quán)利和責(zé)任并舉，從工程建設(shè)的各個方面來提高建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

第三，重新認(rèn)識管理部門的“獎”與“懲”，過去獎得多、懲得少，客觀上不足以讓單位在思想上加以重視，為此花了不少冤枉錢，因此，在這個方面我們要提高認(rèn)識、警鐘長鳴。

二是明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。

全市各建筑施工企業(yè)及公用事業(yè)單位要針對我市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是塔吊、高處作業(yè)、腳手架、深基坑、施工用電等方面，建立健全安全生產(chǎn)的工作預(yù)案，加大對安全帽、安全網(wǎng)、支護(hù)等安全用具的資金投入，要繼續(xù)加大專項(xiàng)治理力度，確保各項(xiàng)措施到位，防止重大事故發(fā)生。

三是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格獎懲。

今天我們在這里，提前向全市建設(shè)施工和監(jiān)理企業(yè)敲響警鐘，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格獎懲，減少和避免隱患帶來的事故。

首先要創(chuàng)新我們的監(jiān)督方式，無論是巡查、大檢查還是各項(xiàng)整改的抄告，一定要統(tǒng)計(jì)各單位的整改率，前面，我對整改率提出了一個量的要求，也是我們的工作目標(biāo)，我們要從制度、資金、人員、獎懲等方面抓好落實(shí)工作，堅(jiān)決遏制各類建筑事故的發(fā)生。

其次要創(chuàng)新安全生產(chǎn)的獎懲機(jī)制，對施工好的要進(jìn)行表彰，特別是監(jiān)理要在獎和懲上，有一個適合的措施，做到獎懲對等。要建立健全招投標(biāo)市場信譽(yù)市場的獎懲體系，將安全生產(chǎn)納入誠信體系，對出現(xiàn)問題多次抄告、屢次不整改的進(jìn)行查處，情節(jié)惡劣的，要清出蕪湖建筑市場;對做的比較好的要進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵。

希望大家通過今天的會議能夠進(jìn)一步提高認(rèn)識，進(jìn)一步明確“安全生產(chǎn)重于泰山”的神圣職責(zé)，上下共同努力，把全市安全生產(chǎn)工作提升一個新臺階，努力營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

2023年建委宿舍買菜申請書范本五

近年來，市建委黨組在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)建委系統(tǒng)廣大干部職工，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、以建設(shè)“美麗xx”為目標(biāo)、以創(chuàng)新發(fā)展方式為抓手，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，為促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面，我將委黨組和我個人的勤政廉政工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報：

堅(jiān)持把城鄉(xiāng)建設(shè)融入全市發(fā)展大局，緊緊圍繞“推進(jìn)大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)鄂東特大城市”的目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)苦干，各項(xiàng)工作取得了較為圓滿的效果。

(一)高位協(xié)調(diào)，城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加速發(fā)展。成立了城市重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部，市長親任指揮長，副書記、副市長及組織部、紀(jì)委等部門領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，辦公室設(shè)在市建委。高位的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，為全市項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)提供了有力保障。城市重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。今年計(jì)劃實(shí)施城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目100項(xiàng)，完成投資87.13億元。截止x月底，應(yīng)開工92項(xiàng)，已開工61項(xiàng)，完成投資43.45億元。一大批城市重大項(xiàng)目的有力推進(jìn)，為大冶湖生態(tài)新區(qū)和鄂東特大城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。民生工程項(xiàng)目進(jìn)度明顯。采取“區(qū)級組織、市級獎補(bǔ)、社會參與”的模式，大力推進(jìn)背街小巷道路及路燈改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治、公廁改造等民生項(xiàng)目建設(shè)。今年109項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)民生項(xiàng)目全部完工，有效地改善了社區(qū)居民生活環(huán)境。目前，已完成了獎補(bǔ)核算工作，計(jì)劃爭取獎補(bǔ)資金3000萬元。生態(tài)治理項(xiàng)目進(jìn)展順利。加快園林綠化建設(shè)，完成投資1.09億元，新增改造綠地面積64.11公頃，城市綠化覆蓋率達(dá)38.06%、綠地率達(dá)35.75%、人均公園綠地面積達(dá)12.4平方米，均超出國家園林城市標(biāo)準(zhǔn);加快“三湖”截污工程建設(shè)，完成了環(huán)磁湖、青山湖、青港湖排污口調(diào)查，制定了環(huán)磁湖21個排污口整治改造方案，已完成了9處改造，日減少排污量6000噸以上。

(二)強(qiáng)基固本，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)給力發(fā)展。多年來，我們堅(jiān)持從中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)抓起，以村鎮(zhèn)發(fā)展帶動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，重點(diǎn)從爭取城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目資金、改善村鎮(zhèn)環(huán)境等方面入手，提高新型城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。今年，我們圍繞大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)，積極探索新型城鎮(zhèn)建設(shè)的新思路、新方向，就大王鎮(zhèn)“伊托邦”模式開發(fā)建設(shè)與投資商進(jìn)行了洽談，目前正在跟蹤推進(jìn)，此模式的推廣，將有力促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)與量的同步發(fā)展。全年累計(jì)爭取上級村鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金1.24億元，完成了6305戶農(nóng)村危房改造，靈鄉(xiāng)、金牛、王英、還地橋、富池、保安6個鎮(zhèn)污水處理廠已進(jìn)入建設(shè)階段，成功申報了陳貴、還地鎮(zhèn)、保安、金牛、富池等5個鎮(zhèn)排水管網(wǎng)項(xiàng)目，共創(chuàng)建省級“宜居村莊”13個、市級“宜居村莊”22個。全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了60.8%，高于全國和全省平均水平。

(三)優(yōu)化機(jī)制，城市精細(xì)化管理蓬勃發(fā)展。精細(xì)化管理就是要求市政園林設(shè)施管理達(dá)到常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的“三化”要求。近年來，我們圍繞“三化”要求，出臺了《市政園林設(shè)施精細(xì)化管理測評標(biāo)準(zhǔn)和工作方案》，實(shí)行第三方考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，每月定期組織拉網(wǎng)式巡查，并對管理成效進(jìn)行集中測評，確保問題發(fā)現(xiàn)率達(dá)98%以上、整改率達(dá)90%以上。通過“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精管理”，市政園林設(shè)施管理水平明顯提升。特別是磁湖水體清理工作，在實(shí)施排污口截流的基礎(chǔ)上，通過“劃區(qū)保潔、控制養(yǎng)殖、人員分流”等措施，計(jì)劃用3—5年時間，將磁湖養(yǎng)殖量從179萬斤下降到50萬斤以內(nèi)，確保高溫季節(jié)湖面無死魚或少量死魚及時清撈，為市民環(huán)湖休閑游樂提供了較好的場地和環(huán)境。同時，加強(qiáng)城市防汛排漬設(shè)施維護(hù)改造，城區(qū)經(jīng)歷了幾次大雨考驗(yàn)，基本實(shí)現(xiàn)了“雨停水退”，有力保證了市民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(四)培植后勁，建筑行業(yè)市場健康發(fā)展。扶持企業(yè)發(fā)展壯大，成功扶持2家二級企業(yè)成功晉升一級、8家企業(yè)三級晉升二級、4家企業(yè)二級晉升一級正在待批，目前全市共有建筑業(yè)企業(yè)176家，二級以上企業(yè)72家，占41%，為建筑行業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管，定期組織在建工程項(xiàng)目質(zhì)量安全大檢查，凡有質(zhì)量或安全隱患的，一律要求停工整改，整改不到位就堅(jiān)決不允許復(fù)工;進(jìn)一步完善建筑市場誠信體系建設(shè)，規(guī)范建筑市場各方主體行為，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，營造了健康的發(fā)展環(huán)境。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值220億元，同比增長7%以上。

(五)整合資源，招商引資聚力發(fā)展。將招商引資工作納入目標(biāo)管理考核，出臺獎勵政策，要求每個部門、每名干部都必須提供有價值的招商信息，全委上下形成了“大招商、招大商”的濃厚氛圍。目前，我委已完成落地項(xiàng)目2個、總投資3.7億元，其中，生物醫(yī)藥2.7億元、phc管樁1億元。另外，簽約項(xiàng)目2個(水悅城大型商業(yè)綜合體和磁湖水上游樂項(xiàng)目)，預(yù)計(jì)投資10億元;正在洽談項(xiàng)目2個個，項(xiàng)目方案已報市商務(wù)委;還有10余個項(xiàng)目正在緊密跟蹤，力爭盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全力服務(wù)全市招商引資項(xiàng)目建設(shè)大局。

堅(jiān)持把創(chuàng)新發(fā)展作為推進(jìn)全市建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要途徑，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式和方式，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果“三大提升”，相關(guān)工作實(shí)現(xiàn)了全國有地位、全省有影響、行業(yè)有亮點(diǎn)。

(一)創(chuàng)新通道，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效率大提升。便捷的通道是基礎(chǔ)。為服務(wù)黃金山新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，我委率先組建了開發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦公室，所有業(yè)務(wù)全權(quán)委托辦理或代為辦理，做到“即辦項(xiàng)目立即辦、承諾項(xiàng)目提前辦、重點(diǎn)項(xiàng)目上門辦”，讓企業(yè)享受“近距離審批、零距離服務(wù)”。同時，我們堅(jiān)持“簡化審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、減免審批費(fèi)用”，將施工許可審批5項(xiàng)前置條件變成批后監(jiān)管審查，服務(wù)窗口辦件時間從平均6個工作日壓縮到3個工作日，對全市所有園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目取消一切行政事業(yè)性收費(fèi)和工本費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。目前，我市行政審批承諾時限達(dá)到了全省最短，得到了建設(shè)單位和施工企業(yè)的高度肯定。

(二)創(chuàng)新方法，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量大提升。科學(xué)的方法是關(guān)鍵。20xx年5月，我委在全省率先建立了臨時施工許可核準(zhǔn)制度。對工業(yè)和招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目，在用地許可、規(guī)劃許可正式手續(xù)未辦好的情況下，只要國土、規(guī)劃部門出具相關(guān)證明材料，項(xiàng)目通過了圖審、招標(biāo)程序，便發(fā)放臨時施工許可證，質(zhì)量、安全部門提前介入監(jiān)管，再全程指導(dǎo)辦理正式手續(xù)，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、手續(xù)完善“四不誤”。該業(yè)務(wù)自實(shí)施以來，全市共發(fā)放臨時施工許可163項(xiàng)，為我市項(xiàng)目建設(shè)提供了極大便利。同時，我們制定了《轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展十條意見》和《實(shí)施細(xì)則》，每季度召開一次服務(wù)企業(yè)懇談會，對相關(guān)部門和工作人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行不記名測評，排名靠后的要追究責(zé)任。下一步，我們將推行“評選最不滿意的部門和個人”的測評方式，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)”的意識，提升服務(wù)質(zhì)量。從2011年第三季度起到現(xiàn)在，市建委窗口一直是行政服務(wù)中心的“紅旗窗口”。

(三)創(chuàng)新手段，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效果大提升。先進(jìn)的技術(shù)手段是保障。我們充分運(yùn)用科技手段提高服務(wù)水平，保證工作效果，打造工作亮點(diǎn)。去年，我委在國內(nèi)率先建立了建設(shè)工程執(zhí)法預(yù)警防控平臺，由執(zhí)法單位責(zé)任人、職能科室負(fù)責(zé)人、委分管領(lǐng)導(dǎo)，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對執(zhí)法人員的行政行為實(shí)行三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，有效杜絕“吃拿卡要”等違紀(jì)違法行為。我委還在全省率先建立了建設(shè)工程監(jiān)理合同網(wǎng)上備案和履約動態(tài)管理系統(tǒng)，在全省率先建立了混凝土企業(yè)erp監(jiān)控系統(tǒng)，對企業(yè)的生產(chǎn)情況、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品走向等信息進(jìn)行24小時在線監(jiān)控。今年x月份，國家住建部和工信部到xx調(diào)研時，充分肯定了上述創(chuàng)新舉措，并準(zhǔn)備在全國推廣。目前，我委還正在籌建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，可及時對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工行為進(jìn)行監(jiān)控，此舉也將屬全省首創(chuàng)，打造新的行業(yè)亮點(diǎn)。

堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政、基層組織、干部隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的重要支撐，持之以恒地推進(jìn)“四大建設(shè)”。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，作好“表率”。扎實(shí)抓好思想建設(shè)，定期組織開展委黨組中心組理論學(xué)習(xí)，每周工作例會、每月工作例會都集中學(xué)習(xí)新的政策理論、各級領(lǐng)導(dǎo)干部重要講話精神，始終做到了與中央和省委、市委保持高度一致。扎實(shí)抓好能力建設(shè)，在全委大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)，要求每名班子成員每年深入基層調(diào)研不少于12次，完成課題調(diào)研不少于1個，進(jìn)一步錘煉了勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，提升了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力。扎實(shí)抓好制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，建立健全民主生活會、決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則等系列制度，委黨組形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的氛圍，呈現(xiàn)出心齊、氣順、勁足、業(yè)旺的發(fā)展局面。

(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立“標(biāo)桿”。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，緊扣“三個一”，即一把手、一班人、一套制度，建立健全“四大懲防體系”，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”、省委“六條意見”、市委“六點(diǎn)要求”等有關(guān)規(guī)定，深入開展專項(xiàng)治理，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得較好成效。委系統(tǒng)沒有發(fā)生一起群眾訴求未受理的投訴事件，沒有發(fā)生一起經(jīng)查實(shí)的違法亂紀(jì)事件，做到了“清清白白做人、干干凈凈為官、踏踏實(shí)實(shí)干事”。市建委連續(xù)多年被評為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。同時，出臺了《開源節(jié)流工作方案》，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，取得較好效果。今年，省紀(jì)委、市糾風(fēng)辦、市審計(jì)局在先后3次“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查中，都給予了我們高度的評價。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)“堡壘”。狠抓各級黨組強(qiáng)的“五基”規(guī)范化建設(shè)，以各支部為單位組織黨員干部抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，堅(jiān)持開展了“治庸問責(zé)”、“春雷行動”等主題教育活動和“科長論壇”、“創(chuàng)優(yōu)爭先”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”、“三萬”等一系列活動，先后與大王鎮(zhèn)柯畈村、茗山鄉(xiāng)彭堍村、城區(qū)的湖濱路社區(qū)、紅旗橋社區(qū)、石榴園社區(qū)等開展共建，積極開展扶貧幫困走訪慰問活動，全力幫助解決基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”等問題。今年，委系統(tǒng)共為幫扶社區(qū)(村)投入幫扶資金400多萬元，幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決生產(chǎn)生活難題200多個，充分發(fā)揮了基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(四)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造“鐵軍”。堅(jiān)持工作日志、個人自學(xué)等制度，要求每名干部記工作日志、每人每年讀書不少于12本。為提高干部職工的工作激情，組織了登山、乒乓球、羽毛球、籃球、書法、歌詠、舞蹈、攝影等8個興趣小組，把少數(shù)干部“從酒桌上拉出來、從麻將桌上拉下來、從漁塘邊上拉回來”， 讓每名干部形成良好的工作和生活習(xí)慣，致力打造快樂建委、健康建委、活力建委、和諧建委。同時，進(jìn)一步健全完善干部評價選拔體系，兩年來，共推薦正縣級干部人選3名，副縣級干部人選9名，提拔任用、調(diào)整交流正科級干部29名、副科級干部21名，為城鄉(xiāng)建設(shè)隊(duì)伍灌注了新的“血液”、新的“力量”、新的“活力”，打造了一支“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、廉政好”的城鄉(xiāng)建設(shè)“鐵軍”。

堅(jiān)持抓班子、抓集體與抓個人同步推進(jìn)。我自己嚴(yán)格按照中央和省市委的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)抓好個人廉潔自律，努力做到講黨性、重品行、做表率。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，思想意識到位。一直以來，我積極參加各種形式的學(xué)習(xí)教育，牢固樹立正確的人生觀、世界觀和權(quán)力觀。加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時學(xué)習(xí)了中央、省、市重要會議和領(lǐng)導(dǎo)講話的主要精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和新時期加強(qiáng)廉政建設(shè)的黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)了城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識，使自己政治上始終清醒、理論上始終先進(jìn)、業(yè)務(wù)上始終嫻熟。加強(qiáng)從政道德教育。我除了平時比較注重社會公德、職業(yè)道德和家庭美德的培養(yǎng)之外，還非常注意加強(qiáng)官德修養(yǎng)。為了不讓自己放松要求，我常以正面典型先進(jìn)事跡為學(xué)習(xí)榜樣，深刻查找自身不足，催促自己上進(jìn);也經(jīng)常以反面典型人物蛻變經(jīng)歷為告誡，總結(jié)腐敗教訓(xùn)，認(rèn)真檢查自己，提醒自己要加倍警惕。堅(jiān)持以身作則，身體力行，做到言行一致、表里如一，言必信，行必果。加強(qiáng)廉政警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育讀本，堅(jiān)持每月一案的警示教育活動，組織了參觀監(jiān)獄、警示圖片展等警示教育活動。我共集中組織收看警示教育片6部，先后兩次給黨員干部上專題黨課，理論與實(shí)踐的結(jié)合，不但使自己的理論水平得到了提升，也在建委系統(tǒng)營造了風(fēng)清氣正的廉政氛圍。

(二)完善工作機(jī)制，盡責(zé)履職到位。城鄉(xiāng)建設(shè)工作點(diǎn)多、線長、面廣，為進(jìn)一步提高工作效率和效果，我不斷探索新的工作機(jī)制，建立了工作推進(jìn)“三項(xiàng)負(fù)責(zé)制”，即分級負(fù)責(zé)制、分工負(fù)責(zé)制、分項(xiàng)負(fù)責(zé)制。在分級負(fù)責(zé)上，形成了一級抓一級、一級帶一級、一級管一級、一級替一級負(fù)責(zé)、一級監(jiān)督一級的工作格局;在分工負(fù)責(zé)上，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各司其職，保證了“一崗雙責(zé)”到位;在分項(xiàng)負(fù)責(zé)上，堅(jiān)持專項(xiàng)工作專人負(fù)責(zé)、重點(diǎn)工作重點(diǎn)把關(guān)、重大問題全程跟蹤，完善了“主要領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)督責(zé)、所有領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)”的工作推進(jìn)體系。兩年來，市建委在“楚天杯”迎檢、大城管考核、“創(chuàng)衛(wèi)”、“雙迎”、大王鎮(zhèn)砷中毒事件等工作中，都體現(xiàn)了建委人“招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的超強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

(三)嚴(yán)格個人自律，率先垂范到位。我始終牢記“正人先正己”、“己所不欲，勿施于人”的道理，深知自己的一言一行、一舉一動直接影響建委的形象和威信，在平時的工作和生活中，堅(jiān)持把廉潔自律放在首要位置，自覺帶頭遵守黨紀(jì)國法和各項(xiàng)規(guī)章，率先垂范。我堅(jiān)持用好自己的權(quán)，始終堅(jiān)持民主集中制原則，凡屬重大事項(xiàng)規(guī)定、干部人事任免、建設(shè)項(xiàng)目安排，都始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、個別醞釀、民主集中、會議決定”的原則。特別在重大工作安排部署上，我不搞一言堂，都要聽取班子成員和各方面的意見建議，共同研究，共同決策，共同部署，確保手中的權(quán)真正由民而來、為民所用、讓民共享。堅(jiān)持履好自己的職，經(jīng)常抽劑時間深入基層、深入社區(qū)、深入一線，及時掌握各種情況，及時協(xié)調(diào)解決矛盾和困難。特別在“雙迎”、城管檢查等階段性重大工作中，我多次放棄“雙休日”，帶領(lǐng)同志下基層、進(jìn)工地、入社區(qū)，到最臟的地方去、往最亂的地方走、管最差的地方事，及時了解基層群眾、服務(wù)對象、廣大市民的所思、所盼、所需，及時幫忙解決，做到了民有所呼、我有所為。堅(jiān)持管好自己的人，在大的原則方面把得住自己，在八小時之外管得住自己。在日常工作接待上，我做到了“三嚴(yán)一不”，即嚴(yán)格執(zhí)行招待審批程序、嚴(yán)格控制陪客人數(shù)

、嚴(yán)格控制招待標(biāo)準(zhǔn)，盡量不在酒店安排接待，以單位食堂簡約接待為主;平時下基層時，也堅(jiān)持輕車簡從，盡量不給基層增加負(fù)擔(dān)、增添麻煩。在資產(chǎn)購置管理上，能節(jié)約就節(jié)約，我到建委上班后，堅(jiān)持用單位原來的舊車子，沒有購買新的公務(wù)用車。幾年來，我沒有在“坐車子、住房子、解決親戚就業(yè)、子女外出讀書”等熱點(diǎn)問題上發(fā)生不廉潔行為，保持了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的清廉本色。

通過多年的實(shí)踐與探索，我們深切地體會到，這些成績主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于紀(jì)檢組織部門的大力關(guān)心，得益于全市上下的鼎力支持，得益于建委系統(tǒng)干部職工的共同努力。我們深刻地感悟到，做好新時期城鄉(xiāng)建設(shè)工作，必須在過程中把握規(guī)律，在比較中查找差距，在趨勢中認(rèn)準(zhǔn)方向，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式，在假設(shè)中看到希望，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)跨越。我們也清醒地認(rèn)識到，事關(guān)全市城鄉(xiāng)建設(shè)跨越發(fā)展的“瓶頸”問題還沒有得到根本解決，推進(jìn)生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、加快建成鄂東特大城市的任務(wù)和壓力還十分沉重，委黨組和我個人的各項(xiàng)工作與市委市政府的要求和人民群眾的愿望還存在一定差距。我們將以這次檢查為契機(jī)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，整合資源，創(chuàng)新方式，爭當(dāng)鄂東特大城市的建設(shè)者、生態(tài)立市的推進(jìn)者、優(yōu)化環(huán)境的帶動者，為全面推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!

2023年建委宿舍買菜申請書范本六

近年來，市建委黨組在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)建委系統(tǒng)廣大干部職工，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、以建設(shè)“美麗xx”為目標(biāo)、以創(chuàng)新發(fā)展方式為抓手，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，為促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面，我將委黨組和我個人的勤政廉政工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報：

堅(jiān)持把城鄉(xiāng)建設(shè)融入全市發(fā)展大局，緊緊圍繞“推進(jìn)大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)鄂東特大城市”的目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)苦干，各項(xiàng)工作取得了較為圓滿的效果。

(一)高位協(xié)調(diào)，城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加速發(fā)展。

成立了城市重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部，市長親任指揮長，副書記、副市長及組織部、紀(jì)委等部門領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，辦公室設(shè)在市建委。高位的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，為全市項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)提供了有力保障。城市重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。今年計(jì)劃實(shí)施城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目100項(xiàng)，完成投資87.13億元。截止10月底，應(yīng)開工92項(xiàng)，已開工61項(xiàng)，完成投資43.45億元。

一大批城市重大項(xiàng)目的有力推進(jìn)，為大冶湖生態(tài)新區(qū)和鄂東特大城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。民生工程項(xiàng)目進(jìn)度明顯。采取“區(qū)級組織、市級獎補(bǔ)、社會參與”的模式，大力推進(jìn)背街小巷道路及路燈改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治、公廁改造等民生項(xiàng)目建設(shè)。今年109項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)民生項(xiàng)目全部完工，有效地改善了社區(qū)居民生活環(huán)境。

目前，已完成了獎補(bǔ)核算工作，計(jì)劃爭取獎補(bǔ)資金3000萬元。生態(tài)治理項(xiàng)目進(jìn)展順利。加快園林綠化建設(shè)，完成投資1.09億元，新增改造綠地面積64.11公頃，城市綠化覆蓋率達(dá)38.06%、綠地率達(dá)35.75%、人均公園綠地面積達(dá)12.4平方米，均超出國家園林城市標(biāo)準(zhǔn);加快“三湖”截污工程建設(shè)，完成了環(huán)磁湖、青山湖、青港湖排污口調(diào)查，制定了環(huán)磁湖21個排污口整治改造方案，已完成了9處改造，日減少排污量6000噸以上。

(二)強(qiáng)基固本，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)給力發(fā)展。

多年來，我們堅(jiān)持從中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)抓起，以村鎮(zhèn)發(fā)展帶動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，重點(diǎn)從爭取城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目資金、改善村鎮(zhèn)環(huán)境等方面入手，提高新型城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。今年，我們圍繞大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)，積極探索新型城鎮(zhèn)建設(shè)的新思路、新方向，就大王鎮(zhèn)“伊托邦”模式開發(fā)建設(shè)與投資商進(jìn)行了洽談，目前正在跟蹤推進(jìn)，此模式的推廣，將有力促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)與量的同步發(fā)展。

全年累計(jì)爭取上級村鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金1.24億元，完成了6305戶農(nóng)村危房改造，靈鄉(xiāng)、金牛、王英、還地橋、富池、保安6個鎮(zhèn)污水處理廠已進(jìn)入建設(shè)階段，成功申報了陳貴、還地鎮(zhèn)、保安、金牛、富池等5個鎮(zhèn)排水管網(wǎng)項(xiàng)目，共創(chuàng)建省級“宜居村莊”13個、市級“宜居村莊”22個。全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了60.8%，高于全國和全省平均水平。

(三)優(yōu)化機(jī)制，城市精細(xì)化管理蓬勃發(fā)展。

精細(xì)化管理就是要求市政園林設(shè)施管理達(dá)到常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的“三化”要求。近年來，我們圍繞“三化”要求，出臺了《市政園林設(shè)施精細(xì)化管理測評標(biāo)準(zhǔn)和工作方案》，實(shí)行第三方考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，每月定期組織拉網(wǎng)式巡查，并對管理成效進(jìn)行集中測評，確保問題發(fā)現(xiàn)率達(dá)98%以上、整改率達(dá)90%以上。通過“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精管理”，市政園林設(shè)施管理水平明顯提升。

特別是磁湖水體清理工作，在實(shí)施排污口截流的基礎(chǔ)上，通過“劃區(qū)保潔、控制養(yǎng)殖、人員分流”等措施，計(jì)劃用3—5年時間，將磁湖養(yǎng)殖量從179萬斤下降到50萬斤以內(nèi)，確保高溫季節(jié)湖面無死魚或少量死魚及時清撈，為市民環(huán)湖休閑游樂提供了較好的場地和環(huán)境。同時，加強(qiáng)城市防汛排漬設(shè)施維護(hù)改造，城區(qū)經(jīng)歷了幾次大雨考驗(yàn)，基本實(shí)現(xiàn)了“雨停水退”，有力保證了市民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(四)培植后勁，建筑行業(yè)市場健康發(fā)展。

扶持企業(yè)發(fā)展壯大，成功扶持2家二級企業(yè)成功晉升一級、8家企業(yè)三級晉升二級、4家企業(yè)二級晉升一級正在待批，目前全市共有建筑業(yè)企業(yè)176家，二級以上企業(yè)72家，占41%，為建筑行業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管，定期組織在建工程項(xiàng)目質(zhì)量安全大檢查，凡有質(zhì)量或安全隱患的，一律要求停工整改，整改不到位就堅(jiān)決不允許復(fù)工;進(jìn)一步完善建筑市場誠信體系建設(shè)，規(guī)范建筑市場各方主體行為，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，營造了健康的發(fā)展環(huán)境。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值220億元，同比增長7%以上。

(五)整合資源，招商引資聚力發(fā)展。

將招商引資工作納入目標(biāo)管理考核，出臺獎勵政策，要求每個部門、每名干部都必須提供有價值的招商信息，全委上下形成了“大招商、招大商”的濃厚氛圍。目前，我委已完成落地項(xiàng)目2個、總投資3.7億元，其中，生物醫(yī)藥2.7億元、phc管樁1億元。另外，簽約項(xiàng)目2個(水悅城大型商業(yè)綜合體和磁湖水上游樂項(xiàng)目)，預(yù)計(jì)投資10億元;正在洽談項(xiàng)目2個，項(xiàng)目方案已報市商務(wù)委;還有10余個項(xiàng)目正在緊密跟蹤，力爭盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全力服務(wù)全市招商引資項(xiàng)目建設(shè)大局。

堅(jiān)持把創(chuàng)新發(fā)展作為推進(jìn)全市建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要途徑，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式和方式，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果“三大提升”，相關(guān)工作實(shí)現(xiàn)了全國有地位、全省有影響、行業(yè)有亮點(diǎn)。

(一)創(chuàng)新通道，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效率大提升。

便捷的通道是基礎(chǔ)。為服務(wù)黃金山新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，我委率先組建了開發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦公室，所有業(yè)務(wù)全權(quán)委托辦理或代為辦理，做到“即辦項(xiàng)目立即辦、承諾項(xiàng)目提前辦、重點(diǎn)項(xiàng)目上門辦”，讓企業(yè)享受“近距離審批、零距離服務(wù)”。同時，我們堅(jiān)持“簡化審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、減免審批費(fèi)用”，將施工許可審批5項(xiàng)前置條件變成批后監(jiān)管審查，服務(wù)窗口辦件時間從平均6個工作日壓縮到3個工作日，對全市所有園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目取消一切行政事業(yè)性收費(fèi)和工本費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。目前，我市行政審批承諾時限達(dá)到了全省最短，得到了建設(shè)單位和施工企業(yè)的高度肯定。

(二)創(chuàng)新方法，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量大提升。

科學(xué)的方法是關(guān)鍵。20xx年5月，我委在全省率先建立了臨時施工許可核準(zhǔn)制度。對工業(yè)和招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目，在用地許可、規(guī)劃許可正式手續(xù)未辦好的情況下，只要國土、規(guī)劃部門出具相關(guān)證明材料，項(xiàng)目通過了圖審、招標(biāo)程序，便發(fā)放臨時施工許可證，質(zhì)量、安全部門提前介入監(jiān)管，再全程指導(dǎo)辦理正式手續(xù)，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、手續(xù)完善“四不誤”。

該業(yè)務(wù)自實(shí)施以來，全市共發(fā)放臨時施工許可163項(xiàng)，為我市項(xiàng)目建設(shè)提供了極大便利。同時，我們制定了《轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展十條意見》和《實(shí)施細(xì)則》，每季度召開一次服務(wù)企業(yè)懇談會，對相關(guān)部門和工作人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行不記名測評，排名靠后的要追究責(zé)任。下一步，我們將推行“評選最不滿意的部門和個人”的測評方式，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)”的意識，提升服務(wù)質(zhì)量。從20xx年第三季度起到現(xiàn)在，市建委窗口一直是行政服務(wù)中心的“紅旗窗口”。

(三)創(chuàng)新手段，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效果大提升。

先進(jìn)的技術(shù)手段是保障。我們充分運(yùn)用科技手段提高服務(wù)水平，保證工作效果，打造工作亮點(diǎn)。去年，我委在國內(nèi)率先建立了建設(shè)工程執(zhí)法預(yù)警防控平臺，由執(zhí)法單位責(zé)任人、職能科室負(fù)責(zé)人、委分管領(lǐng)導(dǎo)，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對執(zhí)法人員的行政行為實(shí)行三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，有效杜絕“吃拿卡要”等違紀(jì)違法行為。

我委還在全省率先建立了建設(shè)工程監(jiān)理合同網(wǎng)上備案和履約動態(tài)管理系統(tǒng)，在全省率先建立了混凝土企業(yè)erp監(jiān)控系統(tǒng)，對企業(yè)的生產(chǎn)情況、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品走向等信息進(jìn)行24小時在線監(jiān)控。今年4月份，國家住建部和工信部到xx調(diào)研時，充分肯定了上述創(chuàng)新舉措，并準(zhǔn)備在全國推廣。目前，我委還正在籌建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，可及時對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工行為進(jìn)行監(jiān)控，此舉也將屬全省首創(chuàng)，打造新的行業(yè)亮點(diǎn)。

堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政、基層組織、干部隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的重要支撐，持之以恒地推進(jìn)“四大建設(shè)”。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，作好“表率”。

扎實(shí)抓好思想建設(shè)，定期組織開展委黨組中心組理論學(xué)習(xí)，每周工作例會、每月工作例會都集中學(xué)習(xí)新的政策理論、各級領(lǐng)導(dǎo)干部重要講話精神，始終做到了與中央和省委、市委保持高度一致。扎實(shí)抓好能力建設(shè)，在全委大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)，要求每名班子成員每年深入基層調(diào)研不少于12次，完成課題調(diào)研不少于1個，進(jìn)一步錘煉了勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，提升了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力。扎實(shí)抓好制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，建立健全民主生活會、決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則等系列制度，委黨組形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的氛圍，呈現(xiàn)出心齊、氣順、勁足、業(yè)旺的發(fā)展局面。

(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立“標(biāo)桿”。

認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，緊扣“三個一”，即一把手、一班人、一套制度，建立健全“四大懲防體系”，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”、省委“六條意見”、市委“六點(diǎn)要求”等有關(guān)規(guī)定，深入開展專項(xiàng)治理，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得較好成效。委系統(tǒng)沒有發(fā)生一起群眾訴求未受理的投訴事件，沒有發(fā)生一起經(jīng)查實(shí)的違法亂紀(jì)事件，做到了“清清白白做人、干干凈凈為官、踏踏實(shí)實(shí)干事”。市建委連續(xù)多年被評為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。同時，出臺了《開源節(jié)流工作方案》，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，取得較好效果。今年，省紀(jì)委、市糾風(fēng)辦、市審計(jì)局在先后3次“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查中，都給予了我們高度的評價。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)“堡壘”。

狠抓各級黨組強(qiáng)的“五基”規(guī)范化建設(shè)，以各支部為單位組織黨員干部抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，堅(jiān)持開展了“治庸問責(zé)”、“春雷行動”等主題教育活動和“科長論壇”、“創(chuàng)優(yōu)爭先”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”、“三萬”等一系列活動，先后與大王鎮(zhèn)柯畈村、茗山鄉(xiāng)彭堍村、城區(qū)的湖濱路社區(qū)、紅旗橋社區(qū)、石榴園社區(qū)等開展共建，積極開展扶貧幫困走訪慰問活動，全力幫助解決基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”等問題。今年，委系統(tǒng)共為幫扶社區(qū)(村)投入幫扶資金400多萬元，幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決生產(chǎn)生活難題200多個，充分發(fā)揮了基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(四)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造“鐵軍”。

堅(jiān)持工作日志、個人自學(xué)等制度，要求每名干部記工作日志、每人每年讀書不少于12本。為提高干部職工的工作激情，組織了登山、乒乓球、羽毛球、籃球、書法、歌詠、舞蹈、攝影等8個興趣小組，把少數(shù)干部“從酒桌上拉出來、從麻將桌上拉下來、從漁塘邊上拉回來”， 讓每名干部形成良好的工作和生活習(xí)慣，致力打造快樂建委、健康建委、活力建委、和諧建委。同時，進(jìn)一步健全完善干部評價選拔體系，兩年來，共推薦正縣級干部人選3名，副縣級干部人選9名，提拔任用、調(diào)整交流正科級干部29名、副科級干部21名，為城鄉(xiāng)建設(shè)隊(duì)伍灌注了新的“血液”、新的“力量”、新的“活力”，打造了一支“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、廉政好”的城鄉(xiāng)建設(shè)“鐵軍”。

堅(jiān)持抓班子、抓集體與抓個人同步推進(jìn)。我自己嚴(yán)格按照中央和省市委的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)抓好個人廉潔自律，努力做到講黨性、重品行、做表率。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，思想意識到位。

一直以來，我積極參加各種形式的學(xué)習(xí)教育，牢固樹立正確的人生觀、世界觀和權(quán)力觀。加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時學(xué)習(xí)了中央、省、市重要會議和領(lǐng)導(dǎo)講話的主要精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和新時期加強(qiáng)廉政建設(shè)的黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)了城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識，使自己政治上始終清醒、理論上始終先進(jìn)、業(yè)務(wù)上始終嫻熟。加強(qiáng)從政道德教育。

我除了平時比較注重社會公德、職業(yè)道德和家庭美德的培養(yǎng)之外，還非常注意加強(qiáng)官德修養(yǎng)。為了不讓自己放松要求，我常以正面典型先進(jìn)事跡為學(xué)習(xí)榜樣，深刻查找自身不足，催促自己上進(jìn);也經(jīng)常以反面典型人物蛻變經(jīng)歷為告誡，總結(jié)腐敗教訓(xùn)，認(rèn)真檢查自己，提醒自己要加倍警惕。堅(jiān)持以身作則，身體力行，做到言行一致、表里如一，言必信，行必果。加強(qiáng)廉政警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育讀本，堅(jiān)持每月一案的警示教育活動，組織了參觀監(jiān)獄、警示圖片展等警示教育活動。我共集中組織收看警示教育片6部，先后兩次給黨員干部上專題黨課，理論與實(shí)踐的結(jié)合，不但使自己的理論水平得到了提升，也在建委系統(tǒng)營造了風(fēng)清氣正的廉政氛圍。

(二)完善工作機(jī)制，盡責(zé)履職到位。

城鄉(xiāng)建設(shè)工作點(diǎn)多、線長、面廣，為進(jìn)一步提高工作效率和效果，我不斷探索新的工作機(jī)制，建立了工作推進(jìn)“三項(xiàng)負(fù)責(zé)制”，即分級負(fù)責(zé)制、分工負(fù)責(zé)制、分項(xiàng)負(fù)責(zé)制。在分級負(fù)責(zé)上，形成了一級抓一級、一級帶一級、一級管一級、一級替一級負(fù)責(zé)、一級監(jiān)督一級的工作格局;在分工負(fù)責(zé)上，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各司其職，保證了“一崗雙責(zé)”到位;在分項(xiàng)負(fù)責(zé)上，堅(jiān)持專項(xiàng)工作專人負(fù)責(zé)、重點(diǎn)工作重點(diǎn)把關(guān)、重大問題全程跟蹤，完善了“主要領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)督責(zé)、所有領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)”的工作推進(jìn)體系。兩年來，市建委在“楚天杯”迎檢、大城管考核、“創(chuàng)衛(wèi)”、“雙迎”、大王鎮(zhèn)砷中毒事件等工作中，都體現(xiàn)了建委人“招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的超強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

(三)嚴(yán)格個人自律，率先垂范到位。

我始終牢記“正人先正己”、“己所不欲，勿施于人”的道理，深知自己的一言一行、一舉一動直接影響建委的形象和威信，在平時的工作和生活中，堅(jiān)持把廉潔自律放在首要位置，自覺帶頭遵守黨紀(jì)國法和各項(xiàng)規(guī)章，率先垂范。我堅(jiān)持用好自己的權(quán)，始終堅(jiān)持民主集中制原則，凡屬重大事項(xiàng)規(guī)定、干部人事任免、建設(shè)項(xiàng)目安排，都始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、個別醞釀、民主集中、會議決定”的原則。

特別在重大工作安排部署上，我不搞一言堂，都要聽取班子成員和各方面的意見建議，共同研究，共同決策，共同部署，確保手中的權(quán)真正由民而來、為民所用、讓民共享。堅(jiān)持履好自己的職，經(jīng)常抽劑時間深入基層、深入社區(qū)、深入一線，及時掌握各種情況，及時協(xié)調(diào)解決矛盾和困難。特別在“雙迎”、城管檢查等階段性重大工作中，我多次放棄“雙休日”，帶領(lǐng)同志下基層、進(jìn)工地、入社區(qū)，到最臟的地方去、往最亂的地方走、管最差的地方事，及時了解基層群眾、服務(wù)對象、廣大市民的所思、所盼、所需，及時幫忙解決，做到了民有所呼、我有所為。堅(jiān)持管好自己的人，在大的原則方面把得住自己，在八小時之外管得住自己。

在日常工作接待上，我做到了“三嚴(yán)一不”，即嚴(yán)格執(zhí)行招待審批程序、嚴(yán)格控制陪客人數(shù)、嚴(yán)格控制招待標(biāo)準(zhǔn)，盡量不在酒店安排接待，以單位食堂簡約接待為主;平時下基層時，也堅(jiān)持輕車簡從，盡量不給基層增加負(fù)擔(dān)、增添麻煩。在資產(chǎn)購置管理上，能節(jié)約就節(jié)約，我到建委上班后，堅(jiān)持用單位原來的舊車子，沒有購買新的公務(wù)用車。幾年來，我沒有在“坐車子、住房子、解決親戚就業(yè)、子女外出讀書”等熱點(diǎn)問題上發(fā)生不廉潔行為，保持了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的清廉本色。

通過多年的實(shí)踐與探索，我們深切地體會到，這些成績主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于紀(jì)檢組織部門的大力關(guān)心，得益于全市上下的鼎力支持，得益于建委系統(tǒng)干部職工的共同努力。我們深刻地感悟到，做好新時期城鄉(xiāng)建設(shè)工作，必須在過程中把握規(guī)律，在比較中查找差距，在趨勢中認(rèn)準(zhǔn)方向，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式，在假設(shè)中看到希望，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)跨越。

我們也清醒地認(rèn)識到，事關(guān)全市城鄉(xiāng)建設(shè)跨越發(fā)展的“瓶頸”問題還沒有得到根本解決，推進(jìn)生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、加快建成鄂東特大城市的任務(wù)和壓力還十分沉重，委黨組和我個人的各項(xiàng)工作與市委市政府的要求和人民群眾的愿望還存在一定差距。

我們將以這次檢查為契機(jī)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，整合資源，創(chuàng)新方式，爭當(dāng)鄂東特大城市的建設(shè)者、生態(tài)立市的推進(jìn)者、優(yōu)化環(huán)境的帶動者，為全面推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!

2023年建委宿舍買菜申請書范本七

xx年3月24日，根據(jù)組織安排，我從榆村鄉(xiāng)調(diào)任縣住建委，擔(dān)任縣住建委系統(tǒng)黨委書記;5月6日，被任命為縣住建委主任。任職以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我和委領(lǐng)導(dǎo)班子一起組織和帶領(lǐng)全體干部職工，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“一都一城四化”發(fā)展戰(zhàn)略，埋頭苦干、冥思巧干、真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展。根據(jù)縣委組織部有關(guān)文件要求，現(xiàn)將任職以來履職情況報告如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重修身，進(jìn)一步提高勤政綜合能力

為保證政治上的清醒、思想上的堅(jiān)定和業(yè)務(wù)上的純熟，一年來，我結(jié)合日常工作，始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆五中、六中全會報告等各類文件、文獻(xiàn)資料以及中央和省委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，積極參加縣委理論中心組和委理論中心組組織的各類學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步提升自己的理論水平，不斷強(qiáng)化自身的廉政意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績觀。

經(jīng)常警示自己，努力筑牢思想道德和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩道防線，不斷提高廉潔從政的自覺性和堅(jiān)定性，不斷增強(qiáng)政治鑒別力和拒腐防變的能力。同時，我還十分注重業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，由于城鎮(zhèn)建設(shè)工作政策性、專業(yè)性強(qiáng)，無論在工作中還是工作閑遐之余，我都始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)城建、規(guī)劃、國土、房管等相關(guān)的法律法規(guī)和政策，力求做到耳熟能祥，熟練掌握，為我所用，并與實(shí)際工作相結(jié)合，保證工作決策的前瞻性和正確性。

二、狠抓發(fā)展，認(rèn)真履職，不斷開創(chuàng)城建工作新局面

三月份以來，我始終保持勤勉的工作態(tài)度和飽滿的工作熱情，盡職盡責(zé)，勤奮努力，按照縣委、縣政府的總體部署，緊抓發(fā)展第一要務(wù)不放松，全力克服各種困難和不利影響，積極應(yīng)對，迎難而上，扎實(shí)工作，城建各項(xiàng)工作取得了一定成績。

一是以“休屯同城”為綱，城市建設(shè)進(jìn)一步加快。緊緊圍繞“休屯同城”目標(biāo)，堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，加快城市建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。1-11月份，列入縣“十大工程”會戰(zhàn)城建項(xiàng)目完成投資3.8562億元，占計(jì)劃投資99.4%。加快舊城區(qū)改造，啟動原自來水廠、率水路南北地塊等地塊拆遷，開工建設(shè)永棋地塊，加快建設(shè)綠地上郡、海陽華府、半塔花園等一批精品高檔小區(qū)，完成7幢高層主體工程，樓宇經(jīng)濟(jì)不斷做大做強(qiáng)。

提升城市新區(qū)，政務(wù)大樓、會議中心、公安大樓完成主體結(jié)構(gòu)，建設(shè)大樓完成基礎(chǔ)施工，加快萬寧板塊控規(guī)調(diào)整和實(shí)施，開工建設(shè)縣中學(xué)新校區(qū)，啟動縣中醫(yī)院遷建項(xiàng)目，逐步健全和完善功能，向新城的目標(biāo)邁進(jìn)。拉開城市路網(wǎng)，齊云大道延伸段二期主路面工程建成并投入使用，濱江路及南路主路面、人行道石板鋪裝、路燈安裝也已全面完成，南路“白改黑”改造工程方案已完成，并于明年組織實(shí)施。

啟動“兩橋一路”建設(shè)，松蘿橋主體工程完工。加速城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)機(jī)遇，深入推進(jìn)村環(huán)境綜合治理、湖段生態(tài)治理、鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、鎮(zhèn)垃圾處理等一批項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)功能，改善鎮(zhèn)村面貌。

二是以“兩型城市”為要，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。環(huán)境就是生產(chǎn)力，抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施水環(huán)境治理。啟動實(shí)施橫江(海陽段)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，總投資4.47億元。目前，一期水下工程六個標(biāo)段，已完成項(xiàng)目招投標(biāo)。內(nèi)河治理項(xiàng)目已進(jìn)場施工，年底前可完成投入1000萬元。注重節(jié)點(diǎn)綠化打造。

結(jié)合開展綠色質(zhì)量提升行動，已陸續(xù)完成縣城三里亭節(jié)點(diǎn)改造、齊云大道沿線綠色質(zhì)量提升、萬安4號橋節(jié)點(diǎn)、二小門口景觀綠化改造工程建設(shè)。加快推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)。先后實(shí)施了政務(wù)中心地塊、永琪地塊的地下箱涵工程，累計(jì)延伸污水管道延伸4.6公里，新增投入600余萬元。供水管道延伸新增投入170余萬元，已先后延伸至燕窩板塊、楊村看守所。

三是以“民生民計(jì)”為本，和諧發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)。全面落實(shí)中央、省、市一系列惠民政策，扎實(shí)推進(jìn)民生工程實(shí)施。在“三房”建設(shè)上。xx年，全縣保障性住安居工程年內(nèi)必須開竣工的共875套。目前，已開工年內(nèi)可竣工的公租房、城市棚戶區(qū)改造房、國有工礦棚戶區(qū)改造房已完成440套;已開工的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房、城市棚戶區(qū)改造房等正在加快推進(jìn)。在“三小”改造上。主要實(shí)施萬安老街改造，匯鑫小區(qū)、城北新村小區(qū)居住環(huán)境綜合整治，東青巷、三板橋巷、育才巷和萬壽巷巷道、給排水、消防、亮化、綠化以及危舊房屋維修等。

目前，該項(xiàng)工程已全部完成工作任務(wù)。在農(nóng)村清潔工程和危房改造上。今年，我縣農(nóng)村清潔工程涉及鎮(zhèn)、五城鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，投入資金達(dá)800萬元，目前已圓滿完成，并步入全市先進(jìn)行列。農(nóng)村危房改造工程涉及全縣21鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安排改造xx戶1600萬元，目前已全面開工，年底前可全部完工。

四是以“平安”為系，建筑監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。不斷加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)管，嚴(yán)格施工程序管理，所有辦證項(xiàng)目均履行工程報建。截止11月底，共辦理施工許可55項(xiàng)，合同備案55項(xiàng)，面積70萬平方米，合同總造價6.6億元。抓隱患排查。大力開展“建筑安全生產(chǎn)月”活動和“三項(xiàng)行動”，全面布置建筑工程隱患排查治理工作，創(chuàng)連續(xù)十九年無重大安全責(zé)任事故，在全市仍處前列。抓建筑節(jié)能。加大建筑節(jié)能實(shí)施力度，將建筑節(jié)能列入工程質(zhì)量巡查的重要指標(biāo)和內(nèi)容，實(shí)行閉合式管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度。

抓制度建設(shè)，不斷完善項(xiàng)目管理制度，引導(dǎo)和扶持企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)和用戶滿意工程。同時，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰施工誰負(fù)責(zé)”的原則，全面實(shí)施農(nóng)民工工資保障制度，督促落實(shí)好行業(yè)負(fù)責(zé)清欠制，保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，從嚴(yán)律己，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制

作為委班子成員，本人始終按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作作為本人履行“一崗雙責(zé)”的重要工作，強(qiáng)化責(zé)任意識，科學(xué)行使權(quán)力，突出工作監(jiān)管，狠抓自身建設(shè)。

一是講團(tuán)結(jié)、重和諧。自覺貫徹民主集中制原則，努力當(dāng)好“班長”，把自己置于大家的監(jiān)督之下，在工作中充分聽取班子成員的意見，特別是不同意見，凡是重大問題都要先向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，通過主任會議集體討論決定，不搞“一言堂”和家長制。

經(jīng)常與班子成員談心交心，溝通情況，交流思想，增進(jìn)了委領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，做到了工作上互相支持，生活上互相關(guān)心，情感上互相尊重。同時，認(rèn)真傾聽各科室和二級機(jī)構(gòu)的想法和意愿，積極為他們出謀劃策，及時解決存在的困難和問題，充分調(diào)動他們的工作積極性，營造了“比、學(xué)、趕、超”的良好工作氛圍。

二是強(qiáng)監(jiān)管、重落實(shí)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制和有效抓手。經(jīng)常在各類會議上強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度，了解委班子成員及中層干部的履職情況，并針對存在的問題提出具體要求。

堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，努力做到“兩手抓，兩手硬”。進(jìn)一步健全了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

三是抓自身、樹形象。堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵，筑牢思想防線，堅(jiān)決抵制各種誘惑，擺正做人、做官、做事三者的關(guān)系，自覺接受監(jiān)督。不斷增強(qiáng)宗旨意識，切實(shí)克服懶、庸、浮、貪，時刻想著德、能、勤、績、廉，始終把握“為民謀利”和“為民解憂”兩個重點(diǎn)，主動接受各方面監(jiān)督批評，做到納言從諫，不塞言路;求真務(wù)實(shí)，不慕虛名;防微杜漸，不留孔隙;讓廉潔自律“入耳、入腦、入心”。樹立廉潔的工作作風(fēng)，規(guī)范自己的工作生活范圍，端正品行，耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑，守得住小節(jié)，做到遵紀(jì)守法，不忘底線。

上任以來，本人圍繞城市發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)，盡心盡力，盡職盡責(zé)，取得了一定成效。但我也深知，對照崗位職責(zé)，特別是發(fā)展的要求，自身在學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面還存在一定的差距和不足，有許多需要改進(jìn)之處。為此，在今后的工作中，我將更加嚴(yán)格要求自己，著力強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力;著力強(qiáng)化大局觀念，進(jìn)一步提高駕馭發(fā)展的能力;著力強(qiáng)化宗旨意識，進(jìn)一步提高為人民服務(wù)的能力;著力強(qiáng)化自我約束，進(jìn)一步提高廉潔從政的能力，為加快推進(jìn)“一都一城四化”建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展作出自己更大的努力和應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

2023年建委宿舍買菜申請書范本八

同志們：下午好!

在大家的共同努力之下，今年總的安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定，但進(jìn)入4月份以來，事故明顯增多，尤其是起重機(jī)械事故呈多發(fā)趨勢，今年共發(fā)生起重機(jī)械事故5起，造成3人死亡，去年同期僅發(fā)生起重機(jī)械事故1起，造成1人死亡，事故起數(shù)和死亡人數(shù)顯著增加，為了遏制起重機(jī)械事故多發(fā)的勢頭，今天召開起重機(jī)械租賃企業(yè)的大會，剛才已經(jīng)通報起重機(jī)械安全生產(chǎn)事故情況，并布置了20xx年起重機(jī)械專項(xiàng)檢查工作和建筑起重機(jī)械管理的相關(guān)工作，我完全同意。會后，希望各單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，全面貫徹執(zhí)行會議精神。下面我講幾點(diǎn)意見：

(一)進(jìn)一步認(rèn)識開展起重機(jī)械備案管理工作的重要性

為了規(guī)范起重機(jī)械的管理工作，我市從20xx年4月1日起開始實(shí)行起重機(jī)械的備案管理工作，對起重機(jī)械實(shí)行登記編號、安裝告知、使用登記及拆卸告知管理工作，截至目前為止，全市共有10200臺起重機(jī)械辦理了登記編號(其中塔式起重機(jī)4942臺，施工升降機(jī)2326臺，物料提升機(jī)2932臺)，從20xx年10月份起共有3824臺起重機(jī)械辦理了安裝、拆卸告知手續(xù)。應(yīng)該說大部分施工企業(yè)、租賃企業(yè)、安裝企業(yè)均嚴(yán)格執(zhí)行了起重機(jī)械的登記備案管理工作，但仍有部分設(shè)備沒有辦理登記備案手續(xù)。20xx年12月份網(wǎng)格檢查時對起重機(jī)械登記備案情況進(jìn)行了監(jiān)督抽查，共檢查起重機(jī)械147臺，有1%的設(shè)備未辦理登記編號手續(xù);有22%的設(shè)備未辦理使用登記手續(xù);有17%的設(shè)備未辦理安裝告知手續(xù);有15.6%的設(shè)備未辦理拆卸告知手續(xù)。20xx年12月份市建委對由廣東韓江建筑安裝有限公司施工的朝陽區(qū)珠江羅馬嘉園項(xiàng)目檢查時，發(fā)現(xiàn)該工地使用的多臺起重機(jī)械，施工單位均沒有辦理使用登記手續(xù)，同時該工地存在嚴(yán)重安全隱患且拒絕停工整改;20xx年4月2日新燕都家園住宅樓工程，發(fā)生塔吊回轉(zhuǎn)以上的部份全部墜落事故，該工程的施工單位也是廣東韓江建筑安裝工程有限公司，檢查發(fā)現(xiàn)該塔吊從20xx年11月使用至今仍未辦理使用登記手續(xù)。反映出廣東韓江建筑安裝有限公司對起重機(jī)械的管理不到位，在此，對施工單位廣東韓江建筑安裝有限公司提出嚴(yán)肅批評，并將對該公司進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。

目前，起重機(jī)械的管理還很不到位，個人隊(duì)伍非法拆裝、操作人員無證上崗操作、起重機(jī)械未經(jīng)驗(yàn)收檢驗(yàn)即投入使用等等現(xiàn)象還時有發(fā)生，現(xiàn)場使用的部分起重機(jī)械依然存在安全隱患，有的甚至存在著嚴(yán)重的安全隱患，威脅著起重機(jī)械的運(yùn)行安全，這些問題急需進(jìn)行規(guī)范，需要政府部門加強(qiáng)對起重機(jī)械拆裝和使用工作的宏觀管理，因此建設(shè)部166號令規(guī)定對起重機(jī)械實(shí)行備案管理工作。通過登記備案管理可以強(qiáng)化對起重機(jī)械的監(jiān)督管理，規(guī)范起重機(jī)械的拆裝和使用的行為，減少安全事故的發(fā)生。在目前市場行為仍不是很規(guī)范的情況下，起重機(jī)械的備案管理工作是非常有必要的，我相信隨著起重機(jī)械備案管理工作的開展，必將使我市的起重機(jī)械管理工作上一個新的臺階。希望各單位要高度重視這項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《北京市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，嚴(yán)格履行登記備案程序，規(guī)范我市的起重機(jī)械管理工作。

(二)各單位要認(rèn)真開展起重機(jī)械的專項(xiàng)檢查工作

針對起重機(jī)械事故多發(fā)的特點(diǎn)，市建委要求各單位要全面開展起重機(jī)械的專項(xiàng)檢查，排除各類安全隱患，確保設(shè)備的安全運(yùn)行。會后，各集團(tuán)、各施工企業(yè)及各租賃公司要立即開展專項(xiàng)檢查工作，對起重機(jī)械的管理情況和完好狀況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、電動吊籃等起重機(jī)械設(shè)備，在施軌道交通工程還要重點(diǎn)檢查龍門吊和電動葫蘆等。專項(xiàng)檢查工作雖然已開展了多次，但安全生產(chǎn)形勢仍然沒有得到根本好轉(zhuǎn)，說明有關(guān)企業(yè)對于專項(xiàng)檢查在思想上仍不夠重視，工作上不夠細(xì)致，措施上不能到位，在監(jiān)督管理上還存在著薄弱環(huán)節(jié)，各參建單位要始終堅(jiān)持以人為本，克服任何麻痹松懈思想和僥幸心理，把安全生產(chǎn)作為重中之重的大事，真抓實(shí)干，確保此次專項(xiàng)檢查活動取得預(yù)期效果。對管理不到位以及達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的起重機(jī)械設(shè)備必須停止使用，對存在的事故隱患，必須采取措施及時予以整改，并按規(guī)定要求進(jìn)行驗(yàn)收、簽字，驗(yàn)收合格后方可使用和施工。

在此基礎(chǔ)上，市建委還要組織專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對起重機(jī)械的管理情況以及完好情況進(jìn)行抽查，剛才已做了布置。對于管理不到位以及存在嚴(yán)重安全隱患的起重機(jī)械，市建委責(zé)令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改，并予以經(jīng)濟(jì)處罰。對于達(dá)不到安全運(yùn)行條件的起重機(jī)械，堅(jiān)決予以拆除，決不手軟。對于合格率低的、受到經(jīng)濟(jì)處罰的以及發(fā)生過安全事故的責(zé)任企業(yè)，要在全市進(jìn)行通報批評，列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的名單，要求各施工企業(yè)應(yīng)慎重選用這些租賃企業(yè)的設(shè)備，嚴(yán)把起重機(jī)械的租賃關(guān)，嚴(yán)禁選租不合格的起重機(jī)械設(shè)備。

各區(qū)縣建委要切實(shí)履行屬地監(jiān)管的職責(zé)，組織專門人員搞好起重機(jī)械的備案管理工作和監(jiān)督檢查工作，有條件的區(qū)縣可以組織專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)檢查，平谷區(qū)、房山區(qū)、密云縣等區(qū)縣建委已多次安排專項(xiàng)資金對轄區(qū)內(nèi)的起重機(jī)械進(jìn)行了的檢測，排除了起重機(jī)械的安全隱患，希望其他區(qū)縣建委也要學(xué)習(xí)他們的做法。同時，在日常的安全監(jiān)督檢查中，應(yīng)加強(qiáng)對起重機(jī)械的監(jiān)督檢查，尤其應(yīng)加大對起重機(jī)械的監(jiān)督執(zhí)法力度。

(三)各施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對起重機(jī)械的安全管理工作

各施工企業(yè)和各監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對起重機(jī)械的管理，嚴(yán)格審查起重機(jī)械的登記備案手續(xù)和特種作業(yè)人員的操作證書，審核安裝單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，并督促產(chǎn)權(quán)單位及時對起重機(jī)械進(jìn)行安全檢查和維修保養(yǎng)。具體來說有以下幾點(diǎn)：

1、近幾年，由于建筑施工企業(yè)不斷深化改革，企業(yè)內(nèi)部精簡機(jī)構(gòu)，很多施工企業(yè)的設(shè)備管理部門被削弱或撤并，導(dǎo)致起重機(jī)械的專業(yè)管理人員流失，起重機(jī)械的管理工作得不到重視，一旦發(fā)生起重機(jī)械的安全事故，企業(yè)的負(fù)責(zé)人又后悔莫及。建設(shè)部166號令明確規(guī)定：“使用單位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員”。希望各集團(tuán)總公司及各二級公司應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)并配備專職的設(shè)備管理人員，加強(qiáng)對起重機(jī)械設(shè)備的安全使用管理，定期對在施工程的起重機(jī)械進(jìn)行全面檢查，督促產(chǎn)權(quán)單位切實(shí)履行各項(xiàng)職責(zé)，加強(qiáng)對設(shè)備的維修保養(yǎng)，防止起重機(jī)械安全事故的發(fā)生。

2、各使用單位應(yīng)嚴(yán)把起重機(jī)械的租賃關(guān)，杜絕不合格的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場。20xx年我市取消“起重機(jī)械租賃資質(zhì)”以后，有的個人紛紛開始購買起重機(jī)械設(shè)備，小型起重機(jī)械租賃企業(yè)的數(shù)量越來越多，6年間租賃企業(yè)的數(shù)量增加了200多家，現(xiàn)有專業(yè)租賃企業(yè)達(dá)500多家，其中很多租賃企業(yè)的起重機(jī)械臺數(shù)不到5臺;55家租賃企業(yè)起重機(jī)械的數(shù)量僅為1臺，占租賃企業(yè)總數(shù)的10%。從每年專項(xiàng)檢查的情況來看，這些小型租賃企業(yè)的起重機(jī)械安全隱患較多，尤其是一些個人掛靠的設(shè)備，對設(shè)備沒有進(jìn)行有效的管理，抽查合格率極低，有的合格率甚至為0，有的租賃企業(yè)雖然規(guī)模較大，但是其定期檢查和維修保養(yǎng)流于形式，致使起重機(jī)械存在嚴(yán)重的安全隱患，設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。在20xx年市建委組織的專項(xiàng)檢查中，廣東省富銀建筑工程有限公司被抽檢起重機(jī)械5臺，合格1臺，合格率僅為20%;北京宜盛發(fā)機(jī)械設(shè)備租賃有限公司被抽檢起重機(jī)械3臺，合格率0%;北京時鴻捷租賃有限責(zé)任公司被抽檢起重機(jī)械3臺，合格率0%，對這三家企業(yè)我們已進(jìn)行了通報，并做出了相應(yīng)的處理。

剛才，施工安全處陳衛(wèi)東處長介紹了建筑機(jī)械分會準(zhǔn)備開展的租賃企業(yè)“資信等級”評定工作的情況，通過這項(xiàng)工作的開展，可以對租賃企業(yè)的規(guī)模、實(shí)力及誠信情況進(jìn)行認(rèn)定，以便于各施工企業(yè)選租設(shè)備。希望各租賃企業(yè)志愿參加建筑機(jī)械分會組織的“資信等級”評定工作，鼓勵各施工企業(yè)從獲得“資信等級”的租賃企業(yè)中選租起重機(jī)械設(shè)備，最終，通過“資信等級”評定工作和市場機(jī)制來淘汰一批規(guī)模實(shí)力差、起重機(jī)械管理差的租賃企業(yè)，確保起重機(jī)械的管理到位，以達(dá)到凈化租賃市場的目的，確保起重機(jī)械的安全運(yùn)行。

3、各總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查起重機(jī)械的登記編號、安裝(拆卸)告知以及使用登記等備案手續(xù)，尤其是拆裝單位的資質(zhì)和拆裝人員的上崗資格。進(jìn)入施工現(xiàn)場的起重機(jī)械必須是各項(xiàng)備案手續(xù)齊全的設(shè)備，各施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。尤其安裝和拆卸起重機(jī)械時，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對拆裝現(xiàn)場的企業(yè)資質(zhì)和人員上崗資格的檢查，只有這樣，我們的安裝和拆卸告知制度才能落到實(shí)處，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。今年發(fā)生的事故中有幾起是塔吊頂升附著階段發(fā)生的事故，塔吊頂升附著階段是安裝中最薄弱的環(huán)節(jié)，而部分總承包單位和監(jiān)理單位有輕視頂升附著階段安全工作的傾向，希望總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場塔吊頂升人員的上崗資格和頂升隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，堅(jiān)決杜絕無資質(zhì)的個人隊(duì)伍安裝或頂升塔吊。

(四)各起重機(jī)械的租賃企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備的維修保養(yǎng)和定期檢查，確保起重機(jī)械的完好

各起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)管理制度和崗位責(zé)任制，落實(shí)各級管理人員的責(zé)任，真正做到責(zé)任清、任務(wù)明。要建立、健全起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案，并按有關(guān)要求加強(qiáng)對起重機(jī)械的維修保養(yǎng)和定期檢查，確保起重機(jī)械的安全技術(shù)狀況完好。每個租賃企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)配備專職的設(shè)備管理、安全檢查人員，在每天班組檢查的基礎(chǔ)上，組織專職人員按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，每月至少對起重機(jī)械完好狀況進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。要加大對操作人員的安全教育及培訓(xùn)力度，切實(shí)提高一線作業(yè)人員的安全意識和自我防護(hù)能力，杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。

同志們，今年是建國60周年，各單位要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性，要從構(gòu)建和諧社會的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，要針對施工現(xiàn)場的特點(diǎn)，全面開展安全隱患治理工作，不斷完善施工安全管理制度，遏制起重機(jī)械安全事故多發(fā)的勢頭，以安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境迎接建國60周年。

謝謝大家!