鄉(xiāng)村振興藥材采購協(xié)議書怎么寫 鄉(xiāng)村振興藥材采購協(xié)議書怎么寫的(5篇)

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最新鄉(xiāng)村振興藥材采購協(xié)議書怎么寫一

以習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村基層組織全面進(jìn)步、全面過硬，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到20xx年，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決，構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架；2022年，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機(jī)制。

——農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力。黨在農(nóng)村的基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體，黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會(huì)號(hào)召力、發(fā)展推動(dòng)力、自我革新力得到充分發(fā)揮，使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。到20xx年，五星級(jí)村黨組織達(dá)到30%以上；2022年達(dá)到40%以上，基本消除二星級(jí)以下村黨組織。

——村民自治組織規(guī)范有序。20xx年，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì)，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長，健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育、民政事務(wù)等下屬委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建盡建。村級(jí)自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、有序運(yùn)行。到20xx年，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制更加健全規(guī)范。

——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同步建立，完善治理機(jī)制、健全組織章程，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán)，履行集體資產(chǎn)管理運(yùn)營職能。到20xx年，全省涉農(nóng)村（居）全部建立集體經(jīng)濟(jì)組織；2022年，基本建立起符合市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。

——群團(tuán)組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進(jìn)有力，共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全，隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到20xx年，配齊配強(qiáng)群團(tuán)組織工作力量，群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾功能得到明顯增強(qiáng)；2022年，鄉(xiāng)村群團(tuán)組織建設(shè)全面加強(qiáng)，組織活力全面提升。

——農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展壯大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品品牌化；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范，成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場的重要橋梁；培育建立一批服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織和群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。到20xx年，全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在xx萬家以上；到20xx年，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到xx萬家，2022年達(dá)到25萬家以上。

1.深化農(nóng)村過硬黨支部建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，細(xì)化黨組織評(píng)星定級(jí)實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過定期評(píng)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整、晉位升級(jí)，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。深化黨員量化積分管理，縣（市、區(qū)）黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動(dòng)等不同情況，分類研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé)、積分評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)懲辦法，將評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先樹優(yōu)、黨員民主評(píng)議掛鉤，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。實(shí)施農(nóng)村過硬支部建設(shè)“百千萬計(jì)劃”，利用3年時(shí)間，省市縣三級(jí)分別選樹500、3000、10000個(gè)過硬黨支部建設(shè)先進(jìn)典型。

2.推動(dòng)鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約，落實(shí)群眾性自治組織特別法人制度，支持村民委員會(huì)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作，依據(jù)職能從事民事活動(dòng)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度。深化群團(tuán)組織改革，著力推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)，不斷發(fā)展壯大基層群團(tuán)組織陣地；支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織承接適合于群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與，引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社，提高農(nóng)民群眾組織化程度；鼓勵(lì)黨支部、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，深入推進(jìn)合作社示范社建設(shè)；探索建立退出機(jī)制，促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織，制定完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)服務(wù)組織等，以市場化、社會(huì)化手段參與村級(jí)事務(wù)、開展為民服務(wù)，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項(xiàng)目。

3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程；積極推進(jìn)村黨組織書記通過規(guī)定程序擔(dān)任村委會(huì)主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)村黨組織班子成員、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高村委會(huì)成員、村民代表中黨員的比例。對(duì)不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強(qiáng)烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，探索建立退出機(jī)制。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)事務(wù)運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”等民主決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，全面推行黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開，修訂完善《xx省村務(wù)公開條例》，引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度，及時(shí)反映和處置群眾訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益，預(yù)防化解矛盾糾紛，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到20xx年，全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議、民事民辦、民事民管的村級(jí)協(xié)商機(jī)制。

4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，建立村級(jí)法律顧問制度，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅(jiān)決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織；充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，引導(dǎo)黨員面對(duì)黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍，組織發(fā)動(dòng)群眾堅(jiān)決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭。加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入實(shí)施“雪亮工程”，創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理，深化平安智慧村莊（社區(qū)）創(chuàng)建，強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障，組織開展好社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊(duì)伍、網(wǎng)格管理隊(duì)伍、志愿者團(tuán)隊(duì)等方面力量，構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，實(shí)行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運(yùn)行。推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，組織好各類群眾性文化活動(dòng)；推進(jìn)新時(shí)代文明傳習(xí)中心建設(shè)，深入實(shí)施“四德工程”，開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善，自覺抵制各種陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信，自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透，自覺抵制宗族宗派勢力影響，提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化，壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，為村莊治理和發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。

5.推進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。建立健全村黨組織書記履職情況定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。以縣（市、區(qū)）為單位建立村黨組織書記后備人才庫，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進(jìn)村黨組織書記優(yōu)化升級(jí)、新老交替。根據(jù)基層實(shí)際和工作需要，從各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨組織書記。強(qiáng)化素質(zhì)能力提升，省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行集中培訓(xùn)；市縣分級(jí)負(fù)責(zé)，每年對(duì)村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍；依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)院、廣播電視大學(xué)、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺(tái)，開展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育。全面實(shí)行村黨組織書記規(guī)范化管理，健全選拔任用、履行職責(zé)、激勵(lì)保障、考核監(jiān)督等管理體系，落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班、崗位目標(biāo)責(zé)任制、民主評(píng)議等制度，督促村干部履職盡責(zé)、為民服務(wù)。

6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野，對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、工作基礎(chǔ)薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實(shí)行發(fā)展黨員計(jì)劃單列，對(duì)長期不發(fā)展黨員的村黨組織進(jìn)行組織整頓。加強(qiáng)優(yōu)秀后備人才遞進(jìn)培養(yǎng)，注重從各類組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實(shí)用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅(jiān)持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度，全面推行農(nóng)村黨員干部進(jìn)黨校、縣級(jí)以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度，確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級(jí)以上黨校組織的集中培訓(xùn)；每個(gè)縣（市、區(qū)）依托本地先進(jìn)村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實(shí)施“村村都有好青年”選培計(jì)劃，為鄉(xiāng)村組織振興儲(chǔ)備人才。

7.推動(dòng)工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長效機(jī)制，從20xx年開始，在實(shí)現(xiàn)第一書記對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上，全面推行向集體經(jīng)濟(jì)空殼村選派第一書記，給予相應(yīng)扶持政策。開展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，通過對(duì)口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式，助推鄉(xiāng)村組織振興。對(duì)未選派第一書記和開展結(jié)對(duì)共建的村，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務(wù)，每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作，從高校畢業(yè)生中招募xxx名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù)，充實(shí)鄉(xiāng)村組織振興工作力量。

8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺(tái)載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，扎實(shí)做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作。因地制宜豐富實(shí)踐載體，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項(xiàng)政策的宣講普及，全方位了解群眾訴求、收集村情民意，確保各項(xiàng)政策全面落實(shí)到位、切實(shí)發(fā)揮效益，使推動(dòng)鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)為民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源，依托村級(jí)組織活動(dòng)場所加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)，積極推進(jìn)村（農(nóng)村社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù)。充分發(fā)揮黨組織的組織功能，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用，把農(nóng)民群眾組織起來，全面參與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。推行包片聯(lián)戶、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等制度，實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制，組織有能力的黨員參與志愿服務(wù)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)事項(xiàng)，形成黨組織引領(lǐng)、多方參與的為民服務(wù)格局。

9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵(lì)關(guān)愛機(jī)制。積極推動(dòng)《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的十條意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)黨組織建設(shè)的若干意見》的貫徹落實(shí)，定期開展督促檢查，確?；鶎訙p負(fù)、待遇福利、關(guān)愛幫扶、選拔使用、力量配備等各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí)。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策、項(xiàng)目、資金、信息、人才、技術(shù)等資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（農(nóng)村社區(qū)）黨組織為主渠道承接，帶領(lǐng)其他各類組織共同抓好落實(shí)，確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實(shí)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，對(duì)表現(xiàn)突出的組織和個(gè)人給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況，每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，調(diào)動(dòng)和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動(dòng)性。

10.強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織運(yùn)行保障。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬待遇等政策規(guī)定，建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制，每3年調(diào)整一次財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，以縣（市、區(qū)）為單位，研究制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，增加集體收入，提高村級(jí)組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村；建立集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐村確定增收目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，跟蹤督導(dǎo)、精準(zhǔn)推進(jìn)、銷號(hào)管理。到20xx年，基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番；2022年，力爭村集體收入全部達(dá)到x萬元以上，其中50%以上的村超過10萬元。

1.壓實(shí)市縣黨委主體責(zé)任。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興，實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。市委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化目標(biāo)要求和政策措施，統(tǒng)籌各方面資源力量，研究解決工作中的困難和問題，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

縣（市、區(qū)）黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”，主要職責(zé)是：

（1）全面領(lǐng)導(dǎo)本地鄉(xiāng)村組織振興工作，結(jié)合實(shí)際研究制定本地鄉(xiāng)村組織振興實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化推進(jìn)措施，抓好工作落實(shí)；

（2）統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動(dòng)資源力量下沉，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)；（3）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng)；

（4）建立健全抓鄉(xiāng)促村機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興；

（5）合理界定縣（市、區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)邊界，加大財(cái)政支持力度，統(tǒng)籌村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障；

（6）關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?？h（市、區(qū)）黨委要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責(zé)任清單；縣級(jí)組織、政法、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責(zé)，明確任務(wù)目標(biāo)，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任，主要職責(zé)是：

（1）領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項(xiàng)工作，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村組織振興的各項(xiàng)決策部署；

（2）依據(jù)本縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村組織振興實(shí)施方案，研究細(xì)化具體實(shí)施辦法，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地；

（3）全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組織振興的詳細(xì)情況和動(dòng)態(tài)進(jìn)展，加強(qiáng)調(diào)度分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的突出問題；

（4）全面推進(jìn)農(nóng)村過硬支部建設(shè)，確保村黨組織對(duì)農(nóng)村其他各類組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)；

（5）推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量下沉，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才，大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)；

（6）認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛村干部的政策規(guī)定，足額落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇；

（7）統(tǒng)籌安排使用好上級(jí)投入到村級(jí)的各項(xiàng)政策、資金、項(xiàng)目等，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各類組織參與鄉(xiāng)村振興；

（8）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo)、推動(dòng)和落實(shí)。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度，通過集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流、抽查暗訪等方式，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺(tái)，建立村級(jí)組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊(duì)伍信息系統(tǒng)，全面實(shí)時(shí)掌握村級(jí)組織基本信息、活動(dòng)開展、運(yùn)行保障、任務(wù)落實(shí)等情況，通過建立動(dòng)態(tài)維護(hù)和數(shù)據(jù)分析機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省村級(jí)組織工作的在線跟蹤、即時(shí)指導(dǎo)，以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題，督促抓好問題整改；對(duì)面上存在的共性問題，分級(jí)負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)整治。對(duì)因落實(shí)責(zé)任不力、長期打不開局面，導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

4.營造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各級(jí)積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式，及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升，利用3年左右時(shí)間全省打造10個(gè)鄉(xiāng)村組織振興縣（市、區(qū)）樣板、100個(gè)鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）樣板。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介，大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人，營造推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。

最新鄉(xiāng)村振興藥材采購協(xié)議書怎么寫二

為深入貫徹落實(shí)好中央、省市縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。

深入貫徹黨的十九大和中央、省市縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，牢牢把握“奮力趕超、進(jìn)位爭先”的目標(biāo)定位，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，生態(tài)宜居為關(guān)鍵，鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，治理有效為基礎(chǔ)，生活富裕為根本，走符合xxx實(shí)際、具有xxx特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅(jiān)持黨管農(nóng)村，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障；堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板；堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)；堅(jiān)持人與自然和諧共生，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興；堅(jiān)持因地制宜循序漸進(jìn)，注重規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡力而為，量力而行，扎實(shí)推進(jìn)。

xxx鎮(zhèn)地處xxx縣東南邊緣，距xxx城區(qū)1小時(shí)車程，距xxx縣城54公里約1小時(shí)車程，距省會(huì)xxx139公里約2小時(shí)車程，距南京300公里約4小時(shí)車程。高鐵從xxx出發(fā)到xxx市僅30分鐘，xxx鎮(zhèn)被納入xxx都市圈2小時(shí)生活圈內(nèi)。隨著xxx高鐵站的建成使用與未來xxx省道的建設(shè)開通，xxx鎮(zhèn)對(duì)外交通聯(lián)系將得到大幅優(yōu)化提升，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展騰飛迎來了戰(zhàn)略機(jī)遇。

（一）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培植鄉(xiāng)村振興動(dòng)能

1、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以“三轉(zhuǎn)三化”為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建多元化特色農(nóng)業(yè)格局，不斷增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。xxx鎮(zhèn)西部地勢平坦低洼為城東湖的行蓄洪區(qū)，東部為崗丘坡地區(qū)，特殊的地形地貌造就了豐富的生態(tài)特色環(huán)境資源。西部淹沒區(qū)水系密集、濕地遍布、圩臺(tái)眾多、土地肥沃，芡實(shí)等野生水濕生作物極具特色，適合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)；東部崗丘區(qū)土地資源豐富，適合發(fā)展水果種植和生態(tài)旅游。

2、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo)，大力培育“新六產(chǎn)”，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，加快推進(jìn)朗德鵝加工和副產(chǎn)品開發(fā)，推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”產(chǎn)銷模式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展龍蝦、皖西白鵝等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營業(yè)戶，2018年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)站點(diǎn)全覆蓋、中心村覆蓋率70%以上。到2019年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、中心村電子商務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。

3、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)提質(zhì)導(dǎo)向，推行農(nóng)產(chǎn)品、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)食藥監(jiān)管，每月對(duì)全鎮(zhèn)食品藥品領(lǐng)域進(jìn)行1次巡查，切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。大力發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè)，加強(qiáng)植物病蟲害、動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。

4、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及水利設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，提高抗旱防洪能力，建設(shè)一批高效節(jié)水灌溉工程。實(shí)施有機(jī)肥替代化肥示范工程，推廣秸稈生物反應(yīng)堆、商品有機(jī)肥等技術(shù)模式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)村規(guī)模化大型沼氣工程建設(shè)，解決畜禽養(yǎng)殖場區(qū)糞污處理和資源化利用問題。

5、發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體。xxx鎮(zhèn)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主。大力發(fā)展多元化、多類型的合作社，根據(jù)不同村的基礎(chǔ)條件，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社，打造村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的平臺(tái)支撐。積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)合作社，探索完善“合作社+農(nóng)戶”“黨支部+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富。

（二）建設(shè)生態(tài)美麗家園，提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵品質(zhì)

1、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)，鞏固拓展鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，全面完成三年改廁任務(wù)，讓農(nóng)民群眾用上潔凈廁所。深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程，與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設(shè)，對(duì)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化再提升，爭創(chuàng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。

2、提升城鎮(zhèn)載體功能。扎實(shí)開展城鎮(zhèn)形象“清底子”行動(dòng)，對(duì)主干線“僵尸車輛”、廢棄固堆等鎮(zhèn)區(qū)亂象集中清理整頓，提升沿線綠化水平。抓好老舊供水管網(wǎng)提升改造工程，解決農(nóng)村供水“最后一公里”問題，保障農(nóng)村供水保障率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、群眾滿意率穩(wěn)定在較高水平。進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程，加大易發(fā)生交通事故的危險(xiǎn)路段、路口警示裝置、波形護(hù)欄安裝力度，提升交通安全保障水平。

3、突破特色小鎮(zhèn)建設(shè)。以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本，利用本土的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)和領(lǐng)先的品牌定位，推動(dòng)淹沒區(qū)和丘崗區(qū)“山水”聯(lián)動(dòng)融合，體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展要求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)一產(chǎn)接二連三與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升，營造富有詩情畫意的旅游主題形象，聚焦生態(tài)、美麗、富裕、詩意、眾享的價(jià)值愿景，創(chuàng)建宜業(yè)、宜居、宜游、宜文的特色小鎮(zhèn)。

4、全面深化河長制、湖長制。深入開展“河暢、水清、岸綠”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開展彌河、石河等河道綜合整治工程，建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制。

（三）推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，煥發(fā)農(nóng)村文明新形象

1、深化鄉(xiāng)村文明建設(shè)。堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，通過多種形式的文藝活動(dòng)，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，弘揚(yáng)主旋律。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，開展“道德模范”、“好媳婦”、“好婆婆”等文明評(píng)選活動(dòng)，把孝文化運(yùn)用到農(nóng)村社會(huì)治理中，深化鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，持續(xù)開展文明村、星級(jí)文明戶評(píng)選，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

2、大力發(fā)展優(yōu)秀文化。開展各類書畫筆會(huì)、文學(xué)交流等藝術(shù)活動(dòng)，組織開展文化名人輔導(dǎo)、講課等多種形式的文化培訓(xùn)，積極培育民間藝術(shù)團(tuán)體，提升文化隊(duì)伍層次水平。深入開展以歌唱、舞蹈、表演、戲曲、書畫、文學(xué)創(chuàng)作為模塊的系列文化活動(dòng)，活躍群眾文化生活，進(jìn)一步提升群眾的文化參與率和滿意度。

3、加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持一院多能、一室多用，加強(qiáng)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)文化大院、農(nóng)村書屋、活動(dòng)中心等各類文化活動(dòng)場所，進(jìn)一步完善提升公共文化服務(wù)水平，確保村（街道）綜合性文化服務(wù)中心建成達(dá)標(biāo)率和省定扶貧工作重點(diǎn)村文化大院建成率達(dá)到100%。

4、推進(jìn)移風(fēng)易俗。倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，建好、用活、優(yōu)化村（街道）善行義舉四德榜。充分發(fā)揮村級(jí)紅白理事會(huì)作用，摒棄大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、相互攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)農(nóng)村科普和無神論宣傳教育，抵制封建迷信活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興為重點(diǎn)，深入推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織治理整頓，扎實(shí)開展“過硬支部”創(chuàng)建活動(dòng)，提高村級(jí)管理規(guī)范化水平。持續(xù)深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)基層干部作風(fēng)。優(yōu)化提升農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍，選好配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書記。加強(qiáng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)，嚴(yán)格黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)管理，注重從新型經(jīng)營主體中培養(yǎng)黨員，注重培育農(nóng)村優(yōu)秀黨組書記，在全鎮(zhèn)樹立一批發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)示范村、領(lǐng)頭人的典型。

2、完善村民自治。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。擴(kuò)大村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“陽光議事日”“三務(wù)”公開等村級(jí)基本制度落實(shí)，全面加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步提升村級(jí)工作規(guī)范化水平。

3、加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善鎮(zhèn)級(jí)公共法律服務(wù)中心功能，中心村司法行政工作室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，落實(shí)“一村一法律顧問”制度，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的引導(dǎo)，依法制止利用宗教干涉農(nóng)村公共事務(wù)，形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風(fēng)氣。

4、深化平安村莊建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊村霸和宗族惡勢力，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。構(gòu)建“信息化支撐，立體化防控，網(wǎng)格化管理，社會(huì)化服務(wù)”的社會(huì)治理機(jī)制，提高矛盾糾紛化解效能，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（五）持續(xù)改善民生福祉，提升農(nóng)民幸福感

1、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極開展脫貧“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)做好脫貧核查，嚴(yán)格準(zhǔn)入退出動(dòng)態(tài)管理，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。深化“合作社+貧困戶”模式，認(rèn)真組織好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目效益分紅，積極發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、特色加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目支撐帶動(dòng)作用。廣泛開展社會(huì)扶貧，探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)扶貧模式，完善社會(huì)扶貧供需對(duì)接機(jī)制，積極動(dòng)員社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人等參與扶貧開發(fā)。狠抓脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。在全部兜底完成脫貧任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確?！懊撠毑环地?，致富奔小康”。

2、加快農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，鼓勵(lì)引導(dǎo)有志于在農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生、外出務(wù)工人員等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)村兩委成員、合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)大戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

3、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件，改善農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的投入，確保義務(wù)教育階段非外力情況下不落一人。

4、強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)保障。完善基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度，完善貧困人口醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，逐步提高居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，完善臨時(shí)救助制度，統(tǒng)籌使用各級(jí)救助資金，精準(zhǔn)用于救急救難。完善農(nóng)村殘疾人生活用電、水等優(yōu)惠政策。健全農(nóng)村留守婦女、兒童、老人關(guān)愛服務(wù)體系。

6、改善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)多種方式建設(shè)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，打造農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。推行鄰里互助、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等方式，改善貧困老年人生活狀況。對(duì)不贍養(yǎng)老人行為進(jìn)行行政、司法干預(yù)。加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置服務(wù)站點(diǎn)、提供簽約服務(wù)。

（六）創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村改革

1、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”制度，激活資產(chǎn)資源、發(fā)揮權(quán)屬效能，增加財(cái)產(chǎn)性收益。鞏固完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果，健全土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記制度。

2、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，在國家法律法規(guī)和政策范圍內(nèi)，穩(wěn)慎探索農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的有償退出、繼承及抵押、擔(dān)保權(quán)能，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

3、穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革。扎實(shí)推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。完善盤活利用農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)，適度放活農(nóng)民房屋使用權(quán)，不得違規(guī)違法買賣宅基地。進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)用地政策，在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，通過村土地利用規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地，預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等設(shè)施建設(shè)。

（七）健全工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化資源要素保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作相關(guān)站所統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)書記一起抓，黨組織書記是第一責(zé)任人，切實(shí)把工作重點(diǎn)和主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。完善推進(jìn)機(jī)制，成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大工程推進(jìn)組，每個(gè)推進(jìn)組由班子成員牽頭抓總，各責(zé)任站所、部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。

2、加大財(cái)政支持力度。建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興任務(wù)相適應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)涉農(nóng)資金管理體制，做好資金整合使用項(xiàng)目規(guī)劃，提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，讓農(nóng)民更多參與建設(shè)管護(hù)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引領(lǐng)作用，吸引金融和社會(huì)資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。

3、改進(jìn)工作作風(fēng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工作，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，由點(diǎn)到面、由低到高，有序推進(jìn)。要結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展，主動(dòng)作為，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，依法作為，結(jié)合各自實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。要堅(jiān)持實(shí)事求是，既盡力而為，又量力而行，堅(jiān)持內(nèi)外兼修，面子新，里子也要新，堅(jiān)決杜絕“形象工程”。要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，凝聚群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

4、強(qiáng)化督查考核。將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況作為對(duì)各村及站所、部門年底考核的重要內(nèi)容，制定綜合評(píng)價(jià)考核辦法，對(duì)工作成績突出的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況，建立工作信息交流和督查通報(bào)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期現(xiàn)場調(diào)度進(jìn)展情況，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、進(jìn)度緩慢、成效不佳的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)約談問責(zé)。各責(zé)任站所和村要切實(shí)履行主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，努力打造一批示范工程和觀摩現(xiàn)場，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，確保工作實(shí)效。

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村民家里都有干凈的廁所，垃圾日產(chǎn)日清，休閑廣場、便民服務(wù)中心等便民服務(wù)場所一應(yīng)俱全。昔日塵土飛揚(yáng)的農(nóng)村，如今變成了看得見青山綠水、留得住鄉(xiāng)愁的好地方。今年以來，xx縣xx鎮(zhèn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展，堅(jiān)持外修環(huán)境和產(chǎn)業(yè)，內(nèi)鑄文化和鄉(xiāng)風(fēng)，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，促使鄉(xiāng)村建設(shè)由內(nèi)而外全面發(fā)力、整體提升，打造環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化興的鄉(xiāng)村振興新格局。

改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要組成部分，俗話說，農(nóng)村美不美，環(huán)境好不好，直接關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。為進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境，研究制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，實(shí)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，劃定保潔責(zé)任區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)、片區(qū)、村三級(jí)包靠責(zé)任制，形成人人有責(zé)、人人出力的良好局面。

今年以來，在各行政村充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、逐步推廣，形成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，推行以綠治亂、以綠擠亂，形成了綠意盎然、干凈整潔的靚麗風(fēng)景。

鄉(xiāng)村振興需要注入源源不斷的新動(dòng)能，既要改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，又要盤活資源要素，增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”功能。

近年來，xx縣xx鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，探索農(nóng)業(yè)+旅游、農(nóng)業(yè)+文化等新的生產(chǎn)模式，打造田園綜合體發(fā)展模式，發(fā)展集休閑娛樂、養(yǎng)生度假、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。

xx縣xx鎮(zhèn)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊緊抓住“鄉(xiāng)村文明”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐建設(shè)，以改善環(huán)境為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌抓好村容村貌、文化惠民等工作，不斷推動(dòng)傳統(tǒng)文化向農(nóng)村覆蓋，文明鄉(xiāng)風(fēng)向農(nóng)村傳播。

xx縣xx鎮(zhèn)不斷改善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)xx個(gè)農(nóng)村文化書屋，配備各類圖書、影像資料x萬份，為村民提供了“學(xué)習(xí)充電站”；進(jìn)檔升級(jí)文化廣場，高標(biāo)準(zhǔn)配備健身器材，為村民提供了休閑娛樂好去處；建立新時(shí)代文明實(shí)踐站，設(shè)立善行義舉四德榜，對(duì)孝德敬老等好人好事進(jìn)行公示，廣泛組織開展“好媳婦”“好婆婆”等表彰活動(dòng)，累計(jì)推選各類先進(jìn)典型xxx余人，使文明和諧的道德風(fēng)尚融入到千家萬戶。把儒學(xué)文化與家風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，將孝德文化納入到村規(guī)民約之中，并定期開展“傳承家風(fēng)，銘記家訓(xùn)”“鄉(xiāng)村儒學(xué)”等文化活動(dòng)，使優(yōu)秀家風(fēng)與文明鄉(xiāng)風(fēng)深入結(jié)合，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明浸潤?quán)l(xiāng)土，鄉(xiāng)風(fēng)文化滋養(yǎng)鄉(xiāng)情，使文明厚度不斷累積，提高群眾獲得感、幸福感。

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改革開放三十年來，我國廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，在絕大部分農(nóng)民解決了溫飽問題之后，農(nóng)村的政治文明精神文明和物質(zhì)文明都獲得了空前的發(fā)展。這些成就的取得，是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)主義實(shí)踐和改革探索的結(jié)果。短短三十年走過的歷程讓中國感到振奮，讓世界感到震驚。但是，我們應(yīng)當(dāng)看到，隨著政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，中國城市和農(nóng)村的差距在不斷擴(kuò)大，相比較而言，雖然農(nóng)民手中有了余糧，有了可支配的零花錢，可廣大農(nóng)民在整個(gè)社會(huì)生活中仍然處于弱勢，他們?cè)谥R(shí)構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)關(guān)系、尋找就業(yè)機(jī)會(huì)、子女接受教育、醫(yī)療保健、市場競爭等方面仍然處于弱勢。長期以來，他們的狀況得不到明顯的改善，挫傷了他們的生產(chǎn)積極性，影響了整個(gè)中國社會(huì)的穩(wěn)定，影響了全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。如何幫助農(nóng)村弱勢群體擺脫困境是我們當(dāng)前需要研究的一大課題。為增強(qiáng)學(xué)生黨員的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)研究能力，學(xué)校開展了六看六想六教育寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)自己本身的特點(diǎn)，我利于業(yè)余實(shí)踐對(duì)農(nóng)村弱勢群體進(jìn)行了一番調(diào)查，提出了自己的一些見解。

中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，這一群體的狀況如何，關(guān)系到整個(gè)國家的狀況如何。如果我們縱向比，確實(shí)感到農(nóng)村的變化可喜，過去的農(nóng)民完全依附在土地上，面朝黃土背朝天，終日勞作，卻得不到基本的生活保障，而現(xiàn)在的農(nóng)村，溫飽問題基本解決了，而且還有不少農(nóng)民走上了致富之路，過上了小康生活，但是大多數(shù)農(nóng)民仍然僅僅是解決了溫飽問題，生存的保障十分脆弱，發(fā)展的希望非常渺茫，大部分農(nóng)民在社會(huì)活動(dòng)中無優(yōu)勢可言，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、大部分農(nóng)民一直在溫飽線上徘徊。中國農(nóng)村的改革是成功的，二十多年的時(shí)間，農(nóng)民能夠吃飽穿暖了，這是黨的政策在農(nóng)村的成功?？晌覀儜?yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)戶去看看，農(nóng)民在最低的生活保障解決之后，卻一直很難再向前發(fā)展一步，土地利用到了極限，無論再勤勞，有限的土地不可能產(chǎn)生再高的效益來，特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，在風(fēng)調(diào)雨順的年境，解決溫飽稍有節(jié)余，到了災(zāi)害年境，基本生存問題又?jǐn)[在了面前。農(nóng)民面對(duì)有限的土地，除精耕細(xì)作，科學(xué)種田之外，想不出別的出路來，農(nóng)忙時(shí)忙一陣子，農(nóng)閑時(shí)坐在南墻根太陽底下曬暖，夜里想的千條計(jì)，白天還是眼巴巴地看著兩畝土地，想不出什么絕招來。農(nóng)民面對(duì)看似無風(fēng)險(xiǎn)的莊稼活，看不到發(fā)展的希望，日復(fù)一日，年復(fù)一年，順其自然，在溫飽線上徘徊。

2、天災(zāi)人禍?zhǔn)挂恍┺r(nóng)民生存問題受到危脅。在溫飽問題剛剛解決之后，農(nóng)民應(yīng)對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)的能力還很低，特別是在面對(duì)天災(zāi)、疾病時(shí)，總是顯得孤立無助，山東濟(jì)南市一山區(qū)鄉(xiāng)某村，有一家因孩子患白血病而將所有積蓄4萬元花完，另借親友2多萬元，病還沒有治好，在付不起醫(yī)療費(fèi)的情況下，無奈從大醫(yī)院將孩子拉回家中等待奇跡出現(xiàn)。這個(gè)家庭，本來剛剛解決溫飽，可因疾病使這個(gè)家庭一下子又回到了貧困線以下，若依靠自身力量重新富裕真起來，恐怕十年內(nèi)沒有可能。另外一些農(nóng)民，因殘致貧、因傷致貧，或因養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營不善致貧，在這些天災(zāi)人禍面前，一些農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱，常常是手足無措，破罐破摔，給農(nóng)村穩(wěn)定帶來潛在的隱患。

3、知識(shí)構(gòu)成偏低，無致富門路而致貧。不少農(nóng)村一個(gè)共同的問題是農(nóng)民的知識(shí)構(gòu)成偏低。多年以來，一些農(nóng)民總認(rèn)為莊稼活，不用學(xué)，人家咋著咱咋著，重復(fù)著古老的耕作方式，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)，仍沿用著老祖先的刀耕火種耕作方式，對(duì)一些新知識(shí)，新的技術(shù)，因文化水平低，難以接受。即使有些農(nóng)民有一點(diǎn)文化知識(shí)，也試圖應(yīng)用新技術(shù)，可由于需要投資，且有風(fēng)險(xiǎn)，而不敢去實(shí)踐，其結(jié)果是越貧越膽小，越膽小越貧，形成了惡性循環(huán)。

4、觀念落后，思想保守，小農(nóng)意識(shí)很濃，影響致富。農(nóng)民很容易滿足，越是落后地區(qū)，農(nóng)民的滿足感越強(qiáng)，只要有飯吃，有衣穿，有些零花錢，和以前相比就十分滿足了。一個(gè)人只要感到滿足了，就沒有什么進(jìn)取心了。我走訪了不少貧困地區(qū)的農(nóng)民，家中人氣很旺，田園氣息很濃，可進(jìn)到屋里，家徒四壁，除幾把小凳子和吃飯的方桌子之外其他沒有什么東西了。但這些農(nóng)戶顯得十分滿足，他們圍著小桌子一家人招呼呼地喝著糊涂飯，或者與親朋好友弄兩杯劣質(zhì)酒對(duì)飲一番，顯得十分愜意。如果與其談到今后有什么打算問題，他們會(huì)提出一大堆困難，面對(duì)困難，有些是無力克服的困難，有些是可能克服的困難，可是無論大小困難，都不愿去克服，目前有吃有喝就行了，況且往前跨一步是要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的。

5、惰性思想嚴(yán)重，失去發(fā)展機(jī)會(huì)。我走訪的不少農(nóng)村，無論是城市近郊或是偏遠(yuǎn)農(nóng)村，一到農(nóng)閑季節(jié)，大家都聚在一起閑聊，或喝酒，或打牌，其樂融融。而農(nóng)閑時(shí)節(jié)，好多事情需要做，比如，房前屋后，可以將荒地開墾一下種些菜，解決一年的吃菜問題，可是，眼看地荒著，而不愿動(dòng)手。有一次，我到一農(nóng)民朋友家吃飯，正值夏天，青菜很多，然而飯桌上只有幾根咸菜和稀飯配饃。我吃了他家這頓飯之后，心里很不是味，我想如果這戶人家稍勤快一點(diǎn)，屋周圍荒地里灑些菜籽，一年就有吃不完的菜。幾天之后，我?guī)еげ俗?、香菜籽、小油菜籽等好幾種菜籽，親自幫他家開荒種菜，幾個(gè)月后，再去他家時(shí)，看著滿院綠色，主人很不好意思地說，幾十年了，為什么不知道種點(diǎn)菜呢?

由于惰性思想嚴(yán)重，導(dǎo)致了家庭狀況不能有大的改觀，即使有了發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，也總是持觀望態(tài)度，不愿去帶頭往前跑，再加上缺資金，缺技術(shù)，缺信息，不少人有畏難情緒，在內(nèi)因和外因的共同作用下，還是感到躺到南墻根曬太陽好。

農(nóng)村問題是我們國家整體發(fā)展需要解決的大問題，而農(nóng)村弱勢群體，更需要我們?nèi)ダ话?，使他們有?zhàn)勝困難的信心和勇氣，給他們提供一個(gè)起跑線，讓他們放下包袱，輕裝上陣，共同去為農(nóng)村發(fā)展做貢獻(xiàn)。我通過對(duì)不少農(nóng)村情況的考察，認(rèn)為幫助農(nóng)村弱勢群體走出困境，需要從以下幾個(gè)方面去努力。

1、幫助其理清思路，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，自強(qiáng)，自立是關(guān)鍵。在廣大農(nóng)村，我們根據(jù)抽樣調(diào)查，感到一個(gè)嚴(yán)重問題就是一些因病等致貧的農(nóng)戶，精神一個(gè)子垮了下來，面對(duì)巨額外債，依靠幾畝莊稼，一輩子也還不清，也就是俗話說的躺倒一身泥，起來泥一身，前途沒有什么希望，再折騰也沒什么結(jié)果，在這種情況下，還不如躺著舒服，徹底失去了進(jìn)取思想。鑒于此，鄉(xiāng)村干部要不失進(jìn)機(jī)地給予關(guān)懷，幫助其理清思路，找出從新站起來的切入點(diǎn)，幫助其制定近期遠(yuǎn)期的發(fā)展計(jì)劃，使這些弱勢群體看到希望。人有了希望才有信心，才有盼頭，才能夠堅(jiān)強(qiáng)地站起來，這是內(nèi)因，這是弱勢群體走出困境的關(guān)鍵。

2、給其必要的扶持，使其能夠站立起來。一些弱勢群體，在遭受打擊之后，完全依靠自身的力量是無法站起來的，我們?cè)趲推淅砬逅悸返耐瑫r(shí)，還要給予必要的扶持，比如資金扶持等，應(yīng)當(dāng)把一些特困戶登記造冊(cè)，時(shí)刻關(guān)注他們的情況，并幫助其聯(lián)系小額貸款，幫助其尋找項(xiàng)目，幫助其培訓(xùn)技術(shù)，使他感受到黨的關(guān)懷和社會(huì)主義大家庭的溫暖，使他們敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，使他們感受到希望就在腳下。這樣以來，在鄉(xiāng)村的幫助下，才能逐步走出困境。否則純粹的思想引導(dǎo)是不行的，要雙管齊下，要給其提供一個(gè)站起來的支點(diǎn)。

3、政策幫扶和農(nóng)村互助相結(jié)合，引導(dǎo)弱勢群體走出困境。對(duì)一些貧困鄉(xiāng)村來講，財(cái)力有限，對(duì)農(nóng)村弱勢群體的幫助往往是杯水車薪，難以從根本上奏效。面對(duì)這種局面，需要走政策幫扶的路子，并且將政策幫扶與村民互助相結(jié)合，這樣才能真正幫助他們擺脫困境。所謂政策幫扶，要根據(jù)特困戶的情況給予政策傾斜，比如資金支持和就業(yè)幫助等，為他們提供盡快站起來的機(jī)會(huì)。所謂農(nóng)村互助，就是動(dòng)員廣大村民伸出援助之手，給特困戶的盡可能的幫助，這種幫助可以是無償?shù)模部梢允怯袃數(shù)?，目的是幫助特困戶度過難關(guān)。

綜上所述，農(nóng)村弱勢群體是一個(gè)不可忽視的社會(huì)群體，他們是我們的兄弟姊妹，他們目前的狀況是由于社會(huì)分工和歷史原因等諸多因素造成的，他們替我們承擔(dān)了痛苦，所以，關(guān)心他們，就等于關(guān)心我們自己，農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)群體的母體，農(nóng)村弱勢群體是母體的一部分，我們要采取一切措施去幫助他們，使他們走上共同富裕的道路。只有這樣，我們社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才有后勁，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)才會(huì)健康發(fā)展，中華民族的偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。

最新鄉(xiāng)村振興藥材采購協(xié)議書怎么寫五

這次我主要講講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告中指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，這一論述為“三農(nóng)”問題的重要性定了位。報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一;在十九大修改通過的新的《中國共產(chǎn)黨章程》中，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了我黨新時(shí)代七項(xiàng)戰(zhàn)略之一。這表明，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繁榮的重大決策，而且是把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略決策。

那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代解決我國社會(huì)主要矛盾的重要抓手。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，是黨的十九大報(bào)告關(guān)于新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡，是新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重要方面。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會(huì)，到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，再到建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要舉措。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。十九大報(bào)告中指出，全黨要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象。盡管自進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，黨和政府對(duì)“三農(nóng)”問題高度重視，實(shí)施了一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)和社

會(huì)福利網(wǎng)絡(luò)，但收入水平和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯，這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決好“三農(nóng)”問題的總體方略，是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。

報(bào)告第一次提出要構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國家治理體系的基本要求。與此同時(shí)，城市與鄉(xiāng)村各有特點(diǎn)，城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色，要把多樣性統(tǒng)一起來，和諧起來，這就要求在法治之外，要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國家，同時(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀已深入人心。中國的鄉(xiāng)村治理離不開對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收，也離不開社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體落實(shí)。德治是非常重要的非正式制度安排，是我國鄉(xiāng)村治理的獨(dú)特之處，必須給予高度的重視，這也是中國特色社會(huì)主義文化自信的重要體現(xiàn)。

近幾年，從中央到地方始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)多項(xiàng)改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利，上華村村容村貌煥新顏，村集體收入提高三倍多，村民幸福指數(shù)顯著提高，這次十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革，提升了土地價(jià)值。莊頭村黨委書記葉國輝表示，連日來，他們?cè)陉P(guān)注十九大報(bào)告，其中提到的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長三十年等政策，讓他們備受鼓舞，為他們下一步扎實(shí)推進(jìn)土地制度改革，注入一劑有力的強(qiáng)心針。

“農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益?！备＝ㄊ∮腊彩行√真?zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農(nóng)村工作了17年，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增，唯有擼起袖子加油干，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗!”鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿

十九大報(bào)告提出，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。

從報(bào)告中看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有六大內(nèi)涵：一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。二是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，實(shí)施好“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)“五位一體”建設(shè)。三是把深化城鄉(xiāng)綜合配套改革、建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制和政策體系，作為推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新動(dòng)能。四是致力于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置制度，給農(nóng)民吃上“定心丸”，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，探索小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。五是致力于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收渠道，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。六是致力于加強(qiáng)農(nóng)村基層工作，建立和健全自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提供強(qiáng)大的政治、組織和人才保障。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵來看，未來農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢：

一是各方面資源將回流農(nóng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家將推動(dòng)城市和工業(yè)反哺、回饋“三農(nóng)”，根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成資源在城鄉(xiāng)之間的雙向流動(dòng)。如果說現(xiàn)階段資源從城市流向農(nóng)村還是涓涓細(xì)

流，那么不遠(yuǎn)的將來，則有望形成滾滾洪流。

二是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略將成為資源流向鄉(xiāng)村區(qū)域的重要載體。十九大報(bào)告沒有提“新型城鎮(zhèn)化”，但“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的部署，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，必將讓夾雜在城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村受益，這些城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村也必將“協(xié)調(diào)發(fā)展”，從而在鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中，形成資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng)，特別是城市人才資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng)。因此，一方面要“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，另一方面也應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施城市居民進(jìn)入鄉(xiāng)村、參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的城市人口有序落戶農(nóng)村的政策措施，乃至上升為法律，從而也“加快城市轉(zhuǎn)移人口農(nóng)民化”。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下，形成城鄉(xiāng)之間人才、人力資源雙向流動(dòng)，是歷史的必然。

三是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都將加快發(fā)展。完成脫貧攻堅(jiān)的歷史任務(wù)，應(yīng)當(dāng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起點(diǎn)和前提。十九大進(jìn)一步要求“確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”，展示了完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的堅(jiān)定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣，他們也必將在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程中最終走進(jìn)共同富裕的行列。但要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不可能只發(fā)展農(nóng)業(yè)，還將發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)并且達(dá)到現(xiàn)代化的水平。十九大報(bào)告也已經(jīng)明確提出要“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道”，這就必然要求大量農(nóng)業(yè)專業(yè)人才和非農(nóng)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村。僅憑現(xiàn)有農(nóng)村中被城鄉(xiāng)二元體制抽選剩下的人口，不僅難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，更不可能承擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，國家將采取各種政策措施引導(dǎo)農(nóng)村以外各方面人才參與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

三是污染項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村?！按龠M(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，意味著

一些已經(jīng)造成農(nóng)村污染的項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村，同時(shí)必須堅(jiān)決禁止任何可能帶來污染的各種項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。這不僅是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，也是確保糧食安全、食品安全的必然要求?！皩?shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”，也是國家戰(zhàn)略任務(wù)。在制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體政策措施時(shí)，必須對(duì)此做出明確規(guī)定，劃出明確紅線。農(nóng)業(yè)發(fā)展中的污染問題，包括農(nóng)業(yè)面源污染問題，將加快獲得解決。

通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整形戰(zhàn)略內(nèi)涵及發(fā)展方向的分析，我們可以得出農(nóng)村公路在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的定位：

一、農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展需求(一)路網(wǎng)連通的需求。產(chǎn)業(yè)的興旺，人口的增加，與城市的對(duì)接離不開公路建設(shè)。在大的方向上，要求農(nóng)村公路之間、與國省干線之間互相連通，形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，以形成良好的公路運(yùn)輸及出行環(huán)境。這就要求我們要修建通村路，打通斷頭路，完善通組路，連接公路網(wǎng)。

(二)農(nóng)村公路等級(jí)提高的需求。在可預(yù)見的未來，農(nóng)村公路交通量將迎來爆發(fā)式增長，以四級(jí)公路為主的農(nóng)村公路路窄、彎多等不利因素將被放大，降低運(yùn)輸效率，提升運(yùn)輸成本且存在嚴(yán)重的安全隱患。因此，農(nóng)村公路等級(jí)提升是未來農(nóng)村公路建設(shè)中年的重要任務(wù)。

(三)新施工技術(shù)的需求。農(nóng)村公路施工要盡可能實(shí)現(xiàn)“綠色”建設(shè)，降低揚(yáng)塵、噪音等污染，美化施工環(huán)境。這就對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)新技術(shù)、新材料提出了更高、更多的要求。

(四)實(shí)現(xiàn)“建管運(yùn)養(yǎng)”一體化。除出行外，農(nóng)村公路已經(jīng)承載了越來越多的運(yùn)輸功能，如物流、客運(yùn)等。這就需要我們?cè)谵r(nóng)村公路建設(shè)過程中，充分考慮到公路使用壽命，在運(yùn)營過程中的實(shí)際效用，把建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營統(tǒng)籌考慮，

同步實(shí)施，以最少、最合理的資金發(fā)揮出農(nóng)村公路的最大功用。

二、我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村公路公里，其中已經(jīng)硬化公里，未硬化公里。目前全區(qū)行政村通暢率，農(nóng)村公路建設(shè)基本適應(yīng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村個(gè)公路建設(shè)中主要采取了以下做法：

(一)積極爭取項(xiàng)目。為適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近幾年，我區(qū)每年在廳下達(dá)的計(jì)劃外，在考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展及需求的實(shí)際情況下，均積極實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目，提前1年完成通村公路建設(shè)計(jì)劃，對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)起到重要作用，促進(jìn)了大棚、養(yǎng)殖等行業(yè)的快速發(fā)展。

(二)加大政府投入。我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展，離不開政府的積極投入。地方政府積極籌措農(nóng)村公路建設(shè)配套資金，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。此外，我區(qū)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入地方財(cái)政預(yù)算，從根本上保障了養(yǎng)護(hù)資金來源，為提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。我區(qū)成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司，實(shí)施農(nóng)村公路路基養(yǎng)護(hù)、保潔等工作。通過引進(jìn)機(jī)械、家庭承包等形式，有效降低了養(yǎng)護(hù)成本，提高了額養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，使公路的使用壽命有了明顯的保障。

盡管我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得明顯成效，但是農(nóng)村公路發(fā)展不充分的問題仍然存在。通組路、斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路仍急需修建，以實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)適度超前的目標(biāo)。

三、長期發(fā)展目標(biāo)至2035年，我區(qū)努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路里程公里個(gè)自然村通硬化路公里，實(shí)施縣道安全生命防護(hù)工程公里，村道生命安全防護(hù)工程公里，縣道危橋改造座，村道危橋改造座。

目標(biāo)分為2步走，至2022年為第一階段，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路里程公里，個(gè)

自然村通硬化路公里，縣鄉(xiāng)道安全防護(hù)工程公里，村道安全防護(hù)工程公里縣鄉(xiāng)道危橋改造座，村道危橋改造座。爭取至年，農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)等級(jí)提升，路網(wǎng)連通，農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)水平提高，形成無污染、安全綠色的施工環(huán)境。

四、建議(一)加大上級(jí)投入力度。我區(qū)是老少邊窮地區(qū)，地方政府財(cái)力有限。隨著政府不能借貸等一系列新法規(guī)的實(shí)施，地方政府配套資金能力進(jìn)一步削弱，難以形成公路建設(shè)資金的有效投入。

(二)進(jìn)一步做好統(tǒng)籌規(guī)劃。在項(xiàng)目規(guī)劃之初，統(tǒng)籌考慮設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)等一些列問題，力爭發(fā)揮農(nóng)村公路的最大效能。

(三)進(jìn)一步提升農(nóng)村公路等級(jí)。目前看，農(nóng)村公路已經(jīng)有些滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，急需進(jìn)行等級(jí)的提升。

鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿同志們：

按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的統(tǒng)一要求，今天給大家進(jìn)行一次統(tǒng)一集中培訓(xùn)。前期圍繞給大家講什么，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，思來想去，還是圍繞我鎮(zhèn)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)施情況，給大家講一講。“鄉(xiāng)村振興”總體上級(jí)要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅(jiān)，需各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為，需社會(huì)各方力量積極參與，黨委有責(zé)任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔(dān)子壓肩上。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，給大家講三個(gè)方面的問題。

(一)為什么要干這件事。改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍，由此推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)

發(fā)生了天翻地覆的變化。但是，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段，呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化，已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時(shí)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出打工，既為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對(duì)新情況新問題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對(duì)這些問題，黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章，必將掀起新一輪改革熱潮。

(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍(lán)圖，就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)，就是到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講，就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是

種植單純的糧食作物，而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗(yàn)為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化，大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活，保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁，老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風(fēng)文明得到顯著提高，鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝，紅白喜事大操大辦、天價(jià)彩禮“一動(dòng)不動(dòng)”等不良習(xí)氣得到有效遏制，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;村級(jí)治理得到全面加強(qiáng)，地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身，基層微腐敗治根治本，整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬，年年領(lǐng)分紅，家門口掙錢養(yǎng)家，不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們，習(xí)總書記說過“幸福是奮斗出來的”，以上這些美好圖景不是空談，這是新時(shí)代交給我們每一個(gè)人的光榮任務(wù)，也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標(biāo)，通過一代接著一代干，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

最近一段時(shí)間，我鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，下足了功夫謀思路，確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體，“內(nèi)生動(dòng)力、外部助力”兩處發(fā)力，“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個(gè)目標(biāo)，“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng)，就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程，把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部，打造成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展，就是堅(jiān)持新的發(fā)展理念，城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善，用新理念、打破舊思維、推動(dòng)新發(fā)展;要素支撐，就是強(qiáng)化人才、民生、政策三個(gè)要素保障，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力，以上三個(gè)方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的總體框架，三位一體、有機(jī)結(jié)合、密不可分，必須整體推進(jìn)。內(nèi)生動(dòng)力，就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源，鼓勵(lì)吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成內(nèi)生動(dòng)力;外部助力，就是確立全新的招才引智思維，把方向瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大院所，借助外力促振興，通過內(nèi)

外兩方面共同發(fā)力，形成鄉(xiāng)村振興的整體合力，最終實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標(biāo)。

同時(shí)，我們下足了氣力搞動(dòng)員，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)破題上路，中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮，前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機(jī)飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地?？梢哉f，我們?cè)谕七M(jìn)鄉(xiāng)村振興上，已經(jīng)有了一個(gè)清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步，我們要在以下三個(gè)方面下功夫。

(一)推動(dòng)土地向合作社集中實(shí)現(xiàn)量變。20**年，我們?cè)卩嵡f村試點(diǎn)開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社，付出了很大的心血，承擔(dān)了很大的壓力，鄭莊村試點(diǎn)滿兩周年，整體運(yùn)行良好，取得了預(yù)期的效果，探索了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。截至目前，全鎮(zhèn)***個(gè)村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社，入社面積達(dá)到了1萬畝。兩年來，通過先進(jìn)村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)，積累了應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，事實(shí)證明這條路是成功的，樣板經(jīng)驗(yàn)是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累，多干不如少干，干事不如混事”的想法，不妨捫心自問一下，自己是否對(duì)得起干部這個(gè)身份、黨委對(duì)你的信任、群眾對(duì)咱的期待，領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題，而是作為一個(gè)村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對(duì)沒有開展的村進(jìn)行一次摸底調(diào)查，看看到底是不是村干部的原因沒有開展，如果是，那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個(gè)問題上，鎮(zhèn)黨委政府的計(jì)劃是，五年內(nèi)，圍繞合作社開展培育“四個(gè)100”：成立100村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社，實(shí)現(xiàn)***萬畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊(duì)，為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù);承接100項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對(duì)接，并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊(cè)***個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領(lǐng)作用，瞄準(zhǔn)“高品質(zhì)”和

“超有機(jī)”，把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地?？梢哉f，黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社，為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口，為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。

(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富，根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式，組織化程度低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，與市場體系距離遠(yuǎn)，不可能致富。關(guān)鍵的問題是，我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個(gè)比方，農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式，如同一個(gè)小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃，翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去，他沒這個(gè)本事，得靠大船把他帶到大江大海里去。這個(gè)大船，就是我們的市場主體?，F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票，搭上你這艘船，到大市場的廣闊天地里面去，這樣農(nóng)民就致富了，農(nóng)村就致富了。對(duì)此，結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，我們計(jì)劃五年內(nèi)，在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植，一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)，一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對(duì)接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認(rèn)為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿，就認(rèn)為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步，鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)合作，發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種，立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植，在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟(jì)作物。要采用新技術(shù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證，打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài)，在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿，春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上，推進(jìn)實(shí)施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣，四季采摘，吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。

三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合，就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地，二產(chǎn)流水線加工廠，三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗(yàn)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因?yàn)?+2+3等于6，1ｘ2ｘ3也等于6，所以又叫“新六產(chǎn)”，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實(shí)現(xiàn)新六產(chǎn)，要轉(zhuǎn)變招商引資理念，從以前的注重工業(yè)項(xiàng)目，更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)?，F(xiàn)實(shí)證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著農(nóng)民，他們有市場、有技術(shù)、有資金，單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，由于原始積累較少，很難帶動(dòng)群眾增收、開創(chuàng)工作亮點(diǎn)。下一步，在這一方面要進(jìn)一步加大工作力度，立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培植力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級(jí)。

(三)推動(dòng)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財(cái)富，吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計(jì)劃”，即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)萬戶家庭增收致富”，目前正在研究制定鼓勵(lì)性政策文件。初步想法是，1、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上，或固定資產(chǎn)投資***萬元以上，吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)***人以上，持續(xù)正常運(yùn)營1年以上的，一次性給予1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上，或固定資產(chǎn)投資***萬元以上，吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)***人以上，持續(xù)正常運(yùn)營2年以上的，一次性給予5萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。3、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上，或固定資產(chǎn)投資1***萬元以上，吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)***人以上，持續(xù)正常運(yùn)營5年以上的，一次性給予***萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。4、對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，被認(rèn)定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

的，一次性給予***萬元獎(jiǎng)勵(lì)，被認(rèn)定為國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予***萬元獎(jiǎng)勵(lì)。5、對(duì)創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的，被認(rèn)定為國家級(jí)示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個(gè)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)示范農(nóng)民合作社每個(gè)給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)示范家庭農(nóng)場每個(gè)給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。6、對(duì)利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟(jì)的，協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行房屋立面改造整治的，按每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。7、對(duì)利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂，協(xié)議期在三年以上，取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證，成功創(chuàng)建省高星級(jí)農(nóng)家樂的，一次性給予1萬元資金補(bǔ)助。8、對(duì)市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房，開辦民間博物館，傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)辦農(nóng)村實(shí)體書屋開展農(nóng)民閱讀活動(dòng)，開展非遺項(xiàng)目的保護(hù)和傳承的，一次性給予1萬元資金補(bǔ)助。9、對(duì)符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個(gè)人或企業(yè)員工，給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的村莊“兩委”干部，在年終考核中進(jìn)行加分，并與績效工資相掛鉤，優(yōu)先進(jìn)行評(píng)先樹優(yōu)。每個(gè)村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底，每個(gè)村建一個(gè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群，鎮(zhèn)上建一個(gè)總的微信群，宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。

干部干部，干是當(dāng)頭的。對(duì)于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)而言，國家以往實(shí)施的戰(zhàn)略，相對(duì)離我們較遠(yuǎn)，但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺(tái)”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊，這個(gè)“舞臺(tái)”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部，機(jī)遇抓住了，就是前曹歷史上的“功臣”，機(jī)會(huì)錯(cuò)過了，就會(huì)辜負(fù)這個(gè)偉大的時(shí)代、就會(huì)辜負(fù)組織重托、人民期望。為此，我們要全鎮(zhèn)一盤棋，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊(duì)伍建設(shè)，舞龍頭、帶龍身、擺龍尾，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地

生根。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子，當(dāng)好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅(jiān)持分線作戰(zhàn)、全線推進(jìn)的工作機(jī)制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總，其他班子成員分別獨(dú)擋一面，圍繞年初制定的重點(diǎn)工作計(jì)劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議部署要求，對(duì)照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅(jiān)持主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的工作作風(fēng)。班子成員本事要強(qiáng)起來，當(dāng)“施工隊(duì)長”，善于把方向、出思路、提措施、嚴(yán)管理，時(shí)刻牢記自己的責(zé)任所在，時(shí)刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來，當(dāng)“沖鋒隊(duì)長”，敢于承擔(dān)、敢于面對(duì)、敢于問責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。對(duì)自己分管的工作，只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展，只要是有利于工作的推動(dòng)，只要是有利于群眾的幸福，就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新，沖在前面，干出成績。落實(shí)要狠起來，當(dāng)“督導(dǎo)組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計(jì)劃、會(huì)議部署等重大決策，班子成員要帶頭抓好落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)督導(dǎo)，以上率下以身作則，下狠手抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。三要堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章，探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風(fēng)易俗結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)和基層黨建結(jié)合等多種工作模式，形成最大推進(jìn)合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難，樹立精品意識(shí)和一流目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成，每名班子成員在各自分管領(lǐng)域，都要打造一個(gè)鄉(xiāng)村振興的工作亮點(diǎn)。

(二)機(jī)關(guān)干部，擔(dān)當(dāng)龍身推進(jìn)振興。一要搭建對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)平臺(tái)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)和精神。今年以來，我們多次組織機(jī)關(guān)干部、村支部書記、合作社負(fù)責(zé)人等到煙臺(tái)、濟(jì)南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進(jìn)兄弟單位開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”，看到先進(jìn)地區(qū)的大手筆、大項(xiàng)目感到眼紅，反思自己的工作感到臉熱，思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步，要繼續(xù)分期

分批組織開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，瞄準(zhǔn)追求極致、精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn)，以上率下、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，高度負(fù)責(zé)、艱苦奮斗工作精神三個(gè)方面的學(xué)習(xí)，每個(gè)部門每名機(jī)關(guān)干部，都要明確一個(gè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的目標(biāo)，學(xué)真本領(lǐng)，學(xué)真本事，立足崗位，干出成績。二要樹立先進(jìn)模范典型，激發(fā)比學(xué)趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)，對(duì)部門負(fù)責(zé)人、中層干部要比成績、比擔(dān)當(dāng)，注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績的考核，加班加點(diǎn)忙忙碌碌不代表先進(jìn)，敢爭第一、能拿第一才算先進(jìn)。對(duì)普通干部比貢獻(xiàn)、比作為，注重其在本職工作、重點(diǎn)工作中工作貢獻(xiàn)的考核。每月召開一次專題評(píng)選大會(huì)，旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部，優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，大膽啟用年輕干部到重要崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實(shí)惠。

(三)農(nóng)村黨員干部，擺好龍尾實(shí)干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手，確?；鶎雍椭C穩(wěn)定。一個(gè)支部渙散、組織落后的村莊，是不可能獲得大的發(fā)展的，前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素，只會(huì)消耗村莊發(fā)展的動(dòng)力。開個(gè)會(huì)沒人組織，改個(gè)廁所沒人帶頭，落個(gè)項(xiàng)目沒人服務(wù)，最終這個(gè)村只會(huì)越來越落后，看著人家隔壁的村越修越好，越建越好，吃虧的還是本村的老百姓。下一步，要按照年初制定的方案繼續(xù)推進(jìn)落后村整治轉(zhuǎn)化，發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機(jī)制作用，把落后村這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅(jiān)決去除，對(duì)不配合開展工作的村干部進(jìn)行再教育，直至撤職問責(zé)。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手，增強(qiáng)為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗(yàn)、晚干是任務(wù)。在2018年的全縣七一表彰大會(huì)上，已經(jīng)成立土地股份合作社的村，支部書記直接獎(jiǎng)勵(lì)1個(gè)星級(jí)，縣委組織部拿出經(jīng)費(fèi)，給每個(gè)創(chuàng)辦合作社的村免費(fèi)安裝了一臺(tái)空調(diào)，鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽(yù)稱號(hào)，鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上，引進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)，村莊發(fā)展進(jìn)入了新的快車道。所以

說，大家要認(rèn)清新形勢，完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求，能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報(bào)告會(huì)和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手，確保清正廉潔好形象。村事公開，是消除村內(nèi)隱患矛盾，樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠(yuǎn)一些，工作的格局要再提高一些，不要總是想著給自己人發(fā)展個(gè)黨員，給承包地再續(xù)個(gè)合同，給自家地多報(bào)點(diǎn)小麥直補(bǔ)這些占小便宜吃大虧、違法違紀(jì)的事?，F(xiàn)在的村干部，要善于利用三務(wù)三資陽光報(bào)告會(huì)、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動(dòng)日等多種形式，做到事事公開透明，贏得群眾信任的良好形象。

同志們，鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時(shí)，前進(jìn)的號(hào)角已吹響，干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅(jiān)信，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實(shí)現(xiàn)。