財政收入下降分析報告范文范本 財政收入分析報告怎么寫(8篇)

在當(dāng)下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

財政收入下降分析報告范文范本一

根據(jù)縣局《關(guān)于縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位20xx年度財政財務(wù)收支情況進行自查的通知》的要求，*****衛(wèi)生院按照自查的范圍和項目，結(jié)合本院20xx年的實際情況，逐條對照，認真核查，現(xiàn)將自查結(jié)果作以匯報：

一、財務(wù)管理內(nèi)控機制建設(shè)及制度執(zhí)行情況

1、本院按照《會計法》及《醫(yī)院會計制度》的要求建立健全了財務(wù)制度。先后制定了《財務(wù)工作制度》、《會計監(jiān)督制度》、《現(xiàn)金管理制度》、《原始憑證管理制度》、《財務(wù)報銷制度》、《會計檔案管理制度》等，做到有章可循。

2、財務(wù)收支實行一簽三審制度審批制度。醫(yī)院設(shè)專職會計1人、出納1人，會計、出納嚴格依照錢賬分管的內(nèi)控原則開展日常工作。

二、預(yù)算執(zhí)行和會計核算情況

1、本院按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》及權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，采用復(fù)式記帳法按月具實、合法進行會計帳務(wù)外理，未發(fā)生滯留、挪用專項資金（包括合療、醫(yī)保等?？睿┈F(xiàn)象，日常業(yè)務(wù)收入無坐支、私設(shè)小金庫和虛列支出等行為。

2、全年收入情況：20xx年本院總收入為1004萬元。其中：財政補助收入為928萬元；醫(yī)療收入為76萬元。財政補助收入中含全縣衛(wèi)生系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休人員退休費865萬元；公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金63萬元。

3、全年支出情況： 20xx年本院總支出990萬元。其中：公共衛(wèi)生支出206萬元；醫(yī)療支出784萬元。按二級明細劃分總支出情況為：工資及福利支出118萬元；對個人和家庭補助支出734萬元（發(fā)放全縣衛(wèi)生系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休人員退休費）。；藥品支出34萬元；非財政資本支出2萬元；維修費30萬元；其他公用經(jīng)費72萬元（含發(fā)放村級公共衛(wèi)生項目補助）。

4、20xx年收支結(jié)余：20xx年年末結(jié)余14萬元，提取專用基金（職工福利基金）6萬元，轉(zhuǎn)入事業(yè)基金8萬元。

三、預(yù)算外資金收支管理情況：

由于本院業(yè)務(wù)用房20xx年拆除重建，未開展住院業(yè)務(wù)，本院對下屬的****門診（1-6月）****門診部（1-9月）給予60%的基本工

資和60%的津貼撥款，差額部分及費用由各點獨立核算。從報表反映出來的總體情況是：職工的全額工資和全部津貼全部到位，未增加新的債務(wù)，達到收支兩條線的運行模式，無坐支、隱瞞、亂開支、亂發(fā)資金津貼等現(xiàn)象。

總院人員工資、津貼按績效考核并堅持按月向縣局送審后發(fā)放，差旅費、電話費、招待費等所有費用開支均參照相關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行列支，并實行經(jīng)辦人、院長、財務(wù)簽審小組三簽字，無揮霍浪費現(xiàn)象。

四、銀行帳號開設(shè)和管理

全院共按照規(guī)定的審批程序開立了基本帳戶、專用專戶、國債項目資金專戶、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)退休人員工資專戶四個賬戶。不存在私開賬戶情況。

五、預(yù)算內(nèi)外票據(jù)管理、使用及物價政策執(zhí)行情況

總院對在財政部門領(lǐng)用的門診、住院發(fā)票由專人負責(zé)任管理，實行驗舊領(lǐng)新，對各點的票據(jù)領(lǐng)用建立了詳細臺帳，保證了票據(jù)的安全。醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)、范圍和藥品加價嚴格按物部門的規(guī)定操作，20xx年8月份順利通過了縣物價局的全面檢查。衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作做到依法辦事，無亂收費、亂罰款行為。

六、專項資金的管理使用

合療、孕娩補助等專項資金嚴格按照縣局相關(guān)文件要求，在收到款項后三天內(nèi)轉(zhuǎn)帳支付。上報補助資料真實，既不存在虛報冒領(lǐng)、惡意套取，也不存在滯留、擠占、挪用。

七、資產(chǎn)管理情況：

因***門診于20xx年7月遷至總院，除購置了辦公桌椅、空調(diào)、打印機外，未購置大的固定資產(chǎn)。

20xx年省配村衛(wèi)生室資產(chǎn)25套，按衛(wèi)生廳要求納入醫(yī)院財產(chǎn)管理，現(xiàn)已按照縣局的發(fā)放名單發(fā)到相應(yīng)的村衛(wèi)生室，20xx年醫(yī)院逐衛(wèi)生室進行財產(chǎn)清查，并簽定了使用協(xié)議，明確了醫(yī)院與村衛(wèi)生室對所配資產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。

財政收入下降分析報告范文范本二

xx縣政府:

近年來，我局根據(jù)上級水利建設(shè)投資政策，結(jié)合我縣水利實際，認真編制全縣水利建設(shè)規(guī)劃，積極向上爭取水利項目資金。先后啟動實施了灌區(qū)節(jié)水改造、白馬湖寶應(yīng)湖地區(qū)洼地治理、太平排澇站等重點項目工程。目前水利建設(shè)投資一般采用中央、省、市補助，地方按一定比例配套的形式。

20xx年度實施的水利項目總投資2694.79萬元，需縣級配套經(jīng)費612.91萬元。其中:洪金灌區(qū)節(jié)水改造三期工程，項目在我縣投資1189萬元，其中市級以上補助經(jīng)費950萬元，縣級配套239萬元;白馬湖寶應(yīng)湖地區(qū)洼地治理工程，工程總投資865.67萬元，其中市級以上補助經(jīng)費558.18萬元，縣級配套307.49萬元;太平排澇站工程總投資640.12萬元，市級以上補助經(jīng)費573.7萬元，縣級配套66.42萬元。

20xx年爭取實施的重點工程前期工作費用共需75萬元，其中:黎農(nóng)河整治工程規(guī)劃、設(shè)計25萬元，西海水庫規(guī)劃、設(shè)計20萬元，農(nóng)村飲用水安全工程規(guī)劃30萬元。

20xx年城區(qū)防洪排澇“兩河”涵閘、泵站共需維修運行經(jīng)費122萬元，其中:運行費用24萬元，人員工資(39人)98萬元。

以上工程共需縣級配套及安排經(jīng)費809.91萬元。為確保工程如期實施，圓滿完成水利工程建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮工程效益，請求縣政府將上述配套資金、重點工程前期工作費和工程運行管理費用納入本年度財政預(yù)算安排。

以上請示，請予批示。

附件:地方配套資金及運行管理費用表。

金湖縣水務(wù)局

二○xx年三月二十三日

財政收入下降分析報告范文范本三

對農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難進行認真梳理和分析，是增強農(nóng)民增收工作的針對性，增強農(nóng)民收入穩(wěn)定性的前提。從此次調(diào)研情景看，目前農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難大致有以下五個方面：

（一）農(nóng)民收入滯后于經(jīng)濟增長。具體表現(xiàn)出農(nóng)民收入水平偏低、差距拉大、速度緩慢的特征。

（二）農(nóng)民的生活支出不斷增加。近年來，農(nóng)民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場化導(dǎo)致農(nóng)民生活和生產(chǎn)費用大幅度增加。這與低水平的收入和收入增長緩慢極不相稱。所以，農(nóng)民收入增加低于支出增加不平衡的現(xiàn)象比較明顯。

（三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)。近年來，各級黨委、政府都力圖經(jīng)過調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，但由于農(nóng)民自身對接市場本事弱、信息少，農(nóng)民進入市場的組織化程度不高，目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的增收空間尚未徹底釋放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入還很低，甚至沒有什么收入。

（四）農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè)。究其原因，主要有：從農(nóng)民自身意愿看，一方面由于農(nóng)民對就業(yè)收益期望值較高，另一方面由于農(nóng)民盡管有就業(yè)沖動，但就業(yè)適應(yīng)性較差。從企業(yè)用工看，企業(yè)認為本地農(nóng)民不好管理，對超勞動時間、超強度的工作不易理解。所以，我們的農(nóng)民難以充分業(yè)變，就業(yè)困難很大。

（五）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村文盲半文盲的農(nóng)民占絕大多數(shù)，即使具有初、高中文化程度的農(nóng)民，絕大多數(shù)缺少必須的技能。所以，在農(nóng)村中，“無資金、無技術(shù)、無項目”的農(nóng)民人數(shù)最多，“創(chuàng)業(yè)無心”、“創(chuàng)業(yè)無門”、“創(chuàng)業(yè)無能”的現(xiàn)象十分突出。

為什么農(nóng)民增收如此困難究其原因，農(nóng)村本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。

（一）產(chǎn)業(yè)因素。受群眾生產(chǎn)習(xí)慣、市場意識以及龍頭等多種因素的影響，存在著種植業(yè)大而全、小而全的現(xiàn)象，一些有優(yōu)勢、有特色、有市場、有效益的農(nóng)產(chǎn)品，如蕃茄、優(yōu)質(zhì)雜糧等，總量還很小，種植業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。畜牧業(yè)沒有做大做強，樣樣多，樣樣少，沒有規(guī)模優(yōu)勢，還沒有成為農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)和農(nóng)民增收的主體。異常是水產(chǎn)業(yè)，雖市場前景看好，但截止目前還沒有發(fā)展。

（二）人的因素。突出表現(xiàn)為文盲半文盲的農(nóng)民較多，勞動者素質(zhì)不高。多數(shù)農(nóng)民市場意識淡薄，適應(yīng)市場的本事差，缺乏進市場、闖市場的勁頭，滿足現(xiàn)狀，小富即安，不富也安；部分基層干部的素質(zhì)和本事還未能完全適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的要求，沿襲著傳統(tǒng)的工作抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng)。

(三)政策因素。突出表現(xiàn)為由政策推動農(nóng)民增產(chǎn)增收的效果不夠明顯。近年來，中央相繼出臺了一系列促進農(nóng)民增收的政策措施，但除了全面取消農(nóng)業(yè)稅外，我們的農(nóng)民切切實實得到的實惠較少，農(nóng)村和農(nóng)民狀況變化不大，效果不夠明顯。

（四）科技因素?？萍家蛩氐挠绊戵w此刻兩個方面：一方面體此刻農(nóng)民身上，我們的絕大部分農(nóng)民不懂也不會用新技術(shù)，一些新的技術(shù)也不愿理解，年復(fù)一年地沿襲著傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式不變；另一方面體此刻科技服務(wù)體系上的不健全和不完善，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不足，服務(wù)機制不活，先進適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用面較小。

（五）資金因素。首先，我縣財政收入很低，財政自給率還不足4%，所以，每年的支農(nóng)資金十分有限，鄉(xiāng)村兩級的經(jīng)濟實力更為脆弱，支農(nóng)尤為乏力；其次，信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。再者，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少，進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。所以，資金投入不足一向是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

（六）農(nóng)戶信息不靈。改革把農(nóng)戶推向市場經(jīng)濟的前臺，農(nóng)戶成為了真正意義上相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營單位，成為了相對獨立的經(jīng)營者和決策者，在這種情景下，農(nóng)戶正確地掌握信息，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件。但就目前而言，農(nóng)戶信息不靈是一種普遍的現(xiàn)象。

在現(xiàn)階段，農(nóng)民是否能夠增收，增收的速度和質(zhì)量如何，不僅僅直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程，并且關(guān)系到大多數(shù)農(nóng)民的情緒，關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村的威信和執(zhí)政黨地位問題?！疤煜驴蓱n在民窮，天下可畏在民怨?！鞭r(nóng)民增收問題不僅僅是個經(jīng)濟問題，并且也是個政治問題、社會問題。在解決這個事關(guān)全局的問題上，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》明確指出，全黨必須從貫徹“三個代表”重要思想，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度.

財政收入下降分析報告范文范本四

為認真落實上級關(guān)于“防止貧困戶返貧和邊緣戶致貧”要求，多措并舉鞏固脫貧攻堅成果，進一步提高我縣脫貧攻堅工作質(zhì)量，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?，F(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定強化脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶幫扶措施方案如下：

認真落實中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅的重要決策部署，把防止返貧致貧放在重要位置，嚴格按照脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶識別標(biāo)準(zhǔn)進行精準(zhǔn)識別，不可隨意拔高或降低，強化精準(zhǔn)幫扶，有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中已錄入的脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶及動態(tài)管理監(jiān)測過程中新發(fā)生的脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶。

通過幫扶，有效消除脫貧監(jiān)測戶的返貧風(fēng)險，保證脫貧監(jiān)測戶持續(xù)穩(wěn)定增收，無返貧現(xiàn)象；有效解決邊緣戶生產(chǎn)生活中的困難，消除邊緣戶的致貧風(fēng)險，防止邊緣戶致貧。全面解決好脫貧監(jiān)測戶返貧、邊緣戶致貧問題，順利完成年度脫貧攻堅任務(wù)。

（一）邊緣戶幫扶

建立防范致貧機制，阻斷致貧路徑，根據(jù)邊緣戶實際困難以及突發(fā)性變故，提供針對性幫扶措施，落實精準(zhǔn)幫扶。

1.產(chǎn)業(yè)支持。一是邊緣戶享受貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧項目獎補政策。邊緣戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，參照縣辦秘【20xx】10號和南扶產(chǎn)組【20xx】1號文件執(zhí)行。二是將邊緣戶納入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶貧獎補范圍。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與邊緣戶建立訂單生產(chǎn)、務(wù)工就業(yè)和入股分紅等利益聯(lián)結(jié)機制，不斷拓展邊緣戶增收渠道。對帶動邊緣戶增收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在享受相關(guān)獎補政策時，按照帶動貧困戶執(zhí)行。三是將邊緣戶納入農(nóng)業(yè)特色保險補貼范圍。鼓勵邊緣戶積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)并參加農(nóng)業(yè)特色保險，同等享受《阜南縣20xx年貧困戶產(chǎn)業(yè)保險實施方案》中貧困戶待遇。四是加強對邊緣戶技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。針對邊緣戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組織農(nóng)技人員開展對邊緣戶進行技能培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

2.就業(yè)支持。一是免費參加貧困勞動者專場招聘會。二是對邊緣戶中符合城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者（含新生代農(nóng)民工、退捕漁民）、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員（含殘疾人）等五類人群實施免費就業(yè)技能培訓(xùn)，并對初次參加技能鑒定的費用予以免除。三是邊緣戶家庭子女免費到技工學(xué)校就讀。四是對邊緣戶中符合城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等九類人員個人發(fā)放最高額度15萬元的創(chuàng)業(yè)誠信無擔(dān)保貸款。五是對邊緣戶有創(chuàng)業(yè)意愿的可免費參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。（牽頭單位：縣人社局）

3.小額信貸支持。對有勞動能力的貧困邊緣人口，可納入扶貧小額貸款貼息政策給予支持。新申請扶貧小額信貸，借款人必須遵紀(jì)守法、誠實守信、無重大不良信用記錄，并具有完全民事行為能力，必須通過銀行評級授信、有貸款意愿、有必要的技能素質(zhì)和一定還款能力，借款人年齡原則上應(yīng)在18周歲（含）—65周歲（含）之間。銀行金融機構(gòu)應(yīng)綜合考慮借款人自身條件、貸款用途、風(fēng)險補償機制等情況，自主作出貸款決定。（牽頭單位：縣財政局金融辦）

4.社保兜底保障支持。為鞏固脫貧成果，兜牢民生底線，對符合低保條件的邊緣戶人群，按程序全部納入最低生活保障范圍；對脫貧攻堅期內(nèi)，納入農(nóng)村低保的邊緣戶人均收入超過我縣低保標(biāo)準(zhǔn)后，可給予6個月的漸退期；對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或者其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r無法覆蓋或者救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的邊緣戶可申請臨時救助，申請條件、申請程序按縣民政局等單位相關(guān)規(guī)程辦理。（牽頭單位：縣民政局）

5.住房保障支持。農(nóng)村危房改造補助對象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭4類重點對象。針對邊緣戶中納入低保和分散特困供養(yǎng)的家庭，可以實施農(nóng)村危房改造。補助資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補助為輔，分類補助標(biāo)準(zhǔn)為：重建房屋戶均2萬元，修繕加固戶均0.6萬元。（牽頭單位：縣住建局）

6.醫(yī)療保障支持。

（1）一是落實對邊緣戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。對全縣邊緣戶優(yōu)先提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實現(xiàn)“應(yīng)簽盡簽”。二是提高基層醫(yī)療服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量。著力解決基層群眾看病就醫(yī)痛點難點，合理配置醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，推廣使用“智醫(yī)助理”，不斷提高診治能力。為邊緣戶失能、半失能、高齡老人、殘疾人、終末期患者等確有需求的人群提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)從機構(gòu)延伸至行政村、莊（社區(qū)）和邊緣戶家庭。三是強化信息系統(tǒng)監(jiān)管、建立預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)。依托《全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)》錄入基礎(chǔ)信息，對邊緣人口實施分類管理，準(zhǔn)確判斷因病返貧、致貧風(fēng)險是否消除。監(jiān)測范圍包括人均可支配收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右家庭，以及因病、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭。（牽頭單位：縣衛(wèi)健委）

（2）一是對納入邊緣戶管理的人群住院及特慢病門診醫(yī)藥費用，經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和各類補充醫(yī)療保險等報銷及優(yōu)撫醫(yī)療補助后個人自付合規(guī)費用按省內(nèi)50%、省外40%予以救助（未執(zhí)行分級診療制度的救助比例降低10%），年度封頂1萬元?？h政府設(shè)立邊緣戶醫(yī)療救助專項資金。邊緣戶醫(yī)療救助實行個人申請，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查審核，醫(yī)保局審批，財政局撥付的救助方式。二是做好醫(yī)療救助縣級配套資金測算，確保醫(yī)療救助資金保障能力充足。（牽頭單位：縣醫(yī)保局）

7.教育保障支持。健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶預(yù)警機制，加強對邊緣戶的教育幫扶力度，按照民政部門認定的家庭經(jīng)濟困難邊緣戶子女信息，切實做好我縣各學(xué)段就讀的邊緣戶家庭子女教育扶貧助學(xué)工作。對符合資助條件的邊緣戶子女在縣內(nèi)就讀的在校生由所在學(xué)校給予資助；對在縣外就讀的，由戶籍地中心學(xué)校及所屬學(xué)校與學(xué)生就讀學(xué)校聯(lián)系，敦促其按政策予以資助，并做好其受助跟蹤服務(wù)，確保教育保障支持政策惠及每個邊緣戶家庭，不讓一名學(xué)生因貧失學(xué)。（牽頭單位：縣教育局）

8.農(nóng)村飲水安全支持。對邊緣戶家庭飲水管道未接通或出現(xiàn)破損等情況導(dǎo)致無法正常供水的，一律及時提供免費接通和維修服務(wù)。（牽頭單位：縣水利局）

9.社會幫扶支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣工商聯(lián)結(jié)合實際，完善幫扶利益共享機制，將民營企業(yè)社會扶貧資助精準(zhǔn)有效地配置到邊緣戶。用好“中國社會扶貧網(wǎng)”等平臺，廣泛動員社會力量參與扶貧助困。多渠道籌措資金，為系統(tǒng)內(nèi)未標(biāo)注消除風(fēng)險的邊緣戶購買“防貧”保險等，化解生活生產(chǎn)風(fēng)險，消除返貧致貧隱患。（責(zé)任單位：縣扶貧局、縣工商聯(lián)、縣地方金融監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）監(jiān)測戶幫扶

在享受建檔立卡貧困戶幫扶政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)每戶的實際情況，分析找準(zhǔn)可能存在的返貧風(fēng)險，在社會兜底保障方面提標(biāo)擴面；在社會救助、臨時救助方面予以資金傾斜；對家庭中有勞動力的人口加強勞動技能培訓(xùn)，通過就業(yè)扶貧載體建設(shè)等，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)；同時多渠道籌措社會幫扶資金，及時化解生活生產(chǎn)風(fēng)險。廣泛動員社會力量參與扶貧助困。

（一）壓實幫扶責(zé)任。每戶邊緣戶都要明確一名幫扶聯(lián)系人，聯(lián)系人每月要開展入戶走訪，或通過電話、短信、微信等方式與邊緣戶加強聯(lián)系，及時了解生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、致貧風(fēng)險和發(fā)展需求，幫助落實救助幫扶措施，充分發(fā)揮聯(lián)系人作用。同時，駐村扶貧工作隊、兩委干部要加強跟蹤走訪。脫貧監(jiān)測戶的幫扶責(zé)任人要一如既往壓實包保責(zé)任。以鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果、促進持續(xù)穩(wěn)定增收、增強自我發(fā)展能力為重點，積極推進20xx年“一戶一方案、一人一措施”的制定和落實。針對脫貧戶的資源稟賦、真實意愿、自身能力和發(fā)展需求，由駐村扶貧工作隊、基層干部、幫扶責(zé)任人共同制定并落實后續(xù)幫扶措施，改進幫扶方式，提高幫扶實效。

（二）抓好政策落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強統(tǒng)籌，做好走訪排查、調(diào)查核實、精準(zhǔn)幫扶工作，通過及時了解脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、致貧風(fēng)險和發(fā)展需求，幫扶落實救助幫扶措施，制定措施清單，確保應(yīng)享受的幫扶政策一項不漏，真正解決實際困難和問題。各實施主體要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，確保工作落實到位、政策精準(zhǔn)到位。

（三）加強動態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強動態(tài)排查，對因自然災(zāi)害和家庭變故等原因出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶，按照程序及時納入邊緣戶管理，并積極開展救助幫扶。對通過救助幫扶消除返貧風(fēng)險的脫貧監(jiān)測戶和消除致貧風(fēng)險的邊緣戶，經(jīng)鎮(zhèn)村匯總填報、縣級審核后，在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中予以標(biāo)注后保留信息。對返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)消除的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶，可適時調(diào)整幫扶力度，但不做清退處理。

（四）嚴格工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進行對象認定、政策幫扶、實行“誰簽字、誰負責(zé)”，切實擰緊責(zé)任鏈條。在調(diào)查摸底、申報審核過程中，對工作不負責(zé)，發(fā)現(xiàn)瞞報、漏報、虛報，存在弄虛作假、優(yōu)親厚友行為，導(dǎo)致對象認定不準(zhǔn)，政策落實不力的，將啟動追責(zé)問責(zé)機制，情節(jié)嚴重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。

財政收入下降分析報告范文范本五

作者：xx

學(xué)號：xxxx

院系：xxx

年級：xxx

班級：xx

日期：20xx年8月12日

我國是一個擁有13多億人口的大國，而農(nóng)村人口的數(shù)量占到總?cè)丝诘膶⒔?0%。人們的生存發(fā)展以及國家經(jīng)濟科技等的進步都離不開農(nóng)民的辛勤勞作?，F(xiàn)在農(nóng)民收入問題已經(jīng)成為我國的一個熱點問題，也是一個難點問題。

我國的"三農(nóng)"問題是事關(guān)全局的重大問題,也是我國全面建設(shè)小康社會的重點問題?！缎聲r期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要文獻選編》中就指出：“農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎(chǔ)，農(nóng)民和農(nóng)村問題始終是中國革命和建設(shè)的根本問題”。而黨的十七大報告明確指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。

改革開放以來，特別是近幾年來，隨著國家政策的調(diào)整以及科技水平的提高，我國農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強，農(nóng)產(chǎn)品供給實現(xiàn)了由長期短缺到總量基本平衡再到豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變，農(nóng)民解決了溫飽問題，生活總體上基本達到了小康水平。但是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展仍然呈現(xiàn)出相對滯后、與國民經(jīng)濟發(fā)展水平不吻合等弊端，難以滿足建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的要求。農(nóng)民收入依然增長緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒有縮小反而進一步加大。作為一個農(nóng)村人，我不禁要問：到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難，該如何解決這些問題？帶著這樣的疑問，我利用假期時間對自己所在鎮(zhèn)的農(nóng)民關(guān)于增收問題做了一次深入調(diào)查，以期為本地農(nóng)民增收困難問題的解決提供合理化建議，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q一些實際問題。調(diào)查方式包括發(fā)放不記名調(diào)查問卷、實地走訪以及與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民交談了解情況等。

您好！我是湖南大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院大三的學(xué)生。此份調(diào)查問卷主要是了解農(nóng)民的收入來源，不涉及其它事情，調(diào)查問卷不留名，不泄露您的隱私。非常感謝您的配合，謝謝！

1.您的年齡是

a 18 -40 b 40-50 c 50 以上

2.您家庭目前人口數(shù)目人

3.您家庭主要的收入來源是

a農(nóng)業(yè)收入 b 外出務(wù)工c 經(jīng)商 d 其它

4.您家庭一年的收入狀況

a5000以下 b5000-10000 c 10000以上

5.您家里主要外出務(wù)工人員所從事的行業(yè)

a建筑業(yè)b運輸業(yè) c 采礦業(yè) d服務(wù)業(yè)f其它

6.您覺得打工與務(wù)農(nóng)哪個掙的錢多

a 打工 b務(wù)農(nóng)

7.您是不是專業(yè)養(yǎng)殖戶或種植戶

a是 b不是

8.您的文化程度是

a小學(xué)及以下 b初中 c高中 d 大專及以上

9.在你的消費當(dāng)中，哪種消費內(nèi)容所占的比例最大：

a供養(yǎng)子女學(xué)習(xí) b家庭飲食開銷 c娛樂方面 d 其他

10您對國家實施的三農(nóng)政策的滿意程度

a.較滿意 b滿意 c一般 d不滿意

11.鄉(xiāng)村干部處在農(nóng)村最基層，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起到很重要的作用,您對村干部看法:

a滿意 b不滿意 c基本滿意

12.對鄉(xiāng)村干部不滿意原因:

a不思進取 b不深入基層 c貪占、吃喝風(fēng)嚴重 d知識結(jié)構(gòu)不能滿足需要

本次調(diào)查發(fā)放問卷30份，收回有效問卷30份，調(diào)查對象為我家鄉(xiāng)所在的本村以及鄰近行政村的農(nóng)民。參與調(diào)查過程的人們年齡都在30至50歲之間，絕大部分已經(jīng)成家。在調(diào)查的30戶農(nóng)民中，人口總數(shù)為109人，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，每年人均純收入大概為1400元（因為沒有辦法統(tǒng)計每個被調(diào)查對象家庭的具體收入數(shù)據(jù)，只能根據(jù)調(diào)查結(jié)果得出大致的收入水平）。家庭年收入5000元以下的戶數(shù)為26戶；5000—10000元之間的戶數(shù)為0戶；10000元以上的戶數(shù)為4戶。在被調(diào)查的30個家庭中，外出務(wù)工人員數(shù)目為26個，主要從事采礦、建筑行業(yè)的工作。具體比例為從事采礦業(yè)15人，占57.7%；從事建筑行業(yè)9人，占34.6%；從事服務(wù)行業(yè)2人，占7.7%。被調(diào)查的人們，知識水平普遍較低，30個調(diào)查對象的學(xué)歷均為高中以下水平。而且絕大多數(shù)認為家庭開銷最大的為子女上學(xué)費用。

通過對調(diào)查問卷以及談話內(nèi)容進行統(tǒng)計分析，我得出了本村附近農(nóng)民收入主要有以下幾個特點：

1、收入水平普遍比較低。30戶農(nóng)民的人均純收入大概只有1400元。如果除去日常生活、子女讀書、生病就醫(yī)，婚喪嫁娶人情世故等的費用，農(nóng)戶所剩無幾。如果再遇上自然災(zāi)害或者收成不好，甚至?xí)霈F(xiàn)入不敷出的情況。

2、農(nóng)民收入渠道窄，要想增收難度較大。大部分農(nóng)戶收入的主要來源仍然是傳統(tǒng)的糧、棉、油等農(nóng)產(chǎn)品，而且經(jīng)常會出現(xiàn)糧價下跌，賣不出去等情況；調(diào)查對象普遍反映家中有剩余勞動力，但是由于知識水平較低，同時市區(qū)直企業(yè)下崗職工也在不斷增加，這些都給他們外出打工獲得收入增加了很多的困難；大部分村鎮(zhèn)企業(yè)也因為經(jīng)營不善出現(xiàn)虧損甚至關(guān)閉，這也制約了農(nóng)戶收入的增加。

3、外出打工待遇較差，工作條件艱苦。在與被調(diào)查的30戶農(nóng)民聊天過程中，大部分人都說家里面出去務(wù)工的人從事的都是建筑隊工作或者井下采煤工作，收入很低，工作環(huán)境非常惡劣，而且還經(jīng)常有危險。但是由于學(xué)歷的限制，他們外出也只能從事這些方面的工作。

4、農(nóng)民收入非常不平衡。少數(shù)農(nóng)戶的高收入掩蓋了個別農(nóng)戶收入下降的真相。通過了解發(fā)現(xiàn)，個別農(nóng)戶的年收入已經(jīng)過萬，生活水平也很高；但是也有農(nóng)戶的家庭年收入不滿一千，已經(jīng)到了賒賬度日的地步。這種情況的發(fā)生跟個人有關(guān)，也跟國家政策以及村干部的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)。

5.村干部問題重重，村委服務(wù)不到位。通過調(diào)查我發(fā)現(xiàn)，本村以及臨近村莊的村干部選舉已經(jīng)成了“選錢”—誰有錢誰就能當(dāng)上干部。有人為了當(dāng)上村干部，花費巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價格戰(zhàn)”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費幾萬甚至幾十萬。不難想象，在這情況下組織起來的村委會其服務(wù)意識和帶動能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會成員導(dǎo)致村委會發(fā)揮不了應(yīng)有的職能，這也是農(nóng)民增收困難的一個重要因素

6、農(nóng)村兒童教育水平以及師資狀況堪憂。由于經(jīng)濟發(fā)展水平低，當(dāng)?shù)氐慕處煿べY水平較低，這致使大量優(yōu)秀教師流失，進而導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加，出現(xiàn)了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對他們的輔導(dǎo)、教育乏力，出現(xiàn)了一系列的問題，像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績下降等。

通過以上分析可以知道，影響農(nóng)民收入的因素是多方面的，要想真正實現(xiàn)農(nóng)民增收就必須多管齊下，從根本上解決農(nóng)村存在的種種不足。

1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)。政府部門可以安排科技人員下鄉(xiāng)，對農(nóng)民進行技能培訓(xùn)，打破思想僵化的局面，鼓勵農(nóng)民大膽嘗試，自主創(chuàng)新。

2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動本地經(jīng)濟發(fā)展。針對農(nóng)村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題，我認為可以依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)來解決問題，根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色，建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，聘請外來有管理經(jīng)驗的人員進行管理輔導(dǎo)，使企業(yè)走上良好的發(fā)展軌道。

3、加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。國家應(yīng)當(dāng)調(diào)整國民收入分配格局，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加強對農(nóng)業(yè)的支持保護力度，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，降低農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成本，拓寬農(nóng)民收入途徑，真正實現(xiàn)農(nóng)民增收、富裕。要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟科技教育等方面的差距。

4、加大政府監(jiān)督保障力度，規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度，每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生活，減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力，增強農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時，規(guī)范制度體系，確保國家各項政策的嚴格執(zhí)行，使農(nóng)民真正從中受益。這樣也可以保證每位農(nóng)民達到溫飽水平，不至于出現(xiàn)貧富差距過大的情況。

5、增強農(nóng)民民主民權(quán)意識，提高村官素質(zhì)?？梢酝ㄟ^宣傳教育對廣大農(nóng)民普及選舉知識，使他們明白選舉村干部并不是“選錢”，而是選出一個帶領(lǐng)自己致富的領(lǐng)導(dǎo)，一個可以信賴的、有領(lǐng)導(dǎo)能力的人。同時加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政干預(yù)力度，嚴厲打擊賄選行為，保障每次選舉實現(xiàn)公正公平公開，選出村民心目中滿意的干部。

6、加大農(nóng)村學(xué)校師資力度，提高教育水平。政府應(yīng)該加大對農(nóng)村教育的投資力度，保證并進而提高農(nóng)村教師的收入，吸引外來優(yōu)秀教師來農(nóng)村任教，使農(nóng)村孩子接受教育的水平得到提升。同時組織城鎮(zhèn)孩子進行“一幫一”活動，關(guān)愛關(guān)懷農(nóng)村留守兒童，解決他們的心理問題，是他們能夠健康成長。

財政收入下降分析報告范文范本六

第一條為了加強非稅收入資金管理，逐步理順分配關(guān)系，適當(dāng)集中資金，保證重點支出，增強政府的宏觀調(diào)控能力，充分發(fā)揮預(yù)算內(nèi)外資金綜合運用的整體效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》(國發(fā)〔〕29號)和《財政部關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》(財綜〔〕53號)等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條統(tǒng)籌管理的原則。無償性，即非稅收入資金屬于政府性資金，政府從委托各單位代征的非稅收入資金中統(tǒng)籌調(diào)劑部分資金，具有無償性;公平性，即政府對納入統(tǒng)籌范圍內(nèi)的單位或項目，按照同一比例征收統(tǒng)籌資金;合理性，即對行政事業(yè)性收費和其他非稅收入，在剔除上繳上級、返還下級、征收成本費用等因素后再進行統(tǒng)籌。

第三條統(tǒng)籌管理的范圍。本區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)的行政機關(guān)、事業(yè)單位和代行政府職能的社會團體(以下簡稱“單位”)所收取的，納入財政專戶管理的非稅收入，都要按率征收政府調(diào)劑統(tǒng)籌款。統(tǒng)籌資金具體包括下列項目：未納入財政預(yù)算內(nèi)管理的行政事業(yè)性收費收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入、政府財政性資金產(chǎn)生的利息收入和照章納稅后的其他收入等。

對各單位收取的有法定專門用途的非稅收入、專項資金、上級補助收入、往來性資金以及民辦非企業(yè)單位所收取的各類款項暫不統(tǒng)籌，具體項目由區(qū)財政局按規(guī)定予以界定，但須按規(guī)定納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算或財政專戶管理，實行收支兩條線。

第四條統(tǒng)籌管理的方法。非稅收入調(diào)劑統(tǒng)籌實行“核定收入基數(shù)、固定調(diào)劑比例、超收比例返還、短收調(diào)劑不變”的管理辦法。每年初，區(qū)財政局根據(jù)各單位前三年的實際收入平均數(shù)核定收入基數(shù)，基數(shù)內(nèi)的非稅收入在扣除上繳、分成和成本性支出后，按20%的比例統(tǒng)籌，超基數(shù)的按50%統(tǒng)籌;對未核定收入基數(shù)的單位，原則上按實際收入的30%統(tǒng)籌。各執(zhí)收單位如果完不成收入任務(wù)，調(diào)劑統(tǒng)籌部分仍按收入基數(shù)計算，短收部分相應(yīng)核減該單位綜合支出預(yù)算。

第五條統(tǒng)籌資金的用途。政府統(tǒng)籌的非稅收入資金，由財政結(jié)合預(yù)算內(nèi)資金，納入政府經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展總體計劃，統(tǒng)籌安排，切實提高資金使用效益，增強政府宏觀調(diào)控能力。主要用于解決社會的重點、難點、熱點問題以及公益事業(yè)等補助性轉(zhuǎn)移支出。

第六條統(tǒng)籌資金的繳撥。按規(guī)定應(yīng)納入統(tǒng)籌范圍的非稅收入，在各單位將其繳入財政專戶時，由區(qū)財政局直接提取。集中統(tǒng)籌的資金，由區(qū)財政局各業(yè)務(wù)科室根據(jù)工作中所掌握的實際情況，適時提出使用計劃報財政局局長辦公會審核，局長辦公會對其進行初審后，上報區(qū)政府批準(zhǔn)后撥付。

第七條監(jiān)督檢查。各單位要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，認真組織收入，不得無故短收。收取的非稅收入資金要按照“收支兩條線”的規(guī)定，及時、足額繳存財政專戶。對無故出現(xiàn)收入下滑的單位，區(qū)政府將組織人員查找原因，研究處理意見。財政部門要定期向區(qū)政府報送非稅收入資金收支分析等資料，并定期會同監(jiān)察、物價、審計等部門對各單位非稅收入資金收支管理情況進行專項檢查。對不按規(guī)定及時上繳財政專戶和統(tǒng)籌收入的單位，除了按《省預(yù)算外資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定處理外，違規(guī)收入一律按“小金庫”資金全部收繳國庫，并由區(qū)財政局采取暫停撥付預(yù)算經(jīng)費，停辦控購手續(xù)，停發(fā)收費票據(jù)等措施。對情節(jié)嚴重的，區(qū)政府將追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

財政收入下降分析報告范文范本七

同志們：

這次會議是在財稅工作進入年終沖刺階段的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議，主要目的是針對當(dāng)前全區(qū)財稅收入工作中存在的問題，進一步分析形勢，查找不足，動員各級 各部門統(tǒng)一思想，強化措施，立足超收，全面完成全年財稅工作任務(wù)，確保實現(xiàn)財政收支平衡。下面，就當(dāng)前全區(qū)財政收入工作，我講三點意見。

一、正確把握財稅工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強加快收入進度的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全區(qū)上下認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項任務(wù)目標(biāo)，克服困難，扎實工作，國民經(jīng)濟保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。在此基礎(chǔ)上，財稅工作也取得了較好的成績，為維護全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻。一是財政收入進度較往年有所好轉(zhuǎn)。截至11月底，全區(qū)地方級財政收入累計完成16266萬元，占預(yù)算的88.9%，同比增長35.4%。進度和增幅情況都是近年來較好的。二是工資等重點支出得到了較好保障。各級將保工資放到財政工作的首要位置，千方百計籌措資金，確保工資發(fā)放，對重點建設(shè)、社員股金兌付等事關(guān)全局的重點支出也給予了有力保證。三是財稅改革有了新的進展?！捌笨罘蛛x”改革全面實施，農(nóng)村稅費改革后的農(nóng)稅征管工作扎實有效，政府采購、會計委派制改革等也取得了新的進展。四是全社會的依法納稅意識有了新的提高。各級財稅部門深入學(xué)習(xí)、宣傳新的稅收《征管法》，有效維護了財經(jīng)紀(jì)律的嚴肅性，增強了全社會的依法納稅意識。應(yīng)當(dāng)講，在今年大的經(jīng)濟環(huán)境并不寬松，財政收支矛盾比較尖銳的情況下，全區(qū)財稅工作能夠取得這樣好的成績是相當(dāng)不容易的。特別是財政、稅務(wù)、行政收費部門的同志們，在任務(wù)重、壓力大的情況下，自我加壓，勇挑重擔(dān)，努力克服困難，狠抓收入計劃落實，將任務(wù)分解量化，責(zé)任到人，努力均衡入庫，以扎實細致的工作，為地方財政增收做出了突出貢獻。對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。實踐充分證明，財稅收入征管干部隊伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的隊伍。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大財稅征管戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我區(qū) 收入完成預(yù)算進度依然滯后，與兄弟區(qū)市相比差距依然很大。對照差距，目前收入的關(guān)鍵在區(qū)級，攻堅在區(qū)級;區(qū)級的關(guān)鍵在地稅、國土兩個“大塊頭”上。要實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府制定的目標(biāo)，全區(qū)尚需組織收入2684萬元，區(qū)級需要組織2277萬元，其中：地稅局和國土資源局尚需組織收入分別為1484萬元和823萬元。而12月份有效工作日只有20天左右，平均每天需組織收入134萬元。時間相當(dāng)緊迫，任務(wù)十分艱巨。如果不努力完成任務(wù)目標(biāo)，就無法完成保工資、保穩(wěn)定、保改革的任務(wù)，財政面臨的壓力越來越大，財政平衡也無從談起。如果不迎頭趕上，我們與兄弟區(qū)市的差距會越拉越大，就會嚴重影響新一屆區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象。實現(xiàn)今年財政超收任務(wù)，當(dāng)前關(guān)鍵是要克服畏難發(fā)愁，無所作為的情緒，解決“無稅可收”的思想。一是從我區(qū)地方財政收入占gdp的比重來看，遠遠低于全國、全市平均水平，全國的比重為17.5%，全市的比重為9%，我區(qū)的比重為4.9%，差距明顯。二是從目前正在進行的財稅收入質(zhì)量聯(lián)合檢查情況看，僅僅20天的檢查已查補260多萬元，偷逃漏稅收的現(xiàn)象普遍存在，個別企業(yè)偷漏稅數(shù)額大，問題嚴重。這些都說明收入還是有潛力可挖的，只要我們統(tǒng)一思想，下定決心，加大力度，確保全區(qū)地方財政收入增長25%以上，是完全有可能的。保不了，就是認識問題、工作問題。因此，作為財稅干部職工，每一位同志都要在征管上多動腦筋;多想辦法，最大限度地堵塞財稅漏洞。要針對稅源變化的新情況和財稅工作遇到的新問題，認真研究對策，積極探索有效征收的新途徑，千方百計把收入抓上去。

全年財稅收入攻堅戰(zhàn)已到了最關(guān)鍵的時候，確保全年財稅收入任務(wù)完成是當(dāng)前最緊迫、最重中之重的工作任務(wù)，關(guān)鍵要搶時間，趕緊度。各征收部門、各鎮(zhèn)(街)從今天起，就要算好時間帳、任務(wù)帳，周六周日不休息，把所剩的任務(wù)分解到每一天，并制定措施，明確責(zé)任，一天一天的抓調(diào)度、趕進度。各征收部門部門主要負責(zé)人、各鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長、主任，要拿出主要精力抓收入;特別是地稅、國土部門要將任務(wù)壓死，措施定硬;各征收分局要加大征收力度，強化征管措施，集中精力、全力以赴抓征收。

二、千方百計強化措施，加大力度，克服困難，確保實現(xiàn)全年財稅工作目標(biāo)

財政收入的穩(wěn)定增長事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年，從中央到省市，都對財稅任務(wù)提出了新的要求。區(qū)委、區(qū)政府確定的今年財政收入的目標(biāo)要確保增幅達到25%，這是綜合考慮各方面需要與可能確定的，是一個硬指標(biāo)，沒有商量的余地，必須不折不扣地確保完成。各級黨政和財稅部門都要把抓收入、趕進度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財稅工作的第一要務(wù)，拿出有針對性的對策，采取強有力的措施，要多在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，多在清欠堵漏上加力度，多在強化征管措施上抓落實，努力挖掘增收潛力， 最大限度地堵塞財稅漏洞，狠抓及時入庫，確保組織收入工作真正落到實處，全力以赴增加財政收入。

一是思想認識要到位。財政、財政，無財難以施政。只有強大的財政作后盾，改革、發(fā)展、穩(wěn)定才有可靠保障，否則，一切無從談起。區(qū)委、區(qū)政府提出完成25%的財政增幅，這是區(qū)委、區(qū)政府在全面審視當(dāng)前國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢，特別是薛城區(qū)的經(jīng)濟現(xiàn)狀認真分析后作出的重大決策。對我區(qū)來說，這一調(diào)整后的任務(wù)目標(biāo)，不僅切實可行，而且也符合客觀實際，只要開拓思路，努力工作，完全可以按時完成任務(wù)。目前，我們在財政稅收工作上有許多優(yōu)勢和有利條件。一方面，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力明顯增強，孕育著潛力、孕育著增收。另一方面與兄弟區(qū)市相比，1—10月份我區(qū)在全市完成預(yù)算進度位居第六位，同比增幅位居第四位，形勢不容樂觀。更為重要的是，今年是具有特殊重要意義的一年，是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局年，我們只有在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，切實搞好財政稅收工作，才能向黨和人民交一份合格的答卷，才能不辜負全區(qū)人民對我們的信任和重托。綜上所述，完成調(diào)整后的收入任務(wù)，不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更重要的是一個政治指標(biāo)任務(wù)。因此，各級黨政和廣大干部群眾，一定要看到財政形勢的嚴峻性、艱巨性，切實增強緊迫感、責(zé)任感，同時更要堅定信心和決心，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認清形勢，振奮精神，鼓舞士氣，強化措施，不折不扣地圓滿完成調(diào)整后的財稅增收目標(biāo)。

在這里我特別強調(diào)，要做到“四個不”，即今年區(qū)委區(qū)政府確定的全年財政收入任務(wù)目標(biāo)、部門之間收入任務(wù)不作調(diào)整，任務(wù)再重指標(biāo)不減少，為保證收入質(zhì)量任何部門的收入都不能空轉(zhuǎn)。不論困難多大、任務(wù)多重、時間多緊，我們必須確保財政收入質(zhì)量的提高，絕不空轉(zhuǎn)稅收或搞“數(shù)字收入”“數(shù)字游戲”，對此不要存有任何幻想。嚴禁弄虛作假，嚴禁搞"空轉(zhuǎn)"。這一問題，我們強調(diào)過多次，今天我再一次重申，絕不允許任何單位、任何個人，欺上瞞下、弄虛作假。否則，長此以往，將會造成嚴重的社會后果和惡性循環(huán)。對這一危害我們切不可低估，大家一定要把功夫用在抓征管上，用在組織收入上，用在堵塞偷稅的漏洞上，使我區(qū)的財稅收入實實在在、沒有水份，真正起到支持經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的作用。財稅部門要以講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，從維護黨委、政府和部門自身形象的高度以對組織、對全區(qū)人民、對事業(yè)和對自身負責(zé)的態(tài)度去積極主動地強化征管，組織收入。尤其是地稅、國土部門任務(wù)相當(dāng)艱巨，但是沒有任何余地，必須確保完成。這方面國稅、財政、水務(wù)等部門帶了好頭，相信其他部門經(jīng)過近二十多天的努力拼搏一定會迎頭趕上，完成或超額完成今年收入目標(biāo)。

二是依法征收要到位。要堅持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則，也是財稅工作的立足點和靈魂。只有依法治稅，才能避免有稅不收問題，真正實現(xiàn)應(yīng)收盡收。從目前的情況看，我區(qū)還有很多稅源還沒有收上來，還沒有完全達到應(yīng)收盡收。據(jù)金庫提供的數(shù)據(jù)表明，1—11月份我區(qū)應(yīng)納地方稅企業(yè)269戶，完稅企業(yè)205戶，占應(yīng)稅企業(yè)76.2%，有接近四分之一的企業(yè)今年以來沒有納一分錢的稅。例如，棗莊購物中心薛城分店銷售額占薛城市場三分之一，今年前11個月納稅4.3萬元，平均每月不足4千元，簡直不可想象。利民礦業(yè)、閆布煤礦前11個月分別納地方稅42萬元和40萬元，而在年底聯(lián)合檢查中分別查補出39萬元和42萬元的應(yīng)納稅額，偷、漏稅問題還非常突出。說明我們在抓收入方面，方法還不夠靈活，力度還不夠大，措施還沒有到位，還存有相當(dāng)多的稅收空白點。不是無稅可收，而是潛力巨大。稅收征管機關(guān)要貫徹落實國務(wù)院“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清激欠稅”的方針，堅決發(fā)揚“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律”的“四鐵精神”，發(fā)揚“揀芝麻不怕多彎腰”的精神，認真履行職責(zé)，嚴格執(zhí)法、依率計征、應(yīng)收盡收，切實抓緊抓好稅收收入。

首先，強化稅源監(jiān)控，向管理要收入。要堅持稅源普查和排查的制度化、經(jīng)常化，適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)變化的新形勢，進一步改進征管方式和征管手段，建立健全有效的稅源動態(tài)監(jiān)控機制，對納稅戶實行跟蹤管理、動態(tài)管理，隨時更新增減對象和稅收數(shù)額。尤其要及時把握重點稅源、主體稅種的變化情況，健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，擴大稅收覆蓋面，形成全社會支持財稅工作的良好局面，保證稅款足額入庫，確保完成全年任務(wù)。

其次，加大執(zhí)法力度，向清欠要收入。各級要把清欠作為增收的主攻目標(biāo)，區(qū)別情況，分類排隊，責(zé)任到人，采取罰款，扣交，加收滯納金等強制手段，毫不手軟地加大清欠力度。對實現(xiàn)稅收不能及時入庫的要按照征管法規(guī)定，落實稅款預(yù)儲，以票控稅措施。從現(xiàn)在開始企業(yè)欠稅只能減少，不能增加。對于有意拖欠稅收的，實行銀行直接扣款，并且給予相應(yīng)處罰。要嚴歷打擊稅收領(lǐng)域的各種違法行為，嚴肅稅法，防止收入流失。要搞好稅法宣傳，督導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，增強納稅意識，積極主動交欠稅。無論哪一個企業(yè)，資金再緊張，也不能靠無償占用稅款來解決自身經(jīng)營過程中的困難。要通過《薛城周訊》公布欠稅企業(yè)名稱、法人代表和所欠稅款情況，對欠稅“釘子戶”強制執(zhí)行，同時要在電視臺新聞欄目予以曝光，通過媒體的震懾力促進清激欠稅。要把企業(yè)納稅情況作為考核干部政績的一項重要內(nèi)容，同干部的任免、使用和崗位輪換相結(jié)合。在全社會樹立照章納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，偷逃、騙、欠稅是違法行為的觀念。

第三、規(guī)范納稅秩序，向稽查要收入。集中精力，集中時間，集中人員認真開展好財稅收入質(zhì)量聯(lián)合專項檢查。堅決查處偷、漏稅行為,該曝光的曝光,該處理的處理,切實維護國家稅收 政策的統(tǒng)一性和嚴肅性。要通過對重點行業(yè)，重點稅源和納稅大戶進行全面檢查，對一般行業(yè)，一般業(yè)戶及零散稅源進行重點檢查，真正把聯(lián)合檢查的過程作為宣傳稅法，組織收入的過程，作為堵塞

漏洞，打擊偷逃騙稅行為的過程，切實把偷漏稅款追回來。對偷漏稅款嚴重的單位，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要對其法人代表依法處理。各執(zhí)法部門要繼續(xù)通力合作，實施社會綜合治稅，堅決打擊偷、逃、騙、抗稅行為，確保大稅、小稅全額入庫，切實把查補的成果反映到財政收入上來。要嚴格稅收入庫級次，絕不允許轉(zhuǎn)移稅收、混淆級次入庫的問題，一旦檢查發(fā)現(xiàn)，要依法追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

第四、加強預(yù)算外資金的征收管理，向政策上要收入。預(yù)算外資金是財政性資金，應(yīng)當(dāng)成為政府實施宏觀調(diào)控，促進各項事業(yè)發(fā)展的重要財力。特別是在當(dāng)前預(yù)算內(nèi)資金緊張的情況下，更經(jīng)重視發(fā)揮預(yù)算外資金在保工資，彌補事業(yè)經(jīng)費不足等方面的積極作用。財政部門要通過嚴格審查預(yù)算外資金收支計劃，加強對預(yù)算外資金收入、支出，使用的監(jiān)督，提高綜合財力，增強政府的宏觀調(diào)控能力。各單位必須將納入預(yù)算管理的行政性收費和罰沒收入，及時定額上繳國庫，不得以任何理由和借口截留，坐支、挪用。否則，一經(jīng)查出將按有關(guān)法律、法規(guī)從嚴處罰，并責(zé)成財政部門相應(yīng)扣減其經(jīng)費指標(biāo)。特別要抓好“以地生財”的大文章，實行政府壟斷土地一級市場，引入競爭機制，大力推行國有土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣，堅決杜絕任意減免土地收益的現(xiàn)象，實現(xiàn)國有土地收益的最大化，確保土地增值收益任務(wù)的全面完成。

三是責(zé)任落實要到位。實現(xiàn)全年目標(biāo)僅有20天多一點的時間，已到了最后的攻堅階段。各鎮(zhèn)街、各征管部門要認真按照這次會議的要求，切實把財稅工作放在當(dāng)前工作重中之重的位置，做到精力到位、征管措施到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。對收入缺口部分，要認真研究具體的征管措施。實行一把手責(zé)任制，在座的都是落實雙過半任務(wù)的第一責(zé)任人，一定要親自抓，親自管，親自調(diào)度。從現(xiàn)在起，要天天一調(diào)度，隨時掌握收入進度。各征管部門、鎮(zhèn)(街)都要組織強有力的工作班子和隊伍，要發(fā)揚不怕千難萬阻，歷盡千辛萬苦，走遍千家萬戶，說盡千言萬語的四千四萬精神，深入到每一個企業(yè)，每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位，一戶不漏地搞好稅收征管工作，確保不漏一分一戶。各經(jīng)濟主管部門都要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，在抓好企業(yè)生產(chǎn)的同時，積極督促企業(yè)依法納稅，經(jīng)濟發(fā)展是政績，納稅多少更反映政績和貢獻。 在完成任務(wù)上提倡“三講三不講”，即：講效果不講過程, 講內(nèi)因不講外因,講主觀不講客觀。完不成任務(wù)的，星期天、節(jié)假日不休息。一句話，要錢不要“理由”，要錢不要“困難”。

四是年底嚴格考核到位。進一步強化收入調(diào)度。12月份上、中旬實行按旬調(diào)度，下旬實行一天一調(diào)度。同時對收入完成進度進行排名，在薛城電視臺和薛城周訊進行通報。沒按計劃完成當(dāng)期收入任務(wù)的征管部門，其主要領(lǐng)導(dǎo)要于期中和期后一天內(nèi)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)報告原因和對欠計劃的任務(wù)所采取的補救措施。 要堅持對“責(zé)任人不放過、偷逃稅不放過、征管部門不放過、征管人不放過”，嚴格落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實行收入完成情況一票否決制的有關(guān)規(guī)定，切實把收入進度與征收部門的政治利益、經(jīng)濟利益、干部使用掛起鉤來。凡未完成收入任務(wù)的單位，一律取消其部門和主要負責(zé)人評先樹優(yōu)資格，對區(qū)管干部實行誡免。對雙管部門要實行收入任務(wù)與提退業(yè)務(wù)費、財政撥款、工資經(jīng)費掛鉤制度，如不能按規(guī)定進度比例及時入庫的，則相應(yīng)緩辦或緩撥、抵減財政撥款及其經(jīng)費。

五是節(jié)支措施要到位。大力壓減非工資性支出，想方設(shè)法保障重點支出。各部門要牢固樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，從簡辦事，各方面的支出都要嚴格按預(yù)算安排和進度執(zhí)行，已經(jīng)安排的支出要精打細算，盡可能節(jié)儉，絕不允許超出預(yù)算。區(qū)政府決定，從現(xiàn)在起，除救災(zāi)支出外，各部門不要再打追加報告，政府不再簽批追加預(yù)算。對此，各方面要理解，財政部門要把好關(guān)。壓減下來的資金，要嚴格用于保證今年的增資、社會保障和救災(zāi)等關(guān)系群眾利益和社會穩(wěn)定的支出。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保圓滿完成全區(qū)的財稅工作任務(wù)

做好當(dāng)前財稅工作，完成今年財政增收目標(biāo)，任務(wù)十分繁重，必須各方面齊抓共管，形成合力。切實加強對各征管部門的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立稅收督導(dǎo)組，對各征管部門分頭實行責(zé)任幫包，督促動員各部門立足大局，認真履行職責(zé)，切實按收入計劃按時間進度完成任務(wù)。

各部門、單位都要樹立全區(qū)一盤棋的思想，充分理解、積極支持財稅工作，把財政困難當(dāng)做自己的困難，主動分擔(dān)。銀行、工商、審計等部門，要積極配合財稅部門，加強監(jiān)督管理，保證各項財政收入的及時足額入庫。公、檢、法、司等部門，要充分運用法律手段，嚴厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪活動，從嚴查處偷、逃、騙稅行為，為財稅部門組織收入保駕護航，在全區(qū)形成良好的治稅環(huán)境。新聞宣傳部門要加強財稅宣傳，不斷增強全社會的依法納稅意識。廣大納稅人要強化“依法納稅光榮，偷稅漏稅可恥”的觀念，及時足額繳納稅收，認真履行納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，帶頭做依法納稅的標(biāo)兵。

同志們，完成全年財稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治，時間緊迫,意義重大。大家一定要講政治、顧大局,以對事業(yè)高度負責(zé)的精神,只爭朝夕,超常規(guī)工作，認真組織好當(dāng)前的財政收入,確保按進度全面完成既定的財稅工作目標(biāo) ,為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻。

財政收入下降分析報告范文范本八

為了進一步加深對社會現(xiàn)實的了解，使理論與實踐能夠更好地結(jié)合，我利用大二上學(xué)期節(jié)假日時間在縣社區(qū)進行調(diào)研，并通過走訪各類家庭，了解基本狀況，通過研究當(dāng)?shù)亟?jīng)濟變化發(fā)展及模式轉(zhuǎn)變、生活環(huán)境變化、改革開放所取得成就等成就等幾大方面完成居民收入問題現(xiàn)狀的調(diào)研報告。

縣是省市下轄的一個縣。位于省西部，市東北端。東部依繞河與縣、市為鄰，南部與臺安縣搭界，西部與市接壤，北部、西北部與自治縣為鄰?？h下轄17個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)、1個民族鄉(xiāng)，51個社區(qū)居委會、417個村委會。面積2436.01平方千米，人口63.40萬。社區(qū)基本情況如下：

⒈農(nóng)業(yè)土質(zhì)肥沃，現(xiàn)有耕地面積117917公頃（176.9萬畝），是全國重點產(chǎn)糧縣，遼寧省商品糧基地之一，主產(chǎn)高粱、玉米、水稻、大豆、花生、小麥。1991年以來，糧食年產(chǎn)量一直穩(wěn)定在5億公斤以上。由于糧多、菜多，畜牧業(yè)發(fā)展迅速

⒉畜牧業(yè)縣飼養(yǎng)的牛、羊、豬、雞、鹿及其它畜禽種類有20余種之多。年生豬飼養(yǎng)量70萬頭，蛋禽飼養(yǎng)量600萬只，水果產(chǎn)量萬公斤。森林覆蓋率達16.1%，活立木總儲量123.5萬立方米，是國家平原綠化達標(biāo)縣和糧食生產(chǎn)先進縣，及生豬生產(chǎn)基地縣。

⒊工業(yè)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，現(xiàn)已形成化工、建材、食品、煤炭、輕工、機械加工、鑄造、紡織等八大工業(yè)體系，并具有一定的規(guī)模優(yōu)勢。縣鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)266個，其中縣營工業(yè)企業(yè)67個?？h造紙廠、制碘廠人均創(chuàng)利稅分別在全省和全國同業(yè)中居首位。全縣獨立核算工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)總值2.7億元，其中縣營工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)總值2億元。

社區(qū)位于縣北部，該社區(qū)人口較為密集，居民收入在全縣位于前列。該社區(qū)共有居民312戶，人口1314人。

本次調(diào)研報告選擇了社區(qū)100戶居民，向他們發(fā)放調(diào)查問卷?？紤]到收入來源以及生活方式存在較大差別，一些沒有收入及長期穩(wěn)定的工作者將被剔除，如農(nóng)村外來打工者、學(xué)生等。調(diào)查項目主要包括居民收入來源、人均年收入、主要生活成本及對目前生活的滿意程度這四大項。

1、訪問地點：直接到隨機抽取的受訪者家中進行訪。

2、訪問對象：必須是具有收入條件的人，嚴格意義上說是18歲以上的人

3、如對方拒絕受訪，不要過多強求，可以另外訪問他人

4、總之要有禮貌，對于接受受訪的人要表示感謝

通過對居民收入來源、人均年收入、主要生活成本及對目前生活的滿意程度這四大項的調(diào)查，分析居民收入問題，總結(jié)出居民的生活質(zhì)量。在通貨膨脹壓力日益增大的情況下，如何保證居民正常消費并且日常生活不受其影響。并初步分析引發(fā)收入差距日益增大的主要原因。

社區(qū)300多戶居民中工資性收入的居民占百分之六十，個體經(jīng)營收入的占百分之四十。

（一）工資性收入增長。一是居民在非企業(yè)組織中勞動得到的收入人均5000元，同比增長元；二是由于營經(jīng)濟迅猛發(fā)展，居民在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動得到的收入人均7000元，同比增長3000元；三是居民在本鄉(xiāng)地域外從業(yè)得到的收入人均5500元，同比增長1800元。

（二）家庭經(jīng)營純收入增長。我社區(qū)居民家庭經(jīng)營純收入人均6000元，同比增長1700元。占全部純收入的百分之七十五，仍是居民收入的主要組成部分。在家庭經(jīng)營收入中一、

二、三產(chǎn)業(yè)收入均呈平穩(wěn)增長態(tài)勢。

（三）財產(chǎn)性純收入下降。年我市農(nóng)村居民家庭由利息、租金、紅利、土地征用補償?shù)燃兪杖霕?gòu)成的財產(chǎn)性純收入人均元，同比下降。

整體上看，近些年來，居民收入發(fā)生了如下變化：

（一）社區(qū)居民人均可支配收入持續(xù)增加，工資性收入貢獻最大

從*至今我州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入保持持續(xù)穩(wěn)定上漲態(tài)勢。三年來人均可支配收入呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定上漲態(tài)勢。較相比增加了2048元，增長20、9%。拉動城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長的主要因素是工資性收入的增長。近年來，隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高及各類津貼補貼政策的落實到位，城鎮(zhèn)居民人均工資性收入呈現(xiàn)快速增長。從城鎮(zhèn)居民人均家庭總收入構(gòu)成情況來看，所占比重最大的是工資性收入，人均8000元左右，同比增長7、3%，占到了城鎮(zhèn)居民人均家庭總收入的59%，成為拉動人均可支配收入的主要因素。其次為轉(zhuǎn)移性收入，人均2561元，同比增長0、7%，占總收入的27.0%。位居第三的是經(jīng)營凈收入，人均1464元，同比下降8.1%，占總收入的9.0%。

（二）高低收入差距依然明顯，但呈現(xiàn)逐步縮小態(tài)勢

根據(jù)近兩年城鎮(zhèn)居民抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)資料，將被調(diào)查的城鎮(zhèn)居民家庭按其收入五等分組，各組所占比重為20%，由低至高排列，分別為低、較低、中間、較高和高收入組，然后對五組人均可支配收入情況進行分析。首先從增速上來看，，全部被調(diào)查戶人均可支配收入為9610元，與上年同期相比增加569元，增長了6.0%。其中，低收入組增加了690，增長14.4%，；高收入組增加了510元，增長了2.9%。低收入組人均可支配收入水平相對較低，但增速卻相對較高。

（三）不同行業(yè)收入差距較大

從各行業(yè)在崗職工收入水平來看，不同行業(yè)收入水平不盡相同。其中，服務(wù)行業(yè)收入水平相對較低，而壟斷行業(yè)收入水平較高。將我州各行業(yè)收入及人員情況根據(jù)在崗職工平均工資進行由低到高排序，其中最低收入行業(yè)是住宿餐營業(yè)，其年平均工資是10569元，最高收入行業(yè)是電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)，其年平均工資是26940元，兩者相差16371元，比值為1：2.5。

（四）社會保障體系逐步完善，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高

近年來，縣結(jié)合實際，制定了一系列完善社會保障制度的措施和實施方案，擴大了失業(yè)保險保障范圍，將基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險參保范圍由單位擴展到個人，啟動并著力推進工傷、生育保險工作的發(fā)展。

雖然近些年安康居民收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長，生活質(zhì)量明顯提高，但在諸多方面依然存在問題，突出的體現(xiàn)為：

1、城鎮(zhèn)居民收入增長滯后于經(jīng)濟增長。至五年間，錦州市g(shù)dp年均增長10.1%，財政總收入年均增長18.5%，而鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7.4%。居民收入滯后gdp2.7個百分點，滯后于財政收入11.1個百分點。

2、增長慢導(dǎo)致與全省平均水平差距越來越大。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5625元為全省平均水平的82.7%，到的8051元為全省平均水平。

概括來看，居民增收緩慢，主要原因是在于：

（一）內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境影響企業(yè)經(jīng)濟效益和職工增收

近年來，經(jīng)濟保持了持續(xù)健康發(fā)展，呈現(xiàn)企業(yè)增效、職工增收的好局面，但也存在很多問題，就內(nèi)部來看，中小企業(yè)作為就業(yè)的最大蓄水池，但因規(guī)模小，融資難，市場競爭力不強等因素，導(dǎo)致效益低，較其他類型企業(yè)職工增收更難。特別是受全球金融危機的影響，經(jīng)濟下行趨勢明顯，對中小企業(yè)沖擊很大，企業(yè)訂單減少，銷售不暢，利潤減少，職工增收受到影響。

（二）城鎮(zhèn)單位職工工資收入分配不均，行業(yè)間收入差距仍較大。、

統(tǒng)計資料看，各行業(yè)從業(yè)人員收入水平都在逐年增高，但由于基數(shù)不齊，增幅不同，導(dǎo)致行業(yè)收入差距進一步擴大，并且擴大趨勢未改，國家調(diào)控行業(yè)收入顯著高于其它行業(yè)，特別是服務(wù)業(yè)收入水平較低，電力、煙草、金融保險業(yè)職工收入居各行業(yè)之首。以農(nóng)村信用社為例職工平均月工資為4000元左右，而餐飲服務(wù)業(yè)職工平均月工資僅為1300元左右。此外，由于企業(yè)內(nèi)部利益分配的引導(dǎo)和監(jiān)管制約機制尚未完善，企業(yè)主與普通職工收入差距很大，因此在較高的人均收入數(shù)據(jù)背后是我們無法忽視的群體、行業(yè)之間日益增大貧富差距擴大現(xiàn)象，以及由此給我們帶來的“弱勢群體”等一系列亟待解決的社會問題。

（三）就業(yè)市場的供需影響職工正常增收。

受勞動力市場供大于求及金融危機的沖擊，就業(yè)壓力大，人力資本價格下滑，影響職工收入正常增長。

（四）部分城鄉(xiāng)居民的主觀因素影響其就業(yè)增收

有的待業(yè)人員期望值高，因找不到體面輕松的工作，或因崗位辛苦、待遇低而寧愿吃低保不就業(yè)；被征地農(nóng)民中有的有勞動能力卻無就業(yè)愿望，也有的有參賭酗酒等不良嗜好，吃完“征地補償”再吃“低?！?。部分城鄉(xiāng)居民受傳統(tǒng)的小農(nóng)意識影響較深，有滿足現(xiàn)狀、小富即安的思想，缺乏創(chuàng)業(yè)增收的進取精神，存在著坐享其成、不勞而獲的創(chuàng)收思維方式和投機取巧、僥幸獲利思想，不僅自我封閉了就業(yè)增收之門，而且危及了社會的和諧穩(wěn)定。

1、加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，提高居民收入的整體水平。居民收入水平通常是與經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)。因此，必須堅持發(fā)展是硬道理，把發(fā)展作為第一要務(wù)，加快經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，增加政府、企業(yè)和個人的收入，讓廣大人民群眾更加充分地享受到改革發(fā)展所帶來的實惠。

2、突出抓好地方企業(yè)的發(fā)展和提效。目前我社區(qū)高收入群體的家庭多有人就業(yè)于事業(yè)單位中，因這些企業(yè)效益好而收入較高，但大多數(shù)人群是就業(yè)于地方中小型企業(yè)中，只有地方企業(yè)效益取得整體提高，勞動者收入增加，最終才能促進全市城鎮(zhèn)居民可支配收入水平的有效提高。

3、提高低收入家庭就業(yè)率和收入水平。提高城鎮(zhèn)低收入居民家庭就業(yè)率，對提高城鎮(zhèn)低收入居民的收入至關(guān)重要。同時要根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展水平和市場物價變化及時調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

4、進一步加快行政事業(yè)單位工資改革力度，提高收入水平。在擴大財源和盡力爭取轉(zhuǎn)移支付額度的基礎(chǔ)上促工資改革的到位，按方案及時足額兌現(xiàn)津貼標(biāo)準(zhǔn)，促進收入水平的較快提升，力爭縮小與全省平均水平的差距。

總之，提高城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量，是全面建設(shè)小康社會的首要任務(wù)，也是加強和諧社會建設(shè)的重要任務(wù)之一。因此，提高人民生活水平的根本和關(guān)鍵是要千方百計發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟，不斷增強我區(qū)綜合經(jīng)濟實力。要根據(jù)農(nóng)牧區(qū)和城鎮(zhèn)居民主要收入來源和結(jié)構(gòu)的不同制定相應(yīng)的政策措施和方法，通過改革完善分配體制、建立健全社會保障體系、實施積極的就業(yè)政策、推進扶貧開發(fā)等措施，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平，不斷改善人民群眾的生活環(huán)境，使廣大人民群眾共享經(jīng)濟繁榮的成果。解決城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收方面的思想束縛和技能障礙，關(guān)鍵是要提高勞動者的思想素質(zhì)和就業(yè)能力?！熬蜆I(yè)是民生之本?！睂嵤┓e極的就業(yè)政策，把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，把創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和提高人民群眾收入作為政府工作的優(yōu)先目標(biāo)。

此次調(diào)研結(jié)束后我深有感觸，不知不覺中，改革開放已經(jīng)走過了30個年頭了。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，30年的實踐充分證明，改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。30年來，從城市的景色面貌到普通人的著裝飲食，相信我們每個人，都真真切切地目睹和感受到了我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活的巨變。30年里，人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，回顧總結(jié)過去，努力把握現(xiàn)在，著眼開創(chuàng)未來，在對抗貧困，對抗落后的戰(zhàn)爭中，取得了歷史性的驕人戰(zhàn)績。我們有理由堅信，在充滿希望的21世紀(jì)里，縣的發(fā)展前景將更加廣闊，中國人民的生活將會更加美好，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)一定會實現(xiàn)。