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調處協(xié)議書應歸誰管范本 人員借調協(xié)議范本(6篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-17 04:01:32 頁碼:14
調處協(xié)議書應歸誰管范本 人員借調協(xié)議范本(6篇)
2023-01-17 04:01:32    小編:ZTFB

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有關調處協(xié)議書應歸誰管范本一

今年來,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大在企事業(yè)、行業(yè)、區(qū)域性組織以及非公有制經(jīng)濟組織建立調解組織的力度,進一步健全完善由綜治、法庭、司法行政等有關部門參與的綜治委指導人民調解工作協(xié)調領導機構及工作機制。通過橫縱網(wǎng)絡的完善,全鎮(zhèn)化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進一步提升。據(jù)統(tǒng)計:今年來,全鎮(zhèn)各級調解組織共排查矛盾糾紛73起,調處73起,調處率達100%;其中人民調解73起,調處成功68起,調處成功率達95%。

二、主要做法

(一)完善協(xié)調機制,促進矛盾糾紛問題依法化解

1、加強組織協(xié)調,落實領導保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調處工作,把矛盾糾紛排查調處工作列入綜治領導責任制和“平安建設”的一項重要考核內容。鎮(zhèn)綜治委每季度定期召開社會穩(wěn)定分析會,把矛盾糾紛排查調處工作作為一項重要內容納入議程,專題研究部署矛盾糾紛排查調處工作;定期召開矛盾糾紛排查調處協(xié)調領導小組成員單位聯(lián)席會議或矛盾糾紛排查調處分析例會,認真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)律,找出解決問題的方案,把握矛盾調處工作的主動性,促進基層社會的安定穩(wěn)定;鎮(zhèn)人調辦根據(jù)不同時期的具體情況,深入各村了解矛盾糾紛排查調處工作,實行面對面的指導,加強檢查和督促,確保糾紛問題得到落實。

2、規(guī)范運作機制,推進工作開展。一是落實未結糾紛調處責任制。及時掌握調處進度情況,對在調處工程中遇到困難和問題,積極幫協(xié)調有關部門共同解決。在集中開展矛盾糾紛排查調處專項活動及開展群體性事件隱患排查調處活動期間,根據(jù)區(qū)綜治辦和區(qū)人調辦專門下文對未結糾紛進行任務分解,按照“誰主管,誰負責”的原則,嚴格落實“五定”責任制,進一步明確工作責任和分工,確保矛盾糾紛化解工作取得實效。二是加強基層基礎建設。對全鎮(zhèn)各村調解人員進行重新摸底登記,鎮(zhèn)定期召開月例會制度,暢通信息渠道,發(fā)揮村信息員的作用,隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向,組織法律工作者深入各村參與疑難復雜矛盾糾紛的調處。

3、落實工作制度,促進調解規(guī)范。根據(jù)上級主管部門制定的調委會規(guī)范化建設標準,結合我鎮(zhèn)實際,規(guī)范了調委會各項工作制度的內容,上墻公示牌的規(guī)格、標準,調委會的“五簿兩冊”,調解文書格式,統(tǒng)一刻制調委會印章。同時,進一步建立健全了糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度,規(guī)范了調解程序和調解文書。建立了人民調解工作辦公室工作職責、例會制度、矛盾糾紛月專報。我鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)人調辦的要求,針對各村的實際,建立了矛盾糾紛排查調處各項工作機制,進一步完善預防機制,嚴格落實例會制度、調處責任制、信息報送和責任追究制度等,及時排查化解矛盾糾紛。

(二)務實創(chuàng)新形式,推進糾紛化解工作新發(fā)展

1、開展法制宣傳預防工作。我鎮(zhèn)堅持打防結合、預防為主、標本兼治的方針,把開展專項矛盾糾紛排查調處活動與法制宣傳教育結合起來,提高廣大群眾法律意識,促進矛盾糾紛預防工作取得實效。一是建立以人民調解員為骨干,扎根基層的普法宣傳隊伍,在做好調解工作的同時,又向群眾普及法律知識,把化解糾紛問題放在預防矛盾糾紛發(fā)生上,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生;二是通過開展生動直觀的法制宣傳,運用廣播、宣傳車、墻報等各種媒體宣傳矛盾排查調處工作的重要作用,分發(fā)有關法律常識材料到全鎮(zhèn)各村,加強了對群眾的宣傳教育,起到教育一群、影響一片的效果;三是在鎮(zhèn)黨委、政府重大政策出臺前后,有針對性開展相關法律法規(guī)和政策的宣傳,增強廣大群眾對政府中心工作的理解和支持,促進工作的落實。

2、及時排查化解矛盾糾紛。今年來,我鎮(zhèn)針對結合重大節(jié)日、階段中心工作,全面部署開展矛盾糾紛大排查大調處專項活動。各村各調解組織按照統(tǒng)一部署認真開展矛盾糾紛排查調處活動,把開展矛盾糾紛排查調處活動與專項治理結合起來,有針對性地排查調處久調不決的糾紛積案,及時發(fā)現(xiàn)和化解突發(fā)性的重大、疑難糾紛,切實防止矛盾糾紛激化或發(fā)生群體性事件,有力促進社會的穩(wěn)定。一是圍繞熱點問題開展排查調處。在開展全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處專項活動中,各村調解組織把工作重點放在影響農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的問題上,及時調解矛盾糾紛,切實維護農(nóng)村的安定穩(wěn)定。二是圍繞中心工作化解重點難點糾紛問題。各村調解組織立足本職,在化解婚姻家庭鄰里等常見性民間糾紛的同時,主動圍繞黨委政府的中心工作,積極參與各種類型矛盾糾紛的排查調處工作,化解了大量城鎮(zhèn)土地征用、房屋拆遷安置補償、舊城改造等突出矛盾糾紛,促進了當?shù)亟?jīng)濟的健康發(fā)展,為地方的經(jīng)濟建設保駕護航。河市鎮(zhèn)針對本區(qū)域征地、城鎮(zhèn)改造易引發(fā)群體性糾紛的特點,實行鎮(zhèn)領導分片,干部掛村的辦法,積極宣傳相關政策,加強排查、掌握信息,及時化解,實現(xiàn)了征(拆遷)量上升,上訪量下降的目標。三是圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題做好生產(chǎn)經(jīng)營糾紛化解工作。鎮(zhèn)人民調解工作領導小組成員單位認真履行職責,加強勞資問題、工傷賠償、工程款拖欠等糾紛問題的整治力度,及時化解經(jīng)濟類糾紛問題,有效維護正常的市場經(jīng)濟秩序,促進了當?shù)亟?jīng)濟健康發(fā)展。

3、開展“百千萬”人民調解示范活動。為切實加強新時期人民調解工作,推動全鎮(zhèn)人民調解工作上新臺階、新水平。根據(jù)省司法廳《關于在全省開展“十百千萬”人民調解示范活動的實施方案》和市司法局《關于在全市開展“十百千萬”人民調解示范活動的實施方案》精神和部署,鎮(zhèn)人民調解工作協(xié)調領導小組制定了“百千萬”人民調解示范活動工作方案,以充分發(fā)揮調解職能作用為核心,以加強基層調解組織建設為重點,以落實矛盾糾紛排查調處各項措施為主線,深入扎實開展“百千萬”人民調解示范活動。

同時發(fā)揮司法行政職能,積極開展法制宣傳、人民調解、安置幫教和法律服務、法律援助等各項工作,推進村居民主法治建設進程。

(三)加強隊伍建設,推進調解理論水平新發(fā)展

1、加強業(yè)務培訓,提高人員素質。造就一支思想素質高、業(yè)務知識精、工作作風硬的調解隊伍,是有效開展調解工作的保障。今年來,我鎮(zhèn)依托河市法庭建立人民調解培訓基地,聘請2名經(jīng)驗豐富的法官和專業(yè)律師擔任人民調解培訓常年客座講師,制定人民調解工作培訓遠景目標和短期計劃,健全調解工作培訓長效機制。組織開展綜治協(xié)管員、人民調解員業(yè)務培訓,繼續(xù)完善調解員參加法院審理旁聽、典型案例分析、調解格式文書制作評比等制度,通過各項制度的落實,提高隊伍整體素質。

2、加強信息報送,暢通業(yè)務交流渠道。充分利用區(qū)局提供的現(xiàn)代辦公資源,以電子文檔的方式報送工作信息,縮短信息收集周期。同時,積極暢通對“上”和對“下”兩條渠道,對“下”通過加強與各村信息員的日常溝通,了解相關工作情況,及時進行指導;對“上”主動了解上級信息編發(fā)要點,促進我鎮(zhèn)及時掌握調解信息,交流工作經(jīng)驗。

三、明年工作思路

在新的一年里,我們將充分發(fā)揮司法行政工作中人民調解“第一道防線”作用,采取切實有效措施,進一步完善社會矛盾排查調處機制,按照“調防結合,以防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針,妥善處理社會矛盾,全力構建和諧洛江。一要健全人民調解培訓長效機制。定期組織調解員開展人民調解培訓;二要深化人民調解志愿者隊伍建設。積極吸收法律服務機構人員參與人民調解工作,建立一支懂法律、懂政策、知民情,熱心人民調解工作的專兼職相結合的高素質的人民調解員隊伍;三要繼續(xù)加大行業(yè)調委會建設。全面鋪開在企業(yè)、學校及行政執(zhí)法機關內部設立調解組織工作,進一步構筑大調解格局。

有關調處協(xié)議書應歸誰管范本二

根據(jù)《福建省交通廳關于做好今冬明春開展矛盾糾紛集中排查調處的通知》精神,學院從創(chuàng)建“平安校園”、構建和諧社會的高度,認識到做好矛盾糾紛集中排查調處的重要性,采取了積極有效的措施,預防和化解矛盾糾紛,全力維護校園的安定穩(wěn)定。現(xiàn)將主要工作總結如下:

一、加強領導、明確職責

學校實行矛盾糾紛排查調處工作責任制。按照“誰主管、誰負責”的原則,實行分級負責,歸口到處,責任到人,定期排查,限期解決。學校各部門黨政主要領導是維護學校穩(wěn)定工作的第一責任人,對可能影響學校穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,親自協(xié)調,督促解決;對可能引發(fā)群眾性事件的傾向性,苗頭性問題,要千方百計地解決在基層,解決在內部,解決在萌芽狀態(tài);對因排查工作不細致,調處工作不到位導致矛盾激化,發(fā)生群體性事件,造成惡劣影響的,嚴肅追究有關領導和責任。

二、信息暢通、加強矛盾預測、預防工作

為了把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài),學院廣開信息來源,拓寬信息渠道,及時發(fā)現(xiàn)“萌芽”。通過談心、交流及情報信息報送制度和節(jié)假日各部門領導值班制度等形式廣泛獲取有關內幕性和預警性信息,切實做到上下聯(lián)絡暢通,信息傳遞及時準確。

此外,學院還十分注意掌握廣大師生員工的思想動態(tài),通過定期召開有關的座談會、分析會,了解各種動向,研究應對措施;通過領導深入基層和校領導每月一次的師生接待制度,廣泛聽取師生員工的意見和要求,認真解決問題。對于反映出來的各類矛盾和糾紛落實化解責任,做好疏導工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,學院去年調解較大的內部糾紛2起,有效地防止了矛盾激化,維護了學院穩(wěn)定。

三、齊抓共管,充分發(fā)揮職能部門作用

學院各職能部門在對本單位的矛盾糾紛排查調處工作中,能夠從學院的安定穩(wěn)定大局出發(fā),各司其職,各負其責,加強溝通和協(xié)調,齊抓共管,充分發(fā)揮職能部門作用。充分發(fā)揮黨辦、工會、學工、保衛(wèi)等職能部門的作用和基層單位處理本單位矛盾糾紛的優(yōu)勢,運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段,努力把矛盾和問題化解在本單位。以黨委辦公室為主,負責調解黨員干部之間的矛盾;工會負責調解校內教職工之間的矛盾;保衛(wèi)處、學生處負責調解學生之間、學生與校外人員之間發(fā)生的矛盾糾紛。

四、抓好經(jīng)常性與重要時期的排查調處

按照抓早、抓小、抓苗頭的要求,加強預測、預防、化解工作。堅持集中排查調處和經(jīng)常性排查調處相結合,突出抓好重大節(jié)慶和敏感時期前的集中排查調處。對涉及面廣、問題復雜、影響重大的矛盾糾紛,學校黨政領導親自協(xié)調,分析原因,采取措施,針對性地解決問題。在公安部門指導下,學校以專職保衛(wèi)人員為骨干,派駐到學生公寓的輔導員為基礎,依托公寓學生黨、團組織和寢室學生自我管理的組織體系,建立起學生公寓穩(wěn)定工作網(wǎng)絡。學生輔導員及時了解學生動態(tài)、做好思想政治工作,協(xié)調和化解日常生活和活動中的一些矛盾糾紛,協(xié)助處置違法、違紀行為。突出矛盾糾紛排查調處重點,堅持矛盾糾紛排查調處制度,重點化解師生員工因教學、工作、學習、婚姻、家庭、鄰里、交往等問題引發(fā)的矛盾糾紛以及維護師生員工的合法權益。積極預防和妥善處置群體性事件,認真貫徹落實全國、全省預防和處置群體性事件工作會議精神,按照《福建交通職業(yè)技術學關于預防和處置重大安全事故和群體性事件的方案》的要求,妥善處理各種矛盾,努力化解消極因素,積極防范突發(fā)事件,更加深入地研究探索新形勢下影響學校穩(wěn)定的各種新情況、新問題,有效遏制群體性事件的發(fā)生,杜絕影響穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件;對群體性事件苗頭,發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,一旦發(fā)生群體性事件,控制得住、處置得好,把危害和損失降到最低限度,把負面影響縮到最小范圍。

自去冬今春以來,學院各部門按照中央和省、廳的統(tǒng)一部署和要求,認真開展矛盾糾紛集中排查調處工作,取得了較好的效果,有力地維護了學院的安定穩(wěn)定,為學院師生的學習、工作和生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

有關調處協(xié)議書應歸誰管范本三

靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領導下,社區(qū)兩委班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“和諧型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“居民文體活動極大豐富的快樂園”。

年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調處工作領導小組,制定了工作計劃,擬定了工作職責,實施方案。半年來,社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質,現(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:

一、矛盾調處成功率高。

加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,專職調解員擅于運用親情、友情等講道理、*律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達90%。以上。

二、矛盾糾紛排查調處情況。半年來共排查調處矛盾糾紛共3起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。

三、維穩(wěn)組的建立。

由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據(jù)社區(qū)實際情況,決定成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和矛盾糾紛排查、調處、化解等工作領導小組,每月下到轄區(qū)單位進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻。

四、制度的確立。

及時對本月的糾紛排查調處情況進行研究,討論。專職調不斷的加強調解業(yè)務知識和調解能力的自學提高,通過學習提高了綜合素質,更好的開展人民調解工作。

總之,靈秀社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。

有關調處協(xié)議書應歸誰管范本四

靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領導下,社區(qū)兩委班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“和諧型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“居民文體活動極大豐富的快樂園”。

年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調處工作領導小組,制定了工作計劃,擬定了工作職責,實施方案。半年來,社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質,現(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:

一、矛盾調處成功率高。

加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,專職調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達90%。以上。

二、矛盾糾紛排查調處情況。半年來共排查調處矛盾糾紛共3起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。

三、維穩(wěn)組的建立。

由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據(jù)社區(qū)實際情況,決定成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和矛盾糾紛排查、調處、化解等工作領導小組,每月下到轄區(qū)單位進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻。

四、制度的確立。

及時對本月的糾紛排查調處情況進行研究,討論。專職調不斷的加強調解業(yè)務知識和調解能力的自學提高,通過學習提高了綜合素質,更好的開展人民調解工作。

總之,靈秀社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。

有關調處協(xié)議書應歸誰管范本五

今年我社區(qū)按照鎮(zhèn)綜治委的部署,認真扎實地做好矛盾糾紛集中排查化解專項行動,著力于解決群眾困難,密切黨群、干群關系,維護基層社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結如下:

一、及時成立調整組織,加強領導

及時成立調整了由社區(qū)一把手任組長,副書記為副組長,兩委其他同志為成員中街社區(qū)矛盾糾紛集中排查化解專項行動工作領導小組,朱衛(wèi)平同志兼任辦公室主任,4名治安信息員、巡邏員為辦公室成員,對本單位轄區(qū)內的治保工作進行認真的調研,強化單位辦公室治保工作的制度。為抓好此項工作,我社區(qū)在人、財、物方面予以大力支持,有力地推進了矛盾糾紛排查調處工作向縱深發(fā)展。

二、建章立制,規(guī)范矛盾糾紛調處工作秩序

良好的制度是做好矛盾糾紛排查調處工作的保證。我社區(qū)主要建立了以下幾項制度:一是分級調處工作制度。規(guī)定重大矛盾由社區(qū)主任負責調處,一般矛盾由治保主任調處,必要時請“兩代表一委員”協(xié)助參與矛盾糾紛調處工作。二是建立定期排查制度。適時開展一次矛盾糾紛集中排查活動,切實做到抓早、抓小、抓苗頭。三是建立“一包三定”責任制和“三公開”制度。對受理的矛盾糾紛實行領導包案、定責任人、定調處措施、定解決問題的時間與期限;公開接訪、調處人姓名,公開接訪時間,公開接訪地點。四是建立“五理”機制,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。

三、加強督促指導,推動矛盾糾紛排查調處工作再上臺階

加大對矛盾糾紛排查工作的督促和檢查力度。根據(jù)矛盾糾紛的的性質和內容,根據(jù)分級調處的原則,及時確定人員進行調處,并要求接受調處的人員必須在規(guī)定時間內調結書面報告處理結果。對矛盾糾紛排查調處工作不力而造成矛盾激化和重大社會影響的給予批評,并限期整改;對工作成績突出的予以表彰。

在服務方式上,堅持方便于民。制定便民服務措施,在受理群眾上訪、申訴以及各類矛盾糾紛時,實行首問負責、無償服務的原則。

有關調處協(xié)議書應歸誰管范本六

今年以來,縣司法局的矛盾糾紛排查調處工作在縣委、縣政府和縣政法委的正確領導下,堅持“預防為主、調防結合”的工作方針,進一步加強對基層人民調解組織的指導,積極深入開展矛盾糾紛預防、排查、調處工作,充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。截至目前,我縣各級人民調解組織共排查各類矛盾糾紛2213件,調解率為100%,調解成功2196件,調解成功率為99%。

在工作中,我們主要抓好以下幾個方面的工作。

一、抓網(wǎng)絡建設

一是按照“五有” “四落實”“六統(tǒng)一”標準,進一步健全完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組四級人民調解網(wǎng)絡建設,目前全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、152個行政村、4個社區(qū)的調委會的建設全面達到標準要求。

二是積極推行第三方調解機制建設,今年新增建立了醫(yī)患糾紛人民調解委員會,使行業(yè)性專業(yè)性人民調解委員會達到了11個。通過這兩項建設,目前全縣共有177個調委會,調解人員633人,基本實現(xiàn)了人民調解組織橫向到邊、縱向到底的調解網(wǎng)絡,解決了有地方調解,有人調解,有制度規(guī)范運行的的問題。為迅速有效調處矛盾糾紛工作夯實了基礎。

二、抓隊伍建設

調解隊伍素質的高低是搞好矛盾糾紛排查調處工作的關鍵,因此,我們時刻注重人民調解隊伍的建設。

一是高標準高要求選拔、聘用人民調解員,所選拔聘用的調解員必須公道正派、有威望、有熱心、有文化、懂政策、懂法律

二是加強業(yè)務培訓,本著分級培訓的原則,逐層展開,即縣局培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓村一級,村級培訓屯組調解員,一級培訓一級,使全縣各級人民調解委員會和調解員的調解工作水平得到整體提高。

三是建立目標責任管理制度,落實激勵獎懲機制,強化調解人員的責任意識,調動他們的工作積極性?,F(xiàn)在全縣造就了一支既懂法律、又講政治、講奉獻、業(yè)務能力強、綜合素質高的調解員隊伍,為矛盾糾紛排查調處工作的順利開展打下了堅實的基礎。

三、抓排查工作

一是堅持以塊為主,條塊結合排查方式,形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)絡化大排查工作格局:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))人民調解委員會負責排查本轄區(qū)的矛盾糾紛和隱患,企事業(yè)單位人民調解委員會負責排查本單位的矛盾糾紛和隱患,行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會負責排查本行業(yè)或專業(yè)領域的矛盾糾紛和隱患。

二是采取普通排查和重點排查相結合,定期排查和專項排查相結合。普通排查主要是對村組、社區(qū)、廠礦、企事等進行全方位排查摸底,了解糾紛信息,掌握糾紛苗頭;重點排查相結合主要是對困難人群多、矛盾糾紛多、工作難度大的村、屯、社區(qū)、廠礦、企事業(yè)單位開展有針對的排查,重點排查涉及民生的醫(yī)療糾紛、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、征地拆遷等矛盾糾紛,排查越級上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索,做到底數(shù)清、情況明。定期排查要求各調委會每月進行一次以上的排查,專項排查主要是在重要節(jié)點、敏感時段,針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和領域開展專項排查。

四、抓調解工作:

一是堅持以前創(chuàng)新的“三種方式”,增強矛盾糾紛排查調處的實效性。1.堅持以百育鎮(zhèn)九合村“流動調解”為示范,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調委會推廣“流動調解”和“調解工作包”工作方法,深入田間地頭、群眾家中及時開展矛盾糾紛調解工作,收到了“調解一案、普法一場、教育一片”的社會效果。二是堅持組織人民調解員開展了“走訪”活動。全面掌握了解社情民意,真正做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調處、早化解。三是堅持“以農(nóng)事村辦”為平臺,組織法律服務工作者參與矛盾糾紛排查調處工作,使調處重大、疑難糾紛更趨于合情、合理、合法。

二是集中力量開展矛盾糾紛大調解活動。要求各調委會就本轄區(qū)的矛盾糾紛或本行業(yè)、專業(yè)領域的矛盾糾紛集中力量開展矛盾糾紛大調解活動,根據(jù)矛盾糾紛的不同類型、化解的難易、可能造成的社會影響和后果的嚴重程度,認真制定相應的調處方案,及時進行調解,防止矛盾激化。

三是健全“三項機制”,發(fā)揮“三項機制”作用。一是預防機制。堅持把工作主體下移、工作重心前移,充分利用基層調解員,及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,采取多種法制宣傳教育形式及時普法預防,增強廣大人民群眾自我管理的能力,減少了各類矛盾糾紛的發(fā)生。二是調處機制。針對排查出來的矛盾糾紛,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,分級負責,歸口調處,做到小事不出組,中事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一般糾紛,由村(社區(qū))及調解小組及時解決;對于涉及多個部門或久調未決的疑難糾紛,由司法所及政策法律服務中心協(xié)調有關部門實行聯(lián)合調處。三是督辦機制。實行了領導督辦、跟蹤督辦、會議督辦等制度。定期召開會議,聽取專門工作匯報,針對矛盾糾紛排查工作中存在的問題及時研究部署,確保了排査調處工作的連續(xù)性。。

四是圍繞重大項目建設,加強矛盾糾紛排查調處。針對新山工業(yè)園區(qū)等重大項目相繼落戶田陽,土地征用引發(fā)的土地山林糾紛、征地款分配糾紛等矛盾日益凸顯特點,我們積極調動干部力量,成立專案組,實行單位包案、一名領導負責、一個調解工作組,廣泛深入開展矛盾排查調處工作,有效化解了大量棘手的矛盾糾紛,為重大項目的順利推進保駕護航

五、抓保障工作

一是加強組織保障??h委、縣政府、縣司法局對矛盾糾紛排查、調解”工作高度重視,主要領導親自研究部署,成立了矛盾糾紛“大排查、大調解”工作領導小組,落實工作領導小組領導成員及工作領導小組成員,領導小組下設辦公室,工作領導小組分工明確、責任到人。

二是工作經(jīng)費保障有力。我縣將人民調解業(yè)務經(jīng)費納入縣財政預算,并做到專款專用,還根據(jù)工作情況適時下?lián)軜I(yè)務經(jīng)費。制定《田陽縣人民調解工作經(jīng)費保障及獎勵辦法》,落實司法行政機關指導人民調解工作經(jīng)費、人民調解委員會補助經(jīng)費、人民調解員補貼經(jīng)費。

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