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參與重點項目證明模板范文 參與重點項目證明模板范文圖片(三篇)

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參與重點項目證明模板范文 參與重點項目證明模板范文圖片(三篇)
2023-01-17 07:14:17    小編:ZTFB

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧

2023年參與重點項目證明模板范文(精)一

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,樹立社會主義榮辱觀,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)、促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為目標(biāo),以考核記錄醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況為內(nèi)容,以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境為重點,強(qiáng)化教育,完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律,樹立行業(yè)新風(fēng),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,更好地為廣大人民群眾的健康服務(wù)。

二、考評范圍

醫(yī)德考評的對象是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)師、護(hù)士及其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員(以下統(tǒng)稱醫(yī)務(wù)人員)。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要開展醫(yī)德考評,并將結(jié)果上報衛(wèi)生局。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)德考評工作的監(jiān)督檢查。

三、考評的主要內(nèi)容

(一)救死扶傷,全心全意為人民服務(wù)。

1、加強(qiáng)政治理論和職業(yè)道德學(xué)習(xí),樹立救死扶傷、以病人為中心、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和服務(wù)意識,弘揚白求恩精神。

2、增強(qiáng)工作責(zé)任心,熱愛本職工作,堅守崗位,盡職盡責(zé)。

(二)尊重患者的權(quán)利,為患者保守醫(yī)療秘密。

1、對患者不分民族、性別、職業(yè)、地位、貧富都平等對待,不得歧視。

2、維護(hù)患者的合法權(quán)益,尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán),為患者保守醫(yī)療秘密。

3、在開展臨床藥物或醫(yī)療器械試驗、應(yīng)用新技術(shù)和有創(chuàng)診療活動中,遵守醫(yī)學(xué)倫理道德,尊重患者的知情同意權(quán)。

(三)文明禮貌,優(yōu)質(zhì)服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

1、關(guān)心、體貼患者,做到熱心、耐心、愛心、細(xì)心。

2、著裝整齊,舉止端莊,服務(wù)用語文明規(guī)范,服務(wù)態(tài)度好,無“生、冷、硬、頂、推、拖”現(xiàn)象。

3、認(rèn)真踐行醫(yī)療服務(wù)承諾,加強(qiáng)與患者的交流和溝通,自覺接受監(jiān)督,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

(四)遵紀(jì)守法,廉潔行醫(yī)。

1、嚴(yán)格遵守衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生行政規(guī)章制度和醫(yī)學(xué)倫理道德,嚴(yán)格執(zhí)行各項醫(yī)療護(hù)理工作制度,堅持依法執(zhí)業(yè),廉潔行醫(yī),保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。

2、在醫(yī)療服務(wù)活動中,不收受、不索要患者及其親友的財物。

3、不利用工作之便謀取私利,不收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員給予的財物、回扣以及其他不正當(dāng)利益,不以介紹患者到其他單位檢查、治療和購買藥品、醫(yī)療器械等為由,從中牟取不正當(dāng)利益。

4、不開具虛假醫(yī)學(xué)證明,不參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷,不隱匿、偽造或違反規(guī)定涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。

5、不違反規(guī)定外出行醫(yī),不違反規(guī)定鑒定胎兒性別。

(五)因病施治,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

1、嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥指南,堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。

2、認(rèn)真落實有關(guān)控制醫(yī)藥費用的制度和措施。

3、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策,不多收、亂收和私自收取費用。

(六)顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,和諧共事。

1、積極參加上級安排的指令性醫(yī)療任務(wù)和社會公益性的扶貧、義診、助殘、支農(nóng)、援外等醫(yī)療活動。

2、正確處理同行、同事間的關(guān)系,互相尊重,互相配合,取長補短,共同進(jìn)步。

(七)嚴(yán)謹(jǐn)求實,努力提高專業(yè)技術(shù)水平。

1、積極參加在職培訓(xùn),刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),努力學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),提高專業(yè)技術(shù)水平。

2、增強(qiáng)責(zé)任意識,防范醫(yī)療差錯、醫(yī)療事故的發(fā)生。

以上考評內(nèi)容共20項,平均每項5分,共計100分。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本單位工作性質(zhì)和特點,有所側(cè)重,合理調(diào)整分值。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將醫(yī)德考評內(nèi)容作為醫(yī)務(wù)人員集體服務(wù)承諾,向患者公布,接受監(jiān)督。

四、考評的組織實施

衛(wèi)生局成立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評工作,根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求,制定實施方案。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德考評。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立醫(yī)德考評機(jī)構(gòu),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),辦公室、財務(wù)、醫(yī)務(wù)、護(hù)理和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成,根據(jù)衛(wèi)生行政部門規(guī)定,對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)德考評。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將醫(yī)德考評工作與醫(yī)院管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,認(rèn)真組織實施,層層落實責(zé)任。

衛(wèi)生局對所轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行本辦法情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo),對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況進(jìn)行抽查和考核。抽查和考核工作與醫(yī)院等級評審、醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗、年度工作考評相結(jié)合。

五、考評的主要方法

醫(yī)德考評要堅持實事求是、客觀公正的原則,堅持定性考評與量化考核相結(jié)合,與醫(yī)務(wù)人員的年度考核、定期考核等工作相結(jié)合,納入醫(yī)院管理體系,每年進(jìn)行一次。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為每位醫(yī)務(wù)人員建立醫(yī)德檔案,考評結(jié)果要記入醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。

考評工作分為三個步驟:

(一)自我評價。醫(yī)務(wù)人員各自根據(jù)醫(yī)德考評的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自己的實際工作表現(xiàn),實事求是地進(jìn)行自我評價。

(二)科室評價。在醫(yī)務(wù)人員自我評價的基礎(chǔ)上,以科室為單位,由科室考評小組根據(jù)每個人日常的醫(yī)德行為進(jìn)行評價。

(三)單位評價。由醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)德考評機(jī)構(gòu)組織實施,根據(jù)自我評價和科室評價的結(jié)果,將日常檢查、問卷調(diào)查、患者反映、投訴舉報、表揚獎勵等記錄反映出來的具體情況作為重要參考依據(jù),對每個醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行評價,作出醫(yī)德考評結(jié)論并填寫綜合評語。

醫(yī)德考評登記表格按省衛(wèi)生廳提供醫(yī)德考評登記表格參考式樣(見附件)。具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)將醫(yī)德考評內(nèi)容納入信息管理系統(tǒng),建立醫(yī)德考評電子檔案。

六、醫(yī)德考評結(jié)果及應(yīng)用

醫(yī)德考評結(jié)果分為四個等級:優(yōu)秀、良好、一般、較差。

對維護(hù)公眾利益或?qū)︶t(yī)院發(fā)展、榮譽有突出貢獻(xiàn)的人員,可以在考評的相應(yīng)內(nèi)容中加分。每人加分合計不得超過五分。

醫(yī)德考評要嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn),確定優(yōu)秀等次的人數(shù)在本單位考評總?cè)藬?shù)的百分之十至十五之內(nèi)。優(yōu)秀等次在考評獲得九十五分以上者中按得分順序排名產(chǎn)生。得分在八十五分以上,以及得分在九十五分以上未進(jìn)入優(yōu)秀等次的,考評等次為良;得分在六十分至八十四分的,考評等次為一般;得分在五十九分以下的,考評等次為較差。

醫(yī)務(wù)人員在考評周期內(nèi)有下列情形之一的,醫(yī)德考評結(jié)果認(rèn)定為較差,不再參與計分排名:

(一)在醫(yī)療服務(wù)活動中索要患者及其親友財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;

(二)在臨床診療活動中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或提成的;

(三)違反醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策,多記費、多收費或者私自收取費用,情節(jié)嚴(yán)重的;

(四)隱匿、偽造或擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的;

(五)不認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生醫(yī)療事故或嚴(yán)重醫(yī)療差錯的;

(六)出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件或參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的;

(七)醫(yī)療服務(wù)態(tài)度惡劣,造成惡劣影響或者嚴(yán)重后果的;

(八)參與套取、侵占各類醫(yī)療保險資金的;

(九)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的情形。

考評結(jié)果要在本單位內(nèi)進(jìn)行公示,并與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資、定期考核等直接掛鉤。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對本單位的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行年度考核時,須將職業(yè)道德考評作為重要內(nèi)容,醫(yī)德考評結(jié)果為優(yōu)秀或良好的,年度考核方有資格評選優(yōu)秀;醫(yī)德考評結(jié)果為較差的,年度考核為不稱職或不合格。

醫(yī)務(wù)人員定期考核中的職業(yè)道德評定,以醫(yī)德考評結(jié)果為依據(jù)??己酥芷趦?nèi),有一次以上醫(yī)德考評結(jié)果為較差的,認(rèn)定為考核不合格,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)德考評結(jié)果,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)師定期考核管理辦法》的規(guī)定報送執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核機(jī)構(gòu)。

七、有關(guān)要求和說明

醫(yī)德考評制度對于加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高醫(yī)療服務(wù)水平、糾正行業(yè)不正之風(fēng)具有十分重要的意義,衛(wèi)生局將加強(qiáng)對所轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實醫(yī)德考評制度工作情況的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善,確??荚u工作取得實效。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織實施,層層落實責(zé)任,確保醫(yī)德考評工作順利進(jìn)行。要制定具體實施細(xì)則,報衛(wèi)生局審核備案。對行政管理人員、工勤人員的考評辦法,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照本辦法自行制定。

對鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)德考評,由衛(wèi)生局依據(jù)衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》,結(jié)合本辦法內(nèi)容一并進(jìn)行。對城鎮(zhèn)個體醫(yī)生的醫(yī)德進(jìn)行考評,參照對鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)德考評辦法進(jìn)行。

2023年參與重點項目證明模板范文(精)二

急診科在各位院長的正確領(lǐng)導(dǎo)及具體指導(dǎo)下,樹立和落實“以人為本”,進(jìn)一步深化“以病人為中心”,提高服務(wù)質(zhì)量,堅持把追求社會效益、維護(hù)群眾利益、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在首位,開拓創(chuàng)新、狠抓落實,在兄弟科室的積極支持及急診科全體工作人員的共同努力下,是我科社會效益和經(jīng)濟(jì)效益均有上升,取得了多方面的好評。

一、嚴(yán)格執(zhí)行和健全核心制度,狠抓醫(yī)療環(huán)節(jié)質(zhì)量管理

嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院各項核心制度,堅持首診負(fù)責(zé)制、搶救室工作制度、急會診制度、交接班制度及查房制度,制定了急危重癥院內(nèi)搶救的綠色通道制度和搶救流程圖,制訂了急診科健康宣教宣傳欄,完善了幾種急危重癥的臨床路徑,如創(chuàng)傷性窒息、外傷性血氣胸、上尿路結(jié)石臨床路徑,內(nèi)科完善了急性st段抬高的心肌梗死和腦梗死的溶栓路徑,腦出血微創(chuàng)路徑,使搶救流程更便捷、更合理。

二、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量

我科醫(yī)護(hù)人員樹立“以病人為中心”的思想,把病人的滿意作為醫(yī)療服務(wù)原則,把病人的愿望作為第一信號,把病人的滿意作為第一追求,把病人的利益作為第一目標(biāo),急病人所急,想病人所想,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,開展“親情化、人性化”服務(wù),做到因病施治,合理檢查、合理用藥。特別是搬進(jìn)新院以后,加強(qiáng)觀察室管理,保持室內(nèi)衛(wèi)生,給病人創(chuàng)造干凈舒適的就醫(yī)環(huán)境,給病人準(zhǔn)備了一次性紙杯,方便病人飲水。對患者及家屬進(jìn)行健康宣教,且觀察室專人管理,勤巡視病房,及時發(fā)現(xiàn)病情變化給與相應(yīng)處理。經(jīng)環(huán)境改善和服務(wù)理念轉(zhuǎn)變后,病人對急診科的服務(wù)比較滿意,留觀輸液的病人不斷增多,搬家后僅11月留觀輸液人次達(dá)400人,急診留觀病房住院3人,緩解了病人因床位緊張住院難的問題。

三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高應(yīng)急搶救能力

急診科是診治和搶救病人的場所,僅有良好的服務(wù)態(tài)度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是要有熟練的搶救能力和應(yīng)急能力,對急診病人要迅速準(zhǔn)確做出診斷和處理,盡快減輕病人痛苦,這需要每個醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),熟練掌握各種搶救儀器和搶救技術(shù)。因此,科室每月組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)各種搶救技術(shù)的培訓(xùn),如心肺復(fù)蘇術(shù)、氣管插管術(shù)、機(jī)械通氣、心電監(jiān)護(hù)、電除顫、洗胃等常規(guī)的技術(shù)操作,全員培訓(xùn)急救車便攜式呼吸機(jī)的使用。對急危重癥、疑難病人充分發(fā)揮科主任和護(hù)士長的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,親自參與管理。對相關(guān)病例及時進(jìn)行業(yè)務(wù)討論,有助于提高全科醫(yī)護(hù)人員的急救術(shù)平。一年來我科的急救水平明顯提高。心肺復(fù)蘇成功9例,室速成功電復(fù)律2例,張力性氣胸行胸腔閉式引流術(shù)5例,此外還搶救脾破裂、多發(fā)傷、各種休克、主動脈夾層、冠心病心肌梗死、重度哮喘等急危重癥共174人,搶救成功率達(dá)90.2%。在全科醫(yī)務(wù)人員的共同努力下,急診科得到了社會的認(rèn)可,就診病人逐漸增多。我科第三季度收入1496652.67元,比去年(1396141.99元)增長了100510.68元,急診就診人數(shù)19918人次,平均每天54人次,較去年(15717人)上升2.1%,留觀輸液1811人,較去年(1556人)上升1.4%,急診手術(shù)20__例,較去年(1997)上升0.04%,腦出血微創(chuàng)手術(shù)78人,較去年(72人)上升7.7%。120足跡遍及遵化的每一個角落,裝備完善,出車及時,全年共出診1902人次,較去年1796人次增加了106人次。

四、加強(qiáng)管理,做好傳染病及突發(fā)事件的防控工作。

建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案,組建應(yīng)急醫(yī)療救治小組,積極開展急救隊伍專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)急救物品、器械、藥品、儀器管理工作,做到每日清點檢查,按期保養(yǎng),班班清點交換,保證儀器運轉(zhuǎn)正常,處于備用狀態(tài)。成功組織集體一氧化碳中毒、礦難、重大交通傷的救治工作。今年春天小廠鄉(xiāng)透水事件中,我科醫(yī)護(hù)人員日夜堅守10余天,無人叫苦叫累。此外政府督查的城鄉(xiāng)拆遷中,120給予多次現(xiàn)場醫(yī)療保障,得到了社會的肯定和贊揚。另外近年來新的傳染病時有發(fā)生,急診科加強(qiáng)季節(jié)性的傳染病的防治知識培訓(xùn),對發(fā)熱病人做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時隔離、及時治療。

五、救死扶傷,發(fā)揚人道主義精神。

急診科勇于為社會承擔(dān)責(zé)任,全年共收治無家屬又無錢的病人10余人,有流浪漢,多數(shù)是外地民工患重病及受外傷,外地民工是弱勢群體,非常值得同情。其中一位內(nèi)蒙來遵打工的農(nóng)民工,患慢性腸梗阻,因無錢住院,一年在急診科觀察室留觀4次,每次都是醫(yī)護(hù)人員幫他買飯、買藥,免費給他治病,多次獻(xiàn)愛心捐款資助他路費回家,患者臨走時感動得流下了眼淚。

六、加強(qiáng)整改,展望未來。

回想過去,我們創(chuàng)造過輝煌,但也認(rèn)識到許多不足,醫(yī)務(wù)人員服務(wù)、技術(shù)水平有待于提高,對病情評估告知等方面做的不充分、不嚴(yán)謹(jǐn),有些服務(wù)流程需要進(jìn)一步完善,死亡病例、危重癥病例討論有待于完善和加強(qiáng)。只有總結(jié)過去,才能找到差距和不足,才能有今后努力的方向和目標(biāo)。為此提出以下整改措施。

1、繼續(xù)堅持各項制度,認(rèn)真落實。

2、不斷完善優(yōu)化服務(wù)流程。

3、每月堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),完善死亡、危重癥病例討論,提高急重癥識別能力,提高搶救水平。

4、充分發(fā)揮質(zhì)控小組作用,每月進(jìn)行分析總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗,找出差距。

5、規(guī)范醫(yī)療文件書寫,增強(qiáng)自我保護(hù)意識及法制觀念。

6、轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念,以病人利益為重,以科室、醫(yī)院利益為重,醫(yī)院創(chuàng)建了大急診這個平臺,我們有信心把急診科發(fā)展壯大,充分利用一切可利用資源的資源,提高急診量及留觀病人,增收節(jié)支,為醫(yī)院的繁榮興盛貢獻(xiàn)自己的力量。

2023年參與重點項目證明模板范文(精)三

為預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊違法犯罪活動,教育、管理、挽救有違法犯罪的人員,全面落實社會治安綜合治理各項措施,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,按照中央、省、市政法委要求,結(jié)合本區(qū)實際,珠山區(qū)借鑒江蘇昆山先進(jìn)管理經(jīng)驗,從特殊重點人群治安管理進(jìn)行新的探索,收到了初步成效。

1、信息化建設(shè),人性化關(guān)懷,流動人口管理服務(wù)工作高效優(yōu)質(zhì)

經(jīng)排查,我區(qū)共有常住流動人口10124人,出租屋2493戶。按照一人一檔的要求,人人建立健全專門檔案信息。錄入重點人群信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提供共享信息記錄,為預(yù)防、打擊犯罪服務(wù)。在流動人口服務(wù)方面,區(qū)教育行政部門以人為本出臺新規(guī),規(guī)定外來務(wù)工人員子女可憑用工單位證明免借讀費進(jìn)城就讀,并可平等享受升學(xué)政策,較好地解決了外來務(wù)工人員子女的入學(xué)困難,為外來務(wù)工人員積極參與創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松環(huán)境。

2、無縫對接,分類幫教,刑釋解教人員順利融入社會重新做人

我區(qū)高度重視重點人群管理工作,成立管控幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對重點人群的管理工作。對列管的重點人群對象,組成由基層綜治、治保、調(diào)解人員,責(zé)任區(qū)民警和列管人員家屬參與的幫教小組,實行“一對一”幫教,簽訂管控幫教責(zé)任書,落實預(yù)防、打擊、教育、挽救工作方案,使管控幫教工作制度化、社會化。三年來,珠山區(qū)共接收刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員共524人,在接到這些人員釋放回籍的通知書后,區(qū)安置幫教工作機(jī)構(gòu)立即根據(jù)其思想表現(xiàn)和家庭狀況分級分類幫教安置,結(jié)對幫扶,實施包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化的“三包”工作措施,積極幫助釋放回籍人員順利回歸社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè),幫教安置率達(dá)到了98%,重新犯罪率為零。大部分釋放回籍人員重新過上了正常人的生活,沒有再次危害社會。

另外,我們加強(qiáng)了對監(jiān)外執(zhí)行罪犯管理工作規(guī)范化建設(shè),按規(guī)定辦理法律文書的交接手續(xù);成立監(jiān)督考察小組;認(rèn)真落實宣告制度、報告制度、請銷假制度和考察評議制度;建立被監(jiān)督罪犯檔案;制定監(jiān)管制度和措施;落實監(jiān)管責(zé)任,做到不脫管、不漏管。

3、重點排查,強(qiáng)化責(zé)任,落實管控幫教措施

對轄區(qū)內(nèi)的重點人群,我們做到“四個落實、一個確?!?。即:落實責(zé)任人;落實控制人;落實控制措施;落實被控制人的下落和現(xiàn)實表現(xiàn);確保不失控。

(一)對特殊困難群體的管理

珠山區(qū)是一個老城區(qū),轄區(qū)內(nèi)完全喪失勞動能力,完全依靠低保維持生計的人群有2萬多人,為保證他們基本的生活保障,全年發(fā)放低保金超過3000萬元,初步建立起覆蓋全區(qū)居民最低生活保障制度。

(二)對精神病人的管理

我區(qū)對所有的精神病人全部登記造冊,明確監(jiān)護(hù)人,有肇事肇禍傾向的精神病人全部收精神病院治療,經(jīng)費由財政保證。

(三)對吸毒人員的管理

針對轄區(qū)范圍內(nèi)的吸毒人員。我們一是對所有吸毒人員登記造冊,納入特殊人員管理范圍。二是依法送強(qiáng)制戒毒,2010年送強(qiáng)制戒毒38人。三是開展藥物輔助戒毒,目前區(qū)疾控中心利用“美沙酮”戒毒人數(shù)400余人。四是建立完善吸毒人員年度普查核查機(jī)制和動態(tài)管理機(jī)制,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭工作,進(jìn)一步推進(jìn)禁吸戒毒工作的社會化進(jìn)程,鞏固“無毒社區(qū)”成果。

(四)對社會閑散青少年的管理

針對轄區(qū)內(nèi)畢業(yè)后未參加工作的社會閑散青少年,我區(qū)各社區(qū)均成立了幫助隊伍,對需要幫助的社會閑散青少年實行定期幫教,并專門制定了《做好單親家庭、困難家庭子女幫教工作實行意見》,盡最大努力幫助其解決生活、工作等實際問題。有輕微違法犯罪行為的青少年和刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的幫教工作,按照“教育、感化、挽救”的方針,依靠全社會各方面的力量,采取多種形式進(jìn)行法制和道德教育,促使他們向好的方面轉(zhuǎn)化,最大限度地減少重新違法犯罪,去年,依法制處未成年罪犯17人,其中對13人處非監(jiān)禁刑和免于刑事處罰。

通過組織開展排查活動,對轄區(qū)內(nèi)的重點人群做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)確、責(zé)任落實。重點人群的知情率、列管率、控制率和改好率提高,實現(xiàn)了對重點人群活動掌握得了、控制得住的工作目標(biāo)。

1、流動人口管理服務(wù)方面。流動人口管理是當(dāng)前社會治安管理的難點問題,服務(wù)措施也不盡完善。主要表現(xiàn)在:一是流動人口主要分布在工礦企業(yè)、旅店、娛樂場所和居民出租房屋,流動性強(qiáng)、變化快,底數(shù)難以掌握。二是大部份單位及接納流入人口的企業(yè)、場所和個人對流動人口管理支持不夠,配合不力,造成清查困難,信息變換不及時。三是流動人口正在日益成為的高發(fā)群體,違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生,但案件偵破難度較大。

2、特殊人群的幫教管理方面。一是大部分刑釋解教人員生產(chǎn)生活非常困難,缺乏職業(yè)技術(shù)專長,又普遍遭受社會歧視,就業(yè)再就業(yè)非常艱難,容易產(chǎn)生悲觀失望或報復(fù)社會情緒,重新走上違法犯罪的道路。二是在校“留守兒童”大量存在,因得不到父母的關(guān)心愛護(hù)與教育監(jiān)管,很容易流落社會變身社會閑散青少年,甚至淪為青少年違法犯罪分子。三是精神病人、流浪乞討人員大量存在,近期區(qū)公安分局等部門在學(xué)校周邊就排查出4名高危精神病人,特殊人群的安全隱患問題不容忽視。

1、流動人口管理服務(wù)方面。一是要加強(qiáng)部門和區(qū)域合作,推進(jìn)流動人口管理綜合治理。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的方針,把流動人口管理服務(wù)工作列入各部門單位目標(biāo)管理責(zé)任和社會治安綜合治理考核的重要內(nèi)容并抓好落實,特別是要建立起以社區(qū)為依托的流動人口管理平臺,形成抓流動人口治安管理的整體合力。二是要按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”、“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂治安管理責(zé)任狀,明確管理職責(zé),落實管理責(zé)任,做到人來登記,人走注銷,實時申報。三是對流動人口管和租賃房屋實行分類分層次管理。對身份清楚、有固定生活來源、固定居住場所的納入常住人口管理;對無固定收入、無固定職業(yè)、無固定居住處所的,有違法犯罪嫌疑的或有前科劣跡的重點控制對象納入重點人口管理,并掌握其身份、特征、交往人員、經(jīng)濟(jì)來源等情況。在租賃房屋管理中,房主是重點人口的,承租的流動人口有違法犯罪嫌疑的,出租房屋作為公共場所以及在治安狀況復(fù)雜地段的,將其列入重點管理,其它的作一般管理。四是所有經(jīng)營性旅館必須全部安裝治安管理信息系統(tǒng),并與公安部門信息平臺聯(lián)網(wǎng),以便對在逃人員進(jìn)行信息對比。五是公安部門要與計劃生育、工商、稅務(wù)、民政、房管、建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生部門就有關(guān)流動人口辦證方面的信息實現(xiàn)資源共享,實現(xiàn)“以證管人”,提升管理效率。

2、特殊人群的幫教管理方面。一是要加強(qiáng)對刑釋解教人員的思想教育,幫助刑釋解教人員樹立正確的人生觀和價值觀。同時要研究制定刑釋解教人員失業(yè)、就業(yè)援助辦法,將其列為再就業(yè)重點扶持對象,由政府部門出資提供免費勞動技能培訓(xùn),提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展小額擔(dān)保貸款,出臺從事個體工商經(jīng)營或種養(yǎng)殖業(yè)給予工商稅費減免等優(yōu)惠政策。對特別困難的刑釋解教人員還應(yīng)當(dāng)考慮給予臨時困難救濟(jì)或由民政部門為其辦理低保,確保刑釋解教人員思想穩(wěn)定、有事做、有飯吃,以求最大限度減少刑釋解教人員重新犯罪。二是要對在?!傲羰貎和边M(jìn)行全面調(diào)查摸底,組織學(xué)校老師定期做好“留守兒童”家訪,組織機(jī)關(guān)黨員干部開展“留守兒童”結(jié)對幫扶活動,招募社會志愿者通過各種方式共同關(guān)愛“留守兒童”,幫助他們解決思想上的問題和學(xué)習(xí)、生活上的困難。要在學(xué)校普遍設(shè)立專門電話或網(wǎng)絡(luò)視頻通話平臺,加強(qiáng)學(xué)校老師和“留守兒童”與家長之間的溝通聯(lián)系,讓學(xué)生家長隨時了解自己小孩在學(xué)校和家里的學(xué)習(xí)生活與思想情況,讓“留守兒童”能夠突破時間和空間的限制感受到父母親的關(guān)愛。要從政法干警、法律工作者或退休老干部中招聘法制副校長配備到每一個學(xué)校,并定期到學(xué)校開展法制道德教育,增強(qiáng)“留守兒童”法制意識,避免“留守兒童”參與社會人員的違法犯罪活動。三是公安部門要對有肇事肇禍傾向的精神病人全部強(qiáng)制性進(jìn)行收治管理,對分布在社會上的精神病人要落實派出所民警、社區(qū)街道干部、患者家屬“三位一體”的管控責(zé)任,民政部門要做好街頭流浪乞討人員的收容遣送工作,防止特殊人群意外傷害正常社會群體。

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