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最新稅務稽查舉報工作計劃范文怎么寫(匯總11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-21 20:03:48 頁碼:11
最新稅務稽查舉報工作計劃范文怎么寫(匯總11篇)
2023-11-21 20:03:48    小編:ZTFB

計劃可以幫助我們減少壓力,更好地應對突發(fā)事件和挑戰(zhàn)。計劃的制定和執(zhí)行需要堅持和持之以恒,要保持計劃和執(zhí)行的一致性。計劃的制定并不容易,但通過學習這些范文,我們可以提高自己的計劃能力。

稅務稽查舉報工作計劃范文怎么寫篇一

在*局的正確領導下,全體同志緊密協(xié)作,較好地完成了局領導交給的各項工作任務,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:

一、注重學習實踐,提高自身素質(zhì)。

今年一年,三次派出人員分別參加能手培訓、進出口業(yè)務培訓以及出口退稅業(yè)務培訓,還派出業(yè)務骨干參加省局組織的出口企業(yè)、煙草企業(yè)、電力企業(yè)檢查,均獲得省*局領導的肯定,通過學習和實踐,掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務知識,干部的理論和實踐水平又上了一個新的臺階,使朝著培養(yǎng)高素質(zhì)復合型人才的奮斗目標又邁進了堅實的一步。

二、落實工作目標,制定考核辦法。

根據(jù)局領導要求,為了明確責任,加強管理,落實各項工作目標,進一步促進“一級”的規(guī)范運行,結(jié)合我局實際情況,我們草擬了《南昌市國稅*局目標管理考核辦法》,從隊伍建設、學習培訓、遵守紀律、環(huán)境衛(wèi)生、勤政廉政、調(diào)查研究、信息報道等幾個共性部分進行考核外,還結(jié)合辦公室、案源、檢查、審理及執(zhí)行各部門的各自工作特點入手進行分級考核、日??己?、不定期考核及年終考核。確定了40項考核項目,細化了考核目標,明確了考核計分標準,規(guī)定了考核方法及考核單位,對規(guī)范和促進全年各項工作的開展起到了積極的作用。

三、做好本職工作,嚴把案件審理。

今年全年,共對330余戶稅務案件進行了審理,組織召開了15次審理會,通過日常審理工作,退回各檢查科要求補充證據(jù)、材料或調(diào)查的案件88戶次,占整個案卷的28%;直接歸檔的案卷93戶,占全部案件的.在審理過程中,我們提交了近300余份《審理工作底稿》,審理之后形成了300余份《審理報告》,下發(fā)了《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰事項告知書》及《稅務行政處罰決定書》共計近700份。

把好案件的質(zhì)量關是審理工作的核心,在審理每個案子時我們都要求要做到細致認真,高標準,嚴要求地做好本職工作,嚴格審查每個案子的證據(jù)是否充分,程序是否到位,所依據(jù)的法律法規(guī)是否確切,定性是否準確。在審理過程,我們力求案卷無差率達100%,發(fā)現(xiàn)問題及時退回補正,有的案卷甚至多次退回。例如,在審理江西省石油供銷公司這個無稅案時,就發(fā)現(xiàn)缺少《稅務報告》以及未下達《稅務通知書》等問題。

對證據(jù)的審查有兩個比較典型的案例:一是對南昌聯(lián)眾科貿(mào)有限責任公司證據(jù)的審查,檢查過程中我們發(fā)現(xiàn)有遺漏之處,于是輔導員深入檢查,為國家挽回損失近2萬元;二是對南昌市青云譜廈杏三陽摩托車配件部偷稅案的審理,發(fā)現(xiàn)該個體工商戶提供虛假會計資料,企圖欺騙我*人員,致使*人員作出錯誤的判斷。我審理人員在對該戶的審理時,對每個可疑之處決不輕易放過,終于使企業(yè)弄虛作假的行為真相大白。

本著實事求是的原則,我們組織對南昌鐵路局機械廠進行了復查,通過復查,我們認為該廠從“應付工資”中列支向職工發(fā)油29600元不應調(diào)增應納稅所得額,調(diào)減了員認定的應補交企業(yè)所得稅9768元,準確地執(zhí)行了稅法,維護了納稅人的合法權(quán)益。

通過對今年案件的審理及查擺會,我們感到普遍存在以下幾個方面的問題:1、報告制作不甚規(guī)范,具體表現(xiàn)在文句不暢,措詞不準,未全面反映情況,不按《工作規(guī)程》中的項目制作報告;2、征求意見稿下發(fā)后,企業(yè)反饋了意見,大部分員在形成報告時無調(diào)整說明;3、案卷必備資料短缺情況較多,送達回證無兩人以上簽名或是代簽名;4、案卷資料不夠嚴謹,有少部分工作底稿及取證資料未蓋企業(yè)公章,甚至于還出現(xiàn)了實施日期先于通知書日期的情況;5、與檢查內(nèi)容相關的期間未進一步落實;6、絕大多數(shù)未調(diào)取征管分局的征管資料,和征管脫節(jié),從而不能充分發(fā)揮以查促管的作用。7、存在以工作底稿代替證據(jù)使用的現(xiàn)象。

一年來,經(jīng)過全體同志的不懈努力,案卷的質(zhì)量比起上半年有了顯著的提高,重證據(jù)、講事實、依法辦事的意識在干部中已逐漸扎根,但是還應進一步加強。實事求是地說,我們查辦案件的質(zhì)量還不是很理想,法律知識的欠缺,如真實、合法、有效證據(jù)的采集就目前情況而言,就是個薄弱環(huán)節(jié)。如果發(fā)生稅務行政訴訟,勝訴的幾率并不很高。要把每一個案子都辦成“鐵案”,仍需全體人員全面提高素質(zhì),尤其補充有關法律知識將是今后要長抓不懈的重要工作。

四、堅持依法治稅,推行陽光.

我局擬自20xx年開始在堅持依法治稅的同時實施“陽光”工程。為了配合“陽光”這個新生事物的正式實施,10月18日為全市保險公司及其下屬分理處負責人和財會人員舉辦了保險業(yè)及稅收相關法律、法規(guī)知識培訓,這是我局自“一級”成立以來首次派員外出講課,也是嘗試“陽光”的第一步。首開先河的反響很好,企業(yè)人員表示歡迎,認為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁,在維護國家利益的同時,又能很好地保障納稅人的合法權(quán)益,是以具體行動實踐“三個代表”的真實體現(xiàn)。

五、做好重大案件的移送及聽證、復議工作。

全年共向市局重大案件審理委員會移送重大案件28起,協(xié)助市局法規(guī)科對這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進行審理。受理了江西椰島營銷有限公司等6戶企業(yè)的聽證申請,做好了聽證的前期準備工作,由于企業(yè)要求撤回聽證請求,故未舉行聽證會。對申請復議的江西飛宇制藥有限公司組織了調(diào)查舉證,并及時回復了市局法規(guī)科。

六、規(guī)范管理,加強業(yè)務指導。

為了理順*局與各縣區(qū)局、直屬單位的職責,規(guī)范管理,加強協(xié)調(diào),提高工作效率和稅收執(zhí)法水平,我們草擬了《南昌市國稅局*局與各縣區(qū)局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》,通過市局反復醞釀和討論,以正式文件下發(fā),從而更進一步加強了與各縣區(qū)局的協(xié)調(diào)與配合。

為了規(guī)范報告的制作,提高案件查處的質(zhì)量,我們翻閱了大量的文件和資料,編撰了《工作指南(之一)》,在4月份分發(fā)給6個*科,供員在辦案時借鑒?!吨改稀窂膱蟾姹仨毞从车氖畟€方面詳細地進行了解說,并將處罰的法律依據(jù)逐條進行了羅列,同時重申了稅務違法案件立案查處標準、案卷需附的資料及排列順序,為提高案件查處的質(zhì)量起到了積極的作用。

稅務稽查舉報工作計劃范文怎么寫篇二

稽查工作的重要性已被廣泛認可,隨著稅務稽查由傳統(tǒng)的執(zhí)法型向執(zhí)法服務型的轉(zhuǎn)變。但同時也應該看到誠信納稅已成為促進經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求,為加快全社會誠信體系建設,就目前的稅務檢查工作而言,建立并實施新的檢查機制和新的檢查方式已勢在必行。

按照“檢查工作規(guī)范化、檢查方式科學化、檢查手段現(xiàn)代化和檢查人員優(yōu)質(zhì)化”工作目標,近年來。采取強有力的措務局施,使稽查檢查管理工作得到加強。

實行了稽查檢查計算機信息化管理,加強了內(nèi)部工作的規(guī)范化,減少了隨意性;建立了稽查考核指標體系,考核指標的設置,突出稽查執(zhí)法正確率、檢查結(jié)案率、稅款入庫率等;實行“查前準備制度”即對納稅人可能出現(xiàn)的偷稅問題,進行科學的歸納分類,具體列舉出來,要求每個稽查人員在實施稽查時,按照列舉的項目條款,一一對照,細致檢查,保證執(zhí)法的公正性和規(guī)范性;制定審理把關的具體標準,開展案件復查制度,特別注意稽查程序是否合法,否正確準確查處問題,證據(jù)采集是否充分,運用法律是否正確;建立了檢查人員執(zhí)法過錯責任追究辦法和稅務檢查回訪制度,不斷約束和規(guī)范執(zhí)法行為,提高干部隊伍政治業(yè)務素質(zhì),強化企業(yè)對稅務人員的監(jiān)督和制約機制,保證了監(jiān)督的方式、程序、內(nèi)容落實到位;開展稽查質(zhì)量分析會制度,實際工作中。分析典型案例,評比優(yōu)秀案卷活動,推動稽查質(zhì)量全面提高.

認真開展稅務檢查工作不僅查補了稅款,實踐證明。而且也嚴肅查處了一批熱點、難點、重點案件,起到震懾稅務違法犯罪分子、規(guī)范廣大納稅人的納稅行為的作用,同時也有利于堵塞稅收漏洞,促進了稅收征管質(zhì)量的提高。

二、正確認識運行新的檢查方式的緊迫性和必要性。

也應清醒地認識到稅務稽查工作監(jiān)督機制不夠完善、稽查人員素質(zhì)亟待提高、稽查工作如何適應誠信納稅體系的有效開展等,對稅務檢查工作的現(xiàn)狀進行客觀性分析與探討的同時。值得我正確認識和認真思考,同時應對現(xiàn)有檢查方式加以完善和更新。

一)重點稽查”與依法城信納稅之間的關系。

促進依法治稅、防止稅款流失。正確理解和把握“重點稽查”含義,稅收征管改革的主要目的為了強化稅收征管。必須與依法治稅工作和整個城信納稅體系工作緊密結(jié)合起來。稽查檢查其執(zhí)法客體是廣大納稅人,由于受稽查檢查傳統(tǒng)思想的影響,稅收征納主、客體之間似乎約定俗成了一種“檢查”與“被檢查”關系。納稅人往往是望而生畏,雙方存在一種不和諧的氣氛。因此,稽查工作必須始終重視維護納稅人的合法權(quán)益,實行公開、公正和文明稽查,力爭實現(xiàn)依法征稅和依法納稅的有機統(tǒng)一,這也是對企業(yè)依法納稅的信任,為營造公平、合理的稅收環(huán)境和稅收秩序奠定基礎,也為企業(yè)樹立良好的信譽和形象提供了環(huán)境。

二)稅務檢查監(jiān)督制約機制急需完善。

稅法也賦予了稅務稽查人員進行稅務檢查的權(quán)力,稽查工作擔負著打擊稅務違法和規(guī)范納稅行為的同時。即對涉稅違法問題進行處理處罰的權(quán)力。如何保證稅務稽查部門和人員正確行使這些權(quán)力,既要防止超越權(quán)限用權(quán)力,保護納稅人的權(quán)益;又要防止成為不法分子腐蝕拉攏的對象。稽查檢查不僅處在偷稅與反偷稅斗爭的前沿,而且也處在腐敗與反腐敗斗爭的前沿。歷史與實踐證明,沒有監(jiān)督的權(quán)力就容易產(chǎn)生腐敗?;闄z查部門在任何時候都不能拒絕監(jiān)督,只有主動接受監(jiān)督,才能保護好自己。

對檢查中不明確的稅收政策問題及時向稅政部門請示,當前稽查部門主要接受來自兩個方面的監(jiān)督:一是征管、稅政、法制等業(yè)務部門的監(jiān)督。對通過認真分析選出并實施檢查的案源要做到認真檢查和反饋。對較大金額的案件要提交法制部門進行審理定案。二是紀檢^v^門的監(jiān)督。積極主動配合實行錯案責任追究、案件抽復查等制度,對執(zhí)法辦案中的不廉行為進行監(jiān)督檢查和責任追究。

各級稽查檢查機構(gòu)根據(jù)實際情況,從以上監(jiān)督制約機制看出。制定了一系列相關工作制度,但對稽查檢查人員在辦案過程中的每一個工作環(huán)節(jié)和每一個工作步驟及采取的方式方法,查處的真實情況是否公正、公開和透明等,還缺乏有實效、有針對性的監(jiān)督??傊?,要加強對稅務稽查工作建立起全方位、全過程的監(jiān)督,稽查人員高效履行職責的同時,使納稅人的合法權(quán)益得到保障。

三)稽查檢查人員素質(zhì)亟待提高。

大部分稽查人員能夠做到廉潔自律、依法行政,1政治素質(zhì)參差不齊。但還是存在政治素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。

影響了工作效率。2能夠獨立查賬和獨立查辦案件的人員較少。

面對企業(yè)的財務軟件和電子商務活動,3能夠熟練應用計算機的人員少。只會傳統(tǒng)查賬的稽查人員顯得束手無策。

缺少競爭激勵機制。4懂財會、熟悉法律知識、會操作微機的復合型人才極為匱乏。

三、實施“陽光稽查”勢在必行。

綜合分析上述檢查中存在問題的基礎上,為適應當前環(huán)境。為更好地開展稅務稽查工作,根據(jù)《石家莊市地方稅務局稽查系統(tǒng)“陽光稽查”工作實施辦法》局于今年建立并實施了陽光稽查管理辦法”一是透明稽查”主要內(nèi)容是五項公開”八項承諾”五項公開”指公開涉稅案件舉報方式,公開稽查工作程序,公開稅收政策咨詢電話,公開涉稅案件的處理結(jié)果,公開執(zhí)法監(jiān)督方式;八項承諾”指文明稽查、透明稽查、查前輔導、事前告知、程序服務、限時稽查、調(diào)帳建議、補救服務.一是實現(xiàn)執(zhí)法檢查由“單純執(zhí)法型”向“執(zhí)法服務型”轉(zhuǎn)變,使納稅人和檢查人員充分體驗到陽光”溫暖,為鑄就稅企誠信奠定了基礎。二是查前輔導”指根據(jù)每月檢查計劃對納稅人進行查前稅收政策,輔導的制度,主要目的幫助納稅人在被檢查前掌握稅收政策,明確責任,認真自查,并自行糾正納稅中的問題,變“重在罰后教育”為“重在罰前輔導”此舉可謂是心系法律,情系納稅人”三是向被查對象發(fā)放“陽光稽查監(jiān)督跟蹤卡”由企業(yè)在檢查完畢后,郵回^v^門,堅持廉政教育在先,予防為主的方針,增強執(zhí)法人員在辦案過程中勤政廉政的透明度,進一步強化監(jiān)督制約機制作用的發(fā)揮.四是實行查后回訪反饋制度,從制度上要求檢查人員必須依法辦案、照章辦事,有助于干部整體業(yè)務素質(zhì)的提高,進而提高稅務檢查的工作質(zhì)量和效率。

確立了公開、公正、透明的檢查新機制。

一)陽光執(zhí)法檢查”建立與實施。

人的感情因素和個人意志很容易同執(zhí)法行為相混淆,稅務稽查對象的確定是按照稅務稽查計劃范圍、工作目標以及稅務違法案源線索對稽查對象的選擇和確定;稅務稽查行為是由具體稅務人員來完成的稽查人員同納稅人有某種利害關系的情況下。而使執(zhí)法行為失之公正。這就要求稽查對象的確定應該是客觀公正的客觀條件相同的情況下的納稅人接受稽查的機會應該是均等的只有科學地確定稽查對象,才能保證稽查工作的順利進行。因此,安排檢查任務時應注意:

依據(jù)稽查標準,1規(guī)定檢查標準、辦案期限。即稅務稽查人員按照稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及稽查方案所確定的稽查范圍、種類、方式和內(nèi)容等要求。采取科學有效的方法,按照規(guī)定的期限,有目標、有步驟地進行稽查的實務操作活動。

增強了辦案的透明度和可信度。2稽查檢查中建立工作底稿制度。即在檢查中對檢查的內(nèi)容、采取的措施、發(fā)現(xiàn)的問題、被查對象的態(tài)度、檢查時間等順時記錄。檢查結(jié)束時要在稅務稽查工作底稿的基礎上制作稅務稽查報告。稅務稽查報告要說明被查對象的基本情況、案件的由來、主要違法事實、初步處理意見、被查對象的態(tài)度、檢查的所屬期間等。稅務稽查報告連同工作底稿及其他有關資料交審理人員審理。上述辦法的實施將檢查人員的一舉一動置于大眾的監(jiān)督之下。

公開了檢查程序,

二)陽光稽查”建立與實施。促進了企業(yè)與稅務檢查之間的關系。

稅務稽查舉報工作計劃范文怎么寫篇三

(一)工作目標。

工作目標:把握三個重點,實行三個結(jié)合,實現(xiàn)三個提高。

三個重點是:以稅收專項檢查工作為重點,整頓行業(yè)稅收秩序;以整治稅收秩序為重點,規(guī)范地區(qū)稅收秩序;以查處重大涉稅違法案件為重點,規(guī)范企業(yè)的納稅行為。

三個結(jié)合是:稽查工作與稅收征管實踐相結(jié)合,透視征管質(zhì)量,堵塞征管漏洞;與稅收政策相結(jié)合,透析政策的執(zhí)行情況,總結(jié)稅收實踐反映的政策問題;與稽查管理軟件的應用相結(jié)合,進一步規(guī)范稽查管理和執(zhí)法行為。

三個提高是:提高稽查管理能力;提高稽查執(zhí)法水平;提高選案準確率、結(jié)案率、查補收入入庫率。

(二)主要任務。

1.組織開展重點稅源企業(yè)稅收檢查。積極完成由區(qū)局統(tǒng)一部署重點稅源企業(yè)的稅收自查、抽查和審計式檢查工作。同時我局將選擇部分重點稅源企業(yè)組織開展審計式檢查。加大對重點稅源企業(yè)稅收自查的指導力度,提高稅收自查質(zhì)量。

2.深入開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治。根據(jù)區(qū)局統(tǒng)一安排,重點對非正常狀態(tài)企業(yè)逐戶、逐筆的檢查,對稅收秩序相對混亂的縣(市)組織開展區(qū)域性稅收專項整治,重點打擊虛開建筑業(yè)、貨物運輸業(yè)發(fā)票等違法活動,加大對偷逃騙稅活動的打擊力度。

3.嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪活動。在全地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組的領導下,充分發(fā)揮部門職能和合力,完善打擊發(fā)票違法犯罪活動長效機制。堅持標本兼治、綜合治理、打防并舉,打擊“賣方市場”,整治“買方市場”。協(xié)同國稅局、公安機關繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項行動,嚴厲打擊印制、販賣假發(fā)票的犯罪團伙,搗毀制假販假窩點。加大假發(fā)票曝光力度,提高打擊發(fā)票違法犯罪的社會效應。

4.認真做好涉稅舉報案件的查處工作,加強對稅收違法舉報案件的受理、轉(zhuǎn)辦和查處工作。實施檢舉案件分類處理,明確分類權(quán)限和程序。提高稽查案源管理質(zhì)量效率,積極探索科學有效的案源管理方法。強化舉報服務意識,提高檢舉服務質(zhì)量,引導檢舉人實事求是檢舉稅收違法行為。嚴格為檢舉人保守秘密,依法確認、計算和兌付獎金,積極為檢舉人兌獎提供優(yōu)質(zhì)服務。

5.進一步鞏固完善國、地稅稽查部門之間聯(lián)合辦案、聯(lián)合檢查工作機制,加強涉稅信息的溝通與交換,達到信息共享,密切相互間協(xié)作,掌握更多的案件線索,鞏固和完善各項協(xié)作機制,使各類稽查案件能順利查處。

6.建設稽查信息平臺。樹立“信息管稅”理念,堅持信息化稽查。充分利用《稅務稽查管理軟件》,嚴禁出現(xiàn)機外操作和機外數(shù)據(jù),加強數(shù)據(jù)錄入和程序操作,通過管理軟件加強稽查系統(tǒng)業(yè)務管理。充分利用征管信息開展選案、深度檢查,重點關注納稅零申報、負申報、低稅負企業(yè)。切實提高對信息化管理企業(yè)的稽查辦案能力,有效應對企業(yè)利用電子賬簿虛假記賬、隱匿或銷毀電子賬簿以及利用互聯(lián)網(wǎng)、手機通訊等新型支付手段逃避稅收。

7.進一步加強稅務稽查規(guī)范化管理,嚴格目標管理考核及責任追究制。進一步規(guī)范和完善稽查執(zhí)法程序,不斷提高稽查工作質(zhì)量。8.加大稽查管理軟件的培訓與加強軟件再利用功能。由于在201x年的稽查管理軟件在實際應用上存在許多問題,我局將在新的一年里,對稽查管理軟件進行分環(huán)節(jié)再培訓,以保證稽查軟件正常運行,不出問題。

9.加強稽查隊伍建設,建立一支政治過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明的稽查干部隊伍。加大對稽查人員的業(yè)務培訓力度,有效提高稽查質(zhì)量。抓好稽查部門黨風廉政建設,時刻注意稽查隊伍中出現(xiàn)的不良苗頭和隱患。堅持預防為主的方針,繼續(xù)開展預防職務犯罪教育,進一步筑牢稽查部門拒腐防變的思想防線。健全權(quán)力監(jiān)督機制,實現(xiàn)對稽查重點環(huán)節(jié)監(jiān)控,建立科學有效的廉政預警體系,確?;楦刹筷犖楦蓛舾墒?,不出問題。

稅務稽查舉報工作計劃范文怎么寫篇四

《規(guī)程》自頒布實施以來,在規(guī)范執(zhí)法行為、維護稅收秩序、促進依法納稅等方面發(fā)揮了積極作用。近年來,_、_對進一步深化稅收征管改革、優(yōu)化稅務執(zhí)法方式作出新部署、提出新要求,稅務稽查工作面臨新形勢新任務,有必要對《規(guī)程》進行修訂完善。

(一)進一步深化稅收征管改革的需要。

《意見》從嚴格規(guī)范稅務執(zhí)法行為、完善稅務執(zhí)法制度和機制、不斷提升稅務執(zhí)法精確度、強化執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督等方面提出了一系列明確要求?;閳?zhí)法作為稅務執(zhí)法的重要方面,需要按照《意見》要求從制度層面進一步規(guī)范。《規(guī)定》出臺既是落實《意見》的重要舉措,也是保障《意見》落實的重要制度性建設安排。

(二)進一步優(yōu)化稅務執(zhí)法方式的需要。

2021年修訂的行政處罰法對稅務執(zhí)法提出了一系列新要求,近年來出臺或修訂的行政強制法、行政訴訟法等法律法規(guī)需要通過建立完善稅務執(zhí)法相關制度規(guī)定予以銜接和落實。同時,貫徹落實依法行政要求,推進依法治稅,做到權(quán)力法定、權(quán)責明晰,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,需要持續(xù)健全稅務稽查執(zhí)法制度規(guī)定。

(三)進一步完善稅收法制建設的需要。

近年來,社會法治環(huán)境、稅務機構(gòu)改革、稽查執(zhí)法實際等方面發(fā)生深刻變化,尤其是稅收征管體制改革后形成的集約型稅務稽查組織體系需要通過健全稽查工作制度加以保障。同時,隨著稽查執(zhí)法工作日益規(guī)范化、制度化,實踐中一些合法合規(guī)、成熟定型的做法也需要以制度形式加以固定,推動稅收法制建設與時俱進。

稅務稽查舉報工作計劃范文怎么寫篇五

如何發(fā)揮稅務稽查在構(gòu)建和諧社會中的促進作用,已成為目前稅務稽查工作的當務之急。以下是本站整理的稅務稽查。

精選【三篇】,希望對大家有幫助。

20xx年,我局將充分發(fā)揮稽查的職能作用,進一步明確稽查定位,加強稽查隊伍管理,注重提高稽查質(zhì)效,出色地完成各項稽查工作任務。

(一)工作目標。

工作目標:把握三個重點,實行三個結(jié)合,實現(xiàn)三個提高。三個重點是:以稅收專項檢查工作為重點,整頓行業(yè)稅收秩序;以整治稅收秩序為重點,規(guī)范地區(qū)稅收秩序;以查處重大涉稅違法案件為重點,規(guī)范企業(yè)的納稅行為。三個結(jié)合是:稽查工作與稅收征管實踐相結(jié)合,透視征管質(zhì)量,堵塞征管漏洞;與稅收政策相結(jié)合,透析政策的執(zhí)行情況,總結(jié)稅收實踐反映的政策問題;與稽查管理軟件的應用相結(jié)合,進一步規(guī)范稽查管理和執(zhí)法行為。三個提高是:提高稽查管理能力;提高稽查執(zhí)法水平;提高選案準確率、結(jié)案率、查補收入入庫率。

(二)主要任務。

1.組織開展重點稅源企業(yè)稅收檢查。積極完成由區(qū)局統(tǒng)一部署重點稅源企業(yè)的稅收自查、抽查和審計式檢查工作。同時我局將選擇部分重點稅源企業(yè)組織開展審計式檢查。加大對重點稅源企業(yè)稅收自查的指導力度,提高稅收自查質(zhì)量。

2.深入開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治。根據(jù)區(qū)局統(tǒng)一安排,重點對非正常狀態(tài)企業(yè)逐戶、逐筆的檢查,對稅收秩序相對混亂的縣(市)組織開展區(qū)域性稅收專項整治,重點打擊虛開建筑業(yè)、貨物運輸業(yè)發(fā)票等違法活動,加大對偷逃騙稅活動的打擊力度。

3.嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪活動。在全地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組的領導下,充分發(fā)揮部門職能和合力,完善打擊發(fā)票違法犯罪活動長效機制。堅持標本兼治、綜合治理、打防并舉,打擊“賣方市場”,整治“買方市場”。協(xié)同國稅局、公安機關繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項行動,嚴厲打擊印制、販賣假發(fā)票的犯罪團伙,搗毀制假販假窩點。加大假發(fā)票曝光力度,提高打擊發(fā)票違法犯罪的社會效應。

4.認真做好涉稅舉報案件的查處工作,加強對稅收違法舉報案件的受理、轉(zhuǎn)辦和查處工作。實施檢舉案件分類處理,明確分類權(quán)限和程序。提高稽查案源管理質(zhì)量效率,積極探索科學有效的案源管理方法。強化舉報服務意識,提高檢舉服務質(zhì)量,引導檢舉人實事求是檢舉稅收違法行為。嚴格為檢舉人保守秘密,依法確認、計算和兌付獎金,積極為檢舉人兌獎提供優(yōu)質(zhì)服務。

5.進一步鞏固完善國、地稅稽查部門之間聯(lián)合辦案、聯(lián)合檢查工作機制,加強涉稅信息的溝通與交換,達到信息共享,密切相互間協(xié)作,掌握更多的案件線索,鞏固和完善各項協(xié)作機制,使各類稽查案件能順利查處。

6.建設稽查信息平臺。樹立“信息管稅”理念,堅持信息化稽查。充分利用《稅務稽查管理軟件》,嚴禁出現(xiàn)機外操作和機外數(shù)據(jù),加強數(shù)據(jù)錄入和程序操作,通過管理軟件加強稽查系統(tǒng)業(yè)務管理。充分利用征管信息開展選案、深度檢查,重點關注納稅零申報、負申報、低稅負企業(yè)。切實提高對信息化管理企業(yè)的稽查辦案能力,有效應對企業(yè)利用電子賬簿虛假記賬、隱匿或銷毀電子賬簿以及利用互聯(lián)網(wǎng)、手機通訊等新型支付手段逃避稅收。

7.進一步加強稅務稽查規(guī)范化管理,嚴格目標管理考核及責任追究制。進一步規(guī)范和完善稽查執(zhí)法程序,不斷提高稽查工作質(zhì)量。

8.加大稽查管理軟件的培訓與加強軟件再利用功能。由于在20xx年的稽查管理軟件在實際應用上存在許多問題,我局將在新的一年里,對稽查管理軟件進行分環(huán)節(jié)再培訓,以保證稽查軟件正常運行,不出問題。

9.加強稽查隊伍建設,建立一支政治過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明的稽查干部隊伍。加大對稽查人員的業(yè)務培訓力度,有效提高稽查質(zhì)量。抓好稽查部門黨風廉政建設,時刻注意稽查隊伍中出現(xiàn)的不良苗頭和隱患。堅持預防為主的方針,繼續(xù)開展預防職務犯罪教育,進一步筑牢稽查部門拒腐防變的思想防線。健全權(quán)力監(jiān)督機制,實現(xiàn)對稽查重點環(huán)節(jié)監(jiān)控,建立科學有效的廉政預警體系,確保稽查干部隊伍干凈干事,不出問題。

20xx年,稽查工作將按照省、市、縣局的工作要求,落實科學發(fā)展觀和科學監(jiān)管理念,注重監(jiān)管體制的創(chuàng)新,強化市場監(jiān)督力度,圍繞保障人民群眾用藥用械安全有效這一核心目標,堅持日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合,依法加強藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的稽查工作。

(一)開展專項整治。一是開展“廣東十大打擊制假售假行為”專項行動,重點打擊食品安全、藥品和日化用品違法犯罪行為。二是鞏固專項行動成果,嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息和違法銷售藥品的行為。三是組織開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部小藥店、小診所及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營使用假劣藥械及從非法渠道購進藥械等違法行為的專項檢查。

(二)加強廣告稽查工作。一是加大對電臺媒體三大類違法廣告的監(jiān)測力度,堅決查處夸大宣傳療效、以假充真、以非藥品冒充藥品等不法行為。二是加強對廣告產(chǎn)品的跟蹤檢查頻率。三是強化對廣告產(chǎn)品的監(jiān)督抽驗比重,從源頭控制不合格產(chǎn)品流入市場。四是加大對涉及知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)布虛假藥品信息等重點網(wǎng)站的打擊力度,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違法網(wǎng)站及時移送電信部門查處或關閉。

(三)努力完成以基本藥物品種為重點的藥品、醫(yī)療器械的抽驗任務。根據(jù)省市局《藥品監(jiān)督抽驗計劃》,認真做好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的基本藥物品種和省級增補品種實行抽驗全覆蓋工作;在保持西藥、中成藥及中藥飲片抽驗比例的情況下,逐步提升監(jiān)督抽驗的陽性率,并通過對不合格藥品的查處,盡可提高抽驗的社會效益,同時有針對性地開展用“非標”檢測非法添加藥品成份的方法為稽查辦案、打擊各種違法犯罪行為提供技術支撐。

(四)以大案要案為重點加大案件查辦力度。把對群眾危害大、社會影響惡劣、制售假劣藥品的案件作為藥品稽查工作的重點,加大力度查處“地下批發(fā)”藥品、醫(yī)療器械的經(jīng)營窩點,加大對非法添加藥物、非法渠道采購、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥、郵寄銷售假藥等違法行為的打擊力度。

(五)加大與公、檢、法、工商等部門聯(lián)合辦案工作力度,圍繞群眾關注的熱點問題,對藥店、診所、“士多店”違規(guī)或“無證”經(jīng)營“聯(lián)邦止咳露”、“可非”等違法行為的,進行嚴厲的打擊。

(六)強化藥品購銷的管理,建立藥品購銷員檔案,全面掌握參與我縣藥品經(jīng)營使用單位的藥品品種的經(jīng)營企業(yè)銷售等基本情況。

(七)加強稽查隊伍的學習和培訓,努力提高稽查能力。一是明確內(nèi)部職責職能,加強內(nèi)部管理,落實工作責任。二是注意廉潔自律,徹底杜絕不作為、亂作為、態(tài)度強橫、野蠻執(zhí)法等不良行為。三是積極參加上級舉辦的稽查技能培訓班,努力提高稽查能力。

為了落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制,全面貫徹《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,根據(jù)國家衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法報告體系有關規(guī)定制定本計劃。

一、指導思想和工作目標以“科學發(fā)展觀”為指導,以規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,努力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平,加強衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設為目標。通過開展稽查活動,全面了解和掌握衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督工作的情況和執(zhí)法責任制落實情況,進一步促進和規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法工作。

二、稽查內(nèi)容。

1.衛(wèi)生行政許可;

2.衛(wèi)生行政處罰;

3.日常衛(wèi)生監(jiān)督;

4.衛(wèi)生執(zhí)法文書;

5.組織計劃宣教;

6.投訴舉報;

7.執(zhí)法人員風紀行為;

8.衛(wèi)生行政控制.

三、稽查依據(jù)和標準。

(一)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》、《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議辦法》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》。

(二)衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政許可管理辦法》、《健康相關產(chǎn)品許可程序》。

(三)《河南省衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作考核評價辦法》、《河南省衛(wèi)生監(jiān)督稽查報告制度》。

(四)其他相關的衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)。

四、工作要求。

(一)提高認識,加強領導。

開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,是規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為、提高執(zhí)法能力,加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設的重要措施各縣要認識到開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的重要性和緊迫性,精心部署,周密安排。

(二)突出重點,抓好落實。

按照方案中確定的內(nèi)容和步驟,制定具體實施計劃,認真組織落實。結(jié)合推行衛(wèi)生執(zhí)法責任制和落實《衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議辦法》,把內(nèi)部稽查和層級稽查、開展層級稽查與指導各縣開展衛(wèi)生監(jiān)督工作有機結(jié)合起來。對稽查工作中發(fā)現(xiàn)的好的做法要及時總結(jié)推廣,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正,確保稽查工作取得實效。

(三)認真總結(jié),建立機制。

要按照衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和衛(wèi)生監(jiān)督稽查并舉,內(nèi)部稽查、層級稽查和專項稽查相結(jié)合,開展全面稽查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相銜接的原則,立足建立健全長效稽查工作機制,加強制度建設,積極探索符合衛(wèi)生監(jiān)督工作實際的稽查工作模式和方法,不斷完善和創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作機制。

稅務稽查舉報工作計劃范文怎么寫篇六

(一)嚴格稅收執(zhí)法管理,整頓規(guī)范稅收秩序。

一是要高度重視,按照地區(qū)局的工作布署和區(qū)局稽查局20xx年工作要點,確保實現(xiàn)全年稽查查補稅收收入不低于本級地稅稅收收入的1.5%,全年稽查結(jié)案戶數(shù)不少于稽查局干部人均3戶,處理發(fā)票違章戶數(shù)要完成25戶的目標要求,確保實現(xiàn)全年稽查工作任務圓滿完成。

二是重點部署,繼續(xù)做好發(fā)票專項檢查工作。把查前培訓與全面檢查緊密結(jié)合,企業(yè)自查與重點檢查緊密結(jié)合,日常檢查與發(fā)票專項檢查緊密結(jié)合,把發(fā)票檢查與宣傳教育緊密結(jié)合,規(guī)范用票秩序,查處購買、使用虛假發(fā)票的典型案件,以案釋法,教育民眾,在管理、檢查、處罰等方面形成合力,讓假發(fā)票失去使用市場,徹底規(guī)范發(fā)票使用秩序。

三是實行聯(lián)動機制,加強信息共享。繼續(xù)建立與國稅、工商、公檢法、銀行等部門的工作聯(lián)系制度。加強信息反饋、情報交換,及時掌握涉稅違法活動動態(tài),各盡職責,相互配合,形成打擊發(fā)票違法犯罪活動的合力。

(二)認真貫徹落實好"四位一體"的良性互動機制。

要深入落實稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務稽查"四位一體"的工作機制,重點落實征、管、查之間的聯(lián)動協(xié)作機制??偨Y(jié)去年好的經(jīng)驗,克服存在的不足,通過統(tǒng)籌結(jié)合征收、管理、稽查、執(zhí)法監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的內(nèi)在運行機制和相互之間的銜接,加強稽查與征管等部門的有機協(xié)作,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)"以查促管、管查互動"取得新突破。

(三)強化干部素質(zhì)能力建設,努力造就高素質(zhì)的地稅稽查干部隊伍。

1.加強思想政治工作,深化改進稽查工作作風。

徹底改進工作作風精神面貌,不斷完善制度建設,綜合運用科學合理的目標導向機制、客觀公正的績效評價機制、獎勤罰懶的激勵約束機制,明確工作重點,清楚該做什么、該怎么做。作為科室領導的中層干部更要起到模范帶頭作用,率先垂范,激發(fā)全體稽查干部的工作動力。

2.以"針對性和實效性"為目的,強化稽查干部業(yè)務素質(zhì)。

將本局和地區(qū)局安排的各類考試納入年終考核,要分層次制定培訓學習計劃,根據(jù)不同的崗位職責培訓授課,將提高稽查人員會計會計實務處理能力和會計電算化作為中長期目標,力爭在自治區(qū)局限定的時間內(nèi),努力打造一支具備組織、協(xié)調(diào)、查辦大要案能力的復合型及專業(yè)型稽查隊伍。

(四)以稅務文化為引領,扎實推進反腐倡廉制度建設。

把稅務文化滲入到各項工作中,建立長效的黨建工作機制,確保黨建工作科學化,規(guī)范化、制度化;要提升拒腐防變能力,加強稽查內(nèi)控機制建設,扎實做好教育、制度、監(jiān)督、糾風和懲處等各項工作;堅決杜絕稽查工作中有可能存在的人情選案、查而不報、查多報少、以補代罰、該移送不移送的現(xiàn)象,努力以優(yōu)良作風帶動廣大稽查干部,使稽查工作真正成為稅收工作的一把"利劍"。

稅務稽查舉報工作計劃范文怎么寫篇七

(一)做好地方稅收專項檢查后續(xù)工作。進一步加大企業(yè)自報稅款復核力度,確保企業(yè)自查自糾稅款100%入庫。認真做好選案建議工作。

(二)做好專案檢查工作。根據(jù)省局稽查局下達的選案檢查任務,及時開展專案檢查工作。

(三)積極開展打擊整治發(fā)票違法犯罪專項行動。規(guī)范稅收秩序,提高納稅人稅法遵從度。

(四)做好稅收違法舉報案件查處工作。加快檢查進度,提高工作效率,查處舉報案件。及時把檢查結(jié)果反饋給舉報人,給舉報人滿意的答復。

(五)進一步開展集中整治"庸懶散貪"問題專項工作。組織廣大干部職工對照19種問題,認真自查剖析,明確整改要求,制定整改措施,鞏固整改成果。

(六)進一步推進黨風廉政建設。黨風廉政建設工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以構(gòu)建符合地稅系統(tǒng)實際的懲治和預防*體系為重點,嚴格落實黨風廉政建設責任制,完善廉政風險防控體系建設,加強領導干部的教育和監(jiān)督,確保隊伍不出事。

(七)組織干部進一步學習領會xx屆六中全會和海南省第六次黨代會精神。深入領會我國文化改革發(fā)展面臨的形勢任務,領會推進文化改革發(fā)展的指導思想和重要方針,領會堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的深刻內(nèi)涵,領會建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標,把握我省今后五年政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展方向,結(jié)合三局工作予以貫徹落實,以實際行動和良好的工作業(yè)績迎接黨的xx大勝利召開。

【篇二】。

(一)嚴格稅收執(zhí)法管理,整頓規(guī)范稅收秩序。

一是要高度重視,按照地區(qū)局的工作布署和區(qū)局稽查局20xx年工作要點,確保實現(xiàn)全年稽查查補稅收收入不低于本級地稅稅收收入的1.5%,全年稽查結(jié)案戶數(shù)不少于稽查局干部人均3戶,處理發(fā)票違章戶數(shù)要完成25戶的目標要求,確保實現(xiàn)全年稽查工作任務圓滿完成。

二是重點部署,繼續(xù)做好發(fā)票專項檢查工作。把查前培訓與全面檢查緊密結(jié)合,企業(yè)自查與重點檢查緊密結(jié)合,日常檢查與發(fā)票專項檢查緊密結(jié)合,把發(fā)票檢查與宣傳教育緊密結(jié)合,規(guī)范用票秩序,查處購買、使用虛假發(fā)票的典型案件,以案釋法,教育民眾,在管理、檢查、處罰等方面形成合力,讓假發(fā)票失去使用市場,徹底規(guī)范發(fā)票使用秩序。

三是實行聯(lián)動機制,加強信息共享。繼續(xù)建立與國稅、工商、公檢法、銀行等部門的工作聯(lián)系制度。加強信息反饋、情報交換,及時掌握涉稅違法活動動態(tài),各盡職責,相互配合,形成打擊發(fā)票違法犯罪活動的合力。

(二)認真貫徹落實好"四位一體"的良性互動機制。

要深入落實稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務稽查"四位一體"的工作機制,重點落實征、管、查之間的聯(lián)動協(xié)作機制??偨Y(jié)去年好的經(jīng)驗,克服存在的不足,通過統(tǒng)籌結(jié)合征收、管理、稽查、執(zhí)法監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的內(nèi)在運行機制和相互之間的銜接,加強稽查與征管等部門的有機協(xié)作,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)"以查促管、管查互動"取得新突破。

(三)強化干部素質(zhì)能力建設,努力造就高素質(zhì)的地稅稽查干部隊伍。

1.加強思想政治工作,深化改進稽查工作作風。

徹底改進工作作風精神面貌,不斷完善制度建設,綜合運用科學合理的目標導向機制、客觀公正的績效評價機制、獎勤罰懶的激勵約束機制,明確工作重點,清楚該做什么、該怎么做。作為科室領導的中層干部更要起到模范帶頭作用,率先垂范,激發(fā)全體稽查干部的工作動力。

2.以"針對性和實效性"為目的,強化稽查干部業(yè)務素質(zhì)。

將本局和地區(qū)局安排的各類考試納入年終考核,要分層次制定培訓。

學習計劃。

根據(jù)不同的。

崗位職責。

培訓授課,將提高稽查人員會計會計實務處理能力和會計電算化作為中長期目標,力爭在自治區(qū)局限定的時間內(nèi),努力打造一支具備組織、協(xié)調(diào)、查辦大要案能力的復合型及專業(yè)型稽查隊伍。

(四)以稅務文化為引領,扎實推進反腐倡廉制度建設。

把稅務文化滲入到各項工作中,建立長效的黨建工作機制,確保黨建工作科學化,規(guī)范化、制度化;要提升拒腐防變能力,加強稽查內(nèi)控機制建設,扎實做好教育、制度、監(jiān)督、糾風和懲處等各項工作;堅決杜絕稽查工作中有可能存在的人情選案、查而不報、查多報少、以補代罰、該移送不移送的現(xiàn)象,努力以優(yōu)良作風帶動廣大稽查干部,使稽查工作真正成為稅收工作的一把"利劍"。

【篇三】。

一、總體要求。

以全區(qū)地稅工作會議和自治區(qū)地稅稽查工作會議精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,強化"人民稅務為人民"的治稅宗旨,圍繞稅收收入中心任務,服務服從全局,以依法行政、依法治稅為根本,以整頓規(guī)范稅收秩序為目標,以查出稅收違法案件和開展稅收專項檢查為重點,更新稽查理念,完善機制體,規(guī)范執(zhí)法行為,創(chuàng)新工作方法,加強隊伍建設,嚴明廉政紀律,提升稽查現(xiàn)代化水平,以查促管,以保證質(zhì)量,為服務科學發(fā)展、共建和諧稅收做出新貢獻。

工作目標。

稽查查補收入不低于圖木舒克地方稅務局一般預算收入總額的1.5%,實現(xiàn)查補收入150萬元以上;稽查選案準確率達到90%以上;稽查案件結(jié)案率達到90%以上,全年查辦案件不低于21起;稽查查補收入入庫率達到90%以上;區(qū)局督辦案件協(xié)查按期回復率達到100%,協(xié)查信息完整率達到95%以上,稅務稽查機構(gòu)查處稅收違法案件情況統(tǒng)計表(月表)準確率100%。

三、工作內(nèi)容。

(一)稽查綜合業(yè)務管理。

并按時報送;全年工作計劃有落實。年度終了按時報送。

工作總結(jié)。

工作總結(jié)質(zhì)量好。

2、總結(jié)本地區(qū)稽查工作經(jīng)驗,按要求報送經(jīng)驗交流材料。

3、按照規(guī)定的時限報送相關報表和電子數(shù)據(jù),報表數(shù)字真實、準確,項目填寫完整,數(shù)字符合邏輯關系。

4、按照規(guī)定的時限、數(shù)量、格式報送典型案例,案例質(zhì)量好。

稅務稽查舉報工作計劃范文怎么寫篇八

工作目標:把握三個重點,實行三個結(jié)合,實現(xiàn)三個提高。三個重點是:以稅收專項檢查工作為重點,整頓行業(yè)稅收秩序;以整治稅收秩序為重點,規(guī)范地區(qū)稅收秩序;以查處重大涉稅違法案件為重點,規(guī)范企業(yè)的納稅行為。三個結(jié)合是:稽查工作與稅收征管實踐相結(jié)合,透視征管質(zhì)量,堵塞征管漏洞;與稅收政策相結(jié)合,透析政策的執(zhí)行情況,總結(jié)稅收實踐反映的政策問題;與稽查管理軟件的應用相結(jié)合,進一步規(guī)范稽查管理和執(zhí)法行為。三個提高是:提高稽查管理能力;提高稽查執(zhí)法水平;提高選案準確率、結(jié)案率、查補收入入庫率。

(二)主要任務。

1.組織開展重點稅源企業(yè)稅收檢查。積極完成由區(qū)局統(tǒng)一部署重點稅源企業(yè)的稅收自查、抽查和審計式檢查工作。同時我局將選擇部分重點稅源企業(yè)組織開展審計式檢查。加大對重點稅源企業(yè)稅收自查的指導力度,提高稅收自查質(zhì)量。

2.深入開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治。根據(jù)區(qū)局統(tǒng)一安排,重點對非正常狀態(tài)企業(yè)逐戶、逐筆的檢查,對稅收秩序相對混亂的縣(市)組織開展區(qū)域性稅收專項整治,重點打擊虛開建筑業(yè)、貨物運輸業(yè)發(fā)票等違法活動,加大對偷逃騙稅活動的打擊力度。

3.嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪活動。在全地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組的領導下,充分發(fā)揮部門職能和合力,完善打擊發(fā)票違法犯罪活動長效機制。堅持標本兼治、綜合治理、打防并舉,打擊“賣方市場”,整治“買方市場”。協(xié)同國稅局、公安機關繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項行動,嚴厲打擊印制、販賣假發(fā)票的犯罪團伙,搗毀制假販假窩點。加大假發(fā)票曝光力度,提高打擊發(fā)票違法犯罪的社會效應。

4.認真做好涉稅舉報案件的查處工作,加強對稅收違法舉報案件的受理、轉(zhuǎn)辦和查處工作。實施檢舉案件分類處理,明確分類權(quán)限和程序。提高稽查案源管理質(zhì)量效率,積極探索科學有效的案源管理方法。強化舉報服務意識,提高檢舉服務質(zhì)量,引導檢舉人實事求是檢舉稅收違法行為。嚴格為檢舉人保守秘密,依法確認、計算和兌付獎金,積極為檢舉人兌獎提供優(yōu)質(zhì)服務。

5.進一步鞏固完善國、地稅稽查部門之間聯(lián)合辦案、聯(lián)合檢查工作機制,加強涉稅信息的溝通與交換,達到信息共享,密切相互間協(xié)作,掌握更多的案件線索,鞏固和完善各項協(xié)作機制,使各類稽查案件能順利查處。

6.建設稽查信息平臺。樹立“信息管稅”理念,堅持信息化稽查。充分利用《稅務稽查管理軟件》,嚴禁出現(xiàn)機外操作和機外數(shù)據(jù),加強數(shù)據(jù)錄入和程序操作,通過管理軟件加強稽查系統(tǒng)業(yè)務管理。充分利用征管信息開展選案、深度檢查,重點關注納稅零申報、負申報、低稅負企業(yè)。切實提高對信息化管理企業(yè)的稽查辦案能力,有效應對企業(yè)利用電子賬簿虛假記賬、隱匿或銷毀電子賬簿以及利用互聯(lián)網(wǎng)、手機通訊等新型支付手段逃避稅收。

7.進一步加強稅務稽查規(guī)范化管理,嚴格目標管理考核及責任追究制。進一步規(guī)范和完善稽查執(zhí)法程序,不斷提高稽查工作質(zhì)量。

8.加大稽查管理軟件的培訓與加強軟件再利用功能。由于在20xx年的稽查管理軟件在實際應用上存在許多問題,我局將在新的一年里,對稽查管理軟件進行分環(huán)節(jié)再培訓,以保證稽查軟件正常運行,不出問題。

9.加強稽查隊伍建設,建立一支政治過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明的稽查干部隊伍。加大對稽查人員的業(yè)務培訓力度,有效提高稽查質(zhì)量。抓好稽查部門黨風廉政建設,時刻注意稽查隊伍中出現(xiàn)的不良苗頭和隱患。堅持預防為主的方針,繼續(xù)開展預防職務犯罪教育,進一步筑牢稽查部門拒腐防變的思想防線。健全權(quán)力監(jiān)督機制,實現(xiàn)對稽查重點環(huán)節(jié)監(jiān)控,建立科學有效的廉政預警體系,確?;楦刹筷犖楦蓛舾墒?,不出問題。

(一)嚴格稅收執(zhí)法管理,整頓規(guī)范稅收秩序。

一是要高度重視,按照地區(qū)局的工作布署和區(qū)局稽查局20xx年工作要點,確保實現(xiàn)全年稽查查補稅收收入不低于本級地稅稅收收入的1.5%,全年稽查結(jié)案戶數(shù)不少于稽查局干部人均3戶,處理發(fā)票違章戶數(shù)要完成25戶的目標要求,確保實現(xiàn)全年稽查工作任務圓滿完成。

二是重點部署,繼續(xù)做好發(fā)票專項檢查工作。把查前培訓與全面檢查緊密結(jié)合,企業(yè)自查與重點檢查緊密結(jié)合,日常檢查與發(fā)票專項檢查緊密結(jié)合,把發(fā)票檢查與宣傳教育緊密結(jié)合,規(guī)范用票秩序,查處購買、使用虛假發(fā)票的典型案件,以案釋法,教育民眾,在管理、檢查、處罰等方面形成合力,讓假發(fā)票失去使用市場,徹底規(guī)范發(fā)票使用秩序。

三是實行聯(lián)動機制,加強信息共享。繼續(xù)建立與國稅、工商、公檢法、銀行等部門的工作聯(lián)系制度。加強信息反饋、情報交換,及時掌握涉稅違法活動動態(tài),各盡職責,相互配合,形成打擊發(fā)票違法犯罪活動的合力。

(二)認真貫徹落實好"四位一體"的良性互動機制。

要深入落實稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務稽查"四位一體"的工作機制,重點落實征、管、查之間的聯(lián)動協(xié)作機制??偨Y(jié)去年好的經(jīng)驗,克服存在的不足,通過統(tǒng)籌結(jié)合征收、管理、稽查、執(zhí)法監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的內(nèi)在運行機制和相互之間的銜接,加強稽查與征管等部門的有機協(xié)作,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)"以查促管、管查互動"取得新突破。

(三)強化干部素質(zhì)能力建設,努力造就高素質(zhì)的地稅稽查干部隊伍。

1.加強思想政治工作,深化改進稽查工作作風。

徹底改進工作作風精神面貌,不斷完善制度建設,綜合運用科學合理的目標導向機制、客觀公正的績效評價機制、獎勤罰懶的激勵約束機制,明確工作重點,清楚該做什么、該怎么做。作為科室領導的中層干部更要起到模范帶頭作用,率先垂范,激發(fā)全體稽查干部的工作動力。

2.以"針對性和實效性"為目的,強化稽查干部業(yè)務素質(zhì)。

將本局和地區(qū)局安排的各類考試納入年終考核,要分層次制定培訓。

學習計劃。

根據(jù)不同的。

崗位職責。

培訓授課,將提高稽查人員會計會計實務處理能力和會計電算化作為中長期目標,力爭在自治區(qū)局限定的時間內(nèi),努力打造一支具備組織、協(xié)調(diào)、查辦大要案能力的復合型及專業(yè)型稽查隊伍。

(四)以稅務文化為引領,扎實推進反腐倡廉制度建設。

把稅務文化滲入到各項工作中,建立長效的黨建工作機制,確保黨建工作科學化,規(guī)范化、制度化;要提升拒腐防變能力,加強稽查內(nèi)控機制建設,扎實做好教育、制度、監(jiān)督、糾風和懲處等各項工作;堅決杜絕稽查工作中有可能存在的人情選案、查而不報、查多報少、以補代罰、該移送不移送的現(xiàn)象,努力以優(yōu)良作風帶動廣大稽查干部,使稽查工作真正成為稅收工作的一把"利劍"。

一、總體要求。

以全區(qū)地稅工作會議和自治區(qū)地稅稽查工作會議精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,強化"人民稅務為人民"的治稅宗旨,圍繞稅收收入中心任務,服務服從全局,以依法行政、依法治稅為根本,以整頓規(guī)范稅收秩序為目標,以查出稅收違法案件和開展稅收專項檢查為重點,更新稽查理念,完善機制體,規(guī)范執(zhí)法行為,創(chuàng)新工作方法,加強隊伍建設,嚴明廉政紀律,提升稽查現(xiàn)代化水平,以查促管,以保證質(zhì)量,為服務科學發(fā)展、共建和諧稅收做出新貢獻。

工作目標。

稽查查補收入不低于圖木舒克地方稅務局一般預算收入總額的1.5%,實現(xiàn)查補收入150萬元以上;稽查選案準確率達到90%以上;稽查案件結(jié)案率達到90%以上,全年查辦案件不低于21起;稽查查補收入入庫率達到90%以上;區(qū)局督辦案件協(xié)查按期回復率達到100%,協(xié)查信息完整率達到95%以上,稅務稽查機構(gòu)查處稅收違法案件情況統(tǒng)計表(月表)準確率100%。

三、工作內(nèi)容。

(一)稽查綜合業(yè)務管理。

并按時報送;全年工作計劃有落實。年度終了按時報送。

工作總結(jié)。

工作總結(jié)質(zhì)量好。

2、總結(jié)本地區(qū)稽查工作經(jīng)驗,按要求報送經(jīng)驗交流材料。

3、按照規(guī)定的時限報送相關報表和電子數(shù)據(jù),報表數(shù)字真實、準確,項目填寫完整,數(shù)字符合邏輯關系。

4、按照規(guī)定的時限、數(shù)量、格式報送典型案例,案例質(zhì)量好。

稅務稽查舉報工作計劃范文怎么寫篇九

聚焦“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”核心任務,開展線上和線下理論學習,著力強化“模范機關”理論武裝。線上充分利用“學習強國”“學習興稅”“云嶺先鋒”等平臺,創(chuàng)新學習方式,定期督察通報,推動學習十九屆六中全會精神走深、走實、走心。線下深入開展黨史學習教育,通過26次“第一議題”、9次中心組學習、7次黨建工作領導小組會議、168次黨支部“三會一課”,推動^v^新時代中國特色社會主義思想落地生根、入腦入心。

嚴格落實“縱合橫通強黨建”工作機制。在“條上”,落實《全國稅務系統(tǒng)黨的建設工作規(guī)范》,壓實責任,明確機關黨委、黨支部、黨小組工作責任,細化書記、委員、黨員工作清單,構(gòu)建層層推動的責任體系;將黨支部書記抓黨建述職評議考核結(jié)果納入績效考評;將黨建責任清單、任務事項、時間節(jié)點、履責標準嵌入黨建云平臺,按季度比對落實情況,及時提醒整改。在“塊上”,強化溝通,推動責任主體自覺守責負責盡責,實現(xiàn)黨建工作走訪匯報常態(tài)化;建立基層黨建工作聯(lián)系點,6位黨委委員分別將黨組織關系轉(zhuǎn)到聯(lián)系黨支部,按時參加支部組織生活。

將“雙報到雙服務雙報告”作為深化黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動的抓手,積極對接社區(qū),拓寬服務途徑,引導黨員“工作在單位、活動在社區(qū)”。

下一步,高新區(qū)稅務局黨委將以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、務實進取的工作作風,繼續(xù)打造讓黨放心、讓人民滿意的模范機關,為服務地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻稅務力量。

稅務稽查舉報工作計劃范文怎么寫篇十

200*年上半年,我局把稅收日?;椤m椈楹蛯0富橛袡C地結(jié)合起來,加大了對涉稅違法案件,尤其是大案、要案的查處力度,在重點行業(yè)和重點環(huán)節(jié)卓有成效地開展了稅收專項檢查和稅收專項整治工作,從嚴、從快查處舉報案件,與*部門配合,依法嚴厲打擊嚴重擾亂經(jīng)濟秩序和稅收秩序的重大稅收違法犯罪活動,有效地遏制了重大涉稅違法案件的發(fā)生和發(fā)展。截止2005年6月底,全地區(qū)稽查機構(gòu)共檢查納稅戶*戶次,查補稅款*萬元,滯納金*萬元,罰款*萬元。

(一)抓好日常選案稽查工作。

我局結(jié)合工作實際,充分利用現(xiàn)有人力,合理安排稽查計劃,建立實施稽查工作責任制,*抓科學選案工作,利用征管信息數(shù)據(jù),建立稽查選案信息庫,通過對納稅人銷售收入和稅收負擔率等情況的綜合分析對比,篩選出稅收負擔率相對較低的納稅企業(yè)為稽查對象進行檢查,收到良好的效果。全地區(qū)在日常稽查工作中,共檢查*戶次,查補稅款*萬元,加收滯納金*萬元,罰款*萬元,有效地堵塞了漏洞,促進了稅收征管工作。

(二)集中力量開展各類專項檢查工作。

根據(jù)區(qū)局統(tǒng)一安排,結(jié)合工作實際,我地區(qū)成立了專項檢查領導小組,及時制定專項檢查工作方案,通過召開納稅人自查動員大會的形式,組織納稅戶學習有關文件精神,通報部分涉稅違法案件查處情況,督促納稅人認真進行自查。同時從系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)業(yè)務骨干,集中優(yōu)勢力量開展稅收專項檢查,緩解了一級稽查工作任務與人員比例失調(diào)的矛盾,確保了專項檢查質(zhì)量和效果。

開展水泥生產(chǎn)企業(yè)稅收專項檢查。成績列示。

2.開展以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)加工企業(yè)稅收專項檢查。成績列示。

3.開展建材經(jīng)銷企業(yè)稅收專項檢查。成績列示。

(三)積極組織開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作。

2005年上半年,我地區(qū)國稅系統(tǒng)按照整頓和規(guī)范稅收秩序工作領導小組的統(tǒng)一部署,稽查與征管部門密切配合,主要開展了集貿(mào)市場內(nèi)無*戶稅收專項整治和普通*、增值稅專用*專項整治活動,有效地維護了稅收秩序。同時,進一步加大稅務違法案件的曝光力度,利用公告欄、電子顯示屏、報刊雜志等媒體,向社會公開曝光稅務違法案件。上半年共在各類辦稅場所及新聞媒體曝光和公告稅務違法案件*起,在社會上形成強大的輿論壓力,震懾了涉稅違法犯罪分子,提高了公民依法納稅意識。

開展集貿(mào)市場稅收專項整治工作。成績列示。

2.開展普通*專項整治工作。成績列示。

3.開展虛開增值稅專用*專項整治工作。共成績列示。

(四)強化舉報管理工作。

群眾舉報的涉稅線索為順利查處稅務違法案件具有重要的作用,為此我局十分注重舉報管理工作。一方面加強舉報受理機構(gòu)管理,全地區(qū)重新確定各級舉報中心管理機構(gòu)及業(yè)務人員,公布舉報電話、舉報地址和舉報方式,不設稽查局的縣市國稅局按要求統(tǒng)一在稅收管理部門設置舉報中心,規(guī)范了舉報案件的受理、管理、處理、保護和獎勵,舉報案件管理水平得到進一步提高。另一方面,加大宣傳力度,在新聞媒體宣傳舉報方法、獎勵措施,曝光舉報案件。2005年上半年,共查處舉報案件*起,查補稅款*萬元,滯納金*萬元,罰款*萬元。

(五)加強部門協(xié)調(diào)配合,形成打擊涉稅犯罪活動的合力。

稅務稽查舉報工作計劃范文怎么寫篇十一

省局召開了稽查工作會之后,為什么市局沒有及時召開全市稽查工作會,是因為今年以來稽查工作任務十分繁重。但是,在全體稽查人員的共同努力下,即使我們沒有及時召開會議,省局稽查工作會的各項要求和市局組織的各項專項檢查都在有條不紊地開展著。在今天的會上,我首先有側(cè)重地簡要回顧20*年以來的稽查工作,然后把今后幾年稽查工作的一些想法和思路與大家交流。

一、20*年以來稽查工作取得了驕人的成績。

在實施一級稽查體制方面,結(jié)合第三輪競爭上崗雙向選擇,歸并同城范圍內(nèi)的稽查機構(gòu),撤銷麒麟?yún)^(qū)稽查局,其稽查業(yè)務統(tǒng)一由市局稽查局負責,進一步完善市一級稽查體制,實現(xiàn)了在一個縣、一個城市只有一個稽查局的管理模式,選拔了一批優(yōu)秀的骨干分子充實到稽查隊伍中。在去年的工作會上我就說過,稽查隊伍要選精兵配強將,這個目標實現(xiàn)了,在今后的工作中還要進一步加大向外輸送稽查干部的力度,目的是要形成一個良好的比、學、趕、幫、超的氛圍,來推動全市的稽查工作。去年我們查補收入億元,比20*年增長萬元,增幅達;今年稽查任務按年初計劃15億,省局給我們的計劃指標9000萬,到7月底,查補收入萬元,還有一部分案件尚未結(jié)案,沒有結(jié)案的原因,主要是政策口徑需要進一步統(tǒng)一的問題。大家在工作中團結(jié)拼搏,勇于進取,確實很辛苦,在打擊假發(fā)票方面,也取得了顯著的成績。稽查工作得到了進一步規(guī)范,檢查力度、檢查的面逐步深入,這些工作,都凝聚著在座局長、分管領導和廣大稽查干部的心血和汗水。

這次稽查工作會,之所以要請我們的局長參加,是因為今后在稽查工作上要有所突破,要出臺一些制度。我分管稽查工作以后,對稽查工作中存在的一些問題作了思考,也取得了一些成績。今后如何使我們的稽查工作在現(xiàn)有的基礎上再上一個臺階,值得我們思考,值得我們研究,工作的方向值得我們明確。天天重點檢查、專項檢查,檢查完了也就完了。在檢查的背后,我們要思考如何運用好稽查結(jié)果的問題,在檢查的背后,我們要思考如何提高我們的檢查質(zhì)量的問題,在檢查的背后,我們還要思考我們的業(yè)務素質(zhì)的問題,今后的稽查工作,要進一步加大一級稽查和分級分類稽查的管理體制建設,還要加大運用信息技術、軟件查賬的力度。

二、關于打擊假發(fā)票問題。

打擊假發(fā)票的問題必須作為我們稽查人員、稽查任務中一項重中之重的工作來思考、來研究,尤其要思考假發(fā)票為什么泛濫,為什么有市場。我們開展的端點行動、專項打擊,我認為只是治標之舉,而非治本之策。如何治本,有效遏制假發(fā)票的泛濫,讓假發(fā)票沒有市場,必須建立以下長效工作機制。

二是建立協(xié)同機制。要加強與公安、國稅、財政、審計、工商、紀委、監(jiān)察及其他地州地稅等部門的協(xié)同配合,形成打擊假發(fā)票的整體合力,從源頭上堵住行政事業(yè)單位和納稅人購買使用假發(fā)票的口子。一方面,要加強請示匯報,爭取由政府出臺責任追究辦法,對行政機關、事業(yè)單位購買使用假發(fā)票的,及時向財政、監(jiān)察、審計等部門通報情況,依法依紀嚴肅追究主要領導和當事人的責任;另一方面,在對企業(yè)實施檢查的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)使用假發(fā)票,要嚴罰,必要時請公安介入;同時,我們的稽查局長要加強與各級審計部門的協(xié)調(diào)溝通,促使審計部門將行政事業(yè)單位發(fā)票使用情況納入審計監(jiān)督范圍,及時把使用假發(fā)票信息反饋給地稅局。對審計中發(fā)現(xiàn)的假發(fā)票問題,要及時啟動檢查程序,進一步加大打擊假發(fā)票力度??傊?,絕不能讓任何購買使用假發(fā)票的單位和個人得到好處。

三是建立反查機制。當前,不法分子使用假發(fā)票的手段越來越高明,票號是稅務機關領出去的發(fā)票的票號,開票人是稅務機關的征收員,公章也是稅務局的公章,只是利用高科技手段將幾百元的發(fā)票金額變成幾百萬元。就連房地產(chǎn)開發(fā)商都存在使用假發(fā)票的問題,曲靖的羅平出現(xiàn)了,還有*、玉溪、楚雄等地也不同程度都存在使用假發(fā)票的問題。對這些問題的存在,首先我們在座的各位要警覺,凡是在檢查的時候,不要看到是稅務局開出的票就放棄不查,今后在檢查中要將此作為檢點,隨時多個心眼,一旦發(fā)現(xiàn)假發(fā)票線索,要反查,要追根溯源,找到源頭。建立反查機制首先必須熟悉反查機制,為此,我們的稽查人員要開展專門的票證工作業(yè)務學習,最起碼要具有鑒別真假發(fā)票的能力。下來后請稽查局、票管中心和征管科共同研究,如何鑒別真假發(fā)票。

四要建立比對機制。假發(fā)票這個怪胎隨著市場的需求而存在,也隨著假發(fā)票市場的消亡而消亡,如果大量的假發(fā)票印出來沒有人用,自然也就沒有了賣方市場。所以說治理假發(fā)票真正的治本之策不在公安,而在稅務部門。建立有效的比對機制,就是要截留堵源,讓假發(fā)票和假^v^無藏身之地。檢查的過程中發(fā)現(xiàn)有疑問的發(fā)票信息和數(shù)據(jù),要及時到一分局或發(fā)票開具單位進行比對,主要比對發(fā)票要素是否齊全、邏輯關系有無矛盾,印章經(jīng)營范圍與開票內(nèi)容是否相符,開票人是否確有其人,開票日期與票號的邏輯關系是否矛盾,是否存在發(fā)票二次填開、大頭小尾,發(fā)票記載的業(yè)務內(nèi)容是否真實等。在比對中既要建立起“稅務部門——發(fā)票開具單位——發(fā)票接受單位”的三元比對機制,以全面比對發(fā)票的記賬聯(lián)、發(fā)票聯(lián)和存根聯(lián),還要注意加強與國稅部門、其他地州稅務機關的信息互換和共享,一旦發(fā)現(xiàn)線索,要及時同他們交換意見,請他們協(xié)助。條件具備的時候,應建立發(fā)票比對系統(tǒng),通過信息化手段為相關單位和個人辨別發(fā)票真?zhèn)?、比對發(fā)票金額提供方便、迅捷、高效的服務,以便及時發(fā)現(xiàn)發(fā)票犯罪線索。

五要建立教育機制。結(jié)合上述宣傳、協(xié)同、反查、比對機制,對發(fā)現(xiàn)的假發(fā)票問題和使用假發(fā)票的不法行為要教育,做到查處一小片,教育一大片;查處一小部分人,教育廣大的納稅人。實踐證明,稅收違法的成本高,納稅的信譽度和稅法的遵從度就會高。只有讓使用假發(fā)票的人認識到使用假發(fā)票得不償失,成本高,代價大,他才不會去使用假發(fā)票。當然,為了取得更大實效,教育和宣傳要有機結(jié)合起來。就打擊使用假發(fā)票的宣傳方面,請稽查局和辦公室、信息中心協(xié)同配合,再拿出一個手機短信宣傳方案,深入開展“使用假發(fā)票的危害”、“使用假發(fā)票要追究當事人的責任”、“使用假發(fā)票就是沒有履行納稅人的義務”等系列宣傳。通過手機短信平臺,利用下半年時間在全市范圍內(nèi)進行深入廣泛的宣傳。

三、今后稽查工作的方向。

(一)推廣應用稽查軟件。

在稽查軟件的應用方面,*市局已經(jīng)走在曲靖市局的前面。市局也正在思考之中,目前有兩個思路。思路之一,派人學習中瑞稅務師事務所使用的稽查軟件,學了以后在實踐中進行檢驗,如果切實可行,我們可以引進;思路之二,派人學習*市局引進的稽查軟件,通過學習,把稽查軟件逐步延伸到我們的稽查工作中去。在省局的思考和思路尚未實施之前,我們不妨可以先走一步,先動一步,先作一些探索。面對大量的稽查工作任務,我們要通過信息化手段,提高工作效率,降低工作成本、實踐成本,提高檢查的質(zhì)量。這是我們稽查工作的重點方向。今天開了會之后,稽查局要拿出這方面的貫徹實施意見。信息化時代已經(jīng)到來,要在進一步深化信息化運用的過程中提高我們的稽查工作質(zhì)量,我們也可以探索,在實際檢查過程中怎么辦的問題。

(二)進一步規(guī)范稽查人員的檢查行為、工作程序。

我想,對于稽查檢查而言,哪一類企業(yè)怎么查,如房地產(chǎn)業(yè)怎么查,交通運輸業(yè)怎么查,都有一些規(guī)律,這些規(guī)律就是“道”,只要找到了這個“道”,我們就可以事半功倍,提高工作效率。同樣,找到了這個“道”,對規(guī)范我們的稽查行為和工作程序,強化自我約束和監(jiān)督都是有好處的。我們檢查組到企業(yè)進行檢查,肯定是各有各的招,各有各的辦法,都有可取之處。如果能夠把各自好的經(jīng)驗都總結(jié)出來,把幾種思路統(tǒng)籌起來,變成一種思路,分行業(yè)制定出一個檢查的程序和辦法,這對廣大稽查人員來說是一種傳、幫、帶,對我們的稽查工作也是一種推動。當然,這個辦法必須要有可操作性,必須要細,按照這個辦法和程序,各種數(shù)據(jù)采集起來一旦進行計算比對,要能迅速發(fā)現(xiàn)問題。下來以后,稽查局一定要認真思考,及時研究,安排稽查業(yè)務過硬的同志做好此項工作,真正把有效提升業(yè)務水平、政策水平和工作效率的“法寶”交給大家。

(三)抓好稽查結(jié)果的運用。

我們逢查必漏,漏的背后是什么,是管理不到位,管理不到位的背后是什么,是責任淡化。我們的稽查結(jié)果如何及時反饋給征管部門和局領導,以有效分析查找我們?nèi)粘9芾碇写嬖诘膯栴},是稽查部門必須思考和重視的問題。我們這么多年都在講稽查結(jié)果的運用,但是沒有實質(zhì)性的突破。稽查結(jié)果的運用,實際上是查找我們?nèi)展墚斨写嬖趩栴}的一個有效的辦法和措施。所以說,關于稽查結(jié)果的運用問題在今后的工作中要有突破,要出臺一個稽查結(jié)果和稽查建議書運用的制度和辦法,稽查、征管和法規(guī)一起研究,把相應的職責明確下來,以保證發(fā)現(xiàn)問題及時整改,杜絕類似問題重復發(fā)生?;椴块T在檢查中發(fā)現(xiàn)的延緩繳稅款脫節(jié)、監(jiān)管失控、代征代扣稅款沒有及時組織入庫等問題,要及時反饋到征管部門,征管部門再及時向分管領導報告,然后由法規(guī)科對當事人進行通報,到底是是政策的問題,還是水平的問題,是主觀的問題,還是客觀的問題。我們開展稅收檢查,不單是可以彌補組織收入的壓力,更重要的是稽查檢查是一個治稅環(huán)境的建設問題。因此關于稽查結(jié)果的運用,還要延伸和突出到責任追究上來,稽查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責任要明確,要追究,否則,天天查,天天漏。主要領導要及時過問稽查結(jié)果的運用,稽查建議書和稽查結(jié)果運用好了,也就是最大地落實“帶好隊、收好稅”的有效舉措。

(四)加強對稽查人員的監(jiān)督。

實踐證明,我們絕大多數(shù)的稽查干部是公正的、積極的、正直的,但因為素質(zhì)有差異,也不排除個別干部存在執(zhí)法隨意的問題。在我們的稽查工作中就出現(xiàn)這樣的事:派一個檢查組去企業(yè)檢查,查了兩個月只查出2000元錢,舉報反映以后再派一個檢查組去查,就查出兩三百萬,這件事的背后反映了我們對稽查人員監(jiān)督失缺的問題。隨著國家法律、法規(guī)的不斷完善和健全,公民和法人的法律意識及自我保護意識也在不斷增強,在一級稽查的格局下,稽查部門既要對檢查對象的違法行為做出檢查結(jié)論,又要對征管部門進行評價,同時還承擔了部分內(nèi)部監(jiān)察的職能,征納雙方的矛盾最后都集中在了稽查上,導致來源于內(nèi)部外部的風險兼而有之,稽查人員的執(zhí)法風險越來越大,稽查部門也日益成為國家紀檢監(jiān)察及司法部門關注的對象。因此,大家要增強執(zhí)法的風險意識,增強風險意識也就是增強自我保護意識。我不知道我們的干部在檢查過程中是否存在“多查少報、查核不實、查而不報,甚至個別和納稅人關系好的人還幫助納稅人做一些見不得人的事”等“人情稽查”問題。為防止稽查工作中的隨意性,有效保護我們的干部,今后要建立健全監(jiān)督機制,切實通過加強自我約束、自我監(jiān)督和外界監(jiān)督、機制監(jiān)督來解決好對稽查人員監(jiān)督缺失的問題。首先要建立案件復查機制,明確如何復查、由誰復查的問題,對每一年的案件,至少保證10%的復查面,以有效監(jiān)督我們的稽查人員。其次要加大稅務案件審理的力度。大家應該明白,加強對你們的監(jiān)督,不是不相信你們,而是要靠建立相應的監(jiān)督機制來保護大家。因為權(quán)力一旦失去監(jiān)督就會導致私欲的膨脹,就會讓人走上犯罪的道路。監(jiān)督我們的稽查干部是讓他們少犯錯誤、不犯錯誤,是“收好稅,帶好隊”職責的履行。從客觀上講,五個手指頭伸出來有長短,素質(zhì)水平有差異,政策業(yè)務水平有差異,在具體的稽查實踐中不可能做到每一個案件都查深查透,客觀存在的問題可以理解,但是主觀惡意、造假制假不可原諒。希望我們分管稽查工作的領導和稽查局長重視這個問題,你不是檢查組派下去就完了,平時要掌握一線的情況,不掌握一線的情況,就是失職。還有各種稅收減免和財產(chǎn)損失認定,資料都是下面逐級報來的,對這些上報材料的真實性上面無法掌握,所以我們針對稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行出臺了一個稅收減免過錯責任追究辦法。今后稽查也要將稅收減免和財產(chǎn)損失認定列入檢查范圍。如果對下面報來的資料把關不嚴,監(jiān)督不到位,出了問題上級機關脫不了干系,具體經(jīng)辦人的責任也不好追究。因此,建立健全監(jiān)督機制還要保證環(huán)環(huán)相扣,把每道環(huán)節(jié)的責任都拴進去,哪道環(huán)節(jié)出了問題,追究哪道環(huán)節(jié)的當事人責任。

(五)注重檢驗和促成政策執(zhí)行的統(tǒng)一。

通過對房地產(chǎn)行業(yè)的一些檢查,我們發(fā)現(xiàn)了在曲靖范圍內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)政策執(zhí)行還有差異,亟待統(tǒng)一。上面制訂的政策是大方向、大原則,在具體操作的過程中會有差異,但如果在我們管轄的地方政策執(zhí)行都不統(tǒng)一,就是政策執(zhí)行不到位。我簡單舉個例,我們對東盛房地產(chǎn)、麒麟房地產(chǎn)的檢查一直沒有結(jié)案是什么原因,主要是獲取土地的手段、渠道不同,致使政策執(zhí)行的口徑不統(tǒng)一。有些土地是首先獲得土地的開發(fā)權(quán),而實際招拍掛的時間卻在獲取土地開發(fā)權(quán)之后好幾年。我們知道,城鎮(zhèn)土地使用稅稅率20*年以前和以后不一樣,耕地占用稅稅率20*年以前和以后又不一樣。如果以獲取土地開發(fā)權(quán)的時間為政策執(zhí)行時間,就存在一個補稅的問題。到底以獲得土地開發(fā)權(quán)的時間為政策執(zhí)行時間,還是以通過招拍掛獲得土地的時間為政策執(zhí)行時間,各地執(zhí)行不一,從而導致了納稅人不同的納稅成本。這些在政策執(zhí)行中遇到的問題都值得我們深思。在政策的執(zhí)行上還有成本核算的問題,我們在檢查房地產(chǎn)行業(yè)的時候,對企業(yè)進入的成本你們反查了沒有,到第三方檢查了沒有,它的真實性是否存在。居于上述考慮,我們稽查部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,擔當起檢驗政策執(zhí)行口徑是否統(tǒng)一的責任,以促成政策執(zhí)行的統(tǒng)一。稅務部門今后也應選拔、招收一些建筑專業(yè)、設計專業(yè)等方面的專門人才,經(jīng)過實踐鍛煉和培養(yǎng)后充實到稽查局。因為只有曉得每一個行業(yè)的潛規(guī)則,才可能在稅收征管和稽查過程中做到胸中有數(shù),也才能準確指出政策執(zhí)行中的問題。

四、稽查隊伍建設問題。

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