政府基層工作方案范文匯總(大全19篇)

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政府基層工作方案范文匯總篇一

2011年全市愛國衛(wèi)生工作要緊緊圍繞市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，以創(chuàng)建全國一流城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、提升全民健康素質(zhì)為目標(biāo)，大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，突出抓好社區(qū)院落環(huán)境治理、“國家衛(wèi)生城市”成果鞏固、農(nóng)村改水改廁、病媒生物防制、健康教育和災(zāi)后農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境治理等工作，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)愛國衛(wèi)生工作新局面，為建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”作出貢獻。

一、突出重點，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

(一)提升中心城區(qū)和近郊縣(區(qū))人居環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動，以實施“五十百千”示范工程、創(chuàng)建“星級院落”為抓手，以目標(biāo)管理和行政效能問責(zé)為保障，堅持分類指導(dǎo)，推廣社區(qū)院落居民自治管理和物業(yè)管理模式，落實宣傳發(fā)動、培訓(xùn)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等措施，進一步深化社區(qū)院落環(huán)境治理工作，院落環(huán)境衛(wèi)生復(fù)查合格率和“星級院落”鞏固達標(biāo)率達90%，實施居民自治管理和物業(yè)管理的院落覆蓋面增加10%。整治鐵路沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生，切實消除衛(wèi)生死角。做好街面規(guī)范經(jīng)營、市容秩序維護等工作，提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

(二)加強遠(yuǎn)郊縣(市)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。繼續(xù)加大對純居民院落、困難企事業(yè)單位院落等區(qū)域的治理力度，進一步完善院落基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施，實行全方位清掃保潔和垃圾收運，院落環(huán)境衛(wèi)生復(fù)查合格率和“星級院落”鞏固達標(biāo)率達85%。加強各類市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常維護，加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。

(三)繼續(xù)開展場鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理。以衛(wèi)生創(chuàng)建為抓手，整治場鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，搞好環(huán)境綠化、美化、亮化，做到街面整潔、市場歸區(qū)、攤點歸位、道路通暢。

(四)切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理。按照“村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的標(biāo)準(zhǔn)，擴大垃圾收運“組收、村集、鎮(zhèn)運、縣處置”的覆蓋面，開展清垃圾、清污水、清污泥、清雜物的“四清”活動，大力推行“改水、改廁、改廚、改圈”，進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、立足長效管理，鞏固“國家衛(wèi)生城市”成果

2011年，省愛衛(wèi)會將對我市“國家衛(wèi)生城市”鞏固工作進行暗訪檢查，中心城區(qū)和市政府有關(guān)部門要對照新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理職責(zé)，按照“突出重點、分類指導(dǎo)、綜合治理、整體推進”的原則，抓好以下工作:

(五)全面強化城市管理。突出抓好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治，從嚴(yán)整治出攤占道、亂貼亂畫等問題，強化戶外廣告和店牌店招設(shè)置管理。嚴(yán)格整治城鄉(xiāng)違法建設(shè)，堅決拆除違章建筑。嚴(yán)格道路交通管理，規(guī)范路面行停秩序。群眾對市容環(huán)境衛(wèi)生狀況滿意率不小于90%。

(六)全面優(yōu)化城市生態(tài)。加快“園在城中”建設(shè)步伐，大力實施破墻透綠和立體綠化，建好城區(qū)生態(tài)型道路，抓好道路、河道綠化。加快鳳凰山等城市森林公園建設(shè)，新增綠地面積570公頃，抓好繞城高速生態(tài)帶等生態(tài)屏障建設(shè)。建成區(qū)綠化覆蓋率大于36%，綠地率大于31%。

(七)深化大氣和水環(huán)境綜合治理。強化建設(shè)工地、運渣車、機動車尾氣綜合整治，深入推進秸稈禁燒和綜合利用工作，加強集中式飲用水源地保護性工程建設(shè)和日常監(jiān)管，強化中小河流域和農(nóng)村面源污染治理，中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達315天，集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率不小于96%。

(八)加大農(nóng)貿(mào)市場整治力度。按照“三化”(設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、服務(wù)規(guī)范化)建設(shè)要求，進一步完善市場基礎(chǔ)設(shè)施，加強市場環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和周邊秩序管理，鞏固提升農(nóng)貿(mào)市場升級達標(biāo)整治成果。

(九)加強“五小”行業(yè)規(guī)范化管理。加大對小餐飲、小美容美發(fā)、小旅館、小歌舞廳、小浴室等“五小”行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督力度，落實清洗、消毒、通風(fēng)等衛(wèi)生措施，完善“三防”設(shè)施，加強從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，健全“五小”行業(yè)管理機制。

三、以改水改廁改環(huán)境為重點，推動農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作深入開展

(十)實施好國家重大公共衛(wèi)生專項農(nóng)村改廁項目。全面完成項目任務(wù)，青白江區(qū)、邛崍市、雙流縣、郫縣、大邑縣、蒲江縣要落實配套資金，做好項目組織管理、技術(shù)指導(dǎo)和宣傳發(fā)動工作，2011年9月底前完成8500戶無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)。各郊區(qū)(市)縣要做好2011年項目前期準(zhǔn)備工作，2011年內(nèi)啟動項目實施。

(十一)加快農(nóng)村改水改廁進程。各郊區(qū)(市)縣和市政府有關(guān)部門要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，加大農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所新建和改造力度，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，健全飲水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，2011年內(nèi)解決30萬農(nóng)村人口飲水安全問題，新建農(nóng)房無害化衛(wèi)生廁所率達100%。都江堰市完成聯(lián)合國兒童基金會“地震災(zāi)區(qū)水與環(huán)境衛(wèi)生”項目(100戶衛(wèi)生廁所)建設(shè)。

(十二)開展災(zāi)后農(nóng)民集中居住區(qū)“新家園、新生活、新風(fēng)尚”活動。集中整治居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，開展個人衛(wèi)生指導(dǎo)和健康教育活動，2011年底，都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣災(zāi)后農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達標(biāo)率達90%，“星級集中居住區(qū)”建成掛牌率達50%，農(nóng)民基本衛(wèi)生知識知曉率達60%，農(nóng)民衛(wèi)生行為形成率達50%，初步實現(xiàn)災(zāi)后農(nóng)民集中居住區(qū)衛(wèi)生設(shè)施完善、生活環(huán)境整潔、農(nóng)民個人衛(wèi)生良好。

四、以衛(wèi)生創(chuàng)建為載體，不斷提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平

(十三)鞏固發(fā)展省級衛(wèi)生縣城成果。各郊區(qū)(市)縣要突出抓好社區(qū)院落、農(nóng)貿(mào)市場以及“五小”行業(yè)等的常態(tài)管理工作，鞏固發(fā)展省級衛(wèi)生縣城成果。雙流縣、郫縣、新津縣等區(qū)(市)縣要創(chuàng)造條件，積極爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城。

(十四)推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建和鞏固工作。各郊區(qū)(市)縣要加快鄉(xiāng)村道路、給排水、垃圾儲運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和村容村貌整治，積極開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。力爭全市創(chuàng)建省級衛(wèi)生村14個、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)3個、市級衛(wèi)生村28個。對已建成的15個省、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)進行暗訪復(fù)評。

(十五)繼續(xù)開展衛(wèi)生先進單位、無吸煙單位等創(chuàng)建活動。各區(qū)(市)縣要利用4月愛國衛(wèi)生月和重大節(jié)假日活動等契機，組織動員各部門、各單位開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，創(chuàng)建一批愛國衛(wèi)生紅旗單位、衛(wèi)生先進單位、無吸煙單位。

五、結(jié)合重大疾病防治，加強病媒生物防制工作

(十六)堅持開展以滅鼠為重點的“除四害”活動。按照“群眾動手、科學(xué)治理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、社會監(jiān)督”的原則，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開展“四害”孳生地治理，將“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

(十七)加強病媒生物監(jiān)測工作。各區(qū)(市)縣要建立完善病媒生物監(jiān)測體系，落實監(jiān)測人員、監(jiān)測經(jīng)費，各級疾控中心要按照《成都市病媒生物監(jiān)測方案》的要求，加強“除四害”技術(shù)指導(dǎo)，開展病媒生物監(jiān)測。

一、明確目標(biāo)和要求

(一)主要目標(biāo)。到20xx年，萬元gdp能耗由1.067噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到0.853噸標(biāo)準(zhǔn)煤(按現(xiàn)價計算)，下降20%;化學(xué)需氧量排放量由1.26萬噸下降到1.11萬噸，下降11.6%;氨氮排放量控制在2541噸，削減18.1%，二氧化硫排放量控制在6800噸。

(二)總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，突出抓好重點行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造，建立和完善節(jié)能減排監(jiān)測體系、考核體系和責(zé)任體系，著力形成集約型的增長方式和節(jié)約型的消費模式，建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范，以監(jiān)測中心等服務(wù)機構(gòu)為依托、以統(tǒng)計和計量等為基礎(chǔ)的節(jié)能減排協(xié)同推進機制，確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

(三)制定結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案。按照“管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的思路，制定《亳州市工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》及淘汰落后產(chǎn)能的年度工作方案，將節(jié)能減排作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的剛性指標(biāo)。

(四)淘汰和改造升級落后產(chǎn)能。在鞏固關(guān)閉新老“五小”成果、防止反彈的基礎(chǔ)上，加快對落后產(chǎn)能的`淘汰和改造升級。，關(guān)停并轉(zhuǎn)立窯水泥生產(chǎn)線1條(渦陽縣龍山水泥廠)，淘汰落后產(chǎn)能7萬噸，節(jié)能1.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤?！笆晃濉逼陂g，完成對3臺熱電機組的技術(shù)改造和升級換代。預(yù)計年節(jié)能2.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化硫排放量1400噸，減少二氧化碳排放量4.8萬噸。

(五)擇優(yōu)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展低能耗、輕污染的先進制造業(yè)和面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生物質(zhì)能包括秸稈氣化等新能源和可再生能源。同時，建立高耗能高污染企業(yè)檔案，取消對高耗能高污染行業(yè)及企業(yè)實行的優(yōu)惠政策，實現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向節(jié)約型、環(huán)保型轉(zhuǎn)變。

(六)從源頭控制高污染高耗能企業(yè)。嚴(yán)格控制新建高耗能項目，嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行新建項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價制度和項目核準(zhǔn)程序，建立相應(yīng)的項目審批問責(zé)制。對未進行節(jié)能環(huán)保審查或未通過審查的項目，審批部門一律不得審批、核準(zhǔn)或備案，土地管理部門不得通過土地預(yù)審，不得批準(zhǔn)用地，銀行不得提供貸款，規(guī)劃、建設(shè)和安全監(jiān)管等部門不得為其辦理相關(guān)手續(xù)。

三、加快以節(jié)能減排為重點的技術(shù)進步

(七)實施十大重點節(jié)能工程。建立十大重點節(jié)能工程項目庫，制定分年度實施計劃。通過實施燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等節(jié)能工程，實現(xiàn)節(jié)能12萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、節(jié)電近1億千瓦時。組織實施8個重點節(jié)能示范項目，開展電機改造節(jié)能專項行動。

(八)實施污染治理重點工程。到20xx年，累計建成4個城市污水處理項目，全市污水處理能力17萬噸，預(yù)計削減化學(xué)需氧量1.1萬噸;全市25個重點工業(yè)廢水治理項目按計劃建成投運，預(yù)計削減化學(xué)需氧量0.21萬噸。

(九)大力開展技術(shù)創(chuàng)新活動。組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，開展重點行業(yè)節(jié)能減排等攻關(guān)研究。在電力、化工、建材、紡織、造紙、建筑等重點行業(yè)，推廣一批節(jié)能減排技術(shù)。加強節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)推廣。

(十)多渠道擴大投入。建立以企業(yè)自籌、金融機構(gòu)貸款、社會資金投入和財政資金引導(dǎo)為主的節(jié)能減排投入機制。從起，市財政設(shè)立節(jié)能專項資金，主要用于補助以節(jié)能降耗和提高資源綜合利用等為主要目標(biāo)的節(jié)能示范項目、技術(shù)與產(chǎn)品的推廣等，并將根據(jù)財力增長情況逐步擴大資金規(guī)模;從市級排污費中安排專項資金，支持重點污染源在線監(jiān)測裝置建設(shè)。同時，積極爭取中央、省財政節(jié)能減排專項資金，落實市內(nèi)配套資金，并引導(dǎo)企業(yè)、金融機構(gòu)及社會加大對節(jié)能減排的投入?？h級財政也要加大對節(jié)能減排的投入。

(十一)加強國債項目監(jiān)管。督促項目承擔(dān)企業(yè)認(rèn)真按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制以及國債項目管理的有關(guān)規(guī)定，切實加強國債資金管理，確保項目順利實施。繼續(xù)做好新的國債項目爭取工作。

四、抓好重點企業(yè)和領(lǐng)域的節(jié)能減排

(十二)抓好重點企業(yè)節(jié)能減排。對列入全國千家、全省百家和全市節(jié)能行動計劃的14戶企業(yè)開展能源審計，編制節(jié)能規(guī)劃，實施對標(biāo)改造，確保“十一五”期間14戶企業(yè)節(jié)能10萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤。對污染物超總量排放和超標(biāo)排放的企業(yè)，實行強制性清潔生產(chǎn)審核。

(十三)引導(dǎo)商業(yè)節(jié)能。組織實施零售業(yè)節(jié)能行動，在全市大型商業(yè)場所推廣使用節(jié)能設(shè)施，推行節(jié)能標(biāo)簽制度。督促和指導(dǎo)批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)萬元營業(yè)額能耗降低5%的目標(biāo)。

(十四)抓好農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機械，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶。加快集約化畜禽養(yǎng)殖場污染治理。合理使用農(nóng)藥、肥料，減少農(nóng)村面源污染。

(十五)加強交通運輸節(jié)能。強化營運車輛技術(shù)狀況的監(jiān)管，禁止油耗大、不符合運輸條件的車輛、船舶進入運輸市場。大力宣傳和應(yīng)用道路運輸節(jié)能技術(shù)，鼓勵運輸企業(yè)淘汰老舊汽車。

(十六)推進建筑節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，達不到標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè)和銷售。新建筑設(shè)計要體現(xiàn)優(yōu)先利用太陽能的原則。做好建筑節(jié)能專項示范工程和可再生能源在建筑中應(yīng)用的試點。鼓勵采用高效照明電器和變頻節(jié)電技術(shù)，實施“綠色照明”工程。

(十七)推動政府機關(guān)節(jié)能。政府機關(guān)發(fā)揮表率作用，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣。推進政府機構(gòu)優(yōu)先采購節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。嚴(yán)格機關(guān)公務(wù)用車管理。研究制定機關(guān)辦公用房用能設(shè)備運行標(biāo)準(zhǔn)，對達不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房分批進行改造。規(guī)范辦公用品的采購、配備和使用，大力推動節(jié)能產(chǎn)品采購。市直機關(guān)率先使用節(jié)能燈，設(shè)定空調(diào)溫度。

(十八)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。開展循環(huán)經(jīng)濟試點，積極探索節(jié)能減排的新模式，并及時總結(jié)推廣。全面培育可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長體系。推進垃圾資源化利用，縣級以上城市(含縣城)要建立健全垃圾收集系統(tǒng)，全面推進城市生活垃圾分類體系建設(shè)。

(十九)推進資源綜合利用。推進礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用和煤矸石、大宗工業(yè)廢棄物、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。推動新型墻體材料和利廢建材產(chǎn)業(yè)化示范。城市建設(shè)禁止使用實心粘土磚，確保從1月1日起亳州市城區(qū)和渦陽縣城區(qū)實現(xiàn)“禁實”目標(biāo);1月1日起蒙城、利辛城區(qū)實現(xiàn)“禁實”目標(biāo)。拓寬散裝水泥發(fā)展的深度和廣度，提高水泥散裝量和預(yù)拌混凝土使用量。

五、加強節(jié)能減排監(jiān)管能力建設(shè)

(二十)加強節(jié)能監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)。加強市節(jié)能監(jiān)測與技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)，組建市節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，為節(jié)能工作提供技術(shù)支持。

(二十一)加強環(huán)境監(jiān)測及環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)。加強環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)。20xx年，市、縣級環(huán)境監(jiān)測站達到國家常規(guī)監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力要求，市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)達到一級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，縣達到三級以上建設(shè)要求。

(二十二)加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。到底，國控、和省控重點污染源以及所有城市污水處理廠全部完成自動監(jiān)測設(shè)備安裝與聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，基本建成市級環(huán)境監(jiān)控中心，初步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上報污染物排放數(shù)據(jù)和調(diào)度減排措施。城市污水處理廠在線自動監(jiān)控系統(tǒng)與建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)。

六、加強監(jiān)督檢查執(zhí)法工作

(二十三)加強節(jié)能監(jiān)測、監(jiān)察和重點污染源巡查。每年抽查2-3家用能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的耗能企業(yè)，對其設(shè)備耗能情況進行監(jiān)測。同時，加強節(jié)能監(jiān)察，對嚴(yán)重違法或突破能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實行處罰，并限期整改。對國控4家、省控9家重點污染源實施每月一次的巡查制度。

(二十四)嚴(yán)把節(jié)能審查和環(huán)境影響評價關(guān)。把節(jié)能、污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置性條件。禁止新上不符合國家節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項目。對不履行節(jié)能環(huán)保“三同時”的，責(zé)令停止生產(chǎn);對節(jié)能及污染防治設(shè)施不同步運行或運行不正常的試生產(chǎn)企業(yè)，責(zé)令停止試生產(chǎn)并限期改正。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評審批向上級報告?zhèn)浒钢贫群拖蛏鐣局贫取Ｂ鋵嵏黝愰_發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評。推動市政府及其有關(guān)部門專項規(guī)劃的環(huán)評工作。

(二十五)建立節(jié)能減排工作督查制度。市每年組織兩次節(jié)能減排工作督查，重點對建設(shè)項目節(jié)能審查、環(huán)境影響評價及“三同時”執(zhí)行情況、節(jié)能和環(huán)境違法案件、媒體曝光案件及重點信訪案件的查處與落實情況等實施督查，重大問題及時向市政府專題報告。建立環(huán)境后督查制度和市直單位包干督查制度。擴大重點監(jiān)控污染企業(yè)實行環(huán)境監(jiān)督員制度的試點范圍。

(二十六)實行區(qū)域環(huán)評限批制度。對沒有完成污染物排放總量削減目標(biāo)、重點治污工程未達到目標(biāo)責(zé)任書要求和落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)未完成，以及區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)2起以上嚴(yán)重違反建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度的縣區(qū)，實行區(qū)域環(huán)評限批，直至整改到位;對沒有完成總量削減目標(biāo)的企業(yè)，暫停審批新項目環(huán)評，直至整改到位。對城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后一年內(nèi)實際處理水量達不到設(shè)計能力60%的，以及竣工污水處理設(shè)施無故不運行的地區(qū)，暫緩審批該地區(qū)項目環(huán)評，暫緩下達有關(guān)項目的國家建設(shè)資金。

(二十七)加大執(zhí)法力度。對重點環(huán)境違法案件實行掛牌督辦，限期整改。對于惡意排污和屢查屢犯的企業(yè)，從嚴(yán)進行處罰。

七、建立健全節(jié)能減排考核體系

(二十八)實行節(jié)能減排工作問責(zé)制。將節(jié)能減排目標(biāo)分解落實到縣及重點用能企業(yè)，并將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。市政府每年向市人大報告節(jié)能減排進展情況，在“十一五”末報告5年兩個指標(biāo)的總體完成情況。各縣區(qū)政府每年向市政府報告節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任的履行情況。

(二十九)實行節(jié)能減排“一票否決制”。對沒有完成節(jié)能減排目標(biāo)、重點治污工程未達到目標(biāo)責(zé)任書要求和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)未完成的縣區(qū)，取消當(dāng)年各類集體和個人的評先競優(yōu)資格。對行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權(quán)錢交易等行為，依法追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(三十)建立評估考核和獎勵制度。制定全市節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核辦法和節(jié)能減排獎勵辦法。對各縣區(qū)政府和14戶省重點耗能企業(yè)和重點排污企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)進行評價考核，評價考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后向社會公布。對在節(jié)能減排工作中做出突出貢獻和取得重大節(jié)能減排效益的單位和個人，市政府給予表彰獎勵。縣區(qū)政府及企業(yè)也要對本地、本單位節(jié)能減排工作進行表彰和獎勵。

八、落實節(jié)能減排政策

(三十一)積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革。合理調(diào)整各類用水價格，加快推行階梯式水價、超計劃超定額用水加價制度，對國家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)實施懲罰性水價，落實支持再生水、礦井水、雨水開發(fā)利用的價格政策，加大水資源費征收力度。按照補償治理成本原則，提高排污單位排污費征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家二氧化硫排污費征收標(biāo)準(zhǔn)。加強排污費征收管理，足額征收排污費，杜絕“協(xié)議收費”和“定額收費”。全面開征城市污水處理費并提高收費標(biāo)準(zhǔn)，噸水平均收費標(biāo)準(zhǔn)不低于0.8元。提高垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn)，改進征收方式。

(三十二)落實國家、省促進節(jié)能減排的財政政策。各級財政要采取補助、獎勵等方式，支持節(jié)能減排重點工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機制推廣、節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)等。進一步加大財政基本建設(shè)投資向節(jié)能環(huán)保項目的傾斜力度。繼續(xù)加強和改進新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金征收管理。

(三十三)充分利用國家鼓勵節(jié)能減排的稅收政策。積極研究利用節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策;對節(jié)能減排設(shè)備投資給予增值稅進項稅抵扣;對廢舊物資、資源綜合利用產(chǎn)品增值稅實行優(yōu)惠政策;對企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品取得的收入，在計征企業(yè)所得稅時實行減計收入的政策;實行鼓勵節(jié)能環(huán)保型車船、節(jié)能省地環(huán)保型建筑和既有建筑節(jié)能改造的稅收優(yōu)惠政策;實行鼓勵先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備進口的稅收優(yōu)惠政策。每年分兩批對資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定進行初審上報，根據(jù)《資源綜合利用產(chǎn)品目錄》和《節(jié)能產(chǎn)品目錄》，對列入目錄的產(chǎn)品按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

(三十四)加強節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)。搭建銀企對接平臺，鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護及節(jié)能減排技術(shù)改造項目的信貸支持，優(yōu)先為符合條件的節(jié)能減排項目、循環(huán)經(jīng)濟項目提供直接融資服務(wù)。探索建立環(huán)境污染責(zé)任保險制度。建立環(huán)境信息通報制度，將企業(yè)環(huán)境違法信息納入金融部門企業(yè)征信系統(tǒng)。

九、加強統(tǒng)計、計量等基礎(chǔ)性工作

(三十五)加強統(tǒng)計工作。加快建立能夠反映全市及各縣區(qū)、重點企業(yè)能耗水平、節(jié)能目標(biāo)評價考核制度的節(jié)能統(tǒng)計體系及能耗季報辦法。建立節(jié)能減排公報與報告制度，推進節(jié)能減排信息公開化、透明化。定期公布節(jié)能減排等指標(biāo)完成情況。實行城市污水處理廠運行、污染物排放等信息向環(huán)保、建設(shè)和水行政主管部門季報制度。建立重點污染源排污總量控制臺賬，實施點對點的量化管理。

(三十六)加強計量管理。按照《加強能源計量工作的意見》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，質(zhì)監(jiān)部門依法監(jiān)督檢查企業(yè)能源計量器具配備、管理情況，組織計量技術(shù)機構(gòu)和社會中介機構(gòu)為企業(yè)提供能源檢測、培訓(xùn)等服務(wù)，幫助和引導(dǎo)企業(yè)全面加強能源計量工作。

十、提高全社會節(jié)能和環(huán)保意識

(三十七)統(tǒng)籌和深化節(jié)能減排宣傳教育。制定節(jié)能減排宣傳方案，將節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動，深入持久地開展節(jié)能減排宣傳。繼續(xù)辦好節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動。開展征集、發(fā)布節(jié)能減排公益廣告活動。在大中小學(xué)率先開展節(jié)能和環(huán)保教育，并把節(jié)能減排納入干部培訓(xùn)內(nèi)容。開展“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?！?、“節(jié)能機關(guān)”等創(chuàng)建活動，并選擇若干節(jié)能先進企業(yè)、機關(guān)、商廈、社區(qū)等，作為節(jié)能宣傳教育基地，面向全社會開放。

十一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

(三十八)加強對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主要負(fù)責(zé)人任組長，常務(wù)副市長、分管環(huán)保工作的副市長、分管工業(yè)工作的副市長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)減排工作辦公室和節(jié)能工作辦公室，減排工作辦公室設(shè)在市環(huán)保局，節(jié)能工作辦公室設(shè)在市經(jīng)委。建立節(jié)能工作聯(lián)系會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全市的節(jié)能工作(名單附后)。各縣、區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織。各級政府及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對本地節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署節(jié)能減排工作，研究解決工作中的重大問題。各級節(jié)能和環(huán)保主管部門要切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)職責(zé)，主動爭取社會各方面對節(jié)能減排工作的支持。有關(guān)部門要積極配合和支持節(jié)能減排工作的開展，形成工作合力。

政府基層工作方案范文匯總篇二

按照市政府統(tǒng)一安排，我縣決定于20*年10月27日—31日在全縣范圍內(nèi)開展應(yīng)急管理宣傳周活動(以下簡稱宣傳周活動)?，F(xiàn)制定實施方案如下：

切實履行政府應(yīng)急管理職能，堅持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo)，通過各種有效形式，廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理法律法規(guī)和相關(guān)常識，提高全社會對應(yīng)急管理工作的參與意識和責(zé)任意識，促進《突發(fā)事件應(yīng)對法》深入落實，為構(gòu)建和諧新*創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

縣政府成立宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長孫洪軍任組長，縣政府辦公室主任、縣政府應(yīng)急管理辦公室主任姜文任副組長，政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、城建、民政、國土、交通、水利、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、廣電、體育、安監(jiān)、旅游、動監(jiān)、地震、氣象、消防、食品藥品監(jiān)督管理、供電等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的`組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

(一)組織形式。由縣政府應(yīng)急管理辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門配合，新聞媒體參加，企事業(yè)單位及社會團體共同參與。

(二)宣傳內(nèi)容。以《突發(fā)事件應(yīng)對法》為主線，按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全等四大類別，分別開展領(lǐng)導(dǎo)論談、預(yù)案解讀、案例剖析、經(jīng)驗交流、專家講座、科普宣傳、設(shè)立宣傳板等活動，并在縣政府網(wǎng)站設(shè)置專欄進行宣傳。

1、領(lǐng)導(dǎo)論談。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人要接受縣新聞媒體采訪，結(jié)合部門和單位職能，介紹本部門、本單位抓好應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗及進一步貫徹實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》下步工作安排。

2、預(yù)案解讀。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》，對本系統(tǒng)、本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行解讀，并印成宣傳單進行發(fā)放宣傳。

3、案例剖析。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合案例，深入剖析引發(fā)原因、處置辦法等，并在宣傳活動周期間向群眾進行宣傳教育，加強群眾自救意識和本領(lǐng)。

4、經(jīng)驗交流。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要形成工作經(jīng)驗材料，進行交流，促進工作。

5、專家講座。邀請有關(guān)專家，舉辦《突發(fā)事件應(yīng)對法》講座，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位進行集中學(xué)習(xí)。

6、科普宣傳?？h新聞媒體要設(shè)立專題、專欄，播發(fā)、刊載《突發(fā)事件應(yīng)對法》以及有關(guān)應(yīng)急管理法律法規(guī)和相關(guān)常識。

7、設(shè)立宣傳板。10月27日，在興隆三百門前設(shè)立集中展區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要分別制作宣傳板，規(guī)格為長3米、高1.5米，要附帶圖片和文字說明，每個單位要指派兩名以上工作人員負(fù)責(zé)發(fā)放宣傳單和接受群眾咨詢等。10月28日—31日，展板由各單位在本單位門前等合適位置擺放?？h政府要在重點道路和顯著位置懸掛標(biāo)語橫幅，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)立展板、懸掛標(biāo)語橫幅。

8、網(wǎng)站宣傳。要在縣政府網(wǎng)站上宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》以及宣傳周活動開展情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視此項活動，制定好活動方案，高質(zhì)量制作展板、宣傳單等，創(chuàng)新宣傳形式和手段，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織下，加強配合，形成合力，認(rèn)真開展宣傳活動?？h領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位宣傳周活動進行檢查。

政府基層工作方案范文匯總篇三

為貫徹落實好“七一”重要講話精神和中央關(guān)于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署，進一步密切黨群、干群眾關(guān)系，促進社會和諧，維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州辦公廳《關(guān)于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”等活動有機結(jié)合起來，特制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導(dǎo)，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題，以完善維護群眾合法權(quán)益機制、保障和改善民生為重點，結(jié)合已開展的“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新進步，在服務(wù)基層上有新舉措，維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。

二、工作要求

參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，各科（室）負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的職責(zé)，具體抓好落實，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員

1、結(jié)合推進全年重點目標(biāo)任務(wù)開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點目標(biāo)任務(wù)，深入景區(qū)（點）、企業(yè)、項目，掌握真實情況，了解實際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點難點問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

2、結(jié)合職能職責(zé)解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務(wù)范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力，在深入了解基層的實際情況后，積極主動與相關(guān)部門對接溝通，切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責(zé)范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實做到工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)。

3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報，擬定工作方案，提出解決時限，切實做到作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。

4、本局的科級領(lǐng)導(dǎo)干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。

（三）各科室

1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實采取 2

有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項工作正常運轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗實際，與基層群眾打成一片。必須嚴(yán)格要求、遵守紀(jì)律，不搞迎來送往，不增加基層負(fù)擔(dān)，更不許以工作之名吃喝玩樂。

2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

3、認(rèn)真做好民情日記。每一名下基層的干部要認(rèn)真記錄開展工作情況，跑了多少點、辦了多少事要記載，形成基礎(chǔ)工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。

（三）嚴(yán)格開展督查工作

局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查，對抓得好的，將給予通報表揚；對流于形式、走過場的，將通報批評，并督促抓好整改，確保取得實效。

（四）扎實做好材料報送

單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風(fēng)辦。

烏當(dāng)區(qū)檔案局

2011年8月24日

為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨員干部“下基層大走訪”活動的通知精神，進一步推進社會管理創(chuàng)新，密切黨群干群關(guān)系，理順群眾思想情緒，掌握社情民意，促進矛盾糾紛化解，社區(qū)黨支部決定，在全轄區(qū)范圍內(nèi)開展黨員干部“下基層大走訪”活動。特制定如下方案：

一、走訪責(zé)任人

1、全體社區(qū)干部

2、各黨支部黨員干部

二、走訪范圍

1、轄區(qū)各個樓院、轄區(qū)單位

2、有特殊困難的居民

三、目標(biāo)任務(wù)

通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上關(guān)于“每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置”的講話要求；到群眾中去，拜人民為師，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情，在應(yīng)對復(fù)雜局面、解決實際問題中提高為人民服務(wù)本領(lǐng)；問政于民、問需于民、問計于民，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，保障人民權(quán)益；密切黨群、干群關(guān)系，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，為加快建設(shè)富裕文明和諧新北關(guān)貢獻力量。

四、主要內(nèi)容

以市、區(qū)黨代會精神為指導(dǎo)，結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)、黨員志愿者服務(wù)、 “雙百奪旗爭星”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動重點工作，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)活動，切實為群眾辦實事、解難事。

1、開展政策宣講活動。全轄區(qū)廣大共產(chǎn)黨員要積極行動，深入基層，向群眾宣講黨的方針政策，宣傳胡錦濤同志慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，宣傳中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)宏偉藍圖和市、區(qū)黨代會精神，解答群眾提出的.疑難問題。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充當(dāng)表率，經(jīng)常性深入到群眾中調(diào)研指導(dǎo)工作，幫助群眾解決實際問題。

2、開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動。社區(qū)黨員干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過開展“下基層大走訪”活動，切實強化服務(wù)意識，強化學(xué)習(xí)意識，促進黨員干部學(xué)在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻在前，講政治、講大局、講團結(jié)、講民主、講原則、講正氣；強化自律意識，促進黨員干部勤政為民，以實際行動凝聚人心、鼓舞斗志，影響和帶動群眾投入到建設(shè)富裕文明和諧新北關(guān)的實踐活動中去。

見和建議，獲取第一手資料；注意向群眾詢問解決問題的辦法，及時進行深入研究，提出加強和改進工作的意見，并抓好落實，努力給群眾一個滿意的答案。

4、開展送溫暖活動。結(jié)合征求意見活動中群眾反映的突出問題，向群眾作出公開承諾；經(jīng)常性地走訪“五保戶”、特困戶、有重?。ㄩL期患?。┤藨?、有重大災(zāi)難戶、老黨員、離任村干部、軍烈屬、“留守家庭”、下崗職工、返鄉(xiāng)務(wù)工人員等困難群體，幫助他們解決困難。原則上，2011年底前，每一位社區(qū)干部要走訪3戶以上家庭。

5、開展結(jié)對幫扶活動。經(jīng)常性地開展志愿服務(wù)活動，及時為群眾提供義診、健康咨詢、法律援助、科技指導(dǎo)、信息交流、家電維修等便民、利民服務(wù)。要不斷創(chuàng)新社會管理，做好群眾思想疏導(dǎo)和矛盾化解工作。要在節(jié)假日廣泛開展送演出、送節(jié)目、送圖書等活動以活躍群眾業(yè)余文化生活。要進一步完善結(jié)對幫扶機制，每名黨員干部都要幫扶1－2戶困難群眾，辦實事、解難事。

五、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨支部成立干部“下基層大走訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記任組長，社區(qū)主任任副組長，其它社區(qū)工作人員為成員。

2、強化督查?；顒悠陂g，各走訪干部要認(rèn)真對待，社區(qū)對活動情況進行記錄匯總。

3、認(rèn)真總結(jié)。各走訪責(zé)任人都要對此次活動進行總結(jié)，深刻剖析不足和問題。內(nèi)容包括所處理的情況、處理過程中好的經(jīng)驗、存在的問題和不足、工作建議等方面的內(nèi)容。要通過“下基層大走訪”活動，將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線。

為認(rèn)真貫徹落實公司（林業(yè)局）黨委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨員干部“下基層大走訪”活動的通知精神，進一步推進我單位管理創(chuàng)新，密切黨群干群關(guān)系，理順職工思想情緒，掌握職工的動態(tài)思想，促進矛盾糾紛化解，單位黨總支決定，在單位開展黨員干部“下基層大走訪”活動。特制定如下方案：

一、走訪責(zé)任人

1、單位領(lǐng)導(dǎo)班子

2、各黨支部黨員干部

二、走訪范圍

1、苗圃、紙容器生產(chǎn)車間

2、有特殊困難的職工

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

組 長：周志杰 高峰

副組長：張寶柱

成 員：王 琪 李 云 王興志

四 海 羅建新

四、主要內(nèi)容

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為指導(dǎo)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的

服務(wù)活動，切實為群眾辦實事、解難事。

1、開展政策宣講活動。單位黨員要積極行動，深入基層，向群眾宣講黨的方針政策，宣傳金森公司經(jīng)濟黨建暨職代會會議精神，解答職工提出的疑難問題。單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充當(dāng)表率，經(jīng)常性深入到職工中調(diào)研指導(dǎo)工作，幫助職工解決實際問題。

2、開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動。單位黨員干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過開展“下基層大走訪”活動，切實強化服務(wù)意識，強化學(xué)習(xí)意識，促進黨員干部學(xué)在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻在前，講政治、講大局、講團結(jié)、講民主、講原則、講正氣；強化自律意識，促進黨員干部勤政為民，以實際行動凝聚人心、鼓舞斗志，影響和帶動職工投入到建設(shè)富裕文明和諧新林區(qū)的實踐活動中去。

3、開展征求意見活動。積極組織單位黨員干部深入到職工中，通過發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱、公開固定電話等渠道，虛心聽取職工意見和建議，獲取第一手資料；注意向職工詢問解決問題的辦法，及時進行深入研究，提出加強和改進工作的意見，并抓好落實，努力給職工一個滿意的答案。

4、開展送溫暖活動。結(jié)合征求意見活動中職工反映的突出問題，向職工作出公開承諾；經(jīng)常性地走訪困難職工、有重?。ㄩL期患?。┞毠?、老黨員等群體，幫助他們解決困難。原則上，2012年底前，單位領(lǐng)導(dǎo)班子每人要走訪2戶以上困難職工。

五、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。單位黨總支成立干部“下基層大走訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位總支書記和主任擔(dān)任組長，工會主席為副組長，其它社區(qū)工作人員為成員。

2、認(rèn)真總結(jié)。各走訪責(zé)任人都要對此次活動進行總結(jié)，深刻剖析不足和問題。內(nèi)容包括所處理的情況、處理過程中好的經(jīng)驗、存在的問題和不足、工作建議等方面的內(nèi)容。要通過“下基層大走訪”活動，將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線。

政府基層工作方案范文匯總篇四

為認(rèn)真貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、市第十三次黨代會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，落實“四抓”要求，實現(xiàn)“四個確保”目標(biāo)，配合支持和強力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅”活動深入推進，取得實實在在的預(yù)期效果，根據(jù)市、區(qū)部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎(chǔ)、當(dāng)前工作任務(wù)和今后發(fā)展實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動，并制定以下具體實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以書記張慶黎同志講話精神為指導(dǎo)，按照百日下基層活動與“百日攻堅”活動相結(jié)合、與全區(qū)干部下基層活動相結(jié)合、與當(dāng)前中心工作相結(jié)合的原則，組織動員機關(guān)干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。通過下基層活動培養(yǎng)錘煉干部，改進機關(guān)作風(fēng)，提高-干部工作執(zhí)行力，密切黨群干群關(guān)系，以實際行動和實實在在的效果為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、促進改善民生做出新的貢獻。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，抽調(diào)相關(guān)干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項目現(xiàn)場，切實解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題，打贏“四大攻堅”戰(zhàn)，全面實現(xiàn)“百日攻堅”活動既定目標(biāo)，確?！笆濉遍_局之年“開門紅”，為謀劃明年工作奠定堅實基礎(chǔ)。

三、組織形式

按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項活動方案》的要求，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財政局、工信局、統(tǒng)計局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調(diào)48名干部，與我鎮(zhèn)35名干部組成13個工作隊深入到全鎮(zhèn)10個村和2個社區(qū)，工作組組長由區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各工作組實行全面包干，一抓到底，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當(dāng)前，幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題，維護社會和諧穩(wěn)定；又要著眼長遠(yuǎn)，建立長效工作機制，幫助基層謀劃發(fā)展，促進群眾增收致富，加強黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

四、方法步驟

活動從10月8日開始，共分三個階段展開。

1、解決問題階段（10月8日——11月上旬）。本階段主要任務(wù)是圍繞“百日攻堅”活動確定的“四大攻堅目標(biāo)”，深入到項目現(xiàn)場、維穩(wěn)一線、拆遷實地開展工作，深入到所包村、社區(qū)查找和解決經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題，提出解決辦法，有針對性地加以解決。

2、謀劃明年階段（11月上旬——12月下旬）。本階段主要任務(wù)是認(rèn)真謀劃好明年的各項工作，特別是要幫助基層從實際出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。

3、扶貧濟困階段（12月下旬——2012年1月中旬）。本階段主要任務(wù)是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動，把黨的溫暖送到群眾手中，確?；鶎永щy群眾、弱勢群體度過一個歡樂詳和的新春佳節(jié)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對這次活動高度重視，提出了很高的要求，各工作組人員要充分認(rèn)識此次機關(guān)干部下基層活動的重要意義，并以此為契機，把它做為改進機關(guān)干部工作作風(fēng)的重要舉措，以高度的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真組織，統(tǒng)籌安排，精心部署，制訂切實可行的工作計劃。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立工作臺帳，建立健全督查機制，搞好情況反饋；各工作組要及時上報工作落實進度、工作經(jīng)驗、工作中存在的問題、抓好工作落實的建議。

（二）深入調(diào)研，扎實推進。各工作組和抽調(diào)人員在下基層活動中，要加強調(diào)查研究，摸清情況，同時注意工作方式和方法，結(jié)合實際制定切實可行的工作計劃，開展工作要主動依靠基層黨組織和人民群眾，充分尊重基層干部和群眾，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，與基層組織班子和諧共事。

在活動中，要切實做到“六個一”。一是召開一次以上黨員、村（居）民代表參加的形勢政策宣講大會，對黨員、群眾進行政策宣講；二是開展一次難點難事調(diào)研活動，對突出問題至少召開一次會議進行專題研究并切實加以推進；三是進行一次信訪隱患排查，對重點信訪案件當(dāng)事人進行面談，研究解決措施；四是開展一次民意調(diào)研、訪貧問苦活動，為群眾解決實際問題，對困難群眾生產(chǎn)生活予以扶助；五是記錄一本民情日記，工作隊的每名干部都要采取全程紀(jì)實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄。六是建立一套“民情臺帳”，采取對照“查帳”、驗收“銷帳”的辦法，確保民情臺賬中的問題逐一落實到位，對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的`要即時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析和研究，限時給群眾答復(fù)和解釋。

（三）強化管理，嚴(yán)明紀(jì)律。各工作組、抽調(diào)人員下基

層要堅持帶著深厚感情、帶著政治責(zé)任、帶著敬畏之心，不搞特殊接待，不干擾基層正常工作，輕車簡從，注重實效，杜絕作秀，下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)意識，密切聯(lián)系群眾，依靠群眾、服務(wù)群眾，緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作，發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)，廉潔自律，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關(guān)于進一步嚴(yán)肅黨政機關(guān)工作紀(jì)律的通知》要求，真正做到服務(wù)群眾不擾民，解決問題不添亂。

（四）輿-論先行，營造氛圍。在活動中，切實加大宣傳力度。利用宣傳欄、標(biāo)語、廣播等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真挖掘、總結(jié)活動期間創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法和涌現(xiàn)出來的先進典型，積極向市、區(qū)報送簡報信息和宣傳稿件，擴大活動影響。

（五）一崗雙責(zé)，統(tǒng)籌兼顧?；顒悠陂g正值歲末，各項工作任務(wù)比較繁重，工作組和抽調(diào)人員在下基層期間，要協(xié)調(diào)好基層工作與部門工作的關(guān)系，在做好駐村工作，服務(wù)好群眾的同時，也要做好本部門的本職工作，做到駐村、部門工作兩不誤，使兩項工作都能順利開展，真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。

（六）加強督查，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組，采取定期檢查和不定期抽查的方式對各下派工作組活動開展情況進行督促檢查，及時掌握活動進展情況。對重視不夠，措施不力，責(zé)任不到位，沒有達到要求的進行通報，限期整改；對工作存在問題而沒有及時解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?；顒娱_展績效納入黨員干部年度考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

附二：大廟鎮(zhèn)干部下基層活動工作組安排。

大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”

千名干部百日下基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記

副組長： 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長

成 員：

趙 軍 上營子村

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作，組成人員為： 主 任：霍新新（兼）

成 員：閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗

為貫徹落實好“七一”重要講話精神和中央關(guān)于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署，進一步密切黨群、干群眾關(guān)系，促進社會和諧，維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州辦公廳《關(guān)于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”等活動有機結(jié)合起來，特制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導(dǎo)，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題，以完善維護群眾合法權(quán)益機制、保障和改善民生為重點，結(jié)合已開展的“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新進步，在服務(wù)基層上有新舉措，維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。

二、工作要求

參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，各科（室）負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的職責(zé)，具體抓好落實，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員

1、結(jié)合推進全年重點目標(biāo)任務(wù)開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點目標(biāo)任務(wù)，深入景區(qū)（點）、企業(yè)、項目，掌握真實情況，了解實際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點難點問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

2、結(jié)合職能職責(zé)解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務(wù)范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力，在深入了解基層的實際情況后，積極主動與相關(guān)部門對接溝通，切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責(zé)范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實做到工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)。

3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報，擬定工作方案，提出解決時限，切實做到作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。

4、本局的科級領(lǐng)導(dǎo)干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。

（三）各科室

1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實采取 2

有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項工作正常運轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗實際，與基層群眾打成一片。必須嚴(yán)格要求、遵守紀(jì)律，不搞迎來送往，不增加基層負(fù)擔(dān)，更不許以工作之名吃喝玩樂。

2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

3、認(rèn)真做好民情日記。每一名下基層的干部要認(rèn)真記錄開展工作情況，跑了多少點、辦了多少事要記載，形成基礎(chǔ)工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。

（三）嚴(yán)格開展督查工作

局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查，對抓得好的，將給予通報表揚；對流于形式、走過場的，將通報批評，并督促抓好整改，確保取得實效。

（四）扎實做好材料報送

單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風(fēng)辦。

烏當(dāng)區(qū)檔案局

2011年8月24日

為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：

一、目的意義

組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風(fēng)，強化程序、紀(jì)律意識，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動時間

5月至6月。

三、活動內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。

四、分組安排

五、活動要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。

附：1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二、調(diào)研課題：

3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。

12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題；

15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16、堅持從嚴(yán)治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。

政府基層工作方案范文匯總篇五

凡使用財政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機關(guān)、事業(yè)單位、其他社會團體均應(yīng)納入政府采購。

為了使政府采購工作順利開展，實施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個機構(gòu)。

(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。

(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實施工作。

(一)政府采購管理委員會工作職責(zé)是：

采購管理委員會是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，全面負(fù)責(zé)政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報，解決政府采購工作的重大問題。

(二)采購管理委員會辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會常設(shè)辦事機構(gòu)，工作職責(zé)是：

1、擬定政府采購實施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;

2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進行調(diào)整;

3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計劃;

4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;

5、確定招標(biāo)方式;

6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。

(三)政府采購中心工作職責(zé)是：

1、依據(jù)審批后的采購計劃，組織實施集中采購;

2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源采購;

政府基層工作方案范文匯總篇六

政府基層工作是重要的一環(huán)，對于保障人民的權(quán)益、推動社會發(fā)展具有關(guān)鍵作用。在這一過程中，政府工作人員不僅需要具備優(yōu)秀的專業(yè)知識，還要有一定的道德修養(yǎng)和行為準(zhǔn)則。我一直在基層工作，積累了一些心得體會，希望通過這篇文章與大家分享。

首先，作為政府基層工作人員，我們要時刻保持親民情懷。無論是在辦公室還是在與群眾接觸的過程中，我們都要始終牢記自己的工作宗旨，即為民服務(wù)。我們要以溫和的語言和真誠的態(tài)度對待群眾提出的問題和訴求，用心傾聽他們的心聲并及時采取行動解決問題。只有與群眾心連心，才能真正做到為民服務(wù)。

其次，政府基層工作人員要堅持廉潔奉公，做到守法誠信。在這個腐敗嚴(yán)重的社會背景下，政府工作人員要時刻保持清正廉潔的作風(fēng)，為群眾做榜樣。不論在什么時候，我們都要堅守底線，不能接受或索取任何財物、禮品等，更不能利用職權(quán)謀取個人私利。只有做到廉潔奉公，才能展現(xiàn)政府工作人員的公正和誠信。

第三，政府基層工作人員要弘揚團結(jié)協(xié)作的精神，增強集體力量。在政府基層工作中，我們常常需要與各個部門、社區(qū)以及其他政府機構(gòu)合作。要想做好工作，關(guān)鍵在于團結(jié)協(xié)作。我們要主動與他人交流和溝通，學(xué)會傾聽別人的意見和建議。只有團結(jié)協(xié)作，才能形成強大的工作力量，推動各項工作的順利進行。

第四，政府基層工作人員要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的能力。眾所周知，社會在不斷發(fā)展變化，政府基層工作也在不斷創(chuàng)新。作為政府工作人員，我們要有學(xué)習(xí)的心態(tài)，時刻關(guān)注行業(yè)動態(tài)和前沿知識，不斷提升自己的綜合素質(zhì)。只有不斷學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)社會的發(fā)展變化，為群眾提供更加高效、便捷的服務(wù)。

最后，政府基層工作人員要時刻保持積極的工作態(tài)度。政府基層工作的本質(zhì)是為人民服務(wù)，我們要時刻以一顆感恩的心對待自己的工作。不論工作多么繁忙、辛苦，我們要保持樂觀向上的態(tài)度，將壓力轉(zhuǎn)化為動力。只有積極的工作態(tài)度，才能更好地完成我們的工作任務(wù)，為人民群眾做出更大的貢獻。

總之，從事政府基層工作雖然充滿了挑戰(zhàn)，但也是一份光榮而具有意義的工作。通過我的工作實踐，我深深地感受到親民情懷、廉潔奉公、團結(jié)協(xié)作、不斷學(xué)習(xí)和積極工作態(tài)度等準(zhǔn)則的重要性。作為一名政府基層工作人員，我會時刻牢記并踐行這些準(zhǔn)則，為推動社會發(fā)展、保護人民權(quán)益做出更大的努力和貢獻。同時，我也希望更多的人能夠加入到政府基層工作中來，共同為建設(shè)美好社會貢獻自己的力量。

政府基層工作方案范文匯總篇七

為貫徹落實省、關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”工作的部署安排，切實把“四下基層”制度傳承好、堅持好、發(fā)揚好，根據(jù)《中共xx關(guān)于進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”工作的實施意見》（xxx201xx號）精神，結(jié)合我市xx工作實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的精神，把落實“四下基層”制度作為科學(xué)民主決策的重要保證，暢通民意訴求的便捷通道，服務(wù)基層群眾的有力抓手，促進干部成長的有效平臺，為建設(shè)經(jīng)濟強市和美麗泉州提高思想、組織、作風(fēng)和制度保證。

二、目的意義

開展“四下基層”活動，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深化提升，是破解基層難題的需要。要通過深入開展“四下基層”活動，進一步提升工作效能、改進工作作風(fēng)、推動為民服務(wù)、體察村情民意、化解社會矛盾、促進政策落實，從而進一步加強和創(chuàng)新社會管理，促進基層和諧穩(wěn)定。同時要把“四下基層”活動與加強干部隊伍政治思想作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與完成中心任務(wù)、推動重點工作結(jié)合起來，逐步形成一套長效管用的工作機制，切實成為“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受教育、群眾得實惠”的民心工程。

二、工作內(nèi)容

開展“四下基層”活動，要從當(dāng)前發(fā)展改革面臨的形勢任務(wù)與干部隊伍現(xiàn)狀出發(fā)，立足于“下”、著眼于“解”、力求于“促”。

（一）信訪接待下基層，解矛盾促和諧。針對新時期群眾工作的特點和規(guī)律，主動到矛盾比較集中、問題比較復(fù)雜、歷史遺留問題較多的地方去，切實了解掌握群眾的訴求和愿望，疏導(dǎo)群眾情緒，調(diào)解矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題，努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，形成“哪里有矛盾，那里就有黨的干部；哪里有難題，那里就有人民公仆”的局面。此外，要通過組織參與“政風(fēng)行風(fēng)直通車”欄目、辦好xx門戶網(wǎng)站“局長信箱”等方式，暢通群眾訴求反映渠道，建立健全群眾訴求表達機制和利益調(diào)節(jié)機制，進一步加強局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人與群眾互動交流，及時解答群眾反映強烈的突出問題，依法依規(guī)維護群眾權(quán)益。

定期研究群眾反映比較強烈和集中的生產(chǎn)生活方面存在實際問題、改革發(fā)展穩(wěn)定中存在突出問題、基層工作存在主要問題，提出相應(yīng)工作措施，做好落實。同時，嚴(yán)格執(zhí)行“無會周”制度，每個月第一周原則上不安排以部門名義舉行的會議或活動，提倡少開會、開短會，注重會議實效，精簡會議流程，保證領(lǐng)導(dǎo)干部有更多時間下基層。

（三）調(diào)查研究下基層，解瓶頸促發(fā)展。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層不少于2個月，要切實深入實際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況，和基層干部群眾一起找問題、理思路、議對策、促發(fā)展。根據(jù)安排，我局聯(lián)系幫扶xx縣xx鄉(xiāng)xx村，要及時制定具體幫扶方案（附件2），局處級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系掛鉤一戶困難戶（附件3），盡力幫助解決實際困難。要堅持放下架子、俯下身子，認(rèn)真傾聽基層群眾的呼聲，做到帶著問題下去，帶著思路回來，為推動工作和正確決策提供參考。注重調(diào)查研究成果的運用，及時把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決瓶頸的思路、促進發(fā)展的措施、惠民利民的政策、激發(fā)干勁的動力。

（四）宣傳黨的方針政策下基層，解疑惑促落實。

惑，要及時做出合法、合情、合理的解釋，幫助他們消除顧慮。把黨的方針政策送到千家萬戶，使黨的方針政策家喻戶曉，深入人心，推動各項方針政策在基層得到有效落實。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

機關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位和全體干部職工務(wù)必充分認(rèn)識推進“四下基層”工作的重要意義，把改進作風(fēng)，為民辦實事作為根本要求，解決好改革發(fā)展中的實際問題，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，抓好“四下基層”活動落實，確保取得實效。

（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。把“四下基層”活動擺上重要議事日程，精心組織實施，制定活動方案，成立“四下基層”活動領(lǐng)導(dǎo)小組（附件4），下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動的安排部署，檢查指導(dǎo)，情況通報，經(jīng)驗交流等工作。

（二）注重取得實效。充分認(rèn)識開展“四下基層”活動的重要性，明確具體要求，堅決克服形式主義，避免走過場。下基層不僅要“身到”、“時間到”、更要“心到”，懷著深厚感情下基層，帶著資金項目下基層，滿腔熱情地與群眾共謀發(fā)展之策、共解發(fā)展難題。正確處理開展“四下基層”活動與當(dāng)前xx各項工作的關(guān)系，合理安排，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展，做到開展活動和業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進”。

干部等方面的重要內(nèi)容。注重考評黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在深入基層為民服務(wù)中的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作實績、工作紀(jì)律等情況。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。充分運用各種宣傳形式，及時宣傳開展“四下基層”活動的情況，反映活動取得的成效，營造良好輿論氛圍。要做好信息報送、下基層記錄等工作，交流開展活動的經(jīng)驗和做法，通報工作進展情況等。

為深入貫徹落實“七一”重要講話精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做好新形勢下的群眾工作。根據(jù)中共雷山辦公室《關(guān)于印發(fā)雷山縣開展“千名干部下基層，排憂解難促和諧”工作方案的通知》（雷黨辦發(fā)﹝2011﹞22號）和《深化“四幫四促”活動開展“千名干部下基層”工作的通知》（雷黨辦通﹝2011﹞62號）文件精神及要求，結(jié)合我部實際，現(xiàn)特制定如下工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

事、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實矛盾，進一步密切黨群、干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定，為順利實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供營造良好氛圍。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組 長：

副組長：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在外宣辦，由文壽同志兼任信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集資料，實行一日一報制。

三、工作目標(biāo)與任務(wù)

開展“四幫四促”、“千名干部下基層”工作，以部領(lǐng)導(dǎo)、村干部為主體，帶頭深入聯(lián)系點開展工作。根據(jù)辦文件精神，安排6名領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，做到全村全覆蓋，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、一般干部包組是方式，深入基層聯(lián)系農(nóng)戶，化矛盾，解民憂。在“十一”前集中解決一批問題，辦成一批實事，化解一批社會矛盾。

（一）廣泛開展政策宣傳。各位干部要深入聯(lián)系點，采取 2

召開群眾大會、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳各項惠農(nóng)政策及有關(guān)法律法規(guī)，切實提高群眾對政策的知曉率，讓廣大群眾知曉惠農(nóng)政策是黨和政府的關(guān)懷，正確理解政策，真心擁護政策，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達利益訴求。各村組要采取有力措施，大力宣傳惠農(nóng)政策的項目、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序，公布監(jiān)督電話，發(fā)布惠農(nóng)資金發(fā)放信息，真正使黨的政策家喻戶曉、人人皆知?！吨泄怖咨骄W(wǎng)》、雷山縣電視臺要開辟專欄，對活動開展情況進行跟蹤報道。

（二）切實反映社情民意。要深入村（組），走村串戶，召開好村干部會、黨員大會和村民會，廣泛開展談心活動，要與基層群眾面對面地溝通交流，交心交朋友，真正與群眾打成一片、融為一體，增進與群眾的感情。要耐心地聽、認(rèn)真地記、誠懇地講、負(fù)責(zé)地報，吃透民情、村情，了解基層群眾的所思、所想、所盼，掌握基層的經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀，對存在的問題、意見和建議要及時記錄在民情日記上，并進行分類梳理，及時匯總上報。

能引發(fā)上訪、不穩(wěn)定因素甚至群體性的事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。重點是：制約經(jīng)濟發(fā)展及群眾生產(chǎn)生活中面臨的難點問題；農(nóng)村基層執(zhí)行強農(nóng)惠農(nóng)政策不公平帶來的矛盾；因企業(yè)改制破產(chǎn)、項目建設(shè)征地拆遷、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)村土地承包等引發(fā)的信訪突出問題；因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、行業(yè)亂收費、食品藥品安全等引發(fā)的突出矛盾；企業(yè)退休職工、復(fù)員退伍軍人等利益群體的相關(guān)重大政策措施的落實情況及出現(xiàn)的新情況、新問題；可能引發(fā)不良性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、村務(wù)管理等糾紛；非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為及群體性的事件的動向等。

濟、民間互助等手段，保障困難群眾的基本生活；對重點疑難信訪案件，尤其是涉及全局的及久拖不決的問題要高度重視，對于一些疑難案件，要針對其利益訴求的核心問題，轉(zhuǎn)變思路，變換角度，調(diào)整方法，完善對策，下決心、下力氣徹底加以解決。

（五）、切實做好抗旱救災(zāi)工作。當(dāng)前，抗旱形勢十分嚴(yán)峻，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要把抗旱災(zāi)、保豐收、保民生、保安全作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，牢固樹立“抗大旱、長抗旱”的思想，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭深入到抗旱救災(zāi)一線，幫助指導(dǎo)抗旱救災(zāi)各項工作，要大力加強水資源的調(diào)度和管理，把水源建設(shè)作為抗旱工作的立足點，把保證受災(zāi)地區(qū)人畜飲水安全作為當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的當(dāng)務(wù)之急，保障群眾喝上安全水，盡最大可能解決群眾飲水困難，尤其要保障孤老病殘等特困群體飲水安全。

四、主要措施

（一）建立工作聯(lián)系點。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動工作聯(lián)系點，部領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個組、3戶貧困戶；村干部門聯(lián)系一個1個組、1戶貧困戶；股級干部每人聯(lián)系一戶貧困戶，倡導(dǎo)其他干部與困難黨員和群眾實行“一對一”結(jié)對幫扶。各領(lǐng)導(dǎo)干部每月到聯(lián)系點工作不少于7次。部里要明確1名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員每月駐點時間不少于7天。

（二）制定和落實調(diào)研計劃。要廣泛推行“一線工作法”，

促使領(lǐng)導(dǎo)干部在村、組等基層一線指導(dǎo)工作、掌握情況、解決問題，做到重點領(lǐng)域全覆蓋。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真調(diào)研，調(diào)查要與宣傳政策、指導(dǎo)工作、解決問題相結(jié)合。副科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研和指導(dǎo)工作的時間要在3個月以上，其他干部根據(jù)工作需要，靈活采取專題調(diào)研、蹲點調(diào)研等方式認(rèn)真開展調(diào)查研究。

（三）開展“下基層、送溫暖”活動。要通過“有話跟黨說”信箱、記“民情日記”等方式，聽取基層和群眾意見，掌握第一手資料。每年的“五一”、“七一”、“春節(jié)”前夕，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要通過開展“下基層、送溫暖”活動，走訪慰問老黨員、生活困難群眾和勞動模范。同時，幫助基層群眾解決一批生產(chǎn)生活中的實際困難。每年每個領(lǐng)導(dǎo)干部為所聯(lián)系農(nóng)戶要辦實事、解難事2件以上。

（四）公開服務(wù)承諾。各領(lǐng)導(dǎo)干部及其成員，要結(jié)合年度工作，對聯(lián)系群眾，服務(wù)基層的事項作出承諾，并在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督，抓好落實。

（五）開展?jié)M意度測評。要圍繞“三個建設(shè)年“、四幫四促”和“千名干部下基層”活動，每年開展一次民意調(diào)查，把基層特別是聯(lián)系點群眾和服務(wù)對象的滿意度，作為評價機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)，也作為機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)、考核獎懲的重要標(biāo)準(zhǔn)。

五、工作要求

（一）強化作風(fēng)紀(jì)律。開展“四幫四促”和“千名干部下基層”活動，要堅持做到“四要四不準(zhǔn)”，“四要”即：要爭做“四幫四促”活動的榜樣，要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層干部群眾同吃同住同勞力，要虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)請教?！八牟粶?zhǔn)”即：不準(zhǔn)以各種理由敷衍塞責(zé)；不準(zhǔn)指手畫腳瞎指揮、干擾基層工作；不準(zhǔn)擅自縮短深入基層時間、敷衍應(yīng)付；不準(zhǔn)出工不出力，將幫扶任務(wù)推給基層。

（二）納入年終考核內(nèi)容。將各位同志開展“四幫四促”活動的情況納入年終考核，辦公室要建立領(lǐng)導(dǎo)干部工作臺賬，全面記錄開展活動的時間、內(nèi)容及實際效果等。要認(rèn)真填寫《宣傳部領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動基本情況統(tǒng)計表》，每月向辦公室報送一次工作開展情況。

（三）強化制度建設(shè)。注重加強群眾工作制度建設(shè)，進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、結(jié)對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務(wù)群眾制度、信訪制度和維護群眾權(quán)益機制。同時完善執(zhí)行機制、督辦機制，抓好各項制度的落實。

趕、奮勇爭先、增比進位、加快發(fā)展的良好氛圍。

附件：1、宣傳部抽派干部下基層工作人員名單

2、宣傳部“千名干部下基層，排憂解難促 和諧”工作進度表

2011

中共雷山宣傳部 年9月1日

為加強和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)工作，切實把工作的重心放到基層，根據(jù)《中共沈陽、沈陽市人民政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》（沈委發(fā)20122號）及全市加強和創(chuàng)新社會管理暨信訪穩(wěn)定工作會議有關(guān)精神，決定，從即日起到年底，組織市、區(qū)兩級機關(guān)萬名干部下基層，開展“四進四加強”活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)工作為出發(fā)點，以增強人民群眾安全感、正義感、幸福感為目標(biāo)，通過組織萬名機關(guān)干部深入居民家庭、社區(qū)、企業(yè)、校園，更直接掌握社會管理工作的新情況，更全面了解人民群眾的新期待，更有效解決社會管理服務(wù)的新問題，不斷提升基層社會管理服務(wù)的能力和水平，為勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

二、活動內(nèi)容

人以及其他需要落實管理服務(wù)措施的人員）的家庭，采取“一對一”結(jié)對子的形式，開展送政策、送知識、送服務(wù)、送溫暖等“四送”活動，推進特殊人群服務(wù)管理措施落實。

（二）千名干部進社區(qū)，加強基層社會管理服務(wù)。市、區(qū)兩級機關(guān)選派1000名機關(guān)干部，以與社區(qū)建立聯(lián)系點的方式，在社區(qū)黨組織和居委會領(lǐng)導(dǎo)下開展社會管理服務(wù)工作，當(dāng)好“六大員”：一是形勢政策宣講員，根據(jù)社區(qū)工作需要，至少每季度向社區(qū)工作者宣講一次形勢政策；二是社情民意調(diào)查員，搜集各種社情民意，至少每半年形成一個社情民意調(diào)研報告；三是矛盾糾紛調(diào)解員，健全大調(diào)解工作格局，配合社區(qū)調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛；四是公共服務(wù)協(xié)調(diào)員，根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實需求，與社區(qū)共同協(xié)調(diào)解決涉及水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)問題；五是社會心理疏導(dǎo)員，積極引導(dǎo)社會心態(tài)，做好化解民怨工作；六是社會管理指導(dǎo)員，機關(guān)干部要結(jié)合本職工作，指導(dǎo)社區(qū)抓實一項社會管理具體事項，推進和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。

業(yè)經(jīng)營者及勞動者合法權(quán)益工作；四是加強對企業(yè)平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)。

（四）千名干部進校園，加強平安校園建設(shè)。市、區(qū)兩級政法機關(guān)選派1000名政法干警，到全市各中小學(xué)擔(dān)任法制副校長，主要做好以下工作：一是開展法制教育，每學(xué)期至少開展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育；二是做好校園平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)；三是協(xié)調(diào)校園周邊環(huán)境整治工作，積極推進學(xué)校特殊安全保護區(qū)建設(shè)。同時，積極推進法官進校園、律師進校園等活動的開展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市“四進四加強”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、進萬戶活動組、進社區(qū)活動組、進企業(yè)活動組、進校園活動組。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作職責(zé)。

組 長：邢 凱 副書記

副組長：姜 宏 、組織部長

常 明 、政法委書記

祁 鳴 副

許文有 副、市公安局局長

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全市下基層活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和動員部署工作，每兩個月召開一次工作會議，聽取活動開展情況，分析存在問題，指導(dǎo)改進工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及工作職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政法委，辦公室主任由政法委副書記、市綜治辦主任董開德?lián)巍?/p>

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定活動方案，對全市“四進四加強”活動作出安排和部署；承辦各種會議和領(lǐng)導(dǎo)視察活動；編發(fā)活動簡報，加強活動宣傳；落實領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作事項和臨時交辦的工作事項；每月召集一次工作調(diào)度會，掌握活動情況，協(xié)調(diào)解決活動中存在的問題。

（三）進萬戶活動組及工作職責(zé)。

進萬戶活動組設(shè)在市綜治辦，組長由市綜治辦副主任劉大剛擔(dān)任。配合部門：市直機關(guān)工委、市公安局、市司法局、市民政局、團。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)進萬戶活動的組織指導(dǎo)，做好機關(guān)干部進萬戶的登記與信息匯總，指導(dǎo)市直機關(guān)加強干部社會管理知識的培訓(xùn)，為開展工作創(chuàng)造有利條件；加強進萬戶活動的指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次活動情況；活動結(jié)束后對進萬戶活動進行評定。

（四）進社區(qū)活動組及工作職責(zé)。

進社區(qū)活動組設(shè)在市民政局，組長由市民政局局長劉健擔(dān)任。配合單位：市直機關(guān)工委。

加強活動培訓(xùn)及工作指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次工作情況；負(fù)責(zé)對進社區(qū)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進社區(qū)活動情況進行評定。

（五）進企業(yè)活動組及工作職責(zé)。

進企業(yè)活動組設(shè)在組織部，組長由組織部副部長吳奇漢擔(dān)任。配合部門：市直機關(guān)工委、市中小企業(yè)局。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)進企業(yè)活動的組織指導(dǎo)，會同有關(guān)部門篩選出1000戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)，做好進企業(yè)干部的分派工作，加強與進企業(yè)干部的日常聯(lián)系，為其開展工作創(chuàng)造有利條件；加強對進企業(yè)干部的工作指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次進企業(yè)活動情況；負(fù)責(zé)對進企業(yè)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進企業(yè)活動情況進行評定。

（六）進校園活動組及工作職責(zé)。

進校園活動組設(shè)在市教育局，組長由市教育局局長蘇文捷擔(dān)任。配合單位：市綜治委學(xué)校及周邊綜治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。

及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次進校園活動情況；負(fù)責(zé)對進校園活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進校園活動情況進行評定。

四、實施步驟

（一）準(zhǔn)備階段。從年初至2月中旬，召開各層次、各領(lǐng)域的座談會，做好工作調(diào)研；結(jié)合全市實際，制定活動實施方案。

（二）啟動階段。從2月中旬至2月末，召開會議進行全面動員部署；市、區(qū)兩級機關(guān)按要求確定下基層干部人選；做好活動的各項啟動工作。

（三）實施階段。從3月至12月末，萬名機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動。

（四）總結(jié)階段。2015年1月，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成檢查驗收小組，對下基層活動情況進行檢查驗收；活動結(jié)束后召開總結(jié)表彰大會。

五、工作要求

主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要選派素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的干部參與此次活動。

（二）形成合力，務(wù)求實效。各地區(qū)、各部門要形成強大合力，推動“四進四加強”活動取得實效。政府各職能部門和水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)單位要大力支持、積極配合機關(guān)干部做好工作，及時解決基層和群眾反映的各種難題，對一時解決不了的，要明確解決時限，做好相關(guān)解釋工作，堅決防止推諉扯皮。機關(guān)干部下基層要力求把握基層實情，破解管理服務(wù)難題，充分發(fā)揮訪民情、解民憂、保民安、促和諧的作用。

（三）加強宣傳，營造氛圍。新聞宣傳部門要大力宣傳機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動的重要意義，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型、創(chuàng)新做法、特色工作、突出成效，大力宣傳基層單位、廣大群眾對此次活動的評價和感受，為活動開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

（四）強化保障，嚴(yán)明紀(jì)律。各地區(qū)、各部門要關(guān)心、愛護下基層的機關(guān)干部，為他們下基層開展工作提供必要保障，切實解除他們的后顧之憂。要支持他們在基層開展工作，及時幫助他們解決在基層遇到的各種難題。機關(guān)干部下基層的工作費用由所在單位負(fù)責(zé)，不許接受基層宴請，不許接受特殊接待，不許接受基層饋贈，不許在基層報銷費用，不許給基層增加負(fù)擔(dān)。

政府基層工作方案范文匯總篇八

為貫徹落實全國和全省組織部長會議精神，進一步推進組織部門“講黨性、重品行、作表率”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就在全市組織系統(tǒng)組織開展“組工干部下基層”活動制定本方案。

一、總體要求。

開展組工干部下基層活動，是加強組織部門自身建設(shè)的重要載體，是推動組工干部走出機關(guān)、走進基層，更好地服務(wù)黨員、服務(wù)干部、服務(wù)人才的重要舉措。要緊緊圍繞提高組織工作滿意度，突出轉(zhuǎn)作風(fēng)、送服務(wù)、破難題、抓落實這一主題，以積極主動、務(wù)實有為、狠抓落實的精神，切實開展好組工干部下基層活動。

二、活動安排。

活動對象主要是市委組織部全體干部，市委組織員要結(jié)合各自實際開展這項活動?；顒蛹性?、3兩個月進行，重點抓好四大專項行動。

1、開展“專題調(diào)研、破解難題”行動。針對當(dāng)前群眾反映強烈的熱點問題、組織工作的難點問題、影響形象的突出問題，深入基層，聽取民意，找準(zhǔn)問題，落實舉措，破解難題。

(1)帶著問題深入基層。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，圍繞推進村級換屆、組織工作滿意度調(diào)查、創(chuàng)先爭優(yōu)等中心工作，確定若干個課題，部領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜調(diào)研，集中開展蹲點調(diào)研活動。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈偉強。

責(zé)任科室：辦公室。

(2)蹲點基層展開調(diào)研。部領(lǐng)導(dǎo)帶隊，集中3-5天時間，深入鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、新社會組織等進行調(diào)研。通過走訪群眾、集中座談、民主懇談等形式，廣泛聽取基層群眾意見建議，汲取群眾智慧，找準(zhǔn)難點問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹國良、許靜、沈偉強。

責(zé)任科室：各科室。

(3)直面矛盾破解難題。注意以點帶面，從群眾反映的個別問題、局部問題分析面上帶有普遍性的問題，形成規(guī)律性的認(rèn)識，提出解決問題的對策措施，狠抓整改落實。提倡撰寫“蹲點手記”、“蹲點微博”，記錄所見、所聞、所思、所感。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹國良、許靜、沈偉強。

責(zé)任科室：各科室。

2、開展“聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村、助村換屆”行動。通過部領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)、科室干部聯(lián)系重點村，廣泛深入農(nóng)村，積極推廣試點經(jīng)驗，認(rèn)真開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面抓好村級組織換屆選舉工作。

(1)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。抽調(diào)人員組建換屆工作指導(dǎo)組，分片聯(lián)系指導(dǎo)村級換屆。積極宣傳新修訂的《村民委員會組織法》、換屆紀(jì)律、參選人資格條件等。經(jīng)常性深入所聯(lián)系的鎮(zhèn)(街道)、重點村，指導(dǎo)工作，聽取匯報，了解換屆工作安排和工作流程，及時掌握換屆動態(tài)，幫助解決換屆過程中出現(xiàn)的問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈偉強。

責(zé)任科室：組織科。

(2)抓好選情分析。要加強聯(lián)系點選情跟蹤，與基層干部一起做好選情分析、信訪處理、思想引導(dǎo)等各項工作。尤其是涉及“兩分兩換”等矛盾復(fù)雜村，要加強調(diào)查摸底，謀劃應(yīng)急預(yù)案，確保換屆平穩(wěn)推進。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈偉強。

責(zé)任科室：組織科。

(3)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。按照全省村級組織換屆工作會議要求，對五個方面的內(nèi)容進行重點調(diào)研檢查，包括推行“先定事、后選人”和“三項承諾”制度情況;聯(lián)系村所在縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)制定村民委員會選舉辦法范本，明確候選人(自薦人)資格條件情況;打擊調(diào)處換屆中各種違法違紀(jì)行為情況;加強輿論宣傳引導(dǎo)情況;“兩分兩換”村黨員群眾民主權(quán)利保障情況等。對基層沒有落實或落實不力的工作，要進行及時指導(dǎo)、幫助改進，確保村級組織換屆平穩(wěn)順利。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈偉強。

責(zé)任科室：組織科。

3、開展“談心談話、提升滿意”行動。主要圍繞干部群眾對組織工作的滿意度、提高選人用人的公信度、提升對組工干部的認(rèn)可度三個主題，開展談心談話活動。

(1)開展部長約談活動。結(jié)合鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子屆中回訪考察、領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為監(jiān)督等，抓好部長約談工作。通過集中座談、上門約談、主動走訪等形式，與市級機關(guān)部門及鎮(zhèn)(街道)班子成員談心談話，關(guān)心工作生活，了解思想狀況，聽取意見建議，鼓勵積極干事。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹國良、許靜、沈偉強。

責(zé)任科室：干部科。

(2)開展?jié)M意度專題談話。結(jié)合組織工作滿意度調(diào)查、部機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動等，邀請組織工作監(jiān)督員、特邀觀察員、老組工干部、“兩代表一委員”等召開民主懇談會，聽取他們對組織工作和組織部門的意見建議，認(rèn)真反思、查找問題、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，爭取新的提高。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹國良、許靜、沈偉強。

責(zé)任科室：辦公室。

4、開展“訪民問情、關(guān)愛服務(wù)”行動。開展“五個一批”活動，主動關(guān)心、服務(wù)基層黨員群眾，幫助解決實際困難，切實增強黨的凝聚力、感召力。

(1)走訪慰問一批特殊黨員。以慶祝建黨90周年為契機，在“七一”前集中走訪慰問全市建國前入黨的農(nóng)村老黨員和困難黨員，及時送上黨組織的關(guān)懷和溫暖。走訪中，要積極宣傳黨的xx屆五中全會精神和省委十二屆八次全會精神，進一步凝聚創(chuàng)先爭優(yōu)力量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈偉強。

責(zé)任科室：組織科。

(2)幫助扶持一批創(chuàng)業(yè)黨員。開展一次黨員創(chuàng)業(yè)調(diào)查摸底，針對黨員創(chuàng)業(yè)需求，落實優(yōu)惠政策，開展創(chuàng)業(yè)幫扶。積極發(fā)揮12316為民服務(wù)中心、黨員愛心合作社、黨員關(guān)愛資金等作用，為創(chuàng)業(yè)黨員送資金、送技術(shù)、送服務(wù)，幫助黨員克服困難，創(chuàng)業(yè)致富。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈偉強。

責(zé)任科室：組織科。

(3)協(xié)調(diào)助推一批結(jié)對企業(yè)。認(rèn)真落實部機關(guān)與光機電企業(yè)“一對一”服務(wù)制度、部領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)“一對一”結(jié)對服務(wù)制度，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題，整合部門力量幫助解決。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化“黨組織領(lǐng)辦重點項目、黨員領(lǐng)辦攻堅項目”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭優(yōu)雙領(lǐng)辦”活動，引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織和黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，幫助企業(yè)提高生產(chǎn)效益。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹國良、許靜、沈偉強。

責(zé)任科室：干部科、組織科。

(4)聯(lián)系服務(wù)一批基層群眾。深化組工干部聯(lián)掛社區(qū)制度，定期組織部機關(guān)干部深入社區(qū)了解社情民意，幫助社區(qū)及黨員群眾解決實際問題，主動參與社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)等中心工作，指導(dǎo)社區(qū)開展黨建工作。發(fā)揮黨員品牌工作室作用，組織特色服務(wù)小隊深入農(nóng)村、社區(qū)等，為基層黨員群眾開展法律咨詢、醫(yī)療服務(wù)等個性化服務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹國良、許靜、沈偉強。

責(zé)任科室：辦公室、組織科。

(5)挖掘樹立一批先進典型。組織廣大組工干部深入到村(社區(qū))、“兩新”組織等基層一線，通過個別交流、查閱資料、召開座談會、現(xiàn)場實地查看等方式，挖掘一批基層組織工作的特色亮點與典型經(jīng)驗，總結(jié)發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀黨員的閃光言行。并將先進典型匯編成冊，撰寫《典型案例》，以交流總結(jié)會的方式，交流發(fā)現(xiàn)過程和體會，組織黨建專家和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行現(xiàn)場點評。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹國良、許靜、沈偉強。

責(zé)任科室：辦公室。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

廣大組工干部要高度重視組工干部下基層活動，切實做到身體力行，全身心投入，同時也要統(tǒng)籌兼顧、搞好對接，確保實效。

1、精心組織，迅速啟動。市屬相關(guān)單位及部機關(guān)各科室要立足本方案要求，明確責(zé)任主體、時間進度和目標(biāo)要求，逐項抓好落實。要注意通盤考慮、統(tǒng)籌安排，注意各專項行動的對接、融合，以積極的姿態(tài)迅速投入到活動中去。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，作好表率。部領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，帶頭開展四大專項行動，以自身的模范行為影響和帶動廣大組工干部。全體組工干部要提高思想認(rèn)識，以強烈的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)投入到活動中，確?；顒禹樌M行。

3、嚴(yán)格紀(jì)律，維護形象。組工干部下基層期間，要輕車簡從，不搞特殊化，不給基層增加負(fù)擔(dān)。除必要的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)外，蹲點期間不得搞層層陪同，不得影響基層的日常工作和企業(yè)正常的生產(chǎn)活動，切實維護組織部門和組工干部的良好形象。

4、狠抓落實，務(wù)求實效。“組工干部下基層”活動要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動結(jié)合起來，突出實踐特色，講求實際效果，在重實踐求實效上下功夫。認(rèn)真總結(jié)活動經(jīng)驗做法，提出改進組織工作和加強自身建設(shè)的新思路新舉措，使活動真正達到提高組織工作群眾滿意度的目的。

政府基層工作方案范文匯總篇九

為了確保我局“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動取得實效，按照《新巴爾虎左旗委關(guān)于開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動的實施方案》，結(jié)合幫扶嘎查的實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實新左旗第十三次黨代會精神，按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織、維護邊疆穩(wěn)定”的總要求，以“基層組織建設(shè)年”為契機，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織全局干部黨員干部深入基層一線，重點開展扶貧攻堅，以干部下基層辦實事的實際行動，提升干部能力素質(zhì)，密切黨群干群關(guān)系。

二、工作目標(biāo)

通過開展下基層活動，進一步強化黨員宗旨意識，提升服務(wù)群眾本領(lǐng)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系；圍繞旗十三屆二次全委會確實的“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年大發(fā)展，再造一個新左旗”的發(fā)展目標(biāo)，改善幫扶嘎查群眾生產(chǎn)生活條件，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力幫扶生活困難群眾，積極解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，扎實推進扶貧開發(fā)工作，基本消除絕對貧困現(xiàn)象，促進地區(qū)和諧穩(wěn)定。

三、幫扶對象

吉布胡郎圖蘇木團結(jié)嘎查

四、幫扶嘎查基本情況

吉蘇木團結(jié)嘎查，現(xiàn)有人口127戶319人，其中貧困人口70戶175人，占全嘎查總戶數(shù)的54.9%，其中，享受低保25戶，低保戶中特困戶7戶。嘎查土地面積62平方公里，可利用草場93000畝，嘎查集體經(jīng)濟：蔬菜大棚1座，嘎查活動室1座，牲畜總數(shù)30082羊單位，共有黨員24,包括:女黨員11，貧困黨員1人，流動黨員8人。未就業(yè)大中專畢業(yè)生11人，其中貧困大中專畢業(yè)生4人。嘎查居牧民家庭收入主要依靠畜牧業(yè)，嘎查整體發(fā)展水平處在全旗最低水平，居牧民生產(chǎn)、生活條件較差。

五、存在的主要問題

（一）嘎查貧困人口比例高，牧民生活困難。

（二）戶均草場面積小，低于全旗其他牧業(yè)嘎查平均水平，勞動力閑置。

（三）生態(tài)惡化、局部沙化嚴(yán)重。

（四）勞動力平均年齡偏高，文化素質(zhì)和勞動職業(yè)技能低，牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)空間狹小，無業(yè)居牧民多且多數(shù)就業(yè)困難。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施極不完善，抗災(zāi)減災(zāi)能力弱。

（六）嘎查活動室老化陳舊，居牧民精神文明建設(shè)亟待加強。

六、下一步工作方案

按照旗委、旗政府提出的堅持開展活動與提升素質(zhì)相結(jié)合、堅持開展活動與促進發(fā)展相結(jié)合、堅持開展活動與保障民生相結(jié)合、堅持開展活動與基層黨建相結(jié)合的工作要求，針對幫扶嘎查存在的主要問題，多措并舉，集思廣義，做好以下幾方面工作。

（一）利用我局職能職責(zé)，盡快幫助居牧民參加新型農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險，解決居牧民養(yǎng)老問題，扶助居牧民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，避免了居牧民“因病致貧”和“因病返貧”的問題。

（二）針對嘎查實際，開展就業(yè)技能培訓(xùn)，幫扶“零就業(yè)家庭”?

和貧困大中專畢業(yè)生就業(yè)，注重通過技能培訓(xùn)，提高嘎查居牧民就業(yè)能力，并為有創(chuàng)業(yè)意愿的居牧民申請小額擔(dān)保貸款，扶持創(chuàng)業(yè)。積極與用人單位溝通，為就業(yè)困難人員免費提供就業(yè)信息、勞務(wù)輸出等服務(wù)。

（三）針對牧業(yè)嘎查草場沙化、牲畜飲水難、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等情況，積極幫助嘎查協(xié)調(diào)和爭取各類治沙、棚圈、機井等基礎(chǔ)設(shè)施項目，提高牧民的自我發(fā)展能力，夯實基礎(chǔ)，從而提高居牧民收入水平。

（四）有組織、有計劃、多層次、多渠道地開發(fā)嘎查鄉(xiāng)土人才，致力培養(yǎng)出幾個具有創(chuàng)新應(yīng)用能力、善經(jīng)營、會管理的新型牧民，更好的發(fā)揮出鄉(xiāng)土人才在嘎查經(jīng)濟、社會發(fā)展中的積極作用。

（五）幫助嘎查理清發(fā)展思路，積極協(xié)助嘎查建立“肉牛養(yǎng)殖合作社”，新建嘎查活動室，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在啟動資金方面給予幫助，幫助嘎查發(fā)展集體經(jīng)濟，增加牧民收入，爭取早日脫貧致富。

（六）建立扶貧長效機制，結(jié)合“一助一”結(jié)對子幫扶工作，開展辦實事、送溫暖活動，從根本上幫助他們增強“造血”功能。

二〇一二年七月五日

2011年元旦、春節(jié)將至，中國文聯(lián)經(jīng)研究，決定于2015年12月下旬至2011年元宵節(jié)期間，繼續(xù)開展“送歡樂、下基層”公益慰問活動。組織廣大文藝工作者深入基層，深入農(nóng)村，深入少數(shù)民族地區(qū)，服務(wù)群眾，豐富節(jié)日期間文化生活，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍，把黨和政府的關(guān)懷送到各族人民群眾中去。

一、活動主題和性質(zhì)

本著百花回報沃土、藝術(shù)奉獻人民的宗旨，2011年 “送歡樂、下基層”活動的主題為面向基層、服務(wù)農(nóng)村、民族團結(jié)、和諧發(fā)展的公益性惠民文化活動。

二、 活動總冠名

中國文聯(lián)2011年“送歡樂、下基層”慰問活動。

三、活動目的

政府的關(guān)懷、溫暖送到各族人民群眾中間，更好地滿足群眾的精神文化需求，努力營造文明、健康、團結(jié)、和諧的節(jié)日氣氛，將“送歡樂、下基層”這一深受人民群眾歡迎的惠民文化品牌做實做好，為推動社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)、營造民族團結(jié)共同進步的良好社會氛圍，構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。

四、活動地區(qū)和對象

2011年“送歡樂、下基層”活動地區(qū)和對象為革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)，深入農(nóng)村、軍營、社區(qū)、廠礦等地的群眾，提倡對少數(shù)民族地區(qū)給予特別關(guān)注。

五、活動原則及方式

1．圍繞中心、服務(wù)大局，把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到基層各族群眾中間，增強文聯(lián)的親和力、凝聚力，擴大文聯(lián)的社會影響。

2、活動由中國文聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各團體會員單位可分別舉辦或聯(lián)合舉辦，有關(guān)文藝社團、院團參與協(xié)辦。

3、積極爭取地方黨委、政府支持，主動向黨委宣傳部門匯報，調(diào)動廣大文藝工作者的積極性，始終堅持活動的'公益性，努力取得最大社會效益。

4．突出重點、打造亮點?；顒恿η笾黝}鮮明，形式新 2

穎，多方聯(lián)動，形成合力。既組織綜合性慰問活動，也要組織輕型、流動、快捷的慰問小分隊。要選派知名的藝術(shù)家、把開展專業(yè)特點鮮明的文藝活動與其他藝術(shù)形式有機結(jié)合起來，形式多樣，喜聞樂見。

5．堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置、節(jié)儉辦事、注重實效。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一宣傳，不給基層增加負(fù)擔(dān)，不做表面文章。

6、中國文聯(lián)組織的重點活動由中國文聯(lián)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各全國性文藝家協(xié)會組織的活動由中國文聯(lián)黨組分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各地方文聯(lián)、產(chǎn)業(yè)文聯(lián)組織的活動由地方文聯(lián)、產(chǎn)業(yè)文聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志帶隊。

六、活動經(jīng)費

中國文聯(lián)及全國性文藝家協(xié)會組織的活動，由中國文聯(lián)申請專項經(jīng)費予以支持。各地、各產(chǎn)業(yè)文聯(lián)組織的活動，由各地文聯(lián)、產(chǎn)業(yè)文聯(lián)向當(dāng)?shù)鼗蛴嘘P(guān)部門申請專項經(jīng)費支持。

七、宣傳報道

中國文聯(lián)2011年“送歡樂、下基層”慰問活動的新聞宣傳報道，由中宣部統(tǒng)一部署。中國文聯(lián)及各團體會員單位調(diào)動相應(yīng)宣傳力量配合報道。

為認(rèn)真貫徹落實澤黨組通字4號文件精神和系統(tǒng)黨委的工作部署。進一步推動農(nóng)機干部深入基層為民服務(wù)、做好新形勢下群眾工作。按照文件要求制定以下實施方案：

一、總體要求

認(rèn)真貫徹自治區(qū)第八次黨代會和地委、擴大會議精神，著眼于跨越式發(fā)展和長治久安，緊緊圍繞“做好群眾工作，促進發(fā)展穩(wěn)定；轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，培養(yǎng)鍛煉干部；實行民生工程，造福人民群眾；抓基層打基礎(chǔ)，加強基層組織”四項任務(wù)，健全落實聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制。

通過推動干部常態(tài)化深入基層為民服務(wù)，努力做好新形勢下的群眾工作，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用新疆精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，增進“四個認(rèn)同”，筑牢各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：買買提買提卡斯木

副組長：李強

成員：伊布拉音馬木提、努爾買買提吐遜、茹仙古麗亞生、竇興龍

服務(wù)作為重大政治責(zé)任，從實際出發(fā)提出明確幫扶目標(biāo)和時限要求，帶頭深入群眾，帶頭做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作，帶頭落實“一村一策”幫扶措施，加強責(zé)任落實，以實際行動作出表率、帶好隊伍，推動深入基層為民服務(wù)工作扎實開展。

三、具體措施和要求

1、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部一線調(diào)研制度。農(nóng)機局3名領(lǐng)導(dǎo)干部要直接深入田間地頭、進門入戶開展調(diào)研，體察群眾情緒，體味民生疾苦，體會百姓所思，及時了解掌握農(nóng)機化發(fā)展需求，每年下基層調(diào)研不少于15天，形成1篇以上調(diào)研報告。

2、堅持干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。每名黨員干部都要與對口幫扶村9鄉(xiāng)3村的1戶貧困戶和5戶基本群眾結(jié)成對子，每季度開展一次服務(wù)活動。

3、堅持開展干部廣交基層各民族群眾朋友制度。每名機關(guān)黨員干部都要與村干部、黨員、所幫扶群眾交朋友，堅持“送政策釋民惑、送服務(wù)解民難、送溫暖聚民心”，積極利用節(jié)假日走訪“四老”人員和生活困難黨員群眾，把黨的關(guān)懷溫暖送到每一位基層群眾心坎上。確定1名以上缺乏基層經(jīng)歷的年輕干部，到對口幫扶村（社區(qū)）開展蹲點幫扶，每半年協(xié)助對口幫扶村開展一次矛盾糾紛、穩(wěn)定隱患大排查、大清理、大整頓活動。

4、強化服務(wù)群眾，注重工作實效。強化領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪。經(jīng)常組織開展大下訪、大接訪活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要把信訪作為民生重要工作進行落實，妥善化解矛盾糾紛和信訪突出問題，重點調(diào)查鄉(xiāng)農(nóng)機站“五七工”情況，做好重點人員幫教轉(zhuǎn)化工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持每周至少接訪1次、每月至少下訪1次。

5、健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。凡是涉及群眾切身利益的重大決策，都要進行經(jīng)濟效益和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，事先聽取群眾意見。開展風(fēng)險評估情況要及時公布，接受群眾監(jiān)督；形成檔案，接受、政府的督查考核。

6、健全矛盾糾紛排查機制。建立大排查工作制度，形成大排查工作長效機制，定期開展拉網(wǎng)式排查，確保不留盲點和死角。通過排查摸清社會矛盾底數(shù)，找準(zhǔn)突出問題，認(rèn)真梳理分析，按照糾紛性質(zhì)、對社會穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分門別類登記建檔，實行重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、限期整改等制度。對一般性矛盾糾紛就地調(diào)解；積案糾紛、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，組織力量集中化解；影響社會穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)注的難點、熱點問題，要在穩(wěn)定事態(tài)基礎(chǔ)上，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合理合法渠道加以解決，避免出現(xiàn)嚴(yán)重后果。對排查出重點人員要落實幫教措施，對可能危害社會的要落實管控措施，通過經(jīng)常性排查調(diào)解，不斷提高矛盾糾紛隱患的發(fā)現(xiàn)能力、潛在矛盾糾紛的防范能力、各類矛盾糾紛的化解能力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，糾紛不激化，矛盾不上交”，堅決防止發(fā)生有重大影響的群體性事件、惡性民轉(zhuǎn)刑案件、個人極端事件和規(guī)模性集體上訪事件。

7、健全權(quán)力公開運行機制。堅持民主集中制，健全民主管理、科學(xué)決策機制，實行一把手末位表態(tài)發(fā)言制度，深化落實“四議兩公開”制度，堅持落實經(jīng)常性民-意調(diào)查和黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)等公開制度，推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化。

民情導(dǎo)向建立工作改進、問題整改機制，對群眾滿意度低于70%的的、主要領(lǐng)導(dǎo)和干部進行約談、予以問責(zé)。

四、堅持從實際出發(fā)，強化責(zé)任落實

要圍繞“培育新農(nóng)民，推廣新科技，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚”，扎實開展“提供一條致富信息、解決一筆啟動資金、教會一門實用技術(shù)、聯(lián)系一個就業(yè)崗位、落實一個脫貧項目”的“五個一”幫扶活動，幫助基層黨組織增強科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。

1、主要領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)責(zé)、親自部署、強化指導(dǎo)、帶頭落實，其他領(lǐng)導(dǎo)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、抓好督導(dǎo)，推動深入基層為民服務(wù)和做好新形勢下群眾工作常態(tài)化開展。要根據(jù)不同各股室業(yè)務(wù)工作和干部實際情況，采取多種方式到基層去，因地制宜開展工作，確保每人每年下基層時間不少天15天。

2、要把深入基層為民服務(wù)情況納入干部的考核范圍，列為民主評議黨員和群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容。要認(rèn)真考核機關(guān)干部在深入基層為民服務(wù)中的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作實績等情況，把考核評議結(jié)果作為年底評優(yōu)的重要依據(jù)。

3、黨員干部下基層要大力弘揚真抓實干、狠抓落實，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，遵守不擾民，不接受吃請，不收受禮品，不用官腔應(yīng)付群眾，不找托詞糊弄群眾的“七個不”要求，自覺維護機關(guān)和干部的良好形象。

4、加強與系統(tǒng)黨委的溝通，及時落實各項工作部署。按時完成各階段工作任務(wù)。

澤普縣農(nóng)機局

2012年2月15日

政府基層工作方案范文匯總篇十

培訓(xùn)對象：分三個層次：市(縣、市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、市(縣、市、區(qū))各部門領(lǐng)導(dǎo)、電商產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)部門工作人員。主要通過市(縣、市、區(qū))委中心組學(xué)習(xí)、黨校處(科)級干部輪訓(xùn)等形式，開展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由市級和各縣(市、區(qū))分頭組織實施。師資團隊由電商戰(zhàn)略研究專家組成。重點培訓(xùn)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，以及電子商務(wù)對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)與居民生活的影響力等，為政府決策提供參考。

(二)企業(yè)家電商發(fā)展戰(zhàn)略培訓(xùn)

培訓(xùn)對象：全市企業(yè)(農(nóng)、工、商、服務(wù)業(yè))董事長、總經(jīng)理、相關(guān)中層管理人員。針對不同行業(yè)開展相對應(yīng)的培訓(xùn)，幫助企業(yè)家了解電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，實現(xiàn)電商思維轉(zhuǎn)變，為企業(yè)家制定發(fā)展規(guī)劃及電商產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展提供決策思路，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實現(xiàn)電商轉(zhuǎn)型落地提供對接機會。師資團隊由電商戰(zhàn)略研究專家和電商運營專家組成。

(三)首席電商官培訓(xùn)

培訓(xùn)對象：企業(yè)總經(jīng)理、主管電商副總、電商運營總監(jiān)。每年培訓(xùn)200名首席電商官，學(xué)期為一年，學(xué)習(xí)方式：課堂教學(xué)與實地考察相結(jié)合，學(xué)習(xí)時間每月四天，全年48天。師資團隊由電商實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的電商運營專家組成。

(四)電商專項人才培訓(xùn)

培訓(xùn)對象：在校大學(xué)生、社會青年、企業(yè)員工等。每年培訓(xùn)電商專項人才 2000名左右，范圍涵蓋電商運營、推廣、數(shù)據(jù)、攝影、美工、網(wǎng)頁、客服、軟件、金融、倉儲、物流等。師資團隊由相對應(yīng)專業(yè)老師與運營專家組成。

(五)電商創(chuàng)(就)業(yè)培訓(xùn)

培訓(xùn)對象：待業(yè)青年、家庭婦女、個體戶等，每年組織 6000 人左右電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供電商開店、運營、推廣、數(shù)據(jù)、攝影、美工、網(wǎng)頁、客服、倉儲、物流、售后等一站式創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與實訓(xùn)。師資團隊由相對應(yīng)專業(yè)老師與運營專家組成。

(六)電商知識普及培訓(xùn)

培訓(xùn)對象：社會各階層有志于學(xué)習(xí)電商知識的人員與群體。每年培訓(xùn)約9000 人，培訓(xùn)內(nèi)容：電商基礎(chǔ)知識、網(wǎng)購、網(wǎng)銷、網(wǎng)絡(luò)維護、電商服務(wù)等。師資團隊由相對應(yīng)專業(yè)老師、省電子商務(wù)講師團等組成。

1.成立電子商務(wù)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

政府基層工作方案范文匯總篇十一

20xx年是人民滿意政府建設(shè)的關(guān)鍵之年，縣委提出作風(fēng)建設(shè)“百千萬”工程，把人民滿意政府建設(shè)推向深入。為繼續(xù)鞏固提升建設(shè)人民滿意政府工作成效，進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，讓群眾共享發(fā)展成果，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定此工作方案。

堅持以鄧小平理論，“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實縣委經(jīng)濟工作會議精神和縣十五屆人大七次會議精神，全面推進親民政府、法制政府、誠信政府、高效政府、節(jié)約政府、廉潔政府建設(shè)，重點在轉(zhuǎn)變職能、公正執(zhí)法、創(chuàng)造環(huán)境、改進政風(fēng)上下功夫、見成效，為全鄉(xiāng)人民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為打造生態(tài)木塘、田園木塘、富裕木塘、和諧木塘提供有力保障。

(一)開展“百千萬”工程創(chuàng)滿意建設(shè)親民政府主題活動

按照縣委開展的作風(fēng)建設(shè)“百千萬”工程工作要求，認(rèn)真落實領(lǐng)辦實事、優(yōu)化服務(wù)、結(jié)對幫扶等制度，切實促進本地經(jīng)濟社會快速發(fā)展，不斷提高人民群眾幸福指數(shù)。

1、領(lǐng)辦八件實事。經(jīng)黨委政府集體研究決定，我鄉(xiāng)8項實事分別為修建垃圾填埋場、硬化桂洲至慶蘭溝港渠、新建一個農(nóng)村車站、進行鄉(xiāng)村規(guī)劃修編、扶持銀木塘棉花專業(yè)合作社申報國家級專業(yè)合作社、完成農(nóng)村電網(wǎng)整改、整修孔家河碼頭、修建候船室。

2、優(yōu)化八項服務(wù)。在征求全鄉(xiāng)各界民意的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府確定了8項優(yōu)化服務(wù)任務(wù)。一是搞好學(xué)校安全及周邊環(huán)境整治;二是落實計劃生育獎扶政策;三是加大惠農(nóng)政策的宣傳;四是加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的指導(dǎo);五是及時處置矛盾糾紛;六是及時化解涉穩(wěn)問題;七是對亂搭亂建現(xiàn)象進行整治;八是對環(huán)境衛(wèi)生進行整治。

3、幫聯(lián)百名群眾。62名干部職工共幫聯(lián)群眾194名，其中企業(yè)法人代表3名、政協(xié)委員3名、涉穩(wěn)對象14名、貧困戶129戶、科技示范戶14戶、產(chǎn)業(yè)大戶31戶，征求各方面意見和建議135條，發(fā)放群眾聯(lián)系卡194張。全體機關(guān)干部每年必須走訪幫聯(lián)對象5次以上，幫助解決實際問題不得少于2件，幫聯(lián)工作要在民情日志中詳細(xì)記載。

(二)開展“依法行政、公正執(zhí)法”建設(shè)法治政府主題活動

認(rèn)真貫徹依法治國基本方略和《法治湖南建設(shè)綱要》、《中共常德市委關(guān)于建設(shè)法治常德的'意見》精神，加快推進政府服務(wù)法治化。

1、規(guī)范政府服務(wù)行為。貫徹實施《湖南政府服務(wù)規(guī)定》，進一步理順行政管理體制，厘清政府職能部門的法定職權(quán)，明確內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和時限，做到依法行使權(quán)力。

2、實行科學(xué)民主決策。重大問題和重要事項召開人大代表、黨政聯(lián)系會、村民代表大會集體決策。堅定執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策，各種制度健全，政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

3、自覺接受各方監(jiān)督。全面執(zhí)行人大及黨政聯(lián)系會的決議決定，認(rèn)真考慮人大代表建議和政協(xié)委員提案，虛心聽取和采納民主黨派、無黨派認(rèn)識的意見，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

(三)開展“講誠信、守承諾”建設(shè)誠信政府主題活動

圍繞提高政府公信力，高度強化誠信意識，說實話、辦實事、求實效，全力打造誠信政府形象。

1、加強政府信用建設(shè)。全面兌現(xiàn)落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，按要求做好棉花、油菜、水稻、雜糧面積的核實、公示公開、補貼發(fā)放等工作。不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境，通過建立創(chuàng)業(yè)長效機制，使項目引得進、留得下。

2、健全社會誠信體系。加強公民誠信教育，舉辦“誠信光榮、失信可恥”等多種形式的宣傳活動，深化群眾誠信意識。逐步建立完善機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、個人誠信檔案，推進誠信信息資源共享和管理應(yīng)用。

3、組織開展“公開承諾”。在機關(guān)、事業(yè)單位、村部、駐鄉(xiāng)單位組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)黨員“公開承諾”和基層黨組織建設(shè)黨支部“專項承諾”活動，開辟“承諾”專欄，接受群眾對承諾是否實現(xiàn)的監(jiān)督。

(四)開展“爭做執(zhí)行表率，創(chuàng)建滿意窗口”建設(shè)高效政府主題活動

加強服務(wù)平臺建設(shè)，努力為群眾提供更加高效、便捷的服務(wù)。

1、確保政令暢通。制定《木塘垸鄉(xiāng)2012年度干部職工分工、聯(lián)村及考核管理辦法》、《木塘垸鄉(xiāng)2012年度村級目標(biāo)管理責(zé)任制》以及各類分項責(zé)任制、考核辦法，將每項工作分解到部門，落實到個人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，獎勵健全績效評估體系，確保決策的實施和工作的落實。

2、完善服務(wù)平臺。政府機關(guān)各部門、事業(yè)站所加快建立工作臺賬，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、知識拓展，不斷提高辦事能力和服務(wù)水平。加強公共資源交流統(tǒng)一平臺管理，相關(guān)部門、站所加強聯(lián)系互動，減化群眾辦事流程，提高工作效率。

3、加強窗口建設(shè)。按照縣群眾滿意窗口單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在政府進門兩側(cè)設(shè)立部門職責(zé)和干部職工分工公開欄，工作人員一律佩戴工作牌，明確各部門、站所及工作人員職責(zé)，方便群眾準(zhǔn)確找到對應(yīng)的辦事處及負(fù)責(zé)人。

(五)開展“節(jié)約社會，政府先行”建設(shè)節(jié)約政府主題活動

發(fā)揚艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格控制公務(wù)支出，開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建活動，進一步降低行政運行成本。

1、嚴(yán)格控制公務(wù)車輛使用支出。堅持集體活動、班子成員公務(wù)優(yōu)先使用原則，固定一臺車用于接送干部參加上級會議和公務(wù)活動。當(dāng)日會議以會議通知為準(zhǔn)，縣內(nèi)同時有三人以上參會、出縣參會及參加臨時通知緊急會議的安排車輛接送，三人以下則不安排車輛接送，以節(jié)約用車開支。

政府基層工作方案范文匯總篇十二

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按照市政府統(tǒng)一安排，我縣決定于20*年10月27日—31日在全縣范圍內(nèi)開展應(yīng)急管理宣傳周活動(以下簡稱宣傳周活動)?，F(xiàn)制定實施方案如下：

切實履行政府應(yīng)急管理職能，堅持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo)，通過各種有效形式，廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理法律法規(guī)和相關(guān)常識，提高全社會對應(yīng)急管理工作的'參與意識和責(zé)任意識，促進《突發(fā)事件應(yīng)對法》深入落實，為構(gòu)建和諧新*創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

縣政府成立宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長孫洪軍任組長，縣政府辦公室主任、縣政府應(yīng)急管理辦公室主任姜文任副組長，政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、城建、民政、國土、交通、水利、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、廣電、體育、安監(jiān)、旅游、動監(jiān)、地震、氣象、消防、食品藥品監(jiān)督管理、供電等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

(一)組織形式。由縣政府應(yīng)急管理辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門配合，新聞媒體參加，企事業(yè)單位及社會團體共同參與。

(二)宣傳內(nèi)容。以《突發(fā)事件應(yīng)對法》為主線，按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全等四大類別，分別開展領(lǐng)導(dǎo)論談、預(yù)案解讀、案例剖析、經(jīng)驗交流、專家講座、科普宣傳、設(shè)立宣傳板等活動，并在縣政府網(wǎng)站設(shè)置專欄進行宣傳。

1、領(lǐng)導(dǎo)論談。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人要接受縣新聞媒體采訪，結(jié)合部門和單位職能，介紹本部門、本單位抓好應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗及進一步貫徹實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》下步工作安排。

2、預(yù)案解讀。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》，對本系統(tǒng)、本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行解讀，并印成宣傳單進行發(fā)放宣傳。

3、案例剖析。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合案例，深入剖析引發(fā)原因、處置辦法等，并在宣傳活動周期間向群眾進行宣傳教育，加強群眾自救意識和本領(lǐng)。

4、經(jīng)驗交流。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要形成工作經(jīng)驗材料，進行交流，促進工作。

5、專家講座。邀請有關(guān)專家，舉辦《突發(fā)事件應(yīng)對法》講座，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位進行集中學(xué)習(xí)。

6、科普宣傳?？h新聞媒體要設(shè)立專題、專欄，播發(fā)、刊載《突發(fā)事件應(yīng)對法》以及有關(guān)應(yīng)急管理法律法規(guī)和相關(guān)常識。

7、設(shè)立宣傳板。10月27日，在興隆三百門前設(shè)立集中展區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要分別制作宣傳板，規(guī)格為長3米、高1.5米，要附帶圖片和文字說明，每個單位要指派兩名以上工作人員負(fù)責(zé)發(fā)放宣傳單和接受群眾咨詢等。10月28日—31日，展板由各單位在本單位門前等合適位置擺放。縣政府要在重點道路和顯著位置懸掛標(biāo)語橫幅，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)立展板、懸掛標(biāo)語橫幅。

8、網(wǎng)站宣傳。要在縣政府網(wǎng)站上宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》以及宣傳周活動開展情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視此項活動，制定好活動方案，高質(zhì)量制作展板、宣傳單等，創(chuàng)新宣傳形式和手段，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織下，加強配合，形成合力，認(rèn)真開展宣傳活動。縣領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位宣傳周活動進行檢查。

政府基層工作方案范文匯總篇十三

新年伊始，春節(jié)將至，為響應(yīng)黨中央文化大發(fā)展大繁榮的號召，認(rèn)真貫徹執(zhí)行 縣宣傳部《關(guān)于組織開展全縣2012年元旦、春節(jié)期間系列文化活動的通知》（全宣字201149號）的文件精神，進一步豐富全縣人民群眾的精神文化生活，營造喜慶、熱烈、文明、和諧的節(jié)日氛圍。

二、活動目標(biāo)

通過開展春聯(lián)大派送、送戲下鄉(xiāng)等品牌活動把黨委政府的溫暖送進千家萬戶，為群眾增添節(jié)日喜慶，營造歡樂祥和的迎新氛圍，豐富群眾精神生活，構(gòu)建知民-意、暖民心、聚民力的社會主義和諧社會，為縱深推進“四個 ”和打造我縣“三地一城”建設(shè)事業(yè)錦上添花。

三、主、承辦單位

主辦單位： 縣宣傳部

縣文化和廣播電影電視局

縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

承辦單位： 縣文化館、 縣采茶劇團

四、活動內(nèi)容

1、“祝福進萬家”春聯(lián)大派送活動；

2、“祝福進萬家”送戲下鄉(xiāng)。

五、活動時間、地點

1、活動地點：全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣文化廣場；

2、活動時間：2012年1月11日— 15日

六、活動要求

精心籌劃、周密布署，為廣大人民群眾奉上一桌高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的文化藝術(shù)大餐。

根據(jù)、政府提出的“關(guān)于開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動要求，為做好新形勢下的群眾工作，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進全局機關(guān)干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會和自治區(qū)第八次黨代會為主線，全面落實地委（擴大）會議和第十次黨代會精神，以“排憂解難促和諧”為主題，組織機關(guān)干部深入基層、深入群眾，充分了解基層和群眾的意見和要求，努力解決基層和群眾急盼解決的實際問題，把我局干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動不斷推向深入，為“十二五”開好局、起好步凝聚力量、夯實基礎(chǔ)。

二、基本目標(biāo)

1

千方百計做好新形勢下的群眾工作，千方百計把社會管理基礎(chǔ)工作搞扎實?！八膫€確?！保捍_保地委（擴大）會議和十屆二次（全委）擴大會議的各項目標(biāo)取得成效，確保、政府向群眾作出的承諾如期兌現(xiàn)，確?；鶎踊A(chǔ)工作取得顯著成效，確保社會大局穩(wěn)定。

三、基本原則

2

結(jié)合起來，把基層組織建設(shè)年活動推向深入；與整治非法宗教活動、整治治安混亂鄉(xiāng)村專項行動結(jié)合起來，夯實基層基礎(chǔ)工作；與推進宣傳思想文化工作基礎(chǔ)建設(shè)年活動結(jié)合起來，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾精神文化生活，用現(xiàn)代文化占領(lǐng)基層陣地；與“掃黃打非”專項行動結(jié)合起來，有效遏止反動宣傳品的蔓延，凈化文化市場。

四、主要任務(wù)

按照、政府統(tǒng)一部署，我局“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動，主要完成以下任務(wù)：

1、深入村民農(nóng)戶，宣傳上級精神。每名機關(guān)黨員干部開展政策宣講活動，積極主動地向群眾宣傳黨的十七屆五中全會、自治區(qū)第八次黨代會、地委（擴大）會議精神及柯坪縣“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)、重大決策部署，并宣傳解釋群眾關(guān)心的政策法規(guī)等。

2、收集民情民-意。具體要求：帶著問題下訪，結(jié)合工作實際，深入基層一線，做到“三問”，即問政于民、問需于民、問計于民。開展訪貧問苦，把困難戶、老黨員戶、老村干戶、上訪戶作為走訪的重點，聽取他們的意見和建議，認(rèn)真記好民情日記，認(rèn)真填寫上報《柯坪縣林業(yè)局走訪登記情況表》（附表一）；對群眾所想、所盼、所急、所需問題進行深入細(xì)致的調(diào)查研究，提出解決問題的正確對策和辦法。

五、參與主體和服務(wù)對象

1、參與主體：局機關(guān)全體干部。

3

2、服務(wù)對象：改孜力鄉(xiāng)上喀什力村為我局“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動的服務(wù)對象。

六、編排分組

具體參照“附表二”實施。

七、方法步驟

開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動與“長治久安大宣教”活動有效銜接，到11月底結(jié)束，活動共分五個階段。

第一階段：統(tǒng)一思想、動員部署（2月28日-3月5日）

1、制訂方案、成立機構(gòu)。組織集中學(xué)習(xí)地委（擴大）會議和第十次黨代會精神，深刻認(rèn)識加強和改進新形勢下的群眾工作、密切黨群干群關(guān)系的重要性，深刻認(rèn)識開展“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動重要意義，牢固樹立群眾觀念，切實增強宗旨意識。成立林業(yè)局“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。

2、動員部署、全面啟動。全局召開會議，對“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動進行全面動員部署，傳達、政府工作要求，迅速啟動活動。

3、強化宣傳、營造氛圍。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)、地區(qū)和、政府工作部署的有關(guān)要求，加深理解，形成共識，切實把廣大干部的思想統(tǒng)一到、政府的安排部署上來，形成推動跨越發(fā)展和長治久安的強大合力。

4

中人員、時間，深入幫扶村、聯(lián)系戶進行全面走訪，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶，確保走訪聯(lián)系全覆蓋。其余階段每月走訪不少于2次，重大節(jié)日、敏感節(jié)點必須進行走訪。

1、扎實開展集中走訪活動。組織全體黨員干部深入對口幫扶村、聯(lián)系戶，采取面對面、一對一方式，了解民情民-意，收集處理群眾關(guān)心的熱點難點問題，以實際行動贏得群眾的信任，拉近與群眾之間的距離。做到“五百”（進百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）、 “七個講清”（講清黨的穩(wěn)疆興疆、富民固邊、關(guān)注民生的好政策；講清黨的各民族共同繁榮發(fā)展的新要求；講清各民族共同團結(jié)奮斗的光榮歷史；講清上級和全縣維護社會穩(wěn)定的決策部署；講清非法宗教活動的主要表現(xiàn)和現(xiàn)實危害；講清以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的時代精神；講清地委（擴大）會議和第十次黨代會的新目標(biāo)和改善民生的新部署）等工作任務(wù)。落實聯(lián)系登記制度，做到一戶一頁、一次一頁，每名干部對聯(lián)系戶必須達到“四個清楚”，即：清楚村（居）民的基本情況；清楚就業(yè)和生產(chǎn)情況；清楚矛盾問題等不穩(wěn)定因素；清楚群眾所思所想所盼。

眾活動大討論，查找自身在政治立場、黨性原則、思想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律以及工作作風(fēng)等各方面存在的問題，通過剖析原因、積極整改，不斷提高為人民服務(wù)的宗旨意識。

3、啟動“民生服務(wù)周”活動。將每季度最后一周確定為“民生服務(wù)周”，堅持將民生服務(wù)貫徹活動始終，結(jié)合下鄉(xiāng)駐村、對口幫扶工作實際，扎實開展“民生服務(wù)周”活動，統(tǒng)籌計劃，分批次安排干部參加“民生服務(wù)”活動，確保每名干部在活動中解決一批實際的問題，辦一批實實在在的好事，做到知民情、解民憂、暖民心。

第三階段：轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實（5月1日-8月31日）

1、開展干部群眾“手拉手”活動。以“七個一”為抓手（即：走訪一批農(nóng)戶、結(jié)交一批農(nóng)民朋友，幫助制定一個切合實際的發(fā)展計劃，扶持一個有前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，幫助解決一批群眾關(guān)注的熱點難點問題，幫助貧困戶解決一筆小額信貸資金），大力開展我單位干部與各族群眾結(jié)對“手拉手”活動，每名干部幫扶一戶以上的群眾，及時了解關(guān)心聯(lián)系對象的基本情況和現(xiàn)實需要，在精神和物質(zhì)上給予必要的扶助和支持。

2、認(rèn)真解決各類問題。在走訪中，做好“五小”（解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、幫破小案件）工作，注重信訪工作，做到“辦好初訪、解決重訪、調(diào)控纏訪、避免越訪”，切實將矛盾化解在農(nóng)村，解決在一線。同時，建立“三本臺賬”，即：需要解決的問題、已經(jīng)解決的問題和尚未解決的問題，切實把問題解決在基層、解決在一線。

人員、閑散人員的教育管理工作，落實管理責(zé)任。治理非法宗教活動，大力整頓、依法查處利用宗教干涉群眾正常生產(chǎn)生活等26種非法宗教活動，使非法宗教活動得到有效遏制，利用宗教進行違法犯罪活動的，要給予嚴(yán)厲打擊，抵御極端宗教思想的工作網(wǎng)絡(luò)不斷得到完善。打擊反動宣傳活動，開展好以打擊政治性宗教類非法出版物為重點的“掃黃打非”行動，加強法規(guī)教育，健全信息網(wǎng)絡(luò)，凈化文化市場。

4、全面深化民生建設(shè)活動。根據(jù)農(nóng)村群眾需求，積極開展各項相關(guān)活動，確保各族群眾普遍受益、得到實惠，各族群眾生產(chǎn)更加舒心、生活更加殷實、心緒更加順暢，團結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的主旋律更加響亮。

第四階段：建章立制、鞏固提高（9月1日-10月中旬）

1、形成一批調(diào)研成果。圍繞如何做好新形勢下群眾工作、如何提升機關(guān)解決民生問題的執(zhí)行能力、如何帶動和促進基層發(fā)展等方面，積極探索研究，形成一批高質(zhì)量、有價值的調(diào)研報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。各工作組和工作隊員也要根據(jù)聯(lián)系群眾情況，單獨形成書面報告，重點匯報熱點難點問題，以及群眾的所想、所盼，提出解決辦法和建議。

2、建立健全長效機制。及時梳理活動中的好經(jīng)驗、好做法、好措施，形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的長效機制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“三個必到”長效機制，即：所聯(lián)系村召開重大會議時必到；開展重大活動必到；突發(fā)性、群體性事件處理時必到。真正把工作抓在手上，放在心上，全力以赴幫助解決難題，推進“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

第五階段：總結(jié)驗收、表彰獎勵（10月中旬-11月中旬） 以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變、群眾滿意”作為檢驗活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，將單位干部“赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動納入本年度目標(biāo)責(zé)任考核。對活動中表現(xiàn)突出的個人、優(yōu)秀調(diào)研成果進行表彰、獎勵，對工作不到位、不負(fù)責(zé)任的追究責(zé)任，不斷鞏固和擴大活動成果。

八、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。局成立“赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各科室站負(fù)責(zé)人要把這次活動作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，集中時間、集中人員、集中精力，確保活動取得實效。

（二）強化指導(dǎo)督查?；顒娱_展情況納入各科室站年度目標(biāo)績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開工作推進會或現(xiàn)場會，聽取工作匯報并不定期督促檢查，確?；顒勇涞綄嵦?、取得實效。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。切實加大宣傳力度，充分利用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，開辟宣傳專題，及時編發(fā)簡報，對活動進展情況、好典型、好經(jīng)驗以及取得的成效及時推薦給媒體報道，營造濃厚氛圍。

群眾最直接最現(xiàn)實的問題。少數(shù)民族干部要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，有針對性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領(lǐng)域的工作要表明態(tài)度、亮明觀點，敢打頭陣、敢于擔(dān)當(dāng)，旗幟鮮明地做好工作。

（五）、嚴(yán)格督查，加強指導(dǎo)。狠抓落實，堅決防止一般化、一陣風(fēng)、圖形式、走過場，切實做到每戶群眾都有干部聯(lián)系，群眾家家都能見到干部聯(lián)系卡，每名干部都有聯(lián)系登記卡、民情日記（工作日志）。及時總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題，提出工作建議，促進活動健康有序開展，務(wù)求取得顯著成效。對走訪不到位，對發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素而不主動化解造成影響的，將追究幫扶村干部的責(zé)任。

為進一步提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，保障基層群眾基本文化權(quán)益，促進基層文化發(fā)展，營造健康的社會文化氛圍，按照市、縣宣傳文化工作會議精神要求，在我縣開展文化惠民“五下基層”活動啟動儀式，方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的'十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，讓廣大群眾共享文化成果為宗旨，以保障人民群眾基本文化權(quán)益為目標(biāo)，以歌頌黨、歌頌祖國、贊頌家鄉(xiāng)為主題，結(jié)合紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國抗日戰(zhàn)爭勝利65周年，通過開展豐富多彩的群眾文化活動，激發(fā)我縣人民建設(shè)和諧富裕的責(zé)任感和使命感，為促進我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供強大精神動力。

二、活動時間

文化惠民“五下基層”啟動時間為2015年6月8日

三、活動內(nèi)容

活動內(nèi)容以文藝演出、圖書展覽、科普知識講座、圖片展覽和電影放映等為主，也可根據(jù)實際開展具有地域特色的群眾性文化活動。

1、龍江劇團要圍繞豐富農(nóng)民群眾文化生活，適時開展送戲活動。

2、文化館組織好學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文藝演出活動。由群眾文藝愛好者編排形式新穎，群眾喜聞樂見的節(jié)目，活躍基層文化生活，拓寬基層群眾施展自身才華的舞臺。

3、圖書館和新華書店在社區(qū)舉辦“共享書香 快樂閱讀”書展活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯圖書室要免費向農(nóng)民開放。

4、科信局組織科技下鄉(xiāng)活動。

5、縣文化信息資源共享工程管理中心舉辦“暢想時代強音 共享文化盛宴”科普知識講座。

6、廣電局要開辦“文化惠民專欄”節(jié)目，宣傳報道相關(guān)活動，并播放相關(guān)專題節(jié)目。

7、送電影下基層活動。文體局負(fù)責(zé)組織電影放映隊，在全縣放映廣大群眾喜聞樂見的熱點影片、獲獎影片和科教片等。每村每月放映一場。

8、今年縣里將舉辦民族風(fēng)情節(jié)和體育運動大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際舉辦好適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和突出地方特色的文化體育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別組織一次村屯農(nóng)民籃球賽。

四、活動要求

1、做好輿-論引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要及時通報活動情況，主動聯(lián)系新聞單位對活動開展情況進行連續(xù)跟蹤報道，及時反映基層群眾對本次活動的真實感受，擴大輿-論影響，吸引廣大基層群眾積極參與。

2、認(rèn)真組織落實?？h文體局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)溝通協(xié)調(diào)，做好節(jié)目的安排和組織，各基層單位做好活動的各項工作，做到人員落實，任務(wù)落實和責(zé)任落實。

到千家萬戶。

五、領(lǐng)導(dǎo)小組

為保證活動的順利進行，成立此項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下： 組 長：王曉東 、宣傳

李鳳梅 政府副

成 員：

李 強 縣文體局局長

劉 青 縣廣電局局長

郭廣義 縣農(nóng)委主任

張立軍 縣科信局局長

孟宇紅 中共宣傳部副部長

呂 明 縣文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會常務(wù)副主席、文體局副局長 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在文體局，辦公室主任由李強兼任。

2011年元旦、春節(jié)將至，中國文聯(lián)經(jīng)研究，決定于2015年12月下旬至2011年元宵節(jié)期間，繼續(xù)開展“送歡樂、下基層”公益慰問活動。組織廣大文藝工作者深入基層，深入農(nóng)村，深入少數(shù)民族地區(qū)，服務(wù)群眾，豐富節(jié)日期間文化生活，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍，把黨和政府的關(guān)懷送到各族人民群眾中去。

一、活動主題和性質(zhì)

本著百花回報沃土、藝術(shù)奉獻人民的宗旨，2011年 “送歡樂、下基層”活動的主題為面向基層、服務(wù)農(nóng)村、民族團結(jié)、和諧發(fā)展的公益性惠民文化活動。

二、 活動總冠名

中國文聯(lián)2011年“送歡樂、下基層”慰問活動。

三、活動目的

政府的關(guān)懷、溫暖送到各族人民群眾中間，更好地滿足群眾的精神文化需求，努力營造文明、健康、團結(jié)、和諧的節(jié)日氣氛，將“送歡樂、下基層”這一深受人民群眾歡迎的惠民文化品牌做實做好，為推動社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)、營造民族團結(jié)共同進步的良好社會氛圍，構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。

四、活動地區(qū)和對象

2011年“送歡樂、下基層”活動地區(qū)和對象為革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)，深入農(nóng)村、軍營、社區(qū)、廠礦等地的群眾，提倡對少數(shù)民族地區(qū)給予特別關(guān)注。

五、活動原則及方式

1．圍繞中心、服務(wù)大局，把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到基層各族群眾中間，增強文聯(lián)的親和力、凝聚力，擴大文聯(lián)的社會影響。

2、活動由中國文聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各團體會員單位可分別舉辦或聯(lián)合舉辦，有關(guān)文藝社團、院團參與協(xié)辦。

3、積極爭取地方黨委、政府支持，主動向黨委宣傳部門匯報，調(diào)動廣大文藝工作者的積極性，始終堅持活動的公益性，努力取得最大社會效益。

4．突出重點、打造亮點?；顒恿η笾黝}鮮明，形式新 2

穎，多方聯(lián)動，形成合力。既組織綜合性慰問活動，也要組織輕型、流動、快捷的慰問小分隊。要選派知名的藝術(shù)家、把開展專業(yè)特點鮮明的文藝活動與其他藝術(shù)形式有機結(jié)合起來，形式多樣，喜聞樂見。

5．堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置、節(jié)儉辦事、注重實效。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一宣傳，不給基層增加負(fù)擔(dān)，不做表面文章。

6、中國文聯(lián)組織的重點活動由中國文聯(lián)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各全國性文藝家協(xié)會組織的活動由中國文聯(lián)黨組分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各地方文聯(lián)、產(chǎn)業(yè)文聯(lián)組織的活動由地方文聯(lián)、產(chǎn)業(yè)文聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志帶隊。

六、活動經(jīng)費

中國文聯(lián)及全國性文藝家協(xié)會組織的活動，由中國文聯(lián)申請專項經(jīng)費予以支持。各地、各產(chǎn)業(yè)文聯(lián)組織的活動，由各地文聯(lián)、產(chǎn)業(yè)文聯(lián)向當(dāng)?shù)鼗蛴嘘P(guān)部門申請專項經(jīng)費支持。

七、宣傳報道

中國文聯(lián)2011年“送歡樂、下基層”慰問活動的新聞宣傳報道，由中宣部統(tǒng)一部署。中國文聯(lián)及各團體會員單位調(diào)動相應(yīng)宣傳力量配合報道。

政府基層工作方案范文匯總篇十四

政府基層工作準(zhǔn)則是指政府工作人員在基層工作中應(yīng)當(dāng)遵循的一系列行為準(zhǔn)則和工作原則。作為一名基層工作人員，我深刻體會到準(zhǔn)則的重要性，并從中獲得了許多心得體會。在接下來的文章中，我將從尊重民意、勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、守法用權(quán)和服務(wù)群眾五個方面一一進行闡述。

首先，尊重民意是政府基層工作準(zhǔn)則的核心之一。作為基層工作人員，我們不能僅僅憑借自己的意見和主觀評估來制定決策，而應(yīng)該主動與民眾溝通，聆聽他們的聲音和意見。我曾經(jīng)親身參與過一次困難群眾座談會，通過與他們面對面的交流，我了解到了他們的需求和困擾。這使我明白了政策的制定要以民意為導(dǎo)向，真正從民眾的角度出發(fā)，解決他們的問題，并使他們感到被尊重和重視。

其次，勤勉敬業(yè)是政府基層工作準(zhǔn)則的重要內(nèi)容之一?；鶎庸ぷ麟m然艱辛，但我們不能因此而疏于盡職盡責(zé)。作為一名基層工作人員，我深知勤勉敬業(yè)的重要性。我時刻保持工作熱情，不論工作環(huán)境好壞，都始終認(rèn)真工作，不懈努力。例如，在疫情防控期間，我積極參與社區(qū)排查和宣傳工作，始終保持對疫情工作的高度關(guān)注和嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。在這個過程中，我深感一份責(zé)任和使命感，也因此獲得了工作的成就感和滿足感。

再次，廉潔奉公是政府基層工作準(zhǔn)則的重要原則之一。在政府工作中，廉潔奉公是一種不可或缺的品質(zhì)。作為基層工作人員，我們要時刻警醒自己，監(jiān)督自己，不以權(quán)謀私，不以權(quán)謀利。我曾在一次媒體報道中了解到一個上級領(lǐng)導(dǎo)以職務(wù)便利為他人謀取私利的案例，這讓我深感廉潔奉公的重要性。從那以后，我更加積極地嚴(yán)格要求自己，在工作中恪守原則，不為私利所動，始終保持正確的工作態(tài)度和行為。

第四，守法用權(quán)是政府基層工作準(zhǔn)則中的一項重要原則。在政府工作中，我們執(zhí)法必須依法進行，不能濫用權(quán)力，更不能違法亂紀(jì)。作為一名基層工作人員，我時刻保持警醒，自覺遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法行事。例如，在處理涉及民生權(quán)益的案件時，我堅持公正原則，嚴(yán)格按照法律程序辦事，確保公民的合法權(quán)益得到保障。這一原則的堅守能夠確保政府工作的公正性和合法性，贏得民眾的信任和支持。

最后，服務(wù)群眾是政府基層工作準(zhǔn)則的最終目的。作為政府的一份子，我們的最終目的就是為人民群眾服務(wù)。我常常保持和群眾的密切聯(lián)系，深入了解他們的需求和問題，并積極主動地為他們解決問題。例如，在社區(qū)中，我常常主動與居民交流，了解他們對社區(qū)建設(shè)的需求和期望，并爭取到相關(guān)部門的支持和合作，推動社區(qū)建設(shè)和民生工作的快速發(fā)展。通過這樣的服務(wù)，我深感自己的工作意義和價值，也增強了與民眾的聯(lián)系，使工作更有成就感。

總之，政府基層工作準(zhǔn)則是指導(dǎo)政府工作人員在基層工作中應(yīng)當(dāng)遵循的行為規(guī)范和工作原則。尊重民意、勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、守法用權(quán)和服務(wù)群眾是準(zhǔn)則的核心內(nèi)容。作為一名政府基層工作人員，我深刻體會到了這些準(zhǔn)則的重要性，并通過實踐獲得了許多寶貴的體會和經(jīng)驗。只有不斷加強自身的修養(yǎng)，深入貫徹準(zhǔn)則的精神，我們才能更好地服務(wù)人民群眾，實現(xiàn)基層工作的目標(biāo)和使命。

政府基層工作方案范文匯總篇十五

門戶網(wǎng)站是政府部門信息發(fā)布的總平臺，也是政府部門集中對外提供服務(wù)的總平臺，這個平臺能夠為政府提供虛擬主機、電子郵件、信息檢索等服務(wù);能通過導(dǎo)航程序在技術(shù)、功能等方面實現(xiàn)網(wǎng)站間有機銜接;能對政府部門的網(wǎng)站域名、應(yīng)用項目、網(wǎng)頁風(fēng)格、電子郵箱、連接方式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等進行統(tǒng)一規(guī)劃、管理;能起到政府對外宣傳和招商引資的作用;能為廣大公眾在網(wǎng)上瀏覽咨詢直接辦事提供服務(wù)，把電子政務(wù)推進到實用階段。

二、總體目標(biāo)

政府門戶網(wǎng)是信息化時代的政府與社會公眾之間的有效載體，是電子政務(wù)重要的對外服務(wù)窗口，政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)目標(biāo)是：具有高性能、高可靠性、技術(shù)先進、能實現(xiàn)統(tǒng)一的信息發(fā)布、集中的信息存儲備份、專業(yè)的系統(tǒng)管理維護和便捷的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的政府門戶網(wǎng)站。

在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)中，將注重網(wǎng)絡(luò)平臺、應(yīng)用體系、數(shù)據(jù)庫體系和安全體系的規(guī)劃和建設(shè)，實現(xiàn)以下目標(biāo)：

1)網(wǎng)絡(luò)平臺：支持多媒體信息傳輸，能靈活調(diào)度網(wǎng)絡(luò)資源，有較完備的網(wǎng)管功能，有切換到備份系統(tǒng)的能力，有安全防范和審計分析能力。

2)應(yīng)用體系：重點建設(shè)好全局性的、自上而下的網(wǎng)上應(yīng)用項目，包括可開放的各類靜態(tài)數(shù)據(jù)庫全部實現(xiàn)資源共享;安全、保密和可靠的內(nèi)部多媒體通信系統(tǒng);逐步建立支持公共政策分析和辦公決策系統(tǒng)。

3)數(shù)據(jù)庫體系：建立分步式的安全可靠的數(shù)據(jù)庫體系;具有高效的信息采集、分析、整理、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)功能;逐步建立。

4)安全體系：建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分級管理、適應(yīng)應(yīng)用需要、切實可行的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。

三、應(yīng)用支撐平臺

應(yīng)用支撐平臺是一個由應(yīng)用基礎(chǔ)框架和應(yīng)用組件構(gòu)成的復(fù)合平臺。同望科技所設(shè)計的itop應(yīng)用支撐平臺基于j2ee規(guī)范，以符合j2ee規(guī)范的應(yīng)用服務(wù)器(weblogic、websphere、tongweb、apusic、jboss等)為應(yīng)用基礎(chǔ)框架，以同望自主研發(fā)的工作流引擎、通用報表引擎、組織結(jié)構(gòu)等為應(yīng)用組件(協(xié)作)。

應(yīng)用支撐平臺采用先進的、流行的三(多)層技術(shù)體系架構(gòu)，分別為：用戶層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)存儲層，如下圖所示：

用戶界面層：通過用戶權(quán)限和信息權(quán)限過濾后，統(tǒng)一用戶界面顯示，接收用戶界面操作和查詢請求，將業(yè)務(wù)邏輯處理后的數(shù)據(jù)生成用戶界面。

業(yè)務(wù)邏輯層：負(fù)責(zé)按照用戶界面層提交的請求，并按照業(yè)務(wù)邏輯提取、過濾和處理數(shù)據(jù)，并將處理完的數(shù)據(jù)包返回給用戶界面層，進行顯示。整個系統(tǒng)會有很多的應(yīng)用子系統(tǒng)，用戶通過servlet調(diào)用應(yīng)用子系統(tǒng)的功能。

數(shù)據(jù)存儲層：負(fù)責(zé)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和信息的存儲、檢索、優(yōu)化、自我故障診斷/恢復(fù)，以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

采用三層應(yīng)用體系架構(gòu)的優(yōu)勢在于：

1)保證系統(tǒng)的安全性：中間層(業(yè)務(wù)邏輯層)隔離了客戶(用戶界面層)直接對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的訪問，保護了數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。

2)提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性：三層分布式體系保證了網(wǎng)站系統(tǒng)更可靠的穩(wěn)定性，滿足7*24小時全天候服務(wù)：業(yè)務(wù)邏輯層緩沖了用戶與數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的實際連接，使數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的實際連接數(shù)量遠(yuǎn)小于應(yīng)用數(shù)量。在訪問量和業(yè)務(wù)量加大的情況下，可以用多臺主機設(shè)備建立集群方式，共同工作，進行業(yè)務(wù)邏輯處理，實現(xiàn)負(fù)載均衡。

3)系統(tǒng)易于維護：由于業(yè)務(wù)邏輯在中間服務(wù)器上，并且采用構(gòu)件化方式設(shè)計，當(dāng)業(yè)務(wù)規(guī)則變化后，用戶界面層不做任何改動，就能立即適應(yīng)。

4)快速響應(yīng)：通過負(fù)載均衡以及業(yè)務(wù)邏輯層緩存數(shù)據(jù)能力，可以提高對客戶端的響應(yīng)速度。

四、網(wǎng)站內(nèi)容

政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)內(nèi)容包括以下幾個主要方面：

1)整合信息資源，建立政府信息資源庫

2)建立以事務(wù)鏈為中心的政務(wù)公開系統(tǒng)，體現(xiàn)服務(wù)型政府新形象;

3)建立“網(wǎng)上行政審批中心”，提供“一站式”服務(wù);

4)逐步擴展政府門戶網(wǎng)站功能，建設(shè)綜合性地方網(wǎng)站門戶。

五、網(wǎng)站功能模塊

5.1.政務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)

面向社會公眾的政務(wù)公開服務(wù)，完成政府對外宣傳、政務(wù)公開、咨詢服務(wù)的功能，實現(xiàn)對網(wǎng)站的信息維護、運行監(jiān)督的一體化、自動化管理;該系統(tǒng)分為前臺和后臺兩個系統(tǒng)，前臺提供為公眾使用，后臺提供為政務(wù)機關(guān)公眾信息維護人員使用，本系統(tǒng)包含了行政審批系統(tǒng)的前臺系統(tǒng)連接，給公眾提供統(tǒng)一政務(wù)網(wǎng)上入口。

5.2.網(wǎng)上辦事系統(tǒng)

網(wǎng)上辦事模塊，實際上是電子政務(wù)的一個開端，其中牽涉到兩個問題。

1.外網(wǎng)填寫和內(nèi)網(wǎng)處理的數(shù)據(jù)統(tǒng)一問題;

外網(wǎng)填寫和內(nèi)網(wǎng)處理的數(shù)據(jù)統(tǒng)一問題。由于網(wǎng)上填報等事務(wù)發(fā)生在外網(wǎng)上，相關(guān)的政府工作人員在處理網(wǎng)上接到的電子政務(wù)申請時，有兩種情況，一種是直接登錄外網(wǎng)，對事務(wù)進行處理，這樣，外網(wǎng)上上要留有政務(wù)辦公的應(yīng)用，同時安全性也不符合要求，一般不被采納;還有一種情況，是由手工在外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)之間進行數(shù)據(jù)同步，同步后政府工作人員在內(nèi)網(wǎng)上進行處理，再定期將處理結(jié)果同步回外網(wǎng)進行政務(wù)公開，我們推薦這種工作方式。

2.電子政務(wù)的有效性與管理問題。

電子政務(wù)的有效性與管理問題。隨著科技的發(fā)展，網(wǎng)上銀行、電子報稅、電子報關(guān)都已經(jīng)成為現(xiàn)實存在。通過一定的身份認(rèn)證手段，就可以確定網(wǎng)上行為的責(zé)任人，為今后深層的電子政務(wù)建設(shè)提供了堅實的技術(shù)保障。

5.3招商引資系統(tǒng)

介紹經(jīng)濟概況、投資環(huán)境、投資政策、投資項目等投資信息，并提供投資辦理指南，以及投資申請文件下載。

投資者可以通過系統(tǒng)直接了解投資信息，投資辦理步驟。并通過網(wǎng)絡(luò)提出投資申請審批，處理完成后可以直接獲取投資申請結(jié)果。

投資指導(dǎo)、投資審批程序，對于能確定身份的審批過程將網(wǎng)上進行。即所有審批信息首先會通過數(shù)據(jù)中心服務(wù)器轉(zhuǎn)入內(nèi)部業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，一旦職能部門能確定審批的可行性將直接在網(wǎng)上進行審批過程。

5.4便民服務(wù)系統(tǒng)

面向政務(wù)熱線辦服務(wù)，采用callcenter技術(shù)或者電子郵件等方式，通過人工/自動電話/傳真應(yīng)答方式已為廣大公眾提供了政策查詢、咨詢、投訴、受理等服務(wù)，本系統(tǒng)與機關(guān)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)、公文交換系統(tǒng)、政府信息發(fā)布系統(tǒng)有機結(jié)合，實現(xiàn)聯(lián)動處理、信息發(fā)布的自動化。

5.5投訴反饋系統(tǒng)

投訴舉報系統(tǒng)用于政府與公眾的交互，多數(shù)通過填寫提交表單的方式進行。不同類型的反饋表單提交到應(yīng)用系統(tǒng)，進入不同的工作流程進行處理。反饋表單可預(yù)先設(shè)定，也可后期定義。反饋機制帶有一定的統(tǒng)計分析統(tǒng)能。

我們推薦采用內(nèi)外網(wǎng)同步(物理切換、拷盤)方式，在內(nèi)網(wǎng)上做處理，遞交給外網(wǎng)，形成面向公眾的反饋通道。

5.6視頻點播系統(tǒng)

提供多媒體視頻聲像動態(tài)演示，以動態(tài)音、像方式播放信息。

多媒體的信息來源：

1)內(nèi)部的媒體制作系統(tǒng)采集形成的媒體文件;

2)政府系統(tǒng)上傳下達的媒體文件;

3)外部采集的公眾媒體文件。

可以在服務(wù)器端進行采集和發(fā)布的管理，在客戶端采用控件下載或內(nèi)嵌的方式進行媒體文件的播放，包括：聲音、文字、圖像、動畫的播放等等，使得整體的政府宣傳更為豐富，為廣大群眾提供形式多樣的、多層次的信息服務(wù)。

5.6gis地理信息系統(tǒng)

在城市規(guī)劃建設(shè)與管理中，在城市生產(chǎn)與生活中，充分利用數(shù)字化信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，將城市的種種基礎(chǔ)信息資源，諸如區(qū)劃人口、水陸交通、地下管線、產(chǎn)業(yè)布局、城市設(shè)施等加以整合和加載，用直觀的圖形方式向用戶提供各種二維(平面)和三維(空間)數(shù)據(jù)的信息服務(wù)系統(tǒng)。它將以最新的觀念，最先進的技術(shù)和最快的速度去解決城市的各方面問題，讓數(shù)字技術(shù)滲透到社會運行的方方面面。

5.7網(wǎng)站導(dǎo)航系統(tǒng)

建立直觀性、系統(tǒng)性的政府門戶網(wǎng)站導(dǎo)航系統(tǒng)。使公眾和企業(yè)能夠方便直接找到自己的所需信息。

5.8電子郵件系統(tǒng)

圖形化顯示界面，提供一個郵件的瀏覽頁面，采用圖形界面直觀表示已讀電子郵件、未讀電子郵件、附件等，在此可以選擇需要閱讀的郵件?？梢愿鶕?jù)郵件重要性標(biāo)志，郵件標(biāo)題，日期等等信息排列郵件以及分頁顯示郵件等等。

5.9網(wǎng)站管理系統(tǒng)

5.9.1asp功能(應(yīng)用服務(wù)提供者)

asp，即提供應(yīng)用服務(wù)，在政府門戶系統(tǒng)建設(shè)中，引入asp的概念，是為了滿足政府門戶統(tǒng)一建站、分層管理的要求，系統(tǒng)提供網(wǎng)站建設(shè)和信息發(fā)布平臺服務(wù)，能節(jié)省資金、統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)邏輯上的分離，物理上的集中。

5.9.2信息采集、審核與自動發(fā)布

為了使政府門戶功能和信息服務(wù)達到更加完善的水平，系統(tǒng)建設(shè)重點包括以下方面：

1)強大的系統(tǒng)平臺，使該平臺具有較強的擴展性，提供支持大量并發(fā)訪問的手段。

2)保證突發(fā)性事件期間整個網(wǎng)站的系統(tǒng)穩(wěn)定性。

3)保證來自不同信息源的信息在此系統(tǒng)中得以統(tǒng)一。

4)綜合運用多媒體技術(shù)，在傳統(tǒng)的文字新聞、圖片、圖表新聞的基礎(chǔ)上，增加音頻、視頻、交互式新聞、flash新聞等多媒體資源，使新聞服務(wù)多樣化。支持多種信息類型：文檔型數(shù)據(jù)、關(guān)系型數(shù)據(jù)、多媒體數(shù)據(jù)、網(wǎng)頁數(shù)據(jù)、非電子介質(zhì)數(shù)據(jù)。支持多語種。

5)提供手工錄入、自動導(dǎo)入、數(shù)據(jù)抽取、定時更新、使用api等多種信息采集方式。

6)實現(xiàn)對信息的存儲、分類、索引、編輯、審批、權(quán)限控制等一系列處理。

7)系統(tǒng)采用動態(tài)發(fā)布機制，提供手工發(fā)布、自動發(fā)布等發(fā)布方式。同時，發(fā)布過程還受到信息生效日、失效日、發(fā)布范圍、發(fā)布模板等指標(biāo)的綜合控制。

8)充分利用信息，提供瀏覽、查詢、訂閱、統(tǒng)計、檢索等信息服務(wù)。

9)加強個性化服務(wù)，包括提供個性化新聞訂閱、個性化新聞搜索引擎等。

10)有效的信息管理機制。

5.9.3信息傳輸與管理

為實現(xiàn)信息資源的共享。開發(fā)數(shù)據(jù)的雙向傳輸功能，具有同步更新、斷點續(xù)傳等功能，同時具備信息傳輸?shù)母呖煽啃?、安全性、高性能、分布式等特點。

1)信息管理是網(wǎng)站的核心問題，信息是否豐富、更新是否及時直接影響到站點的訪問量和訪問頻率。

2)信息的存儲采取樹狀存儲，分為多級子欄目，信息層次結(jié)構(gòu)直觀而清楚，在b/s和c/s兩種模式下均提供樹狀導(dǎo)航的維護界面。

3)對于信息樹的各層欄目，可進行詳細(xì)的權(quán)限設(shè)定，包括新增、修改、刪除新聞等權(quán)限，達到總體控制、分級管理的目的。

4)信息的形式和錄入方式多種多樣。

5)信息的最終形成還需要經(jīng)過一系列的環(huán)節(jié)，錄入、修改、審閱、刪除等等。

6)信息管理的職責(zé)劃分鮮明，可由網(wǎng)站的管理員界定邏輯子網(wǎng)站，并確定各下級政府的網(wǎng)站管理權(quán)限。

7)信息發(fā)布系統(tǒng)與其它系統(tǒng)信息接口定義。

8)信息與網(wǎng)站效果息息相關(guān)，信息樹內(nèi)的各層欄目及新聞可以通過瀏覽器的信息維護工具自行調(diào)整，并影響到掛接的所有頁面進行自動更新。

5.9.4模板管理

模板管理提供模板入庫、編輯等功能。通過模板管理，可進行對整個系統(tǒng)界面風(fēng)格的定制，將信息內(nèi)容和表現(xiàn)形式分開，美工人員只維護界面形式，信息發(fā)布者可以只關(guān)心發(fā)布的信息內(nèi)容，系統(tǒng)管理員只進行管理、規(guī)劃與控制。這樣，有利于網(wǎng)站效果的改進、形式的變換、階段性風(fēng)格的替換。

1)模板即頁面內(nèi)容顯示的形式定義，系統(tǒng)對模板采取樹狀管理，按欄目等分類建立模板層次。

2)模板新增、修改;網(wǎng)站內(nèi)容與模板和發(fā)布路徑對應(yīng)。

3)模板格式應(yīng)遵循h(huán)tml和xml技術(shù)規(guī)范，模板編輯器內(nèi)嵌的html編輯器可達到所見即所得的效果，功能基本滿足一般頁面制作的要求，并且提供了源代碼編輯方式，以及預(yù)覽功能。

4)模板載入、模板導(dǎo)出。

5)系統(tǒng)對模板基于數(shù)據(jù)庫進行管理，理論上模板的數(shù)量不設(shè)置上限，視應(yīng)用需要和系統(tǒng)性能而定。

5.9.5網(wǎng)站管理

提供文件目錄、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)庫、權(quán)限管理

1)文件目錄

提供設(shè)置網(wǎng)站內(nèi)容路徑的功能

2)數(shù)據(jù)字典

提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)字典維護程序

3)數(shù)據(jù)庫

根據(jù)數(shù)據(jù)庫提供的類，監(jiān)控數(shù)據(jù)庫的session等常用的性能指標(biāo)。

4)權(quán)限管理

具體可劃分為權(quán)限定義管理、角色定義管理、用戶管理、登錄校驗等模塊。

5.9.6個性化服務(wù)

用戶可以根據(jù)個人喜好，在網(wǎng)站上所提供的信息和應(yīng)用服務(wù)中，指定部分或全部在其進入的主頁上顯示。將來網(wǎng)站可根據(jù)用戶的喜好更有針對性的投放廣告、提供智能個性化服務(wù)，提供廣告的點擊率。

同時，用戶可對個性化頁面風(fēng)格進行定制選擇：

1)頁面歡迎語及主頁標(biāo)題;

2)欄目標(biāo)題顏色及文字大小;

3)頁面風(fēng)格;

4)欄目的顯示順序等。

5)作為客戶分析功能的基礎(chǔ)。

6.網(wǎng)站管理與維護

6.1虛擬主機

整個政府門戶系統(tǒng)采用虛擬主機方式建設(shè)，其網(wǎng)絡(luò)安全與管理統(tǒng)一由政府門戶網(wǎng)站管理機構(gòu)負(fù)責(zé)，各網(wǎng)站負(fù)責(zé)本站發(fā)布信息的管理維護。各網(wǎng)站應(yīng)經(jīng)常檢測網(wǎng)站的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時與政府門戶網(wǎng)站管理人員聯(lián)系。

部門網(wǎng)站管理員負(fù)責(zé)本單位信息的發(fā)布工作，網(wǎng)站管理員發(fā)生變更，應(yīng)及時通知政府門戶網(wǎng)站管理人員更改相應(yīng)的用戶信息，以確保網(wǎng)站的安全運行。

6.2主機托管

政府門戶網(wǎng)站系統(tǒng)的管理采用主機托管方式。采用ibm系列機架式服務(wù)器，由政府門戶網(wǎng)站管理機構(gòu)負(fù)責(zé)提供規(guī)范的服務(wù)器運行環(huán)境，其他工作由托管單位負(fù)責(zé)。

6.3域名管理

對域名實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一命名，由政府門戶網(wǎng)站管理結(jié)構(gòu)統(tǒng)一解析，并協(xié)助做好備份工作。

隨著城市化進程的加快，大量的農(nóng)民進城經(jīng)商、務(wù)工，由此產(chǎn)生了一個新的特殊群體——農(nóng)村留守兒童，留守兒童工作方案。隨著這個群體的逐步壯大，農(nóng)村留守兒童問題已引起了黨和政府的重視以及全社會的關(guān)注。留守兒童是國家的未來和希望，為認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改革未成年人思想道德建設(shè)若干意見》，踐行“三個代表”重要思想，保障農(nóng)村留守兒童這個特殊群體健康成長，促進我校留守兒童教育保護工作全面有效地開展，現(xiàn)就切實做好我校留守兒童教育保護工作提出如下方案：

一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為切實做留守兒童教育保護工作，使我校留守兒童能健康成長，特成立河壩子小學(xué)留守兒童教育保護工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：

組長：黃舉洪(學(xué)校負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)留守兒童教育保護工作的安排、布置

副組長：劉盛武(教導(dǎo)主任)負(fù)責(zé)留守兒童相關(guān)的扶貧助學(xué)

宋美志(學(xué)校德育負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)留守兒童教育保護各措施的擬定

曾榮(村小負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)留守兒童教育保護工作在村小的落實

楊國清(村小負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)留守兒童教育保護工作在村小的落實

成員：余艷紅(少先隊總輔導(dǎo)員)負(fù)責(zé)兒童教育保護工作的落實

各班班主任，負(fù)責(zé)留守兒童教育保護工作在各班的具體執(zhí)行

領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)各成員分工明確、責(zé)任落實，推動各相關(guān)工作扎實有效地開展。

二、工作目標(biāo)

1.通過調(diào)查摸底，了解我校留守兒童的具體情況，以及在全鎮(zhèn)三校的分布。

2.學(xué)校開展相關(guān)的豐富多彩的活動，使留守兒童在校能接受優(yōu)質(zhì)的教育，從而形成積極向上的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

3.積極與相關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)同社會各方面的力量，建立教育保護的.網(wǎng)絡(luò)，為留守兒童創(chuàng)設(shè)和諧安定的社會環(huán)境。

4.通過與家長聯(lián)系，家校協(xié)同教育保護留守兒童。

5.為問題留守兒童找“家長”，幫助其健康成長。

三、工作措施

1.調(diào)查摸底，建立留守兒童檔案及扶貧助學(xué)檔案、成長記錄檔案。

學(xué)校將對我校在校近800名學(xué)生進行摸底調(diào)查，了解我校留守兒童的住址、家庭電話、是單親外出還是雙親外出，并記錄外出家長的聯(lián)系方式等，建立我校留守兒童檔案，并根據(jù)調(diào)查了解的留守兒童家庭的具體情況，落實我校扶貧助學(xué)，具體落實學(xué)生書本費的減免，而且，學(xué)校行政、后勤、黨員在全鎮(zhèn)落實一名家庭困難學(xué)生給予至少100元的資助。

同時，學(xué)校將充分利用學(xué)生綜合素質(zhì)評價冊，客觀、公正地記錄各留守兒童的各項成長情況，做好留守兒童的成長記錄檔案。

2. 成立“留守兒童”關(guān)護工作委員會。

學(xué)校將與鎮(zhèn)政府、婦聯(lián)聯(lián)系，成立以鎮(zhèn)政府分管教育副鎮(zhèn)長為主任，學(xué)校相關(guān)人員和家長委員會為成員的留守兒童關(guān)護工作委員會。并成立了相應(yīng)的辦事機構(gòu)，明確人員、明確任務(wù)、明確責(zé)任，切實加強對關(guān)護工作的領(lǐng)導(dǎo)。在實施過程中，通過調(diào)查研究、聯(lián)席會議、集中會辦等制度，不斷分析、認(rèn)真部署和及時總結(jié)每一個階段的重點工作，抓好各項關(guān)護措施的落實。

3. 構(gòu)建“留守兒童”五大關(guān)護網(wǎng)絡(luò)。

學(xué)校將積極動員，發(fā)揮各方力量，在全社會形成一張覆蓋到邊、監(jiān)護到底、關(guān)愛到位的工作網(wǎng)絡(luò)，即：以父母親屬為主體的家庭監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)，依法履行法定監(jiān)護人的責(zé)任;以基層組織為主體的村(居)管護網(wǎng)絡(luò)，把對留守兒童的管理關(guān)顧作為維護群眾利益的一項重要職責(zé);以教職員工為主體的學(xué)校幫護網(wǎng)絡(luò)，著重對有問題苗頭的留守兒童進行對口幫助;以群團組織為主體的社會呵護網(wǎng)絡(luò)，為留守兒童送溫暖、獻愛心，予以親人般的關(guān)懷;以政法部門為主體的法律保護網(wǎng)絡(luò)，堅決維護未成年人的合法權(quán)益，打擊侵害留守兒童利益的犯罪行為。五條關(guān)護網(wǎng)絡(luò)要緊密聯(lián)系，互相配合，齊心協(xié)力，為留守兒童健康成長盡心盡責(zé)，營造良好環(huán)境。

4. 建立“留守兒童”家長聯(lián)系熱線。

建立的五條網(wǎng)絡(luò)通過書信、電話、家訪、召開家長會等途徑，與相對應(yīng)的留守兒童家長保持主動性溝通、經(jīng)常性聯(lián)系，讓家長及時了解掌握孩子的情況，遇到重要問題責(zé)成其回家親自參與解決，在春節(jié)、農(nóng)忙時，組織召開返鄉(xiāng)勞務(wù)輸出人員子女情況通報會、工作座談會、問題會辦會，交流、研究共同教育孩子的計劃。

5. 協(xié)同相關(guān)部門整治“留守兒童”校園周邊環(huán)境。

我校將積極與鎮(zhèn)治安室等相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，呼吁全社會都加入到留守兒童教育保護工作中來，鏟除危害未成年人身心健康的社會毒瘤，為留守兒童創(chuàng)設(shè)一個安定和諧的社會成長環(huán)境。

6. 培訓(xùn)“留守兒童”第二家長監(jiān)護隊伍，規(guī)劃方案《留守兒童工作方案》

學(xué)校將依托家長學(xué)校，開設(shè)爺爺奶奶家教培訓(xùn)班，臨時托管親屬培訓(xùn)班，讓“第二家長”懂得照顧孩子的知識，學(xué)好教育孩子的方法，掌握培養(yǎng)孩子的本領(lǐng)。學(xué)校將有針對性地挑選有事業(yè)心、責(zé)任心和愛心的老師擔(dān)任留守兒童的班主任，并保證他們有條件代管，有精力工作，有機會培訓(xùn)。

7. 開展與“留守兒童”結(jié)對關(guān)護系列活動。

學(xué)校將發(fā)動全校教職工都來關(guān)心和愛護留守兒童，鼓勵各教師爭當(dāng)留守兒童特別是問題留守兒童的“代理家長”，各“代理家長”重在關(guān)心孩子學(xué)習(xí)、生活，條件允許的也可以從經(jīng)濟上給予孩子一定的幫助。

8.開展相關(guān)的主題教育活動。

針對留守兒童易發(fā)性、普遍性、規(guī)律性的問題，我校將集中組織開展了“自尊、自立、自律、自強，遠(yuǎn)離不良嗜好、不法場所、不軌人群”主題教育，引導(dǎo)留守兒童人格上做到自尊、生活中學(xué)會自立、獨處時能夠自律、成長中力求自強，防范和克服身上容易出現(xiàn)的不良嗜好。并以班級為單位組織開展“學(xué)守則，爭做優(yōu)秀小公民”活動。

9.家校溝通，共同關(guān)心留守兒童成長。

學(xué)校將積極與各留守兒童在外務(wù)工的家長聯(lián)系，向家長介紹了我校“留守兒童”的整體情況以及目前所做的一些工作;向家長講述了家庭、社會、學(xué)校，特別是父母在孩子成長中的重要作用;勸告家長在不影響工作的情況下，與孩子建立穩(wěn)定的通訊聯(lián)系，了解、關(guān)心孩子的成長等，并號召各“留守兒童”每月給其父母寫一封信或通一次電話，向父母匯報一月來的生活和學(xué)習(xí)情況，以增強家長與孩子之間的聯(lián)系。

10. 構(gòu)建“留守兒童”心理咨詢疏導(dǎo)系統(tǒng)。

學(xué)校將組織多年從事班主任工作且業(yè)績好的教師組建心理咨詢疏導(dǎo)室，并著手培養(yǎng)一批有一定水準(zhǔn)的心理教育咨詢隊伍，對學(xué)生進行各方面的咨詢。在班隊課中開設(shè)心理、生理知識教育課程的情況和效果進行跟蹤研究，本著有利于留守兒童身心健康成長的原則，及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、手段和方法，對有心理問題的留守兒童，要做到及時發(fā)現(xiàn)、正確疏導(dǎo)、悉心矯正、有效化解。同時，學(xué)校將開設(shè)校長信箱，班主任信箱，以隨時解決學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中遇到的各種問題。

為進一步貫徹落實縣教育局指示精神，認(rèn)真做好留守兒童工作，確保留守兒童健康成長，充分發(fā)揮“留守兒童之家”作用，因地制宜地開展少年兒童喜聞樂見的學(xué)習(xí)、娛樂活動，讓留守兒童之家真正成為孩子們“學(xué)習(xí)的園地，交流的平臺，娛樂的場所，健身的陣地”。結(jié)合我校實際，特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施素質(zhì)教育，認(rèn)真貫徹黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神和國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，圍繞讓農(nóng)村勞務(wù)輸出人員家庭的兒童得到更多關(guān)愛、得到更多扶持、得到更多鍛煉，探索農(nóng)村留守兒童教育及管理機制，努力營造留守兒童健康成長的良好氛圍，促進留守兒童身心全面發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會、和諧校園、和諧家庭、建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對關(guān)愛留守兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立“留守兒童之家”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下:

組 長: 袁先立

副組長: 馬祖輝 王喜寶

成 員: 高 霞 張延陽 張衛(wèi)兵 丁志強 李 麗 各班主任

主 任：丁志強

三、工作對象

城西小學(xué)留守兒童，即父母雙方或一方外出務(wù)工的6―12周歲在城西小學(xué)就讀學(xué)生。

四、工作目標(biāo)

深化未成年人思想道德建設(shè)，全力關(guān)注留守兒童的健康成長。明確學(xué)校為教育管理的主體，請求有關(guān)單位或個人全力參與，積極開展關(guān)愛留守兒童的“愛扶帶”活動，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關(guān)愛留守兒童的良好氛圍，構(gòu)建美好城西。讓留守學(xué)生感到學(xué)校就象家一樣溫暖，讓留守學(xué)生與其它孩子一樣健康成長，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)!

五、對留守兒童實行三個優(yōu)先：

1、學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

2、生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。要指導(dǎo)留守兒童學(xué)會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

3、活動上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。要通過圖書閱覽等形式，豐富留守兒童的文化生活，接受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶。

六、活動內(nèi)容及安排：

1、3月份，啟動關(guān)愛留守兒童主題教育活動，學(xué)校少先隊大隊部向全校師生發(fā)出倡議。學(xué)校開通一部親情電話，設(shè)立專線，將電話號碼公開(0565—7308659)，為留守兒童在課間、休息時、雙休日或節(jié)假日與家長聯(lián)系、溝通提供方便，增進學(xué)生與家長的感情。

2、4月份，各班教師每周與3—5名留守兒童談一次心，了解他們近期的學(xué)習(xí)、生活、情緒、交友、身體等方面的情況，交流感情，培養(yǎng)學(xué)生良好的心態(tài)和健康的心理。學(xué)校舉辦一次“關(guān)愛留守兒童”座談會。

3、5月份，打開留守兒童心靈之窗，為留守兒童進行心理健康教育和輔導(dǎo)，學(xué)校開設(shè)心理咨詢，讓學(xué)生說說自己的心里話。

4、6月份，教師組織班級學(xué)生和留守兒童一起參加校藝術(shù)節(jié)展演活動，并優(yōu)先讓留守兒童參加書法，手抄報等到系列比賽活動，讓他們感受到集體的關(guān)心和溫暖。

5、教師在班上要大力開展贈一張生日賀卡、寫一篇生日感言、送一句生日祝福，逢假日還可以舉行生日party、卡拉ok、講故事等形式多樣、內(nèi)容豐富、簡便易行、溫馨祥和的活動，讓每位留守學(xué)生過一個快樂的生日。

七、活動要求

1、全校廣大教職工要充分認(rèn)識這項活動的重要性、緊迫性和現(xiàn)實意義，要從辦人民滿意教育、提高全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，維護社會穩(wěn)定的大局和高度出發(fā)，扎實抓好關(guān)愛留守學(xué)生工作。

2、各年級各班要結(jié)合本方案制定相應(yīng)的活動計劃，確?；顒佑行蜻M行。

3、廣大教職工要積極配合，創(chuàng)造性地開展工作，確?；顒邮盏綄嵭В蛔哌^場，不流于形式，讓我校所有留守學(xué)生都得到溫馨的關(guān)愛，和其他孩子一樣健康成長。

4、不斷總結(jié)經(jīng)驗，突出特色，大力宣傳，擴大活動的社會影響，讓更多的社會有識之士關(guān)愛留守學(xué)生。

政府基層工作方案范文匯總篇十六

礦屬各單位：

為認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實，切實抓好全縣煤礦安全工作，按照長子縣煤炭工業(yè)局《關(guān)于開展“機關(guān) 干部下基層，談心對話抓落實”活動的通知》(長子煤發(fā)【2015】134號)的要求，我礦決定在全礦開展“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”活動。特制定本實施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責(zé)任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我礦成立“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”領(lǐng)導(dǎo)組，強化對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組 長: xx-x xx-x

副組長：

成員由各科室科長及項目部負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負(fù)責(zé)活動工作情況

收集、匯總及上報工作。

三、活動時間

活動時間：2015年11月3日至12月20日

四、活動內(nèi)容

（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術(shù)服務(wù)與隱 患排查相結(jié)合，促進我礦順利投產(chǎn)。

（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。

（三）施工單位主體責(zé)任及籌建處監(jiān)管責(zé)任的落實，把安全制度建設(shè)與責(zé)任分解相結(jié)合。促進各工程項目安全生產(chǎn)長效機制建立。

（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合，促進安全管理常態(tài)化。

（五）談企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設(shè)相結(jié)合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。

（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設(shè)與安全培訓(xùn)相結(jié)合、促進企業(yè)員工素質(zhì)提高。

（七）談班組管理流程化，把風(fēng)險管控與過程安全相結(jié)合，促進企業(yè)班組建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)。

（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。

五、活動形式

（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。

（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標(biāo)準(zhǔn)，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。

（一）各部門、施工單位要認(rèn)真準(zhǔn)備談心對話材料，要求內(nèi)容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或?qū)Σ?，要求按照附?的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。

（二）各部門、施工單位要充分認(rèn)識此項活動的重要性。在當(dāng)前煤炭形勢異常嚴(yán)峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負(fù)責(zé)人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎(chǔ)，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。

山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日

山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”活動

分組情況

“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實” 活動中各組各部門反映的問題及建議

部門負(fù)責(zé)人簽字：

為推進“千名機關(guān)干部下基層”活動，按照《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機關(guān)干部下基層”活動的實施意見》要求，結(jié)合全局工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

伐進一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進一步密切，社會和諧程度進一步提升，為在實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略中高點定位、率先崛起提供堅實的組織保障。

二、工作任務(wù)

此次活動圍繞“加強基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟困、推動經(jīng)濟發(fā)展”四個方面開展工作。

（一）加強基層組織，促進黨建水平提升

1、抓班子建設(shè)。扎實開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動，深入了解目前村“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對村黨組織進行分類定級。針對村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對性地進行治理整頓，確保整頓效果。同時，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準(zhǔn)村級黨組織建設(shè)優(yōu)勢，突出優(yōu)勢，夯實中間，改善劣勢，力爭通過一年的努力，切實改善村級黨組織建設(shè)水平。

公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學(xué)的黨員考核評價機制，探索不合格黨員處置機制，切實增強黨員的黨性意識，促進黨員作用發(fā)揮。

3、抓規(guī)范建設(shè)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，指導(dǎo)在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會上組建黨組織。幫助健全完善村級工作運行機制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級工作規(guī)范運行機制；指導(dǎo)村黨組織落實“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度，推進黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，逐步建立起一套實際、管用、可行的工作制度。幫助加強活動陣地建設(shè)，加大財力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動室，健全配套設(shè)施，達到場所內(nèi)有黨旗、有門牌標(biāo)識、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設(shè)備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)。

4、抓創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，指導(dǎo)村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求，指導(dǎo)好村黨組織和黨員，根據(jù)職責(zé)任務(wù)和崗位特點，開展好無職黨員設(shè)崗定責(zé)、“承諾、踐諾、評諾”、奪旗爭星、升級晉檔等活動，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。

（二）化解矛盾糾紛，推動社會和諧穩(wěn)定

盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責(zé)任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。

2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對尚未結(jié)案的信訪突出案件進行排查梳理，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實可行的措施，全力化解各類信訪案件，對群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時不能解決的，要明確時限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，嚴(yán)防越級上訪案件發(fā)生。

3、完善防控機制。幫助村黨組織摸排影響社會穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護社會穩(wěn)定的成功經(jīng)驗和反面教訓(xùn)，找到有效預(yù)防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時化解控制、防止事態(tài)擴大的'行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預(yù)防工作機制。

（三）開展扶貧濟困，突出保障和改善民生

1、幫思想提高。對所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵他們樹立勇氣，增強戰(zhàn)勝困難的信心。

2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點幫扶的生活 4

困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。

3、幫項目扶持。積極扶持鼓勵有一定經(jīng)營能力的黨員、群眾上項目、辦實體，幫助發(fā)家致富；對創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對落戶村里的各類項目提供各類法律服務(wù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展培訓(xùn)活動，使黨員、群眾能夠有一技之長，提高就業(yè)能力。同時，加大對惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標(biāo)，引導(dǎo)其學(xué)好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。

（四）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展

1、開展“訪千戶、尋良策”活動。面向基層、面向群眾開展尋計問策活動，通過層層召開座談會、進村入戶等形式，詳細(xì)了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動發(fā)展的思路和辦法。同時，積極圍繞實施國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對推進河口發(fā)展的思路和辦法，進一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍國家戰(zhàn)略實施。尋計問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報告。

2、開展“辦實事、解難事、促發(fā)展”活動。在深入開展調(diào) 5

研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，立足本部門單位職能優(yōu)勢，確定要為所聯(lián)系村辦的實事、難事，分門別類建立工作臺賬。特別是圍繞村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強村富民等內(nèi)容，有針對性地提出工作措施和辦法，確保工作實效。

3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅持以點帶面，強化典型培樹，發(fā)揮示范帶動作用，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對所聯(lián)系村基本情況進行深入分析，大力實施“富民工程”，研究確定一批培樹對象，明確培樹方向，在項目、資金、人力等方面給予支持，推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、時間安排和方法步驟

這次活動從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個月左右的時間，分三個階段進行。

（一）召開會議，安排部署階段（3月27日-3月30日）

根據(jù)《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機關(guān)干部下基層”活動的實施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動員會議，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并對相關(guān)工作進行安排部署。制定活動實施方案，報區(qū)活動辦公室。

（二）摸底排查、分類定級階段（3月31至4月15日）

放調(diào)查問卷等形式，重點圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸等方面，進行摸底排查，掌握實情，形成調(diào)研報告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟困、經(jīng)濟發(fā)展四個臺賬。根據(jù)摸排情況，對所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進行分類定級，針對不同情況，分類指導(dǎo)，因情施策，制定切實可行的工作目標(biāo)和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺賬要及時報活動辦公室。

大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進行梳理匯總，報區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決。對一時解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個交代。工作推進情況，要及時以臺賬的形式上報活動辦公室。

（四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）

活動基本結(jié)束后，要對活動開展情況進行認(rèn)真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動，進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動的實效。同時，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動長效機制，把下基層活動作為一項制度固定下來，堅持下去。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識開展“千名機關(guān)干部下基層”活動的重大意義，切實抓好活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實強化責(zé)任意識，帶頭參與活動，認(rèn)真抓好下基層工作任務(wù)的落實。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。

和群眾負(fù)擔(dān)。在時間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費民力。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負(fù)擔(dān)，擾民、吃拿卡要的人員，以及對責(zé)任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，進行相關(guān)處理。

（三）加大宣傳，營造氛圍。要積極做好宣傳動員工作，爭取各方面的關(guān)心和支持，不斷總結(jié)推廣活動開展的先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用。

（四）加強督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作組工作開展情況匯報，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進行調(diào)研，實地了解包村工作組的工作成績，對于工作不力、群眾反響差的要堅決糾正，對于成效顯著、群眾反應(yīng)好的要及時表揚。通過定期或不定期督導(dǎo)確保工作成效。

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀(jì)委六次全會和中央、省、市群眾工作會議精神，進一步加強新時期黨的群眾工作，推動人社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，按照全縣“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動動員大會要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“立足新起點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新平陰”的總體要求，以落實以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創(chuàng)先爭優(yōu)見成效為目標(biāo)，以深入基層、服務(wù)群眾為主題，以突出為群眾辦實事好事為實踐載體，以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，扎實做好察民情、惠民生、維民權(quán)、聚民力的工作，促進部門作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，工作效能進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為順利實施“十二五”規(guī)劃、加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)新平陰提供堅實的群眾基礎(chǔ)和組織保證。

二、主要形式

這次主題活動，在承接和深化“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”教育活動的基礎(chǔ)上，主要采取“兩貼近、三服務(wù)”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題，把群眾工作的核心要求落到實處。

（一）堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學(xué)習(xí)、黨組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流等多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于群眾工作講話精神，進一步把思想統(tǒng)一到對群眾的工作要求上來。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)網(wǎng)站等教育陣地作用，開設(shè)群眾工作論壇和學(xué)習(xí)園地，在黨員干部中廣泛開展“工作為了誰，工作依靠誰”大討論，認(rèn)真查擺在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等方面存在的問題和差距，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。二是從行動上貼近群眾。深入進行民情專題調(diào)研，走出去，深入基層單位，貼近服務(wù)對象，有針對性地開展調(diào)查研究，了解社會在民生保障、就業(yè)分配、人才需求等方面的所需、所盼，切實解決基層單位、基層群眾的實際困難。建立完善局領(lǐng)導(dǎo)班子輪流接待群眾來訪日制度，直接面對面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿，增進群眾感情，維護大局穩(wěn)定。對群眾提出來的問題，能夠立即解決的當(dāng)場解決，對一些重大或重要問題不能立即解決的，要及時梳理匯總后向局黨組匯報，以便統(tǒng)籌研究解決。

文明示范崗、黨員先鋒崗等形式，引導(dǎo)黨員干部對照先進找差距，立足崗位創(chuàng)佳績。繼續(xù)推進“雙述、雙諾、雙評”活動，通過公開承諾、掛牌上崗等形式，引導(dǎo)黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象，黨小組爭創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，黨員爭做崗位先鋒、服務(wù)標(biāo)兵、窗口明星。進一步深化“微笑服務(wù)”活動內(nèi)涵，完善服務(wù)規(guī)范，推選出一批微笑上崗、文明服務(wù)典型，切實把擦亮窗口服務(wù)群眾活動具體化，落實到實際工作中，努力形成上下聯(lián)動、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。二是結(jié)對幫扶關(guān)注民生。普遍開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)窮親”活動，繼續(xù)強化對口幫扶村工作，局黨組每名成員分別聯(lián)系1戶困難群眾，定期走訪，幫助解決實際困難，切實用實際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動提升水平。人社工作與群眾利益息息相關(guān)，要牢固樹立“民生至上、服務(wù)第一”的工作理念，進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動服務(wù)機制。推進人社行政審批“一站式”辦公，加強部門溝通配合，優(yōu)化審批流程和前置事項，確保按時辦結(jié)率100%。對群眾的利益訴求實行“誰受理事項、誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、誰全程辦結(jié)”。結(jié)合新農(nóng)保工作的全面啟動，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)，添購辦公設(shè)備、充實人員配備，指導(dǎo)協(xié)調(diào)勞保所面向基層、面向農(nóng)村居民搞好服務(wù)，確保符合條件人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到位。進一步強化監(jiān)督約束機制，對確定為群眾辦理的實事好事，將通過新聞媒體、網(wǎng)站、公開欄、便民手冊等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評價，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。

三、階段安排

這次主題活動重點圍繞為群眾辦實事來開展，總體上分為走訪調(diào)研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結(jié)提高、完善機制三個階段，各個階段緊密銜接，統(tǒng)籌進行，切實把為群眾辦實事貫穿活動全過程。具體階段安排是：

第一階段：走訪調(diào)研、匯集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召開“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動動員會議，傳達動員大會精神，制定我局實施方案，成立局“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，作出具體安排部署。利用一周的時間通過黨員學(xué)習(xí)日、組織生活會、黨組中心組學(xué)習(xí)等形式，組織全體黨員干部搞好以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場上。在搞好學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾，圍繞深化社會保障體系建設(shè)、加快科學(xué)發(fā)展、維護群眾根本權(quán)益，察民情、聽民生、匯民意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續(xù)推行服務(wù)大廳帶班制度，暢通綠色維權(quán)通道，及時了解基層群眾的訴求和意愿。繼續(xù)通過局長信箱、服務(wù)電話、公開接訪、征求意見箱等方式，從不同渠道、各個層面上集中收集服務(wù)對象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，研究針對措施，解決實際問題，辦好實事好事。

第二階段：公開承諾，為民辦事（4月下旬至10月底）。

對在“走訪調(diào)研、匯集民情”階段查找出來的突出問題和基層需要解決的難點、熱點問題，要認(rèn)真梳理，制定整改措施，在此基礎(chǔ)上，以科室為單位匯集明確為民辦實事好事項目，作出公開承諾。4月下旬，局主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組整理匯總?cè)洲k實事項目，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并通過局網(wǎng)站進行公開。具體措施，一是在工作人員熟練掌握業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實“首問負(fù)責(zé)制”和“一次告知制”。外來辦事人員咨詢的第一位職工，無論是否在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，都要詳細(xì)地將其咨詢業(yè)務(wù)的辦事流程、應(yīng)攜帶的相關(guān)資料等一次告知，避免辦事人員跑彎路，做無用功。二是各科室要建立《為民辦實事項目臺賬》，明確實事內(nèi)容、辦理時限、推進措施、責(zé)任人，及時公布辦實事進展情況，接受群眾監(jiān)督，確保各項工作落在實處，不走過場，不流于形式。

組適時召開總結(jié)大會，對“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動進行全面總結(jié)，形成總結(jié)報告，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

全局各科室（單位）要把“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動作為加強組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保主題活動深入扎實、富有成效。

1、強化組織力量，落實工作責(zé)任。局成立“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)主題活動的組織協(xié)調(diào)工作。要切實明確責(zé)任和分工，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室主任分頭抓，一級抓一級，層層抓落實，做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位，努力把各個階段的工作落到實處。

2、實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)同志要帶頭參加主題活動，帶頭落實聯(lián)系服務(wù)群眾的各項制度措施，特別是對群眾反映強烈、涉及分工內(nèi)的熱點、難點問題，相關(guān)責(zé)任人要帶頭包掛，親自負(fù)責(zé)，年內(nèi)集中辦幾件群眾渴盼的實事好事，切實作出榜樣，發(fā)揮好表率作用。

為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風(fēng)氣，推動我局各項工作又好又快地發(fā)展。

附：

局“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

****年 月 日

為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：

一、目的意義

組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風(fēng)，強化程序、紀(jì)律意識，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動時間

5月至6月。

三、活動內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。

四、分組安排

五、活動要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。

附：1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二、調(diào)研課題：

3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。

12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題；

15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16、堅持從嚴(yán)治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。

政府基層工作方案范文匯總篇十七

為推進“千名機關(guān)干部下基層”活動，按照《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機關(guān)干部下基層”活動的實施意見》要求，結(jié)合全局工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

伐進一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進一步密切，社會和諧程度進一步提升，為在實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略中高點定位、率先崛起提供堅實的組織保障。

二、工作任務(wù)

此次活動圍繞“加強基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟困、推動經(jīng)濟發(fā)展”四個方面開展工作。

（一）加強基層組織，促進黨建水平提升

1、抓班子建設(shè)。扎實開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動，深入了解目前村“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對村黨組織進行分類定級。針對村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對性地進行治理整頓，確保整頓效果。同時，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準(zhǔn)村級黨組織建設(shè)優(yōu)勢，突出優(yōu)勢，夯實中間，改善劣勢，力爭通過一年的努力，切實改善村級黨組織建設(shè)水平。

公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學(xué)的黨員考核評價機制，探索不合格黨員處置機制，切實增強黨員的黨性意識，促進黨員作用發(fā)揮。

3、抓規(guī)范建設(shè)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，指導(dǎo)在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會上組建黨組織。幫助健全完善村級工作運行機制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級工作規(guī)范運行機制；指導(dǎo)村黨組織落實“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度，推進黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，逐步建立起一套實際、管用、可行的工作制度。幫助加強活動陣地建設(shè)，加大財力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動室，健全配套設(shè)施，達到場所內(nèi)有黨旗、有門牌標(biāo)識、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設(shè)備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)。

4、抓創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，指導(dǎo)村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求，指導(dǎo)好村黨組織和黨員，根據(jù)職責(zé)任務(wù)和崗位特點，開展好無職黨員設(shè)崗定責(zé)、“承諾、踐諾、評諾”、奪旗爭星、升級晉檔等活動，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。

（二）化解矛盾糾紛，推動社會和諧穩(wěn)定

盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責(zé)任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。

2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對尚未結(jié)案的信訪突出案件進行排查梳理，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實可行的措施，全力化解各類信訪案件，對群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時不能解決的，要明確時限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，嚴(yán)防越級上訪案件發(fā)生。

3、完善防控機制。幫助村黨組織摸排影響社會穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護社會穩(wěn)定的成功經(jīng)驗和反面教訓(xùn)，找到有效預(yù)防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時化解控制、防止事態(tài)擴大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預(yù)防工作機制。

（三）開展扶貧濟困，突出保障和改善民生

1、幫思想提高。對所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵他們樹立勇氣，增強戰(zhàn)勝困難的信心。

2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點幫扶的生活 4

困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。

3、幫項目扶持。積極扶持鼓勵有一定經(jīng)營能力的黨員、群眾上項目、辦實體，幫助發(fā)家致富；對創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對落戶村里的各類項目提供各類法律服務(wù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展培訓(xùn)活動，使黨員、群眾能夠有一技之長，提高就業(yè)能力。同時，加大對惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標(biāo)，引導(dǎo)其學(xué)好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。

（四）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展

1、開展“訪千戶、尋良策”活動。面向基層、面向群眾開展尋計問策活動，通過層層召開座談會、進村入戶等形式，詳細(xì)了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動發(fā)展的思路和辦法。同時，積極圍繞實施國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對推進河口發(fā)展的思路和辦法，進一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍國家戰(zhàn)略實施。尋計問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報告。

2、開展“辦實事、解難事、促發(fā)展”活動。在深入開展調(diào) 5

研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，立足本部門單位職能優(yōu)勢，確定要為所聯(lián)系村辦的實事、難事，分門別類建立工作臺賬。特別是圍繞村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強村富民等內(nèi)容，有針對性地提出工作措施和辦法，確保工作實效。

3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅持以點帶面，強化典型培樹，發(fā)揮示范帶動作用，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對所聯(lián)系村基本情況進行深入分析，大力實施“富民工程”，研究確定一批培樹對象，明確培樹方向，在項目、資金、人力等方面給予支持，推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、時間安排和方法步驟

這次活動從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個月左右的時間，分三個階段進行。

（一）召開會議，安排部署階段（3月27日-3月30日）

根據(jù)《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機關(guān)干部下基層”活動的實施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動員會議，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并對相關(guān)工作進行安排部署。制定活動實施方案，報區(qū)活動辦公室。

（二）摸底排查、分類定級階段（3月31至4月15日）

放調(diào)查問卷等形式，重點圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸等方面，進行摸底排查，掌握實情，形成調(diào)研報告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟困、經(jīng)濟發(fā)展四個臺賬。根據(jù)摸排情況，對所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進行分類定級，針對不同情況，分類指導(dǎo)，因情施策，制定切實可行的工作目標(biāo)和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺賬要及時報活動辦公室。

大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進行梳理匯總，報區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決。對一時解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個交代。工作推進情況，要及時以臺賬的形式上報活動辦公室。

（四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）

活動基本結(jié)束后，要對活動開展情況進行認(rèn)真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動，進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動的實效。同時，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動長效機制，把下基層活動作為一項制度固定下來，堅持下去。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識開展“千名機關(guān)干部下基層”活動的重大意義，切實抓好活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實強化責(zé)任意識，帶頭參與活動，認(rèn)真抓好下基層工作任務(wù)的落實。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。

和群眾負(fù)擔(dān)。在時間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費民力。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負(fù)擔(dān)，擾民、吃拿卡要的人員，以及對責(zé)任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，進行相關(guān)處理。

（三）加大宣傳，營造氛圍。要積極做好宣傳動員工作，爭取各方面的關(guān)心和支持，不斷總結(jié)推廣活動開展的先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用。

（四）加強督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作組工作開展情況匯報，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進行調(diào)研，實地了解包村工作組的工作成績，對于工作不力、群眾反響差的要堅決糾正，對于成效顯著、群眾反應(yīng)好的要及時表揚。通過定期或不定期督導(dǎo)確保工作成效。

為轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好各項工作落實，加快我鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，根據(jù)衛(wèi)生局《中層以上干部》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)衛(wèi)生工作實際，特制定本方案。

一、下基層層次及主要任務(wù)

1、衛(wèi)生院班子成員

下基層范圍：實行分包責(zé)任制

吳建志：南屯村衛(wèi)生室 溫家莊村衛(wèi)生室 張家營村衛(wèi)

趙新江：南高村衛(wèi)生室 西高村衛(wèi)生室 蘇辛莊村衛(wèi)生

主要任務(wù)：

為基層和群眾解決實際問題，搞好工作指導(dǎo)，推進農(nóng)村

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實深入開展，特別是重點做好村衛(wèi)生室建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)等工作。

2、各科室負(fù)責(zé)人

下基層范圍：包括轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室

主要任務(wù)：以科室職責(zé)范圍為主，兼顧全面工作，發(fā)現(xiàn)解決實際問題。

院辦室：以安全穩(wěn)定、項目建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作為主。

門診部：以醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管等工作為主。

公衛(wèi)科：以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實九項公共衛(wèi)生服務(wù)項目等工作為主。

藥 房：以藥品網(wǎng)上采購、藥價監(jiān)管等工作為主。

農(nóng)合辦：以監(jiān)管農(nóng)合資金安全規(guī)范使用等工作為主。

二、下基層工作制度

為規(guī)范下基層工作，確保效果，特制定以下機制：

1、定期下基層機制。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員全年下基層不少于100天，即每周不少于2天。各科室負(fù)責(zé)人全年下基層不少于50天，即每周不少于1天。本周或本月因特殊情況不能下基層的，下周或下月補上，總天數(shù)不能減。

2、解決問題機制：下基層力戒形式主義，每次至少要發(fā)現(xiàn)或解決1個問題。并建立臺賬，及時、詳細(xì)記錄下基層時間、地點、內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)解決問題情況。

3、月報告機制。每月底前，認(rèn)真總結(jié)下基層情況，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要將下基層情況形成書面材料，本人簽字、加蓋公章后，報局辦公室。各科室負(fù)責(zé)人將下基層情況形成書面材料，本人簽字后交衛(wèi)生院辦公室存檔。

4、月公示機制。下基層情況實行每月公示，每月8號將上月下基層情況在公開欄上公示，接受群眾監(jiān)督。

5、年終考核機制。年底前，組織考核，根據(jù)考核結(jié)果，評出好、較好、一般三個檔次，并作為評優(yōu)重要依據(jù)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立下基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對下基層工作的領(lǐng)導(dǎo)。

組 長：吳建志

副組長：趙新江

成 員：吳建修 郭力強

3 二零一一年三月二十六日

為認(rèn)真貫徹落實臨沂市衛(wèi)生局文件（臨衛(wèi)辦發(fā)201113號）《中醫(yī)藥專家進基層活動實施方案》，加強基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科室的建設(shè)，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，使中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層得到更好的推廣和應(yīng)用，特制定本計劃。

一、目的意義

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持行政主導(dǎo)與市場機制相結(jié)合，以增強公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)為目標(biāo)，以中醫(yī)藥專家走進基層為手段，實施中醫(yī)藥服務(wù)能力對口幫扶，每1到3年為一幫扶周期，推進基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科室的建設(shè)，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問題，為服務(wù)群眾健康、惠及百姓、構(gòu)建和諧社會做出積極的貢獻。

二、活動方式

根據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，我院確定對口幫扶兩家基層衛(wèi)生院，分別是 每逢集選派中醫(yī)藥專家按照要求對確定的幫扶對象進行定點幫扶，原則上應(yīng)選派具有副高以上職稱中醫(yī)藥技術(shù)人員，具有中級職稱，但業(yè)務(wù)能力突出、責(zé)任心強的優(yōu)秀中醫(yī)藥技術(shù)人員也可作為進基層專家。

三、活動內(nèi)容

（一）指導(dǎo)中醫(yī)科（中藥房）建設(shè)。對于沒有中醫(yī)科（中藥房）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），進基層中醫(yī)藥專家對中醫(yī)科（中藥房）的建設(shè)進行指導(dǎo)，在活動周期內(nèi)要建立中醫(yī)科或中藥房，并負(fù)責(zé)中醫(yī)藥人員的培養(yǎng)，使其基本具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，能夠獨立開展中醫(yī)藥診療活動。對于中醫(yī)科（中藥房）建設(shè)所需的基本設(shè)備由被幫扶單位負(fù)責(zé)，中醫(yī)藥專家派出單位可給予適當(dāng)支持。

（二）培養(yǎng)中醫(yī)臨床人才。進基層中醫(yī)藥專家以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的中醫(yī)臨床診療水平為工作重點，對臨床醫(yī)師進行中醫(yī)理論培養(yǎng)和臨床技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）推薦重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員，由中醫(yī)藥專家對其進行傳、幫、帶，被重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修?；顒咏Y(jié)束后，進基層中醫(yī)藥專家為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少培養(yǎng)2名中醫(yī)臨床技術(shù)骨干，使其中醫(yī)藥服務(wù)能力得到明顯提升，能獨立開展中醫(yī)診療活動。

人員為對象，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。在活動周期內(nèi)，完成所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的全部基層衛(wèi)生技術(shù)人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生）中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)工作，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少有2人掌握不少于10項的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使每個村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務(wù)站）至少有1人掌握不少于4項中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

（四）開展中醫(yī)藥科普知識宣傳。在農(nóng)村或社區(qū)進行多種形式的中醫(yī)藥預(yù)防傳染病、養(yǎng)生保健科普宣傳，引導(dǎo)居民建立健康生活方式。運用中醫(yī)藥養(yǎng)生保健理論方法,對居民進行健康教育,指導(dǎo)居民特別是老年人、婦女、亞健康等重點人群開展養(yǎng)生保健。面向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居民，每年至少開展3次中醫(yī)藥健康知識講座。

四、活動要求

（一）中醫(yī)藥專家進基層活動從2011年5月1日正式啟動，活動周期為一至三年，可由雙方協(xié)商確定。中醫(yī)藥專家進基層醫(yī)療機構(gòu)時間每周不少于1天，每次不少于1人。對于基礎(chǔ)差的被培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修，但其臨床進修時間不能超過活動周期的一半，臨床進修期間進基層中醫(yī)藥專家可減少到基層醫(yī)療機構(gòu)坐診時間和人次。

醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升做出貢獻。要以提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力為己任，以培養(yǎng)中醫(yī)藥人才為工作重點，積極開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)工作，廣泛宣傳中醫(yī)藥科普知識。

（三）受幫扶單位要積極配合中醫(yī)藥專家的工作，為他們提供較好的工作和生活條件。要建立專家工作登記制度，對中醫(yī)藥專家的門診時間、門診量做好記錄；對于開展的中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和中醫(yī)藥科普宣傳活動要做好詳細(xì)記錄并保存好相關(guān)資料。

2011.4.7

政府基層工作方案范文匯總篇十八

為認(rèn)真貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、市第十三次黨代會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，落實“四抓”要求，實現(xiàn)“四個確?！蹦繕?biāo)，配合支持和強力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅”活動深入推進，取得實實在在的預(yù)期效果，根據(jù)市、區(qū)部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎(chǔ)、當(dāng)前工作任務(wù)和今后發(fā)展實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動，并制定以下具體實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以書記張慶黎同志講話精神為指導(dǎo)，按照百日下基層活動與“百日攻堅”活動相結(jié)合、與全區(qū)干部下基層活動相結(jié)合、與當(dāng)前中心工作相結(jié)合的原則，組織動員機關(guān)干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。通過下基層活動培養(yǎng)錘煉干部，改進機關(guān)作風(fēng)，提高-干部工作執(zhí)行力，密切黨群干群關(guān)系，以實際行動和實實在在的效果為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、促進改善民生做出新的貢獻。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，抽調(diào)相關(guān)干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項目現(xiàn)場，切實解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題，打贏“四大攻堅”戰(zhàn)，全面實現(xiàn)“百日攻堅”活動既定目標(biāo)，確?！笆濉遍_局之年“開門紅”，為謀劃明年工作奠定堅實基礎(chǔ)。

三、組織形式

按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項活動方案》的要求，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財政局、工信局、統(tǒng)計局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調(diào)48名干部，與我鎮(zhèn)35名干部組成13個工作隊深入到全鎮(zhèn)10個村和2個社區(qū)，工作組組長由區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各工作組實行全面包干，一抓到底，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當(dāng)前，幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題，維護社會和諧穩(wěn)定；又要著眼長遠(yuǎn)，建立長效工作機制，幫助基層謀劃發(fā)展，促進群眾增收致富，加強黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

四、方法步驟

活動從10月8日開始，共分三個階段展開。

1、解決問題階段（10月8日——11月上旬）。本階段主要任務(wù)是圍繞“百日攻堅”活動確定的“四大攻堅目標(biāo)”，深入到項目現(xiàn)場、維穩(wěn)一線、拆遷實地開展工作，深入到所包村、社區(qū)查找和解決經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題，提出解決辦法，有針對性地加以解決。

2、謀劃明年階段（11月上旬——12月下旬）。本階段主要任務(wù)是認(rèn)真謀劃好明年的各項工作，特別是要幫助基層從實際出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。

3、扶貧濟困階段（12月下旬——2012年1月中旬）。本階段主要任務(wù)是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動，把黨的溫暖送到群眾手中，確?；鶎永щy群眾、弱勢群體度過一個歡樂詳和的新春佳節(jié)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對這次活動高度重視，提出了很高的要求，各工作組人員要充分認(rèn)識此次機關(guān)干部下基層活動的重要意義，并以此為契機，把它做為改進機關(guān)干部工作作風(fēng)的重要舉措，以高度的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真組織，統(tǒng)籌安排，精心部署，制訂切實可行的工作計劃。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立工作臺帳，建立健全督查機制，搞好情況反饋；各工作組要及時上報工作落實進度、工作經(jīng)驗、工作中存在的問題、抓好工作落實的建議。

（二）深入調(diào)研，扎實推進。各工作組和抽調(diào)人員在下基層活動中，要加強調(diào)查研究，摸清情況，同時注意工作方式和方法，結(jié)合實際制定切實可行的工作計劃，開展工作要主動依靠基層黨組織和人民群眾，充分尊重基層干部和群眾，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，與基層組織班子和諧共事。

在活動中，要切實做到“六個一”。一是召開一次以上黨員、村（居）民代表參加的形勢政策宣講大會，對黨員、群眾進行政策宣講；二是開展一次難點難事調(diào)研活動，對突出問題至少召開一次會議進行專題研究并切實加以推進；三是進行一次信訪隱患排查，對重點信訪案件當(dāng)事人進行面談，研究解決措施；四是開展一次民意調(diào)研、訪貧問苦活動，為群眾解決實際問題，對困難群眾生產(chǎn)生活予以扶助；五是記錄一本民情日記，工作隊的每名干部都要采取全程紀(jì)實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄。六是建立一套“民情臺帳”，采取對照“查帳”、驗收“銷帳”的辦法，確保民情臺賬中的問題逐一落實到位，對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析和研究，限時給群眾答復(fù)和解釋。

（三）強化管理，嚴(yán)明紀(jì)律。各工作組、抽調(diào)人員下基

層要堅持帶著深厚感情、帶著政治責(zé)任、帶著敬畏之心，不搞特殊接待，不干擾基層正常工作，輕車簡從，注重實效，杜絕作秀，下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)意識，密切聯(lián)系群眾，依靠群眾、服務(wù)群眾，緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作，發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)，廉潔自律，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關(guān)于進一步嚴(yán)肅黨政機關(guān)工作紀(jì)律的通知》要求，真正做到服務(wù)群眾不擾民，解決問題不添亂。

（四）輿-論先行，營造氛圍。在活動中，切實加大宣傳力度。利用宣傳欄、標(biāo)語、廣播等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真挖掘、總結(jié)活動期間創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法和涌現(xiàn)出來的先進典型，積極向市、區(qū)報送簡報信息和宣傳稿件，擴大活動影響。

（五）一崗雙責(zé)，統(tǒng)籌兼顧?；顒悠陂g正值歲末，各項工作任務(wù)比較繁重，工作組和抽調(diào)人員在下基層期間，要協(xié)調(diào)好基層工作與部門工作的關(guān)系，在做好駐村工作，服務(wù)好群眾的同時，也要做好本部門的本職工作，做到駐村、部門工作兩不誤，使兩項工作都能順利開展，真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。

（六）加強督查，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組，采取定期檢查和不定期抽查的方式對各下派工作組活動開展情況進行督促檢查，及時掌握活動進展情況。對重視不夠，措施不力，責(zé)任不到位，沒有達到要求的進行通報，限期整改；對工作存在問題而沒有及時解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?；顒娱_展績效納入黨員干部年度考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

附二：大廟鎮(zhèn)干部下基層活動工作組安排。

大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”

千名干部百日下基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記

副組長： 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長

成 員：

趙 軍 上營子村

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作，組成人員為： 主 任：霍新新（兼）

成 員：閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗

為深入貫徹落實“七一”重要講話精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做好新形勢下的群眾工作。根據(jù)中共雷山辦公室《關(guān)于印發(fā)雷山縣開展“千名干部下基層，排憂解難促和諧”工作方案的通知》（雷黨辦發(fā)﹝2011﹞22號）和《深化“四幫四促”活動開展“千名干部下基層”工作的通知》（雷黨辦通﹝2011﹞62號）文件精神及要求，結(jié)合我部實際，現(xiàn)特制定如下工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

事、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實矛盾，進一步密切黨群、干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定，為順利實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供營造良好氛圍。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組 長：

副組長：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在外宣辦，由文壽同志兼任信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集資料，實行一日一報制。

三、工作目標(biāo)與任務(wù)

開展“四幫四促”、“千名干部下基層”工作，以部領(lǐng)導(dǎo)、村干部為主體，帶頭深入聯(lián)系點開展工作。根據(jù)辦文件精神，安排6名領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，做到全村全覆蓋，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、一般干部包組是方式，深入基層聯(lián)系農(nóng)戶，化矛盾，解民憂。在“十一”前集中解決一批問題，辦成一批實事，化解一批社會矛盾。

（一）廣泛開展政策宣傳。各位干部要深入聯(lián)系點，采取 2

召開群眾大會、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳各項惠農(nóng)政策及有關(guān)法律法規(guī)，切實提高群眾對政策的知曉率，讓廣大群眾知曉惠農(nóng)政策是黨和政府的關(guān)懷，正確理解政策，真心擁護政策，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達利益訴求。各村組要采取有力措施，大力宣傳惠農(nóng)政策的項目、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序，公布監(jiān)督電話，發(fā)布惠農(nóng)資金發(fā)放信息，真正使黨的政策家喻戶曉、人人皆知?！吨泄怖咨骄W(wǎng)》、雷山縣電視臺要開辟專欄，對活動開展情況進行跟蹤報道。

（二）切實反映社情民意。要深入村（組），走村串戶，召開好村干部會、黨員大會和村民會，廣泛開展談心活動，要與基層群眾面對面地溝通交流，交心交朋友，真正與群眾打成一片、融為一體，增進與群眾的感情。要耐心地聽、認(rèn)真地記、誠懇地講、負(fù)責(zé)地報，吃透民情、村情，了解基層群眾的所思、所想、所盼，掌握基層的經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀，對存在的問題、意見和建議要及時記錄在民情日記上，并進行分類梳理，及時匯總上報。

能引發(fā)上訪、不穩(wěn)定因素甚至群體性的事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。重點是：制約經(jīng)濟發(fā)展及群眾生產(chǎn)生活中面臨的難點問題；農(nóng)村基層執(zhí)行強農(nóng)惠農(nóng)政策不公平帶來的矛盾；因企業(yè)改制破產(chǎn)、項目建設(shè)征地拆遷、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)村土地承包等引發(fā)的信訪突出問題；因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、行業(yè)亂收費、食品藥品安全等引發(fā)的突出矛盾；企業(yè)退休職工、復(fù)員退伍軍人等利益群體的相關(guān)重大政策措施的落實情況及出現(xiàn)的新情況、新問題；可能引發(fā)群體性的事件的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、村務(wù)管理等糾紛；非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為及群體性的事件的動向等。

濟、民間互助等手段，保障困難群眾的基本生活；對重點疑難信訪案件，尤其是涉及全局的及久拖不決的問題要高度重視，對于一些疑難案件，要針對其利益訴求的核心問題，轉(zhuǎn)變思路，變換角度，調(diào)整方法，完善對策，下決心、下力氣徹底加以解決。

（五）、切實做好抗旱救災(zāi)工作。當(dāng)前，抗旱形勢十分嚴(yán)峻，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要把抗旱災(zāi)、保豐收、保民生、保安全作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，牢固樹立“抗大旱、長抗旱”的思想，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭深入到抗旱救災(zāi)一線，幫助指導(dǎo)抗旱救災(zāi)各項工作，要大力加強水資源的調(diào)度和管理，把水源建設(shè)作為抗旱工作的立足點，把保證受災(zāi)地區(qū)人畜飲水安全作為當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的當(dāng)務(wù)之急，保障群眾喝上安全水，盡最大可能解決群眾飲水困難，尤其要保障孤老病殘等特困群體飲水安全。

四、主要措施

（一）建立工作聯(lián)系點。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動工作聯(lián)系點，部領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個組、3戶貧困戶；村干部門聯(lián)系一個1個組、1戶貧困戶；股級干部每人聯(lián)系一戶貧困戶，倡導(dǎo)其他干部與困難黨員和群眾實行“一對一”結(jié)對幫扶。各領(lǐng)導(dǎo)干部每月到聯(lián)系點工作不少于7次。部里要明確1名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員每月駐點時間不少于7天。

（二）制定和落實調(diào)研計劃。要廣泛推行“一線工作法”，

促使領(lǐng)導(dǎo)干部在村、組等基層一線指導(dǎo)工作、掌握情況、解決問題，做到重點領(lǐng)域全覆蓋。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真調(diào)研，調(diào)查要與宣傳政策、指導(dǎo)工作、解決問題相結(jié)合。副科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研和指導(dǎo)工作的時間要在3個月以上，其他干部根據(jù)工作需要，靈活采取專題調(diào)研、蹲點調(diào)研等方式認(rèn)真開展調(diào)查研究。

（三）開展“下基層、送溫暖”活動。要通過“有話跟黨說”信箱、記“民情日記”等方式，聽取基層和群眾意見，掌握第一手資料。每年的“五一”、“七一”、“春節(jié)”前夕，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要通過開展“下基層、送溫暖”活動，走訪慰問老黨員、生活困難群眾和勞動模范。同時，幫助基層群眾解決一批生產(chǎn)生活中的實際困難。每年每個領(lǐng)導(dǎo)干部為所聯(lián)系農(nóng)戶要辦實事、解難事2件以上。

（四）公開服務(wù)承諾。各領(lǐng)導(dǎo)干部及其成員，要結(jié)合年度工作，對聯(lián)系群眾，服務(wù)基層的事項作出承諾，并在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督，抓好落實。

（五）開展?jié)M意度測評。要圍繞“三個建設(shè)年“、四幫四促”和“千名干部下基層”活動，每年開展一次民意調(diào)查，把基層特別是聯(lián)系點群眾和服務(wù)對象的滿意度，作為評價機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)，也作為機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)、考核獎懲的重要標(biāo)準(zhǔn)。

五、工作要求

（一）強化作風(fēng)紀(jì)律。開展“四幫四促”和“千名干部下基層”活動，要堅持做到“四要四不準(zhǔn)”，“四要”即：要爭做“四幫四促”活動的榜樣，要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層干部群眾同吃同住同勞力，要虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)請教。“四不準(zhǔn)”即：不準(zhǔn)以各種理由敷衍塞責(zé)；不準(zhǔn)指手畫腳瞎指揮、干擾基層工作；不準(zhǔn)擅自縮短深入基層時間、敷衍應(yīng)付；不準(zhǔn)出工不出力，將幫扶任務(wù)推給基層。

（二）納入年終考核內(nèi)容。將各位同志開展“四幫四促”活動的情況納入年終考核，辦公室要建立領(lǐng)導(dǎo)干部工作臺賬，全面記錄開展活動的時間、內(nèi)容及實際效果等。要認(rèn)真填寫《宣傳部領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動基本情況統(tǒng)計表》，每月向辦公室報送一次工作開展情況。

（三）強化制度建設(shè)。注重加強群眾工作制度建設(shè)，進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、結(jié)對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務(wù)群眾制度、信訪制度和維護群眾權(quán)益機制。同時完善執(zhí)行機制、督辦機制，抓好各項制度的落實。

趕、奮勇爭先、增比進位、加快發(fā)展的良好氛圍。

附件：1、宣傳部抽派干部下基層工作人員名單

2、宣傳部“千名干部下基層，排憂解難促 和諧”工作進度表

2011

中共雷山宣傳部 年9月1日

為貫徹落實好“七一”重要講話精神和中央關(guān)于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署，進一步密切黨群、干群眾關(guān)系，促進社會和諧，維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州辦公廳《關(guān)于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”等活動有機結(jié)合起來，特制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導(dǎo)，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題，以完善維護群眾合法權(quán)益機制、保障和改善民生為重點，結(jié)合已開展的“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新進步，在服務(wù)基層上有新舉措，維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。

二、工作要求

參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，各科（室）負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的職責(zé)，具體抓好落實，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員

1、結(jié)合推進全年重點目標(biāo)任務(wù)開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點目標(biāo)任務(wù)，深入景區(qū)（點）、企業(yè)、項目，掌握真實情況，了解實際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點難點問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

2、結(jié)合職能職責(zé)解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務(wù)范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力，在深入了解基層的實際情況后，積極主動與相關(guān)部門對接溝通，切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責(zé)范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實做到工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)。

3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報，擬定工作方案，提出解決時限，切實做到作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。

4、本局的科級領(lǐng)導(dǎo)干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。

（三）各科室

1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實采取 2

有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項工作正常運轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗實際，與基層群眾打成一片。必須嚴(yán)格要求、遵守紀(jì)律，不搞迎來送往，不增加基層負(fù)擔(dān)，更不許以工作之名吃喝玩樂。

2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

3、認(rèn)真做好民情日記。每一名下基層的干部要認(rèn)真記錄開展工作情況，跑了多少點、辦了多少事要記載，形成基礎(chǔ)工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。

（三）嚴(yán)格開展督查工作

局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查，對抓得好的'，將給予通報表揚；對流于形式、走過場的，將通報批評，并督促抓好整改，確保取得實效。

（四）扎實做好材料報送

單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風(fēng)辦。

烏當(dāng)區(qū)檔案局

2011年8月24日

為加強和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)工作，切實把工作的重心放到基層，根據(jù)《中共沈陽、沈陽市人民政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》（沈委發(fā)20122號）及全市加強和創(chuàng)新社會管理暨信訪穩(wěn)定工作會議有關(guān)精神，決定，從即日起到年底，組織市、區(qū)兩級機關(guān)萬名干部下基層，開展“四進四加強”活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)工作為出發(fā)點，以增強人民群眾安全感、正義感、幸福感為目標(biāo)，通過組織萬名機關(guān)干部深入居民家庭、社區(qū)、企業(yè)、校園，更直接掌握社會管理工作的新情況，更全面了解人民群眾的新期待，更有效解決社會管理服務(wù)的新問題，不斷提升基層社會管理服務(wù)的能力和水平，為勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

二、活動內(nèi)容

人以及其他需要落實管理服務(wù)措施的人員）的家庭，采取“一對一”結(jié)對子的形式，開展送政策、送知識、送服務(wù)、送溫暖等“四送”活動，推進特殊人群服務(wù)管理措施落實。

（二）千名干部進社區(qū)，加強基層社會管理服務(wù)。市、區(qū)兩級機關(guān)選派1000名機關(guān)干部，以與社區(qū)建立聯(lián)系點的方式，在社區(qū)黨組織和居委會領(lǐng)導(dǎo)下開展社會管理服務(wù)工作，當(dāng)好“六大員”：一是形勢政策宣講員，根據(jù)社區(qū)工作需要，至少每季度向社區(qū)工作者宣講一次形勢政策；二是社情民意調(diào)查員，搜集各種社情民意，至少每半年形成一個社情民意調(diào)研報告；三是矛盾糾紛調(diào)解員，健全大調(diào)解工作格局，配合社區(qū)調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛；四是公共服務(wù)協(xié)調(diào)員，根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實需求，與社區(qū)共同協(xié)調(diào)解決涉及水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)問題；五是社會心理疏導(dǎo)員，積極引導(dǎo)社會心態(tài)，做好化解民怨工作；六是社會管理指導(dǎo)員，機關(guān)干部要結(jié)合本職工作，指導(dǎo)社區(qū)抓實一項社會管理具體事項，推進和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。

業(yè)經(jīng)營者及勞動者合法權(quán)益工作；四是加強對企業(yè)平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)。

（四）千名干部進校園，加強平安校園建設(shè)。市、區(qū)兩級政法機關(guān)選派1000名政法干警，到全市各中小學(xué)擔(dān)任法制副校長，主要做好以下工作：一是開展法制教育，每學(xué)期至少開展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育；二是做好校園平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)；三是協(xié)調(diào)校園周邊環(huán)境整治工作，積極推進學(xué)校特殊安全保護區(qū)建設(shè)。同時，積極推進法官進校園、律師進校園等活動的開展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市“四進四加強”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、進萬戶活動組、進社區(qū)活動組、進企業(yè)活動組、進校園活動組。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作職責(zé)。

組 長：邢 凱 副書記

副組長：姜 宏 、組織部長

常 明 、政法委書記

祁 鳴 副

許文有 副、市公安局局長

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全市下基層活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和動員部署工作，每兩個月召開一次工作會議，聽取活動開展情況，分析存在問題，指導(dǎo)改進工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及工作職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政法委，辦公室主任由政法委副書記、市綜治辦主任董開德?lián)巍?/p>

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定活動方案，對全市“四進四加強”活動作出安排和部署；承辦各種會議和領(lǐng)導(dǎo)視察活動；編發(fā)活動簡報，加強活動宣傳；落實領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作事項和臨時交辦的工作事項；每月召集一次工作調(diào)度會，掌握活動情況，協(xié)調(diào)解決活動中存在的問題。

（三）進萬戶活動組及工作職責(zé)。

進萬戶活動組設(shè)在市綜治辦，組長由市綜治辦副主任劉大剛擔(dān)任。配合部門：市直機關(guān)工委、市公安局、市司法局、市民政局、團。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)進萬戶活動的組織指導(dǎo)，做好機關(guān)干部進萬戶的登記與信息匯總，指導(dǎo)市直機關(guān)加強干部社會管理知識的培訓(xùn)，為開展工作創(chuàng)造有利條件；加強進萬戶活動的指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次活動情況；活動結(jié)束后對進萬戶活動進行評定。

（四）進社區(qū)活動組及工作職責(zé)。

進社區(qū)活動組設(shè)在市民政局，組長由市民政局局長劉健擔(dān)任。配合單位：市直機關(guān)工委。

加強活動培訓(xùn)及工作指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次工作情況；負(fù)責(zé)對進社區(qū)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進社區(qū)活動情況進行評定。

（五）進企業(yè)活動組及工作職責(zé)。

進企業(yè)活動組設(shè)在組織部，組長由組織部副部長吳奇漢擔(dān)任。配合部門：市直機關(guān)工委、市中小企業(yè)局。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)進企業(yè)活動的組織指導(dǎo)，會同有關(guān)部門篩選出1000戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)，做好進企業(yè)干部的分派工作，加強與進企業(yè)干部的日常聯(lián)系，為其開展工作創(chuàng)造有利條件；加強對進企業(yè)干部的工作指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次進企業(yè)活動情況；負(fù)責(zé)對進企業(yè)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進企業(yè)活動情況進行評定。

（六）進校園活動組及工作職責(zé)。

進校園活動組設(shè)在市教育局，組長由市教育局局長蘇文捷擔(dān)任。配合單位：市綜治委學(xué)校及周邊綜治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。

及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次進校園活動情況；負(fù)責(zé)對進校園活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進校園活動情況進行評定。

四、實施步驟

（一）準(zhǔn)備階段。從年初至2月中旬，召開各層次、各領(lǐng)域的座談會，做好工作調(diào)研；結(jié)合全市實際，制定活動實施方案。

（二）啟動階段。從2月中旬至2月末，召開會議進行全面動員部署；市、區(qū)兩級機關(guān)按要求確定下基層干部人選；做好活動的各項啟動工作。

（三）實施階段。從3月至12月末，萬名機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動。

（四）總結(jié)階段。2015年1月，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成檢查驗收小組，對下基層活動情況進行檢查驗收；活動結(jié)束后召開總結(jié)表彰大會。

五、工作要求

主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要選派素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的干部參與此次活動。

（二）形成合力，務(wù)求實效。各地區(qū)、各部門要形成強大合力，推動“四進四加強”活動取得實效。政府各職能部門和水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)單位要大力支持、積極配合機關(guān)干部做好工作，及時解決基層和群眾反映的各種難題，對一時解決不了的，要明確解決時限，做好相關(guān)解釋工作，堅決防止推諉扯皮。機關(guān)干部下基層要力求把握基層實情，破解管理服務(wù)難題，充分發(fā)揮訪民情、解民憂、保民安、促和諧的作用。

（三）加強宣傳，營造氛圍。新聞宣傳部門要大力宣傳機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動的重要意義，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型、創(chuàng)新做法、特色工作、突出成效，大力宣傳基層單位、廣大群眾對此次活動的評價和感受，為活動開展?fàn)I造良好的輿-論氛圍。

（四）強化保障，嚴(yán)明紀(jì)律。各地區(qū)、各部門要關(guān)心、愛護下基層的機關(guān)干部，為他們下基層開展工作提供必要保障，切實解除他們的后顧之憂。要支持他們在基層開展工作，及時幫助他們解決在基層遇到的各種難題。機關(guān)干部下基層的工作費用由所在單位負(fù)責(zé)，不許接受基層宴請，不許接受特殊接待，不許接受基層饋贈，不許在基層報銷費用，不許給基層增加負(fù)擔(dān)。

政府基層工作方案范文匯總篇十九

近年來，我在基層政府工作中積累了一些經(jīng)驗和心得。作為基層政府工作者，我們必須時刻遵循和踐行政府基層工作準(zhǔn)則。只有堅守準(zhǔn)則，深入基層，真正為百姓服務(wù)，才能夠更好地推動社會和諧穩(wěn)定的進程，為人民群眾帶來更多的幸福和福祉。在這篇文章中，我將分享一些我在基層工作中領(lǐng)悟到的準(zhǔn)則心得。

首先，作為一名基層政府工作者，我們必須始終站在人民群眾的立場上思考問題，深入了解他們的真實需求。只有密切聯(lián)系群眾，了解他們的疾苦，才能真正站在群眾的立場上為他們謀福祉。要做好基層工作，就要深入了解群眾的實際情況，聽取他們的心聲和呼聲。只有真正理解和代表群眾的利益，我們才能根據(jù)他們的需求制定出科學(xué)合理的工作方案，為他們提供更好的服務(wù)。

其次，政府基層工作必須堅持依法行政的原則。法律是社會發(fā)展的基石，也是政府行政工作的準(zhǔn)繩。作為政府工作者，我們必須嚴(yán)格依法辦事，不得違反法律法規(guī)。必須在為人民群眾提供服務(wù)的前提下，依法行政，做到權(quán)力運行的規(guī)范和透明。只有這樣，人民群眾才會對政府的工作更加信任和支持。同時，政府工作者還要加強自身的法律素質(zhì)，不斷提高自己的法律意識和法律水平，才能更好地為人民群眾維護合法權(quán)益。

第三，政府基層工作需要高度重視信息化建設(shè)，通過信息化手段提高效能和服務(wù)質(zhì)量。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，政府工作者要善于運用信息化手段，提高工作效率。例如，可以通過電子政務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)和移動應(yīng)用程序等方式，為人民群眾提供更加便捷的服務(wù)。通過信息化建設(shè)，政府工作者可以更好地了解和掌握社情民意，及時解決群眾反映的問題，提高工作的針對性和實效性。

第四，政府基層工作要注重團隊合作，形成合力?；鶎诱ぷ餍枰鞣矫媪α康拿芮信浜虾蛥f(xié)同推進。只有團結(jié)協(xié)作，形成合力，才能更好地完成各項工作任務(wù)。政府工作者應(yīng)積極主動地與各利益相關(guān)方進行溝通和協(xié)商，形成共識，凝聚合力。同時，要注重團隊建設(shè)，加強團隊精神和團隊意識，形成良好的工作氛圍和工作態(tài)度。只有這樣，政府工作才能更加高效、更加有效地推進。

最后，政府基層工作要堅持廉潔奉公的原則，樹立良好的形象?；鶎诱ぷ餍枰ぷ髡邍?yán)守廉潔奉公的底線，樹立良好的作風(fēng)和形象。政府工作者要遵守紀(jì)律，不得違反黨紀(jì)國法。要秉公用權(quán)，廉潔自律，切實做到克己奉公、勤政為民。只有政府工作者表現(xiàn)出廉潔高效的作風(fēng)，才能夠得到人民群眾的信任和支持。

在我從事基層政府工作的過程中，我深刻感受到政府基層工作準(zhǔn)則的重要性和必要性。只有堅守準(zhǔn)則，才能夠更好地為人民群眾解決問題，推動社會和諧穩(wěn)定的進程。在今后的工作中，我將繼續(xù)努力，深入學(xué)習(xí)政府基層工作準(zhǔn)則，不斷完善自己的工作方式和工作方法，更好地為人民群眾服務(wù)。同時，我也希望廣大政府工作者能夠共同努力，牢記準(zhǔn)則，堅守初心，為人民群眾的幸福和社會的進步貢獻自己的力量。