村民異地搬遷承諾書范文 易地搬遷申請(qǐng)書范文(3篇)

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推薦村民異地搬遷承諾書范文(精)一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：

大家好！今天我們?cè)谶@里召開xx村民代表大會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)xx年工作，布置xx年工作計(jì)劃?？h委和街道領(lǐng)導(dǎo)非常重視，縣政法委***書記、街道黨工委***書記還專門百忙之中蒞臨指導(dǎo)，縣電視臺(tái)的同志還要對(duì)今天的大會(huì)進(jìn)行全程錄播。首先讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的到來表示歡迎。

xx年，是xx村各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展、全面推進(jìn)的一年，也是經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、群眾得實(shí)惠的一年。在村兩委的集體領(lǐng)導(dǎo)下，在村民干部的全力支持和配合下，我們?nèi)〉昧艘幌盗谐晒?。一是順利建成了紡織東路坦前36間住宅房，并按照公開、公平、公正的原則成功拍賣，總拍賣價(jià)四千多萬元，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，也為今后xx發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，受到廣大村民一致贊賞。二是為解決社員住宅問題，經(jīng)xx經(jīng)濟(jì)合作社兩委會(huì)討論決定，并經(jīng)社員代表大會(huì)通過，向縣主管部門爭(zhēng)取到建農(nóng)民公寓住宅用，也就是樟樹潭西門村蔬菜二隊(duì)地塊，目前圍墻已經(jīng)圈好，計(jì)劃在今年動(dòng)工建設(shè)。三是其他各項(xiàng)工作都取得積極進(jìn)展。xx年，我們村獲得**、**、**、，特別是我們xx的安全穩(wěn)定工作成效顯著，去年我們周邊**村、**村都有村民聯(lián)合上訪事件發(fā)生，但是我們村非常平穩(wěn)，這也是我們深入細(xì)致地做好思想政治工作，才能把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保我村穩(wěn)定。

xx年是我們國(guó)家\"十二五\"規(guī)劃的開局之年。對(duì)我們xx而言，今年也是十分重要的一年。今年的具體工作剛才村委會(huì)***主任已經(jīng)作了布置，我下面著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)工作：

加快農(nóng)民公寓建設(shè)。實(shí)現(xiàn)\"居者有其屋\"是每一個(gè)人的夢(mèng)想。目前，我們xx還有很多農(nóng)戶住宅相對(duì)較差，環(huán)境衛(wèi)生也不理想，住宅條件急待改善。通過去年努力，縣主管部門已經(jīng)同意把樟樹潭西門村蔬菜二隊(duì)地塊調(diào)劑給我們建設(shè)農(nóng)民公寓。我們計(jì)劃，用去年紡織東路坦前36間住宅房拍賣的款作為資金，于今年*月份開工建設(shè)，建成之后每人可以分到40平方，這將大大改善村民居住條件。同時(shí)，有些農(nóng)戶目前住房條件比較好，不需要新建公寓的，我們也同意，現(xiàn)在自愿報(bào)名不要公寓的，可以*月*日前到村里登記，每人可以拿15萬，目前已完成38人每人15萬元。

加快生態(tài)公墓建設(shè)。建設(shè)生態(tài)公墓是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)建設(shè)社會(huì)主義精神文明、生態(tài)文明和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)大局。這項(xiàng)工作縣委、街道黨工委都非常重視。我們xx地處城關(guān)鎮(zhèn)，有山有水，建設(shè)生態(tài)公墓具有很大優(yōu)勢(shì)。今年我們村一定要把公墓建設(shè)爭(zhēng)取下來。一方面各位村民代表、村兩委、黨小組要挨家挨戶宣傳，把村民思想統(tǒng)一起來。另一方面村兩委要積極向上級(jí)爭(zhēng)取，政法委***書記、街道黨工委***書記都在，我們也希望你們幫我們做做工作，爭(zhēng)取早日把這個(gè)項(xiàng)目批下來。我們初步計(jì)劃把這個(gè)公墓建在****地塊，大約*畝，到時(shí)候山地征用還需要廣大村民支持。

加強(qiáng)和改善對(duì)村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部是村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)自治組織、群眾組織、經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。要組織村委會(huì)成員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法令，指導(dǎo)其制定和實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)、文化教育、公益事業(yè)等發(fā)展規(guī)劃和重大措施，在重要方面把關(guān)定向；加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)、老協(xié)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)；指導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)我村資源和和市場(chǎng)需求，制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計(jì)劃，搞好論證立項(xiàng)，加強(qiáng)管理。另外，在過去的工作中，我們發(fā)現(xiàn)常常有村民不知道向誰反映問題，反映問題了也沒有人去解決。因此，今年我們準(zhǔn)備做一項(xiàng)創(chuàng)新，由村民代表對(duì)村民反映問題進(jìn)行匯總，

我們村兩委專門和村民代表進(jìn)行一次討論研究，對(duì)能夠解決的問題當(dāng)月解決，對(duì)不能夠解決的分析原因報(bào)街道解決。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，及時(shí)排查調(diào)處信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不回避矛盾，努力實(shí)現(xiàn)無集體上訪、無越級(jí)上訪，無信訪積案，進(jìn)一步把各項(xiàng)不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

做好其他幾項(xiàng)工作。作為村干部，我們工作職責(zé)就是為人民群眾服務(wù)，我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要不斷增強(qiáng)廣大村民的安全感、幸福感和自豪感，切實(shí)建設(shè)好和美、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。今年我們還要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是抓好計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育是國(guó)策，這項(xiàng)工作要常抓不懈。村兩委主要干部要親自抓部署，分片包干、責(zé)任到人，大力宣傳計(jì)劃生育政策，確保完成街道下達(dá)的年度任務(wù)。二是做好困難群眾黨員幫助慰問。我們xx村目前還有困難戶*戶，低保戶*戶，生病群眾黨員也比較多，今年要將強(qiáng)組織關(guān)懷，爭(zhēng)取困難戶、低保戶都要慰問到，村里資金不夠，積極向上級(jí)爭(zhēng)取。三是進(jìn)一步豐富老年娛樂生活。今年要把裝修**老人亭、建設(shè)健身場(chǎng)，添置桌椅、電視機(jī)設(shè)備，方便大家娛樂健身。另外，今年重陽節(jié)我們準(zhǔn)備為60歲以上老人，舉辦一次集體祝壽活動(dòng)，沒人吃一次酒席，發(fā)一個(gè)紅包。四是\"三八婦女節(jié)\"，準(zhǔn)備安排一次外出活動(dòng)，*月*日去**，現(xiàn)在報(bào)名統(tǒng)計(jì)有*人，經(jīng)費(fèi)村里每人補(bǔ)*元。五是黨員活動(dòng)，計(jì)劃帶全體黨員到省內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)比較好的地方進(jìn)行一次考察，經(jīng)費(fèi)每人補(bǔ)助*元，具體時(shí)間另定。

各位代表，剛才我簡(jiǎn)單的把今年地工作做了布置，有不足之處請(qǐng)大家批評(píng)指正，我們相信，在xx村全體村民的共同努力，在縣委、街道黨工委的支持下，xx年我們一定能夠把農(nóng)民公寓、生態(tài)公墓等各項(xiàng)工作做好。謝謝!

推薦村民異地搬遷承諾書范文(精)二

第一條為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治，由村民群眾依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

第三條中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。

第四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。

第五條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。

第六條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法的權(quán)利和利益，發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。

第七條多民族村民居住的村，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)、互相尊重、互相幫助。

第八條村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治的原則設(shè)立。

村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第九條村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。

村民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。

村民委員會(huì)成員不脫離生產(chǎn)，根據(jù)情況，可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第十條村民委員會(huì)員可以按照村民居住狀況分設(shè)若干村民小組，小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。

第十一條村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)出。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。

村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成連選連任。

第十二條年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。

第十三條村民委員會(huì)的選舉，由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或者各村民小組推選產(chǎn)生。

第十四條選舉村民委員會(huì)，由本村有選舉權(quán)的村民直接提名候選人。候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。

選舉村民委員會(huì)，有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。

選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。選舉時(shí)，設(shè)立秘密寫票處。

具體選舉辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

第十五條以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，其當(dāng)選無效。

第十六條本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開村民會(huì)議，投票表決罷免要求。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。

第十七條村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。

召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)人員的過半數(shù)通過。必要的時(shí)候，可以邀請(qǐng)駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會(huì)議。

第十八條村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。村民會(huì)議每年審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，并評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作。

村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。

第十九條涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理：

（一）鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；

（二）本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

（三）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；

（四）村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)等集方案；

（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；

（六）村民的承包經(jīng)營(yíng)方案；

（七）宅基地的使用方案；

（八）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

第二十條村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表討論決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

第二十一條人數(shù)較多或者居住分散的村，可以推選產(chǎn)生村民代表，由村民

委員會(huì)召集村民代表開會(huì)，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。

第二十二條村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，接受村民的監(jiān)督。

（一）本法第十九條規(guī)定的由村民會(huì)議討論的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；

（二）國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；

（三）救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；

（四）水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實(shí)性，并接受村民的查詢。

村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令公布；經(jīng)查正確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條村民委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)。

第二十四條村民委員會(huì)決定問題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。

村民委員會(huì)進(jìn)行工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取不同意見，堅(jiān)持說服教育，不得強(qiáng)迫命令，不得打擊報(bào)復(fù)。

第二十五條村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。

第二十六條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門，對(duì)被依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督。

第二十七條駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村民委員會(huì)組織，不屬于村辦的集體所有制單位的人員可以不參加村民委員會(huì)組織。但是，他們都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)村規(guī)民約。所在地村民委員會(huì)、村民會(huì)議或者村民代表討論和處理同這些單位有關(guān)的問題，應(yīng)當(dāng)與他們協(xié)商解決。

第二十八條地方各給人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。

第二十九條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。

第三十條本法自公布之日起施行?！吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（試行）同時(shí)廢止。

推薦村民異地搬遷承諾書范文(精)三

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開大會(huì)，主要任務(wù)是就全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立村(居)民監(jiān)督委員會(huì)的工作進(jìn)行動(dòng)員和培訓(xùn)。今年3月初，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市建立村民監(jiān)督委員會(huì)的意見》(玉辦發(fā)?20xx?18號(hào)文件)，縣委縣政府高度重視此項(xiàng)工作，召開了縣委會(huì)專題作了研究部署，并下發(fā)了《關(guān)于在全縣建立村(居)民監(jiān)督委員會(huì)的意見》(元辦發(fā)?20xx?22號(hào)文件)?，F(xiàn)在，我按照督查指導(dǎo)組的安排，給大家作動(dòng)員培訓(xùn)：

一、充分認(rèn)識(shí)建立村民監(jiān)督委員會(huì)的重要意義

近年來，農(nóng)村基層干部違反民主決策程序，擅自處臵集體資產(chǎn)引發(fā)矛盾糾紛，私分、擠占和挪用救災(zāi)救濟(jì)款物，工作方法簡(jiǎn)單粗暴影響干群關(guān)系等問題時(shí)有發(fā)生;因村務(wù)管理不規(guī)范引發(fā)的村民上訪事件也不斷增多?，F(xiàn)行的村級(jí)組織體系中監(jiān)督組織發(fā)育不全，不同程度地存在村民自治重選舉、輕監(jiān)督的現(xiàn)象，村務(wù)監(jiān)督流于形式，很難對(duì)村務(wù)管理和村干部進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督。如果民主監(jiān)督缺位乏力，不但影響村民自治的健康發(fā)展，還導(dǎo)致“村官”腐敗案件頻頻發(fā)生。只有創(chuàng)新村級(jí)民主監(jiān)督形式，加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督工作，切實(shí)解決好村民自治誰來實(shí)施監(jiān)督、怎樣監(jiān)督的問題，才能更好地促進(jìn)民主決策和民主管理，從源頭上有效預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。而建立村民監(jiān)督委員會(huì)制度，是化解農(nóng)村矛盾糾紛、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)要求;是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要;是健全完善懲防體系、深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，迫切需要解決的重大課題;是確保群眾當(dāng)家作主、推動(dòng)基層民主政治建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新。20xx年10月28日國(guó)家修訂的《村民委員會(huì)組織法》第32條明確要求：“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)”。這充分說明，建立村民監(jiān)督委員會(huì)已是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。

二、建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作的目標(biāo)任務(wù)

一是通過建立村民監(jiān)督委員會(huì)，有效整合各種監(jiān)督形式，健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為決策機(jī)構(gòu)，村民委員會(huì)為管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的村民自治機(jī)制。二是初步形成對(duì)村干部權(quán)力行使的監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建向村級(jí)組織延伸，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。三是進(jìn)一步完善農(nóng)村基層民主監(jiān)督制度，促進(jìn)落實(shí)村級(jí)事務(wù)流程化管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益，鞏固提升農(nóng)村基層民主管理水平，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、村民監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)

(一)村民監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)

一是對(duì)村黨組織、村委會(huì)班子及其成員和村民小組組成人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況，履職情況、遵紀(jì)守法情況、廉潔自律情況實(shí)施監(jiān)督。二是對(duì)村黨組織建設(shè)情況、黨務(wù)工作情況、干部隊(duì)伍建設(shè)和管理情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)督。三是對(duì)村“兩委”班子貫徹執(zhí)行“三重一大”集體決策制度情況實(shí)施監(jiān)督。四是對(duì)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理、使用、變更情況實(shí)施監(jiān)督。五是對(duì)村內(nèi)事關(guān)群眾切身利益的公共事務(wù)、工程建設(shè)等情況實(shí)施監(jiān)督。六是對(duì)各相關(guān)部門聘請(qǐng)從事其他村務(wù)管理人員的履職情況實(shí)施監(jiān)督。

(二)村民監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利

一是村民監(jiān)督委員會(huì)主任列席村黨總支(支部)委員會(huì)、村民委員會(huì)會(huì)議和村民代表會(huì)議等，參加村級(jí)相關(guān)重大決策等活動(dòng);其他委員視工作情況列席村“兩委”會(huì)議、村民代表會(huì)議或參加村級(jí)相關(guān)重大決策等活動(dòng)。村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村“兩委”班子及其成員、村民小組組成人員的履職情況、廉潔自律情況有監(jiān)督權(quán)。二是對(duì)村內(nèi)黨務(wù)、事務(wù)及事關(guān)群眾利益的事項(xiàng)有知情權(quán)、參與權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。三是對(duì)村內(nèi)財(cái)務(wù)和資金、資產(chǎn)、資源管理、使用、變更情況有監(jiān)督、審查權(quán)。四是對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)決策有建議權(quán)。五是對(duì)村務(wù)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)、違法事項(xiàng)或不合理、違背半數(shù)以上村民意愿的事項(xiàng)有建議否決權(quán)。六是對(duì)違規(guī)、違紀(jì)、違法犯罪或不稱職的村組干部，有向村黨組織、本村村民會(huì)議或村民代表會(huì)議、上級(jí)黨組織反映并提出調(diào)整和罷免的提議權(quán)。

(三)村民監(jiān)督委員會(huì)的義務(wù)

一是宣傳黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)規(guī)定。二是協(xié)助村“兩委”自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、自覺遵守國(guó)家的法律法規(guī)，宣傳村“兩委”的正確決定和工作布臵，支持其正常工作。三是健全村民監(jiān)督委員會(huì)工作制度，定期召開會(huì)議研究監(jiān)督工作，及時(shí)糾正損害群眾利益的突出問題;每年定期向村黨組織、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)工作，年底接受村民代表的評(píng)議。四是開展調(diào)查研究，主動(dòng)聽取群眾意見，做好群眾工作，并積極向村“兩委”和上級(jí)組織反映社情民意。五是遵紀(jì)守法，嚴(yán)格自律，自覺與違法犯罪行為和各種消極腐敗行為作斗爭(zhēng)。六是協(xié)同有關(guān)部門對(duì)被誤解的村、組干部澄清事實(shí)真相。

四、村民監(jiān)督委員會(huì)的組成、產(chǎn)生以及委員的罷免和補(bǔ)選

(一)村民監(jiān)督委員會(huì)的組成

村民監(jiān)督委員會(huì)由3名村民組成，設(shè)主任1名，委員2名。任期與村民委員會(huì)同期。任期屆滿應(yīng)進(jìn)行換屆選舉，主任、委員可連選連任。對(duì)不能勝任工作的委員，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意，村級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以進(jìn)行屆中調(diào)整。

(二)村民監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)生的方法和程序

第一步，精心準(zhǔn)備，廣泛動(dòng)員。一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，制定選舉工作方案。二是組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作安排。三是采取各種行之有效的辦法，廣泛宣傳建立村民監(jiān)督委員會(huì)的目的、意義、原則和程序，以及村民監(jiān)督委員會(huì)主任和委員任職的基本條件。

第二步，提名推薦村民監(jiān)督委員會(huì)委員候選人初步人選。村民監(jiān)督委員會(huì)設(shè)委員3名，候選人初步人選由村黨總支委員會(huì)按照不少于應(yīng)選名額30%的差額比例提名，提名推薦時(shí)，由黨總支委員和下屬黨支部書記參加。

第三步，確定村民監(jiān)督委員會(huì)委員正式候選人。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委對(duì)村民監(jiān)督委員會(huì)委員候選人初步人選進(jìn)行資格審查。通過資格審查后，由村黨總支委員會(huì)確定村民監(jiān)督委員會(huì)委員正式候選人，并提前3天向全村進(jìn)行公示。村民監(jiān)督委員會(huì)委員正式候選人中至少要有1名中共正式黨員。

第四步，選舉村民監(jiān)督委員會(huì)委員。召開村民代表會(huì)議，無記名投票差額選舉產(chǎn)生村民監(jiān)督委員會(huì)委員。選舉過程中，要注意以下幾個(gè)問題：一是要實(shí)行差額選舉，差額比例不低于應(yīng)選名額的30%;二是有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)要超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二，方能進(jìn)行選舉;三是候選人獲得實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)以上贊成票始得當(dāng)選，得票過半數(shù)的候選人超過應(yīng)選名額時(shí)，按得票多少依次取足。

第五步，選舉村民監(jiān)督委員會(huì)主任。召開村民監(jiān)督委員會(huì)第一次會(huì)議，選舉村民監(jiān)督委員會(huì)主任。主任候選人由村黨總支委員會(huì)提名，必須是中共正式黨員。主任實(shí)行無記名投票等額選舉產(chǎn)生。

第六步，批準(zhǔn)備案。選舉結(jié)束后，將村民監(jiān)督委員會(huì)委員和主任的選舉結(jié)果報(bào)村黨總支委員會(huì)批準(zhǔn)后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委進(jìn)行備案，并向全村進(jìn)行公示。

(三)村民監(jiān)督委員會(huì)的罷免

村民監(jiān)督委員會(huì)成員因違法、違紀(jì)被查處或工作嚴(yán)重失職的，由村黨總支提出，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議實(shí)施罷免。

(四)村民監(jiān)督委員會(huì)的補(bǔ)選

村民監(jiān)督委員會(huì)成員因故出缺的，可以根據(jù)需要進(jìn)行補(bǔ)選，補(bǔ)選工作由村黨總支主持。

五、村民監(jiān)督委員會(huì)組成人員的條件

(一)具備正常履行職責(zé)的身體條件，年齡一般不超過65周歲。

(二)思想政治素質(zhì)好，政策意識(shí)、法律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)強(qiáng)，堅(jiān)持原則，公道正派，群眾信任，熟悉村務(wù)，熱心公益，有一定議事能力。

(三)在職村“兩委”班子成員、村民小組組成人員及其配偶、子女不得參加村民監(jiān)督委員會(huì)。

(四)為便于對(duì)村內(nèi)黨務(wù)的監(jiān)督，村民監(jiān)督委員會(huì)主任必須由村民中的中共正式黨員擔(dān)任。

有下列情況之一的，不宜推選為村民監(jiān)督委員會(huì)成員：

1、被處以管制以上刑罰，解除勞動(dòng)教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的;

2、正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案查處的;受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分不滿三年的;

3、違反計(jì)劃生育政策，未經(jīng)處理、處理未完結(jié)或處理完結(jié)未滿七年的。

六、村民監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)制和要求

(一)村民監(jiān)督委員會(huì)受村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)，既是群眾性自治組織的重要組成部分，又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在村一級(jí)工作的延伸，其工作既要對(duì)村黨組織和村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，同時(shí)也對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

(二)村民監(jiān)督委員會(huì)要把握正確的政治方向，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。既要根據(jù)村民意愿，對(duì)村干部的權(quán)力行使進(jìn)行監(jiān)督，又要維護(hù)村黨組織的威信;既要維護(hù)村民的合法權(quán)益，又要協(xié)助村黨組織做好群眾工作，支持他們正確履行職責(zé)。要防止只講民主而淡化黨的領(lǐng)導(dǎo)、只講民主監(jiān)督而忽視和諧的傾向。

(三)村民監(jiān)督委員會(huì)要堅(jiān)持以法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩，做到依紀(jì)依法監(jiān)督。一般不直接參與村務(wù)的決策、執(zhí)行和管理，也不得直接查處違紀(jì)違法案件。凡涉及村組干部違紀(jì)違法的情況，要按規(guī)定報(bào)告，再由有查處權(quán)的機(jī)關(guān)依紀(jì)依法進(jìn)行查處。

(四)村民監(jiān)督委員會(huì)要堅(jiān)持以推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)為目標(biāo)，通過完善村級(jí)民主監(jiān)督組織，使村民充分行使民主權(quán)利，表達(dá)合理利益訴求，在共建共享中發(fā)展社會(huì)主義民主政治，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(五)村民監(jiān)督委員會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高監(jiān)督人員自身素質(zhì)，不斷提高監(jiān)督能力和監(jiān)督質(zhì)量，不斷探索和改進(jìn)監(jiān)督的方式方法，積極發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)在村民與村“兩委”之間的橋梁和紐帶作用。

(六)村民監(jiān)督委員會(huì)及其成員每年接受一次村民會(huì)議或村民代表的民主評(píng)議。連續(xù)兩年評(píng)議不稱職票數(shù)達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)一半以上的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村黨組織調(diào)查核實(shí)后確實(shí)為不稱職的，必須辭職。拒不辭職的，應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)罷免程序。

七、村民監(jiān)督委員會(huì)的保障機(jī)制

(一)村級(jí)組織要積極為村民監(jiān)督委員會(huì)開展工作創(chuàng)造條件，確保有辦公地點(diǎn)和有議事場(chǎng)所，有集體經(jīng)濟(jì)收入的村要保障其必需的工作經(jīng)費(fèi)，沒有集體經(jīng)濟(jì)收入的村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

(二)鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村民監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，健全完善內(nèi)部管理、工作報(bào)告、實(shí)施監(jiān)督等制度，確保村民監(jiān)督委員會(huì)正確、規(guī)范、高效履職。同時(shí)，要明確村民監(jiān)督委員會(huì)獲得知情權(quán)、參與權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等方面的保障渠道和具體措施等。

(三)縣財(cái)政每年預(yù)算一定經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)助村民監(jiān)督委員會(huì)成員及工作經(jīng)費(fèi)。村民監(jiān)督委員會(huì)主任的報(bào)酬與村委會(huì)副主任報(bào)酬相同，其他委員的報(bào)酬按我縣村級(jí)“五大組織”人員的標(biāo)準(zhǔn)確定?？h財(cái)政每年補(bǔ)助每個(gè)村民監(jiān)督委員會(huì)一定的工作經(jīng)費(fèi)。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作圓滿完成 這項(xiàng)工作從現(xiàn)在開始到5月31日以前完成。只有20多天時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，這要求我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)宣傳聲勢(shì)，夯實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作按期完成。

一要高度重視。鎮(zhèn)黨委要把建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作列入當(dāng)前重要議事日程，作為黨的建設(shè)特別是反腐倡廉制度創(chuàng)新工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，做到分工明確，責(zé)任到人。會(huì)后，鎮(zhèn)包村的領(lǐng)導(dǎo)和干部要親自到村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)。各村黨組織要在選舉工作中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。回去后，要及時(shí)召開兩委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，制定實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。

二要加大宣傳。各村要采取多種宣傳形式，大力宣傳建立村民監(jiān)督委員會(huì)的重要意義，迅速掀起建立村民監(jiān)督委員會(huì)輿論宣傳工作熱潮，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大村民參與監(jiān)督的積極性。

三要圍繞中心工作，堅(jiān)持“兩不誤”。這次建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作，正值春耕農(nóng)忙季節(jié)，各方面的任務(wù)十分繁重。要正確處理好選舉工作與各項(xiàng)中心工作的關(guān)系，確保“兩不誤、兩促進(jìn)”，通過建立村民監(jiān)督委員會(huì)促進(jìn)今年農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

我的動(dòng)員培訓(xùn)至此結(jié)束，說得不對(duì)的地方請(qǐng)大家見諒，具體工作中有什么疑問或好的建議，請(qǐng)與我們縣紀(jì)委干部室的肖鋒同志聯(lián)系，電話6515987，謝謝大家!