國有企業(yè)采購示范文本購買范本 采購文件范本(七篇)

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關(guān)于國有企業(yè)采購示范文本購買范本一

（一）國有企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力仍比較弱，還不能牢牢掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)權(quán)，容易受市場(chǎng)波動(dòng)影響。

1.停產(chǎn)企業(yè)較多，省屬企業(yè)下屬企業(yè)中有122戶停產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)難度大。

2.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力和風(fēng)險(xiǎn)大，4月份六成省屬企業(yè)月度效益環(huán)比下滑，很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國排在最后，本來就靠后，現(xiàn)在又往后繼續(xù)推。

（二）發(fā)展后勁特別是新動(dòng)能培育相對(duì)緩慢，企業(yè)的核心技術(shù)和“拳頭”產(chǎn)品不多不硬，主要還處在產(chǎn)業(yè)鏈低端，科技含量和附加值不高。

1.項(xiàng)目開工率低，投資下滑嚴(yán)重，省屬企業(yè)前4個(gè)月完成投資同比下降12.9%，占年計(jì)劃的9.7%，形勢(shì)非常嚴(yán)峻；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)項(xiàng)目只占固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的一半，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目僅有14個(gè)。

2.工業(yè)基礎(chǔ)、工業(yè)制造、實(shí)體企業(yè)基礎(chǔ)還是好的，有很多產(chǎn)品、品牌和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，但問題在于不成線、不成鏈，成線成鏈的相對(duì)少。

3.結(jié)構(gòu)過于單一、傳統(tǒng)，重化工、有色冶煉，“原字號(hào)”的企業(yè)過多，直接用于消費(fèi)使用的終端產(chǎn)品少，附加值高的產(chǎn)品少，對(duì)接市場(chǎng)需求的產(chǎn)品少，“兩頭在外”情況突出。

4.有終端產(chǎn)品的，形成不了規(guī)模，“盆景多、風(fēng)景少”，自己沒有資本、利用資本市場(chǎng)的能力又比較弱、引進(jìn)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入甘肅的能力比較弱，企業(yè)的重組組合的空間還很大，利用社會(huì)資本的空間也非常大。如甘肅是中醫(yī)藥大省，但生物醫(yī)藥總產(chǎn)值不高，超過十億的大企業(yè)只有一家半家，獲批藥號(hào)三分之二形成不了生產(chǎn)，利用社會(huì)資本、開展重組合作、真正組合成大的企業(yè)不多。

5.設(shè)計(jì)院等人才占比較高的研發(fā)企業(yè)，人才資本優(yōu)勢(shì)和積極性還有再提高的空間，混合所有制改革、員工持股等改革還需再加強(qiáng)。

（三）部分改革在力度和進(jìn)展上還不是很理想，目前的成效距離國企在全省改革發(fā)展中擔(dān)負(fù)的重任還有不小的差距。

1.傳統(tǒng)的改革滯后，負(fù)擔(dān)過重，管理層級(jí)多、法人戶數(shù)多，改革工作推進(jìn)慢，決策時(shí)間長、程序復(fù)雜，有的事說過一年了，明年再問還是在走程序。

2.改革的整體設(shè)計(jì)、安排、推進(jìn)水平不低，大的架構(gòu)形成了，仍需要進(jìn)一步推進(jìn)，頂層設(shè)計(jì)還要進(jìn)一步加強(qiáng)；國有資本投資公司試點(diǎn)可以進(jìn)一步加大，混合所有制改革試點(diǎn)等工作進(jìn)展不快，資產(chǎn)、資源的整合還可以進(jìn)一步加快。

3.一些企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交還沒達(dá)成共識(shí)，地方政府和企業(yè)積極性沒有發(fā)揮出來，觀念、方式方法需要調(diào)整，工作進(jìn)展不夠快。

4.國資監(jiān)管還不同程度存在缺位、越位和錯(cuò)位的現(xiàn)象，政企不分、政資不分問題還沒有完全解決，有22個(gè)省直部門管理的162戶企業(yè)沒有納入集中統(tǒng)一監(jiān)管，國有資本配置和運(yùn)營效率比較低，政企分離改革下半年要加快推進(jìn)。

5.體制和機(jī)制的改革要加強(qiáng)，思想上要解放，要克服一些觀念上的問題和思想上的障礙，打破利益的藩籬；地方政府、部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參與不夠，省委省政府安排部署的一些工作落實(shí)不力，主要領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)改革力量需要加強(qiáng)，改革還要下力氣繼續(xù)往前推。

6.黨組織和黨員隊(duì)伍主流是好的，但不重視黨建的問題、黨組織形同虛設(shè)的問題、黨員干部違法亂紀(jì)的問題，在一定程度上還比較突出，加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)這副擔(dān)子還很重。

（一）全面貫徹中央精神和省第十三次黨代會(huì)精神，認(rèn)清問題和形勢(shì)。

1.習(xí)近平總書記對(duì)國有企業(yè)改革發(fā)展作出了一系列重要論述和要求，為我們提供了基本遵循、指明了努力方向。作為國有企業(yè)或國有資產(chǎn)的“掌門人”，要學(xué)深吃透習(xí)總書記和黨中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革的一系列重要論述、判斷、要求和部署，把好方向、對(duì)準(zhǔn)軌道，結(jié)合地方和企業(yè)實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施，決不能在根本性、方向性問題上出現(xiàn)錯(cuò)誤。

2.省第十三次黨代會(huì)把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)提出的“八個(gè)著力”重要指示精神、落實(shí)習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為主線，把國企國資改革作為全面深化改革的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了部署，篇幅雖然不多，但是分量很重，黨代會(huì)提出的很多目標(biāo)任務(wù)要靠國有企業(yè)去推動(dòng)和完成。

3.貫徹落實(shí)“八個(gè)著力”重要指示精神，首先就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，無論是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)體系，還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建，國企發(fā)揮著重要支撐作用，要從這個(gè)意義上認(rèn)識(shí)國有企業(yè)在甘肅發(fā)展中的地位、作用。

4.今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期，國有企業(yè)都是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級(jí)的命門所在，也是增加財(cái)政收入、解決民生問題、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件的重要依靠，在這一點(diǎn)上我們要有清醒正確的認(rèn)識(shí)。

5.國有企業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的中堅(jiān)地位，這是歷史形成的，也是不可替代的，國企改革發(fā)展不僅關(guān)系國企的做大做強(qiáng)，也關(guān)系到全省發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建、科技進(jìn)步水平的提升以及綜合實(shí)力和競爭力的增強(qiáng)。對(duì)我們來講，國有企業(yè)不僅要辦下去，而且一定要辦好，決不能搞小了、搞垮了、搞沒了，這不僅是政治責(zé)任，也是推動(dòng)持續(xù)發(fā)展要堅(jiān)持的戰(zhàn)略選擇。

（二）始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，一定要把深化國有企業(yè)改革面臨的瓶頸障礙搞清楚，朝著問題去做工作。

1.中央明確，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國有企業(yè)改革要緊緊圍繞“增強(qiáng)活力、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效、防止流失、加強(qiáng)黨建”這個(gè)思路和要求來展開，各企業(yè)以及國資管理部門要把以發(fā)展為指向同以問題為導(dǎo)向結(jié)合起來，認(rèn)真查找和梳理自身存在的問題，列出問題和措施清單，有計(jì)劃地作出安排調(diào)整，有針對(duì)性地解決好。

“增強(qiáng)活力”方面，是簡政放權(quán)、還權(quán)不夠的問題，企業(yè)改制魄力不大的問題，還是企業(yè)相關(guān)人員積極性沒有調(diào)動(dòng)起來的問題。

“優(yōu)化布局”方面，有進(jìn)有退、有所為有所不為的策略和要求是不是落到實(shí)處了，該培育發(fā)展的、重組整合的、清理退出的等等，這里面哪些還是短板。

“提質(zhì)增效”方面，企業(yè)科技創(chuàng)新、瘦身健體、降低成本、解決歷史遺留問題是不是有什么障礙。

“防止流失”方面，企業(yè)的主體責(zé)任是不是盡到了，外部的監(jiān)督作用是不是發(fā)揮了，相關(guān)的法規(guī)制度是不是健全了。

“加強(qiáng)黨建”方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題具體表現(xiàn)有哪些等等。

2.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包括企業(yè)，要有政治意識(shí)，研究經(jīng)濟(jì)問題要賦予政治觀點(diǎn)，不能只埋頭干業(yè)務(wù)，要看政治方向，尤其我們國企，必須得按中央的意圖要求去做。

3.中央已經(jīng)做了明確的，要按照中央政策落地來設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安排，黨的部門包括政府部門，該做什么、沒做到位的、中央怎么要求的，都要認(rèn)真梳理，國有企業(yè)也要這么干；中央要求的要堅(jiān)決響應(yīng)，中央禁止的堅(jiān)決不做，沒有動(dòng)作就不叫響應(yīng)，貫徹中央決策部署就不堅(jiān)決不徹底。

（三）適應(yīng)把準(zhǔn)市場(chǎng)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

1.國有企業(yè)的本質(zhì)屬性是市場(chǎng)主體，功能就是創(chuàng)造財(cái)富，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要積極適應(yīng)市場(chǎng)變化和需求，尋找活路、謀求發(fā)展。

2.企業(yè)瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、把握市場(chǎng)的分析判斷能力非常重要，企業(yè)經(jīng)營管理一定要有市場(chǎng)眼光，注重研究和跟蹤市場(chǎng)變化，在這個(gè)基礎(chǔ)上安排和調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)格局和產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)，對(duì)市場(chǎng)變化要盡可能地先知先覺，提前做出預(yù)判，允許企業(yè)判斷失誤，但總體上要多數(shù)正確。

3.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要注重提升自己“企業(yè)家”的素質(zhì)和眼光，當(dāng)優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理者，在技術(shù)上怎么適應(yīng)、市場(chǎng)上怎么跟進(jìn)、產(chǎn)品上怎么創(chuàng)新等方面多下功夫。

（四）深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮骨干和表率作用。

1.各級(jí)各類國有企業(yè)特別是33戶省屬國有企業(yè)要加大研發(fā)投入和研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，緊跟市場(chǎng)需求和科技前沿加強(qiáng)技術(shù)研究，抓好重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的實(shí)施，力爭在基礎(chǔ)性和共性關(guān)鍵技術(shù)上盡快取得新突破。

2.今后研發(fā)投入要作為剛性約束，省屬大型骨干企業(yè)這個(gè)比重不能低于2%，按這個(gè)方向往前走，這一點(diǎn)一定要落實(shí)。

3.促進(jìn)創(chuàng)新的關(guān)鍵是完善激勵(lì)與合作制度，要進(jìn)一步形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策導(dǎo)向，探索建立股權(quán)、期權(quán)和分紅等獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激發(fā)企業(yè)科研人員的積極性。

4.單靠企業(yè)自身搞不了的科技項(xiàng)目，要注重加強(qiáng)與大專院校、科研院所之間的技術(shù)合作，政府要?jiǎng)?chuàng)造條件，企業(yè)也要主動(dòng)依靠大院大所彌補(bǔ)自身研發(fā)能力不足。

（五）全面深入推進(jìn)重點(diǎn)改革，抓住關(guān)鍵性的事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，有重點(diǎn)地進(jìn)行突破，帶動(dòng)整體改革進(jìn)展。

1.國企國資改革框架制度體系已基本建成，要壓緊壓實(shí)責(zé)任，抓好這些方案的落地施工。

2.要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決有力落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)任務(wù)，建立優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)退出機(jī)制；對(duì)不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求和長期虧損的國有企業(yè)，要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)或剝離重組；今年計(jì)劃處置省屬企業(yè)所屬的“僵尸企業(yè)”30戶、“空殼企業(yè)”10戶，剩下的23戶要加快進(jìn)度，要把職工安置作為核心問題。其他企業(yè)也要認(rèn)真排查，該處置的要列入日程。

3.今年的去產(chǎn)能任務(wù)要堅(jiān)定不移地完成，而且要不打折扣，要前后一致，不能出現(xiàn)“去而不實(shí)、去而不死”等問題。中央督查巡視提出的問題，要深刻反思汲取教訓(xùn)，一旦虛報(bào)、瞞報(bào)出現(xiàn)問題，要比照中央問責(zé)省委省政府的文件追究黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，不知道也屬于沒盡責(zé)，追得就是“不知道”的責(zé)任。

4.加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)省屬企業(yè)集團(tuán)及所屬二級(jí)以下企業(yè)的公司制股份制改革；繼續(xù)加大外部董事選派力度，盡快實(shí)現(xiàn)90%以上的省屬企業(yè)外部董事占多數(shù)；建立規(guī)范董事會(huì)的企業(yè)，要依法落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，先期可開展落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)，逐步理清出資人機(jī)構(gòu)和董事會(huì)的職權(quán)邊界。

5.實(shí)施好“三供一業(yè)”改革，地方和企業(yè)要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，積極搶抓國家支持的機(jī)遇，共同做好這項(xiàng)工作，特別是地方政府和部門要增強(qiáng)接收的主動(dòng)性和責(zé)任感，盡快達(dá)成共識(shí)，形成移交的方案。

6.座談會(huì)上各企業(yè)反映的實(shí)際問題，都要提上議事日程。省公航旅集團(tuán)提出的理順管理體制機(jī)制、整合注入資源、保證資產(chǎn)和實(shí)際運(yùn)營相匹配等問題，要解決好公路建設(shè)、融資投資、債務(wù)重組等問題，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

7.國務(wù)院要開展第四次大督查、安全生產(chǎn)巡察，對(duì)企業(yè)來講都是主體，希望大家在這些方面要把這些體系建設(shè)好，一以貫之地把這些精神落實(shí)好。

（六）強(qiáng)化對(duì)外開放合作，積極參與“一帶一路”建設(shè)。

1.繼續(xù)把國際產(chǎn)能合作作為國有企業(yè)發(fā)展壯大的一個(gè)重要方向，充分發(fā)揮我省國際產(chǎn)能合作示范區(qū)的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)裝備等優(yōu)勢(shì)，突出能源資源、裝備制造、對(duì)外工程項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快國有企業(yè)資金、技術(shù)、產(chǎn)品“走出去”步伐。

2.不僅要提高省屬大型國有企業(yè)跨國經(jīng)營指數(shù)，還要爭取在境外建設(shè)一批生產(chǎn)基地和若干個(gè)甘肅產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特別是為我們需要的原材料、碼頭、港口，與中外運(yùn)等積極開展合作，要把這個(gè)事情繼續(xù)推進(jìn)。

3.鼓勵(lì)有實(shí)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)先走出去，抓好標(biāo)志性項(xiàng)目的落地和建設(shè)，比如酒鋼集團(tuán)牙買加氧化鋁廠項(xiàng)目、金川公司印尼紅土鎳礦項(xiàng)目、白銀公司秘魯多金屬尾礦項(xiàng)目、甘肅建投津巴布韋產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等，通過這些項(xiàng)目打響牌子，提高甘肅企業(yè)在國外的認(rèn)可度和知名度。

4.創(chuàng)新企業(yè)“走出去”的方式，探索采用同行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)集群化投資、跨領(lǐng)域跨行業(yè)打捆投資、“生產(chǎn)基地+工業(yè)園區(qū)”投資等多種辦法，組成聯(lián)合體或采用聯(lián)盟方式組團(tuán)出海，形成規(guī)模效應(yīng)。

5.有效規(guī)避和降低“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)，有關(guān)企業(yè)和部門要加強(qiáng)研判和溝通，要增強(qiáng)法律意識(shí)，對(duì)國際法、所在國的法律法規(guī)要很好的研究，要增強(qiáng)契約合同意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保障投資安全，避免國有資本浪費(fèi)流失。

（七）維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

1.在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，既要防止人工成本增長過快給企業(yè)帶來負(fù)擔(dān)，更要做好收入分配、疏導(dǎo)情緒、安全生產(chǎn)等工作，防止出現(xiàn)不和諧不穩(wěn)定因素。

2.在推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”和“三供一業(yè)”改革過程中，企業(yè)和有關(guān)方面要千方百計(jì)維護(hù)好企業(yè)職工利益，不造成新的歷史遺留問題，確保改革有序推進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3.迎接和服務(wù)黨的十九大召開就是工作主線，在這個(gè)節(jié)骨眼上國有企業(yè)絕不能出穩(wěn)定問題，不能出現(xiàn)重大的安全生產(chǎn)問題。

（八）要營造良好發(fā)展環(huán)境。

1.國有資產(chǎn)管理部門和有關(guān)政府部門，要推進(jìn)政企分開，把制度方案設(shè)計(jì)好，出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單以外的事項(xiàng)必須一律交給企業(yè)自主決策，屬于市場(chǎng)主體的權(quán)利要真正落實(shí)到市場(chǎng)主體上。

2.有關(guān)部門要一手抓政府職能轉(zhuǎn)變、一手抓政策措施完善，減少審批、簡化手續(xù)、提高效率，并細(xì)化實(shí)化財(cái)稅、土地、社保、金融等支持政策，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本。

3.建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，既要讓改革者知道什么能做、什么不能做，也要讓他們卸下思想包袱，輕松上陣。

（九）要提升黨的建設(shè)水平。

1.把抓好黨建作為最大的政績，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，是重大的原則問題，不是經(jīng)濟(jì)問題而是政治問題，對(duì)此不能有任何模糊的認(rèn)識(shí)。

2.認(rèn)真落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神特別是習(xí)總書記的重要講話精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

3.加強(qiáng)國企黨建是各級(jí)黨委的重要政治責(zé)任，是分內(nèi)之事，要納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，定期聽取企業(yè)的黨建賬，及時(shí)解決相關(guān)重大問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。

4.紀(jì)委要履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的責(zé)任，組織部門要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，國資部門要落實(shí)管資本就要管黨建的責(zé)任，形成合力。

5.國有企業(yè)黨委（黨組）要增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，履行好班子的集體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、成員的分管責(zé)任，特別是專職副書記要專心專責(zé)、不能只掛名不盡責(zé)，紀(jì)委書記要全身心干好紀(jì)檢的事、不能把心思用到其他事務(wù)上。

6.深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，持續(xù)抓好企業(yè)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，把黨建成效落實(shí)到干部職工凝聚力、黨委班子領(lǐng)導(dǎo)力、企業(yè)發(fā)展競爭力的增強(qiáng)上。

7.要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深刻汲取國有企業(yè)管理人員違紀(jì)違法案件的慘痛教訓(xùn)，管好班子、帶好隊(duì)伍，管好自己、親屬家人，不受圍獵。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力營造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聦?dǎo)向和氛圍，推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

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公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格遵循黨管干部、黨管人才的原則，認(rèn)真落實(shí)總公司黨組、集團(tuán)公司黨委有關(guān)人事組織工作的規(guī)定和要求，高度重視選人用人工作，嚴(yán)格做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，選人用人工作保持了規(guī)范有序的良好態(tài)勢(shì)。

(一)認(rèn)真開展選人用人工作的各項(xiàng)制度建設(shè)

近年來，公司不斷深化干部人事制度改革，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，先后制定了《公司人事管理辦法》《公司職工獎(jiǎng)懲管理辦法》《公司專業(yè)拔尖人才選拔實(shí)施方案》等制度辦法。在此基礎(chǔ)上，公司積極探索選準(zhǔn)用好干部的途徑，深化干部人事制度改革，從構(gòu)建長效機(jī)制出發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范選拔任用干部的工作程序，不斷探索民主公開、競爭擇優(yōu)的干部選拔任用機(jī)制，努力建立起適合公司建設(shè)發(fā)展的、科學(xué)的選人用人機(jī)制和干部監(jiān)督機(jī)制。公司相繼出臺(tái)了《公司績效考核工作實(shí)施細(xì)則》《公司黨委貫徹落實(shí)中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則具體措施》《公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則(試行)》《公司因公臨時(shí)出國管理辦法》，對(duì)公司全體干部員工進(jìn)行監(jiān)督和考察，并作為將來選拔任用的重要參考依據(jù)。制度建設(shè)，充分保證了選人用人的基礎(chǔ)管理工作更加規(guī)范有序。

認(rèn)真開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作

在公司主要領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下，組織人事部門本著高度的責(zé)任心，對(duì)干部人事檔案中缺件、缺項(xiàng)、缺章等問題經(jīng)查證后進(jìn)行了補(bǔ)充，對(duì)材料中前后沖突、記錄不清等問題進(jìn)行了逐一核實(shí)。尤其是對(duì)“三齡兩歷”不詳實(shí)、入黨材料遺失、《干部履歷表》缺版、年度考核材料不齊，參加培訓(xùn)無記錄，以及任職審批材料、專業(yè)技術(shù)資格材料、獲獎(jiǎng)材料和工資材料缺失，部分材料缺章等問題，嚴(yán)格按照《干部人事檔案審核工作檢查驗(yàn)收評(píng)分表》要求詳細(xì)核對(duì)，針對(duì)檔案中普遍存在的材料不齊全、填寫不規(guī)范、前后沖突以及缺章等問題進(jìn)行了修正和完善，共補(bǔ)充學(xué)歷證明x份、專業(yè)技術(shù)資格證書x份、更新照片x張，基本解決了公司干部人事檔案遺留問題。

(一)全面深入抓好政策學(xué)習(xí)

堅(jiān)持把政策教育作為發(fā)揮黨委在選人用人工作中領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用的前提和基礎(chǔ)，把中央和總公司黨組有關(guān)選人用人的最新要求和政策規(guī)定納入公司黨委中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十九大中關(guān)于“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”、“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，突出政治標(biāo)準(zhǔn)”的有關(guān)篇幅、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中央《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等。同時(shí)，以總公司、集團(tuán)公司選拔任用工作辦法解讀為重點(diǎn)，組織人事組織部門相關(guān)人員對(duì)選人用人基本制度進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。引導(dǎo)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加深對(duì)黨的干部政策的理解，切實(shí)增強(qiáng)遵守選人用人紀(jì)律規(guī)矩的自覺性，切實(shí)提高育人才帶隊(duì)伍的責(zé)任感。

(二)始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向

堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求，堅(jiān)持注重實(shí)績、崇尚實(shí)干、群眾公認(rèn)的選人用 人導(dǎo)向，不唯分、不唯票、不唯年齡、不唯學(xué)歷，不以人劃線，不以領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人好惡劃線，認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等監(jiān)督制度，堅(jiān)持公道正派用人，堅(jiān)決抵制跑官要官。做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。大力選拔理想信念堅(jiān)定、實(shí)踐基礎(chǔ)扎實(shí)、工作業(yè)績突出和敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭實(shí)干的同志，維護(hù)好風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

在干部選拔任用工作中，公司黨委始終堅(jiān)持按章辦事，嚴(yán)格程序，按照公司“三重一大”有關(guān)要求，認(rèn)真執(zhí)行黨委會(huì)研究干部任免事項(xiàng)的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，切實(shí)把好醞釀動(dòng)議關(guān)、定員編制關(guān)、資格審查關(guān)、推薦考察關(guān)和上會(huì)研究關(guān)，把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程，督促組織人事部門細(xì)化推薦考察工作x項(xiàng)具體流程和標(biāo)準(zhǔn)，做到了堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通。

堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，把好推薦關(guān)

民主推薦是選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)。公司黨委把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序。在公司全體員工中進(jìn)行民主推薦時(shí)，要求須有三分之二以上的干部參加。每次民主推薦前，公司人事部門在總公司、集團(tuán)公司人事部的指導(dǎo)下，對(duì)干部選拔任用的崗位、數(shù)量在充分研究、分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真確定民主推薦的范圍、時(shí)間、對(duì)象和推薦方式，真正做到精心組織，操作規(guī)范，保證推薦工作的順利進(jìn)行。

嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)

深入了解和正確識(shí)別干部是決定干部選拔任用工作成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時(shí)，公司黨委按照《干部任用條例》的規(guī)定，始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“群眾公認(rèn)，注重實(shí)績”的原則，堅(jiān)持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不予提拔，政績不突出的不予重用。對(duì)擬動(dòng)議考察的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格檔案審核程序，既要堅(jiān)持群眾路線，又要認(rèn)真核實(shí)辯明真?zhèn)?，從政治上、廉潔上、工作?shí)績上嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防違規(guī)和帶病提拔。在確定考察對(duì)象時(shí)，把群眾推薦的結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)，真正使政績突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。同時(shí)，公司對(duì)各個(gè)崗位的推薦人選，實(shí)行了考察預(yù)告制和考察結(jié)果反饋制，保證了考察過程公開、公平、公正。

嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)

公司黨委會(huì)討論決定干部任用之前，都主動(dòng)征求公司紀(jì)委、集團(tuán)公司紀(jì)委的意見。做到“三不上會(huì)”，即沒有經(jīng)過民主測(cè)評(píng)、民主推薦的不上黨委會(huì)，沒有考察材料的不上黨委會(huì) ，沒有征求紀(jì)檢部門意見的不上黨委會(huì)。

在公司主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，人事部門不斷努力，干部選拔任用工作的規(guī)范性、廣泛性和深入性不斷增強(qiáng)。近年來，公司共任免中層干部xxx人次。其中，新提拔副處職干部xxx人;由副處職干部提拔為正處職干部xx人;正處職干部平職交流xxx人。在選人用人工作中，公司沒有發(fā)生違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的問題。

(一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示

把干部任前公示作為選拔任用的必經(jīng)程序。進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍，加大監(jiān)督力度，有效地提高干部工作的透明度，受到了廣大干部群眾的認(rèn)可。對(duì)公示期間群眾反映的問題，我們認(rèn)真對(duì)待，一一進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查核實(shí)，如實(shí)向公司黨委匯報(bào)。通過實(shí)行任前公示，加大了群眾對(duì)干部工作的監(jiān)督力度，提高了干部選拔任用質(zhì)量。

(二)簽訂《任前廉潔承諾書》

每名新提拔的中層干部在任職前，由公司紀(jì)委牽頭組織人事部門人員圍繞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實(shí)、弘揚(yáng)正氣、遵紀(jì)守法等方面進(jìn)行廉政談話，簽訂《任前廉潔承諾書》向公司做出書面承諾。

完善履職考核信息檔案

緊緊圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任制、經(jīng)營管理責(zé)任制、黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主線和有關(guān)紀(jì)律規(guī)矩要求，從嚴(yán)強(qiáng)化履職管理。加強(qiáng)日常分析評(píng)價(jià)，加大作風(fēng)督查和紀(jì)律檢查力度，加強(qiáng)履職過程和結(jié)果監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)施安全問責(zé)、作風(fēng)問責(zé)和紀(jì)律問責(zé)，使干部隊(duì)伍保持風(fēng)清氣正，做到工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀。

(四)認(rèn)真開展年度述職述廉述學(xué)和民主測(cè)評(píng)

在年度職工大會(huì)上，班子成員根據(jù)一年來的學(xué)習(xí)情況、工作情況，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，以及對(duì)配偶、子女、親屬和身邊工作人員的教育和管理情況，向全體職工進(jìn)行述職述學(xué)述廉，并接受職工們的民主測(cè)評(píng)。

嚴(yán)格落實(shí)總公司人事部和各專業(yè)部門共同組織的各類培訓(xùn)。公司各級(jí)干部先后參加了總公司、集團(tuán)公司組織的“黨的十八大以來習(xí)總書記系列重要講話精神”、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等內(nèi)容的培訓(xùn)。同時(shí)，公司通過班子成員中心組學(xué)習(xí)、支部三會(huì)一課、請(qǐng)黨校老師授課等途徑，開展思想政治工作教育。通過加強(qiáng)政治理論的培訓(xùn)教育，切實(shí)提高了干部的政治思想素養(yǎng)。其次，公司還緊密聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部技能水平，公司各專業(yè)干部業(yè)務(wù)能力有較大的提高。

近年來，公司黨委嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，回顧自查，沒發(fā)現(xiàn)任人唯親、干部檔案造假、違規(guī)提拔干部、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告虛假等突出問題，選人用人工作正常有序，但仍存在以下問題和不足。主要表現(xiàn)在：

1、干部隊(duì)伍距高素質(zhì)專業(yè)化的要求還有一定差距

公司的干部隊(duì)伍建設(shè)從管理上，從干部的個(gè)人素質(zhì)上，距離總公司高素質(zhì)專業(yè)化的要求還有一定的差距。干部隊(duì)伍的積極性總體是高的、好的，但也有少數(shù)干部信念動(dòng)搖、狀態(tài)低迷、作風(fēng)漂浮，積極性和主動(dòng)性都很有欠缺，個(gè)別干部在工作中存在畏難情緒，存在慢作為和不作為的情況，對(duì)工作的推進(jìn)和落實(shí)起到了負(fù)面影響。

2、人事管理制度還需進(jìn)一步建立健全和改革創(chuàng)新

公司的人事管理制度辦法，基本是依據(jù)總公司和集團(tuán)公司已經(jīng)出臺(tái)的制度辦法進(jìn)行修訂的。但是從結(jié)合公司自身單位的實(shí)際情況來說，還不能夠完全套用。尤其是公司的人員錄用和解聘的相關(guān)辦法、人員辭職、離職的相關(guān)工作程序和管理辦法，還需要進(jìn)一步制定和完善。在一些制度的執(zhí)行過程中，有些落實(shí)還不夠到位，同時(shí)也存在執(zhí)行不規(guī)范的情況。

3、極少數(shù)干部員工對(duì)選拔任用工作的認(rèn)識(shí)還不夠到位，不能做到客觀公正的評(píng)價(jià)干部

有的同志存在“老好人”思想，談話只談被考察人的優(yōu)點(diǎn)，不說缺點(diǎn)。還有的同志認(rèn)為，干部選拔是組織的事，和自己無關(guān)，自己只需干好自己的本職工作就行了，事不關(guān)己，高高掛起。在干部的測(cè)評(píng)中，也存在一些干部員工，不站在工作的實(shí)際，打出的測(cè)評(píng)結(jié)果不能真實(shí)反映干部情況。

公司黨委將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，始終堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，穩(wěn)步抓好組織人事管理工作，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，始終堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，從嚴(yán)從實(shí)履行好選人用人和育人管人的責(zé)任，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化干部隊(duì)伍。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)選人用人工作的制度建設(shè)。按照總公司黨組的有關(guān)要求，修訂完善《公司員工責(zé)任追究辦法》等，進(jìn)一步落實(shí)好《選拔任用工作實(shí)施辦法》和選人用人監(jiān)督檢查、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、任前公開承諾、選人用人工作評(píng)議等制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題，確保公司選人用人工作責(zé)任明確、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、管理完善、監(jiān)督有力、風(fēng)清氣正。

2、進(jìn)一步改進(jìn)創(chuàng)新人才管理工作。貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化完善人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)精神和總公司黨組有關(guān)部署，適應(yīng)公司快速發(fā)展對(duì)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要，黨政工齊抓共管。全面實(shí)施人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)工程，繼續(xù)探索“專業(yè)牽頭人”崗位模式，充實(shí)專業(yè)拔尖人才庫。

3、進(jìn)一步抓好干部日常管理工作。堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍作為重中之重的工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行定期考核，及時(shí)掌握履職情況;堅(jiān)持開展各層級(jí)干部的專題培訓(xùn)和綜合輪訓(xùn);持續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部平時(shí)的提醒教育、管理監(jiān)督和關(guān)心關(guān)愛，建立干部“能上能下”的良好機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部教育管理和能上能下的常態(tài)化。

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職工姓名：

單位：_____市印刷廠根據(jù)《____市國有企業(yè)全員勞動(dòng)合同管理試點(diǎn)工作方案》和我廠全員勞動(dòng)合同管理實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)_____市印刷廠法人代表與共同協(xié)商，雙方同意簽訂本勞動(dòng)合同書，其內(nèi)容如下：

合同期限：自年月日起至年月日止，共年個(gè)月。

試用期限：自年月日起至年月日止，年 個(gè)月。

一、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)條件

1.本廠實(shí)行八小時(shí)工作制和一周一休制。

2.鉛螢商標(biāo)車間生產(chǎn)崗位實(shí)行常年兩班制生產(chǎn)，_____造紙廠實(shí)行三班連轉(zhuǎn)制，其他工種實(shí)行一班制生產(chǎn)，但遇到緊急任務(wù)時(shí)，本廠可以組織加班加點(diǎn)，并支付合理加班費(fèi)。

3.鑄字、揀字、排版、紙型、鉛版、照相制版等有害職工身體健康的工種，均有通風(fēng)排氣等防護(hù)措施，并享受相應(yīng)勞動(dòng)保護(hù)。

4.除排版、裝訂外基本上都是機(jī)械化、半自動(dòng)化操作。

5.本廠根據(jù)生產(chǎn)、工作需要，按國家有關(guān)法律規(guī)定，為職工提供必需的安全、衛(wèi)生的勞動(dòng)條件和工作環(huán)境。

二、企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)

權(quán)利：

有權(quán)按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》和國務(wù)院發(fā)布的《國有企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》以及我廠《職工獎(jiǎng)懲條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)職工進(jìn)行管理和獎(jiǎng)懲。

義務(wù)：

1.對(duì)職工要進(jìn)行國家法律、法規(guī)、職業(yè)道德、社會(huì)治安、企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度等教育。

2.對(duì)職工要進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高職工素質(zhì)。

3.加強(qiáng)勞動(dòng)安全與保護(hù)，不斷改善勞動(dòng)條件，保證職工的身體健康。

4.尊重職工的合法權(quán)益，維護(hù)職工的主人翁地位，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性。

三、職工的權(quán)利和義務(wù)

權(quán)利：

簽訂勞動(dòng)合同的職工享有同等的工作、學(xué)習(xí)，參加民主管理，獲得勞動(dòng)報(bào)酬、政治榮譽(yù)、物質(zhì)鼓勵(lì)及享受勞動(dòng)保險(xiǎn)福利的待遇。

義務(wù)：

1.努力學(xué)習(xí)政治文化技術(shù)，不斷提高思想政治覺悟和技術(shù)水平。

2.熱愛本職工作，服從分配，努力完成生產(chǎn)工作任務(wù)。

3.遵守國家的法律、法律和有關(guān)政策及廠內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。

4.愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)工具，節(jié)約原材料、能源。

四、勞動(dòng)報(bào)酬及保險(xiǎn)福利待遇

1.試用期工資：級(jí)月元。

2.學(xué)徒工資：第一年月元。

第二年月元。

第三年月元。

3.轉(zhuǎn)正后工資：元。

4.定級(jí)后工資：元。

5.調(diào)資晉級(jí)：

6.保險(xiǎn)福利待遇。

依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》并結(jié)合我廠實(shí)際情況執(zhí)行。

五、勞動(dòng)紀(jì)律

1.遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)。

2.遵守我廠制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。

六、勞動(dòng)合同的續(xù)訂、變更、解除、終止及違約責(zé)任

1.勞動(dòng)合同期滿之前，企業(yè)與職工協(xié)商一致，可以續(xù)訂勞動(dòng)合同。

2.勞動(dòng)合同期限內(nèi)，企業(yè)與職工協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同。

3.勞動(dòng)合同期限內(nèi)，企業(yè)與職工協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。

4.下列情況企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同：

①在試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)不符合上崗條件的。

②職工不履行勞動(dòng)合同，經(jīng)企業(yè)提出警告后，仍不改正的。

③職工被除名、開除、辭退、以及被勞動(dòng)教養(yǎng)、判刑的。

④職工因病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療終結(jié)，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定，具有勞動(dòng)能力，企業(yè)分配適當(dāng)工作，本人不服從的。

⑤經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)企業(yè)宣告破產(chǎn)，或?yàn)l臨破產(chǎn)處于法定整頓期間的。

5.下列情況企業(yè)不得提出解除勞動(dòng)合同：

①勞動(dòng)合同期限未滿，又不符合解除勞動(dòng)合同有關(guān)規(guī)定的。

②患有職業(yè)病或因工負(fù)傷，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定符合評(píng)殘等級(jí)的。

③女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期的。

6.下列情況職工可以提出與企業(yè)解除勞動(dòng)合同：

①經(jīng)國家有關(guān)部門確認(rèn)企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件惡劣，嚴(yán)重危害職工人身安全和身體健康的。

②企業(yè)不能按照勞動(dòng)合同規(guī)定，保證支付勞動(dòng)報(bào)酬和其他福利待遇超過三個(gè)月以上的。

③企業(yè)不履行勞動(dòng)合同，或者違反國家法律和有關(guān)政策規(guī)定，侵犯職工合法權(quán)益的。

④經(jīng)批準(zhǔn)出國或赴港、澳、臺(tái)定居的。

⑤經(jīng)企業(yè)同意自費(fèi)考入大中專院校學(xué)習(xí)的。

7.下列情況職工不得提出解除勞動(dòng)合同：

①由企業(yè)公費(fèi)培訓(xùn)沒有達(dá)到協(xié)商規(guī)定服務(wù)期限的。

②在企業(yè)中擔(dān)任重要生產(chǎn)經(jīng)營、科研任務(wù)，任務(wù)未完成的。

8.勞動(dòng)合同期滿后自行終止。

9.任何一方提出解除勞動(dòng)合同，必須提前一個(gè)月通知對(duì)方，方可辦理解除勞動(dòng)合同的手續(xù)。

10.簽訂勞動(dòng)合同的職工一方，違反勞動(dòng)合同，對(duì)廠里造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)根據(jù)后果和責(zé)任大小予以賠償。

關(guān)于國有企業(yè)采購示范文本購買范本四

［摘要］監(jiān)督，是深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后，擺在國有建筑業(yè)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)的首要位置，是紀(jì)檢監(jiān)察部門的主要工作任務(wù)，所擁有的重要性不言而喻。充分發(fā)揮監(jiān)督的“探頭”作用，能夠精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的問題，形成強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)，更好地展現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”的方針。本文針對(duì)目前國有建筑業(yè)企業(yè)在監(jiān)督工作中存在的實(shí)際問題，提出了加強(qiáng)監(jiān)督的途徑舉措。

［關(guān)鍵詞］國有企業(yè);建筑業(yè);監(jiān)督;舉措

十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要做實(shí)做細(xì)監(jiān)督第一職責(zé)，將監(jiān)督覆蓋到每一個(gè)角落。作為國有建筑業(yè)企業(yè)，既要協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)懲處極少數(shù)違紀(jì)違法甚至涉嫌犯罪的人，更要教育幫助絕大多數(shù)同志少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤，這就必須要履行好監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)。近年來，企業(yè)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察部門，雖已采取了多種方式加強(qiáng)監(jiān)督，如開展明察暗訪檢查、重點(diǎn)抽查等方式，取得了一些效果。但面對(duì)點(diǎn)多、線長、面廣的建筑市場(chǎng)，監(jiān)督工作還是難以全面鋪開，依舊還是工作中的短板。當(dāng)前，國家監(jiān)察體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)了監(jiān)督新理念思路、新方式方法不斷地發(fā)展創(chuàng)新，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督來說受益匪淺。企業(yè)的內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要牢牢抓住監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、第一職責(zé)，不斷細(xì)化職責(zé)，規(guī)范制度，豐富手段，履行好監(jiān)督的再監(jiān)督，通過監(jiān)督責(zé)任去撬動(dòng)主體責(zé)任的落實(shí)。

1.1聚焦主責(zé)不夠。部分單位對(duì)監(jiān)督職能定位的理解有所偏差，過多借助紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)威性和影響力推進(jìn)具體的監(jiān)督工作，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察部門時(shí)?！霸轿弧贝纥h組織的主體責(zé)任和職能部門的監(jiān)督管理。例如在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“1+x”專項(xiàng)督查以及配合省委巡視、開展巡查的過程中，紀(jì)檢監(jiān)察部門基本上都由監(jiān)督的再監(jiān)督角色變?yōu)橹髯ブ髫?zé)部門，甚至有的還沖在一線代為監(jiān)管。1.2壓力傳導(dǎo)不夠?！吧蠠嶂袦叵吕洹眴栴}突出。存在上級(jí)單位監(jiān)督意識(shí)較強(qiáng)、下級(jí)單位較弱的情況。多數(shù)單位長期依賴集團(tuán)總部，凡事在行動(dòng)前都在等上級(jí)主管部門出個(gè)明確的細(xì)則，手指指一下，行動(dòng)動(dòng)一下，不敢輕易付諸嘗試探索。有的對(duì)履行主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不深、定位不清、職責(zé)不明，對(duì)黨員干部的日常教育監(jiān)督管理抓得不緊;有的未逐級(jí)開展監(jiān)督檢查，對(duì)上級(jí)要求的整改不夠及時(shí)到位;有的重經(jīng)營、輕監(jiān)督，日常監(jiān)督工作靶向偏離，找不到重點(diǎn)、理不清頭緒。1.3精準(zhǔn)監(jiān)督不夠。對(duì)履行監(jiān)督第一職責(zé)的認(rèn)識(shí)還不到位，監(jiān)督手段還比較單一，沒有把監(jiān)督的動(dòng)機(jī)和內(nèi)容聚焦在“監(jiān)察和督促”的層面上。雖然現(xiàn)在在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，采取了監(jiān)督和審查調(diào)查分立，但由于職責(zé)劃分不清，只是簡單地把“四種形態(tài)”前兩種劃歸監(jiān)督，后兩種劃歸審查調(diào)查。有的監(jiān)督工作流于形式，不敢查、不愿查“關(guān)鍵少數(shù)”，查不深、查不透違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題，反饋臺(tái)賬空白現(xiàn)象較為普遍。1.4履職能力不夠。紀(jì)檢干部隊(duì)伍不專業(yè)。多數(shù)單位紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)合署辦公，勢(shì)必影響抓主業(yè)工作。同時(shí)，身兼多職的紀(jì)檢監(jiān)察干部，基本是跨專業(yè)選配、半路出家，“兼職化”“業(yè)余化”問題較為突出，隊(duì)伍不穩(wěn)定。企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識(shí)主要依靠短期的培訓(xùn)課堂邊做邊學(xué)，部分紀(jì)檢監(jiān)察干部往往是“接崗時(shí)沒有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒空培訓(xùn)”，理論和業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到有效的補(bǔ)充，制約了能力的提升。1.5擔(dān)當(dāng)作為不夠。監(jiān)督不到位，擔(dān)當(dāng)不足也是其中的一項(xiàng)重要原因。監(jiān)督往往會(huì)得罪不少人，還動(dòng)到了一些人的“蛋糕”。在勞動(dòng)密集型的建筑業(yè)企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察部門的干部和監(jiān)督對(duì)象均是同事，“同在一座樓”“同吃一鍋飯”，監(jiān)督往往還意味著要向這些人拉下臉來。為此，部分紀(jì)檢監(jiān)察部門往往是面對(duì)工作不敢動(dòng)真碰硬，面對(duì)大是大非不敢亮劍，面對(duì)矛盾不敢迎難而上，面對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢堅(jiān)決斗爭。不愿做見人見事、艱苦細(xì)致的工作。如何破解監(jiān)督的能力關(guān)、感情關(guān)，確實(shí)是一大考驗(yàn)。

2.1構(gòu)建明確清晰思路體系，是監(jiān)督工作開展的前提基礎(chǔ)。要立足監(jiān)督的再監(jiān)督，而不是跨過主體責(zé)任，不是跳過各級(jí)黨組織去直接監(jiān)督每一個(gè)黨員和每一個(gè)行使公權(quán)力的公職人員，更不應(yīng)該成為替代一線部門履職的監(jiān)督主體。要做到“心中有數(shù)、行動(dòng)有譜”。一是要明確宏觀思路。就是要清楚監(jiān)督什么和怎么監(jiān)督的問題。要在常提醒的基礎(chǔ)上，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和身邊的同事存在的苗頭性問題和管理上的漏洞，及時(shí)“咬耳扯袖、紅臉出汗”。二是要清楚任務(wù)定位。履行好監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察部門在新時(shí)代要解決好的首要課題，是為企業(yè)發(fā)展提供紀(jì)律作風(fēng)保障的重要手段。要深刻認(rèn)識(shí)監(jiān)督第一職責(zé)定位，把監(jiān)督挺在前面，用活手段，敢于斗爭，最大限度發(fā)揮監(jiān)督的震懾效應(yīng)。三是要找準(zhǔn)方向重點(diǎn)。要保持清醒的頭腦，敏銳的洞察力，縝密的思考能力和系統(tǒng)的思維水平，從加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、深化全面從嚴(yán)治黨方面去落實(shí)監(jiān)督工作。努力做到當(dāng)前的工作重心在哪里，監(jiān)督工作就延伸、跟進(jìn)到哪里。2.2拓展工作面找準(zhǔn)切入點(diǎn)，是監(jiān)督工作開展的生命活力。監(jiān)察體制改革后，企業(yè)的監(jiān)督工作難免將觸碰到更多深層次、難以解決的問題，紀(jì)檢監(jiān)察部門在實(shí)操中，要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)監(jiān)督工作取得實(shí)效。一是要充分聯(lián)合和借力群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信訪監(jiān)督等，推進(jìn)檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，定期篩選分析，多管齊下，形成全方位的監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督工作的系統(tǒng)性和統(tǒng)籌性;二是要聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、專項(xiàng)檢查、政治巡察、明察暗訪、列席民主生活會(huì)、打造清風(fēng)園地等方式，增強(qiáng)監(jiān)督工作的專業(yè)性、實(shí)效性;三是要積極探索信息化手段創(chuàng)新工作方式，推進(jìn)工程信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)運(yùn)用，進(jìn)行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)工作防范規(guī)范、廉政風(fēng)險(xiǎn)督辦、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度等模塊化、流程化管理，強(qiáng)化預(yù)警提示，強(qiáng)化業(yè)務(wù)全過程，全流程監(jiān)督，把監(jiān)督關(guān)口前移，切實(shí)發(fā)揮好“探頭”作用。2.3建立良好協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，是監(jiān)督工作開展的重要支撐。溝通協(xié)調(diào)職能發(fā)揮的好壞很大程度上影響監(jiān)督的質(zhì)量和效率。一是要建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。每季度組織召開一次由各單位紀(jì)委書記參加的工作聯(lián)席會(huì)議或季度工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)最新有關(guān)工作部署要求，研究下一步工作計(jì)劃;二是建立重要情況通報(bào)機(jī)制。及時(shí)通報(bào)日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的普遍問題或突出問題，并提出整改要求和監(jiān)督建議;三是建立聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制。嘗試推行紀(jì)檢監(jiān)察干部直管、條管體系，確保法人二級(jí)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全覆蓋，暫不具備條件的二級(jí)單位配紀(jì)檢監(jiān)察工作專崗。以此加強(qiáng)對(duì)基層單位的工作聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促各級(jí)黨委、紀(jì)委要主動(dòng)肩負(fù)起“兩個(gè)責(zé)任”，避免項(xiàng)目干部職工甚至海外機(jī)構(gòu)干部職工的長期游離于監(jiān)督之外;四是要建立分析研判政治生態(tài)機(jī)制。認(rèn)真分析研判形式主義、官僚主義等問題的具體表現(xiàn)形式，及時(shí)掌握“樹木和森林”的狀況，為本單位重點(diǎn)工作提供依據(jù)和遵循。2.4精干有力高效人員隊(duì)伍，是監(jiān)督工作開展的組織保障。監(jiān)督工作的成效差異，人員能力素質(zhì)是關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察干部要努力提升能力素質(zhì)，做到“三個(gè)過硬”。一是政治素質(zhì)“過硬”，要善于站在政治高度上看問題，以過硬的政治素質(zhì)確保監(jiān)督工作各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落實(shí)到位;二是業(yè)務(wù)能力“過硬”，要認(rèn)識(shí)到工作特點(diǎn)，抓好自身學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，知道什么時(shí)間該干什么事，懂得抓早抓小，突出抓預(yù)防、控風(fēng)險(xiǎn)，盯重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、盯工作中的重點(diǎn)、盯職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)控制在萌芽狀態(tài);三是胸懷格局“過硬”，要培養(yǎng)積極健康的心態(tài)，塑造堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)和理想信念，錘煉頑強(qiáng)的毅力和甘于奉獻(xiàn)的精神，不忘初心、牢記使命，強(qiáng)化提升監(jiān)督工作的內(nèi)在功力。

總之，監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，要堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，面對(duì)新情況、新問題，國有建筑業(yè)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門更要與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)之間的相互監(jiān)督，把各項(xiàng)工作往深里抓、實(shí)里做，確保監(jiān)督工作見識(shí)見效。

參考文獻(xiàn)

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［2］洪永華．發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)督工作效能的幾點(diǎn)思考［j］．企業(yè)改革與管理．2019(03)．

［3］福建省三明市紀(jì)委監(jiān)委課題組．關(guān)于強(qiáng)化國有企業(yè)監(jiān)督的思考［n］．中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)．2019－08－08(008)．

［4］昭通市紀(jì)委．做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的幾點(diǎn)思考．［eb/ol］．，2018－09－11．

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按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署，今天由我來為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠(yuǎn)乘清風(fēng)以破浪，在從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下筑牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育，二是與大家探討在全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新形勢(shì)下，我們基層黨員干部應(yīng)該如何“不碰紅線，嚴(yán)守底線”，做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。

（一）反腐敗斗爭歷程。

1.建國之前反腐敗運(yùn)動(dòng)。自中共成立初期至新中國成立，我們黨雖然在根據(jù)地和解放區(qū)內(nèi)建立了政權(quán)，有了局部執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)，但總體來說還是處于被壓迫，被圍剿的無權(quán)狀態(tài)，不具備權(quán)錢交易大規(guī)模發(fā)生的客觀條件，當(dāng)時(shí)面對(duì)腐敗問題主要以運(yùn)動(dòng)式反腐和權(quán)利式反腐為主。這一時(shí)期的反腐有兩大特征，一是革命黨思維下的鐵腕反腐，執(zhí)行鐵的紀(jì)律；二是民主反腐，用好了民主這一遏制權(quán)力腐敗的法寶，體現(xiàn)在建立健全民主制度和加強(qiáng)群眾輿論監(jiān)督上。同時(shí)，反腐敗的戰(zhàn)時(shí)特點(diǎn)明顯，最終的執(zhí)行是通過中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“批示”來決定的，而不是通過黨紀(jì)和法律的規(guī)定直接執(zhí)行。

2.建國初期至改革開放前夕的反腐敗。由于封建官僚的余毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素，煥然一新的中國在反腐敗工作上卻面臨新的考驗(yàn)。這一時(shí)期，以“群眾運(yùn)動(dòng)”的形式來作為反腐的載體，同時(shí)保持政治高壓，不論是為期三年的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)還是三反五反運(yùn)動(dòng)，單就反腐敗的效果而言是很好的。但過于頻繁的政治運(yùn)動(dòng)造成各級(jí)黨組織和國家機(jī)關(guān)陷入癱瘓狀態(tài)，社會(huì)主義法制遭到踐踏，經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰邊緣，代價(jià)慘重。雖然運(yùn)動(dòng)式反腐不能長久，也不可取，不過有腐必反、懲腐比嚴(yán)的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

3.改革開放至十八大前夕的反腐敗斗爭。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，一些黨員干部手中的經(jīng)濟(jì)權(quán)利更加擴(kuò)大，某些手握人民賦予權(quán)力的意志不堅(jiān)定的干部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對(duì)日益嚴(yán)重的貪腐行為，中國共產(chǎn)黨在改革開放后也加大了對(duì)腐敗行為的懲治力度，查處了包括政治局委員兼北京市委書記陳希同、政治局委員兼上海市委書記陳良宇、全國人大常委會(huì)副委員長成克杰等高官。改革開放至十八大前夕，我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經(jīng)驗(yàn)：重視反腐倡廉理論創(chuàng)新；健全反腐倡廉法律制度；改革反腐倡廉體制機(jī)制；完善反腐機(jī)構(gòu)建設(shè)；加大懲治腐敗工作力度；加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域配套改革；開展反腐倡廉思想教育；堅(jiān)持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們，在今后的反腐倡廉工作中，要做到：凡有公共權(quán)力的地方必須有約束和監(jiān)督；建立反腐倡廉的成效和考核標(biāo)準(zhǔn)體系；重視對(duì)守廉先進(jìn)典型的激勵(lì)與宣傳工作。

4.十八大之后反腐敗斗爭。黨的十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來反腐敗斗爭成為一種常態(tài)性工作，具體表現(xiàn)在:一個(gè)基本判斷，反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻；一種堅(jiān)強(qiáng)決心，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)不放松；一種鮮明態(tài)度，橫下一條心糾正“四風(fēng)”；一項(xiàng)明確要求，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置；一個(gè)監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督；一套治本之策，著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)。

（二）全面從嚴(yán)治黨的新要求。

2019年1月11日習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)委檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。習(xí)總書記對(duì)2019年反腐敗工作新要求可從三個(gè)方面解讀：

一是“督”。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。不可否認(rèn)，目前中國所面臨的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)持續(xù)增多，習(xí)總書記此時(shí)尤為強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的作用，就是為了確保黨中央令行禁止。

二是“防”。習(xí)總書記以寧可得罪千百人、不負(fù)十三億，強(qiáng)烈的許黨許國政治擔(dān)當(dāng)，扶大廈于將傾，徙木立信，拉開了全面從嚴(yán)治黨的序幕。在反腐敗斗爭取得“壓倒性勝利”的同時(shí)，繼續(xù)“防微杜漸”成為下一步工作的重點(diǎn)之一。習(xí)總書記在講話中，兩次提到要對(duì)不正之風(fēng)的新表現(xiàn)、新變種進(jìn)行防治。他說，要緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn)，拿出有效管用的整治措施；對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。?

三是“懲”。懲治的關(guān)鍵在于準(zhǔn)和實(shí)。習(xí)總書記在講話中尤為提到對(duì)幾種對(duì)象和行為“靶向治療、精確懲治”。他說，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點(diǎn)對(duì)象，緊盯事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，加大金融領(lǐng)域反腐力度，對(duì)存在腐敗問題的，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起；向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍，維護(hù)群眾切身利益，要做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察和紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督，在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作，從具體人、具體事著手，將問題一個(gè)一個(gè)解決。

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際在中紀(jì)委工作報(bào)告中指出：2019年反腐敗工作任務(wù)一是有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。二是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。

xx月xx日，xx市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任xx在xx屆市紀(jì)委xx次全會(huì)工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，2019年xx將從“始終保持高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖”“扎實(shí)做好‘后半篇文章’”“提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案質(zhì)效”等重點(diǎn)工作來鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭壓倒性勝利，同時(shí)從“開展民生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治”“堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗”“扎實(shí)做好群眾信訪舉報(bào)工作”等重點(diǎn)工作來堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。

從各級(jí)紀(jì)委對(duì)2019年度重點(diǎn)工作的部署中，我們能夠明顯感覺到今年反腐敗工作涉及領(lǐng)域之全面，決心之堅(jiān)定。今年xx月xx公司印發(fā)了《xxxxxx）。借此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機(jī)制，進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部管理、落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任，切實(shí)提高企業(yè)管理水平和防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。我們廣大黨員干部在全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)下，務(wù)必提高政治站位，如習(xí)總書記所說“各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問題，站穩(wěn)立場(chǎng)、把準(zhǔn)方向，始終忠誠于黨，始終牢記政治責(zé)任”。

（三）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的新重點(diǎn)。

xxx市各級(jí)紀(jì)委堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、違紀(jì)必究、失責(zé)必問，2018年度xx市立案xxxx件，處分xxxx人，同比上升xx%；采取留置措施xx人，比2017年“兩規(guī)”（十九大報(bào)告指出用留置取代“兩規(guī)”）人數(shù)上升xx%；移送司法機(jī)關(guān)xx人，同比上升xx%。通過數(shù)據(jù)可以看出2018年度不論是立案數(shù)還是處分人數(shù)較往年均有明顯上升，十九大后，紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)執(zhí)法將從三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

1.重點(diǎn)人：“三類人”，一是十八大后不收斂不收手的干部，如公安部原黨委委員、副部長孟宏偉；二是問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部，如華潤集團(tuán)原董事長宋林，長期被群眾公開舉報(bào)；三是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，如青海省原省委常委毛小兵、內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委潘逸陽等。

2.重點(diǎn)領(lǐng)域：緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對(duì)選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)和公共財(cái)政支出等方面違紀(jì)違法問題的查處力度，集中整治扶貧、環(huán)保、金融、國企、高校等領(lǐng)域腐敗問題。今年以來，省紀(jì)委通報(bào)了xx起生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型案例、xx通報(bào)了3起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例。

3.重點(diǎn)事：把查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要任務(wù)，重點(diǎn)查處扶貧、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)等方面違紀(jì)違法問題，并倒查有關(guān)黨委和紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的失職失察責(zé)任。積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，深挖黑惡勢(shì)力背后的腐敗問題，堅(jiān)決查處“保護(hù)傘”。

今年以來，省紀(jì)委分別通報(bào)了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等典型案例。

古人告誡我們“畏則不敢放肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”，意思就是有所畏懼能修養(yǎng)德性，無所畏懼必定招致災(zāi)禍。黨的十九大報(bào)告指出，要讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

（一）敬畏組織。

敬畏組織，就是要擺正個(gè)人與組織的關(guān)系。皮之不存毛將焉附？組織之于個(gè)人，猶如陽光、雨露、沃土之于草木。我們的成長、成功離不開組織的培養(yǎng)和組織提供的平臺(tái)。習(xí)近平指出：“好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)”。宜化集團(tuán)原黨委書記、董事長蔣遠(yuǎn)華忘卻了國企各級(jí)黨組織和廣大企業(yè)職工才是企業(yè)發(fā)展壯大真正的“功臣”，在企業(yè)內(nèi)部大搞人身依附，把黨的領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)樗麄€(gè)人領(lǐng)導(dǎo)，虛化了企業(yè)黨的建設(shè)。他甚至口無遮攔地說：“我不愿當(dāng)黨委書記，只愿當(dāng)老板”。一年前，湖北省紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法對(duì)蔣遠(yuǎn)華進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，結(jié)束了他在宜化集團(tuán)長達(dá)17年的“掌舵”生涯。2018年9月，蔣遠(yuǎn)華被開除黨籍、開除公職，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。曾經(jīng)的全國人大代表、全國勞模，頭頂光環(huán)、意氣風(fēng)發(fā)，卻因喪失黨性、違紀(jì)違法黯然落馬。

敬畏組織，就是要強(qiáng)化個(gè)人的服從意識(shí)?！八膫€(gè)服從”是我們每位黨員干部處事的基本準(zhǔn)則，即黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。目前，黨內(nèi)無組織無紀(jì)律的問題還比較多。一些黨員干部，拿功勞當(dāng)資本，自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大，端架子開條件，精于算計(jì)；一些領(lǐng)導(dǎo)干部，拿資歷要待遇，組織沒提拔有意見，崗位不滿意有牢騷，待遇不合意有怨言，甚至鬧情緒撂挑子，搞軟對(duì)抗；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部，把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地，針插不進(jìn)水潑不進(jìn)，搞起獨(dú)立王國，進(jìn)行非組織活動(dòng)。凡此種種，嚴(yán)重?fù)p害了黨的威信，侵蝕了黨和人民的整體利益。對(duì)黨員干部來說，必須把個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)擺在更高位置，這是組織原則；重大事項(xiàng)必須向組織請(qǐng)示報(bào)告，這是黨性要求；組織交辦的任務(wù)、作出的決定，貫徹落實(shí)不打折扣，這是組織紀(jì)律。習(xí)近平指出：“必須遵循組織程序，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定”。

原中央政治局委員，重慶市委書記孫政才就是臺(tái)上信仰馬列主義，私下里卻極力詆毀輕瀆；口頭上堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，但私下以“中國最年輕的政治人物”自居，對(duì)黨中央陽奉陰違、另搞一套，把個(gè)人主張凌駕于黨中央精神之上，嚴(yán)重破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。最終受到黨紀(jì)法規(guī)的處理。

（二）敬畏權(quán)利。

權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得當(dāng)，可以披荊斬棘為民開辟幸?？登f道，為己留得生前身后名。反之，輕者丟官解甲，慘淡收?qǐng)觯卣呱硐萼蜞?，遺臭萬年。

敬畏權(quán)利，要有所不為?；乜唇陙聿樘幍陌讣?，權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等等，都是對(duì)權(quán)利的褻瀆和迷失，最終導(dǎo)致自我的淪陷。我們必須時(shí)刻牢記權(quán)利非己所有，憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。權(quán)力的運(yùn)用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望，所有的領(lǐng)導(dǎo)干部只能掌權(quán)為民，絕不能以權(quán)謀私。同時(shí)，要主動(dòng)接受監(jiān)督，把監(jiān)督看成是一種離不開的“防護(hù)罩”，把接受監(jiān)督變成一種習(xí)慣，自覺做到在“聚光燈”下行使權(quán)利，在“放大鏡”下開展工作，確保權(quán)利正確規(guī)范運(yùn)行。

敬畏權(quán)利，要有所為。如果權(quán)利運(yùn)用不當(dāng)會(huì)有危險(xiǎn)，我們是不是可以整天就喝茶、看報(bào)、刷朋友圈就安全了呢？當(dāng)然不行。黨員干部的履職盡責(zé)也有要求。也許我們做不到“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”，但是我們的本職工作一定要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)耐瓿?，不然也?huì)受到責(zé)任追究。

（三）敬畏法紀(jì)。

無規(guī)矩不成方圓。遵紀(jì)守法是我們每位黨員干部不能逾越的紅線，必須堅(jiān)守的底線。

敬畏法紀(jì)，須知法紀(jì)。2014年12月習(xí)總書記提出四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，其中就提到全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。近年來我國法律體系在不斷健全，黨紀(jì)愈發(fā)嚴(yán)格。今天我們主要就《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中規(guī)定的六大紀(jì)律、xx市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、八項(xiàng)規(guī)定細(xì)則出臺(tái)后要注意的問題、全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題等四個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行解讀。

1．六大紀(jì)律。

一是政治紀(jì)律，與中央保持一致決不能含糊。有人錯(cuò)誤地認(rèn)為，政治紀(jì)律是個(gè)抽象概念，只有公開反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀(jì)律。但黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)踐表明，搞任人唯親、排斥異己，自行其是、陽奉陰違，妄議中央大政方針、信謠傳謠，對(duì)黨不忠誠不老實(shí)、對(duì)抗組織審查，搞封建迷信活動(dòng)，參加會(huì)道門或者邪教組織等都是違反政治紀(jì)律的具體表現(xiàn)，在一些人身上存在，有的還十分嚴(yán)重。

二是組織紀(jì)律，不請(qǐng)示報(bào)告不是小事。對(duì)于黨員來說，對(duì)黨忠誠老實(shí)和堅(jiān)持四個(gè)服從是應(yīng)有的覺悟，必須嚴(yán)格組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律。根據(jù)各級(jí)紀(jì)委查處的案件通報(bào)分析，違反黨的組織紀(jì)律主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

（1）不執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議決定;

（2）違反民主集中制原則，違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)；

（3）不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，篡改偽造個(gè)人檔案資料；

（4）在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動(dòng)；

（5）在組織進(jìn)行談話函詢時(shí)不如實(shí)向組織說明問題；

（6）違反規(guī)定辦理因私出國（境）證件、未經(jīng)批注出入國（邊）境。

三是廉潔紀(jì)律，對(duì)歪風(fēng)邪氣亮起紅燈。部分黨員干部認(rèn)為“禮尚往來”的歪風(fēng)邪氣是小問題，實(shí)際隱藏著大禍患。事實(shí)證明，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，各類禮尚往來的錢物極易成為權(quán)錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀(jì)，腐敗問題往往以作風(fēng)問題開端，作風(fēng)問題的背后是紀(jì)律問題。對(duì)此類歪風(fēng)決不能姑息縱容，必須用嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)約束。我們總結(jié)了常見的違反廉潔紀(jì)律的情況有：

（1）收送可能影響執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金；

（2）大操大辦；

（3）公款吃喝、娛樂；

（4）經(jīng)商辦企業(yè)；

（5）有償中介或兼職取酬；

（6）利用職務(wù)便利為子女、親友謀取利益；

（7）利用職務(wù)影響侵占公私財(cái)物；

（8）濫發(fā)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。

四是群眾紀(jì)律，對(duì)罔顧民意的政績工程說不。人心向背是最大的政治。人民群眾對(duì)我們黨的形象觀感來自于每一個(gè)黨員個(gè)體的行為表現(xiàn)，黨的形象需要每一個(gè)黨員來維護(hù)。黨的十九大報(bào)告一開篇，就號(hào)召全黨要“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。但是現(xiàn)實(shí)中，一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務(wù)的宗旨，有的職位上升了，離群眾反而遠(yuǎn)了，干事決策習(xí)慣于獨(dú)斷專行，罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對(duì)面的基層一線，不但不好好服務(wù)群眾，反而與民爭利、雁過拔毛、吃拿卡要;有的面對(duì)群眾疾苦冷漠淡漠，不肯正視群眾的合理訴求，這些都嚴(yán)重?cái)牧宋覀凕h的形象、損害了黨群關(guān)系。違反群眾紀(jì)律的主要表現(xiàn)有：

（1）吃拿卡要；

（2）優(yōu)親厚友；

（3）對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴；

（4）不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)，侵犯群眾知情權(quán)。

五是工作紀(jì)律，不擔(dān)當(dāng)就要被問責(zé)。從黨的十八大以來正風(fēng)反腐和巡視情況看，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，黨的建設(shè)失之于寬、失之于松、失之于軟，黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化淡化，是許多地區(qū)和單位的共性問題，也是導(dǎo)致各種亂象出現(xiàn)的總病根。對(duì)此，中央多次強(qiáng)調(diào)要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，用好責(zé)任追究作為“殺手锏”，督促各級(jí)黨組織扛起管黨治黨的政治責(zé)任。違反工作紀(jì)律的情況主要表現(xiàn)在：

（1）對(duì)黨和國家大政方針不傳達(dá)不貫徹；

（2）不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和履責(zé)不力；

（3）黨員受到紀(jì)律處分不執(zhí)紀(jì)到位，不加強(qiáng)日常教育管理和監(jiān)督；

（4）上級(jí)檢查不如實(shí)報(bào)告情況造成不良影響的；

（5）插手干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)和公共財(cái)物、資金分配的。

六是生活紀(jì)律，剛性約束八小時(shí)以外行為。奢靡之始，危亡之漸。無數(shù)案例表明，黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不住誘惑，沉湎于奢靡享樂，極易導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀的偏離，正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐，滑向違紀(jì)違法的深淵。奢靡享樂之風(fēng)盛行，不僅腐蝕干部群體，而且敗壞黨的形象，損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，還會(huì)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣帶來不良的示范和影響。違反生活紀(jì)律的表現(xiàn)主要有：

（1）搞婚外情；

（2）違背公序良俗。

市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題。

（1）帶彩娛樂。xxxxx例子。

（2）酒駕醉駕。xxxxx例子。

（3）大操大辦。xxxxx例子。

（4）收受禮品。xxxxx例子。

（5）濫發(fā)津補(bǔ)貼。xxxxx例子。

（6）公款吃喝或接受可能影響公務(wù)的私人宴請(qǐng)。xxxxx例子。

3.八項(xiàng)規(guī)定細(xì)則出臺(tái)后要注意的問題。

一是經(jīng)費(fèi)管理。

（1）嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。

（2）嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。

（3）嚴(yán)禁用公款購買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。

二是公務(wù)接待。

（4）嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng);嚴(yán)禁用公款安排旅游、健身和高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。

（5）禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。

（6）不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯。

（7）公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示。

（8）禁上在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

（9）接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場(chǎng)所活動(dòng)，不得安排專場(chǎng)文藝演出，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

三是會(huì)議活動(dòng)。

（10）會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。

（11）會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開單位承擔(dān)，不得向參會(huì)人員收取，不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。

（12）會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供會(huì)議審批文件、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表、定點(diǎn)飯店等會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。

（13）嚴(yán)禁各單立借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng);嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫”;嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。

（14）各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議用房標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔套房;會(huì)議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量，安排自助餐，嚴(yán)禁提供高檔菜肴，不安排宴請(qǐng)，不上煙酒;會(huì)議會(huì)場(chǎng)一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。

（15）不得使用會(huì)議費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與本次會(huì)議無關(guān)的其他費(fèi)用;不得組織會(huì)議代表旅游和與會(huì)議無關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng);嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。

（16）各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得到八達(dá)嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺(tái)山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議。

（17）嚴(yán)禁超出規(guī)定時(shí)限為參會(huì)人員提供食宿，嚴(yán)禁組織與會(huì)議無關(guān)的參觀、考察等活動(dòng)

（18）嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)中列支風(fēng)景名勝區(qū)等各類旅游景點(diǎn)門票費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)、景區(qū)內(nèi)設(shè)施使用費(fèi)、往返景區(qū)交通費(fèi)等應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

四是公務(wù)出差。

（19）出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自行承擔(dān)。

（20）出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。

（21）伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。

（22）實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

（23）出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

臨時(shí)出國、公務(wù)用車改革、停建與清理辦公用房等方面內(nèi)容，我們企業(yè)涉及較少，后期涉及到具體事項(xiàng)再做具體分析。

4.全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題。

一是接待方面。

（1）一函多餐；

（2）超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人員；

（3）飲料不算在接待費(fèi)用中；

（4）公函涉嫌造假；

（5）一函五單不全；

（6）上限接待；

（7）集中結(jié)帳。

二是租車無租車合同。

三是工會(huì)活動(dòng)平均發(fā)放紀(jì)念品?！秞x省總工會(huì)關(guān)于印發(fā)〈xx省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》。

四是鐘點(diǎn)房入賬。

五是其他。

（1）附件不規(guī)范；

（2）財(cái)務(wù)審批不規(guī)范。

（一）政治賬。每一位黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)工作業(yè)績和榮譽(yù)的取得，都是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果，更離不開個(gè)人的不懈努力。如果在“糖衣炮彈”面前稍有放松，便會(huì)一失足成千古恨。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十條、第十三條之規(guī)定，黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)、受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)；黨員受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨，也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。政治生命在違法違紀(jì)面前是非常脆弱的，請(qǐng)我們每位黨員干部務(wù)必銘記“毛毛細(xì)雨濕衣裳點(diǎn)點(diǎn)貪念毀名節(jié)”。

（二）經(jīng)濟(jì)賬。算好經(jīng)濟(jì)賬，涉及三方面內(nèi)容。一是受到紀(jì)律處分，工資待遇和績效肯定會(huì)隨之受到影響，嚴(yán)重的會(huì)丟掉工作，這是最直接的影響；二是“君子愛財(cái)，取之有道”。要取本分之財(cái)，不為金錢所累，時(shí)刻繃緊廉潔這根弦。非法所得，最終還是會(huì)被收繳，擔(dān)驚受怕、身心俱疲換來一場(chǎng)空；三是違法違紀(jì)給他人造成損失的，還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故，保險(xiǎn)公司是拒賠的。所有損失由個(gè)人承擔(dān)。

（三）名譽(yù)賬。俗話說“人活一張臉，樹活一張皮”。我們都生活在xx這座小城市，平時(shí)抬頭不見低頭見，因?yàn)檫`法違紀(jì)被處理，臉上總是不光彩的。在黨紀(jì)國法面前千功不抵一過，縱使你現(xiàn)在榮譽(yù)萬千，但只要違法亂紀(jì)，一切都會(huì)歸零。

（四）友情賬。習(xí)近平總書記曾多次告誡領(lǐng)導(dǎo)干部說：“對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，人情之中有原則，交往當(dāng)中有政治。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格交友的原則，慎交友、交好友，哪些人該交，哪些人不該交，應(yīng)該心中有桿秤?！币驒?quán)權(quán)、權(quán)錢、權(quán)色交易而結(jié)交的朋友，一旦東窗事發(fā)，“咬”的最致命、揭發(fā)最堅(jiān)決、提供證據(jù)最充分的恰恰就是這些的“鐵哥們兒”。

（五）家庭賬。家是一個(gè)人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是，在什么是家庭幸福，怎樣愛家，用什么方式愛家的問題上，觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸?！?，結(jié)果把家庭變成了腐敗的大后方，不但讓自己受罪，還使家人受牽連，有的人為“恩澤親屬”，大搞以權(quán)謀私，讓親屬也卷入了腐敗的漩渦，最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部算好“家庭賬”，就是要本著對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理事業(yè)與家庭的關(guān)系、公事與私事的關(guān)系，勤勤懇懇做事，清清白白做官，促進(jìn)事業(yè)有成、家庭美滿。

（六）自由賬。貪官落馬，在巨大的經(jīng)濟(jì)損失之外，還有失去人身自由的痛苦。每天面對(duì)高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”，生命從此失去光彩。所以說，不能抗拒誘惑的人必將發(fā)生悲劇，不能克制自己的人終會(huì)失去自由。想想官與囚所產(chǎn)生的巨大反差，再算一算清正廉潔的收益，算一算違紀(jì)違法的代價(jià)，我們就會(huì)始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好，嚴(yán)格要求自己。

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國企領(lǐng)導(dǎo)人員中的共產(chǎn)黨員若違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”行為，將適用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（下稱《條例》）進(jìn)行處理。

昨天，新華社全文公布中紀(jì)委《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》（下稱《解釋》）。《解釋》明確規(guī)定，處理國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中的共產(chǎn)黨員違反第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)提出的廉潔自律“七項(xiàng)要求”的行為，適用《解釋》；國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“七項(xiàng)要求”行為涉及的特定關(guān)系人是黨員的，按照共同違紀(jì)處理。

“七項(xiàng)要求”為：不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益；不準(zhǔn)相互為對(duì)方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動(dòng)提供便利條件；不準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用職權(quán)謀取私利；不準(zhǔn)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財(cái)；不準(zhǔn)利用企業(yè)上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益；不準(zhǔn)授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告；不準(zhǔn)違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。

其中《解釋》第六條規(guī)定：不準(zhǔn)利用企業(yè)上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益。

根據(jù)《解釋》，本人或者特定關(guān)系人利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息進(jìn)行證券、期貨等交易的，依照《條例》第一百一十一條的規(guī)定處理?！稐l例》規(guī)定，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有該行為的，將追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

本人或者特定關(guān)系人利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息進(jìn)行證券、期貨交易以外的營利性活動(dòng)的，依照《條例》第一百一十二條的規(guī)定處理?！稐l例》規(guī)定，有該行為，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

向他人提供企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息，本人或者特定關(guān)系人索取或者收受他人財(cái)物的，依照《條例》第八十五條的規(guī)定處理?！稐l例》規(guī)定，有該行為的，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。變相非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。因受賄給國家、集體和人民利益造成重大損失的，從重或者加重處分，直至開除黨籍。

《解釋》指出，違反“七項(xiàng)要求”，構(gòu)成《解釋》未作規(guī)定的貪污、賄賂、挪用公款、濫用職權(quán)等違紀(jì)行為的，依照《條例》的相關(guān)規(guī)定處理。

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今年是建黨97周年，風(fēng)風(fēng)雨雨、砥礪前行，我們黨——中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了近百年的歷史，回顧近百年征程，我們黨由弱小到強(qiáng)大，由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，經(jīng)歷了新民主主義革命、社會(huì)主義改造、社會(huì)主義革命、社會(huì)主義建設(shè)、改革開放和中國特色社會(huì)主義幾個(gè)歷史階段，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國各族人民取得了一個(gè)又一個(gè)的勝利，實(shí)現(xiàn)了從站起來到富起來到強(qiáng)起來的偉大夢(mèng)想。中國共產(chǎn)黨也由最初的不到60人，發(fā)展到至今擁有8956.4萬名黨員，黨的基層組織457.2萬個(gè)，成為世界第一大黨?；仡欉^往，無數(shù)的共產(chǎn)黨員為了民族的獨(dú)立、國家的解放、人民的富強(qiáng)，努力拼搏、奮勇向前，付出了血與汗甚至寶貴的生命。在和平的今天，在慶祝建黨97周年之時(shí)，要求黨組織書記講一次黨課，我想就如何做一名合格的共產(chǎn)黨員跟大家做一個(gè)探討和分享，不足之處，大家指正。

首先我們看一下黨章里的相關(guān)規(guī)定

第一條年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國共產(chǎn)黨。

第二條中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。

中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。

中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。

第三條黨員必須履行下列義務(wù)：

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

(二)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，帶頭參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。

(三)堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。

(四)自覺遵守黨的紀(jì)律，首先是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

(五)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

(六)切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。

(七)密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

(八)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，為了保護(hù)國家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

第四條黨員享有下列權(quán)利：

(一)參加黨的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。

(二)在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論。

(三)對(duì)黨的工作提出建議和倡議。

(四)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

(五)行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

(六)在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

(七)對(duì)黨的決議和政策如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至中央提出。

(八)向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，做合格黨員指的是講政治、有信念，強(qiáng)調(diào)的是政治合格，就是始終堅(jiān)持黨的政治路線、政治立場(chǎng)、政治方向和政治道路，保持共產(chǎn)黨人的理想信念，對(duì)黨忠誠，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。

講規(guī)矩、有紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)行紀(jì)律合格，就是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，令行禁止，服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。

講道德、有品行，強(qiáng)調(diào)的是品德合格，就是明大德、守公德、嚴(yán)私德，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地。

講奉獻(xiàn)、有作為，強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揮作用合格，就是踐行黨全心全意為民服務(wù)的宗旨，敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，勇于奉獻(xiàn)、主動(dòng)作為，干在實(shí)處、走在前列，在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)標(biāo)兵、做模范。

我認(rèn)為合格黨員，應(yīng)該做到下述幾點(diǎn)：

一是要信念堅(jiān)定

習(xí)總書記指出：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”。人無精神不立，國無精神不強(qiáng),黨無精神不興。我們黨之所以歷經(jīng)挫折而不斷奮起,歷盡苦難而淬火成鋼，靠的就是一種信仰，為的就是一個(gè)理想。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明：對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人接受住任何考驗(yàn)的精神支柱。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定理想信念的極端重要性，絕不是無的放矢，而是有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。隨著社會(huì)深刻變革，一些黨員干部在各種考驗(yàn)中迷失了方向，得了軟骨病，黨的理想信念面臨種種挑戰(zhàn)。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想、是共產(chǎn)黨人的精神命脈和靈魂?？赡苡腥藭?huì)說，我們黨成立90多年了，信仰什么樣的理論、堅(jiān)守什么信仰還是問題嗎，但是現(xiàn)在卻有人以批評(píng)和嘲諷馬克思主義為“時(shí)尚”、為噱頭;有的精神空虛,認(rèn)為共產(chǎn)主義是虛無縹緲的幻想“不問蒼生問鬼神”;有的對(duì)社會(huì)主義前途命運(yùn)喪失信心，向往西方社會(huì)制度和價(jià)值觀念，總覺得中國什么都不好、外國什么都好;有的在扭曲、丑化、否定黨的歷史和領(lǐng)袖等錯(cuò)誤言行面前不敢亮劍，甚至模糊立場(chǎng)，要滑頭，等等。這些人之所以對(duì)馬克思主義失去信心，根本原因是唯物主義觀點(diǎn)不牢固。盡管上述錯(cuò)誤思想和言行表現(xiàn)形式不同，說到底還是理想信念動(dòng)搖喪失，世界觀、人生觀、價(jià)值觀全面蛻變。

歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，全黨理想信念堅(jiān)定，黨就擁有無比強(qiáng)大力量，全黨理想信念淡薄，黨就會(huì)成為烏合之眾，風(fēng)一吹就散。作為合格的共產(chǎn)黨員，我們就要堅(jiān)持對(duì)馬克思主義的執(zhí)著信仰，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。我們始終認(rèn)準(zhǔn)信仰的方向，任何時(shí)候任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，永遠(yuǎn)不能忘記共產(chǎn)黨人為什么而出發(fā)，永遠(yuǎn)不能丟掉共產(chǎn)黨人的靈魂，永遠(yuǎn)不能失去共產(chǎn)黨人安身立命的根本。在現(xiàn)在我們就要認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代的馬克思主義——習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，要深學(xué)篤行。要不斷汲取信仰的力量，向英雄模范和先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，以信仰涵養(yǎng)心靈，用信仰充實(shí)靈魂，靠信仰增添力量，在工作、生活中發(fā)揮好先鋒模范作用，真正做到平常時(shí)期看得出來、關(guān)鍵時(shí)候沖得出來、危急關(guān)頭豁得出來。切實(shí)強(qiáng)化信仰的錘煉，時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心，努力做到黨齡增長而信仰增強(qiáng)。

二是要講政治、鑄忠誠

1、旗幟鮮明講政治

97年來，我們黨之所以能夠由小到大、由弱變強(qiáng)，一條重要的經(jīng)驗(yàn)，就是始終注重講政治，始終依靠講政治統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量，為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)而共同奮斗。一個(gè)重要的啟示，就是講政治關(guān)乎黨的前途命運(yùn)，是我們黨管黨治黨、避免犯顛覆性錯(cuò)誤的根本保證;只有旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，我們黨才能堅(jiān)強(qiáng)有力，才能永葆生機(jī)和活力。

黨章也明確規(guī)定，“發(fā)展黨員，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”。

旗幟鮮明講政治，要體現(xiàn)在維護(hù)中央權(quán)威的自覺堅(jiān)定上。進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，自覺主動(dòng)地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。正確處理好組織與個(gè)人的關(guān)系，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義，始終做到組織上集中統(tǒng)一、行動(dòng)上步調(diào)一致。

旗幟鮮明講政治，要體現(xiàn)在嚴(yán)格自我約束的品行操守上。加強(qiáng)自我修養(yǎng)，以“君子檢身，常若有過”的態(tài)度及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的問題和不足，將政治原則、道德律令轉(zhuǎn)化為內(nèi)心堅(jiān)守的信仰信念、思維方式、行為規(guī)范，在實(shí)踐中不斷提高道德操守和道德水平。自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把監(jiān)督作為最大關(guān)心、最深愛護(hù)，主動(dòng)接受來自黨內(nèi)外各方面的監(jiān)督，嚴(yán)把紀(jì)律約束關(guān)、言行規(guī)范關(guān)、生活情趣關(guān)。堅(jiān)守紀(jì)律底線，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，正確處理公與私、義與利、是與非、正與邪、苦與樂的關(guān)系，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，做到不放縱、不越軌、不逾矩。

2、對(duì)黨絕對(duì)忠誠

講政治就要對(duì)黨絕對(duì)忠誠，對(duì)黨忠誠不絕對(duì)，就是絕對(duì)對(duì)黨不忠誠。忠誠是政治品格，必須將其作為立身之本。古人云：天下之德，莫過于忠。市委書記李鴻忠強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持講政治、重首德，對(duì)黨絕對(duì)忠誠。首德是對(duì)黨絕對(duì)忠誠，這是立身之本、立身之魂，政治生命之存亡，個(gè)人之榮辱皆系于此?！叭酥乙?，猶魚之有淵。魚失水則死，人失忠則兇?！笔チ藢?duì)黨的絕對(duì)忠誠，政治上出了問題，輕則受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，重則身敗名裂。對(duì)黨要有大忠誠，必有大胸懷、大格局、大氣象。要堅(jiān)持以“知行合一”為真忠，要“主一”，追求“一致”“一貫”?？谥倚牟恢也粸橹?，口忠行不忠不為忠。在大是大非面前決不能左顧右盼、懷有私心雜念，決不能口是心非、“口十心五”，決不能做“兩面人”。

中央巡視組反饋天津圈子文化不絕，好人主義盛行，政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。黃興國作為原中央委員，天津市原市委代理書記、市長，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和國家法律，其違紀(jì)行為性質(zhì)十分惡劣、情節(jié)特別嚴(yán)重、影響極壞，嚴(yán)重破壞了天津的政治生態(tài)，損害了黨的事業(yè)和形象。作為共產(chǎn)黨人，作為主要領(lǐng)導(dǎo)干部，黃興國沒有旗幟鮮明講政治，沒有絕對(duì)對(duì)黨忠誠，黃興國對(duì)于黨對(duì)于人民是不忠誠的，是摻雜了私心雜念、個(gè)人利益的。

我們要以反面典型為警、為鑒、為誡，必須堅(jiān)定不移、一心一意地貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央確定的重大戰(zhàn)略和對(duì)天津工作的重要要求。要以“無我”示忠，以身許黨許國，時(shí)刻準(zhǔn)備犧牲奉獻(xiàn);以“小我”示忠，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，服從黨中央全局戰(zhàn)略;以“成仁之心”示忠，秉持共產(chǎn)主義堅(jiān)定信仰，以功成不必在我、我必成仁的心態(tài)，為了黨和人民的事業(yè)而奮斗終生。

三要嚴(yán)守黨的紀(jì)律。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，就要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，在黨章中充實(shí)完善了相關(guān)內(nèi)容，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了黨建理論、實(shí)踐和制度的重大創(chuàng)新

我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律”。我們黨有8900多萬名黨員，在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政，如果沒有鐵的紀(jì)律，就沒有黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力削弱，只有把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，紀(jì)律管住全體黨員，激發(fā)出全黨步調(diào)一致向前進(jìn)的氣勢(shì)。

我們黨的黨內(nèi)法規(guī)是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。黨的規(guī)矩總的包括什么呢?其一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。其二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。其三，國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩，法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，黨員必須必須模范執(zhí)行。其四，黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效的。

作為一名黨員，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首先要嚴(yán)格遵守黨章。黨章是根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩，每一名黨員都要牢固樹立黨章意識(shí)，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，做認(rèn)直學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章的模范。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律，必須嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許貫徹中央、市委、上級(jí)黨委決策上打新扣、做選擇、搞變通。

執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊、不僅要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、還要嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律，廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“紙老虎”、“稻草人”，造成“破窗效應(yīng)”。習(xí)近平總書記指出:“遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀(jì)律作軟約束或是束之高閣的一紙空文。”

四要擔(dān)當(dāng)作為

堅(jiān)定理想信念、旗幟鮮明講政治、對(duì)黨絕對(duì)忠誠、認(rèn)真遵守黨的紀(jì)律，要體現(xiàn)在敢于擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)際行動(dòng)上。擔(dān)當(dāng)是從業(yè)準(zhǔn)則，必須將其作為履職標(biāo)準(zhǔn)。“大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看襟度?！备矣趽?dān)當(dāng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)道義和從業(yè)準(zhǔn)則，是激發(fā)斗志、凝心聚力，團(tuán)結(jié)一心干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。大時(shí)代需要大擔(dān)當(dāng),大擔(dān)當(dāng)方有大作為，黨員必須將擔(dān)當(dāng)作為履職標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處，切實(shí)解決本領(lǐng)恐慌、能力不足、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，真正做到敢想、敢做、敢當(dāng)，堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭，才能在關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期，甩開膀子真抓實(shí)干，邁開步子大步向前，干出經(jīng)得起實(shí)踐、時(shí)間、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。

敢于擔(dān)當(dāng)就是要勤于履責(zé)，勇?lián)?zé)、敢負(fù)責(zé)。習(xí)近平總書記指出：“擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)?！币蚁敫易龈耶?dāng)，牢固樹立責(zé)任重于泰山的意識(shí)，自覺消除私心雜念，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭，做時(shí)代的勁草、真金。

無私才能無畏，無私才敢擔(dān)當(dāng)，黨員干部要有無私情懷，大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，把宗旨深深烙在“心”里，切實(shí)做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，絕不能打著“公”字的旗號(hào)謀私利之實(shí)。擔(dān)當(dāng)需要勇氣，更需要能力。要善于用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維和法治思維觀察分析問題，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干工作，靠實(shí)招實(shí)干實(shí)績樹形象、聚民心、促發(fā)展。要提高工作能力，摸實(shí)情、聽真話、解難題。要提高調(diào)查研究能力，使各項(xiàng)決策和各方面工作更加符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律。要把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，用心用情用力做好工作，真正做到敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。聚民心、促發(fā)展。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求做“四講、四有”黨員，最后一個(gè)“講”和“有”，就是要發(fā)揮作用合格。2017年市委部署開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)治理工作，公司黨委制定了公司的方案，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。今年我們制定了三年專項(xiàng)治理方案，著力解決十二項(xiàng)問題：

(一)著力治理缺乏政治擔(dān)當(dāng)，“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不堅(jiān)決，學(xué)習(xí)貫徹中央、市委重大精神打折扣的問題。

(二)著力治理全面從嚴(yán)治黨不力，落實(shí)黨委工作要求不力、打折扣、做選擇，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”問題不到位，頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生問題。

(三)著力治理黨管企業(yè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位，上熱下冷、層層遞減，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)治理、高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識(shí)不深刻、理解不透徹、行動(dòng)不堅(jiān)決、措施不具體、效果不明顯等問題。

(四)著力治理形式主義、官僚主義問題突出，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，推動(dòng)工作形式化、表面化、口號(hào)化，執(zhí)行政策簡單僵化、不切實(shí)際、弄虛作假問題。

(五)著力治理落實(shí)“天津八條”不力，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不深入、對(duì)影響本企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的重要事項(xiàng)不及時(shí)研究解決、工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯的問題。

(六)著力治理安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等工作落實(shí)不到位，重視不夠、監(jiān)管不力、失職瀆職，導(dǎo)致重大事故、事件、案件發(fā)生，給公司造成嚴(yán)重?fù)p害和不良影響的問題。

(七)著力治理抓班子帶隊(duì)伍要求不嚴(yán)、管理不力，奉行好人主義，搞一團(tuán)和氣，不愿觸及矛盾，不敢碰具體問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍中好人主義的問題。

(八)著力治理保守僵化和存在“騰挪閃避繞”思想，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、精神萎靡、得過且過，面對(duì)困難和矛盾瞻前顧后，患得患失，長期打不開工作局面的作風(fēng)不硬、紀(jì)律松懈、消極怠工等問題。

(九)著力治理群眾意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題措施不力，導(dǎo)致問題多次反復(fù)發(fā)生;對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置不當(dāng)，造成事態(tài)擴(kuò)大和惡劣影響的問題。

(十)著力治理對(duì)深化國有企業(yè)混改工作、企業(yè)發(fā)展等認(rèn)識(shí)不深、重視不夠、擔(dān)當(dāng)不足、思想保守僵化、解放思想不到位，對(duì)推進(jìn)混合所有制改革不積極、不主動(dòng)，只喊不干、推諉扯皮、落實(shí)不力，深化改革進(jìn)展緩慢、成效不明顯的問題。

(十一)著力治理在日常工作中，對(duì)濫用權(quán)力、違反程序、違法轉(zhuǎn)讓和侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送、暗箱操作等行為管理不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問題。

(十二)其他不擔(dān)當(dāng)不作為的問題。

公司也制定了下述主要措施

壓實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持抓關(guān)鍵少數(shù)和鼓勵(lì)全體多數(shù)相結(jié)合，形成強(qiáng)大合力

1.牢牢牽住主體責(zé)任“牛鼻子”，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層壓實(shí)責(zé)任。緊盯第一責(zé)任人，對(duì)存在不作為不擔(dān)當(dāng)問題的，堅(jiān)持“一案雙查”，既問直接責(zé)任，也問領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)開展專項(xiàng)治理三年行動(dòng)思想不重視、措施不得力、效果不明顯的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)受到問責(zé)的黨支部和第一責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)曝光。

2.堅(jiān)持抓住關(guān)鍵少數(shù)。切實(shí)轉(zhuǎn)理念改作風(fēng)勇?lián)?zé)，積極履行好“關(guān)鍵少數(shù)”的使命擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和各公司主要負(fù)責(zé)人要作表率、見成效。

公司領(lǐng)導(dǎo)班子和各公司、各項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要將年度工作任務(wù)進(jìn)行分解，主動(dòng)擔(dān)擔(dān)子、領(lǐng)任務(wù)、扛責(zé)任。將任務(wù)指標(biāo)分解到所管領(lǐng)域和所轄人員。公司建立定期和不定期聯(lián)系溝通聯(lián)系機(jī)制，定期溝通通報(bào)研究相關(guān)工作任務(wù)完成情況，遇到重急緊工作和問題，及時(shí)召開會(huì)議研究解決落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子和各公司、各項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)督促推進(jìn)分管領(lǐng)域相關(guān)工作的落實(shí)和存在問題的解決，堅(jiān)決杜絕“騰挪閃避繞”。

3.堅(jiān)持鼓勵(lì)全體多數(shù)。在抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的基礎(chǔ)上，積極提升改進(jìn)全體干部員工的精神風(fēng)貌。在全體干部員工中努力營造擼起袖子加油干的良好氛圍和強(qiáng)大氣場(chǎng)。公司以總部各部室和所屬各公司、項(xiàng)目部為單位，每年度進(jìn)行擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)集體評(píng)選，激勵(lì)每個(gè)集體、每名干部、每名黨員、每名員工擔(dān)當(dāng)作為勇于奮進(jìn)，積極推動(dòng)公司科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，為“想干事、能干事、干成事”創(chuàng)造條件，將不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理向基層、向一線、向全體延伸覆蓋。

我們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要勇于擔(dān)責(zé)，遇事不避難、直面矛盾。拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣，敢于碰難題、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于啃“硬骨頭”，在公司全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)建設(shè)中，在公司群策群力推動(dòng)經(jīng)營發(fā)展的工作中，努力向前，勇于擔(dān)當(dāng)，彰顯黨員的價(jià)值。

同志們，上面就是我對(duì)做一名合格共產(chǎn)黨員的思考，希望大家共同探討，做一名合格的共產(chǎn)黨員。