村民集體資產(chǎn)分紅協(xié)議書怎么寫 村集體分紅方案文件(5篇)

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

推薦村民集體資產(chǎn)分紅協(xié)議書怎么寫一

住所：陜西省西安市 村

出租方代表： 職務(wù)： 聯(lián)系電話：

承租方：陜西 有限公司(以下簡稱乙方)

住所：

承租方代表： 職務(wù)： 聯(lián)系電話：

為加快農(nóng)業(yè)科技推廣，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，經(jīng)甲方村民代表大會討論同意，甲方將集體所有的農(nóng)用耕地租賃給乙方，用于農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)應(yīng)用。為了維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同信守。

一、租賃土地面積、位臵及用途

甲方自愿將集體所有位于大壟山的面積 畝(具體面積、位臵以合同附圖為準(zhǔn))農(nóng)用耕地出租給乙方經(jīng)營使用。土地方位東至路為界，南至村莊為界，西至五隊(duì)田為界，北至渠道為界。

二、土地用途及承租形式

1.土地用途：油橄欖等農(nóng)作物種植

2.承租形式：租賃

三、土地租賃期限

租賃期為30年，租賃期自20xx年6月1日起至2043年5月31日止。

四、承租金及交付方式

1、土地承租金基礎(chǔ)價(jià)每畝每年人民幣250元，每五年遞增一次，每次遞增每畝50元，以此類推。

2、該土地的承租金交付方式：第一期的承租金(即20xx年6月1日至20xx年5月31日)共計(jì)人民幣 元，乙方必須于合同簽訂后五天內(nèi)一次性支付給甲方。以后的20xx年的承租金按先交款后經(jīng)營的原則每年支付，乙方于每年的1月1日前向甲方全額交納下年度的承租金。

五、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、對乙方承租的土地?fù)碛兴袡?quán)。

2、對乙方的經(jīng)營情況有監(jiān)督檢查權(quán)，對乙方的破壞性、掠奪性經(jīng)營有糾正制止權(quán)，并有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。

3、保障乙方自主經(jīng)營，不侵犯乙方的合法權(quán)益。

4、按照合同約定收取承租金;在合同有效期內(nèi)，甲方不得提高承租金。

5、承租土地被依法征收、占用時(shí)，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)和安臵補(bǔ)助費(fèi)。

6、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

六、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、依法享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處臵權(quán)和產(chǎn)品收益權(quán)。

2、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)，但不包括生產(chǎn)用房及水池、苗圃等。

3、按合同規(guī)定的用途使用土地，不準(zhǔn)荒蕪，不搞破壞性、掠奪性經(jīng)營。不得違反有關(guān)土地管理的其他規(guī)定。依法保護(hù)合理利用土地，不得損壞農(nóng)田水利設(shè)施，不得給土地造成永久性損害。

4、依法享受國家和當(dāng)?shù)卣峁┑母鞣N支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼和服務(wù)。享有法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

5、承租期間土地被依法征收、占用時(shí)，乙方應(yīng)服從，但有權(quán)獲得相應(yīng)的青苗補(bǔ)償費(fèi)和投入建設(shè)的地面附著物補(bǔ)償費(fèi)。

6、在承租期內(nèi)乙方可以轉(zhuǎn)租，合同性質(zhì)條款內(nèi)容不變。乙方必須按有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)租手續(xù)，轉(zhuǎn)租的第三方必須完全承擔(dān)本合同所有條款內(nèi)容，不得對抗本合同，并進(jìn)行合同變更。承(轉(zhuǎn))租到期時(shí)，及時(shí)向甲方交還承(轉(zhuǎn))租的土地或者協(xié)商繼續(xù)租賃。

7、按時(shí)向甲方交付承租金和按國家有關(guān)政策、法規(guī)繳納各項(xiàng)稅金。租賃期內(nèi)發(fā)生的債權(quán)債務(wù)，均由乙方承擔(dān)。

七、合同的變更和解除及糾紛的解決辦法

1、本合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個(gè)人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議方可變更或解除本合同。

2、本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時(shí)，本合同可以變更或解除，雙方互不承擔(dān)責(zé)任。

3、本合同履行期間，如遇國家建設(shè)征用該土地，本土地租賃合同自行解除。

雙方當(dāng)事人就變更或者解除租賃合同達(dá)成書面協(xié)議的，應(yīng)報(bào)古市鎮(zhèn)人民政府備案。

因土地租賃經(jīng)營發(fā)生糾紛，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以申請鎮(zhèn)人民政府調(diào)解解決，調(diào)解不成的，可以直接向松陽縣人民法院起訴。

八、違約責(zé)任

1、因變更或解除本合同使一方遭受損失的，除依法可免除責(zé)任外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

2、乙方不按期交納承租金，每天按所欠承租金的0.5‰向甲方支付滯納金。超過30天的，甲方可書面通知乙方解除合同。

3、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動，給乙方造成損失的，應(yīng)予以賠償。

4、乙方不按合同約定使用土地，改變土地用途、破壞水利等基

本設(shè)施或給土地造成永久性損害的，甲方有權(quán)解除合同，并由乙方向甲方支付賠償金。

如一方違約，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金伍萬元。如租賃方違反合同約定或違法使用土地，出租方一經(jīng)發(fā)現(xiàn)可單方終止合同，收回承租土地并不退還租賃方的租賃費(fèi)。

九、其他約定

1、本合同訂立后，乙方對土地進(jìn)行再轉(zhuǎn)租，需經(jīng)得甲方書面同意。

2、合同期滿后，若甲方繼續(xù)出租該土地的，乙方在同等條件下有優(yōu)先承租權(quán);若不繼續(xù)承租的，乙方對土地進(jìn)行重要(大)投入提高地力的，及在當(dāng)時(shí)為生產(chǎn)經(jīng)營需要而設(shè)立的相關(guān)設(shè)施及地上附著物，能拆除而不影響承租土地生產(chǎn)的，由雙方協(xié)商采取作價(jià)補(bǔ)償或恢復(fù)原狀等方法進(jìn)行處理;如果拆除會降低或破壞承租土地生產(chǎn)的，不得拆除，通過協(xié)商折價(jià)給予乙方適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

十、本合同自雙方簽字蓋章后生效。本合同未盡事宜，雙方經(jīng)協(xié)商一致后可訂立補(bǔ)充協(xié)議，與本合同具有同等法律效力。

十一、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，鑒證機(jī)關(guān)備案各一份。

出租方(章) 承租方(章)

村村民委員會 浙江 農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司

法定代表人(簽字)： 法定代表人(簽字)：

簽訂日期：20xx年 3月 16 日

簽訂地點(diǎn)： 會議室

鑒證機(jī)關(guān)：(章) 鑒證日期：

推薦村民集體資產(chǎn)分紅協(xié)議書怎么寫二

各位村民小組長、村民代表都是經(jīng)過村民選舉產(chǎn)生的，說明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事，為群眾謀利益。作為村民小組長、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢?下面由我談幾點(diǎn)意見。

一、我們必須提高認(rèn)識，明確職責(zé)

村民小組是村的組成部分，村民小組長是村的中層干部，是聯(lián)系村委會與村民的紐帶，也就是說，村民小組長是溝通村委會與村民的一座橋梁，是村委會的參謀和助手。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級的政策能否落實(shí)，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。

村民小組長既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的方針政策，又要聽取村民的意見，民主議事決策。我想，如果我們每一位村民小組長都像他那樣，我們村就沒有那么多糾紛了。

我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來說吧，在許旺友書記的帶領(lǐng)下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現(xiàn)出一幕動人的情景。大多數(shù)村民小組長表現(xiàn)得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪，結(jié)果報(bào)名非常踴躍。然而，也有些人沒有大局意識，責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)不明確。如讓一位小組長去守大堤，他說：我要看著我的魚塘，我沒時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為：我是村民選出來的，我可以不聽你村委會的話，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長能帶領(lǐng)我們致富嗎?(引導(dǎo)村民小組長、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”)

第二、以高度的責(zé)任心，做好村民小組長、村民代表的工作

大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對村民有利，是否會損害村民的利益，是否會留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活。在整治魚塘的工作中，遇到村民意見不一的時(shí)候，小組長以高度的責(zé)任心組織戶代表研究分析，商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大。

第三、要依法辦事

最近，有些村民小組意見很大，主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒有經(jīng)過村民同意，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過，我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長不要遺留一些問題給下一任的小組長。今后，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長不依法辦事的話，將來必定帶來很多不穩(wěn)定的因素。

第四、要做好農(nóng)村的穩(wěn)定工作

當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候，我們村民小組長、村民代表應(yīng)怎樣去對待呢?村民為自己爭取合法權(quán)益是對的，問題是要注意方式方法，不要?jiǎng)硬粍泳蜕显L，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)，急群眾之所急，為村民多辦好事、實(shí)事。村民小組長、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利，要致力解決問題，不要煽動村民鬧事。解決問題通常有兩種辦法：一是通過有關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)商解決;二是通過法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問題，村民小組長不能解決的，要及時(shí)向村委會匯報(bào)，村解決不了，再向上一級匯報(bào)。

第五、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)

我們專門成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校，目的是給村民一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識，多參加相關(guān)的培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長開會的情況，發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記，上級的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位，上級的政策很難深入民心。所以，大家要特別注意做好筆記。

第六、有關(guān)帳和分配問題

按規(guī)定，村民小組這一級不設(shè)帳，不得有小錢柜(指出石嶺片村民小組存在的問題)，村級的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計(jì)部門審計(jì)。

大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長或村民代表，我覺得不應(yīng)該有這樣的想法，大家要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，不要局限眼前的利益，如果不留一點(diǎn)錢的話，將來遇到機(jī)遇的時(shí)候就沒錢發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項(xiàng)，聽說明年就要?jiǎng)庸ぃ吠宋覀兙鸵紤]發(fā)展。在西區(qū)長洲社區(qū)，過去有很多人反對村的書記，但后來人人都擁護(hù)他，因?yàn)榇濉皟晌卑汛宓囊徊糠质杖胗糜诜峙?，另一部分用于發(fā)展。目前，長洲每人都分到房子、商鋪，每年都可以分紅。因此各村民小組長、村民代表有必要做好村民的思想工作。

第七、關(guān)于規(guī)章制度

目前，我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后，我們要按章辦事，加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會都有這樣的意圖，每年都對村民小組長進(jìn)行考核。文件很快就出臺，請大家認(rèn)真對待。

最后，我想用第四村民小組小組長的話結(jié)束我的發(fā)言?！敖?jīng)過多年的時(shí)間，我深深地體會到村民小組長不容易當(dāng)，但我始終相信一點(diǎn)，只要我們當(dāng)小組長的抱著一種客觀、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事，多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作，不怕麻煩，我們一定能取信于民，使各項(xiàng)工作順利開展”。我相信，有各村民小組的努力，有上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，鰲山村在不久的將來一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。

最后，祝各位身體健康，工作順利!

駐村領(lǐng)導(dǎo)在村黨員、村民代表、村民小組長等人員會議上的講話通稿大家好!按照縣委的統(tǒng)一安排，從_年12月1日開始到_年12月，組織全縣千名干部下基層，開展以“訪民情，解民憂，保民安、幫民富”為主題的“深入基層送政策、深入群眾送溫暖、深入實(shí)際送服務(wù)”活動(簡稱三入三送活動)。根據(jù)縣委《實(shí)施方案》的安排及要求，每個(gè)村要派駐一個(gè)工作組，我們這個(gè)村由我擔(dān)任工作組組長、成員由我們教育局機(jī)關(guān)和會同鄉(xiāng)黨委政府各抽調(diào)兩位同志組成。

今天，耽擱大家的時(shí)間，請大家來開這個(gè)會，主要是傳達(dá)縣委“三入三送”活動動員大會精神，和大家相互認(rèn)識見面，聽聽大家對我們村搞好“三入三送”活動的意見和建議。

“三入三送”這項(xiàng)活動為期一年，一年的時(shí)間說長不長、說短也不短，但對于轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、提升黨員干部能力素質(zhì)、化解農(nóng)村社會矛盾、解決農(nóng)民群眾實(shí)際困難、構(gòu)建和諧社會，都具有重要而深遠(yuǎn)的意義。我們大家一定要按照縣委的統(tǒng)一部署，以扎實(shí)的工作方法，把“三入三送”活動做好，作出成效。在這里，我就三入三送”活動講三個(gè)方面的問題:

一、開展“三入三送”活動要做什么

我們來這里開展“三入三送”活動，就是訪民情，解民憂，保民安、幫民富，具體來說就是通過宣傳讓老百姓做到“三個(gè)知道”，通過做工作對老百姓實(shí)施“四個(gè)幫助”。

1、通過宣傳讓老百姓做到“三個(gè)知道”。一是要讓老百姓知道黨的_屆五中全會精神和縣委十二屆八次全體(擴(kuò)大)會議精神的主要內(nèi)容。知道黨和政府關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民，知道我縣在_時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民熱愛共產(chǎn)黨、建設(shè)好家鄉(xiāng)的熱情和力量;二是要讓老百姓知道黨的惠民政策，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富的堅(jiān)定信心;三是要讓老百姓知道日常生活中的一些法律法規(guī)，提高群眾的法律意識，引導(dǎo)群眾以合理的方式表達(dá)利益訴求，共同維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定。

2、抓好工作對老百姓實(shí)施“四個(gè)幫助”。一是幫助老百姓解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。對一些基本生活、子女上學(xué)難、再就業(yè)難等困難群眾給予力所能及的幫助，對村里面的一些生產(chǎn)建設(shè)等實(shí)際困難問題，幫助聯(lián)系搞好政策、項(xiàng)目對接，積極爭取上級的項(xiàng)目、建設(shè)資金?；鶎有枰鉀Q的問題可能很多，對群眾提出的問題，能夠解決的，立即解決;一時(shí)解決不了的，逐步解決。二是幫助老百姓創(chuàng)業(yè)致富做實(shí)事、好事。積極為貧困戶提供一些政策、信息、技術(shù)支持，拓寬賺錢渠道。幫助貧困戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決具體困難問題上做實(shí)事、好事。三是幫助做好矛盾糾紛化解、維護(hù)社會穩(wěn)定的工作。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，協(xié)助村委解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為脫貧致富、加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。四是幫助加強(qiáng)村委組織建設(shè)。幫助抓好村黨支部、村委會班子建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員的培養(yǎng)發(fā)展，加強(qiáng)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。

二、開展“三入三送”活動怎么做

“三入三送”活動最重要的工作就是要依靠群眾找準(zhǔn)問題，幫助群眾解決問題。如何“三入三送”，我覺得具體做到“四個(gè)字”。一是“講”，即宣傳，要通過讀報(bào)、讀文件、上課等各種形式來宣講;二是“寫”，即通過刷寫標(biāo)語、橫幅，出板報(bào)、宣傳欄等多種形式宣傳;三是“談”，即要通過進(jìn)村入戶家訪、田間地頭談心等多形式，和老百姓交心、談心，了解他們的情況，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難;四是“做”，即為老百姓排憂解難，為老百姓釋疑解惑，確確實(shí)實(shí)為老百姓做幾件看得見的實(shí)事。

“三入三送”活動關(guān)鍵在這個(gè)“做”字上，做的好不好直接體現(xiàn)了“三入三送”活動的結(jié)果，如何把這個(gè)“做”字做好，我覺得要做到：一是要帶著真情去“做”。要視群眾為親人，懷著誠摯而深厚的感情，與基層群眾坐下來談，交心做朋友，多關(guān)注他們的生產(chǎn)生活，多關(guān)注他們對黨和政府的看法和感受。二是要帶著責(zé)任去“做”。要樹立高度的責(zé)任感，把文件上的規(guī)定，講話中的要求，紙面上的概念轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動，而不是以會議落實(shí)會議，文件落實(shí)文件，搞“假大空”。切實(shí)把老百姓作為服務(wù)對象，老百姓的期待就不會落空，希望就不會變成失望。如此，大家才能從“將信將疑”轉(zhuǎn)為“拍手歡迎”。三是要帶著問題去“做”。到基層要做到“有備而來”，要依靠群眾找準(zhǔn)問題。我們工作中的不足和失誤，群眾看得最清楚，也感受得最深切。要使問題找得準(zhǔn)，原因挖得深，真正取得實(shí)效，就必須有群眾參與平臺，改進(jìn)群眾參與方式，通過各種有效形式聽取群眾意見和建議。四是要帶著制度去“做”。制度是管根本、管長遠(yuǎn)的東西。要“做”得好，還是要建立一系列“做”的制度。譬如工作月報(bào)制度，定期督查制度，結(jié)對幫扶困難群眾制度等。只有這樣，才能使“做”走向制度化、規(guī)范化，使活動深入持久地堅(jiān)持下去。

三、開展“三入三送”活動工作要求

開展“三入三送”活動，既是工作需要，也是我們大家一個(gè)難得的鍛煉機(jī)會。在此我代表工作組向大家提幾點(diǎn)希望和要求：

1、對村委會的要求：一是要加強(qiáng)班子自身建設(shè)。村委班子要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，對“三入三送”活動精神要吃透，在“三入三送”活動中認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，樹立大局、服務(wù)意識，健全班子運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在各自崗位上的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是要帶領(lǐng)百姓創(chuàng)業(yè)致富。黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，“三入三送”活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)也是解決群眾生產(chǎn)生活困難，為百姓謀求幸福，村委班子要結(jié)合村里實(shí)際，充分挖掘本地的優(yōu)勢，科學(xué)發(fā)展生產(chǎn)，找準(zhǔn)致富路子，切實(shí)帶領(lǐng)百姓創(chuàng)業(yè)致富。三是要發(fā)展扶持地方產(chǎn)業(yè)。因地制宜，發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)是快速致富的路子，村委班子要善于分析本地生產(chǎn)優(yōu)勢，在發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)中想辦法、出點(diǎn)子，謀路子。

2、對村民的要求：一是要做一個(gè)合格的村民。自覺維護(hù)村委的各項(xiàng)決定，自覺參與村里的各項(xiàng)活動，自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)，遵紀(jì)守法，樹立農(nóng)村新風(fēng)尚。二是要勤勞致富。勞動才能創(chuàng)造財(cái)富。全體村民要樹立勤勞致富的理念，不要有“等、靠、要”的思想，天上沒有掉餡餅的事，要通過自己的辛勤勞動是自己的腰包鼓起來。三是要團(tuán)結(jié)互助。家庭成員要通情達(dá)理，鄰里之間要和睦謙讓，對困難的家庭共同伸出援助之手。

3、對工作對員的要求：工作隊(duì)員要當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員、社情民意的調(diào)查員、不穩(wěn)定因素的化解員和富民強(qiáng)村的服務(wù)員，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。駐村入戶雖然很辛苦，但學(xué)習(xí)始終是我們熟悉工作、做好工作的首要前提。大家要向農(nóng)村干部學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)做好農(nóng)村農(nóng)民工作的能力。二是要加強(qiáng)與村委的溝通聯(lián)系。充分發(fā)揮村委的主體作用，形成開展工作的合力，避免工作組和村委班子“兩張皮”的現(xiàn)象，避免好心辦壞事，給群眾帶來損失。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。駐村工作隊(duì)員，要為基層干部帶好頭、當(dāng)楷模、作表率，要培養(yǎng)解放思想、實(shí)事求是的思想作風(fēng)和理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)。要堅(jiān)持艱苦奮斗、埋頭苦干、謙虛謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)合作的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。四是要樹立形象。駐村工作隊(duì)員一定要嚴(yán)格要求自己，努力樹立“五種形象”，即樹立工作隊(duì)員親民、愛民、為民的形象;樹立深入基層、熱愛基層、服務(wù)基層的形象;樹立真辦事、辦實(shí)事、求實(shí)效的形象;樹立肯干事、能干事、干好事的形象;樹立嚴(yán)要求、守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)的形象。

最后，我希望在我們大家的共同努力下，把我們村的“三入三送”活動抓好，抓出成效，使這次活動真正成為密切黨群、干群關(guān)系，深受人民群眾歡迎的民心工程和德政工程，把黨委、政府和廣大黨員干部的溫暖與愛心送到千家萬戶。

推薦村民集體資產(chǎn)分紅協(xié)議書怎么寫三

出租方： (以下簡稱甲方) 承租方： (以下簡稱乙方)

根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)村民代表大會討論，同意甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂本合同，共同信守。

一、土地位置

甲方自愿將本村土地承租給乙方使用。該土地位于東至____________，西至_____ _________，北至___ _____，南至______ _______，面積 畝。

二、土地用途

土地用途：乙方承包土地可作為種植、養(yǎng)殖或農(nóng)產(chǎn)品深加工、建房等，可改變原有地貌，甲方不得干涉，但是不允許對外賣土。乙方為了有效使用該坑，拉土填坑、平整地面，在承包期內(nèi)，由乙方承擔(dān)費(fèi)用。

三、土地的承租期限

該土地承租期限為 年，自 年 月 日至 年 月 日止。租賃期滿后乙方優(yōu)先續(xù)租，租金另行協(xié)商。

四、承租金及交付方式農(nóng)村土地租賃合同該土地承租金共計(jì) 萬元人民幣，簽定本合同之日一次性全部付清。

五、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、對土地開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督，保證土地合理利用。

2、按照合同約定收取承租金，在協(xié)議有效期內(nèi)，甲方不得提高承租金。

3、協(xié)助乙方協(xié)調(diào)甲方、政府及各相關(guān)部門之間的關(guān)系，以確保乙方的合法權(quán)益。

4、按照合同約定，保證水、電暢通，并無償提供通往承租地的道路。

5、在合同履行期內(nèi)，甲方不得重復(fù)發(fā)包該地塊。

(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、按照合同約定的期限，有權(quán)依法利用和經(jīng)營所承租的土地。

2、享有承租土地上的收益權(quán)和興建建筑物、構(gòu)筑物等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。

3、享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。

4、享有對公共設(shè)施的使用權(quán)。

六、村委會換屆選舉，法定代表人的變更不影響本合同的法律效力，不得因此變更或者解除本合同，本屆村干部有義務(wù)告知下任村干部廢坑對外承包的情況。

七、該坑如涉及到政府征地，征地的補(bǔ)償款歸乙方，地

上附著物補(bǔ)償歸乙方，乙方填坑所投入的一切費(fèi)用，在政府征用時(shí)由甲方支付給乙方(填坑土方約 m3及機(jī)械的費(fèi)用按國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算)，未征收的部分按照此合同繼續(xù)履行，被征收部分的承包費(fèi)退還給乙方。

八、如涉及商業(yè)拆遷，由乙方出面協(xié)商，乙方有權(quán)利決定是否同意，甲方無權(quán)干涉，因拆遷發(fā)生的補(bǔ)償款歸乙方，未占用的部分按照此合同繼續(xù)履行。

九、在本合同有效期內(nèi)，遵照自愿、互利的原則，在未改變土地用途的情況下，乙方可以將承包的土地全部或者部分轉(zhuǎn)包給第三方。

十、如有一方違約，違約方承擔(dān)另一方十倍的承包費(fèi)及因簽合同造成的所有損失及費(fèi)用。

十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。

十二、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

十三、本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。

出租方(蓋章)：

法定代表人(簽字)： 承租方(簽字)：

年 月 日 年 月 日

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第一章：總則

第一條：為依法實(shí)行村民自治，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)本村兩個(gè)禮貌建設(shè)，根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條：村委會在村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，在國家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實(shí)施村務(wù)管理，并充分體現(xiàn)“四個(gè)民主”的原則，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

第三條：本章程在廣泛征集本村村～見的基礎(chǔ)上由村民代表會議經(jīng)過，由村委會組織實(shí)施，村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

第二章：村級重大事項(xiàng)聽證會制度

第四條：聽證資料。主要是：①民主議事制度規(guī)定的11類重大事項(xiàng)；②村三委會擬定實(shí)施的重大事項(xiàng)；③村民代表10人以上聯(lián)名提出的重大事項(xiàng)。

第五條：聽證對象。村民代表、村三套班子成員、鎮(zhèn)聯(lián)村干部，必要時(shí)可邀請?jiān)诒敬宓氖?、?zhèn)人大代表、黨代表以及與聽證資料有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員。

第六條：聽證程序。聽證人員圍繞聽證資料充分發(fā)表意見提議或進(jìn)行解釋說明，聽證會議結(jié)束后，由聽證會召集人綜合各方意見，提出提議方案。討論經(jīng)過后，根據(jù)方案實(shí)施。

第七條：基本要求。①聽證會召開之前，應(yīng)事先將聽證會資料、時(shí)間、地點(diǎn)向村民公布，村民能夠參加旁聽，并發(fā)表意見。②提議方案須經(jīng)應(yīng)到會村民代表的半數(shù)以上經(jīng)過，方能有效。未獲經(jīng)過的，由村民代表表決決定是否進(jìn)行第二次聽證。

第三章：村民代表會議

第八條：村民代表會議由村民代表、村“三套班子”成員、村民小組長及本村的各級人大代表組成。村民代表會議根據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》行使職權(quán)。村民代表會議每年至少召開二次。

第四章干部管理、村民小組管理

第九條：本村干部考評管理的對象包括村“三套班子”成員，工、團(tuán)、婦、民兵組織負(fù)責(zé)人及村其他專職干部。

第十條：建立健全有關(guān)制度，如村干部學(xué)習(xí)制度、干部會議制度、廉政勤政制度等。

第十一條：本村劃分為50個(gè)村民小組，各村民小組設(shè)組長1人，組長由本組村民推薦產(chǎn)生（組長一般應(yīng)為村民代表），具體負(fù)責(zé)本組的各項(xiàng)事務(wù)，聽取、反映本組村民的意見和提議，教育、組織、帶領(lǐng)本組村民完成村委會布置的各項(xiàng)工作。

第五章公共事務(wù)、公益事業(yè)管理

第十二條：村民的水費(fèi)、電費(fèi)、有線電視視聽費(fèi)按季上交，不得拖欠。

自來水管理：新安裝戶需交集資開戶費(fèi)400元。村民損壞自來水設(shè)施，必須承擔(dān)一切損失。情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的行政經(jīng)濟(jì)處罰。

用電管理：任何人用電必須向村申請，并承擔(dān)規(guī)定的費(fèi)用，新安裝生活用電應(yīng)交納表記費(fèi)，材料自理。

工業(yè)用電不能和生活用電混裝，工業(yè)用電每戶必須按月交納社會公益事業(yè)基金每度0.2元，村委會委托鎮(zhèn)供電營業(yè)所代收。

第十三條：凡居住在本村的年滿18至60歲的男性村民和年滿18至55歲的女性村民都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動積累工，村民因故不能出工時(shí)，能夠以資代勞，村委會用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項(xiàng)集資款的使用情景和收支帳目，向村民公布。

第六章計(jì)劃生育管理

第十四條：本村計(jì)劃生育工作由村黨總支書記和村委會主任負(fù)總責(zé)，由村委會設(shè)立計(jì)劃生育工作委員會，具體組織開展工作。

第十五條：凡居住本村的村民包括外來暫住人口都必須遵守國家計(jì)劃生育政策，服從本村計(jì)劃生育各項(xiàng)管理。對違反計(jì)劃外生育條例或不服從管理的，村兩委會有權(quán)上報(bào)政府及有關(guān)職能部門按條例處罰。

第七章社會治保調(diào)解管理

第十六條：為了維護(hù)本村社會秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，村委會設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會，成立治安聯(lián)防隊(duì)和外來人口管理登記站，負(fù)責(zé)本村社會治安綜合治理工作。

第十七條：大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會公德。開展社會治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)案外逃的刑事犯罪分子，進(jìn)取同一切違法行為作斗爭。

第十八條：子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，照顧好老人起居，關(guān)心老人的健康，孝敬公婆，尊老愛幼，鄰里和睦的一種良好社會風(fēng)尚。弘揚(yáng)家庭美德、社會公德、職業(yè)道德，爭做禮貌人，爭創(chuàng)禮貌戶。

第十九條：協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、槍械、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理，對私自制造、運(yùn)輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情節(jié)給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博供給場所、條件的，應(yīng)予批評教育，不聽勸阻的報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。利用封建迷信招謠撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻或報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

第二十條：愛護(hù)公物，不準(zhǔn)損壞水利、交通、通信、供電、供水、電視、生產(chǎn)等公用設(shè)施，違者責(zé)令其修復(fù)或承擔(dān)費(fèi)用，并視情節(jié)給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條：嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電、偷水，不得私自鋪設(shè)用電、用水管線。村分派的水、電管理員，應(yīng)按月收取用戶的水、電費(fèi)，并上報(bào)結(jié)帳。

村民應(yīng)履行村委下達(dá)的各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定。各小組長配合協(xié)調(diào)工作，如發(fā)現(xiàn)偷水，違者視情節(jié)給予處罰現(xiàn)金200—xx元；偷電由鎮(zhèn)供電營業(yè)所負(fù)責(zé)處理；水電費(fèi)等拖欠拒交者或無理取鬧，應(yīng)采取停止供電、供水等措施。

第二十二條：不得成立非法的社會團(tuán)體等各種幫會組織，如有發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即解散，并對為首者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條：加強(qiáng)對～～釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作，村委會指定專人對他們進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫忙。

第二十四條：外來人員在本村居留的，應(yīng)向村外來人口管理登記站登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員供給違法犯罪條件或庇護(hù)場所的，視情節(jié)按本章程由村委會給予酌情處理或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章土地管理

第二十五條：本村區(qū)域內(nèi)所有的.土地（包括河道）均屬團(tuán)體所有，由村委會統(tǒng)一管理，土地承包者和依法使用者僅有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。

第二十六條：企業(yè)單位及個(gè)人建房用地都必須遵守如下規(guī)定：

1、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可，村民建房按照土地管理法為一戶一宅。

2、必須貼合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件，由本人向村委會提出申請，經(jīng)村委會同意后到鎮(zhèn)政府土

地管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，并向村委會交納公益事業(yè)費(fèi)每層每間50元。

3、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后，在開建前3天向村委會上報(bào)放樣，由村委領(lǐng)導(dǎo)同鎮(zhèn)土管員到現(xiàn)場按審批位置、面積放線打樁后方可開建。

4、凡建房戶，不按照以上規(guī)定進(jìn)行私下交易、未批先建、少批多占的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律按《中華人民共和國土地管理法村莊集鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置。

第二十七條：(1)凡企業(yè)建設(shè)征用土地，各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門的項(xiàng)目文件，必須提出申請報(bào)告和立項(xiàng)報(bào)告，同時(shí)村委會按照建設(shè)需要提出安排方案和規(guī)劃許可，申報(bào)上級有關(guān)部門批復(fù)，經(jīng)城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)后，辦理好《建設(shè)用地許可證》，辦妥一切有關(guān)審批手續(xù)后，由村委會按照村規(guī)劃統(tǒng)一安排用地。

(2)處理好與承包戶的關(guān)系、企業(yè)征地補(bǔ)償費(fèi)及其它一切規(guī)費(fèi)等，然后方可按圖施工，嚴(yán)禁未批先用。

第二十八條：團(tuán)體所有的農(nóng)業(yè)用地，由村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)包給本村村民承包使用，由村民委員會、村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第二十九條：承包者自覺交納國家農(nóng)業(yè)稅，履行合同的規(guī)定交納土地承包費(fèi)，河道、土地在承包前首先預(yù)交好土地承包款，否則終止承包合同。

第九章行政事務(wù)管理

第三十條：村委會在辦理好本村自治事務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)取協(xié)助鎮(zhèn)人民政府工作，完成征兵和上級分配的各項(xiàng)任務(wù)。

第三十一條：村委會要將各項(xiàng)村務(wù)定期公開，每年不少于四次，理解群眾的監(jiān)督。

第十章：公共設(shè)施的維護(hù)管理

第三十二條：為保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施的管理，自覺遵守和愛護(hù)本村的形象工程設(shè)施（路燈、花木、道路、出租房等）公共設(shè)施的良好風(fēng)氣，村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地，村民不得任意占用。

第三十三條：全村村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的良好風(fēng)尚，居民的生活垃圾必須倒入分布在全村的垃圾箱內(nèi)或放到指定位置，不準(zhǔn)向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設(shè)施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按價(jià)賠償外，行為人必須作書面檢討和交納保證金。

第十一章：財(cái)務(wù)管理

第三十四條：本村財(cái)務(wù)工作由經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理。

第三十五條：村財(cái)務(wù)工作理解市、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，理解村民的監(jiān)督。

第三十六條：嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度，村向農(nóng)戶、企事業(yè)單位（包括外來務(wù)工、居住人員）收取款項(xiàng)做到手續(xù)完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。

第三十七條：建立和健全財(cái)務(wù)開支審批制度，村財(cái)務(wù)支出必須由經(jīng)手人簽字并注明事由，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，并由經(jīng)濟(jì)合作社社長一支筆審批，再經(jīng)村民主理財(cái)、監(jiān)督小組成員審核蓋章方可報(bào)銷。對大額支出須經(jīng)“兩委會”成員團(tuán)體討論決定，對不貼合上述規(guī)定開支的，出納有權(quán)拒絕支付，并向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級反映，村經(jīng)濟(jì)合作社社長應(yīng)及時(shí)糾正，理解群眾監(jiān)督。

第三十八條：加強(qiáng)團(tuán)體資產(chǎn)管理，所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊。

第三十九條：實(shí)行民主理財(cái)制度。村成立由村民代表會議推薦產(chǎn)生的村務(wù)公開監(jiān)督小組和社員代表會議產(chǎn)生的社務(wù)監(jiān)督小組，對本村財(cái)務(wù)管理情景實(shí)行監(jiān)督和檢查。

第四十條：建立村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)，村民主理財(cái)小組協(xié)助，并定期向村民代表會議和社員代表會議報(bào)告。

第四十一條：團(tuán)體出借給企業(yè)和個(gè)人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等，雙方簽訂好合同，同時(shí)辦好資產(chǎn)抵押手續(xù)。

第四十二條：村級財(cái)務(wù)管理實(shí)行鎮(zhèn)會計(jì)代理制，村級財(cái)務(wù)要理解鎮(zhèn)會計(jì)代理站的監(jiān)督和管理。

第十二章：附則

第四十三條：為了加強(qiáng)村務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽取村～見和提議，建立村務(wù)公開欄，村務(wù)公開欄的資料包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)的村民代表會議的決議、決定，民主理財(cái)小組發(fā)布的財(cái)務(wù)清查、審計(jì)結(jié)果以及村民關(guān)心的其他事項(xiàng)。

第四十四條：村“三委會”能夠根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定制度單項(xiàng)的工作細(xì)則，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。

第四十五條：本章程與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國家規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條：本章程自xx年xx月xx日經(jīng)過起實(shí)施，如有修改變動需經(jīng)村民代表會議經(jīng)過。

村民自治章程（七）：

第一條：根據(jù)《憲法》和有關(guān)村民委員會的法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本章程。

第二條：全體村民在生產(chǎn)、生活和社會交往中必須自覺遵守本章程。村民代表要以身作則，尤其是黨員和干部代表要帶頭執(zhí)章，起模范表率作用。

第三條：在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，村民委員會和其它村級組織分工負(fù)責(zé)，共同抓好本章程的落實(shí)。

第四條：村民委員會由主任、副主任和委員4人組成，由村民直接選舉產(chǎn)生。婦女成員實(shí)行專職專選，確保村“兩委”成員中有一名以上女性成員。

第五條：村民委員會及其成員應(yīng)具備的條件：（1）政治覺悟高，大局意識強(qiáng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，言行上和上級黨委、政府堅(jiān)持一致，遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信。（2）發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)、思路清，有開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，善于開辟致富門路，能帶頭并進(jìn)取帶領(lǐng)群眾致富。（3）對群眾有深厚感情，愿意為村民服務(wù)，熱心公益，樂于奉獻(xiàn)。（4）能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民群眾，善于做群眾思想工作，掌握農(nóng)村政策法規(guī)，有較高的協(xié)調(diào)處理問題本事和公共服務(wù)本事。（5）自律意識強(qiáng)，作風(fēng)民主，廉潔奉公，為人公道正派，在群眾中有威信。

（6）新進(jìn)村民委員會的成員應(yīng)有初中以上文化程度，年齡不得超過50周歲，身體健康，年富力強(qiáng)。

第六條：有以下六種情形之一的不能推薦提名作為村“兩委”候選人：一是本人在選舉日前違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育且處理未滿5年的；二是組織或參與非法宗教活動、聚眾賭博。

或利用宗派勢力甚至黑惡勢力干預(yù)農(nóng)村正常工作等違法行為，被司法機(jī)關(guān)處拘留未滿3年的；三是用各種方式操縱、干擾選舉或者賄選，并經(jīng)龍海市級有關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定的；四是受開除黨籍處分、故意犯罪刑滿釋放未滿5年的（除法律異常規(guī)定外），或者正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案偵查的；五是擔(dān)任村“兩委”成員期間連續(xù)6個(gè)月以上不履行或不能履行職務(wù)的，或長期外出不在村里工作和生活的；六是道德品質(zhì)差，不贍養(yǎng)老人撫養(yǎng)孩子，生活作風(fēng)不正，在群眾中造成惡劣影響的。不貼合資格條件的不能列為候選人，屬于以上“六不能”的人員，當(dāng)選無效。

第七條：有以下十種情形之一的不宜推薦提名作為村“兩委”候選人：一是受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看黨紀(jì)處分未滿4年的（受到警告或嚴(yán)重警告處分1年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)）；二是近3個(gè)年度中曾被評為不合格黨員的或兩次被評定為不稱職等次的現(xiàn)任村干部；三是任期內(nèi)被鎮(zhèn)黨委停職、免職處理的或被依法罷免的村“兩委”成員；四是近3年內(nèi)本村各項(xiàng)工作綜合考評有兩年度在本鎮(zhèn)排行末位的村黨組織書記和村主任；五是擔(dān)任村黨組織書記連續(xù)3年以上（含3年）未發(fā)展黨員的；六是任期內(nèi)履行紀(jì)律承諾、競職承諾、辭職承諾嚴(yán)重不到位，群眾意見較大的；七是離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、存在經(jīng)濟(jì)問題的；八是拖欠或拒交村團(tuán)體承包款1年以上；九是存在“兩違”現(xiàn)象拒不整改，侵占團(tuán)體土地、團(tuán)體資源被有關(guān)部門處理的；十是子女在選舉日前違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育處理未滿3年的。

第八條：村換屆選舉期間要做到“八不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)向選民贈送現(xiàn)金、購物卡、實(shí)物等進(jìn)行拉票；二是不準(zhǔn)進(jìn)行與選舉有關(guān)的大吃大喝、大操大辦等消費(fèi)活動；三是不準(zhǔn)以慰問、幫扶、優(yōu)惠等名義變

相贈送財(cái)物或公開施以小恩小惠進(jìn)行拉票；四是不準(zhǔn)以交保證金、贊助費(fèi)、過度承諾、許諾當(dāng)選后贊助村級組織或群眾團(tuán)體活動經(jīng)費(fèi)、為村民繳交醫(yī)保社保等好處進(jìn)行拉票；五是不準(zhǔn)以分發(fā)村組團(tuán)體資產(chǎn)或承諾不切實(shí)際的事項(xiàng)進(jìn)行拉票；六是不準(zhǔn)在當(dāng)選后向群眾普遍發(fā)放各種財(cái)物或舉辦各種宴請、慶?；顒?；七是不準(zhǔn)以造謠聲勢、張貼字報(bào)、發(fā)放宣傳單等形式誣陷候選人；八是不準(zhǔn)以非法組織、宗族勢力等形式干預(yù)換屆選舉工作。對違反上述規(guī)定的行為，將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。一經(jīng)查實(shí)將取消其候選人資格；已經(jīng)當(dāng)選的，當(dāng)選無效；

第九條：村民委員會成員任職期間有下列情形之一的，終止其職務(wù)：一是無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加村委會工作，不履行自我的職責(zé)的；二是違反法律法規(guī)，受到刑事職責(zé)追究的；不貼合計(jì)劃生育法定條件多生的；三是濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，決策不民主，嚴(yán)重?fù)p害村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)或村民利益的；四是村務(wù)不公開財(cái)務(wù)管理混亂，村民反映強(qiáng)烈的；五是侵吞村團(tuán)體資金拒不退還或擅自外借村團(tuán)體資金無法收回的。

第十條：村團(tuán)體財(cái)務(wù)實(shí)行會計(jì)委托代理制，在堅(jiān)持村團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)和基本核算單位不變的前提下，將村團(tuán)體會計(jì)業(yè)務(wù)委托鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)代理記賬，統(tǒng)一管理會計(jì)資料。

第十一條：成立村務(wù)監(jiān)督委員會，與村民委員會任期相同。村務(wù)監(jiān)督委員會設(shè)主任一名，委員2名。村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對村團(tuán)體財(cái)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督，在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)有違反制度行為的，應(yīng)當(dāng)提來源理意見，并責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)糾正。未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核的財(cái)務(wù)原始憑證，鎮(zhèn)鎮(zhèn)會計(jì)委托代理服務(wù)中心不得結(jié)算與入賬。

第十二條：村團(tuán)體財(cái)務(wù)收支情景必須定期向村民公開。村民對公布的財(cái)務(wù)資料有異議的，能夠直接向村委會提出意見，也能夠經(jīng)過村

務(wù)監(jiān)督委員會要求村委會作出解答。對有違反財(cái)務(wù)制度的，村民有權(quán)向村務(wù)監(jiān)督委員會反映，也能夠向鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關(guān)部門反映；并有權(quán)要求村務(wù)監(jiān)督委員會、鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關(guān)部門及時(shí)處理。

第十三條：每年村委會應(yīng)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，確定一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目，資料可涉及農(nóng)、林、水、教育、道路、環(huán)衛(wèi)等方面，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。

第十四條：辦好村衛(wèi)生所，實(shí)行合作醫(yī)療，開展醫(yī)療保險(xiǎn)。做好優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保等社會保障工作，關(guān)心支持五保戶、特困戶等弱勢群體。

第十五條：為確保本村興辦村民直理解益的團(tuán)體生產(chǎn)生活等公共事業(yè)投入，需要村民出資出勞的項(xiàng)目，按《福建省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定實(shí)行籌資籌勞。程序是由村民委員會提出，提交村民會議或村民代表會議討論經(jīng)過，表決簽字后構(gòu)成籌資籌勞方案，報(bào)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府初審，再報(bào)上級政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理部門復(fù)審。

第十六條：宅基地和土地使用規(guī)定。1、全村所有土地均屬團(tuán)體所有，由團(tuán)體統(tǒng)一規(guī)劃使用。2、村民應(yīng)按整體規(guī)劃，申請新宅、原宅翻建、搭建房屋。凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自建筑、搭蓋者，一律按“兩違”處理。

第十七條：村民委員會設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會，成立治安護(hù)村隊(duì)，負(fù)責(zé)本村社會治安綜合治理工作。建立健全治安調(diào)解信息員隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告治安調(diào)解情景及信息，協(xié)助村人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化，預(yù)防刑事案件治安案件的發(fā)生。

第十八條：大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播等進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會公德。參與社會治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)案外逃的刑事

犯罪分子，進(jìn)取同一切違法行為作斗爭。

第十九條：愛護(hù)公物，不損壞水利、交通、供電、郵電、電視、生產(chǎn)等公共設(shè)施。違者責(zé)令修復(fù)或承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，并視情給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電偷水。

第二十條：外來流動人員在本村居留的，應(yīng)向村治安保衛(wèi)委員會報(bào)告登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員供給違法犯罪或庇護(hù)場所的，視情節(jié)處罰或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條：村民委員會印章要有專人保管。涉及征地、承包、貸款、對外簽訂合同等重大問題需使用印章的，村民委員會應(yīng)及時(shí)召開村民代表會議，經(jīng)討論同意并經(jīng)村民委員會主任簽字后方可使用。

第二十二條：換屆選舉期間，村民委員會的印章統(tǒng)一收歸鎮(zhèn)民政辦代管，并于選舉后十日內(nèi)做好村民委員會辦公場所、辦公用具、財(cái)務(wù)賬冊、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等移交工作。

第二十三條：本章程與國家法律、法規(guī)、政策抵觸的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條：村章程對每個(gè)村民具有約束性，自公布之日起執(zhí)行。

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第一章：總則

第一條：為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治，由村民群眾依法辦理自我的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進(jìn)農(nóng)村社會主義物質(zhì)禮貌和精神禮貌建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條：村民大會、村民代表會議、村民委員會都是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，它們決定問題實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第三條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村級自治組織的工作給予指導(dǎo)、幫忙，但不干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

第二章：村民大會和村民代表會議

第四條：村民大會是行政村的最高決策形式，由本村十八周歲以上的村民組成。

具有本行政村戶籍;或者戶籍不在但在本行政村有固定住所，并連續(xù)居住一年以上者，可稱為本村村民。

第五條：召開村民大會，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)經(jīng)過。必要的時(shí)候，能夠邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會議。

第六條：村民大會能夠制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民大會決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律相抵觸。

第七條：村民大會每年最少應(yīng)舉行一次，所有帶有規(guī)則性的事項(xiàng)以及其它只要有五十名以上村民認(rèn)為重要的事項(xiàng)，均應(yīng)由村民大會決定。

第八條：村民代表會議是村民大會的常設(shè)機(jī)構(gòu)，每屆任期三年，由每個(gè)村民組選舉一人組成。

村民代表會議首席代表主持村民代表會議。首席代表由村民代表會議代表按姓氏筆畫從少到多輪流擔(dān)任，一次任期為三個(gè)月。村民代表會議代表每年能夠從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入兩個(gè)月的補(bǔ)貼。

第九條：村民代表會議每季度最少舉行一次全體會議，討論、決定應(yīng)由它決定的事項(xiàng)。

第十條：村民代表會議對村民大會負(fù)責(zé)。職責(zé)是：

(一)及時(shí)召集村民大會，必要時(shí)也可召集全體村民會;

(二)起草村民自治章程和村規(guī)民約并在村民大會經(jīng)過后監(jiān)督執(zhí)行;

(三)根據(jù)村民委員會主任的提名決定對村民委員會委員的任命;

(四)審議村民委員會制定的村發(fā)展規(guī)劃和本屆村委會任期目標(biāo);

(五)審議、批準(zhǔn)村民委員會制定的村預(yù)算、決算;

(六)討論、決定20名以上50名以下村民提出的事項(xiàng);

(七)評議村民委員會成員及各組長的工作;決定是否向村民委員會成員或組長提出書面表揚(yáng)或警告;是否向村民大會提出彈劾某村委會成員、組長提案;

(八)執(zhí)行村民大會授予的其它短期權(quán)力。

第三章：村民委員會

第十一條：村民委員會是村的行政執(zhí)行機(jī)關(guān)，執(zhí)行村民大會及其常設(shè)機(jī)關(guān)依法決定的事項(xiàng)。

村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成，每屆任期三年。村民委員會成員每年能夠從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入四個(gè)月的補(bǔ)貼。

第十二條：村民委員會負(fù)責(zé)設(shè)立本村財(cái)政，編制本村年度財(cái)政預(yù)算、進(jìn)行決算;辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助公安部門維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出提議。

村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。

第十三條：村民委員會應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

村民委員會應(yīng)當(dāng)尊重團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán)，維護(hù)國家法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營體制，保障團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。

村民委員會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民團(tuán)體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

第十四條：村民委員會應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律和國家的政策，教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法的權(quán)益，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會主義精神禮貌建設(shè)活動。在多民族村民居住的村，村民委員會應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫忙。

第十五條：村民委員會實(shí)行村務(wù)公開制度。

村民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，理解村民的監(jiān)督：

(一)本法規(guī)定的由村民大會和村民代表會議決定事項(xiàng)的實(shí)施情景;

(二)國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案;

(三)救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情景;

(四)水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

村民委員會應(yīng)當(dāng)保證公布資料的真實(shí)性，并理解村民的查詢。

村民委員會不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令公布;經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)職責(zé)。

第十六條：村民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。村民委員會成員能夠兼任下屬委員會的成員。人口少的村的村民委員會能夠不設(shè)下屬委員會，由村民委員會成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。

第十七條：村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門，對被依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫忙和監(jiān)督。

第十八條：村民委員會能夠與村民代表會議舉行聯(lián)席會議，調(diào)整本行政村的村民組，一般每個(gè)村民組由靠近居住的約三十戶村民組成。然而調(diào)整決定只能在下屆村民委員會任職時(shí)生效。村民組設(shè)組長和副組長，組長和副組長由該村民組有選舉權(quán)的村民民主選舉產(chǎn)生。

第四章：選舉及罷免事項(xiàng)

第十九條：村民代表會議代表，村民委員會主任、副主任，村民組長、副組長均由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換以上人員。

村民代表會議代表，村民委員會主任、副主任，村民組長、副組長每屆均任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。以上人員均可連選連任。

以上人員能夠在同一個(gè)選舉日選舉產(chǎn)生。組長、副組長，各組應(yīng)當(dāng)選出的村民代表會議代表也可分別在各組選舉產(chǎn)生。

第二十條：年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);可是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。正在服刑的人員沒有被選舉權(quán)。

有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。

第二十一條：需要選舉產(chǎn)生的人員的選舉，由村選舉管理委員會主持。村選舉管理委員會應(yīng)在換屆選舉前兩個(gè)月成立。村選舉管理委員會的成立，應(yīng)當(dāng)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所派民政助理或其他干部的指導(dǎo)下，由村民代表會議首席代表或?qū)㈥懤m(xù)接替首席代表的代表擔(dān)任副主任，由每個(gè)村民小組推舉委員一名，然后所有委員和副主任一齊選出主任一名。選舉管理委員會主任不得競選村委會主任、副主任。

主任主持選舉管理委員會的工作。

第二十二條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)該村上一屆選舉經(jīng)費(fèi)支出情景對本屆村選舉補(bǔ)貼一半選舉經(jīng)費(fèi)，其余由村財(cái)政支出。

第二十三條：由本村有選舉權(quán)的村民二十人聯(lián)署直接提名村民委員會主任候選人;由相應(yīng)村民組有選舉權(quán)的村民十人聯(lián)署直接提名村民代表會議代表和組長候選人。被提名的人報(bào)名參選后，即成為正式候選人;任何組織或個(gè)人不得隨意改變候選人名單。提名和報(bào)名情景應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。

選舉應(yīng)選人員，有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的相對多數(shù)選票，即可當(dāng)選。

選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布。選舉時(shí)，設(shè)立秘密寫票處。

第二十四條：村民委員會主任候選人在選舉前得指定競選伙伴，即未來的村委會副主任一名共同參加競選。當(dāng)選主任在半個(gè)月內(nèi)向村民代表會議提出村委會其他成員名單，由村民代表會議對每一提名投票批準(zhǔn);對于未被批準(zhǔn)者，當(dāng)選主任應(yīng)在一周內(nèi)提出新人選。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者非依法撤換村民委員會成員。

組長候選人在選舉前得指定競選伙伴，即未來的副組長一名共同參加競選。

第二十五條：候選人能夠理解競選捐助，但每筆捐助不得超過人民幣一千元，并且必須公開每筆捐助的數(shù)額和捐助人的姓名、職業(yè)。候選人個(gè)人競選資金亦不得超過人民幣一千元。

第二十六條：候選人能夠以刊登廣告、散發(fā)材料、講演等辦法進(jìn)行競選，可是不得收買選票，不得以威脅、偽造選票等不正當(dāng)手段獲得選票。必要時(shí)，選舉管理委員會應(yīng)組織候選人與選民的見面會、答問會乃至候選人之間的辯論會。

選舉日當(dāng)天，不得進(jìn)行競選。

第二十七條：以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會選舉的，人人有權(quán)向鄉(xiāng)級人民政府及縣級公安部門舉報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，經(jīng)選舉管理委員會調(diào)查屬實(shí)并由村民大會確認(rèn)，能夠在村民大會當(dāng)場宣布其當(dāng)選無效，并當(dāng)場或隨后組織補(bǔ)選。

第二十八條：本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，能夠要求罷免村民委員會成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。村民代表會議應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開村民大會，投票表決罷免要求。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)經(jīng)過。

第五章：其它事項(xiàng)

第二十九條：駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村自治組織，不屬于村辦的團(tuán)體所有制單位的人員能夠不參加村自治組織?？墒牵麄兌紤?yīng)當(dāng)遵守有關(guān)村規(guī)民約。所在地的自治組織討論和處理同這些單位有關(guān)的問題，應(yīng)當(dāng)與他們協(xié)商解決。

第三十條：地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。

第三十一條：省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會能夠根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情景，制定具體實(shí)施辦法。

第三十二條：本法自公布之日起施行?！吨腥A人民共和國村民委員會組織法》同時(shí)廢止。