公安調(diào)度系統(tǒng)申請(qǐng)書 公安民警調(diào)入申請(qǐng)書(5篇)

人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

2023年公安調(diào)度系統(tǒng)申請(qǐng)書(推薦)一

按照中央和省市縣委關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的部署要求，今天給大家講一堂黨課，黨課的題目是《不忘初心守恒心??踐行使命再出發(fā)》。

今年是新中國成立71周年，是我們黨在全國執(zhí)政71周年，是中國共產(chǎn)黨成立99周年。對(duì)于我們公安系統(tǒng)、公安干警來說，今年更是不平凡、不容易、具有里程碑意義的一年。我們經(jīng)歷了新冠肺炎疫情、防汛抗洪保安全保穩(wěn)定的嚴(yán)峻考驗(yàn)。前不久，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)、國務(wù)院批復(fù)，自2021年起，將每年1月10日設(shè)立為“中國人民警察節(jié)”。“中國人民警察節(jié)”的設(shè)立，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)廣大民警職業(yè)榮譽(yù)感自豪感歸屬感，激勵(lì)全警以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神履行好黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)具有重大意義。8月26日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平向中國人民警察隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞?？倳浺螅碌臍v史條件下，我國人民警察要對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明，全心全意為增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感而努力工作，堅(jiān)決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)習(xí)近平總書記和黨中央、全國各族人民群眾對(duì)我們的深情厚愛和殷切期盼，我們?nèi)绾尾拍懿蝗枋姑?、不?fù)重托？我想我們必須不忘初心、堅(jiān)守恒心，用實(shí)際行動(dòng)回答好永恒課題和終身課題。

1921年7月，上海租界的小洋樓里，13名來自全國各地的青年匯集在一起，冒著被捕的危險(xiǎn)，寫下了他們的初心：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。從那一天到中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的28年間，這13人中有4人犧牲、4人脫黨、3人叛黨。到1949年10月，他們當(dāng)中僅有兩個(gè)人站在了天安門城樓上：毛澤東和董必武！回望滄海桑田，很多人感慨不已：僅僅是因?yàn)槌跣暮秃阈牡母淖?，?duì)個(gè)人而言，是人生落差；對(duì)國家來說，是歷史改寫。不忘初心、始終如一將會(huì)永遠(yuǎn)向前，沒有恒心、左右搖擺只能半途而廢。對(duì)國家、對(duì)個(gè)人是這樣，對(duì)我們的公安事業(yè)，同樣也是這樣。

那么，如何才能做到不忘初心守恒心呢？下面，我結(jié)合鞏固深化主題教育成果的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，與大家探討交流三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、不忘初心守恒心，就是要堅(jiān)定信念不動(dòng)搖

我們的初心和恒心是什么呢？習(xí)近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。談到黨的恒心，習(xí)近平總書記指出“共產(chǎn)黨人的初心永遠(yuǎn)不能改變。唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時(shí)代，方可善作善成、一往無前”?！俺跣摹钡膶?shí)現(xiàn)離不開“恒心”，通過“恒心”使“初心”更加堅(jiān)定、明確，通過“初心”，使“恒心”更持久，二者相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。

在中國歷史上，不忘初心守恒心的例子不勝枚舉，且不說蘇武牧羊十九年，岳飛三十功名塵與土，也不說屈原吾將上下而求索，文天祥留取丹心照汗青,我們單說革命理想高于天的二萬五千里長征。在長達(dá)一年多的時(shí)間里，紅軍同敵人進(jìn)行600余次戰(zhàn)斗，縱橫十余省區(qū)，跨越百條江河，攀登40余座高山險(xiǎn)峰，穿過了被稱為“死亡陷阱”的茫茫雪山草地，平均每走300米就倒下一名紅軍將士，最終在敵人的圍追堵截中完成了舉世震驚的二萬五千里長征壯舉。

紅軍靠什么創(chuàng)造出這氣吞山河的人間奇跡？靠的就是忠貞不移的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定執(zhí)著的革命信念，靠的就是堅(jiān)忍不拔的頑強(qiáng)意志和永不言棄的拼搏精神。

翻開歷史畫卷，一批又一批共產(chǎn)黨人為黨的事業(yè)前赴后繼、忘我奮斗。正是有了這種崇高的理想信念，才會(huì)在鮮血和死亡面前從不膽怯，在困難和阻力面前從不退卻，在金錢和功名面前從不迷失，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。焦裕祿在蘭考的工作了475天，每天都在思索著如何治理風(fēng)沙和鹽堿地，讓群眾過上好日子，從不放棄，直到獻(xiàn)出寶貴的生命。我省公安民警×××從警13年來，始終扎根公安基層一線，心里裝著群眾、熱情服務(wù)群眾、一切為了群眾，盡其所能為群眾解難事、做好事、辦實(shí)事，在平凡的崗位上做出了不平凡的成績，用實(shí)際行動(dòng)踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，深受群眾愛戴和贊揚(yáng)，體現(xiàn)了對(duì)黨的絕對(duì)忠誠。在他們身上，充分折射出忠誠不屈、矢志不渝的堅(jiān)定信仰，他們這種精神，是公安民警學(xué)習(xí)的典范。

我們公安民警作為黨和人民手中的“刀把子”，要時(shí)刻牢記習(xí)總書記提出的對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的各方面全過程。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決徹底干凈地肅清周永康等人的流毒影響，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警，永葆絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的政治本色。胸懷全局，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，始終把維護(hù)國家政治安全置于首位，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位和中國特色社會(huì)主義制度，以防范化解矛盾為主線，創(chuàng)新完善基層社會(huì)治理方式，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、涉槍涉爆犯罪等各種犯罪活動(dòng)，在困難面前不低頭，矛盾面前不退縮，敢于啃硬骨頭、勇于打攻堅(jiān)戰(zhàn)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命。

二、不忘初心守恒心，就是要服務(wù)群眾不懈怠

黨的性質(zhì)決定了“初心”，黨的宗旨決定了“恒心”。只有永遠(yuǎn)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，才能凝聚民心，久久為功。

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。黨的根基在人民、力量在人民，戰(zhàn)爭年代，如果說山東沂蒙山紅嫂用自己的乳汁救活我軍戰(zhàn)士，僅僅是群眾的個(gè)人行為的話，那么在淮海戰(zhàn)役中，543萬翻身農(nóng)民組成支前民工，88萬輛小推車如排成行，這望不頭的滾滾車輪，就是一幅詮釋共產(chǎn)黨代表誰、為了誰、依靠誰的生動(dòng)畫卷。

新中國成立后，國外友人曾向毛澤東同志請(qǐng)教，你們?yōu)槭裁茨軌虼驍∈Y介石？毛主席的回答言簡意賅：“共產(chǎn)黨贏得了民心?！?/p>

近年來，面對(duì)中國發(fā)展所創(chuàng)造的東方傳奇，外國觀察家總愛追問：“中國共產(chǎn)黨為什么能？”歲月流轉(zhuǎn)，但答案不變：中國共產(chǎn)黨始終有一顆扎根人民、造福人民的恒心。與人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共，這是一個(gè)走過近百年風(fēng)雨的大黨的力量所在，更是我們不懼任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣所在。

從1921年到2019年，我們從只有50多位黨員到擁有9100多萬黨員，成為世界最大執(zhí)政黨，從站起來、富起來到強(qiáng)起來，直到今天，中國共產(chǎn)黨仍然先進(jìn)在新征程的“趕考”路上，正如習(xí)近平總書記所說：“雖然我們已走過千山萬水，但仍需要不斷跋山涉水”。

2016年，習(xí)總書記專程到江西貧困山區(qū)看望群眾，當(dāng)老百姓向他豎大拇指稱贊時(shí)，總書記卻說：“我們做得還很不夠！”作為公安民警我們應(yīng)當(dāng)自覺向黨中央、總書記看齊，進(jìn)一步打牢“立警為公，執(zhí)法為民”的思想基礎(chǔ)，真正帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作。

公安機(jī)關(guān)既是是執(zhí)法部門也是民生部門，我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾的評(píng)判當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，群眾再小的事也要用心去做，再難的事也要全力去辦，對(duì)群眾深惡痛絕的事“零容忍”，對(duì)群眾急需急盼的事“零懈怠”，從小事入手，從點(diǎn)滴做起，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所惑，切實(shí)做到人民公安為人民，從根本上解決“為何從警、如何做警、為誰用警”的問題。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義，努力實(shí)現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會(huì)效果。推動(dòng)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。著力解決好群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感。只有始終把人民擺在心中最高位置，以群眾需求為導(dǎo)向，以群眾期盼為動(dòng)力，多干惠民生的實(shí)事，多做順民心的好事，不斷增進(jìn)百姓福祉，才能真正贏得群眾的信任和支持，才能進(jìn)一步提升人民群眾的幸福感和滿意度，樹立人民警察的光榮形象。

三、不忘初心守恒心，就是要從嚴(yán)治警不放松

要想初心不改、恒心不變，必須在艱苦環(huán)境中去滋養(yǎng)、淬煉。艱苦奮斗是我們黨在長期的革命、建設(shè)過程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),也是我們黨的政治本色。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)“船到中流浪更急、人到半山坡更陡”的歷史發(fā)展階段,各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)接踵而至,公安民警必須迎難而上,勇于奮斗,才能創(chuàng)造歷史、贏得未來。

遙望當(dāng)年解放戰(zhàn)爭，當(dāng)人民軍隊(duì)勝勢(shì)如潮，時(shí)任美國駐華大使司徒雷登不禁感嘆：“共產(chǎn)黨之所以成功，在很大程度上是由于他們不怕死?！?/p>

一草一木一忠魂、一山一石一豐碑！司徒雷登肯定想不到，在八年抗戰(zhàn)期間，我國戰(zhàn)死3500多萬官兵，其中留下名姓的只有300萬人，絕大多數(shù)的烈士無名無姓，甚至很多人的遺骸仍沒有找到。在當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)場(chǎng)上，明知前面是槍林彈雨，但仍義無反顧毅然決然地沖鋒在前，有這樣一支隊(duì)伍，有這樣一批戰(zhàn)士，還有什么仗打不贏？

毛澤東主席講到紀(jì)律時(shí)曾提出一個(gè)著名論斷：“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，這兩者都不可少?！薄鞍缘馈睕]有威懾力，“王道”就得不到順暢執(zhí)行。從三灣改編“把支部建在連上”，到“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”錘煉出的人民軍隊(duì)，他們之所以所向披靡，在于有著鐵一般的紀(jì)律和鐵一般的隊(duì)伍。

和平時(shí)期，我們公安隊(duì)伍是犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的一支隊(duì)伍。同時(shí)，也是領(lǐng)導(dǎo)期望最大，群眾比較滿意的一支隊(duì)伍。但我們要清楚地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我局的公安隊(duì)伍距離習(xí)近平總書記要求的“四個(gè)鐵一般”還有較大差距，也還不能完全滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要，這樣的現(xiàn)實(shí)對(duì)我們來說是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。我們要不忘初心守恒心，從革命戰(zhàn)爭年代的大無畏英雄氣概中汲取新時(shí)代奮勇前行的力量，淬煉忠誠擔(dān)當(dāng)，凈化心靈，提升境界，要把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為從警基本準(zhǔn)則，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求貫穿到各項(xiàng)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)中去。做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，讓黨員民警習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。教育引導(dǎo)黨員民警自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，切實(shí)做到自省自警自律，慎獨(dú)慎初慎微，堅(jiān)決守住做人處事用權(quán)交友的底線，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣和人民警察的高尚情操。

從嚴(yán)治警永遠(yuǎn)在路上。堅(jiān)持嚴(yán)在平時(shí)、管在日常，從小事做起，從細(xì)節(jié)入手。使全警真正養(yǎng)成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺。對(duì)違紀(jì)違法問題，要始終保持“零容忍”，不管是黑惡勢(shì)力等違法犯罪的“保護(hù)傘”，還是群眾身邊的“微腐敗”，都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。教育民警必須嚴(yán)格依法辦案、依法管理，不辦“人情案”“關(guān)系案”“金錢案”，不為私情、私利做不合法的事，堅(jiān)持法律面前人人平等，強(qiáng)化遵章守紀(jì)意識(shí)，讓我們的民警經(jīng)得起“燈紅酒綠”的考驗(yàn)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要扭住不放、持續(xù)發(fā)力、鐵面執(zhí)紀(jì)，在傳導(dǎo)壓力上求“實(shí)”，在責(zé)任追究上求“嚴(yán)”，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾。著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍。

同志們，中秋國慶雙節(jié)將至，黨的十九屆五中全會(huì)也將在10月26日召開。面對(duì)盛會(huì)和“雙節(jié)”，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情，扎實(shí)做好當(dāng)前防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，不忘初心守恒心，踐行使命再出發(fā)，努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境！

2023年公安調(diào)度系統(tǒng)申請(qǐng)書(推薦)二

公安局領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)公安局領(lǐng)導(dǎo)干部述職的要求，現(xiàn)將本人一年來思想、學(xué)習(xí)及履行職務(wù)情況述職如下：

按照公安處領(lǐng)導(dǎo)班子分工，我主要分管治安、法制、消防等工作。一年來，按照我的分管范圍，扎扎實(shí)實(shí)地開展了各項(xiàng)工作，企業(yè)的治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，生活、工作環(huán)境進(jìn)一步穩(wěn)定，施工生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，民警自律意識(shí)增強(qiáng)，執(zhí)法能力、辦案水平不斷提高，消防工作不斷加強(qiáng)。

一、不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)及政策法律學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力。

理論是思想的先導(dǎo)，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、政策法律學(xué)習(xí)。一年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中全會(huì)、全國“二十公”會(huì)議精神及上級(jí)公安機(jī)關(guān)的一系列方針、政策，在學(xué)習(xí)中，結(jié)合當(dāng)前的公安工作進(jìn)行理性思考，并注重與實(shí)際工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到公安機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)公安工作，指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，公安機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)步，必須牢固把握“立警為公，執(zhí)法為民”這一根本要求，必須按照黨的十六屆四中全會(huì)和“二十公”會(huì)議的要求，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)建新機(jī)制，增強(qiáng)新本領(lǐng)。要履行好服務(wù)企業(yè)的職能，必須在提高服務(wù)能力上下功夫，提高能力就是要加強(qiáng)法律、政策及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，樹立為中以服務(wù)，為大局服務(wù)的意識(shí)，找準(zhǔn)位臵，選準(zhǔn)座標(biāo)，使公安工作始終圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持服從服務(wù)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定不動(dòng)搖，牢牢把握企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這條主線，一切在大局下思考，一切在大局下行動(dòng)。一年來的工作學(xué)習(xí)實(shí)踐使我體會(huì)到，公安隊(duì)伍只有思想上不斷有新的解放，理論上不斷有新的發(fā)展，工作上不斷有新的創(chuàng)造，才能使公安工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性，才能使“立警為公，執(zhí)法為民”這一公安機(jī)關(guān)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求落實(shí)到實(shí)處，才能進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力 。

二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，抓好分管工作。

作為一名副處長，我深知要使全部公安工作取得明顯成效，就必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全力支持主管的工作，找準(zhǔn)位臵，當(dāng)好助手，做到分工不分家，齊心協(xié)力抓工作。

(一)強(qiáng)化內(nèi)部治安管理，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定，凈化施工生產(chǎn)環(huán)境。一是做好了重要節(jié)日期間的安全保衛(wèi)工作。元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”是我國的重大節(jié)日，在每個(gè)節(jié)日來臨之前，我都及時(shí)督促職能部門起草通知下發(fā)至各單位，要求做好“四防”教育、安全大檢查及節(jié)日值班備勤工作，同時(shí)，我還帶領(lǐng)治安支隊(duì)的同志到機(jī)關(guān)附近的幾個(gè)子、分公司檢查安全防范情況、安全教育情況、值班情況，確保了萬無一失。一年來，共進(jìn)行安全教育30余場(chǎng)次，受教育人員5000余人次，檢查要害部位180處，發(fā)現(xiàn)整改隱患21處。同時(shí)，我還時(shí)刻關(guān)注頑固分子的動(dòng)向，針對(duì)五公司還有頑固分子，我經(jīng)常督促五分處要盯死看緊，絕不讓他們滋事生非，制造事端，要求五分處不斷加強(qiáng)教育，通過教育多數(shù)得到了轉(zhuǎn)化。二是積極參與企業(yè)的治安綜合治理工作，督促他們層層簽訂了治安綜合治理責(zé)任書，安裝了防盜報(bào)警器，做到了人防、技防相結(jié)合。三是狠抓槍支彈藥和危爆物品管理。槍支彈藥和危爆物品管理是治安保衛(wèi)工作的重中之重，我分管這項(xiàng)工作，更是感到責(zé)任重大，始終繃緊安全這根弦。在槍支管理上，不論去基層檢查工作還是公安處歷次會(huì)議上我都著重強(qiáng)調(diào)和要求各分處切實(shí)加強(qiáng)槍支彈藥管理，絕不能在槍的問題上有絲毫懈怠。同時(shí)要求機(jī)關(guān)職能部門加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。在危爆物品管理上，認(rèn)真做好集團(tuán)公司與各子、分公司《爆炸物品目標(biāo)管理責(zé)任書》的簽訂工作，并有重點(diǎn)地對(duì)集團(tuán)公司大的工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查，同時(shí)對(duì)存在隱患的個(gè)別工程項(xiàng)目實(shí)行了專項(xiàng)治理，從今年的情況看，危爆物品管理工作的各項(xiàng)措施基本落實(shí)到位，領(lǐng)發(fā)、使用過程得到較好控制，沒發(fā)生炸藥被盜、丟失等問題。四是不斷強(qiáng)化外施隊(duì)管理，規(guī)范外施隊(duì)從業(yè)行為。督促各單位把外施隊(duì)管理納入內(nèi)部管理之中，同教育、同布臵、同檢查、同落實(shí)，逐一和他們簽訂了《治安包保責(zé)任狀》。為配合“北京護(hù)城河”行動(dòng)，上半年，我?guī)ьI(lǐng)治安支隊(duì)的同志對(duì)北京周邊我局施工區(qū)域的外部勞務(wù)進(jìn)行逐個(gè)檢查、清理整頓。9月份參加集團(tuán)公司組成的外部勞務(wù)檢查組，對(duì)青藏鐵路外部勞務(wù)使用管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，落實(shí)了王振侯總經(jīng)理要求的四項(xiàng)內(nèi)容，重點(diǎn)解決了我局外部勞務(wù)使用管理存在的一些突出問題，避免了企業(yè)與外部勞務(wù)發(fā)生不必要的糾紛。今年共清理民工隊(duì)81個(gè)，清查外施隊(duì)人員2646名，清理辭退1460名。五是開展重點(diǎn)整治，努力為施工生產(chǎn)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。今年以來，全局不少工點(diǎn)屢屢發(fā)生阻工、結(jié)伙盜竊、聚眾哄搶、打架斗毆等事(案)件，嚴(yán)重干擾了施工生產(chǎn)的進(jìn)行，使企業(yè)遭受了很大的損失。對(duì)于存在的突出治安問題，我及時(shí)向兩位主管作了通報(bào)，并建議適時(shí)開展專項(xiàng)整治，我的建議迅速與兩位主管打成了共識(shí)，公安處針對(duì)治安問題比較突出的蘭武、鄭徐、浙贛、山南、樂溫等工程項(xiàng)目，下派工作組集中進(jìn)行整治，各分處迅速行動(dòng)，經(jīng)過二個(gè)多月的專項(xiàng)整治，抓獲了40多名違法犯罪人員，凈化了施工環(huán)境，確保了施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。

(二)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范民警行為，提高執(zhí)法辦案水平 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，是規(guī)范民警行為、提高執(zhí)法辦案水平的有效途徑。一是狠抓了“五條禁令”的落實(shí)，今年共進(jìn)行明查暗訪和專項(xiàng)檢查6次，通過檢查，民警隊(duì)伍中涉“槍、酒、車、賭”的問題得到有效遏制。二是開展警車清理整頓。按照公安處的安排，我?guī)ьI(lǐng)一個(gè)組深入到集團(tuán)公司所屬的兩個(gè)子公司，進(jìn)行非警務(wù)用車清理，通過耐心細(xì)致的工作，使兩個(gè)單位順利將非警務(wù)用車的牌子摘掉，換上民牌。三是開展執(zhí)法質(zhì)量檢查。我?guī)ьI(lǐng)法制科的同志深入到8個(gè)分處，查閱治安卷宗309起，閱卷300卷，發(fā)現(xiàn)了5個(gè)方面的問題，并提出了整改措施。

(三)狠抓派出所規(guī)范化建設(shè)

為把公安基層基礎(chǔ)工作夯牢抓實(shí)，真正把派出所建設(shè)成為一個(gè)綜合性的戰(zhàn)斗實(shí)體。一是認(rèn)真抓了公安局樂山會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化派出所的全面建設(shè)。二是召開了派出所長座談會(huì)，會(huì)上我就派出所的建設(shè)及今后各項(xiàng)工作的開展，提出了具體要求，參加會(huì)議的13名所長圍繞如何當(dāng)好所長、如何帶好隊(duì)伍、如何做好群眾的工作、如何協(xié)調(diào)各個(gè)層面的關(guān)系等進(jìn)行了座談?dòng)懻?，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短的目的。三是積極協(xié)調(diào)加大硬件投入。每到集團(tuán)公司下屬單位，加強(qiáng)派出所硬件建設(shè)都作為我的一項(xiàng)必做的工作，我及時(shí)地找企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)積極做工作，得到了他們的支持，各單位派出所在硬件上均加大了投入，為開展工作打下了良好的基礎(chǔ)。四是把派出所等級(jí)評(píng)定作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，本著夠條件一個(gè)，申報(bào)一個(gè)的原則，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。目前全處13個(gè)派出所，經(jīng)公安處派出所評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組初驗(yàn)，申報(bào)二級(jí)派出所一個(gè)，三級(jí)派出所5個(gè)，四級(jí)派出所7個(gè)。

(四)重視抓好消防工作，防患于未然。今年5月10日開展了人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作，組織檢查組15個(gè)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)關(guān)、基地、工廠、炸藥庫(點(diǎn))、物資材料庫、企業(yè)內(nèi)部飯店、招待所、商場(chǎng)、文化宮、俱樂部、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園及容納50人以上的公共娛樂場(chǎng)所等人員密集的地方，進(jìn)行了認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患38處，發(fā)隱患整改通知書8份，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改隱患30處，對(duì)高層住宅樓8個(gè)隱患處所進(jìn)行了限期整改，投入了資金30余萬元。同時(shí)還制訂了集團(tuán)公司武漢辦公樓《防火應(yīng)急預(yù)案》、《失火預(yù)案》、《滅火應(yīng)急疏散預(yù)案》。

三、廉潔自律，樹立自身良好形象

廉潔自律，勤政務(wù)實(shí)是對(duì)一個(gè)黨員干部最基本的要求。作為一名受黨培養(yǎng)教育多年的干部，我時(shí)刻警醒自己，不義之財(cái)不能得，伸手必被捉，做到手不伸，嘴不饞，心不貪，光明磊落做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。正是這種自律精神，使我時(shí)刻保持著一個(gè)共產(chǎn)黨員的操守，自覺地抵制了各種腐敗的侵蝕。

四、服從統(tǒng)一調(diào)配，抓好臨時(shí)指定工作

今年集團(tuán)公司機(jī)關(guān)搬遷到武漢，公安處暫不搬家，只去2名干警1名領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)公安處兩位主管決定讓我去時(shí)，我愉快地服從了。到武漢后，一切都要重新開始，事務(wù)繁雜，工作量大，為了迅速打開工作局面，我及時(shí)與湖北省公安廳、政法委取得聯(lián)系，就證件辦理、器材裝備購臵、警車掛牌、微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、公安專線、刑事犯罪嫌疑人和行政拘留人員羈押場(chǎng)所以及搬家到武漢的職工、家屬、子女的戶口遷移等有關(guān)問題進(jìn)行了協(xié)商，并妥善地進(jìn)行了解決。同時(shí)我還進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)工作的力度，凡是襄樊公安處機(jī)關(guān)進(jìn)行的工作，我們基本上按處里的要求同步進(jìn)行，各項(xiàng)業(yè)務(wù)絕不拖處里的后腿，比如大練兵活動(dòng)，我們沒因人少不重視，而是按照要求及步驟突出抓好練兵活動(dòng)，通過前一階段的練兵活動(dòng)，我和另外兩名干警深切感到大練兵活動(dòng)的開展，自己的體能得到了鍛煉，業(yè)務(wù)知識(shí)得到了提高。

五、存在的問題

(一)對(duì)民警的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)重視不夠，導(dǎo)致執(zhí)法質(zhì)量不高。

(二)深入基層調(diào)查研究不夠，業(yè)務(wù)指導(dǎo)不很到位。

(三)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的治安管理，尤其是爆炸物品的管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

六、改進(jìn)措施

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平，業(yè)務(wù)水平。

(二)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，真正地深入基層，深入民警中間，掌握基層民警的所思、所想、所盼，充分了解基層執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題，有針對(duì)性地開展工作。

(三)對(duì)自己分管的工作要具體到位，抓死、抓實(shí)、抓出成效。

以上是我的述職，不妥之處，請(qǐng)公安局領(lǐng)導(dǎo)指正。在新的一年里，我將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，全力支持主管的工作，努力開創(chuàng)我處公安工作的新局面。

2023年公安調(diào)度系統(tǒng)申請(qǐng)書(推薦)三

各地公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，一致表示要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”“三個(gè)絕對(duì)”“四個(gè)鐵一般”要求，牢牢繃緊“嚴(yán)”的這根弦，始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào)，以自我革命的勇氣和整風(fēng)精神，不斷把教育整頓向縱深推進(jìn)，為履行好新時(shí)代使命任務(wù)提供強(qiáng)有力保證。

★狠抓政治建設(shè)

更加堅(jiān)定自覺地做到“兩個(gè)維護(hù)”

政治建警，是公安隊(duì)伍建設(shè)的“靈魂工程”。大力加強(qiáng)政治建設(shè)，是公安機(jī)關(guān)切實(shí)鑄牢對(duì)黨忠誠政治靈魂的有效路徑。

近年來，江蘇公安始終把政治建警擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)政治輪訓(xùn)制度，組織開展全警政治練兵，全面推動(dòng)思想政治工作在一線，教育引導(dǎo)民警增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

江蘇省副省長、公安廳廳長劉旸表示，要推動(dòng)政治建警往“深”里走，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公安工作的全過程各方面，把忠誠教育延伸覆蓋到全警；推動(dòng)政治建警往“實(shí)”處做，健全完善思想政治工作機(jī)制；推動(dòng)政治建警往“準(zhǔn)”上落，建立健全隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析研判機(jī)制，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)共性問題和個(gè)性隱患，切實(shí)筑牢思想根基。

筑牢忠誠使命的思想根基，是“漳州110”永葆先進(jìn)本色的根本保障。

福建省漳州市副市長、公安局局長林曉東表示，傳承弘揚(yáng)好新時(shí)代“漳州110”精神，深入推進(jìn)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，扎實(shí)開展黨史教育、紅色教育、傳統(tǒng)教育，全面從嚴(yán)管黨治警，不斷感召民警、激勵(lì)民警，著力鍛造“四個(gè)鐵一般”的公安隊(duì)伍，確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

天津市公安局河西分局梅江派出所探索創(chuàng)造的基層黨建“六個(gè)一”工作法，成為打造基層所隊(duì)黨建陣地、有力助推教育整頓的一把利劍。

該所民警一致表示，要強(qiáng)化政治建警，深入推進(jìn)教育整頓，加強(qiáng)政治輪訓(xùn)，擰緊理想信念“總開關(guān)”；強(qiáng)化黨建陣地建設(shè)，深化黨史學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；堅(jiān)持人民至上，全力投身基層社會(huì)治理，以扎實(shí)工作和優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

★狠抓問題整改

堅(jiān)決打好鐵腕治警、正風(fēng)肅紀(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)

執(zhí)紀(jì)如鐵，只有鐵的紀(jì)律才能打造鐵的隊(duì)伍。教育整頓，要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、一“嚴(yán)”到底。

2020年，黑龍江公安機(jī)關(guān)以教育整頓為抓手，聚焦忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，著力推進(jìn)自我革命，提振精神狀態(tài)，嚴(yán)肅警風(fēng)警紀(jì)，通過開展學(xué)習(xí)教育、實(shí)戰(zhàn)練兵、惠警愛警等措施，讓隊(duì)伍迅速行動(dòng)起來。

黑龍江省副省長、公安廳廳長李毅表示，要始終將旗幟鮮明講政治放在第一位，以解決突出問題為著力點(diǎn)，緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，認(rèn)真總結(jié)教育整頓試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決打好鐵腕治警、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)；全面推進(jìn)基本訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)練兵，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)愛警惠警措施，切實(shí)增強(qiáng)公安隊(duì)伍凝聚力。

作為教育整頓試點(diǎn)單位的云南省紅河哈尼族彝族自治州公安局，針對(duì)執(zhí)法領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的突出問題，以建設(shè)云南公安智慧法治平臺(tái)紅河試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步健全完善全流程執(zhí)法監(jiān)督體系，著力整治執(zhí)法突出問題，不斷提升公安工作法治化水平和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。

紅河州副州長、公安局局長王超表示，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面整治頑瘴痼疾，深化鞏固案件評(píng)查成效，拓展智慧法治平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用；堅(jiān)持推進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”回頭看等專項(xiàng)整治，建立完善堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警長效機(jī)制，鍛造新時(shí)代高素質(zhì)過硬公安鐵軍。

安徽省宿州市公安局埇橋分局三里派出所全時(shí)空守護(hù)平安，零距離服務(wù)群眾，為創(chuàng)造人民滿意的社會(huì)治安環(huán)境不懈努力。

該所所長周梅表示，要堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，牢牢把握新時(shí)代公安工作定位，用制度管理隊(duì)伍，抓細(xì)節(jié)、抓養(yǎng)成、抓作風(fēng)，了解民警規(guī)范執(zhí)法情況、“八小時(shí)以外”情況，及時(shí)檢查梳理工作中不規(guī)范操作，堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為等現(xiàn)象，接受群眾監(jiān)督，把服務(wù)群眾工作體現(xiàn)在實(shí)事、實(shí)效上。

★狠抓實(shí)戰(zhàn)練兵

著力提高維護(hù)安全穩(wěn)定的能力和水平

教育整頓掀熱潮，練兵礪警正當(dāng)時(shí)。

將教育整頓與全警實(shí)戰(zhàn)大練兵相結(jié)合，突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)效，才能提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況、駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力。

2020年，甘肅省蘭州市公安局通過政治練兵教育廣大民警、輔警知敬畏、存戒懼、守底線，召開警示教育大會(huì)集中通報(bào)違紀(jì)違法典型案件，同時(shí)加大正面激勵(lì)力度，培育見賢思齊、崇尚榮譽(yù)之風(fēng)。

甘肅省副省長、公安廳廳長余建表示，要以不斷升級(jí)訓(xùn)練強(qiáng)度、拓展訓(xùn)練內(nèi)容，推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)練兵不斷取得更大實(shí)效，著力提升全警履職能力和實(shí)戰(zhàn)水平；狠抓應(yīng)急處突隊(duì)伍常態(tài)駐訓(xùn)，組織開展全裝全要素全流程遠(yuǎn)程集結(jié)拉動(dòng)演練，不斷提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況，駕馭復(fù)雜局勢(shì)和更大風(fēng)浪的能力，切實(shí)肩負(fù)起黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命。

陜西省西安市副市長、公安局局長肖西亮表示，要突出政治練兵，講好基層黨建交流、思政工作實(shí)踐、典型培樹示范“三堂課”，練好體能達(dá)標(biāo)、心理健康、實(shí)戰(zhàn)技能“三項(xiàng)硬功”，抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、實(shí)踐運(yùn)用、競賽比武“三個(gè)環(huán)節(jié)”，用好聯(lián)席、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)戰(zhàn)“三項(xiàng)制度”，著力提高全警的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力和核心戰(zhàn)斗力。

厲兵秣馬、淬煉精兵，練戰(zhàn)結(jié)合、鍛造鐵軍。

上海鐵路公安局上海公安處虹橋站派出所所長張雷表示，要積極探索常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下的練兵模式，堅(jiān)持線上與線下練兵結(jié)合，著力提升全警能打仗、會(huì)打仗的本領(lǐng)，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)鐵路樞紐復(fù)雜情況、駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力水平。

2023年公安調(diào)度系統(tǒng)申請(qǐng)書(推薦)四

面對(duì)日趨繁重的交通管理任務(wù)和日益復(fù)雜的交管新形勢(shì)，因交通民警警力嚴(yán)重不足，警務(wù)輔助人員大量招錄應(yīng)運(yùn)而生。多年來，輔警隊(duì)伍在維護(hù)道路交通秩序、預(yù)防和減少道路交通事故、辦理車駕管業(yè)務(wù)、開展道路交通安全宣傳以及后勤保障、文秘管理、計(jì)算機(jī)管理等非執(zhí)法性日常事務(wù)工作中發(fā)揮了重大作用。同時(shí)，也暴露出一些不容忽視的問題，個(gè)別地方更是因?qū)o警疏于監(jiān)管，導(dǎo)致違法亂紀(jì)問題發(fā)生，引起群眾詬病，也嚴(yán)重影響了交警隊(duì)伍的整體形象。為貫徹落實(shí)黨在新時(shí)代的建警治警方針,筆者結(jié)合大隊(duì)輔警隊(duì)伍現(xiàn)狀，就如何加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)和管理，打造新時(shí)期下人民滿意的交警隊(duì)伍提出幾點(diǎn)淺見。

當(dāng)前，我縣道路通車?yán)锍踢_(dá)5019公里，機(jī)動(dòng)車保有量13萬余輛，駕駛?cè)藬?shù)量超過18萬名，機(jī)動(dòng)車保有量居全市第二、駕駛?cè)藬?shù)量居全市第三。大隊(duì)現(xiàn)有民警35人，事業(yè)人員6人，輔警115人，管理任務(wù)與管理力量之間懸殊巨大。從人員結(jié)構(gòu)來看：輔警人數(shù)占大隊(duì)總?cè)藬?shù)的73.7%;從年齡結(jié)構(gòu)來看：輔警隊(duì)伍中18-25歲的23人，占輔警總?cè)藬?shù)的20%，26-39歲的71人，占輔警總?cè)藬?shù)的61.7%，40歲以上的21人，占輔警總?cè)藬?shù)的18.3%;從文化結(jié)構(gòu)來看：高中及以下學(xué)歷的49人，占輔警總?cè)藬?shù)的42.6%，大專學(xué)歷的65人，占輔警總?cè)藬?shù)的56.5%，本科學(xué)歷1人，占輔警總?cè)藬?shù)的0.87%;從從業(yè)年限來看：未滿1年的10人，占輔警總?cè)藬?shù)的8.7%，1-3年的39人，占輔警總?cè)藬?shù)的33.9%，3-10年的47人，占輔警總?cè)藬?shù)的40.9%，10年以上的19人，占輔警總?cè)藬?shù)的16.5%。從崗位分布來看：窗口服務(wù)24人，路面勤務(wù)58人，事故處理11人，文秘內(nèi)勤15人，指揮調(diào)度5人，司勤2人。

總的來說，輔警隊(duì)伍呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是呈整體年輕化，思維活躍，學(xué)習(xí)新知識(shí)、接受新事物能力較強(qiáng);二是文化程度不高，思想認(rèn)識(shí)、思維方式存在一定的局限性;三是從業(yè)年限10年以下的占了83.5%，人員流動(dòng)性較大，隊(duì)伍穩(wěn)定性有待提高。

(一)人員素質(zhì)良莠不齊。當(dāng)前，各地輔警招錄工作大多歸口于公安局和人社局，面向社會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行招錄，招錄條件較為寬泛，對(duì)學(xué)歷要求及崗位適應(yīng)能力要求不高。加之輔警隊(duì)伍流動(dòng)性過大，為便于日常工作開展，往往會(huì)對(duì)招錄程序進(jìn)行簡化，未嚴(yán)格執(zhí)行招錄標(biāo)準(zhǔn)，直接導(dǎo)致被錄用人員政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊。

(二)收入付出不成正比。作為交警隊(duì)伍中最重要的一支輔助力量，輔警隊(duì)伍發(fā)揮了輔助執(zhí)法管理和服務(wù)的作用，日常工作強(qiáng)度高，紀(jì)律要求嚴(yán)格，但無論是政治待遇還是經(jīng)濟(jì)收入都與民警相差甚遠(yuǎn)。久而久之，勢(shì)必造成心理失衡，影響工作積極性。更有甚者會(huì)利用工作之便謀取私利，鋌而走險(xiǎn)，既傷害與群眾間的感情，又損害交警隊(duì)伍整體形象。

(三)隊(duì)伍的穩(wěn)定性不高。輔警屬于“合同工”性質(zhì)，被戲稱之為“臨時(shí)工”，但其工作壓力、工作強(qiáng)度以及工作風(fēng)險(xiǎn)都與民警相當(dāng)，高強(qiáng)度工作與低工資福利必然催化人員迅速流動(dòng)，難以留住優(yōu)秀人才長期從事交通輔助管理工作。部分輔警職業(yè)榮譽(yù)感、認(rèn)同感較低，認(rèn)為工作沒有前途或前途渺茫，缺乏應(yīng)有的進(jìn)取心，繼而心浮氣躁、作風(fēng)飄浮，影響了自身發(fā)展和隊(duì)伍整體形象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來，從大隊(duì)離職或被辭退的輔警共有59人，其中既有新招錄人員承受不了工作強(qiáng)度而離職，也有培養(yǎng)成熟的業(yè)務(wù)骨干因待遇差而離職，人員流動(dòng)性巨大，給日常管理增加了難度。

(四)監(jiān)管制度落實(shí)不好。一方面?zhèn)€別輔警法紀(jì)意識(shí)淡薄，崗位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為紀(jì)律規(guī)定是為了約束民警而制定的，部分輔警甚至存在“管嚴(yán)了、犯錯(cuò)了，大不了走人”的心態(tài)。另一方面日常監(jiān)管制度落實(shí)不好，對(duì)遲到早退、接聽非工作電話等日常性問題的處理上往往點(diǎn)到為止、避重就輕，影響了規(guī)章制度的約束力和執(zhí)行力，導(dǎo)致個(gè)別輔警身上不同程度的存在作風(fēng)散漫、服務(wù)態(tài)度不好、工作效率不高等問題，影響了隊(duì)伍整體形象。

(五)綜合能力有待提高。新招錄輔警基本是錄用后即分配，分配后即上崗，未經(jīng)過系統(tǒng)性的教育培訓(xùn)。業(yè)務(wù)知識(shí)尚可通過隨崗學(xué)習(xí)快速掌握，但思想觀念的轉(zhuǎn)變、日常行為的養(yǎng)成、紀(jì)律要求的遵守需經(jīng)專題學(xué)習(xí)和強(qiáng)化教育，否則容易出現(xiàn)思想偏差。且大多數(shù)輔警主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，不善于利用碎片化的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)提升，自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平以及主動(dòng)思考和解決工作中遇到的問題的能力均有待提高。

(六)觀念轉(zhuǎn)變不夠徹底。近年來基層公安交警部門越來越重視民生，為民排憂、為民解難已成為工作發(fā)展的大趨勢(shì)，但在由管理者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變中，個(gè)別民輔警思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變不徹底，沒有擺正身份位置，存在特權(quán)思想，以管人者自居，對(duì)待群眾態(tài)度冷漠生硬，存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”現(xiàn)象。2020年，我隊(duì)共收到省廳、市局動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)不滿意評(píng)價(jià)92條，市民熱線工單211條，書記縣長信箱21條。這些數(shù)據(jù)說明：人民群眾對(duì)道路交通管理工作的關(guān)注度越來越高，但我們的工作成效離群眾的要求還有一定距離，尚未滿足群眾對(duì)交管工作的新要求、新期待以及對(duì)美好生活的向往。

(一)完善管理制度。梳理現(xiàn)有制度，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂完善，并有針對(duì)性地填補(bǔ)制度空缺。完善合同簽訂、崗位職責(zé)、培訓(xùn)考核、日常監(jiān)管、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等制度體系。建立健全監(jiān)督和退出機(jī)制，嚴(yán)格違法行為處理，依據(jù)日常管理情況逗硬執(zhí)行續(xù)簽、解聘、處分處理等手段。

(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。根據(jù)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)要求，結(jié)合崗位實(shí)際，按照“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”原則，認(rèn)真制定本部門年度培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，對(duì)新招錄人員還應(yīng)著重突出崗前培訓(xùn)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。將深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神與踐行“四句話十六字”總要求有機(jī)結(jié)合，以“牢記使命、不忘初心”主題教育為導(dǎo)向，努力培樹“忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔”的警察核心價(jià)值觀。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持每月對(duì)全體輔警開展一次涉及路面勤務(wù)、事故處理、車駕管理等方面的綜合性、系統(tǒng)性法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和考試，著力解決少數(shù)同志對(duì)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠、相關(guān)內(nèi)容把握運(yùn)用不好、業(yè)務(wù)水平相對(duì)滯后等問題，不斷提升全體輔警的業(yè)務(wù)水平，努力適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展的需要。三是開展內(nèi)部輪崗交流。定期對(duì)各部門輔警進(jìn)行較大范圍的工作對(duì)調(diào)和輪崗交流，互相學(xué)習(xí)不同交通管理崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)，促進(jìn)隊(duì)伍整體工作能力及綜合素質(zhì)不斷提升，鏟除崗位腐敗滋生土壤。

(三)突出精細(xì)管理。一是實(shí)行清單管理。結(jié)合崗位職責(zé)，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化，制定任務(wù)清單，定期對(duì)照清單對(duì)各崗位工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，考核結(jié)果納入績效工資實(shí)施范疇，最大限度地調(diào)動(dòng)輔警工作的積極性、主動(dòng)性和自覺性。二是定期分析研判。每周召開一次專題學(xué)習(xí)會(huì)，每月召開一次隊(duì)伍狀況分析研判會(huì)，針對(duì)隊(duì)伍存在的問題，組織全體輔警從思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面深入分析，認(rèn)真查擺和分析個(gè)人在遵守紀(jì)律、精神風(fēng)貌、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)勤執(zhí)法、工作質(zhì)量和效率等方面存在的問題，通過廣泛學(xué)習(xí)討論和剖析交流，在思想深處產(chǎn)生觸動(dòng)和警醒，增強(qiáng)自身遵章守紀(jì)和為民服務(wù)意識(shí)。三是加強(qiáng)日常督查。不定期對(duì)各單位內(nèi)務(wù)秩序、警容風(fēng)紀(jì)、警車停放管理、路面執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)、窗口服務(wù)、駕考工作等進(jìn)行檢查，并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào)，杜絕發(fā)生執(zhí)勤執(zhí)法和窗口服務(wù)不規(guī)范、駕考徇私舞弊等問題，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)與交管工作同步發(fā)展。

(四)嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。一是以制度管人。建立健全公務(wù)用車管理、信息安全管理、交通違法案件辦理、輔警隊(duì)伍管理等內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持以制度管人、以制度治警。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。明確專人對(duì)各崗位執(zhí)勤執(zhí)法、服務(wù)群眾及駕考工作音視頻進(jìn)行巡查，定期進(jìn)行分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)民輔警違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位及監(jiān)管人員實(shí)行捆綁考核，壓實(shí)監(jiān)管人員責(zé)任。三是嚴(yán)格逗硬處理。嚴(yán)格落實(shí)《四川省公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)管理隊(duì)伍六項(xiàng)規(guī)定》《四川公安隊(duì)伍管理“七凡七必”規(guī)定(試行)》《交通警察和警務(wù)輔助人員安全防護(hù)規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)交通管理部門勤務(wù)輔警執(zhí)勤工作規(guī)范(試行)》等規(guī)定，對(duì)違反管理制度的根據(jù)《廳規(guī)》予以記分，情節(jié)嚴(yán)重的一律作出組織處理，違法違紀(jì)的一律報(bào)局紀(jì)委處理。

(五)強(qiáng)化保障激勵(lì)。一是實(shí)行定向招錄。根據(jù)工作需要進(jìn)行定向招錄，面向優(yōu)秀警務(wù)輔助人員公開招錄人民警察，既打破了輔警與民警之間的身份壁壘，打通了輔警晉升渠道，又留住了經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才繼續(xù)從事交管工作。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。將輔警的裝備、服裝、培訓(xùn)、考核、優(yōu)撫以及“五險(xiǎn)一金”相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。同時(shí)優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，建立崗位工作年限和薪資級(jí)別相掛鉤的薪酬制度，嚴(yán)格落實(shí)考勤、通報(bào)、評(píng)優(yōu)等一整套管理制度，在制度化管理的前提下積極引入競爭激勵(lì)機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)同崗?fù)甑幕A(chǔ)上，逐步完善有層次的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從而保障從事輔警工作年限長、崗位表現(xiàn)優(yōu)異的輔警得到更大的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)輔警隊(duì)伍穩(wěn)定和長效發(fā)展。三是豐富警營文化。定期開展形式多樣的警營文化活動(dòng)，培養(yǎng)輔警的集體意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)，優(yōu)化輔警的“精神家園”，為輔警快樂工作、幸福生活提供強(qiáng)力保障，努力營造拴心留人的工作、生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)警營上下團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏奉獻(xiàn)的良好氛圍，為交警隊(duì)伍建設(shè)注入強(qiáng)大的生機(jī)活力。

2023年公安調(diào)度系統(tǒng)申請(qǐng)書(推薦)五

人民警察在同各種違法犯罪行為作斗爭、保障國家和人民合法權(quán)益不受非法侵害的過程中，執(zhí)法公正顯得尤為重要。人民警察在執(zhí)法過程中，更要?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)，敢為人先?，F(xiàn)就我系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以來的工作情況做一個(gè)自查總結(jié)。

公正觀念在人民警察的職業(yè)生涯中使用得相當(dāng)廣泛，如“秉公執(zhí)法”、“公斷是非”、“辦事公道”等。公正是一個(gè)抽象的概念,其含義包括公平、平等、正當(dāng)、正義等。具體來說,公正執(zhí)法既要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t,也要求執(zhí)法人員做出的各種決定體現(xiàn)公平和正義的精神。法律面前應(yīng)該人人平等,執(zhí)法面前更應(yīng)該人人平等。無論行為人具有什么樣的身份和地位,他們的違法犯罪行為都應(yīng)該在執(zhí)法機(jī)關(guān)面前得到正當(dāng)平等的對(duì)待,因?yàn)樗麄兌际菆?zhí)法活動(dòng)的平等對(duì)象。這里所說的“正當(dāng)平等的對(duì)待”,既包括違法必究的含義,當(dāng)然也包括權(quán)利保護(hù)的含義。總之,公正執(zhí)法應(yīng)該是執(zhí)法活動(dòng)的一條基本原則。

人民警察除了具備熟練掌握法律、政策進(jìn)行工作的業(yè)務(wù)水平外，做到執(zhí)法公正，不偏不倚，不僅展示出人民警察的良好形象，而且也在一定程度上體現(xiàn)出我們這支執(zhí)法隊(duì)伍敢于并善于向國家、向人民負(fù)責(zé)任的道德責(zé)任感。人民警察執(zhí)法公正，有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾，有利于保障人民群眾的各種合法權(quán)益，而且有利于加快我國的民主政治建設(shè)。

人民警察所從事的工作有極強(qiáng)的法律性和政策性，容不得絲毫的偏差，如若執(zhí)法不公，就會(huì)充斥大量“油水案、人情案、金錢美女案”、“冤、假、錯(cuò)”案，刑訊逼供層出不窮，警匪一家，人民怨聲載道，社會(huì)秩序混亂無章。我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民警察在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的任何不公，就會(huì)在一定程度上輕視乃至忽略了工人階級(jí)和廣大人民的意志和利益。從總體上看，廣大人民警察在各自的工作崗位上都能遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，文明辦案，自覺地維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。但勿庸諱言，目前執(zhí)法隊(duì)伍良莠不齊，優(yōu)劣并存，少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為，已成為我們建立社會(huì)主義法治國家的一大障礙。

一、執(zhí)法不公是當(dāng)前法制建設(shè)中亟待解決的突出問題

執(zhí)法不公，是長期困擾公安機(jī)關(guān)正確執(zhí)法的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種消極因素在執(zhí)法活動(dòng)中的綜合反映，也是當(dāng)前社會(huì)各界反映較多的一個(gè)熱點(diǎn)問題?？陀^地說，全國的執(zhí)法狀況總體上是好的，維護(hù)了社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定，保護(hù)了公民和全社會(huì)的合法權(quán)益。但也要清醒地看到，人民警察執(zhí)法不公的現(xiàn)象在執(zhí)法過程的環(huán)節(jié)都不同程度地存在著。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法的社會(huì)危害性，僅以其對(duì)社會(huì)和公民的合法權(quán)益所直接造成的有形損害來衡量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法不公所引起的社會(huì)價(jià)值觀念失衡及其不良影響有充分的認(rèn)識(shí)。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法的危害主要在于:

第一，妨害國家法律的正確實(shí)施，使國家法律形同虛設(shè)，導(dǎo)致社會(huì)無序化的蔓延，極大地妨害了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展;第二，破壞了我國法制的尊嚴(yán)和權(quán)威，弱化與消減了公民的法制觀念;第三，損毀了公安機(jī)關(guān)的威信，疏淡了警民、干群關(guān)系;第四，侵害了法律精神的根基——公正與正義。一次不公平的執(zhí)法活動(dòng)，其惡果甚至超過數(shù)次犯罪。因?yàn)榉缸镫m然是無視法律——這好比污染了水流，而不公正執(zhí)法則毀壞了法律——就好比污染了水源。就現(xiàn)行的法律體制而言，完善法制固然重要，但防止執(zhí)法不公卻更重要?？偟膩碇v，公安執(zhí)法工作近幾年來有了很大變化，執(zhí)法意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法水平有了一定提高，執(zhí)法形象有了較大改善。但是依然存在不少值得注意的問題。主要有以下幾個(gè)方面:

(一)對(duì)執(zhí)法公正問題的認(rèn)識(shí)不足

有人認(rèn)為,無論程序如何,無論手段如何,只要處理結(jié)論是公正的,就是執(zhí)法公正了。這種觀念是需要糾正的。另一種錯(cuò)誤觀念是片面地強(qiáng)調(diào)打擊犯罪和片面地追求執(zhí)法效率,忽視執(zhí)法活動(dòng)的公正性和文明性,忽視對(duì)當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)利的保障。另外，有的執(zhí)法人員把文明執(zhí)法消極理解為放松管理甚至不敢管理，存在執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不作為的現(xiàn)象。

(二)少數(shù)警察執(zhí)法責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

工作方法簡單，執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平不高，基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

1、該處理的不處理。表現(xiàn)為該報(bào)捕的案件不報(bào)捕;該勞教的不勞教;該治安處罰的不處罰;案件雖立上了，卻一拖再拖，遲遲不作處理，最后大事化小，小事化了，不了了之。有的案件立案后不是積極去處理，而是等人來說情;有的案件填表拘留時(shí)，問題不少，人一送至看守所，卻不管不問，拘留期限一到就放人，這類案件，是執(zhí)法不公的一個(gè)主要方面。

2、該嚴(yán)肅處理的卻降格處理。在查處治安案件中，該報(bào)勞教的不勞教，該拘留的不拘留，治安拘留占查處案件總數(shù)的比例也一直在下降，這從一個(gè)側(cè)面反映了降格處理的問題。

3、該處理的難處理。對(duì)犯罪和違法行為本可以依法處理，卻因客觀外界因素的限制而不得不改變處理方式。如有的地方個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理權(quán)與法的關(guān)系，干擾對(duì)具體案件的處理，使案件的辦理增加了很大的難度。

4、該嚴(yán)肅處理的罰款處理。即以罰代刑、以罰代拘、以罰代教、以罰代審，罰款成為了萬能鑰匙。對(duì)已經(jīng)查清的案件，一不看情節(jié)，二不看輕重，三不看社會(huì)效果，一律罰款了事。有的干警在開取罰沒款中徇私舞弊，大肆貪污，“涌”出不少“公安大款”，這種行為是人民警察利用職權(quán)犯罪的最典型表現(xiàn)，人民群眾對(duì)此深惡痛絕。

5、執(zhí)法隨意性大。主要反映在少數(shù)干警查處賭博、賣淫嫖娼、傳播淫穢物品案件時(shí)，不能準(zhǔn)確把握罰款幅度，不看情節(jié)輕重、危害程度，一律給予最高額罰款，搞創(chuàng)收，設(shè)“小金庫”，利用違法人員怕出丑、怕曝光的心態(tài)，大罰特罰，開口就是三千、五千，甚至上萬。在此情況下，有的被處罰人千方百計(jì)找熟人說情，一旦遇到得力的說情人，辦案人員大筆一揮又改成幾百元，甚至全部勾消，這種處罰的隨意性，嚴(yán)重?fù)p害了干警在群眾中的形象。

6、有的干警為獲取口供，對(duì)犯罪嫌疑人簡單粗暴，刑訊逼供，屈打成招，致人傷殘，釀成冤案。

7、少數(shù)干部大搞權(quán)錢交易，以權(quán)謀私。如私放犯人，庇護(hù)犯罪，充當(dāng)保護(hù)傘，收取好處費(fèi)。

人民警察執(zhí)法中存在的上述問題，嚴(yán)重玷污了公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。

二、存在執(zhí)法不公問題的主要原因

存在干警執(zhí)法不公的原因是多方面的，從客觀上講，有體制不順的影響，又有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下社會(huì)諸多消極因素的綜合影響。從主觀上講，既有干警自身素質(zhì)問題，又有思想觀念、思想意識(shí)問題，這些原因歸納起來主要有:

(一)行政干預(yù)的影響

公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)涉及到社會(huì)生活的方方面面，受社會(huì)上某些不正之風(fēng)的影響，某些行政領(lǐng)導(dǎo)法制意識(shí)淡薄，長官意志嚴(yán)重，出于團(tuán)體或個(gè)人利益，錯(cuò)誤的預(yù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)，在一定程度上影響了執(zhí)法行為的正確性，造成了程度不同的執(zhí)法不公。

(二)體制不順的影響

目前公安機(jī)關(guān)在人員編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、后勤保障等諸多方面要受到一定的限制，執(zhí)法時(shí)不得不左請(qǐng)示，右匯報(bào)，干警在執(zhí)法中與某些地方利益、單位利益相沖突時(shí)，有的地方利用執(zhí)法機(jī)關(guān)在人、財(cái)、物等方面由當(dāng)?shù)毓芾淼默F(xiàn)行體制，在許多方面采取卡、壓等手段，迫使干警秉承其旨意行事。有的干警因嚴(yán)格執(zhí)法得罪當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人，被撤換、調(diào)離，以致有的干警為照顧各種關(guān)系，束手束腳，不敢大膽依法辦事。

(三)法律法規(guī)不夠完善

目前關(guān)于公安工作的法律法規(guī)雖然不少，但有些條文比較籠統(tǒng)，對(duì)執(zhí)法程序也不夠重視。像《中華人民共和國治安管理處罰條例》就給執(zhí)法人員的自由裁量留有過大的空間，對(duì)證據(jù)和程序的規(guī)定也不是很清晰，造成警察權(quán)力很大。在這種情況下，難免不發(fā)生極個(gè)別警察徇私舞弊的問題。所以應(yīng)當(dāng)盡快修改相關(guān)的法律、法規(guī)。

(四)少數(shù)干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

表現(xiàn)在以下幾方面:①法律知識(shí)欠缺，對(duì)法律精神和實(shí)質(zhì)理解膚淺。為適應(yīng)斗爭形勢(shì)的需要，近的來公安機(jī)關(guān)充實(shí)了相當(dāng)一部分警力，除正規(guī)公安、政法院校畢業(yè)的大、中專學(xué)生外，也不乏之前從沒有接觸過法律的人員，而嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)，繁忙的公安業(yè)務(wù)工作使部分同志上崗前得不到相應(yīng)的培訓(xùn)，使匆匆投入業(yè)務(wù)工作。于是“以罰代法”、“法隨口出”者有之;不懂裝懂，違法執(zhí)法者有之;機(jī)械執(zhí)法，有法不依者有之。②缺乏正確的工作方法和工作態(tài)度。在處理問題時(shí)，要么畏首畏尾、互相推諉，要么只知道一味的“和稀泥”，使矛盾得到表面上的平息，并沒有有從根源上徹底解決問題。在執(zhí)法活動(dòng)中，存在著“臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，冷、硬、橫的辦事態(tài)度使公安隊(duì)伍逐漸疏遠(yuǎn)了同人民群眾的關(guān)系。③在“權(quán)、錢、色”面前抵抗能力較差。公安機(jī)關(guān)擁有一定的權(quán)力，又處于維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安的第一線，接觸陰暗面較多，這種特殊的地位和職權(quán)，無疑使民警成為糖衣炮彈襲擊的重要目標(biāo)。公安隊(duì)伍中的少數(shù)意志薄弱者往往經(jīng)不起考驗(yàn)，一旦權(quán)力欲、拜金主義、享樂主義惡性膨脹，就會(huì)成為權(quán)、錢、色的俘虜，以致于私放犯人、庇護(hù)犯罪、充當(dāng)保護(hù)傘等案件時(shí)有發(fā)生。值得深思的是，在整個(gè)公安隊(duì)伍的執(zhí)法過程中，貪污受賄數(shù)額很大的案件為數(shù)很少，而被煙、酒、吃、玩而誘入泥潭的則占有很大比重?？梢赃@樣說，權(quán)力、金錢、美色的腐蝕是當(dāng)今公正執(zhí)法的三大障礙，是公安干警執(zhí)法的三大敵人。④干警個(gè)性主觀上的惰性。一個(gè)人長期從事某一項(xiàng)單一的工作，無形當(dāng)中就會(huì)形成一種惰性，應(yīng)該說這也是一種自然現(xiàn)象。但人民警察在執(zhí)法活動(dòng)中形成惰性，所造成的后果不敢想象。如現(xiàn)場(chǎng)晚去一步，痕跡物證就有可能滅失;證據(jù)收集不充分，案犯一翻供，就束手無策;法律文書上哪怕缺一項(xiàng)內(nèi)容，法庭上就會(huì)成為廢紙一張。公安機(jī)關(guān)處在維護(hù)兩個(gè)穩(wěn)定和管理治安的第一線，任務(wù)十分繁重，客觀上給學(xué)法帶來了一定困難，但是不愛學(xué)習(xí)才是主要因素，以致于許多法律精神沒有認(rèn)真消化吸收。個(gè)別干警對(duì)入黨、提拔、福利待遇問題有看法就發(fā)泄在執(zhí)法活動(dòng)中，大搞違法亂紀(jì)或消極怠工，推卸責(zé)任，把案件能否攻克拋之腦后。

(五)制約監(jiān)督機(jī)制不完善

權(quán)力一旦缺乏監(jiān)督，必然產(chǎn)生腐敗。古今中外，概莫能外。隨著我國法制的不斷健全和完善，各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)如何建立、健全公安執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，采取了許多措施。但是，目前監(jiān)督警察的機(jī)構(gòu)仍然缺位，或者是監(jiān)督機(jī)構(gòu)分散，配套措施沒有跟上，即使有一定的監(jiān)督作用，效力也不大。有的執(zhí)法機(jī)關(guān)為完成任務(wù)，往往利用罰款作為內(nèi)部收入來源，甚至下達(dá)了“抓人指標(biāo)”，用這種指標(biāo)打法律的擦邊球，沒有任何規(guī)章制度可以約束。所以，明知是違法行為，依然活照干，人照抓。根據(jù)法律，公民或者組織對(duì)人民警察的違法、違紀(jì)行為，有權(quán)向人民檢察院檢舉、控告，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。但遺憾的是，老百姓很少有人知道在被警察侵害時(shí)還可以獲得這樣的法律援助。

(六)意志以外的原因

人民警察執(zhí)法不公，諸多意志以外的因素所產(chǎn)生的消極作用是不容忽視的。

如警力不足，經(jīng)費(fèi)緊張，裝備落后等嚴(yán)重削弱人民警察的執(zhí)法力度，也挫傷了干警秉公執(zhí)法的積極性。

三、解決執(zhí)法不公問題的對(duì)策與思考

執(zhí)法公正必須從嚴(yán)治警。公安責(zé)任重，萬事人為本。解決執(zhí)法公正問題的關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在從嚴(yán)治警。人民警察要牢固樹立公正觀念。人民警察的公正觀和社會(huì)主義公正觀是一致的。社會(huì)主義公正觀念的核心就是維護(hù)以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度，保護(hù)廣大人民群眾的利益，維護(hù)國家和集體的利益。人民警察樹立公正觀念，是社會(huì)主義國家政治體制的客觀要求。人民警察樹立了公正觀念，不僅有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾，保障人民群眾的各種合法權(quán)益，而且將有益于加快發(fā)展我國的政治民主制度。

(一)加強(qiáng)教育，端正執(zhí)法思想

公安機(jī)關(guān)是國家的重要執(zhí)法機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著“打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)四化”的職能。公正執(zhí)法是“依法治國”的要求,是法律公正精神的體現(xiàn)，是加強(qiáng)社會(huì)主義法律建設(shè)的需要，是維護(hù)國家政權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，是密切警民關(guān)系乃至黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要，更是衡量各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和公安民警工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。就我國目前的社會(huì)狀況而言,強(qiáng)調(diào)公正執(zhí)法特別符合廣大人民群眾的心愿,是民眾的心聲,因此，要教育廣大民警自覺增強(qiáng)法制觀念，徹底摒棄“以管人者自居”的思想，按照江--同志“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的指示精神，立警為公，執(zhí)法為民，叫響對(duì)法律負(fù)責(zé)的口號(hào)，把對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)法律負(fù)責(zé)一致起來，從而保證公安機(jī)關(guān)職能作用的充分發(fā)揮。

(二)建立一套切實(shí)可行的保障執(zhí)法公正的規(guī)章制度

包括辦案程序制度和組織人事制度等。在這方面,我國近年來已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步。例如,系統(tǒng)向公正執(zhí)法邁進(jìn)的一個(gè)重要步驟。但是我們也應(yīng)該看到,我國的執(zhí)法公正保障體制還不夠完善,還缺少對(duì)執(zhí)法權(quán)力的制約機(jī)制,還缺少對(duì)執(zhí)法行為的規(guī)范機(jī)制。

(三)加快執(zhí)法體制改革

如何實(shí)現(xiàn)司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離，以有效地進(jìn)行監(jiān)督，確保司法公正的問題，是一個(gè)體制問題，需要加以研究。目前主要是要理順有關(guān)人、財(cái)、物的管理、調(diào)配等關(guān)系，使干警在執(zhí)法過程中擺脫來自方方面面的干擾，保障執(zhí)法公正。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)，依法任免、考核、培訓(xùn)干警，采取崗位交流、掛職鍛煉等方式，保持干警合理流動(dòng)，從而避免長期形成的復(fù)雜人事關(guān)系的干擾。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高民警的執(zhí)法素質(zhì)

要以正在全國開展的“保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī)，對(duì)干警的思想政治工作長抓不懈，要建立長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干警的政治理論培訓(xùn)，提高干警的思想素質(zhì)和思想覺悟;要改變過去那種“重打擊、輕管理，重使用、輕培訓(xùn)，重經(jīng)驗(yàn)、輕科研，重自為、輕規(guī)范”的做法，組織在崗干警有計(jì)劃、有步驟地開展不同形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的法制觀念與執(zhí)法水平，向素質(zhì)要警力;要引導(dǎo)干警向任長霞等一批先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)，無私無畏，獻(xiàn)身公安事業(yè)，以維護(hù)社會(huì)的長治久安為己任，全心全意為人民群眾服務(wù)。此外，還要提高刑偵、治安、戶政、交管、簽證、信訪等“窗口”行業(yè)的執(zhí)法水平，樹立公安機(jī)關(guān)立法為公、執(zhí)法為民的良好形象。

(五)加強(qiáng)廉政建設(shè)

要抓緊建章立制，堵塞有可能造成執(zhí)法不公的漏洞，同時(shí)要樹榜樣、抓典型，大力宣傳廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)公安隊(duì)伍的黨性黨紀(jì)教育，使每個(gè)公安干警都自覺做到廉潔奉公，勤政為民。對(duì)于少數(shù)干警執(zhí)法犯法，以權(quán)謀私，貪贓枉法等違法違紀(jì)行為，各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅認(rèn)真地查處，絕不姑息遷就。

(六)建立、健全和完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制

嚴(yán)格辦案程序，提高辦案透明度，推進(jìn)“警務(wù)公開”，是防止執(zhí)法不公的重要條件。要做到執(zhí)法公正，必須加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。人民警察自覺接受人民群眾的監(jiān)督是職業(yè)道德的要求，是我國法律和法規(guī)的要求，也是公平正直得以實(shí)現(xiàn)的保證。人民警察執(zhí)行職務(wù)，必須自覺地接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。人民警察機(jī)關(guān)作出的與公眾利益直接有關(guān)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向公眾公布?，F(xiàn)有的紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、法制等部門，要相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，切實(shí)履行工作職責(zé)。法制部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類案件的審核把關(guān)制度，尤其是對(duì)各類案件動(dòng)作環(huán)節(jié)上的把關(guān)。要進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任制，凡屬重大案件或擬放人案件，必須經(jīng)辦案人員或有權(quán)組織集體討論決定，防止領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員個(gè)人隨意拍板。要加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法大檢查活動(dòng)，及早著手，防止執(zhí)法不公，同時(shí)要進(jìn)一步完善錯(cuò)案責(zé)任追究制度，賞罰分明，對(duì)思想不純的民警堅(jiān)決清理出政法隊(duì)伍，對(duì)不清除的追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并明確追究何種責(zé)任。要加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)系，推行警務(wù)公開，各級(jí)公安機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和各界知名人士擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)督員，進(jìn)一步疏通信訪渠道，讓老百姓去介入，加強(qiáng)信息溝通，拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的力度和廣度，把公安機(jī)關(guān)的工作進(jìn)度和干警的執(zhí)法狀況主動(dòng)置于群眾的監(jiān)督之下，想群眾之所想，急群眾之所急，以群眾滿意不滿意為衡量工作、衡量政績的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步防止執(zhí)法不公，保證執(zhí)法活動(dòng)正確進(jìn)行。公民或組織對(duì)人民警察的違法、違紀(jì)行為，有權(quán)向人民警察機(jī)關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告。