國(guó)有企業(yè)年金實(shí)施方案范文(優(yōu)質(zhì)10篇)

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國(guó)有企業(yè)年金實(shí)施方案篇一

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》(國(guó)發(fā)〔20-〕16號(hào))精神，進(jìn)一步深化全省國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制改革，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作的重要指示批示精神，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的要求和部署，按照深化國(guó)有企業(yè)改革、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和堅(jiān)持按勞分配原則、完善按要素分配體制機(jī)制的要求，從貴州實(shí)際出發(fā)，圍繞全省脫貧攻堅(jiān)、同步小康大局，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動(dòng)中的作用。以增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提升國(guó)有企業(yè)效率為中心，建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮工資的激勵(lì)約束作用，完善國(guó)有企業(yè)工資分配監(jiān)管體制，充分調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，促進(jìn)收入分配更合理、更有序，為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

(二)基本原則。

——堅(jiān)持建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度改革方向。堅(jiān)持所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，進(jìn)一步確立國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，發(fā)揮企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用，依法落實(shí)董事會(huì)的工資分配管理權(quán)，完善既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的工資分配機(jī)制，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

——堅(jiān)持效益導(dǎo)向與維護(hù)公平相統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)工資分配要切實(shí)做到既有激勵(lì)又有約束、既講效率又講公平。堅(jiān)持按勞分配原則，健全國(guó)有企業(yè)職工工資與經(jīng)濟(jì)效益同向聯(lián)動(dòng)、能增能減的機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。統(tǒng)籌處理好不同行業(yè)、不同企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部不同職工之間的工資分配關(guān)系，調(diào)節(jié)過高收入。

——堅(jiān)持市場(chǎng)決定與政府監(jiān)管相結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)在國(guó)有企業(yè)工資分配中的決定性作用，實(shí)現(xiàn)職工工資水平與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位相適應(yīng)、與增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相匹配。更好發(fā)揮政府對(duì)國(guó)有企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控作用，改進(jìn)和加強(qiáng)事前引導(dǎo)和事后監(jiān)督，規(guī)范工資分配秩序。

——堅(jiān)持分類分級(jí)管理。根據(jù)不同國(guó)有企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)和法人治理結(jié)構(gòu)完善程度，實(shí)行工資總額分類管理，提升管理科學(xué)性和有效性。按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系，健全工資分配分級(jí)監(jiān)管體制，落實(shí)各級(jí)政府職能部門和履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)(或其他企業(yè)主管部門，下同)的分級(jí)監(jiān)管責(zé)任。

(三)適用范圍。本實(shí)施意見適用于全省各級(jí)政府部門或機(jī)構(gòu)代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股企業(yè)，包括企業(yè)本部及其所出資的各級(jí)獨(dú)資、控股的子企業(yè)。其他各級(jí)黨委和政府有關(guān)部門、人民團(tuán)體、事業(yè)單位所管理的國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股企業(yè)，依照本意見執(zhí)行。各級(jí)黨委和政府有關(guān)部門、人民團(tuán)體、事業(yè)單位作為實(shí)際控制人的企業(yè)，參照本意見執(zhí)行。

本實(shí)施意見將我省國(guó)有企業(yè)劃分為商業(yè)類企業(yè)、公益類企業(yè)、金融類企業(yè)和文化類企業(yè)。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)、行業(yè)特點(diǎn)等，對(duì)所監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行功能界定和分類，報(bào)省改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(四)改革工資總額確定辦法。按照國(guó)家和我省工資收入分配宏觀政策要求，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益，綜合考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場(chǎng)對(duì)標(biāo)等情況，結(jié)合省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線，合理確定年度工資總額。

本實(shí)施意見所稱工資總額，是指由企業(yè)在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)直接支付給與本企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬列入工資總額中計(jì)算，在工資總額中單列管理。

(五)分類確定工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)有企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置聯(lián)動(dòng)指標(biāo)，合理確定考核目標(biāo)，突出不同考核重點(diǎn)。聯(lián)動(dòng)指標(biāo)原則上選取2-3個(gè),一般不超過4個(gè)，其中經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)原則上選取1-2個(gè)。

商業(yè)類企業(yè)。主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè)，應(yīng)主要選取反映經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)有資本保值增值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的指標(biāo)，可選取利潤(rùn)總額(或凈利潤(rùn))、經(jīng)濟(jì)增加值、凈資產(chǎn)收益率、國(guó)有資本保值增值率、人均利潤(rùn)總額(或人均凈利潤(rùn))、人均經(jīng)濟(jì)增加值、人工成本利潤(rùn)率等。主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類企業(yè)，在主要選取反映經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)有資本保值增值指標(biāo)的同時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況增加營(yíng)業(yè)收入、任務(wù)完成率等體現(xiàn)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、保障國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成特殊任務(wù)等情況的指標(biāo)，可選取利潤(rùn)總額(或凈利潤(rùn))、國(guó)有資本保值增值率、營(yíng)業(yè)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)工作量、人均利潤(rùn)、人均工作量、人工成本利潤(rùn)率、人事費(fèi)用率等。

公益類企業(yè)。應(yīng)主要選取反映成本控制、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率和保障能力等情況的指標(biāo)，兼顧體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)有資本保值增值的指標(biāo)，可選取營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、國(guó)有資本保值增值率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、人均營(yíng)業(yè)收入、人均利潤(rùn)、人均主營(yíng)業(yè)務(wù)工作量、人事費(fèi)用率、主營(yíng)業(yè)務(wù)工作量、任務(wù)完成率等。

金融類企業(yè)。屬于開發(fā)性、政策性的金融類企業(yè)，應(yīng)主要選取體現(xiàn)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)控制的指標(biāo)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，可選取資本充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率、案件風(fēng)險(xiǎn)率、杠桿率、利潤(rùn)總額(或凈利潤(rùn))、凈資產(chǎn)收益率等。屬于商業(yè)性金融類企業(yè)，應(yīng)主要選取反映經(jīng)濟(jì)效益、資產(chǎn)質(zhì)量和償付能力的指標(biāo)，可選取利潤(rùn)總額(或凈利潤(rùn))、凈資產(chǎn)收益率、人均利潤(rùn)、人工成本利潤(rùn)率等。

文化類企業(yè)。把社會(huì)效益放在首位，應(yīng)同時(shí)選取反映社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)有資本保值增值的指標(biāo)，可選取文化任務(wù)完成率等體現(xiàn)社會(huì)貢獻(xiàn)的文化創(chuàng)作生產(chǎn)和服務(wù)、受眾反應(yīng)、社會(huì)影響指標(biāo)(如原創(chuàng)文化產(chǎn)品、演出場(chǎng)次、重大出版計(jì)劃完成率、再版率、文化產(chǎn)品獲獎(jiǎng)等)、利潤(rùn)總額、營(yíng)業(yè)收入、國(guó)有資本保值增值率、人均利潤(rùn)、人均營(yíng)業(yè)收入等。

(六)完善工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照“效益增工資增、效益降工資降”的同向聯(lián)動(dòng)原則，建立完善工資與效益指標(biāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)企業(yè)年度國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況、經(jīng)濟(jì)效益情況等，合理確定企業(yè)年度工資總額增長(zhǎng)或下降幅度。

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的，當(dāng)年工資總額增長(zhǎng)幅度可在不超過經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度范圍內(nèi)確定。其中，當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未提高或者上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平或者主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè)上年職工平均工資達(dá)到全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資3倍(含)以上的、其他企業(yè)上年職工平均工資達(dá)到全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資2.5倍(含)以上的，當(dāng)年工資總額增幅在不超過經(jīng)濟(jì)效益增幅的70%內(nèi)確定，且職工平均工資增幅最高不得超過省人力資源社會(huì)保障部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線。

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的，除受政策調(diào)整等非經(jīng)營(yíng)性因素影響外，當(dāng)年工資總額原則上相應(yīng)下降。其中，當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未下降或者上年人工成本投入產(chǎn)出率明顯優(yōu)于行業(yè)平均水平或者企業(yè)上年職工平均工資低于全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資70%(不含)以下的，當(dāng)年工資總額可適當(dāng)少降。

企業(yè)未實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的，工資總額不得增長(zhǎng)，或者適度下降。其中，國(guó)有資產(chǎn)保值增值率未達(dá)到90%的，當(dāng)年工資總額降幅不低于5%。

企業(yè)按照工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制確定工資總額，原則上增人不增工資總額、減人不減工資總額，但因兼并重組、關(guān)閉退出、新設(shè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)等情況，引起規(guī)模性增加或減少人員的，經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，可以合理增加或者減少工資總額。

(七)全面實(shí)行工資總額預(yù)算管理。全省國(guó)有企業(yè)工資總額實(shí)行預(yù)算管理，采用備案制或核準(zhǔn)制。工資總額預(yù)算方案原則上按上年度財(cái)務(wù)決算合并報(bào)表數(shù)據(jù)，由企業(yè)自主編制，按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序后，根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)并結(jié)合法人治理結(jié)構(gòu)完善程度，于每年5月31日前報(bào)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)備案或核準(zhǔn)。

對(duì)主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè)，工資總額預(yù)算原則上實(shí)行備案制。其中,未建立規(guī)范董事會(huì)、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)控機(jī)制不健全、近三年工資分配出現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)行為的企業(yè)，經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，其工資總額預(yù)算應(yīng)實(shí)行核準(zhǔn)制。

對(duì)其他國(guó)有企業(yè)，工資總額預(yù)算原則上實(shí)行核準(zhǔn)制。其中，已建立規(guī)范董事會(huì)、法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)控機(jī)制健全、收入分配管理規(guī)范的企業(yè)，經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意，其工資總額預(yù)算可實(shí)行備案制。

實(shí)行工資總額備案制管理的國(guó)有企業(yè)，如出現(xiàn)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，將責(zé)成企業(yè)進(jìn)行整改，情節(jié)嚴(yán)重的，取消備案制，轉(zhuǎn)為核準(zhǔn)制。

(八)合理確定工資總額基數(shù)和經(jīng)濟(jì)效益預(yù)算基數(shù)。工資總額預(yù)算基數(shù)以履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)清算確認(rèn)并剔除不合理因素后的上年度工資總額為基數(shù)。沒有履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)清算確認(rèn)上年度工資總額基數(shù)的企業(yè)，初始工資總額預(yù)算基數(shù)原則上以上年度企業(yè)實(shí)發(fā)并剔除不合理因素后工資總額為基數(shù);也可采用前3年實(shí)際發(fā)放并剔除不合理因素后的平均工資總額為基數(shù)。對(duì)于新組建企業(yè)，可按照同級(jí)同行企業(yè)職工平均工資和實(shí)有職工人數(shù)合理確定工資總額預(yù)算基數(shù)。

經(jīng)濟(jì)效益預(yù)算基數(shù)原則上以上年度財(cái)務(wù)決算表反映的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成值或前3年平均效益指標(biāo)值為基數(shù)。經(jīng)濟(jì)效益預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)值的確定，要按照效益持續(xù)改善向好且具有一定挑戰(zhàn)性和行業(yè)可比性的價(jià)值導(dǎo)向，結(jié)合企業(yè)與履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)約定的效益指標(biāo)值合理確定。勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)應(yīng)與相同行業(yè)、相同年度的勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)。對(duì)缺少行業(yè)對(duì)標(biāo)主體的，應(yīng)選取同功能性質(zhì)企業(yè)或具有較強(qiáng)可比性的競(jìng)爭(zhēng)類行業(yè)(企業(yè))對(duì)標(biāo)。

(九)統(tǒng)籌考慮工資總額確定的其他因素。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)在工資總額核定中統(tǒng)籌考慮企業(yè)引進(jìn)高層次人才、高技能人才、特殊人才、職業(yè)經(jīng)理人和技術(shù)要素轉(zhuǎn)化等因素。

(十)合理確定工資總額預(yù)算管理周期。國(guó)有企業(yè)工資總額預(yù)算一般按年度進(jìn)行管理。對(duì)行業(yè)周期性特征明顯、經(jīng)濟(jì)效益年度間波動(dòng)較大或者存在其他特殊情況的企業(yè)，工資總額預(yù)算可探索按周期進(jìn)行管理，周期最長(zhǎng)不超過3年，周期內(nèi)的工資總額增長(zhǎng)應(yīng)符合工資與效益聯(lián)動(dòng)的要求。

(十一)強(qiáng)化工資總額預(yù)算執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算方案，并與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果聯(lián)動(dòng)。執(zhí)行過程中，因政策性因素、企業(yè)外部環(huán)境或自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等編制預(yù)算時(shí)所依據(jù)的情況發(fā)生重大變化，需要調(diào)整工資總額預(yù)算方案的，原則上要求每年10月31日前報(bào)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)備案或核準(zhǔn)。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)執(zhí)行工資總額預(yù)算情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和指導(dǎo)，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行清算。

(十二)建立健全企業(yè)內(nèi)部工資總額管理制度。國(guó)有企業(yè)在經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算內(nèi)，依法依規(guī)自主決定內(nèi)部工資分配。企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部工資總額管理制度，根據(jù)所屬企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況，指導(dǎo)所屬企業(yè)科學(xué)編制工資總額預(yù)算方案，加強(qiáng)工資預(yù)算執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保實(shí)現(xiàn)工資總額預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)合理確定集團(tuán)總部工資總額預(yù)算，其職工平均工資增長(zhǎng)幅度原則上應(yīng)低于本企業(yè)全部職工平均工資增長(zhǎng)幅度。

(十三)深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革。國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立健全以崗位工資為主的基本工資制度，以崗位價(jià)值為依據(jù)，以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，參照勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，通過集體協(xié)商等形式合理確定不同崗位的工資水平，向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需崗位的高層次、高技能人才傾斜，合理拉開工資分配差距，調(diào)整不合理過高收入。加強(qiáng)全員業(yè)績(jī)考核，使職工工資收入與其工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密掛鉤，切實(shí)做到能增能減。

(十四)規(guī)范企業(yè)工資列支渠道。國(guó)有企業(yè)應(yīng)調(diào)整優(yōu)化工資收入結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)職工收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。嚴(yán)格清理規(guī)范工資外收入，將所有工資性收入一律納入工資總額管理，不得在工資總額之外以其他形式列支任何工資性支出。

(十五)加強(qiáng)和改進(jìn)政府對(duì)國(guó)有企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，定期發(fā)布不同職業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位和行業(yè)人工成本信息，會(huì)同財(cái)政、國(guó)資監(jiān)管等部門完善工資指導(dǎo)線制度，定期制定和發(fā)布工資指導(dǎo)線、非競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有企業(yè)職工平均工資調(diào)控水平和工資增長(zhǎng)調(diào)控目標(biāo)。

(十六)落實(shí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的國(guó)有企業(yè)工資分配監(jiān)管職責(zé)。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算方案的備案或核準(zhǔn)工作，加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和執(zhí)行結(jié)果的清算，并按年度將所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門，由人力資源社會(huì)保障部門匯總報(bào)告同級(jí)人民政府。同時(shí)，履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定將有關(guān)情況直接報(bào)告同級(jí)人民政府。

(十七)完善國(guó)有企業(yè)工資分配內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。國(guó)有企業(yè)應(yīng)完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)控機(jī)制，依照法定程序決定工資分配事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)工資分配決議執(zhí)行情況的監(jiān)督。將職工工資收入分配情況作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期向職工公開，接受職工監(jiān)督。向履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)報(bào)送工資總額預(yù)算管理有關(guān)材料，接受政府職能部門和履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

(十八)建立國(guó)有企業(yè)工資分配信息公開制度。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)應(yīng)于每年9月30日前通過公開渠道向社會(huì)如實(shí)披露企業(yè)上年度職工工資總額、職工平均工資水平等相關(guān)信息，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

(十九)健全國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度。人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政、國(guó)資監(jiān)管、審計(jì)等部門，對(duì)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行國(guó)家和我省工資收入分配政策情況開展監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違規(guī)發(fā)放工資、濫發(fā)工資外收入等行為。加強(qiáng)與出資人監(jiān)管和審計(jì)、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督的協(xié)同，建立工作會(huì)商和資源共享機(jī)制，提高監(jiān)督效能，形成監(jiān)督合力。

對(duì)企業(yè)存在超提、超發(fā)工資總額及其他違規(guī)行為的，扣回違規(guī)發(fā)放的工資總額，并視違規(guī)情形對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制改革是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，各地、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，落實(shí)部門責(zé)任、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的問題，推動(dòng)改革順利進(jìn)行。

為順利推進(jìn)改革工作，成立貴州省改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員單位分別為省人力資源社會(huì)保障廳、省委宣傳部、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省統(tǒng)計(jì)局、省總工會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省人力資源社會(huì)保障廳。省人力資源社會(huì)保障廳牽頭國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制改革工作，督促各部門落實(shí)改革要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決改革中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題;省委宣傳部、省財(cái)政廳、省國(guó)資委作為主要出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)制定所屬監(jiān)管企業(yè)具體實(shí)施辦法，并進(jìn)行宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查;省統(tǒng)計(jì)局、省總工會(huì)配合做好相關(guān)工作。

各級(jí)人力資源社會(huì)保障、宣傳、財(cái)政、國(guó)資監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等部門和工會(huì)要各司其職，密切配合，共同做好改革工作，形成推進(jìn)改革的合力。

(二十一)統(tǒng)籌推進(jìn)改革工作。各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、省直管試點(diǎn)縣(市)人民政府要根據(jù)本實(shí)施意見，結(jié)合實(shí)際制定改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施辦法，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。省直履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)要抓緊制定所監(jiān)管企業(yè)的改革實(shí)施辦法，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳審核后實(shí)施。

(二十二)做好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)輿論宣傳和政策解讀，引導(dǎo)全社會(huì)特別是國(guó)有企業(yè)職工正確理解和支持改革，營(yíng)造改革的良好社會(huì)環(huán)境。全省國(guó)有企業(yè)要自覺樹立大局觀念，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)改革規(guī)定，確保改革政策得到落實(shí)。

本實(shí)施意見自20-年1月1日起實(shí)施。我省現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)工資管理規(guī)定，凡與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。

國(guó)有企業(yè)年金實(shí)施方案篇二

第十六條改制方案實(shí)施主體。改制企業(yè)的改制方案獲得批準(zhǔn)后，原則上由改制企業(yè)組織實(shí)施。如果企業(yè)改制后原主體將消失的，由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或該企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位組織實(shí)施。

第十七條依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。企業(yè)改制過程中涉及的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部令第3號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法〉的通知》(川辦發(fā)[2005]25號(hào))及其實(shí)施細(xì)則辦理。

第十八條依法管理轉(zhuǎn)讓價(jià)款。轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的價(jià)款優(yōu)先用于支付解除職工勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和移交社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及償還拖欠職工的債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

第十九條依法保護(hù)債權(quán)人利益。改制要征得債權(quán)金融機(jī)構(gòu)同意，依法落實(shí)金融債務(wù)，維護(hù)其他債權(quán)人的利益。要嚴(yán)格防止利用改制逃廢金融債務(wù)，金融債務(wù)落實(shí)的企業(yè)才能進(jìn)行改制。

第二十條依法維護(hù)職工合法權(quán)益。改制方案必須提交企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，充分聽取職工意見，其中職工安置方案需經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過。改制企業(yè)拖欠職工的工資、醫(yī)療費(fèi)和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等要按有關(guān)規(guī)定予以解決。改制為非國(guó)有法人控股的，原企業(yè)應(yīng)與職工解除勞動(dòng)合同并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第二十一條多渠道籌集改制成本。主要通過轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)，動(dòng)用企業(yè)節(jié)余等辦法籌集改制成本，改制成本不足部分由同級(jí)人民政府給予補(bǔ)貼或通過國(guó)有資本預(yù)算解決。

第二十二條合理處置改制期間的損益。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)實(shí)施改制，自企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日到企業(yè)改制后進(jìn)行工商變更登記期間，因企業(yè)盈利而增加的凈資產(chǎn)應(yīng)上交國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位或經(jīng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位同意，作為改制企業(yè)國(guó)有權(quán)益;因企業(yè)虧損而減少的凈資產(chǎn)，應(yīng)由國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位補(bǔ)足或由改制企業(yè)用以后年度國(guó)有股份應(yīng)得的股利補(bǔ)足。國(guó)有控股企業(yè)實(shí)施改制，自企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日到改制后工商變更登記期間的凈資產(chǎn)變化，應(yīng)由改制前企業(yè)的各產(chǎn)權(quán)持有單位協(xié)商處理。

第二十三條規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓行為。國(guó)有及國(guó)有控股大型企業(yè)及所屬?gòu)氖略摯笮推髽I(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的重要全資或控股企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)和上市公司的國(guó)有股權(quán)不向管理層轉(zhuǎn)讓。國(guó)有及國(guó)有控股大型企業(yè)改制時(shí)，管理層擬通過增資擴(kuò)股以各種方式直接持有或間接持有本企業(yè)股份的，要嚴(yán)格按照國(guó)辦發(fā)[2005]60號(hào)的規(guī)定辦理。其他企業(yè)向管理層轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)，要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定〉的通知》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2005]78號(hào))辦理。

國(guó)有企業(yè)年金實(shí)施方案篇三

第二十四條凡符合以下情況之一的，要執(zhí)行本暫行辦法的各項(xiàng)規(guī)定：

國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(包括其全資、控股子企業(yè)，下同)增量引入非國(guó)有投資，或者國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位向非國(guó)有投資者轉(zhuǎn)讓該企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的;國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)以其非貨幣資產(chǎn)出資與非國(guó)有投資者共同投資設(shè)立新公司并因此安排原企業(yè)部分職工在新公司就業(yè)的。

第二十五條改制的監(jiān)督檢查。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合，加大對(duì)企業(yè)改制工作的監(jiān)督檢查力度。要通過建立重要事項(xiàng)通報(bào)制度和重大案件報(bào)告制度以及設(shè)立并公布舉報(bào)電話和信箱等辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處企業(yè)改制中的違紀(jì)違法案件。

對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用改制之機(jī)轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國(guó)有資產(chǎn)，隱匿資產(chǎn)、提供虛假會(huì)計(jì)資料造成國(guó)有資產(chǎn)流失，營(yíng)私舞弊、與買方串通低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)重失職、違規(guī)操作、損害國(guó)家和群眾利益的，按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第378號(hào))的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任。對(duì)中介機(jī)構(gòu)弄虛作假、提供虛假審計(jì)報(bào)告、故意壓低評(píng)估價(jià)格等違法行為，要加大懲處力度，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)不得再聘請(qǐng)?jiān)撝薪闄C(jī)構(gòu)及其責(zé)任人從事涉及國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的中介活動(dòng)。

第二十六條改制的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及省級(jí)其他相關(guān)部門和各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要高度重視企業(yè)改制工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保企業(yè)改制工作規(guī)范進(jìn)行。上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和糾正國(guó)有企業(yè)改制工作中存在的問題，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和重組，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

國(guó)有企業(yè)年金實(shí)施方案篇四

現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)在組織形式和規(guī)模上發(fā)生了重大變化。如何適應(yīng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的要求，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用，是企業(yè)審計(jì)面臨的一項(xiàng)重要課題。本人結(jié)合工作實(shí)踐談幾點(diǎn)自己的看法。

強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)常性財(cái)務(wù)支出的真實(shí)性、合法性審計(jì)，形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。

財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性審計(jì)是國(guó)。

有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督的重要方面。國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控，要求國(guó)有企業(yè)提供可靠、完整、準(zhǔn)確的信息。審計(jì)職能部門必須對(duì)國(guó)有企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督。其次，弄清家底、明晰產(chǎn)權(quán)，既是國(guó)有企業(yè)改革的要求，也是法律賦予審計(jì)的重要職責(zé)。同時(shí)，弄虛作假、營(yíng)私舞弊的現(xiàn)象在個(gè)別企業(yè)依然存在。我們必須把審計(jì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性作為重點(diǎn)，并形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序，保證國(guó)有資產(chǎn)安全、有效地運(yùn)營(yíng)。

加強(qiáng)和深化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

要進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督中的職能作用。通過完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人樹立正確的權(quán)立觀和政績(jī)觀，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。在審計(jì)的基礎(chǔ)上，查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益目標(biāo)責(zé)任有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的情況，界定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益不真實(shí)，投資效益差，以及違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任；查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人有無侵占國(guó)有資產(chǎn)，違反與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的廉政紀(jì)律和其它違紀(jì)的問題。

開展效益審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)又快又好發(fā)展。

要認(rèn)真探索具有中國(guó)特色的企業(yè)效益審計(jì)之路。效益審計(jì)是對(duì)企業(yè)利用資源的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行評(píng)價(jià)，是現(xiàn)代審計(jì)的主流，也是審計(jì)的任務(wù)之一。近幾年，審計(jì)不斷探索企業(yè)效益審計(jì)的路子，提出了一系列促進(jìn)企業(yè)提高效益、持續(xù)發(fā)展、深化改期的意見和建議。今后應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)效益審計(jì)，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高和效益的提高。另外，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)以及其它情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。利用審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)行業(yè)甚至整個(gè)國(guó)有企業(yè)內(nèi)存在的普遍性、傾向性問題，站在宏觀的角度對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，從體制機(jī)制上提出加強(qiáng)管理的建議，為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面可持續(xù)性發(fā)展服務(wù)。

企業(yè)組織形式和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)迅速發(fā)展促使審計(jì)人員必須改變傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)與方法，加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審計(jì)抽樣、內(nèi)控測(cè)評(píng)、分析性復(fù)核等現(xiàn)代審計(jì)方法的運(yùn)用，提高審計(jì)工作效率。此外，隨著企業(yè)電算化的普及，會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)將完全取代手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，導(dǎo)致傳統(tǒng)審計(jì)也將迅速發(fā)展為電算化在內(nèi)的信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行審計(jì)；二是建立審計(jì)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的辦公自動(dòng)化。審計(jì)人員要不斷學(xué)習(xí)和應(yīng)用新的審計(jì)技術(shù)和方法，保證企業(yè)審計(jì)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果的開發(fā)運(yùn)用。

對(duì)企業(yè)審計(jì)的成果進(jìn)行深加工是十分必要的。通過對(duì)部分企業(yè)審計(jì)撐握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行更深層次分析、研究、來預(yù)測(cè)、判斷、聯(lián)系當(dāng)前更多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和改革方面存在的共性問題。既要分析表層原因，又要分析深層原因，注重揭示經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等方面問題，為政府和有關(guān)部門改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的管理，完善有關(guān)方面的政策措施，提出切實(shí)可行的建議，使企業(yè)審計(jì)在更大范圍、更廣層面上取得有效成果。

國(guó)有企業(yè)年金實(shí)施方案篇五

1.強(qiáng)化政治建設(shè)。全面做好迎接宣傳貫徹黨的二十大工作。開展迎接二十大主題宣傳教育，第一時(shí)間在公司上下興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。不斷健全完善“第一議題”制度。做到總書記重要講話和重要指示批示必及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，每項(xiàng)“第一議題”必結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)措施或方案，每季度必對(duì)“第一議題”貫徹落實(shí)情況跟蹤督辦，每年必向公司黨委報(bào)告落實(shí)情況。深入開展“建功新時(shí)代，喜迎二十大”習(xí)近平總書記重要指示批示精神再學(xué)習(xí)再落實(shí)再提升主題活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討，總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)，深入查擺問題，探索建立長(zhǎng)效化貫徹落實(shí)舉措。嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅(jiān)持“五個(gè)必須”，杜絕“七個(gè)有之”，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。嚴(yán)格執(zhí)行公司重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，建立本企業(yè)向公司黨委請(qǐng)示報(bào)告年度臺(tái)賬，認(rèn)真召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。

2.強(qiáng)化理論武裝。提升黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。開展中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量提升行動(dòng)，集體學(xué)習(xí)研討每季度不少于1次，每次集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于1天（或兩個(gè)半天），每次集體研討均要明確研討主題，進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)言和交流研討。中心組成員要嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“80%”要求，認(rèn)真履行好請(qǐng)假和補(bǔ)課手續(xù)。年內(nèi)要對(duì)下一級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和通報(bào)。加強(qiáng)思想政治工作。建立健全思想政治工作責(zé)任制，年內(nèi)至少組織1次職工思想動(dòng)態(tài)摸底，開展1次形勢(shì)任務(wù)教育。維護(hù)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。黨委會(huì)年內(nèi)至少研究2次意識(shí)形態(tài)工作，年末向上級(jí)黨委上報(bào)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告。精準(zhǔn)研判輿情形勢(shì)，組織開展重要時(shí)期和重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查，確保二十大召開等重要時(shí)期意識(shí)形態(tài)安全和網(wǎng)絡(luò)安保工作萬無一失。深化理論研究。年內(nèi)至少形成1項(xiàng)黨建政研課題成果或在集團(tuán)級(jí)以上各類媒體發(fā)表1篇理論文章。

3.強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合。發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。凝聚班子集體智慧，把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論同企業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合，年內(nèi)召開1次專題研討會(huì)或工作務(wù)虛會(huì)。提高調(diào)查研究及成果運(yùn)用能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員年內(nèi)到黨建、黨建帶團(tuán)建聯(lián)系點(diǎn)和基層一線調(diào)研不少于2次，年內(nèi)至少撰寫1篇學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報(bào)告或理論文章。

1.培育一批領(lǐng)軍企業(yè)黨建品牌。在領(lǐng)導(dǎo)作用上做示范。落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”作用。在推動(dòng)發(fā)展上做示范。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部和職工群眾在推動(dòng)深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮作用，經(jīng)營(yíng)效益好、發(fā)展質(zhì)量高、業(yè)績(jī)考核優(yōu)。在建優(yōu)隊(duì)伍上做示范。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。在自我革新上做示范。創(chuàng)新黨建工作方式，建立健全創(chuàng)新體制機(jī)制和工作體系，形成一批貢獻(xiàn)較大的創(chuàng)新成果。在凝心聚力上做示范。有效開展思想政治工作，推進(jìn)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)民主管理，保障職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。公司黨委遴選5-10個(gè)領(lǐng)軍企業(yè)黨建品牌并進(jìn)行推廣。

2.培育一批重點(diǎn)項(xiàng)目黨建品牌。在政治功能上做示范。聚焦大國(guó)重器，發(fā)揮黨組織在重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、提質(zhì)增效、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的推動(dòng)作用。在組織生活上做示范。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。在融合融入上做示范。持續(xù)深化“黨建+”工程，做實(shí)做活黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)載體和方式，提升黨建工作成效。在管理提升上做示范。圍繞項(xiàng)目管理要素，出色完成工程建設(shè)任務(wù)。探索構(gòu)建共建聯(lián)控黨建工作機(jī)制，有效發(fā)揮聯(lián)建共創(chuàng)的綜合效應(yīng)。公司黨委遴選5-10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目黨建品牌并進(jìn)行推廣。

3.培育一批海外特色黨建品牌。在政治建設(shè)上做示范。全面落實(shí)黨中央關(guān)于“一帶一路”建設(shè)、“碳達(dá)峰、碳中和”等重要部署，加強(qiáng)對(duì)海外重大事項(xiàng)決策的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)。在組織建設(shè)上做示范。在落實(shí)“五不公開”原則基礎(chǔ)上，推廣創(chuàng)新“三堅(jiān)持五強(qiáng)化”海外特色黨建工作法，做到海外黨組織、黨員管理、工作、活動(dòng)“四個(gè)全覆蓋”。在隊(duì)伍建設(shè)上做示范。抓好班子及干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍，加強(qiáng)海外中方員工政治輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、利益引導(dǎo)、文化傳導(dǎo)。在文化建設(shè)上做示范。做好跨文化融合，開展海外志愿服務(wù)，講好電建海外故事，積極傳播中華文化。在風(fēng)險(xiǎn)管控上做示范。加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，健全紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)海外國(guó)家安全管理、非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理和國(guó)際業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化海外安全生產(chǎn)和疫情防控。公司黨委遴選5-10個(gè)海外特色黨建品牌并進(jìn)行推廣。

4.培育一批智慧黨建品牌。在智慧黨建平臺(tái)推廣應(yīng)用上做示范。公司黨委建設(shè)智慧黨建平臺(tái)，構(gòu)建“公司黨建中心-子企業(yè)分中心-黨支部-黨員”的組織體系。各級(jí)黨組織要積極參加上線培訓(xùn)和試點(diǎn)應(yīng)用，推動(dòng)智慧黨建平臺(tái)全面覆蓋。在智慧黨建平臺(tái)拓展建設(shè)上做示范。各級(jí)黨組織要在智慧黨建平臺(tái)框架下，結(jié)合自身實(shí)際，積極探索和創(chuàng)新黨建工作特色模塊的開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)的深度融合。在智慧黨建平臺(tái)管理成效上做示范。各子企業(yè)要用好管好智慧黨建平臺(tái)。要探索應(yīng)用智慧黨建平臺(tái)進(jìn)行在線管控、在線服務(wù)、在線考核，逐步實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)線上流轉(zhuǎn)、全過程實(shí)時(shí)管控，不斷提升黨建工作科學(xué)化管理水平。公司黨委遴選5-10個(gè)智慧黨建品牌并進(jìn)行推廣。

5.培育一批黨員先鋒崗位。在政治素質(zhì)上做示范。堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。在崗位技能上做示范。注重知識(shí)更新，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握崗位技能，爭(zhēng)當(dāng)本崗位的行家里手，成為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的中堅(jiān)力量。在工作業(yè)績(jī)上做示范。帶領(lǐng)職工群眾攻堅(jiān)克難，急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)，重大時(shí)刻、緊要關(guān)頭勇于作為。在職工評(píng)價(jià)上做示范。密切聯(lián)系服務(wù)職工群眾，幫助解決實(shí)際困難，職工群眾滿意度高。公司黨委評(píng)選10-20個(gè)黨員先鋒崗位并廣泛宣傳。

1.建優(yōu)黨的領(lǐng)導(dǎo)體系。明確黨組織法定地位。做好新設(shè)立企業(yè)、混合所有制企業(yè)“黨建入章”工作，將黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng)予以規(guī)范。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。厘清黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體權(quán)責(zé)邊界，細(xì)化黨委在公司治理各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式。修訂完善本企業(yè)“三重一大”決策制度、黨委議事規(guī)則及前置事項(xiàng)清單，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，防止機(jī)械套用、上下一般粗。全面推進(jìn)子企業(yè)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。對(duì)納入應(yīng)建范圍的二級(jí)及以下子企業(yè)董事會(huì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。

2.建優(yōu)黨建工作體系。在健全制度體系上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)公司黨委規(guī)范性文件制定管理辦法，年內(nèi)對(duì)黨建制度進(jìn)行梳理匯編，健全完善黨建制度體系。在制度宣貫執(zhí)行上下功夫。加強(qiáng)黨建制度宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)所屬單位黨建制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕隨意變通制度，惡意規(guī)避制度。在規(guī)范工作流程上下功夫。建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及例會(huì)制度，定期研究黨建工作重大問題，安排部署黨建重點(diǎn)工作，著力推動(dòng)黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.建優(yōu)黨建責(zé)任體系。壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。建立健全黨委履行主體責(zé)任，書記承擔(dān)第一責(zé)任，專職副書記或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任，班子成員分工負(fù)責(zé)，職能部門牽頭抓總，相關(guān)部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。健全黨建工作責(zé)任制考評(píng)制度?？茖W(xué)設(shè)計(jì)、滾動(dòng)修訂年度黨建責(zé)任制考核指標(biāo)體系，對(duì)基層黨組織進(jìn)行全覆蓋、全方位、貫穿到一線的考核，推動(dòng)黨建考核和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核有效聯(lián)動(dòng)，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、獎(jiǎng)懲有效掛鉤。格落實(shí)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度。深入開展黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，逐級(jí)開展評(píng)議考核，延伸抽查基層單位黨建工作。

4.建優(yōu)黨內(nèi)監(jiān)督體系。強(qiáng)化政治監(jiān)督。突出重點(diǎn)，緊盯“十四五”規(guī)劃實(shí)施、國(guó)企改革三年行動(dòng)等各項(xiàng)工作落實(shí)效果，推進(jìn)政治監(jiān)督精準(zhǔn)施治、做深做實(shí)。深化日常監(jiān)督。持續(xù)深化“五責(zé)”體系建設(shè)，逐級(jí)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，建立健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，一體推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。健全“大監(jiān)督”體系。壓實(shí)業(yè)務(wù)部門職能監(jiān)督，做深日常監(jiān)督、做實(shí)同級(jí)監(jiān)督、做細(xì)基層監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)?？茖W(xué)合理設(shè)置黨組織，做到應(yīng)建必建、應(yīng)換盡換。圍繞混改企業(yè)工作實(shí)際和黨員特點(diǎn)，創(chuàng)新途徑和載體，消除黨建“盲區(qū)”。創(chuàng)新項(xiàng)目黨組織建設(shè)。積極探索聯(lián)合黨支部等黨組織設(shè)置形式，完善海外黨建工作機(jī)制，因地制宜穩(wěn)妥做好境外黨建工作。深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，梳理未達(dá)標(biāo)支部名單，有針對(duì)性加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織好年度驗(yàn)收工作，確保2022年底公司黨支部標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%。

2.嚴(yán)格黨員教育管理。抓好黨員教育培訓(xùn)。分層分類抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)，年內(nèi)舉辦1期黨務(wù)干部和黨支部書記培訓(xùn)班，對(duì)新任基層黨組織書記在半年內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn)。抓好“雙培養(yǎng)一輸送”。把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干輸送到重要崗位。落實(shí)落細(xì)“五個(gè)階段25個(gè)步驟”，切實(shí)提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。抓好黨員學(xué)習(xí)模式創(chuàng)新。開展“在線學(xué)習(xí)”“微學(xué)習(xí)”“微黨課”等學(xué)習(xí)教育，用好愛國(guó)主義教育基地，選樹黨員先進(jìn)典型激勵(lì)身邊人。抓好黨員組織生活。黨支部每月召開1次支委會(huì)和黨小組會(huì)，相對(duì)固定1天開展主題黨日；每季度召開1次黨員大會(huì)；每年開展1次民主評(píng)議黨員，至少召開1次組織生活會(huì)。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和講黨課制度。

國(guó)有企業(yè)年金實(shí)施方案篇六

第一條根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第378號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[]96號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作實(shí)施意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[]60號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法所稱國(guó)有企業(yè)改制(以下簡(jiǎn)稱改制)包括國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))的重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、合資、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)、改變企業(yè)組織形式和股份制、股份合作制等多種形式。

第三條企業(yè)改制上市、上市公司國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓及國(guó)有控股上市公司的重組等按國(guó)家證券監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制，分流安置富余人員，按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等8部門《印發(fā)〈關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法〉的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[]859號(hào))及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。

第五條利用外資改組國(guó)有企業(yè)，按照《利用外資改組國(guó)有企業(yè)暫行規(guī)定》(國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)第42號(hào)令)及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)有企業(yè)年金實(shí)施方案篇七

發(fā)文字號(hào)：

第一章總則。

第二章審計(jì)內(nèi)容與目標(biāo)。

第三章審計(jì)程序。

第五章附則。

第一章總則。

第一條為了規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，提高審計(jì)質(zhì)量，控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)法》）及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《基本準(zhǔn)則》）和其他有關(guān)企業(yè)審計(jì)的規(guī)定，制定本準(zhǔn)則。

第二條審計(jì)機(jī)關(guān)依照《審計(jì)法》及其實(shí)施條例，以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序，獨(dú)立行使對(duì)企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督權(quán)，以法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)財(cái)務(wù)收支的規(guī)定，評(píng)價(jià)被審計(jì)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)、合法、效益，處理、處罰其違反國(guó)家規(guī)定的行為。

第三條審計(jì)組及其審計(jì)人員在編制企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)方案或者評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用重要性原則，憑借專業(yè)判斷，評(píng)估被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表或者會(huì)計(jì)報(bào)表中的單個(gè)項(xiàng)目反映的會(huì)計(jì)信息存在錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào)的可能性，以及這種可能性對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，初步判斷審計(jì)項(xiàng)目的重要性水平，并據(jù)以合理確定所需收集審計(jì)證據(jù)的數(shù)量，以便降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保審計(jì)工作質(zhì)量。

本準(zhǔn)則所稱重要性，是指被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表中存在的錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào)的嚴(yán)重程度，這一程度在特定環(huán)境下可能會(huì)影響審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的判斷或者決策。

第四條審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循法律、法規(guī)和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，在確定審計(jì)范圍和審計(jì)方法、選擇測(cè)試和審計(jì)程序、評(píng)價(jià)和報(bào)告審計(jì)結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用專業(yè)判斷，保持應(yīng)有的專業(yè)謹(jǐn)慎。

第五條審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)時(shí)，被審計(jì)企業(yè)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)向?qū)徲?jì)組及其審計(jì)人員全面提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)資料和其他相關(guān)情況，并提供必要的工作條件，配合審計(jì)工作，是被審計(jì)企業(yè)法定代表人和其他有關(guān)人員的責(zé)任。

按照法律、法規(guī)和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的審計(jì)范圍、程序和方法，發(fā)現(xiàn)并揭露可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料嚴(yán)重失實(shí)的違法、違規(guī)行為，是審計(jì)組及其審計(jì)人員的責(zé)任。

由于被審計(jì)企業(yè)不向?qū)徲?jì)組及其審計(jì)人員提供企業(yè)真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)資料和其他相關(guān)情況，而審計(jì)組及其審計(jì)人員受法定職責(zé)、權(quán)限和檢查手段的局限，無法揭示被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表反映會(huì)計(jì)信息的真實(shí)情況，作出完整、正確的審計(jì)結(jié)果，被審計(jì)企業(yè)法定代表人以及其他有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)責(zé)任。

第六條審計(jì)機(jī)關(guān)有計(jì)劃定期對(duì)企業(yè)實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確要求審計(jì)人員在審查企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益是否真實(shí)的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)其合法性和效益性，并逐步做到全面掌握被審計(jì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息，建立起能夠反映企業(yè)基本情況的檔案和審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第七條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制制度，合理劃分企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制責(zé)任，正確貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》及其實(shí)施條例和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則，保證審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

第二章審計(jì)內(nèi)容與目標(biāo)。

第八條審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表（或損益表）、現(xiàn)金流量表（或財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表）、合并會(huì)計(jì)報(bào)表、匯總會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注及相關(guān)附表等各類會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)：

（二）會(huì)計(jì)處理方法的選用是否符合一致性原則；

（五）會(huì)計(jì)報(bào)表和附注及其編表說明反映的內(nèi)容是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、合規(guī)。

第九條審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)類的貨幣資金、短期投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款及壞賬準(zhǔn)備、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、存貨、待攤費(fèi)用、待處理流動(dòng)資產(chǎn)損溢、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)及其累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)清理、在建工程、待處理固定資產(chǎn)損溢、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等會(huì)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)：

（十六）確定適用遞延資產(chǎn)會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性、入賬和轉(zhuǎn)銷記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會(huì)計(jì)報(bào)表上披露的恰當(dāng)性。

未交款、預(yù)提費(fèi)用、長(zhǎng)期借款、應(yīng)付債券、長(zhǎng)期應(yīng)付款會(huì)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)：

（九）確定未付利潤(rùn)記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會(huì)計(jì)報(bào)表上披露的充分性；

（十）確定其他未交款記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會(huì)計(jì)報(bào)表上披露的充分性；

第十一條審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)所有者權(quán)益類實(shí)收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)會(huì)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)：

（四）確定未分配利潤(rùn)增減變動(dòng)記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會(huì)計(jì)報(bào)表上披露的恰當(dāng)性。

第十二條審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)損益類產(chǎn)品銷售收入、產(chǎn)品銷售成本、產(chǎn)品銷售費(fèi)用、產(chǎn)品銷售稅金及附加、其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、投資收益、營(yíng)業(yè)外收入、營(yíng)業(yè)外支出、以前年度損益調(diào)整、所得稅會(huì)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)：

（三）確定產(chǎn)品銷售費(fèi)用記錄的完整性、計(jì)算的正確性以及在會(huì)計(jì)報(bào)表上披露的恰當(dāng)性；

（五）確定其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)記錄的完整性、計(jì)算的正確性以及在會(huì)計(jì)報(bào)表上披露的恰當(dāng)性；

（七）確定投資收益記錄的完整性、計(jì)算的正確性以及在會(huì)計(jì)報(bào)表上披露的恰當(dāng)性；

（十）確定所得稅記錄的完整性、計(jì)算的正確性以及在會(huì)計(jì)報(bào)表上披露的恰當(dāng)性。

第十三條審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)經(jīng)過改制、資產(chǎn)重組、債務(wù)重組發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更的企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，除按上述規(guī)定的企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、損益類會(huì)計(jì)項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)外，還應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)：

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)目標(biāo)。

第三章審計(jì)程序。

第十四條審計(jì)機(jī)關(guān)按照企業(yè)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的程序，選派審計(jì)人員組成審計(jì)組，確定審計(jì)組組長(zhǎng)，開展審前調(diào)查，并組織審計(jì)組成員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策以及被審計(jì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的必要知識(shí)，編制審計(jì)方案，送達(dá)審計(jì)通知書。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提高工作效率，盡量縮短現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《審計(jì)法》第三十一條關(guān)于被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料的規(guī)定，實(shí)行被審計(jì)企業(yè)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)承諾的制度，在送達(dá)審計(jì)通知書的同時(shí)，向被審計(jì)企業(yè)提出書面的承諾要求，被審計(jì)企業(yè)的法定代表人和財(cái)務(wù)主管人員應(yīng)當(dāng)按照承諾書的下列要求作出承諾：

（二）按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求如實(shí)披露了關(guān)聯(lián)方以及與關(guān)聯(lián)方的交易；

（三）如實(shí)地向?qū)徲?jì)組說明了企業(yè)“未決訴訟”、“抵押借款”、為其他單位借款提供擔(dān)保等或有事項(xiàng)。

被審計(jì)企業(yè)的法定代表人和財(cái)務(wù)主管人員接受詢問、作出承諾后，應(yīng)當(dāng)在列有上述各項(xiàng)問題的承諾書上，表明態(tài)度并簽字后按規(guī)定時(shí)間送交審計(jì)組。

審計(jì)組在審計(jì)過程中可以分批向被審計(jì)企業(yè)的法定代表人陸續(xù)提出書面承諾要求，被審計(jì)企業(yè)的法定代表人和財(cái)務(wù)主管人員應(yīng)當(dāng)于審計(jì)報(bào)告征求意見稿形成之前對(duì)承諾書表明態(tài)度，并簽署完畢，按規(guī)定時(shí)間送交審計(jì)組。

審計(jì)組及其審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)企業(yè)提交的承諾書列入審計(jì)取證材料清單，作為審計(jì)證據(jù)編入審計(jì)工作底稿。

第十六條審計(jì)組及其審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)企業(yè)的控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)、控制程序進(jìn)行調(diào)查、測(cè)試和評(píng)價(jià)。

審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)沒有內(nèi)部控制或者內(nèi)部控制信賴程度較低、存在固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)較高的，以及小規(guī)模的被審計(jì)企業(yè)，可以不實(shí)施內(nèi)部控制測(cè)評(píng)，直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試。

第十七條審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行調(diào)查、測(cè)試和評(píng)價(jià)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)賬目存在重大錯(cuò)誤、舞弊并由此造成固有風(fēng)險(xiǎn)的可能性；對(duì)被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)賬目存在重大錯(cuò)誤、舞弊未被內(nèi)部控制防范和糾正，造成控制風(fēng)險(xiǎn)的可能性，做出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估，正確地確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的范圍和重點(diǎn)。

審計(jì)組對(duì)被審計(jì)企業(yè)實(shí)施內(nèi)控測(cè)評(píng)后，可以根據(jù)需要，按照規(guī)定的程序調(diào)整審計(jì)方案，進(jìn)一步明確審計(jì)目標(biāo)，完善審計(jì)程序，盡可能地減少審計(jì)人員未發(fā)現(xiàn)被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)賬目存在重大錯(cuò)誤、舞弊而造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

第十八條本準(zhǔn)則所稱錯(cuò)誤，是指造成會(huì)計(jì)資料不實(shí)反映的過失行為。其中主要包括：

（一）在會(huì)計(jì)資料中的計(jì)算和抄寫錯(cuò)誤；

（二）對(duì)事實(shí)的疏忽和誤解；

（三）對(duì)會(huì)計(jì)政策的誤用；

（四）其他無意過失行為。

本準(zhǔn)則所稱舞弊，是指造成會(huì)計(jì)資料不實(shí)反映的故意的欺騙行為。其中主要包括：

（一）不如實(shí)向?qū)徲?jì)組及其審計(jì)人員提供完整、真實(shí)的會(huì)計(jì)資料；

（二）篡改、偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)記錄或者會(huì)計(jì)憑證；

（三）侵占資產(chǎn)；

（四）記錄不實(shí)的經(jīng)營(yíng)收支；

（五）從會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)憑證中隱瞞或者刪除經(jīng)營(yíng)成果；

（六）故意歪曲會(huì)計(jì)政策，做虛假的會(huì)計(jì)核算；

（七）其他故意的欺騙行為。

第十九條本準(zhǔn)則所稱審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，是指被審計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料沒有公允地反映其財(cái)務(wù)收支狀況，審計(jì)人員卻認(rèn)為已經(jīng)公允地反映；或者被審計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料總體上已經(jīng)公允地反映其財(cái)務(wù)收支狀況，審計(jì)人員卻認(rèn)為沒有公允地反映，并據(jù)以發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見或者結(jié)論，給利用審計(jì)成果者帶來?yè)p失，而追究審計(jì)人員責(zé)任的可能性。

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)。固有風(fēng)險(xiǎn)與控制風(fēng)險(xiǎn)的水平越高，審計(jì)人員不能發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大誤報(bào)或者漏報(bào)的檢查風(fēng)險(xiǎn)越大，審計(jì)組及其審計(jì)人員就應(yīng)當(dāng)實(shí)施越詳盡的實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

第二十條審計(jì)組及其審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在內(nèi)控測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上調(diào)整審計(jì)方案，完善審計(jì)程序，對(duì)已經(jīng)明確的審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)進(jìn)行符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試。

符合性測(cè)試，是指通過一定的審計(jì)方法，測(cè)試被審計(jì)企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)行與相關(guān)內(nèi)部控制制度的符合程度，以確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的范圍和重點(diǎn)。

實(shí)質(zhì)性測(cè)試，是指審計(jì)組及其審計(jì)人員為了檢查被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性、正確性和完整性，運(yùn)用檢查、監(jiān)盤、觀察、計(jì)算、分析性復(fù)核、查詢及函證等審計(jì)方法，對(duì)被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目金額進(jìn)行的證實(shí)性的審查。

導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料反映的會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失實(shí)的跡象，應(yīng)當(dāng)追加必要的審計(jì)程序予以證實(shí)或者排除。

第二十二條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)則》的規(guī)定，通過恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法收集審計(jì)證據(jù)。審計(jì)中如有特殊需要，可以指派或者聘請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)或者有專門知識(shí)的人員，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)中某些專門問題進(jìn)行鑒定，取得鑒定結(jié)論作為審計(jì)證據(jù)。

審計(jì)人員在審計(jì)中獲取的審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)作為審計(jì)工作底稿的附件妥善保存；審計(jì)證據(jù)的名稱、來源和取得的時(shí)間等，應(yīng)當(dāng)記入審計(jì)工作底稿。

第二十三條審計(jì)組及其審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作底稿準(zhǔn)則》的規(guī)定，復(fù)核審計(jì)人員編制的分項(xiàng)目審計(jì)工作底稿，編制匯總審計(jì)工作底稿。

審計(jì)組應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)人員編制的分項(xiàng)目審計(jì)工作底稿所附的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行整理、歸納、分類分析和鑒定，評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)的客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性，以便形成審計(jì)結(jié)論。

第二十四條審計(jì)組就審計(jì)工作情況和審計(jì)結(jié)果擬定審計(jì)報(bào)告，依法征求被審計(jì)企業(yè)的意見后，向派出的審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告除應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的要求寫明標(biāo)題、主送單位、報(bào)告的內(nèi)容、審計(jì)組組長(zhǎng)簽名的報(bào)告日期外，還應(yīng)當(dāng)反映下列基本要素：

（一）被審計(jì)企業(yè)概況；

（二）審計(jì)的內(nèi)容；

（三）采用的主要審計(jì)程序與審計(jì)方法；

（四）審計(jì)結(jié)果；

（五）審計(jì)意見；

（六）對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問題的處理、處罰建議。

第二十五條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定程序?qū)彾▽徲?jì)組提交的審計(jì)報(bào)告，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià)，出具審計(jì)意見書；對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，需要依法給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定，或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰意見。

第二十六條審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以向本級(jí)政府提交企業(yè)審計(jì)結(jié)果報(bào)告或者專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果報(bào)告，并根據(jù)具體情況通報(bào)財(cái)政、金融、經(jīng)貿(mào)委、稽察特派員等企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表使用部門，也可以按照規(guī)定向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。

審計(jì)機(jī)關(guān)編寫審計(jì)結(jié)果報(bào)告，可以采用寫實(shí)的辦法反映審計(jì)結(jié)果，對(duì)被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表反映的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性和效益性發(fā)表審計(jì)意見，發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督、鑒證和服務(wù)作用，為有關(guān)方面了解企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益狀況提供信息。

第二十七條被審計(jì)企業(yè)如果有違反法律、法規(guī)和其他有關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，造成會(huì)計(jì)資料失真，或者違反本準(zhǔn)則第十五條承諾的內(nèi)容，拒絕向?qū)徲?jì)組和審計(jì)人員提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)資料和其他有關(guān)的真實(shí)情況，阻礙審計(jì)工作順利進(jìn)行的，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出依法追究被審計(jì)企業(yè)法定代表人和直接責(zé)任人員責(zé)任的建議；涉嫌犯罪的，建議依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十八條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的控制。質(zhì)量控制的內(nèi)容主要包括：

（一）遵守審計(jì)職業(yè)道德的狀況；

（三）審計(jì)工作底稿的編制、匯總情況；

（四）是否正確執(zhí)行了法律、法規(guī)和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。

第二十九條審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《基本準(zhǔn)則》、本準(zhǔn)則以及其他有關(guān)企業(yè)審計(jì)方法的規(guī)定，具體靈活運(yùn)用內(nèi)控測(cè)評(píng)、抽樣法、詳查法、分析性復(fù)核以及函證等基本審計(jì)方法，對(duì)被審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)人員在審計(jì)時(shí)通常運(yùn)用的監(jiān)盤法、順查法、逆查法等一般審計(jì)方法和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的方法，本準(zhǔn)則不做具體規(guī)定。

第三十條審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)實(shí)施的內(nèi)部控制測(cè)評(píng)，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)被審計(jì)企業(yè)的內(nèi)部控制調(diào)查、內(nèi)部控制測(cè)試和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)。

審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行調(diào)查和測(cè)試時(shí)，可以參考上期審計(jì)時(shí)的調(diào)查、測(cè)試結(jié)果，但對(duì)本期內(nèi)部控制變化情況仍需進(jìn)行調(diào)查、測(cè)試。

第三十一條審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮被審計(jì)企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜程度、控制類型和控制程序等，恰當(dāng)?shù)卮_定調(diào)查范圍。

審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注被審計(jì)企業(yè)的控制環(huán)節(jié)、控制執(zhí)行憑證、控制執(zhí)行記錄形式和控制程序運(yùn)用的連續(xù)性。

第三十二條審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制調(diào)查時(shí)，可選用恰當(dāng)?shù)姆椒?，按照以下步驟進(jìn)行：

（一）制定內(nèi)部控制調(diào)查方案，明確調(diào)查范圍、內(nèi)容和方法等；

（三）調(diào)查抽樣審計(jì)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)存在的控制程序，分析其中未存在的控制程序?qū)?huì)計(jì)賬目的影響，初步評(píng)估控制風(fēng)險(xiǎn)程度，明確對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的依賴程度，并確定是否繼續(xù)進(jìn)行內(nèi)部控制調(diào)查以及調(diào)查范圍。

第三十三條內(nèi)部控制測(cè)試，是指審計(jì)人員在對(duì)被審計(jì)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制調(diào)查的基礎(chǔ)上，選用恰當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)內(nèi)部控制的執(zhí)行記錄、實(shí)物控制設(shè)施、制約職能分工、操作狀況和控制執(zhí)行效果進(jìn)行的符合性測(cè)試。

審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行符合性測(cè)試時(shí)，可以根據(jù)需要采用詳查法或者抽樣審計(jì)法；必要時(shí)，還可以選擇若干具有代表性的交易事項(xiàng)，采取順查或者逆查的方法，檢查在這些交易事項(xiàng)的業(yè)務(wù)處理過程中，各控制環(huán)節(jié)的處理手續(xù)是否按規(guī)定辦理，內(nèi)部控制是否按規(guī)定發(fā)揮了作用。

第三十四條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照下列參考因素評(píng)價(jià)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的健全程度：

（一）控制程序存在與否；

（二）存在的控制程序執(zhí)行與否；

（三）失控環(huán)節(jié)；

（四）失控的性質(zhì)和原因；

（五）失控對(duì)會(huì)計(jì)賬目的影響；

（六）審計(jì)方案對(duì)內(nèi)部控制的依賴程度；

（七）內(nèi)部審計(jì)的工作狀況；

（八）內(nèi)部控制局限性。

第三十五條審計(jì)人員評(píng)價(jià)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的局限性時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注可能存在的控制程序因管理部門無視其存在而失效；控制程序因執(zhí)行人員粗心大意、精力分散、判斷失誤及誤解規(guī)定而失效；控制程序因執(zhí)行人員互相勾結(jié)、內(nèi)外串通作弊而失效；控制程序因經(jīng)營(yíng)環(huán)境和業(yè)務(wù)性質(zhì)的改變而不適應(yīng)等構(gòu)成內(nèi)部控制局限性的主要因素。

第三十六條審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制狀況實(shí)施調(diào)查與測(cè)試后，應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的健全程度以及會(huì)計(jì)系統(tǒng)存在的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)價(jià)，確定對(duì)被審計(jì)企業(yè)審計(jì)對(duì)象總體或者審計(jì)對(duì)象次級(jí)總體的審計(jì)重點(diǎn)。

第三十七條審計(jì)組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制調(diào)查和測(cè)試的結(jié)果，在評(píng)價(jià)內(nèi)部控制，判斷被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性，進(jìn)一步確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)范圍的基礎(chǔ)上，選擇審計(jì)方法，檢查、驗(yàn)證審計(jì)方案，必要時(shí)可以按照規(guī)定程序修改審計(jì)方案。

審計(jì)組對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制測(cè)評(píng)的內(nèi)容、過程和結(jié)果以及對(duì)審計(jì)方案的修改情況，應(yīng)當(dāng)記錄于審計(jì)工作底稿。

第三十八條審計(jì)組對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的測(cè)評(píng)不能代替對(duì)被審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況的審計(jì)。無論被審計(jì)企業(yè)的控制風(fēng)險(xiǎn)大小，審計(jì)組都應(yīng)當(dāng)選擇恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法對(duì)被審計(jì)企業(yè)審計(jì)對(duì)象總體進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試。

第三十九條審計(jì)組及其審計(jì)人員在審計(jì)過程中可以運(yùn)用判斷抽樣和統(tǒng)計(jì)抽樣的抽樣審計(jì)方法，對(duì)審計(jì)對(duì)象總體或者審計(jì)對(duì)象次級(jí)總體中選取的樣本進(jìn)行審查，并以樣本審查的結(jié)果推斷審計(jì)對(duì)象的總體特征。

第四十條審計(jì)組及其審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí)，在下列情況下，可以憑借其對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制情況的了解程度和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，判斷確定審計(jì)對(duì)象總體或者審計(jì)對(duì)象次級(jí)總體中的審計(jì)重點(diǎn)，并抽取一定數(shù)量的樣本進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試，根據(jù)測(cè)試結(jié)果推斷審計(jì)對(duì)象的總體特征：

（一）前次審計(jì)工作比較深入并且間隔期不長(zhǎng)，情況比較清楚的；

（二）內(nèi)部控制較為健全、審計(jì)對(duì)象存在固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)可能性較小的。

審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容比較復(fù)雜，完成審計(jì)任務(wù)的時(shí)限要求較緊的被審計(jì)企業(yè)，可以憑借經(jīng)驗(yàn)判斷，確定審計(jì)重點(diǎn)，采用判斷抽樣的審計(jì)方法實(shí)施審計(jì)。

第四十一條審計(jì)組及其審計(jì)人員運(yùn)用判斷抽樣審計(jì)法實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)健、負(fù)責(zé)的職業(yè)態(tài)度，分析判斷被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和分工狀況、容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，以及被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中可能存在固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的重要線索，恰當(dāng)?shù)卮_定審計(jì)對(duì)象和抽取樣本量的規(guī)模，控制抽樣審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

第四十二條審計(jì)人員采用隨機(jī)抽樣、分類抽樣、系統(tǒng)抽樣等統(tǒng)計(jì)抽樣方法時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被審計(jì)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及內(nèi)控測(cè)評(píng)的結(jié)果，確定抽樣比例。

審計(jì)人員采用統(tǒng)計(jì)抽樣方法選取審計(jì)樣本時(shí)，應(yīng)當(dāng)使審計(jì)對(duì)象總體或者審計(jì)對(duì)象次級(jí)總體中的所有項(xiàng)目有一致的選取機(jī)會(huì)，以保證樣本的特征能夠代表總體的特征。

審計(jì)組及其審計(jì)人員運(yùn)用統(tǒng)計(jì)抽樣的方法進(jìn)行審計(jì)時(shí)，在選取的審計(jì)樣本中，凡單項(xiàng)業(yè)務(wù)賬面價(jià)值金額超過總體業(yè)務(wù)賬面價(jià)值金額10％以上的異常個(gè)體，應(yīng)當(dāng)予以去除，并采取其他審計(jì)方法進(jìn)行檢查。

第四十三條審計(jì)人員采用統(tǒng)計(jì)抽樣審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)時(shí)，審計(jì)的結(jié)果沒有達(dá)到對(duì)所測(cè)試的內(nèi)部控制預(yù)計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的信賴程度時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮增加抽樣審計(jì)的樣本量或者修改審計(jì)程序。

審計(jì)人員采用統(tǒng)計(jì)抽樣的審計(jì)方法形成的審計(jì)結(jié)果，推斷審計(jì)對(duì)象總體的誤差超過可以容忍的誤差，對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不能接受，應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加選取抽樣審計(jì)的樣本量，或者執(zhí)行替代審計(jì)程序。

審計(jì)人員采用統(tǒng)計(jì)抽樣的審計(jì)方法形成的審計(jì)結(jié)果，推斷審計(jì)對(duì)象總體的誤差接近可以容忍的誤差，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)對(duì)象的重要性和復(fù)雜程度，考慮是否增加選取抽樣審計(jì)的樣本量，或者執(zhí)行替代審計(jì)程序。

第四十四條審計(jì)組應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)人員統(tǒng)計(jì)抽樣審計(jì)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定審計(jì)證據(jù)是否足以證實(shí)審計(jì)對(duì)象次級(jí)總體和審計(jì)對(duì)象總體的特征，決定是否需要實(shí)施替代審計(jì)程序，以便獲取充分的審計(jì)證據(jù)。

審計(jì)人員對(duì)獲取的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行整理、歸納、鑒定后，應(yīng)當(dāng)分析采用統(tǒng)計(jì)抽樣的方法選取樣本進(jìn)行審計(jì)形成的誤差，推斷審計(jì)對(duì)象次級(jí)總體或者審計(jì)對(duì)象總體的誤差，評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，形成審計(jì)結(jié)論。

第四十五條審計(jì)組及其審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí)，可以在下列情況下，對(duì)被審計(jì)企業(yè)在某一會(huì)計(jì)期間發(fā)生的與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、賬表資料和實(shí)物等逐一進(jìn)行詳盡的審查、清點(diǎn)，據(jù)以判斷會(huì)計(jì)資料所反映的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性和效益性：

（一）經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小、業(yè)務(wù)量較少，審計(jì)的時(shí)間和審計(jì)力量充足；

（二）內(nèi)部控制不健全、預(yù)計(jì)存在的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)較大；

（三）預(yù)計(jì)存在的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)較大的審計(jì)對(duì)象次級(jí)總體或者審計(jì)對(duì)象次級(jí)總體中的部分審計(jì)項(xiàng)目。

第四十六條審計(jì)組及其審計(jì)人員在編制審計(jì)方案和形成審計(jì)報(bào)告階段，應(yīng)當(dāng)把運(yùn)用分析性復(fù)核的方法作為必經(jīng)的審計(jì)程序。在審計(jì)實(shí)施階段，審計(jì)人員也可以運(yùn)用分析性復(fù)核作為實(shí)質(zhì)性測(cè)試的程序之一。

本準(zhǔn)則所稱分析性復(fù)核，是指審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表反映的會(huì)計(jì)信息的重要比率或者趨勢(shì)進(jìn)行的分析，其中包括調(diào)查異常變動(dòng)以及這些重要比率或者趨勢(shì)與預(yù)期的數(shù)額和相關(guān)信息的差異。

第四十七條審計(jì)組及其審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過程中，可以向有關(guān)單位發(fā)函取證，也可以根據(jù)需要，責(zé)成被審計(jì)企業(yè)發(fā)函或采取其他方法核實(shí)被審計(jì)企業(yè)債權(quán)債務(wù)、往來款項(xiàng)、委托外單位代為保管的物資等賬項(xiàng)以及其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)情況，提供審計(jì)證據(jù)。審計(jì)機(jī)關(guān)取得的審計(jì)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名或者蓋章。

審計(jì)人員收到復(fù)函獲取審計(jì)證據(jù)或者通過被審計(jì)企業(yè)獲取審計(jì)證據(jù)后，應(yīng)當(dāng)將審計(jì)證據(jù)的來源和獲取的過程等情況記入審計(jì)工作底稿；由于特殊情況未收到復(fù)函獲取審計(jì)證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)采取必要的替代程序。

第四十八條審計(jì)組及其審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí)，可以在鑒定內(nèi)部審計(jì)或者社會(huì)審計(jì)工作成果的真實(shí)性、可依賴性的基礎(chǔ)上，利用內(nèi)部審計(jì)或者社會(huì)審計(jì)力量及其工作的成果，獲取相應(yīng)的審計(jì)證據(jù)。

審計(jì)組及其審計(jì)人員在審計(jì)過程中，發(fā)現(xiàn)被審計(jì)企業(yè)提供的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)、驗(yàn)資等報(bào)告有不實(shí)和其他違法、違規(guī)問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正，并通知注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)有關(guān)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員進(jìn)行處理。

第四十九條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步做到真實(shí)、完整地掌握被審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的全面情況。

審計(jì)機(jī)關(guān)派出的審計(jì)組和審計(jì)人員對(duì)已經(jīng)審計(jì)過的企業(yè)的財(cái)務(wù)收支實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意運(yùn)用以往審計(jì)取得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和其他審計(jì)結(jié)果，提高審計(jì)工作效率和審計(jì)工作質(zhì)量。

第五章附則。

第五十條本準(zhǔn)則適用于審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有金融企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)不適用本準(zhǔn)則。

第五十一條本準(zhǔn)則由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起試行。

國(guó)有企業(yè)年金實(shí)施方案篇八

摘要為發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，福州電業(yè)局黨委全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”“1336”工作模式，樹立了鮮明的用人育人導(dǎo)向，推動(dòng)了企業(yè)黨建與中心工作的良性互動(dòng)。

關(guān)鍵詞雙培養(yǎng)一輸送黨建品牌。

中圖分類號(hào)：d262文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a。

在新形勢(shì)下，為解決如何在國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“黨管干部和黨管人才”原則，如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制，福州電業(yè)局黨委落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”的要求，深化和延伸了福建省電力有限公司2006年以來開展的黨員“一帶二”先鋒工程，探索“雙培養(yǎng)一輸送”（即把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位）工作，使企業(yè)黨委核心與行政中心良性互動(dòng)，提升黨員素質(zhì)，促進(jìn)全體黨員“走前列、作表率、創(chuàng)一流”，真正發(fā)揮標(biāo)桿作用。

（一）把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員。

黨組織主動(dòng)關(guān)心和幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的非黨業(yè)務(wù)骨干，采取多種形式的教育引導(dǎo)，吸引非黨業(yè)務(wù)骨干積極向黨組織靠攏，通過開展“五帶”活動(dòng)加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，從源頭上提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。

（二）把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。

黨組織強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)工作，根據(jù)黨員隊(duì)伍的實(shí)際狀況，確定因材施教的培養(yǎng)目標(biāo)、措施和方法，不斷提高黨員的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，使黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性體現(xiàn)在精良的業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)秀的崗位績(jī)效中。

（三）把黨員骨干輸送到重要崗位。

建立黨員骨干信息庫(kù)，積極搭建黨員發(fā)揮骨干作用的平臺(tái)，向經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)一線等重要崗位推薦輸送黨員骨干，讓黨員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，促進(jìn)黨員和企業(yè)黨組織的共同發(fā)展。

在“雙培養(yǎng)一輸送”工作推進(jìn)過程中，福州電業(yè)局黨委大膽探索“1336”工作模式（一個(gè)原則導(dǎo)向，三大保障基礎(chǔ)，三大培養(yǎng)機(jī)制、六大輸送平臺(tái)），形成了充滿活力的選人用人機(jī)制。

（一）堅(jiān)持一個(gè)原則導(dǎo)向。

堅(jiān)持“黨管干部、黨管人才”原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)溥x人用人導(dǎo)向，突出“有意識(shí)”發(fā)揮黨組織作用，“有層次”培育人才梯隊(duì)，“有系統(tǒng)”運(yùn)行培養(yǎng)機(jī)制。

（二）夯實(shí)三大保障基礎(chǔ)。

1、夯實(shí)思想基礎(chǔ)。一是以導(dǎo)向提高認(rèn)識(shí)。注重理念引導(dǎo)，始終堅(jiān)持以“黨管干部、黨管人才”為導(dǎo)向，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，特別是一把手的思想認(rèn)識(shí)，建立局黨委、支部“雙培養(yǎng)一輸送”人才庫(kù)，干部使用原則上從人才庫(kù)中選取。二是以職責(zé)強(qiáng)化共識(shí)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立“雙培養(yǎng)一輸送”工作“黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部落實(shí)、部門協(xié)作、黨員參與、職工監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確行政上全面覆蓋到局本部、各基層單位、縣公司三個(gè)層面，組織上全面覆蓋到黨總支、黨支部、黨小組三個(gè)層面。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作，奠定扎實(shí)思想基礎(chǔ)。

2、夯實(shí)組織基礎(chǔ)。一是實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。切實(shí)按照“一縣公司一黨委（紀(jì)委）、一部門一黨支部、一供電所一黨支部、一班組一黨小組”的原則，全面建強(qiáng)“首腦、前沿、末梢”黨組織。二是實(shí)現(xiàn)黨的工作全開展。嚴(yán)格執(zhí)行黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，基層黨支部全面建成“六規(guī)范一統(tǒng)一”的支部陣地。出臺(tái)《黨務(wù)公開管理辦法》和《黨務(wù)公開監(jiān)督管理辦法》。做到“四亮一監(jiān)督”，亮標(biāo)準(zhǔn)、亮標(biāo)桿、亮身份、亮承諾，接受群眾監(jiān)督。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作，奠定扎實(shí)組織基礎(chǔ)。

3、夯實(shí)管理基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持“三重一大”。將“三重一大”決策制度的健全完善作為“雙培養(yǎng)一輸送”工作落實(shí)的重要保障，突出“三強(qiáng)化，三匯報(bào)”，即強(qiáng)化制度執(zhí)行，強(qiáng)化集體企業(yè)管理，強(qiáng)化有效監(jiān)督，對(duì)各單位“三重一大”執(zhí)行情況堅(jiān)持每月報(bào)告、每季度巡視匯報(bào)、每半年專題檢查報(bào)告。二是堅(jiān)持準(zhǔn)軍事化管理。把全面加強(qiáng)準(zhǔn)軍事化管理作為提升管理有效性，強(qiáng)化執(zhí)行力和穿透力的最有效手段，始終堅(jiān)定不移地持續(xù)推進(jìn)。按照“四嚴(yán)”要求，通過“五堅(jiān)持、五精益”，有序推進(jìn)機(jī)關(guān)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、基建、集體產(chǎn)業(yè)精益化管理。三是堅(jiān)持監(jiān)督落實(shí)。采取“現(xiàn)場(chǎng)督查、通報(bào)、監(jiān)察通知整改、約談、責(zé)任考績(jī)追究”五項(xiàng)措施，全程跟蹤監(jiān)督管控。實(shí)行重大事項(xiàng)跟蹤督辦機(jī)制，通過周通報(bào)公開督辦結(jié)果，通過績(jī)效管理系統(tǒng)落實(shí)月考核。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作，奠定扎實(shí)管理基礎(chǔ)。

（三）建立三大培養(yǎng)機(jī)制。

在探索與實(shí)踐中，研究制定了《把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干暫行辦法》、《把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員暫行辦法》和《把黨員骨干輸送到重要崗位培養(yǎng)鍛煉暫行辦法》，形成“雙培養(yǎng)一輸送”三大培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)選拔、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)工作的規(guī)范運(yùn)作。

1、嚴(yán)格選拔。圍繞“三個(gè)重點(diǎn)”、參考“三個(gè)結(jié)果”、通過“三個(gè)把關(guān)”，即圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象、重點(diǎn)輸送對(duì)象，參考干部員工考核考評(píng)、結(jié)合黨員民主評(píng)議和職業(yè)發(fā)展四個(gè)通道選拔結(jié)果，通過基層支部推薦、主管部室審核、黨委集體研究，選拔黨組織滿意、企業(yè)發(fā)展所需要的人才，輸送到局和基層部門兩個(gè)層面培養(yǎng)，并建立兩個(gè)層面的人才庫(kù)和培養(yǎng)檔案，加強(qiáng)培養(yǎng)對(duì)象的規(guī)范管理。

2、主動(dòng)培養(yǎng)。一是“專門”結(jié)對(duì)，有意識(shí)安排優(yōu)秀人才幫帶。根據(jù)培養(yǎng)對(duì)象的專業(yè)特長(zhǎng)、技能層次、培養(yǎng)方向，指定政治素質(zhì)好、技能水平高的專家人才，與其結(jié)對(duì)幫帶，并指定相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)指導(dǎo)。二是“項(xiàng)目”連動(dòng)，有意識(shí)地安排重點(diǎn)工作培養(yǎng)。組織培養(yǎng)對(duì)象參與企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)、重點(diǎn)難點(diǎn)問題、博士專項(xiàng)、科技攻關(guān)、重點(diǎn)課題研究和技能競(jìng)賽等具體項(xiàng)目，在實(shí)踐中提高培養(yǎng)對(duì)象的黨員意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)。三是“多維”考察，有意識(shí)安排急難險(xiǎn)重鍛煉。在重大保供電、重大工程建設(shè)、迎峰度夏、抗臺(tái)搶險(xiǎn)等重大任務(wù)中，安排培養(yǎng)對(duì)象擔(dān)當(dāng)重任，在艱苦環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉。

3、分層評(píng)價(jià)。一是在評(píng)價(jià)的重點(diǎn)上突出業(yè)績(jī)和能力的導(dǎo)向。通過深化“精益計(jì)分制”績(jī)效考核，開展日常執(zhí)行力考績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，建立急難險(xiǎn)重特殊時(shí)期考察制度，形成干部、員工考績(jī)檔案，確?？伎?jī)?cè)u(píng)價(jià)的完整性；通過定期開展談心談話工作，加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)、成效的溝通交流。二是在評(píng)價(jià)的層次上突出責(zé)任唯一和分級(jí)管理的方式。黨委每年集中一次聽取并研究“雙培養(yǎng)一輸送”工作，審查并批準(zhǔn)“雙培養(yǎng)一輸送”對(duì)象，點(diǎn)評(píng)“雙培養(yǎng)一輸送”工作成效。黨支部結(jié)合季度黨員大會(huì)、民主評(píng)議及年度員工績(jī)效考評(píng)，對(duì)培養(yǎng)鍛煉周期內(nèi)人員表現(xiàn)進(jìn)行組織考察，提出鑒定意見。黨小組通過黨小組會(huì)，采取月度點(diǎn)評(píng)的方式，對(duì)“雙培養(yǎng)一輸送”對(duì)象自身建設(shè)、參加黨員“一帶二”活動(dòng)、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)及日常工作表現(xiàn)等情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

（四）打造六大平臺(tái)輸送。

1、打造領(lǐng)導(dǎo)干部輸送平臺(tái)。將優(yōu)秀黨員骨干向上輸送至省電力公司掛職鍛煉，或列入中層干部隊(duì)伍管理，給予更廣闊的空間，施展個(gè)人才華，提升管理水平。加強(qiáng)干部管理，強(qiáng)化考績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、年度談話、約談?wù)]勉，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對(duì)三年來年度干部考核兩次排名靠后的干部，誡勉談話，崗級(jí)下調(diào)一級(jí)。實(shí)施敏感崗位交流，對(duì)非黨員中層及未達(dá)到高級(jí)職稱的中層進(jìn)行集體談話，鼓勵(lì)干部成才。

2、打造班組長(zhǎng)輸送平臺(tái)。大力加強(qiáng)班組長(zhǎng)建設(shè)，明確干部使用原則上從班組長(zhǎng)崗位提拔，明確按中層副職后備和專業(yè)能手的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)選拔一線班組長(zhǎng)。有意識(shí)將黨員、骨干輸送至班組長(zhǎng)崗位培養(yǎng)，跨部門、跨專業(yè)開展復(fù)合培養(yǎng)鍛煉。有意識(shí)將班組長(zhǎng)黨員骨干輸送到縣公司培養(yǎng)鍛煉，促進(jìn)組織、溝通、協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)。

3、打造專家人才輸送平臺(tái)。按照一人一項(xiàng)目，一人一計(jì)劃的方式，搭建博士生的專項(xiàng)輸送平臺(tái)，為博士生提供科研開發(fā)環(huán)境，安排到科技含量高、任務(wù)重的崗位上掛職鍛煉，獨(dú)立承擔(dān)技術(shù)管理、課題攻關(guān)等方面工作。完善員工職業(yè)發(fā)展通道，搭建“四個(gè)通道”人才輸送平臺(tái)，引導(dǎo)黨員骨干多渠道成才。建立幫帶結(jié)對(duì)、科技論壇、競(jìng)賽比武常態(tài)機(jī)制，提升黨員骨干的業(yè)務(wù)水平。

4、打造急難險(xiǎn)重輸送平臺(tái)。有意識(shí)地將黨員、骨干輸送到急難險(xiǎn)重工作環(huán)境進(jìn)行鍛煉，發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用，加強(qiáng)特殊時(shí)期應(yīng)對(duì)工作的經(jīng)驗(yàn)?zāi)ゾ?，并?qiáng)化特殊時(shí)期工作考察，重點(diǎn)考察特殊時(shí)期到崗到位、沖鋒帶頭、忠誠(chéng)履職等情況，檢驗(yàn)人才培養(yǎng)成效。

5、打造團(tuán)青骨干輸送平臺(tái)。有意識(shí)推薦黨員骨干擔(dān)任基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，推薦非黨員骨干擔(dān)任基層團(tuán)組織干事，把團(tuán)干部作為后備力量來培養(yǎng)，有意識(shí)把年輕的后備干部推選到團(tuán)支部書記的崗位上鍛煉，加強(qiáng)青年骨干的黨性修養(yǎng)培養(yǎng)，提升青年骨干的感召力。

6、打造交流培養(yǎng)輸送平臺(tái)。將黨員骨干推薦輸送到國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)、省公司系統(tǒng)兄弟單位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。建立局本部與縣公司之間的黨員骨干交流培養(yǎng)模式。

“雙培養(yǎng)一輸送”在實(shí)踐中取得了良好的成效，2010年以來共吸收117名優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干加入黨組織，六大平臺(tái)輸送各類人才83人，形成了良好的人才使用導(dǎo)向和培養(yǎng)氛圍，有效激發(fā)了黨員職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生機(jī)活力，形成黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、職工提素質(zhì)、企業(yè)上水平的良好局面?！半p培養(yǎng)一輸送”工作典型經(jīng)驗(yàn)獲得省電力公司2011年度企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。

國(guó)有企業(yè)年金實(shí)施方案篇九

為了深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步深化國(guó)有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，根據(jù)新發(fā)[]x號(hào)、新辦發(fā)[]x號(hào)文件精神，繼續(xù)堅(jiān)持企業(yè)改革，“橫下一條心，消滅國(guó)字號(hào)，打倒集體牌”的總體要求，充分發(fā)揮建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，加快建筑企業(yè)改革和發(fā)展步伐，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定如下實(shí)施方案。

一、基本情況。

武漢新x建集團(tuán)有限公司的前身為十建筑工程公司，于1985年由現(xiàn)法人代表xxx籌資1000元組建成立，正式組建了武漢新x建筑集團(tuán)有限公司。20余年來，公司在xx區(qū)委、區(qū)政府和xx街黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，公司一班人艱苦創(chuàng)業(yè)，從無到有，從弱到強(qiáng)，已經(jīng)發(fā)展成為資質(zhì)等級(jí)為總承包二級(jí)施工建筑企業(yè)，并具備一級(jí)建筑企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，正在申報(bào)審批過程。新x建集團(tuán)為邾城地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。

1、人員情況：公司現(xiàn)有在冊(cè)職工8人；項(xiàng)目經(jīng)理31人。

2、資產(chǎn)情況：據(jù)武漢市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（）提供的.評(píng)估結(jié)果，公司資產(chǎn)總額5448,294.30萬元，其中固定資產(chǎn)凈值448,294.30萬元，負(fù)債總額萬元，所在者權(quán)益萬元。

3、無形資產(chǎn)：公司擁有省建設(shè)廳頒發(fā)的“房屋建筑施工總承包貳級(jí)資質(zhì)證書”，已于9月被建設(shè)部公告為“一級(jí)建筑企業(yè)”。經(jīng)xx街道辦事處與原企業(yè)擬定，新x建筑集團(tuán)公司資質(zhì)品牌為500萬元（人民幣）。（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評(píng)估數(shù)額）。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和改制形式。

1、指導(dǎo)思想。以黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想和發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo)，以新發(fā)[2000]x號(hào)、新辦發(fā)[2008]xx號(hào)文件為依據(jù)，以“兩個(gè)賣斷、兩個(gè)解除”為主要形式，按照“有利于發(fā)展，有利于穩(wěn)定”的要求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化的發(fā)展思路，推進(jìn)公司產(chǎn)權(quán)制度改革。通過深化改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)改變性質(zhì)，職工轉(zhuǎn)變身份，建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型公司機(jī)制，調(diào)動(dòng)和激勵(lì)投資者和企業(yè)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為國(guó)家多創(chuàng)稅收，為企業(yè)和投資者及員工多增收入，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，將企業(yè)在原有基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)，使之更快更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、“興街富民”和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

2、基本原則。堅(jiān)持實(shí)事求是“因企制宜，因企施策，一企一策”的原則，堅(jiān)持正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系。堅(jiān)持妥善安置職工，保障社會(huì)穩(wěn)定的原則；堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，規(guī)范改制行為，保證集體資產(chǎn)不流失；堅(jiān)持資產(chǎn)賣斷和職工賣斷身份標(biāo)準(zhǔn)公開，并由職工代表直接參與決策與監(jiān)督的原則；堅(jiān)持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。企業(yè)改制后，企業(yè)的注冊(cè)所在地仍在武漢市新洲區(qū)邾城街道辦事處，永不變更。公司現(xiàn)有名稱不變，但改制后街道對(duì)企業(yè)的發(fā)展基金予以考慮。要在購(gòu)買合同中另行約定。

3、改制形式。有形資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓，留給原公司，職工清算，項(xiàng)目經(jīng)理補(bǔ)償和改制費(fèi)用等，街屬集體資產(chǎn)全部退出，資質(zhì)品牌等無形資產(chǎn)歸邾城街辦事處集體所有，留給新企業(yè)使用，原企業(yè)名稱不變，職工身份全員賣斷，改制后的新型企業(yè)實(shí)行民有民營(yíng)，承擔(dān)原企業(yè)全部債權(quán)債務(wù)。

三、資產(chǎn)處置。

1、由主管部門及公司聯(lián)合成立新十建集團(tuán)企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)資金處置進(jìn)行監(jiān)督使用。

2、原企業(yè)總資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓，分配如下：

（1）計(jì)劃整體轉(zhuǎn)讓費(fèi)：68萬元。

（2）改制支出：

（a）職工身份賣斷補(bǔ)償費(fèi)：34萬元。

（b）職工養(yǎng)老統(tǒng)籌：15萬元。

（c）職工大病醫(yī)療補(bǔ)償：5萬元。

（d）突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；原法人代表毛賽明：6萬元。

（e）企業(yè)改制費(fèi)：8萬元。

以上合計(jì)人民幣：68萬元。

3、原企業(yè)無形資產(chǎn)（品牌、資質(zhì)等證）歸邾城街辦事處集體所有，經(jīng)街辦事處和原企業(yè)雙方擬定為500萬元，留給新公司使用（每年使用費(fèi)5萬元），注冊(cè)和納稅地址為邾城街，如企業(yè)擅自離開屬地注冊(cè)和納稅，街辦事處將按有關(guān)規(guī)定對(duì)無形資產(chǎn)重新評(píng)估，重新確權(quán)（因政策改變行政區(qū)劃屬地管理，雙方另行約定）。但改制后企業(yè)的管理人員變動(dòng)不受此限。

四、主要內(nèi)容。

1、武漢市新x建集團(tuán)有限公司，原則上優(yōu)先由原法人代表毛賽明出資購(gòu)買，再由他組織項(xiàng)目經(jīng)理、職工參股。

2、積極做好公司改制職工和項(xiàng)目經(jīng)理的思想工作，充分尊重職代會(huì)的決定，做到公開、公平、公正。

3、企業(yè)職工進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，妥善安置，其“賣斷”職工身份8人?！百u斷”企業(yè)原有項(xiàng)目經(jīng)理31人，解除其勞動(dòng)關(guān)系。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)新發(fā)[2000]9號(hào)文件規(guī)定，即每人基本補(bǔ)償2000元，另按工齡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為（500元/每年）進(jìn)行工齡結(jié)算，累計(jì)結(jié)算付款，并簽訂解除勞動(dòng)合同。

4、補(bǔ)償對(duì)象的界定：職工補(bǔ)償對(duì)象以在公司的在冊(cè)職工，以檔案為準(zhǔn)，項(xiàng)目經(jīng)理補(bǔ)償對(duì)象為：有項(xiàng)目經(jīng)理證和對(duì)公司上交稅費(fèi)累計(jì)達(dá)10萬元以上的作為補(bǔ)償對(duì)象。

5、改制后，號(hào)召?gòu)V大項(xiàng)目經(jīng)理和職工更加團(tuán)結(jié)，更加協(xié)調(diào)，乘改制的東風(fēng)進(jìn)一步發(fā)展企業(yè)。

五、改制的方法及步驟。

對(duì)照企業(yè)改制的有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)好上級(jí)給企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。

1、對(duì)企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定。

2、開好職工代表會(huì)，制訂企業(yè)資產(chǎn)賣斷方案和職工身份賣斷方案。

3、方案報(bào)批。

4、依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定，做好公司股東股權(quán)的轉(zhuǎn)換，并報(bào)有關(guān)部門備案，按新制訂的公司章程進(jìn)行運(yùn)作。

六、有關(guān)事項(xiàng)。

1、新企業(yè)必須根據(jù)黨章和工會(huì)章程建立黨組織、工會(huì)組織及其它群團(tuán)組織，屬地管理參加活動(dòng)。

2、新企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表按原管理方法執(zhí)行。

3、原企業(yè)職工清算時(shí)，應(yīng)同時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系，新企業(yè)需要聘用的另行簽訂協(xié)議。

4、新的公司董事會(huì)成立后，立即著手制訂公司章程及公司各項(xiàng)管理規(guī)章制度。

七、需要提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的問題。

1、關(guān)于屬地納稅和企業(yè)發(fā)展基金。請(qǐng)求給予改制后的新公司優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)做大、做強(qiáng)。

2、公司改制涉及有關(guān)部門的辦證、收費(fèi)等問題，要求簡(jiǎn)化程序，優(yōu)化服務(wù)，享受企改優(yōu)惠政策。

武漢市xx區(qū)新x建集團(tuán)有限公司改制領(lǐng)導(dǎo)小組。

二0xx年十一月八日。

國(guó)有企業(yè)年金實(shí)施方案篇十

實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案，是指正式開始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作。以下是小編整理的國(guó)有企業(yè)雙培養(yǎng)實(shí)施方案【7篇】，歡迎閱讀與收藏。

為推進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)一支思想進(jìn)步、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的黨員和教師隊(duì)伍，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。結(jié)合我校黨支部學(xué)校實(shí)際情況，特制定黨支部“雙培養(yǎng)”工作實(shí)施方案。

開展“雙培養(yǎng)”活動(dòng)，就是要讓廣大教師爭(zhēng)做“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心”的“四有”好老師，著眼加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，把增強(qiáng)黨員黨性觀念作為首要目標(biāo)，把抓好教師專業(yè)培養(yǎng)作為重要任務(wù)，把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為最終目的，強(qiáng)化黨性錘煉和能力培養(yǎng)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員、骨干教師頭腦，用業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)能力提高黨員、骨干教師素質(zhì)，為我校的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

學(xué)校黨支部根據(jù)學(xué)校師資隊(duì)伍情況，認(rèn)真開展“雙培養(yǎng)”工作，在黨員骨干教師和年輕教師中廣泛開展“師徒結(jié)對(duì)”活動(dòng)，積極擴(kuò)大黨員骨干教師的輻射帶動(dòng)作用，將優(yōu)秀、骨干教師培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成骨干教師和名優(yōu)教師，讓黨員和教師的成長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)黨建能力和教育管理水平“雙提升”。黨支部計(jì)劃每年將1至2名骨干教師培養(yǎng)成黨員，將2至3名黨員培養(yǎng)成骨干教師、名優(yōu)教師。

1、開展“黨員先鋒示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。

黨支部在全體黨員中廣泛開展“黨員先鋒示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，即：一線教師黨員創(chuàng)建“優(yōu)秀教書育人黨員先鋒示范崗”，帶頭教書育人；干部黨員創(chuàng)建“優(yōu)秀管理服務(wù)黨員先鋒示范崗”，帶頭盡職盡責(zé)；后勤服務(wù)黨員創(chuàng)建“優(yōu)秀后勤服務(wù)黨員先鋒示范崗”，帶頭提升服務(wù)水平。黨支部對(duì)黨員教職工在工作中的日常表現(xiàn)做好詳實(shí)的記錄，并作為每年7月“年度優(yōu)秀黨員示范崗”評(píng)選的重要依據(jù)。

2、開展“黨員專業(yè)技能示范”活動(dòng)。

黨支部根據(jù)工作實(shí)際，結(jié)合備課組安排，有計(jì)劃地在教案設(shè)計(jì)、課堂展示、多媒體運(yùn)用、普通話以及板書設(shè)計(jì)等方面組織豐富多樣的活動(dòng)，通過活動(dòng)展示黨員教師的風(fēng)采，并對(duì)非黨員教師起到引領(lǐng)作用。支部將采取大組3人，小組1—2人進(jìn)行專業(yè)技能示范。

3、校本課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)。

由各備課組長(zhǎng)及骨干黨員教師組成校本課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)，編寫出具有較高水平和符合學(xué)校實(shí)際的校本教材。

4、黨員生活互助小組。

由黨員干部掛帥，黨員骨干牽頭，做好黨員生活的互助工作。

5、“一幫一”結(jié)對(duì)子。

由各備課組長(zhǎng)及骨干黨員教師與本組青年教師結(jié)對(duì)子，一方面促進(jìn)青年教師的盡快成長(zhǎng)，另一方面也可促進(jìn)骨干黨員教師繼續(xù)學(xué)習(xí)和發(fā)展。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。黨支部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“雙培養(yǎng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，整體部署，為搞好“雙培養(yǎng)”工作創(chuàng)造良好的條件。

2、積極開展實(shí)踐活動(dòng)，要緊密結(jié)合年級(jí)實(shí)際，落實(shí)黨員“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持行之有效的黨性實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，把“雙培養(yǎng)”工作落到實(shí)處，確保效果和質(zhì)量。

3、調(diào)查摸底，建立臺(tái)賬。黨支部要建立黨員信息庫(kù)，骨干教師信息庫(kù)，對(duì)“雙培養(yǎng)”對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4、加強(qiáng)督促檢查。黨支部要加大督導(dǎo)力度，把實(shí)施“雙培養(yǎng)”工作列入支部基層黨建目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，定期通報(bào)，采取有力措施，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

5、加大宣傳力度，提高對(duì)“雙培養(yǎng)”工作的認(rèn)識(shí)。黨支部要加大宣傳力度，搞好思想建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)“雙培養(yǎng)”工作的重要意義，把力量凝聚到加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中。

1、總則。

第一條目的。

第二條原則。

堅(jiān)持“內(nèi)部培養(yǎng)為主外部培養(yǎng)為輔”的培養(yǎng)原則并采取“滾動(dòng)進(jìn)出”的方式進(jìn)行循環(huán)培養(yǎng)。

第三條人才培養(yǎng)目標(biāo)。

公司人才培養(yǎng)目標(biāo)始終堅(jiān)持“專業(yè)培養(yǎng)和綜合培養(yǎng)同步進(jìn)行”的人才培養(yǎng)政策即公司培養(yǎng)專家型的技術(shù)人才和綜合型的管理人才。專家型的技術(shù)人才指在某一工作領(lǐng)域內(nèi)掌握較高技術(shù)水平的人才綜合型管理人才指在本單位或本部門工作領(lǐng)域具備全面知識(shí)有較高管理水平的人才。

第四條人才培養(yǎng)組織體系。

公司建立“統(tǒng)分結(jié)合”的人才培養(yǎng)體系職能部和各項(xiàng)目組作為公司人才培養(yǎng)的基地負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)對(duì)象的初步甄選和人才培養(yǎng)計(jì)劃的具體實(shí)施人力資源部作為公司組織協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)規(guī)劃、人才甄選標(biāo)準(zhǔn)和程序的制定、培養(yǎng)對(duì)象的確定和培養(yǎng)計(jì)劃的統(tǒng)籌安排。

第五條主要資料本管理辦法由以下幾個(gè)方面組成戰(zhàn)略人才培養(yǎng)體系的構(gòu)成、戰(zhàn)略人才的甄選、戰(zhàn)略人才培養(yǎng)模式、戰(zhàn)略人才的培養(yǎng)方法、戰(zhàn)略人才的淘汰與晉升。

“雄鷹計(jì)劃”四個(gè)部分組成。由這四個(gè)部分共同構(gòu)成公司戰(zhàn)略人才庫(kù)。

第六條:“雛鷹計(jì)劃”

第七條“飛鷹計(jì)劃”

第八條“精鷹計(jì)劃”

第九條“雄鷹計(jì)劃”經(jīng)過上述四個(gè)計(jì)劃逐步將培養(yǎng)對(duì)象培養(yǎng)成關(guān)鍵崗位繼任者和公司后備人才。關(guān)鍵崗位主要指公司根據(jù)當(dāng)前或根據(jù)未來發(fā)展所需要的一些重要中級(jí)和高級(jí)崗位。后備人才主要是指公司為因應(yīng)未來發(fā)展變化貳儲(chǔ)備的一些可替代公司某些中、高級(jí)崗位的具有培養(yǎng)潛質(zhì)的人才。

用人及人才晉升理念。

第十一條甄選條件、進(jìn)入戰(zhàn)略人才培養(yǎng)隊(duì)伍的員工必須能夠勝任現(xiàn)有崗位工作有強(qiáng)烈進(jìn)取精神有必須的培養(yǎng)潛質(zhì)。

第十二條甄選工具。

1、《戰(zhàn)略人才推薦表》。

2、《職業(yè)錨職業(yè)傾向自我評(píng)價(jià)測(cè)試問卷》。

3、《管理人員本事評(píng)價(jià)表》。

4、職業(yè)滿意度測(cè)試。

5、《霍蘭德職業(yè)傾向測(cè)驗(yàn)表》。

第十三條甄選程序?qū)τ诠緫?zhàn)略人才首先由人力資源部根據(jù)甄選條件和甄選工具提候選人員名單然后由總經(jīng)理確認(rèn)戰(zhàn)略人才庫(kù)入選人員名單。

列兩種培養(yǎng)模式。

第十四條復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)模式對(duì)于復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才公司采取寬口徑培養(yǎng)模式即采用輪崗工作不一樣系統(tǒng)掛職鍛煉不一樣部門新項(xiàng)目工作繼續(xù)教育多種培養(yǎng)方式相結(jié)合的方式進(jìn)行培養(yǎng)。

第十五條業(yè)務(wù)管理型專才培養(yǎng)模式對(duì)于業(yè)務(wù)管理型專才。強(qiáng)調(diào)又紅又專在業(yè)務(wù)線和管理線上深度培養(yǎng)。公司采取用叉培養(yǎng)模式即采用業(yè)務(wù)或?qū)I(yè)領(lǐng)域內(nèi)輪崗項(xiàng)目工作繼續(xù)教育內(nèi)部指導(dǎo)人培養(yǎng)等多種培養(yǎng)方式進(jìn)行培養(yǎng)。

采用不一樣的培養(yǎng)方式。

第一部分對(duì)于列入“雛鷹計(jì)劃“的人員對(duì)于列入“雛鷹計(jì)劃”的后備人員能夠采取內(nèi)部導(dǎo)師、在職培訓(xùn)、外部培訓(xùn)等方法進(jìn)行培養(yǎng)具體資料如下：

第十六條內(nèi)部導(dǎo)師根據(jù)公司《內(nèi)部導(dǎo)師手冊(cè)》及公司《內(nèi)部導(dǎo)師管理制度》對(duì)列入“雛鷹計(jì)劃”的人員進(jìn)行培養(yǎng)。凡列入公司“雛鷹計(jì)劃”的公司戰(zhàn)略人才員工必須按公司《培養(yǎng)積分管理制度》完成必須的積分。規(guī)定期限內(nèi)沒有積滿培訓(xùn)積分的將不在作為公司戰(zhàn)略人才進(jìn)行培養(yǎng)。

第十八條外部培訓(xùn)根據(jù)公司《培訓(xùn)管理制度》凡列入公司“雛鷹計(jì)劃”的戰(zhàn)略人才能夠參加公司付費(fèi)的外部長(zhǎng)短期培訓(xùn)但必須與公司簽訂相應(yīng)的培訓(xùn)協(xié)議凡拒不簽署培訓(xùn)協(xié)議的公司將不在作為公司戰(zhàn)略人才進(jìn)行培養(yǎng)。

第十九條內(nèi)部導(dǎo)師根據(jù)公司《內(nèi)部導(dǎo)師手冊(cè)》及公司《內(nèi)部導(dǎo)師管理制度》對(duì)列入“飛計(jì)劃”的人員進(jìn)行培養(yǎng)。

第二十條崗位輪換。

1、輪崗目的由于飛鷹計(jì)劃主要在于培養(yǎng)中層管理人員所欲其崗位輪換的目的主要是使其能夠熟悉部門內(nèi)部不一樣崗位的主要職責(zé)和不一樣崗位間的配合情景。

2、輪崗前提輪崗人員必須勝任本職工作。

3、輪崗范圍本部門內(nèi)部不一樣崗位間的輪換。

4、輪崗周期輪崗周期原則上分為三個(gè)月和六個(gè)月具體輪崗時(shí)間由各單位根據(jù)實(shí)際情景確定。

5、輪崗審批部門內(nèi)部人員的輪崗需由部門經(jīng)理審批公司人力資源部備案。

6、輪崗人員的管理部門內(nèi)部輪崗人員仍由部門經(jīng)理對(duì)其日常工作進(jìn)行管理。

第二十一條內(nèi)部培訓(xùn)凡列入公司公司“飛鷹計(jì)劃”的公司戰(zhàn)略人才員工必須按公司《培養(yǎng)積分管理制度》完成必須的積分。規(guī)定期限內(nèi)沒有積滿培訓(xùn)積分的將不在作為公司戰(zhàn)略人才進(jìn)行培養(yǎng)。

第二十二條外部培訓(xùn)根據(jù)公司《培訓(xùn)管理制度》凡列入公司“飛鷹計(jì)劃”的戰(zhàn)略人才能夠參加公司付費(fèi)的外部長(zhǎng)短期培訓(xùn)但必須與公司簽訂相應(yīng)的培訓(xùn)協(xié)議凡拒不簽署培訓(xùn)協(xié)議的公司將不在作為公司戰(zhàn)略人才進(jìn)行培養(yǎng)。

第二十三條內(nèi)部導(dǎo)師根據(jù)公司《內(nèi)部導(dǎo)師手冊(cè)》及公司《內(nèi)部導(dǎo)師管理制度》對(duì)列入“飛計(jì)劃”的人員進(jìn)行培養(yǎng)。

第二十四條崗位輪換。

1、輪崗目的由于飛鷹計(jì)劃主要在于培養(yǎng)中層管理人員和技術(shù)拔尖人才、銷售拔尖人才所以其崗位輪換的目的主要是使其熟悉公司不一樣部門主要職責(zé)和不一樣部門間的配合情景。

2、輪崗前提輪崗人員必須勝任本職工作。

3、輪崗范圍本部門內(nèi)部不一樣崗位間的輪換。

4、輪崗周期輪崗周期原則上分為三個(gè)月和六個(gè)月具體輪崗時(shí)間由各單位根據(jù)實(shí)際情景確定。

5、輪崗審批部門內(nèi)部人員的輪崗需由部門經(jīng)理審批公司人力資源部備案。

6、輪崗人員的管理部門內(nèi)部輪崗人員仍由新任職部門主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其日常工作進(jìn)行管理。

第二十五條內(nèi)部培訓(xùn)師為了滿足公司高級(jí)崗位所必須的溝通本事、表達(dá)本事以及知識(shí)自主積累總結(jié)本事凡列入公司“精鷹計(jì)劃”的公司戰(zhàn)略人才根據(jù)公司《內(nèi)部培訓(xùn)師管理制度》。報(bào)名參加內(nèi)部培訓(xùn)師并完成相應(yīng)的工作。凡不報(bào)名參加內(nèi)部培訓(xùn)師或未能完成《內(nèi)部培訓(xùn)師管理制度》規(guī)定工作的將不再作為公司戰(zhàn)略人才進(jìn)行培養(yǎng)。

第二十六條內(nèi)部培訓(xùn)凡列入公司“精鷹計(jì)劃”的公司戰(zhàn)略人才的員工必須按公司《培訓(xùn)積分管理制度》完成必須的積分。規(guī)定期限內(nèi)沒有積滿培訓(xùn)積分的將不再作為公司戰(zhàn)略人才進(jìn)行培養(yǎng)。

第二十八條崗位輪換。

1、輪崗目的由于雄鷹計(jì)劃主要為公司培養(yǎng)分公司總經(jīng)理級(jí)或副總經(jīng)理公司運(yùn)營(yíng)副總經(jīng)理、營(yíng)銷副總經(jīng)理、工程副總經(jīng)理人才所以其崗位輪換的目的主要是使其能夠熟悉公司不一樣部門主要職責(zé)和不一樣部門間的配合情景。運(yùn)營(yíng)副經(jīng)理的主管財(cái)務(wù)部、綜合部、報(bào)建部、成本部、營(yíng)銷副經(jīng)理主管銷售和策劃、工程副經(jīng)理主管工程部、監(jiān)理部、招標(biāo)部針對(duì)上述主管區(qū)域不一樣將有針對(duì)性的培訓(xùn)。

2、輪崗前提輪崗人員必須勝任本職工作。

3、輪崗范圍公司不一樣部門間的輪換。輪崗周期輪崗周期原則上分為三個(gè)月、六個(gè)月和一年三種具體輪崗時(shí)間由各單位根據(jù)實(shí)際情景確定。

4、輪崗審批部門間的輪崗需由主管副總審批公司人力資源部備案。

5、輪崗人員的管理部門間輪崗人員由新任職部門的主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其日常工作進(jìn)行管理。

第二十九條內(nèi)部培訓(xùn)師為了滿足公司高級(jí)崗位所必須的溝通本事、表達(dá)本事以及知識(shí)自主積累總結(jié)本事凡列入公司“雄鷹計(jì)劃”的公司戰(zhàn)略人才必須根據(jù)公司《內(nèi)部培訓(xùn)師管理制度》報(bào)名參加內(nèi)部培訓(xùn)師并完成相應(yīng)的工作。凡不報(bào)名參加內(nèi)部培訓(xùn)師或未能完成《內(nèi)部培訓(xùn)師管理制度》規(guī)定工作的將不再作為公司戰(zhàn)略人才進(jìn)行培養(yǎng)。

第三十條內(nèi)部培訓(xùn)凡列入公司“雄鷹計(jì)劃”的公司戰(zhàn)略人才的員工必須按公司《培訓(xùn)積分管理制度》完成必須的積分。規(guī)定期限內(nèi)沒有積滿培訓(xùn)積分的將不再作為公司戰(zhàn)略人才進(jìn)行培養(yǎng)。

第三十一條外部培訓(xùn)根據(jù)公司《培訓(xùn)管理制度》。凡列入公司“雄鷹計(jì)劃”的戰(zhàn)略人才能夠參加公司付費(fèi)的外部長(zhǎng)短期培訓(xùn)但必須與公司簽訂相應(yīng)的培訓(xùn)協(xié)議凡拒不簽署協(xié)議的公司將不再作為公司戰(zhàn)略人才進(jìn)行培養(yǎng)。

6、戰(zhàn)略管理人才的淘汰與晉升。

第三十二條目的為了保證公司戰(zhàn)略人才培養(yǎng)規(guī)劃的有效實(shí)施促使公司戰(zhàn)略人才進(jìn)取進(jìn)取的精神公司戰(zhàn)略人才將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每半年和公司其他管理制度相結(jié)合進(jìn)行調(diào)整一次淘汰不貼合條件的人員并吸收新的優(yōu)秀人才加入。

第三十三條淘汰經(jīng)過績(jī)效考核不能勝任現(xiàn)有工作崗位的由主管領(lǐng)導(dǎo)提議經(jīng)人力資源部確認(rèn)沒有進(jìn)一步培養(yǎng)潛質(zhì)的將不再作為公司戰(zhàn)略人才進(jìn)行培養(yǎng)。凡淘汰過程中未能到達(dá)本制度第十八條。第二十二條、第二十八條和第三十二條規(guī)定和公司簽訂培訓(xùn)協(xié)議的?；蛭茨艿竭_(dá)本制度第二十六條和第三十條規(guī)定不報(bào)名參加內(nèi)部培訓(xùn)師的經(jīng)人力資源部確認(rèn)不再作為公司戰(zhàn)略人才培養(yǎng)。

凡淘汰出公司戰(zhàn)略人才培養(yǎng)計(jì)劃的人員仍有機(jī)會(huì)再次進(jìn)入公司戰(zhàn)略人才培養(yǎng)計(jì)劃但第二次被淘汰的人員將失去再次進(jìn)入公司戰(zhàn)略人才培養(yǎng)計(jì)劃的資格。公司將根據(jù)《培訓(xùn)評(píng)估管理辦法》對(duì)各層次戰(zhàn)略人才的培養(yǎng)工作進(jìn)行評(píng)估在是評(píng)估過程中凡不配合評(píng)估工作的個(gè)人人力資源部將根據(jù)具體情景研究淘汰出戰(zhàn)略人才管理庫(kù)。

第三十四條晉升當(dāng)公司出現(xiàn)崗位空缺時(shí)將優(yōu)先從公司戰(zhàn)略人才庫(kù)中選拔適合人選戰(zhàn)略人才庫(kù)中沒有適宜人選的再研究從公司外部引入適合人才。

7、附則。

第三十五條本管理辦法的擬定和修改由公司人力資源部負(fù)責(zé)報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十六條本管理辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。

在新形勢(shì)下，為解決如何在國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“黨管干部和黨管人才”原則，如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制，福州電業(yè)局黨委落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”的要求，深化和延伸了福建省電力有限公司2006年以來開展的黨員“一帶二”先鋒工程，探索“雙培養(yǎng)一輸送”（即把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位）工作，使企業(yè)黨委核心與行政中心良性互動(dòng)，提升黨員素質(zhì)，促進(jìn)全體黨員“走前列、作表率、創(chuàng)一流”，真正發(fā)揮標(biāo)桿作用。

（一）把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員。

黨組織主動(dòng)關(guān)心和幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的非黨業(yè)務(wù)骨干，采取多種形式的教育引導(dǎo)，吸引非黨業(yè)務(wù)骨干積極向黨組織靠攏，通過開展“五帶”活動(dòng)加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，從源頭上提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。

（二）把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。

黨組織強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)工作，根據(jù)黨員隊(duì)伍的實(shí)際狀況，確定因材施教的培養(yǎng)目標(biāo)、措施和方法，不斷提高黨員的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，使黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性體現(xiàn)在精良的業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)秀的崗位績(jī)效中。

（三）把黨員骨干輸送到重要崗位。

建立黨員骨干信息庫(kù)，積極搭建黨員發(fā)揮骨干作用的平臺(tái)，向經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)一線等重要崗位推薦輸送黨員骨干，讓黨員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，促進(jìn)黨員和企業(yè)黨組織的共同發(fā)展。

在“雙培養(yǎng)一輸送”工作推進(jìn)過程中，福州電業(yè)局黨委大膽探索“1336”工作模式（一個(gè)原則導(dǎo)向，三大保障基礎(chǔ)，三大培養(yǎng)機(jī)制、六大輸送平臺(tái)），形成了充滿活力的選人用人機(jī)制。

（一）堅(jiān)持一個(gè)原則導(dǎo)向。

堅(jiān)持“黨管干部、黨管人才”原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)溥x人用人導(dǎo)向，突出“有意識(shí)”發(fā)揮黨組織作用，“有層次”培育人才梯隊(duì)，“有系統(tǒng)”運(yùn)行培養(yǎng)機(jī)制。

（二）夯實(shí)三大保障基礎(chǔ)。

1、夯實(shí)思想基礎(chǔ)。一是以導(dǎo)向提高認(rèn)識(shí)。注重理念引導(dǎo)，始終堅(jiān)持以“黨管干部、黨管人才”為導(dǎo)向，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，特別是黨政一把手的思想認(rèn)識(shí)，建立局黨委、支部“雙培養(yǎng)一輸送”人才庫(kù)，干部使用原則上從人才庫(kù)中選取。二是以職責(zé)強(qiáng)化共識(shí)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立“雙培養(yǎng)一輸送”工作“黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部落實(shí)、部門協(xié)作、黨員參與、職工監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確行政上全面覆蓋到局本部、各基層單位、縣公司三個(gè)層面，組織上全面覆蓋到黨總支、黨支部、黨小組三個(gè)層面。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作，奠定扎實(shí)思想基礎(chǔ)。

2、夯實(shí)組織基礎(chǔ)。一是實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。切實(shí)按照“一縣公司一黨委（紀(jì)委）、一部門一黨支部、一供電所一黨支部、一班組一黨小組”的原則，全面建強(qiáng)“首腦、前沿、末梢”黨組織。二是實(shí)現(xiàn)黨的工作全開展。嚴(yán)格執(zhí)行黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，基層黨支部全面建成“六規(guī)范一統(tǒng)一”的支部陣地。出臺(tái)《黨務(wù)公開管理辦法》和《黨務(wù)公開監(jiān)督管理辦法》。做到“四亮一監(jiān)督”，亮標(biāo)準(zhǔn)、亮標(biāo)桿、亮身份、亮承諾，接受群眾監(jiān)督。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作，奠定扎實(shí)組織基礎(chǔ)。

3、夯實(shí)管理基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持“三重一大”。將“三重一大”決策制度的健全完善作為“雙培養(yǎng)一輸送”工作落實(shí)的重要保障，突出“三強(qiáng)化，三匯報(bào)”，即強(qiáng)化制度執(zhí)行，強(qiáng)化集體企業(yè)管理，強(qiáng)化有效監(jiān)督，對(duì)各單位“三重一大”執(zhí)行情況堅(jiān)持每月報(bào)告、每季度巡視匯報(bào)、每半年專題檢查報(bào)告。二是堅(jiān)持準(zhǔn)軍事化管理。把全面加強(qiáng)準(zhǔn)軍事化管理作為提升管理有效性，強(qiáng)化執(zhí)行力和穿透力的最有效手段，始終堅(jiān)定不移地持續(xù)推進(jìn)。按照“四嚴(yán)”要求，通過“五堅(jiān)持、五精益”，有序推進(jìn)機(jī)關(guān)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、基建、集體產(chǎn)業(yè)精益化管理。三是堅(jiān)持監(jiān)督落實(shí)。采取“現(xiàn)場(chǎng)督查、通報(bào)、監(jiān)察通知整改、約談、責(zé)任考績(jī)追究”五項(xiàng)措施，全程跟蹤監(jiān)督管控。實(shí)行重大事項(xiàng)跟蹤督辦機(jī)制，通過周通報(bào)公開督辦結(jié)果，通過績(jī)效管理系統(tǒng)落實(shí)月考核。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作，奠定扎實(shí)管理基礎(chǔ)。

（三）建立三大培養(yǎng)機(jī)制。

在探索與實(shí)踐中，研究制定了《把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干暫行辦法》、《把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員暫行辦法》和《把黨員骨干輸送到重要崗位培養(yǎng)鍛煉暫行辦法》，形成“雙培養(yǎng)一輸送”三大培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)選拔、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)工作的規(guī)范運(yùn)作。

1、嚴(yán)格選拔。圍繞“三個(gè)重點(diǎn)”、參考“三個(gè)結(jié)果”、通過“三個(gè)把關(guān)”，即圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象、重點(diǎn)輸送對(duì)象，參考干部員工考核考評(píng)、結(jié)合黨員民主評(píng)議和職業(yè)發(fā)展四個(gè)通道選拔結(jié)果，通過基層支部推薦、主管部室審核、黨委集體研究，選拔黨組織滿意、企業(yè)發(fā)展所需要的人才，輸送到局和基層部門兩個(gè)層面培養(yǎng)，并建立兩個(gè)層面的人才庫(kù)和培養(yǎng)檔案，加強(qiáng)培養(yǎng)對(duì)象的規(guī)范管理。

2、主動(dòng)培養(yǎng)。一是“專門”結(jié)對(duì)，有意識(shí)安排優(yōu)秀人才幫帶。根據(jù)培養(yǎng)對(duì)象的專業(yè)特長(zhǎng)、技能層次、培養(yǎng)方向，指定政治素質(zhì)好、技能水平高的專家人才，與其結(jié)對(duì)幫帶，并指定相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)指導(dǎo)。二是“項(xiàng)目”連動(dòng)，有意識(shí)地安排重點(diǎn)工作培養(yǎng)。組織培養(yǎng)對(duì)象參與企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)、重點(diǎn)難點(diǎn)問題、博士專項(xiàng)、科技攻關(guān)、重點(diǎn)課題研究和技能競(jìng)賽等具體項(xiàng)目，在實(shí)踐中提高培養(yǎng)對(duì)象的黨員意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)。三是“多維”考察，有意識(shí)安排急難險(xiǎn)重鍛煉。在重大保供電、重大工程建設(shè)、迎峰度夏、抗臺(tái)搶險(xiǎn)等重大任務(wù)中，安排培養(yǎng)對(duì)象擔(dān)當(dāng)重任，在艱苦環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉。

3、分層評(píng)價(jià)。一是在評(píng)價(jià)的重點(diǎn)上突出業(yè)績(jī)和能力的導(dǎo)向。通過深化“精益計(jì)分制”績(jī)效考核，開展日常執(zhí)行力考績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，建立急難險(xiǎn)重特殊時(shí)期考察制度，形成干部、員工考績(jī)檔案，確?？伎?jī)?cè)u(píng)價(jià)的完整性；通過定期開展談心談話工作，加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)、成效的溝通交流。二是在評(píng)價(jià)的層次上突出責(zé)任唯一和分級(jí)管理的方式。黨委每年集中一次聽取并研究“雙培養(yǎng)一輸送”工作，審查并批準(zhǔn)“雙培養(yǎng)一輸送”對(duì)象，點(diǎn)評(píng)“雙培養(yǎng)一輸送”工作成效。黨支部結(jié)合季度黨員大會(huì)、民主評(píng)議及年度員工績(jī)效考評(píng)，對(duì)培養(yǎng)鍛煉周期內(nèi)人員表現(xiàn)進(jìn)行組織考察，提出鑒定意見。黨小組通過黨小組會(huì)，采取月度點(diǎn)評(píng)的方式，對(duì)“雙培養(yǎng)一輸送”對(duì)象自身建設(shè)、參加黨員“一帶二”活動(dòng)、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)及日常工作表現(xiàn)等情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

（四）打造六大平臺(tái)輸送。

1、打造領(lǐng)導(dǎo)干部輸送平臺(tái)。將優(yōu)秀黨員骨干向上輸送至省電力公司掛職鍛煉，或列入中層干部隊(duì)伍管理，給予更廣闊的空間，施展個(gè)人才華，提升管理水平。加強(qiáng)干部管理，強(qiáng)化考績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、年度談話、約談?wù)]勉，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對(duì)三年來年度干部考核兩次排名靠后的干部，誡勉談話，崗級(jí)下調(diào)一級(jí)。實(shí)施敏感崗位交流，對(duì)非黨員中層及未達(dá)到高級(jí)職稱的中層進(jìn)行集體談話，鼓勵(lì)干部成才。

2、打造班組長(zhǎng)輸送平臺(tái)。大力加強(qiáng)班組長(zhǎng)建設(shè)，明確干部使用原則上從班組長(zhǎng)崗位提拔，明確按中層副職后備和專業(yè)能手的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)選拔一線班組長(zhǎng)。有意識(shí)將黨員、骨干輸送至班組長(zhǎng)崗位培養(yǎng)，跨部門、跨專業(yè)開展復(fù)合培養(yǎng)鍛煉。有意識(shí)將班組長(zhǎng)黨員骨干輸送到縣公司培養(yǎng)鍛煉，促進(jìn)組織、溝通、協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)。

3、打造專家人才輸送平臺(tái)。按照一人一項(xiàng)目，一人一計(jì)劃的方式，搭建博士生的專項(xiàng)輸送平臺(tái)，為博士生提供科研開發(fā)環(huán)境，安排到科技含量高、任務(wù)重的崗位上掛職鍛煉，獨(dú)立承擔(dān)技術(shù)管理、課題攻關(guān)等方面工作。完善員工職業(yè)發(fā)展通道，搭建“四個(gè)通道”人才輸送平臺(tái)，引導(dǎo)黨員骨干多渠道成才。建立幫帶結(jié)對(duì)、科技論壇、競(jìng)賽比武常態(tài)機(jī)制，提升黨員骨干的業(yè)務(wù)水平。

4、打造急難險(xiǎn)重輸送平臺(tái)。有意識(shí)地將黨員、骨干輸送到急難險(xiǎn)重工作環(huán)境進(jìn)行鍛煉，發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用，加強(qiáng)特殊時(shí)期應(yīng)對(duì)工作的經(jīng)驗(yàn)?zāi)ゾ?，并?qiáng)化特殊時(shí)期工作考察，重點(diǎn)考察特殊時(shí)期到崗到位、沖鋒帶頭、忠誠(chéng)履職等情況，檢驗(yàn)人才培養(yǎng)成效。

5、打造團(tuán)青骨干輸送平臺(tái)。有意識(shí)推薦黨員骨干擔(dān)任基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，推薦非黨員骨干擔(dān)任基層團(tuán)組織干事，把團(tuán)干部作為后備力量來培養(yǎng)，有意識(shí)把年輕的后備干部推選到團(tuán)支部書記的崗位上鍛煉，加強(qiáng)青年骨干的黨性修養(yǎng)培養(yǎng)，提升青年骨干的感召力。

6、打造交流培養(yǎng)輸送平臺(tái)。將黨員骨干推薦輸送到國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)、省公司系統(tǒng)兄弟單位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。建立局本部與縣公司之間的黨員骨干交流培養(yǎng)模式。

“雙培養(yǎng)一輸送”在實(shí)踐中取得了良好的成效，2010年以來共吸收117名優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干加入黨組織，六大平臺(tái)輸送各類人才83人，形成了良好的人才使用導(dǎo)向和培養(yǎng)氛圍，有效激發(fā)了黨員職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生機(jī)活力，形成黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、職工提素質(zhì)、企業(yè)上水平的良好局面?！半p培養(yǎng)一輸送”工作典型經(jīng)驗(yàn)獲得省電力公司2011年度企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。

1.強(qiáng)化政治建設(shè)。全面做好迎接宣傳貫徹黨的二十大工作。開展迎接二十大主題宣傳教育，第一時(shí)間在公司上下興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。不斷健全完善“第一議題”制度。做到總書記重要講話和重要指示批示必及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，每項(xiàng)“第一議題”必結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)措施或方案，每季度必對(duì)“第一議題”貫徹落實(shí)情況跟蹤督辦，每年必向公司黨委報(bào)告落實(shí)情況。深入開展“建功新時(shí)代，喜迎二十大”習(xí)近平總書記重要指示批示精神再學(xué)習(xí)再落實(shí)再提升主題活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討，總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)，深入查擺問題，探索建立長(zhǎng)效化貫徹落實(shí)舉措。嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅(jiān)持“五個(gè)必須”，杜絕“七個(gè)有之”，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。嚴(yán)格執(zhí)行公司重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，建立本企業(yè)向公司黨委請(qǐng)示報(bào)告年度臺(tái)賬，認(rèn)真召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。

2.強(qiáng)化理論武裝。提升黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。開展中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量提升行動(dòng)，集體學(xué)習(xí)研討每季度不少于1次，每次集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于1天（或兩個(gè)半天），每次集體研討均要明確研討主題，進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)言和交流研討。中心組成員要嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“80%”要求，認(rèn)真履行好請(qǐng)假和補(bǔ)課手續(xù)。年內(nèi)要對(duì)下一級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和通報(bào)。加強(qiáng)思想政治工作。建立健全思想政治工作責(zé)任制，年內(nèi)至少組織1次職工思想動(dòng)態(tài)摸底，開展1次形勢(shì)任務(wù)教育。維護(hù)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。黨委會(huì)年內(nèi)至少研究2次意識(shí)形態(tài)工作，年末向上級(jí)黨委上報(bào)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告。精準(zhǔn)研判輿情形勢(shì)，組織開展重要時(shí)期和重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查，確保二十大召開等重要時(shí)期意識(shí)形態(tài)安全和網(wǎng)絡(luò)安保工作萬無一失。深化理論研究。年內(nèi)至少形成1項(xiàng)黨建政研課題成果或在集團(tuán)級(jí)以上各類媒體發(fā)表1篇理論文章。

3.強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合。發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。凝聚班子集體智慧，把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論同企業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合，年內(nèi)召開1次專題研討會(huì)或工作務(wù)虛會(huì)。提高調(diào)查研究及成果運(yùn)用能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員年內(nèi)到黨建、黨建帶團(tuán)建聯(lián)系點(diǎn)和基層一線調(diào)研不少于2次，年內(nèi)至少撰寫1篇學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報(bào)告或理論文章。

1.培育一批領(lǐng)軍企業(yè)黨建品牌。在領(lǐng)導(dǎo)作用上做示范。落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”作用。在推動(dòng)發(fā)展上做示范。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部和職工群眾在推動(dòng)深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮作用，經(jīng)營(yíng)效益好、發(fā)展質(zhì)量高、業(yè)績(jī)考核優(yōu)。在建優(yōu)隊(duì)伍上做示范。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。在自我革新上做示范。創(chuàng)新黨建工作方式，建立健全創(chuàng)新體制機(jī)制和工作體系，形成一批貢獻(xiàn)較大的創(chuàng)新成果。在凝心聚力上做示范。有效開展思想政治工作，推進(jìn)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)民主管理，保障職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。公司黨委遴選5-10個(gè)領(lǐng)軍企業(yè)黨建品牌并進(jìn)行推廣。

2.培育一批重點(diǎn)項(xiàng)目黨建品牌。在政治功能上做示范。聚焦大國(guó)重器，發(fā)揮黨組織在重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、提質(zhì)增效、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的推動(dòng)作用。在組織生活上做示范。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。在融合融入上做示范。持續(xù)深化“黨建+”工程，做實(shí)做活黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)載體和方式，提升黨建工作成效。在管理提升上做示范。圍繞項(xiàng)目管理要素，出色完成工程建設(shè)任務(wù)。探索構(gòu)建共建聯(lián)控黨建工作機(jī)制，有效發(fā)揮聯(lián)建共創(chuàng)的綜合效應(yīng)。公司黨委遴選5-10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目黨建品牌并進(jìn)行推廣。

3.培育一批海外特色黨建品牌。在政治建設(shè)上做示范。全面落實(shí)黨中央關(guān)于“一帶一路”建設(shè)、“碳達(dá)峰、碳中和”等重要部署，加強(qiáng)對(duì)海外重大事項(xiàng)決策的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)。在組織建設(shè)上做示范。在落實(shí)“五不公開”原則基礎(chǔ)上，推廣創(chuàng)新“三堅(jiān)持五強(qiáng)化”海外特色黨建工作法，做到海外黨組織、黨員管理、工作、活動(dòng)“四個(gè)全覆蓋”。在隊(duì)伍建設(shè)上做示范。抓好班子及干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍，加強(qiáng)海外中方員工政治輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、利益引導(dǎo)、文化傳導(dǎo)。在文化建設(shè)上做示范。做好跨文化融合，開展海外志愿服務(wù)，講好電建海外故事，積極傳播中華文化。在風(fēng)險(xiǎn)管控上做示范。加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，健全紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)海外國(guó)家安全管理、非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理和國(guó)際業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化海外安全生產(chǎn)和疫情防控。公司黨委遴選5-10個(gè)海外特色黨建品牌并進(jìn)行推廣。

4.培育一批智慧黨建品牌。在智慧黨建平臺(tái)推廣應(yīng)用上做示范。公司黨委建設(shè)智慧黨建平臺(tái)，構(gòu)建“公司黨建中心-子企業(yè)分中心-黨支部-黨員”的組織體系。各級(jí)黨組織要積極參加上線培訓(xùn)和試點(diǎn)應(yīng)用，推動(dòng)智慧黨建平臺(tái)全面覆蓋。在智慧黨建平臺(tái)拓展建設(shè)上做示范。各級(jí)黨組織要在智慧黨建平臺(tái)框架下，結(jié)合自身實(shí)際，積極探索和創(chuàng)新黨建工作特色模塊的開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)的深度融合。在智慧黨建平臺(tái)管理成效上做示范。各子企業(yè)要用好管好智慧黨建平臺(tái)。要探索應(yīng)用智慧黨建平臺(tái)進(jìn)行在線管控、在線服務(wù)、在線考核，逐步實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)線上流轉(zhuǎn)、全過程實(shí)時(shí)管控，不斷提升黨建工作科學(xué)化管理水平。公司黨委遴選5-10個(gè)智慧黨建品牌并進(jìn)行推廣。

5.培育一批黨員先鋒崗位。在政治素質(zhì)上做示范。堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。在崗位技能上做示范。注重知識(shí)更新，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握崗位技能，爭(zhēng)當(dāng)本崗位的行家里手，成為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的中堅(jiān)力量。在工作業(yè)績(jī)上做示范。帶領(lǐng)職工群眾攻堅(jiān)克難，急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)，重大時(shí)刻、緊要關(guān)頭勇于作為。在職工評(píng)價(jià)上做示范。密切聯(lián)系服務(wù)職工群眾，幫助解決實(shí)際困難，職工群眾滿意度高。公司黨委評(píng)選10-20個(gè)黨員先鋒崗位并廣泛宣傳。

1.建優(yōu)黨的領(lǐng)導(dǎo)體系。明確黨組織法定地位。做好新設(shè)立企業(yè)、混合所有制企業(yè)“黨建入章”工作，將黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng)予以規(guī)范。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。厘清黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體權(quán)責(zé)邊界，細(xì)化黨委在公司治理各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式。修訂完善本企業(yè)“三重一大”決策制度、黨委議事規(guī)則及前置事項(xiàng)清單，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，防止機(jī)械套用、上下一般粗。全面推進(jìn)子企業(yè)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。對(duì)納入應(yīng)建范圍的二級(jí)及以下子企業(yè)董事會(huì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。

2.建優(yōu)黨建工作體系。在健全制度體系上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)公司黨委規(guī)范性文件制定管理辦法，年內(nèi)對(duì)黨建制度進(jìn)行梳理匯編，健全完善黨建制度體系。在制度宣貫執(zhí)行上下功夫。加強(qiáng)黨建制度宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)所屬單位黨建制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕隨意變通制度，惡意規(guī)避制度。在規(guī)范工作流程上下功夫。建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及例會(huì)制度，定期研究黨建工作重大問題，安排部署黨建重點(diǎn)工作，著力推動(dòng)黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.建優(yōu)黨建責(zé)任體系。壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。建立健全黨委履行主體責(zé)任，書記承擔(dān)第一責(zé)任，專職副書記或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任，班子成員分工負(fù)責(zé)，職能部門牽頭抓總，相關(guān)部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。健全黨建工作責(zé)任制考評(píng)制度?？茖W(xué)設(shè)計(jì)、滾動(dòng)修訂年度黨建責(zé)任制考核指標(biāo)體系，對(duì)基層黨組織進(jìn)行全覆蓋、全方位、貫穿到一線的考核，推動(dòng)黨建考核和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核有效聯(lián)動(dòng)，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、獎(jiǎng)懲有效掛鉤。格落實(shí)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度。深入開展黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，逐級(jí)開展評(píng)議考核，延伸抽查基層單位黨建工作。

4.建優(yōu)黨內(nèi)監(jiān)督體系。強(qiáng)化政治監(jiān)督。突出重點(diǎn)，緊盯“十四五”規(guī)劃實(shí)施、國(guó)企改革三年行動(dòng)等各項(xiàng)工作落實(shí)效果，推進(jìn)政治監(jiān)督精準(zhǔn)施治、做深做實(shí)。深化日常監(jiān)督。持續(xù)深化“五責(zé)”體系建設(shè)，逐級(jí)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，建立健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，一體推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。健全“大監(jiān)督”體系。壓實(shí)業(yè)務(wù)部門職能監(jiān)督，做深日常監(jiān)督、做實(shí)同級(jí)監(jiān)督、做細(xì)基層監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)?？茖W(xué)合理設(shè)置黨組織，做到應(yīng)建必建、應(yīng)換盡換。圍繞混改企業(yè)工作實(shí)際和黨員特點(diǎn)，創(chuàng)新途徑和載體，消除黨建“盲區(qū)”。創(chuàng)新項(xiàng)目黨組織建設(shè)。積極探索聯(lián)合黨支部等黨組織設(shè)置形式，完善海外黨建工作機(jī)制，因地制宜穩(wěn)妥做好境外黨建工作。深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，梳理未達(dá)標(biāo)支部名單，有針對(duì)性加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織好年度驗(yàn)收工作，確保2022年底公司黨支部標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%。

2.嚴(yán)格黨員教育管理。抓好黨員教育培訓(xùn)。分層分類抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)，年內(nèi)舉辦1期黨務(wù)干部和黨支部書記培訓(xùn)班，對(duì)新任基層黨組織書記在半年內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn)。抓好“雙培養(yǎng)一輸送”。把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干輸送到重要崗位。落實(shí)落細(xì)“五個(gè)階段25個(gè)步驟”，切實(shí)提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。抓好黨員學(xué)習(xí)模式創(chuàng)新。開展“在線學(xué)習(xí)”“微學(xué)習(xí)”“微黨課”等學(xué)習(xí)教育，用好愛國(guó)主義教育基地，選樹黨員先進(jìn)典型激勵(lì)身邊人。抓好黨員組織生活。黨支部每月召開1次支委會(huì)和黨小組會(huì)，相對(duì)固定1天開展主題黨日；每季度召開1次黨員大會(huì)；每年開展1次民主評(píng)議黨員，至少召開1次組織生活會(huì)。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和講黨課制度。

1.強(qiáng)化政治建設(shè)。全面做好迎接宣傳貫徹黨的二十大工作。開展迎接二十大主題宣傳教育，第一時(shí)間在公司上下興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。不斷健全完善“第一議題”制度。做到總書記重要講話和重要指示批示必及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，每項(xiàng)“第一議題”必結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)措施或方案，每季度必對(duì)“第一議題”貫徹落實(shí)情況跟蹤督辦，每年必向公司黨委報(bào)告落實(shí)情況。深入開展“建功新時(shí)代，喜迎二十大”習(xí)近平總書記重要指示批示精神再學(xué)習(xí)再落實(shí)再提升主題活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討，總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)，深入查擺問題，探索建立長(zhǎng)效化貫徹落實(shí)舉措。嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅(jiān)持“五個(gè)必須”，杜絕“七個(gè)有之”，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。嚴(yán)格執(zhí)行公司重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，建立本企業(yè)向公司黨委請(qǐng)示報(bào)告年度臺(tái)賬，認(rèn)真召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。

2.強(qiáng)化理論武裝。提升黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。開展中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量提升行動(dòng)，集體學(xué)習(xí)研討每季度不少于1次，每次集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于1天（或兩個(gè)半天），每次集體研討均要明確研討主題，進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)言和交流研討。中心組成員要嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“80%”要求，認(rèn)真履行好請(qǐng)假和補(bǔ)課手續(xù)。年內(nèi)要對(duì)下一級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和通報(bào)。加強(qiáng)思想政治工作。建立健全思想政治工作責(zé)任制，年內(nèi)至少組織1次職工思想動(dòng)態(tài)摸底，開展1次形勢(shì)任務(wù)教育。維護(hù)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。黨委會(huì)年內(nèi)至少研究2次意識(shí)形態(tài)工作，年末向上級(jí)黨委上報(bào)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告。精準(zhǔn)研判輿情形勢(shì)，組織開展重要時(shí)期和重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查，確保二十大召開等重要時(shí)期意識(shí)形態(tài)安全和網(wǎng)絡(luò)安保工作萬無一失。深化理論研究。年內(nèi)至少形成1項(xiàng)黨建政研課題成果或在集團(tuán)級(jí)以上各類媒體發(fā)表1篇理論文章。

3.強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合。發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。凝聚班子集體智慧，把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論同企業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合，年內(nèi)召開1次專題研討會(huì)或工作務(wù)虛會(huì)。提高調(diào)查研究及成果運(yùn)用能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員年內(nèi)到黨建、黨建帶團(tuán)建聯(lián)系點(diǎn)和基層一線調(diào)研不少于2次，年內(nèi)至少撰寫1篇學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報(bào)告或理論文章。

（二）示范引導(dǎo)。

1.培育一批領(lǐng)軍企業(yè)黨建品牌。在領(lǐng)導(dǎo)作用上做示范。落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”作用。在推動(dòng)發(fā)展上做示范。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部和職工群眾在推動(dòng)深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮作用，經(jīng)營(yíng)效益好、發(fā)展質(zhì)量高、業(yè)績(jī)考核優(yōu)。在建優(yōu)隊(duì)伍上做示范。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。在自我革新上做示范。創(chuàng)新黨建工作方式，建立健全創(chuàng)新體制機(jī)制和工作體系，形成一批貢獻(xiàn)較大的創(chuàng)新成果。在凝心聚力上做示范。有效開展思想政治工作，推進(jìn)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)民主管理，保障職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。公司黨委遴選5-10個(gè)領(lǐng)軍企業(yè)黨建品牌并進(jìn)行推廣。

2.培育一批重點(diǎn)項(xiàng)目黨建品牌。在政治功能上做示范。聚焦大國(guó)重器，發(fā)揮黨組織在重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、提質(zhì)增效、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的推動(dòng)作用。在組織生活上做示范。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。在融合融入上做示范。持續(xù)深化“黨建+”工程，做實(shí)做活黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)載體和方式，提升黨建工作成效。在管理提升上做示范。圍繞項(xiàng)目管理要素，出色完成工程建設(shè)任務(wù)。探索構(gòu)建共建聯(lián)控黨建工作機(jī)制，有效發(fā)揮聯(lián)建共創(chuàng)的綜合效應(yīng)。公司黨委遴選5-10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目黨建品牌并進(jìn)行推廣。

3.培育一批海外特色黨建品牌。在政治建設(shè)上做示范。全面落實(shí)黨中央關(guān)于“一帶一路”建設(shè)、“碳達(dá)峰、碳中和”等重要部署，加強(qiáng)對(duì)海外重大事項(xiàng)決策的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)。在組織建設(shè)上做示范。在落實(shí)“五不公開”原則基礎(chǔ)上，推廣創(chuàng)新“三堅(jiān)持五強(qiáng)化”海外特色黨建工作法，做到海外黨組織、黨員管理、工作、活動(dòng)“四個(gè)全覆蓋”。在隊(duì)伍建設(shè)上做示范。抓好班子及干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍，加強(qiáng)海外中方員工政治輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、利益引導(dǎo)、文化傳導(dǎo)。在文化建設(shè)上做示范。做好跨文化融合，開展海外志愿服務(wù)，講好電建海外故事，積極傳播中華文化。在風(fēng)險(xiǎn)管控上做示范。加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，健全紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)海外國(guó)家安全管理、非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理和國(guó)際業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化海外安全生產(chǎn)和疫情防控。公司黨委遴選5-10個(gè)海外特色黨建品牌并進(jìn)行推廣。

4.培育一批智慧黨建品牌。在智慧黨建平臺(tái)推廣應(yīng)用上做示范。公司黨委建設(shè)智慧黨建平臺(tái)，構(gòu)建“公司黨建中心-子企業(yè)分中心-黨支部-黨員”的組織體系。各級(jí)黨組織要積極參加上線培訓(xùn)和試點(diǎn)應(yīng)用，推動(dòng)智慧黨建平臺(tái)全面覆蓋。在智慧黨建平臺(tái)拓展建設(shè)上做示范。各級(jí)黨組織要在智慧黨建平臺(tái)框架下，結(jié)合自身實(shí)際，積極探索和創(chuàng)新黨建工作特色模塊的開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)的深度融合。在智慧黨建平臺(tái)管理成效上做示范。各子企業(yè)要用好管好智慧黨建平臺(tái)。要探索應(yīng)用智慧黨建平臺(tái)進(jìn)行在線管控、在線服務(wù)、在線考核，逐步實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)線上流轉(zhuǎn)、全過程實(shí)時(shí)管控，不斷提升黨建工作科學(xué)化管理水平。公司黨委遴選5-10個(gè)智慧黨建品牌并進(jìn)行推廣。

5.培育一批黨員先鋒崗位。在政治素質(zhì)上做示范。堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。在崗位技能上做示范。注重知識(shí)更新，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握崗位技能，爭(zhēng)當(dāng)本崗位的行家里手，成為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的中堅(jiān)力量。在工作業(yè)績(jī)上做示范。帶領(lǐng)職工群眾攻堅(jiān)克難，急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)，重大時(shí)刻、緊要關(guān)頭勇于作為。在職工評(píng)價(jià)上做示范。密切聯(lián)系服務(wù)職工群眾，幫助解決實(shí)際困難，職工群眾滿意度高。公司黨委評(píng)選10-20個(gè)黨員先鋒崗位并廣泛宣傳。

（三）建優(yōu)體系。

1.建優(yōu)黨的領(lǐng)導(dǎo)體系。明確黨組織法定地位。做好新設(shè)立企業(yè)、混合所有制企業(yè)“黨建入章”工作，將黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng)予以規(guī)范。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。厘清黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體權(quán)責(zé)邊界，細(xì)化黨委在公司治理各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式。修訂完善本企業(yè)“三重一大”決策制度、黨委議事規(guī)則及前置事項(xiàng)清單，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，防止機(jī)械套用、上下一般粗。全面推進(jìn)子企業(yè)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。對(duì)納入應(yīng)建范圍的二級(jí)及以下子企業(yè)董事會(huì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。

2.建優(yōu)黨建工作體系。在健全制度體系上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)公司黨委規(guī)范性文件制定管理辦法，年內(nèi)對(duì)黨建制度進(jìn)行梳理匯編，健全完善黨建制度體系。在制度宣貫執(zhí)行上下功夫。加強(qiáng)黨建制度宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)所屬單位黨建制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕隨意變通制度，惡意規(guī)避制度。在規(guī)范工作流程上下功夫。建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及例會(huì)制度，定期研究黨建工作重大問題，安排部署黨建重點(diǎn)工作，著力推動(dòng)黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.建優(yōu)黨建責(zé)任體系。壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。建立健全黨委履行主體責(zé)任，書記承擔(dān)第一責(zé)任，專職副書記或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任，班子成員分工負(fù)責(zé)，職能部門牽頭抓總，相關(guān)部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。健全黨建工作責(zé)任制考評(píng)制度?？茖W(xué)設(shè)計(jì)、滾動(dòng)修訂年度黨建責(zé)任制考核指標(biāo)體系，對(duì)基層黨組織進(jìn)行全覆蓋、全方位、貫穿到一線的考核，推動(dòng)黨建考核和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核有效聯(lián)動(dòng)，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、獎(jiǎng)懲有效掛鉤。格落實(shí)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度。深入開展黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，逐級(jí)開展評(píng)議考核，延伸抽查基層單位黨建工作。

4.建優(yōu)黨內(nèi)監(jiān)督體系。強(qiáng)化政治監(jiān)督。突出重點(diǎn)，緊盯“十四五”規(guī)劃實(shí)施、國(guó)企改革三年行動(dòng)等各項(xiàng)工作落實(shí)效果，推進(jìn)政治監(jiān)督精準(zhǔn)施治、做深做實(shí)。深化日常監(jiān)督。持續(xù)深化“五責(zé)”體系建設(shè)，逐級(jí)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，建立健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，一體推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。健全“大監(jiān)督”體系。壓實(shí)業(yè)務(wù)部門職能監(jiān)督，做深日常監(jiān)督、做實(shí)同級(jí)監(jiān)督、做細(xì)基層監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

（四）建強(qiáng)基層。

1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)?？茖W(xué)合理設(shè)置黨組織，做到應(yīng)建必建、應(yīng)換盡換。圍繞混改企業(yè)工作實(shí)際和黨員特點(diǎn)，創(chuàng)新途徑和載體，消除黨建“盲區(qū)”。創(chuàng)新項(xiàng)目黨組織建設(shè)。積極探索聯(lián)合黨支部等黨組織設(shè)置形式，完善海外黨建工作機(jī)制，因地制宜穩(wěn)妥做好境外黨建工作。深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，梳理未達(dá)標(biāo)支部名單，有針對(duì)性加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織好年度驗(yàn)收工作，確保2022年底公司黨支部標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%。

2.嚴(yán)格黨員教育管理。抓好黨員教育培訓(xùn)。分層分類抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)，年內(nèi)舉辦1期黨務(wù)干部和黨支部書記培訓(xùn)班，對(duì)新任基層黨組織書記在半年內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn)。抓好“雙培養(yǎng)一輸送”。把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干輸送到重要崗位。落實(shí)落細(xì)“五個(gè)階段25個(gè)步驟”，切實(shí)提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。抓好黨員學(xué)習(xí)模式創(chuàng)新。開展“在線學(xué)習(xí)”“微學(xué)習(xí)”“微黨課”等學(xué)習(xí)教育，用好愛國(guó)主義教育基地，選樹黨員先進(jìn)典型激勵(lì)身邊人。抓好黨員組織生活。黨支部每月召開1次支委會(huì)和黨小組會(huì)，相對(duì)固定1天開展主題黨日；每季度召開1次黨員大會(huì)；每年開展1次民主評(píng)議黨員，至少召開1次組織生活會(huì)。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和講黨課制度。

質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，按照公司黨委“雙引雙建”（政治引領(lǐng)、示范引導(dǎo)，建優(yōu)體系、建強(qiáng)基層）工作部署，制定實(shí)施方案如下。

實(shí)施雙引雙建，是公司黨委和各級(jí)黨組織擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措，是拓展全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神落實(shí)成果的重要舉措，是提升公司各層級(jí)黨建工作成效的重要舉措，是踐行高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國(guó)之大者”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展為主題，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果和全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神落實(shí)成果，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、示范引導(dǎo)、建優(yōu)體系、建強(qiáng)基層，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、抓提升、深融合、重實(shí)效，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司改革發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，在“引”的縱向延伸和“建”的橫向聯(lián)動(dòng)上發(fā)力，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)黨建工作整體提升。

二是堅(jiān)持融入融合，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將問題整改貫穿始終，圍繞基層黨建重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，聚焦項(xiàng)目黨建共性和突出問題，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升。

四是堅(jiān)持特色培育，系統(tǒng)梳理提煉、總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，通過典型示范帶動(dòng)，推動(dòng)公司各層級(jí)黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

公司黨委成立由黨委書記、董事長(zhǎng)丁焰章任組長(zhǎng)、黨委常委任副組長(zhǎng)、總部各部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙引雙建”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在黨委工作部，主任由黨委工作部主任兼任。

摘要為發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，福州電業(yè)局黨委全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”“1336”工作模式，樹立了鮮明的用人育人導(dǎo)向，推動(dòng)了企業(yè)黨建與中心工作的良性互動(dòng)。

關(guān)鍵詞雙培養(yǎng)一輸送黨建品牌。

中圖分類號(hào)：d262文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a。

在新形勢(shì)下，為解決如何在國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“黨管干部和黨管人才”原則，如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制，福州電業(yè)局黨委落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”的要求，深化和延伸了福建省電力有限公司2006年以來開展的黨員“一帶二”先鋒工程，探索“雙培養(yǎng)一輸送”（即把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位）工作，使企業(yè)黨委核心與行政中心良性互動(dòng)，提升黨員素質(zhì)，促進(jìn)全體黨員“走前列、作表率、創(chuàng)一流”，真正發(fā)揮標(biāo)桿作用。

（一）把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員。

黨組織主動(dòng)關(guān)心和幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的非黨業(yè)務(wù)骨干，采取多種形式的教育引導(dǎo)，吸引非黨業(yè)務(wù)骨干積極向黨組織靠攏，通過開展“五帶”活動(dòng)加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，從源頭上提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。

（二）把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。

黨組織強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)工作，根據(jù)黨員隊(duì)伍的實(shí)際狀況，確定因材施教的培養(yǎng)目標(biāo)、措施和方法，不斷提高黨員的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，使黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性體現(xiàn)在精良的業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)秀的崗位績(jī)效中。

（三）把黨員骨干輸送到重要崗位。

建立黨員骨干信息庫(kù)，積極搭建黨員發(fā)揮骨干作用的平臺(tái)，向經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)一線等重要崗位推薦輸送黨員骨干，讓黨員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，促進(jìn)黨員和企業(yè)黨組織的共同發(fā)展。

在“雙培養(yǎng)一輸送”工作推進(jìn)過程中，福州電業(yè)局黨委大膽探索“1336”工作模式（一個(gè)原則導(dǎo)向，三大保障基礎(chǔ)，三大培養(yǎng)機(jī)制、六大輸送平臺(tái)），形成了充滿活力的選人用人機(jī)制。

（一）堅(jiān)持一個(gè)原則導(dǎo)向。

堅(jiān)持“黨管干部、黨管人才”原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)溥x人用人導(dǎo)向，突出“有意識(shí)”發(fā)揮黨組織作用，“有層次”培育人才梯隊(duì)，“有系統(tǒng)”運(yùn)行培養(yǎng)機(jī)制。

（二）夯實(shí)三大保障基礎(chǔ)。

1、夯實(shí)思想基礎(chǔ)。一是以導(dǎo)向提高認(rèn)識(shí)。注重理念引導(dǎo)，始終堅(jiān)持以“黨管干部、黨管人才”為導(dǎo)向，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，特別是一把手的思想認(rèn)識(shí)，建立局黨委、支部“雙培養(yǎng)一輸送”人才庫(kù)，干部使用原則上從人才庫(kù)中選取。二是以職責(zé)強(qiáng)化共識(shí)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立“雙培養(yǎng)一輸送”工作“黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部落實(shí)、部門協(xié)作、黨員參與、職工監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確行政上全面覆蓋到局本部、各基層單位、縣公司三個(gè)層面，組織上全面覆蓋到黨總支、黨支部、黨小組三個(gè)層面。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作，奠定扎實(shí)思想基礎(chǔ)。

2、夯實(shí)組織基礎(chǔ)。一是實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。切實(shí)按照“一縣公司一黨委（紀(jì)委）、一部門一黨支部、一供電所一黨支部、一班組一黨小組”的原則，全面建強(qiáng)“首腦、前沿、末梢”黨組織。二是實(shí)現(xiàn)黨的工作全開展。嚴(yán)格執(zhí)行黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，基層黨支部全面建成“六規(guī)范一統(tǒng)一”的支部陣地。出臺(tái)《黨務(wù)公開管理辦法》和《黨務(wù)公開監(jiān)督管理辦法》。做到“四亮一監(jiān)督”，亮標(biāo)準(zhǔn)、亮標(biāo)桿、亮身份、亮承諾，接受群眾監(jiān)督。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作，奠定扎實(shí)組織基礎(chǔ)。

3、夯實(shí)管理基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持“三重一大”。將“三重一大”決策制度的健全完善作為“雙培養(yǎng)一輸送”工作落實(shí)的重要保障，突出“三強(qiáng)化，三匯報(bào)”，即強(qiáng)化制度執(zhí)行，強(qiáng)化集體企業(yè)管理，強(qiáng)化有效監(jiān)督，對(duì)各單位“三重一大”執(zhí)行情況堅(jiān)持每月報(bào)告、每季度巡視匯報(bào)、每半年專題檢查報(bào)告。二是堅(jiān)持準(zhǔn)軍事化管理。把全面加強(qiáng)準(zhǔn)軍事化管理作為提升管理有效性，強(qiáng)化執(zhí)行力和穿透力的最有效手段，始終堅(jiān)定不移地持續(xù)推進(jìn)。按照“四嚴(yán)”要求，通過“五堅(jiān)持、五精益”，有序推進(jìn)機(jī)關(guān)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、基建、集體產(chǎn)業(yè)精益化管理。三是堅(jiān)持監(jiān)督落實(shí)。采取“現(xiàn)場(chǎng)督查、通報(bào)、監(jiān)察通知整改、約談、責(zé)任考績(jī)追究”五項(xiàng)措施，全程跟蹤監(jiān)督管控。實(shí)行重大事項(xiàng)跟蹤督辦機(jī)制，通過周通報(bào)公開督辦結(jié)果，通過績(jī)效管理系統(tǒng)落實(shí)月考核。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作，奠定扎實(shí)管理基礎(chǔ)。

（三）建立三大培養(yǎng)機(jī)制。

在探索與實(shí)踐中，研究制定了《把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干暫行辦法》、《把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員暫行辦法》和《把黨員骨干輸送到重要崗位培養(yǎng)鍛煉暫行辦法》，形成“雙培養(yǎng)一輸送”三大培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)選拔、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)工作的規(guī)范運(yùn)作。

1、嚴(yán)格選拔。圍繞“三個(gè)重點(diǎn)”、參考“三個(gè)結(jié)果”、通過“三個(gè)把關(guān)”，即圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象、重點(diǎn)輸送對(duì)象，參考干部員工考核考評(píng)、結(jié)合黨員民主評(píng)議和職業(yè)發(fā)展四個(gè)通道選拔結(jié)果，通過基層支部推薦、主管部室審核、黨委集體研究，選拔黨組織滿意、企業(yè)發(fā)展所需要的人才，輸送到局和基層部門兩個(gè)層面培養(yǎng)，并建立兩個(gè)層面的人才庫(kù)和培養(yǎng)檔案，加強(qiáng)培養(yǎng)對(duì)象的規(guī)范管理。

2、主動(dòng)培養(yǎng)。一是“專門”結(jié)對(duì)，有意識(shí)安排優(yōu)秀人才幫帶。根據(jù)培養(yǎng)對(duì)象的專業(yè)特長(zhǎng)、技能層次、培養(yǎng)方向，指定政治素質(zhì)好、技能水平高的專家人才，與其結(jié)對(duì)幫帶，并指定相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)指導(dǎo)。二是“項(xiàng)目”連動(dòng)，有意識(shí)地安排重點(diǎn)工作培養(yǎng)。組織培養(yǎng)對(duì)象參與企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)、重點(diǎn)難點(diǎn)問題、博士專項(xiàng)、科技攻關(guān)、重點(diǎn)課題研究和技能競(jìng)賽等具體項(xiàng)目，在實(shí)踐中提高培養(yǎng)對(duì)象的黨員意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)。三是“多維”考察，有意識(shí)安排急難險(xiǎn)重鍛煉。在重大保供電、重大工程建設(shè)、迎峰度夏、抗臺(tái)搶險(xiǎn)等重大任務(wù)中，安排培養(yǎng)對(duì)象擔(dān)當(dāng)重任，在艱苦環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉。

3、分層評(píng)價(jià)。一是在評(píng)價(jià)的重點(diǎn)上突出業(yè)績(jī)和能力的導(dǎo)向。通過深化“精益計(jì)分制”績(jī)效考核，開展日常執(zhí)行力考績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，建立急難險(xiǎn)重特殊時(shí)期考察制度，形成干部、員工考績(jī)檔案，確保考績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的完整性；通過定期開展談心談話工作，加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)、成效的溝通交流。二是在評(píng)價(jià)的層次上突出責(zé)任唯一和分級(jí)管理的方式。黨委每年集中一次聽取并研究“雙培養(yǎng)一輸送”工作，審查并批準(zhǔn)“雙培養(yǎng)一輸送”對(duì)象，點(diǎn)評(píng)“雙培養(yǎng)一輸送”工作成效。黨支部結(jié)合季度黨員大會(huì)、民主評(píng)議及年度員工績(jī)效考評(píng)，對(duì)培養(yǎng)鍛煉周期內(nèi)人員表現(xiàn)進(jìn)行組織考察，提出鑒定意見。黨小組通過黨小組會(huì)，采取月度點(diǎn)評(píng)的方式，對(duì)“雙培養(yǎng)一輸送”對(duì)象自身建設(shè)、參加黨員“一帶二”活動(dòng)、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)及日常工作表現(xiàn)等情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

（四）打造六大平臺(tái)輸送。

1、打造領(lǐng)導(dǎo)干部輸送平臺(tái)。將優(yōu)秀黨員骨干向上輸送至省電力公司掛職鍛煉，或列入中層干部隊(duì)伍管理，給予更廣闊的空間，施展個(gè)人才華，提升管理水平。加強(qiáng)干部管理，強(qiáng)化考績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、年度談話、約談?wù)]勉，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對(duì)三年來年度干部考核兩次排名靠后的干部，誡勉談話，崗級(jí)下調(diào)一級(jí)。實(shí)施敏感崗位交流，對(duì)非黨員中層及未達(dá)到高級(jí)職稱的中層進(jìn)行集體談話，鼓勵(lì)干部成才。

2、打造班組長(zhǎng)輸送平臺(tái)。大力加強(qiáng)班組長(zhǎng)建設(shè)，明確干部使用原則上從班組長(zhǎng)崗位提拔，明確按中層副職后備和專業(yè)能手的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)選拔一線班組長(zhǎng)。有意識(shí)將黨員、骨干輸送至班組長(zhǎng)崗位培養(yǎng)，跨部門、跨專業(yè)開展復(fù)合培養(yǎng)鍛煉。有意識(shí)將班組長(zhǎng)黨員骨干輸送到縣公司培養(yǎng)鍛煉，促進(jìn)組織、溝通、協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)。

3、打造專家人才輸送平臺(tái)。按照一人一項(xiàng)目，一人一計(jì)劃的方式，搭建博士生的專項(xiàng)輸送平臺(tái)，為博士生提供科研開發(fā)環(huán)境，安排到科技含量高、任務(wù)重的崗位上掛職鍛煉，獨(dú)立承擔(dān)技術(shù)管理、課題攻關(guān)等方面工作。完善員工職業(yè)發(fā)展通道，搭建“四個(gè)通道”人才輸送平臺(tái)，引導(dǎo)黨員骨干多渠道成才。建立幫帶結(jié)對(duì)、科技論壇、競(jìng)賽比武常態(tài)機(jī)制，提升黨員骨干的業(yè)務(wù)水平。

4、打造急難險(xiǎn)重輸送平臺(tái)。有意識(shí)地將黨員、骨干輸送到急難險(xiǎn)重工作環(huán)境進(jìn)行鍛煉，發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用，加強(qiáng)特殊時(shí)期應(yīng)對(duì)工作的經(jīng)驗(yàn)?zāi)ゾ?，并?qiáng)化特殊時(shí)期工作考察，重點(diǎn)考察特殊時(shí)期到崗到位、沖鋒帶頭、忠誠(chéng)履職等情況，檢驗(yàn)人才培養(yǎng)成效。

5、打造團(tuán)青骨干輸送平臺(tái)。有意識(shí)推薦黨員骨干擔(dān)任基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，推薦。