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上海楊浦區(qū)工作報(bào)告范文匯總(大全13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-22 08:51:37 頁碼:12
上海楊浦區(qū)工作報(bào)告范文匯總(大全13篇)
2023-11-22 08:51:37    小編:ZTFB

在現(xiàn)代社會(huì)中,報(bào)告是組織、團(tuán)體和個(gè)人交流和傳遞信息的一種重要形式。在寫報(bào)告之前,要進(jìn)行充分的資料搜集和整理,確保數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確性和可靠性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠給大家一些啟發(fā)和參考。大家一起來看看吧,相信會(huì)對(duì)你的報(bào)告寫作有所幫助。

上海楊浦區(qū)工作報(bào)告范文匯總篇一

上海作為中國的繁榮城市之一,在抗擊疫情的過程中展現(xiàn)了其高效率和創(chuàng)造力。近日,上海市政府發(fā)布了一份關(guān)于抗疫工作的報(bào)告,回顧了上海市在疫情期間采取的措施和取得的成果。通過閱讀該報(bào)告,我深切感受到了上??挂吖ぷ鞯臎Q心和努力,也對(duì)上海在抗擊疫情中所展現(xiàn)的凝聚力和創(chuàng)新力深感敬佩。

首先,上海對(duì)抗疫情的決心十分堅(jiān)定。報(bào)告中指出,上海市政府高度重視疫情的嚴(yán)重性和緊迫性,立即成立了疫情防控指揮部,并迅速采取了一系列的防控舉措。他們以極高的政治站位和鮮明的責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終將人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,堅(jiān)決采取最嚴(yán)格的措施來阻止病毒的傳播。這種堅(jiān)定的決心和果斷的行動(dòng),為上海成功控制疫情奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次,上海在抗疫過程中展現(xiàn)了強(qiáng)大的凝聚力。上海市政府充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將各級(jí)政府、社區(qū)、企事業(yè)單位等各方力量統(tǒng)一起來,形成了強(qiáng)大的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。各級(jí)政府通過召開會(huì)議、制定文件、組織培訓(xùn)等方式,確保了全市上下的統(tǒng)一行動(dòng)。社區(qū)、企事業(yè)單位積極響應(yīng)號(hào)召,成立了防控工作組,加強(qiáng)了對(duì)居民和員工的宣傳教育和防護(hù)措施。各界人士也紛紛捐款捐物,為抗疫工作提供了有力的支持。這種強(qiáng)大的凝聚力讓上海的抗疫工作更加有力度和有效率。

第三,上海抗疫工作中的創(chuàng)新力令人矚目。作為一個(gè)現(xiàn)代化城市,上海利用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù),積極探索智慧健康城市建設(shè)的路徑。在疫情防控中,他們通過發(fā)揮上海市智慧城市建設(shè)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)了對(duì)居民的健康監(jiān)測(cè)和追蹤。上海還建立了線上醫(yī)療服務(wù)平臺(tái),為市民提供了方便快捷的在線咨詢和診療服務(wù)。這種創(chuàng)新方式為抗疫工作提供了重要的支撐,不僅提高了工作效率,也為將來的疫情防控提供了有力的經(jīng)驗(yàn)和參考。

第四,上海在抗疫工作中注重民生保障。上海市政府充分考慮到了疫情對(duì)居民生活的影響,出臺(tái)了一系列保障措施。他們通過向居民提供防疫物資、延緩稅務(wù)繳納、減免租金、安排就業(yè)崗位等方式,減輕了居民們的負(fù)擔(dān),維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。這種關(guān)注民生、保障居民利益的舉措,贏得了居民的普遍贊揚(yáng)和支持,也讓上海在抗疫工作中取得了良好的社會(huì)效益。

最后,上??挂吖ぷ鞯某晒秋@而易見的。報(bào)告中數(shù)據(jù)顯示,上海市的疫情得到了有效控制,感染人數(shù)和死亡人數(shù)均得到了嚴(yán)格控制。他們成功地遏制了病毒的傳播,保障了居民的生命安全和身體健康,為全國其他地區(qū)抗疫工作樹立了榜樣。上海的抗疫經(jīng)驗(yàn)得到了國家和國際社會(huì)的高度評(píng)價(jià),成為了其他地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒的對(duì)象。

總之,上海市政府抗疫工作報(bào)告展現(xiàn)了其在疫情防控工作中的決心、凝聚力和創(chuàng)新力。通過對(duì)這份報(bào)告的閱讀,我對(duì)上海的抗疫工作充滿了信心和敬佩。上海在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)斗中,以其高效率和創(chuàng)造力展現(xiàn)出了大城市的擔(dān)當(dāng)和作為。我相信,在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上海的抗疫工作一定會(huì)取得更大的勝利,為全國的抗疫工作樹立一個(gè)典范。

上海楊浦區(qū)工作報(bào)告范文匯總篇二

20xx年1月25日在上海市第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上,上海市市長(zhǎng)楊雄作政府工作報(bào)告。以下是應(yīng)屆畢業(yè)生工作報(bào)告網(wǎng)為您提供的《上海市20xx政府工作報(bào)告全文》。

各位代表:

現(xiàn)在,我代表上海市人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議。請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

過去一年,我們?cè)邳h中央、國務(wù)院和中共上海市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),完成了市十四屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

(一)全力以赴深化改革開放,中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要的階段性成果。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新全面開展。修訂出臺(tái)20xx版負(fù)面清單,推進(jìn)外商投資管理、境外投資管理和商事制度改革,落實(shí)新一輪31項(xiàng)對(duì)外開放措施,以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度基本建立。實(shí)施“先入?yún)^(qū)、后報(bào)關(guān)”、“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”等一批監(jiān)管新措施,啟動(dòng)實(shí)施國際貿(mào)易“單一窗口”管理制度,以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度有效運(yùn)行。推出自由貿(mào)易賬戶、人民幣境外借款等金融創(chuàng)新舉措,設(shè)立一批面向國際的要素市場(chǎng),完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,以資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標(biāo)的金融改革有序推進(jìn)。建立六項(xiàng)基礎(chǔ)性制度,加強(qiáng)開放環(huán)境下的專業(yè)監(jiān)管,以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度初步形成。實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例。形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度,為全國深化改革和擴(kuò)大開放探索了新途徑、積累了新經(jīng)驗(yàn)。

經(jīng)濟(jì)體制改革深入推進(jìn)。深化浦東綜合配套改革試點(diǎn),率先實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管體制改革,推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管、融資租賃兼營商業(yè)保理、再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展等創(chuàng)新試點(diǎn)。深化營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),把鐵路運(yùn)輸、郵政和電信業(yè)納入試點(diǎn)范圍。制定實(shí)施一系列國資國企改革配套政策,建成國資流動(dòng)平臺(tái),穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)開放性市場(chǎng)化重組。出臺(tái)深化投資體制改革實(shí)施意見。實(shí)行企業(yè)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制,落實(shí)小微企業(yè)稅收減免政策,建成覆蓋全市的中小企業(yè)服務(wù)體系。

開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。創(chuàng)新外商投資審批方式,完善總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,外商直接投資實(shí)到181.7億美元,跨國公司地區(qū)總部新增45家,累計(jì)達(dá)到490家。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易加快發(fā)展。構(gòu)建對(duì)外投資合作服務(wù)新機(jī)制,對(duì)外直接投資達(dá)到123億美元。扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口支援,促進(jìn)與長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等地區(qū)的交流合作,加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來。

(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。

預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)7%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提高到64.8%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.7%,全市一般公共預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)11.6%,單位生產(chǎn)總值能耗比上年下降8%以上。

“四個(gè)中心”功能進(jìn)一步增強(qiáng)。出臺(tái)促進(jìn)資本市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一批政策措施,配合啟動(dòng)“滬港通”試點(diǎn),支持“上海金”等創(chuàng)新產(chǎn)品推出,推動(dòng)金磚國家開發(fā)銀行、上海國際航空仲裁院等機(jī)構(gòu)落戶,擴(kuò)大電子發(fā)票、商業(yè)保理、啟運(yùn)港退稅政策的試點(diǎn)范圍,基本建成國家會(huì)展中心并成功試展。金融市場(chǎng)交易額達(dá)到786萬億元,集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例提高到45.8%,商品銷售總額達(dá)到7.4萬億元。

科技創(chuàng)新進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)施一批科技重大專項(xiàng),推進(jìn)集成電路裝備及工藝、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)布局。加強(qiáng)科研項(xiàng)目資金管理,實(shí)施科技成果處置權(quán)和收益權(quán)改革等一批改革舉措。完成張江高新區(qū)第三輪擴(kuò)區(qū)。開展重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,推行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到3.6%,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到23.7件。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。促進(jìn)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突破工商登記等方面的瓶頸問題。制定實(shí)施信息消費(fèi)、生物醫(yī)藥、新能源汽車、郵輪旅游等領(lǐng)域的支持政策。運(yùn)用建設(shè)用地減量化、差別電價(jià)等手段推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能644項(xiàng)。推動(dòng)南大、吳淞、桃浦等區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(三)持之以恒保障和改善民生,人民物質(zhì)文化生活水平繼續(xù)提升。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%,城市和農(nóng)村居民家庭人均可支配收入分別達(dá)到47710元和21192元,分別比上年增長(zhǎng)8.8%和10.3%。

基本公共服務(wù)體系規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施。促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè),組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位定向招錄殘疾人,全市新增就業(yè)崗位60萬個(gè)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大因病支出型貧困家庭生活救助受益面,完善低收入困難家庭專項(xiàng)救助政策,提高養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保等待遇標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)服務(wù)供給、需求評(píng)估、服務(wù)保障、政策支撐、行業(yè)監(jiān)管“五位一體”的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,編制市區(qū)兩級(jí)養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃,啟動(dòng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估試點(diǎn),新增公辦養(yǎng)老床位5829張,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象達(dá)到29.4萬人。新建籌措各類保障性住房和實(shí)施舊住房綜合改造13.9萬套,基本建成11.3萬套,進(jìn)一步放寬住房保障準(zhǔn)入條件,使政策銜接更趨合理。拆除中心城區(qū)二級(jí)舊里以下房屋63.9萬平方米,啟動(dòng)13個(gè)城中村地塊改造。

文化和社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育活動(dòng),深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,完善需求導(dǎo)向、社會(huì)化供給的公共文化內(nèi)容配送機(jī)制,推出促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)文化金融合作等政策,組建新文廣集團(tuán)。編制教育綜合改革方案,啟動(dòng)高??荚囌猩贫雀母镌圏c(diǎn),制定實(shí)施高校學(xué)科發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大高校經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán),率先整體通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估。深化公立醫(yī)院改革,推廣家庭醫(yī)生制度,啟動(dòng)藥品帶量采購試點(diǎn),建成質(zhì)子重離子醫(yī)院。實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。全面推進(jìn)30分鐘體育生活圈建設(shè),市民體育大聯(lián)賽參賽市民達(dá)到147.9萬人次。實(shí)施體育賽事市場(chǎng)化、社會(huì)化辦賽模式改革,成功舉辦第十二屆全。

國學(xué)。

生運(yùn)動(dòng)會(huì)和第xx屆市運(yùn)會(huì),上海體育健兒在第xx屆亞運(yùn)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)。婦女兒童、慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,國防動(dòng)員、雙擁、民族、宗教、僑務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

上海楊浦區(qū)工作報(bào)告范文匯總篇三

根據(jù)本市有關(guān)文件的規(guī)定,2017年繼續(xù)做好本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學(xué)工作。具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入讀小學(xué)的,憑街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》,申請(qǐng)居住地登記入學(xué)(截止日為2017年4月23日)。

區(qū)教育局根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排本市戶籍“人戶分離”適齡兒童、少年入學(xué)。如登記入學(xué)的學(xué)生數(shù)少于學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)時(shí),區(qū)教育局按照“就近對(duì)口入學(xué)”的原則,安排學(xué)生進(jìn)入義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀;如登記入學(xué)的學(xué)生數(shù)大于學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)時(shí),區(qū)教育局則按照“戶籍地與居住地一致優(yōu)先”原則,先安排戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童、少年,再統(tǒng)籌安排本市戶籍“人戶分離”的適齡兒童、少年入學(xué),統(tǒng)籌時(shí)參照適齡兒童、少年實(shí)際居住時(shí)間、與同住監(jiān)護(hù)人的關(guān)系等因素先后排序,3月15日前,區(qū)教育局公布楊浦區(qū)“本市戶籍‘人戶分離’適齡兒童入學(xué)實(shí)施細(xì)則”。

本區(qū)集體戶籍適齡兒童參照居住地登記入學(xué)辦法就讀。本區(qū)戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關(guān)居住證明在廉租房所在地登記入學(xué),區(qū)教育局安排就近入學(xué)。

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上海楊浦區(qū)工作報(bào)告范文匯總篇四

區(qū)教育局將通過“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”公開體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校、藝術(shù)教育特色學(xué)校招生計(jì)劃。招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生的相關(guān)學(xué)校,也會(huì)通過學(xué)校網(wǎng)站公布招生簡(jiǎn)章,明確招收項(xiàng)目、計(jì)劃、招生辦法等。

體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生測(cè)試時(shí)間為4月15日—16日,特長(zhǎng)生招生工作于4月22日完成。擬錄取的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生名單須在就讀小學(xué)張榜公示。被錄取為體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生的學(xué)生,不再安排到民辦初中或其他公辦初中就讀。未被錄取者,可報(bào)名民辦初中或由區(qū)教育局按照公布的招生方案安排進(jìn)入公辦初中就讀。

為宣傳和展示本區(qū)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)和新優(yōu)質(zhì)學(xué)校集群發(fā)展成效,讓市民更加貼近、深入了解“家門口的好學(xué)?!?,今年入學(xué)登記前義務(wù)教育階段中小學(xué)都要舉行“校園開放日”,學(xué)生和家長(zhǎng)自愿參加。3月18日-4月7日,公辦學(xué)校開展“校園開放日”活動(dòng);3月25日-4月7日,義務(wù)教育階段民辦中小學(xué)開展“校園開放日”活動(dòng)。各學(xué)校的“校園開放日”一般會(huì)安排在雙休日進(jìn)行。按照規(guī)定要求,“校園開放日”不得組織學(xué)生入學(xué)報(bào)名,不得進(jìn)行紙筆測(cè)試,不得對(duì)學(xué)生進(jìn)行面談,不得收取學(xué)生簡(jiǎn)歷(包括各類獲獎(jiǎng)證書)。

各學(xué)校會(huì)提前通過學(xué)校網(wǎng)站、張貼通告等形式向社區(qū)居民告知,部分招生數(shù)較多的學(xué)校可實(shí)施網(wǎng)上預(yù)約等辦法。

如參加“校園開放日”,請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)提前關(guān)注區(qū)教育局網(wǎng)站公開的招生劃片范圍,體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招收學(xué)校、項(xiàng)目和計(jì)劃,公辦初中入學(xué)方式、民辦中小學(xué)招生計(jì)劃等信息,關(guān)注各學(xué)校的“校園開放日”安排及具體要求(含攜帶證件要求),有序參加“校園開放日”各項(xiàng)活動(dòng)。照看好子女的安全,無需攜帶任何學(xué)生簡(jiǎn)歷或各類獲獎(jiǎng)證書。

上海楊浦區(qū)工作報(bào)告范文匯總篇五

上??挂吖ぷ鲌?bào)告是對(duì)過去一年抗疫工作的總結(jié)和展望,具有重要的指導(dǎo)意義和啟示作用。報(bào)告的發(fā)布不僅為上海市民提供了了解疫情防控工作的全貌和進(jìn)展情況的渠道,也彰顯了上海政府對(duì)疫情防控的高度重視和科學(xué)決策的追求。通過細(xì)致的數(shù)據(jù)分析和案例說明,報(bào)告中凸顯出了上海在抗擊疫情方面所取得的顯著成果和獨(dú)特經(jīng)驗(yàn),對(duì)于全國其他城市的疫情防控工作也具有借鑒意義。

第二段:抗疫工作的背景和應(yīng)對(duì)措施。

報(bào)告首先介紹了上海市面臨的疫情背景和形勢(shì)。上海作為一個(gè)國際化大都市,人口密度大,流動(dòng)性大,面臨著更大的疫情防控壓力。針對(duì)這一情況,上海市政府采取了一系列有力的應(yīng)對(duì)措施。例如,及時(shí)建立起有效的疫情監(jiān)測(cè)和信息共享機(jī)制,加強(qiáng)了醫(yī)療資源的調(diào)配和分配,全面推行了精準(zhǔn)防控措施,同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了科學(xué)的政策宣傳和輿論引導(dǎo)。

報(bào)告詳細(xì)介紹了上海在疫情防控方面所取得的成果和具體經(jīng)驗(yàn)。首先是疫情防控措施的科學(xué)性和針對(duì)性。上海通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控預(yù)案制定,在防疫物資供給、醫(yī)療救治、群防群控等方面實(shí)施了一系列的針對(duì)性舉措。其次是社會(huì)組織和公眾參與的積極性。上海通過社區(qū)協(xié)同防控機(jī)制,動(dòng)員社區(qū)力量深入推進(jìn)疫情防控,有效發(fā)揮了社區(qū)的防控主體作用。同時(shí),上海還加強(qiáng)了政策溝通和輿論引導(dǎo),形成了全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

第四段:抗疫工作中的不足和問題。

報(bào)告也坦誠地指出了上海在抗疫工作中存在的不足和問題。例如,在疫情初期物資緊缺和供應(yīng)鏈斷裂等問題暴露出來之時(shí),上海也面臨一定的困難。此外,疫情對(duì)失業(yè)人群的影響也不可忽視,在此過程中要加強(qiáng)對(duì)他們的關(guān)愛和就業(yè)幫扶。同時(shí),報(bào)告還提到了應(yīng)進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,以應(yīng)對(duì)未來可能發(fā)生的突發(fā)疫情。

第五段:展望未來和對(duì)廣大市民的號(hào)召。

報(bào)告最后對(duì)未來的抗疫工作提出了展望和期望。提醒廣大市民要繼續(xù)保持警惕,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),不放松疫情預(yù)防。同時(shí),報(bào)告也表示要加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的支持力度,加強(qiáng)傳染病防控專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提高疫情防控能力。最后,報(bào)告號(hào)召廣大市民繼續(xù)保持對(duì)上海市政府的支持和配合,共同為構(gòu)建健康上海貢獻(xiàn)力量。

總結(jié):上??挂吖ぷ鲌?bào)告全面總結(jié)了上海在過去一年抗擊疫情的成果和經(jīng)驗(yàn),也指出了存在的不足和問題。對(duì)于其他城市和地區(qū)開展疫情防控工作提供了有益的參考和借鑒。報(bào)告的發(fā)布進(jìn)一步增強(qiáng)了上海市民對(duì)疫情防控的信心和決心,也向全國社會(huì)傳遞出了一個(gè)積極向上的信號(hào)。相信在全體市民的共同努力下,上海必將迎來更加美好的未來。

上海楊浦區(qū)工作報(bào)告范文匯總篇六

陸曉棟。

各位代表:

現(xiàn)在,我代表靜安區(qū)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2017年工作回顧。

2017年是靜安推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的推進(jìn)落實(shí)年、“補(bǔ)短板”的決戰(zhàn)攻堅(jiān)年、改革創(chuàng)新的深化突破年和政府工作的作風(fēng)建設(shè)年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照成為“中心城區(qū)新標(biāo)桿、上海發(fā)展新亮點(diǎn)”的總體要求,加快實(shí)施“一軸三帶”發(fā)展戰(zhàn)略,在國際化、精細(xì)化和融合發(fā)展上聚焦發(fā)力,全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,完成了年初既定的目標(biāo)任務(wù)。全年完成稅收總收入685.59億元,同比增長(zhǎng)5.77%;區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入232.8億元,同比增長(zhǎng)8.48%,絕對(duì)值和增幅均位列中心城區(qū)第一;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額723億元,同比增長(zhǎng)16%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額310億元;完成二級(jí)舊里為主的房屋改造9萬平方米;新增就業(yè)崗位48350個(gè),登記失業(yè)人數(shù)控制在市政府下達(dá)目標(biāo)內(nèi);政府實(shí)事項(xiàng)目全部完成。成功創(chuàng)建復(fù)評(píng)第五屆全國文明城區(qū)。

一年來,我們主要做了以下工作:

產(chǎn)業(yè)支撐效應(yīng)日益凸顯。

483.01億元,同比增長(zhǎng)4.68%,占全區(qū)稅收總收入的70.46%。國際消費(fèi)城市示范區(qū)建設(shè)不斷深化,芮歐百貨、大寧音樂廣場(chǎng)、協(xié)信星光等重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目業(yè)態(tài)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),南京西路商圈、大寧商圈、蘇河灣商圈銷售實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),商貿(mào)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收總收入175.84億元。創(chuàng)新開展金融服務(wù),引進(jìn)重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)8個(gè),金融服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收總收入88億元。加快人力資源、檢測(cè)認(rèn)證、管理咨詢等行業(yè)發(fā)展,成立全國首個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠信聯(lián)盟,專業(yè)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收總收入134.49億元。推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收總收入40.52億元。聚焦云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)培育,上海大數(shù)據(jù)聯(lián)盟靜安服務(wù)中心正式運(yùn)營,大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新研究中心掛牌成立,引進(jìn)35家大數(shù)據(jù)企業(yè)以及76家其它信息科技類企業(yè),信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收總收入44.17億元。

區(qū)域功能布局不斷優(yōu)化。

制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)。

“一軸三帶”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,三個(gè)功能區(qū)帶集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。南京西路兩側(cè)高端商務(wù)商業(yè)集聚帶全年實(shí)現(xiàn)稅收總收入282.57億元。區(qū)域內(nèi)興業(yè)太古匯等正式開業(yè),東海廣場(chǎng)二期新建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。蘇州河兩岸人文休閑創(chuàng)業(yè)集聚帶全年實(shí)現(xiàn)稅收總收入95.76億元?!耙缓觾砂丁币?guī)劃方案已經(jīng)正式出臺(tái),正在細(xì)化落實(shí)、加快實(shí)施。區(qū)域內(nèi)石門二路街道60號(hào)地塊等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工,凱德星貿(mào)大廈已經(jīng)開業(yè)。中環(huán)兩翼產(chǎn)城融合發(fā)展集聚帶全年實(shí)現(xiàn)稅收總收入93.12億元。其中南翼大寧地區(qū)環(huán)上大國際影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)持續(xù)發(fā)力,引進(jìn)影視企業(yè)43戶,大寧商務(wù)中心已經(jīng)竣工。北翼市北高新園區(qū)品牌輻射效應(yīng)顯著增強(qiáng),園區(qū)獲批“上海市電子商務(wù)示范園區(qū)”,大數(shù)據(jù)流通與交易技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)落戶,市北高新美國創(chuàng)新中心在硅谷揭牌成立,幸福萬榮園區(qū)實(shí)現(xiàn)竣工?!叭龓А奔哿巳珔^(qū)40.53%的納稅企業(yè),貢獻(xiàn)了全區(qū)68.77%的稅收。

“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

總部經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大,引進(jìn)跨國公司地區(qū)總部。

6家,全區(qū)跨國公司地區(qū)總部累計(jì)達(dá)70家。樓宇經(jīng)濟(jì)特色顯著,全區(qū)億元樓達(dá)到67幢,其中月億樓8幢,樓宇經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收總收入407.66億元,占全區(qū)稅收總收入的59.46%。涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,外商直接投資合同金額10.18億美元,涉外經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收總收入349.76億元,占全區(qū)稅收總收入的51.02%。全年引進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目105個(gè),其中稅收千萬級(jí)以上項(xiàng)目22個(gè)。立足優(yōu)化營商環(huán)境,對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),完善企業(yè)服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò),建立問題回應(yīng)解決長(zhǎng)效機(jī)制和服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,網(wǎng)上企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)正式上線。完成26家白領(lǐng)午餐網(wǎng)點(diǎn)的調(diào)整優(yōu)化,服務(wù)白領(lǐng)水平不斷提升。

“雙試聯(lián)動(dòng)”不斷深化。

“十三五”國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施意見》,明確五大領(lǐng)域20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),并形成年度改革任務(wù)清單。落實(shí)與上海海關(guān)、上海國檢簽訂的合作備忘錄,國檢窗口在區(qū)行政服務(wù)中心正式啟用。落實(shí)與市質(zhì)監(jiān)局的合作協(xié)議,率先復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)復(fù)查擴(kuò)項(xiàng)告知承諾改革舉措。全力推進(jìn)“放管服”改革。深化簡(jiǎn)政放權(quán),全年取消行政審批事項(xiàng)11項(xiàng),調(diào)整行政審批事項(xiàng)5項(xiàng),“五證合一”“兩證整合”政策已覆蓋所有市場(chǎng)主體。進(jìn)一步提高企業(yè)注冊(cè)登記便捷性,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審、一次辦理、當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)”。推進(jìn)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)改革、提前服務(wù)改革和當(dāng)年落地改革,梳理當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)建議事項(xiàng)92項(xiàng)、提前服務(wù)建議事項(xiàng)6項(xiàng)。深入推進(jìn)行政審批評(píng)估評(píng)審技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)脫鉤改制工作,完成4家事業(yè)單位和1家社會(huì)組織的脫鉤改制。完善事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái),“聯(lián)合檢查+雙隨機(jī)”模塊被全市平臺(tái)采納。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,區(qū)行政服務(wù)中心審批事項(xiàng)全部提供“網(wǎng)上預(yù)約、窗口先辦”,完成社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心服務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)上政務(wù)大廳統(tǒng)一預(yù)約平臺(tái)對(duì)接。加快電子政務(wù)云建設(shè),完成63個(gè)信息系統(tǒng)上云遷移部署,區(qū)電子政務(wù)云率先接入市政務(wù)云。

其他重點(diǎn)領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進(jìn)。

穩(wěn)步推進(jìn)國資國企改革制定完善配套文件,向。

“管資本”轉(zhuǎn)變的制度框架已經(jīng)初步形成。全面落實(shí)“一企一策”改革方案,推進(jìn)企業(yè)法人層級(jí)清理和管理層級(jí)壓縮,制定并實(shí)施94家清理工作方案。切實(shí)轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管方式,區(qū)管企業(yè)委派總會(huì)計(jì)師制度運(yùn)行初顯成效。實(shí)行企業(yè)自行決策事項(xiàng)定期上報(bào)制度。推進(jìn)國有資產(chǎn)整合,完成靜安、閘北煙草糖酒公司合并重組工作。完成“營改增”擴(kuò)圍收官任務(wù)。規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶管理,建立健全公務(wù)卡制度執(zhí)行和現(xiàn)金使用管理機(jī)制。

科技創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。

城區(qū)精細(xì)化管理模式不斷完善。

落實(shí)打造。

“城市精細(xì)化管理示范區(qū)”的要求,開展全區(qū)面上的頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城市精細(xì)化管理提升城區(qū)品質(zhì)的實(shí)施意見》,以及配套的兩大標(biāo)準(zhǔn)體系、相關(guān)領(lǐng)域的三年行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)城市網(wǎng)格化綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn),完善巡查發(fā)現(xiàn)勤務(wù)模式以及問題發(fā)現(xiàn)評(píng)估、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)辦理質(zhì)量管控,熱線、網(wǎng)格工單的處置質(zhì)量和效率切實(shí)提升。實(shí)行“路長(zhǎng)制”,對(duì)道路秩序、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生保潔等進(jìn)行巡查監(jiān)管,問題整改完成率達(dá)到99.26%。成立區(qū)歷史文化風(fēng)貌區(qū)(風(fēng)貌街坊)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)委員會(huì)、區(qū)文物保護(hù)管理中心,加強(qiáng)對(duì)歷史文物、優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)和管理。完成25個(gè)風(fēng)貌保護(hù)街坊評(píng)估及保護(hù)更新控制導(dǎo)則研究。

“美麗家園”建設(shè)持續(xù)深入。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,統(tǒng)一修繕標(biāo)準(zhǔn),深化、細(xì)化。

“美麗家園”建設(shè)內(nèi)涵。全年完成直管公房全項(xiàng)目修繕65.6萬平方米、多高層住宅綜合整治92萬平方米、二次供水設(shè)施改造260萬平方米、屋面及相關(guān)設(shè)施改造219萬平方米。完成142臺(tái)老舊電梯維修、改造和更新。深化小區(qū)整合歸并和物業(yè)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,全年歸并小區(qū)35個(gè)。舊住房成套改造平穩(wěn)有序,彭三小區(qū)(四期)項(xiàng)目完工。通過“美麗家園”建設(shè),群眾居住環(huán)境有效改善,獲得感不斷增強(qiáng),靜安區(qū)在年度全市住宅小區(qū)綜合治理群眾滿意度測(cè)評(píng)中名列第一。

“美麗城區(qū)”建設(shè)成效明顯。

堅(jiān)持設(shè)計(jì)先行、標(biāo)準(zhǔn)先行、群眾工作先行,

“美麗城區(qū)”建設(shè)力度不減、投入不減。對(duì)191條(段)道路實(shí)施市容綜合整治和環(huán)境建設(shè),實(shí)行全區(qū)道路“一體化”保潔。推進(jìn)綠化建設(shè),全年建成各類綠地13.42萬平方米。完成恒豐路橋景觀燈光建設(shè)。聚焦無序設(shè)攤、違法戶外廣告等突出問題,加強(qiáng)街面環(huán)境秩序整治。“2+7+x”生態(tài)環(huán)境綜合治理全面完成并通過驗(yàn)收,河道兩側(cè)10米范圍內(nèi)50處共計(jì)7.27萬平方米的違法建筑已拆除,全區(qū)累計(jì)拆除違法建筑43.04萬平方米。落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作機(jī)制,加大河道整治力度,列入黑臭水體名錄的夏長(zhǎng)浦、走馬塘、徐家宅河、東茭涇—彭越浦、西泗塘—俞涇浦已完成綜合整治,基本消除黑臭水體,彭越浦(靈石路—汶水路)、東茭涇濱河景觀建設(shè)已正式開工。落實(shí)中央環(huán)保督察整改要求,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),全面完成清潔空氣計(jì)劃。

重大工程項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力攻堅(jiān),全年。

25個(gè)房建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工,27個(gè)房建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工,開竣工面積完成160萬平方米年度任務(wù)。積極推進(jìn)重點(diǎn)道路建設(shè),南北高架中興路下匝道、南北通道一期(場(chǎng)中路—中山北路)實(shí)現(xiàn)通車,北橫通道(靜安段)正配合市要求逐步推進(jìn),南北通道二期工程(中山北路—中興路)如期啟動(dòng),昌平路橋正式開工建設(shè),共和新路(交通路—共康路)綜合整治工程全面展開,廣靈四路橋、恒通路(共和新路—恒豐路)全線通車。全年實(shí)現(xiàn)7項(xiàng)區(qū)屬道路完工和5項(xiàng)區(qū)屬道路開工,完成16條道路大修、10條道路中修,為45條小市政道路安裝路燈,區(qū)內(nèi)小市政道路路燈實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成5項(xiàng)交通緩擁堵專項(xiàng)工程。

城區(qū)運(yùn)行平穩(wěn)安全有序。

加強(qiáng)城區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患管控,完善雙重預(yù)防機(jī)制,完成晉城路。

258號(hào)、不夜城商廈、場(chǎng)中汽配城地塊、新柳營燈飾城等市區(qū)級(jí)掛牌督辦隱患項(xiàng)目的整治。開展各類專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全保障。加大對(duì)各類治安問題頑癥和重點(diǎn)地區(qū)的整治力度,扎實(shí)推進(jìn)平安靜安建設(shè)。持續(xù)開展交通違法行為大整治,嚴(yán)格交通安全源頭管控,道路交通秩序得到明顯改觀。加強(qiáng)消防安全管理,開展高層建筑綜合治理。加大食品藥械安全監(jiān)管力度,全面建設(shè)市民滿意的食品安全城區(qū)。健全信訪工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪積案化解,落實(shí)“案清事明”工作要求。

舊區(qū)改造有序推進(jìn)。

堅(jiān)決貫徹市委、市政府明確的。

“留、改、拆并舉,以保留保護(hù)為主”的舊改新思路,進(jìn)一步完善舊改機(jī)制,保障舊改征收過程全陽光、全透明、全參與、全監(jiān)督。全年啟動(dòng)7幅地塊征收,累計(jì)實(shí)現(xiàn)舊改受益居民6015戶。其中,永興路649弄、南北通道二期、北站新城、昌平路橋、91街坊二輪征詢首日簽約率分別達(dá)到99.11%、99.34%、99.62%、99.79%、100%。103地塊、80街坊、晉元、銀邦、91街坊、59-2地塊、66街坊等7個(gè)基地實(shí)現(xiàn)收尾。

民生保障更加完善。

大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),為老服務(wù)水平持續(xù)提升全年新建。

6家社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、5家長(zhǎng)者照護(hù)之家,新建、改建16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化老年活動(dòng)室和助老服務(wù)站,其中,長(zhǎng)者照護(hù)之家基本實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋。進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)性地位,全年為35533名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)率達(dá)到100%。全面推行老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估,全年為6163名老人完成評(píng)估,為2004名失能老人提供關(guān)愛服務(wù)。回應(yīng)代表委員關(guān)切、群眾期盼,在彭浦新村街道和臨汾路街道開展爬樓機(jī)服務(wù)試點(diǎn),方便老人出行。大力開展創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),幫助特殊困難群體就業(yè)2650人,幫扶引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)830人。發(fā)揮社會(huì)救助作用,兜牢保障底線,全年共實(shí)施低保救助、醫(yī)療救助和臨時(shí)救助24.42萬人次,救助金額共計(jì)1.56億元。20家區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)已實(shí)施“一站式”醫(yī)療救助系統(tǒng)實(shí)時(shí)結(jié)算。中心城區(qū)首家“上海市殘疾人養(yǎng)護(hù)基地”正式掛牌。高度關(guān)注“開門七件事”,完善社區(qū)商業(yè)布局,穩(wěn)步推進(jìn)“菜籃子”工程,完成3家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)新建、改建,開展52場(chǎng)老字號(hào)進(jìn)社區(qū)惠民服務(wù)活動(dòng),全年平均菜價(jià)繼續(xù)在全市保持低位運(yùn)行。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

23.33萬名居民提供“1+1+1”簽約服務(wù),60歲以上人群簽約率達(dá)到82.04%。臨汾路街道、南京西路街道、彭浦新村街道3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被評(píng)為全國百強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。探索現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,建立靜安區(qū)公立醫(yī)院管理委員會(huì),加快構(gòu)建公立醫(yī)院“管辦分開”新模式。完成第四輪公共衛(wèi)生三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療資源布局,成立北部地區(qū)醫(yī)療合作共同體,組建華東醫(yī)院—靜安區(qū)康復(fù)醫(yī)療聯(lián)合體,探索推進(jìn)市第一婦嬰保健院—靜安區(qū)婦產(chǎn)科醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。新建10個(gè)基層公共文化服務(wù)點(diǎn)、2個(gè)24小時(shí)自助圖書館。開展公益電影等文化配送服務(wù),全年配送市區(qū)級(jí)活動(dòng)類項(xiàng)目近350項(xiàng)。深化國家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目——智文化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)文化場(chǎng)館、社區(qū)文化活動(dòng)中心線上公共文化服務(wù)全覆蓋。完成中共二大會(huì)址紀(jì)念館和區(qū)文化館改建并對(duì)外開放。成功舉辦大寧公園郁金香花博會(huì)、“濃情靜安·爵士春天”音樂節(jié)、“上海靜安·現(xiàn)代戲劇谷”、第24屆上海國際茶文化旅游節(jié)等多元品牌活動(dòng),承辦第20屆上海國際電影節(jié)“亞洲新人獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)典禮,進(jìn)一步擴(kuò)大了靜安文化品牌影響力。完善公共體育設(shè)施,區(qū)體育中心建成開放,完成區(qū)運(yùn)動(dòng)健身中心綜合改造,建成保德路、三泉家園、嶺南公園市民健身步道和天目西路社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等設(shè)施,區(qū)屬公共體育場(chǎng)館向群眾公益開放25.53萬人次。開展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”創(chuàng)新管理試點(diǎn),在全市首推“共享公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)”。成功舉辦2017國際劍聯(lián)花劍世界杯大獎(jiǎng)賽、2017中國·上海靜安·紹興皮劃艇馬拉松世界杯等國際國內(nèi)賽事。圓滿舉辦區(qū)第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì),充分展示了靜安群眾團(tuán)結(jié)奮發(fā)的精神面貌。實(shí)現(xiàn)檔案查詢“一口受理”區(qū)域街鎮(zhèn)全覆蓋。國防動(dòng)員、雙擁、婦女兒童、青年、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)等各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。

2017版《關(guān)于加強(qiáng)居委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》,居委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目獲評(píng)第三屆上海社會(huì)建設(shè)十大創(chuàng)新項(xiàng)目。加大社會(huì)組織培育扶持力度,優(yōu)化社會(huì)組織樞紐型服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)各街鎮(zhèn)社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)全覆蓋。完善項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制,試行政府購買社會(huì)組織服務(wù)基礎(chǔ)保障目錄。不斷創(chuàng)新豐富培訓(xùn)方式,提升基層工作者能力,加強(qiáng)社會(huì)組織工作隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。

不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

推進(jìn)。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,確保領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng),發(fā)揮表率作用。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開展專項(xiàng)督查,馳而不息糾正“四風(fēng)”。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推進(jìn)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。強(qiáng)化窗口監(jiān)督,對(duì)窗口服務(wù)單位開展明察暗訪工作,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向上向好。

全力推進(jìn)依法行政。

73.75%,政協(xié)提案予以解決或采納的達(dá)到83.19%,繼續(xù)保持較高水平。

各位代表,過去的一年,我們凝心聚力、開拓創(chuàng)新,著力深化融合,努力實(shí)現(xiàn)提升,區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)是在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下,全區(qū)人民共同奮斗的結(jié)果,也得益于市屬各部門和有關(guān)單位、各民主黨派、人民團(tuán)體、駐區(qū)部隊(duì)以及社會(huì)各界的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表靜安區(qū)人民政府,向所有關(guān)心、支持和參與靜安建設(shè)發(fā)展的同志們和朋友們,表示衷心的感謝!

“急難愁”問題解決效率還不夠高;三是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)還不強(qiáng),面對(duì)精細(xì)化管理、舊區(qū)改造、城區(qū)環(huán)境提升等難點(diǎn)熱點(diǎn),攻堅(jiān)克難的能力還需提高。對(duì)這些問題,我們要高度重視,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真予以解決。

二、

2018年主要工作。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是靜安推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“期中考試”之年。今年本屆政府任期過半,我們將迎來“十三五”規(guī)劃的中期評(píng)估,將接受全區(qū)人民對(duì)本屆政府任期成績(jī)的中期檢驗(yàn)?!安煌跣摹⒗斡浭姑?,我們的初心和使命就是讓全區(qū)人民過上更美好的生活。今年的“期中考試”,全區(qū)人民和各位人大代表、政協(xié)委員就是我們的“主考官”,“十三五”規(guī)劃明確的任務(wù)目標(biāo)、本屆政府向全區(qū)人民作出的莊嚴(yán)承諾、群眾對(duì)美好生活的向往,就是我們的“考卷”。面對(duì)“主考官”的期盼、面對(duì)沉甸甸的答卷,我們誠惶誠恐、深感責(zé)任重大。但是我們相信,只要有全區(qū)人民的支持,就一定能在“期中考試”中取得令人滿意的成績(jī)。為此,我們必須在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,根據(jù)十一屆市委三次全會(huì)和一屆區(qū)委七次全會(huì)部署,服從服務(wù)于上海發(fā)展大局,主動(dòng)對(duì)接好上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)兩大戰(zhàn)略,牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,堅(jiān)定不移深化改革創(chuàng)新,全面提升城區(qū)品質(zhì),全力保障改善民生,使我們的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)名列前茅,使我們的城市更加美麗溫暖,使我們的小區(qū)充滿歡聲笑語,讓每一個(gè)生活、工作在靜安的群眾都能以身為“靜安人”而驕傲和自豪!

7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8%;實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額242億元;完成二級(jí)舊里為主的房屋改造3.74萬平方米;單位增加值能耗同比下降3.5%;登記失業(yè)人數(shù)控制在市政府下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。

今年重點(diǎn)做好以下七方面工作:

加大。

“一軸三帶”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度,打造交通連貫通達(dá)、景觀形象展示、資源要素流動(dòng)、文化多元薈萃的復(fù)合功能軸,充分發(fā)揮“三帶”輻射引領(lǐng)作用,促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域出形象、出功能、出效益,推動(dòng)區(qū)域平衡、充分、協(xié)調(diào)發(fā)展。

鞏固南京西路兩側(cè)高端商務(wù)商業(yè)集聚帶領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

強(qiáng)化標(biāo)桿意識(shí),突出。

“國際化、高端化、品質(zhì)化”特征,打造世界級(jí)中央商務(wù)區(qū)主干街區(qū)。搶抓發(fā)展機(jī)遇,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)和業(yè)態(tài)布局,全面提升國際化水平。拓展江寧路、南陽路、奉賢路等后街功能,鞏固張園99等項(xiàng)目發(fā)展優(yōu)勢(shì),繼續(xù)做好陜西北路中國歷史文化名街開發(fā)開放工作。加快錦滄文華大廈改建等城市更新項(xiàng)目。

推進(jìn)蘇州河兩岸人文休閑創(chuàng)業(yè)集聚帶形態(tài)功能升級(jí)。

堅(jiān)持高品質(zhì)開發(fā),強(qiáng)化人文休閑功能,加快。

“一河兩岸”規(guī)劃落地,打造具有全球城市中央活動(dòng)區(qū)品質(zhì)的大都會(huì)中心。加快高品質(zhì)載體開發(fā)建設(shè),推進(jìn)泰禾商辦樓、蘇河洲際中心等項(xiàng)目建設(shè),打造重點(diǎn)樓宇和特色樓宇。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,全力打造蘇州河畔標(biāo)志性綠地空間和景觀核心。保留保護(hù)好區(qū)域內(nèi)里弄民居、銀行倉庫等歷史建筑,有針對(duì)性地注入公共服務(wù)、文化演藝等新功能,展現(xiàn)蘇州河兩岸新形象。

提升中環(huán)兩翼產(chǎn)城融合發(fā)展集聚帶產(chǎn)業(yè)能級(jí)。

蹄疾步穩(wěn)深化改革,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),下大決心、花大氣力破解難題瓶頸,堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的必勝信心,走出發(fā)展新路。

全面推進(jìn)。

“雙試聯(lián)動(dòng)”改革。

“多證合一”登記制度,探索企業(yè)注銷便利化。推廣網(wǎng)上登記系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)全程無紙全程電子化登記。進(jìn)一步放寬住所登記條件,完善并推廣集中登記試點(diǎn),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性成本。繼續(xù)深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管工作,規(guī)范監(jiān)管事項(xiàng),創(chuàng)新監(jiān)管方式,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)大廳工作,以服務(wù)便利化為抓手,升級(jí)區(qū)網(wǎng)廳應(yīng)用功能;以創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式為舉措,進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)上辦理升級(jí),提升公共服務(wù)能力。建立健全信用監(jiān)管制度,實(shí)施信息公示制度。

穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

“一企一策”方案,鼓勵(lì)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。圍繞管資本為主,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。推動(dòng)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步實(shí)施國資布局優(yōu)化和資源整合。推進(jìn)區(qū)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制管理,形成科學(xué)合理的選人用人機(jī)制。持續(xù)發(fā)揮總會(huì)計(jì)師委派機(jī)制的作用,開展企業(yè)全面預(yù)算管理。穩(wěn)妥實(shí)施行政事業(yè)單位所辦企業(yè)清理規(guī)范工作。繼續(xù)深化財(cái)政體制改革,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,落實(shí)市與區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,加強(qiáng)財(cái)政存量資金統(tǒng)籌管理,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理。

主動(dòng)服務(wù)上??苿?chuàng)中心建設(shè)大局。

—亞馬遜aws聯(lián)合創(chuàng)新中心、智慧城市創(chuàng)新實(shí)踐展示體驗(yàn)中心建設(shè)。完成市北高新園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)并順利運(yùn)營。支持企業(yè)開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、交易,鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)和實(shí)施各類科技項(xiàng)目,高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到265家、新增上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20項(xiàng)。堅(jiān)持品牌化、專業(yè)化、國際化方向,提升眾創(chuàng)空間能級(jí),鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間加強(qiáng)與海外創(chuàng)客基地、創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)互動(dòng)交流。完善區(qū)人才激勵(lì)保障相關(guān)措施,加大住房保障力度,為科創(chuàng)中心建設(shè)提供智力支持。

堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以高端化、國際化為導(dǎo)向進(jìn)一步集聚培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),全面提升品質(zhì)和能級(jí),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

“上海購物”品牌。做好商圈品牌調(diào)整和能級(jí)提升,推進(jìn)大融城項(xiàng)目開業(yè)和興業(yè)太古匯、豐盛里等項(xiàng)目品牌引進(jìn)。鼓勵(lì)技術(shù)、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新,提升電子商務(wù)發(fā)展能級(jí),推動(dòng)老字號(hào)商業(yè)品牌創(chuàng)新升級(jí)。強(qiáng)化商旅文聯(lián)動(dòng),舉辦一批具有國際影響力的時(shí)尚活動(dòng),全力推進(jìn)市級(jí)“藝術(shù)商圈”項(xiàng)目落地。持續(xù)做好優(yōu)質(zhì)知名持牌金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作,穩(wěn)步推進(jìn)證券、期貨等優(yōu)勢(shì)金融行業(yè)發(fā)展,大力推動(dòng)私募股權(quán)投資、創(chuàng)投基金等新興金融發(fā)展,鼓勵(lì)信息安全、數(shù)據(jù)分析等金融后臺(tái)服務(wù)發(fā)展。積極防范金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。注重發(fā)揮專業(yè)服務(wù)在決策咨詢、產(chǎn)業(yè)融合、資源整合中的支撐和配套作用,推動(dòng)專業(yè)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。深入推進(jìn)中國(上海)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),深化改革創(chuàng)新,完善人力資源產(chǎn)業(yè)鏈,打造全國人力資源服務(wù)高地。做大做強(qiáng)做優(yōu)新業(yè)坊等園區(qū),不斷集聚文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。推進(jìn)國家新型工業(yè)化(大數(shù)據(jù))產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),引導(dǎo)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚,鼓勵(lì)開展技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)公共信息的公開和合理利用,助推上海智慧城市建設(shè)。

提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

“三大經(jīng)濟(jì)”,推動(dòng)高能級(jí)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目集聚。完善招商機(jī)制,創(chuàng)新招商方式,加強(qiáng)傳播路演,推廣靜安的服務(wù)和環(huán)境。落實(shí)促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策,引導(dǎo)更多的國際國內(nèi)知名企業(yè)落戶。加強(qiáng)樓宇資源整合與布局優(yōu)化,加速高端業(yè)態(tài)導(dǎo)入,促進(jìn)樓宇功能轉(zhuǎn)型升級(jí)。提高城區(qū)開放發(fā)展水平,打造高水準(zhǔn)的交流平臺(tái),提升國際商務(wù)商業(yè)功能。全年計(jì)劃引進(jìn)跨國公司地區(qū)總部6家,億元樓總量保持穩(wěn)定。

營造良好投資營商環(huán)境。

“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程,加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)的信息數(shù)據(jù)互通共享,突出精準(zhǔn)、精細(xì)服務(wù)。推進(jìn)企業(yè)走訪活動(dòng)常態(tài)化、機(jī)制化,加大解決問題的督查督辦力度。強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高管理能力、辦事能力和溝通協(xié)調(diào)能力。不斷豐富服務(wù)企業(yè)內(nèi)涵,做好交通、就餐等公共服務(wù)。持續(xù)推動(dòng)白領(lǐng)驛家品牌建設(shè),充分發(fā)揮凝聚、服務(wù)白領(lǐng)的作用。探索通過政府購買服務(wù)的方式,引入社會(huì)力量為企業(yè)提供配套服務(wù)。依托中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟開展特色服務(wù),拓寬企業(yè)融資渠道,助推中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展壯大。弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè),激發(fā)社會(huì)活力。

立足區(qū)域?qū)嶋H、聚焦群眾需求,把加強(qiáng)精細(xì)化管理提升城區(qū)品質(zhì)作為全區(qū)重大戰(zhàn)略來抓,不斷提升城區(qū)生態(tài)品質(zhì)、生活品質(zhì),努力建設(shè)更有序、更安全、更干凈的美麗靜安。

“繡花”的功夫提升精細(xì)化管理水平。

“一幢一冊(cè)”普查和編制。

不斷深化。

“美麗家園”建設(shè)。

按照。

“一小區(qū)一方案”要求,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化內(nèi)容,構(gòu)建和諧宜居的居住環(huán)境。年內(nèi)實(shí)施直管公房全項(xiàng)目修繕6萬平方米、屋面及相關(guān)設(shè)施改造100萬平方米、多高層住宅綜合整治70萬平方米、雨污水分流改造30萬平方米。穩(wěn)步推進(jìn)舊住房成套改造,啟動(dòng)談家橋121弄、155弄、157弄和彭三小區(qū)(五期)等項(xiàng)目。支持社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際開展微更新、微改造,做好群眾身邊的小事、實(shí)事。完善“美麗家園”建設(shè)成果長(zhǎng)效化管理機(jī)制,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)從建設(shè)到管理到自治的轉(zhuǎn)變以及從政府主導(dǎo)到全民參與的轉(zhuǎn)變。深化物業(yè)一體化管理,開展物業(yè)管理達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)和滿意度測(cè)評(píng),提升物業(yè)應(yīng)急處突處置速度和力度。

全力推進(jìn)。

“美麗城區(qū)”建設(shè)。

對(duì)

“美麗城區(qū)”建設(shè)繼續(xù)保持投入強(qiáng)度,力爭(zhēng)通過數(shù)年的努力,使靜安的綜合環(huán)境面貌有顯著提升。對(duì)全區(qū)98條道路實(shí)施綜合改造提升,系統(tǒng)性開展背街小巷綜合治理。建設(shè)公共綠地7萬平方米、立體綠化6萬平方米,推進(jìn)楔形綠地二期、蘇河灣中央綠地等項(xiàng)目建設(shè),完成東茭涇綠地二期建設(shè)。推進(jìn)閘北公園、永和花園改造。落實(shí)“一軸三帶”景觀燈光規(guī)劃實(shí)施方案,重點(diǎn)打造南京西路、南北高架、蘇州河沿岸、中環(huán)高架等景觀燈光項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理,全面開展“無違建先進(jìn)居村(街鎮(zhèn))創(chuàng)建”,確保無違建居村、街鎮(zhèn)創(chuàng)建完成率分別達(dá)到60%、20%。夯實(shí)河長(zhǎng)工作職責(zé),鞏固河道水質(zhì)治理成果,重點(diǎn)做好岸上景觀建設(shè)、水質(zhì)改善、雨污水分流改造、蘇州河四期治理等工作。推進(jìn)濱河兩岸貫通,對(duì)走馬塘、西泗塘—俞涇浦、彭越浦等河道實(shí)施陸域景觀建設(shè)。啟動(dòng)第七輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃以及土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。開展全區(qū)污染源普查工作。

統(tǒng)籌推進(jìn)重大工程項(xiàng)目。

14號(hào)線三站點(diǎn)、南北通道二期(中山北路—中興路)等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)昌平路橋建設(shè),實(shí)現(xiàn)昌平路與東西通道的對(duì)接。加快區(qū)域道路橋梁建設(shè),著力推進(jìn)區(qū)內(nèi)斷頭道路打通。完成場(chǎng)中路(東段)等7條市政道路項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)康寧路(走馬塘—汶水路)等5條市政道路項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施道路大中修及緩擁堵工程等38項(xiàng)。

確保城區(qū)安全有序運(yùn)行。

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé),繼續(xù)開展重大事故隱患掛牌督辦治理,推進(jìn)。

“5+2”重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,強(qiáng)化事故隱患源頭預(yù)防管控。提高消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,持續(xù)開展以高層建筑、規(guī)模性居住租賃場(chǎng)所、三合一、動(dòng)拆遷基地等為重點(diǎn)的消防安全隱患排查整治行動(dòng),嚴(yán)防發(fā)生重特大火災(zāi)事故。織密治安防控“三張網(wǎng)”,加大突出治安問題治理力度。繼續(xù)推進(jìn)老舊電梯維修、改造和更新,守牢特種設(shè)備安全底線。完善工作機(jī)制,以法治思維、法治方式推進(jìn)信訪積案化解,積極推動(dòng)人民調(diào)解員等社會(huì)力量參與化解社會(huì)矛盾。深入推進(jìn)規(guī)范行人和非機(jī)動(dòng)車交通行為專項(xiàng)治理,嚴(yán)查非機(jī)動(dòng)車亂停放等違法行為,打造安全有序的道路交通環(huán)境。

把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

努力改善居住條件。

115街坊,161、262街坊等項(xiàng)目征收,完成舊區(qū)改造受益居民3500戶。加強(qiáng)工作保障,集中資源、集中力量,全力推進(jìn)基地收尾。加快培育和發(fā)展區(qū)域住房租賃市場(chǎng),新增租賃住房6000套,積極構(gòu)建租購并舉的住房市場(chǎng)體系。平穩(wěn)推進(jìn)住房保障工作,推進(jìn)廉租房和公租房統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運(yùn)營與分類使用,做好第六批次共有產(chǎn)權(quán)保障住房相關(guān)工作,不斷擴(kuò)大保障房受益面。

做好社會(huì)保障各項(xiàng)工作。

完善養(yǎng)老服務(wù)體系,實(shí)施平型關(guān)路養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和。

285街坊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),黃山路養(yǎng)老院確保完成結(jié)構(gòu)封頂,新增養(yǎng)老床位數(shù)完成市政府下達(dá)指標(biāo)。年內(nèi)新增3家社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、3家長(zhǎng)者照護(hù)之家,新建、改建15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化老年活動(dòng)室和助老服務(wù)站。促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加強(qiáng)評(píng)估隊(duì)伍、服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。實(shí)施新一輪創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃,打造全覆蓋的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持鏈,提升青年大學(xué)生等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶的精準(zhǔn)性。全年幫扶引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)800人,幫助長(zhǎng)期失業(yè)青年就業(yè)590人。不斷健全社會(huì)救助機(jī)制,完善社會(huì)救助幫困業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)困難群眾救助不遺漏、少重復(fù)。為全區(qū)600戶有需求且符合條件的殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造。改建5家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、新增15家社區(qū)智慧微菜場(chǎng),探索構(gòu)建菜市場(chǎng)、社區(qū)微倉(標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)菜店)、社區(qū)智慧微菜場(chǎng)三位一體的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。開展52場(chǎng)老字號(hào)進(jìn)社區(qū)惠民服務(wù)活動(dòng)。

深化社會(huì)治理創(chuàng)新。

進(jìn)一步理順條塊關(guān)系,完善下沉隊(duì)伍管理體制機(jī)制,探索出臺(tái)條塊對(duì)應(yīng)的。

“正、負(fù)”面清單,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。做好居委會(huì)換屆選舉工作,指導(dǎo)街鎮(zhèn)居委會(huì)落實(shí)基層民主。持續(xù)推進(jìn)居委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立居民區(qū)綜合信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)居委會(huì)工作“全崗?fù)ā薄M晟朴布涮着c人員配備,進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)各類服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。關(guān)心基層干部的工作和成長(zhǎng),強(qiáng)化能力培訓(xùn)、規(guī)范管理、績(jī)效評(píng)價(jià),提升隊(duì)伍工作水平。完善項(xiàng)目資金運(yùn)作方式,強(qiáng)化對(duì)購買社會(huì)力量服務(wù)的指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督。推動(dòng)社會(huì)組織以社會(huì)需求為導(dǎo)向積極參與社會(huì)治理。創(chuàng)建“社區(qū)治理智庫”,做好智慧社區(qū)“靜安市民云”的推廣工作。

以普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)為方向,優(yōu)化配置社會(huì)資源,全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),擴(kuò)大公共服務(wù)的受益面。

辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。

“初中再加強(qiáng)”工程,加強(qiáng)高中新型學(xué)習(xí)空間建設(shè),推動(dòng)職業(yè)教育融合發(fā)展。推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè),開展“讀書日”等特色活動(dòng),做好終身教育課程資源升級(jí)改造和配送服務(wù)。建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范教育經(jīng)營性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)秩序。棋院實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建等工程實(shí)現(xiàn)開工。

推動(dòng)文化事業(yè)繁榮興盛。

“上海靜安·現(xiàn)代戲劇谷”“濃情靜安·爵士春天”音樂節(jié)等重點(diǎn)活動(dòng),積極開展對(duì)外交流,推動(dòng)靜安文化“走出去”。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,展示靜安歷史文脈。啟動(dòng)新一輪地方志編修。

提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

“康健驛站”“康健苑”建設(shè),為居民提供優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。

推進(jìn)體育等事業(yè)發(fā)展。

28處社區(qū)益智健身點(diǎn)、15處社區(qū)居委健身墻。在全區(qū)范圍內(nèi)推廣共享公共體育場(chǎng)的“互聯(lián)網(wǎng)+體育”管理服務(wù)模式,合理利用區(qū)屬公共體育場(chǎng)空閑時(shí)段向群眾公益開放。繼續(xù)辦好國際劍聯(lián)花劍世界杯大獎(jiǎng)賽、上海國際馬拉松賽、“靜安論劍”“靜安論棋”等賽事。切實(shí)保障婦女、兒童權(quán)益。加大國防教育力度,做好國防動(dòng)員、軍民融合工作。持續(xù)推進(jìn)青年、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)等各項(xiàng)工作。

全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹立。

“四個(gè)意識(shí)”,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化依法治區(qū)實(shí)踐,推進(jìn)政府自身建設(shè)再上新臺(tái)階。

全面深化依法治區(qū)。

牢固樹立憲法法律至上的理念,守住底線、不越紅線,切實(shí)提高依法行政能力和水平進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),確保政令暢通、令行禁止,確保區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署落地生根建立健全重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,工作推進(jìn)中更加注重過程與結(jié)果的統(tǒng)一,確保每一項(xiàng)工作都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)繼續(xù)加強(qiáng)目標(biāo)管理,不斷提高第三方評(píng)估的客觀性和準(zhǔn)確性,有力提升行政效能加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等工作,推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋加大政務(wù)公開力度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行加快區(qū)政府系統(tǒng)辦公協(xié)同平臺(tái)、區(qū)電子政務(wù)云建設(shè),進(jìn)一步提高政府系統(tǒng)運(yùn)行效率依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督,自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。

扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

“四風(fēng)”。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。大興調(diào)查研究之風(fēng),使聯(lián)系服務(wù)群眾、企業(yè)的作風(fēng)、能力和工作都有新的轉(zhuǎn)變和提升。要進(jìn)社區(qū),摸實(shí)情、辦實(shí)事,理清發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措;要進(jìn)企業(yè),聽需求、尋不足,優(yōu)化工作機(jī)制,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓住關(guān)鍵人員、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,始終保持廉潔本色。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),確保財(cái)政資金安全。

緊抓干部隊(duì)伍建設(shè)。

扎實(shí)開展。

“不忘初心、牢記使命”主題教育,始終與人民同呼吸、共命運(yùn),塑造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,永葆創(chuàng)造力、生命力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)公務(wù)員管理,做實(shí)做細(xì)公務(wù)員培訓(xùn),強(qiáng)化平時(shí)考核與績(jī)效考核,繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員分類管理改革,不斷提高隊(duì)伍能力和水平。認(rèn)真開展“12345市民服務(wù)熱線”和網(wǎng)格化綜合管理績(jī)效考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)各部門、各街鎮(zhèn)、各單位不斷提高服務(wù)群眾的效率。做好事業(yè)單位崗位聘任、考核評(píng)價(jià)等人事管理權(quán)下放工作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效管理。嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制,確保重點(diǎn)任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。強(qiáng)化督查問責(zé),堅(jiān)決整肅失職瀆職、不作為、亂作為等行為。

各位代表,靜安發(fā)展站在了新的更高起點(diǎn),承擔(dān)著成為。

“中心城區(qū)新標(biāo)桿、上海發(fā)展新亮點(diǎn)”的歷史使命,群眾呼聲更熱烈,社會(huì)目光更聚焦,代表委員更關(guān)切。使命呼喚擔(dān)當(dāng),使命引領(lǐng)未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,為實(shí)現(xiàn)靜安發(fā)展藍(lán)圖而努力奮斗!

2018年區(qū)政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事項(xiàng)目。

一、啟動(dòng)新一輪。

“美麗家園”三年行動(dòng)建設(shè)。完成直管公房全項(xiàng)目修繕6萬平方米;完成多高層住宅綜合整治70萬平方米;完成屋面及相關(guān)設(shè)施改造100萬平方米;完成雨污水分流改造30萬平方米;深化物業(yè)管理改革。

二、全力推進(jìn)。

“美麗城區(qū)”建設(shè)。對(duì)98條道路實(shí)施市容環(huán)境升級(jí)改造;完成16條道路大修和18條道路中修工程;完成4項(xiàng)交通緩擁堵專項(xiàng)工程;建設(shè)公共綠地7萬平方米、立體綠化6萬平方米,推進(jìn)楔形綠地二期、蘇河灣中央綠地等項(xiàng)目建設(shè),完成東茭涇綠地二期建設(shè),推進(jìn)閘北公園、永和花園改造;對(duì)全區(qū)123座公廁實(shí)施改造提升,創(chuàng)建“智慧公廁”50座,增設(shè)“第三衛(wèi)生間”30座,提升全區(qū)公廁服務(wù)能級(jí)。

三、新增彭越浦、俞涇浦岸段。

1公里陸域貫通;新建走馬塘、俞涇浦等河道沿岸1.3萬平方米陸域景觀;繼續(xù)改善區(qū)內(nèi)中小河道水質(zhì),實(shí)現(xiàn)6條區(qū)管河道水質(zhì)達(dá)到地表v類水,實(shí)現(xiàn)3條市管河道水質(zhì)在消除黑臭基礎(chǔ)上有所提升;鞏固36萬戶居民垃圾分類和28萬戶綠色賬戶覆蓋面,新增垃圾分類1.3萬戶,綠色賬戶9萬戶,實(shí)現(xiàn)全區(qū)濕垃圾(含餐廚)處置量達(dá)160噸/日。

四、為。

20幢15年以上房齡且固定消防設(shè)施缺損的高層售后公房實(shí)施消防設(shè)施全面改造;新增2座小型消防站;為253個(gè)高層住宅建筑微型消防站增配消防器材,培訓(xùn)1000名微型消防站消防員;為老舊小區(qū)居民住宅安裝2萬個(gè)單點(diǎn)式火災(zāi)報(bào)警器;為15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1108間病房安裝電氣防火限流式保護(hù)裝置;推廣安裝1萬個(gè)居民家庭簡(jiǎn)易防盜裝置。

五、新增。

3個(gè)社區(qū)綜合為老服務(wù)中心;新增3個(gè)長(zhǎng)者照護(hù)之家;新建、改建15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化老年活動(dòng)室和助老服務(wù)站;實(shí)施平型關(guān)路養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(三普基地)、285街坊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)上海市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作在區(qū)內(nèi)全覆蓋;為全區(qū)戶籍老年人購買意外傷害綜合保險(xiǎn);為全區(qū)600戶有需求且符合改造條件的殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造。

六、幫助長(zhǎng)期失業(yè)青年就業(yè)。

590人;幫扶引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)800人,其中幫扶青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)480人。

七、完成上海市閘北八中高中部教學(xué)樓建設(shè)改造工程;建設(shè)。

2所學(xué)校籠式足球場(chǎng)地。

八、優(yōu)化調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)布局,新增。

6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn);完成北站街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè);新建、改建4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館);閘北中心醫(yī)院二期醫(yī)技輔助用房投入使用;新增1個(gè)“康健驛站”,新增70個(gè)“康健苑”。

九、完成大寧劇院修繕提升;實(shí)施滬北電影院升級(jí)改造;新建。

2座24小時(shí)自助圖書館,運(yùn)營推廣已建成的4座24小時(shí)自助圖書館;開展公益電影配送,為市民提供16萬張低價(jià)電影票;新建6條市民健身步道;新建2座公共籃球場(chǎng);改建28處益智健身點(diǎn);新增15處社區(qū)健身墻;為市民提供免費(fèi)體質(zhì)測(cè)試服務(wù)13000人。

十、改建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)。

5家,新增社區(qū)智慧微菜場(chǎng)15座;優(yōu)化調(diào)整白領(lǐng)午餐網(wǎng)點(diǎn)10家;開展老字號(hào)服務(wù)進(jìn)社區(qū)惠民生周周送活動(dòng)52場(chǎng)。

上海楊浦區(qū)工作報(bào)告范文匯總篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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按照縣委“學(xué)先進(jìn)樹標(biāo)桿走前列”統(tǒng)一安排部署,**月**日至**日,我?guī)ьI(lǐng)區(qū)**局主要領(lǐng)導(dǎo)和**三個(gè)街道黨工委書記組成的**社會(huì)治理第二考察組赴浙江寧波、嘉興和上海市考察學(xué)習(xí)社會(huì)治理工作,下面就考察學(xué)習(xí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、考察基本情況。

二、體會(huì)和啟發(fā)。

此次考察學(xué)習(xí),考察組精心選擇社會(huì)治理工作較為先進(jìn)、走在全國前沿的上海、浙江等地,學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛,各地亮點(diǎn)紛呈,通過學(xué)習(xí),獲益匪淺、深受啟發(fā)。

(一)高位部署、一體推進(jìn),是推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)保證。

寧波慈溪市針對(duì)全市矛盾糾紛化解工作,建立了“慈溪市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心”,相關(guān)單位和部門“常駐、輪駐”中心,由中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一考核。嘉興市南湖區(qū)建立了社會(huì)治理綜合指揮服務(wù)中心,由縣委政法委直接負(fù)責(zé)。中心融合全區(qū)社會(huì)治理各類信息系統(tǒng)和資源,全要素服務(wù)支撐打防管控服各項(xiàng)社會(huì)治理工作。上海市普陀區(qū)依托“城市運(yùn)行中心”對(duì)轄區(qū)各類社會(huì)治理模塊進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮,中心直接向一線網(wǎng)格單元反饋情況、下達(dá)指令,實(shí)現(xiàn)了一體化運(yùn)作、扁平化指揮,打通了關(guān)節(jié)壁壘,提升了治理質(zhì)效。

(二)網(wǎng)格融調(diào)、分類化解,是推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化的有力舉措。

一般糾紛力爭(zhēng)在網(wǎng)格調(diào)解小組內(nèi)化解;

對(duì)復(fù)雜糾紛,網(wǎng)格員登記備案后,及時(shí)上報(bào)村級(jí)調(diào)委會(huì)處置;

對(duì)重大疑難糾紛,由網(wǎng)格總長(zhǎng)啟動(dòng)矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制,必要時(shí)由司法所指導(dǎo)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)共同調(diào)處??傮w上實(shí)現(xiàn)了“矛盾早化解、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、終結(jié)在市級(jí)”。

(三)資源匯聚、智慧賦能,是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的根本路徑。

嘉興市公安局**局建立了大數(shù)據(jù)維穩(wěn)預(yù)警、合成作戰(zhàn)兩大信息中心,維穩(wěn)預(yù)警、合成作戰(zhàn)、反詐預(yù)警、在線政工、在線治安、在線交警、在線督察等各警種業(yè)務(wù)全部納入,網(wǎng)上作戰(zhàn)、合成作戰(zhàn)形成體系、精準(zhǔn)高效。上海市普陀區(qū)依托“城市運(yùn)行管理平臺(tái)”,將智慧政法、智慧交通、智慧城投、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、空氣質(zhì)量、環(huán)境指標(biāo)、醫(yī)療就醫(yī)、垃圾分類、養(yǎng)老等社會(huì)治理各方面融為一體,一圖盡覽、全息展現(xiàn)、動(dòng)態(tài)更新,真正實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理的數(shù)字化、信息化和智能化。

(四)以人為本、共建共享,是推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化的終極目標(biāo)。

上海普陀區(qū)長(zhǎng)征鎮(zhèn)“同心家園”(即“黨群同心、上下同心、條塊同心、內(nèi)外同心”)社區(qū)是全國有名的品牌社區(qū),曾榮獲國際、國內(nèi)多項(xiàng)榮譽(yù)。“同心家園”構(gòu)建了以居民區(qū)黨組織為引領(lǐng),居委會(huì)為主導(dǎo),居民為主體,業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、駐區(qū)單位、群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)等共同參與的居民區(qū)治理架構(gòu)。一是群眾參與度高。鼓勵(lì)居民針對(duì)居民區(qū)管理中的突出問題開展自治探索,對(duì)每一個(gè)涉及社區(qū)集體利益的實(shí)施項(xiàng)目,都要通過征詢社區(qū)居民意見、居委會(huì)討論決定,項(xiàng)目施工過程也要在居民的參與和監(jiān)督中推進(jìn),有力提升了社區(qū)居民自治共治能力。二是群眾滿意度高。社區(qū)建成了信息化、人性化的黨建服務(wù)中心、社區(qū)事務(wù)受理中心、全民健身活動(dòng)中心、生活服務(wù)中心、心理咨詢室、退役軍人活動(dòng)室等各類功能區(qū),滿足社區(qū)群眾多樣需求。孤寡老人可在社區(qū)餐廳就餐,社區(qū)還提供上門送餐、社區(qū)理發(fā)等服務(wù)。三是智慧服務(wù)好。打造了智慧社區(qū)微服務(wù)平臺(tái),整合政府行政、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生等政府和公共服務(wù)資源提供的各類行政服務(wù)內(nèi)容,為社區(qū)居民提供便捷、安全、舒適的生活體驗(yàn)。推出科技共享百寶箱等平臺(tái),社區(qū)居民可免費(fèi)租借常用的生活用品等,智慧高效、方便快捷。

(五)問題導(dǎo)向、勇于創(chuàng)新,是推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化的不竭動(dòng)能。

勇于創(chuàng)新、巧借“智力”,通過開發(fā)應(yīng)用智能app、創(chuàng)新工作機(jī)制等,有效彌補(bǔ)短板弱項(xiàng),破解工作難題。嘉興南湖區(qū)社會(huì)治理綜合指揮服務(wù)中心將“12345”熱線等納入一張網(wǎng),對(duì)家庭矛盾、民事糾紛等警情信息,直接指令綜治網(wǎng)格員、人民調(diào)解員辦理或上門化解處置,讓“專業(yè)的人干專業(yè)的事”,有效節(jié)約了警力資源。推廣應(yīng)用“微嘉園”手機(jī)app,一線民警、網(wǎng)格員通過手機(jī)終端隨時(shí)通過文字、語音或短視頻形式上傳至綜治中心,由綜治中心研判分類處置,效果良好。上海市公安局寶山分局大場(chǎng)鎮(zhèn)轄區(qū)常住人口近8萬,有3個(gè)派出所。政府牽頭成立“城市治安聯(lián)防隊(duì)”,聘用45名聯(lián)防隊(duì)員,納入鎮(zhèn)政府人員編制和財(cái)政保障。聯(lián)防隊(duì)專門開展噪音擾民、廣場(chǎng)舞擾民、醉酒人員救助等非警務(wù)警情和突發(fā)情況,在社會(huì)治理、平安建設(shè)中發(fā)揮了特殊作用。

三、下一步工作建議。

(一)黨政統(tǒng)籌推進(jìn),為社會(huì)治理、平安建設(shè)掌舵明向。

提高政治站位,樹立大局意識(shí),將社會(huì)治理、平安建設(shè)作為系統(tǒng)工程、民心工程和強(qiáng)區(qū)工程,堅(jiān)持縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署,結(jié)合外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和本地區(qū)情實(shí)際,統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)級(jí)信息化綜治中心、城市運(yùn)行中心、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心等社會(huì)治理綜合機(jī)構(gòu),融合區(qū)行政服務(wù)中心和相關(guān)單位服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理一體化、整體化推進(jìn)。

(二)建設(shè)智慧城市,為社會(huì)治理、平安建設(shè)打造引擎。

牢固樹立“科技強(qiáng)區(qū)、智慧治區(qū)”理念,跳出**看全國,對(duì)標(biāo)東南沿海先進(jìn)地區(qū),以智慧城市建設(shè)為抓手,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),循序推動(dòng)落實(shí),加強(qiáng)視頻監(jiān)控、無線wifi、智慧安防小區(qū)、行業(yè)場(chǎng)所人證核錄系統(tǒng)、出租房屋智能化管理等信息化設(shè)施的全面布局建設(shè),一體化推進(jìn)智慧社區(qū)、智慧交通、智慧物流、智慧校園、智慧醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)智慧**建設(shè)邁上新臺(tái)階。

(三)推進(jìn)資源融合,為社會(huì)治理、平安建設(shè)積蓄動(dòng)能。

主動(dòng)順應(yīng)5g、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化發(fā)展大勢(shì),依托區(qū)綜治中心或區(qū)城市運(yùn)行中心,將公安、交通、城建、房管、醫(yī)院、教育、商場(chǎng)、公園、車站和水、電、氣、暖、寄遞物流等社會(huì)綜治信息全部匯聚到一個(gè)“大盤子”里,打破信息壁壘,讓各類資源動(dòng)起來、活起來,精準(zhǔn)高效服務(wù)支撐全區(qū)打防管控服各項(xiàng)社會(huì)治理工作。

(四)提升打防質(zhì)效,為社會(huì)治理、平安建設(shè)營造環(huán)境。

持續(xù)發(fā)揮技術(shù)手段優(yōu)勢(shì),合成打擊盜竊、黃賭毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、食藥農(nóng)環(huán)煙油等領(lǐng)域突出違法犯罪,為人民安居樂業(yè)營造良好的社會(huì)治安環(huán)境。發(fā)動(dòng)一切綜治力量,通過各種方式和渠道,全面加強(qiáng)安全防范宣傳教育力度,提升利企便民服務(wù)水平,為全市、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

(五)化解矛盾糾紛,為社會(huì)治理、平安建設(shè)夯實(shí)根基。

按照“區(qū)統(tǒng)籌主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦能提效、村(社)網(wǎng)格全面支撐”的思路,充分發(fā)揮區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心作用,發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)和基層網(wǎng)格員、社區(qū)民警、治安戶長(zhǎng)摸排上報(bào)各類矛盾糾紛,分類分流處置,壓實(shí)責(zé)任、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié),確保事事有人管、件件抓落實(shí)。進(jìn)一步壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)矛盾糾紛排查化解主體責(zé)任,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌司法、綜治、公安、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員進(jìn)行矛盾糾紛多元化解。將“矛盾糾紛調(diào)解率”、“信訪案事件發(fā)生率”納入全年工作考核體系,對(duì)工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。通過扎實(shí)有力的基層矛盾糾紛排查化解,不斷提升人民群眾對(duì)黨委政府的認(rèn)可度,持續(xù)鞏固平安建設(shè)的堅(jiān)實(shí)根基。

(六)健全完善機(jī)制,為社會(huì)治理、平安建設(shè)保駕護(hù)航。

社會(huì)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)遠(yuǎn)工程,要確保社會(huì)治理長(zhǎng)治長(zhǎng)效,必須建立相關(guān)的制度機(jī)制來規(guī)范和督促各項(xiàng)治理措施、工作要求落實(shí)到位。要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)區(qū)綜治中心、城市運(yùn)行中心、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心等,建立相關(guān)的《工作運(yùn)行機(jī)制》、《信息保密規(guī)定》、《考勤管理制度》、《矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制》、《窗口工作人員行為規(guī)范》、《獎(jiǎng)懲考核辦法》等一系列規(guī)章制度,明確工作要求,規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)明工作紀(jì)律,保障各項(xiàng)工作依法依規(guī)運(yùn)行,為全面深化社會(huì)治理、推動(dòng)更高質(zhì)量的平安**建設(shè)保駕護(hù)航!

上海楊浦區(qū)工作報(bào)告范文匯總篇八

自覺踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。豆花問答網(wǎng)和大家分享的上海工作報(bào)告材料資料,提供參考,對(duì)你有所幫助,歡迎你的閱讀。

各位代表:

現(xiàn)在,我代表上海市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2020年工作回顧。

過去一年是極不平凡的一年。我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和中共上海市委的決策部署,自覺踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。

“五個(gè)中心”建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大目標(biāo)。國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心基本建成,經(jīng)濟(jì)實(shí)力保持全球城市前列,全球金融中心指數(shù)、新華·波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)排名均升至世界第三,證券市場(chǎng)籌資額、現(xiàn)貨黃金交易量、原油期貨市場(chǎng)規(guī)模等均位居世界前三,口岸貿(mào)易總額繼續(xù)保持全球城市首位,上海港集裝箱吞吐量連續(xù)11年蟬聯(lián)世界第一,上海機(jī)場(chǎng)航空貨郵吞吐量保持世界第。

三、

旅客吞吐量在世界第四的基礎(chǔ)上位次提升。具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心形成基本框架,建成軟x射線、超強(qiáng)超短激光等一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和15個(gè)研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái),集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大“上海方案”加快實(shí)施,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例提高到4.1%左右。

經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢(shì)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)深度衰退和新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,面對(duì)一季度全市生產(chǎn)總值大幅下降6.7%的困難局面,我們迎難而上,以最大努力、最實(shí)舉措推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逐季回升,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.7%,地方一般公共預(yù)算收入在更大規(guī)模減稅降費(fèi)的情況下下降1.7%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在4.4%以內(nèi)。居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.7%。

發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)釋放。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到40%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,軟件和信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長(zhǎng)12%以上,新一代信息技術(shù)產(chǎn)值增長(zhǎng)6.2%。日均新設(shè)企業(yè)1665戶、增長(zhǎng)12.8%。

人民生活進(jìn)一步改善。居民人均可支配收入增長(zhǎng)4%,繼續(xù)快于全市生產(chǎn)總值增速。pm2.5年均濃度降至32微克/立方米,劣v類水體基本消除。

一年來,我們始終堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓,奮力奪取雙勝利,主要做了以下工作。

我們一手抓疫情防控,堅(jiān)持人民至上、生命至上,緊緊依靠全市人民,堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,打了一場(chǎng)出色的超大城市抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),取得抗擊疫情的重大戰(zhàn)略成果。

一是聞令而動(dòng)、迅速響應(yīng),全力馳援主戰(zhàn)場(chǎng)、堅(jiān)守主陣地。第一時(shí)間建立堅(jiān)強(qiáng)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的決策指揮體系,率先派出援鄂醫(yī)療隊(duì),先后有9批1649名醫(yī)務(wù)人員逆行出征、奔赴武漢,不斷織密織牢覆蓋全市1.3萬個(gè)住宅小區(qū)、2.5萬個(gè)村組的疫情防控網(wǎng),持續(xù)統(tǒng)籌做好物資生產(chǎn)與保障、社會(huì)穩(wěn)定、信息發(fā)布等工作。

二是堅(jiān)持“四早”、落實(shí)“四集中”,竭力救治患者、拯救生命。加強(qiáng)患者篩查,快速開展流調(diào)溯源,發(fā)熱門診、“哨點(diǎn)”診室和核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)分別增加到112家、224家和134家,“隨申碼”持續(xù)迭代升級(jí)、使用20.8億次。加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合治療,推進(jìn)藥物、疫苗、醫(yī)療器械、檢測(cè)試劑等19個(gè)科技攻關(guān)項(xiàng)目,醫(yī)療救治“上海方案”療效顯著。

三是外防輸入、內(nèi)防反彈,因時(shí)因勢(shì)調(diào)整優(yōu)化防控策略。緊盯入城口、落腳點(diǎn)、流動(dòng)中、就業(yè)崗、學(xué)校門、監(jiān)測(cè)哨6個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)關(guān)節(jié)點(diǎn),及時(shí)聽取專家意見,制定實(shí)施防控措施和行業(yè)指引超過400項(xiàng),建立健全常態(tài)化防控機(jī)制。疫情發(fā)生以來,上??诎哆M(jìn)境航班4.7萬架次、進(jìn)境人員190萬人次,分別占全國空港口岸的33.6%和27.9%。我們強(qiáng)化人、物同防,注重科學(xué)精準(zhǔn)防控,嚴(yán)格落實(shí)全流程閉環(huán)式管理,持續(xù)完善口岸檢驗(yàn)檢疫、進(jìn)口貨物及冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽?、隔離醫(yī)學(xué)觀察、應(yīng)急處置、長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等機(jī)制,扎實(shí)做好第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等重大活動(dòng)防疫保障,牢牢守住了國門。

四是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加快完善公共衛(wèi)生體系。制定實(shí)施公共衛(wèi)生“20條”,啟動(dòng)新一輪公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、應(yīng)急科技攻關(guān)、應(yīng)急物資保障等體系和人才隊(duì)伍建設(shè),開工建設(shè)市疾控中心新建工程,設(shè)立市重大傳染病和生物安全研究院等科研機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提升超大城市抵御重大疫情風(fēng)險(xiǎn)的能力。

我們一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以政策措施的有效性積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊的嚴(yán)重影響,以自身發(fā)展的確定性全力對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性,以更大的工作力度切實(shí)保障人民生產(chǎn)生活,努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

(一)堅(jiān)持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魅〉梅e極成效。穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。不失時(shí)機(jī)推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),出臺(tái)實(shí)施抗疫惠企“28條”、穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展等一系列政策舉措,新增減稅降費(fèi)超過2300億元,新增就業(yè)崗位57萬個(gè),通過領(lǐng)導(dǎo)干部集中走訪及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求和面臨的問題。

擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需扎實(shí)推進(jìn)。制定實(shí)施擴(kuò)大投資“20條”、新基建“35條”、促進(jìn)消費(fèi)“12條”、穩(wěn)定外貿(mào)“11條”、利用外資“24條”、中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展“22條”等一系列政策。重大工程完成投資1708億元、增長(zhǎng)16.8%,建成10號(hào)線二期、15號(hào)線、18號(hào)線部分區(qū)段共67公里軌道交通線。舉辦“五五購物節(jié)”“六六夜生活節(jié)”等重大促消費(fèi)活動(dòng),推出美食、購物等主題旅游季,新增一批國家全域旅游示范區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,推進(jìn)國際藝術(shù)品交易中心建設(shè),南京路步行街東拓段正式開放。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到3.5萬億元、增長(zhǎng)2.3%,實(shí)際利用外資達(dá)到202.3億美元、增長(zhǎng)6.2%。

鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施在線新經(jīng)濟(jì)“23條”,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新升級(jí),加快在線教育、在線新文旅等發(fā)展,在全國率先建成5g和固定寬帶“雙千兆”城市,榮獲我國第一個(gè)世界智慧城市大獎(jiǎng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。低效建設(shè)用地減量15.2平方公里。

(二)堅(jiān)持示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān),改革開放創(chuàng)新邁出重要步伐。城市核心功能實(shí)現(xiàn)新提升。圍繞強(qiáng)化“四大功能”,大力落實(shí)金融“30條”,國家綠色發(fā)展基金、首批外資獨(dú)資公募基金落戶,金融市場(chǎng)交易總額達(dá)到2274.8萬億元、增長(zhǎng)17.6%,新增跨國公司地區(qū)總部51家、外資研發(fā)中心20家,國家實(shí)驗(yàn)室、期智研究院等一批高水平科研機(jī)構(gòu)落戶,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、國際大科學(xué)計(jì)劃取得重要進(jìn)展,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1.7萬家。

“三大任務(wù)、一大平臺(tái)”取得新突破。制定實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)“五個(gè)重要”行動(dòng)方案,編制完成國土空間總體規(guī)劃,總投資3345億元的517個(gè)重大項(xiàng)目簽約落地,洋山特殊綜合保稅區(qū)掛牌運(yùn)行。深入實(shí)施“浦江之光”行動(dòng),科創(chuàng)板上市企業(yè)215家,上海上市企業(yè)融資額、總市值均居全國首位。制定實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展行動(dòng)方案,科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面合作取得積極進(jìn)展,交通、能源等一批跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建成使用,醫(yī)保結(jié)算、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)便利共享,長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)在規(guī)劃管理、要素流動(dòng)、生態(tài)保護(hù)等方面率先形成32項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。第三屆進(jìn)口博覽會(huì)安全、精彩、富有成效,按一年計(jì)累計(jì)意向成交726.2億美元、比上屆增長(zhǎng)2.1%,溢出帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步放大。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放形成新成果。出臺(tái)國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革等方案,完成轉(zhuǎn)制科研院所專業(yè)化重組整合。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新,啟動(dòng)“政會(huì)銀企”四方合作機(jī)制破解融資難,國家中小企業(yè)發(fā)展基金、中國國企混改基金掛牌運(yùn)行。助力東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

(三)堅(jiān)持盡力而為、量力而行,民生福祉持續(xù)改善?;久裆玫接行ПU稀?0方面26項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目超額完成。養(yǎng)老金、醫(yī)保、低保等社保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,殘疾人生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼制度進(jìn)一步完善,向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼2.5億元。新一輪早餐工程啟動(dòng)實(shí)施,推出早餐示范點(diǎn)200家?!袄闲∨f遠(yuǎn)”工作深入推進(jìn)。新增社區(qū)綜合為老服務(wù)中心52家、助餐場(chǎng)所212個(gè)、養(yǎng)老床位7646張,改建認(rèn)知障礙照護(hù)床位2320張,穩(wěn)步實(shí)施長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)。新增普惠性托育點(diǎn)53個(gè)。完成75.3萬平方米中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造,新增供應(yīng)各類保障房6.1萬套,房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

建成28個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋,推動(dòng)1.41萬戶農(nóng)民相對(duì)集中居住,率先基本完成鎮(zhèn)級(jí)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。教育“空中課堂”實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)全覆蓋,義務(wù)教育公辦、民辦學(xué)校同步招生全面推行,產(chǎn)教融合型城市建設(shè)試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施,國家教育綜合改革試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn),臨床研究水平不斷提高。啟動(dòng)國家社會(huì)文物管理綜合改革試點(diǎn)和文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建,成功舉辦國際電影節(jié)、電視節(jié)、旅游節(jié)、市民文化節(jié)、市民運(yùn)動(dòng)會(huì)、馬拉松賽等重大活動(dòng)。新建改建健身步道112條、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)96片、益智健身苑點(diǎn)585個(gè)。雙擁共建成果豐碩,退役軍人服務(wù)保障體系持續(xù)完善。

(四)堅(jiān)持科技賦能、重心下移,城市治理現(xiàn)代化水平明顯提升?!皟蓮埦W(wǎng)”建設(shè)有力推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”實(shí)名用戶數(shù)從1024萬增加到4416萬,日均辦事17.3萬件,網(wǎng)辦率58%、提高30.3個(gè)百分點(diǎn),321個(gè)事項(xiàng)可“一件事一次辦”,部門核發(fā)材料基本實(shí)現(xiàn)免提交,“一網(wǎng)通辦”國際版開通運(yùn)行。城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”“三級(jí)平臺(tái)、五級(jí)應(yīng)用”架構(gòu)基本形成,防汛防臺(tái)、道路交通管理等重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景投入使用,城市網(wǎng)格化綜合管理增能提效。整合信息系統(tǒng)1182個(gè),歸集公共數(shù)據(jù)超過390億條。開展第七次人口普查。

城市精細(xì)化管理和社會(huì)治理創(chuàng)新持續(xù)深化。蘇州河中心城區(qū)42公里岸線的公共空間基本貫通開放。完成124公里架空線入地及合桿整治。整合街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量、執(zhí)法體系、服務(wù)資源。加強(qiáng)人民建議征集工作。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),平安上海建設(shè)再上新臺(tái)階。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效。完成第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察11項(xiàng)問題整改。淘汰國三柴油車6.7萬輛,全面完成中小燃油燃?xì)忮仩t低氮改造,開工建設(shè)吳淞江工程新川沙河段,完成2001個(gè)住宅小區(qū)雨污混接改造,土壤污染防治有序推進(jìn)。生活垃圾分類收運(yùn)、處置體系基本形成。全面完成第二輪金山地區(qū)環(huán)境綜合整治。積極籌辦第十屆中國花卉博覽會(huì),新建林地9萬畝、綠地1202.1公頃。

(五)堅(jiān)持依法行政、“放管服”并重,政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。營商環(huán)境更加優(yōu)化。原定三年完成的營商環(huán)境改革措施一年基本落地。實(shí)施重大項(xiàng)目審批制度改革“23條”,完成“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn),國務(wù)院批復(fù)同意浦東開展“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)。提請(qǐng)市人大及其常委會(huì)審議地方性法規(guī)17件,辦理市人大代表議案38件、建議1081件和市政協(xié)提案941件,及時(shí)向市人大常委會(huì)報(bào)告、向市政協(xié)通報(bào)重大事項(xiàng)。制定政府規(guī)章14件,構(gòu)建重大行政決策制度體系,法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建并列全國第一。政府作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。扎實(shí)開展“四史”學(xué)習(xí)教育和常態(tài)化大調(diào)研,部門一般性支出在年初預(yù)算壓減10%的基礎(chǔ)上又作了進(jìn)一步壓減,廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合機(jī)制進(jìn)一步完善。

各位代表,過去一年,在黨中央、國務(wù)院和中共上海市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民在抗疫斗爭(zhēng)中眾志成城、守望相助,構(gòu)筑起堅(jiān)不可摧的人民防線;在推動(dòng)發(fā)展中奮勇拼搏、砥礪前行,書寫了創(chuàng)新創(chuàng)造的嶄新篇章。成績(jī)來之不易、成之惟艱。在這里,我代表上海市人民政府,向有大愛、有力量、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳虾H嗣瘢蚪o予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向中央各部門、兄弟省區(qū)市和駐滬人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵,向關(guān)心和支持上海發(fā)展的香港、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示最崇高的敬意和最誠摯的感謝!

我們也清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不穩(wěn)定不確定因素明顯增加,疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力還需進(jìn)一步提升,“四大功能”要持續(xù)強(qiáng)化,新動(dòng)能要加快培育,關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題亟待突破,人才、土地等瓶頸制約要加快破解,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。超大城市治理體系還不完善,維護(hù)城市安全、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力還需增強(qiáng)。民生保障還存在短板,城鄉(xiāng)養(yǎng)老、幼兒托育、舊區(qū)改造、小區(qū)治理、道路交通管理等群眾關(guān)心的事情仍需加力推進(jìn),污染防治和生態(tài)建設(shè)與人民期盼還有差距。政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位,工作作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)。我們要直面問題,盡心竭力做好政府工作,決不辜負(fù)全市人民重托。

各位代表,2020年是“十三五”收官之年。我們完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù),全面建成更高水平的小康社會(huì)勝利在望,城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力躍上新的大臺(tái)階,在新時(shí)代上海改革開放發(fā)展征程上寫就了濃墨重彩的一頁?;仨^去,這是城市綜合實(shí)力顯著提升的五年。高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)率先形成,全市生產(chǎn)總值從2.69萬億元增加到3.87萬億元,人均生產(chǎn)總值突破2.3萬美元。每萬人口發(fā)明專利擁有量從28.9件增加到60.2件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平明顯提升,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、新能源汽車、高端裝備、先進(jìn)材料等一批硬核產(chǎn)業(yè)加快壯大。

這是改革開放再出發(fā)步伐顯著加快的五年。三項(xiàng)新的重大任務(wù)深入實(shí)施,成功舉辦三屆進(jìn)口博覽會(huì),助力我國營商環(huán)境國際排名大幅提升,一批重要改革開放成果在全國復(fù)制推廣。在滬跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別達(dá)到771家和481家,比五年前分別增加236家和85家,上海已成為全球總部經(jīng)濟(jì)的重要集聚地之一。這是城市治理現(xiàn)代化水平顯著提高的五年。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”從無到有、打響品牌,基層社會(huì)治理體系進(jìn)一步完善,pm2.5年均濃度累計(jì)下降36%,單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降22%以上,垃圾分類成為新時(shí)尚。這是人民生活顯著改善的五年。居民人均可支配收入從5萬元增加到7.2萬元,每年新增就業(yè)崗位近60萬個(gè),“老小舊遠(yuǎn)”等民生難題有效破解,覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)均等化全面實(shí)現(xiàn),居民平均預(yù)期壽命保持國內(nèi)領(lǐng)先,社會(huì)治安持續(xù)向好,市民的獲得感、幸福感和安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

各位代表,天道酬勤,春華秋實(shí)?!笆濉鄙虾=?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成就,是黨中央、國務(wù)院和中共上海市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),充分彰顯了全市人民的實(shí)干合力和奮斗偉力,充分彰顯了上海這座城市的創(chuàng)造活力和獨(dú)特魅力,必將激勵(lì)我們凝心聚力、風(fēng)雨無阻、奮勇前進(jìn)!

根據(jù)《中共上海市委關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,市政府制定了《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》,提請(qǐng)本次大會(huì)審查。

放在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下來謀劃和推動(dòng),打造改革開放新高地,培育參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),為我國深度參與和引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理作出應(yīng)有貢獻(xiàn);放在全國發(fā)展大格局中來謀劃和推動(dòng),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,努力使上海成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接;放在國家對(duì)長(zhǎng)三角發(fā)展的總體部署中來謀劃和推動(dòng),充分發(fā)揮上海的龍頭帶動(dòng)作用,破除制約一體化發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸,共同打造強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。

為更好引領(lǐng)中長(zhǎng)期發(fā)展,《綱要(草案)》展望了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),明確了2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。到2035年,國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心和文化大都市功能全面升級(jí),基本建成令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城,基本建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市和充分體現(xiàn)中國特色、時(shí)代特征、上海特點(diǎn)的人民城市,成為具有全球影響力的長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的核心引領(lǐng)城市,成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的重要窗口和城市標(biāo)桿。到2025年,貫徹落實(shí)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)取得顯著成果,城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展,國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心核心功能邁上新臺(tái)階,人民城市建設(shè)邁出新步伐,城市核心功能更加強(qiáng)大,人民群眾生活更有品質(zhì),城市精神品格更加彰顯,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更為優(yōu)良,超大城市治理更加高效,譜寫出新時(shí)代“城市,讓生活更美好”的新篇章。圍繞目標(biāo),《綱要(草案)》提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù),突出了以下四個(gè)方面。

第一,全力優(yōu)化戰(zhàn)略布局,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。加快形成長(zhǎng)三角一體化發(fā)展格局,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵,強(qiáng)化制度創(chuàng)新,深化區(qū)域合作,為構(gòu)建新發(fā)展格局作貢獻(xiàn)。加快構(gòu)建“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”的空間新格局,提升主城區(qū)服務(wù)能級(jí)和輻射功能,充分發(fā)揮東西兩翼的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放樞紐作用,把嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個(gè)新城打造成獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市,推動(dòng)南北兩端的寶山、金山功能布局調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí),推進(jìn)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)和長(zhǎng)興島海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加快完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,搶抓擴(kuò)大內(nèi)需的新機(jī)遇,大力發(fā)展代表都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、總部型經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì),促進(jìn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。加快打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,堅(jiān)持把郊區(qū)鄉(xiāng)村作為極其寶貴的稀缺資源、未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間、城市核心功能的重要承載地,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)城鄉(xiāng)全面融合、共同繁榮。

第二,全力強(qiáng)化“四大功能”,持續(xù)增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和能級(jí)。強(qiáng)化全球資源配置功能,著力提升要素市場(chǎng)國際化水平、貿(mào)易投資自由化便利化水平和航運(yùn)服務(wù)能級(jí),持續(xù)提高全球資源的集聚濃度、鏈接強(qiáng)度和輻射廣度。強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能,突出創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位,突出科技自立自強(qiáng),進(jìn)一步提高張江綜合性國家科學(xué)中心的集中度和顯示度,力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)上取得一批重大成果。

強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,按照“高端、數(shù)字、融合、集群、品牌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,推動(dòng)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增,加快發(fā)展電子信息、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、生命健康、時(shí)尚消費(fèi)品六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、生活數(shù)字化、治理數(shù)字化。強(qiáng)化開放樞紐門戶功能,構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,建設(shè)各類有形、無形網(wǎng)絡(luò)通道,更好促進(jìn)國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源聯(lián)動(dòng)流通。

第三,全力深化改革開放,積極構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。支持浦東在改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效、高水平制度型開放等方面率先試、出經(jīng)驗(yàn),打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū),成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的排頭兵、彰顯“四個(gè)自信”的實(shí)踐范例。

以“五個(gè)重要”為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)制度創(chuàng)新、功能提升和城市建設(shè)。深化科創(chuàng)板注冊(cè)制改革。更好發(fā)揮進(jìn)口博覽會(huì)國際采購、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作四大平臺(tái)作用。著眼于培育一批世界一流企業(yè),深化國有企業(yè)混合所有制改革和股權(quán)激勵(lì)制度建設(shè),堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),大力支持更多民營企業(yè)成長(zhǎng)為龍頭企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和隱形冠軍。

深化“放管服”改革,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理領(lǐng)域向各區(qū)和基層放權(quán)賦能,打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

第四,全力建設(shè)人民城市,努力滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,有效擴(kuò)大多領(lǐng)域、多層次公共服務(wù)供給,在幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶上取得新進(jìn)展。

堅(jiān)持以全周期管理意識(shí)推進(jìn)超大城市治理,依托“兩張網(wǎng)”建設(shè)加快治理模式創(chuàng)新、治理方式重塑、治理體系重構(gòu),完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,全面提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè),大力弘揚(yáng)城市精神和城市品格,推進(jìn)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),提高文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí),推動(dòng)社會(huì)主義國際文化大都市建設(shè)取得新突破。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加大環(huán)境治理力度,加快實(shí)施生態(tài)惠民工程,使綠色成為城市高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。

各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,奮斗創(chuàng)造未來。我們堅(jiān)信,全市人民擰成一股繩、心往一處想、勁往一處使,上海一定能創(chuàng)造出令世界刮目相看的新奇跡,一定能展現(xiàn)出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新氣象!

三、2021年主要任務(wù)。

今年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好今年工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上重要講話精神,按照十一屆市委十次全會(huì)部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理為目標(biāo)導(dǎo)向,以推進(jìn)浦東高水平改革開放和三項(xiàng)新的重大任務(wù)為戰(zhàn)略牽引,以強(qiáng)化“四大功能”、深化“五個(gè)中心”建設(shè)、推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力為主攻方向,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大高水平開放為根本動(dòng)力,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),加快打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,確保“十四五”開好局,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

綜合各方面因素,建議今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.1%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在5%以內(nèi),居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.5%左右,環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3%左右,單位生產(chǎn)總值能耗、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、主要污染物排放量進(jìn)一步下降。

今年要重點(diǎn)做好以下九方面工作。

(一)聚焦打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。推動(dòng)形成長(zhǎng)三角一體化發(fā)展格局,優(yōu)化城市空間格局、經(jīng)濟(jì)格局、城鄉(xiāng)格局,進(jìn)一步鞏固對(duì)內(nèi)對(duì)外開放兩個(gè)扇面樞紐地位,更好地服務(wù)全國發(fā)展大局。

以聯(lián)動(dòng)暢通為切入點(diǎn),著力打造長(zhǎng)三角一體化發(fā)展格局。制定實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃。著力打造聯(lián)通國際市場(chǎng)和國內(nèi)市場(chǎng)的新平臺(tái),持續(xù)放大進(jìn)口博覽會(huì)溢出帶動(dòng)效應(yīng),深入實(shí)施虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案。著力增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力,高水平建設(shè)長(zhǎng)三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心,做強(qiáng)長(zhǎng)三角資本市場(chǎng)服務(wù)基地,更好發(fā)揮g60科創(chuàng)走廊和藥品、醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)檢查長(zhǎng)三角分中心等跨區(qū)域合作平臺(tái)作用。

著力打造一體化市場(chǎng)體系,推動(dòng)各類要素在更大范圍暢通流動(dòng),推進(jìn)長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群一體化治理,加快長(zhǎng)三角國際貿(mào)易單一窗口建設(shè),促進(jìn)更高水平區(qū)域分工協(xié)作。積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、異地康養(yǎng)、政務(wù)服務(wù)跨省通辦等一批重大項(xiàng)目和重點(diǎn)協(xié)同事項(xiàng)。推進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),探索形成更多可復(fù)制、可推廣的一體化制度。

以五個(gè)新城建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),優(yōu)化市域空間格局。按照獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市定位,制定加快推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)實(shí)施意見和行動(dòng)方案。編制新城規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則,開展新城重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),支持新城集聚一批符合功能定位的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)配置學(xué)校、醫(yī)院、文體設(shè)施等公共服務(wù)資源,推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè),提升新城環(huán)境品質(zhì),促進(jìn)新城與長(zhǎng)三角城市群中的其他城市相互賦能、輻射帶動(dòng)。

推動(dòng)“一江一河”兩岸公共空間品質(zhì)提升、區(qū)域深度開發(fā),推進(jìn)北外灘建設(shè),加快打造外灘、陸家嘴、北外灘“黃金三角”。促進(jìn)桃浦、南大、吳淞、高橋、吳涇、金山濱海等重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快建設(shè)馬橋人工智能創(chuàng)新區(qū)、市北高新園、長(zhǎng)陽秀帶、西岸智慧谷、虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等重要產(chǎn)業(yè)載體。

以做強(qiáng)做優(yōu)“五型經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn),加快完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是人才,加快培育具有全球視野和國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是品牌,加快推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。發(fā)展總部型經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是頭部企業(yè),加快落實(shí)“總部增能”計(jì)劃。發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是通道,加快推進(jìn)一批樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展流量型經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是平臺(tái),加快打造傳統(tǒng)線下流量平臺(tái)和新型線上流量平臺(tái)。

以功能互補(bǔ)、發(fā)展互促為著力點(diǎn),推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。強(qiáng)化城鄉(xiāng)整體統(tǒng)籌,深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,制定實(shí)施一批促進(jìn)資金、人才、技術(shù)等要素雙向流動(dòng)的政策措施,在鄉(xiāng)村嵌入更多產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)功能,進(jìn)一步提高基本公共服務(wù)水平。持續(xù)建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極推進(jìn)低效建設(shè)用地減量化。

以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),注重需求側(cè)管理。加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市,實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)辦好“五五購物節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng),大力發(fā)展線上消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi),做強(qiáng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì),推動(dòng)市內(nèi)免稅店新政落地,打造一批智慧購物示范場(chǎng)景、商業(yè)消費(fèi)體驗(yàn)中心。

拓展投資空間,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域的短板,提高重點(diǎn)區(qū)域的投資強(qiáng)度和密度,完成重大工程投資1730億元。實(shí)施外貿(mào)轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等政策措施,加大融資、保險(xiǎn)等支持力度,推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)提高出口質(zhì)量、增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。

(二)聚焦強(qiáng)化“四大功能”,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全面深化國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心建設(shè),全力打響“四大品牌”,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,持續(xù)提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

強(qiáng)化全球資源配置功能。積極配合國家金融監(jiān)管部門,持續(xù)推動(dòng)金融業(yè)擴(kuò)大對(duì)外開放,繼續(xù)集聚一批功能性、總部型機(jī)構(gòu),推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。促進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,大力發(fā)展離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、保稅維修、國際分撥、融資租賃等新業(yè)態(tài)新模式,全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。完善港航服務(wù)功能,推進(jìn)浦東綜合交通樞紐、浦東國際機(jī)場(chǎng)四期等工程,提升蘆潮港集裝箱集疏運(yùn)體系能級(jí),積極發(fā)展航運(yùn)金融、海事法律等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能。加快打造國家戰(zhàn)略科技力量、建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室,爭(zhēng)取更多重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶。加強(qiáng)國際協(xié)同創(chuàng)新,繼續(xù)辦好世界頂尖科學(xué)家論壇,支持高校、科研院所等發(fā)起國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。全力實(shí)施三大“上海方案”,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。發(fā)揮企業(yè)的主體作用,加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接。大力推進(jìn)“浦江之光”行動(dòng),加快培育一批“硬科技”企業(yè)科創(chuàng)板上市。

推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,打造一批各具特色的大學(xué)科技園,促進(jìn)各類眾創(chuàng)空間提質(zhì)升級(jí)。實(shí)施新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。啟動(dòng)實(shí)施面向2035的上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略綱要,建設(shè)上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,打造國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。

強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能。著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,大力構(gòu)建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎,開展民用飛機(jī)制造、高端醫(yī)用材料等補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),推動(dòng)集成電路、新能源汽車、高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展,開工建設(shè)一批引領(lǐng)性強(qiáng)、帶動(dòng)性大、成長(zhǎng)性好的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造,淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目600項(xiàng)。

強(qiáng)化開放樞紐門戶功能。著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,落實(shí)外商投資條例,開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。充分用好我國簽署“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”重大契機(jī),搭建全球招商引資新網(wǎng)絡(luò),在主動(dòng)適應(yīng)新的貿(mào)易規(guī)則中全力推進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì),在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的進(jìn)程中穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資。

更大力度實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略。率先實(shí)行更加開放、更加便利的人才政策,構(gòu)建“海聚英才”人才計(jì)劃體系,推進(jìn)高峰人才引領(lǐng)、基礎(chǔ)創(chuàng)新人才培育、卓越制造人才提升、高技能人才振興等工程。完善人才評(píng)價(jià)使用激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施人才安居工程,優(yōu)化人才服務(wù)體系,努力用優(yōu)質(zhì)高效的綜合服務(wù)吸引人才、留住人才、成就人才。

繼續(xù)大力支持軍隊(duì)和國防現(xiàn)代化建設(shè)。深化資源要素共享,更好服務(wù)一體化國家戰(zhàn)略體系和能力構(gòu)建。健全退役軍人工作體系和保障制度。完善國防動(dòng)員體系,強(qiáng)化全民國防教育。

(三)聚焦發(fā)揮浦東高水平改革開放引領(lǐng)作用,推進(jìn)更深層次改革、更高水平開放。更加堅(jiān)定地走解放思想、深化改革之路,走面向世界、擴(kuò)大開放之路,走打破常規(guī)、創(chuàng)新突破之路,更好地發(fā)揮全國改革開放創(chuàng)新試驗(yàn)田作用。

全力打好新時(shí)代浦東高水平改革開放這張“王牌”。聚焦“三個(gè)成為”的戰(zhàn)略定位,按照中央支持浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的決策部署,推動(dòng)一系列首創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革開放事項(xiàng)落地。開展綜合性改革試點(diǎn),深化市場(chǎng)準(zhǔn)入“一業(yè)一證”等改革。探索發(fā)展人民幣離岸交易、跨境貿(mào)易結(jié)算和海外融資服務(wù)。放大張江科學(xué)城擴(kuò)區(qū)效應(yīng),加快疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車道。加快浦東金色中環(huán)發(fā)展帶建設(shè)。深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),探索服務(wù)貿(mào)易、商事爭(zhēng)端解決等領(lǐng)域擴(kuò)大開放。

加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)。推動(dòng)總體方案明確的78項(xiàng)制度創(chuàng)新任務(wù)落實(shí)落地,對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,實(shí)行更大程度的壓力測(cè)試,在若干重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破。探索特殊綜合保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管方式創(chuàng)新,推動(dòng)圍網(wǎng)內(nèi)外政策聯(lián)動(dòng)。加快“東方芯港”、滴水湖金融灣、國際創(chuàng)新協(xié)同區(qū)等建設(shè),推動(dòng)國際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)落地,著力集聚一批標(biāo)志性、代表性、功能性的重大項(xiàng)目,加快打造世界級(jí)前沿產(chǎn)業(yè)集群。

精心辦好第四屆進(jìn)口博覽會(huì)。高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好城市服務(wù)保障,確保進(jìn)口博覽會(huì)越辦越好。創(chuàng)新開展投資促進(jìn)服務(wù)和宣傳推介活動(dòng),推動(dòng)更多展品變商品、展商變投資商,打造進(jìn)出口商品集散地。推進(jìn)虹橋商務(wù)區(qū)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放。落實(shí)國企改革三年行動(dòng)方案,持續(xù)深化混合所有制改革,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持民營企業(yè)改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃、企業(yè)“賦能”行動(dòng)。擴(kuò)大與“一帶一路”沿線地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)的交流合作,做好外事、僑務(wù)工作。提升東西部幫扶協(xié)作和對(duì)口支援工作的效益和水平。

(四)聚焦推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快打造具有世界影響力的國際數(shù)字之都。搶抓數(shù)字化發(fā)展先機(jī),加快構(gòu)筑數(shù)字城市“四梁八柱”,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源開放共享、開發(fā)利用和安全保護(hù),推動(dòng)城市整體邁向數(shù)字時(shí)代,著力構(gòu)建戰(zhàn)略新優(yōu)勢(shì)。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì),聚焦智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電商平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域,著力培育新生代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,布局一批在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園,建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。大力推進(jìn)一批新基建重大項(xiàng)目,新建5g室外基站8000個(gè)。探索建立跨境數(shù)據(jù)便利化流動(dòng)機(jī)制,加快建設(shè)國際數(shù)據(jù)港。

推進(jìn)生活數(shù)字化。深入開展教育信息化行動(dòng),加快建設(shè)面向人人的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源庫。構(gòu)建智慧化健康服務(wù)體系,提升互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等服務(wù)能力。加快博物館、美術(shù)館、科技館、旅游景區(qū)等文旅場(chǎng)館智慧化升級(jí)。拓展城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景,新建一批智能新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。提高智能技術(shù)無障礙服務(wù)水平,助力老年人、殘疾人跨越“數(shù)字鴻溝”。

推進(jìn)治理數(shù)字化。深化“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)接入基本覆蓋、高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”基本覆蓋,強(qiáng)化市民主頁、企業(yè)專屬網(wǎng)頁主動(dòng)提醒、精準(zhǔn)推送的服務(wù)功能,加快打造“網(wǎng)購型”政務(wù)服務(wù)城市。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”,加快智能傳感器布設(shè),推出一批新的應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)線上線下業(yè)務(wù)流程協(xié)同再造,像繡花一樣精細(xì)管理城市。推動(dòng)“兩張網(wǎng)”融合發(fā)展,促進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚共享、業(yè)務(wù)相互賦能、功能深度融合。深入推進(jìn)智慧公安建設(shè),加快完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系。

(五)聚焦常態(tài)化疫情防控,堅(jiān)決守牢城市安全底線。踐行偉大抗疫精神,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作,科學(xué)精準(zhǔn)、高效有序開展應(yīng)急處置,以過硬舉措確保上海始終是一座安全的城市。

嚴(yán)密防范境外疫情輸入。堅(jiān)持人、物同防,按照全流程閉環(huán)式管理要求,持續(xù)優(yōu)化口岸聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,強(qiáng)化進(jìn)境人員、進(jìn)口貨物防疫檢查管理。嚴(yán)格落實(shí)隔離醫(yī)學(xué)觀察、物品消毒清潔等措施,完善跨省隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、人員信息共享等機(jī)制。

堅(jiān)決防止疫情反彈。從嚴(yán)從細(xì)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、重大活動(dòng)防控,壓緊壓實(shí)醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防疫責(zé)任,分級(jí)分類做好重點(diǎn)人群防護(hù)。穩(wěn)妥有序開展新冠疫苗接種工作。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),推行市民健康公約,推廣公筷公勺、分餐制等文明健康生活習(xí)慣。

扎實(shí)推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé),加快疾控體系現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)發(fā)熱門診和“哨點(diǎn)”診室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做好核酸檢測(cè)能力儲(chǔ)備。加快打造若干國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心,完善應(yīng)急科技攻關(guān)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

完善城市安全預(yù)防體系和常態(tài)化管控體系。落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),壓實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、食品藥品、消防、人員密集場(chǎng)所等安全監(jiān)管。完善應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制,推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),提高城市韌性,創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市。

(六)聚焦民心工程和民生實(shí)事,推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心,努力解決群眾急難愁盼,提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平,在改善人民生活品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)更大作為。

加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障。就業(yè)是最大的民生。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,完善穩(wěn)就業(yè)舉措,新增就業(yè)崗位50萬個(gè)以上,支持培養(yǎng)企業(yè)新型學(xué)徒1萬名。完善高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,精準(zhǔn)做好創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、就業(yè)援助等服務(wù),支持多渠道靈活就業(yè)。積極籌辦第四十六屆世界技能大賽。統(tǒng)籌提高養(yǎng)老金、醫(yī)保、低保等社保待遇標(biāo)準(zhǔn),改革完善社會(huì)救助制度。

大力發(fā)展養(yǎng)老托育服務(wù)。深化“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局,實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程,新建綜合為老服務(wù)中心50家、助餐場(chǎng)所200個(gè)、養(yǎng)老床位5000張,改建認(rèn)知障礙照護(hù)床位2000張,完成居家環(huán)境適老化改造5000戶。提高長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)評(píng)估、服務(wù)的精細(xì)化水平。實(shí)施學(xué)齡前兒童善育工程,新增普惠性托育點(diǎn)50個(gè)。實(shí)施小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工程。切實(shí)保障婦女、兒童、殘疾人權(quán)益。

持續(xù)改善市民居住條件。深化城市更新,發(fā)揮城市更新中心平臺(tái)作用,完成70萬平方米中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造,實(shí)施1000萬平方米舊住房更新改造,加快推進(jìn)城中村改造。優(yōu)化住房保障體系,加快租賃房建設(shè),形成供應(yīng)5.3萬套。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

更好滿足市民出行需求。啟動(dòng)建設(shè)嘉閔線、兩港快線、13號(hào)線西延伸、17號(hào)線西延伸、18號(hào)線二期、21號(hào)線一期、23號(hào)線一期等軌道交通線,實(shí)施3、4號(hào)線增能改造,加快建設(shè)崇明線、機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線等軌道交通線,建成14號(hào)線、18號(hào)線部分區(qū)段共61公里軌道交通線。推進(jìn)s3公路、滬蘇湖鐵路上海段及松江樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成北橫通道西段。優(yōu)化公交線網(wǎng),完善公交專用道網(wǎng)絡(luò)。

建設(shè)高質(zhì)量教育體系。堅(jiān)持立德樹人,系統(tǒng)推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革,深化教育綜合改革。提升基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平,深入實(shí)施育人方式、課程。

教學(xué)。

招生考試等改革。增強(qiáng)高等教育職業(yè)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力,啟動(dòng)實(shí)施新一輪“雙一流”高校高水平地方高校高峰高原學(xué)科等建設(shè)計(jì)劃,推動(dòng)五年一貫制新型高職建設(shè),健全產(chǎn)教融合創(chuàng)新機(jī)制。加強(qiáng)特殊教育,完善終身學(xué)習(xí)體系,提升學(xué)習(xí)型城市建設(shè)水平。

推進(jìn)健康上海建設(shè)。加快構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提升分級(jí)診療服務(wù)和家庭醫(yī)生服務(wù)質(zhì)量,發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),著力增強(qiáng)全方位全周期健康服務(wù)能力。實(shí)施便民就醫(yī)工程,深化醫(yī)保制度改革,推進(jìn)藥品帶量采購,努力保障群眾獲得高質(zhì)量、有效率、能負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥服務(wù)。

做實(shí)做細(xì)家門口服務(wù)。完成既有多層住宅加裝電梯1000臺(tái)以上。在老舊小區(qū)、醫(yī)院周邊新建4000個(gè)公共停車泊位,新增1萬個(gè)公共充電樁。完成100公里架空線入地及合桿整治,建成100個(gè)“美麗街區(qū)”。完善15分鐘社區(qū)生活圈,加快建設(shè)一批“一站式”生活服務(wù)綜合體,打造示范性社區(qū)康復(fù)中心30家,新增早餐示范點(diǎn)200家,推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè),讓市民群眾家門口煙火氣更足、生活味更濃、幸福感更強(qiáng)。

(七)聚焦“三園”工程,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共資源配置向郊區(qū)傾斜,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“美麗家園”。完成32個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。推進(jìn)1.27萬戶農(nóng)民相對(duì)集中居住,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化工程,推進(jìn)500公里農(nóng)村公路提檔升級(jí)。扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房整治。鼓勵(lì)國有企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目建設(shè)。

高質(zhì)量建設(shè)“綠色田園”。落實(shí)糧食安全責(zé)任制,強(qiáng)化耕地保護(hù),加強(qiáng)糧食生產(chǎn)和儲(chǔ)備。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),增加綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。啟動(dòng)建設(shè)13個(gè)綠色田園先行片區(qū)。大力提升農(nóng)業(yè)科技裝備水平,新建8個(gè)綠葉菜機(jī)械化生產(chǎn)示范基地。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。

高水平建設(shè)“幸福樂園”。深入開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合幫扶,加快“造血”項(xiàng)目建設(shè)。探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。

(八)聚焦文化供給提質(zhì)增效,增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,更好地賡續(xù)紅色基因、彰顯海派魅力、展現(xiàn)江南風(fēng)韻。

提升城市文明程度。實(shí)施紅色文化傳承弘揚(yáng)工程,建成中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會(huì)紀(jì)念館。深入開展愛國主義和公民道德主題教育,加強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建。全面啟動(dòng)“八五”普法工作。推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展。健全文化遺產(chǎn)保護(hù)體系,全面推進(jìn)國家社會(huì)文物管理綜合改革試點(diǎn)和文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建。

推動(dòng)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。建成圖書館東館、少兒圖書館新館、天文館等公共文化設(shè)施。加快影視、演藝、電競(jìng)、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。實(shí)施“上海旅游”高峰建設(shè)工程,深化全域旅游示范區(qū)建設(shè),打造一批“家門口的好去處”等旅游“微空間”,完善紅色旅游、建筑可閱讀等服務(wù)體系。完成蘇州河兩岸和延安路高架、南北高架沿線景觀燈光提升改造。

繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝。實(shí)施重大革命歷史題材、重大現(xiàn)實(shí)題材等創(chuàng)作工程,大力扶持文藝新品、優(yōu)品、精品。實(shí)施頂尖文藝人才引育、青年文藝家培養(yǎng)等計(jì)劃,讓藝術(shù)之光薪火相傳、更加璀璨。

加快建設(shè)全球著名體育城市。完善全民健身服務(wù)體系,實(shí)施學(xué)校體育場(chǎng)館開放工程,新建改建健身步道80條、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)80片、益智健身苑點(diǎn)600個(gè)。支持體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí),促進(jìn)體育消費(fèi),用體育助力全民健康、凝聚向上力量。

(九)聚焦深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)人與自然和諧共生的美麗上海。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,努力讓天更藍(lán)、地更綠、水更清。

啟動(dòng)第八輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃。制定實(shí)施碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,加快全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。深入推進(jìn)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,全面實(shí)施重型柴油車國6a排放標(biāo)準(zhǔn)。開工建設(shè)竹園-白龍港污水連通工程,加快建設(shè)蘇州河環(huán)境綜合整治四期、吳淞江工程新川沙河段、竹園污水處理廠四期等工程。推進(jìn)垃圾源頭減量,推動(dòng)生活垃圾回收利用率達(dá)到40%,實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。加快建設(shè)新能源車動(dòng)力電池回收利用體系。啟動(dòng)實(shí)施第三輪金山地區(qū)環(huán)境綜合整治。持續(xù)推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)保督察及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改,實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁。

擴(kuò)展綠色生態(tài)空間。全面完成崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)第四輪三年行動(dòng)計(jì)劃,全力辦好第十屆中國花卉博覽會(huì)。推進(jìn)環(huán)城公園帶建設(shè),推動(dòng)世博文化公園北區(qū)開園,建成口袋公園等各類公園120座,新建林地5萬畝、綠地1000公頃、城市綠道200公里、立體綠化40萬平方米。

各位代表,九層之臺(tái),起于累土。國家賦予新使命,人民寄予新期盼,我們要以時(shí)不我待、比學(xué)趕超的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展良好開局!

四、推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化。

完成目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要把政府自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。我們要加快建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。

旗幟鮮明講政治。把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到政府工作的全過程、各方面。立足“兩個(gè)大局”,心懷“國之大者”,做政治上的明白人,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,不折不扣執(zhí)行黨中央、國務(wù)院大政方針和中共上海市委決策部署。

扎實(shí)有力行法治。堅(jiān)持以法治定規(guī)矩、劃界限、促治理,認(rèn)真實(shí)施民法典等法律法規(guī),加快建設(shè)法治政府。提高政府立法和決策質(zhì)量,強(qiáng)化公共衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域建章立制,制訂涉企政策充分聽取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見。組建街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),下沉執(zhí)法權(quán)限和力量,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)督,深化政務(wù)公開,完成行政復(fù)議體制改革,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,依法接受市人大及其常委會(huì)監(jiān)督,自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督,自覺接受法律、監(jiān)察和人民監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。

加快步伐轉(zhuǎn)職能。開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn),實(shí)施新一輪營商環(huán)境改革方案。深化“放管服”改革,將全市所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)納入“證照分離”改革,探索行業(yè)綜合許可制度,廣泛推行告知承諾制。

實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理等重點(diǎn)領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”全覆蓋,構(gòu)建公共信用信息常態(tài)化修復(fù)機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)制,提升監(jiān)管能力,強(qiáng)化反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。持續(xù)拓展減稅降費(fèi)成效,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),實(shí)施政府購買服務(wù)負(fù)面清單管理,部門一般性支出繼續(xù)壓減10%。

堅(jiān)持不懈強(qiáng)基層。切實(shí)為基層減負(fù),健全下沉街鎮(zhèn)、居村事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制,統(tǒng)籌基層工作力量,實(shí)施社區(qū)工作者增能計(jì)劃,開展居村委會(huì)換屆選舉。培育發(fā)展社會(huì)組織。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社會(huì)治理中的作用。做好民族宗教工作。創(chuàng)新人口服務(wù)管理。提高信訪工作和人民建議工作水平,暢通與群眾的“連心橋”。

持之以恒正作風(fēng)。把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力整治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合,著力激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),構(gòu)建親清政商關(guān)系??v深推進(jìn)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)腐敗。政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)增強(qiáng)思想的敏銳性、工作的前瞻性、落實(shí)的穿透性,始終緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐,把握稍縱即逝機(jī)遇,只爭(zhēng)朝夕,善作善成。每位政府工作人員都要以百姓心為心,傾情傾力辦好惠民實(shí)事,勤勉扎實(shí)解決群眾難題,以自己的服務(wù)指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。

各位代表,新愿景引領(lǐng)新征程,新作為鑄就新輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中共上海市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取,深入推進(jìn)“五個(gè)中心”和具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗!

中心明確,語言樸實(shí)無華。

上海介紹信。

上海楊浦區(qū)工作報(bào)告范文匯總篇九

根據(jù)《上海市公有住房差價(jià)交換試行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》)等有關(guān)規(guī)定,甲、乙雙方在自愿、公平和有償?shù)幕A(chǔ)上,經(jīng)協(xié)商一致就甲方向乙方轉(zhuǎn)讓其承租的公有住房承租權(quán)等有關(guān)事宜、訂立本合同。

第一條甲方將其承租的座落于:____區(qū)(縣)____路____弄(新村)____支弄__號(hào)__室,租賃部位獨(dú)用面積____平方米的公有住房承租權(quán)(以下簡(jiǎn)稱該公有住房)轉(zhuǎn)讓給乙方。在訂立本合同前,甲方已向乙方出示該公有住房的《租用公房憑證》[《租用公房憑證》復(fù)印件見(附件一)]。乙方已對(duì)甲方轉(zhuǎn)讓的該公有住房座落、面積、附屬設(shè)施、設(shè)備及裝修情況確認(rèn)無誤。

第二條甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商同意,該公有住房轉(zhuǎn)讓的成交價(jià)格為:人民幣(大寫)____元。

第三條甲、乙雙方商定,有關(guān)付款的時(shí)間與金額按下列約定方式辦理(不約定的劃除):

1、乙方應(yīng)按《試行辦法》的規(guī)定,以甲方的名義將上述價(jià)款一次性存入該公有住房所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門指定的銀行,由該銀行開具個(gè)人住房特種存單。一次性付款時(shí)間由雙方在本合同(附件二)中約定。

2、按《試行辦法》規(guī)定,經(jīng)該公有住房所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門審核批準(zhǔn),乙方將上述價(jià)款直接支付給甲方,付款時(shí)間和金額由雙方在本合同(附件二)中約定。

3、付款時(shí)間和金額由雙方在本合同(附件二)中約定。

第四條甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商同意,自本合同簽定之日起的___日內(nèi),持本合同及規(guī)定的材料到該公有住房所在地____區(qū)/縣房地產(chǎn)交易中心辦理該公有住房承租一權(quán)的轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

第五條甲、乙雙方商定自房地產(chǎn)交易中心審核同意出具《準(zhǔn)予公有住房差價(jià)交換通知書》(以下簡(jiǎn)稱《通知書》)之日起的__月內(nèi),持有關(guān)材料向該公有住房的出租人或出租人委托的物業(yè)公司辦理公有住房租賃關(guān)系的變更手續(xù)。甲方同意,自該公有住房租賃關(guān)系變更手續(xù)辦妥后的__日內(nèi),騰出該公有住房并交乙方進(jìn)行驗(yàn)收交割。

第六條甲方承諾,自本合同簽訂之日起至該公有住房驗(yàn)收交割期間,凡已納入本合同(附件三)的各項(xiàng)不得拆除的房屋裝修及附屬設(shè)施,若被損壞被拆除,則除應(yīng)按被損壞、或拆除的住房裝修及附屬設(shè)施估值賠償給乙方外,還應(yīng)按估值的__%向乙方支付違約金。

第七條乙方承諾,凡轉(zhuǎn)讓前該公有住房?jī)?nèi)原有設(shè)施因有變動(dòng),而按規(guī)定應(yīng)由承租方自行承擔(dān)的裝修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,轉(zhuǎn)讓后則由乙方承擔(dān)。

第八條本合同生效后,甲、乙雙方應(yīng)按本市的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)各應(yīng)繳納的稅費(fèi)。在驗(yàn)收交割前未支付的使用該公有住房所發(fā)生的水、電、煤氣、通訊、物業(yè)管理等其他費(fèi)用,除甲、乙雙方在本合同(附件四)中另有約定外,均應(yīng)由甲方支付。

第九條乙方未按本合同(附件二)的約定付款的,應(yīng)按逾期應(yīng)付款向甲方支付滯納金。滯納金自本合同(附件二)約定的應(yīng)付之日起第二天至實(shí)際付款之日止,按逾期應(yīng)付款的___%計(jì)算。逾期__天后,乙方同意甲方有權(quán)按下列[一][二][三]款約定向其追索違約責(zé)任(不選定的劃除):

一、乙方除應(yīng)支付上述滯納金外,還應(yīng)按逾期應(yīng)付款的__%向甲方支付違約金,合同繼續(xù)履行。

二、甲方有權(quán)通知乙方終止本合同,并從乙方已付款中扣除乙方逾期應(yīng)付款___%的違約金,余款返還給乙方;已付款不足違約金部分,或甲方實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失超過乙方應(yīng)支付的違約金部分,均應(yīng)由乙方據(jù)實(shí)賠償。

三、____________________________________。

第十條除不可抗力因素外,甲方未按本合同約定的期限將該住房交乙方進(jìn)行驗(yàn)收交割的,應(yīng)按已收款向乙方支付逾期利息,逾期利息自約定收交割之日起第二天至實(shí)際驗(yàn)收交割之日止,利息按甲方已收款的___%計(jì)算。逾期___天后,甲、乙雙方同意按下列第[一][二][三]款內(nèi)容處理(不選定的劃除):

一、甲方除應(yīng)支付逾期利息外,還應(yīng)按已收款的___%向乙方支付違約金,合同繼續(xù)履行。

二、乙方有權(quán)書面通知甲方終止合同,甲方除應(yīng)在接到書面通知之日起___日內(nèi)向乙方返還已支付的價(jià)款和逾期利息(自乙方支付價(jià)款之日起至解除合同之日止)外,還應(yīng)按已支付價(jià)款的____%向乙方支付違約金。若甲方違約給乙方造成損失的,乙方實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失超過甲方應(yīng)支付的違約金時(shí),實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失與違約金的差額應(yīng)由甲方據(jù)實(shí)賠償。

三、_____________________________________。

第十一條甲、乙雙方同意,在不違背本合同各條款原則的基礎(chǔ)上,可不本合同的未盡事宜訂立補(bǔ)充條款。本合同雙方訂立的補(bǔ)充條款及附件均為本合同不可分割的一部分,本合同及補(bǔ)充條款和附件空格部分填寫的文字與鉛印文字具有同等效力。

第十二條本合同自房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)審核同意并出具《準(zhǔn)予公有住房差價(jià)交換通知書》之日起生效。

第十三條甲、乙雙方在簽署本合同時(shí),具有完全民事行為能力,對(duì)各自的權(quán)利和義務(wù)清楚明白,并愿意按本合同約定嚴(yán)格執(zhí)行。如一方違反本合同,另一方有權(quán)按本合同的約定索賠。

第十四條本合同生效后,甲、乙雙方在履行本合同過程中發(fā)生爭(zhēng)議應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,選定下列一種方式解決(不選定的劃除):

1向_______仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

2依法向人民法院起訴。

第十五條甲方承諾,本合同生效前該公有住房承租權(quán)轉(zhuǎn)讓已經(jīng)其同住成年人之間在履行本合同過程中發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),均與乙方無涉。

第十六條本合同連同附件(正本)壹式___份具有同等法律效力,其中甲、乙雙方各執(zhí)____份,該住房所在地_____區(qū)/縣房地產(chǎn)交易中心和________,______,各執(zhí)壹份。

補(bǔ)充條款————————————————————————————(粘貼線)(騎縫章加蓋處)。

附件一公房租用憑證復(fù)印件————————————————————(粘貼線)(騎縫章加蓋處)。

附件二付款時(shí)間及金額——————————————————————(粘貼線)(騎縫章加蓋處)。

附件三不得拆除的房屋裝修及附屬設(shè)施項(xiàng)目?jī)?nèi)容——————————-(粘貼線)(騎縫章加蓋處)。

附件四水、電、煤氣、電訊、物業(yè)管理等其他費(fèi)用支付————————-(粘貼線)(騎縫章加蓋處)。

公有住房同住成年人意見書。

我們一致同意,甲方以人民幣(大寫)_元,將該公有住房轉(zhuǎn)讓給乙方,同時(shí)推選__為"個(gè)人住房特種存單"的存款人代表。

同住成人年簽字(蓋章)年月日。

備注:若有反對(duì)意見,請(qǐng)?jiān)诖撕炞?蓋章)年月日。

甲方:(簽章)。

乙方:(簽章)。

[本人]。

[法定代表人]。

上海楊浦區(qū)工作報(bào)告范文匯總篇十

近日,上海市發(fā)布了一份關(guān)于抗擊新冠疫情的工作報(bào)告。該報(bào)告詳細(xì)描述了上海市在疫情期間所采取的各項(xiàng)措施以及取得的成效。閱讀完這份報(bào)告,我深感上海市政府在疫情中表現(xiàn)出的果斷決策、協(xié)同合作和科學(xué)管理的特點(diǎn),以及對(duì)市民生命安全和身體健康的高度重視。以下是我個(gè)人的心得體會(huì)。

首先,在防控工作的早期,上海市政府采取了果斷的決策,從全球范圍內(nèi)敲定高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來滬人員的管控措施,并實(shí)施嚴(yán)格的隔離措施和核酸檢測(cè)。這一舉措有效地阻止了疫情在上海的擴(kuò)散,為后續(xù)的防控工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我個(gè)人認(rèn)為,這些決策不僅體現(xiàn)了政府的果斷與堅(jiān)定,更重要的是考慮到了廣大市民的生命安全問題,做到了“寧可早一天,也不可晚一天”。

其次,在疫情防控期間,上海市政府注重強(qiáng)化協(xié)同合作。報(bào)告中提到了各區(qū)政府、社區(qū)、企事業(yè)單位的密切配合,形成了協(xié)同作戰(zhàn)的局面。例如,各區(qū)政府積極組織社區(qū)力量進(jìn)行排查和宣傳,提高了居民對(duì)疫情的認(rèn)識(shí)和防控意識(shí);各大企事業(yè)單位紛紛采取自愿隔離措施,有效遏制了疫情蔓延的勢(shì)頭。這種協(xié)同合作的精神不僅在上海市內(nèi)得到了體現(xiàn),也通過與其他地區(qū)的合作進(jìn)一步擴(kuò)散。例如,上海市向武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)派出了醫(yī)療隊(duì)伍,幫助當(dāng)?shù)乜箵粢咔?。這種協(xié)同合作的實(shí)踐充分展示了上海市政府的領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)合作精神。

除此之外,上海市政府在疫情防控期間注重科學(xué)管理。報(bào)告中提到了上海市采用的大數(shù)據(jù)系統(tǒng),通過實(shí)時(shí)監(jiān)控人員流動(dòng)和健康狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例并進(jìn)行隔離管理。這種科學(xué)管理的方法使得疫情防控工作更高效、更精確,極大地提高了防控成效。同時(shí),上海市政府還通過研究應(yīng)對(duì)策略,針對(duì)性地提出了一系列措施,如隔離措施、疫苗接種和核酸檢測(cè)等。這種科學(xué)管理的措施體現(xiàn)了上海市政府的理性思考和務(wù)實(shí)精神,充分保障了市民的生命安全和身體健康。

最后,我個(gè)人認(rèn)為上海市政府在疫情防控工作中高度重視市民的生活保障問題。報(bào)告中提到,在疫情期間,上海市政府通過發(fā)放物資和提供生活服務(wù)等方式,為居民提供了保障。此外,上海市政府還出臺(tái)了一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策,支持受疫情影響的企業(yè)和個(gè)人,確保市民的基本生活需求得到滿足。這種高度重視市民生活保障的做法,展示了上海市政府的人民至上、生命至上的原則,為市民樹立了一個(gè)良好的典范。

綜合以上幾點(diǎn),我深刻感受到上海市政府在疫情防控工作中所展現(xiàn)出的果斷決策、協(xié)同合作、科學(xué)管理和高度重視市民生活的特點(diǎn)。這份工作報(bào)告不僅向我們展示了上海市政府的各項(xiàng)措施和成就,更是對(duì)我們進(jìn)行了一次深刻的思想洗禮和行動(dòng)鞭策。我相信,在上海市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠共同戰(zhàn)勝這一場(chǎng)疫情,迎來更美好的未來。

上海楊浦區(qū)工作報(bào)告范文匯總篇十一

錯(cuò)過了清晨的朝霞,錯(cuò)過了正午的驕陽,錯(cuò)過了夕陽中的絢爛,錯(cuò)過了暮色中的朦朧,也許還會(huì)錯(cuò)過迷人的月色。

錯(cuò)過了春日的爛漫,錯(cuò)過了夏季的奔放,錯(cuò)過了秋天的豐碩,錯(cuò)過了冬日的清冽,也許還會(huì)錯(cuò)過春夏秋冬轉(zhuǎn)換的空隙。

錯(cuò)過了童年的幼稚,錯(cuò)過了少年的懵懂,錯(cuò)過了青春的激揚(yáng),錯(cuò)過了中年的凝重,也許還會(huì)錯(cuò)過老年的安詳。

錯(cuò)過了青梅竹馬的兩小無猜,錯(cuò)過了卿卿我我的初戀情懷,錯(cuò)過了海誓山盟的相親相愛,錯(cuò)過了耳鬢廝摩的相依相偎,也許還要錯(cuò)過超脫于現(xiàn)實(shí)之外、凌駕于精神之上的相遇相知。

人生中總會(huì)有那么多的錯(cuò)過,這種錯(cuò)過有時(shí)會(huì)讓云流淚,讓風(fēng)止步,讓春夏秋冬停滯,讓生命輪回有情。承受過錯(cuò)過之痛的人都明白:一時(shí)的錯(cuò)過,也許就會(huì)成就一世的落寞。但又有什么辦法呢?人不能讓自己生活在感慨里。

這世上,有無數(shù)春雨,無數(shù)清晨,無數(shù)落葉,無數(shù)場(chǎng)大雪。錯(cuò)過的不只這一個(gè)。無數(shù)完美,不是每一個(gè)都完美;無數(shù)缺陷,每一個(gè)都有缺陷。

人們總驚羨于成功之花的嬌艷與多姿,總深陷于順境的迷夢(mèng)中而不能自拔,總是不厭其煩、義憤填膺地指責(zé)挫折的無情無義。殊不知,成功之花也需要挫折來澆灌,順境之帆也需要挫折來裁剪。其實(shí),挫折也美麗。

挫折也是一種美麗,因?yàn)樗茼频Z人的心靈。巴爾扎克說過:“苦難是人生最好的大學(xué)?!钡拇_如此,經(jīng)歷了挫折的磨練,人們才能感受到一花一世界的.偉岸與細(xì)膩,才能沖破層層蛹?xì)て评O成蝶鳳凰重生,才能化腐朽為神奇,為脆弱的心靈加堤鼓氣。心靈在挫折中成長(zhǎng),性格在挫折中堅(jiān)強(qiáng),人生在挫折中高傲的放歌。

挫折也是一種美麗,因?yàn)樗芡ㄍ晒Φ膸p峰。人的一生不可能一帆風(fēng)順,“故天將降大任于是人也,必先苦其心志,勞其筋骨……”,人們只有在苦難的環(huán)境中經(jīng)歷不同的挫折,最終才能成就不平凡的事業(yè)。貝多芬不幸失聰,但這突如其來的挫折沒有擊垮這位偉大的音樂大師,他在苦難中堅(jiān)韌,在挫折里奮起,發(fā)誓要“扼住命運(yùn)的喉嚨”,《命運(yùn)》、《田園》等一系列偉大的作品得以震撼出世。那多才多藝的曹雪芹,貧病交加、憂困交織,但他不拋棄不放棄,十年增刪、勵(lì)精圖治,終于創(chuàng)作出了不朽的《紅樓夢(mèng)》,千古史冊(cè)留下美名。成功就在前方招手,只需你劈荊斬浪,奮力一擊。

挫折也是一種美麗,因?yàn)樗荑T就別樣的人生境界?!鞍材艽菝颊垩聶?quán)貴,使我不得開心顏”的浪漫詩仙李白,在遭遇仕途不順的挫折后,他沉寂了嗎?消沉了嗎?沒有?!伴L(zhǎng)安市上酒家眠”,挫折面前他笑對(duì)痛苦、拂袖而去、遍訪名山,終于成就了他千古飄逸的浪漫情懷,他的人生從此煥發(fā)出奇異的光芒!挫折不是絆腳石,而是催化劑;挫折不是攔路虎,而是指南針;挫折不是驚天巨浪,而是扭轉(zhuǎn)乾坤的際遇與良機(jī)。

苦難顯才華,挫折勵(lì)品行。“文王拘而演周易,仲尼厄而作春秋;屈原放逐,乃賦離騷;左丘失明,厥有國語;孫子臏腳,兵法修列……無數(shù)偉人都用實(shí)際行動(dòng)有力地詮釋了苦難的價(jià)值,都用傲人風(fēng)骨充分地展示了挫折的美麗。成功與順境,有太多光壞,不經(jīng)意間會(huì)燒灼你的眼睛;成功與順境,有太多迷霧,冷不丁地就毀掉你的斗志。溫室里的花兒,只能享受室內(nèi)的春風(fēng)醉人,永遠(yuǎn)也嘗試不到在凜冽寒風(fēng)中洗禮的快感和霸氣。

點(diǎn)亮勇敢的心燈,跨越挫折的阻礙,去享受人生的“柳暗花明”。

上海楊浦區(qū)工作報(bào)告范文匯總篇十二

自覺踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。職場(chǎng)本站和大家分享的上海工作報(bào)告材料資料,提供參考,對(duì)你有所幫助,歡迎你的閱讀。

各位代表:

現(xiàn)在,我代表上海市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2020年工作回顧。

過去一年是極不平凡的一年。我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和中共上海市委的決策部署,自覺踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。

“五個(gè)中心”建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大目標(biāo)。國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心基本建成,經(jīng)濟(jì)實(shí)力保持全球城市前列,全球金融中心指數(shù)、新華·波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)排名均升至世界第三,證券市場(chǎng)籌資額、現(xiàn)貨黃金交易量、原油期貨市場(chǎng)規(guī)模等均位居世界前三,口岸貿(mào)易總額繼續(xù)保持全球城市首位,上海港集裝箱吞吐量連續(xù)11年蟬聯(lián)世界第一,上海機(jī)場(chǎng)航空貨郵吞吐量保持世界第三、旅客吞吐量在世界第四的基礎(chǔ)上位次提升。具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心形成基本框架,建成軟x射線、超強(qiáng)超短激光等一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和15個(gè)研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái),集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大“上海方案”加快實(shí)施,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例提高到4.1%左右。

經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢(shì)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)深度衰退和新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,面對(duì)一季度全市生產(chǎn)總值大幅下降6.7%的困難局面,我們迎難而上,以最大努力、最實(shí)舉措推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逐季回升,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.7%,地方一般公共預(yù)算收入在更大規(guī)模減稅降費(fèi)的情況下下降1.7%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在4.4%以內(nèi)。居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.7%。

發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)釋放。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到40%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,軟件和信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長(zhǎng)12%以上,新一代信息技術(shù)產(chǎn)值增長(zhǎng)6.2%。日均新設(shè)企業(yè)1665戶、增長(zhǎng)12.8%。

人民生活進(jìn)一步改善。居民人均可支配收入增長(zhǎng)4%,繼續(xù)快于全市生產(chǎn)總值增速。pm2.5年均濃度降至32微克/立方米,劣v類水體基本消除。

一年來,我們始終堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓,奮力奪取雙勝利,主要做了以下工作。

我們一手抓疫情防控,堅(jiān)持人民至上、生命至上,緊緊依靠全市人民,堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,打了一場(chǎng)出色的超大城市抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),取得抗擊疫情的重大戰(zhàn)略成果。

一是聞令而動(dòng)、迅速響應(yīng),全力馳援主戰(zhàn)場(chǎng)、堅(jiān)守主陣地。第一時(shí)間建立堅(jiān)強(qiáng)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的決策指揮體系,率先派出援鄂醫(yī)療隊(duì),先后有9批1649名醫(yī)務(wù)人員逆行出征、奔赴武漢,不斷織密織牢覆蓋全市1.3萬個(gè)住宅小區(qū)、2.5萬個(gè)村組的疫情防控網(wǎng),持續(xù)統(tǒng)籌做好物資生產(chǎn)與保障、社會(huì)穩(wěn)定、信息發(fā)布等工作。

二是堅(jiān)持“四早”、落實(shí)“四集中”,竭力救治患者、拯救生命。加強(qiáng)患者篩查,快速開展流調(diào)溯源,發(fā)熱門診、“哨點(diǎn)”診室和核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)分別增加到112家、224家和134家,“隨申碼”持續(xù)迭代升級(jí)、使用20.8億次。加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合治療,推進(jìn)藥物、疫苗、醫(yī)療器械、檢測(cè)試劑等19個(gè)科技攻關(guān)項(xiàng)目,醫(yī)療救治“上海方案”療效顯著。

三是外防輸入、內(nèi)防反彈,因時(shí)因勢(shì)調(diào)整優(yōu)化防控策略。緊盯入城口、落腳點(diǎn)、流動(dòng)中、就業(yè)崗、學(xué)校門、監(jiān)測(cè)哨6個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)關(guān)節(jié)點(diǎn),及時(shí)聽取專家意見,制定實(shí)施防控措施和行業(yè)指引超過400項(xiàng),建立健全常態(tài)化防控機(jī)制。疫情發(fā)生以來,上??诎哆M(jìn)境航班4.7萬架次、進(jìn)境人員190萬人次,分別占全國空港口岸的33.6%和27.9%。我們強(qiáng)化人、物同防,注重科學(xué)精準(zhǔn)防控,嚴(yán)格落實(shí)全流程閉環(huán)式管理,持續(xù)完善口岸檢驗(yàn)檢疫、進(jìn)口貨物及冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽?、隔離醫(yī)學(xué)觀察、應(yīng)急處置、長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等機(jī)制,扎實(shí)做好第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等重大活動(dòng)防疫保障,牢牢守住了國門。

四是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加快完善公共衛(wèi)生體系。制定實(shí)施公共衛(wèi)生“20條”,啟動(dòng)新一輪公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、應(yīng)急科技攻關(guān)、應(yīng)急物資保障等體系和人才隊(duì)伍建設(shè),開工建設(shè)市疾控中心新建工程,設(shè)立市重大傳染病和生物安全研究院等科研機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提升超大城市抵御重大疫情風(fēng)險(xiǎn)的能力。

我們一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以政策措施的有效性積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊的嚴(yán)重影響,以自身發(fā)展的確定性全力對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性,以更大的工作力度切實(shí)保障人民生產(chǎn)生活,努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

(一)堅(jiān)持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),“六穩(wěn)”“六保”工作取得積極成效。穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。不失時(shí)機(jī)推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),出臺(tái)實(shí)施抗疫惠企“28條”、穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展等一系列政策舉措,新增減稅降費(fèi)超過2300億元,新增就業(yè)崗位57萬個(gè),通過領(lǐng)導(dǎo)干部集中走訪及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求和面臨的問題。

擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需扎實(shí)推進(jìn)。制定實(shí)施擴(kuò)大投資“20條”、新基建“35條”、促進(jìn)消費(fèi)“12條”、穩(wěn)定外貿(mào)“11條”、利用外資“24條”、中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展“22條”等一系列政策。重大工程完成投資1708億元、增長(zhǎng)16.8%,建成10號(hào)線二期、15號(hào)線、18號(hào)線部分區(qū)段共67公里軌道交通線。舉辦“五五購物節(jié)”“六六夜生活節(jié)”等重大促消費(fèi)活動(dòng),推出美食、購物等主題旅游季,新增一批國家全域旅游示范區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,推進(jìn)國際藝術(shù)品交易中心建設(shè),南京路步行街東拓段正式開放。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到3.5萬億元、增長(zhǎng)2.3%,實(shí)際利用外資達(dá)到202.3億美元、增長(zhǎng)6.2%。

鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施在線新經(jīng)濟(jì)“23條”,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新升級(jí),加快在線教育、在線新文旅等發(fā)展,在全國率先建成5g和固定寬帶“雙千兆”城市,榮獲我國第一個(gè)世界智慧城市大獎(jiǎng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。低效建設(shè)用地減量15.2平方公里。

(二)堅(jiān)持示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān),改革開放創(chuàng)新邁出重要步伐。城市核心功能實(shí)現(xiàn)新提升。圍繞強(qiáng)化“四大功能”,大力落實(shí)金融“30條”,國家綠色發(fā)展基金、首批外資獨(dú)資公募基金落戶,金融市場(chǎng)交易總額達(dá)到2274.8萬億元、增長(zhǎng)17.6%,新增跨國公司地區(qū)總部51家、外資研發(fā)中心20家,國家實(shí)驗(yàn)室、期智研究院等一批高水平科研機(jī)構(gòu)落戶,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、國際大科學(xué)計(jì)劃取得重要進(jìn)展,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1.7萬家。

“三大任務(wù)、一大平臺(tái)”取得新突破。制定實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)“五個(gè)重要”行動(dòng)方案,編制完成國土空間總體規(guī)劃,總投資3345億元的517個(gè)重大項(xiàng)目簽約落地,洋山特殊綜合保稅區(qū)掛牌運(yùn)行。深入實(shí)施“浦江之光”行動(dòng),科創(chuàng)板上市企業(yè)215家,上海上市企業(yè)融資額、總市值均居全國首位。制定實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展行動(dòng)方案,科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面合作取得積極進(jìn)展,交通、能源等一批跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建成使用,醫(yī)保結(jié)算、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)便利共享,長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)在規(guī)劃管理、要素流動(dòng)、生態(tài)保護(hù)等方面率先形成32項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。第三屆進(jìn)口博覽會(huì)安全、精彩、富有成效,按一年計(jì)累計(jì)意向成交726.2億美元、比上屆增長(zhǎng)2.1%,溢出帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步放大。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放形成新成果。出臺(tái)國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革等方案,完成轉(zhuǎn)制科研院所專業(yè)化重組整合。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新,啟動(dòng)“政會(huì)銀企”四方合作機(jī)制破解融資難,國家中小企業(yè)發(fā)展基金、中國國企混改基金掛牌運(yùn)行。助力東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

(三)堅(jiān)持盡力而為、量力而行,民生福祉持續(xù)改善。基本民生得到有效保障。10方面26項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目超額完成。養(yǎng)老金、醫(yī)保、低保等社保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,殘疾人生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼制度進(jìn)一步完善,向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼2.5億元。新一輪早餐工程啟動(dòng)實(shí)施,推出早餐示范點(diǎn)200家?!袄闲∨f遠(yuǎn)”工作深入推進(jìn)。新增社區(qū)綜合為老服務(wù)中心52家、助餐場(chǎng)所212個(gè)、養(yǎng)老床位7646張,改建認(rèn)知障礙照護(hù)床位2320張,穩(wěn)步實(shí)施長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)。新增普惠性托育點(diǎn)53個(gè)。完成75.3萬平方米中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造,新增供應(yīng)各類保障房6.1萬套,房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

建成28個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋,推動(dòng)1.41萬戶農(nóng)民相對(duì)集中居住,率先基本完成鎮(zhèn)級(jí)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。教育“空中課堂”實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)全覆蓋,義務(wù)教育公辦、民辦學(xué)校同步招生全面推行,產(chǎn)教融合型城市建設(shè)試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施,國家教育綜合改革試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn),臨床研究水平不斷提高。啟動(dòng)國家社會(huì)文物管理綜合改革試點(diǎn)和文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建,成功舉辦國際電影節(jié)、電視節(jié)、旅游節(jié)、市民文化節(jié)、市民運(yùn)動(dòng)會(huì)、馬拉松賽等重大活動(dòng)。新建改建健身步道112條、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)96片、益智健身苑點(diǎn)585個(gè)。雙擁共建成果豐碩,退役軍人服務(wù)保障體系持續(xù)完善。

(四)堅(jiān)持科技賦能、重心下移,城市治理現(xiàn)代化水平明顯提升。“兩張網(wǎng)”建設(shè)有力推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”實(shí)名用戶數(shù)從1024萬增加到4416萬,日均辦事17.3萬件,網(wǎng)辦率58%、提高30.3個(gè)百分點(diǎn),321個(gè)事項(xiàng)可“一件事一次辦”,部門核發(fā)材料基本實(shí)現(xiàn)免提交,“一網(wǎng)通辦”國際版開通運(yùn)行。城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”“三級(jí)平臺(tái)、五級(jí)應(yīng)用”架構(gòu)基本形成,防汛防臺(tái)、道路交通管理等重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景投入使用,城市網(wǎng)格化綜合管理增能提效。整合信息系統(tǒng)1182個(gè),歸集公共數(shù)據(jù)超過390億條。開展第七次人口普查。

城市精細(xì)化管理和社會(huì)治理創(chuàng)新持續(xù)深化。蘇州河中心城區(qū)42公里岸線的公共空間基本貫通開放。完成124公里架空線入地及合桿整治。整合街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量、執(zhí)法體系、服務(wù)資源。加強(qiáng)人民建議征集工作。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),平安上海建設(shè)再上新臺(tái)階。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效。完成第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察11項(xiàng)問題整改。淘汰國三柴油車6.7萬輛,全面完成中小燃油燃?xì)忮仩t低氮改造,開工建設(shè)吳淞江工程新川沙河段,完成2001個(gè)住宅小區(qū)雨污混接改造,土壤污染防治有序推進(jìn)。生活垃圾分類收運(yùn)、處置體系基本形成。全面完成第二輪金山地區(qū)環(huán)境綜合整治。積極籌辦第十屆中國花卉博覽會(huì),新建林地9萬畝、綠地1202.1公頃。

(五)堅(jiān)持依法行政、“放管服”并重,政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。營商環(huán)境更加優(yōu)化。原定三年完成的營商環(huán)境改革措施一年基本落地。實(shí)施重大項(xiàng)目審批制度改革“23條”,完成“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn),國務(wù)院批復(fù)同意浦東開展“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)。提請(qǐng)市人大及其常委會(huì)審議地方性法規(guī)17件,辦理市人大代表議案38件、建議1081件和市政協(xié)提案941件,及時(shí)向市人大常委會(huì)報(bào)告、向市政協(xié)通報(bào)重大事項(xiàng)。制定政府規(guī)章14件,構(gòu)建重大行政決策制度體系,法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建并列全國第一。政府作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。扎實(shí)開展“四史”學(xué)習(xí)教育和常態(tài)化大調(diào)研,部門一般性支出在年初預(yù)算壓減10%的基礎(chǔ)上又作了進(jìn)一步壓減,廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合機(jī)制進(jìn)一步完善。

各位代表,過去一年,在黨中央、國務(wù)院和中共上海市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民在抗疫斗爭(zhēng)中眾志成城、守望相助,構(gòu)筑起堅(jiān)不可摧的人民防線;在推動(dòng)發(fā)展中奮勇拼搏、砥礪前行,書寫了創(chuàng)新創(chuàng)造的嶄新篇章。成績(jī)來之不易、成之惟艱。在這里,我代表上海市人民政府,向有大愛、有力量、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳虾H嗣?,向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向中央各部門、兄弟省區(qū)市和駐滬人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵,向關(guān)心和支持上海發(fā)展的香港、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示最崇高的敬意和最誠摯的感謝!

我們也清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不穩(wěn)定不確定因素明顯增加,疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力還需進(jìn)一步提升,“四大功能”要持續(xù)強(qiáng)化,新動(dòng)能要加快培育,關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題亟待突破,人才、土地等瓶頸制約要加快破解,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。超大城市治理體系還不完善,維護(hù)城市安全、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力還需增強(qiáng)。民生保障還存在短板,城鄉(xiāng)養(yǎng)老、幼兒托育、舊區(qū)改造、小區(qū)治理、道路交通管理等群眾關(guān)心的事情仍需加力推進(jìn),污染防治和生態(tài)建設(shè)與人民期盼還有差距。政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位,工作作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)。我們要直面問題,盡心竭力做好政府工作,決不辜負(fù)全市人民重托。

各位代表,2020年是“十三五”收官之年。我們完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù),全面建成更高水平的小康社會(huì)勝利在望,城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力躍上新的大臺(tái)階,在新時(shí)代上海改革開放發(fā)展征程上寫就了濃墨重彩的一頁?;仨^去,這是城市綜合實(shí)力顯著提升的五年。高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)率先形成,全市生產(chǎn)總值從2.69萬億元增加到3.87萬億元,人均生產(chǎn)總值突破2.3萬美元。每萬人口發(fā)明專利擁有量從28.9件增加到60.2件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平明顯提升,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、新能源汽車、高端裝備、先進(jìn)材料等一批硬核產(chǎn)業(yè)加快壯大。

這是改革開放再出發(fā)步伐顯著加快的五年。三項(xiàng)新的重大任務(wù)深入實(shí)施,成功舉辦三屆進(jìn)口博覽會(huì),助力我國營商環(huán)境國際排名大幅提升,一批重要改革開放成果在全國復(fù)制推廣。在滬跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別達(dá)到771家和481家,比五年前分別增加236家和85家,上海已成為全球總部經(jīng)濟(jì)的重要集聚地之一。這是城市治理現(xiàn)代化水平顯著提高的五年。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”從無到有、打響品牌,基層社會(huì)治理體系進(jìn)一步完善,pm2.5年均濃度累計(jì)下降36%,單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降22%以上,垃圾分類成為新時(shí)尚。這是人民生活顯著改善的五年。居民人均可支配收入從5萬元增加到7.2萬元,每年新增就業(yè)崗位近60萬個(gè),“老小舊遠(yuǎn)”等民生難題有效破解,覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)均等化全面實(shí)現(xiàn),居民平均預(yù)期壽命保持國內(nèi)領(lǐng)先,社會(huì)治安持續(xù)向好,市民的獲得感、幸福感和安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

各位代表,天道酬勤,春華秋實(shí)。“十三五”上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成就,是黨中央、國務(wù)院和中共上海市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),充分彰顯了全市人民的實(shí)干合力和奮斗偉力,充分彰顯了上海這座城市的創(chuàng)造活力和獨(dú)特魅力,必將激勵(lì)我們凝心聚力、風(fēng)雨無阻、奮勇前進(jìn)!

根據(jù)《中共上海市委關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,市政府制定了《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》,提請(qǐng)本次大會(huì)審查。

放在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下來謀劃和推動(dòng),打造改革開放新高地,培育參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),為我國深度參與和引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理作出應(yīng)有貢獻(xiàn);放在全國發(fā)展大格局中來謀劃和推動(dòng),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,努力使上海成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接;放在國家對(duì)長(zhǎng)三角發(fā)展的總體部署中來謀劃和推動(dòng),充分發(fā)揮上海的龍頭帶動(dòng)作用,破除制約一體化發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸,共同打造強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。

為更好引領(lǐng)中長(zhǎng)期發(fā)展,《綱要(草案)》展望了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),明確了2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。到2035年,國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心和文化大都市功能全面升級(jí),基本建成令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城,基本建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市和充分體現(xiàn)中國特色、時(shí)代特征、上海特點(diǎn)的人民城市,成為具有全球影響力的長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的核心引領(lǐng)城市,成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的重要窗口和城市標(biāo)桿。到2025年,貫徹落實(shí)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)取得顯著成果,城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展,國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心核心功能邁上新臺(tái)階,人民城市建設(shè)邁出新步伐,城市核心功能更加強(qiáng)大,人民群眾生活更有品質(zhì),城市精神品格更加彰顯,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更為優(yōu)良,超大城市治理更加高效,譜寫出新時(shí)代“城市,讓生活更美好”的新篇章。圍繞目標(biāo),《綱要(草案)》提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù),突出了以下四個(gè)方面。

第一,全力優(yōu)化戰(zhàn)略布局,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。加快形成長(zhǎng)三角一體化發(fā)展格局,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵,強(qiáng)化制度創(chuàng)新,深化區(qū)域合作,為構(gòu)建新發(fā)展格局作貢獻(xiàn)。加快構(gòu)建“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”的空間新格局,提升主城區(qū)服務(wù)能級(jí)和輻射功能,充分發(fā)揮東西兩翼的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放樞紐作用,把嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個(gè)新城打造成獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市,推動(dòng)南北兩端的寶山、金山功能布局調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí),推進(jìn)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)和長(zhǎng)興島海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加快完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,搶抓擴(kuò)大內(nèi)需的新機(jī)遇,大力發(fā)展代表都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、總部型經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì),促進(jìn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。加快打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,堅(jiān)持把郊區(qū)鄉(xiāng)村作為極其寶貴的稀缺資源、未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間、城市核心功能的重要承載地,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)城鄉(xiāng)全面融合、共同繁榮。

第二,全力強(qiáng)化“四大功能”,持續(xù)增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和能級(jí)。強(qiáng)化全球資源配置功能,著力提升要素市場(chǎng)國際化水平、貿(mào)易投資自由化便利化水平和航運(yùn)服務(wù)能級(jí),持續(xù)提高全球資源的集聚濃度、鏈接強(qiáng)度和輻射廣度。強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能,突出創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位,突出科技自立自強(qiáng),進(jìn)一步提高張江綜合性國家科學(xué)中心的集中度和顯示度,力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)上取得一批重大成果。

強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,按照“高端、數(shù)字、融合、集群、品牌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,推動(dòng)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增,加快發(fā)展電子信息、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、生命健康、時(shí)尚消費(fèi)品六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、生活數(shù)字化、治理數(shù)字化。強(qiáng)化開放樞紐門戶功能,構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,建設(shè)各類有形、無形網(wǎng)絡(luò)通道,更好促進(jìn)國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源聯(lián)動(dòng)流通。

第三,全力深化改革開放,積極構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。支持浦東在改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效、高水平制度型開放等方面率先試、出經(jīng)驗(yàn),打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū),成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的排頭兵、彰顯“四個(gè)自信”的實(shí)踐范例。

以“五個(gè)重要”為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)制度創(chuàng)新、功能提升和城市建設(shè)。深化科創(chuàng)板注冊(cè)制改革。更好發(fā)揮進(jìn)口博覽會(huì)國際采購、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作四大平臺(tái)作用。著眼于培育一批世界一流企業(yè),深化國有企業(yè)混合所有制改革和股權(quán)激勵(lì)制度建設(shè),堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),大力支持更多民營企業(yè)成長(zhǎng)為龍頭企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和隱形冠軍。

深化“放管服”改革,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理領(lǐng)域向各區(qū)和基層放權(quán)賦能,打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

第四,全力建設(shè)人民城市,努力滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,有效擴(kuò)大多領(lǐng)域、多層次公共服務(wù)供給,在幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶上取得新進(jìn)展。

堅(jiān)持以全周期管理意識(shí)推進(jìn)超大城市治理,依托“兩張網(wǎng)”建設(shè)加快治理模式創(chuàng)新、治理方式重塑、治理體系重構(gòu),完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,全面提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè),大力弘揚(yáng)城市精神和城市品格,推進(jìn)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),提高文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí),推動(dòng)社會(huì)主義國際文化大都市建設(shè)取得新突破。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加大環(huán)境治理力度,加快實(shí)施生態(tài)惠民工程,使綠色成為城市高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。

各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,奮斗創(chuàng)造未來。我們堅(jiān)信,全市人民擰成一股繩、心往一處想、勁往一處使,上海一定能創(chuàng)造出令世界刮目相看的新奇跡,一定能展現(xiàn)出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新氣象!

三、2021年主要任務(wù)。

今年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好今年工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上重要講話精神,按照十一屆市委十次全會(huì)部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理為目標(biāo)導(dǎo)向,以推進(jìn)浦東高水平改革開放和三項(xiàng)新的重大任務(wù)為戰(zhàn)略牽引,以強(qiáng)化“四大功能”、深化“五個(gè)中心”建設(shè)、推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力為主攻方向,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大高水平開放為根本動(dòng)力,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),加快打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,確保“十四五”開好局,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

綜合各方面因素,建議今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.1%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在5%以內(nèi),居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.5%左右,環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3%左右,單位生產(chǎn)總值能耗、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、主要污染物排放量進(jìn)一步下降。

今年要重點(diǎn)做好以下九方面工作。

(一)聚焦打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。推動(dòng)形成長(zhǎng)三角一體化發(fā)展格局,優(yōu)化城市空間格局、經(jīng)濟(jì)格局、城鄉(xiāng)格局,進(jìn)一步鞏固對(duì)內(nèi)對(duì)外開放兩個(gè)扇面樞紐地位,更好地服務(wù)全國發(fā)展大局。

以聯(lián)動(dòng)暢通為切入點(diǎn),著力打造長(zhǎng)三角一體化發(fā)展格局。制定實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃。著力打造聯(lián)通國際市場(chǎng)和國內(nèi)市場(chǎng)的新平臺(tái),持續(xù)放大進(jìn)口博覽會(huì)溢出帶動(dòng)效應(yīng),深入實(shí)施虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案。著力增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力,高水平建設(shè)長(zhǎng)三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心,做強(qiáng)長(zhǎng)三角資本市場(chǎng)服務(wù)基地,更好發(fā)揮g60科創(chuàng)走廊和藥品、醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)檢查長(zhǎng)三角分中心等跨區(qū)域合作平臺(tái)作用。

著力打造一體化市場(chǎng)體系,推動(dòng)各類要素在更大范圍暢通流動(dòng),推進(jìn)長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群一體化治理,加快長(zhǎng)三角國際貿(mào)易單一窗口建設(shè),促進(jìn)更高水平區(qū)域分工協(xié)作。積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、異地康養(yǎng)、政務(wù)服務(wù)跨省通辦等一批重大項(xiàng)目和重點(diǎn)協(xié)同事項(xiàng)。推進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),探索形成更多可復(fù)制、可推廣的一體化制度。

以五個(gè)新城建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),優(yōu)化市域空間格局。按照獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市定位,制定加快推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)實(shí)施意見和行動(dòng)方案。編制新城規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則,開展新城重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),支持新城集聚一批符合功能定位的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)配置學(xué)校、醫(yī)院、文體設(shè)施等公共服務(wù)資源,推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè),提升新城環(huán)境品質(zhì),促進(jìn)新城與長(zhǎng)三角城市群中的其他城市相互賦能、輻射帶動(dòng)。

推動(dòng)“一江一河”兩岸公共空間品質(zhì)提升、區(qū)域深度開發(fā),推進(jìn)北外灘建設(shè),加快打造外灘、陸家嘴、北外灘“黃金三角”。促進(jìn)桃浦、南大、吳淞、高橋、吳涇、金山濱海等重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快建設(shè)馬橋人工智能創(chuàng)新區(qū)、市北高新園、長(zhǎng)陽秀帶、西岸智慧谷、虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等重要產(chǎn)業(yè)載體。

以做強(qiáng)做優(yōu)“五型經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn),加快完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是人才,加快培育具有全球視野和國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是品牌,加快推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。發(fā)展總部型經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是頭部企業(yè),加快落實(shí)“總部增能”計(jì)劃。發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是通道,加快推進(jìn)一批樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展流量型經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是平臺(tái),加快打造傳統(tǒng)線下流量平臺(tái)和新型線上流量平臺(tái)。

以功能互補(bǔ)、發(fā)展互促為著力點(diǎn),推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。強(qiáng)化城鄉(xiāng)整體統(tǒng)籌,深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,制定實(shí)施一批促進(jìn)資金、人才、技術(shù)等要素雙向流動(dòng)的政策措施,在鄉(xiāng)村嵌入更多產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)功能,進(jìn)一步提高基本公共服務(wù)水平。持續(xù)建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極推進(jìn)低效建設(shè)用地減量化。

以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),注重需求側(cè)管理。加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市,實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)辦好“五五購物節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng),大力發(fā)展線上消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi),做強(qiáng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì),推動(dòng)市內(nèi)免稅店新政落地,打造一批智慧購物示范場(chǎng)景、商業(yè)消費(fèi)體驗(yàn)中心。

拓展投資空間,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域的短板,提高重點(diǎn)區(qū)域的投資強(qiáng)度和密度,完成重大工程投資1730億元。實(shí)施外貿(mào)轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等政策措施,加大融資、保險(xiǎn)等支持力度,推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)提高出口質(zhì)量、增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。

(二)聚焦強(qiáng)化“四大功能”,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全面深化國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心建設(shè),全力打響“四大品牌”,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,持續(xù)提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

強(qiáng)化全球資源配置功能。積極配合國家金融監(jiān)管部門,持續(xù)推動(dòng)金融業(yè)擴(kuò)大對(duì)外開放,繼續(xù)集聚一批功能性、總部型機(jī)構(gòu),推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。促進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,大力發(fā)展離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、保稅維修、國際分撥、融資租賃等新業(yè)態(tài)新模式,全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。完善港航服務(wù)功能,推進(jìn)浦東綜合交通樞紐、浦東國際機(jī)場(chǎng)四期等工程,提升蘆潮港集裝箱集疏運(yùn)體系能級(jí),積極發(fā)展航運(yùn)金融、海事法律等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能。加快打造國家戰(zhàn)略科技力量、建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室,爭(zhēng)取更多重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶。加強(qiáng)國際協(xié)同創(chuàng)新,繼續(xù)辦好世界頂尖科學(xué)家論壇,支持高校、科研院所等發(fā)起國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。全力實(shí)施三大“上海方案”,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。發(fā)揮企業(yè)的主體作用,加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接。大力推進(jìn)“浦江之光”行動(dòng),加快培育一批“硬科技”企業(yè)科創(chuàng)板上市。

推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,打造一批各具特色的大學(xué)科技園,促進(jìn)各類眾創(chuàng)空間提質(zhì)升級(jí)。實(shí)施新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。啟動(dòng)實(shí)施面向2035的上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略綱要,建設(shè)上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,打造國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。

強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能。著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,大力構(gòu)建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎,開展民用飛機(jī)制造、高端醫(yī)用材料等補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),推動(dòng)集成電路、新能源汽車、高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展,開工建設(shè)一批引領(lǐng)性強(qiáng)、帶動(dòng)性大、成長(zhǎng)性好的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造,淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目600項(xiàng)。

強(qiáng)化開放樞紐門戶功能。著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,落實(shí)外商投資條例,開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。充分用好我國簽署“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”重大契機(jī),搭建全球招商引資新網(wǎng)絡(luò),在主動(dòng)適應(yīng)新的貿(mào)易規(guī)則中全力推進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì),在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的進(jìn)程中穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資。

更大力度實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略。率先實(shí)行更加開放、更加便利的人才政策,構(gòu)建“海聚英才”人才計(jì)劃體系,推進(jìn)高峰人才引領(lǐng)、基礎(chǔ)創(chuàng)新人才培育、卓越制造人才提升、高技能人才振興等工程。完善人才評(píng)價(jià)使用激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施人才安居工程,優(yōu)化人才服務(wù)體系,努力用優(yōu)質(zhì)高效的綜合服務(wù)吸引人才、留住人才、成就人才。

繼續(xù)大力支持軍隊(duì)和國防現(xiàn)代化建設(shè)。深化資源要素共享,更好服務(wù)一體化國家戰(zhàn)略體系和能力構(gòu)建。健全退役軍人工作體系和保障制度。完善國防動(dòng)員體系,強(qiáng)化全民國防教育。

(三)聚焦發(fā)揮浦東高水平改革開放引領(lǐng)作用,推進(jìn)更深層次改革、更高水平開放。更加堅(jiān)定地走解放思想、深化改革之路,走面向世界、擴(kuò)大開放之路,走打破常規(guī)、創(chuàng)新突破之路,更好地發(fā)揮全國改革開放創(chuàng)新試驗(yàn)田作用。

全力打好新時(shí)代浦東高水平改革開放這張“王牌”。聚焦“三個(gè)成為”的戰(zhàn)略定位,按照中央支持浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的決策部署,推動(dòng)一系列首創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革開放事項(xiàng)落地。開展綜合性改革試點(diǎn),深化市場(chǎng)準(zhǔn)入“一業(yè)一證”等改革。探索發(fā)展人民幣離岸交易、跨境貿(mào)易結(jié)算和海外融資服務(wù)。放大張江科學(xué)城擴(kuò)區(qū)效應(yīng),加快疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車道。加快浦東金色中環(huán)發(fā)展帶建設(shè)。深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),探索服務(wù)貿(mào)易、商事爭(zhēng)端解決等領(lǐng)域擴(kuò)大開放。

加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)。推動(dòng)總體方案明確的78項(xiàng)制度創(chuàng)新任務(wù)落實(shí)落地,對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,實(shí)行更大程度的壓力測(cè)試,在若干重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破。探索特殊綜合保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管方式創(chuàng)新,推動(dòng)圍網(wǎng)內(nèi)外政策聯(lián)動(dòng)。加快“東方芯港”、滴水湖金融灣、國際創(chuàng)新協(xié)同區(qū)等建設(shè),推動(dòng)國際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)落地,著力集聚一批標(biāo)志性、代表性、功能性的重大項(xiàng)目,加快打造世界級(jí)前沿產(chǎn)業(yè)集群。

精心辦好第四屆進(jìn)口博覽會(huì)。高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好城市服務(wù)保障,確保進(jìn)口博覽會(huì)越辦越好。創(chuàng)新開展投資促進(jìn)服務(wù)和宣傳推介活動(dòng),推動(dòng)更多展品變商品、展商變投資商,打造進(jìn)出口商品集散地。推進(jìn)虹橋商務(wù)區(qū)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放。落實(shí)國企改革三年行動(dòng)方案,持續(xù)深化混合所有制改革,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持民營企業(yè)改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃、企業(yè)“賦能”行動(dòng)。擴(kuò)大與“一帶一路”沿線地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)的交流合作,做好外事、僑務(wù)工作。提升東西部幫扶協(xié)作和對(duì)口支援工作的效益和水平。

(四)聚焦推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快打造具有世界影響力的國際數(shù)字之都。搶抓數(shù)字化發(fā)展先機(jī),加快構(gòu)筑數(shù)字城市“四梁八柱”,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源開放共享、開發(fā)利用和安全保護(hù),推動(dòng)城市整體邁向數(shù)字時(shí)代,著力構(gòu)建戰(zhàn)略新優(yōu)勢(shì)。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì),聚焦智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電商平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域,著力培育新生代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,布局一批在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園,建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。大力推進(jìn)一批新基建重大項(xiàng)目,新建5g室外基站8000個(gè)。探索建立跨境數(shù)據(jù)便利化流動(dòng)機(jī)制,加快建設(shè)國際數(shù)據(jù)港。

推進(jìn)生活數(shù)字化。深入開展教育信息化行動(dòng),加快建設(shè)面向人人的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源庫。構(gòu)建智慧化健康服務(wù)體系,提升互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等服務(wù)能力。加快博物館、美術(shù)館、科技館、旅游景區(qū)等文旅場(chǎng)館智慧化升級(jí)。拓展城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景,新建一批智能新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。提高智能技術(shù)無障礙服務(wù)水平,助力老年人、殘疾人跨越“數(shù)字鴻溝”。

推進(jìn)治理數(shù)字化。深化“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)接入基本覆蓋、高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”基本覆蓋,強(qiáng)化市民主頁、企業(yè)專屬網(wǎng)頁主動(dòng)提醒、精準(zhǔn)推送的服務(wù)功能,加快打造“網(wǎng)購型”政務(wù)服務(wù)城市。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”,加快智能傳感器布設(shè),推出一批新的應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)線上線下業(yè)務(wù)流程協(xié)同再造,像繡花一樣精細(xì)管理城市。推動(dòng)“兩張網(wǎng)”融合發(fā)展,促進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚共享、業(yè)務(wù)相互賦能、功能深度融合。深入推進(jìn)智慧公安建設(shè),加快完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系。

(五)聚焦常態(tài)化疫情防控,堅(jiān)決守牢城市安全底線。踐行偉大抗疫精神,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作,科學(xué)精準(zhǔn)、高效有序開展應(yīng)急處置,以過硬舉措確保上海始終是一座安全的城市。

嚴(yán)密防范境外疫情輸入。堅(jiān)持人、物同防,按照全流程閉環(huán)式管理要求,持續(xù)優(yōu)化口岸聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,強(qiáng)化進(jìn)境人員、進(jìn)口貨物防疫檢查管理。嚴(yán)格落實(shí)隔離醫(yī)學(xué)觀察、物品消毒清潔等措施,完善跨省隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、人員信息共享等機(jī)制。

堅(jiān)決防止疫情反彈。從嚴(yán)從細(xì)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、重大活動(dòng)防控,壓緊壓實(shí)醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防疫責(zé)任,分級(jí)分類做好重點(diǎn)人群防護(hù)。穩(wěn)妥有序開展新冠疫苗接種工作。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),推行市民健康公約,推廣公筷公勺、分餐制等文明健康生活習(xí)慣。

扎實(shí)推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé),加快疾控體系現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)發(fā)熱門診和“哨點(diǎn)”診室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做好核酸檢測(cè)能力儲(chǔ)備。加快打造若干國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心,完善應(yīng)急科技攻關(guān)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

完善城市安全預(yù)防體系和常態(tài)化管控體系。落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),壓實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、食品藥品、消防、人員密集場(chǎng)所等安全監(jiān)管。完善應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制,推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),提高城市韌性,創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市。

(六)聚焦民心工程和民生實(shí)事,推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心,努力解決群眾急難愁盼,提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平,在改善人民生活品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)更大作為。

加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障。就業(yè)是最大的民生。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,完善穩(wěn)就業(yè)舉措,新增就業(yè)崗位50萬個(gè)以上,支持培養(yǎng)企業(yè)新型學(xué)徒1萬名。完善高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,精準(zhǔn)做好創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、就業(yè)援助等服務(wù),支持多渠道靈活就業(yè)。積極籌辦第四十六屆世界技能大賽。統(tǒng)籌提高養(yǎng)老金、醫(yī)保、低保等社保待遇標(biāo)準(zhǔn),改革完善社會(huì)救助制度。

大力發(fā)展養(yǎng)老托育服務(wù)。深化“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局,實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程,新建綜合為老服務(wù)中心50家、助餐場(chǎng)所200個(gè)、養(yǎng)老床位5000張,改建認(rèn)知障礙照護(hù)床位2000張,完成居家環(huán)境適老化改造5000戶。提高長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)評(píng)估、服務(wù)的精細(xì)化水平。實(shí)施學(xué)齡前兒童善育工程,新增普惠性托育點(diǎn)50個(gè)。實(shí)施小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工程。切實(shí)保障婦女、兒童、殘疾人權(quán)益。

持續(xù)改善市民居住條件。深化城市更新,發(fā)揮城市更新中心平臺(tái)作用,完成70萬平方米中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造,實(shí)施1000萬平方米舊住房更新改造,加快推進(jìn)城中村改造。優(yōu)化住房保障體系,加快租賃房建設(shè),形成供應(yīng)5.3萬套。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

更好滿足市民出行需求。啟動(dòng)建設(shè)嘉閔線、兩港快線、13號(hào)線西延伸、17號(hào)線西延伸、18號(hào)線二期、21號(hào)線一期、23號(hào)線一期等軌道交通線,實(shí)施3、4號(hào)線增能改造,加快建設(shè)崇明線、機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線等軌道交通線,建成14號(hào)線、18號(hào)線部分區(qū)段共61公里軌道交通線。推進(jìn)s3公路、滬蘇湖鐵路上海段及松江樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成北橫通道西段。優(yōu)化公交線網(wǎng),完善公交專用道網(wǎng)絡(luò)。

建設(shè)高質(zhì)量教育體系。堅(jiān)持立德樹人,系統(tǒng)推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革,深化教育綜合改革。提升基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平,深入實(shí)施育人方式、課程教學(xué)、招生考試等改革。增強(qiáng)高等教育、職業(yè)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力,啟動(dòng)實(shí)施新一輪“雙一流”高校、高水平地方高校、高峰高原學(xué)科等建設(shè)計(jì)劃,推動(dòng)五年一貫制新型高職建設(shè),健全產(chǎn)教融合創(chuàng)新機(jī)制。加強(qiáng)特殊教育,完善終身學(xué)習(xí)體系,提升學(xué)習(xí)型城市建設(shè)水平。

推進(jìn)健康上海建設(shè)。加快構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提升分級(jí)診療服務(wù)和家庭醫(yī)生服務(wù)質(zhì)量,發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),著力增強(qiáng)全方位全周期健康服務(wù)能力。實(shí)施便民就醫(yī)工程,深化醫(yī)保制度改革,推進(jìn)藥品帶量采購,努力保障群眾獲得高質(zhì)量、有效率、能負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥服務(wù)。

做實(shí)做細(xì)家門口服務(wù)。完成既有多層住宅加裝電梯1000臺(tái)以上。在老舊小區(qū)、醫(yī)院周邊新建4000個(gè)公共停車泊位,新增1萬個(gè)公共充電樁。完成100公里架空線入地及合桿整治,建成100個(gè)“美麗街區(qū)”。完善15分鐘社區(qū)生活圈,加快建設(shè)一批“一站式”生活服務(wù)綜合體,打造示范性社區(qū)康復(fù)中心30家,新增早餐示范點(diǎn)200家,推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè),讓市民群眾家門口煙火氣更足、生活味更濃、幸福感更強(qiáng)。

(七)聚焦“三園”工程,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共資源配置向郊區(qū)傾斜,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“美麗家園”。完成32個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。推進(jìn)1.27萬戶農(nóng)民相對(duì)集中居住,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化工程,推進(jìn)500公里農(nóng)村公路提檔升級(jí)。扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房整治。鼓勵(lì)國有企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目建設(shè)。

高質(zhì)量建設(shè)“綠色田園”。落實(shí)糧食安全責(zé)任制,強(qiáng)化耕地保護(hù),加強(qiáng)糧食生產(chǎn)和儲(chǔ)備。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),增加綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。啟動(dòng)建設(shè)13個(gè)綠色田園先行片區(qū)。大力提升農(nóng)業(yè)科技裝備水平,新建8個(gè)綠葉菜機(jī)械化生產(chǎn)示范基地。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。

高水平建設(shè)“幸福樂園”。深入開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合幫扶,加快“造血”項(xiàng)目建設(shè)。探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。

(八)聚焦文化供給提質(zhì)增效,增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,更好地賡續(xù)紅色基因、彰顯海派魅力、展現(xiàn)江南風(fēng)韻。

提升城市文明程度。實(shí)施紅色文化傳承弘揚(yáng)工程,建成中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會(huì)紀(jì)念館。深入開展愛國主義和公民道德主題教育,加強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建。全面啟動(dòng)“八五”普法工作。推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展。健全文化遺產(chǎn)保護(hù)體系,全面推進(jìn)國家社會(huì)文物管理綜合改革試點(diǎn)和文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建。

推動(dòng)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。建成圖書館東館、少兒圖書館新館、天文館等公共文化設(shè)施。加快影視、演藝、電競(jìng)、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。實(shí)施“上海旅游”高峰建設(shè)工程,深化全域旅游示范區(qū)建設(shè),打造一批“家門口的好去處”等旅游“微空間”,完善紅色旅游、建筑可閱讀等服務(wù)體系。完成蘇州河兩岸和延安路高架、南北高架沿線景觀燈光提升改造。

繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝。實(shí)施重大革命歷史題材、重大現(xiàn)實(shí)題材等創(chuàng)作工程,大力扶持文藝新品、優(yōu)品、精品。實(shí)施頂尖文藝人才引育、青年文藝家培養(yǎng)等計(jì)劃,讓藝術(shù)之光薪火相傳、更加璀璨。

加快建設(shè)全球著名體育城市。完善全民健身服務(wù)體系,實(shí)施學(xué)校體育場(chǎng)館開放工程,新建改建健身步道80條、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)80片、益智健身苑點(diǎn)600個(gè)。支持體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí),促進(jìn)體育消費(fèi),用體育助力全民健康、凝聚向上力量。

(九)聚焦深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)人與自然和諧共生的美麗上海。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,努力讓天更藍(lán)、地更綠、水更清。

啟動(dòng)第八輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃。制定實(shí)施碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,加快全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。深入推進(jìn)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,全面實(shí)施重型柴油車國6a排放標(biāo)準(zhǔn)。開工建設(shè)竹園-白龍港污水連通工程,加快建設(shè)蘇州河環(huán)境綜合整治四期、吳淞江工程新川沙河段、竹園污水處理廠四期等工程。推進(jìn)垃圾源頭減量,推動(dòng)生活垃圾回收利用率達(dá)到40%,實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。加快建設(shè)新能源車動(dòng)力電池回收利用體系。啟動(dòng)實(shí)施第三輪金山地區(qū)環(huán)境綜合整治。持續(xù)推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)保督察及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改,實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁。

擴(kuò)展綠色生態(tài)空間。全面完成崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)第四輪三年行動(dòng)計(jì)劃,全力辦好第十屆中國花卉博覽會(huì)。推進(jìn)環(huán)城公園帶建設(shè),推動(dòng)世博文化公園北區(qū)開園,建成口袋公園等各類公園120座,新建林地5萬畝、綠地1000公頃、城市綠道200公里、立體綠化40萬平方米。

各位代表,九層之臺(tái),起于累土。國家賦予新使命,人民寄予新期盼,我們要以時(shí)不我待、比學(xué)趕超的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展良好開局!

四、推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化。

完成目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要把政府自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。我們要加快建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。

旗幟鮮明講政治。把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到政府工作的全過程、各方面。立足“兩個(gè)大局”,心懷“國之大者”,做政治上的明白人,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,不折不扣執(zhí)行黨中央、國務(wù)院大政方針和中共上海市委決策部署。

扎實(shí)有力行法治。堅(jiān)持以法治定規(guī)矩、劃界限、促治理,認(rèn)真實(shí)施民法典等法律法規(guī),加快建設(shè)法治政府。提高政府立法和決策質(zhì)量,強(qiáng)化公共衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域建章立制,制訂涉企政策充分聽取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見。組建街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),下沉執(zhí)法權(quán)限和力量,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)督,深化政務(wù)公開,完成行政復(fù)議體制改革,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,依法接受市人大及其常委會(huì)監(jiān)督,自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督,自覺接受法律、監(jiān)察和人民監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。

加快步伐轉(zhuǎn)職能。開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn),實(shí)施新一輪營商環(huán)境改革方案。深化“放管服”改革,將全市所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)納入“證照分離”改革,探索行業(yè)綜合許可制度,廣泛推行告知承諾制。

實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理等重點(diǎn)領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”全覆蓋,構(gòu)建公共信用信息常態(tài)化修復(fù)機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)制,提升監(jiān)管能力,強(qiáng)化反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。持續(xù)拓展減稅降費(fèi)成效,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),實(shí)施政府購買服務(wù)負(fù)面清單管理,部門一般性支出繼續(xù)壓減10%。

堅(jiān)持不懈強(qiáng)基層。切實(shí)為基層減負(fù),健全下沉街鎮(zhèn)、居村事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制,統(tǒng)籌基層工作力量,實(shí)施社區(qū)工作者增能計(jì)劃,開展居村委會(huì)換屆選舉。培育發(fā)展社會(huì)組織。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社會(huì)治理中的作用。做好民族宗教工作。創(chuàng)新人口服務(wù)管理。提高信訪工作和人民建議工作水平,暢通與群眾的“連心橋”。

持之以恒正作風(fēng)。把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力整治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合,著力激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),構(gòu)建親清政商關(guān)系。縱深推進(jìn)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)腐敗。政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)增強(qiáng)思想的敏銳性、工作的前瞻性、落實(shí)的穿透性,始終緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐,把握稍縱即逝機(jī)遇,只爭(zhēng)朝夕,善作善成。每位政府工作人員都要以百姓心為心,傾情傾力辦好惠民實(shí)事,勤勉扎實(shí)解決群眾難題,以自己的服務(wù)指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。

各位代表,新愿景引領(lǐng)新征程,新作為鑄就新輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中共上海市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取,深入推進(jìn)“五個(gè)中心”和具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗!

:我們需要這么好的作品。

上海楊浦區(qū)工作報(bào)告范文匯總篇十三

各位代表:

現(xiàn)在,我代表上海市人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議。請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、工作回顧。

過去一年,我們?cè)邳h中央、國務(wù)院和中共上海市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),完成了市十四屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

(一)全力以赴深化改革開放,中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要的階段性成果。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新全面開展。修訂出臺(tái)版負(fù)面清單,推進(jìn)外商投資管理、境外投資管理和商事制度改革,落實(shí)新一輪31項(xiàng)對(duì)外開放措施,以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度基本建立。實(shí)施“先入?yún)^(qū)、后報(bào)關(guān)”、“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”等一批監(jiān)管新措施,啟動(dòng)實(shí)施國際貿(mào)易“單一窗口”管理制度,以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度有效運(yùn)行。推出自由貿(mào)易賬戶、人民幣境外借款等金融創(chuàng)新舉措,設(shè)立一批面向國際的要素市場(chǎng),完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,以資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標(biāo)的金融改革有序推進(jìn)。建立六項(xiàng)基礎(chǔ)性制度,加強(qiáng)開放環(huán)境下的專業(yè)監(jiān)管,以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度初步形成。實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例。形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度,為全國深化改革和擴(kuò)大開放探索了新途徑、積累了新經(jīng)驗(yàn)。

經(jīng)濟(jì)體制改革深入推進(jìn)。深化浦東綜合配套改革試點(diǎn),率先實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管體制改革,推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管、融資租賃兼營商業(yè)保理、再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展等創(chuàng)新試點(diǎn)。深化營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),把鐵路運(yùn)輸、郵政和電信業(yè)納入試點(diǎn)范圍。制定實(shí)施一系列國資國企改革配套政策,建成國資流動(dòng)平臺(tái),穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)開放性市場(chǎng)化重組。出臺(tái)深化投資體制改革實(shí)施意見。實(shí)行企業(yè)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制,落實(shí)小微企業(yè)稅收減免政策,建成覆蓋全市的中小企業(yè)服務(wù)體系。

開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。創(chuàng)新外商投資審批方式,完善總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,外商直接投資實(shí)到181.7億美元,跨國公司地區(qū)總部新增45家,累計(jì)達(dá)到490家。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易加快發(fā)展。構(gòu)建對(duì)外投資合作服務(wù)新機(jī)制,對(duì)外直接投資達(dá)到123億美元。扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口支援,促進(jìn)與長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等地區(qū)的交流合作,加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來。

(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。

預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)7%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提高到64.8%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.7%,全市一般公共預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)11.6%,單位生產(chǎn)總值能耗比上年下降8%以上。

“四個(gè)中心”功能進(jìn)一步增強(qiáng)。出臺(tái)促進(jìn)資本市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一批政策措施,配合啟動(dòng)“滬港通”試點(diǎn),支持“上海金”等創(chuàng)新產(chǎn)品推出,推動(dòng)金磚國家開發(fā)銀行、上海國際航空仲裁院等機(jī)構(gòu)落戶,擴(kuò)大電子發(fā)票、商業(yè)保理、啟運(yùn)港退稅政策的試點(diǎn)范圍,基本建成國家會(huì)展中心并成功試展。金融市場(chǎng)交易額達(dá)到786萬億元,集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例提高到45.8%,商品銷售總額達(dá)到7.4萬億元。

科技創(chuàng)新進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)施一批科技重大專項(xiàng),推進(jìn)集成電路裝備及工藝、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)布局。加強(qiáng)科研項(xiàng)目資金管理,實(shí)施科技成果處置權(quán)和收益權(quán)改革等一批改革舉措。完成張江高新區(qū)第三輪擴(kuò)區(qū)。開展重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,推行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到3.6%,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到23.7件。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。促進(jìn)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突破工商登記等方面的瓶頸問題。制定實(shí)施信息消費(fèi)、生物醫(yī)藥、新能源汽車、郵輪旅游等領(lǐng)域的支持政策。運(yùn)用建設(shè)用地減量化、差別電價(jià)等手段推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能644項(xiàng)。推動(dòng)南大、吳淞、桃浦等區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(三)持之以恒保障和改善民生,人民物質(zhì)文化生活水平繼續(xù)提升。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%,城市和農(nóng)村居民家庭人均可支配收入分別達(dá)到47710元和21192元,分別比上年增長(zhǎng)8.8%和10.3%。

基本公共服務(wù)體系規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施。促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè),組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位定向招錄殘疾人,全市新增就業(yè)崗位60萬個(gè)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大因病支出型貧困家庭生活救助受益面,完善低收入困難家庭專項(xiàng)救助政策,提高養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保等待遇標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)服務(wù)供給、需求評(píng)估、服務(wù)保障、政策支撐、行業(yè)監(jiān)管“五位一體”的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,編制市區(qū)兩級(jí)養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃,啟動(dòng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估試點(diǎn),新增公辦養(yǎng)老床位5829張,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象達(dá)到29.4萬人。新建籌措各類保障性住房和實(shí)施舊住房綜合改造13.9萬套,基本建成11.3萬套,進(jìn)一步放寬住房保障準(zhǔn)入條件,使政策銜接更趨合理。拆除中心城區(qū)二級(jí)舊里以下房屋63.9萬平方米,啟動(dòng)13個(gè)城中村地塊改造。

文化和社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育活動(dòng),深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,完善需求導(dǎo)向、社會(huì)化供給的公共文化內(nèi)容配送機(jī)制,推出促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)文化金融合作等政策,組建新文廣集團(tuán)。編制教育綜合改革方案,啟動(dòng)高校考試招生制度改革試點(diǎn),制定實(shí)施高校學(xué)科發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大高校經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán),率先整體通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估。深化公立醫(yī)院改革,推廣家庭醫(yī)生制度,啟動(dòng)藥品帶量采購試點(diǎn),建成質(zhì)子重離子醫(yī)院。實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。全面推進(jìn)30分鐘體育生活圈建設(shè),市民體育大聯(lián)賽參賽市民達(dá)到147.9萬人次。實(shí)施體育賽事市場(chǎng)化、社會(huì)化辦賽模式改革,成功舉辦第十二屆全國學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和第十五屆市運(yùn)會(huì),上海體育健兒在第十七屆亞運(yùn)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)。婦女兒童、慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,國防動(dòng)員、雙擁、民族、宗教、僑務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

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