出城工作申請書解釋如何寫 出城申請怎么寫(五篇)

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關(guān)于出城工作申請書解釋如何寫一

盤龍城地處武漢北郊黃陂區(qū)盤龍湖畔。盤龍湖將其三面環(huán)抱，因此得名盤龍城。1954年，長江洪水泛濫，武漢受災(zāi)。防汛中，人們在盤龍湖取土筑堤，意外發(fā)現(xiàn)了這座殷商文化遺址。這座長江流域發(fā)現(xiàn)的第一座商城，也是繼安陽殷墟以后的第二最早古城，于1988年 被國務(wù)院批準為全國重點文物保護單位，如今它已入選為中國20世紀一百項考古發(fā)現(xiàn)之一。

下面先讓我們到圖片陳列室對盤龍城作一個具體的了解吧!這座建于商代前期的古城，其范圍東西長約1100米，南北寬約 1000米。城內(nèi)有宮殿區(qū)，城外北為平民居住區(qū)，南為手工作坊區(qū)，東西為墓葬區(qū)。大家從圖中可以看到遺址城內(nèi)東北部三座大型宮殿基址坐北朝南平行排列。城外四周分布的手工作坊、小型墓地、簡陋民居殘跡以及城外較遠的大型墓地，典型地反映了早期城市的形態(tài)，即宮殿在城內(nèi)，居民區(qū)、手工業(yè)區(qū)在城外。

這是一號宮殿的圖片。一號宮殿基址面寬39.8米，進深12.3米?；放_基向四面傾斜，地面鋪碎陶片，起散水作用。從殘存的柱洞和墻基可以推斷，這是一座由中分四室排列的宮殿。四室由木骨泥墻分隔，中間二室較小，且前后各開一門，而兩端二室只有正面有一門，估計是有后窗的。四室之外有一周寬約2米的回廊圍繞，回廊外沿有43根木柱，回廊與主體建筑之間，組成了重檐層疊的宮殿，屋面向四面斜坡。這種建筑格局與古代文獻《考工記》等記述的“殷人重屋，堂修七尋，堂崇三尺，四阿重屋”及“茅茨土階”等商人建筑格局是完全一致的?！八陌ⅰ奔此呐?，“重屋”就是重檐，“茅茨”就是茅草蓋頂。

二號宮殿基址位于一號宮殿南面約13米處，東西長27.5米，南北寬約10.5米，四周有大檐洞8個。由于基址中間沒有間墻，這里應(yīng)該是一座大空間的廳堂。根據(jù)一號宮殿在后，二號宮殿在前以及結(jié)構(gòu)來看，這可能是“前朝后寢”或稱“前堂后室”的布局。文獻《考工記》追述周代宮廷是“內(nèi)有九室、九嬪居之，外有九室、九卿朝焉”。盤龍城一號宮殿有四室，可能為嬪妃起居室，這二號宮殿中間沒有間隔，應(yīng)該就是臣僚們參政議事的地方，當然也不能排除是舉行慶功、賞罰、婚喪、祭祀的場所。而這種“前朝后寢”以及廊廡、城垣環(huán)繞的格局，便成了此后3000多年中國古代宮廷建筑的基本形式。

下面就請大家和我一起到盤龍城遺址現(xiàn)場邊走邊欣賞。按照當?shù)乩弦惠吶说慕榻B，在1954 年以前此城四周城垣高出地面7到8米，底寬約20米，而且輪廓完整，是一座外陡內(nèi)斜的土城。外坡陡峭，難于攀登;內(nèi)坡斜緩，便于登臨防守，這樣設(shè)計是處于設(shè)城自衛(wèi)的考慮。城垣每面中間有一個缺口，應(yīng)該是當時的城門。由于后來從地表上取出大量的土方，城垣面貌變化很大，今天僅存了這古城西垣和南垣部分，但它們?nèi)愿叱龅孛?到3米。

好，大家一定已經(jīng)注意到這城垣外的這條深溝了吧!這就是當年的護城河。壕溝與城垣走勢一致，口大底小，溝面寬約14米，溝底寬約4米，距今地表約有9米。溝底還發(fā)現(xiàn)了大量殘存的木板、木柱，據(jù)推想這可能是當時河上架的橋梁材料，橋用于通行。在壕溝外側(cè)分布著商代遺址，經(jīng)考古工作組發(fā)掘探測的結(jié)果斷定：城垣的建構(gòu)，應(yīng)該在商代早期，距今已有3500多年，屬于奴隸主統(tǒng)治時期的社會。城垣的夯筑法是用層層水平式的夯土筑出城垣的立體部分，同鄭州商城幾乎一模一樣，但是它的規(guī)模要比鄭州商城小得多。這種中原文化風格建筑，可以推斷是由中原人帶來的。

大家從現(xiàn)在古城內(nèi)部的現(xiàn)場看，這里地勢高低不平，東部為高地，西部為洼地，落差較大。高地為夯筑而成的土臺，低地可能是以為筑城，筑臺取土造成的，后來就成了城內(nèi)的池沼或飲水池了。東部土臺上地勢平坦，夯土最后有1米左右。這里發(fā)現(xiàn)有建筑基址，以及上面的宮殿建筑，宮殿外側(cè)的建筑遺址可能是配殿之類。古人是水平相當高的建筑師，這種高臺建筑除了取得層疊巍峨，遠看有“空中樓閣”的效果外，在功能上，能取得防水、防潮、通風、采光的好處。從防御角度看，它有居高臨下，便于了望、利于防守的優(yōu)勢。真可謂是全方位立體式的經(jīng)典之作啊!當然這種高臺建筑，是由當時特定的歷史階段的政治、經(jīng)濟條件所決定的。

說到政治，我們不能不說說盤龍城戰(zhàn)爭軍事歷史了!早在新石器時代，長江中游地區(qū)的原始居民屬于三苗。據(jù)遺存和文獻記載，武漢最早的市民應(yīng)該是位于三苗地區(qū)的盤龍城中居民，而三苗就是武漢最早的名稱。三苗不是一個單純的族體，而是一個龐雜的族系，其部落紛繁復雜，族民們英勇善戰(zhàn)。三苗鼎盛時，曾一度進入中原南部，同當時中原最早的夏王朝發(fā)生過沖突。傳說夏國君王大禹曾南征三苗，經(jīng)過艱苦的戰(zhàn)爭才取得勝利。到了商朝，商王為了擴大在南方的勢力，為了爭奪南方資源，發(fā)動了南征，在武漢等地駐軍和移民，使長江中游大小部落俯首稱臣。公元前十四世紀左右，商王盤庚遷都殷城，其勢力繼續(xù)向南延伸。其中一支進入了漢水流域的涢水、灄水兩岸，就是今天的安陸、云夢、黃陂等地區(qū)。在今天盤龍湖畔構(gòu)筑土城，大興宮殿、作坊，鑄造銅器，造就了商人在大江以北的一座堅實的軍事堡壘，這也就是今天我們來到的地方。非常遺憾的是這座展現(xiàn)武漢市文明曙光的軍事堡壘，在歷史上只是一閃而過，僅保留了近三百年就沒落了，只留下一座城池，在武漢北郊沉寂了數(shù)千年。

大家可以想象一下當年盤龍城被攻陷時的畫面，在一個夜黑風高的晚上，城內(nèi)貴族們早已喝得東倒西歪，城中的奴隸和城外的三苗人拿著武器，里應(yīng)外合，出其不意地同貴族軍隊拼死硬仗，整個盤龍城中火光映天，商朝貴族落荒而逃。正是三苗人不畏強權(quán)、視死如歸的英勇精神，終于趕跑了中原商人，而這座興盛一時的商代城堡最終埋沒在了武漢的荒郊野外。我想，盤龍城的興盛與沒落也正雙向反映了積極進取、寧死不屈的楚文化精神層面的特征。

好，接下來，讓我們參觀一下盤龍城文物展覽室。在這里，出土文物之豐富，形式之多樣，藝術(shù)之感人，是盤龍城遺址的一大特色。他展現(xiàn)了我國南方古代文明的瑰寶，描繪了一幅豐富多彩的中國古代社會生活圖景。這里出土的文物有青銅、陶器、玉雕、木雕和石雕等多種物件、在生產(chǎn)方面，則有鍤、羌、斧、鏟、錛、鑿、鋸、刀、鐮等些是衡量當時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重要標尺;在禮儀祭祀等方面，有鼎、鬲、甗、簋、斝、爵、觚 、盉、罍、卣、盤等，這是奴隸社會一定意識形態(tài)上的反映;在兵器方面，有戈、矛、斧、鉞、刀、鐓、鏃等數(shù)種類。特別是厚重的大鉞、既是戰(zhàn)爭的重要武器，又是“大辟”的刑具，說明當時這里曾駐有一支裝備“先進”的部隊;在食器和飲器方面 則有鬲、鼎、甗、斝、爵、杯、簋、盆、碗、甕、缸、豆、壺、罐等器具。其種類、形制益臻完備。大家看這些隨葬用的酒器，有釀酒用的罍，貯酒用的壺、卣，溫酒用的盉、斝，飲酒用的爵、觚等、其種類數(shù)量之繁多，令我們不禁想到，我們的祖輩們是如何的嗜酒啊!

這些文物大都造型典雅，雕飾奇巧，線條流暢，僅銅器上使用的紋飾就有饕餮紋、夔紋、目云紋、弦紋、夔紋、三角紋、圓圈紋、鏤孔、渦紋、云雷紋和線紋等。如這饕餮紋，古代傳說是一種食人的猛獸，眼如銅鈴，口似血盆，令人毛骨悚然?！秴问洗呵铩飞险f的“周鼎者饕餮有首無身，食人未咽”。它象征了一種權(quán)威。

隨著這個富含文化的千年“死城”的沉寂，楚國的先民帶著中原文化在荊楚大地成功地與本土三苗各族融合，隨著楚國的強盛，形成了與中原文化分庭抗禮，中華主流文化之一——楚文化。正是盤龍城引進了中原文化，傳播了開創(chuàng)的精神，加深了民族間的了解和溝通，加快了南北文化融合的步伐，成為了博大精深，異彩分呈的文化的淵源。才讓我們于數(shù)前年后在這個車水馬龍，燈火闌珊的都市之外的承載悠久文化盛宴的殷商博物館心有所獲!

關(guān)于出城工作申請書解釋如何寫二

同志們：

今年是20xx-20xx年度全國、全省文明縣城驗收之年。今天會議的主要任務(wù)是進一步統(tǒng)一思想認識，理清工作思路，明確創(chuàng)建任務(wù)，對文明縣城創(chuàng)建工作進行再動員、再部署、再落實。下面我講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，把創(chuàng)建省級文明縣城作為重要的歷史使命

省級文明縣城是省委、省政府表彰的反映縣城文明程度的最高榮譽稱號，是城市形象、品位、發(fā)展水平和市民素質(zhì)的集中體現(xiàn)。縣城搬遷后，通過歷屆縣委、縣政府和全縣上下的共同努力，縣城先后榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”、“國家衛(wèi)生縣城”、“國家園林縣城”、“全國文明縣城”等一系列榮譽，去年又成功創(chuàng)建為湖北省第一個縣級“環(huán)保模范城”，提升了縣城的美譽度和市民的歸屬感、認同感和幸福感。

創(chuàng)建省級文明縣城，可以培養(yǎng)和倡導市民文明健康生活方式的形成，廣大市民既是創(chuàng)建者又是受益者。創(chuàng)建省級文明縣城是我們的工作目標，但不是我們的根本目的，創(chuàng)建過程本身更重要，要讓創(chuàng)建的過程成為全面素質(zhì)提升的過程;文明行為教育的過程;社會和諧氛圍營造的過程;日常行為規(guī)范的過程。要牢固樹立人人都是投資環(huán)境，人人代表秭歸形象的理念。通過創(chuàng)建省級文明縣城這個載體，進一步把縣城建設(shè)好、管理好、經(jīng)營好，推動經(jīng)濟快速發(fā)展和社會的全面進步。

《湖北省文明城市測評體系》(20xx年版)共有158個具體指標，側(cè)重于考核市民的基本素質(zhì)、社會的文明程度、政府的服務(wù)水平和群眾的滿意程度等“軟指標”。要達到這些指標，并不是靠短期突擊、靠個別部門的努力可以做到的,需要大家齊心協(xié)力，共同努力。我縣再創(chuàng)省級文明縣城是在新的歷史進程中再發(fā)展、再跨越的新征程，意義重大，影響深遠。我們一定要提振精神，凝聚共識，圍繞目標，做好工作，不斷提升秭歸縣城在全國全省的美譽度、知名度。

二、緊扣標準，突出重點，認真開展專項整治行動

(一)要全力抓重點。一要整治城市環(huán)境。重點突出城市“牛皮癬”、衛(wèi)生死角、交通秩序、食品衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境、城郊結(jié)合部等重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。強化對亂貼亂畫、流動攤販、占道經(jīng)營、夜市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、高速路出口的整治。要繼續(xù)堅決打擊違法建設(shè)，雖然我們對違法建設(shè)進行了多次打擊，但違法建設(shè)屢禁不止。違法建設(shè)是城市的“毒瘤”，必須堅決予以鏟除。要進一步加大查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟，堅決遏制城區(qū)違法建設(shè)的蔓延勢頭。要加強對流浪乞討、算命卜卦人員的管理。目前，城區(qū)道路狗糞問題日益嚴重，嚴重影響了城市公共衛(wèi)生，要加強對居民養(yǎng)寵物的管理。要嚴格落實“門前三包”責任制，采取有力措施，堅持嚴格處罰，做到標本兼治。二要整治公共安全和社會治安環(huán)境。強化安全責任，加大安全宣傳教育力度，提高市民的安全防范意識。深入開展化學危險品、公共聚集場所消防安全的專項整治，重點加強生產(chǎn)、交通、學校、易燃易爆物品和建筑工地安全工作，堅決遏制安全事故的發(fā)生。進一步完善基層治安防控網(wǎng)絡(luò)，強化社會管理綜合治理，增強群眾的安全感。三要整治“窗口”單位服務(wù)環(huán)境。當前要重點整治出租車、車站、醫(yī)院、賓館、商場超市等21個“窗口”行業(yè)，加大宣傳教育與整改力度。同時，各級文明單位要發(fā)揮文明示范的帶頭作用。四要扎實開展“綠化美化行動”。這點我重點強調(diào)一下，綠化美化行動是城市建設(shè)的重要內(nèi)容和重大惠民工程，通過綠化美化彰顯秭歸山之厚重、水之靈動、綠之生機、城之大氣，塑造特美的城市形象。抓好以退耕還林、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、三峽后續(xù)生態(tài)屏障區(qū)植被恢復等項目建設(shè)，今年要完成人工造林5萬畝、全民義務(wù)植樹170萬株、城鄉(xiāng)節(jié)點綠化面積200畝、創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、綠化示范村20個、森林人家20戶，努力爭創(chuàng)全省林業(yè)生態(tài)示范縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要圍繞20xx年全縣綠化美化行動工作方案，明確任務(wù)、強化措施、精心組織，迅速掀起綠化美化工作的熱潮，要積極采取多種形式，促進綠化美化進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校，同時大力開展庭院、臨街面、沿路的綠化美化活動，栽植“庭院林”、“通道林”、“護岸林”、“防護林”和“風景林”，通過拆違還綠、拆墻透綠、破硬增綠等方式，為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

(二)要著力強基礎(chǔ)。一是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h城搬遷以來，我縣按照歷史文化與現(xiàn)代文明相結(jié)合的城市建設(shè)理念，大范圍、大力度推進城市建設(shè)，設(shè)施檔次進一步提升、城市功能日益完善。但是，與人民群眾日常生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待改進完善。要高度重視背街小巷、城郊結(jié)合部和九里開發(fā)區(qū)的治理工作。要高度重視社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中力量著力解決好社區(qū)室內(nèi)文化活動場所缺乏和綜合性室外宣傳欄不足等問題。要高度重視公益廣告建設(shè)，在人流密集區(qū)域和交通樞紐地設(shè)立一批大型公益廣告牌。二是要強化基層基礎(chǔ)工作。創(chuàng)建文明縣城，基礎(chǔ)在基層，難點在基層，關(guān)鍵在基層，這次創(chuàng)建工作能不能成功，關(guān)鍵要看基層工作做得怎么樣。全縣各級各部門要繼續(xù)深化部門、單位與社區(qū)結(jié)對共建工作，積極配合社區(qū)做好工作，扎實推進文化、衛(wèi)生、法律、科教“四進社區(qū)”活動。要以文明社區(qū)創(chuàng)建為抓手，突出抓好社區(qū)教育、管理、服務(wù)工作，使創(chuàng)建活動延伸到居民樓院、居民家庭，夯實文明城市創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)工作。三是要做好創(chuàng)建資料歸檔。測評體系共有158個具體指標，其中83項采用的測評方法是部門審核，各相關(guān)單位要積極配合，按照測評體系責任分工收集資料，迅速提供給創(chuàng)建辦統(tǒng)一整理歸檔。

(三)要奮力創(chuàng)特色。這次創(chuàng)建省級文明縣城，競爭十分激烈，秭歸要在激烈的競爭中脫穎而出，既要認真抓好測評體系中的“規(guī)定動作”，更要結(jié)合實際積極創(chuàng)造我縣的“自選動作”，努力做到攻強項、補弱項、揚優(yōu)勢、創(chuàng)特色。一要弘揚屈原文化。秭歸歷史悠久，是偉大愛國詩人屈原的故鄉(xiāng)，具有深厚的巴楚文化底蘊，我們要持之以恒地在全縣開展以屈原文化為主要內(nèi)容的歷史文化宣傳教育，讓屈原的后代了解屈原，弘揚屈原精神。二要挖掘歷史文化。“百年追蹤夏明翰”在秭歸全社會引起了強烈的反響，要繼續(xù)宣傳烈士為理想獻身、為后人立范、為新中國鋪路的內(nèi)涵，激勵干部群眾緬懷革命先烈，傳承光榮傳統(tǒng)，立足崗位建功立業(yè)，為建設(shè)和諧社會凝聚奮發(fā)向上的力量。三要張揚移民文化。為了三峽工程的興建秭歸人民作出了巨大的犧牲和貢獻，體現(xiàn)了“顧全大局的愛國精神，舍己為公的奉獻精神，萬眾一心的協(xié)作精神和艱苦創(chuàng)業(yè)的拼搏精神”，正是憑著這種移民精神，圓滿完成了壩區(qū)和庫區(qū)一線水位移民搬遷，確保三峽工程按時開工和大江順利截流，提前實現(xiàn)縣城整體搬遷。在新時期要繼續(xù)大力宣傳廣大移民的先進事跡，使移民文化得到發(fā)揚光大。四要培育地方文化?！伴L江峽江號子”、“秭歸花鼓舞”獲全國群星獎，我們要繼續(xù)挖掘、培植地方特色文化品牌，爭取更多的地方特色文化品牌走出三峽、走向全國、走向世界。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，形成創(chuàng)建工作的整體合力

(一)要大員上陣，專班主抓?？h委、縣政府成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，負責創(chuàng)建活動的組織、決策、管理、協(xié)調(diào)和檢查督辦，解決創(chuàng)建中的具體問題。領(lǐng)導小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，具體職責是協(xié)調(diào)各項工作的落實、組織督導檢查和業(yè)務(wù)指導。創(chuàng)建辦下設(shè)8個專門小組，各相關(guān)部門一把手要把創(chuàng)建工作拿在手上抓，指定專人負責具體工作的實施，按照“以塊為主，條塊結(jié)合，形成合力，齊抓共管”的原則，精心組織，統(tǒng)一指揮，狠抓落實。

(二)要細化任務(wù)，明確職責。各單位要在縣創(chuàng)建領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照職責分工，各司其職，真抓實干。根據(jù)《湖北省省級文明城市測評體系》(20xx年版)的要求，縣文明辦已經(jīng)將各地各部門職責進行了明確，請各單位認真學習《測評體系》，迅速查漏補缺，確保驗收不失分，得高分。所有單位都要按照秭辦文〔20xx〕68號文件要求，切實把縣級領(lǐng)導和縣直單位包片責任區(qū)的工作做好，關(guān)鍵時候要全天候值守。

(三)要廣泛發(fā)動，全民參與。

一是要以人為本，感召市民。開展創(chuàng)建工作，必須充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，認真做好組織、宣傳、教育市民的工作，依靠市民抓創(chuàng)建，依靠市民搞迎檢。群眾中蘊藏著極大的力量，需要我們?nèi)ネ诰?、去釋?市民中的先進事跡，需要我們?nèi)タ偨Y(jié)、去宣傳;群眾中的一些不文明行為，需要我們?nèi)プ瞿托?、細致的工作，幫助他們克服和糾正。

二是要營造氛圍，影響市民。各級各部門要加大宣傳力度，大造創(chuàng)建聲勢，使各個領(lǐng)域、各個層面、每個居民都了解創(chuàng)建工作，支持創(chuàng)建工作，參與創(chuàng)建工作，切實提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意率，真正使創(chuàng)建工作由“要我做”變成“我要做”，由“政府推動型”向“社會推動型”發(fā)展，真正使創(chuàng)建活動成為群眾自覺實踐、自我教育、自主管理的過程。

三是要開展活動，帶動市民。要以社區(qū)為重點，充分利用城區(qū)文化廣場這個陣地，組織市民開展大眾廣播體操、花鼓舞、船工舞等群眾喜聞樂見的文體活動，不斷豐富群眾的精神文化生活。要充分發(fā)揮各類志愿者的作用，組織廣大志愿者經(jīng)常開展文明勸導、環(huán)境保護、扶貧幫困等各類社會志愿服務(wù)行動，吸引群眾、帶動群眾參與文明縣城創(chuàng)建工作。

(四)要強化督辦，加強指導。建立兩項制度，一是周匯報制度。縣創(chuàng)建領(lǐng)導小組每周召開一次創(chuàng)建工作專題會議，聽取有關(guān)單位匯報，研究部署下一階段工作。二是督查制度。縣創(chuàng)建辦要組織專班定期對創(chuàng)建工作開展督查指導，對各單位任務(wù)完成情況及時通報。創(chuàng)建辦要每天一檢查，每天一通報?？h委督查室和縣政府督查室也要加強督辦工作，確保工作進度和工作質(zhì)量。

同志們，創(chuàng)建省級文明縣城事關(guān)秭歸發(fā)展和人民利益，是全縣人民的共同愿望。我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，群策群力，扎實工作，奮力拼搏，確保再創(chuàng)省級文明縣城取得圓滿成功，為下一步?jīng)_刺全國文明縣城奠定堅實的基礎(chǔ)!

關(guān)于出城工作申請書解釋如何寫三

各位領(lǐng)導，各位同仁，各位朋友：

大家上午好!

在這秋高氣爽的美好時光，我們十分高興地迎來了在座的各位領(lǐng)導和專家，聚首在絲路山水名城、西部黃河之都——蘭州，舉行全國城投公司協(xié)作聯(lián)絡(luò)會20xx年年會及專題研討會。在此，我代表蘭州城投，向年會及專題研討會的召開表示熱烈的祝賀，向各位領(lǐng)導、各位來賓、各位朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

下面，根據(jù)大會安排，我重點就蘭州城投的轉(zhuǎn)型發(fā)展情況作一簡要介紹：

一、蘭州城投的基本情況

蘭州城投前身為蘭州市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司，成立于20xx年9月;20xx年5月改制重組為蘭州市城市發(fā)展投資有限公司(簡稱“蘭州城投”)，注冊資本22億元;20xx年4月，市委、市政府決定將原城市發(fā)展投資中心和土地儲備中心合并為蘭州市土地儲備投資中心，與蘭州城投實行“兩塊牌子、一套班子”的運行模式。目前，蘭州城投所屬全資子公司、控股公司及參股公司近30家，與“”末相比，蘭州城投合并總資產(chǎn)已近700億元，增長230%;累計籌措資金800多億元，增長280%;累計償還債務(wù)本息400多億元，增長385%;累計完成投資近600億元，增長218%。土儲中心累計儲備土地約42500畝，累計實現(xiàn)土地出讓收入約194億元。

十五年來，在市委、市政府的領(lǐng)導和支持下，蘭州城投以創(chuàng)新投融資機制、增強投融資功能為己任，按照“統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一項目建設(shè)、統(tǒng)一土地儲備、統(tǒng)一資產(chǎn)經(jīng)營”的思路，堅持“多元化融資、市場化運作、企業(yè)化管理”方向，統(tǒng)籌政府政策優(yōu)勢、金融機構(gòu)資金優(yōu)勢和企業(yè)市場運營優(yōu)勢，實施了蘭州市70%以上的城市基礎(chǔ)設(shè)施融資建設(shè)任務(wù)。在貫通蘭州市區(qū)東西方向的4條大通道中，我們?nèi)谫Y建設(shè)了3條，即南山路和南、北濱河路，加上城市五大出入口以及其它道路，占全市路網(wǎng)工程總量的80%;建設(shè)黃河大橋7座，占黃河蘭州段已建成跨河橋梁的90%;雁兒灣等蘭州市現(xiàn)有的3座污水廠全部由我公司投資建設(shè);同時投資建設(shè)了8個總面積近300萬平方米的安居工程，約占全市保障性住房總面積的50%;加上雨污水管網(wǎng)、河道治理、黃河河堤、天橋地道等項目，使蘭州城市功能和品質(zhì)得到了明顯提升，人居環(huán)境得到了明顯改善。通過盤活存量資產(chǎn)、加強財務(wù)管理、提高資金運作效率等方式，我們將資產(chǎn)負債率一直控制在比較合理的水平(60%以下)，也保持了到期債務(wù)“零違約”的良好信譽。

在取得巨大成就的同時，我們也清醒地看到公司發(fā)展中存在著有效資產(chǎn)不夠、造血能力不足、公益性項目建設(shè)任務(wù)偏重、融資壓力大等問題。如何有效解決這些問題、實現(xiàn)蘭州城投的華麗轉(zhuǎn)型，再次擔起新形勢下城投公司的新使命?這是公司自20xx年10月份以來潛心鉆研并著力推進的頭等大事。經(jīng)過近一年的努力，我們在蘭州市委、市政府和國資委主要領(lǐng)導的有力支持下，經(jīng)過反復調(diào)查研究、多次完善實施方案、果斷安排部署落實，目前，蘭州城投的改革轉(zhuǎn)型工作現(xiàn)已初見成效，向各位同行匯報如下：

二、轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路及經(jīng)驗舉措

(一)爭取政府支持，優(yōu)化頂層設(shè)計。蘭州城投的發(fā)展離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導和大力支持。國發(fā)(20xx)19號、(20xx)43號以及各部委一系列文件的下發(fā)，將融資平臺推向生死存亡的關(guān)口。面臨這種形勢，我們主動就改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題向市領(lǐng)導匯報、爭取支持，目的是使領(lǐng)導層意識到平臺公司走市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展道路已經(jīng)成為當前唯一選擇。同時，我們從頂層設(shè)計著手，與國內(nèi)頂尖的投融資咨詢機構(gòu)——中國現(xiàn)代集團進行全面的合作，對蘭州城投進行重新定位，并對發(fā)展戰(zhàn)略進行全面調(diào)整，從重構(gòu)功能板塊、推進分業(yè)管理、實現(xiàn)分類運作，以及布局新興產(chǎn)業(yè)和加大資源運作等方面，系統(tǒng)研究和設(shè)計制定了《蘭州城投“十三五”發(fā)展轉(zhuǎn)型規(guī)劃》和管理優(yōu)化方案。這些規(guī)劃和方案的內(nèi)容和實施舉措，與9月14日剛剛公布的中共中央、國務(wù)院中發(fā)(20xx)22號文《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》完全契合。也從根本上保證了蘭州城投轉(zhuǎn)型不停頓、不跑偏。

(二)改革機構(gòu)設(shè)置，打造高效團隊。轉(zhuǎn)型改革先從內(nèi)部深度發(fā)力，按照“精簡、高效、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一”的原則，我們以完善工作制度、調(diào)整工作職能、精簡職能部室、充實基層力量、提高競爭實力為抓手，深入謀劃、高效實施，僅用3天時間就完成了公司總部職能部室的合并調(diào)整與人員精簡，將原有的13個職能部室精簡合并為7個;各部室從原有57個崗位，合并減少為45個;職能部室中層干部及一般管理人員由原有的90人精簡為36人。下屬各公司也隨之結(jié)合實際情況深入開展了精簡機構(gòu)、定崗定編等改革工作。通過對崗位重新調(diào)整和人員梳理分流，使部門設(shè)置、職責分工更加符合現(xiàn)代企業(yè)運營及公司業(yè)務(wù)板塊的發(fā)展需要，為公司實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標邁出了堅實的一步。同時，我們進一步創(chuàng)新人才選拔管理模式，完善了中層管理人員選拔和交流機制，經(jīng)過層層篩選、公開招聘，面向社會引進了50多名優(yōu)秀人才，為公司輸入了新鮮血液。這是蘭州城投自組建以來規(guī)模最大、范圍最廣、觸及最深的一次改革，也是蘭州城投自上而下最為徹底的一次改革，通過這次改革，營造了公平公正、積極健康、奮發(fā)向上的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，調(diào)動了廣大員工的工作熱情和積極性，激發(fā)了公司經(jīng)營管理活力，也促使公司深化改革和全面轉(zhuǎn)型發(fā)展步入了快車道。

(三)組建國有資本投資運營平臺，實現(xiàn)經(jīng)營性項目和公益性項目的分類運作。蘭州城投在謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展時，就深刻領(lǐng)會中央關(guān)于國有企業(yè)改革的精神，對經(jīng)營性業(yè)務(wù)和公益類業(yè)務(wù)進行分類運作。一方面，為充分發(fā)揮蘭州城投在城市資產(chǎn)經(jīng)營和引領(lǐng)政府產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展等方面的重大作用，合理利用國家關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融資的各項政策，公司按照打造國有資本投資平臺和運營平臺的要求，對現(xiàn)有和政府劃入的經(jīng)營性業(yè)務(wù)進行重構(gòu)，集中優(yōu)質(zhì)資源設(shè)立“蘭州城投投資控股集團公司”，實現(xiàn)了對經(jīng)營性業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理，并利用該集團公司平臺，開辟政策通道，拓寬資金來源;吸引社會資本，推進混合所有制改造;參與ppp項目試點和股權(quán)多元化改革，此舉有效提高了蘭州城投的國有資本運營和管理水平。另一方面，我們將蘭州城投公益性項目或主要從事其投資建設(shè)的子公司并入基礎(chǔ)設(shè)施公司，專業(yè)從事基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營。在集團層面，實現(xiàn)統(tǒng)分結(jié)合，通過基礎(chǔ)設(shè)施公司和投資控股集團公司的戰(zhàn)略協(xié)同和資金協(xié)同，統(tǒng)籌政府資源和企業(yè)資源，并從財務(wù)核算、投資決策、績效考核、薪酬體系等方面，推行適應(yīng)市場化需求、有利于經(jīng)營性業(yè)務(wù)發(fā)展的管理機制，最終實現(xiàn)集團對公益類業(yè)務(wù)和經(jīng)營性業(yè)務(wù)兩條線、差別化的發(fā)展模式。

(四)加大實業(yè)投資力度，推進板塊化運營和專業(yè)化管理。公司立足蘭州市城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場化、實體化轉(zhuǎn)型需要，通過重組、新設(shè)等方式，成立多個“專而精”的專業(yè)化公司，將蘭州城投主營業(yè)務(wù)精心整合成為土地儲備開發(fā)、城市建設(shè)、地產(chǎn)置業(yè)、醫(yī)學醫(yī)療、資產(chǎn)經(jīng)營、金融控股等六大板塊，形成了“分業(yè)管理、分類運營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、做大做強”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，建立了蘭州城投轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新平臺。

一是土地儲備開發(fā)板塊。我們成立了土地整理開發(fā)公司，并在全市范圍內(nèi)設(shè)立了五個土地儲備分中心，通過建立收益分成機制，調(diào)動了各縣區(qū)的積極性，也吸引了其他平臺公司和社會資本的進入，從而實現(xiàn)全市土地儲備開發(fā)的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一供應(yīng)”，做到“一個口子進、一個池子蓄、一個口子放”，形成了土地資源集約化、規(guī)?；?、系統(tǒng)化經(jīng)營管理的新格局，為公司進一步加大對商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)用地、旅游產(chǎn)業(yè)用地、文化產(chǎn)業(yè)用地、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用地等的供應(yīng)和出讓，不斷擴大土地收益、化解歷史債務(wù)、增加城建投入奠定了堅實基礎(chǔ)。截至目前，我們儲備的存量土地近30000畝，正在積極進行整理熟化，特別是最近實施的蘭州市東崗和安寧兩個片區(qū)內(nèi)企業(yè)“出城入園”和原政府辦公用地的搬遷改造與土地變性項目，可通過綜合開發(fā)，盤活城市“黃金地段”的300多畝土地，將直接為公司創(chuàng)造100多億元的經(jīng)營收益。

二是城市建設(shè)板塊?！肮嫘皂椖颗c經(jīng)營性項目分類運作”、“公益性項目專業(yè)化管理”的運作模式有效改變了過去在公益性項目投資建設(shè)當中忽視預(yù)算、輕視成本的狀況。這種改變，已經(jīng)為蘭州城投帶來了十分明顯的收獲，比如上個月我們就搶抓國家發(fā)改委擴大內(nèi)需投資的機遇，迅速整理上報了總投資1878億元的項目計劃，目前國家已將近10億元的項目資本金撥付到位。從而實現(xiàn)了我們在項目投資方面“建設(shè)一批、包裝一批、儲備一批”的設(shè)想，增強了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的后勁。

三是地產(chǎn)置業(yè)板塊。我們將城投房地產(chǎn)項目進行專業(yè)化分類，構(gòu)建起了商業(yè)地產(chǎn)項目、養(yǎng)老地產(chǎn)項目、物業(yè)管理服務(wù)項目和棚戶區(qū)改造及其他項目并行發(fā)展的格局，打破過去偏重投資建設(shè)保障性住房項目的局面，這種全價值鏈房地產(chǎn)業(yè)務(wù)開發(fā)模式實現(xiàn)了土地收益的最大化。

四是醫(yī)學醫(yī)療板塊。該板塊是公司投資新興產(chǎn)業(yè)一次成功嘗試。主要依托總投資60多億元的蘭州重離子醫(yī)用加速器產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范項目，通過政府引導和企業(yè)運營，與中科院蘭州分院近物所緊密合作，依靠技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場應(yīng)用，投資建設(shè)應(yīng)用示范、研發(fā)制造、公共服務(wù)三大功能分區(qū)，計劃于20xx年年底前建成重離子治療中心、醫(yī)療綜合樓、住院部、康復治療中心、老年康復中心、醫(yī)療用品管理中心和科技研發(fā)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，20xx年完成治療裝備的研發(fā)、加工、集成、調(diào)試和軟件開發(fā)等工作，20xx年項目整體投入運營，打造集腫瘤醫(yī)療服務(wù)、裝備制造銷售、放療專業(yè)培訓、康復療養(yǎng)休閑為一體的高科技現(xiàn)代企業(yè)集團，啟動培育上市工作，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。

五是資產(chǎn)經(jīng)營板塊。對公司現(xiàn)有的城市臨時性資產(chǎn)經(jīng)營、房屋租賃、機動車尾氣檢測、環(huán)保水務(wù)、戶外廣告等業(yè)務(wù)進行同業(yè)歸并，整合優(yōu)質(zhì)資源，吸收社會資本，積極推進混合所有制改革，逐步實現(xiàn)股權(quán)多元化、經(jīng)營管理市場化運營。目前，市委、市政府已經(jīng)安排將全市行政事業(yè)單位的部分國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)我公司，這將進一步提高資產(chǎn)質(zhì)量、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為公司進一步做強做優(yōu)資產(chǎn)經(jīng)營板塊創(chuàng)造十分有利的條件。

六是金融控股板塊。我們成立了蘭州瑞新股權(quán)投資公司，作為對外投融資市場化運作的主體，目前已與浦發(fā)銀行等金融機構(gòu)成功設(shè)立了64億多元的平滑資金信托計劃，并與多家金融機構(gòu)開展了甘肅養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金、蘭州城市發(fā)展投資基金以及蘭州市土地開發(fā)投資基金約300億元產(chǎn)業(yè)投資基金的籌備工作。同時，根據(jù)蘭州市新三板掛牌“361”行動計劃，市政府已將100家擬掛牌中小企業(yè)的專項扶持資金委托蘭州城投，由我們行使撥付、管理、運作、收益和監(jiān)督職能，目前已有6家企業(yè)實現(xiàn)掛牌上市，預(yù)計到年底將有30家上市，我們將同步遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)跟投，進一步擴大公司收益。同時，投資公司將根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展，努力向租賃、信托、擔保、資產(chǎn)證券化等金融領(lǐng)域拓展，取得融資租賃、私募股權(quán)基金、融資擔保等合法證照，不斷創(chuàng)新拓展、壯大規(guī)模、增加收益，最終將投資公司打造為上市控股的現(xiàn)代集團企業(yè)。

相信通過政府支持、強化經(jīng)營，到“十三五”末，蘭州城投總資產(chǎn)規(guī)模將達到1000億元，資產(chǎn)負債率將控制在60%以下，并實現(xiàn)妥善化解政府債務(wù)200億元以上，完成項目投資300億元以上;年營業(yè)收入達到30億元，實現(xiàn)年利潤總額3億元;新增收儲土地5000畝，土地出讓年收入25億元;培育醫(yī)學醫(yī)療等部分主營業(yè)務(wù)板塊上市。把蘭州城投打造成為區(qū)域性規(guī)模最大、有收入、有現(xiàn)金流、融資功能強、可持續(xù)發(fā)展和健康運營的投資控股現(xiàn)代企業(yè)集團，為蘭州市城市建設(shè)與發(fā)展做出新的更大貢獻。

最后，再次對大家的到來表示歡迎!我們蘭州城投將配合協(xié)會竭誠做好服務(wù)，祝愿各位代表在蘭州期間工作順利、生活愉快，并預(yù)祝本次大會取得圓滿成功!

謝謝大家。

關(guān)于出城工作申請書解釋如何寫四

同志們：

今年是20xx-20xx年度全國、全省文明縣城驗收之年。今天會議的主要任務(wù)是進一步統(tǒng)一思想認識，理清工作思路，明確創(chuàng)建任務(wù)，對文明縣城創(chuàng)建工作進行再動員、再部署、再落實。下面我講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，把創(chuàng)建省級文明縣城作為重要的歷史使命

省級文明縣城是省委、省政府表彰的反映縣城文明程度的最高榮譽稱號，是城市形象、品位、發(fā)展水平和市民素質(zhì)的集中體現(xiàn)?？h城搬遷后，通過歷屆縣委、縣政府和全縣上下的共同努力，縣城先后榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”、“國家衛(wèi)生縣城”、“國家園林縣城”、“全國文明縣城”等一系列榮譽，去年又成功創(chuàng)建為湖北省第一個縣級“環(huán)保模范城”，提升了縣城的美譽度和市民的歸屬感、認同感和幸福感。

創(chuàng)建省級文明縣城，可以培養(yǎng)和倡導市民文明健康生活方式的形成，廣大市民既是創(chuàng)建者又是受益者。創(chuàng)建省級文明縣城是我們的工作目標，但不是我們的根本目的，創(chuàng)建過程本身更重要，要讓創(chuàng)建的過程成為全面素質(zhì)提升的過程;文明行為教育的過程;社會和諧氛圍營造的過程;日常行為規(guī)范的過程。要牢固樹立人人都是投資環(huán)境，人人代表秭歸形象的理念。通過創(chuàng)建省級文明縣城這個載體，進一步把縣城建設(shè)好、管理好、經(jīng)營好，推動經(jīng)濟快速發(fā)展和社會的全面進步。

《湖北省文明城市測評體系》(20xx年版)共有158個具體指標，側(cè)重于考核市民的基本素質(zhì)、社會的文明程度、政府的服務(wù)水平和群眾的滿意程度等“軟指標”。要達到這些指標，并不是靠短期突擊、靠個別部門的努力可以做到的,需要大家齊心協(xié)力，共同努力。我縣再創(chuàng)省級文明縣城是在新的歷史進程中再發(fā)展、再跨越的新征程，意義重大，影響深遠。我們一定要提振精神，凝聚共識，圍繞目標，做好工作，不斷提升秭歸縣城在全國全省的美譽度、知名度。

二、緊扣標準，突出重點，認真開展專項整治行動

(一)要全力抓重點。一要整治城市環(huán)境。重點突出城市“牛皮癬”、衛(wèi)生死角、交通秩序、食品衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境、城郊結(jié)合部等重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。強化對亂貼亂畫、流動攤販、占道經(jīng)營、夜市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、高速路出口的整治。要繼續(xù)堅決打擊違法建設(shè)，雖然我們對違法建設(shè)進行了多次打擊，但違法建設(shè)屢禁不止。違法建設(shè)是城市的“毒瘤”，必須堅決予以鏟除。要進一步加大查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟，堅決遏制城區(qū)違法建設(shè)的蔓延勢頭。要加強對流浪乞討、算命卜卦人員的管理。目前，城區(qū)道路狗糞問題日益嚴重，嚴重影響了城市公共衛(wèi)生，要加強對居民養(yǎng)寵物的管理。要嚴格落實“門前三包”責任制，采取有力措施，堅持嚴格處罰，做到標本兼治。二要整治公共安全和社會治安環(huán)境。強化安全責任，加大安全宣傳教育力度，提高市民的安全防范意識。深入開展化學危險品、公共聚集場所消防安全的專項整治，重點加強生產(chǎn)、交通、學校、易燃易爆物品和建筑工地安全工作，堅決遏制安全事故的發(fā)生。進一步完善基層治安防控網(wǎng)絡(luò)，強化社會管理綜合治理，增強群眾的安全感。三要整治“窗口”單位服務(wù)環(huán)境。當前要重點整治出租車、車站、醫(yī)院、賓館、商場超市等21個“窗口”行業(yè)，加大宣傳教育與整改力度。同時，各級文明單位要發(fā)揮文明示范的帶頭作用。四要扎實開展“綠化美化行動”。這點我重點強調(diào)一下，綠化美化行動是城市建設(shè)的重要內(nèi)容和重大惠民工程，通過綠化美化彰顯秭歸山之厚重、水之靈動、綠之生機、城之大氣，塑造特美的城市形象。抓好以退耕還林、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、三峽后續(xù)生態(tài)屏障區(qū)植被恢復等項目建設(shè)，今年要完成人工造林5萬畝、全民義務(wù)植樹170萬株、城鄉(xiāng)節(jié)點綠化面積200畝、創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、綠化示范村20個、森林人家20戶，努力爭創(chuàng)全省林業(yè)生態(tài)示范縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要圍繞20xx年全縣綠化美化行動工作方案，明確任務(wù)、強化措施、精心組織，迅速掀起綠化美化工作的熱潮，要積極采取多種形式，促進綠化美化進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校，同時大力開展庭院、臨街面、沿路的綠化美化活動，栽植“庭院林”、“通道林”、“護岸林”、“防護林”和“風景林”，通過拆違還綠、拆墻透綠、破硬增綠等方式，為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

(二)要著力強基礎(chǔ)。一是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h城搬遷以來，我縣按照歷史文化與現(xiàn)代文明相結(jié)合的城市建設(shè)理念，大范圍、大力度推進城市建設(shè)，設(shè)施檔次進一步提升、城市功能日益完善。但是，與人民群眾日常生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待改進完善。要高度重視背街小巷、城郊結(jié)合部和九里開發(fā)區(qū)的治理工作。要高度重視社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中力量著力解決好社區(qū)室內(nèi)文化活動場所缺乏和綜合性室外宣傳欄不足等問題。要高度重視公益廣告建設(shè)，在人流密集區(qū)域和交通樞紐地設(shè)立一批大型公益廣告牌。二是要強化基層基礎(chǔ)工作。創(chuàng)建文明縣城，基礎(chǔ)在基層，難點在基層，關(guān)鍵在基層，這次創(chuàng)建工作能不能成功，關(guān)鍵要看基層工作做得怎么樣。全縣各級各部門要繼續(xù)深化部門、單位與社區(qū)結(jié)對共建工作，積極配合社區(qū)做好工作，扎實推進文化、衛(wèi)生、法律、科教“四進社區(qū)”活動。要以文明社區(qū)創(chuàng)建為抓手，突出抓好社區(qū)教育、管理、服務(wù)工作，使創(chuàng)建活動延伸到居民樓院、居民家庭，夯實文明城市創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)工作。三是要做好創(chuàng)建資料歸檔。測評體系共有158個具體指標，其中83項采用的測評方法是部門審核，各相關(guān)單位要積極配合，按照測評體系責任分工收集資料，迅速提供給創(chuàng)建辦統(tǒng)一整理歸檔。

(三)要奮力創(chuàng)特色。這次創(chuàng)建省級文明縣城，競爭十分激烈，秭歸要在激烈的競爭中脫穎而出，既要認真抓好測評體系中的“規(guī)定動作”，更要結(jié)合實際積極創(chuàng)造我縣的“自選動作”，努力做到攻強項、補弱項、揚優(yōu)勢、創(chuàng)特色。一要弘揚屈原文化。秭歸歷史悠久，是偉大愛國詩人屈原的故鄉(xiāng)，具有深厚的巴楚文化底蘊，我們要持之以恒地在全縣開展以屈原文化為主要內(nèi)容的歷史文化宣傳教育，讓屈原的后代了解屈原，弘揚屈原精神。二要挖掘歷史文化?！鞍倌曜粉櫹拿骱病痹陲鰵w全社會引起了強烈的反響，要繼續(xù)宣傳烈士為理想獻身、為后人立范、為新中國鋪路的內(nèi)涵，激勵干部群眾緬懷革命先烈，傳承光榮傳統(tǒng)，立足崗位建功立業(yè)，為建設(shè)和諧社會凝聚奮發(fā)向上的力量。三要張揚移民文化。為了三峽工程的興建秭歸人民作出了巨大的犧牲和貢獻，體現(xiàn)了“顧全大局的愛國精神，舍己為公的奉獻精神，萬眾一心的協(xié)作精神和艱苦創(chuàng)業(yè)的拼搏精神”，正是憑著這種移民精神，圓滿完成了壩區(qū)和庫區(qū)一線水位移民搬遷，確保三峽工程按時開工和大江順利截流，提前實現(xiàn)縣城整體搬遷。在新時期要繼續(xù)大力宣傳廣大移民的先進事跡，使移民文化得到發(fā)揚光大。四要培育地方文化?！伴L江峽江號子”、“秭歸花鼓舞”獲全國群星獎，我們要繼續(xù)挖掘、培植地方特色文化品牌，爭取更多的地方特色文化品牌走出三峽、走向全國、走向世界。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，形成創(chuàng)建工作的整體合力

(一)要大員上陣，專班主抓?？h委、縣政府成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，負責創(chuàng)建活動的組織、決策、管理、協(xié)調(diào)和檢查督辦，解決創(chuàng)建中的具體問題。領(lǐng)導小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，具體職責是協(xié)調(diào)各項工作的落實、組織督導檢查和業(yè)務(wù)指導。創(chuàng)建辦下設(shè)8個專門小組，各相關(guān)部門一把手要把創(chuàng)建工作拿在手上抓，指定專人負責具體工作的實施，按照“以塊為主，條塊結(jié)合，形成合力，齊抓共管”的原則，精心組織，統(tǒng)一指揮，狠抓落實。

(二)要細化任務(wù)，明確職責。各單位要在縣創(chuàng)建領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照職責分工，各司其職，真抓實干。根據(jù)《湖北省省級文明城市測評體系》(20xx年版)的要求，縣文明辦已經(jīng)將各地各部門職責進行了明確，請各單位認真學習《測評體系》，迅速查漏補缺，確保驗收不失分，得高分。所有單位都要按照秭辦文〔20xx〕68號文件要求，切實把縣級領(lǐng)導和縣直單位包片責任區(qū)的工作做好，關(guān)鍵時候要全天候值守。

(三)要廣泛發(fā)動，全民參與。

一是要以人為本，感召市民。開展創(chuàng)建工作，必須充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，認真做好組織、宣傳、教育市民的工作，依靠市民抓創(chuàng)建，依靠市民搞迎檢。群眾中蘊藏著極大的力量，需要我們?nèi)ネ诰?、去釋?市民中的先進事跡，需要我們?nèi)タ偨Y(jié)、去宣傳;群眾中的一些不文明行為，需要我們?nèi)プ瞿托?、細致的工作，幫助他們克服和糾正。

二是要營造氛圍，影響市民。各級各部門要加大宣傳力度，大造創(chuàng)建聲勢，使各個領(lǐng)域、各個層面、每個居民都了解創(chuàng)建工作，支持創(chuàng)建工作，參與創(chuàng)建工作，切實提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意率，真正使創(chuàng)建工作由“要我做”變成“我要做”，由“政府推動型”向“社會推動型”發(fā)展，真正使創(chuàng)建活動成為群眾自覺實踐、自我教育、自主管理的過程。

三是要開展活動，帶動市民。要以社區(qū)為重點，充分利用城區(qū)文化廣場這個陣地，組織市民開展大眾廣播體操、花鼓舞、船工舞等群眾喜聞樂見的文體活動，不斷豐富群眾的精神文化生活。要充分發(fā)揮各類志愿者的作用，組織廣大志愿者經(jīng)常開展文明勸導、環(huán)境保護、扶貧幫困等各類社會志愿服務(wù)行動，吸引群眾、帶動群眾參與文明縣城創(chuàng)建工作。

(四)要強化督辦，加強指導。建立兩項制度，一是周匯報制度?？h創(chuàng)建領(lǐng)導小組每周召開一次創(chuàng)建工作專題會議，聽取有關(guān)單位匯報，研究部署下一階段工作。二是督查制度?？h創(chuàng)建辦要組織專班定期對創(chuàng)建工作開展督查指導，對各單位任務(wù)完成情況及時通報。創(chuàng)建辦要每天一檢查，每天一通報?？h委督查室和縣政府督查室也要加強督辦工作，確保工作進度和工作質(zhì)量。

同志們，創(chuàng)建省級文明縣城事關(guān)秭歸發(fā)展和人民利益，是全縣人民的共同愿望。我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，群策群力，扎實工作，奮力拼搏，確保再創(chuàng)省級文明縣城取得圓滿成功，為下一步?jīng)_刺全國文明縣城奠定堅實的基礎(chǔ)!

關(guān)于出城工作申請書解釋如何寫五

自創(chuàng)建全國文明城市活動開展以來，在市創(chuàng)城辦的.具體指導下，我組（“舒適便利”生活環(huán)境組）把創(chuàng)建全國文明城市作為精神文明建設(shè)的重要大事來抓，并嚴格按照《日喀則市關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市工作的實施方案》和《全國文明城市測評體系》的具體標準要求，切實加強領(lǐng)導，明確目標，落實措施，責任到位，扎扎實實開展文明創(chuàng)建活動?，F(xiàn)將年創(chuàng)建全國文明城市“舒適便利”生活環(huán)境組20xx年工作總結(jié)如下：

（一）加強領(lǐng)導、明確責任，齊抓共管同抓創(chuàng)建

日喀則市作為全國文明城市的提名城市，在指導全面建設(shè)小康社會，推進以“六城同創(chuàng)”加快城市建設(shè)和管理步伐具有深遠的意義。為加快推進全國文明城市創(chuàng)建工作，結(jié)合日喀則市實際和“舒適便利”生活環(huán)境組職責，按照《日喀則市關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市工作的實施方案》（日文明委〔20xx〕8號）文件要求，我組結(jié)合實際制定下發(fā)了《日喀則市創(chuàng)建全國文明城市“舒適便利”生活環(huán)境組工作細化方案》，成立了工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責具體日常工作。同時制定了相關(guān)工作要求，有效的保障了創(chuàng)建工作順利開展。

（二）高度重視、增加投資，提供創(chuàng)城資金保障

今年是日喀則市創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵之年，為貫徹落實好市委一屆第50次常委會議紀要精神，按照“急事急辦、特事特辦”原則，對“六城共建”必要經(jīng)費給予全力保障。截止10月20日，已落實“六城共建”相關(guān)所急需經(jīng)費1227.21萬元，其中：創(chuàng)城辦工作及活動經(jīng)費70萬元，預(yù)撥創(chuàng)城辦辦公樓維修費61.05萬元，購置辦公設(shè)備資金12.18萬元；下達城市管理委員會辦公設(shè)備及執(zhí)法器械、交通工具購置費及市政道路和設(shè)施維修經(jīng)費983.98萬元。切實為創(chuàng)建全國文明城市提供了很好的資金保障。

（三）廣泛動員、加強宣傳，營造濃厚創(chuàng)建氛圍

為形成“人人參與、全民動員”的良好氛圍，我組通過層層動員，發(fā)動干部職工和群眾廣泛參與，形成了創(chuàng)建全國文明城市的合力。一是學習發(fā)動。我組將創(chuàng)建全國文明城市活動的領(lǐng)導講話、會議文件下發(fā)至各成員單位，及時組織學習，深刻領(lǐng)會精神，充分認識開展創(chuàng)建全國文明城市活動的重要性。二是宣傳發(fā)動。我組各成員單位投入人力、物力，充分利用公交站臺、服務(wù)窗口、led顯示屏等載體大力宣傳創(chuàng)建全國文明城市重大意義，營造了濃厚氛圍。

（四）統(tǒng)籌兼顧、扎實推進，創(chuàng)建活動有效開展

一是圍繞改善市容環(huán)境，主抓環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是劃分衛(wèi)生區(qū)域，組織全市干部職工開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。截止目前，共組織開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動1700余次，出動160萬余人次；桑珠孜區(qū)每周六組織開展干部職工清掃環(huán)衛(wèi)行動，6月份以來，共開展19次，出動6500余人次；實現(xiàn)了全民參與、人人管理的良好局面。二是在主城區(qū)開展“垃圾不落地”專項整治行動，整治臨街單位、小區(qū)、商戶、居民垃圾亂堆亂倒，垃圾外掃外拋的不文明行為，嚴格落實“門前三包”責任制，充分利用電視臺、報社等媒體進行曝光14起，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了有效改觀；三是高度重視背街小巷和城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，組織出動人員232人次，各種作業(yè)車輛68輛次，投入資金3.48萬元，對318國道沿線、城郊4個出城口、562國道進行了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，整治效果明顯，整治結(jié)果受到國家環(huán)保部西南片區(qū)督導組、自治區(qū)環(huán)保廳、人大工作組的充分肯定。為確保整治結(jié)果不反彈，協(xié)調(diào)桑珠孜區(qū)政府，由區(qū)政府財政提供資金保障，聘用臨時環(huán)衛(wèi)工作人員20名，在城北、城南各安排10名臨時環(huán)衛(wèi)工作人員，對318國道，轉(zhuǎn)經(jīng)路、城郊結(jié)合部等環(huán)衛(wèi)管理死角、盲區(qū)每天進行清理保潔，進一步避免了環(huán)境衛(wèi)生整治成果反彈；四是從七月開始安排環(huán)衛(wèi)工人每天延時加班5小時，堅持每天三掃三運，確保了路面上拋灑滴漏的渣土及時清掃清運；五是出動了394人次（環(huán)衛(wèi)工人326人次、執(zhí)法人員68人次），出動渣土及垃圾運輸車輛23輛次，執(zhí)法車輛15輛次，協(xié)調(diào)聯(lián)系了7家涉及單位、商戶積極開展整治工作。對轉(zhuǎn)經(jīng)路、幫佳孔路、曲榮美達路、貢覺林路、科技路、幾吉朗卡路、扎德路等路段部分衛(wèi)生死角和盲區(qū)進行了全面清掃清運，有效整治了環(huán)衛(wèi)死角和盲區(qū)。六是組織干部力量對年河路進行了全面清理整治，利用3天時間，投入費用8萬余元，清理清運渣土、垃圾3000余噸，并安排水車對兩岸垃圾痕跡進行了沖洗，安排人員對沿線路面坑洼進行了修整，確保了道路面平整舒適。協(xié)調(diào)桑珠孜區(qū)政府，由桑珠孜區(qū)市政市容管委會安排10名環(huán)衛(wèi)工人，每天對年河路沿線環(huán)境衛(wèi)生進行保潔工作。

二是圍繞建設(shè)文明城市，主抓城市綜合執(zhí)法工作。一是開展城區(qū)管理綜合整治聯(lián)合執(zhí)法行動。成立3個聯(lián)合執(zhí)法小組，集中整治城區(qū)建筑工地亂占道、工地出入口臟亂差、安全生產(chǎn)防范措施不到位、砂石渣土運輸限時進城等；二是加大處罰力度，查處亂搭亂建、違規(guī)自建行為52起，查處250輛違規(guī)車輛、52家建筑工地，依法處罰各類違章663起，下達行政處罰544起，罰款21.8萬元，查處私自挖掘城市道路108起、損害城市照明設(shè)施19起、損害城市綠化（設(shè)施）8起，共挽回經(jīng)濟損失6.58萬元；三是開展流浪狗專項整治行動，對城區(qū)主次街道、社區(qū)、廣場、小區(qū)進行拉網(wǎng)式排查，對街面流浪狗進行集中抓捕，共抓捕流浪狗513只，一定程度上解決了城區(qū)流浪狗亂竄的現(xiàn)象；四是聯(lián)合桑珠孜區(qū)城管執(zhí)法人員協(xié)助市民政局救助勸返流浪乞討人員31人；五是出動132余人次對城市“三亂”現(xiàn)象進行專項整治，確保了城市的規(guī)范化、整齊化。六是完成了《日喀則市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（草案）的前期調(diào)研、起草、論證等，正在按程序?qū)徸h中，有望11月頒布實施。

三是圍繞提高設(shè)施條件，主抓市政設(shè)施維護工作。一是對城區(qū)4526盞路燈進行了地毯式的排查，對城區(qū)650盞路燈進行了維修，實現(xiàn)中心城區(qū)路燈亮化率達到95%。同時，采購led燈籠1155盞(三竄式)，對城區(qū)主干道、廣場等路段、區(qū)域進行懸掛，目前已懸掛1025盞，進一步亮化了街道，美化了市容；二是采購果皮箱1000個，在城區(qū)主干道、廣場等路段、區(qū)域進行安放，集中收集城區(qū)日常垃圾，進一步完善了市政基礎(chǔ)設(shè)施；三是組織市政施工隊對扎德路、上海路、珠峰路、黑龍江路、科技路、體育路等部分人行道路、瀝青路面、混凝土路面以及各種雨污井蓋進行維修，對扎寺廣場綠化帶安裝了2740米的防護欄桿；四是聘請專業(yè)地下管網(wǎng)清理隊對青島路、上海路、黑龍江路、體育路、體育館等路段場地污水管網(wǎng)進行清淤工作，目前已清淤工程量達到2萬余米，搶修井蓋設(shè)施528座。五是加強公共廁所的日常管理。實行1人1廁管理，確保能夠及時維護，為市民提供了日常的入廁需求；另外城區(qū)40座公廁項目，現(xiàn)已開工10座（目前9座已完成主體，其中8座已進入裝修階段），針對設(shè)計中為考慮無障礙衛(wèi)生間的問題，已協(xié)調(diào)施工單位進行了修改。六是全面加強城市道路的養(yǎng)護管理力度。目前，已經(jīng)完成龍江路污水外溢整治工程；正在開展曲榮美達道路工程；歐珠路路面改造工程現(xiàn)已完成工程形象進度20%。七是倡導建筑工地文明施工，強化工地圍欄標準化管理和施工現(xiàn)場入口道路建設(shè)，城區(qū)建筑工地圍欄全部實現(xiàn)標準化管理，工地主要出入口全部實現(xiàn)硬化。

四是圍繞培養(yǎng)勤勞節(jié)儉之風，主抓餐廳文明建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于發(fā)放“文明餐桌”提示牌的工作方案的通知》（日文明辦〔20xx］28號）的文件精神，市食藥局高度重視，積極組織人員發(fā)放“文明餐桌”提示牌及食品藥品安全的提示牌。截止目前，共出動32人次，車輛16臺次，共粘貼“文明餐桌”提示牌400余份，食品藥品宣傳海報300余份。對全民開展節(jié)儉養(yǎng)德節(jié)約行動起到了積極的促進作用。

五是圍繞落實目標任務(wù)，主抓測評待審材料上報。一是數(shù)字化城市管理建設(shè)情況。結(jié)合日喀則市“十三五”發(fā)展規(guī)劃，啟動了日喀則市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工作，制定了關(guān)于推進日喀則市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工作的初步方案，并成立了以市政府分管領(lǐng)導為組長的工作領(lǐng)導小組，同時，今年6月市委、市政府批準成了日喀則市城市管理委員會，下設(shè)數(shù)字化城市管理指揮中心。日喀則市將充分利用優(yōu)勢，借鑒上海等國內(nèi)較成熟的“數(shù)字城管”，爭取20xx年底項目建成試運行。二是根據(jù)市公安局提供的城市公共交通分擔率統(tǒng)計看，全市機動車保有量42000輛、非機動車估算20000輛、乘坐公共交通出行人數(shù)估算10000人，得出城市公共交通分擔率達16.1%，與“≥20%”的標準還有一定的差距；三是市人社局對照工作內(nèi)容聯(lián)合市衛(wèi)計委、桑珠孜區(qū)有關(guān)單位在全市開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)調(diào)查，目前，全市共有兩家社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，即：城南辦事處衛(wèi)生服務(wù)中心和城北辦事處衛(wèi)生服務(wù)中心，兩家單位已于20xx年11月2日納入到日喀則市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險定點機構(gòu)，達到了中央文明辦關(guān)于“≥95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險定點機構(gòu)”的測評標準。四是根據(jù)市統(tǒng)計局提供的每千名常駐人口公共衛(wèi)生人員數(shù)據(jù)統(tǒng)計看，日喀則市各類衛(wèi)生技術(shù)人員2381人，每千名常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)達3.04，超過了“≥0.82”的標準。

（一）管理體制機制不夠健全。一是由于“三定方案”還未出臺，市區(qū)兩級的體制、職責沒有完全劃清，給各項工作帶來很大的困難（工作推進中推諉扯皮現(xiàn)象仍未得到解決）；二是城市管理法制化、監(jiān)管數(shù)字化、體制屬地化、機制市場化、作業(yè)精細化、參與社會化、考核常態(tài)化“七化”工作尚未理順，工作成效不明顯；三是重建輕管矛盾突出，部分市政基礎(chǔ)設(shè)施建成后沒有明確的交接，建設(shè)圖紙等資料不齊全，發(fā)現(xiàn)問題時，建設(shè)單位和管理單位相互扯皮，推卸責任；四是托管模式不夠健全。托管運營工作不規(guī)范、執(zhí)行不力，托管公司在企業(yè)管理、服務(wù)質(zhì)量和人員力量上的不足，直接影響著全市環(huán)衛(wèi)工作效率，不能達到市委、市政府的要求和群眾的期盼。

（二）城市管理人員匱乏。一是人員調(diào)動協(xié)調(diào)難度大，經(jīng)市委組織部批示要求城管委以書面形式征求各縣區(qū)借調(diào)人員的意見，但是大部分縣區(qū)由于各種因素不放人，導致人員選調(diào)不上來，各項工作因人員不到位很難開展，對順利移交各項工作和工作人員提前介入城市管理帶來很大的困難；二是目前環(huán)衛(wèi)和執(zhí)法人員力量薄弱，按照萬分之五的城區(qū)面積配比，配齊配強城市管理人員，城管大隊正式隊員應(yīng)不少于40人，協(xié)管員不少于80人（其中男協(xié)管員占70%以上）。目前，城管執(zhí)法人員均為公益性崗位的城市協(xié)管員，普遍文化水平較低，綜合素質(zhì)水平整體偏低。雖然建立了多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，但是整治效果不明顯。

（三）管理經(jīng)費保障不足。一是市財政每年投入城維經(jīng)費690多萬元（其中環(huán)衛(wèi)托管600萬元，90萬元用于路燈亮化電費），雖然基數(shù)不少，但用于市政道路維修，地下雨污管道（包括四大排洪溝）維修、清淤等市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修費用少之甚少。同時正常工作所需經(jīng)費、醫(yī)療廢物處理廠運營經(jīng)費、新增道路綠化養(yǎng)護經(jīng)費、市政設(shè)施維護費等也難以得到保障，制約了工作的提質(zhì)提效。二是資金渠道、結(jié)構(gòu)單一，在城市管理、維護等方面只局限于市區(qū)兩級財政配套補助，沒有企業(yè)、金融等社會資金投入，無法滿足城市管理工作需求。三是環(huán)衛(wèi)工人每月工資在1800―2200元左右，與生活水平和勞動強度不成正比，工作積極性不高。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。一是城區(qū)停車場、公共廁所、大型建材市場等必要的市政設(shè)施嚴重缺少，市容秩序混亂和環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題依然十分突出，城管執(zhí)法、交警執(zhí)法疏堵矛盾日趨嚴重；二是城市地下管網(wǎng)建設(shè)不夠規(guī)范，口徑過小，堵塞嚴重，沒有定時清淤，遇到洪澇時，無法排水，泄洪能力差；修建之前的走向、線路不銜接，形成了地上地下兩個“蜘蛛網(wǎng)”，管理難度相當大；三是第一期垃圾填埋場已處于飽和運轉(zhuǎn)階段，而二期工程久拖未建，垃圾外溢（垃圾超高填埋）造成二次污染的隱患十分嚴重。建筑渣土處置消納廠正在選擇，還未投入使用，建筑渣土隨意偷倒亂倒行為嚴重，給城市環(huán)境污染來帶巨大破壞性隱患。

（五）市民文明意識薄弱。部分進城務(wù)工者和外來打工者，還有相當部分的弱勢群體，文化素質(zhì)較低，他們往往以個人經(jīng)濟利益最大化為出發(fā)點，城市文明往往會拋在一邊。隨地吐痰、隨地大小便，隨手亂丟雜物，在公共場所吸煙，隨意丟棄煙蒂等行為普遍；餐飲業(yè)集中的路段油污遍地，油水橫流；河道附近的居民有的將垃圾、雜物、臭水向河里傾倒等等的現(xiàn)象屢見不鮮，市民素質(zhì)與文明城市所具備的社會公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識相距甚遠。

一是與市委組織部、人社局和桑珠孜區(qū)等相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，盡快組建機構(gòu)和隊伍建設(shè)，從各縣（區(qū)）和部門選調(diào)一批能干事、干成事的干部，為城市管理委員會充實力量，為城市管理體制屬地化建設(shè)提供保障。

二是與市財政局、市發(fā)改委、市住建局和市國土局等部門協(xié)調(diào)，將以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以“六城”同創(chuàng)為目標，切實加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快重點項目如垃圾焚燒發(fā)電廠工程、城市大型停車場、大型建材市場、建筑渣土處置消納廠等建設(shè)，增加城市公共設(shè)施如城市公共廁所、果皮箱等的建設(shè)，持續(xù)做好市政道路維修改造和城市管網(wǎng)排淤工作。制定日喀則市城市公共設(shè)施維修養(yǎng)護方案，并將經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，力爭實現(xiàn)財政對城市建設(shè)、管理的力度逐年加大。

三是主動與市財政局、桑珠孜區(qū)加強溝通、銜接，盡快完善托管運營方式，并擬采取兩家以上企業(yè)參與城市保潔方式進行托管，實現(xiàn)城市管委管理工作實現(xiàn)市場化。增加環(huán)衛(wèi)工人力量、提高環(huán)衛(wèi)工人和執(zhí)法人員的待遇、加大作業(yè)密度和延長作業(yè)時間，實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和效率的提升。加大經(jīng)費投入力度，更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備，提升機械化作業(yè)水平和能力。

四是進一步創(chuàng)新執(zhí)法方式，廣聘執(zhí)法協(xié)管員，充實執(zhí)法隊伍力量，劃分與桑珠孜區(qū)的執(zhí)法權(quán)限，合理安排資源整合，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，強化執(zhí)法力度，提高城市綜合執(zhí)法效果。

五是主動參與城市綜合管廊建設(shè)。針對城區(qū)頻繁出現(xiàn)城市內(nèi)澇，管網(wǎng)淤積嚴重等實際，積極與市發(fā)改委、住建局和設(shè)計單位等溝通、協(xié)調(diào)，排查城市地下管線等相關(guān)數(shù)據(jù)，主動參與城市地下綜合管廊建設(shè)，積極與西南設(shè)計院溝通、銜接，盡快拿出綜合管廊和海綿城市建設(shè)方案，加快此項工作的推進速度。

六是建立城市管理聯(lián)席會議制度。城市工作涉及方方面面，建議以市級層面每季度召開一次城市管理聯(lián)聯(lián)席會議制度，分析城市管理中存在的問題、解決城市管理中遇到的困難，實現(xiàn)全社會動員參與、各單位各司其職，共同解決城市管理問題。

七是制定流浪狗集中收養(yǎng)方案。借鑒拉薩市的做法，建設(shè)日喀則市流浪狗集中收養(yǎng)中心，建設(shè)資金由市級財政承擔，管理由桑珠孜區(qū)負責。