養(yǎng)老問(wèn)題救助申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短 老人申請(qǐng)救助困難申請(qǐng)書(shū)(八篇)

無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過(guò)寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

精選養(yǎng)老問(wèn)題救助申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短一

把對(duì)黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)體現(xiàn)在嚴(yán)格要求上，貫穿到日常監(jiān)督管理中。

堅(jiān)定執(zhí)行和捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀(jì)

全面從嚴(yán)治黨，“嚴(yán)”要有標(biāo)準(zhǔn)，“治”要有依據(jù)。黨的紀(jì)律就是黨員行為的基本標(biāo)準(zhǔn)、管黨治黨的基本依據(jù)。黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，要把嚴(yán)明紀(jì)律作為總抓手，當(dāng)好紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者，確保全體黨員上下同心、同向發(fā)力、同頻共振。始終圍繞“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)核心，把嚴(yán)明政治紀(jì)律擺在首位，自覺(jué)從政治上警戒各種違紀(jì)問(wèn)題，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。始終立足“全面”這個(gè)基礎(chǔ)，做到既緊盯政治紀(jì)律又全面執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”，既突出“關(guān)鍵少數(shù)”又面向全體黨員，確保管黨治黨有重點(diǎn)、無(wú)盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、全體組織、全部黨員的全面覆蓋。始終堅(jiān)持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明、理直氣壯地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)各種違紀(jì)問(wèn)題早抓早管、實(shí)抓實(shí)管，保持露頭即查、即發(fā)即查的高壓態(tài)勢(shì)。始終堅(jiān)持高懸巡視利劍，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，寸土不讓、一步不松，決不讓腐敗分子有藏身之地。

從嚴(yán)匡正選人用人風(fēng)氣

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，黨委的主體責(zé)任，“主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題”。選人用人管人，既是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，也是黨委職責(zé)的重要方面，還是黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的關(guān)鍵舉措。必須樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把“德”作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把“廉”作為基本條件，把“績(jī)”作為重要依據(jù)，把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，真正把政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的好干部選出來(lái)用起來(lái)。必須從嚴(yán)整治選人用人不正之風(fēng)，堅(jiān)決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部，調(diào)整撤換一批不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，對(duì)超編制超職數(shù)、違反標(biāo)準(zhǔn)和程序任用干部、跑官要官和說(shuō)情打招呼、檔案造假等違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)、違規(guī)兼職、“裸官”等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一個(gè)及時(shí)調(diào)整處理一個(gè)，從源頭上預(yù)防和遏制“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”，

必須嚴(yán)明選人用人責(zé)任，建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度，做到“誰(shuí)提名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)考察、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問(wèn)題進(jìn)行倒查，既嚴(yán)肅查處當(dāng)事人，又嚴(yán)肅追究責(zé)任人，堅(jiān)決維護(hù)選人用人制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

著力打造“山清水秀”政治生態(tài)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，做好各方面工作必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。履行管黨治黨主體責(zé)任，必須直面政治生態(tài)中的歪風(fēng)邪氣、潛規(guī)陋習(xí)，“為之于未有，治之于未亂”，激濁揚(yáng)清，正本清源。堅(jiān)持思想建黨，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，及時(shí)把準(zhǔn)干部隊(duì)伍思想脈搏，筑牢理想信念宗旨“高線”，夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ)。深入糾正“四風(fēng)”，純潔政商之間、上下級(jí)之間、同學(xué)之間、戰(zhàn)友之間關(guān)系，端正和純凈家風(fēng)，形成良好從政社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)建章立制，針對(duì)發(fā)生的腐敗案件，查找漏洞，完善制度，壓縮腐敗和不正之風(fēng)生存空間，鏟除滋生土壤，破“潛規(guī)則”、立“明規(guī)矩”，形成良好從政制度環(huán)境。強(qiáng)化文化引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)紅色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉潔內(nèi)涵，教育引導(dǎo)黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)的關(guān)系，形成向上向善的從政文化環(huán)境。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，尤其要以身作則、以上率下，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕、甘奉獻(xiàn)，當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮“關(guān)鍵作用”，形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的示范效應(yīng)，為營(yíng)造“山清水秀”政治生態(tài)注入活力、增添動(dòng)力、凝聚正能量。落實(shí)全面治黨方面存在的問(wèn)題及整改措施(國(guó)企)

黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)是以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)，決不能因?yàn)槭鞘袌?chǎng)主體，是上市公司，就只強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性、市場(chǎng)屬性，而把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在一邊，忘記黨性原則和政治立場(chǎng)。從嚴(yán)治黨，國(guó)企不能例外。要喚醒國(guó)企黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，同樣把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，一把尺子量到底。

黨章規(guī)定：“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則?！钡?，很多國(guó)企負(fù)責(zé)人覺(jué)得自己有特殊性，認(rèn)為國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)是不是可以同其他黨政干部區(qū)別對(duì)待，辦公室能大一點(diǎn)，坐的車子能好一些?有的說(shuō)，因?yàn)闃I(yè)務(wù)需要，是不是能夠在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上有所變通，可以公款宴請(qǐng)、打高爾夫球、持會(huì)員卡?甚至有人提出，企業(yè)要講經(jīng)濟(jì)效益、展現(xiàn)活力，能不能在管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)上松一點(diǎn)，給企業(yè)黨組織的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任單獨(dú)出個(gè)規(guī)定，列一個(gè)清單。諸如此類論調(diào)不絕于耳，實(shí)際上就是“國(guó)有企業(yè)特殊論”。

企業(yè)的行業(yè)、領(lǐng)域有差異，但管黨治黨不能有特殊。國(guó)企負(fù)責(zé)人不僅是企業(yè)的管理者，更是企業(yè)黨組織的負(fù)責(zé)人。既然是黨任命的干部，首先就要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹中央的精神，這是基本原則、基本常識(shí)。中央給予央企負(fù)責(zé)人的政治待遇是很高的，中央委員、候補(bǔ)委員中有央企代表，中央全會(huì)和工作會(huì)議、舉辦的各類學(xué)習(xí)研討班，央企負(fù)責(zé)人都參加。反過(guò)來(lái)，有的同志卻有意或無(wú)意間淡漠了黨的觀念，弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo)，希望從嚴(yán)治黨在企業(yè)能放寬標(biāo)準(zhǔn)，把自己等同于私企、外企老板。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神已經(jīng)兩年多了，但有的企業(yè)對(duì)中央要求視若無(wú)睹，享樂(lè)、奢靡問(wèn)題仍然突出;在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中走了過(guò)場(chǎng)，依然故我、我行我素，好像就他是例外;對(duì)中央巡視組反饋的意見(jiàn)、提出的整改要求，竟采取敷衍對(duì)付的態(tài)度。如果只要待遇、享樂(lè)不減，忘記責(zé)任、不講擔(dān)當(dāng)，那還像是黨的干部嗎?!

全黨是同一部黨章、同一套紀(jì)律，全面從嚴(yán)治黨，國(guó)有企業(yè)必須置身其中，同樣要用紀(jì)律和規(guī)矩這把尺子去衡量，一寸不讓。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不能搞特殊，管黨治黨也不分行業(yè)，決不可能金融系統(tǒng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、石油企業(yè)又一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)沒(méi)有特殊黨員，沒(méi)有特殊組織，不管在哪個(gè)企業(yè)、行業(yè)，哪個(gè)部門、單位，只要是黨的組織、黨員和黨的干部，就得按黨章和黨的規(guī)則辦事，中央制定的路線方針政策要貫徹，從嚴(yán)治黨要求要落實(shí)，黨的紀(jì)律和規(guī)矩也都必須遵守。

巡視央企就是給所有國(guó)企和金融機(jī)構(gòu)擊一猛掌，喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，把管黨治黨責(zé)任扛起來(lái)，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)確立起來(lái)，把黨的先進(jìn)性純潔性體現(xiàn)出來(lái)。只有這樣，國(guó)企的改革和發(fā)展才能得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。落實(shí)全面治黨方面存在的問(wèn)題及整改措施(國(guó)企)

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則。實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)，解決國(guó)有企業(yè)積累的種種問(wèn)題，必須毫不諱言地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為頭等大事，堅(jiān)決抓緊抓實(shí)抓好。

巡視央企發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從根本上講是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，主體責(zé)任缺失，管黨治黨不嚴(yán)，黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問(wèn)題的癥結(jié)還是在于企業(yè)黨組織自身。在國(guó)企，黨建工作排不上號(hào)具有普遍性，有的黨組織從不研究黨建工作，黨務(wù)部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊，研究干部召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)，甚至以董事會(huì)取代黨委會(huì)。黨的觀念淡漠，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把自己混同于“老板”，坐商務(wù)機(jī)、比闊氣，其行事風(fēng)格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨風(fēng)馬牛不相及。有的干部顛倒了個(gè)人和組織的關(guān)系，認(rèn)為成績(jī)都是自己干出來(lái)的，忘記了首先是黨給的機(jī)遇和信任;有的干部嚴(yán)重違紀(jì)違法，在被查處后反思說(shuō)，自己基本上沒(méi)有黨的觀念，沒(méi)開(kāi)過(guò)一次黨的會(huì)，從來(lái)沒(méi)感覺(jué)到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國(guó)有資產(chǎn)的家當(dāng)，黨任命的干部，竟然感覺(jué)不到黨組織的存在。不難想象，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部離開(kāi)了信念和忠誠(chéng)，離開(kāi)了紀(jì)律和監(jiān)督，企業(yè)發(fā)展必然會(huì)迷失方向，必然要出大問(wèn)題!

在國(guó)企深化改革過(guò)程中，必須旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，更不能放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論是深化改革，還是加強(qiáng)監(jiān)管，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，對(duì)這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國(guó)，離開(kāi)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不叫央企、不叫國(guó)有企業(yè)。國(guó)企負(fù)責(zé)人哪個(gè)不是先接到黨內(nèi)職務(wù)的任命，然后才接到其他任命，履行公司董事會(huì)那一套手續(xù)。國(guó)企負(fù)責(zé)人不能只管人事、資金和項(xiàng)目，忘了自己是黨員、是黨的干部，首先要履行管黨治黨的職責(zé)，把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)鮮明地抓起來(lái)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，上級(jí)黨組織要講清楚，企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己也要認(rèn)識(shí)清楚。

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)上。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，有程序保障，也有內(nèi)容要求，依據(jù)就是黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能把“團(tuán)結(jié)在黨中央周圍”當(dāng)空話、套話，不能把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來(lái)。不折不扣貫徹黨的路線方針政策，這句話有著豐富內(nèi)涵，必須仔細(xì)琢磨、真正領(lǐng)悟、堅(jiān)決落實(shí)。央企要切實(shí)解決好巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入研究加強(qiáng)黨的建設(shè)的具體措施，以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求，建好班子、配好干部、抓好隊(duì)伍。說(shuō)一千道一萬(wàn)，就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)真正體現(xiàn)出來(lái)，保證國(guó)有企業(yè)發(fā)展的正確方向。

在中國(guó)，事事離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心。國(guó)有企業(yè)發(fā)展關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，必須體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征，保證企業(yè)在正確的軌道上健康發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求。

精選養(yǎng)老問(wèn)題救助申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短二

尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：

您們好！

今天我們?nèi)w教師終于不再懦弱，不再沉默，我們憤怒，我們悲哀，我們要維權(quán)。我們知道黨和政府一直高度重視教育。發(fā)展教育靠國(guó)家政策方針，更要靠每個(gè)教師的努力。我們愛(ài)國(guó)愛(ài)黨、愛(ài)崗敬業(yè)，踏實(shí)工作，默默奉獻(xiàn)，無(wú)怨無(wú)悔。當(dāng)我們知道黨和政府加大了對(duì)教育投入，在全社會(huì)營(yíng)造了尊師重教的良好風(fēng)氣時(shí)，心里無(wú)比溫暖。我們滿懷希望，期待受到尊重和認(rèn)可。漲工資、發(fā)績(jī)效工資一個(gè)個(gè)喜訊使我們熱情高漲~~然而，黨和國(guó)家給予教師這一切的美好，到了地方主管部門又都成了泡影，變得支離破碎。一次次拖欠、一次次推諉，一次次冠冕堂皇的借口后，美好的希望變成了失望，甚至絕望！然而，善良的我們依然等待，因?yàn)槲覀儓?jiān)信政府是誠(chéng)信的！我們的讓步換來(lái)的是漠視和遺忘。可現(xiàn)實(shí)太殘酷了，物價(jià)飛漲，現(xiàn)有的工資已經(jīng)不能讓我們過(guò)上安居樂(lè)業(yè)的生活；供養(yǎng)父母，撫養(yǎng)孩子，醫(yī)治疾病，讓我們?nèi)氩环蟪觥⒆浇笠?jiàn)肘。我們的工資只能滿足眼下的溫飽。沒(méi)錢沒(méi)房的單身大齡男教師校校都有…

我們不禁要問(wèn)：國(guó)家政策這么好，為什么執(zhí)行力這么差？難道有的官員在其位不謀其政嗎？難道有人置國(guó)家法律法規(guī)于不顧，隨意踐踏教師的權(quán)利和尊嚴(yán)嗎？我們有太多的疑問(wèn)和不解。今天，黨中央的反腐風(fēng)暴，讓我們看到了真正的希望，中央在各地的巡視組給百姓帶來(lái)了曙光！

我們這次要求解決的問(wèn)題如下：

（1）住房公積金

國(guó)家規(guī)定的房改提租補(bǔ)貼應(yīng)發(fā)工資總額的13%，?而我們從2013年元月才開(kāi)始辦理公積金,只有基本工資的8%，平均大致為自己交40元，中心校交20元，教育局交20元，一月合計(jì)80元（以中一為例），辦不了房貸，獨(dú)惹人笑。今年聽(tīng)說(shuō)提高到自己交80，中心校交60，教育局交20，共計(jì)一月160元，又有何用。要求按工資總額的13%交。

（2）生育險(xiǎn)

單位承擔(dān)1%生育險(xiǎn)一直未交。

（3）醫(yī)療保險(xiǎn)

醫(yī)療險(xiǎn)也只扣交個(gè)人部分2%，財(cái)政沒(méi)有幫負(fù)責(zé)交應(yīng)有的8%。醫(yī)?？ɡ镏挥凶约汗べY里扣的錢，財(cái)政沒(méi)補(bǔ)一分錢。

（4）養(yǎng)老保險(xiǎn)金

根據(jù)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第259令》{1999年1月14日國(guó)務(wù)院第13次常務(wù)會(huì)議通過(guò)}第三條都明確規(guī)定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍：“國(guó)有企業(yè).城鎮(zhèn)集體企業(yè).外商投資企業(yè).城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及職工.實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及職工”認(rèn)定中小學(xué)教師不在征繳范圍之列。而我們自1995年起一直在扣養(yǎng)老保險(xiǎn)金。請(qǐng)問(wèn)我們的錢誰(shuí)扣啦，到哪去啦？要求退還給我們。

（5）失業(yè)金所有公務(wù)員都沒(méi)扣，老師還在扣那百分之一，要停止。

（6）工傷保險(xiǎn):個(gè)人無(wú)，單位1%；

政府對(duì)教師的績(jī)效工資是按22000元/年發(fā)放，而我們?cè)?013年以前都只領(lǐng)到12000元/年，2013年是15000元/年，自2014年元月起才按18000元/年發(fā)放，期中900每月要拖幾個(gè)月才發(fā)，600每月是半年才發(fā)一次。我們平時(shí)一個(gè)月總收入才1900多點(diǎn)，怎么過(guò)日子？聽(tīng)聞縣各機(jī)關(guān)單位2014年都是按新標(biāo)準(zhǔn)25600元每年發(fā)的（中一為例），連退休教師都加了，唯獨(dú)我們?cè)诼毥處煕](méi)有加，這是何道理，是我們懦弱可欺！

政府部門的工作人員每年都能拿十三個(gè)月的工資，我們的教育主管部門工作人員也是拿十三個(gè)月工資，而我們一線教師只能領(lǐng)到十二個(gè)月的工資，什么意思？。另外，衡南是百?gòu)?qiáng)縣，百?gòu)?qiáng)縣的各項(xiàng)指標(biāo)都應(yīng)該符合百?gòu)?qiáng)縣的標(biāo)準(zhǔn)，教師的工資更應(yīng)如此，而我們根本沒(méi)有享受到百?gòu)?qiáng)縣給我們帶來(lái)的實(shí)惠。請(qǐng)給予解釋。我們強(qiáng)烈要求補(bǔ)齊與其他市縣所差的工資差，補(bǔ)發(fā)欠我們的13個(gè)月工資。我們認(rèn)為百?gòu)?qiáng)縣的人民生活應(yīng)該更好，而不是頂著百?gòu)?qiáng)縣的頭銜掙著貧困縣都不如的工資。

2011年至2014年招聘的教師工資待遇不到位，不按時(shí)發(fā)工資，三個(gè)月甚至半年才發(fā)一次工資。他們?cè)趺瓷?，工作啦還向父母伸手？

應(yīng)該發(fā)多少，扣多少，扣什么？要讓我們清楚。發(fā)錢拖拖拉拉，扣錢比什么都快，總是補(bǔ)按最低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)，扣按最高比例扣，還不讓我們知道扣什么？

最近網(wǎng)上有一篇《救救老師，追回血汗錢》的求助信（附后），說(shuō)這幾年來(lái)衡南縣克扣教師待遇人均達(dá)七萬(wàn)多，令人震驚！不知道為什么沒(méi)有紀(jì)委受理，但我們想，全縣老師有權(quán)力知道上面所說(shuō)的是否屬實(shí)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)仔細(xì)閱讀，告訴我們哪條是真，哪條是假，請(qǐng)不要糊弄我們，哪位領(lǐng)導(dǎo)做的回復(fù)，我們會(huì)記錄，誰(shuí)說(shuō)假話誰(shuí)負(fù)責(zé)！

請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)給我們一個(gè)合理的解釋和解決方案，老師們的合法利益如得不到妥善落實(shí)，為了維護(hù)自己的合法利益我們將只有當(dāng)面向縣委、政府提出自己的訴求。

精選養(yǎng)老問(wèn)題救助申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短三

按照縣局《關(guān)于在全縣開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作實(shí)施方案》的通知(澄政人發(fā)〔2018〕70號(hào))要求，結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作實(shí)際，現(xiàn)就在管理中心開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以鍥而不舍馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為抓手，以經(jīng)辦服務(wù)為突破口，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神，圍繞解決干部隊(duì)伍中存在違反政治紀(jì)律、“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、慢作為不作為亂作為不善為、庸懶散慢虛以及“四風(fēng)”隱形變異等重點(diǎn)問(wèn)題，在管理中心開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題大排查，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯作風(fēng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，通過(guò)自查整改、監(jiān)督檢查、明察暗訪、“三項(xiàng)機(jī)制”運(yùn)用、嚴(yán)肅查處、典型案例通報(bào)、教育培訓(xùn)等方式，切實(shí)解決干部隊(duì)伍在政治紀(jì)律、行政效能、工作狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。

(一)排查內(nèi)容

重點(diǎn)排查干部隊(duì)伍在政治紀(jì)律、行政效能、工作狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，主要包括以下四個(gè)方面：

1. 遵守政治紀(jì)律方面問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神不堅(jiān)決、不扎實(shí)、不到位的問(wèn)題;是否存在貫徹落實(shí)中央以及省、市、縣委決策部署方面搞“上有政策、下有對(duì)策”，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通，選擇性執(zhí)行的問(wèn)題;是否存在個(gè)人利益至上，政績(jī)觀錯(cuò)位，大局觀念不強(qiáng)的問(wèn)題;在執(zhí)行中央和省、市、縣委要求方面是否存在陽(yáng)奉陰違、表態(tài)多調(diào)門高，行動(dòng)少落實(shí)差，只做表面文章沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)和措施等問(wèn)題。

2.慢作為不作為亂作為不善為問(wèn)題。重點(diǎn)排查在研究工作、出臺(tái)文件方面是否存在不深入研究、不聽(tīng)取意見(jiàn)、不顧及群眾利益，拍腦袋決策，簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”;在推動(dòng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”以及秦嶺生態(tài)環(huán)保問(wèn)題整改方面是否存在缺乏擔(dān)當(dāng)勇氣，求穩(wěn)怕亂，遇到矛盾不敢碰硬，不敢堅(jiān)持原則，導(dǎo)致貽誤工作或工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;在抓工作落實(shí)方面是否存在部署多落實(shí)少，熱衷作表面文章，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”;在抓重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、民生工程等方面，是否存在不深入研究、不下大力推進(jìn)，不能一抓到底，工作漂浮，導(dǎo)致社保專項(xiàng)資金監(jiān)管不嚴(yán)或被擠占挪用、重大安全生產(chǎn)隱患整改不力;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，特別是群體性、突發(fā)性討薪上訪等事件是否存在不敢不愿及時(shí)處置，致使小事拖大、大事拖成大禍;是否存在濫用權(quán)力，違法行政，或者違反廉潔自律要求，利用職權(quán)謀取私利，辦事吃拿卡要的問(wèn)題;是否存在對(duì)本職工作底子不清、情況不明、業(yè)務(wù)不精的問(wèn)題;是否存在工作程序不規(guī)范、干部崗位職責(zé)不清晰、班子運(yùn)行不暢等問(wèn)題。

3.庸、懶、散、慢、虛問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在工作作風(fēng)不實(shí)，工作狀態(tài)不佳，工作效率低下，在其位不謀其政、出工不出力等問(wèn)題;是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)缺乏，服務(wù)水平低下，硬性管理多、柔性疏導(dǎo)少等問(wèn)題;是否存在工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題;是否存在不遵守工作紀(jì)律，上班時(shí)間串崗溜崗、網(wǎng)上聊天、打游戲等做與工作無(wú)關(guān)的事情的問(wèn)題;是否存在執(zhí)行請(qǐng)銷假報(bào)告制度不嚴(yán)格，經(jīng)常遲到早退或擅離崗位等問(wèn)題。

4.“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在“虛多實(shí)少、陽(yáng)奉陰違”“知情不報(bào)、聽(tīng)之任之”“層層卸責(zé)、層層不負(fù)責(zé)”“門好進(jìn)、臉好看、事更難辦”、以文件會(huì)議落實(shí)工作、走秀式調(diào)研等形式主義、官僚主義隱形變異問(wèn)題;是否存在在公務(wù)活動(dòng)中鋪張浪費(fèi)、公私不分、假公濟(jì)私、公車私用、超標(biāo)準(zhǔn)接待的問(wèn)題;是否存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、大辦婚喪喜慶事宜、操辦“升學(xué)宴”“謝師宴”，在單位食堂等隱性場(chǎng)所以“一桌餐”“老板家宴”名義接受吃請(qǐng)、大額消費(fèi)拆分報(bào)銷等享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)隱形變異等問(wèn)題。

(二)時(shí)間安排

本次干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作，從8月下旬開(kāi)始，9月中旬結(jié)束，集中一個(gè)月時(shí)間，分“安排部署、自查整改、監(jiān)督檢查、總結(jié)上報(bào)”4個(gè)階段，對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行一次徹底排查。

(三)方法步驟

1.安排部署階段(8月23日)

8月23日上午，在人社系統(tǒng)干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，由中心辦公室結(jié)合實(shí)際制定《澄城縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心關(guān)于開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作的實(shí)施方案》。8月23日下午，召開(kāi)專題會(huì)議傳達(dá)縣局干部作風(fēng)問(wèn)題整改會(huì)議精神，安排部署中心干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作。及時(shí)公布管理中心干部作風(fēng)問(wèn)題舉報(bào)電話6866702，主動(dòng)接受廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)干部隊(duì)伍作風(fēng)以及此次排查工作的監(jiān)督，并做好問(wèn)題收集和查處工作。

2.自查整改階段(8月24日-8月28日)

按照縣局排查整改工作統(tǒng)一安排部署，結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)進(jìn)行自查整改、即查即改。

(1)認(rèn)真制定工作方案。中心各股室要分析梳理干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地研究制定干部作風(fēng)排查整改工作方案，建立整改清單，提出時(shí)限要求，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，確保排查整改任務(wù)明確，措施管用有效。

(2)扎實(shí)進(jìn)行自查整改。①根據(jù)各自制定的工作方案，對(duì)照上述四個(gè)方面問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)照檢查;②開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，即召開(kāi)一次座談會(huì)、進(jìn)行一次談心談話、發(fā)放一份調(diào)查問(wèn)卷、填寫一份征求意見(jiàn)表、設(shè)立一個(gè)監(jiān)督舉報(bào)電話、設(shè)置一個(gè)征求意見(jiàn)箱，全方位立體式排查中心干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，存在問(wèn)題要見(jiàn)人見(jiàn)事。談心談話采取人人見(jiàn)面的形式進(jìn)行，主要由中心主任約談每名干部職工，開(kāi)誠(chéng)布公地講明每位干部在工作生活中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和存在的突出問(wèn)題和不足，做到知無(wú)不言言無(wú)不盡，有則改之無(wú)則加勉;調(diào)查問(wèn)卷和征求意見(jiàn)在干部職工、服務(wù)對(duì)象、包聯(lián)村干部群眾中分別開(kāi)展;③建立整改工作臺(tái)帳，扎實(shí)開(kāi)展整改，實(shí)行銷號(hào)管理，整改完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng);④結(jié)合作風(fēng)排查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展作風(fēng)整頓專題教育，有效推動(dòng)整改工作見(jiàn)實(shí)效。

(3)全面廣泛宣傳。一方面突出正面典型的宣傳。充分利用各種新聞媒體和渠道進(jìn)行全面宣傳，把排查整改的目的、要求、措施、典型案例和成效及時(shí)向全社會(huì)公布，另一方面加大反面典型的曝光力度。對(duì)于目前仍然麻木依舊、我行我素，不收斂不驚醒不作為亂作為的人和事，不遮不掩一五一十全力配合上級(jí)部門做好違紀(jì)案件查處工作，大力營(yíng)造嚴(yán)厲整治干部作風(fēng)的輿論氛圍，倒逼干部隊(duì)伍作風(fēng)取得實(shí)質(zhì)好轉(zhuǎn)。

(4)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。建立問(wèn)題快速處理機(jī)制，積極配合縣局紀(jì)檢組對(duì)發(fā)現(xiàn)的庸懶散慢虛和慢作為不作為亂作為的干部，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，要求限期改正;對(duì)經(jīng)教育仍無(wú)明顯改變情節(jié)較為嚴(yán)重的的干部，及時(shí)上報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部，視其情節(jié)給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

(5)公開(kāi)通報(bào)典型案例。建立典型問(wèn)題或案例公開(kāi)通報(bào)曝光機(jī)制，凡查實(shí)情節(jié)嚴(yán)重的庸懶散慢虛或慢作為不作為亂作為、不善為問(wèn)題，將要在全系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)名通報(bào)。

(6)上報(bào)自查報(bào)告。自查整改結(jié)束后，要對(duì)自查情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，形成自查整改工作報(bào)告，并于8月25日前報(bào)中心辦公室，上報(bào)內(nèi)容包括：①排查整改工作方案;②自查整改報(bào)告;③排查整改問(wèn)題清單;④整改工作臺(tái)賬;⑤典型問(wèn)題或案例單行材料;⑥對(duì)本次排查整改工作的宣傳報(bào)道以及典型案例通報(bào)處理情況，中心辦公室統(tǒng)一整理歸類后于8月26日前上報(bào)縣局黨政辦。

3.監(jiān)督檢查階段(8月22日—9月12日)

為確保中心排查整改工作扎實(shí)有效開(kāi)展，中心辦公室要全力配合上級(jí)部門對(duì)我中心干部作風(fēng)及自查整改工作開(kāi)展情況進(jìn)行明察暗訪和監(jiān)督檢查。

一是收集備全有關(guān)資料。主要包括：①學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，研究貫徹中央以及省委、市、縣委重要決策部署的會(huì)議記錄;②研究部署此次整改工作的會(huì)議記錄;③制定的排查整改工作方案、排查整改問(wèn)題清單、整改任務(wù)臺(tái)賬;④談心談話記錄，調(diào)查問(wèn)卷及征求意見(jiàn)原始表格，撥打監(jiān)督舉報(bào)電話，查看征求意見(jiàn)箱;⑤組織本單位干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、落實(shí)中央和省、市、縣委重要精神教育培訓(xùn)情況;⑥自查整改查擺出的典型問(wèn)題單行材料;⑦對(duì)本次排查整改工作的宣傳報(bào)道資料以及典型案例通報(bào)情況等。二是配合開(kāi)展明察暗訪。不通風(fēng)漏氣配合上級(jí)部門，深入人社便民窗口、中心股室等場(chǎng)所進(jìn)行明察暗訪，查看在崗人員的工作態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)，對(duì)中心自查整改情況進(jìn)行再?gòu)?fù)核再驗(yàn)收。三是主動(dòng)走訪群眾。通過(guò)深入包聯(lián)幫扶村進(jìn)戶走訪和隨機(jī)詢問(wèn)辦事群眾意見(jiàn)等，聽(tīng)取群眾對(duì)干部作風(fēng)情況的真實(shí)反映和意見(jiàn)建議。監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)向存在問(wèn)題的單位及股室反饋督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)自查不到位、整改措施不力、效果不明顯的，要求限期進(jìn)行再整改。

4.匯總上報(bào)階段(9月8日前)

干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作完成后，中心辦公室要全面匯總工作開(kāi)展情況，綜合研究分析，及時(shí)形成書(shū)面報(bào)告。報(bào)告要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸類梳理，研究提出整改意見(jiàn)建議。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例，要見(jiàn)人見(jiàn)事，形成單行材料，書(shū)面報(bào)告以及單行材料統(tǒng)一報(bào)送局黨政辦。中心各股室在本次排查整改期間，凡出現(xiàn)的重要情況要在第一時(shí)間報(bào)告給人社系統(tǒng)干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)因隱匿問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的，要對(duì)股室牽頭負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為積極推動(dòng)管理中心干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作的扎實(shí)開(kāi)展，管理中心成立由中心主任掛帥，中心辦公室人員為成員的專門工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)管理中心干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證中心本次專項(xiàng)工作取得實(shí)效。中心主任將是本次排查整改工作的第一責(zé)任人，中心辦公室主任是直接責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保作風(fēng)排查整改工作科學(xué)有序開(kāi)展。

(二)夯實(shí)工作責(zé)任。此次干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改直接檢驗(yàn)各級(jí)黨組織的政治站位、能力水平和工作作風(fēng)，中心各股室要從思想上高度重視，確保排查整改取得實(shí)效。廣大干部要以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)投入到排查整改工作中，確保整改扎實(shí)細(xì)致、積極有效。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。每位干部職工要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，扎實(shí)完成好排查整改工作。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向，注重整改實(shí)效，防止過(guò)關(guān)思想，嚴(yán)禁弄虛作假。要堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話、用案例說(shuō)話。對(duì)排查不實(shí)、整改不力、責(zé)任落實(shí)不到位、違反有關(guān)規(guī)定的人和事，一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。中心各股室要在自查整改的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”重要批示精神、人社部社保中心窗口行風(fēng)建設(shè)以及省、市、縣委關(guān)于落實(shí)對(duì)馮新柱案“以案促改”等要求，針對(duì)股室自查以及上級(jí)部門明察暗訪和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題，進(jìn)一步完善加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定，堅(jiān)持常抓不懈，切實(shí)把干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)與持續(xù)加強(qiáng)“四風(fēng)”整治緊密結(jié)合，不斷推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

精選養(yǎng)老問(wèn)題救助申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短四

花園社區(qū)各社區(qū)居民：

根據(jù)區(qū)委第一輪對(duì)社區(qū)巡察第三巡察組的反饋意見(jiàn)，祖廟街道花園社區(qū)存在問(wèn)題5個(gè)，其中，社區(qū)黨建工作與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距問(wèn)題共1個(gè)、社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距問(wèn)題共2個(gè)、社會(huì)治理與共建共治共享要求仍尋在加大差距共2個(gè)。花園社區(qū)黨委對(duì)反饋意見(jiàn)高度重視，立即召開(kāi)社區(qū)黨委會(huì)議研究，逐條對(duì)照，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，扎實(shí)整改，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保整改工作有序進(jìn)行，保障社區(qū)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。截至7月29日，花園社區(qū)已整改完畢事項(xiàng)5個(gè)，建立制度1個(gè)，完善制度3個(gè)，建立及完善溝通機(jī)制2個(gè)。現(xiàn)將落實(shí)整改情況報(bào)告如下：

（一）迅速部署，落實(shí)整改。收到巡察組反饋意見(jiàn)后，花園社區(qū)黨委立即召集了兩委班子成員召開(kāi)專題會(huì)議，專題研究巡察整改工作，就整改工作進(jìn)行討論和部署，提出了正確認(rèn)識(shí)巡察整改、扎實(shí)開(kāi)展巡察整改的要求，并制定《祖廟街道花園社區(qū)黨委關(guān)于落實(shí)區(qū)委第一輪對(duì)社區(qū)黨組織巡察反饋問(wèn)題的整改方案》，落實(shí)整改責(zé)任人，建立整改臺(tái)賬。為加強(qiáng)對(duì)整改工作的指導(dǎo),成立了以花園社區(qū)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，兩委班子成員任組員的整改工作小組，下設(shè)整改辦公室，具體抓好整改工作。

（二）強(qiáng)化整改落實(shí)。真抓真改、立行立改，確保一個(gè)都不能漏，逐一對(duì)照檢查，逐一明確目標(biāo)，逐一落實(shí)責(zé)任，逐一建立臺(tái)賬，逐一整改落實(shí)，逐一對(duì)賬銷號(hào)，做到問(wèn)題不解決堅(jiān)決不松手，切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重長(zhǎng)效。整改過(guò)程中以及整改結(jié)束后，在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，持之以恒地長(zhǎng)期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，并以此次巡察反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，舉一反三，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，厘清問(wèn)題癥結(jié)，及時(shí)解決，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程。

（一）存在問(wèn)題：社區(qū)黨建工作與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距

1.黨員學(xué)習(xí)教育要求落實(shí)不到位

具體表現(xiàn)：開(kāi)展黨員教育活動(dòng)有浮于表面走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，黨性教育缺乏針對(duì)性和號(hào)召力，僅停留在學(xué)文件、看視頻、聽(tīng)報(bào)告、缺乏開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到“紅面出汗”目的。在落實(shí)推進(jìn)重要工作部署時(shí)，黨員參與積極性有待提高，根據(jù)調(diào)查，黨員注冊(cè)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app、共享app、i志愿app人數(shù)不多，尤其是共享app以及i志愿app黨員注冊(cè)率不足17%。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期執(zhí)行。

一是社區(qū)黨支部堅(jiān)持推行“三會(huì)一課”制度、談話談心制度等黨建管理制度。開(kāi)展學(xué)習(xí)、自查自糾、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，查找問(wèn)題，分析原因，做出整改，改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)工作。組織黨員開(kāi)展經(jīng)常性談心活動(dòng)，交換意見(jiàn)，交流工作，溝通思想，互相啟發(fā)教育。社區(qū)黨支部堅(jiān)持以人為本，經(jīng)常與黨員談心談話，了解和掌握黨員的思想和工作狀況，從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助黨員。還開(kāi)展形式多樣的主題黨日活動(dòng),如參觀鐵軍紀(jì)念館，加強(qiáng)黨性教育等。

二是在推進(jìn)重要工作部署時(shí)，如宣傳學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app、落實(shí)貫徹黨的各項(xiàng)決策方針等工作，社區(qū)黨支部加強(qiáng)向黨員宣傳各項(xiàng)重要工作部署的出臺(tái)背景、具體內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，有效增強(qiáng)黨員執(zhí)行的內(nèi)在動(dòng)力。

（二）存在問(wèn)題：社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距

1.登革熱預(yù)防工作不到位

具體表現(xiàn)：2018年共發(fā)生9例登革熱確診病例

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期執(zhí)行。

一是組織重視，落實(shí)防控長(zhǎng)效機(jī)制。成立登革熱防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以社區(qū)書(shū)記為組長(zhǎng)，做好責(zé)任分工，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展登革熱防控工作，從而提升防控工作的有效性。

二是積極與上級(jí)衛(wèi)生部門的溝通聯(lián)動(dòng)，組織協(xié)調(diào)登革熱防控工作；根據(jù)疫情防控工作需要投入必要的物資，執(zhí)行防控方案，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，預(yù)防登革熱的發(fā)生與流行，如落實(shí)消殺隊(duì)進(jìn)社區(qū)進(jìn)行除四害工作、落實(shí)各類的防控物資等。

三是廣泛發(fā)動(dòng)，深入宣傳。普及登革熱防治知識(shí)，宣傳衛(wèi)生防病常識(shí)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，增強(qiáng)群眾防蚊滅蚊、預(yù)防疾病的意識(shí)。

四是督促消殺公司對(duì)轄區(qū)環(huán)境定時(shí)定期進(jìn)行除四害消殺工作；對(duì)轄區(qū)單位的消殺工作及時(shí)跟蹤回訪，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)的及時(shí)督促整改。

五是形成開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生行動(dòng)，定期清理衛(wèi)生死角，清除積水，消除室內(nèi)外白紋伊蚊孳生地；按時(shí)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行蚊媒密度檢測(cè)，確保蚊媒控制在安全范圍之內(nèi)。

2.社區(qū)服務(wù)跟不上社會(huì)發(fā)展需要

具體表現(xiàn)：社區(qū)養(yǎng)老、福利和康復(fù)“三類機(jī)構(gòu)”建設(shè)發(fā)展力度不足，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利和康復(fù)等“三類機(jī)構(gòu)”：社區(qū)舉辦活動(dòng)模式單一，缺乏創(chuàng)新活力，參與活動(dòng)對(duì)象基本是以老人家、兒童為主，對(duì)中青年人群吸引力不足，未能滿足對(duì)美好家居環(huán)境的追求。經(jīng)實(shí)地走訪，11個(gè)社區(qū)均不同程度出現(xiàn)纜線亂拉掛存在安全隱患、車位規(guī)劃不合理導(dǎo)致交通堵塞、引入第三方物業(yè)管理力度不足等問(wèn)題。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期執(zhí)行。

一是目前走訪群眾，了解群眾的需求。目前花園社區(qū)轄內(nèi)有醫(yī)院兩家，分別是永安醫(yī)院花園分院、佛山市口腔醫(yī)院同濟(jì)西分院，長(zhǎng)者飯?zhí)靡患?。社區(qū)公園兩個(gè)，分別是置業(yè)公園和百業(yè)公園。置業(yè)公園內(nèi)有乒乓球臺(tái)，健身器材等康樂(lè)設(shè)施等。

二是進(jìn)一步做好各年齡層次的居民的需要，花園社區(qū)拓展多元化社區(qū)服務(wù)。如依托長(zhǎng)者飯?zhí)?，積極探索老齡人服務(wù)新模式；聯(lián)系永安醫(yī)院，舉辦“彩虹橋·健康行”關(guān)愛(ài)長(zhǎng)者健康行動(dòng)，為轄區(qū)長(zhǎng)者量血壓，測(cè)血糖，提供健康咨詢，宣傳健康知識(shí)；協(xié)助政府和保險(xiǎn)公司派發(fā)銀聯(lián)安康保險(xiǎn)，為60歲以上老人家提供意外安全保障；舉辦老齡人才藝表演；開(kāi)展服務(wù)一條街活動(dòng)；開(kāi)展我們的節(jié)日系列活動(dòng)，對(duì)于大力弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，推動(dòng)形成團(tuán)結(jié)互助、融洽相處的人際關(guān)系和平等友愛(ài)、溫馨和諧的社區(qū)環(huán)境；聯(lián)合婦聯(lián)等單位開(kāi)展母親節(jié)活動(dòng)，促進(jìn)母子、母女之間的感情交流，并呼吁全社會(huì)感恩母愛(ài)、弘揚(yáng)母愛(ài)；組織學(xué)生參加各式各樣的活動(dòng)，如普法活動(dòng)，提高學(xué)生的法律意識(shí)；參觀消防體驗(yàn)館，提高學(xué)生的消防安全防范意識(shí)；開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，提高學(xué)生的無(wú)私奉獻(xiàn)、助人為樂(lè)精神；組織社區(qū)年輕人參加“永不褪色的故事”祖廟老黨員講故事系列活動(dòng)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)在職黨員積極參與社區(qū)活動(dòng)，提高在職黨員的社區(qū)凝聚力。

三是花園社區(qū)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與三大營(yíng)運(yùn)商網(wǎng)線整治部門溝通協(xié)作，建立網(wǎng)線整治聯(lián)絡(luò)群，調(diào)動(dòng)有關(guān)力量整理社區(qū)纜線亂拉掛。對(duì)于新建纜線要規(guī)范化管理，舊有纜線要進(jìn)行及時(shí)維護(hù)。

四是花園社區(qū)居委會(huì)加強(qiáng)對(duì)周邊居民的宣傳教育，呼吁他們要做好規(guī)范停車，不要堵塞道路，避免擁塞。與花園市場(chǎng)管理方溝通，聯(lián)合執(zhí)法部門做好周邊車輛疏導(dǎo)工作。

（三）存在問(wèn)題：社會(huì)治理與共建共治共享要求仍存在加大差距

1.參與基層治理多元化不足

具體表現(xiàn)：社區(qū)參與社會(huì)治理的平臺(tái)和渠道都不多，參與社會(huì)治理居民數(shù)量不多且以老年人為主，中青年群體參與積極性不高，同時(shí)也未能有效聯(lián)動(dòng)職能部門、社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織融入社區(qū)基層治理，多數(shù)仍停留在舉辦斷續(xù)性活動(dòng)或淺層次合作層面，沒(méi)有真正形成有效機(jī)制。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期執(zhí)行。

一是花園社區(qū)積極推行聯(lián)席會(huì)議制度，鼓勵(lì)更多的社區(qū)居民積極參與社區(qū)議事，使社區(qū)更加深入群眾，了解群眾的實(shí)際需要，及時(shí)解決群眾的日常困難；花園社區(qū)加強(qiáng)與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作，積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層，了解社區(qū)，為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見(jiàn)和幫助；花園社區(qū)加強(qiáng)與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作，積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層，了解社區(qū)，為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見(jiàn)和幫助。如協(xié)助居民解決舊樓加裝電梯之間的鄰里矛盾調(diào)解、下水道的維護(hù)等。

二是花園社區(qū)黨委結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū)，積極鼓勵(lì)在職黨員參與社區(qū)治理；社區(qū)在職黨員融入社區(qū)，積極開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。目前花園社區(qū)已登記在職黨員164人，開(kāi)展各類活動(dòng)13場(chǎng)。

三是為破解基層治理難題，祖廟街道以黨建引領(lǐng)，牢牢把握“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”，打造“共建共治共享的社會(huì)治理格局”這個(gè)大方向，花園社區(qū)在祖廟街道的指導(dǎo)下，開(kāi)展“支部建在小區(qū)上”社區(qū)黨建工作新模式。目前花園社區(qū)共建立4個(gè)小區(qū)9個(gè)黨支部，挖掘黨員樓長(zhǎng)26人。

2.承接事務(wù)繁多影響自治功能發(fā)揮。

具體表現(xiàn)：社區(qū)都反映目前承擔(dān)了來(lái)自職能部門大量的行政業(yè)務(wù)，但是責(zé)權(quán)不配套，人員及經(jīng)費(fèi)缺乏保障，社區(qū)有限人手疲于應(yīng)對(duì)諸多事務(wù)，對(duì)社區(qū)更好履行自治功能出現(xiàn)一定程度影響。如小區(qū)舊樓加裝電梯問(wèn)題，由于社區(qū)以老舊小區(qū)為主，申請(qǐng)加裝電梯需求多，工作壓力較大。按照佛自然資禪[2019]6號(hào)文件要求，社區(qū)除了要承擔(dān)推進(jìn)工程協(xié)商調(diào)解工作外，還要參加竣工驗(yàn)收，并且要在竣工驗(yàn)收合格證明文書(shū)上加蓋公章予以確認(rèn)，社區(qū)反映作為居民自治組織并不具備工程驗(yàn)收資質(zhì)，工作人員也不具備相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能，要求在竣工驗(yàn)收合格證明文書(shū)上加蓋公章確有不妥。

整改情況：已整改完畢。

一是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)村（社區(qū)）行政事務(wù)準(zhǔn)入管理工作方案的通知》佛禪府辦函[2019]72號(hào)文精神，切實(shí)減輕社區(qū)行政事務(wù)負(fù)擔(dān)，花園社區(qū)按照相關(guān)文件指引，切實(shí)為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)既有住宅加裝電梯管理操作規(guī)程的通知》佛禪府辦函[2019]89號(hào)文精神，加裝電梯事項(xiàng)已經(jīng)取消居委會(huì)在竣工驗(yàn)收合格證明文書(shū)上加蓋公章予以確認(rèn)這一行政事項(xiàng)。

花園社區(qū)將以此次巡察作為新的起點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，提高政治站位，履行政治責(zé)任，自覺(jué)把貫徹落實(shí)巡察組的反饋意見(jiàn)作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的新的動(dòng)力，切實(shí)轉(zhuǎn)化好、運(yùn)用好、拓展好巡察成果，持續(xù)不懈地抓好基層黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、扎根。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

精選養(yǎng)老問(wèn)題救助申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短五

目前，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題主要是機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動(dòng)力不大，工作要求不高，表現(xiàn)為典型的“動(dòng)力缺乏癥”：一是對(duì)工作缺乏敬業(yè)的感情。對(duì)工作麻木不仁，冷淡厭煩，責(zé)任性不強(qiáng)，要求不高，得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付了事，馬馬虎虎，滿足于一般性常規(guī)工作任務(wù)的完成。工作紀(jì)律散漫，上班遲到早退，無(wú)所事事，隨心所欲，有的甚至在上班時(shí)間溜之大吉，玩麻將打撲克，有的干脆成伙結(jié)伴下去吃喝玩樂(lè)，胡搞亂來(lái)，敗壞了黨和干部的形象;二是對(duì)事業(yè)缺乏奮斗的熱情。習(xí)慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守成規(guī)，不是積極主動(dòng)地找事做，而是消極被動(dòng)地等事做，對(duì)工作沒(méi)有前瞻性，領(lǐng)導(dǎo)安排做啥就做啥，推一下動(dòng)一下，不求有功但求無(wú)過(guò)，把工作崗位當(dāng)作是度日養(yǎng)老的港灣;三是對(duì)追求缺乏執(zhí)著的激情。普遍存在“冷漠病”和“戀舊病”，對(duì)事業(yè)沒(méi)有理想信念，對(duì)工作沒(méi)有目標(biāo)追求，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。工作上滿足于完成對(duì)付的日常工作，沒(méi)有向更高目標(biāo)努力奮斗的動(dòng)力，圖清閑，怕麻煩，因循守舊，固步自封，本位主義思想嚴(yán)重，事不關(guān)己，高高掛起。對(duì)工作推諉扯皮，拖拖拉拉，應(yīng)付了事;四是對(duì)基層缺乏服務(wù)的真情。高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調(diào)查研究，不愿幫基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題，缺乏全局觀念和服務(wù)意識(shí)，衙門作風(fēng)，效率低下，存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦。有的是把單位權(quán)力個(gè)人化，個(gè)人權(quán)力利益化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，對(duì)基層缺乏服務(wù)的真情實(shí)意。

筆者認(rèn)為機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在上述問(wèn)題的主要原因有三：一是

體制機(jī)制弊端。由于機(jī)關(guān)工作人員大都是行政事業(yè)編制的吃“皇糧”人員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的鐵交椅。工作上做多做少一個(gè)樣，工資上做好做壞一個(gè)數(shù)，認(rèn)為“做不做一個(gè)數(shù)，好不好十五號(hào)”，甚至是做多了還會(huì)惹來(lái)麻煩、引來(lái)是非、招來(lái)矛盾，從而產(chǎn)生了對(duì)工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不負(fù)責(zé)任思想;二是管理考核疲軟。機(jī)關(guān)工作缺乏科學(xué)有效的管理激勵(lì)考核制度，沒(méi)有一套“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎(jiǎng)懲考核體系，沒(méi)有形成“能者留，平者讓，庸者走”的機(jī)關(guān)人員流動(dòng)制度。機(jī)關(guān)工作忙閑不均，苦樂(lè)不平，做事的人是少數(shù)，議論事的人是多數(shù)，工作上沒(méi)有緊迫感危機(jī)感，沒(méi)有目標(biāo)追求，沒(méi)有精神寄托。有的機(jī)關(guān)人員在一個(gè)崗位十幾二十年不變，工作年年打不開(kāi)局面，但仍然穩(wěn)坐釣魚(yú)船，可謂是“鐵打的軍營(yíng)不動(dòng)的兵”，嚴(yán)重影響并挫傷了想干事者的積極性;三是主觀思想被動(dòng)。有些人長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，過(guò)慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀的改造，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風(fēng)，組織觀念淡薄，組織紀(jì)律松懈，我行我素，拜金主義思想嚴(yán)重，過(guò)多地考慮計(jì)較個(gè)人得失。有的對(duì)工作心不在焉，人在曹營(yíng)心在漢，上班時(shí)間擅離職守，拿國(guó)家的工資，做自己的生意，辦自己的產(chǎn)業(yè)，富自己的小家，影響了機(jī)關(guān)工作的秩序，敗壞了機(jī)關(guān)工作風(fēng)氣。

1、突出關(guān)鍵點(diǎn)，從領(lǐng)導(dǎo)帶頭上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變

領(lǐng)導(dǎo)干部是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的典范和表率，其作風(fēng)的好壞直接影響著一個(gè)班子、一支隊(duì)伍、一個(gè)單位。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，要善于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“龍頭”的導(dǎo)向作用、帶頭作用和示范作用，努力做解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的典范，做勤奮好學(xué)、調(diào)查研究的典范，做求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的典范，做堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則的典范，做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典范，形成作風(fēng)建設(shè)群眾看干部、干部看領(lǐng)導(dǎo)，基層看機(jī)關(guān)的局面。

2、強(qiáng)化支撐點(diǎn)，從運(yùn)作機(jī)制上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變

作風(fēng)建設(shè)必須建立一個(gè)科學(xué)合理的長(zhǎng)效機(jī)制，為其提供有力的支撐和保障。一是作風(fēng)導(dǎo)向機(jī)制。狠抓思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，倡導(dǎo)形成良好的文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣，以此形成良好的作風(fēng)導(dǎo)向。二是作風(fēng)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)作風(fēng)建設(shè)好的單位和個(gè)人給予肯定表?yè)P(yáng)，對(duì)作風(fēng)渙散單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。通過(guò)扶正壓邪，達(dá)到抓兩頭促中間的效果。三是作風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。建立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，經(jīng)常開(kāi)展督查，通報(bào)督查情況，實(shí)行黃牌警告和誡免談話。四是作風(fēng)考核機(jī)制。將作風(fēng)建設(shè)納入干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，實(shí)行一票否決，增強(qiáng)虛功實(shí)做的可操作性。

3、主攻結(jié)合點(diǎn)，從選人用人上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變

把作風(fēng)建設(shè)與選人用人有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，要嚴(yán)把“入口”關(guān)，圍繞“加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)”這個(gè)主題，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，進(jìn)一步嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)，大膽選用善于謀劃發(fā)展的干部，善于抓落實(shí)的干部，能干實(shí)事業(yè)績(jī)突出的干部，群眾公認(rèn)的干部，使用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向統(tǒng)一起來(lái)。通過(guò)創(chuàng)新用人標(biāo)準(zhǔn)，堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子，敞開(kāi)各類優(yōu)秀人才脫穎而出的路子。要加大干部“出口”力度，對(duì)作風(fēng)不良、群眾反映大的干部，采取誡免談話、行政處分、黨紀(jì)追究等方式給予嚴(yán)肅處理，形成正氣上升、邪氣無(wú)存的良好用人導(dǎo)向。

4、立足根本點(diǎn)，從制度規(guī)范上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變

作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的重要原因是制度不健全和落實(shí)不得力。要保證機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，就必須切實(shí)抓好制度的完善和落實(shí)。一是思想作風(fēng)方面，實(shí)行思想?yún)R報(bào)制度、個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部行為監(jiān)督檢舉制度等;二是在學(xué)風(fēng)方面，實(shí)行在崗業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試制度、集中學(xué)習(xí)制度、心得體會(huì)交流制度;三是在工作作風(fēng)方面，實(shí)行工作績(jī)效考核制度、工作首問(wèn)制度、考勤考核查崗制度、工作失誤責(zé)任追究制度;四是在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面，實(shí)行重大事務(wù)集體討論制度、民主生活會(huì)議制度、談話誡免制度、外出報(bào)告制度;五是在生活作風(fēng)方面，實(shí)行八小時(shí)以外監(jiān)督舉報(bào)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及政務(wù)接待公布制度。把不斷完善制度、規(guī)范制度、落實(shí)制度作為作風(fēng)建設(shè)的根本來(lái)抓，形成震懾力，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)步入正規(guī)化軌道，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

干部工作作風(fēng)的好壞關(guān)乎黨的事業(yè)興衰成敗和民心向背。如果每一個(gè)干部能隨時(shí)隨地講黨性、重品行、作表率，時(shí)時(shí)刻刻權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不忘黨紀(jì)國(guó)法，就一定能以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

當(dāng)前，干部工作作風(fēng)存在一些傾向性問(wèn)題，部分干部權(quán)欲重、效率低、亂作為，只有“唱功”沒(méi)有“做功”。主要表現(xiàn)：一是得過(guò)且過(guò)不作為。隨著干部隊(duì)伍年輕化的步伐加快，近年來(lái)，年齡超過(guò)35歲的干部很少能得到提拔，部分干部由此感到仕途無(wú)望、心灰意冷，身在位而心不在位，工作上消極，存在“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想。二是不擇手段亂作為。一些干部把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取小集團(tuán)利益和個(gè)人私利的工具，他們有選擇性地做上級(jí)或群眾交給的工作，對(duì)于不能取得利益的事，愛(ài)理不理。對(duì)于有利益的事，搶著辦，爭(zhēng)著做，甚至不惜違反政策，不惜損害群眾利益。三是濫造政績(jī)假作為。一些干部不深入群眾調(diào)查研究，沒(méi)有真正地了解當(dāng)前需要解決什么，群眾的困難是什么，為了急于向上級(jí)展示自己的能力，不管是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，是否違反群眾意愿，大上特上“政績(jī)工程”。這樣做的后果就是留下一個(gè)濫攤子，留給群眾一個(gè)壞樣子。四是疲于應(yīng)付無(wú)作為。一些干部抱著“工作求穩(wěn)、關(guān)系求活”的心態(tài)，對(duì)待工作謹(jǐn)小慎微，滿足于不出亂子。把“進(jìn)步”的重點(diǎn)放在了處理關(guān)系上，講求左右逢源，上下溝通，成天忙碌于吃喝接待，斡旋于領(lǐng)導(dǎo)、同事之間。

當(dāng)前干部工作作風(fēng)上存在的上述問(wèn)題直接影響和損害黨的形象和威信，削弱黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。必須采取積極有效的對(duì)策予以克服。

一是通過(guò)學(xué)理論，改進(jìn)工作方法。抓好干部理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干部以理明事、以事明理的水平，提高干部觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力，創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作方法。二是通過(guò)學(xué)法律，提高依法行政水平。依法行政是每個(gè)干部必須具備的基本功。有些干部作風(fēng)方面出現(xiàn)問(wèn)題，是因?yàn)楦刹坎欢?，不依法，?zhí)法犯法造成。只有堅(jiān)持學(xué)法依法，才不會(huì)以粗暴的態(tài)度對(duì)待群眾，才不會(huì)與群眾爭(zhēng)利益。三是通過(guò)學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。有一技之長(zhǎng)的干部，能與群眾溝通，也最受群眾歡迎。干部學(xué)技術(shù)是時(shí)代的要求，百姓的期盼。要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)部門為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部講授技術(shù)課，開(kāi)展技術(shù)比武活動(dòng)等，激勵(lì)干部掌握一門以上專業(yè)技術(shù)。這樣才能增強(qiáng)干部為民服務(wù)的本領(lǐng)，拓寬與群眾溝通的渠道。

不斷完善制度和持之以恒地落實(shí)制度，是長(zhǎng)期持久地抓好改進(jìn)干部作風(fēng)的主要措施。在實(shí)踐中，做到“五變”：一變定性管理為定量管理，實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)數(shù)字化。二變精神激勵(lì)為精神與物質(zhì)雙重激勵(lì)管理，實(shí)現(xiàn)干部待遇差別化。三變注重形式的虛幻管理為講求實(shí)效的務(wù)實(shí)管理，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)強(qiáng)硬化。四變只獎(jiǎng)不罰的管理為恩威并重的綜合管理，實(shí)現(xiàn)管理手段多樣化。五變只上不下的單向提升為上下有序的雙向流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人事管理的規(guī)范化。

在干部中倡導(dǎo)一種積極的、強(qiáng)勢(shì)的“勤廉文化”，做到大興四種風(fēng)氣：一是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，靠嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度、靠領(lǐng)導(dǎo)的表率作用、靠典型引路、輿論宣傳營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高干部政策理論水平和科學(xué)文化水平;二是大興求是之風(fēng)，以政治的堅(jiān)定性、理論的指導(dǎo)性、思想的適應(yīng)性，工作的能動(dòng)性來(lái)要求，從而提高理論聯(lián)系實(shí)際，解決實(shí)際問(wèn)題的能力;三是大興創(chuàng)新之風(fēng)，實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，從而開(kāi)創(chuàng)新的工作局面和業(yè)績(jī);四是大興落實(shí)之風(fēng)，狠抓各項(xiàng)方針政策的落實(shí)，狠抓目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，狠抓責(zé)任的落實(shí)，形成抓落實(shí)促發(fā)展的大好工作局面。

精選養(yǎng)老問(wèn)題救助申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短六

曾在共和國(guó)歷史上鑄就輝煌的重工業(yè)基地沈陽(yáng)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，改革的“陣痛”也一并降臨，曾經(jīng)轟鳴的機(jī)器停止了轉(zhuǎn)動(dòng)，沈陽(yáng)這個(gè)龐大機(jī)器上的“一顆顆螺絲釘”也就被迫推向了失業(yè)或下崗的邊緣，這一特定歷史背景，決定了沈陽(yáng)的就業(yè)問(wèn)題具有突出的'長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，刺激社區(qū)服務(wù)消費(fèi)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)社區(qū)就業(yè)是給下崗職工、失業(yè)人員以及富余人員尋找就業(yè)出路的一個(gè)新途徑。

一、調(diào)查的組織

(一)調(diào)查方式

我們對(duì)的社區(qū)就業(yè)狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，為了全面準(zhǔn)確地了解社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀，獲取盡可能多的相關(guān)信息，我們采用了訪談和問(wèn)卷相結(jié)合的調(diào)查方式，其中，根據(jù)調(diào)查對(duì)象的不同，訪談提綱設(shè)計(jì)了針對(duì)社區(qū)就業(yè)工作負(fù)責(zé)人和針對(duì)下崗工人的兩種訪談提綱，首先通過(guò)與社區(qū)就業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的直接面談，了解社區(qū)就業(yè)機(jī)制的現(xiàn)狀、職能、運(yùn)作、成效以及面臨問(wèn)題等信息，并進(jìn)一步了解其負(fù)責(zé)人對(duì)本職工作的看法，借以觀察社區(qū)就業(yè)的地位及影響。這種方式獲取信息量大，涵蓋面廣，可以了解到社區(qū)就業(yè)的方面面的信息，但由于是社區(qū)就業(yè)負(fù)責(zé)人的一面之辭，可能有片面性或與普通下崗員工的看法不相符，為此，我們又設(shè)計(jì)了一套有關(guān)社區(qū)就業(yè)的調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷涉及的問(wèn)題包含了關(guān)于社區(qū)就業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)注重調(diào)查下崗工人對(duì)社區(qū)就業(yè)的看法和滿意程度，借以發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題。

(二)樣本母體的選取

我們采取了隨機(jī)調(diào)查的方式，在和平區(qū)這個(gè)社區(qū)就業(yè)發(fā)展較為充分的地區(qū)選取了新興街道辦事處的長(zhǎng)興社區(qū)和寧旺社區(qū)作為調(diào)查對(duì)象，對(duì)調(diào)查的社區(qū)就業(yè)有著很強(qiáng)的代表性。問(wèn)卷的填寫在調(diào)查員的指導(dǎo)下進(jìn)行，以獲得較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，這種即時(shí)收取的答卷方式也保證了本次調(diào)查問(wèn)卷的回收率。本次調(diào)查發(fā)出問(wèn)卷100份，回收問(wèn)卷100份，問(wèn)卷回收率為100%，在數(shù)據(jù)整理過(guò)程中，我們對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)人以及普通下崗工人的問(wèn)卷進(jìn)行了分類整理，從而得到了總體數(shù)據(jù)以及相應(yīng)的分組數(shù)據(jù)，以便分析不同類型的人員對(duì)社區(qū)就業(yè)的不同要求及感受，達(dá)到全面透徹的分析效果。

二、社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀

(一)社區(qū)就業(yè)日益受到重視

調(diào)查結(jié)果表明， 27%的人非常了解社區(qū)就業(yè)，個(gè)別社區(qū)的人員對(duì)此問(wèn)題的反映更為強(qiáng)烈，該社區(qū)企業(yè)認(rèn)為社區(qū)就業(yè)非常重要的人員占80.0%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均數(shù)，這反映出社區(qū)就業(yè)的確是城市就業(yè)的一個(gè)焦點(diǎn)所在，由于就業(yè)所涉及的都是廣大下崗人員最為關(guān)心的，影響其切身利益的問(wèn)題，受關(guān)注程度較高，理所當(dāng)然。

非常愿意在社區(qū)就業(yè)的人員占到了14%，而不愿意在社區(qū)就業(yè)只占23%，看來(lái)，社區(qū)就業(yè)已基本上被廣大下崗失業(yè)人員所認(rèn)同和接受。

(二)社區(qū)就業(yè)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)逐步規(guī)范化，工作效率不斷提高

我們所訪談的有關(guān)負(fù)責(zé)人都對(duì)本社區(qū)的情況很了解，一般來(lái)講，下崗失業(yè)人員的比重都在5%左右，而且有關(guān)負(fù)責(zé)人能很熟練的說(shuō)出本社區(qū)下崗失業(yè)人員的名單和領(lǐng)取最低生活保障的人員的名單，看來(lái)，他們的工作效率是很高的。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)量上看，社區(qū)所提供的就業(yè)崗位的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于下崗失業(yè)人員的數(shù)量，而且所提供崗位的職業(yè)分布也很廣泛。我們所對(duì)應(yīng)的調(diào)查問(wèn)卷上有這樣一個(gè)問(wèn)題：

問(wèn)題75，您目前得到的社區(qū)服務(wù)有：()

a、家政服務(wù)b、便民早點(diǎn)c、商品銷售d、物業(yè)管理e、社區(qū)保安f、家庭裝飾g、綠化美化h、維修維護(hù)i、托兒養(yǎng)老j、衛(wèi)生保潔k、商品遞送l、生活照料m、健身娛樂(lè)n、老年人看護(hù)o、再生資源回收p、社區(qū)車輛看管q、其他

問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)中幾乎涉及到所有的選項(xiàng)，也就是說(shuō)，這么多的社區(qū)工作都是有人做的，看見(jiàn)，社區(qū)就業(yè)有點(diǎn)多面廣、職業(yè)眾多的特點(diǎn)。從此也可以看出社區(qū)就業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作是越來(lái)越規(guī)范化和專業(yè)化了。

問(wèn)題5，社區(qū)就業(yè)流程是如何運(yùn)做的?工作崗位都來(lái)自哪里，如何與外界聯(lián)系?

我們所訪談的每個(gè)社區(qū)都有自己比較規(guī)范的工作流程，從統(tǒng)計(jì)失業(yè)下崗人員到聯(lián)系工作崗位，再到簽定勞動(dòng)合同，幾乎都有相應(yīng)的工作制度和安排。社區(qū)就業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須建立完善的工作機(jī)制。在完善機(jī)制、建立網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建社區(qū)勞動(dòng)保障工作方面進(jìn)行了積極探索，形成了新的理念，各社區(qū)普遍建立了制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化的就業(yè)困難群體幫扶機(jī)制。

三、問(wèn)題及對(duì)策

(一)社區(qū)就業(yè)的職能不健全，廣大下崗失業(yè)人員對(duì)如何在社區(qū)就業(yè)很不了解

在收回的100份有效問(wèn)卷中，僅有18%的人認(rèn)為本社區(qū)有適合自己的就業(yè)崗位。也就是說(shuō)，在調(diào)查的社區(qū)就業(yè)中，社區(qū)就業(yè)機(jī)制缺乏相應(yīng)的宣傳和指導(dǎo)就業(yè)的職能。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種許多下崗失業(yè)人員了解社區(qū)就業(yè)，但是不知道如何在社區(qū)中找工作的現(xiàn)象呢?在訪談中，我們發(fā)現(xiàn)，社區(qū)就業(yè)是高度依賴于信任或信用環(huán)境的。社區(qū)服務(wù)特別是家政服務(wù)，是直接針對(duì)社區(qū)家庭的服務(wù)，有的要進(jìn)入家庭，從業(yè)者與客戶之間的相互信任在某種意義上成為勞動(dòng)條件?，F(xiàn)在制約社區(qū)服務(wù)發(fā)展的重要因素就是信任環(huán)境。家政服務(wù)與家庭生活空間十分接近是一個(gè)重要因素，這也是家政服務(wù)有別于其他社區(qū)服務(wù)和一般的第三產(chǎn)行業(yè)的顯著特點(diǎn)。因此，要促進(jìn)家政服務(wù)的發(fā)展就要?jiǎng)?chuàng)造信任環(huán)境，加強(qiáng)引導(dǎo)、管理，推動(dòng)家政服務(wù)規(guī)范化發(fā)展。

(二)勞動(dòng)合同和勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題

根據(jù)調(diào)查，受雇的從業(yè)者多數(shù)沒(méi)有簽定勞動(dòng)合同，而且由于沒(méi)有簽定勞動(dòng)合同有1/4的人已經(jīng)遇到了麻煩，因此，對(duì)于有沒(méi)有必要簽定勞動(dòng)合同，從業(yè)者的態(tài)度很明確，高達(dá)80%的人認(rèn)為沒(méi)有必要。但是，從實(shí)地調(diào)查的情況看，強(qiáng)求一律的簽定勞動(dòng)合同是不現(xiàn)實(shí)的。一是社區(qū)服務(wù)組織有的是家庭成員或親戚朋友組成，簽定勞動(dòng)合同不現(xiàn)實(shí)，也沒(méi)有必要;二是簽定勞動(dòng)合同，建立正常的勞動(dòng)關(guān)系，就要繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，多數(shù)的社區(qū)服務(wù)組織不勝負(fù)擔(dān)。因此，對(duì)于社區(qū)就業(yè)從業(yè)者簽定勞動(dòng)合同，可以提倡而不強(qiáng)求，同時(shí)有分類處理辦法。第一，對(duì)于成規(guī)摸的、正規(guī)話的社區(qū)服務(wù)實(shí)體，如勞務(wù)派遣家政公司、專業(yè)化的公司應(yīng)要求與就業(yè)者簽定勞動(dòng)合同。將勞動(dòng)保障監(jiān)察的重點(diǎn)放在這類經(jīng)濟(jì)組織上，以保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。第二，尋求靈活的勞動(dòng)合同簽定方式。如允許口頭協(xié)議，或者簡(jiǎn)化的書(shū)面勞動(dòng)合同，而不一定是正規(guī)的勞動(dòng)合同。

精選養(yǎng)老問(wèn)題救助申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短七

如何對(duì)待權(quán)力，怎么使用權(quán)力，是衡量一個(gè)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。在三嚴(yán)三實(shí)要求中，嚴(yán)以用權(quán)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何對(duì)待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求。指出：嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。黨員干部要落實(shí)好三嚴(yán)三實(shí)要求，做到嚴(yán)以用權(quán)，必須抓好以下四個(gè)關(guān)鍵。

一、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵

講過(guò)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部用的核心是權(quán)，對(duì)權(quán)的支配路徑是用，用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)。第一，嚴(yán)以用權(quán)，權(quán)是核心。權(quán)力從哪里來(lái)?我國(guó)憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民。權(quán)力意味著什么?對(duì)政治素質(zhì)好、思想覺(jué)悟高的人來(lái)講，權(quán)力是責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任越重;對(duì)利欲熏心、以權(quán)謀私的人來(lái)講，權(quán)力是陷阱，權(quán)力越大，就會(huì)陷得越深。第二，嚴(yán)以用權(quán)，用是路徑。權(quán)力應(yīng)當(dāng)用到何處?權(quán)力是人民賦予的，行使權(quán)力始終要做到權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)，始終把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。有了這樣的情感，就會(huì)把群眾的呼聲、疾苦當(dāng)作大事，把黨的溫暖送到人民群眾之中;有了這樣的情感，就會(huì)兢兢業(yè)業(yè)、奮不顧身地工作，運(yùn)用手中權(quán)力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當(dāng)老爺，搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易，權(quán)力就會(huì)變味、變質(zhì)。第三，嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)是標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)力應(yīng)當(dāng)如何用?只能嚴(yán)用。權(quán)力由政府行使，再大也不能為所欲為;權(quán)力由干部使用，再小也不能放縱。嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在決策，對(duì)發(fā)展方向和重大事項(xiàng)的決策，必須嚴(yán)格按照科學(xué)決策民主決策的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在用人，堅(jiān)持以制度用人，嚴(yán)格堅(jiān)持選人選才的程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制個(gè)人的好惡和影響，不以自己的眼光評(píng)判人，不按自己的交情選拔人。嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在花錢，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持做到不揮霍不浪費(fèi)，堅(jiān)持做到不公款私用不公款私謀。嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在自律，始終堅(jiān)守為官底線，不受誘惑和貪欲所擾，任何時(shí)候都不能把權(quán)力當(dāng)做謀取私利的工具，擺正身位，規(guī)范用權(quán)，坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，堅(jiān)持做到公私分明、克己奉公，盡心竭力為人民謀福祉。

嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。習(xí)的這句對(duì)嚴(yán)以用權(quán)提出了四點(diǎn)基本要求：一是堅(jiān)持用權(quán)為民。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀。權(quán)力屬于人民，權(quán)力來(lái)自人民，只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能使權(quán)力造福于社會(huì)，造福于人民，才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系，才能立于不敗之地，才能保證權(quán)力的正確行使，才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。二是按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須依規(guī)守法。因?yàn)闄?quán)力是人民賦予的，只有依法依規(guī)用權(quán)，嚴(yán)格遵守規(guī)范和制約權(quán)力的各項(xiàng)規(guī)章制度，才能做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，公正無(wú)私地行使權(quán)力，任勞任怨地履行職責(zé)。三是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須自覺(jué)接受監(jiān)督。只有充分讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，時(shí)時(shí)刻刻接受人民群眾的監(jiān)督，老老實(shí)實(shí)接受人民群眾的監(jiān)督，自覺(jué)主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督，才不會(huì)把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。四是任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺(jué)抵制特權(quán)思想的定力，始終保持對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的警覺(jué)性，始終堅(jiān)持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，才能做到廉潔從政、廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風(fēng)，清清白白做官，堂堂正正做人。

二、用權(quán)不嚴(yán)的原因

用權(quán)不嚴(yán)的表現(xiàn)：一是以權(quán)謀私。主要表現(xiàn)在工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、土地征用、招商引資、項(xiàng)目審批、企業(yè)重組、收受賄賂等方面。二是人情腐敗。主要表現(xiàn)在收受紅包、收受禮品、收受有價(jià)證券、買賣高值低價(jià)和低值高價(jià)物品，接受關(guān)系單位和關(guān)系人安排的吃喝、旅游、休閑度假、高消費(fèi)體育健身活動(dòng)等方面。三是公權(quán)私用。主要表現(xiàn)在為妻子、兒女和親朋好友經(jīng)商活動(dòng)找關(guān)系、打招呼、講人情、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)資金等方面。

四是假公濟(jì)私。主要表現(xiàn)在用公款公物為自己裝修高檔辦公室、購(gòu)臵高檔車輛、辦公用品，用公款公物請(qǐng)客送禮、用公款購(gòu)買家庭個(gè)人用品、公車私用等方面。五是濫用職權(quán)。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事，以人情代替原則，用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平，徇私舞弊、貪贓枉法等方面。六是人事腐敗。主要表現(xiàn)在憑關(guān)系用人，拿官職做交易，培植親信，排斥異己，玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派、收買人心，搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，拉關(guān)系、走后門、跑官要官等方面。七是甩耍權(quán)威。主要表現(xiàn)在權(quán)力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無(wú)人等方面。八是為官不為。主要表現(xiàn)在坐其位不謀其政，只想當(dāng)官撈權(quán)謀利，不努力履行職責(zé)，心思不在事業(yè)上等方面。九是不敢擔(dān)當(dāng)。主要表現(xiàn)在不負(fù)責(zé)任，遇到矛盾繞道走，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，怕得罪人，一團(tuán)和氣，明哲保身，不求有功，但求無(wú)過(guò)，安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過(guò)日子等方面。

用權(quán)不嚴(yán)的心態(tài)：一是逃避心態(tài)。認(rèn)為只要遵循潛規(guī)則，隨大流，就會(huì)法不責(zé)眾。二是脆弱心態(tài)。認(rèn)為只要把住大節(jié)，不計(jì)小節(jié)，放縱一下也無(wú)防。三是僥幸心態(tài)。認(rèn)為托自己辦事的都是朋友熟人，關(guān)系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不會(huì)出事。四是吃虧心態(tài)。認(rèn)為自己辛辛苦苦奉獻(xiàn)一輩子，沒(méi)有得到提拔重用，沒(méi)有得到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，老實(shí)人吃虧，于是產(chǎn)生有權(quán)不用過(guò)期作廢、不撈白不撈的想法。五是貪婪心態(tài)。個(gè)人占有欲望強(qiáng)烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心態(tài)。

是非不清，失去理智，執(zhí)迷不悟，不引以為戒。七是盲目心態(tài)。天大地大我是老大，不知厲害，不顧后果，膽大妄為。古話說(shuō)：善惡一念間。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到嚴(yán)以用權(quán)，取決于用權(quán)的心態(tài)。心態(tài)反映一個(gè)人的品德與修養(yǎng)，心態(tài)決定一個(gè)人的成敗，心態(tài)影響一個(gè)人的一生。佛家有言，心在地獄緣惡念。一個(gè)追求權(quán)力占有和獨(dú)特享受，把權(quán)力當(dāng)作身份、等級(jí)、榮譽(yù)、地位和權(quán)勢(shì)的資本，講究排場(chǎng)和特殊享受甚至炫耀權(quán)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)，心中一定充滿了以權(quán)謀私的惡念。這樣的領(lǐng)導(dǎo)，怎么能夠做到嚴(yán)以用權(quán)呢?

用權(quán)不嚴(yán)的危害：一是對(duì)黨和國(guó)家危害嚴(yán)重。踐踏公權(quán)，損害公權(quán)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，影響黨的形象、國(guó)家的形象、干部隊(duì)伍的形象，給黨和國(guó)家事業(yè)、給人民利益造成損失，敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)，帶壞民風(fēng)。二是對(duì)家庭和個(gè)人危害慘烈。在政治上，斷送政治前途;在經(jīng)濟(jì)上，變得傾家蕩產(chǎn);在名譽(yù)上，落得身敗名裂;在親情，頃刻眾叛親離;在家庭上，瞬間家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，長(zhǎng)期心驚膽戰(zhàn)傷身害體。一句話，領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能做到嚴(yán)以用權(quán)，必定害黨害國(guó)害人民害自己，最終必將是斷送人生的路子，抹掉頭上的帽子，騰出臀下的位子，吐出儲(chǔ)蓄的票子，搬出居家的房子，讓出倚身的妻子，奉出養(yǎng)老的孩子，抹黑親人的面子，搭上自己的身子。真可謂：用權(quán)任性一陣子，必將害苦一家子;人生辛苦一輩子，最終一無(wú)所有進(jìn)籠子!

三、正確遵循嚴(yán)以用權(quán)的路徑

實(shí)現(xiàn)嚴(yán)以用權(quán)，必須敬畏權(quán)力。一個(gè)人立身處世，應(yīng)當(dāng)懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心，做人才會(huì)謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁;有了敬畏之心，掌權(quán)才會(huì)認(rèn)真負(fù)責(zé)，兢兢業(yè)業(yè);有了敬畏之心，才會(huì)知所避、知所守、知所止。我國(guó)憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民。面對(duì)人民賦予的權(quán)力，面對(duì)黨組織授予的權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)干部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。一是堅(jiān)決做到用權(quán)不謀私。公權(quán)是公器，來(lái)自人民的賦予，來(lái)自黨組織的授予，不屬于任何個(gè)人，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只是代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力。公權(quán)只能公用，干部服務(wù)人民，人民付給工資，薪酬已付，該得已得，以權(quán)謀私就是違法犯罪。二是堅(jiān)決做到用權(quán)不怠政。權(quán)力是治國(guó)重器。不同層級(jí)的權(quán)力，對(duì)應(yīng)著不同大小的責(zé)任和能力素質(zhì)的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。領(lǐng)導(dǎo)干部懶政怠政、為官不為，就是對(duì)權(quán)力的褻瀆和貪污，耽誤的是一方的發(fā)展，辜負(fù)的是人民群眾的希望和期待。三是堅(jiān)決做到用權(quán)敢擔(dān)當(dāng)。職務(wù)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任;權(quán)力越大，責(zé)任也就越大。作為決定地位，奉獻(xiàn)決定價(jià)值。為了廣大百姓的幸福生活，領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上要永不知足，事業(yè)上要永不止步，追求上要永不懈怠，絕不能庸庸碌碌，無(wú)所作為，得過(guò)且過(guò)。四是堅(jiān)決做到用權(quán)永謙遜。時(shí)刻保持謙遜之心，堅(jiān)持以普通百姓的視角和心態(tài)去面對(duì)人和事，正確對(duì)待手中的權(quán)力，低調(diào)做人，磊落為官，踏實(shí)干事，始終做到居上而不驕，處下而不憂，善待手中的權(quán)力，珍惜手中的權(quán)力，用好手中的權(quán)力。

實(shí)現(xiàn)嚴(yán)以用權(quán)，必須恪守規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時(shí)，必須恪守黨的規(guī)矩，只有將黨的規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，才能真正地做到嚴(yán)以用權(quán)。第一，黨的規(guī)矩是嚴(yán)以用權(quán)的剛性約束。黨的規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,包括四個(gè)方面的內(nèi)容：黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩;黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束;國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。第二，恪守黨的規(guī)矩是嚴(yán)以用權(quán)的重要保證。恪守黨的規(guī)矩是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。恪守黨的規(guī)矩，貴在認(rèn)真實(shí)踐，重在長(zhǎng)期歷練，始終做到五個(gè)必須：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。第三，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是嚴(yán)以用權(quán)的根本核心。五個(gè)必須是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。最核心的是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。決不允許上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)，公開(kāi)發(fā)表違背中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論;決不允許泄露黨和國(guó)家秘密，參與各種非法組織和非法活動(dòng)。這是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。

實(shí)現(xiàn)嚴(yán)以用權(quán)，必須遵循法治。權(quán)力法定，權(quán)力運(yùn)行必須遵循法律的軌跡，法無(wú)授權(quán)不可為，任何級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部都沒(méi)有法外之權(quán)。大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性。一是要樹(shù)立法治意識(shí)。法治意識(shí)是人們對(duì)法律發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可、崇尚、遵守和服從。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到嚴(yán)以用權(quán)，樹(shù)立法治意識(shí)是前提。人民權(quán)益要靠法律來(lái)保障，法律權(quán)威要靠人民來(lái)維護(hù)。法治意識(shí)普及到什么程度，法治國(guó)家就有可能推進(jìn)到什么程度。領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立法治意識(shí)，就是樹(shù)立正確的權(quán)力觀，就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，才能更好地推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，才能更好地讓全體人民自覺(jué)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到嚴(yán)以用權(quán)。二是要增強(qiáng)法治思維。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維，它以嚴(yán)守規(guī)則為基本要求，強(qiáng)調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰，凡事必須在既定的程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到嚴(yán)以用權(quán)，增強(qiáng)法治思維是關(guān)鍵。只有不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維，才能讓他們?cè)鰪?qiáng)在法治軌道上想問(wèn)題、作決策、辦事情的自覺(jué)性，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的思維習(xí)慣，自覺(jué)做到法律面前人人平等、法律面前沒(méi)有特權(quán)、法律約束沒(méi)有例外，自覺(jué)做到不違法行使權(quán)力，不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。三是要運(yùn)用法治方式。權(quán)力來(lái)源于法律，權(quán)力的行使必須按照法定的權(quán)限和程序進(jìn)行。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到嚴(yán)以用權(quán)，運(yùn)用法治方式是保障。運(yùn)用法治方式就是領(lǐng)導(dǎo)干部作決策、處理問(wèn)題，都要先找法律依據(jù)。有法律依據(jù)的，看看法律是怎么規(guī)定的，所提出的處理措施是否符合法律規(guī)定。沒(méi)有法律的具體依據(jù)的，看看上位法、憲法中有沒(méi)有原則性的規(guī)定，有原則性規(guī)定，要按照法律原則進(jìn)行辦理。即使事情是全新的，也要按照法律的基本原理進(jìn)行比照處理，使之符合法律精神、合乎法理。在作決策、處理問(wèn)題過(guò)程中遇到法律規(guī)則之間相互沖突的情況，則要按照下位法服從與上位法的原則，依照法定程序來(lái)處理。

四、始終堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán)的原則

始終堅(jiān)持心中有黨，就能做到嚴(yán)以用權(quán)。心中有黨，就是要真心實(shí)意地、千方百計(jì)地對(duì)黨好，對(duì)黨始終充滿深厚感情、始終忠誠(chéng)如一。只有始終堅(jiān)持心中有黨，才能時(shí)刻牢記黨員身份，才能增強(qiáng)對(duì)黨的信仰，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。只有始終堅(jiān)持心中有黨，才能做到堅(jiān)定理想信念，切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)鑄入思想、融入靈魂、見(jiàn)之于行。只有始終堅(jiān)持心中有黨，才能做到自覺(jué)同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。只有始終堅(jiān)持心中有黨，才能自覺(jué)遵守黨的政治規(guī)矩，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、組織意識(shí)，時(shí)刻不忘自己對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。只有始終堅(jiān)持心中有黨，才能站穩(wěn)政治立場(chǎng)，最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周圍，鞏固黨的執(zhí)政根基。一句話，只要始終堅(jiān)持心中有黨，就能做到嚴(yán)以用權(quán)。

始終堅(jiān)持心中有民，就能做到嚴(yán)以用權(quán)。心中有民，就是要愛(ài)民敬民、親民為民、取信于民，始終做到全心全意為人民服務(wù)。只有始終堅(jiān)持心中有民，作決策、抓工作、辦事情時(shí)才能多想群眾利益、多聽(tīng)群眾意見(jiàn)，知民之所思，察民之所慮，幫民之所需，縮短與群眾之間的距離，永遠(yuǎn)贏得人民群眾擁護(hù)和支持。只有始終堅(jiān)持心中有民，才能增強(qiáng)公仆情懷，情系群眾、融入群眾，始終把群眾放在心中最高位臵，做到先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)。只有始終堅(jiān)持心中有民，才能做到多辦民生實(shí)事，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，下大氣力解決好人民不滿意的問(wèn)題，多做雪中送炭的事情，關(guān)心特殊困難群體，解決貧困地區(qū)和人口的困難，努力讓更多的困難群眾享受到改革發(fā)展的成果。一句話，只要始終堅(jiān)持心中有民，就能做到嚴(yán)以用權(quán)。

始終堅(jiān)持心中有責(zé)，就能做到嚴(yán)以用權(quán)。心中有責(zé)，就是要時(shí)刻牢記肩負(fù)使命，始終做到兢兢業(yè)業(yè)、勤勉干事、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。只有始終堅(jiān)持心中有責(zé)，才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，盡心竭力為群眾解難事辦急事。只有始終堅(jiān)持心中有責(zé)，才會(huì)迸發(fā)出有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對(duì)策，真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)的主心骨。只有始終堅(jiān)持心中有責(zé)，才會(huì)自覺(jué)弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新精神，踐行拼搏奉獻(xiàn)的價(jià)值追求，苦干實(shí)干、甘于平淡，不驕不縱、不懈不怠，真正把黨的事業(yè)作為終生奮斗的事業(yè)。一句話，只要始終堅(jiān)持心中有責(zé)，就能做到嚴(yán)以用權(quán)。

始終堅(jiān)持心中有戒，就能做到嚴(yán)以用權(quán)。心中有戒，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，時(shí)刻牢記修身律己，始終做到嚴(yán)格自我要求。只有始終堅(jiān)持心中有戒，才能嚴(yán)守紀(jì)律紅線，筑牢廉潔防線，真正把紀(jì)律挺在前面，時(shí)時(shí)亮起黨紀(jì)的紅燈，干干凈凈做事、清清白白為人。只有始終堅(jiān)持心中有戒，才能把住權(quán)力界線，秉持公心、依法依規(guī)、陽(yáng)光操作，知所循、知所守、知所懼，正確處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系，以權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行取信于民，更好地將權(quán)力用來(lái)為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。只有始終堅(jiān)持心中有戒，才能夯實(shí)道德底線，堅(jiān)持修身與齊家并重，塑造良好的人格操守，培育美好的家風(fēng)，任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，形成風(fēng)清、氣正、心齊、事成的良好氛圍。一句話，只要始終堅(jiān)持心中有戒，就能做到嚴(yán)以用權(quán)。

精選養(yǎng)老問(wèn)題救助申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短八

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題

(一)“不在狀態(tài)癥”相當(dāng)嚴(yán)重?！安辉跔顟B(tài)癥”曾一度是無(wú)“法”可治的一種頑癥。最明顯的癥狀，就是眼皮下發(fā)生的損害百姓利益的事兒，只要沒(méi)有人告狀，便當(dāng)作不存在;即便告狀了，沒(méi)有曝光，也當(dāng)是沒(méi)發(fā)生。如若必須得正視了，便互相推諉，推來(lái)搡去，以至不了了之，最后石沉大海。最甚者就是視執(zhí)法為文件游戲，有關(guān)方針政策的落實(shí)也頻遭卡殼、打折，落實(shí)到工作上，更是障礙重重。近來(lái)還有一種“不在狀態(tài)”的癥狀也很泛濫。就是上班后電腦一開(kāi)，或在股市上搏擊，或在網(wǎng)站里沖浪，與過(guò)去的報(bào)紙一張、清茶一杯、不問(wèn)公事相比，這種對(duì)國(guó)家資源的浪費(fèi)更是駭人聽(tīng)聞。

(二)“不良心態(tài)”依然存在。主要表現(xiàn)，一是不安現(xiàn)職，渴望升遷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職想進(jìn)旗直機(jī)關(guān)，副職想任正職，大家都想在動(dòng)一下，希望得到提拔重用。在這種思想的支配下，一些干部四處打聽(tīng)干部調(diào)整信息，個(gè)別的甚至走東串西，找門路、拉關(guān)系、想方設(shè)法來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人意愿。平時(shí)一些干部在現(xiàn)崗位上不是把主要精力放在工作上，“板凳還未坐熱”，便考慮下個(gè)職位，有的甚至連本職崗位的工作都未熟悉，也沒(méi)有真正做什么工作，就“謀劃”自己的“未來(lái)。二是是非不分，發(fā)泄牢騷。一些干部既清楚領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的政策，又知自己進(jìn)入不了領(lǐng)導(dǎo)班子，便隔岸觀火，不負(fù)責(zé)任地亂發(fā)議論，發(fā)泄不滿情緒。有的拿自己的長(zhǎng)處亂比別人的短處、甚至“撂挑子”，有的熱衷于傳播和制造“小道消息”，有的憑主觀想象“預(yù)測(cè)”某某要“高就了”等等，鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，造成不良影響。三是怨天尤人，失落郁悶。有的看到別人被提拔，就認(rèn)為自己懷才不遇，世上沒(méi)有賞識(shí)自己的伯樂(lè);有的個(gè)人目的未達(dá)到，就抱怨組織不關(guān)心;有的認(rèn)為自己是“船到碼頭車到站”，工作干好干壞一個(gè)樣，從而工作松懈，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，放松了自我要求。四是個(gè)人至上，忌賢妒能。一些干部不能正確對(duì)待他人，看到別人提拔了便眼紅，不考慮大多數(shù)人進(jìn)步的原因是實(shí)績(jī)突出，而認(rèn)為自己沒(méi)有升遷是因?yàn)闆](méi)有“門路”，還有個(gè)別心術(shù)不正的人為個(gè)人利益上竄下跳、四處活動(dòng)，想方設(shè)法留任或進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。一旦個(gè)人目的達(dá)到，就狂妄自大、“舍我其誰(shuí)”;反之，就埋怨組織虧待了自己，語(yǔ)言失當(dāng)、行為失范，在群眾中造成不良影響。

(三)“動(dòng)力缺乏癥”逐步蔓延。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題主要是機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動(dòng)力不大、工作要求不高，表現(xiàn)為典型的“動(dòng)力缺乏癥”：一是對(duì)工作缺乏敬業(yè)的感情。對(duì)工作麻木不仁，冷淡厭煩，責(zé)任性不強(qiáng)，要求不高，得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付了事，馬馬虎虎，滿足于一般性常規(guī)工作任務(wù)的完成。工作紀(jì)律散漫，上班遲到早退，無(wú)所事事，隨心所欲，有的甚至在上班時(shí)間溜之大吉，玩麻將打撲克，有的干脆成伙結(jié)伴下去吃喝玩樂(lè)，胡搞亂來(lái)，敗壞了黨和干部的形象;二是對(duì)事業(yè)缺乏奮斗的熱情。習(xí)慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守成規(guī)，不是積極主動(dòng)地找事做，而是消極被動(dòng)地等事做，對(duì)工作沒(méi)有前瞻性，領(lǐng)導(dǎo)安排做啥就做啥，推一下動(dòng)一下，不求有功但求無(wú)過(guò)，把工作崗位當(dāng)作是度日養(yǎng)老的港灣;三是對(duì)追求缺乏執(zhí)著的激情。普遍存在“冷漠病”和“戀舊病”，對(duì)事業(yè)沒(méi)有理想信念，對(duì)工作沒(méi)有目標(biāo)追求，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。工作上滿足于完成日常工作，沒(méi)有向更高目標(biāo)努力奮斗的動(dòng)力，圖清閑，怕麻煩，因循守舊，固步自封，本位主義思想嚴(yán)重，事不關(guān)己，高高掛起。對(duì)工作推諉扯皮，拖拖拉拉，應(yīng)付了事;四是對(duì)基層缺乏服務(wù)的真情。高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調(diào)查研究，不愿幫基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題，缺乏全局觀念和服務(wù)意識(shí)，衙門作風(fēng)，效率低下，存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦。有的是把單位權(quán)力個(gè)人化，個(gè)人權(quán)力利益化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，對(duì)基層缺乏服務(wù)的真情實(shí)意。

二、當(dāng)前機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)存在問(wèn)題的原因剖析

存在上述問(wèn)題的主要原因有六：一是體制機(jī)制弊端。由于機(jī)關(guān)工作人員大都是行政事業(yè)編制的吃“皇糧”人員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的鐵交椅。工作上做多做少一個(gè)樣，工資上做好做壞一個(gè)數(shù)，認(rèn)為“做不做一個(gè)數(shù)，好不好一個(gè)樣”，甚至是做多了還會(huì)惹來(lái)麻煩、引來(lái)是非、招來(lái)矛盾，從而產(chǎn)生了對(duì)工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不負(fù)責(zé)任思想。二是一些干部 “官本位”思想嚴(yán)重，放松了對(duì)人生觀、世界觀的自我改造，把“當(dāng)官”視為人生第一追求，把“官職高低”當(dāng)作檢驗(yàn)人生價(jià)值和社會(huì)地位的惟一標(biāo)準(zhǔn)，把個(gè)人的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”看得比黨的事業(yè)和人民利益還重，不能站在全局的高度、事業(yè)發(fā)展的角度看待職務(wù)的升遷留轉(zhuǎn)，從而背上沉重的思想包袱，情緒不穩(wěn)定，受不得刺激，經(jīng)不住打擊，產(chǎn)生了種種不良心態(tài)。

三是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及旗直機(jī)關(guān)紀(jì)檢組長(zhǎng)查處問(wèn)題上，程度不同的存在“四怕”和“四不落實(shí)”問(wèn)題?！八呐隆奔矗阂皇桥轮饕I(lǐng)導(dǎo)不支持。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)存在不愿查處自己管轄范圍內(nèi)的干部違法違紀(jì)案件，擔(dān)心抹黑，影響政績(jī)。紀(jì)檢辦案與黨建工作有沖突的地方。二怕情面過(guò)不去。在同一個(gè)單位工作，多年形成親屬關(guān)系，又是父一輩子一輩的交情，低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)。受處理后輕則給一個(gè)黨紀(jì)處分，重則開(kāi)除黨籍，丟掉工作，甚至負(fù)刑事責(zé)任，弄得妻離子散。從情理上過(guò)不去。三怕遭到打擊報(bào)復(fù)?，F(xiàn)在一些機(jī)關(guān)干部違紀(jì)問(wèn)題比較嚴(yán)重，作案手段越來(lái)越高明，越來(lái)越隱蔽，社會(huì)關(guān)系比較復(fù)雜。有的勾結(jié)黑道上的人，有的身居要職，這些給查辦案件增加了難度。四怕查處案件得罪人。查辦案件的紀(jì)委干部怕人家說(shuō)他是“整人”的，有的怕說(shuō)以前有過(guò)矛盾，現(xiàn)在利用職權(quán)來(lái)“治人”，于是寧作“老好人”不做“黑包公”，或者是和稀泥的方法，大事化小，小事化了。“四不落實(shí)”即機(jī)構(gòu)人員、辦公設(shè)施、辦公經(jīng)費(fèi)、職責(zé)等四不落實(shí)。

從而出現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)無(wú)人管、不想管、很難管的尷尬局面，滋長(zhǎng)了以上問(wèn)題的蔓延。四是管理考核疲軟。機(jī)關(guān)工作缺乏科學(xué)有效的管理激勵(lì)考核制度，沒(méi)有一套“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎(jiǎng)懲考核體系，沒(méi)有形成“能者留，平者讓，庸者走”的機(jī)關(guān)人員流動(dòng)制度。機(jī)關(guān)工作忙閑不均，苦樂(lè)不平，做事的人是少數(shù)，議論事的人是多數(shù)，工作上沒(méi)有緊迫感危機(jī)感，沒(méi)有目標(biāo)追求，沒(méi)有精神寄托。有的機(jī)關(guān)人員在一個(gè)崗位十幾二十年不變，工作年年打不開(kāi)局面，但仍然穩(wěn)坐釣魚(yú)船，可謂是“鐵打的軍營(yíng)不動(dòng)的兵”，嚴(yán)重影響并挫傷了想干事者的積極性;五是主觀思想被動(dòng)。有些人長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，過(guò)慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀的改造，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風(fēng)，組織觀念淡薄，組織紀(jì)律松懈，我行我素，拜金主義思想嚴(yán)重，過(guò)多地考慮計(jì)較個(gè)人得失。有的對(duì)工作心不在焉，人在曹營(yíng)心在漢，上班時(shí)間擅離職守，拿國(guó)家的工資，做自己的生意，辦自己的產(chǎn)業(yè)，富自己的小家，影響了機(jī)關(guān)工作的秩序，敗壞了機(jī)關(guān)工作風(fēng)氣。六是趨利執(zhí)法補(bǔ)經(jīng)費(fèi)窟窿。稅費(fèi)改革后，由于各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旗直機(jī)關(guān)實(shí)行財(cái)政旗管，一方面要求基層轉(zhuǎn)型，由原來(lái)的“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，另一方面不給資金，由于經(jīng)費(fèi)有限又無(wú)其他收入，經(jīng)費(fèi)短缺和財(cái)政赤字相當(dāng)嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旗直部門為了改變財(cái)政狀況過(guò)日子，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部趨利執(zhí)法，占用挪用專項(xiàng)資金，導(dǎo)致執(zhí)法不公，執(zhí)法腐敗。

三、當(dāng)前機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)存在的突出問(wèn)題的危害

拿著薪金不辦事，已遠(yuǎn)離對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部 “權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的本質(zhì)要求，要是既拿薪金不干事，再浪費(fèi)國(guó)家資源，更是種不能容忍的“罪過(guò)”，如此“不在狀態(tài)”的后果勢(shì)必導(dǎo)致機(jī)關(guān)干部行政效能低下，公共利益受損。最重要的，機(jī)關(guān)干部對(duì)公眾利益的麻木和漠然，勢(shì)必有礙一個(gè)地方的改革與發(fā)展大計(jì)。同時(shí)，由于機(jī)關(guān)干部“不良心態(tài)”的影響，埋怨黨虧待了自己，語(yǔ)言失當(dāng)，失去規(guī)范，在群眾中造成了不良影響，影響了黨的公信力。還有由于機(jī)關(guān)干部“動(dòng)力缺乏癥”，群眾對(duì)這些機(jī)關(guān)干部反感、厭惡、憎恨、偽視，由不滿產(chǎn)生敵對(duì)心態(tài)，不是魚(yú)水情深，而是敵我矛盾，一有導(dǎo)火索，將會(huì)產(chǎn)生碰撞，必將危及黨及國(guó)家的執(zhí)政。原來(lái)機(jī)關(guān)干部都是好人，由于對(duì)紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題不及時(shí)整頓，必將出現(xiàn)賀享雍所著的三農(nóng)小說(shuō)《怪圈》那樣形成：“好人—清廉—有政績(jī)—專橫獨(dú)斷—收禮—搞女人—受賄—包二奶—貪大—民怨—露餡—雙規(guī)—判刑—后悔”的“怪圈”。

四、解決當(dāng)前機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)存在問(wèn)題的對(duì)策

(一)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)。我旗從今年7月開(kāi)始，利用四個(gè)月的時(shí)間，在全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展了紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)?；顒?dòng)共分學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、整改建制、總結(jié)提高四個(gè)階段。

1、在學(xué)習(xí)教育階段，主要是抓好宣傳發(fā)動(dòng)，組織學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在組織學(xué)習(xí)討論中，一是要明確學(xué)習(xí)要求，要做到“五有”“五個(gè)一”。即：有規(guī)范的學(xué)習(xí)制度，有齊全的學(xué)習(xí)資料，有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，有嚴(yán)格的檢查考評(píng)制度，有完善的獎(jiǎng)懲措施;每個(gè)機(jī)關(guān)干部每天學(xué)習(xí)一個(gè)小時(shí)，閱讀一本紀(jì)律作風(fēng)方面的書(shū)，參加一次專題輔導(dǎo)，撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)，向單位提出一條改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的合理化建議。二是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，開(kāi)展“我為促進(jìn)阿旗發(fā)展，提供紀(jì)律保障獻(xiàn)一計(jì)”討論活動(dòng);三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。要求集中學(xué)習(xí)不少于3天，個(gè)人自學(xué)不少于30學(xué)時(shí)，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記不得少于1萬(wàn)字，一般干部學(xué)習(xí)筆記不得少于5000字。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，樹(shù)立權(quán)力就是責(zé)任、工作就是服務(wù)、公務(wù)員就是人民公仆的價(jià)值觀念。

2、在查擺問(wèn)題階段，以“轉(zhuǎn)變紀(jì)律作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為主題開(kāi)展活動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部查找突出問(wèn)題，剖析根源，明確整改措施。一是廣泛征求意見(jiàn)，二是認(rèn)真撰寫剖析材料，三是開(kāi)展民主生活會(huì)。在這個(gè)階段重點(diǎn)圍繞“為民”、“開(kāi)拓” 、“務(wù)實(shí)”、“用心”、“清廉”五個(gè)方面開(kāi)展“五查”。通過(guò)查擺梳理的問(wèn)題，機(jī)關(guān)單位班子整體和個(gè)人要寫出深刻的剖析材料，找準(zhǔn)存在問(wèn)題的癥結(jié)。

3、在整改建制階段，主要是通過(guò)整改建制，確保突出問(wèn)題得到解決，制度建設(shè)得到加強(qiáng)，長(zhǎng)效機(jī)制真正形成。一是切實(shí)整改到位。二是建長(zhǎng)效機(jī)制。集中整改要做到“五個(gè)不放過(guò)”即舉報(bào)案件查處不見(jiàn)底不放過(guò)，突出問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，相關(guān)責(zé)任人處理不到位不放過(guò)，長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過(guò)。

4、在總結(jié)提高階段，以“弘揚(yáng)正氣樹(shù)典型，改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)爭(zhēng)統(tǒng)一”為主題，開(kāi)展活動(dòng)。主要任務(wù)是總結(jié)以前的工作，鞏固整改的成果，執(zhí)行建立的制度，真正形成長(zhǎng)效機(jī)制，檢驗(yàn)達(dá)到的效果。在組織“回頭看”活動(dòng)結(jié)束后，組織一次社會(huì)評(píng)價(jià)，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程與成效進(jìn)行群眾滿意測(cè)評(píng)，對(duì)組織不得力，措施不到位，整頓活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)，群眾滿意度低的機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)干部通報(bào)批評(píng)并責(zé)成補(bǔ)課，旗委、旗政府對(duì)集中整頓活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型將進(jìn)行表彰，對(duì)開(kāi)展工作不力的，真正頂風(fēng)違紀(jì)的，將予以嚴(yán)懲處理。通過(guò)集中整頓，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1、機(jī)關(guān)干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)明顯提高，自覺(jué)性大大增強(qiáng)，各類違紀(jì)行為得到全面遏止，機(jī)關(guān)干部管理規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。2、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)關(guān)干部牢固樹(shù)立了大局觀念，在依法行政，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率上普遍提升，損害群眾利益，影響全鎮(zhèn)形象的不正之風(fēng)得到及時(shí)糾正。3、公務(wù)消費(fèi)全面規(guī)范，各種奢侈消費(fèi)行為得到有效控制，行政管理成本大幅度降低。4、一些違紀(jì)案件受到查處，違紀(jì)人員受到處理和震懾，最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的總體目標(biāo)。建立科學(xué)、實(shí)用的機(jī)關(guān)干部實(shí)績(jī)效能考核。

面對(duì)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)存在的問(wèn)題，如何建立機(jī)關(guān)干部實(shí)績(jī)目標(biāo)考核體系，更好的貫徹執(zhí)行《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，顯得尤為重要。一是要確定科學(xué)的實(shí)績(jī)目標(biāo)考評(píng)體系，做到有章可依。要讓考核的人知道怎么考，被考核的人知道怎么做，規(guī)范機(jī)關(guān)干部的崗位職責(zé)，劃清職責(zé)范圍，明確權(quán)力、義務(wù)和相應(yīng)責(zé)任，使其各司其職，各負(fù)其責(zé)。二是合理分配考評(píng)分值，做到重點(diǎn)突出。根據(jù)對(duì)機(jī)關(guān)干部各項(xiàng)考評(píng)目標(biāo)的難度，進(jìn)行細(xì)化、量化、分清類別，使實(shí)績(jī)目標(biāo)考評(píng)全面、客觀公正、突出重點(diǎn)。三是創(chuàng)新實(shí)績(jī)目標(biāo)考評(píng)方法，做到考評(píng)公正，實(shí)行全方位實(shí)績(jī)目標(biāo)考評(píng)辦法，實(shí)行“四評(píng)”，做到程序公開(kāi)化，將實(shí)評(píng)結(jié)果及時(shí)公示。通過(guò)“四察四看四核實(shí)”，做到考評(píng)客觀真實(shí)。推行“一站式”考評(píng)，提高工作效率，便于監(jiān)督。四是公開(kāi)考評(píng)結(jié)果，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)實(shí)績(jī)突出的班子及干部予以獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行星級(jí)管理，作為干部提升的主要依據(jù)。對(duì)實(shí)績(jī)一般和實(shí)績(jī)較差的進(jìn)行組織處理，進(jìn)行降職或免職。激勵(lì)機(jī)關(guān)干部的主動(dòng)性、能動(dòng)性，提升實(shí)績(jī)效能，解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)考評(píng)，保證政令暢通，落實(shí)到位。

改革監(jiān)管機(jī)關(guān)的運(yùn)作機(jī)制。首先要加大基層紀(jì)委力度解決“四怕”、“四不落實(shí)”問(wèn)題。在做好大力宣傳的同時(shí)，必須抓好“五落實(shí)、五到位”。1、認(rèn)真落實(shí)，思想到位。機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)工作要有高度認(rèn)識(shí)。要清楚地理解加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)關(guān)系到政權(quán)穩(wěn)定、社會(huì)安定和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的成敗。同時(shí)，紀(jì)委要充分認(rèn)識(shí)查辦機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)案件的重要性，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成“有案不查是失職，查不了案不稱職”的共識(shí)，變“不想查”為“積極主動(dòng)地去查”徹底緩解一下旗紀(jì)委的工作量。2、機(jī)構(gòu)落實(shí)，人員到位。配備好專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記、旗直機(jī)關(guān)紀(jì)檢組長(zhǎng)，要按照5-7人的規(guī)定配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員。同時(shí)配備一名專職紀(jì)檢干部來(lái)負(fù)責(zé)紀(jì)委的日常工作，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再選配1-2名黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視員。旗直機(jī)關(guān)配備一名紀(jì)檢組長(zhǎng)由紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)，并時(shí)時(shí)進(jìn)行輪崗交流。3、措施落實(shí)，責(zé)任到位。黨委、政府必須全面實(shí)施機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)責(zé)任制，明確黨政一把手是機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)辦案工作第一責(zé)任人，紀(jì)委書(shū)記是直接責(zé)任人，要實(shí)行責(zé)任追究制度。要落實(shí)紀(jì)委辦案工作責(zé)任制，每年紀(jì)委要對(duì)紀(jì)委辦案工作提出目標(biāo)要求，實(shí)行嚴(yán)格考核工作。紀(jì)委書(shū)記要做到專職專用。黨委、政府在安排其中心工作時(shí)，必須確保紀(jì)委書(shū)記有大部分時(shí)間、精力做好本職工作。4、培訓(xùn)落實(shí)，素質(zhì)到位。應(yīng)對(duì)紀(jì)委書(shū)記及紀(jì)檢組長(zhǎng)隊(duì)伍保持穩(wěn)定性，提出具體要求，能不調(diào)換的盡量保持在本地區(qū)、本單位干，有困難的，可以在本行中對(duì)調(diào)。在確定隊(duì)伍穩(wěn)定性的前提下，對(duì)紀(jì)委專干進(jìn)行崗位培訓(xùn)。平時(shí)也要定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有計(jì)劃、有目的地來(lái)提高紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)。5、協(xié)調(diào)落實(shí)，督查到位。從調(diào)查來(lái)看，大多數(shù)紀(jì)委委員一般是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任的，這本身就給紀(jì)委協(xié)調(diào)工作提供了便利條件，紀(jì)委在建立工作例會(huì)制度下，經(jīng)常組織紀(jì)委委員學(xué)習(xí)和通報(bào)情況，研究工作，形成合力。

同時(shí)繼續(xù)在紀(jì)委推行聯(lián)合審理小組，協(xié)同審理和辦案。要建立案件督辦制度和重大案件線索備案制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)跟蹤辦案。其次，要加強(qiáng)聯(lián)合辦案，充分發(fā)揮紀(jì)委、監(jiān)察、組織、人事四個(gè)部門監(jiān)管聯(lián)合進(jìn)行機(jī)制。一是充分發(fā)揮職能，增加四機(jī)關(guān)辦案的獨(dú)立性和抗干擾能力。逐步探討紀(jì)委、監(jiān)察部門實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。二是查不查處機(jī)關(guān)干部完全依據(jù)法律、規(guī)定來(lái)辦，可以向同級(jí)黨委請(qǐng)示問(wèn)題，但不能用黨來(lái)代表法。三是充分發(fā)揮紀(jì)委、監(jiān)察、組織、人事四機(jī)關(guān)在機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)整頓方面的職能，即聯(lián)合辦案，協(xié)同配合，又要根據(jù)職能行使權(quán)力。第三，完善人民群眾的信訪監(jiān)督制度。我國(guó)在執(zhí)行信訪工作中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如實(shí)踐中不允許越級(jí)上訪，對(duì)上訪群眾以各種理由進(jìn)行壓制、打擊、報(bào)復(fù)，甚至刑事制裁問(wèn)題，這嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，影響了信訪制度溝通和監(jiān)督功能的發(fā)揮。要允許人民群眾越級(jí)上訪。正是因?yàn)閱?wèn)題在下面得不到解決，人民群眾才去越級(jí)上訪。建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度。對(duì)于信訪中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的機(jī)關(guān)干部一定要調(diào)查處理，對(duì)于不切實(shí)履行信訪職責(zé)的機(jī)關(guān)干部要追究其失職責(zé)任，對(duì)于壓制打擊報(bào)復(fù)上訪群眾的機(jī)關(guān)干部要追究其法律和紀(jì)律責(zé)任。調(diào)查和處理權(quán)可由紀(jì)檢和監(jiān)察部門來(lái)行使。采取切實(shí)措施保護(hù)人民群眾的上訪權(quán)利。建立信訪登記、答復(fù)制度，期限處理制度，重要案件的信訪人、舉報(bào)人(證人)的保護(hù)制度。規(guī)范越級(jí)上訪制度，凡信訪案件未能在基層得到處理的，信訪人就可以進(jìn)行越級(jí)上訪，同時(shí)信訪人可以要求紀(jì)檢和監(jiān)察部門對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)干部進(jìn)行調(diào)查處理。第四，建立巡案工作制度化。

可以由旗紀(jì)委向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直機(jī)關(guān)派出巡察專員，對(duì)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督，可以采取明查、暗訪等方式進(jìn)行巡察，可以賦予巡察專員以直接受案權(quán)，提請(qǐng)紀(jì)委等有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查權(quán)，提請(qǐng)對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)違法違紀(jì)責(zé)任的追究權(quán)，提請(qǐng)黨委會(huì)和人大對(duì)有責(zé)任機(jī)關(guān)干部的彈劾和罷免權(quán)。第五，推進(jìn)公開(kāi)性制度建設(shè)。推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)方面的方法，建立強(qiáng)制性的黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi)制度，促進(jìn)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的法治化，確立新聞自由、公正、客觀原則，保障新聞媒體獨(dú)立報(bào)道的權(quán)利，以充分發(fā)揮其監(jiān)督功能。第六，加大對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直機(jī)關(guān)財(cái)政預(yù)算，讓有錢過(guò)日子，不因財(cái)政赤字而趨利執(zhí)法，違紀(jì)支取專項(xiàng)資金。同時(shí)，在“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保吃飯”的基礎(chǔ)上，嚴(yán)厲打擊違紀(jì)行為。建立解決癥結(jié)的具體措施。一是突出關(guān)鍵點(diǎn)，從領(lǐng)導(dǎo)帶頭上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)干部是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的典范和表率，其作風(fēng)的好壞直接影響著一個(gè)班子、一支隊(duì)伍、一個(gè)單位。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，要善于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“龍頭”的導(dǎo)向作用、帶頭作用和示范作用，努力做解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的典范，做勤奮好學(xué)、調(diào)查研究的典范，做求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的典范，做堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則的典范，做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典范，形成作風(fēng)建設(shè)群眾看干部、干部看領(lǐng)導(dǎo)，基層看機(jī)關(guān)的局面。 二是強(qiáng)化支撐點(diǎn)，從運(yùn)作機(jī)制上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)建設(shè)必須建立一個(gè)科學(xué)合理的長(zhǎng)效機(jī)制，為其提供有力的支撐和保障。

在作風(fēng)導(dǎo)向機(jī)制上，狠抓思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，倡導(dǎo)形成良好的文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣，以此形成良好的作風(fēng)導(dǎo)向。 在作風(fēng)激勵(lì)機(jī)制上，對(duì)作風(fēng)建設(shè)好的單位和個(gè)人給予肯定表?yè)P(yáng)，對(duì)作風(fēng)渙散單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。通過(guò)扶正壓邪，達(dá)到抓兩頭促中間的效果。 在作風(fēng)監(jiān)督機(jī)制上，建立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，經(jīng)常開(kāi)展督查，通報(bào)督查情況，實(shí)行黃牌警告和誡免談話。在作風(fēng)考核機(jī)制上，將作風(fēng)建設(shè)納入干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，實(shí)行一票否決，增強(qiáng)虛功實(shí)做的可操作性。三是主攻結(jié)合點(diǎn)，從選人用人上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。把作風(fēng)建設(shè)與選人用人有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，要嚴(yán)把“入口”關(guān)，圍繞“加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)”這個(gè)主題，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，進(jìn)一步嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)，大膽選用善于謀劃發(fā)展的干部，善于抓落實(shí)的干部，能干實(shí)事業(yè)績(jī)突出的干部，群眾公認(rèn)的干部，使用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向統(tǒng)一起來(lái)。通過(guò)創(chuàng)新用人標(biāo)準(zhǔn)，堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子，敞開(kāi)各類優(yōu)秀人才脫穎而出的路子。要加大干部“出口”力度，對(duì)作風(fēng)不良、群眾反映大的干部，采取誡免談話、行政處分、黨紀(jì)追究等方式給予嚴(yán)肅處理，形成正氣上升、邪氣無(wú)存的良好用人導(dǎo)向。

四是立足根本點(diǎn)，從制度規(guī)范上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的重要原因是制度不健全和落實(shí)不得力。要保證機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，就必須切實(shí)抓好制度的完善和落實(shí)。在思想作風(fēng)方面，實(shí)行思想?yún)R報(bào)制度、個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部行為監(jiān)督檢舉制度等;在學(xué)風(fēng)方面，實(shí)行在崗業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試制度、集中學(xué)習(xí)制度、心得體會(huì)交流制度;在工作作風(fēng)方面，實(shí)行工作績(jī)效考核制度、工作首問(wèn)制度、考勤考核查崗制度、工作失誤責(zé)任追究制度;在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面，實(shí)行重大事務(wù)集體討論制度、民主生活會(huì)議制度、談話誡免制度、外出報(bào)告制度;在生活作風(fēng)方面，實(shí)行八小時(shí)以外監(jiān)督舉報(bào)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及政務(wù)接待公布制度。把不斷完善制度、規(guī)范制度、落實(shí)制度作為作風(fēng)建設(shè)的根本來(lái)抓，形成震懾力，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)步入正規(guī)化軌道，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

總之，當(dāng)前機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)主流是好的，大多數(shù)機(jī)關(guān)干部在推進(jìn)小康建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村及和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用，但也不容忽視少數(shù)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)存在的“不在狀態(tài)癥”、“不良心態(tài)癥”及“動(dòng)力短缺癥”，如不及時(shí)解決，必將影響廣大群眾對(duì)黨執(zhí)政能力的公信力，害黨危國(guó)。阿旗紀(jì)委針對(duì)少數(shù)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)存在的問(wèn)題深入調(diào)研，并提出了解決問(wèn)題的對(duì)策，希望引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部爭(zhēng)做潛心學(xué)習(xí)、用心干事、真心為民、齊心奮斗、公心奉獻(xiàn)的“五心”干部，在全旗干部隊(duì)伍中形成比學(xué)習(xí)、比干勁、比業(yè)績(jī)、比守紀(jì)的風(fēng)氣。