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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結范文(模板17篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結范文(模板17篇)
2023-11-12 18:39:48    小編:ZTFB

高質量的總結可以為我們今后的發(fā)展提供寶貴的經驗和教訓。總結時可以參考相關的文獻、資料和經驗,以得出更準確的結論。下面是小編為大家整理的一些總結范文,希望對大家的寫作有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結篇一

通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,找準了適合蘇南經濟發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位,所規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關職能,體現了發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府所要做的工作。欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)政府職能的差別在于有人沒事干和有事沒人干。xx市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是有許多事沒人干或力量不足,該加強的職能沒有到位,例如:經濟發(fā)展過程中政府如何為企業(yè)發(fā)展提供良好的軟環(huán)境,工業(yè)化過程中如何強化環(huán)境的保護和安全生產的監(jiān)督,推進城市化和建設社會主義新農村的進程中如何加強規(guī)劃管理和建設管理,如何建設文明社會,如何豐富人民群眾的文化生活,在流動人口急劇增多的情況下如何加強社會治安的綜合治理和流動人口計劃生育管理,如何解決好適齡兒童的入學,辦好義務教育,如何擴大農村社會保障的覆蓋面,擴大就業(yè),增加農民收入,所有這些發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所面臨的新的職能,在機構改革“三定”方案中充分體現出來。可以說,通過改革,xx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位更準確,該強化的職能得到了充分加強,機構人員編制都得到了有效保障,這對于加強基層政權建設,提高執(zhí)政能力具有重要意義。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結篇二

作為蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的試點市,我市在實施改革過程中,堅決貫徹省委、省政府的意圖,市委、市政府對于完成機關、事業(yè)單位人員編制精簡任務十分堅決,機關行政編制嚴格按照省規(guī)定的10%的比例精簡,共減少編制115名,財政所事業(yè)編制減少13名,鎮(zhèn)管事業(yè)單位編制在2001年機構改革前核定的基數上精簡44%,編制減少1191名。因此,完成編制精簡任務要毫不動搖,決不留情。但在實施人員分流過程中,做到了耐心細致,有情操作。對于鎮(zhèn)機關公務員的分流延用近年實行的離崗退養(yǎng)政策,即到2005年底前男年滿57周歲、女年滿52周歲的提前離崗退養(yǎng),本人申請要求提前退休或辭職的,按照公務員制度的相關法規(guī)辦理。對于事業(yè)單位,市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關于鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革人員分流的意見》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員的分流提供了較為寬松的政策,同時,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以往機關、事業(yè)單位編制空缺較多,各鎮(zhèn)或多或少地使用編外人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,編外人員沒有及時清理,全市各鎮(zhèn)編外人員總數超過700多人的實際,為切實減輕財政負擔,規(guī)范管理,市委、市政府下決心利用這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的有利契機,規(guī)范編外用工行為,下大力清退編外人員。市委辦公室、市政府辦公室制訂了《關于加強鎮(zhèn)機關事業(yè)單位編外用工管理的意見》,規(guī)定各鎮(zhèn)編外人員使用人數最多不得超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制的10%~15%,現有編外用工超過這個比例的必須嚴格清退,以后不得擅自使用編外用工。在清理編外用工過程中,采取了幾個一點的辦法進行分流。一是到達一定年齡的切掉一點;二是在實施強基工程中利用村委會、居委會換屆,將具有大專以上學歷的年輕人員推薦下派一點;三是動員編外人員自謀職業(yè)分流一點;四是從企業(yè)借用的退還一點;五是鎮(zhèn)里按嚴格控制的原則,拿出一定的臨時崗位通過考試考核相結合的辦法,競爭擇優(yōu)留用一點,剩下的則全部清退,并按《勞動法》的有關規(guī)定對他們進行經濟補償。在實施編內人員分流和編外人員清理過程中,各鎮(zhèn)黨委、政府分別召開動員大會,做好宣傳發(fā)動工作,同時,對每個人員的情況全面了解掌握,逐個做好思想政治工作,對于清退的編外人員通過職業(yè)介紹所幫助他們在企業(yè)重新就業(yè)。總的原則是機關、事業(yè)單位要嚴格按規(guī)定精簡,但精簡分流的人員,編制內的保證其基本生活待遇,編外人員確保提供就業(yè)機會。由于各鎮(zhèn)重視改革過程中的思想工作,并實實在在地為分流人員提供出路,做到改革無情,操作有情,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作順利、穩(wěn)妥、有序推進,到現在無一起上訪事件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結篇三

作為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重要組成部分,歷時三個月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的“公推直選”工作把黨的干部政策亮給群眾,把干部的任職標準和條件交給群眾,把對干部的評判權和選舉權下放給群眾,在比較中鑒別,在競爭中甄選,黨委班子及書記的產生更直接地體現了群眾的意愿。同時,“公推直選”既為想干事、能干事、干成事的年輕黨員干部提供了充分展示自己的機會和舞臺,擴大了選人用人的視野和渠道,也從機制上促使選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部把對上負責與對下負責有機地結合起來,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。xx市“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的順利完成,為蘇南經濟發(fā)達地區(qū)建立民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任機制開了先河,其意義深遠。與此同時,市委、市政府和組織、編制、人事部門加強制度建設,在全市范圍內建立起了機關干部競爭上崗制,機關和事業(yè)單位補充工作人員的公開招聘制,事業(yè)單位工作人員的全員聘用制以及機關和事業(yè)單位的日常管理和考核制度,一種民主的、透明的、公開公正的、競爭擇優(yōu)的選人用人機制已經形成并入軌運行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結篇四

除梅李、新港兩鎮(zhèn)外,其余各鎮(zhèn)編外用工的隊伍都比較龐大,精簡人員的任務都比較艱巨,這些鎮(zhèn)的領導下了決心,也動了真格,嚴格按照《關于加強鎮(zhèn)機關事業(yè)單位編外用工管理的意見》精神,對本鎮(zhèn)的編外用工進行了認真的清理。經過清理全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位編外用工由原來的699人,減少到了330人,嚴格控制在市編委新核定鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位人員編制總數的15%以內(即334人以內),從而切實減輕了各鎮(zhèn)的財政負擔。鎮(zhèn)機關事業(yè)單位編外用工的清理采用了年齡上切一批、分流到基層一批、通過競爭上崗自然淘汰一批等方法,具體分流途徑采取了離崗休養(yǎng)、充實基層、清退回原單位、自謀職業(yè)等辦法,全市共分流鎮(zhèn)機關事業(yè)單位編外人員369人,其中:離崗休養(yǎng)118人,選任公務員1人,充實到村委會、居委會等基層工作104人,安置到鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或企業(yè)工作92人,清退回原單位33人,自謀職業(yè)21人。

在清理編外用工的過程中,為了選拔一批業(yè)務能力較強的編外人員繼續(xù)留用,虞山鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)等四個鎮(zhèn)共推出137個崗位,鼓勵符合條件的編外人員進行競爭上崗,在一個客觀公正、公平競爭的良好環(huán)境下,實施編外用工的清理工作,通過競爭上崗留用的編外人員占改革后全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外用工總數的41.5%;從工作的穩(wěn)定和實情出發(fā),對人事關系掛靠在鎮(zhèn)人才服務站,借用在鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作的人員,各鎮(zhèn)給予了照顧,未經考試直接通過考核錄用,對考核合格的繼續(xù)留用,共留用此類人員90名,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外用工總數的27.3%;尚湖鎮(zhèn)、沙家浜鎮(zhèn)等幾個鎮(zhèn)的基層需要充實較多骨干,這些鎮(zhèn)抓住此次機會,把充實基層作為分流編外人員的主要途徑,選拔能力較強、精力充沛的編外人員,充實到村、居委會等基層一線工作,這樣既增強了基層的工作力量,又保證了改革穩(wěn)妥順利進行。由于各鎮(zhèn)考慮周密、措施得力、宣傳到位、陽光操作,使整個編外人員分流工作比較平穩(wěn),并達到了預期目的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結篇五

全市動員大會和改革工作培訓會議以后,市人事局(編辦)組建了二個機構改革指導小組,分別由局領導帶班,深入各鎮(zhèn)進行機構改革工作的指導,對事業(yè)單位機構設置、編制分配、人員分流以及編外用工清理等問題進行具體的業(yè)務指導,采用上門服務和現場辦公的方法,及時解決各鎮(zhèn)在機構改革中碰到的疑難問題;同時,對清理編外用工任務較重的鎮(zhèn)進行了重點指導,保證了整個機構改革工作順利推進。在抓好業(yè)務指導的同時,也抓好了督促檢查工作,一是督促各鎮(zhèn)按照市委、市政府要求的時間和程序,推進本鎮(zhèn)的機構改革工作;二是檢查各鎮(zhèn)的改革工作是否達到市委、市政府提出的改革要求,對沒有達到要求的,督促他們完善改革方案,保證改革工作落實到位。由于業(yè)務指導工作切實,督促檢查工作有力,從而,確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的各項工作落到了實處。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結篇六

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革過程中,__省委、省政府的領導反復強調:“農村生產力水平高不高,一個重要的標志是農村社會化服務體系是否完善。”“改革后農村的各項服務只能加強,不能削弱,要保證農民之事有人辦、方便辦、及時辦、低成本辦?!庇浾咴谡{查中發(fā)現,“以錢養(yǎng)事”新機制的建立,不僅促進了“三農”服務水平的提高,還使得一度停擺的鄉(xiāng)村公益服務職能得到全面恢復和提升。

公益服務人員的市場競爭意識顯著增強,服務質量和創(chuàng)業(yè)熱情大大提高。在咸寧市咸安區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站全部轉制為農技服務中心,全區(qū)38萬畝耕地,由區(qū)政府聘請36名農技人員提供服務。農技人員自籌資金購置農業(yè)機械,為農民提供機耕、機收和病蟲害防治等服務,大大減輕了農民的勞動強度。農技人員把自身利益與農民利益捆在一起,積極推廣各項實用新技術,去年該區(qū)發(fā)展輕型栽培水稻10萬畝,農民直接增收超過1200萬元。

新機制節(jié)省了養(yǎng)人費用,增加了政府對農村公益事業(yè)的投入。20__年,咸安區(qū)用于“以錢養(yǎng)事”的資金達211萬元,比改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)人的經費還多43萬元,今年他們還將增加74萬元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也在轉變施政理念,實現著由行政領導型向服務指導型的轉變。一些基層干部表示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革就是要找準政府服務職能與行政運行方式有效結合的突破口,在科學整合現有機構和職能的基礎上,將精力轉到農村公共事業(yè)和公益服務上來。呂江文認為,從過去的“以錢養(yǎng)人”到現在的“以錢養(yǎng)事”,改革已出現“三贏”局面:有專業(yè)技術的人才收益提高了,政府的公益事業(yè)服務質量和效率提高了,老百姓享受到的公益服務水平提高了。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結篇七

通過這次改革,各鎮(zhèn)內設機構從13個減少到7個,精簡了46%;各鎮(zhèn)事業(yè)單位由10個減少為7個(另有1個劃歸條線管理),精簡20%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制總數從1148名減少到1033名,精簡了10%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(含畜牧獸醫(yī)站,不含水利管理服務站、國土資源所編制)從2001年機構改革前核定的2680名減少到1489名,精簡了44%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數由原來的148名減少到現在的112名,全市減少領導職數36名,與2001年機構改革前的24個鎮(zhèn)386名領導職數比,減少了274名。新設立的五辦二所是在充分調查研究的基礎上,根據xx的實際設置的,能有效地發(fā)揮其職能作用,促進鎮(zhèn)機關的協(xié)調運轉,綜合辦公室不作為一個中間層次,辦公室主任明確由分管領導兼任,減少了管理層次和環(huán)節(jié),實現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的“扁平化”,必將對提高機關的工作效率起積極的推動作用。通過這次機構改革,全市還分流機關公務員28名,事業(yè)單位工作人員107名,為以后財政負擔的有效減輕打下了基礎。目前,全市各鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位均有空編,為下一步調優(yōu)機關、事業(yè)單位人才隊伍的知識結構、年齡結構留有較大的空間。

我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作雖然已順利完成并取得了一定的成效,但離省委、省政府的要求還有一定距離。領導職數的精簡、領導的交叉任職等許多方面的問題有待在實踐中進一步探索,改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體系在入軌運轉后,還需檢驗和進一步的提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合配套改革任重道遠,我們將在今后的實踐中不斷求索,不斷完善。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結篇八

經過這次改革,鎮(zhèn)管事業(yè)單位由原來的10個調整為7個,具體為:經濟服務中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計室”牌子)、農技推廣服務中心、勞動保障事務所、建設管理服務所、計劃生育服務站、文化站(“黨?!迸c其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心;畜牧獸醫(yī)站由鎮(zhèn)管事業(yè)單位調整為隸屬于市農林局的條線管理事業(yè)單位,所以,調整后的條線管理事業(yè)單位共有3個,具體為:國土資源所、水利管理服務站、畜牧獸醫(yī)站。經過改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的設置更趨合理。

通過這次改革,實現了精簡人員的預定目標,到今年3月底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在編在職人員(不包括國土資源所人員)由去年年底的1475人,減少到了1337人,與精簡后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(不包括國土資源所編制)1556名相比,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位還有219只“空位”,為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位補充急需人才留出了“空間”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的分流途徑采取了提前離崗退養(yǎng)、事業(yè)單位之間順向調劑余缺、充實到村和居委會工作、自謀職業(yè)等辦法,共分流人員人,其中:離崗退養(yǎng)137人,事業(yè)單位之間調動人,分流到鎮(zhèn)人才服務站1人。由于為分流人員提供了較為寬松的政策環(huán)境,整個人員分流工作比較平穩(wěn),達到了預定的效果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結篇九

要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點任務,強有力的領導和組織保障工作十分重要。xx市既是省委、省政府確定的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點市,同時,又是省委組織部確定的蘇南地區(qū)“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子的試點市。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的穩(wěn)妥、順利推進,我市從步驟上先進行“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,然后由“公推直選”產生的新的黨委班子來實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作。“公推直選”工作從05年9月21日全市動員發(fā)動,然后選擇試點、完善方案、全面推進,歷時三個月至05年12月中旬,10個鎮(zhèn)的新一屆黨委班子全部選舉產生。黨委班子的領導職數嚴格按照上級規(guī)定的標準執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆實行“公推直選”的辦法,使我市加快形成了民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任工作新機制,在報名、推薦、考察、提名、選舉等環(huán)節(jié)上堅持陽光運作,始終體現“公開、公平、公正”原則,黨員參與的積極性空前高漲,選舉產生的新一屆黨委班子充分體現了民意。因此,班子成員不僅配強配優(yōu),而且更具有代表性,這為接下來實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革提供了強有力的組織保障。實踐證明,各鎮(zhèn)在實施改革過程中由于黨委一班人的齊心協(xié)力和耐心細致的工作,使整個改革工作既積極又穩(wěn)妥地全面推進,直至圓滿完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結篇十

在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中,我們本著先易后難,逐步到位,積極穩(wěn)妥的工作思路,堅持民主、公開、公正、公平的原則,政事、事企分開的原則;精簡、統(tǒng)一、效能的原則;建設和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展的原則;人員堅持分流因地制宜,廣開渠道思想疏導核政策引導相結合的原則。認真實踐,不斷總結完善,保證了事業(yè)單位機構改革的平穩(wěn)推行。

1加強領導,保證事業(yè)改革順利進行。為確保本次事業(yè)單位機構改革的順利進行,我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事,黨政領導為組員的事業(yè)單位機構改革領導小組。經黨政聯席會集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的實施方案。為全鎮(zhèn)鋪開事業(yè)單位機構改革做好基礎。2、抓住機遇,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革。截止20__年年底,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革全面啟動前,由于我鎮(zhèn)嚴格控制事業(yè)單位用人的標準,使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在__年縣編委核編時的____,____單位。這也就為__事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件,今年到現在為止通過調整部局、精簡機構和人員,優(yōu)化組織結構,對職能弱化、經濟和社會效益低下的事業(yè)單位予以撤消,對業(yè)務相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上進行合并,大力精簡事業(yè)單位機構,按照“減人、減事、減支”的原則,按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過改革,事業(yè)單位由改革前的平均____左右減少到____,全鎮(zhèn)共減少____單位,人員由____精簡到____。

3、周密計劃,精心組織實施。事業(yè)單位人事制度改革的重點和難點之一是推行干部競聘上崗。多年來對這件事說的多,做得少,更沒有經驗。為了把事業(yè)改革推行好,我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導意見周密計劃,精心組織。分二步進行,第一步先組織全體事業(yè)干部競爭上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡率在____左右,因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中我鎮(zhèn)都嚴格按照公開報名、資格審查、文化考試、民主測評、組織考核等程序進行。做到公開、公正,上崗合理,下崗服氣;第二步對競爭上崗勝出人員實行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中,我們嚴格按照國家人事制度改革政策,省、市、縣的改革辦法,結合實際,制定具體的競爭的辦法和細則,對競聘程序、競聘合同、崗位職責等作出了明確的規(guī)定。

4、強化監(jiān)督,實際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中,我們始終堅持了四嚴五公的原則,即嚴格程序、嚴格條件、嚴格紀律、嚴格政策,公開、公正、公平、公論、公示,實行陽光操作。在競崗、聘用過程中,一方面請鎮(zhèn)紀檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機關干部對競聘人員的考試考核、民主測評、決定等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督,增強工作透明度;另一方面,堅持公示制度,競聘人員的名單向社會公示;考試考核的情況向社會公示;民主測評情況向社會公示;擬聘人員及崗位職責向社會公示,接受廣大群眾監(jiān)督,做到公平、公正。

5、堅持無情分流,有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多,安置難度大,從本鎮(zhèn)實際情況出發(fā),對未聘人員堅持無情分流,有情操作,探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對符合退休條件的及時辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動)關系人員,從事經營性活動享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關減免稅金和行政性收費等優(yōu)惠扶持政策,有關政策按《關于貫徹落實下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費優(yōu)惠政策的通知》(遼政辦發(fā)[20__]12號)精神辦理;對從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的,3年內免征農業(yè)稅;對領辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經濟褓的享受國家和省關于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部,由政府與其辦理解聘手續(xù),按遼人發(fā)[20__]18號文件規(guī)定,落實待遇對辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請退休____,分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人,沒有出現嚴重事故和越級上訪事件,從而保障了事業(yè)單位機構改革的平穩(wěn)實施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結篇十一

去年12月28日,市委、市政府召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革動員大會,市委、市政府領導出席會議,參加會議的有各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長,市農林局等有關市機關部門的主要領導,以及各鎮(zhèn)的分管領導、組織人事干部。市長王建康主持會議,市委書記楊升華親自到會并作了重要指示,要求條線業(yè)務主管部門從大局出發(fā),全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作,同時,要求各鎮(zhèn)黨委、政府高度重視這次機構改革,確保改革工作落實到位,并達到“整合資源、精簡人員、降低成本、增強活力”的目的;市委副書記、常務副市長張永泉作了部署,對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作的組織實施和落實有關政策措施提出了具體要求。今年1月5日,市編委辦、市人事局召開改革工作培訓會議,市編委辦主任、市人事局局長廖瑞娟作了改革工作動員,隨后就制定“三定”方案的方法和程序、人員分流辦法、推行崗位管理以及規(guī)范編外用工管理等工作進行了業(yè)務培訓。會后,各鎮(zhèn)立即行動,組建領導班子,認真學習文件,及時地在本鎮(zhèn)進行宣傳、發(fā)動,并著手制定改革方案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結篇十二

__省這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革首先從“治臃”開始。

人們常說,基層是“上面千條線,下面一根針”,而實際上,由于要上下對口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置早變成了“上面千條線,下面千根針”,每個上級單位都要在鄉(xiāng)一級找到自己的腿。黨委、人大、政府、政協(xié)加上紀委、武裝部,這鄉(xiāng)級“六大班子”的領導一般就有15名以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設機構也與上級對口,如鄉(xiāng)黨委也內設組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等機構,造成人員、開支不斷擴張。農業(yè)稅免征之后,因催糧催款事務的消失,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70%以上的精力無所著落,人浮于事現象突出。

為此,__省開始對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構進行新一輪的精簡,通過推行黨政干部交叉任職、內設機構合并、人員競爭上崗和分流安置,大幅裁減機構與人員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部交叉任職,成為改革中的一大亮點。根據改革的安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員只有7~9名,黨委書記原則上兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;兩名黨委副書記,一個擔任人大主席一個兼任紀委書記,2~3名黨委委員兼任副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,2~3名黨委委員兼任人武部長等職務。

拆“廟”、限編也形成了一定的模式。在內設機構上,推行“三辦一所”的模式,只設黨政綜合、經濟發(fā)展、社會事務辦公室和鄉(xiāng)財政所。在編制上,實行嚴格控編,根據面積、人口和財政狀況等因素,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制分別不得超過45名、40名和35名。

目前,__省已有60%多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了黨政一肩挑,領導干部職數由1萬多人減到6000多人,精簡率達40%多。此外,這些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部由4.1萬人減到2.7萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的職數由平均61.5人下降到40人。

__省農辦副主任呂江文說,可能這項改革會有些爭議,比如取消了政協(xié)聯絡組、書記兼任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記兼任人大主席,但我們設計這個制度的初衷是提高行政效率。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好多矛盾沖突主要集中在黨政兩個一把手上,所以一肩挑有利于減少不必要的摩擦,減少內耗。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事務比以前少多了,客觀上也需要減少領導職數。從已取得的成效看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作效率大大提高,競爭上崗的干部非常珍惜自己的工作崗位,團結意識、責任意識、危機意識明顯增強。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結篇十三

按照全區(qū)事業(yè)單位改革會議的安排,文章!單位領導高度重視這次改革,成立了由黨政一把手任組長的改革領導小組,并安排了具體負責人,把改革的任務落到了實處。通過加強領導,統(tǒng)籌安排,明確責任,強化指導,確保了事業(yè)單位改革工作順利進行。

(二)、深入宣傳發(fā)動,做好思想政治工作。

為了積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革,按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,在職工中進行了廣泛深入的宣傳動員,認真?zhèn)鬟_學習了有關事業(yè)單位改革的政策文件,明確了這次改革的目的意義和改革的必要性,開展了深入細致的調研活動,廣泛征求了職工的意見和建議,分析研究了本單位改革的重點、難點和在改革中可能遇到的___問題、___情況,實事求是地測算了本單位的崗位人員編制情況,多次召開職工大會或職工代表大會討論修改改革實施方案,探索符合本單位實際的、能夠充分調動職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵機制,制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學習中十分重視職工的思想動態(tài),廣泛聽取群眾對改革的意見和建議,對職工普遍關心的問題,做好耐心細致的解釋工作,力求做到文件內容人人清楚,改革精神深入人心,要求廣大職工提高認識,端正態(tài)度,積極投入到改革當中來。通過學習宣傳,統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了行動,為順利推進改革解除了思想障礙。

(三)、充分發(fā)揚民主,職工積極參與。

在方案制定和實施過程中,始終堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,充分發(fā)揚民主,保證職工的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。并在職工中展開了熱烈地討論,廣泛征求了職工的意見和建議,人員聘用制度實施方案及意見調查表發(fā)到每一位職工手中,征詢他們的意見及建議。

(四)、科學設崗,競爭上崗,實行全員聘用制。

崗位設置。

在崗位設置上,根據勞動保障的工作特點定職能、定編制、定崗位,提出內部崗位設置方案,從各自的實際需要出發(fā),因事設崗,以崗定員,核定崗位編制。

總之,此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領導下取得了圓滿成功,積累了一定的經驗。但是,事業(yè)單位的改革任重而道遠,要解決的問題和矛盾很多,需要做大量的工作。改革是一個循序漸進的過程,是一項長期的任務,只有不斷地創(chuàng)___、不斷地揚棄,才能使各項管理更趨完善,更加人性化,因此,我們要把這次改革作為一個___的起點,在___形勢下,進一步解放思想,轉變觀念,堅持不懈地研究___情況,探索___辦法,解決___問題,不斷地把改革引向深入,為全區(qū)的經濟發(fā)展做出貢獻。

近年來,__省宣布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省90多個縣市區(qū)全面鋪開。根據__省決策層的設計,這次改革包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、職務消費貨幣化、公益事業(yè)的服務社會化和農村基層民主政治建設等方面內容。目前,已在全省啟動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關與事業(yè)單位的改革成為人們關注的焦點。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結篇十四

繼行政區(qū)劃調整、2004年村級建制調整后,今年又實行了農業(yè)稅全部免收的重大舉措,在經濟不斷發(fā)展和農民取得實惠的同時,新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作也出現諸多矛盾。推進政府自身建設和改革,促進政府職能轉變顯得猶為迫切,在十屆人大三次會議《政府工作報告》中,溫家寶同志提出:“努力建設服務型政府”,這為基層政府改革和自身建設指明了方向。++鎮(zhèn)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革以來,不斷增強服務功能,認真改進工作方式,因地制宜,對內設機構的調整、服務體系構建作了一些有益的探索,現就有關情況匯報如下:。

++鎮(zhèn)位于**市東部,交通便捷,資源富足,是全國“文體之鄉(xiāng)”,**市東部中心鎮(zhèn)。近年來,不斷加大產業(yè)結構調整力度,大力招商引資,發(fā)展工業(yè),進入**市工業(yè)十強。全鎮(zhèn)轄15個村,1個居委會,273個農業(yè)生產合作社,幅員面積84.48平方公里,總人口5.1萬人,其中農村人口4.6余萬人。

(一)、機關干部基本情況。

我鎮(zhèn)現定編140人,實際129人,其中參加干部實踐鍛煉23人,不占編4人,實際在崗102人。其中,財政工資111人,自收自支18人。一級班子12人,占實際人數的9.3%,二級班子28人,占實際人數的21.7%。一二級班子合計40人,占實際人數的31%。

(二)、內設機構基本情況。

今年初,為提高機關辦事效率和干部的工作能力,降低行政成本,我鎮(zhèn)結合市委組織部開展的干部實踐鍛煉活動,政府對部門和人員進行了調整:一是對職能重復、功能相近的辦、站、所進行合并。我鎮(zhèn)原有17個部門,經過歸口合并,現共有8個部門,具體為:黨政辦(黨政辦、文體中心)、經發(fā)辦(經發(fā)辦、招商辦)、農辦(農辦、農技中心、林業(yè)站、水農站、獸醫(yī)站)、社事辦(社事辦、社保所)、計生辦(計生辦、計生服務站)、綜治辦、國建所(國建所、城管隊)、財政所。二是對個別部門進行人員加強,特別針對與農民群眾接觸較多,與群眾生產生活緊密相關的部門,抽調了部份人員補充其中,增強為群眾服務的能力。三是開展干部實踐鍛煉活動。鼓勵機關干部離崗創(chuàng)業(yè),在市場經濟浪潮中鍛煉本領,增長能力,爭當帶頭致富標兵,爭當帶隊致富能手,全鎮(zhèn)共有23名機關干部離崗外出參加實踐鍛煉。

二、服務體系的構建情況。

面對經濟社會發(fā)展中的種種矛盾,轉變政府職能,建立服務型政府是大勢所趨、民心所向,如何建立服務型鎮(zhèn)政府,我們的基本思路是對內(機關內部)加強管理,對外(全鎮(zhèn))加大服務。

(一)、行政服務體系。

1、推進效能建設,轉變干部作風。

今年,針對機關辦事效率不高,干部工作能力不強,服務意識不到位,群眾滿意度不高等問題,我鎮(zhèn)開展了機關效能建設活動,加強內部管理,構建良好的行政服務體系。在機關效能建設中立足“出成效、出特色、出經驗”的工作要求,倡導“三實”(即講實話、辦實事、出實效),做到“三行”(即懂行情、講行話、成行家),取得“四個明顯”(即作風和履職有明顯改進、工作效率有明顯提高、干部素質有明顯增強、群眾的滿意度有明顯上升)。

(1)、注重培訓,爭創(chuàng)學習型機關。加強機關內部的政治理論和業(yè)務知識技能培訓,設立“學習日”、“調研月”,采取集中學習與個人自學相結合、理論學習與實踐調研相結合、專家講座與分組討論相結合等方式,大興學習之風、調研之風。在機關中廣泛開展拜師帶徒活動,明確基層工作經驗豐富、善于做群眾工作的機關干部作為老師,并制定好帶徒工作目標,迅速提高機關干部基層工作經驗。

(2)、健全制度,爭創(chuàng)高效型機關。以提高效率、優(yōu)化服務、規(guī)范管理、團結協(xié)作為目標,進一步健全《機關工作制度》,完善崗位責任制、限時辦公制、首問責任制、效能考評制、失職追究制等制度、干部誡勉制度,以制度管事管人。各部門重點規(guī)范崗位責任、上下班紀律、周前工作會、下村下企業(yè)實效評估等制度。

(3)、嚴格管理,爭創(chuàng)創(chuàng)新型機關。進一步完善政務公開制度,建立聽證、政情通報、政務公示和意見征集等四項制度,突出依法行政。堅決制止管理障礙,防止“上有政策、下有對策”,確保政令暢通、制度逗硬。要堅持公開、公正、公平的原則,對涉及群眾切身利益的事項要實行公開辦理的制度,誠心接受群眾監(jiān)督,積極探索適合鎮(zhèn)情的管理新路。

(4)、強化服務,爭創(chuàng)務實型機關。增強效率觀念,每名干部要做到“能辦的事盡快辦、大小事情認真辦、份外的事情協(xié)助辦、難辦的事情想法辦,一切事情依法辦”。要牢固樹立服務觀念,做到“一張凳請坐,一杯水暖人,一句話甜心”。主動深入到村社,深入企業(yè),上門服務,化解矛盾。

(5)、重視監(jiān)督,爭創(chuàng)廉潔型機關。建立由人大代表、老干部代表、企業(yè)業(yè)主代表、村社干部代表,社區(qū)工作者及居民代表參與的效能建設督察組,加強對效能建設的監(jiān)督;建立政府月工作會議制度和“集體理財日”制度,一月匯總一次、分析一次、公布一次;建立機關工作人員績效考評機制,調整部門和個人目標考核內容,改進目標考核辦法。

2、落實政務公開,密切干群關系。

203月16日,鎮(zhèn)城管隊更換街道行道樹種,被不明真相的.百余群眾集體阻止,鎮(zhèn)領導經長達幾個小時的耐心解釋才得以平息。這件事暴露了政府在工作中存在的問題,由于宣傳不到位、政務公開落實不到位造成的。誤解雖平息,但可從中得到啟示,在工作中要問計于民、取信于民才能得到群眾的支持和擁護。

(1)、事前聽證。凡涉及關乎民生的大事,如公路建設、產業(yè)結構調等,要及時組織群眾召開聽證會,聽取群眾意見,搞好分析討論,宣傳動員,避免“做了好事留惡名”的誤會發(fā)生,同時,有了群眾的支持,才能更好完成各項工作。

(2)事中監(jiān)督。工作過程中,歡迎群眾參與監(jiān)督,給人民群眾以更多的知情權和監(jiān)督權,增強透明度和公眾參與度。

(3)事后公布。每一項重大工作結束后,要及時向群眾公布工作完成情況、經費使用情況。

(二)、社會事業(yè)服務體系。

1、開展“一減三”幫扶活動。

為了積極探索新形勢下的黨建工作新路,增強黨員、干部的宗旨意識,發(fā)揮黨員、干部在經濟建設、為民辦實事中的先鋒模范作用。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)黨員、機關干部中開展“一減三”幫扶行動(即:駐村領導、部門一年為村(居)幫扶減少一個特困戶、減少一個特困生、減少一件糾紛遺留的問題)。各部門與全鎮(zhèn)15村、1個居委會分別結成隊子,確定了特困戶、特困生和亟待解決的遺留,制定目標和切實可行的措施,簽訂“一減三”目標責任書,納入年終目標考核。

2、規(guī)范勞務輸出。

隨著經濟發(fā)展的加快,內地農村剩余勞動力向沿海經濟發(fā)達地區(qū)轉移的規(guī)模不斷壯大,勞務輸出對富民增收起到了巨大的作用。然而,科學技術的發(fā)展,外出打工人員的增多使務工競爭越來越激烈,對務工者的素質要求越來越高,因此,有組織、有計劃、有秩序地對外勞務輸出才能讓外出農民工站穩(wěn)腳根。

二是廣泛搜集市場用工信息,為外出農民工搭橋、鋪路。農村剩余勞動力自發(fā)流動最難以克服的困難就是及時獲取真實有效的市場用工信息。

三是對外出打工農民提供權益保護功能和跟蹤服務。

2004年,我鎮(zhèn)社保所與成人學校組織農民工培訓2期,共培訓100余人,有組織地對外輸出勞動力數百人,今年,我鎮(zhèn)與市勞動局組織的外出務工人員微機培訓班已舉辦了兩期培訓。

(三)、農業(yè)服務體系。

1、整合涉農機構,增強服務力量。

年初,鎮(zhèn)黨委政府決定在不改革人員編制性質,不減弱部門工作力量的前提下,按照“確保運轉、務實革新”的內改原則,打破人員編制界限,加強涉農機構力量,將原農辦、水利農機站、林業(yè)站、農機中心、獸醫(yī)站歸口合并為農辦,增加服務人力。

2、抓扶貧示范村建設,帶動整村脫貧。

我鎮(zhèn)原關心村20被**市確立為首批扶貧村,2005年再次被市委、市政府確定為第二批扶貧村。通過3年的扶貧開發(fā),目前該村已修建村級公路6公里,新建電力提灌站1座,整治塘堰提坎4根,培育花椒基地150畝。在扶貧開發(fā)中,改變了群眾因循守舊的觀念,完善了該村的基礎設施,解決了困擾該村幾十年飲用水難的問題;實現了組組通公路的扶貧目標。20占地40余畝,總投資150萬元的重慶宏泰養(yǎng)殖場落戶該村,吸納100余農村勞動力,并有效的帶動起了原關心村的禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。2004年該村的農民人均收入達到3120元,比20增加了2060元;培育養(yǎng)殖大戶12戶。

3、加大產業(yè)結構調整力度,帶動農民增收。

實施“兩萬一基”工程,大力發(fā)展農村種養(yǎng)雞殖業(yè)。規(guī)劃萬畝梨橙78-1、萬畝良種花椒九葉青種植,大力推廣品比玉米種植。以“四大畜禽”養(yǎng)殖為重點,推動農村產業(yè)化進程,爭創(chuàng)**市畜禽養(yǎng)殖示范基地。以市場為導向,以生豬、肉兔、蛋雞、庫鴨為重點,爭取引進重慶渝澳10萬頭生豬養(yǎng)殖及加工項目;以重慶風味源肉兔加工有限公司的入駐及宏泰谷養(yǎng)殖公司三期工作的順利完成為契機,促進“農企”合作,帶動全鎮(zhèn)肉兔養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展;以健群種豬場為依托,大力推廣瘦肉型生豬的養(yǎng)殖;同時,加大對庫鴨、蛋雞養(yǎng)殖的鼓勵和引導,促進組建養(yǎng)殖協(xié)會,從分散走向聯合,形成規(guī)模,增強市場競爭力。

三、存在的問題。

1、征收與服務之間的矛盾。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,是在扮演維護法律法規(guī)的“執(zhí)法者”還是在擔當為民辦實事的“服務者”呢?在處理農村計生和殯改工作的過程中,這種矛盾顯得猶為突出。一方面,我們要對違反計劃生育、殯改條例的要給予處罰;另一方面我們的執(zhí)法主體地位不明顯,加大執(zhí)法力度也只是表現在宣傳上、口頭上,不能采取強制措施,違法超生、土葬現象越來越嚴重,征收近似空談,而違法者卻得到縱容。就今年而言,違反殯改條例拒不執(zhí)行火化,私自土葬,并拒不交納土地罰沒款的已有30余戶。執(zhí)法過程中與群眾間的矛盾使他們忽視了我們的服務,長此以往造成干群關系僵化,干群矛盾加劇,政府對此顯得無所適從。

2、債務與發(fā)展之間的矛盾?!叭稹闭D和“普九”建設之后,欠債全部由鎮(zhèn)政府承擔,政府背上了沉重的債務。據統(tǒng)計,我鎮(zhèn)累計負債達2800萬。近兩三年來,機關干部的資金補貼近百萬元均未兌現,甚至私人墊付工作經費現象時有發(fā)生,如此待遇使干部的工作積極性受到打擊,畏難情緒嚴重。此外,沉重的債務包袱使政府運轉舉步為艱,根本無力進行基礎設施的建設,招商引資環(huán)境的改善,要實現發(fā)展簡直困難重重。

3、改革與穩(wěn)定之間的矛盾。改革可以促進發(fā)展,但也帶來一些不穩(wěn)定因素,企業(yè)改革、教育人事制度改革、政府機構改革、稅費改革都產生了一些難以解決的遺留問題。年,事業(yè)部門改革,對臨時聘用人員進行清退,年教育部門清退代民師等改革所產生的遺留問題至今未能完全解決,上訪現象時有發(fā)生。如再大刀闊斧地深化體制改革勢必對社會穩(wěn)定造成不良影響。

4、干群矛盾突出。群眾的發(fā)展意識不到位,干部的服務意識未完全轉變,加之社會的不斷向前發(fā)展,干群關系日益尖稅。主要表現在群眾不理解政府行為,干部不能沉身到群眾當中,干部群眾互不信任,政府的公信度下降。原蓮花太平水庫承包人未能與當地群眾處理好關系,雙方多次發(fā)生沖突,政府出面多次調解,雙方仍不能和解,群眾多次組織到市集訪,一來二去,干部認為群眾無理取鬧,群眾認為干部工作能力差。

5、服務三農力度不夠。三農問題越來越突出,而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有更好對策、更多的辦法、更大的力度加以解決,主要表現在:一是農業(yè)技術指導不夠。在現有農業(yè)技術推廣人員中,有相當一部分人員不是專業(yè)人員,特別是在2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后更加突出。而在專業(yè)人員中,傳統(tǒng)農業(yè)知識多,現代農業(yè)知識和市場經濟知識十分缺乏,知識結構很不合理。雖然農辦人力較多,但農技人員的農業(yè)專業(yè)知識不夠強,新技術、新品種真正在農村推行較難;二是農業(yè)基礎設施建設滯后。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村基礎設施建設投入較小,真正較大規(guī)模的建設依靠上級部門的項目支持,由于面廣,上級項目支持相對較少。農村的基礎設施滯后突出表現在抗災能力弱,公路建設落后,公益設施欠缺;三是增收渠道較窄。通過調查發(fā)現,目前農村的發(fā)展很大程度上依賴先天優(yōu)勢,或地理位置優(yōu)越、或資源豐富、或上級重點扶持,真正做到白手起家,走出一條特點鮮明、效果明顯的增收路子十分困難。

四、建議。

1、自上而下改革?!班l(xiāng)鎮(zhèn)改市縣不改、改也白改;市縣改了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不改也得改”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權較弱,推行的改革也是治標不治本,改革出現不穩(wěn)定因素也無力解決,而市縣具有相對獨立的職權。改革是一場革命,涉及干部“飯碗”、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、涉及基層穩(wěn)定,因此建議:一是應從市縣機構改革開始;二是領導應帶頭參與改革。只有這樣,改革才能收到實效,才能保持穩(wěn)定。

2、取消事業(yè)編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中推行事業(yè)機構改革,取消事業(yè)編制,將事業(yè)部門人員轉為行政編制,特別是涉農技術人員。一方面可以提高事業(yè)部門人員、農技人員的工作積極性,消除工作中的不滿情緒,全力投入工作。另一方面,也可將機關干部換崗換位,行政人員能從事技術工作,事業(yè)人員也能從事行政工作,充分挖掘機關干部的長處,做到人盡其才,才盡其用。

3、壯大執(zhí)法隊伍。一是成立專門行政執(zhí)法機構,加大執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法人員職業(yè)素質,做到有法必依、執(zhí)法必嚴。既可避免執(zhí)法違法,又突出其執(zhí)法主體地位,既貫徹法律法規(guī)的執(zhí)行,又維護社會穩(wěn)定。二是壯大公檢法司隊伍,減少行政機關隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配強派出所、司法所、工商稅務所等執(zhí)法征管部門,精減政府機關工作人員,機關以體現服務為主,將執(zhí)法權分離。

(二)加強財政體制改革。

一是要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債消腫,由于“三金”、“普九”等欠債給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了沉重的債務,短期內甚至相當長的一段時間內,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力償還。沉重的債務使鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉困難,負債發(fā)展更困難。二是盡快實施鄉(xiāng)財縣管,控制行政支出,降低行政成本。

(三)全市統(tǒng)籌發(fā)展。

在發(fā)展戰(zhàn)略中,應把全市作為一個整體來統(tǒng)籌,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位。當前的現狀是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為求發(fā)展單打獨斗,在招商引資中、農業(yè)項目上、優(yōu)惠政策上只求引進,“你發(fā)展養(yǎng)蠶,我也養(yǎng)蠶;你引進一個企業(yè),我也引進一個企業(yè)”。最終造成無規(guī)劃、無規(guī)模發(fā)展,造成資源的極大浪費。究竟每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何發(fā)展,發(fā)展什么,全市要做好統(tǒng)籌,形成塊狀經濟,形成規(guī)模,要像打造職教品牌一樣打造**工業(yè)、農業(yè)品牌,而不是哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品牌。

(四)加大農村基礎設施建設,提高抵御自然災害的能力。

農村基礎設施條件差,已成為制約農村經濟發(fā)展、農民增收致富的一個瓶頸問題。農村水渠、提灌站等水利設施年久失修,損壞嚴重,一旦受自然災害,農業(yè)生產將難以為繼。由于鎮(zhèn)村兩級缺乏相應財力,每年的整修都是采取“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的辦法,只能治表,不能治本,基礎設施建設存在較大的安全隱患。建議市委市府拿出專項資金,對農村基礎設施進行徹底的整修,消除安全隱患,提高農村抵御自然災害的能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結篇十五

通過近三年的努力,一個星期的超作,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革基本結束。歸納起來,我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機構改革將給干部職工帶來6種新的變化。

1、減人增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所合并,改變了過去7站8所的老局面,改變過去有職無人,人浮于事、機構臃腫的局面。同時財政減少人員開資,也減輕了負擔。同時多個單位業(yè)務將同時由____或幾人擔任。這樣人的積極性也被極大調動起來,增加了工作量也提高了效率。

2、轉變職能。農口站的合并,也使過去農村事業(yè)單位的職能發(fā)生了轉變。由經營管理轉變?yōu)榉展芾?,使經營與行政指導脫鉤,職能變?yōu)閱渭兊纳孓r服務職能。

3、轉變思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行改革后,經過競聘上崗的單位職工從過去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣恕?,從過去的“要我學,要我干”轉變?yōu)椤拔乙獙W,我要干”,制度改變,觀念更新。在全鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力,明天努力找工作”的共識,思想觀念和精神面貌將發(fā)生新的變化。

4、創(chuàng)新用人機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立,以及公開考試擇優(yōu)聘用、競爭上崗、民主測評等用人制度的實行,徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機制,加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉變,由行政任用關系向聘用關系轉變,由“固定人”向“合同人”轉變,職工對單位的依賴關系被打破,工作和職務的終身制被打破,聘用制度的推行和完善,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競爭和持續(xù)激勵的用人機制。

5、轉變工作作風。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革,是一次影響大,震動大,涉及面廣的改革,一方面強烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識,另一方面強化了上崗人員的責任感和危機感。全鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員通過競聘上崗后,工作責任心一定會大大增強,工作作風必將明顯轉變,主動做好本職工作,深入下去為群眾辦實事、辦好事,解憂排難。

6、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革過程中,各地充分實行民主,始終堅持公開、公平、公正原則。在組織競崗和實行聘用工作中,我們將崗位設置、報考資格、競聘條件和程序等,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄內予以公布,考試、考核和整個競崗、聘用過程在群眾和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行,對擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測評,充分讓干部群眾參與,接受社會廣泛監(jiān)督。通過這項工作的開展,從一定程度上體現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴大、基層民主政治建設在加強。

總之,事業(yè)單位改革工作在我鎮(zhèn)各行業(yè)各部門逐步鋪開,正向縱身發(fā)展,按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農村事業(yè)單位機構改革的基礎上,繼續(xù)為下一步教育改革做好鋪墊,我們將進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)事業(yè)單位改革的新局面。為全縣做好試點做事業(yè)單位改革的排頭兵。

根據全市鄉(xiāng)傎事業(yè)單位試行人員聘用制改革工作會議和漳辦號文件精神,我街道事業(yè)單位試行人員聘用制工作從月份開始至月初基本結束,較好地完成了事業(yè)單位聘用制改革工作,現將有關情況總結如下:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結篇十六

推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,勢必涉及多方利益的調整,必須得到各個層面的理解和支持,必須轉變人們的觀念,營造一個良好氛圍,使市鎮(zhèn)兩級機關、部門從領導到普通工作人員對改革形成共識,并積極參與改革。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點任務后,市委、市政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動工作。首先,統(tǒng)一機關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的思想,市里每次召開領導干部會議,主要領導逢會必講改革。同時,市級帶頭對市屬生產經營性事業(yè)單位實施轉企改制和人員身份置換,對市屬社會事業(yè)領域事業(yè)單位實施分類改革,精簡編制和人員,并通過報刊、電視、電臺等媒體宣傳改革的指導思想、目的和意義,宣傳典型經驗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的改革,按照省的指導意見和領導講話精神及早在市鎮(zhèn)兩級領導中宣傳,使各級領導的思想認識得到統(tǒng)一。二是在機關干部和事業(yè)單位職工中宣傳改革。通過到基層調研和召開座談會的形式,一方面宣傳上級有關改革的要求和文件精神,更重要的是聽取基層干部職工對改革的意見建議,讓他們參與到改革方案及有關政策文件的制定過程中,對他們提出的好的意見、建議充分采納,并設身處地為他們的利益考慮,使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區(qū)劃調整的契機,嘗試局部改革。近二年,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由24個合并調整為10個,對涉及行政區(qū)劃調整的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在合并過程中,將精簡機構、編制和領導職數、分流富余人員貫穿其中,實施局部改革。在完成區(qū)劃調整后,市委組織部、市人事局及時組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層崗位的全員競爭上崗,原有中層干部全體起立,按簡章規(guī)定的條件自愿報名,通過筆試、面試和民主測評相結合的辦法競爭上崗,擇優(yōu)錄用。許多事業(yè)單位也采取了競爭上崗的辦法產生單位正副職領導。這些舉措在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中產生了積極影響,改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動員發(fā)動,明確任務,營造改革的聲勢。在深入調研,反復聽取意見,充分做好改革的前期準備工作的基礎上,市委、市政府及時召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革動員大會,各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管黨委書記、組織委員,市級機關各部門的主要領導參加會議,市長主持會議,在市委副書記、常務副市長就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的實施作動員報告后,市委書記對實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作進一步提出四點要求。一是要深刻認識改革目標;二是要正確把握改革關鍵;三是要高度重視社會穩(wěn)定;四是要牢固樹立大局觀念;并要求全市各級一定要以堅強有力的組織領導,嚴謹縝密的工作作風,認真負責的工作態(tài)度圓滿完成改革任務,為全省農村綜合配套改革探索經驗,為推進全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻。市里動員大會后,各鎮(zhèn)及時召開黨政聯席會,傳達市委、市政府改革動員大會精神,研究制訂本鎮(zhèn)改革方案,并及時召開了本鎮(zhèn)機構改革動員大會,營造改革的聲勢和良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結篇十七

2005年12月28日,市委、市政府召開了全市機構改革動員大會,會議之后,職能部門及時跟進,抓關鍵環(huán)節(jié),具體指導改革。一抓“三定”工作的部署。編制部門及時召開了由各鎮(zhèn)黨務書記和組織委員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革“三定”工作會議,具體部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的“三定”工作。會上,對“三定”方案的規(guī)范格式、規(guī)范用語、規(guī)范申報程序等具體業(yè)務進行了明確,并下發(fā)了“三定”方案樣本。同時,對機構改革組織實施過程中的職位分類、人員配置、事業(yè)單位分類改革及人員分流,有關單位的合并、劃轉及人員交接等問題進行具體指導。二抓改革業(yè)務培訓。編辦、人事局舉辦培訓班,對各鎮(zhèn)組織委員、人事干部進行機構改革的業(yè)務培訓。三抓督促指導。編制、人事部門組成二個指導組,到各鎮(zhèn)抓落實,及時了解各鎮(zhèn)機構改革的進度和改革中遇到的具體問題,督促各鎮(zhèn)抓緊實施改革。對于各鎮(zhèn)提出的問題,能解決的,現場辦公,當場答復,不能當場解決的,向改革領導小組匯報,及時研究后答復。針對一些共性問題,市委辦、市政府辦及編辦召集黨務書記開座談會,聽取意見,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一操作辦法,并推廣改革工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經驗。四抓“三定”方案的審核及溝通。市編辦對各鎮(zhèn)上報的機構改革“三定”方案進行認真審核,尤其是對各鎮(zhèn)提出的機關崗位設置方案及事業(yè)單位人員編制方案進行認真的匯總分析和調整,在不突破總編制的前提下,對職能強化的綜合辦公室及事業(yè)單位適當增加崗位和編制,對職能弱化的減少崗位設置及人員編制,對各綜合辦公室(所)的主要職責和主要崗位設置,各事業(yè)單位的編制核定及經費形式提出了建議方案,與各鎮(zhèn)磋商并協(xié)商一致后,形成各鎮(zhèn)“三定”方案的送審報告,上報改革領導小組審核,并報市委、市政府審批。

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