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2023年農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)施方案簡(jiǎn)短(匯總11篇)

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2023年農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)施方案簡(jiǎn)短(匯總11篇)
2023-11-18 01:24:58    小編:ZTFB

方案的制定需要團(tuán)隊(duì)的合作和共同努力,每個(gè)成員都應(yīng)該對(duì)方案有清晰的認(rèn)識(shí)和理解。方案的組織結(jié)構(gòu)和流程要清晰明了,方便各方理解和執(zhí)行。如果您正在尋找關(guān)于方案制定的相關(guān)資料和指導(dǎo),以下是小編為您提供的一些建議和建議。

農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇一

(一)腐敗問(wèn)題。以財(cái)政供養(yǎng)人員和村(居)委會(huì)干部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))低保經(jīng)辦人員特別是民政工作人員近親屬違規(guī)享受低保為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中的“人情?!薄瓣P(guān)系?!眴?wèn)題。嚴(yán)厲懲治縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))低保經(jīng)辦人員和村(居)委會(huì)干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中,利用職務(wù)便利貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法問(wèn)題。

(二)作風(fēng)問(wèn)題。堅(jiān)決糾正農(nóng)村低保工作中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)、腐敗和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題。認(rèn)真整改在農(nóng)村低保工作中作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng),對(duì)群眾申請(qǐng)推諉、刁難、不作為,審核審批主體責(zé)任不落實(shí)、效率低下等問(wèn)題。認(rèn)真糾正農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理不到位,監(jiān)督檢查流于形式,未公開投訴舉報(bào)電話或電話開而不通、開而不用,日常監(jiān)督不深入、不持久、無(wú)實(shí)效等問(wèn)題。

農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇二

根據(jù)省、市“五水共治”專項(xiàng)行動(dòng)的整體部署有關(guān)精神,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實(shí)施方案:。

以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為前提,以市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)文明、強(qiáng)市名城為目標(biāo),以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等“四低一不健全”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。

???目標(biāo)任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí)。2014年為全面啟動(dòng)年,要完成所有未開展治理行政村的管網(wǎng)與終端設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì),并開工建設(shè),要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上;2015年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上;2016年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。

通過(guò)3年(2014-2016年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務(wù),改造提升已開展治理村的污水治理管網(wǎng)與設(shè)施,全面改造農(nóng)廁和化糞池,使農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)象得到徹底改變,全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。

?農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設(shè)和終端設(shè)施建設(shè)等三個(gè)部分。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據(jù)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,制定切實(shí)可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對(duì)于區(qū)位條件允許的村莊,將生活污水進(jìn)廠處理。對(duì)不能進(jìn)廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式,就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設(shè)施。人口集聚和有條件區(qū)域,鼓勵(lì)建設(shè)無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧池治理模式,確保2016年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋,達(dá)到“可監(jiān)測(cè)、可核查、可報(bào)告”的要求。

??(一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標(biāo)中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成治理任務(wù),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,規(guī)范操作??拷覞M足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村,農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),集中處理。對(duì)人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊,應(yīng)通過(guò)鋪設(shè)污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行處理,對(duì)人口規(guī)模較小、居住較為分散,地形地貘復(fù)雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設(shè)人工濕地或穩(wěn)定塘,也可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對(duì)池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。

??(二)整改一批,提高處理效果。(1)加快污水管網(wǎng)建設(shè)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)臨江總管網(wǎng)建設(shè)和集鎮(zhèn)污水處理廠的完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃并按期實(shí)施;(2)修復(fù)原有處理設(shè)施。對(duì)原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無(wú)水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,納管率達(dá)到60%以上,并達(dá)標(biāo)排放。(3)提高標(biāo)準(zhǔn)整治一批。對(duì)于各方面條件較好的精品村,應(yīng)在2014年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。(4)按照上級(jí)要求,對(duì)于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設(shè)施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應(yīng)當(dāng)整改設(shè)施,做好無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。

??(三)維護(hù)一批,落實(shí)長(zhǎng)效管理。(1)完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),各村要建立農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)制度,加大監(jiān)督檢查力度。(2)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造,針對(duì)農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達(dá)標(biāo)的情況,要做好政策處理,動(dòng)員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理,對(duì)缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù),保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好、正常運(yùn)行。(4)將農(nóng)村門口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤謀劃實(shí)施,建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治理一片,水清一片。

???全鎮(zhèn)30個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務(wù),安排在2014年度的13個(gè)行政村、39個(gè)自然村,其中新增治理行政村10個(gè)、24個(gè)自然村,提升治理行政村3個(gè)、15個(gè)自然村,分三個(gè)階段來(lái)完成。

???第一階段:準(zhǔn)備階段。

???規(guī)劃在2014年度實(shí)施的共13個(gè)行政村。安排第一批次3個(gè)行政村(作為示范村),第二批次6個(gè)行政村,第三批次4個(gè)行政村。在2014年3月初至4月底,要求13個(gè)行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的改造提升和新建設(shè)施的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、預(yù)算等工作。第一批次的行政村在2014年3月底前,做好工程招投標(biāo)工作;到2014年4月初,第二批次行政村完成工程招投標(biāo)工作;到2014年4月底,第三批次行政村完成工程招投標(biāo)工作。

???第二階段:實(shí)施階段。

???第三階段:驗(yàn)收階段。

???到2014年12月底,13個(gè)行政村完成工程驗(yàn)收、文本制作、項(xiàng)目申報(bào)等各項(xiàng)收尾工作,各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。

???農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項(xiàng)目的實(shí)施主體,全面負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村污水治理工作,要確保完成目標(biāo)任務(wù)。要求各村建立相應(yīng)工作小組,確定專人負(fù)責(zé),做好調(diào)查摸底,編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計(jì)劃,做好項(xiàng)目建設(shè)、長(zhǎng)效管理等各項(xiàng)工作。各個(gè)工作片,每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報(bào)建設(shè)進(jìn)度,由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總,報(bào)市農(nóng)辦。

?嚴(yán)格按照財(cái)政補(bǔ)助相關(guān)政策,對(duì)項(xiàng)目資金補(bǔ)助進(jìn)行申報(bào)。各行政村生活污水處理設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,將農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目專項(xiàng)資金申請(qǐng)材料報(bào)鎮(zhèn)政府,審核后報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行補(bǔ)助。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目總投資額的80%,村自籌20%。

農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇三

以黨的十-大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣發(fā)展大局,以“深化重點(diǎn)工程保平安、服務(wù)保障項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為主題,宣傳中央及省市縣加強(qiáng)社會(huì)管理的方針政策和創(chuàng)新舉措,宣傳基層綜治及平安建設(shè)的可喜成績(jī)和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義和舉措,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層人民群眾參與社會(huì)管理、平安建設(shè)以及重點(diǎn)工程保平安的主動(dòng)性、積極性,為興隆鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。

二、成立村社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

我村成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由村治保主任為組長(zhǎng),村治安協(xié)管員任成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、宣傳主題。

(一)(一)重點(diǎn)工程保平安方面。

1、傳達(dá)上級(jí)重點(diǎn)工程保平安會(huì)議精神,學(xué)習(xí)上級(jí)重點(diǎn)工程保平安的文件內(nèi)容。

2、宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。

3、展示本村在重點(diǎn)工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗(yàn)。

(二)綜治及平安建設(shè)方面。

1、黨的十八大關(guān)于社會(huì)管理的典型經(jīng)驗(yàn)、體制機(jī)制和方法手段,加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn)。

2、注重加強(qiáng)和改善民生,建立和完善黨政主導(dǎo)的維護(hù)群眾公益機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,限度預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾。

3、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治,健全社會(huì)治安防控體系、增強(qiáng)群眾安全感的工作情況。

4、號(hào)召村民積極參與見(jiàn)義勇為、維護(hù)社會(huì)治安的先進(jìn)人物和感人事跡。

農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇四

我連支部再以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的--大,--屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),,進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施,密切黨群干群關(guān)系,全力構(gòu)建和諧社會(huì),特制定如下扶貧幫困工作實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想。

以黨的--屆五中、六中全會(huì)精神為指針,深入貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系,農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運(yùn)行機(jī)制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。

一、目標(biāo)任務(wù)。

1、宣傳貫徹黨的各項(xiàng)方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關(guān)系,推進(jìn)連隊(duì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、幫助困難群眾落實(shí)脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實(shí)改善他們的生活。3、幫助有生產(chǎn)勞動(dòng)能力的貧困戶尋找一項(xiàng)致富途徑,掌握一項(xiàng)生產(chǎn)技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,實(shí)現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過(guò)連隊(duì)人均收入水平。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):朱建堂、林江山。

副組長(zhǎng):薛菁。

成員:彭國(guó)玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇。

二、工作措施。

1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴(kuò)大扶貧幫困的影響,爭(zhēng)取全連職工群眾的支持,營(yíng)造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。

2、落實(shí)扶貧責(zé)任。本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動(dòng),明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù)。

3、加大"就業(yè)扶貧"力度。要在解決幫扶對(duì)象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計(jì)尋找就業(yè)途徑,切實(shí)增強(qiáng)其"造血"功能。4、加大科技扶貧力度。根據(jù)幫扶對(duì)象實(shí)際情況進(jìn)行智力扶貧,通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加快幫扶對(duì)象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變。使之在幫扶活動(dòng)中起到以點(diǎn)帶面的作用,帶動(dòng)其他的困難戶走上脫貧致富之路。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。

所謀,轉(zhuǎn)變作風(fēng),聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)將扶貧措施落到實(shí)處,力爭(zhēng)較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù)。

四、幾點(diǎn)要求。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的--大,--屆四中全會(huì)精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項(xiàng)政治任務(wù),將其列入連隊(duì)重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅(jiān)持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會(huì)效應(yīng)。

2、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各成員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立責(zé)任追究制度,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇五

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,把十九大精神溶入到社區(qū)科普工作中,以“三個(gè)代表”重要思想來(lái)指導(dǎo)社區(qū)科普工作,努力增強(qiáng)新時(shí)期拉普工作的自覺(jué)性的責(zé)任感,深入到群眾中,廣泛聽取群眾對(duì)科學(xué)知識(shí)了解的需求,制訂切實(shí)可行的措施,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使科學(xué)知識(shí)的普及率得到加強(qiáng),科普意識(shí)得到明顯提高。

進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò),成立科普領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍,并充分利用轄區(qū)單位的資源優(yōu)質(zhì),成立了老年合唱隊(duì)等幾個(gè)業(yè)余文化團(tuán)隊(duì),使科普意識(shí)滲透每家每戶。同時(shí),充分挖掘轄區(qū)內(nèi)人才資源,將熱心于社區(qū)科普工作的人員,聚集到社區(qū)科普人才資源庫(kù)上來(lái)。到目前為止,已有10多人被吸收。此外,我們還根據(jù)社區(qū)的自身特點(diǎn),實(shí)施科普工作信息化戰(zhàn)略,在社區(qū)開通博客,在網(wǎng)上對(duì)居民進(jìn)行科學(xué)知識(shí)普及和推廣。在此基礎(chǔ)上,建立了“四聯(lián)”機(jī)制,即科普教育聯(lián)抓、科普活動(dòng)聯(lián)搞、科普設(shè)施聯(lián)建、科普基地聯(lián)辦;定時(shí)定期傳播科學(xué)知識(shí)。

二、以科技周活動(dòng)為載體,開展形式多樣的活動(dòng)。

公眾的參與是科普宣傳的主體,今年,我們還將繼續(xù)每月舉辦科普講座、科普活動(dòng),滿足人們對(duì)科學(xué)知識(shí)的求知心態(tài)。在-月份,我們將開展大型科普活動(dòng),組織廣大群眾參與此次活動(dòng),并邀請(qǐng)有一技之長(zhǎng)的人員,為居民服務(wù)。我們還與共建單位聯(lián)手,以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式,把科技周活動(dòng)推向-。另外,我們還利用青少年節(jié)假日,開展寓教于樂(lè)的活動(dòng),帶領(lǐng)他們接近自然、擁抱自然,激發(fā)他們對(duì)科技,對(duì)自然想象力與動(dòng)手能力,這樣既拓寬了學(xué)生們的視野,又培養(yǎng)了他們熱愛(ài)生活,創(chuàng)造未來(lái)的自信心。

三、抓示范、突特色,進(jìn)一步提高居民的科學(xué)文化素質(zhì)。

在科普工作中,科普墻門、科普家庭的評(píng)選,使科普工作更加接近居民,接近人們的生活。今年,我們繼續(xù)加大此次評(píng)選活動(dòng)力度,樹立典型在社區(qū)里推廣,以點(diǎn)帶面使社區(qū)科普工作再上一個(gè)臺(tái)階。同時(shí),加大社區(qū)各個(gè)階層,對(duì)科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣,從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板,放在居民的樓道上,使居民日日可以學(xué)到科學(xué)知識(shí),并運(yùn)用在日常生活中。

四、反對(duì),崇高科學(xué)。

加大對(duì)偽科學(xué),flg組織反對(duì)力度,我們利用社區(qū)已有的宣傳陣地,組織居民觀看碟片、宣傳畫等,使居民民自覺(jué)加入到反對(duì),反對(duì)偽科學(xué)的隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí),以豐富多彩的文化,活躍社區(qū)居民的業(yè)余生活。

新的一年里,我們將在十七大精神的指引下,把社區(qū)的科普工作搞得更加有聲有色,讓的人加入到科普工作中來(lái),形成人人學(xué)科學(xué)、信科學(xué)的新局面。

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農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇六

社區(qū)整合的5個(gè)行政村共有耕地12834畝,其中姚凹3625畝,伯樂(lè)2119畝,北陳2221畝,煤窯3369畝,瓦店1500畝。5個(gè)行政村原村莊占地面積3587畝,其中姚凹1263畝,伯樂(lè)705畝,北陳545畝,煤窯503畝,瓦店571畝。社區(qū)規(guī)劃占地面積805畝,規(guī)劃發(fā)展預(yù)留用地280畝,可節(jié)約土地2502畝,節(jié)地率為69%。

1、節(jié)約的村莊建設(shè)用地指標(biāo)具體流向:(1)在社區(qū)南、北的一般耕地調(diào)整出800畝建設(shè)用地發(fā)展工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)。其中,工業(yè)園區(qū)500畝,倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)300畝。(2)節(jié)約出來(lái)的350畝用地指標(biāo)漂移到縣城,用于商住開發(fā);(3)節(jié)約出來(lái)的850畝用地指標(biāo)漂移到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。剩余502畝指標(biāo)作為鎮(zhèn)后續(xù)發(fā)展用地儲(chǔ)備。

2、耕地變化情況:該社區(qū)遷并五個(gè)村現(xiàn)有耕地12834畝,社區(qū)建成后節(jié)約土地2502畝。除在社區(qū)南北調(diào)整800畝發(fā)展工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)物流外,新增耕地1702畝,該社區(qū)實(shí)際耕地變?yōu)?4536畝。

社區(qū)建設(shè)共需資金5.19億元,其中住房投資3.68億元。社區(qū)安置辦法是:以宅基地上的合法建筑為基礎(chǔ),結(jié)合人口,采取房屋安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)獨(dú)立單戶宅基地內(nèi)磚混結(jié)構(gòu)建筑面積不足200平方米的,據(jù)實(shí)置換社區(qū)房屋;超過(guò)200平方米,且人均超過(guò)50平方米的,對(duì)200平方米內(nèi)予以房屋安置,200平方米以外的貨幣補(bǔ)償。群眾宅基地內(nèi)的其他附屬物,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照市政府【20xx】年9號(hào)文件所定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施投資2370萬(wàn)元。建設(shè)資金來(lái)源主要采取政府主導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)捐助等方式解決。

1、住房資金來(lái)源:

(1)建設(shè)用地指標(biāo)漂移:21100萬(wàn)元。

350畝用地指標(biāo)漂移到縣城,用于商住開發(fā),按每畝60萬(wàn)出讓,扣除群眾補(bǔ)償和上繳部分,可得收益18550萬(wàn)元;850畝用地指標(biāo)漂移到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),按每畝3萬(wàn)元,可得收益2550萬(wàn)元。共21100萬(wàn)元。

(2)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園用地報(bào)批市縣兩級(jí)收入返還:6440萬(wàn)元。

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園800畝用地中,預(yù)計(jì)600畝出讓為國(guó)有土地,畝均返還10萬(wàn)元;200畝為集體建設(shè)用地,畝均返還2.2萬(wàn)元。共6440萬(wàn)元。

(3)群眾自籌:18858萬(wàn)元。

全部用于住宅投資,人均投資1.57萬(wàn)元,戶均投資5.96萬(wàn)元。最終每戶需自籌的資金數(shù)額,根據(jù)其現(xiàn)居住房屋拆遷補(bǔ)償額和所選戶型狀況分別算賬。

2、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施資金來(lái)源:按照“四配套”即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套;公共服務(wù)設(shè)施配套;商業(yè)服務(wù)設(shè)施配套;產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)項(xiàng)目配套的標(biāo)準(zhǔn)籌措。

(1)村集體投資:170萬(wàn)元。主要用于社區(qū)文化廣場(chǎng)、大舞臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施。

4、政策支持和政府補(bǔ)助:2900萬(wàn)元。

其中鎮(zhèn)財(cái)政投入600萬(wàn)元,縣財(cái)政投入1100萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)貼1200萬(wàn)元。

5、市場(chǎng)運(yùn)作:8090萬(wàn)元。

社區(qū)供氣、供電、幼兒園、網(wǎng)絡(luò)通訊等經(jīng)營(yíng)設(shè)施及商業(yè)設(shè)施采用市場(chǎng)運(yùn)作模式,引進(jìn)開發(fā)商投資建設(shè)。

6、社會(huì)捐助:260萬(wàn)元。

由13家企業(yè)聯(lián)合捐助260萬(wàn)元,用于老年公寓等設(shè)施的建設(shè)。

以上合計(jì)57818萬(wàn)元,多余5841萬(wàn)元,主要用于對(duì)群眾房屋安置以外附屬物的補(bǔ)償。

合并的5個(gè)村共有土地16421畝,除社區(qū)占地805畝和預(yù)留發(fā)展用地280畝外,還有土地15336畝,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如下:

1、在社區(qū)南、北的一般耕地調(diào)整出800畝建設(shè)用地發(fā)展工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。其中,工業(yè)園區(qū)500畝,除姚凹村原有的企業(yè)雪云面粉、??茩C(jī)械外,當(dāng)前正在建設(shè)的有洛陽(yáng)萬(wàn)香園食品有限公司、洛陽(yáng)鑫鑫勘測(cè)工具廠兩個(gè)項(xiàng)目。已經(jīng)簽訂投資意向、下步入駐的有洛陽(yáng)機(jī)車車輛配件公司(占地240畝)、江蘇科達(dá)電梯公司(占地80畝)、中州環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目(占地40畝)、洛陽(yáng)銳安數(shù)控機(jī)床公司(占地25畝)。物流園區(qū)300畝,圍繞交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),已經(jīng)與美的公司達(dá)成意向,占地300畝建設(shè)美的家用電器洛陽(yáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)。

4、東北部由河南華甸農(nóng)業(yè)公司連片種植牡丹、花卉等550畝,洛陽(yáng)森源苗木公司連片發(fā)展苗木480畝,伯樂(lè)翠森苗木花卉公司發(fā)展苗木、花卉380畝。西北部由姚凹健標(biāo)種植業(yè)合作社連片種植核桃920畝。共2330畝。

5、東部由鴻發(fā)種植合作社、瓦店種植合作社與洛陽(yáng)農(nóng)科院合作建立優(yōu)質(zhì)良種培育基地5600畝;與洛陽(yáng)雪云面粉公司合作建設(shè)糧食高產(chǎn)方3306畝。

該社區(qū)現(xiàn)有勞動(dòng)力5625人,就業(yè)安排如下:

1、創(chuàng)辦小微企業(yè)30個(gè),210人;

2、發(fā)展個(gè)體工商戶120家,從業(yè)人員260人;

3、常年外出務(wù)工1200人;

4、到本地企業(yè)、物流園區(qū)務(wù)工人員2605人;

5、從事農(nóng)業(yè)合作社及優(yōu)質(zhì)良種培育、蔬菜、苗木花卉、林果業(yè)的農(nóng)業(yè)工人1000人。

6、從事規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)120人。

7、三產(chǎn)服務(wù)從業(yè)人員150人。

8、新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)人員80人。

社區(qū)居民主要收入來(lái)源為創(chuàng)業(yè)收入、務(wù)工薪金、流轉(zhuǎn)租金和國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼。

1、創(chuàng)業(yè)收入:

小微企業(yè)每個(gè)年收入15萬(wàn)元,共450萬(wàn)元;個(gè)體工商戶年均收入35000元,共420萬(wàn)元。

2、薪金收入:

外出務(wù)工及本地企業(yè)務(wù)工人員3805人,人均年收入21600元,年務(wù)工總收入為8218萬(wàn)元。

從事高效農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)工人,人均年收入14400元,年務(wù)工總收入為1612萬(wàn)元。

從事三產(chǎn)服務(wù)業(yè),人均年收入14400元,年務(wù)工總收入為216萬(wàn)元。

新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)人員80人,人均年收入12000元,年務(wù)工總收入為96萬(wàn)元。

3、租金收入:

該社區(qū)預(yù)計(jì)流轉(zhuǎn)土地15000畝,按照每畝市場(chǎng)價(jià)格1100元計(jì)算,可得租金1650萬(wàn)元。

4、國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼:人均123元。

根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,每畝年補(bǔ)貼99.49元,可得補(bǔ)貼資金127.68萬(wàn)元,人均123元。

綜合創(chuàng)業(yè)、薪金、租金及惠農(nóng)補(bǔ)貼等,考慮人口自然增長(zhǎng)因素,至20xx年,該社區(qū)人均年收入達(dá)到12299元,比20xx年(7112元)增加5187元,年均遞增14.7%。

5、人均支出情況:據(jù)測(cè)算,群眾入住新型社區(qū)后,年人均消費(fèi)支出將由目前的5400元增加到9500元,增加了4100元。低于人均收入的增長(zhǎng)幅度,居民入住社區(qū)后,生活水平和生活質(zhì)量有明顯提高。

1、合并后的新型農(nóng)村社區(qū),按照“三不平”、“三不變”的原則,對(duì)合并前的集體資產(chǎn)和收益的分配方式保持不變。置換的土地收益中,按村實(shí)際分別核算,集體留有10%,征得群眾同意后,主要用于社區(qū)管理和物業(yè)補(bǔ)貼。

2、伯樂(lè)、北陳、煤窯、瓦店等四個(gè)村入住社區(qū)所占姚凹村的土地,按人均核算后,占一還一。

3、財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)。群眾入住社區(qū)后,有三種房產(chǎn)保障途徑:一是免費(fèi)為其辦理集體土地證和房產(chǎn)證,目前已辦理258戶,房屋可出租、繼承、贈(zèng)予,在社區(qū)居民之間可交易、轉(zhuǎn)讓。二是如需進(jìn)入市場(chǎng)交易,需補(bǔ)繳20%的土地出讓金,辦理國(guó)有土地房產(chǎn)證。三是根據(jù)群眾意愿,房產(chǎn)直接進(jìn)入市場(chǎng),辦成完全的大產(chǎn)權(quán),可繼承、贈(zèng)予、抵押和上市交易。

群眾入住社區(qū)后,享受兩類“三保”,即城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩類低保、醫(yī)保、社保。我們提供了城鎮(zhèn)保障和農(nóng)村保障兩套標(biāo)準(zhǔn)供其選擇(1、農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn):社保,基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月60元,根據(jù)繳費(fèi)年限和繳費(fèi)金額進(jìn)行測(cè)算,60歲時(shí)領(lǐng)??;醫(yī)保,個(gè)人年繳費(fèi)50元,上級(jí)補(bǔ)貼240元,最高報(bào)銷15萬(wàn)元;低保,分92、72、52三個(gè)檔次。2、城鎮(zhèn)保障標(biāo)準(zhǔn):社保,基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月60元,根據(jù)繳費(fèi)年限和繳費(fèi)金額測(cè)算,60歲時(shí)領(lǐng)取;醫(yī)保,個(gè)人年繳費(fèi)150元,上級(jí)補(bǔ)貼200元,最高報(bào)銷28萬(wàn)元;低保,以家庭為單位,家庭人均月收入低于240元的,按實(shí)際差額數(shù)發(fā)放),就高不就低,讓居民享受最高標(biāo)準(zhǔn)。

社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施按照“四配套”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。

一是基礎(chǔ)設(shè)施配套。按照“八到位”的原則進(jìn)行規(guī)劃,即道路設(shè)施到位,供水排水設(shè)施到位,供氣供暖設(shè)施到位,垃圾污水收集處理設(shè)施和公廁建設(shè)到位,綠化美化到位,亮化設(shè)施到位,網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施到位,供電設(shè)施到位。

(1)道路硬化:社區(qū)內(nèi)規(guī)劃主、次干道及宅前路共計(jì)約7000。

米。主干道紅線寬度20米,路面寬度12米;次干道紅線寬度12米,路面寬度8米;宅前路路面寬度5米??偼顿Y約500萬(wàn)元。

(2)環(huán)境美化:社區(qū)規(guī)劃街心花園1個(gè),休閑健身場(chǎng)3處。建筑布局有序規(guī)范,突出生態(tài)優(yōu)勢(shì),提升人居環(huán)境。

(3)生活凈化:社區(qū)內(nèi)規(guī)劃有完善的供水體系,投資約200萬(wàn)元;規(guī)劃有完善的污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),投資約200萬(wàn)元;規(guī)劃多處垃圾收集點(diǎn),1個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,投資約30萬(wàn)元;規(guī)劃有完善的供氣體系,投資約120萬(wàn)元;設(shè)置公共廁所5座。

(4)園林綠化:本著美觀實(shí)用的原則進(jìn)行規(guī)劃,社區(qū)規(guī)劃綠化面積約12.5萬(wàn)平方米,綠化率30%,投資約180萬(wàn)元。

(5)路燈亮化:社區(qū)內(nèi)主次干道規(guī)劃風(fēng)光互補(bǔ)路燈約150盞,投資約150萬(wàn)元。

二是公共服務(wù)設(shè)施配套。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),具體如下:

(1)社區(qū)綜合服務(wù)中心:規(guī)劃在社區(qū)二期工程前排西側(cè),建筑面積1000平方米。

(2)社區(qū)文化中心:規(guī)劃在社區(qū)服務(wù)中心內(nèi),建筑面積100平方米。

(3)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心:規(guī)劃在社區(qū)二期工程前排東側(cè),建筑面積500平方米。

(4)社區(qū)學(xué)校:社區(qū)小學(xué)規(guī)劃在二期工程北側(cè),建筑面積3000平方米,規(guī)劃6級(jí)24個(gè)班。

(5)幼兒園:社區(qū)幼兒園規(guī)劃在二期工程北側(cè)、三期工程中部各1所(各9班),總建筑面積20xx平方米。

(6)體育健身場(chǎng):規(guī)劃三處,一處文化廣場(chǎng),兩處體育健身場(chǎng),總占地面積11322平方米。

(7)老年公寓:規(guī)劃在社區(qū)二期工程西側(cè),按照每戶40平方米的標(biāo)準(zhǔn),共100套。總建筑面積5000平方米。

(8)公交站點(diǎn):規(guī)劃在連霍高速北側(cè),洛吉快速通道兩側(cè)各1處。

(9)停車場(chǎng)(庫(kù)):基本實(shí)現(xiàn)每戶1個(gè)車庫(kù)或車位。

(10)警務(wù)室:規(guī)劃在文化廣場(chǎng)北側(cè),在現(xiàn)有警務(wù)室基礎(chǔ)上加以升級(jí)改造。

三是商業(yè)便民服務(wù)設(shè)施配套。社區(qū)一期工程?hào)|南側(cè)規(guī)劃商業(yè)便民服務(wù)區(qū)一處,主要安排商業(yè)、郵政、金融網(wǎng)點(diǎn)等;社區(qū)二期工程前排臨街規(guī)劃為商鋪;洛吉快速通道以東規(guī)劃綜合商業(yè)購(gòu)物中心1處;臨洛吉快速通道住宅樓一、二層及社區(qū)三期工程主干道兩側(cè)住宅樓底層全部規(guī)劃為商鋪。商業(yè)設(shè)施總建筑面積76787平方米。

四是產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目配套。為強(qiáng)化新型農(nóng)村社區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐,在社區(qū)周邊同步規(guī)劃總占地800畝的“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”,鼓勵(lì)、支持社區(qū)居民創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè),解決社區(qū)居民的收入保障問(wèn)題。

在社區(qū)的社會(huì)組織管理上,要做到“五同步”:

一是同步進(jìn)行村級(jí)組織向社區(qū)組織模式的`轉(zhuǎn)換。要建立社區(qū)黨工委和管委會(huì),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的派出機(jī)構(gòu)。經(jīng)縣政府批準(zhǔn),目前姚凹村已經(jīng)完成了村改居,下步其他四個(gè)行政村逐步入住社區(qū)后,保留原行政村村名,村黨支部改為社區(qū)黨支部,村委會(huì)改為居委會(huì),進(jìn)行一系列的管理和服務(wù)。

二是同步完成社區(qū)群眾的身份轉(zhuǎn)換。對(duì)入住社區(qū)的群眾,在尊重其意愿的前提下,加快實(shí)現(xiàn)村民向城鎮(zhèn)居民的身份轉(zhuǎn)換。

三是同步完成村集體經(jīng)濟(jì)向股份制經(jīng)濟(jì)的改造。對(duì)社區(qū)門面房、土地經(jīng)營(yíng)收益,要通過(guò)討論確定拿出適當(dāng)比例作為集體資產(chǎn),確保社區(qū)有錢辦事。

四是同步建立健全社區(qū)群眾組織。要充分發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會(huì)在團(tuán)結(jié)、動(dòng)員群眾中的積極作用。并探索成立社區(qū)居民理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),協(xié)助組織實(shí)施公益事業(yè)和公共服務(wù)。

五是同步開展社區(qū)群眾綜合素質(zhì)培訓(xùn)。逐步提高群眾的文化知識(shí)水平和專業(yè)技能,改變?nèi)粘5纳a(chǎn)生活方式,形成文明、和諧的社區(qū)新秩序。

1、社區(qū)一期工程于20xx年底已完工。完成投資3500萬(wàn)元,老宅還耕土地600畝,建成了占地50畝的姚凹新型農(nóng)村社區(qū)一期工程。有五層住宅樓13棟,共365戶,戶型為三室一廳,平均面積123平方米。同時(shí),投資建成了文化廣場(chǎng)、新型社區(qū)大舞臺(tái)、村中心小學(xué)。小區(qū)內(nèi)水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)、閉路電視等設(shè)施齊全,實(shí)現(xiàn)了“綠、亮、凈、美、暢”。

2、社區(qū)二期工程正在緊張施工。去年省九次黨代會(huì)后,我們立即啟動(dòng)了二期工程,占地62畝,投資8000萬(wàn)元,建設(shè)六層住宅樓18棟、共594套,同步建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心、文化中心、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心、幼兒園、污水處理廠等,今年2月份全面開工,預(yù)計(jì)10月底前竣工,年底前群眾入住社區(qū)。

3、加快啟動(dòng)三期工程。三期工程計(jì)劃建設(shè)高層、小高層23棟,多層30棟,同步建設(shè)綜合商業(yè)中心,完善便民服務(wù)設(shè)施。計(jì)劃今年10月底前開工建設(shè),至20xx年底前全部完工。

農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇七

生活污水治理村莊要建設(shè)集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)對(duì)生活污水進(jìn)行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內(nèi)村莊,且全部正常運(yùn)行視為完成年度治理任務(wù)。

1.接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的村莊共計(jì)6個(gè),涉及1個(gè)鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內(nèi)主要街道鋪設(shè)污水管網(wǎng)并接入城鎮(zhèn)主管網(wǎng),排入縣第二污水處理廠進(jìn)行處理。

2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個(gè),涉及6個(gè)鎮(zhèn),建設(shè)10座集中式污水處理站,為每個(gè)污水處理站配置2輛吸污車對(duì)農(nóng)戶廁所污水進(jìn)行收集,運(yùn)往集中式污水處理站進(jìn)行二次集中處理。為以上16個(gè)村莊每個(gè)改廁農(nóng)戶配置一個(gè)盥洗水收集桶,用于日常盥洗水的收集、儲(chǔ)存,沖洗廁所,其余部分進(jìn)行院內(nèi)灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進(jìn)行原位消納。

55個(gè)生活污水管控村莊,要通過(guò)鋪設(shè)便道溝等措施手段,實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔,街道沒(méi)有殘存污水,污水橫流亂象基本消除,農(nóng)村生活污水有效管控水平明顯提升。

農(nóng)村生活污水管控任務(wù)為45個(gè)村莊,共涉及7個(gè)鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)6個(gè)村,鎮(zhèn)9個(gè)村,南韓鎮(zhèn)4個(gè)村,南陽(yáng)堡鎮(zhèn)2個(gè)村,平固店鎮(zhèn)16個(gè)村,勝營(yíng)鎮(zhèn)9個(gè)村,十里鋪鎮(zhèn)9個(gè)村。

縣生態(tài)環(huán)境分局對(duì)全縣農(nóng)村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調(diào)并做好技術(shù)指導(dǎo),要將設(shè)施運(yùn)行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)資金及后期運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用;各鎮(zhèn)政府是組織實(shí)施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村集中式污水處理站建設(shè)選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入,按時(shí)保質(zhì)完成污水處理站建設(shè)任務(wù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h成立農(nóng)村生活污水專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)同志擔(dān)任,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財(cái)政局和各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)要切實(shí)發(fā)揮主體作用,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,主管副職是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)要明確主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),做好日常工作協(xié)調(diào),建立長(zhǎng)效機(jī)制,制定污水處理設(shè)施運(yùn)維管理制度,督導(dǎo)各村做好配合工作,確?!敖ǔ梢粋€(gè)、運(yùn)行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)”。

(二)加大協(xié)調(diào)配合。縣各相關(guān)部門要對(duì)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。財(cái)政部門要加快資金撥付進(jìn)度,確保資金及時(shí)到位。縣生態(tài)環(huán)境分局要加大對(duì)農(nóng)村企業(yè)污水排放督導(dǎo)檢查力度,嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水,不得直接將農(nóng)村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農(nóng)村污水處理設(shè)施。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度??h政府督查室聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組,對(duì)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行每周通報(bào)、每周排名。排名最后的鎮(zhèn),全縣通報(bào)批評(píng),并追究包村干部及村兩委責(zé)任。

(四)加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾提高環(huán)保意識(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和基本常識(shí),營(yíng)造農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí),通過(guò)投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式,全程參與農(nóng)村生活污水治理工作,依靠群眾的力量和智慧參與建設(shè)美麗生活環(huán)境。

農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇八

為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 水利部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案(2021-2025年)的通知》(環(huán)土壤〔2022〕8號(hào)),鞏固“十三五”全省農(nóng)村生活污水治理成效,加快推進(jìn)“十四五”治理工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。

堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想和***總書記視察江西重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省第十五次黨代會(huì)精神,咬定“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)要求,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以提升農(nóng)村生活污水治理成效為導(dǎo)向,立足我省農(nóng)村實(shí)際和發(fā)展需求,統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)全省農(nóng)村生活污水治理工作,健全政策機(jī)制,加大投入力度,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)協(xié)同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。

堅(jiān)持重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)。根據(jù)村莊發(fā)展和群眾期盼,制定差別化治理目標(biāo)和成效要求,優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。農(nóng)村生活污水治理由政府主導(dǎo),統(tǒng)籌整合有關(guān)資金,加大財(cái)政資金投入力度,動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)群眾參與。

堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規(guī)模等,選擇科學(xué)適宜的治理模式,不搞“一刀切”。

堅(jiān)持建管并重、長(zhǎng)效管護(hù)。堅(jiān)持以用為本,充分考慮后期運(yùn)行維護(hù),做到設(shè)施、管網(wǎng)與管護(hù)機(jī)制同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步落實(shí),保障設(shè)施長(zhǎng)期有效運(yùn)行。

到2025年底,農(nóng)村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境整治取得積極成效,新增完成3500個(gè)行政村環(huán)境整治,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%以上,力爭(zhēng)達(dá)到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。

結(jié)合縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,以保護(hù)和改善五河干流、鄱陽(yáng)湖及重點(diǎn)湖庫(kù)水質(zhì),保障農(nóng)村飲用水安全為重點(diǎn)目標(biāo),以水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口集中村莊為重點(diǎn)區(qū)域,分類開展農(nóng)村生活污水治理,鼓勵(lì)其他有條件的村莊開展治理。各縣(市、區(qū))年度村莊生活污水治理清單應(yīng)于每年3月底前,經(jīng)縣級(jí)人民政府審核同意后,由縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。

結(jié)合農(nóng)村戶廁改造,推進(jìn)廁所糞污與污水協(xié)同處理,對(duì)已建污水治理設(shè)施的村莊,強(qiáng)化設(shè)施運(yùn)行管護(hù)和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應(yīng)納盡納;對(duì)計(jì)劃建設(shè)污水治理設(shè)施的村莊,一體化推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結(jié)合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè),通過(guò)連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復(fù)河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結(jié)合農(nóng)村黑臭水體排查和治理,科學(xué)實(shí)施截污控源、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。強(qiáng)化農(nóng)村黑臭水體所在區(qū)域河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)水體有效治理和管護(hù),防止“返黑返臭”。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體及時(shí)納入監(jiān)管清單,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已完成治理的農(nóng)村黑臭水體,開展整治過(guò)程和效果評(píng)估。對(duì)國(guó)家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體,省級(jí)有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)透明度、溶解氧和氨氮3項(xiàng)指標(biāo),原則上每年至少監(jiān)測(cè)1次。

按照《江西省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水收集設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗(yàn)收技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南(試行)》等地方標(biāo)準(zhǔn)要求,引導(dǎo)規(guī)范污水治理工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)等。堅(jiān)持建管一體化,鼓勵(lì)以市、縣(區(qū))為單位,將農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維整體打包委托,優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)。戶內(nèi)污水收集設(shè)施原則上由農(nóng)戶負(fù)責(zé)日常維護(hù),戶外收集及污水治理設(shè)施由運(yùn)維實(shí)施主體負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。對(duì)居住人口少或居住分散的村莊,優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對(duì)節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),合理設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)池規(guī)模,采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。

2023年底前基本完成現(xiàn)有污水治理設(shè)施運(yùn)行情況排查。根據(jù)排查結(jié)果,各縣(市、區(qū))人民政府分類制定改造提升計(jì)劃,落實(shí)資金來(lái)源、責(zé)任單位和完成時(shí)限,2023年底前完成集中式(日處理規(guī)模20噸以上)設(shè)施改造,2025年底前基本完成現(xiàn)有設(shè)施改造。依照《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化集中式污水設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和自行監(jiān)測(cè),有效提升設(shè)施正常運(yùn)行率。(無(wú)法提升改造擬報(bào)廢的設(shè)施,各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)明確報(bào)廢流程,依法依規(guī)辦理,并由縣級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門書面報(bào)送市級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門存檔。

鼓勵(lì)各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面開展試點(diǎn)示范。樹立一批典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面提升農(nóng)村生活污水治理水平。申報(bào)中央農(nóng)村環(huán)境整治資金的項(xiàng)目,原則上由縣級(jí)及以上人民政府組織申報(bào),專項(xiàng)資金優(yōu)先分配用于項(xiàng)目法人明確且落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制的項(xiàng)目??h(市、區(qū))人民政府根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬,探索試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。對(duì)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體或國(guó)有的,通過(guò)無(wú)償使用、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購(gòu)等方式整合;對(duì)其他情形的,鼓勵(lì)通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購(gòu)等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購(gòu),或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。

地方人民政府是組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體,各地要將農(nóng)村環(huán)境整治納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制,成立工作專班,明確部門職責(zé)分工,加強(qiáng)工作調(diào)度,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,確保完成目標(biāo)任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農(nóng)村生活污水治理,負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管,督促指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn),開展工作考核等,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣(市、區(qū))的機(jī)構(gòu)協(xié)助縣級(jí)政府做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行等工作,因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會(huì)同省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)無(wú)需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與農(nóng)村生活污水集中治理。省水利廳負(fù)責(zé)農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障,落實(shí)用電用地支持政策。

市、縣(區(qū))人民政府要加強(qiáng)資金保障,統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)資金,用好土地出讓收益、耕地占補(bǔ)平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補(bǔ)償資金等,加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維管護(hù)的投入力度。在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,鼓勵(lì)采用政府直接投資和注入投資項(xiàng)目資本金相結(jié)合的方式,對(duì)符合條件的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目納入地方政府債券申報(bào)范圍,支持符合規(guī)范管理要求的ppp(政府和社會(huì)資本合作)等項(xiàng)目,拓展籌資渠道。積極探索實(shí)踐生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式,支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)一體實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用電用地政策。在2025年底前,對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的污水治理企業(yè)用電免收基本電費(fèi),優(yōu)先納入用電安排。在編制國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時(shí),預(yù)留農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地,并符合《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道(湖泊)岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關(guān)河湖管理保護(hù)的政策法規(guī)要求,開辟用地審批綠色通道。鼓勵(lì)有條件地區(qū)依法建立農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶付費(fèi)制度。

每年對(duì)上一年度農(nóng)村環(huán)境整治成效進(jìn)行評(píng)估,2025年開展總結(jié)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,并納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容。對(duì)各年度任務(wù)開展調(diào)度、督導(dǎo)和技術(shù)幫扶,對(duì)工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)。

利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團(tuán)組織等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),組織群眾積極參與農(nóng)村生活污水治理,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,減少農(nóng)村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí)和主人翁意識(shí),形成共建共治共享格局。

農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇九

為深入落實(shí)《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2018-2020)》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》的要求,完成2020年度農(nóng)村生活污水治理管控任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

2020年11月底前,全縣完成22個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水治理和55個(gè)村莊的生活污水管控任務(wù)。

生活污水治理村莊要建設(shè)集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)對(duì)生活污水進(jìn)行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內(nèi)村莊,且全部正常運(yùn)行視為完成年度治理任務(wù)。

1.接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的村莊共計(jì)6個(gè),涉及1個(gè)鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內(nèi)主要街道鋪設(shè)污水管網(wǎng)并接入城鎮(zhèn)主管網(wǎng),排入縣第二污水處理廠進(jìn)行處理。

2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個(gè),涉及6個(gè)鎮(zhèn),建設(shè)10座集中式污水處理站,為每個(gè)污水處理站配置2輛吸污車對(duì)農(nóng)戶廁所污水進(jìn)行收集,運(yùn)往集中式污水處理站進(jìn)行二次集中處理。為以上16個(gè)村莊每個(gè)改廁農(nóng)戶配置一個(gè)盥洗水收集桶,用于日常盥洗水的收集、儲(chǔ)存,沖洗廁所,其余部分進(jìn)行院內(nèi)灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進(jìn)行原位消納。

55個(gè)生活污水管控村莊,要通過(guò)鋪設(shè)便道溝等措施手段,實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔,街道沒(méi)有殘存污水,污水橫流亂象基本消除,農(nóng)村生活污水有效管控水平明顯提升。

農(nóng)村生活污水管控任務(wù)為45個(gè)村莊,共涉及7個(gè)鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)6個(gè)村,鎮(zhèn)9個(gè)村,南韓鎮(zhèn)4個(gè)村,南陽(yáng)堡鎮(zhèn)2個(gè)村,平固店鎮(zhèn)16個(gè)村,勝營(yíng)鎮(zhèn)9個(gè)村,十里鋪鎮(zhèn)9個(gè)村。

縣生態(tài)環(huán)境分局對(duì)全縣農(nóng)村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調(diào)并做好技術(shù)指導(dǎo),要將設(shè)施運(yùn)行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)資金及后期運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用;各鎮(zhèn)政府是組織實(shí)施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村集中式污水處理站建設(shè)選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入,按時(shí)保質(zhì)完成污水處理站建設(shè)任務(wù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h成立農(nóng)村生活污水專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)同志擔(dān)任,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財(cái)政局和各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)要切實(shí)發(fā)揮主體作用,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,主管副職是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)要明確主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),做好日常工作協(xié)調(diào),建立長(zhǎng)效機(jī)制,制定污水處理設(shè)施運(yùn)維管理制度,督導(dǎo)各村做好配合工作,確?!敖ǔ梢粋€(gè)、運(yùn)行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)”。

(二)加大協(xié)調(diào)配合??h各相關(guān)部門要對(duì)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。財(cái)政部門要加快資金撥付進(jìn)度,確保資金及時(shí)到位。縣生態(tài)環(huán)境分局要加大對(duì)農(nóng)村企業(yè)污水排放督導(dǎo)檢查力度,嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水,不得直接將農(nóng)村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農(nóng)村污水處理設(shè)施。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度??h政府督查室聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組,對(duì)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行每周通報(bào)、每周排名。排名最后的鎮(zhèn),全縣通報(bào)批評(píng),并追究包村干部及村兩委責(zé)任。

(四)加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾提高環(huán)保意識(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和基本常識(shí),營(yíng)造農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí),通過(guò)投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式,全程參與農(nóng)村生活污水治理工作,依靠群眾的力量和智慧參與建設(shè)美麗生活環(huán)境。

農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇十

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,突出重點(diǎn)區(qū)域,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,創(chuàng)新治理體系,壓實(shí)屬地責(zé)任,完善保障措施,補(bǔ)齊環(huán)境短板,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗永城提供支撐。

按照“因地制宜、注重實(shí)效,突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn),政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的原則,采取新建一批、鞏固提升一批等方式,優(yōu)先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地村莊農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理。2022年12月底前,完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雨污管網(wǎng)設(shè)施配套及升級(jí)改造工作;2023年6月底前,完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工作;2023年12月底前,完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)污水處理廠及管網(wǎng)配套建設(shè)工作。

(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。科學(xué)編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃,2022年6月底前,將我市縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃向社會(huì)公開并按年度實(shí)施。加強(qiáng)污水治理與改廁工作有機(jī)街接,對(duì)已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理?xiàng)l件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統(tǒng),做到應(yīng)納盡納。納管或新建集中式污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要將改廁與生活污水治理同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。污水處理設(shè)施建設(shè)改造要與供水、道路建設(shè)、水系連通、黑臭水體整治等工作統(tǒng)籌銜接,實(shí)施系統(tǒng)治理,減少重復(fù)施工。對(duì)施工期間產(chǎn)生的生活污水,要做好管控,避免產(chǎn)生新的黑臭水體。

(二)全面摸清底數(shù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地生活污水現(xiàn)狀摸底調(diào)查,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及周邊水體等情況,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分為新建設(shè)施類、整治提升類、正常運(yùn)行類三個(gè)類別。新建設(shè)施類是指目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地尚未建設(shè)生活污水收集處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);整治提升類是指建有生活污水收集處理設(shè)施,但無(wú)法滿足當(dāng)前需要,或者不能正常運(yùn)行需要進(jìn)一步整治提升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);正常運(yùn)行類是指建有生活污水收集處理設(shè)施且運(yùn)行穩(wěn)定,滿足當(dāng)前生活需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。摸底調(diào)查要全面扎實(shí)、深入細(xì)致,確保底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。要建好各類工作臺(tái)賬,實(shí)施臺(tái)賬式管理。

(三)科學(xué)謀劃安排。以新建設(shè)施類、整治提升類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為重點(diǎn),按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體原則,根據(jù)全市國(guó)土空間總體規(guī)劃、縣域村莊分類和布局規(guī)劃、縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃等,科學(xué)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),明確目標(biāo)任務(wù)和牽頭部門,細(xì)化責(zé)任舉措,定準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化保障措施,切實(shí)把工作部署變成“施工圖”“計(jì)程表”,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

(四)加快新建設(shè)施。尚未建設(shè)生活污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要堅(jiān)持因地制宜、分類施策,充分調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的規(guī)劃定位、人口規(guī)模及變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等情況,科學(xué)選擇治理模式和工程內(nèi)容。2022年12月底前全面啟動(dòng)建設(shè)任務(wù),2023年12月底前完成建設(shè)任務(wù)、進(jìn)水試運(yùn)行,確保治污設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。加快推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務(wù)向周邊延伸覆蓋,優(yōu)先選擇納管處理模式,加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠。人口少且居住分散的,以廁所糞污為重點(diǎn),采取減量化、資源化、生態(tài)化為導(dǎo)向的治理模式。建設(shè)污水處理廠前需全面調(diào)研、科學(xué)論證,采用符合實(shí)際、低成本、易維護(hù)的治理技術(shù)和管材設(shè)備。擬搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)不建議新建設(shè)施,重點(diǎn)做好污水管控,可對(duì)污水進(jìn)行統(tǒng)一收集后轉(zhuǎn)運(yùn)至就近污水處理廠(站)處理。

(五)提升現(xiàn)有設(shè)施。對(duì)建有生活污水收集處理設(shè)施但不能正常運(yùn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題,分類改造提升。對(duì)污水收集率低、設(shè)施“吃不飽”的,提高管網(wǎng)收集覆蓋率,完善入戶管網(wǎng)建設(shè),打通污水收集“最后一米”;對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模小于實(shí)際污水產(chǎn)生量的,要盡快擴(kuò)容擴(kuò)建設(shè)施,確保滿足現(xiàn)階段需求;對(duì)出水不達(dá)標(biāo)、污水來(lái)源發(fā)生變化或處理單元過(guò)于復(fù)雜的,應(yīng)及時(shí)改造處理工藝,調(diào)整運(yùn)行參數(shù),確保設(shè)施達(dá)標(biāo)穩(wěn)定運(yùn)行;對(duì)設(shè)備老化破損的,應(yīng)及時(shí)維修或更換設(shè)備;對(duì)進(jìn)水水質(zhì)異常的,要推進(jìn)雨污分流,避免管網(wǎng)錯(cuò)接、混接、漏接等,防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀水等進(jìn)入收集系統(tǒng);對(duì)管網(wǎng)淤堵的,要加強(qiáng)日常巡查管護(hù),及時(shí)修復(fù)更新老舊破損管道,清理管道及檢查井內(nèi)淤積雜物,確保管網(wǎng)通暢。目前,全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已建成污水處理設(shè)施但配套管網(wǎng)不完善,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)因設(shè)備老損等原因需及時(shí)維修或更換設(shè)備,市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快整治提升工作,于2022年12月底前完成進(jìn)水調(diào)試,確保設(shè)施正常運(yùn)行。

(六)嚴(yán)把工程質(zhì)量。按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,達(dá)到一定投資額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工程應(yīng)參照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理要求,建設(shè)單位通過(guò)招投標(biāo)程序確定有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)等,充分考慮防洪需要,依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),依法組織竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)污水處理設(shè)施工程特點(diǎn),充實(shí)監(jiān)督力量,強(qiáng)化參建各方質(zhì)量責(zé)任,提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)施工過(guò)程控制,聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理單位開展建設(shè)全過(guò)程監(jiān)理,強(qiáng)化對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料和設(shè)施設(shè)備質(zhì)量管理,規(guī)范程序管理和施工工藝,做好隱蔽工程影像驗(yàn)收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識(shí),重點(diǎn)做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理,確保施工安全。

(七)強(qiáng)化運(yùn)行管護(hù)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地村莊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一化、專業(yè)化、市場(chǎng)化,堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”的原則,統(tǒng)籌考慮設(shè)施建設(shè)和后期運(yùn)行管護(hù),擇優(yōu)遴選專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理“投、建、管、運(yùn)”。積極探索推進(jìn)城鄉(xiāng)供排水一體化,加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)+專業(yè)公司(單位)建設(shè)運(yùn)維+生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境監(jiān)管”的治理體系。加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),建立統(tǒng)一運(yùn)行信息管理平臺(tái),提高監(jiān)管效率。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立永城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作推動(dòng)機(jī)制,明確部門職責(zé),細(xì)化保障措施,切實(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。

(二)強(qiáng)化政策保障。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施用地。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批政策,優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,提高審批效率。推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用,探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有督查的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持因地制宜、分類施治,推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)村污水處理技術(shù),按照“成熟穩(wěn)定、實(shí)用低耗、易于維護(hù)”的原則,科學(xué)合理確定污水處理方式與處理技術(shù)。

(三)多方籌措資金。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的資金籌措力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金,有效保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)創(chuàng)新政府支持方式,通過(guò)政府債券、吸引社會(huì)資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農(nóng)村生活污水處理收費(fèi)機(jī)制,逐步構(gòu)建多元投入資金保障機(jī)制。

(四)發(fā)揮群眾力量。堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,保障群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村鎮(zhèn)基層組織和村規(guī)民約作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性和積極性,凝聚群眾智慧力量,引導(dǎo)群眾積極參與生活污水治理等相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),積極開展宣傳教育,引導(dǎo)村民形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

(五)嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、人居環(huán)境整治考核、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)評(píng)估的重要內(nèi)容,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水等突出環(huán)境問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。結(jié)合我市“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),對(duì)工作滯后的專項(xiàng)督辦,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題指導(dǎo)幫扶,對(duì)工作突出的通報(bào)表?yè)P(yáng),確保任務(wù)完成。

農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇十一

以“深化重點(diǎn)工程保平安、服務(wù)保障項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為主題,宣傳中央及省市縣加強(qiáng)社會(huì)管理的方針政策和創(chuàng)新舉措,宣傳基層綜治及平安建設(shè)的可喜成績(jī)和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義和舉措,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層人民群眾參與社會(huì)管理、平安建設(shè)以及重點(diǎn)工程保平安的主動(dòng)性、積極性,為興隆鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。

我村成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由村治保主任為組長(zhǎng),村治安協(xié)管員任成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

(一)重點(diǎn)工程保平安方面。

1、傳達(dá)上級(jí)重點(diǎn)工程保平安會(huì)議精神,學(xué)習(xí)上級(jí)重點(diǎn)工程保平安的文件內(nèi)容。

2、宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。

3、展示本村在重點(diǎn)工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗(yàn)。

(二)綜治及平安建設(shè)方面。

1、黨的十八大關(guān)于社會(huì)管理的典型經(jīng)驗(yàn)、體制機(jī)制和方法手段,加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn)。

2、注重加強(qiáng)和改善民生,建立和完善黨政主導(dǎo)的維護(hù)群眾公益機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,限度預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾。

3、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治,健全社會(huì)治安防控體系、增強(qiáng)群眾安全感的工作情況。

4、號(hào)召村民積極參與見(jiàn)義勇為、維護(hù)社會(huì)治安的先進(jìn)人物和感人事跡。

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