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垃圾分類現(xiàn)狀分析論文通用(匯總15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 02:34:10 頁碼:9
垃圾分類現(xiàn)狀分析論文通用(匯總15篇)
2023-11-18 02:34:10    小編:ZTFB

分析是對(duì)問題進(jìn)行細(xì)致剖析和研究的過程,它可以幫助我們找出問題的原因和解決方法。寫作時(shí),我們要多注意常見的語法錯(cuò)誤,避免影響文章的質(zhì)量。在下面的范文中,你能看到一些優(yōu)秀總結(jié)的寫作技巧。

垃圾分類現(xiàn)狀分析論文通用篇一

摘要:隨著城市化進(jìn)程的加快,人們的生活質(zhì)量也隨之得到了提升,不過,城市當(dāng)中的垃圾也變得越來越多,而且垃圾的污染也變得很嚴(yán)重。對(duì)于現(xiàn)階段的情況而言,我國一定要對(duì)生活垃圾的處理進(jìn)行全面的研究,使用合理的垃圾分類處理方法來解決垃圾處理問題,這樣不僅可以保護(hù)自然環(huán)境,還可以讓垃圾得到處理和再利用。本文根據(jù)我國城市生活垃圾分類處理的現(xiàn)狀和策略來進(jìn)行研究。

huchunfang。

(kazuocountyenvironmentalmonitoringstation,chaoyangliaoning122300,china)。

abstract:withtheaccelerationofurbanization,thequalityofpeople’r,theamountofgarbageincitieshasalsoincreased,currentsituation,chinamustconductcomprehensiveresearchonthetreatmentofdomesticgarbage,anduseareasonablemethodofgarbathodcannotonlyprotectthenaturalenvironment,ticleconductsresearchbasedonthestatusandstrategiesofurbandomesticwasteclassificationandtreatmentinchina.

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活水平也得到了提高,不過生活中出現(xiàn)的垃圾也變得越來越多。根據(jù)調(diào)查,全國一年的生活垃圾產(chǎn)量高達(dá)2億t左右,而且城市生活垃圾也在逐年的增長[1]。在這樣的情況下,生活垃圾分類因此受到了重視,對(duì)生活垃圾來進(jìn)行分類收集并處理,還有很多的生活垃圾可以回收再次利用,讓垃圾變成了寶。從而有助于提升生活垃圾處理的針對(duì)性,降低了垃圾混合處理所帶來的污染問題。因此,想要促進(jìn)社會(huì)更好的發(fā)展,就一定要重視對(duì)生活垃圾分類的問題,合理的處理生活垃圾。

現(xiàn)階段,在收集生活區(qū)域垃圾的時(shí)候,有的會(huì)使用混合的方法來進(jìn)行收集,有的會(huì)使用分類收集的方法進(jìn)行。在一些老小區(qū)當(dāng)中,一般都會(huì)使用混合的方法來收集垃圾,人們也會(huì)把所有的生活垃圾混合到一起,在出行的時(shí)候?qū)⒗度胄^(qū)的垃圾箱當(dāng)中[2]。在開展垃圾分類的小區(qū)當(dāng)中,一般都會(huì)分為廚房垃圾、可回收垃圾和不可回收垃圾等進(jìn)行分類收集。在可回收垃圾當(dāng)中,也包含一些金屬垃圾和塑料垃圾等,這些垃圾沒有進(jìn)行細(xì)分,這就需要在后期處理垃圾的時(shí)候進(jìn)行分類。在人們工作的場(chǎng)所或者一些公共場(chǎng)所當(dāng)中,因?yàn)槭艿蕉喾矫娴南拗?,都?huì)使用混合的方法來收集垃圾,主要是在樓梯口處放置垃圾桶。這樣就導(dǎo)致垃圾桶中的垃圾非常的混雜,使垃圾分類處理更加復(fù)雜。在城市道路兩邊,一般都是設(shè)置兩個(gè)垃圾桶,一個(gè)是可回收垃圾,一個(gè)是不可回收垃圾,還有的城市會(huì)加上有害垃圾和以上兩類垃圾桶來進(jìn)行分類收集。不過,現(xiàn)在很多人都沒有了解到垃圾分類的重要性,導(dǎo)致在扔垃圾的時(shí)候,很多的人都完全不管垃圾桶屬于可回收垃圾桶還是不可回收,這樣也就導(dǎo)致垃圾分類處理的工作無法順利進(jìn)行。

城市生活垃圾一般都是由垃圾車來進(jìn)行回收,運(yùn)輸?shù)嚼修D(zhuǎn)站。在進(jìn)行垃圾回收的時(shí)候,我國沒有使用分類收集垃圾的汽車,一般都是使用混合回收的垃圾車,這就導(dǎo)致已經(jīng)被分類回收的垃圾又混合在一起了,導(dǎo)致垃圾分類沒有了意義,并且也提升了分類的難度,導(dǎo)致出現(xiàn)了浪費(fèi)的情況[3]。針對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站而言,現(xiàn)階段許多的垃圾中轉(zhuǎn)站只是簡單的對(duì)垃圾進(jìn)行分類,然后進(jìn)行壓縮,放入集裝箱車中進(jìn)行運(yùn)輸,這樣的目的就是為了提升運(yùn)輸?shù)男?,減少垃圾處理的成本。在這個(gè)過程當(dāng)中,沒有重視垃圾的可回收價(jià)值,導(dǎo)致了資源出現(xiàn)浪費(fèi)。

2.1建立一個(gè)完整的垃圾分類處理制度。

對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類處理屬于一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,一定要社會(huì)中所有的人都參與進(jìn)來,相互進(jìn)行配合[4]。因此,就需要建立一個(gè)完整的制度來進(jìn)行垃圾分類工作。政府要制定合理的規(guī)定、制度來對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類收集、處理,讓所有人都根據(jù)制度來進(jìn)行垃圾分類,并且相關(guān)人員還需要對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。此外,還需要對(duì)表現(xiàn)良好的人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng),讓所有人都可以向這樣的市民學(xué)習(xí)。

2.2規(guī)范好生活垃圾的標(biāo)簽。

因?yàn)樯钪忻總€(gè)人的職業(yè)和生活情況不一樣,所以他們對(duì)垃圾的屬性也是有著不一樣的了解。為了可以讓生活垃圾更好地進(jìn)行分類回收,相關(guān)政府部門一定要進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),可以通過電視新聞、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)新聞等方法來讓所有人了解垃圾分類的重要性,主動(dòng)地進(jìn)行垃圾分類工作。除此之外,還需要在相關(guān)企業(yè)中制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),要是條件允許,要讓這些企業(yè)在產(chǎn)品上面標(biāo)注上產(chǎn)品的屬性,以及廢棄后要如何回收,貼上相關(guān)的標(biāo)簽,這樣才可以讓人們更加了解這些物品,從而進(jìn)行合理的垃圾處理工作,使垃圾分類處理順利進(jìn)行。

2.3培養(yǎng)人們的社會(huì)意識(shí)。

在處理生活垃圾的時(shí)候,一定要確保所有人都可以承擔(dān)垃圾分類的責(zé)任,這樣就可以降低垃圾后期分類處理的壓力,從而保證一些資源可以再利用[5]。

2.4重視城市垃圾處理園區(qū)的建設(shè)。

城市生活垃圾,許多都具有資源性,可以通過處理進(jìn)行重復(fù)的使用。

通過建立垃圾處理園區(qū),根據(jù)垃圾的不同性質(zhì),以及能源的特點(diǎn),完善垃圾處理的方法,這樣就可以使垃圾發(fā)揮出自身的價(jià)值,提升社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)。

[1]黃子容.基于史密斯模型視角的南寧市生活垃圾分類執(zhí)行狀況簡析[j].中外企業(yè)家,2019(34):222.

[2]加強(qiáng)國際交流促進(jìn)學(xué)術(shù)研討凝聚行業(yè)智慧“生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)化和高效減量化”學(xué)術(shù)研討會(huì)在我校舉行[j].浙江樹人大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)),2019,19(06):127.

[5]段家棟,陳海濱,苗雨,汪俊時(shí),余威,宋飛,朱斌.基于試驗(yàn)分析的生活垃圾分類投放方案灰色聚類比選[j].環(huán)境衛(wèi)生工程,2018,26(06):1-4.

摘要:城市生活垃圾的有效處理是改善城市環(huán)境必須要做的一項(xiàng)重要工作,也是改善人們生活的前提條件。在城市生活垃圾的分類處理中,應(yīng)對(duì)垃圾進(jìn)行分類回收,做好每一種垃圾的高效處理。

如今,城市居民數(shù)量逐漸上升,人們制造的城市垃圾數(shù)量也越來越多,給城市生活垃圾的處理帶來了更多的復(fù)雜性。盡管城市生活垃圾分類處理已經(jīng)從垃圾源頭做起,并依據(jù)垃圾的分類進(jìn)行專門處理或者是集中處理,但目前的生活垃圾分類處理依然面臨著諸多挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步處理好城市生活垃圾的分類工作,越來越多的城市居民已經(jīng)高度重視并關(guān)注城市生活垃圾分類處理的進(jìn)展,以便于在健康的城市環(huán)境中享受更健康的生活方式。

1.1創(chuàng)新擴(kuò)散理論創(chuàng)新擴(kuò)散的影響因素分為四個(gè)方面:創(chuàng)新本身、傳播渠道、時(shí)間及社會(huì)系統(tǒng)。其中創(chuàng)新本身包括相對(duì)優(yōu)勢(shì)、兼容性、易用性、可試驗(yàn)性與可觀察性。相對(duì)優(yōu)勢(shì)即新事物是否比舊事物更具有優(yōu)勢(shì);兼容性即新事物是否符合人們的需求、價(jià)值觀和經(jīng)驗(yàn);易用性即新事物是否比舊事物更使人們覺得便利;可試驗(yàn)性是指人們是否能在現(xiàn)有的條件下對(duì)新事物進(jìn)行試驗(yàn);可觀察性是指人們對(duì)于新事物所產(chǎn)生結(jié)果的可見程度。如果將垃圾分類視為一種創(chuàng)新,垃圾分類政策應(yīng)當(dāng)致力于提高垃圾分類的相對(duì)優(yōu)勢(shì)、兼容性、易用性、可試驗(yàn)性與可觀察性,從而促進(jìn)垃圾分類行為的擴(kuò)散。

1.2集體行動(dòng)理論奧爾森假設(shè)集體成員都是理性的經(jīng)濟(jì)人,而理性人的目的是最大化自己的利益,他們?cè)诩w行動(dòng)中會(huì)選擇搭便車。除非這一集體的人數(shù)較少,或是存在外部力量強(qiáng)制執(zhí)行,或是采用選擇的激勵(lì),否則難以解決這一問題。選擇性激勵(lì)即根據(jù)對(duì)于公共利益所作出的貢獻(xiàn),給予集體成員相應(yīng)大小的正向或負(fù)向激勵(lì)。奧爾森認(rèn)為即使選擇性激勵(lì)的機(jī)制解決了個(gè)人利益與公共利益之間的沖突,也不一定能成功組織集體行動(dòng)。

因?yàn)槿绻谝?guī)模較大的集體中推行選擇性激勵(lì)的機(jī)制,那么就不得不考慮收集關(guān)于公共利益與個(gè)人利益的信息(例如個(gè)人的偏好),并對(duì)兩種利益進(jìn)行度量,這不僅實(shí)現(xiàn)難度大,且成本較高,再加卜獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施成本,最終可能會(huì)得不償失。因此,在設(shè)計(jì)垃圾分類政策時(shí),既要控制信息收集與利益度量成本,也要提高二者準(zhǔn)確性,并以此為基礎(chǔ),兼顧不同地區(qū)的異質(zhì)性,提出合理的選擇性激勵(lì)政策,從而促成垃圾分類這一集體行為的成功。

2.1早期政策的發(fā)展與不足早在上世紀(jì)末,我國就頒布了有關(guān)垃圾分類的政策。

例如1992年國務(wù)院頒布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及1993年建設(shè)部發(fā)布的《城市生活垃圾管理辦法》都提出了進(jìn)行城市生活垃圾分類的要求。1996年全國人大常委通過《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,首次在法律上明文規(guī)定了全國各城市需要逐步實(shí)施垃圾分類收集制度。但早期的法律法規(guī)僅提出了進(jìn)行垃圾分類的要求,并未提出具體的分類標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。此后城市生活垃圾分類政策在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施完善、強(qiáng)制與激勵(lì)等方面進(jìn)行了完善。

2.2垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展與不足2000年建設(shè)部頒布了《關(guān)于公布生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市的通知》,選取北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門和桂林作為試點(diǎn)城市,推行生活垃圾分類收集,正式進(jìn)行垃圾分類的實(shí)踐,推行可回收垃圾與不可回收垃圾二分法。2009年住建部提出《生活垃圾分類標(biāo)志》,要求結(jié)合不同地區(qū)的特點(diǎn)選擇垃圾分類方法。例如采用焚燒處理垃圾的區(qū)域應(yīng)將垃圾分為可回收物、可燃垃圾、有害垃圾、大件垃圾和其他垃圾。2017年國務(wù)院頒布了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化垃圾分類類別,其中有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類的類別之一。地方上也因地制宜,紛紛提出了各自的分類標(biāo)準(zhǔn)。例如2005年常熟市發(fā)布了《城市生活垃圾分類收集處理辦法(暫行)》,提出將城市生活垃圾分為可燃垃圾、不可燃垃圾、有害垃圾和大件廢棄物。

2009年,北京市發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾處理工作的意見》,明確了城市生活垃圾按照大類可粗分為可回收物、廚余垃圾和其它垃圾三類。2011年廣州市發(fā)布了《城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》,將城市生活垃圾分為可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾。此后杭州等大部分城市也都采用了該分類法。我國垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)點(diǎn)在于在總框架下可以因地制宜,但同樣也存在著同一地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)更改頻繁的缺點(diǎn)。例如上海市2000年將城市生活垃圾為有機(jī)垃圾、無機(jī)垃圾、有害垃圾和可回收垃圾;2002年實(shí)行“一市兩制”,在采用焚燒處理垃圾的區(qū)域和其他區(qū)域?qū)嵭胁煌诸悩?biāo)準(zhǔn);2007年又將其分為有害垃圾、玻璃、可回收物、其它垃圾四類。2011年開始在居住區(qū)推進(jìn)以“干濕分類”為基礎(chǔ)的“2+x”模式。2014年這一模式又演化為干垃圾、濕垃圾、可回收垃圾、有害垃圾四分法。

3改進(jìn)建議。

3.1穩(wěn)定垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)以上海為首的一些城市由于垃圾處理終端的變化或國家政策的轉(zhuǎn)變,垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)不斷變動(dòng),即使相同涵義的垃圾種類有時(shí)也會(huì)更換名稱。垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的不穩(wěn)定性嚴(yán)重阻礙垃圾分類行為的擴(kuò)散。只有在未來的垃圾分類政策中將同一地區(qū)的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)固定下來,并使這一分類標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)榫用袼熘?,提高垃圾分類的兼容性與易用性,從而提高居民進(jìn)行垃圾分類的意愿,促進(jìn)垃圾分類行為的擴(kuò)散。即使由于同一地區(qū)的垃圾處理終端發(fā)生較大變化,為適應(yīng)這一變化而不得不改變垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)當(dāng)在此時(shí)加大對(duì)于新垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,盡量減少改變化對(duì)于垃圾分類行為擴(kuò)散的不利影響。3.2降低垃圾分類設(shè)施的區(qū)域不平衡盡管上海、深圳等大城市的垃圾分類設(shè)施愈發(fā)完善,愈發(fā)細(xì)致與智能化,但不同地區(qū)間的垃圾分類設(shè)施水平差距較大,許多地區(qū)的垃圾分類收集容器仍然是二分垃圾捅。垃圾分類設(shè)施的落后降低了垃圾分類的相對(duì)優(yōu)勢(shì)、兼容性、易用性和可試驗(yàn)性,阻礙了垃圾分類行為的擴(kuò)散。因此,垃圾分類設(shè)施較差的地區(qū)應(yīng)當(dāng)向垃圾分類設(shè)施完善的地區(qū)學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)乩诸悩?biāo)準(zhǔn)建設(shè)分類設(shè)施,促進(jìn)垃圾分類設(shè)施的智能化,配合垃圾分類激勵(lì)政策的實(shí)施,降低垃圾分類設(shè)施的地區(qū)不平衡。

3.3完善選擇性激勵(lì)政策當(dāng)前雖然許多城市已經(jīng)開始推行垃圾分類的激勵(lì)政策,但由于政策制定之前,政府對(duì)于居民所做的調(diào)研不足,對(duì)于居民的偏好、影響垃圾分類意愿的因素等相關(guān)信息知之甚少,所做的激勵(lì)可能不足,或激勵(lì)的種類不合適,從而導(dǎo)致激勵(lì)政策的效果不佳。根據(jù)奧爾森的集體行動(dòng)理論,在大規(guī)模集體中,只有用外界力量強(qiáng)制或進(jìn)行選擇性激勵(lì)才有可能組織集體行動(dòng),而選擇性激勵(lì)必須依賴成本高昂的信息收集和利益度量。因此,政府應(yīng)當(dāng)在控制成本的同時(shí)盡量收集居民偏好和垃圾分類意愿影響因素的相關(guān)信息,并據(jù)此提出合理的激勵(lì)政策,有效地補(bǔ)充強(qiáng)制垃圾分類政策的不足,促進(jìn)垃圾分類行為的普及。

4結(jié)語綜上所述,城市生活垃圾分類意義重大,既可以為城市居民的健康生活帶來健康的城市環(huán)境,也可以推動(dòng)城市的建設(shè)和發(fā)展。所以,城市生活垃圾分類處理應(yīng)聯(lián)系現(xiàn)狀,重點(diǎn)解決已經(jīng)存在的分類問題,并從根源上把控;在生活垃圾分類處理中,應(yīng)培養(yǎng)城市居民的垃圾分類意識(shí),充分調(diào)動(dòng)城市居民參與生活垃圾分類的積極性,為城市生活垃圾處理奉獻(xiàn)力量;政府應(yīng)完善垃圾分類配套設(shè)施和政策,確保生活垃圾分類工作的順利開展。

摘要:我國處置垃圾的傳統(tǒng)手段主要有土壤填埋、焚燒以及進(jìn)行堆肥等。但是隨著人口規(guī)模的增加、工業(yè)化的加快和城市規(guī)模的擴(kuò)大,日常垃圾生產(chǎn)量不斷增加,這些傳統(tǒng)的垃圾處理方式對(duì)環(huán)境的危害弊端日益暴露。新時(shí)代,人們逐漸意識(shí)到從垃圾的源頭進(jìn)行分類和減量才是解決垃圾處理問題的正確道路。為此,我國倡導(dǎo)垃圾分類,但垃圾分類治理行為關(guān)系到人們?nèi)粘I钪行袨橛^念的轉(zhuǎn)變,這個(gè)轉(zhuǎn)變過程定然是一個(gè)充滿困難的歷程,需要各類主體來共同參與、共同完成。本文就當(dāng)前我國城市垃圾分類治理工作中存在的問題進(jìn)行探究并提出相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞:垃圾分類;存在問題;對(duì)策研究。

垃圾是一種沒有對(duì)其正確使用或放錯(cuò)了使用地方的資源,垃圾處理方式失誤不僅會(huì)造成很多資源的損失,還會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害,垃圾分類治理工作就是為了解決這些問題而產(chǎn)生的?;仡櫸覈睦诸愔卫韱栴},可以看出我國的垃圾分類進(jìn)程并不是十分迅速。在二十世紀(jì)五六十年代,我國就已經(jīng)提出垃圾分類思想,只是當(dāng)時(shí)人們追求于發(fā)展經(jīng)濟(jì),并沒有對(duì)此類工作給予足夠的重視。在1993年發(fā)布了《城市生活垃圾管理辦法》、1996年發(fā)布了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》后,我國的垃圾分類工作才有了相關(guān)的法律化、制度化基礎(chǔ)。2000年,住建部發(fā)布了《關(guān)于公布生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市的通知》,使我國的垃圾分類治理事業(yè)在數(shù)個(gè)大城市中開展試點(diǎn)工作。2004年,我國建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于垃圾分類治理的各種詳細(xì)準(zhǔn)則,其明確規(guī)定了我國城市生活垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。2011年國務(wù)院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見》,希望各個(gè)城市能夠制定出相應(yīng)的對(duì)策來共同推進(jìn)垃圾分類工作的進(jìn)行。2016年后,我國的垃圾分類事業(yè)開始快速發(fā)展。在這一年中國家相繼制定發(fā)布了《垃圾強(qiáng)制分類制度方案》的意見征求稿、《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的征求稿,這為促進(jìn)垃圾分類治理工作的進(jìn)一步發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。到2019年7月1日,上海市頒布了《上海生活垃圾管理?xiàng)l例》,將垃圾分類這一行為納入監(jiān)管范圍,使之更加制度化和法制化,掀起了全國大范圍內(nèi)垃圾分類的一大浪潮,使垃圾分類的進(jìn)程進(jìn)入到了一個(gè)嶄新的階段。

我國的垃圾分類事業(yè)在逐步發(fā)展中進(jìn)行了許多年,現(xiàn)如今我國的垃圾分類工作已經(jīng)可以看到一些效果,垃圾分類行為已經(jīng)日趨增多。垃圾分類治理工作開展后取得了許多成就,如對(duì)土地資源的利用率有了提高、降低了污染、變廢為寶等。但是從整體上看,我國的垃圾分類工作任務(wù)仍然較艱巨,和世界上其他先進(jìn)國家相比仍存在很大差距,垃圾分類中的諸多問題需要我們不斷在發(fā)展中加以完善和解決。

(一)居民主體參與意識(shí)不強(qiáng)。

居民的素質(zhì)不同,生活方式不同,對(duì)待垃圾分類的態(tài)度也不相同。垃圾源頭分類是重要環(huán)節(jié),居民對(duì)于垃圾分類的態(tài)度具有舉足輕重的地位。中國城市居民大多數(shù)對(duì)垃圾分類常識(shí)有一定的了解,并對(duì)城市垃圾分類工作持有積極支持的態(tài)度。但多年來,中國城市居民已經(jīng)養(yǎng)成了垃圾混放的習(xí)慣,目前僅僅有垃圾分類的意識(shí),并沒有落實(shí)行動(dòng),居民參與率不高,垃圾分類政策深化落實(shí)有一定難度。

本文認(rèn)為原因有三條。第一,居民沒有專業(yè)的垃圾分類知識(shí),沒有足夠的知識(shí)儲(chǔ)備用于垃圾分類,隨著我國垃圾分類政策的推出,“干垃圾”“濕垃圾”對(duì)于普通民眾來說讓人劃不清界限,居民缺乏專業(yè)素養(yǎng),故在平時(shí)垃圾投放時(shí)仍然是統(tǒng)一投放。第二,長期以來,中國居民已習(xí)慣統(tǒng)一混放垃圾模式,已養(yǎng)成了行為習(xí)慣,加上目前強(qiáng)制性垃圾分類政策只在少數(shù)區(qū)域推廣,大多數(shù)城市尚未推出強(qiáng)制性政策督促居民垃圾分類,因此居民參與意識(shí)不強(qiáng)。第三,居民社區(qū)垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前我國一部分社區(qū)仍只設(shè)置“廚余垃圾”和“其他垃圾”兩個(gè)垃圾桶,而不是配備四種專業(yè)垃圾桶。由于垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施不完善,居民無法配合進(jìn)行垃圾分類。

(二)基層執(zhí)行力不足,缺乏監(jiān)管。

我國提出垃圾分類政策已經(jīng)有很長時(shí)間,但政策落實(shí)不到位,執(zhí)行力不足,沒有真正重視宣傳工作。第一,因?yàn)橐徊糠殖鞘猩形赐菩袕?qiáng)制性垃圾分類政策,各社區(qū)管理人員并未對(duì)垃圾分類足夠重視。某些地區(qū)甚至出現(xiàn)社區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)垃圾分類回收政策推諉,對(duì)工作互相扯皮,不作為、亂作為的現(xiàn)象。盡管我國政府重視垃圾分類問題,但沒有落實(shí)到基層,無疑給垃圾分類政策的施行增添了難度。第二,政府監(jiān)管機(jī)制不夠完善,部分城市雖已配齊專業(yè)垃圾桶,但仍采用傳統(tǒng)粗放型垃圾處理方法,就地填埋或焚燒,這一方式嚴(yán)重污染環(huán)境。第三,政府尚未對(duì)垃圾分類進(jìn)行專業(yè)立法,各地缺少強(qiáng)制性文件的推出,缺乏整套法律法規(guī)支撐。部分地區(qū)立法空白或立法內(nèi)容籠統(tǒng),無法真正落實(shí)垃圾分類政策。

(三)專業(yè)垃圾分類公司規(guī)模有限,形式單一。

居民垃圾分類意識(shí)的提高與專業(yè)垃圾分類公司的指導(dǎo)密切相關(guān),但目前我國城市專業(yè)垃圾分類公司數(shù)目較少,規(guī)模有限,不能很好地滿足社會(huì)需要。目前,專業(yè)垃圾分類公司在我國是一個(gè)新興企業(yè),需要國家大力支持發(fā)展,政府可通過減免稅收、優(yōu)惠政策等方式吸引垃圾分類公司進(jìn)入社區(qū),引導(dǎo)居民正確投放垃圾。同時(shí),社區(qū)還可將生活垃圾外包給專業(yè)垃圾分類公司管理,建立長期合作關(guān)系,以此促進(jìn)資源回收利用,增強(qiáng)二次循環(huán)。

(一)協(xié)助居民樹立環(huán)保意識(shí),提高主體參與率。

近些年來,我國居民素質(zhì)有所提高,但對(duì)于垃圾分類這個(gè)名詞依然生疏。國家應(yīng)加大宣傳工作,使居民更快接受這一新理念,應(yīng)落實(shí)到各城市各社區(qū),明確社區(qū)管理者責(zé)任,在社區(qū)通過講座、橫幅、標(biāo)語、入戶宣傳、社區(qū)宣傳欄公布、微信等線上線下相結(jié)合的方式對(duì)社區(qū)垃圾分類問題向居民作進(jìn)一步的宣傳,積極宣傳垃圾分類政策。社區(qū)應(yīng)落實(shí)垃圾分類政策,更好地督促居民進(jìn)行垃圾分類,使居民形成良好的垃圾分類意識(shí)。但是垃圾分類問題要因地制宜,各地市居民的綜合素質(zhì)存在一定的差距,落實(shí)垃圾分類問題一定要注意結(jié)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門出臺(tái)的正式文件,采用多種方式向居民進(jìn)行宣傳。此外,學(xué)校也應(yīng)注重對(duì)學(xué)生的垃圾分類知識(shí)的教育,通過科普講座使學(xué)生了解更多的垃圾分類處理知識(shí)。垃圾分類意識(shí)從青少年抓起,通過青少年帶動(dòng)成年人增強(qiáng)垃圾分類意識(shí),在全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳。

(二)各部門加強(qiáng)執(zhí)行力度,建立完善監(jiān)督體系。

我國政府已發(fā)布多項(xiàng)垃圾分類政策文件,應(yīng)在日常生活中鼓勵(lì)該事業(yè)的開展。政府可加大對(duì)垃圾分類事業(yè)的撥款,加大資金投入力度,多購進(jìn)專業(yè)垃圾分類處理設(shè)施,研發(fā)垃圾分類處理新技術(shù),加大有關(guān)垃圾分類技術(shù)的新科技研發(fā),統(tǒng)籌好垃圾分類基礎(chǔ)配套設(shè)施完備。同時(shí)建立高效透明的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督,明細(xì)資金去向,做到政務(wù)公開。社區(qū)應(yīng)明晰主體責(zé)任,引導(dǎo)居民正確科學(xué)垃圾分類,在社區(qū)設(shè)置簡易垃圾分類操作間等。通過垃圾分類知識(shí)宣傳,形成以居民意識(shí)為核心的多元垃圾處理治理機(jī)制,推動(dòng)我國垃圾分類事業(yè)更好更快發(fā)展。

(三)構(gòu)建城市生活垃圾分類完整體系。

專業(yè)垃圾分類公司應(yīng)在市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,增加企業(yè)數(shù)量,豐富激勵(lì)形式,更好滿足市場(chǎng)需求。專業(yè)垃圾分類公司可在社區(qū)設(shè)立垃圾分類智能機(jī)器,通過引導(dǎo)居民正確垃圾分類,相應(yīng)兌換一些日用品,有利于激發(fā)居民主體熱情??赏ㄟ^專業(yè)技術(shù)推出一系列垃圾分類產(chǎn)品,為居民辦理垃圾分類智能積分卡,推出智能兌換獎(jiǎng)品箱等宣傳垃圾分類理念。專業(yè)垃圾分類公司在推行過程中要注意以“便民”為原則,為居民服務(wù),為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造更加便利的條件,從而構(gòu)建政府、社區(qū)、居民、專業(yè)垃圾分類公司的完整垃圾分類體系。

垃圾分類在我國目前來看是一個(gè)“任重而道遠(yuǎn)”的事業(yè),也是一個(gè)“內(nèi)外兼修”的事業(yè),此類事業(yè)的各項(xiàng)機(jī)制還不完善、推廣面依舊不高、社會(huì)意識(shí)還不健全。對(duì)于垃圾分類的推行必須要一步一步來,要一步一步地完善各方面的體制機(jī)制,來促使垃圾分類行為深入人心,使社會(huì)各方主體積極參與,建設(shè)更加美麗的中國特色社會(huì)主義社會(huì)。

參考文獻(xiàn):

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垃圾分類現(xiàn)狀分析論文通用篇二

為了對(duì)我們小區(qū)生活垃圾分類現(xiàn)狀有一個(gè)全面的了解,此次通過詢問的形式對(duì)生活垃圾分類實(shí)施情況和實(shí)施中存在的問題等進(jìn)行了調(diào)查。

調(diào)查時(shí)間:20xx年8月15~8月26日。

調(diào)查地點(diǎn):廈門市思明區(qū)筼筜街道嶼后社區(qū)(嘉禾路太平洋廣場(chǎng)、松柏公園、嶼后南里、呂厝北、松柏匯成)等小區(qū)。調(diào)查內(nèi)容:對(duì)小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、分類容器的管理、生活垃圾分類及投放狀況及物業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。

調(diào)查形式:口頭詢問居民及采訪物業(yè)。

調(diào)查結(jié)果:

首先是居民對(duì)分類生活垃圾的知曉度情況進(jìn)行了調(diào)查,10%的人認(rèn)為生活垃圾分類沒必要;90%的人認(rèn)為生活垃圾分類有必要;在覺得有必要進(jìn)行生活垃圾分類的人群中,有15%的人熟悉生活垃圾的分類方法,60%的人僅了解分類的概念,15%的人不清楚如何分類。

垃圾分類,顧名思義就是將垃圾分到不同的種類,根據(jù)垃圾的成分構(gòu)成、產(chǎn)生量,結(jié)合本地垃圾的資源利用和處理方式來分類。在我的社區(qū),主要分成四類——可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾以及其他垃圾??苫厥绽话阊b納廢紙、廢金屬、塑料瓶等等這些可以循環(huán)利用的垃圾;有害垃圾則是廢電池、手機(jī)這些對(duì)環(huán)境與人體有害的垃圾;廚余垃圾便是一些做飯吃飯剩下的瓜果蔬菜等等;其他垃圾則是不屬于以上三種之外的垃圾,比如煙,衣服等等。以上,是社區(qū)內(nèi)的硬件設(shè)置情況。

在社區(qū)中,電梯里面就可看見垃圾分類的宣傳,顯目的紅紙印著黑字,就掛在電梯按鈕的旁邊,用來提醒人們,一樓大廳中也貼滿了垃圾分類的宣傳單,甚至配上了不同類型垃圾桶的圖片,還有建議人們用不同顏色的垃圾袋來分類,每一個(gè)業(yè)主也都有收到物業(yè)發(fā)來垃圾分類的短信,這是我們社區(qū)分類宣傳的情況。

據(jù)我這些天的觀察,居民們垃圾分類的情況并不是很理想,垃圾桶內(nèi)也有不少不屬于這里面的垃圾,垃圾桶滿了甚至不滿的時(shí)候,也可以看見垃圾桶外面散落著各種垃圾,有時(shí)候臭氣蔓延,導(dǎo)致人們經(jīng)過呼吸也難受,在分類這一方面,我們還有待改善。

我認(rèn)為垃圾分類是我們每個(gè)人應(yīng)該做的事情,是我們應(yīng)盡到的責(zé)任。人類在進(jìn)步,那么我們的家園也不應(yīng)該是臟亂不堪的,而應(yīng)該是整潔美觀的。退一步講,因?yàn)檫@些大量的垃圾,地球上原本就少的淡水河流也有很多已經(jīng)被污染了,而這些不及時(shí)處理的垃圾,也會(huì)慢慢滋生細(xì)菌,人們,以及動(dòng)物或許會(huì)因此染上疾病。而垃圾分類可以有效的幫我們處理垃圾,這并不是多么困難的事情,如果大部分人重視起來,那么可能就會(huì)減少一些對(duì)我們,對(duì)地球的危害。

凡事講究從娃娃抓起,我建議可以從孩子三歲左右的時(shí)候,教孩子們垃圾分類的道理以及原因,甚至現(xiàn)在很多年輕人也會(huì)有分辨不清屬于哪一類垃圾的狀況,在學(xué)校中可以一學(xué)期專門有一節(jié)垃圾分類的課程,告訴學(xué)生們垃圾分類中大部分垃圾的屬性,告訴他們垃圾分類的好處,為什么要這么做。同時(shí)大人們也應(yīng)該有個(gè)表帥作用,當(dāng)?shù)卣矐?yīng)該積極響應(yīng)人們垃圾分類。也可以讓一些有代表性有權(quán)威性的公眾人物來做垃圾分類的宣傳,居民響應(yīng)或許也會(huì)更強(qiáng)烈。

垃圾分類現(xiàn)狀分析論文通用篇三

如今,城市居民數(shù)量逐漸上升,人們制造的城市垃圾數(shù)量也越來越多,給城市生活垃圾的處理帶來了更多的復(fù)雜性。盡管城市生活垃圾分類處理已經(jīng)從垃圾源頭做起,并依據(jù)垃圾的分類進(jìn)行專門處理或者是集中處理,但目前的生活垃圾分類處理依然面臨著諸多挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步處理好城市生活垃圾的分類工作,越來越多的城市居民已經(jīng)高度重視并關(guān)注城市生活垃圾分類處理的進(jìn)展,以便于在健康的城市環(huán)境中享受更健康的生活方式。

1.1創(chuàng)新擴(kuò)散理論創(chuàng)新擴(kuò)散的影響因素分為四個(gè)方面:創(chuàng)新本身、傳播渠道、時(shí)間及社會(huì)系統(tǒng)。其中創(chuàng)新本身包括相對(duì)優(yōu)勢(shì)、兼容性、易用性、可試驗(yàn)性與可觀察性。相對(duì)優(yōu)勢(shì)即新事物是否比舊事物更具有優(yōu)勢(shì);兼容性即新事物是否符合人們的需求、價(jià)值觀和經(jīng)驗(yàn);易用性即新事物是否比舊事物更使人們覺得便利;可試驗(yàn)性是指人們是否能在現(xiàn)有的條件下對(duì)新事物進(jìn)行試驗(yàn);可觀察性是指人們對(duì)于新事物所產(chǎn)生結(jié)果的可見程度。如果將垃圾分類視為一種創(chuàng)新,垃圾分類政策應(yīng)當(dāng)致力于提高垃圾分類的相對(duì)優(yōu)勢(shì)、兼容性、易用性、可試驗(yàn)性與可觀察性,從而促進(jìn)垃圾分類行為的擴(kuò)散。

1.2集體行動(dòng)理論奧爾森假設(shè)集體成員都是理性的經(jīng)濟(jì)人,而理性人的目的是最大化自己的利益,他們?cè)诩w行動(dòng)中會(huì)選擇搭便車。除非這一集體的人數(shù)較少,或是存在外部力量強(qiáng)制執(zhí)行,或是采用選擇的激勵(lì),否則難以解決這一問題。選擇性激勵(lì)即根據(jù)對(duì)于公共利益所作出的貢獻(xiàn),給予集體成員相應(yīng)大小的正向或負(fù)向激勵(lì)。奧爾森認(rèn)為即使選擇性激勵(lì)的機(jī)制解決了個(gè)人利益與公共利益之間的沖突,也不一定能成功組織集體行動(dòng)。

因?yàn)槿绻谝?guī)模較大的集體中推行選擇性激勵(lì)的機(jī)制,那么就不得不考慮收集關(guān)于公共利益與個(gè)人利益的信息(例如個(gè)人的偏好),并對(duì)兩種利益進(jìn)行度量,這不僅實(shí)現(xiàn)難度大,且成本較高,再加卜獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施成本,最終可能會(huì)得不償失。因此,在設(shè)計(jì)垃圾分類政策時(shí),既要控制信息收集與利益度量成本,也要提高二者準(zhǔn)確性,并以此為基礎(chǔ),兼顧不同地區(qū)的異質(zhì)性,提出合理的選擇性激勵(lì)政策,從而促成垃圾分類這一集體行為的成功。

2.1早期政策的發(fā)展與不足早在上世紀(jì)末,我國就頒布了有關(guān)垃圾分類的政策。

例如1992年國務(wù)院頒布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及1993年建設(shè)部發(fā)布的《城市生活垃圾管理辦法》都提出了進(jìn)行城市生活垃圾分類的要求。1996年全國人大常委通過《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,首次在法律上明文規(guī)定了全國各城市需要逐步實(shí)施垃圾分類收集制度。但早期的法律法規(guī)僅提出了進(jìn)行垃圾分類的要求,并未提出具體的分類標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。此后城市生活垃圾分類政策在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施完善、強(qiáng)制與激勵(lì)等方面進(jìn)行了完善。

2.2垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展與不足2000年建設(shè)部頒布了《關(guān)于公布生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市的通知》,選取北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門和桂林作為試點(diǎn)城市,推行生活垃圾分類收集,正式進(jìn)行垃圾分類的實(shí)踐,推行可回收垃圾與不可回收垃圾二分法。2009年住建部提出《生活垃圾分類標(biāo)志》,要求結(jié)合不同地區(qū)的特點(diǎn)選擇垃圾分類方法。例如采用焚燒處理垃圾的區(qū)域應(yīng)將垃圾分為可回收物、可燃垃圾、有害垃圾、大件垃圾和其他垃圾。2017年國務(wù)院頒布了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化垃圾分類類別,其中有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類的類別之一。地方上也因地制宜,紛紛提出了各自的分類標(biāo)準(zhǔn)。例如2005年常熟市發(fā)布了《城市生活垃圾分類收集處理辦法(暫行)》,提出將城市生活垃圾分為可燃垃圾、不可燃垃圾、有害垃圾和大件廢棄物。

2009年,北京市發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾處理工作的意見》,明確了城市生活垃圾按照大類可粗分為可回收物、廚余垃圾和其它垃圾三類。2011年廣州市發(fā)布了《城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》,將城市生活垃圾分為可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾。此后杭州等大部分城市也都采用了該分類法。我國垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)點(diǎn)在于在總框架下可以因地制宜,但同樣也存在著同一地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)更改頻繁的缺點(diǎn)。例如上海市2000年將城市生活垃圾為有機(jī)垃圾、無機(jī)垃圾、有害垃圾和可回收垃圾;2002年實(shí)行“一市兩制”,在采用焚燒處理垃圾的區(qū)域和其他區(qū)域?qū)嵭胁煌诸悩?biāo)準(zhǔn);2007年又將其分為有害垃圾、玻璃、可回收物、其它垃圾四類。2011年開始在居住區(qū)推進(jìn)以“干濕分類”為基礎(chǔ)的“2+x”模式。2014年這一模式又演化為干垃圾、濕垃圾、可回收垃圾、有害垃圾四分法。

3.1穩(wěn)定垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)以上海為首的一些城市由于垃圾處理終端的變化或國家政策的轉(zhuǎn)變,垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)不斷變動(dòng),即使相同涵義的垃圾種類有時(shí)也會(huì)更換名稱。垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的不穩(wěn)定性嚴(yán)重阻礙垃圾分類行為的擴(kuò)散。只有在未來的垃圾分類政策中將同一地區(qū)的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)固定下來,并使這一分類標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)榫用袼熘?,提高垃圾分類的兼容性與易用性,從而提高居民進(jìn)行垃圾分類的意愿,促進(jìn)垃圾分類行為的擴(kuò)散。即使由于同一地區(qū)的垃圾處理終端發(fā)生較大變化,為適應(yīng)這一變化而不得不改變垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)當(dāng)在此時(shí)加大對(duì)于新垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,盡量減少改變化對(duì)于垃圾分類行為擴(kuò)散的不利影響。3.2降低垃圾分類設(shè)施的區(qū)域不平衡盡管上海、深圳等大城市的垃圾分類設(shè)施愈發(fā)完善,愈發(fā)細(xì)致與智能化,但不同地區(qū)間的垃圾分類設(shè)施水平差距較大,許多地區(qū)的垃圾分類收集容器仍然是二分垃圾捅。垃圾分類設(shè)施的落后降低了垃圾分類的相對(duì)優(yōu)勢(shì)、兼容性、易用性和可試驗(yàn)性,阻礙了垃圾分類行為的擴(kuò)散。因此,垃圾分類設(shè)施較差的地區(qū)應(yīng)當(dāng)向垃圾分類設(shè)施完善的地區(qū)學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)乩诸悩?biāo)準(zhǔn)建設(shè)分類設(shè)施,促進(jìn)垃圾分類設(shè)施的智能化,配合垃圾分類激勵(lì)政策的實(shí)施,降低垃圾分類設(shè)施的地區(qū)不平衡。

3.3完善選擇性激勵(lì)政策當(dāng)前雖然許多城市已經(jīng)開始推行垃圾分類的激勵(lì)政策,但由于政策制定之前,政府對(duì)于居民所做的調(diào)研不足,對(duì)于居民的偏好、影響垃圾分類意愿的因素等相關(guān)信息知之甚少,所做的激勵(lì)可能不足,或激勵(lì)的種類不合適,從而導(dǎo)致激勵(lì)政策的效果不佳。根據(jù)奧爾森的集體行動(dòng)理論,在大規(guī)模集體中,只有用外界力量強(qiáng)制或進(jìn)行選擇性激勵(lì)才有可能組織集體行動(dòng),而選擇性激勵(lì)必須依賴成本高昂的信息收集和利益度量。因此,政府應(yīng)當(dāng)在控制成本的同時(shí)盡量收集居民偏好和垃圾分類意愿影響因素的相關(guān)信息,并據(jù)此提出合理的激勵(lì)政策,有效地補(bǔ)充強(qiáng)制垃圾分類政策的不足,促進(jìn)垃圾分類行為的普及。

綜上所述,城市生活垃圾分類意義重大,既可以為城市居民的健康生活帶來健康的城市環(huán)境,也可以推動(dòng)城市的建設(shè)和發(fā)展。所以,城市生活垃圾分類處理應(yīng)聯(lián)系現(xiàn)狀,重點(diǎn)解決已經(jīng)存在的分類問題,并從根源上把控;在生活垃圾分類處理中,應(yīng)培養(yǎng)城市居民的垃圾分類意識(shí),充分調(diào)動(dòng)城市居民參與生活垃圾分類的積極性,為城市生活垃圾處理奉獻(xiàn)力量;政府應(yīng)完善垃圾分類配套設(shè)施和政策,確保生活垃圾分類工作的順利開展。

只有全體居民統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并長久的堅(jiān)持下去,才能真正促進(jìn)居民養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣,最終將垃圾分類收集變成一種行動(dòng)自覺。

二是統(tǒng)一明細(xì)目錄。對(duì)每一個(gè)大類垃圾進(jìn)行深入研究,制定全國統(tǒng)一的明細(xì)目錄標(biāo)準(zhǔn);

四是統(tǒng)一宣傳。制定全國統(tǒng)一的、簡單易記的宣傳手冊(cè)、宣傳畫本、宣傳標(biāo)語、宣傳廣告,在全國各大主流媒體、各大旅游景區(qū)及車站機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行公益宣傳,將全國統(tǒng)一的城市生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)寫入義務(wù)教育教科書,將垃圾分類常識(shí)作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的一個(gè)知識(shí)點(diǎn)納入全國高等教育思政課教學(xué),讓所有城市居民都能牢記垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣,做到分類投放。

根據(jù)全國不同區(qū)域、不同城市生活垃圾的構(gòu)成特點(diǎn),把生活垃圾構(gòu)成相似的城市劃成同一類別,根據(jù)各個(gè)類別形成不同城市梯度。

例如,根據(jù)可堆腐物在城市生活垃圾中的占比規(guī)律來劃分城市梯度,占比較高的發(fā)達(dá)城市為第一梯度、占比居中的發(fā)展中城市為第二梯度、占比較低的不發(fā)達(dá)城市為第三梯度。再針對(duì)每個(gè)梯度制定統(tǒng)一規(guī)范的城市生活垃圾分類運(yùn)輸和分類處置標(biāo)準(zhǔn)。這樣既能從全國一盤棋的角度引導(dǎo)各個(gè)城市根據(jù)自身生活垃圾構(gòu)成特色建立相應(yīng)的回收運(yùn)輸處置體系,又能引導(dǎo)各個(gè)城市垃圾分類投資建設(shè)方向,避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)等問題。

三是形成再生回收系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)聚焦提升濕垃圾、可回收物(低價(jià)值)、居民建筑裝潢垃圾等垃圾資源化處置能力,建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)及再生資源回收利用處置基地,推進(jìn)資源化利用。

三是加快大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在垃圾分類收集中的滲透應(yīng)用,建立城市生活垃圾分類收集信息管理系統(tǒng),對(duì)城市生活垃圾的產(chǎn)生量、區(qū)域分布規(guī)律、居民投放習(xí)慣、后端處置反饋等進(jìn)行大數(shù)據(jù)采集,推動(dòng)垃圾分類收集效率提升,優(yōu)化城市生活垃圾分類政策。支持通過新技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)資源整合,放大垃圾分類空間??臻g保障是垃圾分類減量的重要支撐,通過運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),不斷優(yōu)化原有空間、整合其他空間、開拓新增空間,做大垃圾分類空間。

一方面通過大數(shù)據(jù)分析城市區(qū)域人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等變遷情況,優(yōu)化垃圾的中轉(zhuǎn)、處置等空間布局,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸成本最小化、資源節(jié)約最大化;另一方面,通過云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用釋放環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)空間,將其拆分成垃圾存儲(chǔ)空間和分類空間兩部分,在各大居民區(qū)設(shè)立分類空間。

來自上海的實(shí)踐數(shù)據(jù)顯示,近幾年上海通過研究居民垃圾投放規(guī)律、對(duì)垃圾箱房進(jìn)行改造、用分類垃圾桶替換單一桶等舉措實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集點(diǎn)數(shù)量持續(xù)下降,由2016年的32247個(gè),下降至2017年的30582個(gè),到2018年繼續(xù)下降至29811個(gè)。一方面節(jié)約了土地資源,另一方面又放大了垃圾分類空間。

城市生活垃圾分類收集關(guān)鍵在于源頭,對(duì)居民、公共機(jī)構(gòu)等垃圾產(chǎn)生的重要源頭必須全部抓好、抓實(shí),不能僅抓好一頭,應(yīng)建立系統(tǒng)化的全源頭收集鏈條,將居民、公共機(jī)構(gòu)和街道全部納入,統(tǒng)籌考慮,形成居民把控源頭、公共機(jī)構(gòu)全力示范、街道配套促進(jìn)的鏈條式垃圾分類收集體系。

三是成立街道(社區(qū))垃圾分類促進(jìn)中心,協(xié)調(diào)推進(jìn)垃圾分類。街道(社區(qū))中的每個(gè)居民和公共機(jī)構(gòu)都是一個(gè)垃圾產(chǎn)出點(diǎn),成立街道(社區(qū))垃圾分類促進(jìn)中心,可以對(duì)垃圾產(chǎn)出情況進(jìn)行全面調(diào)查,優(yōu)化垃圾回收服務(wù)流程,有利于建立垃圾大數(shù)據(jù)檔案,并在街道(社區(qū))內(nèi)形成一個(gè)本地萬眾創(chuàng)業(yè)的社區(qū)回收服務(wù)平臺(tái),有力承接分類后垃圾并鼓勵(lì)居民和社團(tuán)單位持續(xù)開展分類,為固廢處理再生的循環(huán)工業(yè)奠定原料來源基礎(chǔ)。此外,街道(社區(qū))垃圾分類促進(jìn)中心可以賦予垃圾回收人員“垃圾回收”和“垃圾分類”雙重職能,推進(jìn)生活垃圾分類體系與廢舊物資回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”,促進(jìn)垃圾源頭收集、再生資源回收、垃圾中轉(zhuǎn)和處置、市容環(huán)境、污染排放等在源頭解決。

一是企業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制。除了要加大對(duì)可回收物分類收集處置企業(yè)的補(bǔ)貼外,還要針對(duì)生活垃圾中的低價(jià)值廢棄物建立財(cái)政直接補(bǔ)貼機(jī)制,設(shè)立“低價(jià)值廢棄物綠色回收基金”。針對(duì)企業(yè)的分揀費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、處理費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼,在融資貸款、稅收減免等方面加大對(duì)企業(yè)的支持力度。

二是跨區(qū)域合作機(jī)制。組建跨區(qū)域城市生活垃圾處置協(xié)作聯(lián)盟等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),推動(dòng)不同城市進(jìn)行跨區(qū)域合作,一方面推動(dòng)共建共享垃圾處置技術(shù)與處置設(shè)備,跳出單個(gè)城市的空間范圍,站在區(qū)域性統(tǒng)籌發(fā)展的角度對(duì)各個(gè)城市進(jìn)行功能分片、統(tǒng)籌布局垃圾處置設(shè)施,建立一批區(qū)域性垃圾處置中心、轉(zhuǎn)運(yùn)中心、技術(shù)研發(fā)中心等,推動(dòng)各大功能中心輻射周邊城市,不斷優(yōu)化功能布局,降低城市綜合成本,避免重復(fù)建設(shè),同時(shí)配套建立城市間垃圾補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)行跨區(qū)域補(bǔ)償;另一方面,推動(dòng)垃圾分類收集企業(yè)跨區(qū)域合作,支持富有余力的企業(yè)通過重組、兼并、設(shè)立子公司等形式到垃圾分類收集能力弱、企業(yè)參與意愿低的城市進(jìn)行援助合作,被援助城市給企業(yè)提供相應(yīng)補(bǔ)貼。

三是部門協(xié)作機(jī)制。城市生活垃圾管理涉及包括生態(tài)環(huán)保、住建、發(fā)改、城管等多個(gè)部門,涵蓋城市生活垃圾的規(guī)劃編制、行政執(zhí)法、排放監(jiān)管、處置設(shè)施監(jiān)管等諸多功能。應(yīng)建立以城市管理部門為主導(dǎo)、多部門共同參與的部門協(xié)作機(jī)制,在涉及生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置等核心環(huán)節(jié),賦予城市管理部門“一票否決”權(quán),切實(shí)推動(dòng)國家垃圾分類政策的貫徹落實(shí)。

四是城市生活垃圾動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立城市生活垃圾信息管理系統(tǒng),針對(duì)生活垃圾的產(chǎn)生源頭、數(shù)量、種類、投放規(guī)律、運(yùn)輸監(jiān)管、處置成效等設(shè)立全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,監(jiān)測(cè)好城市生活垃圾日常運(yùn)行和變化規(guī)律,此外,推動(dòng)監(jiān)測(cè)信息公開,重點(diǎn)公開公共機(jī)構(gòu)與居民的投放量及分類效果、垃圾分類運(yùn)輸量情況、處置終端的處理量和污染物排放達(dá)標(biāo)情況等,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

摘要:城市生活垃圾的有效處理是改善城市環(huán)境必須要做的一項(xiàng)重要工作,也是改善人們生活的前提條件。在城市生活垃圾的分類處理中,應(yīng)對(duì)垃圾進(jìn)行分類回收,做好每一種垃圾的高效處理。

如今,城市居民數(shù)量逐漸上升,人們制造的城市垃圾數(shù)量也越來越多,給城市生活垃圾的處理帶來了更多的復(fù)雜性。盡管城市生活垃圾分類處理已經(jīng)從垃圾源頭做起,并依據(jù)垃圾的分類進(jìn)行專門處理或者是集中處理,但目前的生活垃圾分類處理依然面臨著諸多挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步處理好城市生活垃圾的分類工作,越來越多的城市居民已經(jīng)高度重視并關(guān)注城市生活垃圾分類處理的進(jìn)展,以便于在健康的城市環(huán)境中享受更健康的生活方式。

1城市生活垃圾分類政策的理論分析。

1.1創(chuàng)新擴(kuò)散理論創(chuàng)新擴(kuò)散的影響因素分為四個(gè)方面:創(chuàng)新本身、傳播渠道、時(shí)間及社會(huì)系統(tǒng)。其中創(chuàng)新本身包括相對(duì)優(yōu)勢(shì)、兼容性、易用性、可試驗(yàn)性與可觀察性。相對(duì)優(yōu)勢(shì)即新事物是否比舊事物更具有優(yōu)勢(shì);兼容性即新事物是否符合人們的需求、價(jià)值觀和經(jīng)驗(yàn);易用性即新事物是否比舊事物更使人們覺得便利;可試驗(yàn)性是指人們是否能在現(xiàn)有的條件下對(duì)新事物進(jìn)行試驗(yàn);可觀察性是指人們對(duì)于新事物所產(chǎn)生結(jié)果的可見程度。如果將垃圾分類視為一種創(chuàng)新,垃圾分類政策應(yīng)當(dāng)致力于提高垃圾分類的相對(duì)優(yōu)勢(shì)、兼容性、易用性、可試驗(yàn)性與可觀察性,從而促進(jìn)垃圾分類行為的擴(kuò)散。

1.2集體行動(dòng)理論奧爾森假設(shè)集體成員都是理性的經(jīng)濟(jì)人,而理性人的目的是最大化自己的利益,他們?cè)诩w行動(dòng)中會(huì)選擇搭便車。除非這一集體的人數(shù)較少,或是存在外部力量強(qiáng)制執(zhí)行,或是采用選擇的激勵(lì),否則難以解決這一問題。選擇性激勵(lì)即根據(jù)對(duì)于公共利益所作出的貢獻(xiàn),給予集體成員相應(yīng)大小的正向或負(fù)向激勵(lì)。奧爾森認(rèn)為即使選擇性激勵(lì)的機(jī)制解決了個(gè)人利益與公共利益之間的沖突,也不一定能成功組織集體行動(dòng)。

因?yàn)槿绻谝?guī)模較大的集體中推行選擇性激勵(lì)的機(jī)制,那么就不得不考慮收集關(guān)于公共利益與個(gè)人利益的信息(例如個(gè)人的偏好),并對(duì)兩種利益進(jìn)行度量,這不僅實(shí)現(xiàn)難度大,且成本較高,再加卜獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施成本,最終可能會(huì)得不償失。因此,在設(shè)計(jì)垃圾分類政策時(shí),既要控制信息收集與利益度量成本,也要提高二者準(zhǔn)確性,并以此為基礎(chǔ),兼顧不同地區(qū)的異質(zhì)性,提出合理的選擇性激勵(lì)政策,從而促成垃圾分類這一集體行為的成功。

2.1早期政策的發(fā)展與不足早在上世紀(jì)末,我國就頒布了有關(guān)垃圾分類的政策。

例如1992年國務(wù)院頒布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及1993年建設(shè)部發(fā)布的《城市生活垃圾管理辦法》都提出了進(jìn)行城市生活垃圾分類的要求。1996年全國人大常委通過《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,首次在法律上明文規(guī)定了全國各城市需要逐步實(shí)施垃圾分類收集制度。但早期的法律法規(guī)僅提出了進(jìn)行垃圾分類的要求,并未提出具體的分類標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。此后城市生活垃圾分類政策在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施完善、強(qiáng)制與激勵(lì)等方面進(jìn)行了完善。

2.2垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展與不足2000年建設(shè)部頒布了《關(guān)于公布生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市的通知》,選取北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門和桂林作為試點(diǎn)城市,推行生活垃圾分類收集,正式進(jìn)行垃圾分類的實(shí)踐,推行可回收垃圾與不可回收垃圾二分法。2009年住建部提出《生活垃圾分類標(biāo)志》,要求結(jié)合不同地區(qū)的特點(diǎn)選擇垃圾分類方法。例如采用焚燒處理垃圾的區(qū)域應(yīng)將垃圾分為可回收物、可燃垃圾、有害垃圾、大件垃圾和其他垃圾。2017年國務(wù)院頒布了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化垃圾分類類別,其中有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類的類別之一。地方上也因地制宜,紛紛提出了各自的分類標(biāo)準(zhǔn)。例如2005年常熟市發(fā)布了《城市生活垃圾分類收集處理辦法(暫行)》,提出將城市生活垃圾分為可燃垃圾、不可燃垃圾、有害垃圾和大件廢棄物。

2009年,北京市發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾處理工作的意見》,明確了城市生活垃圾按照大類可粗分為可回收物、廚余垃圾和其它垃圾三類。2011年廣州市發(fā)布了《城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》,將城市生活垃圾分為可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾。此后杭州等大部分城市也都采用了該分類法。我國垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)點(diǎn)在于在總框架下可以因地制宜,但同樣也存在著同一地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)更改頻繁的缺點(diǎn)。例如上海市2000年將城市生活垃圾為有機(jī)垃圾、無機(jī)垃圾、有害垃圾和可回收垃圾;2002年實(shí)行“一市兩制”,在采用焚燒處理垃圾的區(qū)域和其他區(qū)域?qū)嵭胁煌诸悩?biāo)準(zhǔn);2007年又將其分為有害垃圾、玻璃、可回收物、其它垃圾四類。2011年開始在居住區(qū)推進(jìn)以“干濕分類”為基礎(chǔ)的“2+x”模式。2014年這一模式又演化為干垃圾、濕垃圾、可回收垃圾、有害垃圾四分法。

3改進(jìn)建議。

3.1穩(wěn)定垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)以上海為首的一些城市由于垃圾處理終端的變化或國家政策的轉(zhuǎn)變,垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)不斷變動(dòng),即使相同涵義的垃圾種類有時(shí)也會(huì)更換名稱。垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的不穩(wěn)定性嚴(yán)重阻礙垃圾分類行為的擴(kuò)散。只有在未來的垃圾分類政策中將同一地區(qū)的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)固定下來,并使這一分類標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)榫用袼熘岣呃诸惖募嫒菪耘c易用性,從而提高居民進(jìn)行垃圾分類的意愿,促進(jìn)垃圾分類行為的擴(kuò)散。即使由于同一地區(qū)的垃圾處理終端發(fā)生較大變化,為適應(yīng)這一變化而不得不改變垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)當(dāng)在此時(shí)加大對(duì)于新垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,盡量減少改變化對(duì)于垃圾分類行為擴(kuò)散的不利影響。3.2降低垃圾分類設(shè)施的區(qū)域不平衡盡管上海、深圳等大城市的垃圾分類設(shè)施愈發(fā)完善,愈發(fā)細(xì)致與智能化,但不同地區(qū)間的垃圾分類設(shè)施水平差距較大,許多地區(qū)的垃圾分類收集容器仍然是二分垃圾捅。垃圾分類設(shè)施的落后降低了垃圾分類的相對(duì)優(yōu)勢(shì)、兼容性、易用性和可試驗(yàn)性,阻礙了垃圾分類行為的擴(kuò)散。因此,垃圾分類設(shè)施較差的地區(qū)應(yīng)當(dāng)向垃圾分類設(shè)施完善的地區(qū)學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)乩诸悩?biāo)準(zhǔn)建設(shè)分類設(shè)施,促進(jìn)垃圾分類設(shè)施的智能化,配合垃圾分類激勵(lì)政策的實(shí)施,降低垃圾分類設(shè)施的地區(qū)不平衡。

3.3完善選擇性激勵(lì)政策當(dāng)前雖然許多城市已經(jīng)開始推行垃圾分類的激勵(lì)政策,但由于政策制定之前,政府對(duì)于居民所做的調(diào)研不足,對(duì)于居民的偏好、影響垃圾分類意愿的因素等相關(guān)信息知之甚少,所做的激勵(lì)可能不足,或激勵(lì)的種類不合適,從而導(dǎo)致激勵(lì)政策的效果不佳。根據(jù)奧爾森的集體行動(dòng)理論,在大規(guī)模集體中,只有用外界力量強(qiáng)制或進(jìn)行選擇性激勵(lì)才有可能組織集體行動(dòng),而選擇性激勵(lì)必須依賴成本高昂的信息收集和利益度量。因此,政府應(yīng)當(dāng)在控制成本的同時(shí)盡量收集居民偏好和垃圾分類意愿影響因素的相關(guān)信息,并據(jù)此提出合理的激勵(lì)政策,有效地補(bǔ)充強(qiáng)制垃圾分類政策的不足,促進(jìn)垃圾分類行為的普及。

4結(jié)語綜上所述,城市生活垃圾分類意義重大,既可以為城市居民的健康生活帶來健康的城市環(huán)境,也可以推動(dòng)城市的建設(shè)和發(fā)展。所以,城市生活垃圾分類處理應(yīng)聯(lián)系現(xiàn)狀,重點(diǎn)解決已經(jīng)存在的分類問題,并從根源上把控;在生活垃圾分類處理中,應(yīng)培養(yǎng)城市居民的垃圾分類意識(shí),充分調(diào)動(dòng)城市居民參與生活垃圾分類的積極性,為城市生活垃圾處理奉獻(xiàn)力量;政府應(yīng)完善垃圾分類配套設(shè)施和政策,確保生活垃圾分類工作的順利開展。

關(guān)鍵詞:垃圾分類;存在問題;對(duì)策研究。

垃圾是一種沒有對(duì)其正確使用或放錯(cuò)了使用地方的資源,垃圾處理方式失誤不僅會(huì)造成很多資源的損失,還會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害,垃圾分類治理工作就是為了解決這些問題而產(chǎn)生的?;仡櫸覈睦诸愔卫韱栴},可以看出我國的垃圾分類進(jìn)程并不是十分迅速。在二十世紀(jì)五六十年代,我國就已經(jīng)提出垃圾分類思想,只是當(dāng)時(shí)人們追求于發(fā)展經(jīng)濟(jì),并沒有對(duì)此類工作給予足夠的重視。在1993年發(fā)布了《城市生活垃圾管理辦法》、1996年發(fā)布了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》后,我國的垃圾分類工作才有了相關(guān)的法律化、制度化基礎(chǔ)。2000年,住建部發(fā)布了《關(guān)于公布生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市的通知》,使我國的垃圾分類治理事業(yè)在數(shù)個(gè)大城市中開展試點(diǎn)工作。2004年,我國建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于垃圾分類治理的各種詳細(xì)準(zhǔn)則,其明確規(guī)定了我國城市生活垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。2011年國務(wù)院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見》,希望各個(gè)城市能夠制定出相應(yīng)的對(duì)策來共同推進(jìn)垃圾分類工作的進(jìn)行。2016年后,我國的垃圾分類事業(yè)開始快速發(fā)展。在這一年中國家相繼制定發(fā)布了《垃圾強(qiáng)制分類制度方案》的意見征求稿、《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的征求稿,這為促進(jìn)垃圾分類治理工作的進(jìn)一步發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。到2019年7月1日,上海市頒布了《上海生活垃圾管理?xiàng)l例》,將垃圾分類這一行為納入監(jiān)管范圍,使之更加制度化和法制化,掀起了全國大范圍內(nèi)垃圾分類的一大浪潮,使垃圾分類的進(jìn)程進(jìn)入到了一個(gè)嶄新的階段。

我國的垃圾分類事業(yè)在逐步發(fā)展中進(jìn)行了許多年,現(xiàn)如今我國的垃圾分類工作已經(jīng)可以看到一些效果,垃圾分類行為已經(jīng)日趨增多。垃圾分類治理工作開展后取得了許多成就,如對(duì)土地資源的利用率有了提高、降低了污染、變廢為寶等。但是從整體上看,我國的垃圾分類工作任務(wù)仍然較艱巨,和世界上其他先進(jìn)國家相比仍存在很大差距,垃圾分類中的諸多問題需要我們不斷在發(fā)展中加以完善和解決。

(一)居民主體參與意識(shí)不強(qiáng)。

居民的素質(zhì)不同,生活方式不同,對(duì)待垃圾分類的態(tài)度也不相同。垃圾源頭分類是重要環(huán)節(jié),居民對(duì)于垃圾分類的態(tài)度具有舉足輕重的地位。中國城市居民大多數(shù)對(duì)垃圾分類常識(shí)有一定的了解,并對(duì)城市垃圾分類工作持有積極支持的態(tài)度。但多年來,中國城市居民已經(jīng)養(yǎng)成了垃圾混放的習(xí)慣,目前僅僅有垃圾分類的意識(shí),并沒有落實(shí)行動(dòng),居民參與率不高,垃圾分類政策深化落實(shí)有一定難度。

本文認(rèn)為原因有三條。第一,居民沒有專業(yè)的垃圾分類知識(shí),沒有足夠的知識(shí)儲(chǔ)備用于垃圾分類,隨著我國垃圾分類政策的推出,“干垃圾”“濕垃圾”對(duì)于普通民眾來說讓人劃不清界限,居民缺乏專業(yè)素養(yǎng),故在平時(shí)垃圾投放時(shí)仍然是統(tǒng)一投放。第二,長期以來,中國居民已習(xí)慣統(tǒng)一混放垃圾模式,已養(yǎng)成了行為習(xí)慣,加上目前強(qiáng)制性垃圾分類政策只在少數(shù)區(qū)域推廣,大多數(shù)城市尚未推出強(qiáng)制性政策督促居民垃圾分類,因此居民參與意識(shí)不強(qiáng)。第三,居民社區(qū)垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前我國一部分社區(qū)仍只設(shè)置“廚余垃圾”和“其他垃圾”兩個(gè)垃圾桶,而不是配備四種專業(yè)垃圾桶。由于垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施不完善,居民無法配合進(jìn)行垃圾分類。

(二)基層執(zhí)行力不足,缺乏監(jiān)管。

我國提出垃圾分類政策已經(jīng)有很長時(shí)間,但政策落實(shí)不到位,執(zhí)行力不足,沒有真正重視宣傳工作。第一,因?yàn)橐徊糠殖鞘猩形赐菩袕?qiáng)制性垃圾分類政策,各社區(qū)管理人員并未對(duì)垃圾分類足夠重視。某些地區(qū)甚至出現(xiàn)社區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)垃圾分類回收政策推諉,對(duì)工作互相扯皮,不作為、亂作為的現(xiàn)象。盡管我國政府重視垃圾分類問題,但沒有落實(shí)到基層,無疑給垃圾分類政策的施行增添了難度。第二,政府監(jiān)管機(jī)制不夠完善,部分城市雖已配齊專業(yè)垃圾桶,但仍采用傳統(tǒng)粗放型垃圾處理方法,就地填埋或焚燒,這一方式嚴(yán)重污染環(huán)境。第三,政府尚未對(duì)垃圾分類進(jìn)行專業(yè)立法,各地缺少強(qiáng)制性文件的推出,缺乏整套法律法規(guī)支撐。部分地區(qū)立法空白或立法內(nèi)容籠統(tǒng),無法真正落實(shí)垃圾分類政策。

(三)專業(yè)垃圾分類公司規(guī)模有限,形式單一。

居民垃圾分類意識(shí)的提高與專業(yè)垃圾分類公司的指導(dǎo)密切相關(guān),但目前我國城市專業(yè)垃圾分類公司數(shù)目較少,規(guī)模有限,不能很好地滿足社會(huì)需要。目前,專業(yè)垃圾分類公司在我國是一個(gè)新興企業(yè),需要國家大力支持發(fā)展,政府可通過減免稅收、優(yōu)惠政策等方式吸引垃圾分類公司進(jìn)入社區(qū),引導(dǎo)居民正確投放垃圾。同時(shí),社區(qū)還可將生活垃圾外包給專業(yè)垃圾分類公司管理,建立長期合作關(guān)系,以此促進(jìn)資源回收利用,增強(qiáng)二次循環(huán)。

(一)協(xié)助居民樹立環(huán)保意識(shí),提高主體參與率。

近些年來,我國居民素質(zhì)有所提高,但對(duì)于垃圾分類這個(gè)名詞依然生疏。國家應(yīng)加大宣傳工作,使居民更快接受這一新理念,應(yīng)落實(shí)到各城市各社區(qū),明確社區(qū)管理者責(zé)任,在社區(qū)通過講座、橫幅、標(biāo)語、入戶宣傳、社區(qū)宣傳欄公布、微信等線上線下相結(jié)合的方式對(duì)社區(qū)垃圾分類問題向居民作進(jìn)一步的宣傳,積極宣傳垃圾分類政策。社區(qū)應(yīng)落實(shí)垃圾分類政策,更好地督促居民進(jìn)行垃圾分類,使居民形成良好的垃圾分類意識(shí)。但是垃圾分類問題要因地制宜,各地市居民的綜合素質(zhì)存在一定的差距,落實(shí)垃圾分類問題一定要注意結(jié)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門出臺(tái)的正式文件,采用多種方式向居民進(jìn)行宣傳。此外,學(xué)校也應(yīng)注重對(duì)學(xué)生的垃圾分類知識(shí)的教育,通過科普講座使學(xué)生了解更多的垃圾分類處理知識(shí)。垃圾分類意識(shí)從青少年抓起,通過青少年帶動(dòng)成年人增強(qiáng)垃圾分類意識(shí),在全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳。

(二)各部門加強(qiáng)執(zhí)行力度,建立完善監(jiān)督體系。

我國政府已發(fā)布多項(xiàng)垃圾分類政策文件,應(yīng)在日常生活中鼓勵(lì)該事業(yè)的開展。政府可加大對(duì)垃圾分類事業(yè)的撥款,加大資金投入力度,多購進(jìn)專業(yè)垃圾分類處理設(shè)施,研發(fā)垃圾分類處理新技術(shù),加大有關(guān)垃圾分類技術(shù)的新科技研發(fā),統(tǒng)籌好垃圾分類基礎(chǔ)配套設(shè)施完備。同時(shí)建立高效透明的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督,明細(xì)資金去向,做到政務(wù)公開。社區(qū)應(yīng)明晰主體責(zé)任,引導(dǎo)居民正確科學(xué)垃圾分類,在社區(qū)設(shè)置簡易垃圾分類操作間等。通過垃圾分類知識(shí)宣傳,形成以居民意識(shí)為核心的多元垃圾處理治理機(jī)制,推動(dòng)我國垃圾分類事業(yè)更好更快發(fā)展。

(三)構(gòu)建城市生活垃圾分類完整體系。

專業(yè)垃圾分類公司應(yīng)在市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,增加企業(yè)數(shù)量,豐富激勵(lì)形式,更好滿足市場(chǎng)需求。專業(yè)垃圾分類公司可在社區(qū)設(shè)立垃圾分類智能機(jī)器,通過引導(dǎo)居民正確垃圾分類,相應(yīng)兌換一些日用品,有利于激發(fā)居民主體熱情??赏ㄟ^專業(yè)技術(shù)推出一系列垃圾分類產(chǎn)品,為居民辦理垃圾分類智能積分卡,推出智能兌換獎(jiǎng)品箱等宣傳垃圾分類理念。專業(yè)垃圾分類公司在推行過程中要注意以“便民”為原則,為居民服務(wù),為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造更加便利的條件,從而構(gòu)建政府、社區(qū)、居民、專業(yè)垃圾分類公司的完整垃圾分類體系。

垃圾分類在我國目前來看是一個(gè)“任重而道遠(yuǎn)”的事業(yè),也是一個(gè)“內(nèi)外兼修”的事業(yè),此類事業(yè)的各項(xiàng)機(jī)制還不完善、推廣面依舊不高、社會(huì)意識(shí)還不健全。對(duì)于垃圾分類的推行必須要一步一步來,要一步一步地完善各方面的體制機(jī)制,來促使垃圾分類行為深入人心,使社會(huì)各方主體積極參與,建設(shè)更加美麗的中國特色社會(huì)主義社會(huì)。

參考文獻(xiàn):

[1]楊婷.城市生活垃圾分類現(xiàn)狀和對(duì)策淺析[j].資源節(jié)約與環(huán)保,2020(1):142.

[3]劉麗娜.垃圾分類行業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)分析[j].資源節(jié)約與環(huán)保,2019(10):146.

摘要:我國處置垃圾的傳統(tǒng)手段主要有土壤填埋、焚燒以及進(jìn)行堆肥等。但是隨著人口規(guī)模的增加、工業(yè)化的加快和城市規(guī)模的擴(kuò)大,日常垃圾生產(chǎn)量不斷增加,這些傳統(tǒng)的垃圾處理方式對(duì)環(huán)境的危害弊端日益暴露。新時(shí)代,人們逐漸意識(shí)到從垃圾的源頭進(jìn)行分類和減量才是解決垃圾處理問題的正確道路。為此,我國倡導(dǎo)垃圾分類,但垃圾分類治理行為關(guān)系到人們?nèi)粘I钪行袨橛^念的轉(zhuǎn)變,這個(gè)轉(zhuǎn)變過程定然是一個(gè)充滿困難的歷程,需要各類主體來共同參與、共同完成。本文就當(dāng)前我國城市垃圾分類治理工作中存在的問題進(jìn)行探究并提出相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞:垃圾分類;存在問題;對(duì)策研究。

垃圾是一種沒有對(duì)其正確使用或放錯(cuò)了使用地方的資源,垃圾處理方式失誤不僅會(huì)造成很多資源的損失,還會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害,垃圾分類治理工作就是為了解決這些問題而產(chǎn)生的。回顧我國的垃圾分類治理問題,可以看出我國的垃圾分類進(jìn)程并不是十分迅速。在二十世紀(jì)五六十年代,我國就已經(jīng)提出垃圾分類思想,只是當(dāng)時(shí)人們追求于發(fā)展經(jīng)濟(jì),并沒有對(duì)此類工作給予足夠的重視。在1993年發(fā)布了《城市生活垃圾管理辦法》、1996年發(fā)布了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》后,我國的垃圾分類工作才有了相關(guān)的法律化、制度化基礎(chǔ)。2000年,住建部發(fā)布了《關(guān)于公布生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市的通知》,使我國的垃圾分類治理事業(yè)在數(shù)個(gè)大城市中開展試點(diǎn)工作。2004年,我國建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于垃圾分類治理的各種詳細(xì)準(zhǔn)則,其明確規(guī)定了我國城市生活垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。2011年國務(wù)院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見》,希望各個(gè)城市能夠制定出相應(yīng)的對(duì)策來共同推進(jìn)垃圾分類工作的進(jìn)行。2016年后,我國的垃圾分類事業(yè)開始快速發(fā)展。在這一年中國家相繼制定發(fā)布了《垃圾強(qiáng)制分類制度方案》的意見征求稿、《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的征求稿,這為促進(jìn)垃圾分類治理工作的進(jìn)一步發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。到2019年7月1日,上海市頒布了《上海生活垃圾管理?xiàng)l例》,將垃圾分類這一行為納入監(jiān)管范圍,使之更加制度化和法制化,掀起了全國大范圍內(nèi)垃圾分類的一大浪潮,使垃圾分類的進(jìn)程進(jìn)入到了一個(gè)嶄新的階段。

我國的垃圾分類事業(yè)在逐步發(fā)展中進(jìn)行了許多年,現(xiàn)如今我國的垃圾分類工作已經(jīng)可以看到一些效果,垃圾分類行為已經(jīng)日趨增多。垃圾分類治理工作開展后取得了許多成就,如對(duì)土地資源的利用率有了提高、降低了污染、變廢為寶等。但是從整體上看,我國的垃圾分類工作任務(wù)仍然較艱巨,和世界上其他先進(jìn)國家相比仍存在很大差距,垃圾分類中的諸多問題需要我們不斷在發(fā)展中加以完善和解決。

(一)居民主體參與意識(shí)不強(qiáng)。

居民的素質(zhì)不同,生活方式不同,對(duì)待垃圾分類的態(tài)度也不相同。垃圾源頭分類是重要環(huán)節(jié),居民對(duì)于垃圾分類的態(tài)度具有舉足輕重的地位。中國城市居民大多數(shù)對(duì)垃圾分類常識(shí)有一定的了解,并對(duì)城市垃圾分類工作持有積極支持的態(tài)度。但多年來,中國城市居民已經(jīng)養(yǎng)成了垃圾混放的習(xí)慣,目前僅僅有垃圾分類的意識(shí),并沒有落實(shí)行動(dòng),居民參與率不高,垃圾分類政策深化落實(shí)有一定難度。

本文認(rèn)為原因有三條。第一,居民沒有專業(yè)的垃圾分類知識(shí),沒有足夠的知識(shí)儲(chǔ)備用于垃圾分類,隨著我國垃圾分類政策的推出,“干垃圾”“濕垃圾”對(duì)于普通民眾來說讓人劃不清界限,居民缺乏專業(yè)素養(yǎng),故在平時(shí)垃圾投放時(shí)仍然是統(tǒng)一投放。第二,長期以來,中國居民已習(xí)慣統(tǒng)一混放垃圾模式,已養(yǎng)成了行為習(xí)慣,加上目前強(qiáng)制性垃圾分類政策只在少數(shù)區(qū)域推廣,大多數(shù)城市尚未推出強(qiáng)制性政策督促居民垃圾分類,因此居民參與意識(shí)不強(qiáng)。第三,居民社區(qū)垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前我國一部分社區(qū)仍只設(shè)置“廚余垃圾”和“其他垃圾”兩個(gè)垃圾桶,而不是配備四種專業(yè)垃圾桶。由于垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施不完善,居民無法配合進(jìn)行垃圾分類。

(二)基層執(zhí)行力不足,缺乏監(jiān)管。

我國提出垃圾分類政策已經(jīng)有很長時(shí)間,但政策落實(shí)不到位,執(zhí)行力不足,沒有真正重視宣傳工作。第一,因?yàn)橐徊糠殖鞘猩形赐菩袕?qiáng)制性垃圾分類政策,各社區(qū)管理人員并未對(duì)垃圾分類足夠重視。某些地區(qū)甚至出現(xiàn)社區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)垃圾分類回收政策推諉,對(duì)工作互相扯皮,不作為、亂作為的現(xiàn)象。盡管我國政府重視垃圾分類問題,但沒有落實(shí)到基層,無疑給垃圾分類政策的施行增添了難度。第二,政府監(jiān)管機(jī)制不夠完善,部分城市雖已配齊專業(yè)垃圾桶,但仍采用傳統(tǒng)粗放型垃圾處理方法,就地填埋或焚燒,這一方式嚴(yán)重污染環(huán)境。第三,政府尚未對(duì)垃圾分類進(jìn)行專業(yè)立法,各地缺少強(qiáng)制性文件的推出,缺乏整套法律法規(guī)支撐。部分地區(qū)立法空白或立法內(nèi)容籠統(tǒng),無法真正落實(shí)垃圾分類政策。

(三)專業(yè)垃圾分類公司規(guī)模有限,形式單一。

居民垃圾分類意識(shí)的提高與專業(yè)垃圾分類公司的指導(dǎo)密切相關(guān),但目前我國城市專業(yè)垃圾分類公司數(shù)目較少,規(guī)模有限,不能很好地滿足社會(huì)需要。目前,專業(yè)垃圾分類公司在我國是一個(gè)新興企業(yè),需要國家大力支持發(fā)展,政府可通過減免稅收、優(yōu)惠政策等方式吸引垃圾分類公司進(jìn)入社區(qū),引導(dǎo)居民正確投放垃圾。同時(shí),社區(qū)還可將生活垃圾外包給專業(yè)垃圾分類公司管理,建立長期合作關(guān)系,以此促進(jìn)資源回收利用,增強(qiáng)二次循環(huán)。

(一)協(xié)助居民樹立環(huán)保意識(shí),提高主體參與率。

近些年來,我國居民素質(zhì)有所提高,但對(duì)于垃圾分類這個(gè)名詞依然生疏。國家應(yīng)加大宣傳工作,使居民更快接受這一新理念,應(yīng)落實(shí)到各城市各社區(qū),明確社區(qū)管理者責(zé)任,在社區(qū)通過講座、橫幅、標(biāo)語、入戶宣傳、社區(qū)宣傳欄公布、微信等線上線下相結(jié)合的方式對(duì)社區(qū)垃圾分類問題向居民作進(jìn)一步的宣傳,積極宣傳垃圾分類政策。社區(qū)應(yīng)落實(shí)垃圾分類政策,更好地督促居民進(jìn)行垃圾分類,使居民形成良好的垃圾分類意識(shí)。但是垃圾分類問題要因地制宜,各地市居民的綜合素質(zhì)存在一定的差距,落實(shí)垃圾分類問題一定要注意結(jié)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門出臺(tái)的正式文件,采用多種方式向居民進(jìn)行宣傳。此外,學(xué)校也應(yīng)注重對(duì)學(xué)生的垃圾分類知識(shí)的教育,通過科普講座使學(xué)生了解更多的垃圾分類處理知識(shí)。垃圾分類意識(shí)從青少年抓起,通過青少年帶動(dòng)成年人增強(qiáng)垃圾分類意識(shí),在全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳。

(二)各部門加強(qiáng)執(zhí)行力度,建立完善監(jiān)督體系。

我國政府已發(fā)布多項(xiàng)垃圾分類政策文件,應(yīng)在日常生活中鼓勵(lì)該事業(yè)的開展。政府可加大對(duì)垃圾分類事業(yè)的撥款,加大資金投入力度,多購進(jìn)專業(yè)垃圾分類處理設(shè)施,研發(fā)垃圾分類處理新技術(shù),加大有關(guān)垃圾分類技術(shù)的新科技研發(fā),統(tǒng)籌好垃圾分類基礎(chǔ)配套設(shè)施完備。同時(shí)建立高效透明的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督,明細(xì)資金去向,做到政務(wù)公開。社區(qū)應(yīng)明晰主體責(zé)任,引導(dǎo)居民正確科學(xué)垃圾分類,在社區(qū)設(shè)置簡易垃圾分類操作間等。通過垃圾分類知識(shí)宣傳,形成以居民意識(shí)為核心的多元垃圾處理治理機(jī)制,推動(dòng)我國垃圾分類事業(yè)更好更快發(fā)展。

(三)構(gòu)建城市生活垃圾分類完整體系。

專業(yè)垃圾分類公司應(yīng)在市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,增加企業(yè)數(shù)量,豐富激勵(lì)形式,更好滿足市場(chǎng)需求。專業(yè)垃圾分類公司可在社區(qū)設(shè)立垃圾分類智能機(jī)器,通過引導(dǎo)居民正確垃圾分類,相應(yīng)兌換一些日用品,有利于激發(fā)居民主體熱情。可通過專業(yè)技術(shù)推出一系列垃圾分類產(chǎn)品,為居民辦理垃圾分類智能積分卡,推出智能兌換獎(jiǎng)品箱等宣傳垃圾分類理念。專業(yè)垃圾分類公司在推行過程中要注意以“便民”為原則,為居民服務(wù),為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造更加便利的條件,從而構(gòu)建政府、社區(qū)、居民、專業(yè)垃圾分類公司的完整垃圾分類體系。

垃圾分類在我國目前來看是一個(gè)“任重而道遠(yuǎn)”的事業(yè),也是一個(gè)“內(nèi)外兼修”的事業(yè),此類事業(yè)的各項(xiàng)機(jī)制還不完善、推廣面依舊不高、社會(huì)意識(shí)還不健全。對(duì)于垃圾分類的推行必須要一步一步來,要一步一步地完善各方面的體制機(jī)制,來促使垃圾分類行為深入人心,使社會(huì)各方主體積極參與,建設(shè)更加美麗的中國特色社會(huì)主義社會(huì)。

參考文獻(xiàn):

[1]楊婷.城市生活垃圾分類現(xiàn)狀和對(duì)策淺析[j].資源節(jié)約與環(huán)保,2020(1):142.

[3]劉麗娜.垃圾分類行業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)分析[j].資源節(jié)約與環(huán)保,2019(10):146.

摘要:隨著城市化進(jìn)程的加快,人們的生活質(zhì)量也隨之得到了提升,不過,城市當(dāng)中的垃圾也變得越來越多,而且垃圾的污染也變得很嚴(yán)重。對(duì)于現(xiàn)階段的情況而言,我國一定要對(duì)生活垃圾的處理進(jìn)行全面的研究,使用合理的垃圾分類處理方法來解決垃圾處理問題,這樣不僅可以保護(hù)自然環(huán)境,還可以讓垃圾得到處理和再利用。本文根據(jù)我國城市生活垃圾分類處理的現(xiàn)狀和策略來進(jìn)行研究。

huchunfang。

(kazuocountyenvironmentalmonitoringstation,chaoyangliaoning122300,china)。

abstract:withtheaccelerationofurbanization,thequalityofpeople’r,theamountofgarbageincitieshasalsoincreased,currentsituation,chinamustconductcomprehensiveresearchonthetreatmentofdomesticgarbage,anduseareasonablemethodofgarbathodcannotonlyprotectthenaturalenvironment,ticleconductsresearchbasedonthestatusandstrategiesofurbandomesticwasteclassificationandtreatmentinchina.

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活水平也得到了提高,不過生活中出現(xiàn)的垃圾也變得越來越多。根據(jù)調(diào)查,全國一年的生活垃圾產(chǎn)量高達(dá)2億t左右,而且城市生活垃圾也在逐年的增長[1]。在這樣的情況下,生活垃圾分類因此受到了重視,對(duì)生活垃圾來進(jìn)行分類收集并處理,還有很多的生活垃圾可以回收再次利用,讓垃圾變成了寶。從而有助于提升生活垃圾處理的針對(duì)性,降低了垃圾混合處理所帶來的污染問題。因此,想要促進(jìn)社會(huì)更好的發(fā)展,就一定要重視對(duì)生活垃圾分類的問題,合理的處理生活垃圾。

現(xiàn)階段,在收集生活區(qū)域垃圾的時(shí)候,有的會(huì)使用混合的方法來進(jìn)行收集,有的會(huì)使用分類收集的方法進(jìn)行。在一些老小區(qū)當(dāng)中,一般都會(huì)使用混合的方法來收集垃圾,人們也會(huì)把所有的生活垃圾混合到一起,在出行的時(shí)候?qū)⒗度胄^(qū)的垃圾箱當(dāng)中[2]。在開展垃圾分類的小區(qū)當(dāng)中,一般都會(huì)分為廚房垃圾、可回收垃圾和不可回收垃圾等進(jìn)行分類收集。在可回收垃圾當(dāng)中,也包含一些金屬垃圾和塑料垃圾等,這些垃圾沒有進(jìn)行細(xì)分,這就需要在后期處理垃圾的時(shí)候進(jìn)行分類。在人們工作的場(chǎng)所或者一些公共場(chǎng)所當(dāng)中,因?yàn)槭艿蕉喾矫娴南拗?,都?huì)使用混合的方法來收集垃圾,主要是在樓梯口處放置垃圾桶。這樣就導(dǎo)致垃圾桶中的垃圾非常的混雜,使垃圾分類處理更加復(fù)雜。在城市道路兩邊,一般都是設(shè)置兩個(gè)垃圾桶,一個(gè)是可回收垃圾,一個(gè)是不可回收垃圾,還有的城市會(huì)加上有害垃圾和以上兩類垃圾桶來進(jìn)行分類收集。不過,現(xiàn)在很多人都沒有了解到垃圾分類的重要性,導(dǎo)致在扔垃圾的時(shí)候,很多的人都完全不管垃圾桶屬于可回收垃圾桶還是不可回收,這樣也就導(dǎo)致垃圾分類處理的工作無法順利進(jìn)行。

城市生活垃圾一般都是由垃圾車來進(jìn)行回收,運(yùn)輸?shù)嚼修D(zhuǎn)站。在進(jìn)行垃圾回收的時(shí)候,我國沒有使用分類收集垃圾的汽車,一般都是使用混合回收的垃圾車,這就導(dǎo)致已經(jīng)被分類回收的垃圾又混合在一起了,導(dǎo)致垃圾分類沒有了意義,并且也提升了分類的難度,導(dǎo)致出現(xiàn)了浪費(fèi)的情況[3]。針對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站而言,現(xiàn)階段許多的垃圾中轉(zhuǎn)站只是簡單的對(duì)垃圾進(jìn)行分類,然后進(jìn)行壓縮,放入集裝箱車中進(jìn)行運(yùn)輸,這樣的目的就是為了提升運(yùn)輸?shù)男剩瑴p少垃圾處理的成本。在這個(gè)過程當(dāng)中,沒有重視垃圾的可回收價(jià)值,導(dǎo)致了資源出現(xiàn)浪費(fèi)。

2.1建立一個(gè)完整的垃圾分類處理制度。

對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類處理屬于一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,一定要社會(huì)中所有的人都參與進(jìn)來,相互進(jìn)行配合[4]。因此,就需要建立一個(gè)完整的制度來進(jìn)行垃圾分類工作。政府要制定合理的規(guī)定、制度來對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類收集、處理,讓所有人都根據(jù)制度來進(jìn)行垃圾分類,并且相關(guān)人員還需要對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。此外,還需要對(duì)表現(xiàn)良好的人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng),讓所有人都可以向這樣的市民學(xué)習(xí)。

2.2規(guī)范好生活垃圾的標(biāo)簽。

因?yàn)樯钪忻總€(gè)人的職業(yè)和生活情況不一樣,所以他們對(duì)垃圾的屬性也是有著不一樣的了解。為了可以讓生活垃圾更好地進(jìn)行分類回收,相關(guān)政府部門一定要進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),可以通過電視新聞、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)新聞等方法來讓所有人了解垃圾分類的重要性,主動(dòng)地進(jìn)行垃圾分類工作。除此之外,還需要在相關(guān)企業(yè)中制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),要是條件允許,要讓這些企業(yè)在產(chǎn)品上面標(biāo)注上產(chǎn)品的屬性,以及廢棄后要如何回收,貼上相關(guān)的標(biāo)簽,這樣才可以讓人們更加了解這些物品,從而進(jìn)行合理的垃圾處理工作,使垃圾分類處理順利進(jìn)行。

2.3培養(yǎng)人們的社會(huì)意識(shí)。

在處理生活垃圾的時(shí)候,一定要確保所有人都可以承擔(dān)垃圾分類的責(zé)任,這樣就可以降低垃圾后期分類處理的壓力,從而保證一些資源可以再利用[5]。

2.4重視城市垃圾處理園區(qū)的建設(shè)。

城市生活垃圾,許多都具有資源性,可以通過處理進(jìn)行重復(fù)的使用。

通過建立垃圾處理園區(qū),根據(jù)垃圾的不同性質(zhì),以及能源的特點(diǎn),完善垃圾處理的方法,這樣就可以使垃圾發(fā)揮出自身的價(jià)值,提升社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)。

[1]黃子容.基于史密斯模型視角的南寧市生活垃圾分類執(zhí)行狀況簡析[j].中外企業(yè)家,2019(34):222.

[2]加強(qiáng)國際交流促進(jìn)學(xué)術(shù)研討凝聚行業(yè)智慧“生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)化和高效減量化”學(xué)術(shù)研討會(huì)在我校舉行[j].浙江樹人大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)),2019,19(06):127.

[5]段家棟,陳海濱,苗雨,汪俊時(shí),余威,宋飛,朱斌.基于試驗(yàn)分析的生活垃圾分類投放方案灰色聚類比選[j].環(huán)境衛(wèi)生工程,2018,26(06):1-4.

垃圾分類現(xiàn)狀分析論文通用篇四

摘要:城市生活垃圾的有效處理是改善城市環(huán)境必須要做的一項(xiàng)重要工作,也是改善人們生活的前提條件。在城市生活垃圾的分類處理中,應(yīng)對(duì)垃圾進(jìn)行分類回收,做好每一種垃圾的高效處理。

如今,城市居民數(shù)量逐漸上升,人們制造的城市垃圾數(shù)量也越來越多,給城市生活垃圾的處理帶來了更多的復(fù)雜性。盡管城市生活垃圾分類處理已經(jīng)從垃圾源頭做起,并依據(jù)垃圾的分類進(jìn)行專門處理或者是集中處理,但目前的生活垃圾分類處理依然面臨著諸多挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步處理好城市生活垃圾的分類工作,越來越多的城市居民已經(jīng)高度重視并關(guān)注城市生活垃圾分類處理的進(jìn)展,以便于在健康的城市環(huán)境中享受更健康的生活方式。

1城市生活垃圾分類政策的理論分析。

1.1創(chuàng)新擴(kuò)散理論創(chuàng)新擴(kuò)散的影響因素分為四個(gè)方面:創(chuàng)新本身、傳播渠道、時(shí)間及社會(huì)系統(tǒng)。其中創(chuàng)新本身包括相對(duì)優(yōu)勢(shì)、兼容性、易用性、可試驗(yàn)性與可觀察性。相對(duì)優(yōu)勢(shì)即新事物是否比舊事物更具有優(yōu)勢(shì);兼容性即新事物是否符合人們的需求、價(jià)值觀和經(jīng)驗(yàn);易用性即新事物是否比舊事物更使人們覺得便利;可試驗(yàn)性是指人們是否能在現(xiàn)有的條件下對(duì)新事物進(jìn)行試驗(yàn);可觀察性是指人們對(duì)于新事物所產(chǎn)生結(jié)果的可見程度。如果將垃圾分類視為一種創(chuàng)新,垃圾分類政策應(yīng)當(dāng)致力于提高垃圾分類的相對(duì)優(yōu)勢(shì)、兼容性、易用性、可試驗(yàn)性與可觀察性,從而促進(jìn)垃圾分類行為的擴(kuò)散。

1.2集體行動(dòng)理論奧爾森假設(shè)集體成員都是理性的經(jīng)濟(jì)人,而理性人的目的是最大化自己的利益,他們?cè)诩w行動(dòng)中會(huì)選擇搭便車。除非這一集體的人數(shù)較少,或是存在外部力量強(qiáng)制執(zhí)行,或是采用選擇的激勵(lì),否則難以解決這一問題。選擇性激勵(lì)即根據(jù)對(duì)于公共利益所作出的貢獻(xiàn),給予集體成員相應(yīng)大小的正向或負(fù)向激勵(lì)。奧爾森認(rèn)為即使選擇性激勵(lì)的機(jī)制解決了個(gè)人利益與公共利益之間的沖突,也不一定能成功組織集體行動(dòng)。

因?yàn)槿绻谝?guī)模較大的集體中推行選擇性激勵(lì)的機(jī)制,那么就不得不考慮收集關(guān)于公共利益與個(gè)人利益的信息(例如個(gè)人的偏好),并對(duì)兩種利益進(jìn)行度量,這不僅實(shí)現(xiàn)難度大,且成本較高,再加卜獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施成本,最終可能會(huì)得不償失。因此,在設(shè)計(jì)垃圾分類政策時(shí),既要控制信息收集與利益度量成本,也要提高二者準(zhǔn)確性,并以此為基礎(chǔ),兼顧不同地區(qū)的異質(zhì)性,提出合理的選擇性激勵(lì)政策,從而促成垃圾分類這一集體行為的成功。

2.1早期政策的發(fā)展與不足早在上世紀(jì)末,我國就頒布了有關(guān)垃圾分類的政策。

例如1992年國務(wù)院頒布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及1993年建設(shè)部發(fā)布的《城市生活垃圾管理辦法》都提出了進(jìn)行城市生活垃圾分類的要求。1996年全國人大常委通過《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,首次在法律上明文規(guī)定了全國各城市需要逐步實(shí)施垃圾分類收集制度。但早期的法律法規(guī)僅提出了進(jìn)行垃圾分類的要求,并未提出具體的分類標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。此后城市生活垃圾分類政策在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施完善、強(qiáng)制與激勵(lì)等方面進(jìn)行了完善。

2.2垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展與不足2000年建設(shè)部頒布了《關(guān)于公布生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市的通知》,選取北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門和桂林作為試點(diǎn)城市,推行生活垃圾分類收集,正式進(jìn)行垃圾分類的實(shí)踐,推行可回收垃圾與不可回收垃圾二分法。2009年住建部提出《生活垃圾分類標(biāo)志》,要求結(jié)合不同地區(qū)的特點(diǎn)選擇垃圾分類方法。例如采用焚燒處理垃圾的區(qū)域應(yīng)將垃圾分為可回收物、可燃垃圾、有害垃圾、大件垃圾和其他垃圾。2017年國務(wù)院頒布了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化垃圾分類類別,其中有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類的類別之一。地方上也因地制宜,紛紛提出了各自的分類標(biāo)準(zhǔn)。例如2005年常熟市發(fā)布了《城市生活垃圾分類收集處理辦法(暫行)》,提出將城市生活垃圾分為可燃垃圾、不可燃垃圾、有害垃圾和大件廢棄物。

2009年,北京市發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾處理工作的意見》,明確了城市生活垃圾按照大類可粗分為可回收物、廚余垃圾和其它垃圾三類。2011年廣州市發(fā)布了《城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》,將城市生活垃圾分為可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾。此后杭州等大部分城市也都采用了該分類法。我國垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)點(diǎn)在于在總框架下可以因地制宜,但同樣也存在著同一地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)更改頻繁的缺點(diǎn)。例如上海市2000年將城市生活垃圾為有機(jī)垃圾、無機(jī)垃圾、有害垃圾和可回收垃圾;2002年實(shí)行“一市兩制”,在采用焚燒處理垃圾的區(qū)域和其他區(qū)域?qū)嵭胁煌诸悩?biāo)準(zhǔn);2007年又將其分為有害垃圾、玻璃、可回收物、其它垃圾四類。2011年開始在居住區(qū)推進(jìn)以“干濕分類”為基礎(chǔ)的“2+x”模式。2014年這一模式又演化為干垃圾、濕垃圾、可回收垃圾、有害垃圾四分法。

3改進(jìn)建議。

3.1穩(wěn)定垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)以上海為首的一些城市由于垃圾處理終端的變化或國家政策的轉(zhuǎn)變,垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)不斷變動(dòng),即使相同涵義的垃圾種類有時(shí)也會(huì)更換名稱。垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的不穩(wěn)定性嚴(yán)重阻礙垃圾分類行為的擴(kuò)散。只有在未來的垃圾分類政策中將同一地區(qū)的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)固定下來,并使這一分類標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)榫用袼熘岣呃诸惖募嫒菪耘c易用性,從而提高居民進(jìn)行垃圾分類的意愿,促進(jìn)垃圾分類行為的擴(kuò)散。即使由于同一地區(qū)的垃圾處理終端發(fā)生較大變化,為適應(yīng)這一變化而不得不改變垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)當(dāng)在此時(shí)加大對(duì)于新垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,盡量減少改變化對(duì)于垃圾分類行為擴(kuò)散的不利影響。3.2降低垃圾分類設(shè)施的區(qū)域不平衡盡管上海、深圳等大城市的垃圾分類設(shè)施愈發(fā)完善,愈發(fā)細(xì)致與智能化,但不同地區(qū)間的垃圾分類設(shè)施水平差距較大,許多地區(qū)的垃圾分類收集容器仍然是二分垃圾捅。垃圾分類設(shè)施的落后降低了垃圾分類的相對(duì)優(yōu)勢(shì)、兼容性、易用性和可試驗(yàn)性,阻礙了垃圾分類行為的擴(kuò)散。因此,垃圾分類設(shè)施較差的地區(qū)應(yīng)當(dāng)向垃圾分類設(shè)施完善的地區(qū)學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)乩诸悩?biāo)準(zhǔn)建設(shè)分類設(shè)施,促進(jìn)垃圾分類設(shè)施的智能化,配合垃圾分類激勵(lì)政策的實(shí)施,降低垃圾分類設(shè)施的地區(qū)不平衡。

3.3完善選擇性激勵(lì)政策當(dāng)前雖然許多城市已經(jīng)開始推行垃圾分類的激勵(lì)政策,但由于政策制定之前,政府對(duì)于居民所做的調(diào)研不足,對(duì)于居民的偏好、影響垃圾分類意愿的因素等相關(guān)信息知之甚少,所做的激勵(lì)可能不足,或激勵(lì)的種類不合適,從而導(dǎo)致激勵(lì)政策的效果不佳。根據(jù)奧爾森的集體行動(dòng)理論,在大規(guī)模集體中,只有用外界力量強(qiáng)制或進(jìn)行選擇性激勵(lì)才有可能組織集體行動(dòng),而選擇性激勵(lì)必須依賴成本高昂的信息收集和利益度量。因此,政府應(yīng)當(dāng)在控制成本的同時(shí)盡量收集居民偏好和垃圾分類意愿影響因素的相關(guān)信息,并據(jù)此提出合理的激勵(lì)政策,有效地補(bǔ)充強(qiáng)制垃圾分類政策的不足,促進(jìn)垃圾分類行為的普及。

4結(jié)語綜上所述,城市生活垃圾分類意義重大,既可以為城市居民的健康生活帶來健康的城市環(huán)境,也可以推動(dòng)城市的建設(shè)和發(fā)展。所以,城市生活垃圾分類處理應(yīng)聯(lián)系現(xiàn)狀,重點(diǎn)解決已經(jīng)存在的分類問題,并從根源上把控;在生活垃圾分類處理中,應(yīng)培養(yǎng)城市居民的垃圾分類意識(shí),充分調(diào)動(dòng)城市居民參與生活垃圾分類的積極性,為城市生活垃圾處理奉獻(xiàn)力量;政府應(yīng)完善垃圾分類配套設(shè)施和政策,確保生活垃圾分類工作的順利開展。

垃圾分類現(xiàn)狀分析論文通用篇五

摘要垃圾分類,在全國的很多城市都面臨著同樣的尷尬,根據(jù)分析垃圾分類問題上的一些現(xiàn)象,調(diào)查研究分類垃圾桶只“裝”不“分”的各方面原因,進(jìn)行綜合分析,以便對(duì)癥下藥,增強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí),使得垃圾分類這一舉措能真正達(dá)成人們心中的共識(shí),街頭垃圾桶也就不再形同虛設(shè)。

關(guān)鍵詞垃圾分類;分類垃圾桶;環(huán)保。

在美國,垃圾分類已成為一種時(shí)尚,作為垃圾生產(chǎn)大國之一,各色各樣的分類垃圾桶隨處可見,垃圾分類觀念意識(shí)早已深入人心。同時(shí)美國政府在垃圾處理問題上進(jìn)行長期性的監(jiān)管,提供各類垃圾分類的基礎(chǔ)設(shè)施,使垃圾分類工作有條不紊地進(jìn)行著。垃圾分類在例如巴西、菲律賓等發(fā)展中國家也都形成了必然的趨勢(shì),垃圾分類已逐步成為世界性的潮流。

盡管我國曾經(jīng)在垃圾分類這一領(lǐng)域做了各類嘗試和努力,例如通過媒體進(jìn)行垃圾分類知識(shí)以及意義的宣傳,有關(guān)部門走進(jìn)社區(qū)進(jìn)行直接性的號(hào)召,以及政府制定一系列相關(guān)的法律法規(guī)等,但至今收效甚微。

相關(guān)人士指出,與發(fā)達(dá)國家相比,我國沒有形成相應(yīng)的垃圾分類配套法規(guī),推動(dòng)垃圾分類的強(qiáng)制性動(dòng)力不夠。同時(shí),全社會(huì)尚未養(yǎng)成自覺將垃圾分類的習(xí)慣,僅靠社會(huì)宣傳動(dòng)員的手段來推動(dòng)垃圾分類是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

據(jù)調(diào)查,近八成的居民表示,平日扔垃圾時(shí)沒有分類扔放的意識(shí)和想法,居民對(duì)于垃圾桶分類標(biāo)識(shí)關(guān)注度較低,往分類垃圾桶內(nèi)扔垃圾很少注意扔得對(duì)不對(duì),僅僅是尋求方便,甚至部分人認(rèn)為將垃圾放入垃圾桶就已經(jīng)很環(huán)保了,以至于幾乎所有的分類垃圾桶內(nèi)的垃圾都是混裝的。

與此同時(shí),居民對(duì)于可回收、不可回收垃圾概念模糊,僅僅認(rèn)為,可用的,用來賣錢的就是可回收垃圾,又對(duì)于垃圾分類的意義不了解。何況分類垃圾桶早已被環(huán)衛(wèi)工或拾荒者多次光顧,大多可用于回收的垃圾已經(jīng)被拾走,最終環(huán)衛(wèi)部門在統(tǒng)一收垃圾時(shí)仍是將所有垃圾一齊倒入垃圾車,居民認(rèn)為在源頭進(jìn)行垃圾分類的效果不大,逐漸失去了垃圾分類的動(dòng)力。

我國的垃圾分類工作在立法層面上既沒有約束機(jī)制,又沒有鼓勵(lì)機(jī)制,是一大問題。政府等相關(guān)國家機(jī)構(gòu)現(xiàn)階段僅僅采用宣傳的手段是不足以從根本上推動(dòng)垃圾分類工作的,在日本,如果居民沒有進(jìn)行垃圾分類,環(huán)衛(wèi)工人不會(huì)收你的垃圾,即使你丟進(jìn)垃圾桶,也會(huì)被送回門口。

2.3垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)備及資金投入的匱乏。

由于人力物力有限,環(huán)衛(wèi)處采取的也就是單一的垃圾車。相關(guān)機(jī)構(gòu)人員表示,如果要實(shí)現(xiàn)真正分類,就要在投放分類垃圾桶之后,調(diào)派不同的車輛運(yùn)輸不同的垃圾。經(jīng)粗略測(cè)算,分類運(yùn)輸至少要增加幾千臺(tái)車,對(duì)交通的壓力巨大。而到了處理環(huán)節(jié),我國幾乎沒有各類可回收垃圾的專項(xiàng)處理設(shè)備。因此,分了類的垃圾最終還是被混合運(yùn)走。

一次環(huán)保產(chǎn)品展示會(huì)上,一套德國產(chǎn)的廢舊電器無害化處理的生產(chǎn)線展示了垃圾處理的先進(jìn)性,一邊放進(jìn)廢舊設(shè)備的同時(shí),另一邊就會(huì)分解出金、銀、銅等可利用的現(xiàn)成資源,但這樣的設(shè)備標(biāo)價(jià)卻要1000多萬元。對(duì)于發(fā)展中國家而言,資金和問題是垃圾分類急需解決的首要問題之一。

垃圾分類觀念的推廣需要相關(guān)部門和公眾的共同努力。垃圾分類有賴于全體公民的環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)境素養(yǎng)的提高,更需要政府等部門進(jìn)行定期的宣傳指導(dǎo),并配合以長期的監(jiān)督工作。

在當(dāng)代社會(huì),可持續(xù)發(fā)展是時(shí)代的主題,這是眾所周知的事情。首先,相關(guān)部門需要從垃圾分類的積極意義和作用出發(fā),引導(dǎo)公民自覺意識(shí)到垃圾分類工作對(duì)于環(huán)保事業(yè)的巨大貢獻(xiàn);其次,國家應(yīng)加強(qiáng)可回收垃圾概念以及處理問題等相關(guān)知識(shí)的普及率,同時(shí)輔助相關(guān)的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)和制裁措施,將垃圾分類的觀念植入公民意識(shí)中。也可從校園著手,提高這些即將邁入社會(huì)、易于接受新鮮事物的青少年的垃圾分類意識(shí),從而實(shí)現(xiàn)分類垃圾桶的真正作用。

3.2在垃圾分類工作上加大投入。

垃圾分類收集是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,只有社會(huì)形成了封閉的資料循環(huán)利用,建設(shè)起完整的系統(tǒng),分類收集才可能持久,才會(huì)有生命力,垃圾分類工作不是只利用大范圍投放分類垃圾桶就能實(shí)施進(jìn)行的,政府應(yīng)在垃圾分類上加大投入,這種投入包括政策引導(dǎo)、技術(shù)研究、運(yùn)輸體系的完善,更重要的是資金上的投入,逐步建立起相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施等垃圾處理硬件,從而建立起分類回收系統(tǒng)。

3.3鼓勵(lì)各類環(huán)境社會(huì)團(tuán)體的參與。

我國存在大量的社會(huì)環(huán)境團(tuán)體,他們的影響力和號(hào)召力并不亞于國家政府等相關(guān)機(jī)構(gòu),通過這些團(tuán)體的共同參與,來完善垃圾分類制度與法規(guī),并廣泛推廣與實(shí)施,來促進(jìn)垃圾回收以及環(huán)境這一塊的體制健全。

垃圾分類的制度及法規(guī)的制定實(shí)施工作不僅僅是國家和社會(huì)的事,個(gè)人同樣負(fù)有重要的責(zé)任。除了專門的立法執(zhí)法機(jī)構(gòu),公民也可通過媒體以及環(huán)保機(jī)構(gòu)等其他一些社會(huì)性渠道來參與相關(guān)法規(guī)的健立和實(shí)施。

人們面對(duì)日益增長的垃圾產(chǎn)量和環(huán)境狀況惡化的局面,如何通過垃圾分類管理,最大限度地實(shí)現(xiàn)垃圾資源利用,減少垃圾處置量,改善生存環(huán)境質(zhì)量,是當(dāng)前世界各國共同關(guān)注的迫切問題之一。

垃圾分類是一個(gè)長期的工作,隨著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)體制的健全,我相信在不久的將來中國會(huì)是國際上著名的“生態(tài)國家”。

參考文獻(xiàn)。

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[2]李利亞.“廢物”的報(bào)復(fù):垃圾的泛濫與利用[m].天津教育出版社,2000,1.

垃圾分類現(xiàn)狀分析論文通用篇六

首先從這次垃圾分類活動(dòng)的前期準(zhǔn)備便能夠看出學(xué)生對(duì)這方面的知識(shí)是有著一定興趣的,尤其是目前在網(wǎng)絡(luò)上還出現(xiàn)了“你是什么垃圾”之類的話題來對(duì)垃圾進(jìn)行分類,由此可見學(xué)生們是真的在用心去感受垃圾分類的成果,不過對(duì)于這樣的現(xiàn)狀有很多老師在實(shí)現(xiàn)便猜想得到的,畢竟關(guān)于理論知識(shí)方面的學(xué)習(xí)一直都能夠在學(xué)生之中做得很好,只不過由于現(xiàn)實(shí)之中各方面的因素導(dǎo)致最終難以實(shí)施下去而已,而這次關(guān)于垃圾分類的熱點(diǎn)影響性遍及多個(gè)城市,即便是學(xué)生的家中都在自己手機(jī)的朋友圈相互調(diào)侃著此事,在網(wǎng)絡(luò)的推動(dòng)之下可以說此次活動(dòng)的效果是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期。

其次則是關(guān)于垃圾分類的具體工作我們一直都在學(xué)生之中進(jìn)行倡導(dǎo),即便是學(xué)校走道上面的垃圾箱都已經(jīng)經(jīng)過了粗略的分類,只不過除了可回收垃圾以及不可回收垃圾的粗略分類以外并沒有更加細(xì)致地劃分下去,因此我們將這方面的知識(shí)教授給學(xué)生以后讓他們以班級(jí)為單位自發(fā)組織相關(guān)的知識(shí)競(jìng)賽,在濃烈的興趣之下導(dǎo)致學(xué)生們對(duì)于垃圾分類方面的知識(shí)學(xué)習(xí)得很快,只不過由于沒有具體可以實(shí)施的機(jī)會(huì)導(dǎo)致這方面的知識(shí)還停留在理論階段。

最后則是根據(jù)這次良好的結(jié)果所展開的對(duì)未來情況的一些期待,無論從什么方向來講隨著教育的普及所造就的情況必定是一代人更比一代人要優(yōu)秀得多,至少可以看出在十年前我們所倡導(dǎo)的僅僅是將垃圾放入到垃圾箱之中,即便電視上面稍微提到了垃圾分類的知識(shí)也不會(huì)有人去可以去做,而十年以后我們?cè)谟兄h(huán)保意識(shí)的同時(shí)都會(huì)將垃圾分為可回收垃圾與不可回收垃圾,從這個(gè)發(fā)展的程度可以看出再過十年以后的下一代人必定能夠?qū)⒗诸惾媛鋵?shí)到全國每一個(gè)角落。

其實(shí)針對(duì)環(huán)境的保護(hù)問題來說垃圾分類僅僅是踏出的一小步而已,但是只要每個(gè)人都能夠以這一小步的積累實(shí)施下去的話必定能夠以滴水之身匯聚成江河湖海,那樣的場(chǎng)景無論放在什么時(shí)候都是能夠令人感到震驚與欣慰的。

垃圾分類現(xiàn)狀分析論文通用篇七

摘要:垃圾分類,是將垃圾按可回收再使用和不可回收再使用的分類法為垃圾分類。人類每日會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾,大量的垃圾未經(jīng)分類回收再使用并任意棄置會(huì)造成環(huán)境污染。隨著人們生活水平的提高,會(huì)越來越注重生活品質(zhì)。因此,垃圾分類在我國具有廣泛的前景。而垃圾分類也會(huì)有助于環(huán)境保護(hù),對(duì)人們生活質(zhì)量的提高具有重要意義。在中國當(dāng)前國情下,要實(shí)現(xiàn)廣泛的垃圾分類是比較困難的,但是隨著時(shí)間的推移,垃圾分類體系的建設(shè)與成熟,這必定是大勢(shì)所趨,猶如滔滔洪水般洶涌前行。

關(guān)鍵詞:垃圾分類、前景與意義、環(huán)境保護(hù)、體系建設(shè)。

發(fā)達(dá)國家的垃圾分類已經(jīng)經(jīng)歷了很長時(shí)間的發(fā)展,到現(xiàn)在已經(jīng)形成了比較完善的垃圾分類體系。

就如日本來說,他們對(duì)山水非常愛護(hù),對(duì)家居周圍的環(huán)境更是精心呵護(hù)。熊本市,位于日本南部的九州,是一個(gè)只有60多萬人口的小城市,除了市中心的繁華地帶有一些高大的建筑外,也有不少舊的建筑物和普通的民宅,然而整個(gè)城市的街道、河流卻干凈整潔,清清爽爽。小區(qū)內(nèi)干凈整潔,到處都是綠色的草地和植物,看不到裸露的土地。每月第一個(gè)周日的清早,是社區(qū)自定的衛(wèi)生日。每到這一天,所有住戶都要派出自家的一個(gè)代表打掃樓區(qū)衛(wèi)生,或除草,或清掃,甚至連樓后的陰溝都要打開蓋子沖刷一遍。如果哪家住戶確實(shí)有事,不能參加勞動(dòng),事后他要交給樓長1000日元,用于日后購買清掃工具。勞動(dòng)的時(shí)候,許多家庭都是全家出動(dòng),帶著自己的孩子們一起打掃衛(wèi)生,從小培養(yǎng)他們愛護(hù)環(huán)境的習(xí)慣和自覺性。無論是特殊垃圾還是每日的生活垃圾,都要放在這里。與國內(nèi)不同的是:如果沒有人告訴你這就是垃圾站的話,當(dāng)你走過大槐樹時(shí),不會(huì)感覺到它的存在,你既聞不到垃圾的味道,也看不到垃圾的痕跡。因?yàn)?每周都會(huì)有一個(gè)住戶,接到一個(gè)值日卡和一把鑰匙,值日卡是通知輪到你家值班了,鑰匙是用來打開垃圾站附近的公用水龍頭,用以沖刷地面。每天清早,居民們將生活垃圾放在塑料袋里,系好袋口,放在大樹下。清潔車過后,地面上基本就沒有什么東西了,即便偶有少量泄漏,也會(huì)有負(fù)責(zé)值班的住戶立即打掃沖洗干凈。因而,住宅小區(qū)里,沒有專門的衛(wèi)生清掃員,居民們每月的花銷中,自然少了清掃費(fèi)這一項(xiàng)開銷。近年來,北京向國際化大都市邁進(jìn),為進(jìn)一步提高城市的環(huán)境水平和更好地節(jié)約資源,市政府采取了許多舉措,垃圾分類便是其中之一。然而仔細(xì)觀察,一些住宅小區(qū)和公共場(chǎng)所雖然設(shè)置了分類垃圾桶,效果卻并不理。許多人扔垃圾時(shí)不按照分類的要求,隨便一丟。住樓房的許多家庭對(duì)于垃圾的處理,更是不論何物都往垃圾道里一倒了事,許多寶貴的資源無法回收,都被運(yùn)到垃圾場(chǎng)填埋。在日本,無論是政府還是普通居民,扔垃圾不僅是一件必須嚴(yán)格遵守和認(rèn)真執(zhí)行并已形成規(guī)矩的事情,而且是一件已經(jīng)做得非常細(xì)致的事情。

再來看看中國的現(xiàn)狀,中國將把城市垃圾細(xì)分為四組,分別為材料垃圾組(包括玻璃、磁性或非磁性金屬、廢紙、橡膠、塑料)、有機(jī)垃圾組(廚房垃圾、生物垃圾)、無機(jī)垃圾組(爐灰渣、磚瓦、陶瓷等)、有毒有害垃圾組(廢舊電池、廢熒光燈管、殺蟲劑容器、過期藥物、醫(yī)療廢物以及廢電視機(jī)、電話、電腦等廢舊電器的電子垃圾)。中國城市的垃圾處理首先要經(jīng)過收集。目前,中國城市生活垃圾收集方式基本為混合收集,雖然2002年中國政府提倡分類收集,但垃圾分類收集目前只占16%?;旌鲜占饕腥N方式,一是將收集容器放置于固定的地點(diǎn),如居民小區(qū)、街道兩側(cè),以及其他公共場(chǎng)所。每天有專門的環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)收集這些容器里的垃圾。二是在居民小區(qū)建有固定的垃圾收集站,居民每天可以把生活垃圾扔到垃圾站。三是垃圾道,在中國高層住宅樓中,垃圾道在建樓時(shí)就已經(jīng)設(shè)計(jì)好了,從一層一直直通到頂層,居民可以把垃圾扔進(jìn)垃圾道,環(huán)衛(wèi)人員從底層拿走。通過垃圾道收集居民生活垃圾曾經(jīng)是居民生活區(qū)垃圾最常見的收集方式。但是在2003年發(fā)生非典之后,因垃圾道利于細(xì)菌傳播,被許多城市禁用了。北京、廣州和上海等城市相繼規(guī)定新建住宅樓不設(shè)垃圾道,一些城市還將已建住宅樓的垃圾道封閉停用。收集到的垃圾由專門的垃圾車運(yùn)到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。垃圾運(yùn)輸車是完全密封的。垃圾被運(yùn)到轉(zhuǎn)運(yùn)站后要進(jìn)行第一步處理。首先由分類機(jī)進(jìn)行分類,被分為有機(jī)物和無機(jī)物,以及可利用的和不可利用的。對(duì)于大體積的垃圾還要進(jìn)行壓縮處理。之后,這些垃圾被分類運(yùn)走。從轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)出的垃圾,有的被運(yùn)到衛(wèi)生填埋場(chǎng),將垃圾填入已預(yù)備好的坑中加蓋蓋好并壓實(shí),使其發(fā)生生物、物理、化學(xué)變化,分解有機(jī)物,達(dá)到減量化和無害化的目的。在這些坑中鋪有專門的管道和防滲層,用來收集垃圾發(fā)酵產(chǎn)生的氣體和滲濾液。氣體經(jīng)過燃燒處理,滲濾液一部分經(jīng)過凈化處理成中水,用于清潔垃圾車輛以及地面揚(yáng)塵,還有部分滲濾液經(jīng)過過濾后達(dá)到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)再排放出去,不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。還有的被運(yùn)到了堆肥廠,經(jīng)過堆肥處理后,生活垃圾變成衛(wèi)生的、無味的腐殖質(zhì),用作了植物的肥料。還有一部分被送到了焚燒爐中進(jìn)行焚燒,使垃圾中可燃成分充分氧化,產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖。目前中國建成、在建和正在報(bào)批的垃圾發(fā)電廠已有140座。一噸垃圾可發(fā)電300度,余熱還能用來供熱。天津市雙港垃圾發(fā)電廠,日處理垃圾1200噸,年發(fā)電量1.2億度,可供5萬戶居民一年的生活用電,相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4.8萬噸。據(jù)中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)城市生活垃圾處理委員會(huì)資料顯示,目前中國城市垃圾處理中填埋法處理的垃圾占70%,堆肥占20%,焚燒占5%,其他(包括露天堆放、回收利用)占5%。

從上面的比較可以看出,中國目前在垃圾分類上與發(fā)達(dá)國家的差距是很大的,尤其在細(xì)節(jié)方面更是差距巨大。盡管有差距,但是這也是一個(gè)動(dòng)力,一個(gè)目標(biāo)。經(jīng)過若干年的努力,中國在垃圾分類上肯定會(huì)取得很大的進(jìn)展。

垃圾分類也正在北京、上海、杭州、廣州、佛山等地如火如荼的試點(diǎn)中,垃圾分類已然成為全國各地環(huán)保和城市建設(shè)部門的共識(shí)。但另一方面,對(duì)于各地垃圾分類試點(diǎn)效果的質(zhì)疑始終不絕于耳,從2000年左右全國多個(gè)地方就已經(jīng)開始垃圾分類的試點(diǎn),轉(zhuǎn)眼十幾年過去了,垃圾分類的效果卻始終不怎么明顯,以致于有人開始懷疑:在我國搞垃圾分類是不是太超前了?但大部分老百姓以及專家卻不這么認(rèn)為,在他們看來,垃圾分類肯定是今后的正確方向。有人認(rèn)為,國內(nèi)現(xiàn)在搞的生活垃圾分類根本沒必要,一方面,從2000年左右,北京等地就已經(jīng)開始搞垃圾回收試點(diǎn),這么多年過去了目前還在搞試點(diǎn),且效果并不明顯;另一方面,對(duì)于一向注重勤儉持家的中國老百姓來說,很多可以回收的東西早已經(jīng)以賣廢品的形式回收了,同時(shí),在城市的街頭巷尾,還活躍著數(shù)量眾多的拾荒者。據(jù)悉,北京的垃圾分類之路已走過10年,卻仍然處于垃圾分類的“初級(jí)階段”,無論是在街頭還是小區(qū),處處可見沒有分類的垃圾。分類垃圾桶也是形同擺設(shè),甚至還發(fā)生分類垃圾桶被盜的事件。而在上海、廣東等其他搞垃圾分類的試點(diǎn)地區(qū),垃圾分類的實(shí)踐情況也不是很理想,無怪乎有人說“垃圾分類沒必要”。

總之,我國現(xiàn)階段的垃圾分類狀況不是很理想,需要政府更多的投入,當(dāng)然,也有待市民素質(zhì)的提高。

第一、樹立垃圾分類的觀念。廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導(dǎo)工作,使消費(fèi)者樹立垃圾分類的環(huán)保意識(shí),闡明垃圾對(duì)社會(huì)生活造成的嚴(yán)重危害,宣傳垃圾分類的重要意義,呼吁消費(fèi)者積極參與。同時(shí)教會(huì)消費(fèi)者垃圾分類的知識(shí),使消費(fèi)者進(jìn)行垃圾分類逐漸成為自覺和習(xí)慣性行為。

第二、改造或增設(shè)垃圾分類回收的設(shè)施??蓪⒁粋€(gè)垃圾桶分割成幾個(gè)隔段或建立幾個(gè)獨(dú)立的分類垃圾桶。垃圾分類應(yīng)逐步細(xì)化。垃圾分類搞得越細(xì)越精,越有利于回收利用??梢杂貌煌伾睦胺謩e回收玻璃、紙、塑料和金屬類包裝垃圾、植物垃圾、生活垃圾、電池?zé)襞莸忍厥獾睦@吧媳仨氉⒚骰厥盏念悇e和簡要使用說明,指導(dǎo)消費(fèi)者使用。垃圾桶也可以成為企業(yè)廣告的載體,企業(yè)可以承擔(dān)制作費(fèi)用。

第三、封閉舊的垃圾道,在社區(qū)建立規(guī)范的回收站。社區(qū)回收站可由社區(qū)物業(yè)或居委會(huì)負(fù)責(zé)管理,建立現(xiàn)代社區(qū)的垃圾經(jīng)營和回收服務(wù)功能,使垃圾回收成為其創(chuàng)收的途徑,貼補(bǔ)消費(fèi)者衛(wèi)生保潔費(fèi)用的不足。政府可實(shí)行減免經(jīng)營稅的傾斜政策,來調(diào)動(dòng)社區(qū)的管理積極性。新建小區(qū)更是要合理規(guī)化垃圾回收站,逐漸成為審批和驗(yàn)收的必備條件,強(qiáng)化新型社區(qū)的綜合功能。

第四、改善目前的垃圾儲(chǔ)運(yùn)形式。對(duì)一些體積大的垃圾,應(yīng)該壓縮后進(jìn)行儲(chǔ)運(yùn)。尤應(yīng)注意的是,要對(duì)環(huán)衛(wèi)局的垃圾回收車進(jìn)行分隔式的改造,分類裝載垃圾。充分發(fā)揮原有垃圾回收渠道的作用,將可再生利用的垃圾轉(zhuǎn)賣到企業(yè)。另外,建立垃圾下游產(chǎn)業(yè)的專門回收隊(duì)伍,由廠家直接回收,實(shí)現(xiàn)多渠道回收,引入價(jià)格和服務(wù)的競(jìng)爭機(jī)制,以此提高他們的服務(wù)質(zhì)量和垃圾的回收率。

第五、大力開發(fā)垃圾回收利用的科學(xué)研究。如電池、塑料等的無害化處理技術(shù)的研究。積極扶植垃圾回收利用的下游產(chǎn)業(yè),消化和充分利用垃圾資源,為社會(huì)造福,減少二次污染。

參考文獻(xiàn):

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六、http:///view/。

垃圾分類現(xiàn)狀分析論文通用篇八

第一條為了加強(qiáng)生活垃圾管理,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,保障人體健康,維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

本條例所稱生活垃圾,包括單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的建筑垃圾等固體廢物。

危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、廢棄電器電子產(chǎn)品按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和本市其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三條生活垃圾處理是關(guān)系民生的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。加強(qiáng)生活垃圾管理,維護(hù)公共環(huán)境和節(jié)約資源是全社會(huì)共同的責(zé)任。

本市生活垃圾管理工作遵循減量化、資源化、無害化的方針和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、綜合利用的原則,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全市統(tǒng)籌和屬地負(fù)責(zé),逐步建立和完善生活垃圾處理的社會(huì)服務(wù)體系。

第四條生活垃圾管理是本市各級(jí)人民政府的重要職責(zé)。

市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市生活垃圾管理工作,將生活垃圾管理事業(yè)納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確定生活垃圾管理目標(biāo),統(tǒng)籌設(shè)施規(guī)劃布局,制定促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,保障生活垃圾治理的資金投入。

區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾管理工作,將生活垃圾管理事業(yè)納入?yún)^(qū)、縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障生活垃圾治理的資金投入,組織落實(shí)市人民政府確定的生活垃圾管理目標(biāo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的日常管理工作,指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人參與生活垃圾減量、分類工作。

第五條市政市容行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理工作的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、檢查考核和生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理的監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)村工作、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、園林綠化、公安、城管執(zhí)法等部門,按照法律、法規(guī)、規(guī)章和本級(jí)人民政府確定的職責(zé),相互協(xié)調(diào)配合,做好生活垃圾管理的相關(guān)工作。

第六條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市生活垃圾管理的規(guī)定,依法履行生活垃圾產(chǎn)生者的責(zé)任,減少生活垃圾產(chǎn)生,分類投放生活垃圾,并有權(quán)對(duì)違反生活垃圾管理的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第七條從事生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定,提供安全并符合環(huán)境保護(hù)要求的服務(wù)。

本市制定鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)社會(huì)投資進(jìn)入生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理及循環(huán)利用等領(lǐng)域。

第八條本市按照多排放多付費(fèi)、少排放少付費(fèi),混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)的原則,逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)、易于收繳的生活垃圾處理收費(fèi)制度,加強(qiáng)收費(fèi)管理,促進(jìn)生活垃圾減量、分類和資源化利用。具體辦法由市人民政府制定。

產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

第九條本市堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)行生活垃圾處理設(shè)施,采用先進(jìn)技術(shù),因地制宜,綜合運(yùn)用焚燒、生化處理、衛(wèi)生填埋等方法處理生活垃圾,逐步減少生活垃圾填埋量。

本市支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新,促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化先進(jìn)技術(shù)、工藝的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高生活垃圾再利用和資源化的科技水平。

本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用再利用產(chǎn)品、再生產(chǎn)品以及其他有利于生活垃圾減量化、資源化的產(chǎn)品。

第十條報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾管理的宣傳,普及相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的生活垃圾減量、分類意識(shí)。

市政市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織生活垃圾集中收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施對(duì)公眾開放,建立生活垃圾管理宣傳教育基地。

教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾減量、分類、處理的知識(shí),納入中小學(xué)校課程。

第十一條本市對(duì)在生活垃圾管理工作中做出突出貢獻(xiàn)和取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章規(guī)劃與建設(shè)。

第十二條市市政市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政府有關(guān)部門,組織編制市生活垃圾處理規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。涉及設(shè)施規(guī)劃布局和用地的,納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。

本市生活垃圾處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確生活垃圾處理體系,確定設(shè)施總體布局,統(tǒng)籌生活垃圾處理流向、流量。

第十三條區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市生活垃圾處理規(guī)劃,組織編制本區(qū)、縣生活垃圾處理規(guī)劃,報(bào)市市政市容行政主管部門備案。涉及設(shè)施建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)與所在地的控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。

區(qū)、縣生活垃圾處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確本區(qū)、縣生活垃圾的處理方式,確定生活垃圾設(shè)施的布局和處理工藝、能力。

第十四條編制涉及生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法征求專家和公眾的意見。規(guī)劃草案報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)依法予以公告,公告的時(shí)間不得少于30日,報(bào)送審批的材料中附意見采納情況及理由。

第十五條本市有關(guān)部門編制城鄉(xiāng)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃、年度投資計(jì)劃、年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排重點(diǎn)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的建設(shè)。

區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市的統(tǒng)籌安排,制定年度生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的建設(shè)工作計(jì)劃并組織實(shí)施,保障生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行。

第十六條按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃確定的生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序,不得改變用途。

規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政市容、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門編制生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)設(shè)施的工藝和規(guī)模,對(duì)設(shè)施周邊地區(qū)實(shí)施規(guī)劃控制。

第十七條本市對(duì)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及周邊環(huán)境保護(hù)建設(shè),給予資金、土地等方面的支持與保障。

第十八條新建、改建、擴(kuò)建生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合生活垃圾處理規(guī)劃。

發(fā)展改革部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目處理工藝、規(guī)模、服務(wù)范圍等內(nèi)容征求市政市容行政主管部門的意見,市政市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)意見。

第十九條建設(shè)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估可能對(duì)周圍環(huán)境造成的影響,并提出環(huán)境保護(hù)措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論向社會(huì)公示。

建設(shè)單位在報(bào)批環(huán)境影響文件前,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。報(bào)送環(huán)境影響文件時(shí),應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。

生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取密閉、滲瀝液處理、防臭、防滲、防塵、防噪聲、防遺撒等污染防控措施;現(xiàn)有設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)制定治理計(jì)劃,限期進(jìn)行改造,達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。

第二十條市市政市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門,組織編制建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)內(nèi)容,納入本市建設(shè)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo),并在對(duì)公共建筑項(xiàng)目進(jìn)行行政許可審查時(shí),就生活垃圾分類設(shè)施的配套建設(shè)征求市政市容行政主管部門的意見。

第二十一條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括配套生活垃圾分類設(shè)施的用地平面圖并標(biāo)明用地面積、位置和功能。

建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用,建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程總投資;建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市政市容行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收配套生活垃圾分類設(shè)施。

新建住宅建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所公示配套生活垃圾分類設(shè)施的設(shè)置位置、功能等內(nèi)容,并在房屋買賣合同中明示。

第二十二條任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、停用生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施或者改變其用途。確需拆除、遷移、改建、停用生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政市容行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn),并按照規(guī)定先行重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施。

第二十三條生活垃圾填埋場(chǎng)停止使用的,運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定實(shí)施封場(chǎng)工程,并做好封場(chǎng)后的維護(hù)管理工作。

第三章減量與分類。

第二十四條生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市對(duì)限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生;對(duì)列入國家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照規(guī)定予以標(biāo)注,并進(jìn)行回收。

第二十五條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)減少使用或者按照規(guī)定不使用一次性用品,優(yōu)先采購可重復(fù)使用和再利用產(chǎn)品。

本市鼓勵(lì)凈菜上市,提倡有條件的居住區(qū)、家庭安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾處理裝置。

第二十六條餐飲經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置不剩餐的醒目標(biāo)識(shí),在服務(wù)過程中提示消費(fèi)者合理消費(fèi),適量點(diǎn)餐。

餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在餐廚垃圾減量化工作中發(fā)揮行業(yè)自律和服務(wù)作用,引導(dǎo)企業(yè)行為,推廣先進(jìn)技術(shù),督促落實(shí)本市餐廚垃圾管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十七條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加快建筑垃圾資源化處理設(shè)施建設(shè),提高處理能力,并制定建筑垃圾綜合管理循環(huán)利用政策,促進(jìn)建筑垃圾排放減量化、運(yùn)輸規(guī)范化、處置資源化以及再生產(chǎn)品利用規(guī)?;?。

本市市政市容、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾的全程控制和管理,制定建筑垃圾再生產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)規(guī)程,采取措施鼓勵(lì)建設(shè)工程選用建筑垃圾再生產(chǎn)品和可回收利用的建筑材料,支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾減排處理和綠色施工有關(guān)規(guī)定,采取措施減少建筑垃圾的產(chǎn)生,對(duì)施工工地的建筑垃圾實(shí)施集中分類管理;具備條件的,對(duì)工程施工中產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行綜合利用。

第二十八條市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃,建立健全再生資源回收體系,合理布局再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),規(guī)范再生資源回收市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)服務(wù)與管理。

第二十九條可回收物應(yīng)當(dāng)交由經(jīng)商務(wù)行政主管部門備案的再生資源回收經(jīng)營者處置,或者投入可回收物收集容器中。

市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定并公布可回收目錄,將回收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入生活垃圾統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。

第三十條再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)縣商務(wù)行政主管部門備案,并遵守下列規(guī)定:

(一)在服務(wù)范圍內(nèi),公示可回收物目錄,公布回收價(jià)格及服務(wù)電話;。

(二)根據(jù)可回收物目錄,擴(kuò)大收集渠道,做到應(yīng)收盡收;。

(三)配備相應(yīng)的貯存設(shè)施設(shè)備,不同種類的物品應(yīng)當(dāng)分類貯存;。

(四)運(yùn)輸可回收物品,采取措施防止揚(yáng)散、滲漏;。

(五)消防、環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生等法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

再生資源回收經(jīng)營者可以采取固定站點(diǎn)回收、定時(shí)定點(diǎn)回收、上門回收等方式,開展回收服務(wù),方便單位和個(gè)人交售可回收物品。

第三十一條本市按照全程管理、系統(tǒng)銜接、科學(xué)分類、適應(yīng)處理的原則建立生活垃圾分類制度,對(duì)生活垃圾實(shí)行分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。具體辦法由市人民政府制定。

市市政市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)有利于減量化、資源化和便于識(shí)別、便于分類投放的原則,以及本市生活垃圾的特性、處理方式,制定生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布,并根據(jù)生活垃圾處理結(jié)構(gòu)的變化進(jìn)行調(diào)整。

產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類投放生活垃圾:

(一)餐廚垃圾、廚余垃圾、可回收物、其它垃圾分別投入相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器;。

(二)廢舊家具等體積較大的廢棄物品,單獨(dú)堆放在生活垃圾分類管理責(zé)任人指定的地點(diǎn);。

(三)建筑垃圾按照生活垃圾分類管理責(zé)任人指定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求單獨(dú)堆放;。

危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集,不得混入生活垃圾。

第三十二條本市實(shí)行生活垃圾分類管理責(zé)任人制度。生活垃圾分類管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:

(一)城市居住地區(qū),包括住宅小區(qū)、胡同、街巷等,實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);單位自管的,由自管的單位負(fù)責(zé)。

(二)農(nóng)村居住地區(qū),由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。

(三)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公管理區(qū)域,由本單位負(fù)責(zé)。

(四)公共建筑,由所有權(quán)人負(fù)責(zé);所有權(quán)人委托管理單位管理的,由管理單位負(fù)責(zé)。

(五)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

(六)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽展銷、餐飲服務(wù)、沿街商鋪等經(jīng)營場(chǎng)所,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。

(七)機(jī)場(chǎng)、火車站、長途客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、軌道交通車站,由管理單位負(fù)責(zé)。

(八)河湖及其管理范圍,由河湖管理單位負(fù)責(zé)。

(九)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn),由管理單位負(fù)責(zé)。

(十)城市道路、公路及其人行過街橋、人行地下過街通道等附屬設(shè)施,由清掃保潔單位負(fù)責(zé)。

按照前款規(guī)定不能確定生活垃圾分類管理責(zé)任人的,由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

第三十三條生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(四)明確不同種類生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn),分類收集、貯存生活垃圾;。

(六)及時(shí)制止翻揀混合已分類的生活垃圾的行為;。

(七)國家和本市的其他規(guī)定。

第三十四條生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行生活垃圾排放登記,并提供生活垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)合同。

生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾管理臺(tái)賬,記錄責(zé)任范圍內(nèi)實(shí)際產(chǎn)生的生活垃圾的種類、數(shù)量、運(yùn)輸者、去向等情況,并定期向所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。

街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將數(shù)據(jù)匯總錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng)。

第三十五條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位,建筑物、構(gòu)筑物等拆除工程和城市道路、公路等施工工程的承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在施工前,依法辦理渣土消納許可。渣土消納許可應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示。

拆除工程的承擔(dān)單位向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理拆除工程施工備案時(shí),堆放、清除廢棄物的措施資料中應(yīng)當(dāng)包含渣土消納許可證。

第三十六條居民在裝飾裝修過程中產(chǎn)生建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類管理責(zé)任人規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求單獨(dú)堆放,并承擔(dān)處理費(fèi)用;生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法辦理渣土消納許可。

第三十七條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類管理責(zé)任人公示的時(shí)間、地點(diǎn)投放生活垃圾,不得隨意丟棄、拋撒生活垃圾。

第四章收集、運(yùn)輸與處理。

第三十八條從事生活垃圾收集、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得生活垃圾收集、運(yùn)輸經(jīng)營許可。

第三十九條運(yùn)輸生活垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)取得生活垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。運(yùn)輸餐廚垃圾或渣土、砂石、土方、灰漿等建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)專車專用并符合相關(guān)規(guī)定。

第四十條收集、運(yùn)輸生活垃圾的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(四)國家和本市的其他規(guī)定。

第四十一條生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)按照要求接收生活垃圾,并進(jìn)行分類處理。

從事生活垃圾經(jīng)營性處理服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得市政市容行政主管部門核發(fā)的生活垃圾處理經(jīng)營許可。

設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)取得市政市容行政主管部門核發(fā)的建筑垃圾消納場(chǎng)所設(shè)置許可。

第四十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾交由有資質(zhì)的運(yùn)輸單位,按照渣土消納許可確定的時(shí)間、路線和要求,運(yùn)輸至符合規(guī)定的渣土消納場(chǎng)所。實(shí)施建筑垃圾就地資源化處置的,應(yīng)當(dāng)采用符合建筑垃圾資源化處理要求的設(shè)備或者方式。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將實(shí)際產(chǎn)生的建筑垃圾的種類、數(shù)量、運(yùn)輸者、去向等情況,及時(shí)告知渣土消納場(chǎng)所。渣土消納場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)與實(shí)際接收的數(shù)量不符的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市政市容行政主管部門。

第四十三條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加快餐廚垃圾集中處理設(shè)施建設(shè),提高處理能力,并按照集中與分散處理相結(jié)合的原則,推進(jìn)餐廚垃圾源頭就地處理,對(duì)餐廚垃圾就地處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行給予指導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。具體辦法由市人民政府制定。

餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集餐廚垃圾,并委托有資質(zhì)的生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理專業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行集中處理;達(dá)到一定規(guī)模并具備就地處理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾就地處理設(shè)施,對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行就地處理和資源化利用。

禁止使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽;禁止生產(chǎn)、銷售、使用以餐廚廢棄食用油脂為原料的食用油;禁止無資質(zhì)的單位和個(gè)人收集、運(yùn)輸餐廚垃圾。

第四十四條大型蔬菜果品批發(fā)市場(chǎng)、物流配送中心的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照要求建設(shè)處理設(shè)施,集中處理廢棄蔬菜、果品。

園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)處理設(shè)施,集中處理園林、公共綠地、公園中廢棄的枝葉、花卉。

第四十五條區(qū)、縣人民政府可以建立農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集運(yùn)輸隊(duì)伍,或者通過公開招標(biāo)投標(biāo)等方式委托具備專業(yè)技術(shù)條件的單位,負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾分類收集、運(yùn)輸。

農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的廚余垃圾,應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)廢棄物資源化的要求,采用生化處理等技術(shù)就地或者集中處理。

農(nóng)村村民日常生活中產(chǎn)生的灰土,應(yīng)當(dāng)選擇在遠(yuǎn)離水源和居住地的適宜地點(diǎn),采用填坑造地等方式處理。

第四十六條本市建立生活垃圾異地處理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。產(chǎn)生生活垃圾的區(qū)縣跨區(qū)域處理生活垃圾的,區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)跨區(qū)域處理的生活垃圾量,交納生活垃圾異地處理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用。

第四十七條生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾;。

(五)建立生活垃圾處理臺(tái)賬,并按照要求向相關(guān)管理部門報(bào)送數(shù)據(jù)、報(bào)表以及相關(guān)情況;。

(六)按照要求公開設(shè)施污染控制監(jiān)測(cè)指標(biāo)和處理設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù);。

(七)配套建設(shè)相應(yīng)的參觀、宣傳設(shè)施,在規(guī)定的公眾開放日接待社會(huì)公眾參觀、訪問;。

(八)國家和本市的其他規(guī)定。

第五章監(jiān)督管理。

第四十八條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾管理的綜合考核制度,并納入政府考核指標(biāo)。

第四十九條市政市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善有關(guān)生活垃圾排放全過程管理制度,建立生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理管理信息系統(tǒng)。

第五十條市政市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全過程監(jiān)管,實(shí)行聯(lián)單制度;發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的,及時(shí)督促改正。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的'污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并按照規(guī)定發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。

監(jiān)督檢查過程中需要對(duì)生活垃圾處理數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的,相關(guān)行政管理部門可以委托具有相應(yīng)資格的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第五十一條本市應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)餐廚垃圾的全程監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并按照屬地負(fù)責(zé)的原則納入網(wǎng)格化管理。

衛(wèi)生、工商、環(huán)境保護(hù)、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾的排放和流向納入對(duì)餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)督管理范圍;城管執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收運(yùn)餐廚垃圾車輛的執(zhí)法檢查。

市政市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)保等有關(guān)部門對(duì)餐廚垃圾就地處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和環(huán)境保護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五十二條市政市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)和投訴電話、信箱和電子郵件地址,依法處理有關(guān)生活垃圾管理方面的舉報(bào)和投訴。

舉報(bào)違反生活垃圾管理行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市市政市容行政主管部門制定并向社會(huì)公布。

第五十三條市政市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,定期通報(bào)情況,實(shí)現(xiàn)生活垃圾監(jiān)督管理信息、數(shù)據(jù)的及時(shí)互通和共享。

第五十四條街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以組織轄區(qū)內(nèi)的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在居住區(qū)設(shè)立生活垃圾減量分類指導(dǎo)員,宣傳生活垃圾分類知識(shí),指導(dǎo)居民正確開展生活垃圾分類。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和生活垃圾分類管理責(zé)任人可以通過獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、積分等方式,鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展生活垃圾減量和分類。

市和區(qū)、縣市政市容行政主管部門向社會(huì)公開選擇一定數(shù)量的生活垃圾處理社會(huì)監(jiān)督員,參與生活垃圾集中處理設(shè)施的監(jiān)督管理工作。社會(huì)監(jiān)督員中應(yīng)當(dāng)有周邊居民代表。

社會(huì)監(jiān)督員有權(quán)監(jiān)督生活垃圾集中處理設(shè)施運(yùn)行,進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所,了解污染控制的措施及實(shí)施情況,查閱環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并遵守相關(guān)安全管理規(guī)范。運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助。

第六章法律責(zé)任。

第五十六條本市各級(jí)行政主管部門、執(zhí)法部門及其工作人員不依法或者不正當(dāng)履行生活垃圾管理職責(zé)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施的,由規(guī)劃行政主管部門按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)中未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的違法行為進(jìn)行處罰。

第五十八條違反本條例第三十條規(guī)定,再生資源回收經(jīng)營者未公示可回收物目錄或者未分類貯存物品的,由區(qū)縣商務(wù)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處1000元以上1萬元以下罰款。

第五十九條違反本條例第三十三條第(一)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款。

違反本條例第三十三條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,生活垃圾分類管理責(zé)任人將生活垃圾交由未經(jīng)許可或者備案的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行處置的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上5萬元以下罰款。

第六十條違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,生活垃圾分類管理責(zé)任人未辦理生活垃圾排放登記或者登記信息虛假的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處1000元罰款。

違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,生活垃圾分類管理責(zé)任人未建立生活垃圾管理臺(tái)賬,或者不如實(shí)記錄責(zé)任范圍內(nèi)生活垃圾排放情況的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處1000元以上1萬元以下罰款。

第六十一條違反本條例第四十條(一)項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并處500元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生活垃圾收集、運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

違反本條例第四十條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令清除,并處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生活垃圾收集、運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

違反本條例第四十條第(三)項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生活垃圾收集、運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

第六十二條違反本條例第四十一條第一款規(guī)定,生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施未按照要求接收生活垃圾,或者未進(jìn)行分類處理的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生活垃圾處理經(jīng)營許可證或者渣土消納場(chǎng)所許可證。

第六十三條建設(shè)工程的建設(shè)單位、拆除工程的承擔(dān)單位違反本條例第四十二條第一款規(guī)定處理建筑垃圾的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款。

第六十四條餐飲服務(wù)單位違反本條例第四十三條第二款規(guī)定收集、處理餐廚垃圾的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停業(yè)整頓,并可處5000元以上5萬元以下罰款。

違反本條例第四十三條第三款規(guī)定,使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽,或者生產(chǎn)、銷售、使用以餐廚廢棄食用油脂為原料的食用油的,由農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生等行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)依法予以查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

無資質(zhì)的單位和個(gè)人違反本條例第四十三條第三款規(guī)定收集、運(yùn)輸餐廚垃圾的,由城市管理綜合執(zhí)法部門暫扣其車輛,沒收違法收運(yùn)的餐廚垃圾,并可處5000元以上5萬元以下的罰款。違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定,上道路行駛的車輛,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以查處。

第六十五條違反本條例第四十七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可處3萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生活垃圾處理經(jīng)營許可證;由于排放未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),給單位和個(gè)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行賠償。

違反本條例第四十七條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定,未按照要求進(jìn)行檢測(cè)的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可處3萬元以上10萬元以下罰款;未將數(shù)據(jù)傳送至市政市容行政主管部門的生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可處元以上2萬元以下罰款。

違反本條例第四十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生活垃圾處理經(jīng)營許可證。

違反本條例第四十七條第(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定,生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的運(yùn)行管理單位未按照要求公開設(shè)施污染控制監(jiān)測(cè)指標(biāo)和處理設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)或者對(duì)外開放設(shè)施的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3萬元罰款。

第六十六條違反本條例的行為,《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》已有處理規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》的規(guī)定予以處理。

第六十七條違反本條例,妨礙、阻撓生活垃圾管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù),或者圍堵生活垃圾收集、處理設(shè)施和運(yùn)輸車輛,或者阻礙生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和正常運(yùn)行,違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理。

第七章附則。

第六十八條本條例中有關(guān)用語的含義:

(一)建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施,包括垃圾分類投放站(間)、垃圾分類收集房、密閉式垃圾分類清潔站等設(shè)施設(shè)備。

(二)可回收物,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價(jià)值,回收后經(jīng)過再加工可以成為生產(chǎn)原料或者經(jīng)過整理可以再利用的物品,主要包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、電子廢棄物類、織物類等。

(三)建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物和城市道路、公路施工等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料以及其他廢棄物,視為生活垃圾進(jìn)行管理。

(四)餐廚垃圾,是指從事餐飲經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)等單位集體食堂在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食品加工廢料和廢棄食用油脂。其中,廢棄食用油脂是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和油水混合物。

(五)廚余垃圾,是指家庭中產(chǎn)生的菜幫菜葉、瓜果皮核、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾。

(六)餐飲服務(wù)單位,是指從事餐飲經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)等單位的集體食堂。

(七)生活垃圾收集運(yùn)輸專業(yè)服務(wù)單位,包括取得從事生活垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸許可的企業(yè)和承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的事業(yè)單位。

第六十九條本條例自3月1日起施行。

垃圾分類現(xiàn)狀分析論文通用篇九

最近我走訪了深圳市環(huán)衛(wèi)處,調(diào)查了本市垃圾堆放、清運(yùn)和處理的情況。這里我把調(diào)查的材料分兩項(xiàng)說明。

垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說,我市每人每天要生產(chǎn)一公斤多的生活垃圾,每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要處理。從整個(gè)深圳市來看,每天將有八十萬公斤垃圾急需處理。如果不能及時(shí)處理,大量垃圾隨意堆放,長期囤積,就會(huì)占用土地,產(chǎn)生臭味,造成對(duì)大氣、水域和土壤的嚴(yán)重污染,而且導(dǎo)致蒼蠅、昆蟲及鼠類的滋生,威脅居民的健康。因此垃圾是城市的一大負(fù)擔(dān)。垃圾處理起來并不容易,可以歸納以下幾點(diǎn):第一,從垃圾的平均組成來看本市居民的生活燃料大多以煤為主,煤灰占垃圾總量的四分之三,市場(chǎng)及廚房有機(jī)廢物約15%—20%,再就是街道庭院的落葉塵土等,總量是無機(jī)垃圾施肥,并且還混有一定數(shù)量的玻璃、塑料、壞金屬等雜質(zhì),難于燃燒銷毀。第二,用這種含有雜質(zhì)的垃圾施肥,就會(huì)使土地碴化。據(jù)調(diào)查,施用這種肥料碴化的土地,已由原來的百分之十五點(diǎn)七,上升到百分之三十五點(diǎn)五,問題很嚴(yán)重。再說我市郊區(qū)在落實(shí)分田到戶后,肥源立足自給,含雜質(zhì)成分的垃圾,愈來愈不受歡迎。第三,過去處理垃圾都是埋在地下,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)垃圾埋在地下會(huì)破壞地下水,填埋后的場(chǎng)地也派不了大用場(chǎng)。何況在遠(yuǎn)郊和市區(qū)一切可供垃圾填埋的洼地大都用完,尋找垃圾出路,迫在眉睫。還有本市雖以做出保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的一些規(guī)定,但由于不能嚴(yán)格執(zhí)行,成效不大。隨地亂拋垃圾的情況到處存在,垃圾量還在不斷增加。如何處理好垃圾,確實(shí)是當(dāng)務(wù)之急。

第一,城市建設(shè)需要綜和處理,服務(wù)設(shè)施需要配套成龍,垃圾處理應(yīng)當(dāng)在綜合處理之中。本市設(shè)有環(huán)衛(wèi)處,市領(lǐng)導(dǎo)親自過問,對(duì)垃圾處理,也在無害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。市里已建有五十噸無害化處理工廠,不久還將建立二百噸垃圾無害化處理工廠;還有本市研制的垃圾滲浸糞便的顆粒有機(jī)肥料,肥料好,成本低。本市已把垃圾資源化納入城市經(jīng)濟(jì)的組成部分。

第二,處理垃圾前景廣闊,但目前還應(yīng)采取一切有效措施,減少垃圾來源。例如蔬菜在農(nóng)村就應(yīng)該先進(jìn)行加工,將不能用的菜桿、采根、黃葉等除掉,不要帶進(jìn)城市,蔬菜公司則應(yīng)該做好蔬菜保管工作,避免蔬菜黃爛,減少垃圾量。收購舊貨處要適當(dāng)提高廢紙、塑料片、玻璃等物品的收購價(jià)格,這樣可以減少人們丟棄這些東西的數(shù)量。

第三,垃圾處理工作是全民的工作,必須深入進(jìn)行宣傳,使人人重視。垃圾處理是環(huán)境衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié),是精神文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。環(huán)境衛(wèi)生狀況,可以反映一個(gè)社會(huì)的精神文明程度和人民的公共道德水平。我們應(yīng)該徹底改變“少數(shù)人治臟,多數(shù)人制臟”的狀況。治臟除了專業(yè)隊(duì)伍以外,還可以適當(dāng)組織業(yè)余、課余、公余的勞動(dòng)服務(wù)隊(duì),工農(nóng)商學(xué)兵,大家齊動(dòng)手,人人關(guān)心城市衛(wèi)生工作。特別對(duì)中學(xué)生更應(yīng)該鼓勵(lì)他們參加體力勞動(dòng),鼓勵(lì)他們?yōu)閮艋?、美化城市出謀獻(xiàn)策,也可以把這作為培養(yǎng)又紅又專的勞動(dòng)后備軍來抓,這樣,收效是會(huì)大的。

隨著農(nóng)村群眾物質(zhì)生活水平的提高,農(nóng)村生活垃圾的數(shù)量在不斷的膨脹,大多數(shù)村落垃圾隨意傾倒在村邊,使農(nóng)村面源污染越來越嚴(yán)重,垃圾的收集處理已成為困擾農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)棘手問題?,F(xiàn)在的農(nóng)村生活垃圾已不再是簡單的麥秸、草灰,如果進(jìn)行簡單的掩埋和焚燒,將會(huì)對(duì)土地和環(huán)境造成較大的污染。所以,不論是政府或農(nóng)村的人們都面臨著一個(gè)嚴(yán)重的問題——農(nóng)村垃圾怎樣才能得到有效的處理。調(diào)查如下:

1、村民自己設(shè)置垃圾堆,有各種污染;垃圾按照就近原則處理,村里沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去處理垃圾,去維護(hù)環(huán)境。

2、村附近的可利用垃圾收購站數(shù)量少,而且大多數(shù)村民也無收購興趣,無進(jìn)行整理后出售的動(dòng)力。當(dāng)然也有個(gè)別村民認(rèn)識(shí)到垃圾處理的重要性,但是政府并沒有設(shè)立有關(guān)垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施。我村對(duì)于垃圾處理,雖然建立了垃圾池,并且安排了相應(yīng)的人員來處理垃圾,但是對(duì)于垃圾的后期處理卻也沒有辦法,只是倒在村后或是河邊。

3、垃圾危害意識(shí)和垃圾自分類觀念不夠,某些地方垃圾遍地.無人處理,自覺性不強(qiáng),隨意焚燒,空氣污染嚴(yán)重。由于農(nóng)民對(duì)垃圾的危害認(rèn)識(shí)不足,因此在處理垃圾上就顯得極為隨意。村里雖然建了垃圾池,但村民總是就近將垃圾傾倒在河里等;有的人對(duì)動(dòng)物尸體等不經(jīng)任何處理,隨意丟棄在河邊;村街道也沒有垃圾桶,可見從村委那里就沒有認(rèn)識(shí)到垃圾污染的嚴(yán)重性,沒有給村們一個(gè)要保護(hù)環(huán)境建立一個(gè)意識(shí)。

1、思想認(rèn)識(shí)不到位、資金投入不足。村們對(duì)于垃圾的危害沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),只是知道垃圾很臟,很臭。但是更為嚴(yán)重的他們并沒有都認(rèn)識(shí)到。村委也沒有對(duì)垃圾的危害方面的知識(shí)對(duì)村們進(jìn)行宣傳教育。其次是政府對(duì)垃圾處理問題的重視還不夠,給個(gè)村用于處理垃圾的經(jīng)費(fèi)還不夠。

2、村們生活水平的提高,使生活垃圾增多。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的生活變好,但是生活垃圾也隨之增長。不益腐蝕的“白色污染”也增多了。還有一些不必要的包裝產(chǎn)品也走向了農(nóng)村。

3、垃圾的最終處理問題。村里雖然有相關(guān)的垃圾清運(yùn)安排,但是垃圾運(yùn)走后,也只是堆放到河邊或者是填埋焚燒,這是不夠的,它不能解決問題。而且還會(huì)帶來問題,可能會(huì)污染了土地和空氣。

1、廣泛宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾處理問題的宣傳教育,不斷提高廣大村們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要進(jìn)一步廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性和治理污染的緊迫性。

2、要號(hào)召村民,盡量減少日常生活垃圾,或是回收利用。并且提倡使用那些能夠在短時(shí)間內(nèi)自然風(fēng)化的塑料“垃圾”,減少“白色污染”。村民也像城市一樣,“零包裝”。要簡化、減少包裝、同時(shí)也使用可利用、可降解的包裝材料。

3、要建立相應(yīng)的垃圾處理體系,對(duì)垃圾做集中處理,不能隨意的堆放。而且政府也應(yīng)該要重視農(nóng)村垃圾處理問題的重要性,對(duì)各村要給予經(jīng)濟(jì)上的支持。還要組織一些垃圾處理的專家到農(nóng)村進(jìn)行宣傳和幫助指導(dǎo),畢竟村們和村委都沒有著方面的專業(yè)知識(shí),也沒有足夠的認(rèn)識(shí)。

不論是農(nóng)村還是城市,做好垃圾處理都不是政府或是公民單方面就可以做好的。它需要所有的力量都團(tuán)結(jié)起來,共同努力,才會(huì)有進(jìn)展。在次,希望大家不僅從個(gè)人做好環(huán)保,也要告知身邊的人。還有政府也要去支持和鼓勵(lì)農(nóng)村的垃圾處理工作的進(jìn)行。最后,我們所生活的大家庭需要每個(gè)家庭成員都來維護(hù)他的美麗。

垃圾分類現(xiàn)狀分析論文通用篇十

中國垃圾分類現(xiàn)狀,是垃圾分類制約了我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的瓶頸之一,同時(shí)也是造成環(huán)境污染、資源再利用的根源之一,近年來,我國正在加速推進(jìn)垃圾分類的工作。

??環(huán)保網(wǎng)不得不提的是2019年7月1日上海率先實(shí)施了強(qiáng)制生活垃圾分類時(shí)代,在環(huán)保政策的指導(dǎo)下以及社會(huì)環(huán)境形勢(shì)的驅(qū)動(dòng)下,按照城鄉(xiāng)一體化實(shí)際特色,各自采用不一樣的分類垃圾處理方法,有效的解決現(xiàn)行城鄉(xiāng)一體化生活垃圾混合收集清運(yùn)的單一化方式,形成垃圾分類處理資源化利用的產(chǎn)業(yè)新格局,全面提高城鄉(xiāng)一體化生活垃圾化、資源化和無害化水平,是現(xiàn)階段和未來一段時(shí)間發(fā)展趨勢(shì)的主旋律,為此,中國垃圾分類行業(yè)將在良好的政治局面下,迎接市場(chǎng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

??現(xiàn)在看來,在政府部門高度重視生態(tài)環(huán)保的另外,垃圾處理做為環(huán)境保護(hù)的重要組成部分,同樣的獲得了高度重視。因?yàn)槔幚懋?dāng)中能夠獲得極大的經(jīng)濟(jì)收益,另外也獲得了市場(chǎng)的親睞。從垃圾處理投入的整體規(guī)劃看來,按照《“十三五”城鎮(zhèn)無害化生活垃圾的設(shè)施整體規(guī)劃》,“十三五”期內(nèi),國家在無害化城鎮(zhèn)生活垃圾的設(shè)施建設(shè)期內(nèi),投資額累積達(dá)到了2518.4億元。目前,中國垃圾分類現(xiàn)狀來看,中國城市垃圾分類比較突出,環(huán)保網(wǎng)小編相信未來,仍然會(huì)一直保持高景氣的發(fā)展,中國垃圾分類將會(huì)迎來新的市場(chǎng)機(jī)遇。關(guān)注環(huán)保網(wǎng)獲取更多環(huán)保新聞。

垃圾分類現(xiàn)狀分析論文通用篇十一

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程逐步加快,人民生活水平日益提高。為了滿足人民日益增長的生活需求,各種多元化的商品及生活用品紛涌而至。隨之而來的是日益增多的生活垃圾,對(duì)環(huán)境造成了極大的壓力,有些城市已經(jīng)出現(xiàn)了垃圾圍城的現(xiàn)象。很顯然,垃圾分類已成為我國需要解決的迫在眉睫的問題。

在漢斯出版社《可持續(xù)發(fā)展》中文期刊中有論文主要以中國垃圾分類的現(xiàn)狀以及存在的問題作為主要研究對(duì)象,對(duì)比國內(nèi)外的垃圾分類現(xiàn)狀,提出國內(nèi)垃圾分類存在的問題,為創(chuàng)文明創(chuàng)衛(wèi)生城市實(shí)施提供切實(shí)可行的幫助。

對(duì)于我國目前的情況而言,要想成功的實(shí)現(xiàn)垃圾分類,公眾必須樹立科學(xué)的垃圾分類意識(shí),這是做好垃圾分類的前提和保障,垃圾分類比較成功的國家都非常注重對(duì)公眾的垃圾分類意識(shí)和習(xí)慣的培養(yǎng)和塑造。故針對(duì)我國垃圾分類現(xiàn)狀提出如下建議:

增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)及環(huán)保責(zé)任感。就我國當(dāng)前法律體系而言,與環(huán)保相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)相對(duì)單薄,相應(yīng)的教育體系也不夠完善,應(yīng)出臺(tái)更多切合我國實(shí)際環(huán)?,F(xiàn)狀的法律法規(guī),以及建立相對(duì)應(yīng)的教育體系。通過法律約束與教育宣傳的手段,規(guī)范并糾正民眾的環(huán)保行為,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)和環(huán)保責(zé)任感,力爭做到人人環(huán)保。貫徹環(huán)保教育,使環(huán)保意識(shí)深入人心,并得以實(shí)施,從而改善我國環(huán)保現(xiàn)狀。

通過經(jīng)濟(jì)手段推行“三化”原則?!叭痹瓌t即減量化、資源化、無害化。在垃圾處理源頭是垃圾產(chǎn)量的減量化,若從根源整治,有效的控制垃圾的產(chǎn)生量,可以更有效的進(jìn)行垃圾處理。出臺(tái)相應(yīng)的垃圾產(chǎn)生與處理收費(fèi)制度,通過經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng),約束垃圾的產(chǎn)生量,繼而做到垃圾產(chǎn)量的減量化與資源化,使全民的垃圾分類意識(shí)提高。并制定相應(yīng)的有害垃圾排污的處罰制度,讓經(jīng)濟(jì)手段整治有害垃圾的排放,做到垃圾的無害化原則??傊ㄟ^經(jīng)濟(jì)處罰制度的方式,使我國垃圾產(chǎn)量日益降低,而收取的相應(yīng)費(fèi)用可用于末端的垃圾處理。

建立切實(shí)可行的垃圾分類體系。在我國現(xiàn)有的垃圾分類的體系的基礎(chǔ)上,建立并完善適于我國特有垃圾分類體系。以教育為主,宣傳為輔的手段,提高垃圾分類在民眾心中的重要性。使垃圾分類的主動(dòng)性超越被動(dòng)性,一步一步穩(wěn)扎穩(wěn)打,逐步細(xì)化,讓垃圾分類常態(tài)化。進(jìn)而創(chuàng)造出全民垃圾分類良好開端。

我國垃圾治理是關(guān)乎民眾生存的問題,在進(jìn)行細(xì)化分類的同時(shí)最好采取有效的措施控制污染,在“三化”原則和“全過程”管理原則的基礎(chǔ)上,最大化的達(dá)到“三同時(shí)”制度的標(biāo)準(zhǔn)。本著創(chuàng)文明城市的初心,找尋并創(chuàng)造新的環(huán)境文明和綠色文明,便于更好的滿足人類生存與發(fā)展的環(huán)境需求。

垃圾分類現(xiàn)狀分析論文通用篇十二

只有全體居民統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并長久的堅(jiān)持下去,才能真正促進(jìn)居民養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣,最終將垃圾分類收集變成一種行動(dòng)自覺。

二是統(tǒng)一明細(xì)目錄。對(duì)每一個(gè)大類垃圾進(jìn)行深入研究,制定全國統(tǒng)一的明細(xì)目錄標(biāo)準(zhǔn);

四是統(tǒng)一宣傳。制定全國統(tǒng)一的、簡單易記的宣傳手冊(cè)、宣傳畫本、宣傳標(biāo)語、宣傳廣告,在全國各大主流媒體、各大旅游景區(qū)及車站機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行公益宣傳,將全國統(tǒng)一的城市生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)寫入義務(wù)教育教科書,將垃圾分類常識(shí)作為***生態(tài)文明思想的一個(gè)知識(shí)點(diǎn)納入全國高等教育思政課教學(xué),讓所有城市居民都能牢記垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣,做到分類投放。

根據(jù)全國不同區(qū)域、不同城市生活垃圾的構(gòu)成特點(diǎn),把生活垃圾構(gòu)成相似的城市劃成同一類別,根據(jù)各個(gè)類別形成不同城市梯度。

例如,根據(jù)可堆腐物在城市生活垃圾中的占比規(guī)律來劃分城市梯度,占比較高的發(fā)達(dá)城市為第一梯度、占比居中的發(fā)展中城市為第二梯度、占比較低的不發(fā)達(dá)城市為第三梯度。再針對(duì)每個(gè)梯度制定統(tǒng)一規(guī)范的城市生活垃圾分類運(yùn)輸和分類處置標(biāo)準(zhǔn)。這樣既能從全國一盤棋的角度引導(dǎo)各個(gè)城市根據(jù)自身生活垃圾構(gòu)成特色建立相應(yīng)的回收運(yùn)輸處置體系,又能引導(dǎo)各個(gè)城市垃圾分類投資建設(shè)方向,避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)等問題。

三是形成再生回收系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)聚焦提升濕垃圾、可回收物(低價(jià)值)、居民建筑裝潢垃圾等垃圾資源化處置能力,建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)及再生資源回收利用處置基地,推進(jìn)資源化利用。

三是加快大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在垃圾分類收集中的滲透應(yīng)用,建立城市生活垃圾分類收集信息管理系統(tǒng),對(duì)城市生活垃圾的產(chǎn)生量、區(qū)域分布規(guī)律、居民投放習(xí)慣、后端處置反饋等進(jìn)行大數(shù)據(jù)采集,推動(dòng)垃圾分類收集效率提升,優(yōu)化城市生活垃圾分類政策。支持通過新技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)資源整合,放大垃圾分類空間??臻g保障是垃圾分類減量的重要支撐,通過運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),不斷優(yōu)化原有空間、整合其他空間、開拓新增空間,做大垃圾分類空間。

一方面通過大數(shù)據(jù)分析城市區(qū)域人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等變遷情況,優(yōu)化垃圾的中轉(zhuǎn)、處置等空間布局,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸成本最小化、資源節(jié)約最大化;另一方面,通過云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用釋放環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)空間,將其拆分成垃圾存儲(chǔ)空間和分類空間兩部分,在各大居民區(qū)設(shè)立分類空間。

來自上海的實(shí)踐數(shù)據(jù)顯示,近幾年上海通過研究居民垃圾投放規(guī)律、對(duì)垃圾箱房進(jìn)行改造、用分類垃圾桶替換單一桶等舉措實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集點(diǎn)數(shù)量持續(xù)下降,由2016年的32247個(gè),下降至2017年的30582個(gè),到2018年繼續(xù)下降至29811個(gè)。一方面節(jié)約了土地資源,另一方面又放大了垃圾分類空間。

城市生活垃圾分類收集關(guān)鍵在于源頭,對(duì)居民、公共機(jī)構(gòu)等垃圾產(chǎn)生的重要源頭必須全部抓好、抓實(shí),不能僅抓好一頭,應(yīng)建立系統(tǒng)化的全源頭收集鏈條,將居民、公共機(jī)構(gòu)和街道全部納入,統(tǒng)籌考慮,形成居民把控源頭、公共機(jī)構(gòu)全力示范、街道配套促進(jìn)的鏈條式垃圾分類收集體系。

三是成立街道(社區(qū))垃圾分類促進(jìn)中心,協(xié)調(diào)推進(jìn)垃圾分類。街道(社區(qū))中的每個(gè)居民和公共機(jī)構(gòu)都是一個(gè)垃圾產(chǎn)出點(diǎn),成立街道(社區(qū))垃圾分類促進(jìn)中心,可以對(duì)垃圾產(chǎn)出情況進(jìn)行全面調(diào)查,優(yōu)化垃圾回收服務(wù)流程,有利于建立垃圾大數(shù)據(jù)檔案,并在街道(社區(qū))內(nèi)形成一個(gè)本地萬眾創(chuàng)業(yè)的社區(qū)回收服務(wù)平臺(tái),有力承接分類后垃圾并鼓勵(lì)居民和社團(tuán)單位持續(xù)開展分類,為固廢處理再生的循環(huán)工業(yè)奠定原料來源基礎(chǔ)。此外,街道(社區(qū))垃圾分類促進(jìn)中心可以賦予垃圾回收人員“垃圾回收”和“垃圾分類”雙重職能,推進(jìn)生活垃圾分類體系與廢舊物資回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”,促進(jìn)垃圾源頭收集、再生資源回收、垃圾中轉(zhuǎn)和處置、市容環(huán)境、污染排放等在源頭解決。

一是企業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制。除了要加大對(duì)可回收物分類收集處置企業(yè)的補(bǔ)貼外,還要針對(duì)生活垃圾中的低價(jià)值廢棄物建立財(cái)政直接補(bǔ)貼機(jī)制,設(shè)立“低價(jià)值廢棄物綠色回收基金”。針對(duì)企業(yè)的分揀費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、處理費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼,在融資貸款、稅收減免等方面加大對(duì)企業(yè)的支持力度。

二是跨區(qū)域合作機(jī)制。組建跨區(qū)域城市生活垃圾處置協(xié)作聯(lián)盟等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),推動(dòng)不同城市進(jìn)行跨區(qū)域合作,一方面推動(dòng)共建共享垃圾處置技術(shù)與處置設(shè)備,跳出單個(gè)城市的空間范圍,站在區(qū)域性統(tǒng)籌發(fā)展的角度對(duì)各個(gè)城市進(jìn)行功能分片、統(tǒng)籌布局垃圾處置設(shè)施,建立一批區(qū)域性垃圾處置中心、轉(zhuǎn)運(yùn)中心、技術(shù)研發(fā)中心等,推動(dòng)各大功能中心輻射周邊城市,不斷優(yōu)化功能布局,降低城市綜合成本,避免重復(fù)建設(shè),同時(shí)配套建立城市間垃圾補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)行跨區(qū)域補(bǔ)償;另一方面,推動(dòng)垃圾分類收集企業(yè)跨區(qū)域合作,支持富有余力的企業(yè)通過重組、兼并、設(shè)立子公司等形式到垃圾分類收集能力弱、企業(yè)參與意愿低的城市進(jìn)行援助合作,被援助城市給企業(yè)提供相應(yīng)補(bǔ)貼。

三是部門協(xié)作機(jī)制。城市生活垃圾管理涉及包括生態(tài)環(huán)保、住建、發(fā)改、城管等多個(gè)部門,涵蓋城市生活垃圾的規(guī)劃編制、行政執(zhí)法、排放監(jiān)管、處置設(shè)施監(jiān)管等諸多功能。應(yīng)建立以城市管理部門為主導(dǎo)、多部門共同參與的部門協(xié)作機(jī)制,在涉及生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置等核心環(huán)節(jié),賦予城市管理部門“一票否決”權(quán),切實(shí)推動(dòng)國家垃圾分類政策的貫徹落實(shí)。

四是城市生活垃圾動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立城市生活垃圾信息管理系統(tǒng),針對(duì)生活垃圾的產(chǎn)生源頭、數(shù)量、種類、投放規(guī)律、運(yùn)輸監(jiān)管、處置成效等設(shè)立全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,監(jiān)測(cè)好城市生活垃圾日常運(yùn)行和變化規(guī)律,此外,推動(dòng)監(jiān)測(cè)信息公開,重點(diǎn)公開公共機(jī)構(gòu)與居民的投放量及分類效果、垃圾分類運(yùn)輸量情況、處置終端的處理量和污染物排放達(dá)標(biāo)情況等,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

垃圾分類現(xiàn)狀分析論文通用篇十三

如今,城市居民數(shù)量逐漸上升,人們制造的城市垃圾數(shù)量也越來越多,給城市生活垃圾的處理帶來了更多的復(fù)雜性。盡管城市生活垃圾分類處理已經(jīng)從垃圾源頭做起,并依據(jù)垃圾的分類進(jìn)行專門處理或者是集中處理,但目前的生活垃圾分類處理依然面臨著諸多挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步處理好城市生活垃圾的分類工作,越來越多的城市居民已經(jīng)高度重視并關(guān)注城市生活垃圾分類處理的進(jìn)展,以便于在健康的城市環(huán)境中享受更健康的生活方式。

1.1創(chuàng)新擴(kuò)散理論創(chuàng)新擴(kuò)散的影響因素分為四個(gè)方面:創(chuàng)新本身、傳播渠道、時(shí)間及社會(huì)系統(tǒng)。其中創(chuàng)新本身包括相對(duì)優(yōu)勢(shì)、兼容性、易用性、可試驗(yàn)性與可觀察性。相對(duì)優(yōu)勢(shì)即新事物是否比舊事物更具有優(yōu)勢(shì);兼容性即新事物是否符合人們的需求、價(jià)值觀和經(jīng)驗(yàn);易用性即新事物是否比舊事物更使人們覺得便利;可試驗(yàn)性是指人們是否能在現(xiàn)有的條件下對(duì)新事物進(jìn)行試驗(yàn);可觀察性是指人們對(duì)于新事物所產(chǎn)生結(jié)果的可見程度。如果將垃圾分類視為一種創(chuàng)新,垃圾分類政策應(yīng)當(dāng)致力于提高垃圾分類的相對(duì)優(yōu)勢(shì)、兼容性、易用性、可試驗(yàn)性與可觀察性,從而促進(jìn)垃圾分類行為的擴(kuò)散。

1.2集體行動(dòng)理論奧爾森假設(shè)集體成員都是理性的經(jīng)濟(jì)人,而理性人的目的是最大化自己的利益,他們?cè)诩w行動(dòng)中會(huì)選擇搭便車。除非這一集體的人數(shù)較少,或是存在外部力量強(qiáng)制執(zhí)行,或是采用選擇的激勵(lì),否則難以解決這一問題。選擇性激勵(lì)即根據(jù)對(duì)于公共利益所作出的貢獻(xiàn),給予集體成員相應(yīng)大小的正向或負(fù)向激勵(lì)。奧爾森認(rèn)為即使選擇性激勵(lì)的機(jī)制解決了個(gè)人利益與公共利益之間的沖突,也不一定能成功組織集體行動(dòng)。

因?yàn)槿绻谝?guī)模較大的集體中推行選擇性激勵(lì)的機(jī)制,那么就不得不考慮收集關(guān)于公共利益與個(gè)人利益的信息(例如個(gè)人的偏好),并對(duì)兩種利益進(jìn)行度量,這不僅實(shí)現(xiàn)難度大,且成本較高,再加卜獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施成本,最終可能會(huì)得不償失。因此,在設(shè)計(jì)垃圾分類政策時(shí),既要控制信息收集與利益度量成本,也要提高二者準(zhǔn)確性,并以此為基礎(chǔ),兼顧不同地區(qū)的異質(zhì)性,提出合理的選擇性激勵(lì)政策,從而促成垃圾分類這一集體行為的成功。

2.1早期政策的發(fā)展與不足早在上世紀(jì)末,我國就頒布了有關(guān)垃圾分類的政策。

例如1992年國務(wù)院頒布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及1993年建設(shè)部發(fā)布的《城市生活垃圾管理辦法》都提出了進(jìn)行城市生活垃圾分類的要求。1996年全國人大常委通過《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,首次在法律上明文規(guī)定了全國各城市需要逐步實(shí)施垃圾分類收集制度。但早期的法律法規(guī)僅提出了進(jìn)行垃圾分類的要求,并未提出具體的分類標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。此后城市生活垃圾分類政策在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施完善、強(qiáng)制與激勵(lì)等方面進(jìn)行了完善。

2.2垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展與不足2000年建設(shè)部頒布了《關(guān)于公布生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市的通知》,選取北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門和桂林作為試點(diǎn)城市,推行生活垃圾分類收集,正式進(jìn)行垃圾分類的實(shí)踐,推行可回收垃圾與不可回收垃圾二分法。2009年住建部提出《生活垃圾分類標(biāo)志》,要求結(jié)合不同地區(qū)的特點(diǎn)選擇垃圾分類方法。例如采用焚燒處理垃圾的區(qū)域應(yīng)將垃圾分為可回收物、可燃垃圾、有害垃圾、大件垃圾和其他垃圾。2017年國務(wù)院頒布了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化垃圾分類類別,其中有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類的類別之一。地方上也因地制宜,紛紛提出了各自的分類標(biāo)準(zhǔn)。例如2005年常熟市發(fā)布了《城市生活垃圾分類收集處理辦法(暫行)》,提出將城市生活垃圾分為可燃垃圾、不可燃垃圾、有害垃圾和大件廢棄物。

2009年,北京市發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾處理工作的意見》,明確了城市生活垃圾按照大類可粗分為可回收物、廚余垃圾和其它垃圾三類。2011年廣州市發(fā)布了《城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》,將城市生活垃圾分為可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾。此后杭州等大部分城市也都采用了該分類法。我國垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)點(diǎn)在于在總框架下可以因地制宜,但同樣也存在著同一地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)更改頻繁的缺點(diǎn)。例如上海市2000年將城市生活垃圾為有機(jī)垃圾、無機(jī)垃圾、有害垃圾和可回收垃圾;2002年實(shí)行“一市兩制”,在采用焚燒處理垃圾的區(qū)域和其他區(qū)域?qū)嵭胁煌诸悩?biāo)準(zhǔn);2007年又將其分為有害垃圾、玻璃、可回收物、其它垃圾四類。2011年開始在居住區(qū)推進(jìn)以“干濕分類”為基礎(chǔ)的“2+x”模式。2014年這一模式又演化為干垃圾、濕垃圾、可回收垃圾、有害垃圾四分法。

3.1穩(wěn)定垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)以上海為首的一些城市由于垃圾處理終端的變化或國家政策的轉(zhuǎn)變,垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)不斷變動(dòng),即使相同涵義的垃圾種類有時(shí)也會(huì)更換名稱。垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的不穩(wěn)定性嚴(yán)重阻礙垃圾分類行為的擴(kuò)散。只有在未來的垃圾分類政策中將同一地區(qū)的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)固定下來,并使這一分類標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)榫用袼熘?,提高垃圾分類的兼容性與易用性,從而提高居民進(jìn)行垃圾分類的意愿,促進(jìn)垃圾分類行為的擴(kuò)散。即使由于同一地區(qū)的垃圾處理終端發(fā)生較大變化,為適應(yīng)這一變化而不得不改變垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)當(dāng)在此時(shí)加大對(duì)于新垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,盡量減少改變化對(duì)于垃圾分類行為擴(kuò)散的不利影響。3.2降低垃圾分類設(shè)施的區(qū)域不平衡盡管上海、深圳等大城市的垃圾分類設(shè)施愈發(fā)完善,愈發(fā)細(xì)致與智能化,但不同地區(qū)間的垃圾分類設(shè)施水平差距較大,許多地區(qū)的垃圾分類收集容器仍然是二分垃圾捅。垃圾分類設(shè)施的落后降低了垃圾分類的相對(duì)優(yōu)勢(shì)、兼容性、易用性和可試驗(yàn)性,阻礙了垃圾分類行為的擴(kuò)散。因此,垃圾分類設(shè)施較差的地區(qū)應(yīng)當(dāng)向垃圾分類設(shè)施完善的地區(qū)學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)乩诸悩?biāo)準(zhǔn)建設(shè)分類設(shè)施,促進(jìn)垃圾分類設(shè)施的智能化,配合垃圾分類激勵(lì)政策的實(shí)施,降低垃圾分類設(shè)施的地區(qū)不平衡。

3.3完善選擇性激勵(lì)政策當(dāng)前雖然許多城市已經(jīng)開始推行垃圾分類的激勵(lì)政策,但由于政策制定之前,政府對(duì)于居民所做的調(diào)研不足,對(duì)于居民的偏好、影響垃圾分類意愿的因素等相關(guān)信息知之甚少,所做的激勵(lì)可能不足,或激勵(lì)的種類不合適,從而導(dǎo)致激勵(lì)政策的效果不佳。根據(jù)奧爾森的集體行動(dòng)理論,在大規(guī)模集體中,只有用外界力量強(qiáng)制或進(jìn)行選擇性激勵(lì)才有可能組織集體行動(dòng),而選擇性激勵(lì)必須依賴成本高昂的信息收集和利益度量。因此,政府應(yīng)當(dāng)在控制成本的同時(shí)盡量收集居民偏好和垃圾分類意愿影響因素的相關(guān)信息,并據(jù)此提出合理的激勵(lì)政策,有效地補(bǔ)充強(qiáng)制垃圾分類政策的不足,促進(jìn)垃圾分類行為的普及。

綜上所述,城市生活垃圾分類意義重大,既可以為城市居民的健康生活帶來健康的城市環(huán)境,也可以推動(dòng)城市的建設(shè)和發(fā)展。所以,城市生活垃圾分類處理應(yīng)聯(lián)系現(xiàn)狀,重點(diǎn)解決已經(jīng)存在的分類問題,并從根源上把控;在生活垃圾分類處理中,應(yīng)培養(yǎng)城市居民的垃圾分類意識(shí),充分調(diào)動(dòng)城市居民參與生活垃圾分類的積極性,為城市生活垃圾處理奉獻(xiàn)力量;政府應(yīng)完善垃圾分類配套設(shè)施和政策,確保生活垃圾分類工作的順利開展。

垃圾分類現(xiàn)狀分析論文通用篇十四

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摘要:垃圾分類,在全國的很多城市都面臨著同樣的尷尬,根據(jù)分析垃圾分類問題上的一些現(xiàn)象,調(diào)查研究分類垃圾桶只“裝”不“分”的各方面原因,進(jìn)行綜合分析,以便對(duì)癥下藥,增強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí),使得垃圾分類這一舉措能真正達(dá)成人們心中的共識(shí),街頭垃圾桶也就不再形同虛設(shè)。

在美國,垃圾分類已成為一種時(shí)尚,作為垃圾生產(chǎn)大國之一,各色各樣的分類垃圾桶隨處可見,垃圾分類觀念意識(shí)早已深入人心。同時(shí)美國政府在垃圾處理問題上進(jìn)行長期性的監(jiān)管,提供各類垃圾分類的基礎(chǔ)設(shè)施,使垃圾分類工作有條不紊地進(jìn)行著。垃圾分類在例如巴西、菲律賓等發(fā)展中國家也都形成了必然的趨勢(shì),垃圾分類已逐步成為世界性的潮流。

盡管我國曾今在垃圾分類這一領(lǐng)域曾今做了各類嘗試和努力,例如通過媒體進(jìn)行垃圾分類知識(shí)以及意義的宣傳,有關(guān)部門走進(jìn)社區(qū)進(jìn)行直接性的號(hào)召,以及政府制定一系列相關(guān)的法律法規(guī)等,但至今收效甚微。

相關(guān)人士指出,與發(fā)達(dá)國家相比,我國沒有形成相應(yīng)的垃圾分類配套法規(guī),推動(dòng)垃圾分類的強(qiáng)制性動(dòng)力不夠。同時(shí),全社會(huì)尚未養(yǎng)成自覺將垃圾分類的習(xí)慣,僅靠社會(huì)宣傳動(dòng)員的手段來推動(dòng)垃圾分類是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

據(jù)調(diào)查,近八成的居民表示,平日扔垃圾時(shí)沒有分類扔放的意識(shí)和想法,居民對(duì)于垃圾桶分類標(biāo)識(shí)關(guān)注度較低,往分類垃圾桶內(nèi)扔垃圾很少注意扔得對(duì)不對(duì),僅僅是尋求方便,甚至部分人認(rèn)為將垃圾放入垃圾桶就已經(jīng)很環(huán)保了,以至于幾乎所有的分類垃圾桶內(nèi)的垃圾都是混裝的。

與此同時(shí),居民對(duì)于可回收、不可回收垃圾概念模糊,僅僅認(rèn)為,可用的,用來賣錢的就是可回收垃圾,又對(duì)于垃圾分類的意義不了解。何況分類垃圾桶早已被環(huán)衛(wèi)工或拾荒者多次光顧,大多可用于回收的垃圾已經(jīng)被拾走,最終環(huán)衛(wèi)部門在統(tǒng)一收垃圾時(shí)仍是將所有垃圾一齊倒入拉機(jī)車,居民認(rèn)為在源頭進(jìn)行垃圾分類的效果不大,逐漸失去了垃圾分類的動(dòng)力。

我國的垃圾分類工作在立法層面上既沒有約束機(jī)制,又沒有鼓勵(lì)機(jī)制,是一大問題。政府等相關(guān)國家機(jī)構(gòu)現(xiàn)階段僅僅采用宣傳的手段是不足以從根本上推動(dòng)垃圾分類工作的,在日本,如果居民沒有進(jìn)行垃圾分類,環(huán)衛(wèi)工人不會(huì)收你的垃圾,即使你丟進(jìn)垃圾桶,也會(huì)被送回門口。

(三)垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)備及資金投入的匱乏。

由于人力物力有限,環(huán)衛(wèi)處采取的也就是單一的垃圾車。相關(guān)機(jī)構(gòu)人員表示,如果要實(shí)現(xiàn)真正分類,就要在投放分類垃圾桶之后,調(diào)派不同的車輛運(yùn)輸不同的垃圾。經(jīng)粗略測(cè)算,分類運(yùn)輸至少要增加幾千臺(tái)車,對(duì)交通的壓力巨大。而到了處理環(huán)節(jié),我國幾乎沒有各類可回收垃圾的專項(xiàng)處理設(shè)備。因此,分了類的垃圾最終還是被混合運(yùn)走。

一次環(huán)保產(chǎn)品展示會(huì)上,一套德國產(chǎn)的廢舊電器無害化處理的生產(chǎn)線展示了垃圾處理的先進(jìn)性,一邊放進(jìn)廢舊設(shè)備的同時(shí),另一邊就會(huì)分解出金、銀、銅等可利用的現(xiàn)成資源,但這樣的設(shè)備標(biāo)價(jià)卻要1000多萬元。對(duì)于發(fā)展中國家而言,資金和問題是垃圾分類急需解決的首要問題之一。

三、

垃圾分類觀念的推廣需要相關(guān)部門和公眾的共同努力。垃圾分類有賴于全體公民的環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)境素養(yǎng)的提高,更需要政府等部門進(jìn)行定期的宣傳指導(dǎo),并配合以長期的監(jiān)督工作。

在當(dāng)代社會(huì),可持續(xù)發(fā)展是時(shí)代的主題,這事眾所周知的事情。首先,相關(guān)部門需要從垃圾分類的積極意義和作用出發(fā),引導(dǎo)公民自覺意識(shí)到垃圾分類工作對(duì)于環(huán)保事業(yè)的巨大貢獻(xiàn);其次,國家應(yīng)加強(qiáng)可回收垃圾概念以及處理問題等相關(guān)知識(shí)的普及率,同時(shí)輔助相關(guān)的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)和制裁措施,將垃圾分類的觀念植入公民意識(shí)中。也可從校園著手,提高這些即將邁入社會(huì)、易于接受新鮮事物的青少年的垃圾分類意識(shí),從而實(shí)現(xiàn)分類垃圾桶的真正作用。

(二)在垃圾分類工作上加大投入。

垃圾分類收集是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,只有社會(huì)形成了封閉的資料循環(huán)利用,建設(shè)起完整的系統(tǒng),分類收集才可能持久,才會(huì)有生命力,垃圾分類工作不是只利用大范圍投放分類垃圾桶就能實(shí)施進(jìn)行的,政府應(yīng)在垃圾分類上加大投入,這種投入包括政策引導(dǎo)、技術(shù)研究、運(yùn)輸體系的完善,更重要的是資金上的投入,逐步建立起相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施等垃圾處理硬件,從而建立起分類回收系統(tǒng)。

(三)鼓勵(lì)各類環(huán)境社會(huì)團(tuán)體的參與。

我國存在大量的社會(huì)環(huán)境團(tuán)體,他們的影響力和號(hào)召力并不亞于國家的政府等相關(guān)機(jī)構(gòu),通過這些團(tuán)體的共同參與,來完善垃圾分類制度與法規(guī),并廣泛推廣與實(shí)施,來促進(jìn)垃圾回收以及環(huán)境這一塊的體制健全。

垃圾分類的制度及法規(guī)的制定實(shí)施工作不僅僅是國家和社會(huì)的事,個(gè)人同樣負(fù)有重要的責(zé)任。除了專門的立法執(zhí)法機(jī)構(gòu),公民也可通過媒體以及環(huán)保機(jī)構(gòu)等其他一些社會(huì)性渠道來參與相關(guān)法規(guī)的健立和實(shí)施。

結(jié)論。

人們面對(duì)日益增長的垃圾產(chǎn)量和環(huán)境狀況惡化的局面,如何通過垃圾分類管理,最大限度地實(shí)現(xiàn)垃圾資源利用,減少垃圾處置量,改善生存環(huán)境質(zhì)量,是當(dāng)前世界各國共同關(guān)注的迫切問題之一。

垃圾分類是一個(gè)長期的工作,隨著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)體制的健全,我相信在不久的將來中國會(huì)是國際上著名的“生態(tài)國家”。

垃圾分類現(xiàn)狀分析論文通用篇十五

一.問題的提出:

1.垃圾的大量產(chǎn)生以及對(duì)人類生活的危害。隨著人們生活。

水平的提高,人口的增長,人類向大自然拋棄的廢品越來越多,

給城市環(huán)境帶來嚴(yán)重的污染,嚴(yán)重危害人類的生活健康。

2.垃圾處理的不重視。如何處理垃圾的分類,成為亟待解。

決的問題之一。

二.調(diào)查的目的和意義。

本研究的目的是了解正確處理垃圾的方法,并增強(qiáng)學(xué)生們的環(huán)境保護(hù)意識(shí),起到宣傳垃圾分類的作用。

三.調(diào)查的方法。

1.訪談法。即通過身邊的人進(jìn)行訪談,了解他們對(duì)垃圾分類。

的認(rèn)識(shí)以及做法,從而進(jìn)一步了解現(xiàn)實(shí)生活中,人們對(duì)于垃圾分類的做法。

2.文獻(xiàn)資料法。通過對(duì)圖書館以及網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)資料的查詢,了。

解科學(xué)的垃圾分類處理方法,并為本研究提供了理論支持。

3.觀察法。通過對(duì)不同街道上人的觀察,了解垃圾分類處理。

是否人人做到。

四.調(diào)查內(nèi)容。

保潔情況。

五.文獻(xiàn)綜述。

垃圾是人類日常生活和生產(chǎn)中產(chǎn)生的固體廢棄物,由于排出量大,成分復(fù)雜多樣,給處理和利用帶來困難,如不能及時(shí)處理或處理不當(dāng),就會(huì)污染環(huán)境,影響環(huán)境衛(wèi)生。垃圾處理就是要把垃圾迅速清除,并進(jìn)行無害化處理,最后加以合理的利用。當(dāng)今廣泛應(yīng)用的垃圾處理方法是衛(wèi)生填埋、高溫堆肥和焚燒。垃圾處理的目的是無害化、資源化和減量化。

爆炸。4,塑料袋、塑料杯、泡沫塑料制品等白色污染是不易分。

影響了城市形象。10,路面受廢渣土、廢建筑材料污染嚴(yán)重。

在現(xiàn)代化城市中,垃圾作為城市代謝的產(chǎn)物曾經(jīng)是城市發(fā)展。

的必然要求。目前國內(nèi)外廣泛采用的城市生活垃圾處理方式主要。

有衛(wèi)生填埋、高溫堆肥和焚燒等,這三種主要垃圾處理方式的比例,因地理環(huán)境;垃圾成份、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素不同而有所區(qū)別。

六.調(diào)查結(jié)果以及建議。

生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,改善人居環(huán)境,創(chuàng)建垃。

圾分類試點(diǎn)小區(qū)、大廈,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)市民進(jìn)行垃圾分類,建。

綠色城市,為百姓做實(shí)事,作為年輕一代的我們身感責(zé)任的重大。

和意義,但在工作中發(fā)現(xiàn)存在以下幾個(gè)問題:

2、垃圾分類工作認(rèn)識(shí)不夠。首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不夠,實(shí)。

施的措施、力度不夠,沒有形成一種社會(huì)的合力。

3、垃圾分類工作宣傳力度不夠。沒有良好的社會(huì)氛圍,雖然在。

垃圾分類工作中采取了培訓(xùn)、設(shè)立宣傳站、擺放宣傳展板、出板報(bào)、入戶進(jìn)行宣傳、發(fā)放宣傳單等多種形式對(duì)垃圾分類小區(qū)、這樣看來垃圾分類的宣傳工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要一個(gè)整體的社會(huì)氛圍,一個(gè)全社會(huì)的參與。

4、各部門之間協(xié)調(diào)不夠,沒有真正意識(shí)到垃圾分類工作的重要。

性。政府對(duì)垃圾分類小區(qū)、大廈投入了大量的人力、物力,但由。

于多種原因垃圾分類工作沒能真正的實(shí)施。

(二)、針對(duì)這次的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題我分析其原因主要有:

1、人們對(duì)垃圾拈輕怕重不分類;

2、人們沒有深刻的環(huán)保意識(shí);并且不十分自覺的進(jìn)行分類;

3、國家沒有制定相關(guān)的法律;

4、市面上有害垃圾太多,不知如何分類;

5、垃圾箱分類不夠完善;

(三)、我對(duì)此做出的建議:

1、設(shè)計(jì)環(huán)保獎(jiǎng)罰;

2、培養(yǎng)人民自覺的環(huán)保意識(shí);

3、定期增多分類垃圾箱;并做好分類標(biāo)志,標(biāo)明用途;

4、多搞一些環(huán)?;顒?dòng),提高人們的環(huán)保意識(shí);

5、加大環(huán)保宣傳力度,讓環(huán)保成為一種習(xí)慣;

6、增加相關(guān)的環(huán)保法律,并嚴(yán)格執(zhí)行,打擊不環(huán)保的行為。

一.地點(diǎn):溫陽小區(qū)。

垃圾桶數(shù)目:10個(gè)。

分類:可回收垃圾不可回收垃圾。

可回收垃圾桶數(shù)目:4個(gè)。

不可回收垃圾桶數(shù)目:4個(gè)。

其他:2個(gè)。

結(jié)論:(溫陽小區(qū))基本可以做到垃圾分類處理,但是居民。

的垃圾分類處理意識(shí)還不到位,希望在以后的生活中,多多注意垃圾分類的行為,為垃圾的回收及處理多做貢獻(xiàn)。

二.地點(diǎn):湖光小區(qū)。

垃圾桶數(shù)目:不完全統(tǒng)計(jì)20個(gè)。

有些地方實(shí)行垃圾分類,有些地方垃圾混在一起。

結(jié)論:由于該小區(qū)占地面積較大,垃圾桶數(shù)目較多,有些地方垃圾桶有分類放置,有些地方?jīng)]有。

三.地點(diǎn):濱湖小區(qū)。

垃圾桶數(shù)目:不完全統(tǒng)計(jì)16個(gè)。

有些地方實(shí)行垃圾分類,有些地方垃圾混在一起。

結(jié)論:由于該小區(qū)占地面積較大,垃圾桶數(shù)目較多,有些地方垃圾桶有分類放置,有些地方?jīng)]有。

詳細(xì)。

調(diào)查結(jié)果分析在實(shí)地調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)許多在落實(shí)政。

理。在《通知》第三條明確規(guī)定“居住小區(qū)、大廈和工業(yè)區(qū)的。

小區(qū)、大廈和工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理單位(房屋管理。

單位)必須選定適宜的地點(diǎn)或場(chǎng)所配套設(shè)置生活垃圾分類收集的。

容器、設(shè)施和廚余垃圾處理設(shè)備。生活垃圾分類收集須采用市市。

我們發(fā)現(xiàn)這樣的設(shè)置方法并沒有起到有效的分類效果,反而浪費(fèi)了很多人力和資源。問題主要集中在三方面。

各個(gè)小區(qū)垃圾桶的設(shè)置并不統(tǒng)一,有的小區(qū)垃圾桶的種類多。

現(xiàn)一半以上的組別只使用了3個(gè)垃圾桶中的一個(gè),垃圾桶的利用率不足50%。另據(jù)一項(xiàng)針對(duì)100名北京城市居民的隨機(jī)調(diào)查顯示,有55人認(rèn)為現(xiàn)行的垃圾分類制度“不方便或不太方便”,有19人認(rèn)為垃圾桶的設(shè)置不合理,開蓋不方便,容易造成污染。

居民小區(qū)為了響應(yīng)垃圾分類的號(hào)召,每年都花費(fèi)巨資購買分類垃。

了,取而代之的是的“請(qǐng)您垃圾入桶,隨手蓋蓋”的標(biāo)語。小區(qū)。

時(shí)間夠買的垃圾桶在顏色上也有較大差異,不能讓居民形成固定的視覺記憶;有些小區(qū)的垃圾桶完全沒有標(biāo)志或標(biāo)志模糊不清。

這些問題都嚴(yán)重影響了垃圾分類的效果。

的作用不明顯。

都品質(zhì)低下,不易回收,或回收的價(jià)值不高。另外,由于很多小。

區(qū)垃圾混裝現(xiàn)象嚴(yán)重,可回收物垃圾桶中實(shí)際含有的可回收物約。

占表格中數(shù)據(jù)的1/3。

在可回收物桶中可回收物實(shí)際所占比例不足10%,單獨(dú)設(shè)置可回收物垃圾桶并沒有起到響應(yīng)的作用。

混裝收運(yùn)破壞分類效果在實(shí)地調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),收集城市。

生活垃圾時(shí)造成的垃圾混裝收運(yùn)現(xiàn)象也嚴(yán)重破壞了可回收物垃。

圾桶的分類效果。目前,城市生活垃圾收集主要由各區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)。

進(jìn)行回收處理”。作為垃圾分類鏈條的一部分,居住區(qū)的清運(yùn)人。

員應(yīng)該按照上述要求,針對(duì)可回收物采取區(qū)別于其它垃圾的清運(yùn)。

方式。但在實(shí)地調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),雖然大部分清運(yùn)人員都有統(tǒng)一。

的服飾和車輛裝備,但他們也沒有做到將廚余垃圾和生活垃圾分。

桶內(nèi)的所有垃圾倒入垃圾清運(yùn)車,不經(jīng)過任何篩選。

居民分類投放意識(shí)尚未形成在實(shí)地調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),居民。

推行垃圾分類投放方面取得了一定的成績,但對(duì)于其它北京城。

區(qū),垃圾分類投放仍缺乏社會(huì)氛圍,大部分居民還不能進(jìn)行“大類粗放”式的分類投放。主要原因有以下幾點(diǎn):

也于1970年出臺(tái),與大多數(shù)發(fā)達(dá)國家一樣,這些法律的制定出。

臺(tái)都是迫于60年代后國內(nèi)的環(huán)境壓力。對(duì)這些國家來說,廢品。

可回收物,并不愿意將它們投放到可回收物垃圾桶中。

程度。有如此便捷的出售渠道,居民自然不愿將可回收物僅僅投。

入垃圾桶,越來越多的居民選擇將其保留下來販賣。

部分地方政府和社區(qū)存在宣傳偏差在實(shí)地調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)居民并不是不知道垃圾分類,政府也做了大量的宣傳。

在不少小區(qū)我們都看到了宣傳垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和垃圾分類好處的。

宣傳材料。但是有些宣傳材料僅僅宣傳垃圾分類,卻沒有涉及更進(jìn)一步的垃圾分類投放。在懷柔泉河社區(qū)的宣傳欄里我們看到:

“垃圾分類有利于疾病控制,,”,在其他社區(qū)的宣傳材料中我。

的內(nèi)容,從最終的宣傳效果上看,這些宣傳材料并沒有對(duì)垃圾分。

類產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用。另一方面,有些地方政府為應(yīng)對(duì)檢。

信心和積極性。

政策,在保證管理的合理性前提下更體現(xiàn)出居民和公司所應(yīng)當(dāng)肩。

負(fù)的責(zé)任。但是北京市政府在針對(duì)社區(qū)推行的垃圾分類政策上。

卻沒有體現(xiàn)出責(zé)任主體的合理性。2002年北京市政府頒布《北。

京市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行生活垃圾分類收集和處理的通知》。

(京政辦發(fā)[2002]21號(hào)),其中提出“各居住小區(qū)、大廈和工業(yè)。

區(qū)的生活垃圾分類收集設(shè)施和廚余垃圾處就地處理設(shè)施所需資。

理費(fèi)并負(fù)責(zé)監(jiān)督各環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量。但是通過廚余垃圾就地處理的。

政策手段,政府成功將垃圾處理的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)和物業(yè)公司。

實(shí),不能將購置和運(yùn)行費(fèi)用完全轉(zhuǎn)嫁給居民,這就導(dǎo)致了小區(qū)和。

導(dǎo),并沒有強(qiáng)制性,所以僅有部分高檔社區(qū)或欲作宣傳的社區(qū)響。

應(yīng),占北京市社區(qū)總數(shù)的比例較小。但這也引發(fā)了另一個(gè)問題:

不同社區(qū)居民之間負(fù)擔(dān)的垃圾處理費(fèi)差異巨大。前文的計(jì)算顯。

示,為達(dá)到政府要求,安裝廚余垃圾處理設(shè)施的小區(qū)居民平均每。

戶每年要額外支付100元以上,是其它小區(qū)居民負(fù)擔(dān)的三倍多。

堪經(jīng)濟(jì)壓力,以各種理由停止了廚余垃圾處理設(shè)備的運(yùn)行。

五、政策建議:根據(jù)以上調(diào)查內(nèi)容和分析,我們提出以下建議:

要對(duì)于該方法進(jìn)行重新定位。一個(gè)好的垃圾分類回收方式應(yīng)做以。

下幾點(diǎn):

堆肥、焚燒等利用活動(dòng)。這其中產(chǎn)生出很多不能回收而盲目回收、不用分類而貿(mào)然分類的現(xiàn)象。不僅勞民傷財(cái),更無法起到任何實(shí)效。對(duì)此,我們應(yīng)該深刻吸取普通電池回收帶來的慘痛教訓(xùn):明明回收以后沒有多少經(jīng)濟(jì)效益,分出類來單獨(dú)存放污染更大,政府和環(huán)保組織還是貿(mào)然推廣,結(jié)果不但勞民傷財(cái),而且打擊了公眾的垃圾分類熱情,損害了政府形象。對(duì)此,我們提出的建議是:在推廣垃圾分類回收的過程中要時(shí)刻把握現(xiàn)實(shí)情況,針對(duì)不同地區(qū)的回收利用能力提出不同的解決方案。在某些地區(qū),一段時(shí)期內(nèi)應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持垃圾填埋的處理方式,而并不是盲目推廣垃圾焚燒和堆肥。

符合當(dāng)?shù)乩M分特征。垃圾組分的明顯差異就決定了不。

點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的特殊設(shè)計(jì),它車廂單獨(dú)回收廚余垃圾的分箱或分。

式。

經(jīng)濟(jì)造成重大影響;設(shè)備使用方式和運(yùn)行方式應(yīng)該被居民所理解。

環(huán)境壓力小的地區(qū)則應(yīng)該量力而行。

充分符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求。垃圾分類回收體系直接聯(lián)系廢。

品回收行業(yè),同時(shí)對(duì)金屬、塑料、造紙等行業(yè)也有較大影響,通。

似現(xiàn)象。對(duì)此,我們提出的建議是:在設(shè)計(jì)垃圾分類回收制度。

時(shí)應(yīng)該從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度做系統(tǒng)而全面的考慮,保證廢品原料質(zhì)量和貨源的穩(wěn)定;進(jìn)一步加強(qiáng)回收技術(shù)的交流,引進(jìn)和革新;針對(duì)特定行業(yè)制訂相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

充分利用市場(chǎng)力量。北京市政府在垃圾回收領(lǐng)域一直提倡。

主體參與垃圾回收過程;在政府序列內(nèi)入市場(chǎng)機(jī)制,創(chuàng)造競(jìng)爭,

都是可行的探索。與此同時(shí),我們也應(yīng)該考慮到私人企業(yè)僅以。

自身利益為最終出發(fā)點(diǎn),缺乏監(jiān)督和制規(guī)范的管理。政府應(yīng)秉承對(duì)居民生活環(huán)境的負(fù)責(zé)態(tài)度,通過制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)和限制政策等手段對(duì)這些市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范。

環(huán)保節(jié)約。環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約是垃圾管理的最終目標(biāo),

它應(yīng)該貫穿整個(gè)體制的設(shè)計(jì)、運(yùn)行和管理的始終。對(duì)此,我們提出的建議是:采取措施盡量減少垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理過程中的二次污染;在經(jīng)濟(jì)許可的情況下最大程度利用垃圾,盡量減少垃圾處理過程中的額外能源消耗和費(fèi)用支出。

清晰的思路、科學(xué)的判斷,否則不但會(huì)浪費(fèi)投資,更有可能在居。

民中產(chǎn)生惡劣的負(fù)面影響。

再適應(yīng)政策管理的形勢(shì)需要,取而代之的是有更多公眾參與的互。

府科學(xué)規(guī)劃的潛力不可謂不高。但是如果政府能夠更加開誠布。

問題的決策過程中倡導(dǎo)居民和第三方組織的參與,賦予其相應(yīng)的決策監(jiān)督權(quán)力;積極聽取來自社會(huì)各個(gè)層面的聲音,定期進(jìn)行深入群眾的調(diào)查訪談。

切入點(diǎn)。但是這并不妨礙我們重提王教授的建議:生產(chǎn)者責(zé)任,

凈菜進(jìn)城,限制包裝,,全面調(diào)查北京市垃圾分類回收的各各環(huán)。

節(jié),我們也看到,雖然這些建議已經(jīng)倡導(dǎo)多年,但是仍有對(duì)待推廣和落實(shí)。

其它建議:建議北京市市政府和市政管理委員會(huì)能夠公開。

在我們與同行討論過程中實(shí)在為難;加上保密的垃圾總量數(shù)據(jù),

模式以及運(yùn)行效率和效益,并在此基礎(chǔ)上提出合理可行的改進(jìn)意。

見和建議。實(shí)地調(diào)查了各個(gè)社區(qū),并在調(diào)查過程中與相關(guān)負(fù)責(zé)人做了較為深入的交流。

2011年1月份下旬對(duì)我的社區(qū)進(jìn)行調(diào)查,通過觀察周圍垃。

圾桶的分類情況,以及詢問周邊居民倒垃圾情況,反映人們的垃圾分類環(huán)保意識(shí)。

垃圾是放錯(cuò)了的資源,而世界各國卻為之困擾。如何實(shí)現(xiàn)。

處理問題更加嚴(yán)峻。本文淺析了垃圾分類回收的必要性,并從經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)水平方面闡述了垃圾分類搜集的可行性,同時(shí)揭示出了現(xiàn)階段的不足方面,并提出了相應(yīng)的解決辦法。城市是大家的,城市的衛(wèi)生要靠大家共同來維護(hù)。一個(gè)好的環(huán)境能使人心情愉快、賞心悅目,也能帶給居民新鮮的空氣,從而提高人們生活的質(zhì)量,工作的效率。

1、1996年10月30日發(fā)布的《中國人民共和國固體廢棄。

物污染環(huán)境防治法》,其中第37條規(guī)定:“城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集、貯存、運(yùn)輸及處置”。

化處理,其他城市逐漸實(shí)行?!币虼死诸愂占皇强勺隹刹弧?/p>

做的事,而是一項(xiàng)有法可依,且必須依法行事,必須實(shí)行的關(guān)系到國計(jì)民生的大事。

二、我國正在實(shí)施生活垃圾分類的城市:

為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《固體廢棄物污染環(huán)境防治辦法》和《城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),2000年建設(shè)部特選了八個(gè)條件相對(duì)成熟的城市,作為開展生活垃圾分類收集的試點(diǎn),這8個(gè)城市是:北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門、桂林。

其中北京的垃圾分類試點(diǎn)工作始于1996年。

三、推行生活垃圾分類收集的意義。

推行生活垃圾分類收集,是為了進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),鞏固和發(fā)展改革開放以來,在精神文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等方面所取得的各項(xiàng)成績。

四、生活垃圾分類收集的目的。

1、最大限度的減少污染,提高城市的環(huán)境質(zhì)量。

2、實(shí)現(xiàn)廢舊物資棄置最小化,達(dá)到垃圾處理的減量化、無害化、資源化的目的。

3、便于垃圾處理和處置,減少垃圾的處理費(fèi)用,減輕市民。

的負(fù)擔(dān)。

4、便于垃圾中有用物資回收利用,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

五、從垃圾處理的角度解釋為什么分類收集意義重大。

只要我們不刻意破壞它,不讓它流失,自然母親就能為它的生物兒女,提供各取所需的環(huán)境場(chǎng)所。

硅、高分子材料、有機(jī)質(zhì)蛋白等,這些只要匯散成團(tuán),其經(jīng)濟(jì)價(jià)。

同時(shí)又為國掙錢。因?yàn)楣?jié)約重新利用就等于為國掙錢,少了廢物。

也是為國家環(huán)保做了貢獻(xiàn)。

3、從垃圾處理的角度看垃圾分類,省力省成本且避免二次。

污染。例如,三噸垃圾,包含各種廢物,如果直接運(yùn)往渣場(chǎng)排隊(duì)。

際是省人力的,拉回處理站,由于不可燃燒的垃圾已大為減少,

要二至三人,人員總數(shù)減少,強(qiáng)度減少,回收的垃圾可用資源。

以銅為例,收購價(jià)107~120元每千克,又可補(bǔ)貼垃圾處理成本;

更為重要的是,由于事先分類,垃圾中的塑料等,燃燒中易散發(fā)。

有毒有害的部分,被除去,做回收,大大減少焚燒泄露,造成二。

次污染的強(qiáng)度。所以說,不管從環(huán)境管理的哪方面講,垃圾分類都是值得稱道的利國利民的好方法。

六、調(diào)查現(xiàn)狀。

通過調(diào)查,人們好像看不懂垃圾分類標(biāo)志一樣,可回收和。

不可回收的垃圾放在一個(gè)桶里。有好多垃圾桶根本沒有分類。導(dǎo)致很多可回收資源浪費(fèi),環(huán)境不整潔。造成這種情況的原因可能又:人們看不懂垃圾分類標(biāo)志,人們?yōu)榱藞D方便丟了垃圾就走人,人們的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。

七、居民應(yīng)怎樣對(duì)垃圾進(jìn)行分類。

紙、廣告紙、紙盒等。但是要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強(qiáng)。

不可回收。塑料:主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑。

料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶、牙膏皮。玻璃:主要包。

括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬物:主要。

包括易拉罐、罐頭盒等。布料:主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉。

巾、書包、鞋等。通過綜合處理回收利用,可以減少污染,節(jié)省。

資源。如每回收一噸廢紙可造好紙850公斤,節(jié)省木材300公斤,比等量生產(chǎn)減少污染74%;每回收一噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級(jí)原料;每回收一噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸,比用礦石冶煉節(jié)約成本47%,減少空氣污染75%,減少97%的水污染和固體廢物。

2、廚余垃圾包括剩飯剩菜、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品。

類廢物,經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)就地處理堆肥,每噸可生產(chǎn)0.3噸有機(jī)肥料。

3、有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、過。

期藥品等,這些垃圾需要特殊安全處理。

4、其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、

衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物。

八、建議。

1、免費(fèi)給市民發(fā)放垃圾箱鼓勵(lì)人們垃圾分類。

2、只要居民認(rèn)真分類垃圾,達(dá)到一定積分后,就贈(zèng)送一些小禮品來鼓勵(lì)市民垃圾分類。

3、設(shè)置“會(huì)說話的垃圾桶”。

4、分類垃圾桶標(biāo)示應(yīng)直觀,讓市民一見就知道改投放在哪。

個(gè)垃圾桶里。

5、多貼一些宣傳標(biāo)語,提示人們垃圾分類。

九、心得體會(huì)。

這一次參加社會(huì)實(shí)踐不僅增強(qiáng)了我的垃圾分類環(huán)保意識(shí),

吸收新的思想與知識(shí)。社會(huì)實(shí)踐拉近了我與社會(huì)的距離,也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開拓了視野,增長了才干。

1998年北京市的拾荒者群體通過媒體引起了公眾尤其是北。

京市民的極大關(guān)注。與此同時(shí),對(duì)于一個(gè)正全面走向世界的首都。

城市,北京市政府開始著手考慮,繼續(xù)以“游擊隊(duì)”為主體的城。

在政府部門的大力宣傳和財(cái)政支持下,公眾也曾一度對(duì)垃圾分類投放活動(dòng)熱情高漲,與此同時(shí),以地球村為代表,各民間社會(huì)組織也積極宣傳并在特定的社區(qū)實(shí)施了垃圾分類投放制度。

十年的時(shí)間已經(jīng)過去,如今發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界、

政界以及社會(huì)公眾的普遍共識(shí),但是作為資源回收體系中重要組。

成部分的城市生活垃圾分類回收狀況卻并不盡如人意,實(shí)際上,

垃圾分類并未達(dá)到政府宣傳和公眾預(yù)期的效果。

樓,在這個(gè)過程中,環(huán)衛(wèi)工人會(huì)對(duì)其中有價(jià)值的垃圾進(jìn)行進(jìn)一步。

的回收,而在那些缺乏有效管理的地區(qū)則由拾荒者完成這一再回。

收工作。垃圾送至垃圾樓后,垃圾樓管理員對(duì)垃圾進(jìn)行第三次的。

分揀,最后由環(huán)衛(wèi)部門或者清運(yùn)公司將剩下的垃圾運(yùn)往垃圾處理。

(圖中用虛線標(biāo)出)。由這四次分揀回收過程所得來的可回收物。

會(huì)被居民,環(huán)衛(wèi)工人,拾荒者和垃圾樓管理員等賣到專門的廢品。

回收公司或垃圾回收站。

但經(jīng)我小組調(diào)查,此社區(qū)并未進(jìn)行垃圾分類。垃圾桶仍舊是原來的那種大綠桶。并且一個(gè)小區(qū)只有4個(gè)桶,一到節(jié)日根本就放不下。居民就只能扔到地上,堆滿一地。

垃圾桶里什么都放。生活垃圾,如:果皮,食物殘?jiān)?。還。

有廢舊電池,塑料瓶,紙張等。不管是不是可回收的大家也不管。

直接往里扔。環(huán)境的臟亂差可想而知。

2011年1月份下旬對(duì)我的社區(qū)進(jìn)行調(diào)查,通過觀察周圍垃圾桶的分類情況,以及詢問周邊居民倒垃圾情況,反映人們的垃圾分類環(huán)保意識(shí)。

垃圾是放錯(cuò)了的資源,而世界各國卻為之困擾。如。

何實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化,成為城市可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域。

的新焦點(diǎn)。如今,中國城市化水平高峰期的到來使我國面臨的城。

市垃圾處理問題更加嚴(yán)峻。本文淺析了垃圾分類回收的必要性,

并從經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)水平方面闡述了垃圾分類搜集的可行性,同時(shí)揭示出了現(xiàn)階段的不足方面,并提出了相應(yīng)的解決辦法。城市是大家的,城市的衛(wèi)生要靠大家共同來維護(hù)。一個(gè)好的環(huán)境能使人心情愉快、賞心悅目,也能帶給居民新鮮的空氣,從而提高人們生活的質(zhì)量,工作的效率。

一、調(diào)查現(xiàn)狀。

通過調(diào)查,人們好像看不懂垃圾分類標(biāo)志一。

樣,可回收和不可回收的垃圾放在一個(gè)桶里。有好多垃圾桶根本沒有分類。導(dǎo)致很多可回收資源浪費(fèi),環(huán)境不整潔。造成這種情況的原因可能又:人們看不懂垃圾分類標(biāo)志,人們?yōu)榱藞D方便丟了垃圾就走人,人們的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。

二、居民應(yīng)怎樣對(duì)垃圾進(jìn)行分類。

1、可回收垃圾包括廢紙、塑料、玻璃、金屬。

和布料五大類。廢紙:主要包括報(bào)紙、期刊、雜志、圖書、各種。

包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙盒等。但是要注意紙巾和廁所紙。

由于水溶性太強(qiáng)不可回收。塑料:主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶、牙膏皮。玻璃:主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。

污染,節(jié)省資源。如每回收一噸廢紙可造好紙850公斤,節(jié)省木材300公斤,比等量生產(chǎn)減少污染74%;每回收一噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級(jí)原料;每回收一噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸,比用礦石冶煉節(jié)約成本47%,減少空氣污染75%,減少97%的水污染和固體廢物。

2、廚余垃圾包括剩飯剩菜、骨頭、菜根菜葉、

果皮等食品類廢物,經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)就地處理堆肥,每噸可生產(chǎn)0.3噸有機(jī)肥料。

3、有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀。

溫度計(jì)、過期藥品等,這些垃圾需要特殊安全處理。

4、其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物。

北京,作為一個(gè)現(xiàn)代化大都市,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展的同時(shí),物質(zhì)生活水平也在不斷提高。但是,又有多少人會(huì)注意到我們生活質(zhì)量的轉(zhuǎn)變?cè)谀撤N程度上是一犧牲環(huán)境為代價(jià)的呢?2008年我市生活垃圾產(chǎn)生量672萬噸(1.84萬噸每日)目前,我市共有垃圾處理設(shè)施26座,總設(shè)計(jì)日處理能力只有1.21萬噸。我們必須及時(shí)清醒過來并立即采取行動(dòng)。

馥郁苑社區(qū)作為懷柔區(qū)垃圾分類的試點(diǎn)之一,做出了行動(dòng)。

自2010年8月起,馥郁苑社區(qū)開始實(shí)行垃圾分類。首先在。

社區(qū)居民中選拔垃圾分類監(jiān)察員,進(jìn)行上崗培訓(xùn)。接著向每家每戶分放垃圾分類的宣傳資料,并且免費(fèi)向居民發(fā)放分類塑料袋。

而且在社區(qū)內(nèi)舉辦了“垃圾分類知識(shí)競(jìng)賽”,取得了社區(qū)居民的廣大好評(píng)。

舊式的垃圾箱被掩藏在角落,取而代之的是新式分類垃圾。

箱。新式分類垃圾箱設(shè)有廚余垃圾箱和其它垃圾箱,其顏色不同、標(biāo)識(shí)不同,方便居民分別。在垃圾分類實(shí)行的初期,還會(huì)有專人幫助居民垃圾分類。

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