2023年應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報(優(yōu)秀17篇)

在總結(jié)中，我們可以準確把握自己的優(yōu)勢和不足。在寫總結(jié)之前，我們應(yīng)該對過去的工作和學習進行充分的回顧和整理。下列是一些成功企業(yè)總結(jié)的經(jīng)驗和教訓。

應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報篇一

根據(jù)省、市、縣應(yīng)急管理工作會議精神和關(guān)于進一步做好應(yīng)急管理工作的文件精神，為切實提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧社會提供有力保障，特制定本計劃。

一、總體思路。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》為主線，著力推進應(yīng)急管理體制機制建設(shè)，進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，加快應(yīng)急平臺、應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立應(yīng)急物質(zhì)保障體系，加大科普宣教力度，深入推進基層應(yīng)急管理工作，全面提升我鎮(zhèn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作措施。

（一）全方位推進應(yīng)急管理體制機制建設(shè)。一是健全應(yīng)急管理組織體系。鎮(zhèn)、村（居）、企業(yè)、學校建立應(yīng)急管理領(lǐng)導機構(gòu)，確定責任人，承擔日常應(yīng)急管理工作，并把應(yīng)急管理納入村（居）委會管理的重要內(nèi)容，組織動員群眾共同做好應(yīng)急管理工作，在全鎮(zhèn)進一步形成“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體制。二是加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。圍繞實施專項預(yù)案和部門預(yù)案的需要，抓好專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的組建、管理和訓練，積極推進聯(lián)動機制建設(shè)，為預(yù)案的落實提供人力支撐。建立鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊伍，積極抓好應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)。廣泛動員社會力量參與應(yīng)急救援處置工作。

（二）深入推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。一是加快預(yù)案編制進度。對現(xiàn)有預(yù)案進行全面梳理，加快編制修訂本級總體預(yù)案和水利工程防災(zāi)減災(zāi)、森林防火、安全生產(chǎn)公共衛(wèi)生等專項預(yù)案，實現(xiàn)與上級預(yù)案的逐一對應(yīng)銜接；要大力推進應(yīng)急預(yù)案進村（居）、進企業(yè)、進學校，開展鎮(zhèn)、村（居）委會、學校和各類企事業(yè)單位完成預(yù)案編制工作?；拘纬伞皺M向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應(yīng)急預(yù)案體系。加大對預(yù)案編制工作的指導協(xié)調(diào)力度，使各類預(yù)案符合實際、簡明扼要、好記管用。()二是全面加強預(yù)案管理。提高預(yù)案標準化、規(guī)范化水平。確保預(yù)案之間的有機銜接。加強對重大活動應(yīng)急預(yù)案編制管理。三是加大應(yīng)急預(yù)案演練力度。建立應(yīng)急管理與部隊、民兵、企業(yè)專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。

（三）切實加強應(yīng)急管理工作機制建設(shè)。一是完善應(yīng)急處置工作機制。建立應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，針對不同的突發(fā)公共事件，建立村村之間、部門之間的聯(lián)動機制。二是完善突發(fā)公共事件預(yù)警機制。進一步完善突發(fā)事件的檢測預(yù)測、預(yù)報預(yù)警體系。加強基層應(yīng)急信息報告工作，按信息分級標準報送規(guī)范和時限要求，及時處理各類突發(fā)事件信息，健全信息報告制度，各村（居）和企事業(yè)單位、學校等基層單位確定一名信息報告員。三是建立應(yīng)急管理督促檢查制度。建立健全工作督促檢查考核機制。

（四）全面夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作。一是以抓機構(gòu)、抓預(yù)案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓培訓、抓演練、抓聯(lián)動為突破口，以信息早報告、苗頭早預(yù)防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置的工作機制為重點，推進應(yīng)急管理工作。二是積極做好隱患排查整治工作。特別是水利設(shè)施、公路橋梁、電力通信、供電礦山、危險化學品、壓力容器、人員密集場所以及易發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害等重要設(shè)施。對隱患排查工作進行普查備案，隱患排查結(jié)果定期上報，并形成統(tǒng)一登記匯總、定期檢查監(jiān)控的.機制。三是建立完善應(yīng)急資源登記臺帳，并扎實做好應(yīng)急救援物資的界定分類，擴大普查范圍，提高普查質(zhì)量，盡快形成應(yīng)急救援物資變動上報、年度普查機制，為應(yīng)急平臺體系相關(guān)數(shù)據(jù)庫的建立做好準備。四是廣泛開展應(yīng)急知識宣傳教育。把應(yīng)急知識納入農(nóng)民培訓內(nèi)容，提高農(nóng)村人口應(yīng)急防范能力。將應(yīng)急救援知識宣傳教育作為鎮(zhèn)、村（居）、企事業(yè)干部職工培訓的重點內(nèi)容。

三、工作要求。

1、加強組織領(lǐng)導。把應(yīng)急管理工作擺上重要議事日程，作為一項日常工作來抓。進一步充實應(yīng)急辦的工作人員，確保指揮責任明確，工作任務(wù)落實；強化應(yīng)急組織體系建設(shè)，進一步完善應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)，各村（居）、各部門也相應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)。

2、加強預(yù)案體系建設(shè)。進一步完善鎮(zhèn)應(yīng)急管理總體預(yù)案，引導和指導各村（居）、企事業(yè)單位、學校加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，落實好應(yīng)急管理預(yù)案；要求各村各單位落實好人員和經(jīng)費，把處置突發(fā)事件作為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要工作，切實抓緊抓好。

3、加強資源整合。加強部門之間的協(xié)調(diào)和配合，做到信息互通、資源共享，強化應(yīng)急管理工作信息的收集和報送工作，提高處置應(yīng)急事件能力。

4、加強科普宣教。堅持正確的輿論導向，加大力度，宣傳公共安全意識和社會責任意識，宣傳“尊重生命，熱愛生活”的理念，做到橫向到邊（各部門、各村（居）委會和各學校）不漏單位，縱向到底（家庭和群眾）不漏個人，營造人人關(guān)心公共安全、家家知曉應(yīng)急防護知識的氛圍，倡導通過健康文明的生產(chǎn)、生活方式減少突發(fā)公共事件的發(fā)生，妥善應(yīng)對突發(fā)公共事件，減少人民群眾生命財產(chǎn)的損失。

荷香橋鎮(zhèn)人民政府。

203月12日。

應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報篇二

我鎮(zhèn)一貫以來重視傳染病防治工作，在上級領(lǐng)導的重視和指導下，各醫(yī)療點不斷完善和規(guī)范傳染病的管理工作。做到各項措施落實，認真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》及實施辦法，逐步消除各種流行因素，傳染病發(fā)病率呈逐年下降趨勢。今年為全面配合創(chuàng)建“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”建設(shè)，我鎮(zhèn)傳染病防治的主要情況概述如下：

一、傳染病防治工作的主要措施：

1、政府重視，嚴格執(zhí)行，強化規(guī)劃組織和管理。縣衛(wèi)生局，縣疾控中心，鎮(zhèn)政府十分重視傳染病的防治工作，嚴格執(zhí)行《傳染病防治法》等有關(guān)法規(guī)，各級部門通力合作，互相配合，認真貫徹實施，使各項措施得以落實。

2、加強監(jiān)督檢查和技術(shù)培訓。本院防?？平?jīng)常組織防疫人員學習《傳染病防治法》，每年組織人員進行年終檢查，把傳染病防治工作和計劃免疫工作納入評比的主要內(nèi)容。每年還邀請縣疾控中心領(lǐng)導對傳染病防治工作進行業(yè)務(wù)指導和培訓，不斷提高廣大業(yè)務(wù)人員的技術(shù)水平。

3、積極開展傳染病防治知識宣傳。依靠縣疾控上心充分利用鎮(zhèn)有線電視，墻報，板報，宣傳單張等形式進行宣傳。通過艾滋病宣傳日，全國計劃宣傳日等宣傳日活動，采用群眾喜聞樂見，通俗易懂的形式，廣泛開展防病知識宣傳。

4、建立，健全傳染病管理機構(gòu)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立了傳染病管理小組，成員由醫(yī)院領(lǐng)導防?？迫藛T組成，防?？曝撠熅唧w工作。

1、建立和健全鎮(zhèn)，村級疫情，據(jù)**鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情統(tǒng)計報告數(shù)，全鎮(zhèn)共發(fā)生乙類傳染病1種10例，總發(fā)病率為3/10000，無甲類、丙類傳染病發(fā)生?？h疾控中心傳染病漏報檢查，20的法定傳染病漏報率為0，所以自至今無發(fā)生過院內(nèi)交叉感染事故。

2、以防治腸道傳染病及預(yù)防“人禽流感”和“非典”為重點，加強疫病控制工作。為預(yù)防“人禽流感”和“非典”，醫(yī)院設(shè)立了專門的發(fā)熱門診和腸道門診，對每日的發(fā)熱病人進行監(jiān)測報告。

3、計劃免疫工作成績顯著。每月進行3日免疫接種工作，堅持計免一冷鏈的.正常運轉(zhuǎn)，并大力推廣計劃外疫苗接種，保證計劃免疫工作順利進行?；A(chǔ)免疫接種和加強免疫接種率均超過95%。開展“4.25計劃宣傳日活動”努力提高全鎮(zhèn)人民群眾的預(yù)防知識。全面開展計免電腦管理，使之成為日常工作，可以準確統(tǒng)計出相應(yīng)的數(shù)據(jù)，包括新生兒入冊數(shù)，計劃免疫基礎(chǔ)月報表，計劃監(jiān)測圖，大大提高了計免的工作效率。每月分旬深入門診，住院部和各村衛(wèi)生站進行傳染病的查漏上報工作，我鎮(zhèn)傳染病漏報率0%，符合上級規(guī)定的標準。

4、消毒工作全面開展。根據(jù)衛(wèi)生部的消毒管理辦法和廣東省衛(wèi)生防疫站下發(fā)的關(guān)于加強一次性注射用品使用管理的通知要求，進行醫(yī)療器械的消毒工作。而對使用過的一次性注射用品，工作人員先用剪刀進行毀形，再用消毒水浸泡消毒。

三、存在問題：

1、**鎮(zhèn)地處壁僻，村落分散，交通通信不便，是今后引起傳染病流行的主要原因。

2、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后,人民防病意識不強,傳染病防治任重道遠。

**縣**鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

x月x日-1x日，縣應(yīng)急局一行9人赴x市開展對標學習活動。通過對標學習基層執(zhí)法能力和隊伍建設(shè)的先進經(jīng)驗，形成《xx縣應(yīng)急管理局對標學標情況報告》，從執(zhí)法力量充實、強化業(yè)務(wù)培訓、開展委托執(zhí)法三個方面制定了具體的工作措施。目前，應(yīng)急系統(tǒng)行政執(zhí)法資格考試正在組織中，委托執(zhí)法方案正在制定中，為下一步開展委托執(zhí)法奠定堅實的基礎(chǔ)。

針對干部作風建設(shè)年“三遍訪三必問” 當前隱藏內(nèi)容免費查看活動，應(yīng)急局制定專門走訪臺賬，對走訪收集的問題能解決的第一時間進行解決，對自己不能解決的問題及時與所在的鎮(zhèn)辦進行溝通和反饋，確保群眾反映的問題可解決、能落實。

一是開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化提升工程。通過走訪調(diào)研同企業(yè)座談交流，針對企業(yè)訴求對煙花爆竹、工商貿(mào)、有色冶金、涉氨制冷等重點行業(yè)領(lǐng)域，制定標準化操作規(guī)程，打造標準化運行模式，指導企業(yè)全面提升安全生產(chǎn)工作水平。工作開展以來，先后召開安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)培訓會議2次，培訓鎮(zhèn)辦、部門及企業(yè)人員650余人次。截止目前，全縣32家標準化示范企業(yè)已全部創(chuàng)建完成。通過示范企業(yè)引領(lǐng)，為今后同行業(yè)企業(yè)創(chuàng)建提供借鑒，提升企業(yè)本質(zhì)安全。二是深化執(zhí)法普法一體化。為進一步提升企業(yè)安全管理人員能力素養(yǎng)，縣應(yīng)急局積極開展執(zhí)法先送法活動，先后4次組織全縣重點企業(yè)負責人、加油站和煙花爆竹負責人進行安全培訓，培訓企業(yè)449家次，培訓人數(shù)561人。通過法律知識講解，代表企業(yè)發(fā)言，觀看警示教育片等形式，形成“制度先行、示范引領(lǐng)、輻射帶動”的運行模式，全面培育安全生產(chǎn)“明白人”。三是為民服務(wù)顯真情，防災(zāi)減災(zāi)全民化。在走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)居民的防災(zāi)自救知識匱乏，不少群眾對發(fā)生火災(zāi)如何逃生知之甚少。應(yīng)急局立足應(yīng)急科普“五進”工作，打通為民服務(wù)最后一公里，開展全民應(yīng)急與安全生產(chǎn)知識普及活動。x活動期間，局機關(guān)聯(lián)合消防、電力等部門開展防災(zāi)減災(zāi)知識進社區(qū)活動。發(fā)放宣傳單300余份、消防安全知識手冊150余份、安全用電常識（漫畫）x余本，防火撲克、杯子、購物袋等宣傳品x余份，向廣大群眾普及防災(zāi)減災(zāi)知識和應(yīng)對技能。同時，局機關(guān)“第一書記”為派駐村積極改善辦公環(huán)境，為新法劉村兩委活動室配齊x座桌椅10套，得到群眾的廣泛肯定。

在“工作大起底、風險大排查”工作開展中，通過局黨委會審議通過并下發(fā)《關(guān)于開展“工作大起底、風險大排查”活動的實施方案》。通過聚焦思想境界、體制機制、能力素質(zhì)、擔當作為、工作作風等方面深入查擺影響安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面的潛在風險，形成問題整改臺賬。對于能立即整改的問題，即知即改立行立改長期堅持。對于不能立即整改的，明確整改時限和責任人，倒排工期確保整改工作落實到位。通過查擺，單位查擺問題7條，現(xiàn)已全部整改完成并長期堅持。班子成員、股室、中隊、分局及黨員干部查擺問題x條，現(xiàn)已全部整改完成，并長期堅持。在整個自查過程中局活動領(lǐng)導小組成立督導組，定期對查擺問題進行調(diào)度，確保整改成效持續(xù)保持。

結(jié)合全縣“83”工程承擔項目和縣政府工作報告重點工作任務(wù)分解，通過三亮承諾和擂臺比拼，設(shè)置“紅黃藍”三色管理，全局21個承諾事項，全部綠燈運行。局干部作風提升年督查組，執(zhí)行周調(diào)度、月督查工作機制，并對督查情況進行公開。對年初承諾的2項工作任務(wù)，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，截至目前，排查企業(yè)單位x家次，排查整改隱患x項。配合市督查組檢查企業(yè)、單位x家，發(fā)現(xiàn)問題x項，已整改x項，x項正在按期限整改中；配合省督導組督查鎮(zhèn)辦x個，行業(yè)部門x個，企業(yè)x家，督導反饋的32項問題已全部整改，全面做好遏制一般生產(chǎn)安全事故，杜絕較大以上生產(chǎn)事故，力爭完成年度考核全市第一方陣的目標。

在干部作風建設(shè)年工作的推進中，雖然在單項方面取得了一定的成績，但是我們也清醒的認識到自身存在的問題：一是在配合省、市駐地督導組和異地執(zhí)法工作中，應(yīng)急局有50%的人員抽調(diào)進入省、市工作組，因此在工作的推進中存在人員不足的情況，致使部分工作推進比較緩慢。二是在工作的開展中更多的時候還是以完成“規(guī)定動作”為目標，結(jié)合應(yīng)急管理業(yè)務(wù)的“自選動作”雖有所涉及但整體還是結(jié)合的比較少。

深入推進“三遍訪三必問”活動的開展，形成常態(tài)化和制度化工作機制，對走訪調(diào)研意見建議形成工作臺賬，明確工作方向目標，擦亮“忠誠于黨、應(yīng)急為民”黨建品牌。下一步局機關(guān)將組織黨史知識競賽，提升干部黨性與業(yè)務(wù)能力，凝聚機關(guān)向心力，讓應(yīng)急管理工作更有“溫度”，xx答卷更有“厚度”。

通過借鑒榮成市應(yīng)急局先進經(jīng)驗，制定符合我縣實際的工作措施，形成可復(fù)制、可推廣的工作模式，真正將安全生產(chǎn)執(zhí)法向鎮(zhèn)（街道）延伸，實現(xiàn)安全生產(chǎn)重心下移、關(guān)口前移，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。

結(jié)合全國第20個“安全生產(chǎn)月”活動，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅和安全生產(chǎn)大排查大整治行動，通過專題學習、線上線下教育、企業(yè)全員培訓、隱患排查、執(zhí)法檢查以及應(yīng)急演練等形式，提高公眾安全意識和應(yīng)急避險能力，夯實全縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、為加快建設(shè)“五個惠民”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報篇四

在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在上級有關(guān)部門的大力支持下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞工作大局，狠抓應(yīng)急管理科普宣教培訓，全鎮(zhèn)應(yīng)急管理科普宣教工作水平不斷提升。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

我鎮(zhèn)高度重視應(yīng)急管理科普宣教工作，成立了由鎮(zhèn)長擔任指揮長的急管理科普宣教工作領(lǐng)導小組，有效提高了領(lǐng)導干部處置突發(fā)公共事件能力，增強了公眾公共安全意識、社會責任意識和自救、互救能力，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，全力構(gòu)建“平安項鋪”提供了有力的.保證。

（一）加強培訓，提升能力。我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部及相關(guān)人員學習應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，提高廣大干部的應(yīng)急管理水平，同時，要求各職能部門結(jié)合自身實際對應(yīng)急隊伍開展相應(yīng)的培訓，提高應(yīng)對能力，在各中小學校、企事業(yè)單位、各村組開展應(yīng)急宣傳，舉行消防、地震緊急逃生地質(zhì)災(zāi)害防范等應(yīng)急演練。

如宣講如何防控禽流感，以及遭遇溺水等突發(fā)事故時應(yīng)該如何自救、救援、逃生等知識。

一是應(yīng)急工作人員專業(yè)知識培訓活動相對較少，不利于工作的開展；二是應(yīng)急救援的社會認知程度還有待提高，應(yīng)急管理知識和技能較貧乏；三是應(yīng)急工作人員流動性較大，專職人員少，工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性、有效性受影響。

結(jié)合實際，下一階段我鎮(zhèn)將堅持以人為本、預(yù)防為主、提高素質(zhì)的原則，多層次、多角度進行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作，深入宣傳應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施，宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識，營造良好的社會輿論氛圍。按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況，分類宣傳普及應(yīng)急知識，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法，增強公眾的憂患意識、法制意識。推動全鎮(zhèn)開展面向村組、學校、企事業(yè)單位的宣傳教育工作，大力普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能。

應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報篇五

**鄉(xiāng)地處**市東北部，全鄉(xiāng)幅員面積平方公里，轄4個村、13個社、968戶、3888人,耕地面積3435畝，有林地面積畝，森林覆蓋率64%，系全市八大高寒山鄉(xiāng)之一。復(fù)雜的情況，廣大的地域面積，特殊的氣候條件，矛盾糾紛層出不窮。近年來，**鄉(xiāng)應(yīng)急信息隊在上級部門和黨委政府的指導下，遵循“以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導、職責明確；依法規(guī)范、加強管理；快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對”的原則，立足于本轄區(qū)，在應(yīng)急信息工作上作上狠下功夫，充分發(fā)揮應(yīng)急信息隊的作用，保障本鄉(xiāng)居民的生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定?，F(xiàn)將應(yīng)急信息隊伍建設(shè)情況匯報如下：

一、加強示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導，抓好信息員陣地建設(shè)。

為切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導,成立分管領(lǐng)導歐陽紅為組長的應(yīng)急減災(zāi)工作領(lǐng)導小組，其中，辦公室人員及各村村主任為成員。同時，加強村應(yīng)急信息陣地建設(shè)，在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了信息室，信息室配備電腦、廣播設(shè)備，辦公場所整潔美觀，辦公設(shè)施配備齊全，功能分區(qū)合理規(guī)范。

針對災(zāi)情信息報送不及時、不準確、不完備等問題，進一步加大災(zāi)害信息員災(zāi)情統(tǒng)計的培訓力度，開展多層次、多形式、多內(nèi)容的培訓，不斷提高災(zāi)害信息員在災(zāi)害基礎(chǔ)知識、災(zāi)害信息管理、職業(yè)安全基礎(chǔ)知識、相關(guān)法律與法規(guī)等方面的業(yè)務(wù)知識和技能。每年均會按照制定的應(yīng)急預(yù)案在場鎮(zhèn)及一個村舉行應(yīng)急演練，有效地推進了網(wǎng)絡(luò)化民政災(zāi)情管理信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用，努力提高基層災(zāi)害信息員的災(zāi)情信息報送工作質(zhì)量。

三、

加強規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范信息工作程序。

制度建設(shè)是依法開展人民調(diào)解活動的重要保障，也是應(yīng)急信息員隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，我鄉(xiāng)為規(guī)范信息工作程序，建立完善了以下三項制度。一是信息監(jiān)控制度，依托**鄉(xiāng)預(yù)警系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等，及時獲取有關(guān)信息，依靠各村支兩委及監(jiān)控隊伍獲取突發(fā)性事件預(yù)警信息。二是信息報送制度，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件的個人或者單位，應(yīng)迅速將情況向鄉(xiāng)應(yīng)急減災(zāi)領(lǐng)導小組報告，情況嚴重的可以直接報告市相關(guān)職能部門。鄉(xiāng)應(yīng)急減災(zāi)領(lǐng)導小組在接到緊急情況報告后，應(yīng)組織核實、查明情況，將息及時報應(yīng)急小組組長，并視情通報有關(guān)單位。信息報送內(nèi)容包括基本情況信息（發(fā)生時間、事發(fā)地點、時間規(guī)涉及人員、危害范圍以及人員傷亡情況），報送信息應(yīng)采用電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式，及時將突發(fā)公共事件信息報送上級機關(guān)和有關(guān)部門。三是預(yù)防預(yù)警，鄉(xiāng)應(yīng)急減災(zāi)小組定期對各種可能引發(fā)突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)報、預(yù)警信息進行綜合評估分析，并做好風險分析和隱患排查，防范于未然。利用廣播、黑板報等形式及時、準確地發(fā)布防災(zāi)警報信息。

四、加大信息工作力度，維護社會和諧穩(wěn)定。

當前，全鄉(xiāng)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，各種應(yīng)急事件不斷，應(yīng)急事件的處理，信息是關(guān)鍵。如果信息收集傳遞不及時有效，應(yīng)急事件就不會得到及時解決，就很可能影響社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。村應(yīng)急信息隊遵循“以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導、職責明確；依法規(guī)范、加強管理；快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對”的原則，積極開展信息工作，完備了組織建設(shè)，加強了隊伍建設(shè)，健全了工作制度，同時認真開展信息的收集、分析與上報工作，取得了一定的成效。在“”洪災(zāi)中，我鄉(xiāng)的信息工作就得到了檢驗，信息隊圓滿的完成了任務(wù)。

3/4暴雨洪災(zāi)指令、信息的快速傳遞和發(fā)布工作，準確及時的掌握暴雨洪災(zāi)信息，迅速收錄和上傳下達工作，密切保持與防洪機構(gòu)和應(yīng)急小組的聯(lián)絡(luò)，及時有效的完成了任務(wù)。

應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報篇六

2020年，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，從維護人民群眾利益的高度出發(fā)，加強組織協(xié)調(diào)，完善機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了各項工作和任務(wù)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作情況總結(jié)匯報如下：

一、加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

在完善和修訂預(yù)案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點，認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鎮(zhèn)制定了《__鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《__鎮(zhèn)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》、《__鎮(zhèn)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。要求各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)直單位按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，并切實開展預(yù)案演練、評估工作。

二、加強應(yīng)急管理體制建設(shè)。

為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件，消除突發(fā)公共事件的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全，我鎮(zhèn)對突發(fā)社會安全事件、自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下，按照分級負責，屬地管理和誰主管誰負責的要求，分別制定了一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案并成立了__鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組，黨政一把手親自負責，分別任正副組長，各鎮(zhèn)直單位負責人任成員。加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導，進一步完善了應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導責任制、工作責任制和責任追究制。

針對各個時期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，我鎮(zhèn)組織了有關(guān)領(lǐng)導、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開展了相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓工作和預(yù)案演練，積極做好有關(guān)人員、物資準備工作，提高應(yīng)急處置能力，為我鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮，依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時，我鎮(zhèn)認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作，嚴格執(zhí)行值守制度，實行領(lǐng)導帶班，安排工作能力強、經(jīng)驗豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地保證了轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定。

三、加強應(yīng)急管理機制建設(shè)。

加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導，進一步完善應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善村級的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報預(yù)警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業(yè)隊伍建設(shè)，做好應(yīng)急工作。

四、加強宣傳教育和培訓。

各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)直單位認真貫徹學習了系列相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理突發(fā)公共事件的能力和水平，加強各單位負責人及從事應(yīng)急管理工作人員的培訓，形成全社會共同參與、齊心協(xié)力應(yīng)對突發(fā)事件。同時，各村（社區(qū)）充分利用各種會議和宣傳公示欄，擴大宣傳影響，強化全社會的危機意識和責任意識，提高全社會應(yīng)對危機的能力。

五、加強基層綜合應(yīng)急隊伍建設(shè)。

要組織基層警務(wù)人員、醫(yī)護人員、民兵、預(yù)備役人員和志愿者等，建立基層應(yīng)急隊伍；各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)直單位可根據(jù)有關(guān)要求和實際情況，做好應(yīng)急隊伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員，以及有相關(guān)救援經(jīng)驗人員的作用?；鶎討?yīng)急隊伍平時加強防范，險時要立即集結(jié)到位，開展先期處置。要加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高綜合應(yīng)對和自我保護能力。

六、下步工作計劃。

當前，我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然突出。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進基層應(yīng)急管理，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）進步完善組織體系和預(yù)案體系建設(shè)。各村、鎮(zhèn)直單位要按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，積極開展應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理辦公室加強督促、指導，及時總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，全面推進全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作，并結(jié)合實際，在強化派出所、信訪、消防、民兵等相關(guān)部門應(yīng)急管理職能的基礎(chǔ)上，進一步整合資源，統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)。

（二）強化應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作。各村、鎮(zhèn)直各部門采取有效措施，充分整合村衛(wèi)生室、民兵隊伍等資源，積極發(fā)揮基層工作人員的作用，加強隊伍建設(shè)和管理，配備必要裝備，強化隊伍訓練，提高綜合應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力；加強教育、嚴明紀律，使這支隊伍在關(guān)鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。

（三）抓突發(fā)公共事件防范工作。加強危險隱患的排查和監(jiān)管，大力開展隱患排查工作。排查工作堅持“分類指導、分級管理、整體推進”的原則，對各類危險隱患要做到應(yīng)查盡查、不留死角；對排查出的危險隱患進行安全評估，建立數(shù)據(jù)庫，加強動態(tài)監(jiān)管，逐步實現(xiàn)從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向源頭治理。危險隱患短時期內(nèi)可以消除的，立即進行治理整改；情況復(fù)雜、一時難以排除的，制訂切實可行的整改方案、應(yīng)急預(yù)案，并落實整改措施、責任人和整改期限等；問題較多、隱患嚴重、危險較大的，采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者停止使用等措施，最大限度地減少事故發(fā)生。對因監(jiān)管不力、措施不到位而引發(fā)問題的，追究事故單位和相關(guān)人員的責任。

應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年是實施“十四五”規(guī)劃，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國征程的第一年，為全面貫徹落實全國、全省、全市應(yīng)急管理工作會議精神，根據(jù)全國、全省、全市應(yīng)急管理工作部署和市政府2021年重點工作任務(wù)分解，圓滿完成了市政府下達的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將我局2021年主要工作及完成情況總結(jié)如下：

一、加強理論學習、不斷全面提升應(yīng)急管理能力。一是加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)。截至目前，2021年我市已舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作人員、村級負責人、新任公務(wù)員、兩新組織企業(yè)人員、防汛專題業(yè)務(wù)、報災(zāi)信息員等x場次應(yīng)急知識培訓，共培訓x人次。開設(shè)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、非媒礦山安全生產(chǎn)、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全、防汛、應(yīng)急處置救援、學生防溺水、農(nóng)村道路交通安全管理、森林草原防滅火、自然災(zāi)害情況統(tǒng)計調(diào)查等多方面、各層次的應(yīng)急知識授課。二是組織局工作人員參加應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓，全國應(yīng)急管理干部網(wǎng)絡(luò)培訓防汛抗旱、非煤礦山、安全監(jiān)管執(zhí)法人員輪訓、生產(chǎn)安全事故條例等網(wǎng)上專題學習班x人次，總學習時長x小時。組織觀看《新安全生產(chǎn)法》、《生命重于泰山》、《湖x應(yīng)急大講堂》等專題教育培訓會x場次。三是加強在職專業(yè)技術(shù)人才和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)。對口選送優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才和業(yè)務(wù)骨干參加省、市應(yīng)急部門組織的業(yè)務(wù)培訓。四是積極做好特種作業(yè)培訓的監(jiān)督檢查工作。我市職業(yè)中專學校是懷化市三所特種作業(yè)培訓定點機構(gòu)之一，每年面向社會招收電工、焊工兩項職業(yè)特種作業(yè)培訓。我局嚴格按有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督安全生產(chǎn)培訓、考核、發(fā)證工作，從而提高安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員科技素質(zhì)，防止和減少生產(chǎn)安全事故。2021年我市已開辦x期x個班，共培訓電工x人，熔化焊接與熱切割作業(yè)x人，獲證x人，復(fù)審培訓合格x人。

二、黨組織建設(shè)持續(xù)加強。一是局黨委認真落實黨建工作主體責任，制定了《洪江市應(yīng)急局2021年黨委理論學習中心組學習計劃》，制定學習制度，堅持每月至少開展x次理論學習中心組學習，定期聽取黨建工作情況匯報，分析研究和解決黨建工作中存在的突出問題。嚴格執(zhí)行“三會一課”、中心組學習、主題日活動等制度，局黨委書記結(jié)合黨史學習教育給全局黨員上課。二是高度重視意態(tài)形態(tài)工作，通過黨委中心組學習，全體會議學習，支部“三會一課”學習等方式，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的十九屆五中全會精神，認真貫徹落實學習習近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的指示批示精神，引導黨員干部自覺樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺遵守網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)規(guī)章制度。

三、扎實開展黨風廉政工作。一是2021年x月，市委第二巡察組根據(jù)市委統(tǒng)一部署，對我局進行了為期約x天的專項巡察。我單位成立以黨委書記向同林同志為組長，黨委副書記、局長易華同志為副組長，其他班子成員和各股室負責人為成員的整改落實工作領(lǐng)導小組。市巡察組反饋的意見，我們堅決擁護、完全贊同、照單全收，為確保整改工作取得實效，對市委巡察反饋的問題和提出的整改意見建議，按照明確責任領(lǐng)導、明確整改時限的思路，集中攻堅，整體聯(lián)動，班子成員要按照職責抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。要嚴格對照整改任務(wù)和要求，層層抓落實，建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個、確保件件有落實、事事有回音。二是x月x日，組織全局黨員干部參觀麻陽藤代遠紀念館、辰溪x西剿匪勝利公園，緬懷先烈，傳承紅色基因。

四、關(guān)鍵節(jié)點不懈怠，重點時段穩(wěn)控有力。認真?zhèn)鬟_貫徹全國、全省、全市安全生產(chǎn)會議精神，按照拉網(wǎng)排查不遺漏，鐵腕除患不留情的指導思想，認真抓好重點時段安全防范工作，針對元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重大節(jié)假日和全國兩會、“洪馬”賽事、建黨x周年特護期等關(guān)鍵時段，超前謀劃、提前部署安全防范工作，確保了重大節(jié)假日、重大活動期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

五、全面開展宣傳教育活動，使安全知識深入人心。一是我局充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道，如“安全生產(chǎn)月”、“法制宣傳月”、“測測你的安全力”、2021年第三屆全國應(yīng)急管理普法知識競賽、舉辦消防知識和應(yīng)急救援講座等，向廣大群眾宣傳應(yīng)急救援法律、法規(guī)，預(yù)防避險、自救、互救、減災(zāi)等知識，增強人民群眾憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，努力做到應(yīng)急救援常識進村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭，形成全社區(qū)共同正確應(yīng)對突發(fā)事件的良好局面。二是根據(jù)應(yīng)急救援工作的要求，我局對應(yīng)急救援隊員和管理人員進行了應(yīng)急常識和業(yè)務(wù)知識及技能培訓，先后開展了防洪、消防、防火、道路安全知識等各類知識講座和技能培訓，提高了應(yīng)急救援人員的專業(yè)技能和處置能力，同時積極開展了應(yīng)急救援演練工作，在演練中落實預(yù)案，增強應(yīng)急救援能力。

六、做好應(yīng)急管理和直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作，確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全見實效。依法履行非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、工貿(mào)行業(yè)等重點行業(yè)安全監(jiān)管職責，周密部署，抓緊整治，確保我局直管行業(yè)、企業(yè)安全見實效。

立案處罰x起，處罰金額x萬元。針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按照“責任、措施、資金、時限、預(yù)案”五到位要求督促企業(yè)限期整改，逾期未落實整改措施或整改不到位的依法進行立案處理。二是把牢節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān)。各企業(yè)嚴格按照文件的相關(guān)要求，組織召開專題會議，研究制定切實可行的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作計劃、工作步驟、時間節(jié)點及自查自糾內(nèi)容、防范措施和責任人員。嚴格執(zhí)行“三不”制度，即相關(guān)證照不齊不復(fù)產(chǎn)，安全條件不具備不復(fù)產(chǎn)，安全措施不落實不復(fù)產(chǎn)。堅決做到不安全不生產(chǎn)，隱患不消除不生產(chǎn)，實行閉環(huán)管理。三是認真做好礦山及尾礦庫防汛工作。進入汛期后，按照省、懷化市應(yīng)急管理部門的相關(guān)要求，及時制定了《尾礦庫“五位一體”防汛責任落實情況統(tǒng)計表》，并下發(fā)了《關(guān)于做好我市非煤礦山安全度汛和防治水工作的通知》，要求各企業(yè)認真做好了礦山及尾礦庫應(yīng)急救援預(yù)案的修訂與應(yīng)急演練，切實抓好汛期的日常管理工作，落實了企業(yè)x小時防汛值班制，確保安全度汛。

對持證經(jīng)營戶超量存儲、違規(guī)經(jīng)營以及非法生產(chǎn)行為由應(yīng)急部門牽頭，公安、市場質(zhì)監(jiān)部門配合查處，初步形成了多部門監(jiān)管的執(zhí)法聯(lián)動機制，有效地防范了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生，較好地維護了生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

將紅色、橙色風險企業(yè)，重大風險、較大風險企業(yè)和a、b級安全風險區(qū)域作為重點進行整治。到目前為止，x家企業(yè)均完成了“一會五卡”制度。二是嚴格行政執(zhí)法。嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。明確檢查重點區(qū)域，規(guī)范重點檢查內(nèi)容，完善檢查標準，提高執(zhí)法檢查的精準性、有效性。到目前為止，已對x家危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查，下達了現(xiàn)場檢查記錄x份，責令限期整改指令書x份，責令暫時停止營業(yè)x家，對硤洲供銷合作社加油站等x家企業(yè)進行了立案查處，收繳罰款x萬元。

工貿(mào)行業(yè)工作開展情況：工貿(mào)行業(yè)共開展計劃執(zhí)法x次，重點檢查企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任落實情況，安全管理制度制定及執(zhí)行情況、事故隱患排查治理情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全生產(chǎn)應(yīng)急準備情況。制作現(xiàn)場檢查記錄x份，現(xiàn)場處理措施決定書x份，責令限期整改指令書x份，整改復(fù)查意見書x份，整改x%。

七、嚴格監(jiān)管，重點行業(yè)領(lǐng)域安全見實效。充分發(fā)揮“大安委”綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、考核指導等作用，督促x個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室牽頭有關(guān)部門在各自監(jiān)管領(lǐng)域相繼開展了重大風險源摸排、安全生產(chǎn)集中整治、“打非治違”“強執(zhí)法防事故”、安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全生產(chǎn)巡查督導等一系列工作舉措，突出安全監(jiān)管執(zhí)法，確保了重點行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

每座水庫按照審批程序聘請了一名安全管護員，簽定了責任書；

另一方面積極爭取中央財政水利救災(zāi)資金x萬元，用于x座水庫x處護岸工程修復(fù)，該項目于x月x日已全面完成，為今年的防汛救災(zāi)打下了比較堅實的基礎(chǔ)。八是全面夯實鄉(xiāng)村防汛能力建設(shè)。建立市鄉(xiāng)村貫通的防汛抗旱指揮體系，充分發(fā)揮防汛抗旱指揮體系與應(yīng)急管理指揮體系“合二為一”平臺，實時調(diào)度指揮鄉(xiāng)村防汛救災(zāi)工作。完成地震地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)縣市區(qū)基層應(yīng)急通訊能力建設(shè)，配備天通一號衛(wèi)星通訊設(shè)備共x臺到市、鄉(xiāng)、村三級。加強救災(zāi)物資設(shè)施的配備，今年給全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個村（社區(qū)）共配備x套防汛專用工具包，x件救生衣，x臺防爆輕便移動燈，x盞防爆手電筒，確保應(yīng)急搶險急需，物資已全部發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。積極應(yīng)對，全力投入抗洪搶險：x月x日進入汛期后，全市上下嚴格落實防汛值班制，各級防汛責任人認真履行職責，迅速到崗到位，加強x小時防汛值班值守，保證通信設(shè)施x小時暢通，隨時應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。今年入汛以來，全市共經(jīng)歷了七輪強降雨過程，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，我市提前預(yù)警，精心安排，周密部署，各級各部門切實履職，通力協(xié)作，七輪強降雨均未發(fā)生重大災(zāi)險情，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（二）認真做好森林防滅火工作，確保了全市無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生。2021年以來，我市森防滅火工作始終堅持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一”的方針，全面落實主體責任，確保了全市人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。創(chuàng)新宣傳手段，提高防火意識。一是聯(lián)合電視臺制作“守責抓落實、參與保安全”森林防滅火宣傳片，在我市電視臺“十分關(guān)注”欄目中循環(huán)播出，我市電視臺每天公益循環(huán)播放森林防火公益宣傳x天。二是聯(lián)系教育局在全縣中小學開展森林防火“四個一”活動（上一堂森林防火知識課、下發(fā)一個防火通知、出一期有關(guān)森林防火黑板報和森林防火的標語、寫一篇森林防火為題材的作文）。三是清明節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借助“村村響”廣播和讓護林員攜便式小喇叭在村、組間宣傳森林防火知識。四是抓住網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳手段，聯(lián)合市網(wǎng)信辦，在網(wǎng)絡(luò)平臺對森林防滅火工作進行宣傳。五是對全民進行全面發(fā)放宣傳單，共累計發(fā)放《洪江市人民政府森林防火令》x萬余份、致全市人民一封信x萬余份、防火宣傳橫幅x余幅、防火宣傳手冊x余本，發(fā)布森防公益短信x萬余條，派出森林防火宣傳車（包括宣傳摩托車）x余臺次。認真落實森防相關(guān)措施，提高森防聯(lián)動機制。一是制定了野外火源管理制度，高火險期嚴禁野外用火。建立健全了巡山護林制度和火情監(jiān)測制度，每個林區(qū)村（工區(qū)）均確定有巡山護林小組，并有x-x人的火情監(jiān)測信息員，一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即報告市森防辦。二是市森林防火指揮部領(lǐng)導成員劃分了森林防火責任區(qū)，在活動月期間多次下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）檢查督促森林防火工作。加強值班調(diào)度，及時調(diào)度森防工作。加強了森林防火值班制度和領(lǐng)導帶班制度，值班人員定崗定責，確保x森林火災(zāi)報警電話系統(tǒng)正常運行。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，主要領(lǐng)導首先趕到火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救，健全了火災(zāi)報告制度，接到火警電話立即登記并及時上報。加強撲火隊伍建設(shè)，提高滅火能力。我市對專業(yè)森防撲火隊、進行了調(diào)整及培訓，配備了裝備，給全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雪峰山森林公園、八面山農(nóng)場發(fā)放了森林滅火搶險工具（二號工具x個，砍刀x，勞保手套x雙）。

（三）認真做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，確保全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全。2021年以來，按照防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要求，我局認真做好防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳、應(yīng)急救災(zāi)和冬春救助資金發(fā)放工作，并及時下發(fā)救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活穩(wěn)定。健全救災(zāi)保障機制。按照《洪江市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》要求，把汛期的抗災(zāi)救災(zāi)工作作為近期應(yīng)急工作的首要任務(wù)來抓，健全和完善工作機構(gòu)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到統(tǒng)一領(lǐng)導，部門配合，互聯(lián)互動，各司其責。同時，嚴格實行局領(lǐng)導班子成員包片和黨員干部聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任制，定期或不定期到包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抗災(zāi)救災(zāi)督導檢查，形成從上到下齊抓共管、人人有責的工作機制。落實值班工作責任。嚴格執(zhí)行局長負總責、分管局長帶班、值班的x小時災(zāi)情值班制度，做到防汛期間值班人員手機一律x小時開機，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。全體干部職工嚴陣以待，堅守在防汛救災(zāi)工作第一線，確保災(zāi)情發(fā)生后在第一時間掌握、上報災(zāi)情，一旦發(fā)生險情，隨時奔赴救災(zāi)前線，保障全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全。準確、及時上報災(zāi)情。截至x月x日止，今年我市先后遭受了x九次自然災(zāi)害襲擊，全市受災(zāi)人口x人，其中緊移轉(zhuǎn)移安置人口x人，農(nóng)作物受災(zāi)面積x公頃，農(nóng)作物成災(zāi)面積x公頃，農(nóng)作物絕收面積x公頃，倒損房屋x戶x間（其中全倒戶x戶x間，嚴重損房戶x戶x間，一般損房戶x戶x間），直接經(jīng)濟損失x萬元，（其中房屋及家庭財產(chǎn)損失x萬元，農(nóng)林牧漁損失x萬元，工礦損失x萬元，基礎(chǔ)設(shè)施損失x萬元，其他損失x萬元。）對群眾的生活、生產(chǎn)、生命安全造成嚴重的影響。加強自然災(zāi)害信息員隊伍的業(yè)務(wù)培訓。依據(jù)應(yīng)急管理部、民政部、財政部《關(guān)于加強全國災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)的指導意見》（應(yīng)急〔x〕x號）文件精神，結(jié)合我市實際情況，推出了洪應(yīng)急聯(lián)〔x〕x號文件《關(guān)于加強我市災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)的實施意見》，推進我市、鄉(xiāng)、村三級災(zāi)害信息員隊伍體系建設(shè)，明確了災(zāi)害信息員的職責和任務(wù)。為進一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員的整體素質(zhì)，我局在x月份組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害信息員進行業(yè)務(wù)培訓,為全市自然災(zāi)害報送和救助工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

（四）做好應(yīng)急救援工作，確保全市應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。2021年來，我局以保障人民生命財產(chǎn)安全為核心，扎實推進指揮體系建設(shè)和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)急處置能力，為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，作出了一定的成績。完善應(yīng)急預(yù)案，積極組織應(yīng)急預(yù)案的編修，加強預(yù)案的備案管理。應(yīng)急預(yù)案的編制是預(yù)防風險和最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的前提，一年以來預(yù)案股高度重視充分發(fā)揮對各單位和部門的預(yù)案編修的指導，配合洪江市人民政府辦公室組織實施了對洪江市各專項預(yù)案的修訂工作。目前各專項應(yīng)急預(yù)案的修訂即將完成。2021年以來對企業(yè)編制的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的備案x份，有效的加強了預(yù)案的規(guī)范管理和預(yù)案的實施指導。精細組織參與應(yīng)急演練不斷提升實戰(zhàn)能力。預(yù)案演練是對各項應(yīng)急預(yù)案的實用性、可用性、可靠性的檢驗也是對救援隊伍的協(xié)同反應(yīng)水平和實戰(zhàn)能力的檢驗。一年以來參與洪江市防汛應(yīng)急演練和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突發(fā)事件應(yīng)急演練x次，使我市應(yīng)對突發(fā)事件的救援能力得到提高。扎實推動應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提升專業(yè)應(yīng)急救援專業(yè)知識。依據(jù)懷化市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理辦法的規(guī)定，制定和完成了洪江市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理辦法（試行），并由洪江市應(yīng)急管理局牽頭組建完成市專業(yè)應(yīng)急救援隊。主要負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作，協(xié)助參與其它行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作，隊伍人數(shù)為x人。

（五）做好應(yīng)急指揮中心工作，完成全市應(yīng)急指揮的各項保障任務(wù)。2021年，緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管、自然災(zāi)害防治、事故災(zāi)難救援等中心工作，按照“平時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”的工作目標，不斷配套完善運轉(zhuǎn)“樞紐”功能作用，提高服務(wù)保障能力水平，較好地完成了指揮中心的各項保障任務(wù)。修訂完善了應(yīng)急值班值守規(guī)范，進一步加強和規(guī)范應(yīng)急管理局值班值守工作，提升值班值守工作水平。落實值班制度，每月底的前x天，制定報批下月應(yīng)急值班表，輸入值班系統(tǒng)并上報市局指揮中心，堅持局領(lǐng)導帶班和值班人員x小時在崗值班。落實交接班制度，堅持交接班的時候通報前日的值班工作情況，向當日值班人員交接未辦理的事項以及需要持續(xù)關(guān)注的問題，明確值班工作相關(guān)事宜。落實點名制度，堅持每周一和周四上午x:x對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行視頻點名，檢查視頻指揮系統(tǒng)的運行狀態(tài)。落實節(jié)假日期間日報告和零報告制度，加強節(jié)假期間的值班值守工作，向懷化市應(yīng)急局、市委辦和市政府辦報告應(yīng)急值守工作情況，做到任務(wù)到崗、管理到位。截至目前，指揮中心編報值班信息x期，傳達辦理領(lǐng)導批示x期，呈辦轉(zhuǎn)發(fā)各類通知x余份。規(guī)范信息報送工作流程，修訂完善指揮中心突發(fā)事件信息處置流程圖，將報送程序、報送單位標注到流程圖上，提高信息報送的規(guī)范性和時效性。嚴格報送時限要求，做到首報及時，在災(zāi)害事故發(fā)生后第一時間報告，電話報告時間不得超過x分鐘，書面報告時間不超過x小時。改進報送方式，簡化災(zāi)害事故信息報送程序，采用電話、傳真、微信、電子信箱、值班業(yè)務(wù)系統(tǒng)等形式報告加強研判會商，災(zāi)害事故發(fā)生后，及時與有關(guān)部門會商災(zāi)害損失和災(zāi)害發(fā)展趨勢，保證事故信息報送及時、規(guī)范、準確。上半年以來，市應(yīng)急指揮中心共接到突發(fā)事件x起，都嚴格按照突發(fā)事件信息處置流程進行了上報，上報率x%。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）配備了救生衣、x號工具、砍刀、油鋸、小型水泵等實用性強的應(yīng)急物資。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)專題會議，成立了工作領(lǐng)導小組，由局政工室主任段承余任組長，組建工作專班，制定工作方案，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，將全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分批實施驗收，其中黔城、熟坪、塘灣、岔頭、巖垅等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過應(yīng)急能力建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標檢查，剩余x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急能力建設(shè)考核驗收將在2021年底全部完成。

在下階段的工作中，我局將繼續(xù)按照“防事故、突重點、強執(zhí)法、嚴監(jiān)管”的總體思路，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的總方針，進一步強化責任落實、措施落實、不斷強化安全生產(chǎn)保障能力，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式方法，確保安全事故降下來、安全監(jiān)管上臺階。

應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

人們通過總結(jié)可以把零散的、膚淺的感性認識上升為系統(tǒng)、深刻的理性認識，從而得出科學的結(jié)論，以便改正缺點，吸取經(jīng)驗教訓，使今后的工作少走彎路，多出成果。下面小編給大家?guī)響?yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報，更多應(yīng)急管理工作總結(jié)可點擊“”查看。

按照省公司《關(guān)于上報應(yīng)急管理工作上半年工作總結(jié)的通知》要求，現(xiàn)對我局20__年上半年應(yīng)急管理工作開展情況做如下總結(jié)：

(一)健全完善應(yīng)急管理規(guī)章制度，超前修訂和完善我局事故應(yīng)急預(yù)案。

按照省公司《關(guān)于開展黑龍江省電力有限公司應(yīng)急預(yù)案體系梳理完善工作的通知》(黑電安監(jiān)〔20__]348號)要求，我局超前謀劃，統(tǒng)一部署，全面開展了事故應(yīng)急預(yù)案修訂和完善工作，我局將事故應(yīng)急預(yù)案修訂和完善工作分解落實至各單位，共完善事故應(yīng)急預(yù)案12項，補充事故應(yīng)急預(yù)案3項。

(二)積極推進應(yīng)急管理隱患排查工作。

按照國家電網(wǎng)公司《關(guān)于認真開展應(yīng)急管理隱患排查的通知》(國網(wǎng)安監(jiān)應(yīng)急[20__]46號)和省公司《關(guān)于開展應(yīng)急管理隱患排查工作的通知》(黑電安監(jiān)部〔20__]181號)文件要求，結(jié)合我局應(yīng)急管理工作實際，制定并下發(fā)了我局應(yīng)急管理隱患排查治理工作方案，方案具有針對性和可操作性，分三個階段，認真開展了應(yīng)急管理隱患排查工作。落實責任，將國家電網(wǎng)公司《應(yīng)急管理隱患對照排查20條》分解落實至各相關(guān)部門和單位，認真開展排查，限期上報排查結(jié)果，經(jīng)排查，我局未發(fā)現(xiàn)國家電網(wǎng)公司《應(yīng)急管理隱患對照排查20條》所列的應(yīng)急隱患。

(三)全員開展應(yīng)急管理知識競賽活動。

按照國家電網(wǎng)公司《關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽活動方案的通知》(國家電網(wǎng)安監(jiān)[20__]606號)和省公司《關(guān)于印發(fā)黑龍江省電力有限公司安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽活動實施方案的通知》(黑電安監(jiān)[20__]349號)要求，結(jié)合我局安全生產(chǎn)應(yīng)急工作實際，成立了以生產(chǎn)局長和工會主席為組長的領(lǐng)導小組，制定并下發(fā)了我局安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽活動實施方案，全員開展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽活動。各單位組織干部職工認真學習了安全生產(chǎn)應(yīng)急知識，并對應(yīng)急管理工作開展了討論，現(xiàn)我局正在開展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識答題工作。

(四)結(jié)合實際，認真開展應(yīng)急演練活動。

我局于6月21日組織開展了事故應(yīng)急演練，由生產(chǎn)局長擔任總指揮，生技部、安監(jiān)部協(xié)同組織，制定了具有針對性和可操作性的應(yīng)急演練活動方案，設(shè)定了各專業(yè)的事故現(xiàn)象，分專業(yè)制定了應(yīng)急演練考核標準，本次演練共涉及送、變、配、試驗專業(yè)的五個生產(chǎn)單位，參加演練人員62人，演練結(jié)束后，各部門、各單位在演練現(xiàn)場進行了總結(jié)。通過本次事故應(yīng)急演練，全面提高了我局事故應(yīng)急的反映處置能力，為今后事故應(yīng)急工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、工作中存在的問題。

應(yīng)急機制和應(yīng)急體系建設(shè)仍處于起步階段，應(yīng)急管理經(jīng)驗不足，應(yīng)急反映和應(yīng)急處置能力需進一步提高。

1、進一步梳理和完善應(yīng)急管理規(guī)章制度，建立健全應(yīng)急組織體系。

2、加強應(yīng)急管理培訓，不斷提高各級人員應(yīng)急管理水平。

3、定期開展事故預(yù)想、反事故演習和事故應(yīng)急演練活動，逐步提高各級人員應(yīng)急指揮、應(yīng)急反映、應(yīng)急組織、應(yīng)急處理的能力。

20__年度我街道認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)政府關(guān)于進一步深化應(yīng)急管理工作的各項工作部署和任務(wù)，積極推動街道、社區(qū)應(yīng)急管理工作開展，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、宣傳落實好對《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的執(zhí)行。

我們組織街道和社區(qū)干部認真學習應(yīng)急管理工作的相關(guān)法律和規(guī)定，提高對應(yīng)急管理工作的認識，要求街道、社區(qū)人人重視應(yīng)急管理工作的重要性，同時把提高居民應(yīng)急意識，普及應(yīng)急知識作為應(yīng)急工作的基礎(chǔ)性工作來抓，加大科普知識宣傳力度。

我街以開展“安全生產(chǎn)月”活動為載體，加強安全生產(chǎn)宣傳，組織專人通過各種形式對有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急基本知識進行了廣泛的宣傳，為應(yīng)急管理工作的開展營造了良好氛圍。

采取措施扎實推進應(yīng)預(yù)案體系建設(shè)，牢固樹立以人為本、預(yù)防為主”的理念，依法管理，正面引導，充分利用各種有效形式，廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理基本知識及應(yīng)對突發(fā)事件的基本技能，提高全社會參與應(yīng)急管理工作的意識和責任，提高公眾應(yīng)急避險和自救互救的能力，努力確保鼓樓街域內(nèi)平安、穩(wěn)定、祥和。

二、制定科學合理的應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)防、應(yīng)急保障能力。

研究制定基層應(yīng)急預(yù)案，要求應(yīng)急預(yù)案體系覆蓋突發(fā)事件預(yù)防與處置的全部流程，力求科學完備，充分認識制定好應(yīng)急預(yù)案是妥善處置突發(fā)事件、維護公眾生命財產(chǎn)安全的有力保障。制定《鼓樓街突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，全街成立8個專項應(yīng)急指揮小組，發(fā)揮相應(yīng)的應(yīng)急指揮、信息傳輸、輔助決策等功能。按照區(qū)政府的要求進一步深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，根據(jù)變化及時修訂本街應(yīng)急預(yù)案。

做好區(qū)級、街道、社區(qū)三級應(yīng)急信息報告工作。確保突發(fā)事件發(fā)生后，20分鐘以內(nèi)電話形式，1小時內(nèi)以書面形式向區(qū)政府值班室報告。要求做到突發(fā)事件信息報告準確、完整、清晰。按規(guī)定設(shè)立值班室，電腦、電話、傳真機辦公設(shè)備，制定并懸掛帶班領(lǐng)導職責、值班員職責、值班紀律等制度規(guī)定，相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、通訊聯(lián)絡(luò)齊全。以此加強應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報告工作。社區(qū)居委會也制定應(yīng)急管理預(yù)案成立了應(yīng)急小組，制定突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，健全信息報告、處置程序，進行突發(fā)事件應(yīng)急演練。社區(qū)配有應(yīng)急工具。街道、社區(qū)不斷提高應(yīng)急預(yù)防、保障的能力。

三、進一步深化應(yīng)急宣教培訓。

加強應(yīng)急知識的培訓，提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)對能力，推動開展應(yīng)急救護志愿者服務(wù)進社區(qū)項目，我街成立鼓樓街社區(qū)紅十字應(yīng)急救護志愿服務(wù)隊9支，共計100人。組織176人參加了應(yīng)急救護知識培訓，并落實應(yīng)急辦要求開展應(yīng)急宣教活動。社區(qū)居委會也積極組織社工人員針對小區(qū)管理中遇到的突發(fā)問題，開展基層應(yīng)急預(yù)案演練，從中強化應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

四、做好預(yù)防工作，減少安全隱患和各種不穩(wěn)定因素。

認真做好信訪人的矛盾糾紛化解工作，對發(fā)現(xiàn)的矛盾和苗頭及時匯報，做到邊排查、邊解決，杜絕問題擴大化。及時掌控重點人員的動態(tài)苗頭，全面落實穩(wěn)控措施，使各類重點人員和治安危險分子不漏管、不失控，嚴防重點人員聚集上訪、滋事鬧事等事件發(fā)生。

開展安全生產(chǎn)大檢查，加強重點單位安全大檢查，強化消防、安全檢查整治，嚴防重大災(zāi)害事故發(fā)生。2016年5月份對全街安全員進行專業(yè)培訓。6月份開展安全生產(chǎn)宣傳月活動，組織社區(qū)開展了圍繞“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”為主題的大型宣傳活動。與轄區(qū)內(nèi)派出所加強工作聯(lián)系和溝通，積極做好治安防范工作，圓滿完成各項維穩(wěn)工作。

通過網(wǎng)格化管理，搞好社區(qū)管理工作，積極做好各種不安全隱患的排查化解工作，推行社區(qū)網(wǎng)格化管理。按照《南開區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案》的具體要求，逐一落實工作任務(wù)。九個個社區(qū)劃分63個網(wǎng)格，由社區(qū)黨組織書記、居委會主任任網(wǎng)格長，作為網(wǎng)格內(nèi)全部事務(wù)的第一責任人，每個網(wǎng)格內(nèi)由一名專職社工擔任網(wǎng)格員，每一名網(wǎng)格員都有具體責任區(qū)，各負其責，管好網(wǎng)格內(nèi)的“人”“事”“物”，網(wǎng)格長督促、協(xié)調(diào)及時解危及突發(fā)事件的處理。

加強應(yīng)急管理，關(guān)系著國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是加強公共服務(wù)和社會管理、全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。我街堅持以預(yù)防為主，積極應(yīng)對的工作準則，積極參加應(yīng)急治理，要進一步增強指導，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急服務(wù)隊員的技能，為維護社會穩(wěn)定，做好應(yīng)急管理工作提供良好保障。

20__年，在縣委、政府的堅強領(lǐng)導和市衛(wèi)健委的具體指導下，全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援兩大任務(wù)，進一步加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導，不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件各項工作制度，切實加強突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓，建立健全了“責任明確、機制健全、制度完善、管理規(guī)范、準備充分、應(yīng)對有效”的衛(wèi)生應(yīng)急體系，堅持以“預(yù)防為主、分類管理、科學規(guī)范、客觀實用”的原則，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急能力，加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍素質(zhì)建設(shè)，限度的'預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害?，F(xiàn)將衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下：

一、切實提高思想認識，全面加強對衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導。

健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。為進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急工作，我局召開專題會議，研究部署應(yīng)急工作任務(wù)，不斷加強領(lǐng)導，規(guī)范設(shè)置，體系建立，切實保證對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組，以局長擔任組長，分管副局長任副組長，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要負責人為成員，組建了突發(fā)傳染病疫情衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊、衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援隊、中毒處置救援隊、核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊，為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊伍。

二、加強應(yīng)急管理體系，努力提升衛(wèi)生應(yīng)急管理水平。

為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理，程度地減少或減輕突發(fā)事件對公眾健康帶來危害。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求，我局已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，對規(guī)范指導衛(wèi)生應(yīng)急工作起到重要作用。加強預(yù)案動態(tài)管理，建立了預(yù)案動態(tài)修訂機制，增強了預(yù)案的針對性和實效性。充實調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急專家組及衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍進行了調(diào)整充實，提高了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的處置能力，實現(xiàn)了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的常態(tài)化和規(guī)范化管理。

三、加強衛(wèi)生應(yīng)急培訓，提升專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。

為提高各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)處置突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的能力，我局積極組織各救援隊人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位公衛(wèi)科人員180余人開展了應(yīng)急知識培訓，通過學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理以及在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前或出現(xiàn)后，采取相應(yīng)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、儲備等應(yīng)急準備以及現(xiàn)場處置等內(nèi)容，進一步提高了我縣醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)水平。

四、做好衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備。

參照國家及省市衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備和物資儲備目錄，我局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，積極做好應(yīng)急物資儲備工作。每年要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位儲備一定數(shù)量的各類防護用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測設(shè)備等，加強使用管理，及時補充、更新消耗或失效的救災(zāi)防病物資，完善應(yīng)急物資的調(diào)用機制，為快速有效地應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障，切實做好傳染病的應(yīng)對準備工作，作為自然災(zāi)害發(fā)生后及傳染病流行應(yīng)急處置專用，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。今年，我縣共投入23萬元的應(yīng)急物資儲備。

五、建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機制。

強化防控措施，認真落實傳染病監(jiān)測與報告制度，實行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報及零報告制度，并明確了各網(wǎng)絡(luò)直報單位責任人、工作職責、規(guī)章制度，每年均組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓。同時，完善衛(wèi)生應(yīng)急工作機制，明確縣疾控中心、衛(wèi)計監(jiān)督大隊和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的應(yīng)急工作職責，配備專(兼)職人員負責衛(wèi)生應(yīng)急工作。各醫(yī)院內(nèi)部實行24小時值班制度，確保發(fā)生疫情后能及時進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，并及時上報;實現(xiàn)了傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預(yù)警、反應(yīng)機制，提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。

六、加強應(yīng)急演練，鍛煉應(yīng)急隊伍。

為提高我縣應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急處置能力和水平，強化應(yīng)對突發(fā)事件搶救快速反應(yīng)能力，9月，在縣人民醫(yī)院開展了食物中毒應(yīng)急演練。通過演練，進一步提高了醫(yī)護人員處理突發(fā)事件的能力。

七、存在的問題。

當前，在我縣衛(wèi)生應(yīng)急管理工作扎實、有效開展，但各類公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性依然存在，其主要表現(xiàn)在：

一是應(yīng)急資金不足明顯。物資應(yīng)急等基礎(chǔ)條件薄弱，救援裝備落后，應(yīng)急保障能力有待進一步提高。

二是宣傳力度不夠。由于社會輿論影響和宣傳教育等，社會公眾缺乏應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常識、自我防護意識，應(yīng)急處置社會動員機制難以有效開展。

三是衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)有待進一步加強?；鶎忧笤芰Ρ∪?，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)護人員的不足為應(yīng)急隊伍的建設(shè)帶來了阻礙，也影響了應(yīng)急救援力量的充足。

總之，今年以來，我縣的衛(wèi)生應(yīng)急工作在各級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導與支持下，在衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工的共同努力下，整體實力得到明顯加強。在今后的工作中，我們將努力貫徹執(zhí)行力度，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急綜合處置能力，為保障轄區(qū)人民群眾的健康和生命安全做出更大的貢獻。

__縣20__年上半年衛(wèi)生應(yīng)急工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在__縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦的業(yè)務(wù)指導下，按照年初工作安排，結(jié)合衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作，進一步建立健全了"責任明確、機制健全、制度完善、管理規(guī)范、準備充分、應(yīng)對有效"的衛(wèi)生應(yīng)急體系，繼續(xù)堅持以"預(yù)防為主、分類管理、科學規(guī)范、客觀實用"的原則，做好衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)下的充分準備，現(xiàn)將工作進展情況總結(jié)如下：

(一)印發(fā)文件安排工作。

按照上級衛(wèi)生應(yīng)急工作精神，結(jié)合我縣自身實際情況，衛(wèi)生局年初印發(fā)了《20__年__縣衛(wèi)生應(yīng)急工作要點》，對我縣全年衛(wèi)生應(yīng)急工作進行安排部署，同時要求各單位適時調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導組織及各單位職責分工，制定專人負責衛(wèi)生應(yīng)急工作，做到分工明確、責任到人。

為做好衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作，積極向縣政府匯報衛(wèi)生應(yīng)急工作，爭取政府的更多支持，為我縣衛(wèi)生應(yīng)急工作的更好開展提供了堅實的體制保障。

(二)預(yù)案動態(tài)管理。

為適應(yīng)不斷變化的形勢需要，適時對衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進行修訂，增強了預(yù)案的適應(yīng)性和可操作性;明確界定了各部門、各單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中的。職能和作用。為我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效處置提供了有力的體系保障。

(三)加強物資儲備。

為有效應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，衛(wèi)生局要求衛(wèi)生系統(tǒng)各單位參照《國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備目錄》，結(jié)合我縣衛(wèi)生應(yīng)急工作實際需要做好必要的裝備配置和一定數(shù)量的物資儲備。

(四)加強督導檢查。

為了解各項工作開展情況，督促工作落實，衛(wèi)生局今年一改往年半年、年終工作考核制，實行季度考核制度。衛(wèi)生應(yīng)急工作納入公共衛(wèi)生服務(wù)考核內(nèi)容，占公共衛(wèi)生服務(wù)考核總分值100分中的5分，重點考核應(yīng)急領(lǐng)導組織、責任科室、負責人、必要物資儲備、培訓演練等。20__年已進行了兩次考核，上述各項工作各單位已基本落實，應(yīng)急演練多數(shù)單位擬安排在下半年進行。

(五)加強知識宣傳。

根據(jù)__縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦工作要求結(jié)合我縣實際，在"5·12"來臨之際，認真組織縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共10家單位參加的大型集中宣傳活動，并現(xiàn)場組織了一場模擬人感染高致病性禽流感疫情演練，收到了良好的宣傳效果。同時32家衛(wèi)生院各自在當?shù)卣v地、集貿(mào)市場等統(tǒng)一時間組織了宣傳活動。

由于預(yù)防在先、準備充分，__縣20__年上半年未發(fā)生公共衛(wèi)生事件及大的傳染病暴發(fā)流行。

近年來我縣手足口病防控形式嚴峻，對我縣衛(wèi)生應(yīng)急工作來說是一次較大的考驗，為了打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在每年的流行季節(jié)我縣應(yīng)急隊伍以"戰(zhàn)時狀態(tài)"全力應(yīng)對，深入落實各項防控措施，統(tǒng)籌兼顧、全面安排，做到"關(guān)口前移，重心下沉"，經(jīng)受住了一次次嚴峻的實戰(zhàn)考驗，取得了較好的防控效果，今年我縣手足口病發(fā)病率較去年同期相比大幅度下降。

二、存在問題及下一步工作重點。

下一步我院將繼續(xù)積極推進應(yīng)急管理體系建設(shè)，充分利用醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和政府機構(gòu)改革的契機，爭取成立獨立的衛(wèi)生應(yīng)急機構(gòu)，積極爭取政府和上級衛(wèi)生部門的更多支持，設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急專項資金，用于衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的培訓、演練、衛(wèi)生應(yīng)急物資的儲備及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

進一步建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警監(jiān)測和報告制度。

按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，修改完善各類應(yīng)急預(yù)防控制措施，科學分工，明確責任，逐步建立起包含醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督在內(nèi)的功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系。

加強對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓和相關(guān)法律法規(guī)培訓，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)急能力，并對應(yīng)急隊伍每年實行強化培訓和定期演練，努力造就一支專業(yè)的高素質(zhì)的衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。

20__年上半年，市中區(qū)衛(wèi)健局在市衛(wèi)健委的正確指導下，按照“整合資源、平戰(zhàn)結(jié)合、注重實效，統(tǒng)籌規(guī)劃”的工作思路，扎實推進區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作，通過制定、完善各項衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練，加強應(yīng)急物資儲備能力，不斷完善應(yīng)急工作服務(wù)體系，提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急處置能力，同時區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作認真落實安全生產(chǎn)責任制，明確職責，強化監(jiān)管，落實措施，有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定作出了積極努力，現(xiàn)將半年來工作情況匯報如下。

一、進一步完善體系建設(shè)。

為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理，程度地減少或減輕突發(fā)事件對公眾健康帶來危害，認真落實衛(wèi)生應(yīng)急工作有關(guān)要求，召開專題會議，制定完善工作計劃，同時明確責任人，完善工作機制，加強衛(wèi)生應(yīng)急工作能力。

二、加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。

為了進一步規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急隊伍工作人員能力，完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機動隊，機動隊下設(shè)流調(diào)組、消毒組、宣傳教育組和物資保障組，配置了應(yīng)急處置箱，確保一旦突發(fā)公共衛(wèi)生事件，能夠得到及時有效處置。同時設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會，為衛(wèi)生應(yīng)急處置提供技術(shù)咨詢和技術(shù)支持。

三、加強衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急演練。

根據(jù)我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作實際需求，局機關(guān)建立了微型消防站，區(qū)疾控中心和區(qū)醫(yī)院應(yīng)急倉庫物資儲備品種齊全，基本滿足我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作需求，同時按照年度工作計劃，組織各單位開展各類應(yīng)急演練5次，通過演練，切實提高了處置突發(fā)事件的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，提高應(yīng)急反應(yīng)的敏感性和處理能力，從而提高隊伍的實戰(zhàn)能力。為應(yīng)急工作奠定的堅實的基礎(chǔ)。并圓滿完成由市中區(qū)安委會組織的防汛應(yīng)急救援大型演練的參演任務(wù)。

現(xiàn)應(yīng)急物資儲備：可視對講機6部、單兵攝像頭2套、360度視角車載指揮系統(tǒng)1套，單兵應(yīng)急攜行防護裝備20套，二級防護攜行裝備8套;有連體防護服、防毒面具等防護設(shè)備;有各類醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、護目鏡、溫度計、防護衣物等應(yīng)急設(shè)備;有各類現(xiàn)場采樣儀器、采樣袋、采樣棉等采樣設(shè)備;在日常工作中我們注意物品的使用年限，做到及時更換，并做好日常維護記錄保證我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作順利有效開展。

四、加強應(yīng)急值班制度。

局機關(guān)和直屬各單位實行24小時值班制度，每天有一名領(lǐng)導帶班，一名工作人員值班，帶班領(lǐng)導和值班人員保障24小時通訊暢通，值班人員能夠堅守工作崗位，認真做好值班記錄和突發(fā)事件記錄，及時向領(lǐng)導報告，根據(jù)領(lǐng)導的批示做好應(yīng)急處置工作。

五、加強傳染病監(jiān)測預(yù)警。

加強對網(wǎng)絡(luò)直報工作的管理，制定并下發(fā)了《傳染病網(wǎng)絡(luò)直報管理制度》，密切關(guān)注中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)，對各類傳染病發(fā)展趨勢及時進行分析研判，對傳染病聚集性疫情和暴發(fā)疫情及時進行處置，采取有效控制措施，防止疫情蔓延。對疫情報告管理、緊急疫情接報工作及重點監(jiān)測的傳染病均作出書面記錄。

六、宣傳教育。

3月7日，區(qū)衛(wèi)健局在聯(lián)勤賓館組織對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)進行消防安全和衛(wèi)生應(yīng)急培訓知識講座，通過培訓提高了責任意識和自救互救能力。組織在各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過展板、宣傳欄、led電子顯示屏等多種形式廣泛宣傳衛(wèi)生應(yīng)急及生活自救常識等，逐步提高社會群眾健康知識知曉率。并通過多種形式廣泛宣傳傳染病、慢性病等健康知識，有效提高了廣大群眾的健康意識和衛(wèi)生應(yīng)急知識水平。6月16日在萬達廣場參加了由區(qū)安委會組織的安全生產(chǎn)月宣傳日活動。聘請第三方檢測機構(gòu)對轄區(qū)部分醫(yī)療機構(gòu)進行了消防安全檢測。

七、下一步工作計劃。

要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善指揮平臺系統(tǒng)，將信息系統(tǒng)與公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)對緊密結(jié)合，加強人員培訓，提高業(yè)務(wù)能力，計劃與90醫(yī)院聯(lián)合進行一次應(yīng)急演練，完善修訂現(xiàn)有的各類應(yīng)急預(yù)案。進一步加大安全生產(chǎn)檢查力度，提高責任意識、憂患意識，確保20__年全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全無事故。

應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報篇九

情況報告是指向上級機關(guān)報告臨時情況或事故。情況報告一般由四部分組成：標題、主要發(fā)送機關(guān)、正文和簽名。寫一篇好的形勢報告，關(guān)鍵是實事求是，要準確地反映實際情況，要有好的分析基礎(chǔ)，要有好的細節(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

市政府督考辦：

按照大政督[2017]133號通知要求，區(qū)政府領(lǐng)導高度重視，立即責成區(qū)軟辦結(jié)合《大連市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實施方案》、《大連市營商環(huán)境專項整治工作實施方案》及《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》等相關(guān)文件內(nèi)容，對我區(qū)今年以來營商環(huán)境工作的開展情況進行認真梳理，現(xiàn)將具體情況報告如下：

**區(qū)牢固樹立核心意識、看齊意識，將2017年確定為“優(yōu)化營商環(huán)境年”。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下，全區(qū)各部門統(tǒng)一思想，凝聚共識，以“馬上就辦”的工作作風，緊鑼密鼓抓推進，凝心聚力促發(fā)展，叫響“123”（即堅持穩(wěn)中求進一個總基調(diào)，牢固樹立“精品和引領(lǐng)兩大意識”，著力推進“三抓三創(chuàng)造”）工作思路，筑牢營商環(huán)境堡壘，以一流營商環(huán)境助力全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）提早謀劃，開好新春第一會。

新春伊始，區(qū)委、區(qū)政府召開了**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境年暨2016年度納稅百強企業(yè)座談會，區(qū)四大班子領(lǐng)導、區(qū)委常委、區(qū)法院院長、區(qū)檢察院檢察長出席會議；區(qū)百強納稅企業(yè)60位企業(yè)董事長，40名集團公司ceo、行政總裁、總經(jīng)理參加會議；區(qū)14個部門和9個街道，**區(qū)首批聘請的8名經(jīng)濟智庫專家，全國15家媒體記者受邀參加會議。會議發(fā)布了**區(qū)“招商、安商、暖商、富商”十項承諾，推動了政府與企業(yè)，以及納稅百強企業(yè)與銀行企業(yè)間的緊密合作，標志著**區(qū)正式啟動優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作。

（二）制定方案，對癥下藥求提升。

立足**區(qū)實際，結(jié)合省市關(guān)于營商環(huán)境推進的相關(guān)文件，對標世界銀行關(guān)于營商環(huán)境評價的10條標準，制訂了《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》(以下簡稱方案)。《方案》以提升城區(qū)品質(zhì)為目標，以深化改革為動力，以轉(zhuǎn)變政府職能、推進體制創(chuàng)新、完善服務(wù)保障為重點，細化20條目標任務(wù)，聚焦營商環(huán)境“痛點”、“堵點”和“難點”，拿出硬招數(shù)，打出組合拳，著力打造務(wù)實高效政務(wù)環(huán)境、公平有序市場環(huán)境、開放包容招商環(huán)境、嚴肅公正法治環(huán)境、溫馨和諧社會環(huán)境，為建設(shè)大連品質(zhì)立市先行區(qū)提供有力支撐。

（三）組織保障，全力推進抓落實。

為進一步推進《方案》各項任務(wù)有效落實，我區(qū)成立由區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長任組長，區(qū)政府各副區(qū)長任副組長，各街道及各相關(guān)部門、單位負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組，加強組織領(lǐng)導，為優(yōu)質(zhì)高效開展營商環(huán)境建設(shè)工作提供政治保障。同時，成立由區(qū)委督查部門、區(qū)政府督查部門、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)監(jiān)察局組成的優(yōu)化營商環(huán)境工作督查小組，督查方案落實，查處與營商環(huán)境相關(guān)的作風建設(shè)及方案實施過程中出現(xiàn)的違背政府承諾的行為，確?！斗桨浮仿鋵嵅蛔邩樱ぷ鏖_展有實效。

市區(qū)方案發(fā)布以來，全區(qū)各部門緊緊圍繞市區(qū)關(guān)于營商環(huán)境整改的目標任務(wù)，充分發(fā)揮解放思想、真抓實干、馬上就辦、辦就辦好的工作作風，在全區(qū)大興務(wù)實之風，大行實干之舉，優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)各項工作扎實推進。

（一）加大宣傳推廣力度，營造營商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍。

積極整合多方資源，在本地新聞、各大平面媒體、v**平臺開展形式多樣的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳?！半u年上班第一天擼起袖子加油干，**區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境”、“打造更優(yōu)營商環(huán)境，鍛造更強總部經(jīng)濟”、“暢通優(yōu)化營商環(huán)境‘最后一公里’，釋放城市發(fā)展新動能”等專題采訪在大連新聞欄目播發(fā)；《**區(qū)多維度營造營商環(huán)境》、《**區(qū)：發(fā)揮金融要素優(yōu)勢助力實體經(jīng)濟發(fā)展》等一系列文章在本地全媒體刊發(fā)；“優(yōu)化營商環(huán)境**區(qū)是認真的”、“大連龍商與**區(qū)攜手前行創(chuàng)造一流營商環(huán)境”、“‘加急’注冊令檢驗大連**區(qū)營商環(huán)境”等文章通過v**和各類網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布。同時，各部門還充分利用**區(qū)政府門戶網(wǎng)站、各微信公眾號、手機短信群發(fā)平臺、樓宇大廈電子顯示屏等載體，積極做好營商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣。此外，為了增進各單位關(guān)于營商環(huán)境工作經(jīng)驗交流，從6月份開始，我區(qū)每月定期刊發(fā)“營商環(huán)境工作動態(tài)”，現(xiàn)已刊發(fā)兩期。目前，全區(qū)上下已逐漸形成“人人是營商環(huán)境、時時是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境、處處是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。

（二）深化行政審批制度改革，完善頂層設(shè)計，打造務(wù)實高效政務(wù)環(huán)境取得實效。

1.加速推進行政審批改革工作。目前，區(qū)屬14個部門89項行政許可和審批事項全部進駐區(qū)行政服務(wù)大廳窗口受理，徹底實現(xiàn)“清單之外無權(quán)利，大廳之外無審批”。

2.壓縮審批時限，提升工作效率。按照能簡則簡、能優(yōu)則優(yōu)原則，將194項公共服務(wù)和審批事項中的171項承諾辦理時限平均壓縮60.8%。對審批事項發(fā)生頻率較少的部門，采取綜合窗口受理模式，將每個審批事項形成標準件，實現(xiàn)行政審批標準一體化受理。

3.加強智慧政務(wù)建設(shè)頂層設(shè)計，開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。加速推進“一張網(wǎng)、一個窗口、一個平臺”建設(shè)，按照《大連市加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實施方案》內(nèi)容，編制《**區(qū)加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實施方案》，并進行任務(wù)分解。同時，創(chuàng)新開展智慧管理平臺建設(shè)，通過規(guī)范化聯(lián)動預(yù)案梳理，打造標準化政府服務(wù)流程，推動信息共享，促進部門間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通，變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”，服務(wù)群眾和企業(yè)無死角，推進“指尖上的**”逐漸成為現(xiàn)實。

（三）推進商事制度改革，深化為企服務(wù)，打造公平有序市場環(huán)境取得實效。

1.扎實推進商事制度改革，激發(fā)市場活力。召開**區(qū)加快商事制度改革完善市場主體準入機制促進營商環(huán)境建設(shè)會議，解讀關(guān)于加快改革完善機制促進營商環(huán)境建設(shè)工作實施方案，明確責任分工、專項整治和監(jiān)督、投訴舉報等工作機制，確立目標任務(wù)和時間節(jié)點，分解落實具體推進措施，有力助推我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。認真推進“五證合一”、“先照后證”、“證照分離”工作，推行證照辦理“一套材料、一表登記、一窗受理”。開展個體工商戶“兩證整合”登記制度改革，實行營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合，為推動營業(yè)執(zhí)照信息集成化、電子化奠定堅實基礎(chǔ)。

2.完善市場主體退出機制。按照國家、省、市工作部署，全面推行企業(yè)簡易注銷登記程序，由企業(yè)登報公告改為網(wǎng)上公告，省略清算組備案登記程序，不再收取股東會決議、清算報告等申請材料，市場主體退出程序更為簡便、退出成本有效降低、退出機制更為完善。

3.深化“服務(wù)企業(yè)暖心工程”，提升服務(wù)企業(yè)能力。完善“走企業(yè)解難題”長效機制，在去年區(qū)領(lǐng)導帶隊走訪企業(yè)300余戶、解決問題300余件的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展“走企業(yè)解難題”活動。對東港商務(wù)區(qū)項目普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題、個別項目施工與城市建設(shè)沖突問題等，與市級相關(guān)部門持續(xù)協(xié)調(diào)，持續(xù)跟蹤，直至提出解決辦法。為及時解決樓宇內(nèi)企業(yè)關(guān)于工商注冊、市場準入等方面的問題，在52座大廈建立“樓宇經(jīng)濟服務(wù)站”。采用“互相進駐”方式，在國、地稅大廳設(shè)置受理窗口，讓企業(yè)“進一家門，辦兩家事”；聯(lián)合開展轄區(qū)納稅企業(yè)稅收政策輔導會，讓企業(yè)“進一家門，聽兩家課”，既節(jié)省時間，又提高效率。積極走訪科技企業(yè)，促進研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策落地生根，幫納稅人“造血”，為納稅人“壯骨”，助納稅人“強身”。各部門積極履職，主動作為，在共筑親清政商關(guān)系、打造一流營商環(huán)境方面做出了積極探索。

（四）加大招商引資力度，完善項目服務(wù)體系，打造開放包容招商環(huán)境取得實效。

1.強化全民招商意識，擴展招商領(lǐng)域。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，采用地塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、主題招商、以商引商等手段，充分利用商會、校友會資源，營造全民招商氛圍。為更好推進樓宇招商，對轄區(qū)內(nèi)建筑面積5000平以上的樓宇進行全面普查，建立樓宇資源數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)落戶提供一手資源。制定《**區(qū)招商引資獎勵辦法（試行）》，設(shè)立招商引資專項資金，用于支持引進以總部經(jīng)濟為龍頭的高端服務(wù)業(yè)，在企業(yè)落戶、高管人才引進、以商招商等方面，給予一定的獎勵和補貼，全面提升城區(qū)競爭優(yōu)勢。

2.全面落實區(qū)級領(lǐng)導包重點項目、包市容工作。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2017年區(qū)級領(lǐng)導干部聯(lián)包重點項目工作實施方案》、《關(guān)于調(diào)整區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長包片督導市容環(huán)境整治工作安排的通知》，區(qū)委書記、區(qū)長率先垂范，各區(qū)級領(lǐng)導快速響應(yīng)，在抓好各自工作的同時，對照“雙包”責任清單，把項目建設(shè)和市容環(huán)境整治作為自己工作的“責任田”，針對企業(yè)存在的亟需解決的問題和困難，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢和資源，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門及時給予解決。對不能馬上解決的問題，及時同區(qū)委、區(qū)政府反饋，召開聯(lián)席會議，綜合研究解決方案。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法檢查，嚴格依法行政，打造嚴肅公正法治環(huán)境取得實效。

1.加強依法行政事項督查整治。按照《遼寧省“減證便民”專項行動方案》、《遼寧省破除阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展準入門檻專項工作方案》、《遼寧省清查審批和認證暨行政收費等專項工作方案》精神，各部門結(jié)合各自工作領(lǐng)域?qū)嶋H情況，積極為企業(yè)減負。按照國家要求，自2017年4月1日起取消疾病預(yù)防控制中心收取的“預(yù)防性體檢費”，將為企業(yè)年均減負約5萬元。

2.積極推進“雙隨機、一公開”。各執(zhí)法部門和執(zhí)法機構(gòu)認真貫徹上級文件精神，全面實行“雙隨機、一公開”，探索跨部門聯(lián)合執(zhí)法體系，合并、減少對企業(yè)的行政檢查，保障企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動。目前，全區(qū)12個行政執(zhí)法機關(guān)已完成雙隨機抽查“一單、兩庫、一細則”建立工作。區(qū)市場監(jiān)管局制定了《**區(qū)市場監(jiān)督管理局推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》，建立了“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制。區(qū)環(huán)保局實行涉企行政執(zhí)法檢查批準、登記制度，并及時在大連市環(huán)保局官網(wǎng)“污染源監(jiān)管信息”欄目中進行公示。

3.建立規(guī)范有序的司法運行體系。通過開展法治宣傳、加強法律援助、排查化解矛盾糾紛，助力良好司法環(huán)境建設(shè)。已在全區(qū)所有街道和社區(qū)，實現(xiàn)司法援助綠色通道全覆蓋，并建立“一社區(qū)一法律顧問”的大調(diào)解服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。通過積極排查化解各類矛盾糾紛，為打造良好的營商環(huán)境提供有效的司法保障。目前，已排查企業(yè)類糾紛220余次，預(yù)防糾紛100余件，調(diào)處糾紛120余件，書面調(diào)解協(xié)議書80余份，涉及金額50余萬元。

（六）深化平安**建設(shè)，創(chuàng)新社會治理模式，打造溫馨和諧社會環(huán)境取得實效。

1.保障企業(yè)安全生產(chǎn)。著力強化企業(yè)安全生產(chǎn)工作，發(fā)改、環(huán)保、城建、安監(jiān)、執(zhí)法等多部門聯(lián)合，通過召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場指導等多種途徑，加強企業(yè)安全意識、環(huán)保意識，在今年“達沃斯”會議等重要節(jié)點期間，以及接受中央環(huán)保督察期間，營造了企業(yè)依法施工、安全施工、環(huán)保施工的良好氛圍。

2.維護安定有序治安環(huán)境。區(qū)公安分局全力營造“無縫隙、無干擾、無死角”的安商護商優(yōu)質(zhì)環(huán)境，強化企業(yè)周邊治安整治，建立巡、查、控三位一體護商治安防控體系，保障企業(yè)安全經(jīng)營。區(qū)交警大隊大力治理違停亂象，對15條主干路街進行整治，規(guī)范道路停車秩序。開展馬路市場“退路進廳”，形成干凈整潔、證照齊全、規(guī)范有序的經(jīng)營環(huán)境。

3.創(chuàng)新社會治理模式，加大公共服務(wù)供給。在全市率先試點“居站分離”制度，將社區(qū)服務(wù)性工作和行政性工作，按類別劃歸社區(qū)居委會和社區(qū)工作站分別負責，讓社區(qū)回歸自治功能。同時，積極引導社會服務(wù)機構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建居家養(yǎng)老“1+1+n”服務(wù)體系，即：建立1個老年人需求數(shù)據(jù)庫；成立1個社區(qū)居家養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)推進機構(gòu)；提供若干個服務(wù)項目，包括簽約醫(yī)生等7個基本項目及財務(wù)托管等7個創(chuàng)新項目。力爭三到五年全區(qū)實現(xiàn)“1+1+n”模式全覆蓋。為向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞動爭議調(diào)解服務(wù)，我區(qū)大力加強基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，在18個大廈內(nèi)設(shè)立勞動爭議調(diào)解所，在6個大廈成立和諧勞動關(guān)系服務(wù)站，定期聘請律師指導勞動爭議調(diào)解工作。成立全市第一家“調(diào)解工作室”，促進企業(yè)和員工勞動關(guān)系和諧。社會治理模式的創(chuàng)新，為營造溫馨和諧的社會環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)。

雖然我區(qū)營商環(huán)境工作開展取得了一定的成績，但從目前推進情況來看，仍存在一些問題：一是在營商環(huán)境推進工作抓手上，載體還不夠多，內(nèi)容還不夠新穎；二是將營商環(huán)境工作推進與本部門工作推進有機結(jié)合做得還不夠深入；三是傾聽企業(yè)呼聲方面有待于加強，還沒有徹底摸清企業(yè)最急需解決的問題。

針對存在的問題，我區(qū)將采取四個“進一步”以不斷提升優(yōu)化營商環(huán)境工作水平。一是要進一步加強自查自糾工作；各部門各街道要對本單位營商環(huán)境工作開展進行深入自查，及時糾正不利于營商環(huán)境推進的行為。二是要進一步加強機關(guān)作風建設(shè)和嚴肅工作紀律；各部門各街道，特別是直面企業(yè)和居民的窗口單位，要把機關(guān)作風建設(shè)和嚴肅工作紀律作為抓好營商環(huán)境工作的突破口。三是要進一步豐富營商環(huán)境工作內(nèi)涵；各部門各街道要立足本單位工作職責積極設(shè)計并開展推進營商環(huán)境的有效載體和活動，努力做到本職工作推進與營商環(huán)境提升有機結(jié)合，無縫銜接。四是進一步廣開言路，傾聽企業(yè)呼聲；各部門各街道要與轄區(qū)企業(yè)積極溝通，上門聽取營商環(huán)境推進意見和建議，做到營商環(huán)境工作推進有的放矢，對癥下藥。五是進一步加強督促檢查。區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作督查小組將通過明察暗訪、問卷調(diào)查、召開企業(yè)和投資者座談會等多種方式，建立多方參與的全方位監(jiān)督體系，及時發(fā)現(xiàn)問題，深入了解實情，嚴厲追責問責，以確保我區(qū)營商環(huán)境工作推進扎實開展。

按照《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃實施方案》要求，教育局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，強化“辦好人民滿意教育”責任意識，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際，積極、主動開展工作，確保行動落到實處，抓出成效。

成立以教育局局長為組長，副局長為副組長，相關(guān)股站室負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責綜合協(xié)調(diào)、指導推進、督促檢查等工作。

（一）主動作為，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。

一是加大學習力度，提高思想認識。通過在黨組中心組理論學習、組織機關(guān)干部職工集體學習等形式，學習了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神，強化對優(yōu)化營商環(huán)境的認識。

二是深化作風整頓，優(yōu)化營商環(huán)境。積極開展“轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境、勇?lián)敗被顒?。持之以恒整治“四風”，在機關(guān)內(nèi)部持續(xù)開展干部職工上班紀律、崗位履職、工作效能的專項治理。在各中小學持續(xù)開展師德師風、規(guī)范辦學行為等專項治理。組織開展師德師風建設(shè)培訓會、開展“為黨育人、為國育才”使命教育，進一步規(guī)范教師從教行為，強化教師隊伍建設(shè)，營造風清氣正的教育環(huán)境，轉(zhuǎn)變行風教風，提升群眾滿意度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

（二）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。

一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，及時下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費。通過安排生均教育經(jīng)費等形式對民辦學校進行公共財政扶持。

二是落實民辦學校與公辦學校享有同等待遇。協(xié)調(diào)爭取供電、供水等部門落實民辦學校雨公辦學校同等待遇，截至目前，部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途，教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖。

三是做好民辦教育機構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作。嚴格落實首問負責制、限時辦結(jié)制。一是民辦教育機構(gòu)審批事項進駐政務(wù)大廳，防止審批事項“體外循環(huán)”。二是進一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進法》和國務(wù)院《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，提高教育審批的效率，規(guī)范申請材料清單，確保行政許可申請人所需辦理事項“只減不增”。

（三）加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。

一是大力發(fā)展普惠性學前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵社會力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園，擴大優(yōu)質(zhì)學前教育資源的供給，完善學前教育網(wǎng)絡(luò)，截至目前，我縣有普惠性民辦幼兒園11所。

二是穩(wěn)步實施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程，推進公立幼兒園建設(shè)，2020年，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個附設(shè)幼兒園，成立了12所公立幼兒園。建強配齊班子成員，選拔了5名幼兒園班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學校長兼任。加強幼兒園師資隊伍建設(shè)，8月份，嚴格按照程序公開招聘了143名幼兒園教師。截至9月份，12所幼兒園已經(jīng)開園招生，領(lǐng)導班子及新招聘教師已經(jīng)到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項目已完成立項、設(shè)計招標工作，正在辦理土地手續(xù)。

建設(shè)。

（四）切實解決外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學問題。

積極做好外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。外來務(wù)工隨遷子女與當?shù)貙W生同等入學政策，按照“相對就近入學”統(tǒng)籌安排在指定公辦學校就讀。進一步做好外來人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試工作。將在校進城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，同等享受各項資助。

（五）持續(xù)推進“放管服”改革。

一是做好權(quán)責清單梳理和動態(tài)調(diào)整工作。做好權(quán)責清單梳理基工作。已報縣司法部門進行合法性審查，審查完成后將在政府網(wǎng)站進行公布；編制完成了2020年縣行政許可事項清單和公共服務(wù)事項清單。政府網(wǎng)站公布后，權(quán)責事項將常態(tài)化動態(tài)管理。

二是持續(xù)推進權(quán)力瘦身，“三減一增”工作。認真推進“三減一增”工作。截至目前，依申請六類事項，由法定時限239個工作日，壓縮到承諾時限34個工作日，壓縮時限比例為85.77%；環(huán)節(jié)數(shù)原為42個，現(xiàn)壓縮為28個，壓縮比為33.3%；材料數(shù)原為36個，現(xiàn)材料為21個，壓縮比例為41.66。

三是持續(xù)推進“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。認真落實“三集中，三到位”要求，推動教育局人員進駐政務(wù)大廳，授權(quán)到位。成立了審批辦。在“一網(wǎng)”方面，事項納入政務(wù)一體化平臺，基本實現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。二是完成了“一體化”平臺事項認領(lǐng)工作。基本實現(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、“應(yīng)上盡上”。梳理“最多跑一次”事項3項?！熬W(wǎng)上辦”事項1項。

近年來，縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境，當好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強實業(yè)、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長極、強引擎。“親”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業(yè)共有xx家，其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%，建筑類企業(yè)xx家，占比xx%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%；農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%。

（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策，先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等十余個文件，大力鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強，積極落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)負擔；縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核中，對繳納稅金貢獻突出的xx等x家企業(yè)，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，新建項目、技改擴規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè)，爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，科技進步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵，對在企業(yè)稅費、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻突出的xx等x家企業(yè)，給予xx余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持，最高的達xx余萬元，極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期，圍繞省推進新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開工了xx工程、xx集團xx工業(yè)園等x個項目，總投資xx億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動能，提供更有力的支撐。

（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xx家，xx個“三強”企業(yè)稅收增長xx%；縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位?？h委、縣政府積極引導xx集團與中國航天科技集團鼎力合作，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位。xx集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上，被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目；xx集團綜合經(jīng)濟指標穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點，新認定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家，新增研發(fā)平臺x家，引進創(chuàng)新型人才x名。2017年，全縣新增中國馳名商標x個、xx名牌產(chǎn)品x個；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動，積極引導企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元，xx集團獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制，組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，幫助暫時資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導企業(yè)對接資本市場，啟動xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大對外開放的重大載體作用，堅持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續(xù)完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制，引導推動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場化運作，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，完善服務(wù)體制機制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。

（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務(wù)實高效的營商環(huán)境。出臺實施《關(guān)于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實施方案》，深入推進“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實施五大行動xx項改革，調(diào)整縣級行政權(quán)力事項xx項。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理，集成服務(wù)”，試點推進“證照分離”，加快社會信用體系建設(shè)，努力打造審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實守信的服務(wù)環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè)，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動，結(jié)合“七五”普法，常態(tài)化開展法治宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動，努力為非公經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強化企業(yè)的法治思維和法治意識，教育引導企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預(yù)防國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機關(guān)牽頭開展“政法護企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動，深入實施“一企一警”包保制度，加大政法機關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進一步完善社會治安防控體系和風險預(yù)警、處置機制，推進“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導同志，帶隊督導檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風險科學預(yù)判分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手，進一步強化全縣各級安全生產(chǎn)理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機制，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級黨政領(lǐng)導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系?？h委、縣政府引導各級持續(xù)深入學習、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導包保制度，全縣副縣級以上領(lǐng)導干部包保xx家企業(yè)，嚴格落實領(lǐng)導干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運營、包項目建設(shè)、包難題破解、包目標完成“五包”責任，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導帶頭深入企業(yè)座談交流，及時掌握企業(yè)運營狀況，破解運行難題，增強發(fā)展信心。全面實行縣政府經(jīng)濟顧問制度，堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔任縣政府經(jīng)濟顧問，落實兌現(xiàn)經(jīng)濟顧問待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業(yè)守商規(guī)、走正道，遵紀守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會（聯(lián)盟），為實現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，引導非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動，發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關(guān)部門管理運營了慈善扶貧超市，用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅持以“清”為要，在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權(quán)錢交易。同時，著力構(gòu)建長效機制，建立完善權(quán)力運行監(jiān)督機制，增強政務(wù)服務(wù)透明度；搭建服務(wù)平臺，建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制，及時為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供幫助支持。

1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上，由于當前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多，“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺少，導致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講，一些企業(yè)負責人與政府部門打交道時瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導，甚至影響到企業(yè)正當權(quán)利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò)渠道變窄，雙向互動遭遇“冰點”，產(chǎn)生了隔閡，導致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下，有的領(lǐng)導干部擔心做多錯多擔責多，處處以政策、紀律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家，到企業(yè)調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了；有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣，但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔當，急難險重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展也極為不利。

3、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說，長期存有一種思想誤區(qū)，認為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此，在全面從嚴治黨的大形勢下，仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”，習慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上，有的企業(yè)家片面認為政治權(quán)力決定經(jīng)濟利益，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，因此，千方百計向政治權(quán)利靠攏，多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上，有的企業(yè)家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關(guān)鍵時刻幫自己一把，特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業(yè)家為爭取政策、項目和資金扶持，背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象，依靠豐厚的經(jīng)濟優(yōu)勢，謀取不正當利益。

1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效率，提升政務(wù)服務(wù)水平，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟領(lǐng)域撤回，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，下力氣解決“最后一公里”問題。同時，從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業(yè)稅費負擔等方面統(tǒng)籌發(fā)力，推動各項政策落到實處，讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感，進一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。

2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點，深入開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育，增強企業(yè)家法治意識，做到尊法、學法、守法、用法。同時，積極引導企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則，堅守誠實守信的價值理念，引導企業(yè)家樹立市場意識和責任意識，堅持守法經(jīng)營、依法治企、公平競爭，樹立良好的社會信譽和企業(yè)形象。同時，引導廣大非公經(jīng)濟人士更好履行社會責任，以實際行動回報社會、回報家鄉(xiāng)。

3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，突出政治責任，把權(quán)力、責任、擔當對應(yīng)統(tǒng)一，緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點部門、關(guān)鍵崗位，著眼細節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作，建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機制，不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者，堅決打板子、挪位置、摘帽子。

近年來，我局通過深入企事業(yè)單位開展營商環(huán)境走訪調(diào)研，推進簡政放權(quán)，堅持放管結(jié)合，優(yōu)化財政服務(wù)，不斷深化“放管服”改革，在企業(yè)服務(wù)、民生事業(yè)等方面取得明顯成效，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況。

（一）地方經(jīng)濟發(fā)展成績喜人。通過優(yōu)化營商環(huán)境，進一步促進地方經(jīng)濟發(fā)展，在八步區(qū)財政通過穩(wěn)固重點稅源，努力挖掘潛力，多方組織收入，成績喜人，提前一季度完成全年財稅收入任務(wù)。xx年第一季度，全區(qū)組織財政收入xxx萬元，完成年初預(yù)算xxx萬元的xxx%，同比增長率xxx%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出xxx萬元，完成年度預(yù)算數(shù)的xxx%，同比減少xx萬元，下降xxx%。

（二）清理財政部門對外收費項目和行政審批項目。經(jīng)過全面梳理清理，財政局目前沒有對外收費項目和行政審批項目，在政務(wù)中心窗口開展一站式便民服務(wù)。

（三）加強園區(qū)建設(shè)項目投資工作。我區(qū)積極支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。xxx年一季度，201x年一季度，本級財力資金支出耕地占用稅補助粵桂經(jīng)濟示范區(qū)xx元。

（四）加大對非公經(jīng)濟扶持力度。為促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，增加八步區(qū)稅收，我區(qū)制定了《xxx市八步區(qū)201x年度企業(yè)廢舊物資利用財政獎勵實施方案的通知》，研究制定對外來投資的企業(yè)給予財政扶持獎補政策，按照企業(yè)繳納稅款八步區(qū)所得部分的xx%，201x年一季度，撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財政補助金xx萬元。

（五）規(guī)范高效使用財政資金。為保證財政資金安全、高效運轉(zhuǎn)和各項財政政策的落實發(fā)揮應(yīng)有的作用，深入推進預(yù)算績效管理，20xx年我區(qū)開展預(yù)算績效管理的部門xx個，占全區(qū)xx個一級預(yù)算單位總數(shù)的xx%（其中武裝部和機要局是保密機構(gòu)，不參與預(yù)算績效管理工作），所有非涉密區(qū)直一級部門都編制了部門整體支出績效目標。

（六）強化非稅收入管理。依據(jù)《xxx政府非稅收入管理條例》，嚴格按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作，xx年一季度，八步區(qū)政府非稅收入完成xxx萬元，完成年初預(yù)算的xxx％，比去年同期增加xx萬元，同期相比上升xx%。

（七）提高政府采購工作效率。經(jīng)統(tǒng)計，xxx年，八步區(qū)政府采購登記備案項目共xx個，比上年度減少xx個；政府采購預(yù)算xxx萬元，同比增加xx萬元，增幅為xx%；實際完成采購金額xx萬元，同比增加xx萬元，增幅為xx%；節(jié)約財政資金xx萬元，節(jié)約率為xxx%，其中：貨物類采購節(jié)約率3.07%、工程類采購節(jié)約xxx%、服務(wù)類采購節(jié)約率xx%。

（八）加大投資評審力度。通過采取委托評審、聯(lián)合評審、獨立評審等方法強化財政資金節(jié)流增效，拓寬評審領(lǐng)域，提高財政資金使用效益的潛力，促進了財政投資評審工作的全面開展。xxx年一季度，共審核項目xx個，送審工程造價送審總造價為xxx億元，審定造價為xxx元，核減造價為xx億元，核減率為15%。

（十）優(yōu)化營商環(huán)境獲得信貸指標百日攻堅行動進展順利。由于我區(qū)財政局（金融辦）職能受制約，因此該項工作由市財政局（金融辦）和市人民銀行負責承擔與轄區(qū)各銀行金融機構(gòu)對接和辦理，即便如此，我區(qū)財政局（金融辦）一直全力配合上級主管部門和各金融機構(gòu)并跟蹤其工作進展，目前，獲得信貸指標百日攻堅行動正按“xxx”工作目標和制定的方案努力推進，在市財政局（金融辦）強力推動下，不動產(chǎn)登記硬件設(shè)備的采購、申報材料、和辦理時間以及數(shù)據(jù)的連接都在按工作方案和目標有順操作和辦理。

二、存在的問題（一）財政投資評審結(jié)果決定了招標上控價，牽動了施工企業(yè)和評審中介的利益，投資評審風險大，但投資評審專業(yè)人員欠缺。

（二）政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查有待加強，發(fā)現(xiàn)問題督促整改力度不夠，政府采購信息化建設(shè)處于探索階段，八步區(qū)本級“政采云”平臺尚未完善。

三、工作規(guī)劃（xx年-xxxx年）（一）以粵桂示范區(qū)、古柏生態(tài)科技園區(qū)為平臺，突出精準招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，以商招商，圍繞新型建材、商貿(mào)旅游和林產(chǎn)品精深加工業(yè)、引進一批對八步區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起支撐作用的重大產(chǎn)業(yè)項目，如純一建材陶瓷物流配送倉儲中心、新型環(huán)保日用及陶瓷工程技術(shù)研究中心、xxx風電場一期工程項目的建設(shè)。

（二）鞏固脫貧摘帽成效，探索產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制，引導貧困群眾自力更生，增強脫貧群眾后續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游，林下經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

（三）推進交通項目建設(shè)，完善八步區(qū)路網(wǎng)工程，確保城鄉(xiāng)物流暢通，服務(wù)八步區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

（四）實施市政基礎(chǔ)設(shè)施提升，抓好八步街道城中村改造、舊街綜合整治，加快大鐘山環(huán)山休閑跑道建設(shè)，提升城市品位。

2020年，我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”，“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”系列講話精神，在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作，現(xiàn)匯報如下。

（一）以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為中心，利用專項行動求實效。

1、強化了《條例》學習宣傳?！秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后，縣委、縣政府帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動，讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日，縣政府常務(wù)會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》，針對《條例》條款進行了具體的責任分工，明確了任務(wù)、時限。

2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理，共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個，均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容，其中保留文件18個，啟動修訂文件4個，廢止文件3個。

3、推廣借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗。3月16日，縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》，在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動，現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項改革舉措已基本完成；供全國借鑒的23項改革舉措，大部分已基本完成，剩余6項正在推進中。

4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后，我縣積極行動，由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》，4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過，4月13日印發(fā)到全縣各單位，對22項工作任務(wù)列出了《重點任務(wù)清單》，進行了具體的責任分工，明確了牽頭單位和責任單位，并對“營商環(huán)境評價指標”細化了責任落實分工。同時，由縣紀委監(jiān)委牽頭起草，經(jīng)縣委常委會研究，印發(fā)了桃江縣《“作風建設(shè)大提升，營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份，縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查，從督查情況反饋，兩項行動取得了較好的效果。

（二）提升主動服務(wù)理念，努力做到“有求必應(yīng)”。

1、努力營造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。

縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》（桃政發(fā)（2020）1號），加大金融支持力度，穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔，在做好防控工作的前提下，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》，提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求，推出了“專員指導，現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導員，共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作，幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。

針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村（社區(qū)）幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力，開具健康證明，組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施，并對外地員工單獨建檔，不安排在聚集性車間，安排單獨的食宿，以這種既不耽誤工作，又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午，由縣人社局組織，通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺，以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風行動”招聘會，協(xié)助企業(yè)招攬人才，共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。

落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月，各項稅費減免合計2972萬元；除高耗能行業(yè)外，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%；工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方，每立方氣價優(yōu)惠0.4元，為企業(yè)節(jié)省成本84000元；1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元；減免工傷保險費710余萬元；失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率，目前38家企業(yè)已全部申報2019年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼；截止5月底，企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳，緩繳金額達232萬元；授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元，發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元；“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信，不收取費用，累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。

同時，我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液，體溫槍等物資，為企業(yè)疫情防控提供物資支持，為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。

截至3月上旬，全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)；22個市級重點建設(shè)項目全部復(fù)工。

2、進一步提升行政審批服務(wù)效能。

堅持以制度管事，把權(quán)力關(guān)進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》，首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇，以全面提升服務(wù)理念，改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》，方便投資者和群眾辦事，目前已公布首批容缺受理事項81項，涉及17個部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》，將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務(wù)績效考核范疇。

強化教育培訓?？h政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店，組織窗口工作人員進行專題培訓和學習；編印《便民服務(wù)手冊》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、醫(yī)院、學校，讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。

開通綠色服務(wù)通道，優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月，我縣所有進駐窗口又對依申請類政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查，在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下，仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā)，減掉了15個事項的23項應(yīng)提交材料。對所有“一件事一次辦”事項，實行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時限縮了再縮。針對全縣重點項目，對涉及的每個事項辦結(jié)時限在承諾時限的基礎(chǔ)上進行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日；辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項，對重點項目承諾縮減至8個工作日；市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中，則比承諾時限還要提前，如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日，比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當成一件事來辦，對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個環(huán)節(jié)，縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目，還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書，項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐，縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理，分頭派件，“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合，以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)?？h政務(wù)服務(wù)中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接，開展服務(wù)認領(lǐng)活動，對各認領(lǐng)項目開展全程幫代辦服務(wù)，提供延時、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。

加強考核監(jiān)督。縣發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作，及時提醒各單位臨期辦件，行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來，我縣無一件逾期辦件（除因系統(tǒng)技術(shù)原因外）?？h政務(wù)服務(wù)中心堅持“一月一評”“一季一通報”，加強對窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度，讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作，更多的“金點子”促進政務(wù)服務(wù)工作。

3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。

4月21日，縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門，在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會，現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。

5月13日，市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓會，上門指導企業(yè)申報。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司，通過競爭性談判，為企業(yè)降低中介服務(wù)收費50%以上。

縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費、社保優(yōu)惠政策。

4、組織開展履約踐諾專項督查。

5月份，縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查，發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個：

《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費補貼暫未到位；

《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實；

《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。

上述問題已上報縣“作風建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導小組辦公室處理。

5、及時辦理營商環(huán)境咨詢投訴。

及時處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起，均已及時調(diào)查并回復(fù)，做到了件件有落實，事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調(diào)查、整改和回復(fù)。

（三）強化行政執(zhí)法監(jiān)管，力爭實現(xiàn)“無事不擾”。

1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日，縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》，要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關(guān)事項。截止5月底，已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃，3家單位進行了分次備案。

2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作?？h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》，要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。

3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治?？h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起，查處行政案件5起，行政拘留2人。

根據(jù)批示要求，市教育局高度重視，通過多種方式，深入查擺梳理問題，聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化，認真查找自身存在的問題，并形成具體工作舉措，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、存在問題。

一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在：面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識，不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市，在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢，推動教育管理體制機制一體化，構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實在的成果。

二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在：存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象，比如關(guān)于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設(shè)，形成了較為完備的制度體系，但從調(diào)查研究的反饋情況看，在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學校調(diào)查研究少，對基層反映的意見勇于擔當不足，存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面，對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。

三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題，土地征用方面，因近幾年公辦學校建設(shè)任務(wù)繁重，土地資源有限，自2015年以來，市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地，全部用于公辦學校建設(shè)，民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面，由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破，民辦學校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學，在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。

二、下一步工作舉措。

（一）主動作為，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。

鳳岐模式說到底是責任心和服務(wù)意識的問題，是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實，市教育局將作風建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，建立四項機制，強素質(zhì)、提能力、正風氣、樹形象，主動擔當作為，轉(zhuǎn)變工作作風，全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責任心和服務(wù)意識，提升服務(wù)能力。

一是建立“三個一”學習機制，提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”，開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動，推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力，做善學、善謀、善做、善成的典范。

二是建立“三多”調(diào)研機制，掌握第一手資料。把2019年作為調(diào)查研究年，機關(guān)全員參與期初調(diào)研視導工作，強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實施，促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”，深下去、沉下去，察實情、辦實事，更好地回應(yīng)社會對教育的期待。

三是建立“三抓”工作機制，提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強化“抓重點、抓落實、抓質(zhì)量”的意識和工作機制，突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點，解決關(guān)鍵問題，突破核心環(huán)節(jié)，以實實在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。

四是建立“四項”管理機制，提高服務(wù)水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向，全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理，并將2019年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單，分別對應(yīng)38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作；根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限，實行“掛圖作戰(zhàn)”，督任務(wù)、考進度、看成效，推動各項工作高標準、高效率完成。

（二）深化改革，全面落實“一次辦好”政策措施。

市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化，圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果，不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實現(xiàn)“一次辦好，群眾滿意”。

一是標準先行，優(yōu)化準入服務(wù)。在全面落實2018年新修訂《青島市民辦教育培訓機構(gòu)設(shè)置標準》基礎(chǔ)上，制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設(shè)置標準》；統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程，規(guī)范審批行為；根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學校分類登記制度。

二是共享互通，推進審批服務(wù)資源平臺建設(shè)。加強數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)，完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理，建成全市教育行政審批信息庫，積極參與實現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互認共享。根據(jù)上級部署，探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認系統(tǒng)，深度實施“互聯(lián)網(wǎng)+”，在已經(jīng)全面實現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上，持續(xù)擴大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。

三是部門協(xié)作，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學校審批和校車使用許可“一鏈辦理”，努力實現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”，并強化責任落實、完善工作流程、提升服務(wù)效能。

四是流程優(yōu)化，完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項5項，做好事項入駐交接，實現(xiàn)“一窗受理，集成服務(wù)”。

（三）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。

一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，結(jié)合公辦學校經(jīng)費撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金。同步建立政府購買教育服務(wù)機制，通過安排生均教育經(jīng)費、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費、補助學校教學科研經(jīng)費等形式對民辦學校進行公共財政扶持，逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。

二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項目納入當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛，民間資本投入教育建設(shè)項目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后用于教育設(shè)施用地，由規(guī)劃部門出具同意臨時改變功能的規(guī)劃意見，辦理用地、消防等手續(xù)。

三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學校辦學，鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學校為重點投資辦學。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學校通過各種方式支持民辦學校辦學。對非營利性民辦中小學，積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學校所有”的民辦教育發(fā)展體制。

四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學習借鑒重慶市經(jīng)驗，以青島教育發(fā)展投資集團有限公司為依托，建立全市民辦教育資金管理平臺，確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監(jiān)管機制，確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明，最大限度降低辦學風險，同時也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。

市教育局將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，進一步擔當作為、狠抓落實，把相關(guān)精神宣傳到位，把有關(guān)政策督查落實到位，不斷營造良好的教育生態(tài)，為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市做出貢獻。

應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報篇十

在公司及項目部領(lǐng)導的幫助與指導下，我們積極制定符合本部門的管理規(guī)章指導，建立了一套完善且行之有效的的物資管理制度，包括物資的目標管理制度、例如原材合格率要達到100﹪等各項目標制度。建立物資供應(yīng)商績效考核制度，對于優(yōu)秀的供應(yīng)商我們積極上報公司入檔，對于不合格供應(yīng)商我們及時予以清退，做到獎罰分明。使得整個物資管理工作過程管理得到了有效的控制，監(jiān)督考核制度能夠順利實行。同時建立部門崗位職責，選配一些綜合素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強，工作責任性強的管理人員從事重要崗位，依照不同崗位的要求，管理制度的要求下，建立物資人員崗位責任制，明確分工，做到責任落實到人。

施工項目物資計劃是根據(jù)施工情況積極加強物資需求計劃控制，做到提前落實，提前準備，避免因物資供應(yīng)滯后的問題發(fā)生。我們積極加強與施工現(xiàn)場與技術(shù)人員的溝通，認真按照工程備料單以及施工進度組織物資的調(diào)入與采購。過程中我們結(jié)合項目部資金安排情況，采購價格漲幅情況，按照效益最大化的要求進行物資采購，保證了項目資金周轉(zhuǎn)率，消除因物資單價上漲而造成物資采購成本增加的影響。編制季度、月度材料計劃，并對計劃進行考核，提高材料計劃的準確性，提高綜合效益。

物資采購是物資管理的源頭，是保證整個物資管理過程質(zhì)量的關(guān)鍵部分。我們建立起權(quán)責明確的招議標評價小組，在項目的權(quán)責范圍內(nèi)組織物資招標議標等方式的采購。沒供應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商不使用，沒合法經(jīng)營的供應(yīng)商不使用，沒供應(yīng)能力的供應(yīng)商不使用，充分保證原材的質(zhì)量，單價，運距的最優(yōu)化，從而提高單位的綜合效益。并對材料供應(yīng)商進行定量考核，不達標供應(yīng)商我們及時給予清退，做到獎罰分明。

料前首先要向供料單位索取產(chǎn)品合格證或出廠質(zhì)量證明單，并對證明單上所列各種材料、質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格認真審查，將證明單、合格證或試驗單送交驗收人員和資料員。采購、調(diào)撥人員在采購中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和解決情況要作詳細記錄以便備查，對各種材質(zhì)證明要有登記和簽收手續(xù)。

在物資入庫驗收時向供應(yīng)商索取合格證和出廠檢驗報告，認真核實采購?fù)庥^質(zhì)量，數(shù)量，唯一性單號，并及時通知實驗與質(zhì)檢人員對物資進行檢驗，對不合格物資嚴禁入庫，做到入庫合格率達到100﹪。對于大宗地材一律進行過磅稱量，并對含水率超過規(guī)定值的地材給予扣除含水部分的方式進行過磅，并由三方簽字確認。在入庫時，對于不同品種與特性的采購進行分類存放。對于入庫物資建立起一套完善的臺賬管理，確?？勺匪菪?。同時做好入庫物資防水防火防潮工作。

依照限額領(lǐng)料制度，分工號做到堅持節(jié)約預(yù)扣、余料還庫，收發(fā)手續(xù)齊全，并記好單位工程臺帳，促進材料的節(jié)約和合理使用。對于發(fā)放出去周轉(zhuǎn)材料由專人負責保管，及時做到隨拆、隨收、隨清理、隨修理、隨保養(yǎng)，責任到人，堆放整齊，對于手持小型周轉(zhuǎn)材料專人負責，以損換新。

加強原始記錄統(tǒng)計和分析，做好材料核算工作。健全庫房帳卡管理，及時做好材料的入庫，盤存、發(fā)放、退庫、回收等記錄和憑證的保存、統(tǒng)計、分析。堅持進行材料的中間核算，通過改善加強材料管理，更好地提高企業(yè)的效益。

上半年的工作應(yīng)該說是積極有效的，克服各種苦難保證現(xiàn)場生產(chǎn)需求，積極配合審計部門的審計工作，完成了項目部經(jīng)濟活動分析與標準化考核工作，在這些工作中我們積累經(jīng)驗，對于一些確實存在且突出的問題，如成本控制意識，精細化管理意識等不足的情況，我將認真學習，提高自身的業(yè)務(wù)能力，持續(xù)改進，做到同一個問題不重犯，使各項工作朝著積極有效的方向發(fā)展。

應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報篇十一

近年來我街道建立健全應(yīng)急組織機構(gòu)，加強對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導，編制和完善應(yīng)急預(yù)案，堅持信息報送制度，加快推進應(yīng)急指揮平臺和制度建設(shè)，開展宣傳和業(yè)務(wù)培訓，強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，組織應(yīng)急救援演練?；緦崿F(xiàn)了應(yīng)急隊伍快速響應(yīng)、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動，初步建立了應(yīng)急管理隊伍體系。

一、隊伍建設(shè)。我街道已經(jīng)建立了消防專兼職應(yīng)急隊伍15人，配置消防車一輛、消防防護服6套、以及水泵、氧氣瓶等救援器材；公共突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍50人，由預(yù)備役隊伍和企業(yè)保安組成；防汛搶險應(yīng)急分隊30人，配置沖鋒舟一艘，救生衣50套；森林防火應(yīng)急救援隊伍25人，配置森林消防滅火器10臺，對講機4個；重大動植物疫病應(yīng)急隊伍以及村級森林防火、防洪抗臺應(yīng)急隊伍500多人等應(yīng)急救援隊伍。建有街道避災(zāi)中心一所，能緊急轉(zhuǎn)移安置50余人受災(zāi)群眾。

二、應(yīng)急處置。消防應(yīng)急隊伍的建立依靠出資企業(yè)養(yǎng)護的原則，出資購置消防車，由浙江正特集團組建消防隊，做好日常管理演練和使用，消防隊堅持每周訓練，每年兩次以上實戰(zhàn)演練，在做好企業(yè)自身消防安全工作的同時，在街道應(yīng)急聯(lián)動指揮下，積極參與街區(qū)各行政村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作。2007年共出警救援38次，今年截至6月底共出警27次，有效控制了火情減少了火災(zāi)損失。森林火警發(fā)生后，通過短信群發(fā)平臺，能在最短時間內(nèi)組織半專業(yè)消防隊員、機關(guān)、林特、駕駛員及相關(guān)村干部約200多人的森林滅火應(yīng)急救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場參加滅火，火情事故基本上能在第一時間得到有效控制。

三、存在問題。管理體制上存在的問題，一是“應(yīng)急辦”在我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道尚未掛牌；二是分管領(lǐng)導不明確，有專職副、常務(wù)副主任分管，也有分管安全生產(chǎn)副主任等；三是具體承辦這項工作的聯(lián)絡(luò)員隊伍較亂，且不夠穩(wěn)定，有來自黨政辦、綜治辦、農(nóng)辦、工辦、安監(jiān)中隊等，這樣很難履行“值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、指導督查”的職能。

四、意見建議。建立一支穩(wěn)定有序的應(yīng)急管理工作人員隊伍，逐步完善應(yīng)急管理行政體制。

應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報篇十二

經(jīng)濟管理是醫(yī)院管理工作的重要組成部分，是現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的重要基礎(chǔ)與核心內(nèi)容之一。隨著公立醫(yī)院改革的逐步推進，公立醫(yī)院經(jīng)濟管理制度建設(shè)不斷加強，制度體系不斷完善，規(guī)范化、科學化、精細化的管理要求不斷提高，強化經(jīng)濟管理成為公立醫(yī)院實現(xiàn)公益性和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。依據(jù)《安徽省衛(wèi)生計生委關(guān)于加強公立醫(yī)院經(jīng)濟管理工作的通知》要求，結(jié)合醫(yī)院工作開展情況，就我院經(jīng)濟管理工作情況匯報如下：

一、預(yù)算管理

1、目前醫(yī)院對全面預(yù)算工作沒有普及，缺少專門的全面預(yù)算管理機構(gòu)，由財務(wù)部門實行全面預(yù)算管理，權(quán)威性不夠，不能有效協(xié)調(diào)各部門的工作，造成全面預(yù)算管理工作隨意性大，基礎(chǔ)管理制度不健全。

2、目前在編制預(yù)算時仍采用基數(shù)法編制預(yù)算，即根據(jù)上年數(shù)據(jù)，結(jié)合本年業(yè)務(wù)變動，每年的收入以一定比例遞增，有充分考慮影響預(yù)算收支規(guī)模及其變動的諸多因素。

二、收支管理

醫(yī)院各項收入均由計財科統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，禁止設(shè)立賬外賬，嚴格執(zhí)行票據(jù)和印章管理制度，各類票據(jù)的申領(lǐng)、啟用、銷毀均按規(guī)定執(zhí)行。加強醫(yī)院支出審批制度，明確支出的內(nèi)部審批流程及審批權(quán)限，重大經(jīng)濟活動及大額資金支付經(jīng)院辦會決策通過。落實價格公示制度，嚴格執(zhí)行醫(yī)藥價格政策，公開價格咨詢與投訴的渠道，對經(jīng)查實的不規(guī)范收費等行為及時糾正。

三、成本管理

目前醫(yī)院成本控制體系還不是很完善，只是在進行績效工資核算時考慮部分成本的控制，并沒有把責、權(quán)、利三者很好地有機結(jié)合起來，僅僅從醫(yī)院管理層及財務(wù)管理人員對成本進行控制，而醫(yī)院的其他員工都缺乏項目成本控制的意識和責任，造成醫(yī)院制定成本控制制度時考慮不全面，沒有包含成本控制的方方面面，同時考慮成本控制制度內(nèi)容時只是從如何規(guī)范成本控制行為的角度出發(fā)，沒有全方面考慮成本控制的'可行性，進而導致成本控制制度建設(shè)不到位。

四、國有資產(chǎn)管理

醫(yī)院專門設(shè)置固定資產(chǎn)管理部門，明確管理職責，固定資產(chǎn)實行歸口管理，建立完整的固定資產(chǎn)檔案，規(guī)范管理程序，完善實物資產(chǎn)的資產(chǎn)申購、招標采購、資產(chǎn)添置、資產(chǎn)調(diào)撥、資產(chǎn)維護以及資產(chǎn)處置等相關(guān)手續(xù)。規(guī)范國有資產(chǎn)處置流程，嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)報廢審批手續(xù)。做好基建項目管理工作，健全建設(shè)項目招投標制度和監(jiān)理制度，對基建項目實行全程跟蹤審計，按要求辦理基建項目的竣工驗收手續(xù)。

加強銀行賬戶管理，認真做好與銀行對賬工作。定期清理應(yīng)收及預(yù)付款項，減少壞賬損失。加強庫存物資管理工作，定期對庫存物資進行清理盤點，減少庫存物資非正常損耗。

五、采購行為與合同管理

建立健全的采購管理制度，根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展制定采購計劃，必要時審計、財務(wù)部門對采購全程監(jiān)督，實行藥品耗材和設(shè)備網(wǎng)上集中采購，部分設(shè)備采購經(jīng)縣招標中心統(tǒng)一招標采購，實行藥品帶量采購員采購，降低藥品采購員成本。健全合同管理制度，藥品衛(wèi)材設(shè)備等購置簽訂買賣合同，明確權(quán)屬職責。

六、績效管理

建立科學有效的績效管理體系，對醫(yī)院績效管理進行全面的整合、優(yōu)化、提升，構(gòu)建醫(yī)院新的績效管理體系，將醫(yī)院績效考核與內(nèi)部收入分配方案結(jié)合起來，科學制定醫(yī)院內(nèi)部績效考核方案。通過簽訂年度績效合同、設(shè)置kpi考核指標、實行指令性任務(wù)責任書、建立科室日志、制定員工獎懲細則等相關(guān)措施建立起醫(yī)院績效管理體系。

七、內(nèi)部控制

健全財務(wù)管理制度，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體系，實行總會計師制度，按規(guī)定配備具體相應(yīng)資格的專職人員從事財務(wù)相關(guān)工作，明確崗位職責。健全醫(yī)院內(nèi)部控制制度，加強對經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，邀請有資質(zhì)的第三方審計機構(gòu)會同醫(yī)院審計部門對一段時期進行經(jīng)濟活動審計，對審計結(jié)果進行全面、系統(tǒng)和客觀評估，結(jié)果作為醫(yī)院完善內(nèi)部控制的依據(jù)。加強財務(wù)信息化建設(shè)，基本實現(xiàn)了收費收入、資產(chǎn)管理、成本核算的信息化。

應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報篇十三

xx鎮(zhèn)在借鑒20xx年xx洪水教訓經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為有效應(yīng)對汛期可能發(fā)生的各種自然災(zāi)害，最大程度減少群眾生命財產(chǎn)損失，我鎮(zhèn)于今年4月22日組織鎮(zhèn)機關(guān)辦公室、各社區(qū)、轄區(qū)公安派出所、水務(wù)站、村民群眾等，開展了防汛應(yīng)急演練活動，提高我鎮(zhèn)干部和村民群眾意外事故的逃生技能，切實掌握洪水來臨時的逃生方法?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導，成立組織，明確目標。

本次演練按照“安全第一，防汛為主、綜合治理”的方針進行了防汛抗洪演練，以確保我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)在遭遇暴雨時，能夠在最短時間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機制的作用，快速、高效、有序地實施救援工作，提高抵御洪水和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。

在本次演練過程中我們提出了四點要求：1.加強組織領(lǐng)導，確保演練工作達到預(yù)期目的。2.各社區(qū)、各支部調(diào)整好工作，確保負責人、安全員等相關(guān)人員準時參加。3.完善規(guī)章制度，強化責任制的落實。4.任何單位和個人均不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備以及防汛備用的器材、物料等。

在此次演練中，鎮(zhèn)政府機關(guān)全體人員首先進行了學習動員，在分管領(lǐng)導和安全員的組織指導下，認真學習和模擬我鎮(zhèn)制定的應(yīng)急預(yù)案，熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務(wù)，基本的自救和逃生方法，如何保障群眾和公共財產(chǎn)的安全;鎮(zhèn)政府針對應(yīng)急預(yù)案成立了演練領(lǐng)導組織機構(gòu)，明確責任，嚴格組織實施演練活動，在此次演練救援中成立了預(yù)警組、搶險組、保衛(wèi)組、通訊保障組、物資供應(yīng)組和后勤保障組。

二、認真演練，全力應(yīng)對，提高應(yīng)變能力。

假設(shè)烏云密布、雷電轟鳴、大雨傾盆、溝滿河平，洪水已經(jīng)到來。搶險小組成員按照所劃分責任區(qū)，迅速到位，放擋水板，囤積沙袋，防止洪水進入場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等人口聚居地和學校、醫(yī)院、風景區(qū)等重要部位，不留死角盲點。并立即組織人員進行搶險救災(zāi)，搶救現(xiàn)場財物，采取一切辦法排除現(xiàn)場積水，力爭將損失減到最小程度。各組分工明確，演練活動有序開展，在演練前講解防汛知識及演練過程中的注意事項，并在總指揮的指導下進行演練，力爭把演練當實戰(zhàn)，認真對待，最終達到了預(yù)期效果。

三、認真總結(jié)，客觀評價，增強實戰(zhàn)針對性。

我區(qū)防汛救災(zāi)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，通過全區(qū)各單位、各部門，上上下下的共同努力，取得了階段性成果。全區(qū)28000戶，93500口人，在汛情十分嚴重情況下，沒發(fā)生一起人員傷亡事故?，F(xiàn)將我區(qū)防汛救災(zāi)工作情況匯報如下：

一、受災(zāi)情況。

7月28日突降暴雨，暴雨量達到歷史以來的最高值。突然的災(zāi)害給興安區(qū)部分居民的生產(chǎn)、生活帶來嚴重影響。據(jù)初步統(tǒng)計，全區(qū)28000戶有1144戶被淹，其中磚混房924戶，簡易220戶;倒塌房屋49間，危險房屋達到968戶，其中磚混房屋374戶，簡易土坯房屋584戶，危房中有47戶既將倒塌。居住在大、小鶴立河沿岸的居民有754戶，其中居住在泄洪區(qū)內(nèi)的住戶有265戶，人口達1157人。截止到目前，全區(qū)已疏散人口698人，轉(zhuǎn)移戶數(shù)達231戶。全區(qū)受災(zāi)人口達到4814人，受災(zāi)損失達110萬元。

二、搶險救災(zāi)情況。

區(qū)委、區(qū)政府本著對黨對人民高度負責的態(tài)度，自7月28日接到市汛情通知及工作安排起，迅速啟動了防汛搶險預(yù)案，全區(qū)上下，從機關(guān)到公檢法，從辦事處到社區(qū)，從興安、峻德兩礦到民營企業(yè)，全面投入到防汛救災(zāi)工作中。從暴雨來到停，我們采取了一切可行辦法和努力，迎難而上、迎險而上，全力搶險，做到了思想到位、責任到位、措施到位、指揮到位。主要開展了以下工作：

(一)緊急啟動防汛預(yù)案。

根據(jù)市防總指示，我區(qū)年初就制定了防汛預(yù)案。進入七月中旬，根據(jù)氣象部門發(fā)布的信息和市防總的.安排，我們搶前抓早，全區(qū)上下嚴陣以待，積極投入財力物力，做好防大汛的準備工作。一是在財力十分緊張的情況下，區(qū)直接投入3萬元資金，增購置了防汛物資。其中購置編織袋15000條，鐵鍬150把，水泵16臺，以及雨衣、雨靴、手電等防汛物資。二是在區(qū)糧食企業(yè)協(xié)調(diào)儲備2萬條編織袋。三是確定區(qū)環(huán)衛(wèi)站10臺翻斗車和人和糧業(yè)的大噸位車10臺作為搶險運輸車輛。四是將興安礦50人、峻德礦50人、公安分局治安員30人、武裝部10人編為應(yīng)急搶險突擊隊。

全區(qū)5個辦事處18個社區(qū)都相應(yīng)制定了防汛預(yù)案，排查摸底轄區(qū)內(nèi)的險情險段，做到心中有數(shù)。

自7月28日起，以區(qū)長為總指揮、各副區(qū)長為副總指揮的防汛組織機構(gòu)速迅到位。下設(shè)搶險組，運輸組、醫(yī)療救護組、督辦組、宣傳組，安全保衛(wèi)組，隨時待命。28日下午三點，區(qū)防總召開緊急會議，安排部署全區(qū)防汛工作。啟動搶險預(yù)案、人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、應(yīng)對突發(fā)汛情預(yù)案。區(qū)委、區(qū)人大政協(xié)、區(qū)政府、區(qū)檢察院、區(qū)法院五個領(lǐng)導小組按分工，分別組織力量到五個辦事處現(xiàn)場。

區(qū)委唐書記任隊長，64人組成的搶險突擊隊隨時待命。

(二)采取有效措施處理險情。

我區(qū)共有5個辦事處，18個社區(qū)。區(qū)內(nèi)有興安、峻德兩個國有煤礦，大、小鶴立河流經(jīng)我區(qū)。有6所中學、7所小學，約10萬人口。地區(qū)平房、簡易房比重較大，河東塌陷區(qū)情況更為嚴重，幾乎全是危房。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，沒有排水防洪設(shè)施。為確保全居民人身安全，汛情到來后，我們主要做了一下工作：

一是主要領(lǐng)導、各路負責人親臨一線指揮。28日突降暴雨，晚八點三十分，接到報告，鋼鐵廠附近居民被洪水圍困，情況危機，區(qū)委書記、書記、區(qū)長，我們幾個率領(lǐng)搶險小分隊迅速趕往險段察看汛情，及時調(diào)集力量向鋼鐵廠附近集結(jié)。經(jīng)過近一個半小時的疏通，洪水險情被排除。十點二十分，接到市防總通知，午夜市決定泄洪，可能殃及泄洪區(qū)內(nèi)的住戶，峻德辦事處小鶴立河西岸有8戶人家居住，區(qū)防總又緊急調(diào)集兵力趕往峻德，峻德辦事處干部迅速將住戶轉(zhuǎn)移到安全區(qū)地帶。峻德辦事處迅速發(fā)動社區(qū)干部分別在很短時間內(nèi)將8戶人家的27口人轉(zhuǎn)移到辦事處臨時避險。晚上11點，區(qū)防總又趕往災(zāi)情嚴重的河東路辦事處察看災(zāi)情，在溝北小壩堤決口處，副區(qū)長一行人淌著沒膝深的水，與辦事處干部和管片民警挨家挨戶地通知撤離，將壩堤下的14戶居民撤離到安全地帶。興安礦在最短時間內(nèi)運來10車矸石，成功堵住壩堤決口。

7月29日，區(qū)各包片領(lǐng)導分別深入到各辦事處，察看險情，指導督促防汛工作。副區(qū)長深入到社區(qū)，巡查在沿河防洪堤上，工作事無巨細，嚴肅認真，和辦事處的領(lǐng)導仔細研究對策。副區(qū)長在抗洪搶險第一線，迅速調(diào)集救災(zāi)物資，及時發(fā)放到災(zāi)民手中。區(qū)委唐書記工作中靠前指揮，日夜守在崗位，幾天幾夜不回家。

29日下午四時許，巡查小分隊在巡查時發(fā)現(xiàn)鶴大公路高速路段收費口至新華鎮(zhèn)國防路500米處發(fā)生特大險情，洪水即將沖毀路基，直接威脅峻德辦事處南風井364戶居民的生命財產(chǎn)安全和峻德礦安全。在區(qū)防總緊急調(diào)度下，峻德礦出動翻斗車15臺，鏟車2臺投入搶險。不到40分鐘，就翻巖石45車，成功將豁口堵住。市交通局接到電告后，立即增派大型翻斗車5臺，2臺鏟車，繼續(xù)加固路基，險情被徹底排除。30日早巡查中發(fā)現(xiàn)興安北橋有裂縫，我們迅速封鎖橋面禁止車輛通行，現(xiàn)正與有關(guān)部門會商處理險情。

8月2日，河東地區(qū)有230戶居民被淹，針對這一情況，區(qū)委沙書記帶領(lǐng)區(qū)防汛搶險組20人、區(qū)法院羿院長帶領(lǐng)法院的7名法官到現(xiàn)場進行防汛搶險指揮，搶險組成員對被淹危戶進行了逐一排查登記，并對防護堤進行了檢查巡邏，組織人員和車輛對重點地段堤壩進行了加固。對重點地段的排水進行了疏通。為了安排好被淹居民的生活食宿問題，沙書記緊急調(diào)用兩頂帳篷、60床棉被、30箱礦泉水和面包等救災(zāi)物資，建立了兩處供災(zāi)民臨時休息和食宿的避難場所。到今天，興安礦、區(qū)武裝部、區(qū)法院還在繼續(xù)清淤加固工作。

二是組織力量排水清淤。我區(qū)沒有下水排水設(shè)施，雨水天，全靠房前屋后的河溝自然流淌。雨水大量涌入居民區(qū)，有的進入居民家中。各辦事處、社區(qū)立即足之居民清淤清溝。同時，區(qū)政府增派搶險隊趕往現(xiàn)場。興建路六社區(qū)受淹嚴重，區(qū)委唐書記帶領(lǐng)城管人員及搶險隊員，一鼓作氣，疏通了幾年沒能解決的30米集淤水溝。

三是轉(zhuǎn)移疏散居民。我們確定了轉(zhuǎn)移路線、地點后，對危房和受淹戶我們及時進行了轉(zhuǎn)移和疏散。一是動員居民投親靠友。二是轉(zhuǎn)移到學校1戶。三是轉(zhuǎn)移到區(qū)醫(yī)院4戶，24人。四是轉(zhuǎn)移到辦事處、社區(qū)6戶。五是轉(zhuǎn)移到租房8戶。每戶都有辦事處、社區(qū)的監(jiān)管人員。

28日午夜十二點四十分，副市長那玉祥來到峻德大壩視察小鶴立河沿岸受災(zāi)情況。在峻德辦事處召開緊急會議，明確四項任務(wù)，決定在緊急狀態(tài)下，打破區(qū)域界限，把紅旗鄉(xiāng)在興安區(qū)內(nèi)的住戶防汛工作納入到興安區(qū)統(tǒng)一指揮下，并指示在下半夜兩點泄洪前，調(diào)動一切力量將大小鶴立河沿岸的住戶動員轉(zhuǎn)移出來，妥善安置。根據(jù)那副市長指示，我區(qū)防總于29日凌晨緊急召開會議，安排落實那副市長的指示。緊急抽調(diào)機關(guān)干部、辦事處干部、社區(qū)干部50人，紅旗鄉(xiāng)抽調(diào)30人，公安分局抽調(diào)20名民警，迅速組成100人的小分隊，劃分四個組，并責成一名副處級干部擔任組長，分別深入到沿河泄洪區(qū)內(nèi)展開移民工作。在不到四十分鐘時間內(nèi)就將沿河區(qū)域內(nèi)的居民144戶498人安全轉(zhuǎn)移到學校、社區(qū)和親朋好友家。在泄洪時間內(nèi)保證了人員無一傷亡。

四是重點監(jiān)督，加大夜清夜巡力度。為確保萬無一失，根據(jù)危房及居住特點，每天下午5點，我們開展夜清、夜查、夜巡工作。辦事處、社區(qū)、管片民警逐戶排查，發(fā)現(xiàn)有人回住及時撤離。

五是及時進行災(zāi)情統(tǒng)計。防汛搶險工作中，我們及時統(tǒng)計受災(zāi)情況，掌握第一手資料，確定工作中心，突出重點，解決問題。

六是組織搶險隊員。29日，接到市防總緊急通知，急調(diào)一百人支援全市的抗洪搶險工作。在時間緊、任務(wù)重的情況下，區(qū)政府啟動緊急征調(diào)人員預(yù)案，在很短時間內(nèi)就調(diào)用興安礦、峻德礦、公安分局治安員以及武裝部官兵，組成100人的應(yīng)急搶險隊，在規(guī)定時間內(nèi)到達市防總指定地點集結(jié)，在市防總的統(tǒng)一調(diào)度下，開赴梧桐河一線展開搶險工作，有力地支援了全市的搶險工作。

區(qū)機關(guān)干部、公檢法干警、武裝部指戰(zhàn)員、辦事處社區(qū)干部人人投入到抗災(zāi)一線，隨時聽從召喚。做到哪里有險情就沖到哪里，表現(xiàn)出高昂的斗志和必勝的信念。

30日險情緩解，區(qū)防總指揮全區(qū)受災(zāi)居民開展生產(chǎn)生活自救工作。目前，全區(qū)698名被轉(zhuǎn)移人員已得到妥善安置，生活秩序井然，區(qū)政府按時發(fā)放食品和必備的生活物資。正在準備與有關(guān)部門聯(lián)系進一步解決受災(zāi)居民的長期生活問題。

截止到現(xiàn)在，全區(qū)共召開大小防汛工作會議23次，緊急調(diào)用搶險物資折合人民幣10余萬元，直接投入4、2萬元。

三、需要協(xié)調(diào)解決的問題。

1、由于城市設(shè)施陳舊，排水不暢，急需直徑0、5米的涵管300根，直徑1、5米的涵管6根。

2、與有關(guān)單位協(xié)商解決城區(qū)排水問題。

3、急需修建危險廁所34座。

4、倒塌的房屋急需資金重建和轉(zhuǎn)移。

5、興安北橋裂縫應(yīng)迅速聘請專家鑒定，拿出具體解決方案，恢復(fù)交通，不然會嚴重影響城區(qū)居民生活秩序。

6、全區(qū)受災(zāi)戶居民需要政府提供救災(zāi)物資和緊急援助。

7、沿河區(qū)域內(nèi)居民應(yīng)拆除其房屋，搬離泄洪區(qū)，妥善安置。

8、河東辦事處塌陷區(qū)800余戶居民應(yīng)按政策給予落實，將其迅速搬遷。

演練結(jié)束后總指揮對應(yīng)急預(yù)案的有效性進行了匯報及評價，并指出必要時應(yīng)對演練方案進行調(diào)整和完善。總指揮指出：此次演練達到了讓群眾熟悉逃生路線、方法，并在最短的時間內(nèi)到達集合地的目的，提高了群眾對防汛演練的認識。但也還存在一些問題和不足:一是由于對這次防汛演練了解不夠，沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的防洪演練模式，因此沒有能在緊急情況出現(xiàn)的時候做出最快速有效的反應(yīng);二是由于部分同志第一次參加防汛演練工作，對各職能組有效配合重要性認識不足，有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，相互協(xié)調(diào)配合不夠，有待提高。

但總的來講，通過實際此次防汛應(yīng)急演練，使全體干部群眾更深刻地認識到防洪是一個整體協(xié)作的過程，進一步提高了防汛應(yīng)急處置能力，檢驗了我們的防洪預(yù)案和搶險方案，檢驗了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，檢驗了我們的民兵隊伍，全體參戰(zhàn)人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作，整個過程均表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，是一支能打硬仗的隊伍。通過演練，為我鎮(zhèn)今年汛期內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對處置積累了重要經(jīng)驗，增強了保障能力。

應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報篇十四

近年來，嶧城區(qū)經(jīng)濟總量、城市規(guī)模和品質(zhì)有了較大提升，但隨著群眾工作的不斷深入，來自基層的種種隱憂和危機日益突出：一是城市更大了，但服務(wù)群眾的距離遠了；二是分工更細了，但執(zhí)法的合力小了；三是職能更多樣了，但服務(wù)企業(yè)的能力弱了。針對上述問題，嶧城區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，狠抓“屬地管理”工作，以制度創(chuàng)新和流程再造為突破口，加強資源整合、力量聚合、職能融合，科學建立“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動”工作機制，創(chuàng)新打造以“一個平臺、三個訴求、五化機制、七項保障”為主要內(nèi)容的“榴鄉(xiāng)訴遞”綜合指揮平臺，全面提升了“屬地管理”社會治理水平。截至11月4日，嶧城區(qū)依托“榴鄉(xiāng)訴遞”綜合指揮平臺，已受理各類訴求事項1164件，滿意度達到97%，其中已受理鎮(zhèn)街呼叫執(zhí)法訴求事項18件，辦結(jié)事項10件，滿意度達到100%。

（一）實現(xiàn)多網(wǎng)融合，構(gòu)建“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動”工作平臺。堅持黨建引領(lǐng)，以體制改革為突破，全力打造“榴鄉(xiāng)訴遞”綜合指揮平臺。一是強化組織領(lǐng)導。成立了市委常委、區(qū)委書記于玉同志任組長，相關(guān)部門和鎮(zhèn)街主要負責人為成員的領(lǐng)導小組，印發(fā)了《關(guān)于打造“榴鄉(xiāng)訴遞”綜合指揮平臺探索“五化”基層社會治理模式的行動方案》，建立了“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動”工作機制，賦予鎮(zhèn)街對轄區(qū)需縣級職能部門解決事項的協(xié)調(diào)權(quán)；二是推動多網(wǎng)融合。出臺《關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)管理體系推進基層社會治理“一張網(wǎng)”建設(shè)的實施方案》，全區(qū)劃分438個基礎(chǔ)網(wǎng)格、118個專屬網(wǎng)格，將黨建、社會治理、行政執(zhí)法、項目建設(shè)、自然資源、市場監(jiān)管等工作，統(tǒng)一納入網(wǎng)格管理。三是突出互聯(lián)網(wǎng)功能。按照“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”要求，發(fā)揮平臺智能化、信息化建設(shè)優(yōu)勢，通過“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”方式，開發(fā)“榴鄉(xiāng)訴遞”綜合信息系統(tǒng)，“掌上”實現(xiàn)訴求梳理、政務(wù)服務(wù)、政策查詢、信息宣傳等業(yè)務(wù)聯(lián)動，將“榴鄉(xiāng)訴遞”打造成信息化、集成化、智能化的指揮平臺和社會治理的“最強大腦”。四是配強網(wǎng)格隊伍。明確由鎮(zhèn)街包村干部擔任網(wǎng)格員，每月下基層時間不低于15天，指導網(wǎng)格志愿者每天進行走訪巡查，開展社情民意收集、風險隱患排查、訴求辦理監(jiān)督等工作。目前，已開展培訓2期254人，網(wǎng)格員手機終端、標識服裝、工作證件配發(fā)到位。

（二）辦好“三個訴求”，實現(xiàn)流程再造。一是接受“執(zhí)法訴求”，解決“看見的管不了，管得了看不見”的問題。將所有需要聯(lián)合執(zhí)法事項，全部納入“榴鄉(xiāng)訴遞”綜合指揮平臺辦理，由鎮(zhèn)街或部門提出申請，指揮中心分析研判派單，明確主責部門、配合部門和完成時限，實現(xiàn)臨時性單獨執(zhí)法向“清單式”聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。二是接受“發(fā)展訴求”，解決“向誰求助，誰來服務(wù)”的問題。對重點項目建設(shè)中，需鎮(zhèn)街或部門協(xié)調(diào)辦理的事項，企業(yè)和有關(guān)單位提出訴求，指揮中心指派落實，開通“綠色通道”，踐行“2335”行政審批承諾，加大容缺辦理、并聯(lián)審批力度，限時辦理，推進項目建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境。三是接受“民生訴求”，解決“民有所呼，我有所應(yīng)”的問題。對熱線接收、群眾反映和網(wǎng)格員搜集的民生問題，堅持屬地優(yōu)先的原則，逐級上報“榴鄉(xiāng)訴遞”綜合指揮中心后，研判派單、限時解決。

（三）堅持賦權(quán)明責，暢通問題處置渠道。一是編制“屬地管理”清單。圍繞自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)等基層反映比較集中的工作，將105項具體事項納入《縣鄉(xiāng)“屬地管理”事項主體責任和配合責任清單指導目錄》,作為履職、監(jiān)管和問責責任界定的重要依據(jù)。同時，圍繞105項事項清單，梳理了工作運行流程，細化任務(wù)分工、明確程序環(huán)節(jié)、壓實工作責任，打造清單事項的“施工圖”“說明書”。二是建立職責清單。緊扣“執(zhí)法、發(fā)展、民生”三個方面，對照鎮(zhèn)街和區(qū)直部門“三定”方案，梳理匯總形成全區(qū)統(tǒng)一的部門和鎮(zhèn)街職責清單498項，權(quán)力清單4242項，作為“訴求”分流和部門履職的重要依據(jù)。同時，對公安分局、自然資源、市場監(jiān)管、環(huán)保分局、應(yīng)急管理等8家區(qū)直部門派出機構(gòu)在鎮(zhèn)（街）的執(zhí)法事項進行了系統(tǒng)梳理，目前，共梳理派出機構(gòu)執(zhí)法事項810項。三是整合執(zhí)法力量。按照“1+x+y”的模式，整合區(qū)直部門行政執(zhí)法力量約140人，下沉到7個鎮(zhèn)街，成立由鎮(zhèn)長（辦事處主任）任主任的綜合執(zhí)法辦公室，由鎮(zhèn)街統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一保障，實現(xiàn)基層的事由基層的人來做，形成了綜合執(zhí)法大格局。四是做好上下聯(lián)動。印發(fā)了《關(guān)于開展聯(lián)合執(zhí)法事項必須通過“榴鄉(xiāng)訴遞”綜合指揮平臺辦理的通知》，對需要協(xié)同解決的訴求，打破條塊關(guān)系，推動部門、鎮(zhèn)街通力協(xié)作、集中處理，形成權(quán)責清晰、條塊聯(lián)動的工作體制。五是落實訴求閉環(huán)。印發(fā)了《嶧城區(qū)“榴鄉(xiāng)訴遞”訴求辦理工作規(guī)范》，對所有納入承辦的“訴求”事項，通過“榴鄉(xiāng)訴遞”綜合指揮平臺和訴求處理機制，實現(xiàn)受理、研判、分流、督辦、反饋、考評全流程辦理、閉環(huán)式運行。

（四）落實保障措施，實現(xiàn)平臺長效運轉(zhuǎn)。一是落實機構(gòu)編制。在區(qū)社會治理事務(wù)中心加掛“榴鄉(xiāng)訴遞”基層社會治理指揮中心牌子，明確為正科級事業(yè)單位，核定編制15名。鎮(zhèn)街設(shè)立分中心，由鎮(zhèn)街黨（工）委副書記、政法委員兼任中心主任，實現(xiàn)常態(tài)化服務(wù)、實體化運作。二是足額保障經(jīng)費。區(qū)財政列支“雪亮工程”第一批預(yù)算經(jīng)費1400萬元；列支2019年度網(wǎng)格經(jīng)費106.88萬元，核定網(wǎng)格員績效補助每人每月400元，網(wǎng)格長工作補助每人每月200元。投資186萬元完成指揮中心硬件建設(shè)；投資130萬元完成平臺系統(tǒng)開發(fā)，與魯南大數(shù)據(jù)中心簽訂了云服務(wù)器托管租賃協(xié)議，政務(wù)外網(wǎng)全部鋪設(shè)到村居、社區(qū)。

（五）強化跟蹤問效，加強事項和人員的考核問責。對承辦完成的“訴求”事項，設(shè)立“滿意、基本滿意、不滿意”點評反饋版塊，區(qū)“榴鄉(xiāng)訴遞”綜合指揮中心、區(qū)委重大事項推進中心負責對“訴求”辦理情況進行跟蹤督辦，考核評估，提高辦事效率和辦結(jié)滿意度。一是完善考核機制。制定了《嶧城區(qū)基層社會治理網(wǎng)格員考核明細表》《嶧城區(qū)基層社會治理網(wǎng)格長考核明細表》和《嶧城區(qū)“榴鄉(xiāng)訴遞”基層社會治理工作考核辦法》，將訴求辦理情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核。對排名前2位的區(qū)直部門，定為先進集體。對考核排名后2位的鎮(zhèn)街和后3位的區(qū)直部門，直接約談。二是加強督導問責。出臺了《嶧城區(qū)網(wǎng)格員管理辦法（試行）》、《嶧城區(qū)“榴鄉(xiāng)訴遞”基層社會治理問責規(guī)定（暫行）》，明確6種問責情形，對作風不實、落實不力、推諉扯皮、拒不執(zhí)行指揮中心安排的，采取通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分等形式，嚴肅追究責任。

規(guī)范“屬地管理”重要的兩點:一是職能部門與鎮(zhèn)（街）責任劃分；二是鎮(zhèn)（街）呼叫，上下聯(lián)動的綜合執(zhí)法。針對這兩點工作建議:。

一是進一步規(guī)范責任清單。在前期鎮(zhèn)（街）和職能部門的責任清單劃分基礎(chǔ)上，進行連貫性動態(tài)調(diào)整，有新的責任轉(zhuǎn)嫁至鎮(zhèn)（街）必須經(jīng)過準入程序，明確主體責任、配合責任、辦事流程、完成時限、保障措施等，書面征求鎮(zhèn)（街）的意見，形成協(xié)商意見，不能隨意轉(zhuǎn)嫁責任。

二是進一步加大執(zhí)法力量下沉?！班l(xiāng)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動”，主要在于對鎮(zhèn)（街）的呼叫，職能部門能及時響應(yīng)，上級應(yīng)加大編制向區(qū)鎮(zhèn)兩級傾斜，加大職能部門人員向鎮(zhèn)（街）下沉，同時賦予鎮(zhèn)（街）一定的調(diào)配權(quán)，鎮(zhèn)（街）有呼叫需求，下沉執(zhí)法力量可以更快的進入聯(lián)合行動環(huán)節(jié)，有利于問題的解決。同時，建立的“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動”平臺，可以不僅只重點針對鎮(zhèn)（街）執(zhí)法需求，應(yīng)適當擴展到群眾民生需求，企業(yè)發(fā)展需求，使平臺的使用效果得到最大的發(fā)揮。

雖然，在省委編辦和市委編辦關(guān)心支持下，嶧城區(qū)“屬地管理”工作取得了階段性成效。但是，與省委編辦領(lǐng)導的要求相比，還存在一定的差距。下一步工作中，我們將以此次省委編辦調(diào)研為契機，結(jié)合嶧城工作實際，不忘改革初心，堅定改革方向，磨礪改革意志，提高政治站位，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風抓好上級領(lǐng)導安排部署的各項工作任務(wù)。

開展管理工作總結(jié)。

如何匯報工作-。

應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報篇十五

二00六年我縣畜牧系列應(yīng)急管理工作按照國家、省、州的部署，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極履行應(yīng)急管理職能，各項工作取得了新的進展?，F(xiàn)匯報如下：

（一）各級領(lǐng)導高度重視應(yīng)急管理工作。一是縣委、縣政府越來越重視應(yīng)急管理工作，對建立健全動物防疫預(yù)警體系和應(yīng)急機制，提高保障公共安全和處置突發(fā)疫情的能力，高度重視，作出了全面部署，提出了明確要求。成立了由縣領(lǐng)導任組長的動物疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，加強對動物疫情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導，為妥善處置動物疫情提供了強有力的組織領(lǐng)導保證。二是縣局領(lǐng)導認真貫徹縣委、縣政府的`部署，加強了對動物疫情應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導，增強對重大動物疫情應(yīng)急的敏銳性，加強了應(yīng)急管理工作，及時、快速地組織對重大動物疫情事前、事發(fā)、事中、事后各個環(huán)節(jié)的應(yīng)急處置。一些疫情發(fā)生后，縣局領(lǐng)導親自趕赴處置一線，指導協(xié)調(diào)應(yīng)對工作。在東南亞及我國部分地區(qū)發(fā)現(xiàn)禽流感疫情時，縣局和各部門反應(yīng)敏銳，迅速啟動預(yù)警機制，并及時發(fā)布有關(guān)信息，通過新聞等主流媒體對高致病情禽流感進行宣傳，消除了公眾的恐慌心理，產(chǎn)生了良好的社會效果。

（二）不斷完善應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)應(yīng)急機制。我縣按照國家、省、州的要求和統(tǒng)一部署，從我縣的實際出發(fā)，實事求是，因地制宜，制訂了既符合客觀實際又具有操作性的動物疫情應(yīng)急預(yù)案（《荔波縣高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》、《荔波縣家畜口蹄疫應(yīng)急預(yù)案》），20根據(jù)《重大動物疫情應(yīng)急條例》、其它法規(guī)和群眾意見不斷完善。并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案建立了應(yīng)急機制，一是設(shè)立“重大動物疫情應(yīng)急指揮部”，辦公室設(shè)在縣畜牧局，與省、州指揮部對接運行。二是進一步規(guī)范了動物疫情報告工作，實行專人值班，接收、報告動物疫情，疏通理順了動物疫情信息發(fā)布渠道，進一步規(guī)范了動物疫情信息報告和預(yù)警發(fā)布工作。加大對動物疫情信息監(jiān)測和傳遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是建立了應(yīng)急聯(lián)動機制，縣直各部門之間之間加強了協(xié)同配合，做到有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂，共同應(yīng)對和處置重大動物疫情。建立了畜牧、公安、疾控、衛(wèi)生、民政、交通等職能部門的協(xié)同聯(lián)動機制。四是加大了應(yīng)急保障力度，為妥善處置各類動物疫情，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，縣財政加大了對動物疫情應(yīng)急管理的投入，提供經(jīng)費保障，建立應(yīng)急物資儲備庫，配齊應(yīng)急所需應(yīng)急物資。五是組建了動物疫情應(yīng)急預(yù)備隊伍，根據(jù)應(yīng)急管理工作需要組建了應(yīng)急預(yù)備隊和應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊。

（三）廣泛深入地開展應(yīng)急宣教、培訓和演練工作。做好應(yīng)急管理工作必須動員和依靠群眾，讓群眾積極有序地參與到應(yīng)對重大動物疫情中來。由于廣大群眾應(yīng)急知識掌握不多，應(yīng)急管理還是一個新生事物，必須加大應(yīng)急管理宣教、培訓和演練工作力度。

一是要加強應(yīng)急宣教。年，縣局以重大動物疫情應(yīng)急知識普及為重點，廣泛開展形式多樣的科普宣教活動。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體開展應(yīng)急預(yù)案的解讀宣傳。開展動物疫情安全知識進農(nóng)村、進養(yǎng)殖小區(qū)、進規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)活動，今年共開展活動6次，把重大動物疫情應(yīng)急管理知識作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。針對我縣較常見的一般動物疫情和危害程度，今年共組織編寫動物疫情簡報14期分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖戶手中。開展05快捷服務(wù)動物疫情應(yīng)急管理專題，向全社會廣泛宣傳普及動物疫情安全知識、應(yīng)急管理知識、預(yù)防知識、報告知識活動，分發(fā)宣傳資料8000余份，形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對有力，全社會防范動物疫情的良好局面。縣局在“荔波畜牧”網(wǎng)建立設(shè)置了應(yīng)急管理網(wǎng)頁，大家可以充分利用這一平臺，交流應(yīng)急管理工作情況。

二是要加強應(yīng)急培訓。由縣政府牽頭，以應(yīng)急預(yù)案為藍本，各級各部門根據(jù)本單位實際、不同行業(yè)、不同崗位的特點，制定培訓計劃，建立多元化的培訓課程體系?？h局根據(jù)《重大動物疫情應(yīng)急條例》和應(yīng)急預(yù)案分工內(nèi)容編寫培訓教材，通過不定期舉行短訓班或?qū)ｎ}研討班的形式進行培訓，今年縣局共舉行培訓班28期，對全局職工干部83人、村級畜牧獸醫(yī)員110人、疫情觀察員170人、養(yǎng)殖戶2200人進行應(yīng)急知識培訓。

三是搞好應(yīng)急演練?？h政府組織縣直各部門加強應(yīng)急演練，于今年2月份在玉屏鎮(zhèn)組織了一次高致病性禽流感疫情應(yīng)急演練，這是最好的應(yīng)急培訓方式之一。演練工作精心組織，注重實效，不走過場。演練時，按照預(yù)案全過程組織進行，每個環(huán)節(jié)都要實施到位，指揮機構(gòu)、救援隊伍和社會公眾全方位參與。演練后有評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，真正達到落實預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。

應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報篇十六

報告是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

近年來，我局通過深入企事業(yè)單位開展營商環(huán)境走訪調(diào)研，推進簡政放權(quán)，堅持放管結(jié)合，優(yōu)化財政服務(wù)，不斷深化“放管服”改革，在企業(yè)服務(wù)、民生事業(yè)等方面取得明顯成效，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況。

（一）地方經(jīng)濟發(fā)展成績喜人。通過優(yōu)化營商環(huán)境，進一步促進地方經(jīng)濟發(fā)展，在八步區(qū)財政通過穩(wěn)固重點稅源，努力挖掘潛力，多方組織收入，成績喜人，提前一季度完成全年財稅收入任務(wù)。xx年第一季度，全區(qū)組織財政收入xxx萬元，完成年初預(yù)算xxx萬元的xxx%，同比增長率xxx%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出xxx萬元，完成年度預(yù)算數(shù)的xxx%，同比減少xx萬元，下降xxx%。

（二）清理財政部門對外收費項目和行政審批項目。經(jīng)過全面梳理清理，財政局目前沒有對外收費項目和行政審批項目，在政務(wù)中心窗口開展一站式便民服務(wù)。

（三）加強園區(qū)建設(shè)項目投資工作。我區(qū)積極支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。xxx年一季度，201x年一季度，本級財力資金支出耕地占用稅補助粵桂經(jīng)濟示范區(qū)xx元。

（四）加大對非公經(jīng)濟扶持力度。為促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，增加八步區(qū)稅收，我區(qū)制定了《xxx市八步區(qū)201x年度企業(yè)廢舊物資利用財政獎勵實施方案的通知》，研究制定對外來投資的企業(yè)給予財政扶持獎補政策，按照企業(yè)繳納稅款八步區(qū)所得部分的xx%，201x年一季度，撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財政補助金xx萬元。

（五）規(guī)范高效使用財政資金。為保證財政資金安全、高效運轉(zhuǎn)和各項財政政策的落實發(fā)揮應(yīng)有的作用，深入推進預(yù)算績效管理，20xx年我區(qū)開展預(yù)算績效管理的部門xx個，占全區(qū)xx個一級預(yù)算單位總數(shù)的xx%（其中武裝部和機要局是保密機構(gòu)，不參與預(yù)算績效管理工作），所有非涉密區(qū)直一級部門都編制了部門整體支出績效目標。

（六）強化非稅收入管理。依據(jù)《xxx政府非稅收入管理條例》，嚴格按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作，xx年一季度，八步區(qū)政府非稅收入完成xxx萬元，完成年初預(yù)算的xxx％，比去年同期增加xx萬元，同期相比上升xx%。

（七）提高政府采購工作效率。經(jīng)統(tǒng)計，xxx年，八步區(qū)政府采購登記備案項目共xx個，比上年度減少xx個；政府采購預(yù)算xxx萬元，同比增加xx萬元，增幅為xx%；實際完成采購金額xx萬元，同比增加xx萬元，增幅為xx%；節(jié)約財政資金xx萬元，節(jié)約率為xxx%，其中：貨物類采購節(jié)約率3.07%、工程類采購節(jié)約xxx%、服務(wù)類采購節(jié)約率xx%。

（八）加大投資評審力度。通過采取委托評審、聯(lián)合評審、獨立評審等方法強化財政資金節(jié)流增效，拓寬評審領(lǐng)域，提高財政資金使用效益的潛力，促進了財政投資評審工作的全面開展。xxx年一季度，共審核項目xx個，送審工程造價送審總造價為xxx億元，審定造價為xxx元，核減造價為xx億元，核減率為15%。

（十）優(yōu)化營商環(huán)境獲得信貸指標百日攻堅行動進展順利。由于我區(qū)財政局（金融辦）職能受制約，因此該項工作由市財政局（金融辦）和市人民銀行負責承擔與轄區(qū)各銀行金融機構(gòu)對接和辦理，即便如此，我區(qū)財政局（金融辦）一直全力配合上級主管部門和各金融機構(gòu)并跟蹤其工作進展，目前，獲得信貸指標百日攻堅行動正按“xxx”工作目標和制定的方案努力推進，在市財政局（金融辦）強力推動下，不動產(chǎn)登記硬件設(shè)備的采購、申報材料、和辦理時間以及數(shù)據(jù)的連接都在按工作方案和目標有順操作和辦理。

二、存在的問題（一）財政投資評審結(jié)果決定了招標上控價，牽動了施工企業(yè)和評審中介的利益，投資評審風險大，但投資評審專業(yè)人員欠缺。

（二）政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查有待加強，發(fā)現(xiàn)問題督促整改力度不夠，政府采購信息化建設(shè)處于探索階段，八步區(qū)本級“政采云”平臺尚未完善。

三、工作規(guī)劃（xx年-xxxx年）（一）以粵桂示范區(qū)、古柏生態(tài)科技園區(qū)為平臺，突出精準招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，以商招商，圍繞新型建材、商貿(mào)旅游和林產(chǎn)品精深加工業(yè)、引進一批對八步區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起支撐作用的重大產(chǎn)業(yè)項目，如純一建材陶瓷物流配送倉儲中心、新型環(huán)保日用及陶瓷工程技術(shù)研究中心、xxx風電場一期工程項目的建設(shè)。

（二）鞏固脫貧摘帽成效，探索產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制，引導貧困群眾自力更生，增強脫貧群眾后續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游，林下經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

（三）推進交通項目建設(shè)，完善八步區(qū)路網(wǎng)工程，確保城鄉(xiāng)物流暢通，服務(wù)八步區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

（四）實施市政基礎(chǔ)設(shè)施提升，抓好八步街道城中村改造、舊街綜合整治，加快大鐘山環(huán)山休閑跑道建設(shè)，提升城市品位。

2020年，我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”，“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”系列講話精神，在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作，現(xiàn)匯報如下。

（一）以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為中心，利用專項行動求實效。

1、強化了《條例》學習宣傳?！秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后，縣委、縣政府帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動，讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日，縣政府常務(wù)會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》，針對《條例》條款進行了具體的責任分工，明確了任務(wù)、時限。

2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理，共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個，均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容，其中保留文件18個，啟動修訂文件4個，廢止文件3個。

3、推廣借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗。3月16日，縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》，在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動，現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項改革舉措已基本完成；供全國借鑒的23項改革舉措，大部分已基本完成，剩余6項正在推進中。

4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后，我縣積極行動，由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》，4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過，4月13日印發(fā)到全縣各單位，對22項工作任務(wù)列出了《重點任務(wù)清單》，進行了具體的責任分工，明確了牽頭單位和責任單位，并對“營商環(huán)境評價指標”細化了責任落實分工。同時，由縣紀委監(jiān)委牽頭起草，經(jīng)縣委常委會研究，印發(fā)了桃江縣《“作風建設(shè)大提升，營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份，縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查，從督查情況反饋，兩項行動取得了較好的效果。

（二）提升主動服務(wù)理念，努力做到“有求必應(yīng)”。

1、努力營造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。

縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》（桃政發(fā)（2020）1號），加大金融支持力度，穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔，在做好防控工作的前提下，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》，提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求，推出了“專員指導，現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導員，共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作，幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。

針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村（社區(qū)）幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力，開具健康證明，組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施，并對外地員工單獨建檔，不安排在聚集性車間，安排單獨的食宿，以這種既不耽誤工作，又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午，由縣人社局組織，通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺，以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風行動”招聘會，協(xié)助企業(yè)招攬人才，共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。

落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月，各項稅費減免合計2972萬元；除高耗能行業(yè)外，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%；工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方，每立方氣價優(yōu)惠0.4元，為企業(yè)節(jié)省成本84000元；1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元；減免工傷保險費710余萬元；失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率，目前38家企業(yè)已全部申報2019年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼；截止5月底，企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳，緩繳金額達232萬元；授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元，發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元；“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信，不收取費用，累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。

同時，我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液，體溫槍等物資，為企業(yè)疫情防控提供物資支持，為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。

截至3月上旬，全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)；22個市級重點建設(shè)項目全部復(fù)工。

2、進一步提升行政審批服務(wù)效能。

堅持以制度管事，把權(quán)力關(guān)進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》，首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇，以全面提升服務(wù)理念，改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》，方便投資者和群眾辦事，目前已公布首批容缺受理事項81項，涉及17個部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》，將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務(wù)績效考核范疇。

強化教育培訓?？h政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店，組織窗口工作人員進行專題培訓和學習；編印《便民服務(wù)手冊》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、醫(yī)院、學校，讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。

開通綠色服務(wù)通道，優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月，我縣所有進駐窗口又對依申請類政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查，在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下，仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā)，減掉了15個事項的23項應(yīng)提交材料。對所有“一件事一次辦”事項，實行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時限縮了再縮。針對全縣重點項目，對涉及的每個事項辦結(jié)時限在承諾時限的基礎(chǔ)上進行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日；辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項，對重點項目承諾縮減至8個工作日；市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中，則比承諾時限還要提前，如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日，比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當成一件事來辦，對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個環(huán)節(jié)，縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目，還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書，項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐，縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理，分頭派件，“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合，以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)?？h政務(wù)服務(wù)中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接，開展服務(wù)認領(lǐng)活動，對各認領(lǐng)項目開展全程幫代辦服務(wù)，提供延時、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。

加強考核監(jiān)督?？h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作，及時提醒各單位臨期辦件，行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來，我縣無一件逾期辦件（除因系統(tǒng)技術(shù)原因外）。縣政務(wù)服務(wù)中心堅持“一月一評”“一季一通報”，加強對窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度，讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作，更多的“金點子”促進政務(wù)服務(wù)工作。

3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。

4月21日，縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門，在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會，現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。

5月13日，市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓會，上門指導企業(yè)申報。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司，通過競爭性談判，為企業(yè)降低中介服務(wù)收費50%以上。

縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費、社保優(yōu)惠政策。

4、組織開展履約踐諾專項督查。

5月份，縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查，發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個：

《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費補貼暫未到位；

《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實；

《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。

上述問題已上報縣“作風建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導小組辦公室處理。

5、及時辦理營商環(huán)境咨詢投訴。

及時處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起，均已及時調(diào)查并回復(fù)，做到了件件有落實，事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調(diào)查、整改和回復(fù)。

（三）強化行政執(zhí)法監(jiān)管，力爭實現(xiàn)“無事不擾”。

1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日，縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》，要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關(guān)事項。截止5月底，已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃，3家單位進行了分次備案。

2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作?？h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》，要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。

3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治?？h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起，查處行政案件5起，行政拘留2人。

一是堅持領(lǐng)導帶頭，發(fā)揮示范作用，突出抓住局黨委領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部帶頭示范作用，將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學習納入中心組理論學習內(nèi)容，每月按時完成學習任務(wù)。二是按照全局干部職工學習制度要求，包括局黨委成員在內(nèi)的全體機關(guān)黨員、干部職工都要參加《優(yōu)化營商環(huán)境條例》集體學習，并結(jié)合實際工作開展自學活動。三是堅持創(chuàng)新形式，深化學習效果。除了開展集體學習、自主學習外，我局結(jié)合實際，對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》進行解讀，開展了主題討論、實地參觀等形式多樣的學習活動。先后共組織開展集中學習3次，自學5余次；以“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責”為主題，聯(lián)合國能集團寧魯煤電任家莊煤礦開展交流研討活動；派員參加市直機關(guān)以“強素質(zhì)樹形象優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的四重四聯(lián)學習教育活動；走進xx智慧宮文化產(chǎn)業(yè)集團觀摩學習其優(yōu)秀經(jīng)驗。四是結(jié)合今年的安全生產(chǎn)宣傳月活動，懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊，借力宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)內(nèi)容。

（一）建立公平競爭審查機制。嚴格貫徹落實清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制的要求，根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署，開展影響公平競爭專項清理，經(jīng)清理，我局未制定不利于公平競爭的政策措施。同時，為確保我局制定的政策措施符合公平競爭審查的要求，防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況，我局印發(fā)了《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于建立公平競爭審查工作機制的通知》，建立了局內(nèi)公平審查機制，明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標準，制定相關(guān)政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經(jīng)過公平競爭審查。

（二）規(guī)范行政許可程序。對我局承擔的行政許可事項和自治區(qū)應(yīng)急廳委托事項，進一步規(guī)范了許可流程，編制了《行政許可事項服務(wù)指南》，印發(fā)了《xx市應(yīng)急局規(guī)范完善行政審批有關(guān)流程的通知》，并在政府門戶網(wǎng)站公示，明確了許可依據(jù)、申請所需提交材料、辦理流程等內(nèi)容。結(jié)合集中行政許可改革和深入推進“放管服”改革工作，針對由三個業(yè)務(wù)科室分別受理行政審批初審材料的情況，改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理，統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流程圖、有關(guān)表格樣表等格式文書，精簡審批材料、壓縮辦理時限，壓縮辦理時限50%以上，為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化的服務(wù)。

（三）明確安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權(quán)清晰、權(quán)責明確、上下協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機制，適應(yīng)安全監(jiān)管新形勢新任務(wù)的需要，根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定了《xx市應(yīng)急管理部門事權(quán)劃分意見的通知》，明確我局與各縣（市）區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認等事項的事權(quán)劃分，規(guī)范了安全生產(chǎn)監(jiān)管對象和事項邊界，規(guī)范了涉企檢查行為。

（四）強化安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全面啟動推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，構(gòu)建了“1+2+9+7+4”的方案框架，從完善體制機制、強化應(yīng)急值守、夯實基層基礎(chǔ)、健全工作隊伍、強化風險管控、提升應(yīng)急處置能力等方面發(fā)力，確保黨中央和區(qū)市黨委關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署不折不扣落實。結(jié)合法治政府建設(shè)工作要求，印發(fā)了《xx市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》《xx市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示實施細則和行政執(zhí)法全過程記錄實施細則的通知》等文件，進一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格按照法定職權(quán)和程序、時限開展執(zhí)法活動，優(yōu)化和改進行政執(zhí)法方式，減少不必要執(zhí)法事項，推行部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管，將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關(guān)信息及時公示，暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，開通了應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督投訴電話，加大社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。

（五）深入推進安全生產(chǎn)信用建設(shè)。市應(yīng)急管理局、發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《xx市安全生產(chǎn)信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》（銀應(yīng)急規(guī)發(fā)〔2019〕2號），制定了安全生產(chǎn)信用“黑名單”認定程序及聯(lián)合懲戒措施，建立了失信聯(lián)合懲戒機制。同時，制定了《xx市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)制度》，建立了全市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)機制，保障失信主體權(quán)益。為進一步有效解決涉企現(xiàn)場檢查多、頻次高等問題，我局起草了《安全生產(chǎn)信用分類分級監(jiān)管辦法》，下一步將在審查討論通過后正式印發(fā)。

一是服務(wù)水平有待提高。政府信息公開不全面不及時偶有發(fā)生，規(guī)劃計劃、行政許可（審批）、重大項目建設(shè)、財政資金使用等方面的信息還有欠缺。

二是事中事后監(jiān)管有待提高。由于審批、備案項目涉及的市場主體數(shù)量太多，監(jiān)管人員數(shù)量過少，日常監(jiān)管難度大、任務(wù)重，受專業(yè)限制，雙隨機抽查實施困難，制約了管理水平的提高。

針對存在的問題，下一步我局將認真貫徹落實國家、自治區(qū)、xx市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，繼續(xù)堅持簡政放權(quán)簡化審批流程、創(chuàng)新管理方法提高管理水平、完善服務(wù)事項提升服務(wù)水平，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，進一步簡化審批流程，加強事中事后監(jiān)管，推動服務(wù)優(yōu)化升級，在“放管服”工作中取得好成績。

（一）繼續(xù)推進政務(wù)信息公開力度，切實提升部門形象。充分認識信息公開對構(gòu)建政府公信力的重要性，認真學習政府信息公開條例內(nèi)容和xx市有關(guān)信息公開的文件，真正把信息公開做到細致。

（二）繼續(xù)優(yōu)化辦事流程，切實提高審批服務(wù)能力。進一步簡化審批手續(xù)、壓縮審批時限、創(chuàng)新審批方式。做好取消和下放行政審批事項的落實和銜接，對于取消核準事項，按照產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求做好后續(xù)監(jiān)管；對于下放審批事項，正確行使行政審批權(quán)力。

（三）圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)方式。積極開展“雙隨機一公開”工作，定期對市場主體行為檢查，加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報渠道，完善舉報受理、處理和反饋機制，落實舉報獎勵制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。

（四）加強便民服務(wù)意識，切實提高社會滿意度。嚴格按照“減證便民”“最多跑一次”要求，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無謂證明和繁瑣手續(xù)，實現(xiàn)群眾少跑路、不跑路，提升群眾滿意度。做好政策解讀和咨詢工作，進一步加大政策宣傳和解讀力度，全心全意為群眾搞好業(yè)務(wù)指導服務(wù)。同時，加大大廳窗口服務(wù)能力和水平，優(yōu)化窗口辦事環(huán)境，提升窗口人員服務(wù)態(tài)度，規(guī)范窗口服務(wù)標準，加大群眾監(jiān)督力度，及時回應(yīng)反饋意見。

根據(jù)批示要求，市教育局高度重視，通過多種方式，深入查擺梳理問題，聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化，認真查找自身存在的問題，并形成具體工作舉措，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、存在問題。

一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在：面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識，不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市，在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢，推動教育管理體制機制一體化，構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實在的成果。

二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在：存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象，比如關(guān)于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設(shè)，形成了較為完備的制度體系，但從調(diào)查研究的反饋情況看，在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學校調(diào)查研究少，對基層反映的意見勇于擔當不足，存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面，對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。

三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題，土地征用方面，因近幾年公辦學校建設(shè)任務(wù)繁重，土地資源有限，自2015年以來，市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地，全部用于公辦學校建設(shè)，民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面，由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破，民辦學校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學，在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。

二、下一步工作舉措。

（一）主動作為，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。

鳳岐模式說到底是責任心和服務(wù)意識的問題，是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實，市教育局將作風建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，建立四項機制，強素質(zhì)、提能力、正風氣、樹形象，主動擔當作為，轉(zhuǎn)變工作作風，全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責任心和服務(wù)意識，提升服務(wù)能力。

一是建立“三個一”學習機制，提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”，開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動，推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力，做善學、善謀、善做、善成的典范。

二是建立“三多”調(diào)研機制，掌握第一手資料。把2019年作為調(diào)查研究年，機關(guān)全員參與期初調(diào)研視導工作，強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實施，促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”，深下去、沉下去，察實情、辦實事，更好地回應(yīng)社會對教育的期待。

三是建立“三抓”工作機制，提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強化“抓重點、抓落實、抓質(zhì)量”的意識和工作機制，突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點，解決關(guān)鍵問題，突破核心環(huán)節(jié)，以實實在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。

四是建立“四項”管理機制，提高服務(wù)水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向，全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理，并將2019年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單，分別對應(yīng)38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作；根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限，實行“掛圖作戰(zhàn)”，督任務(wù)、考進度、看成效，推動各項工作高標準、高效率完成。

（二）深化改革，全面落實“一次辦好”政策措施。

市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化，圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果，不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實現(xiàn)“一次辦好，群眾滿意”。

一是標準先行，優(yōu)化準入服務(wù)。在全面落實2018年新修訂《青島市民辦教育培訓機構(gòu)設(shè)置標準》基礎(chǔ)上，制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設(shè)置標準》；統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程，規(guī)范審批行為；根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學校分類登記制度。

二是共享互通，推進審批服務(wù)資源平臺建設(shè)。加強數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)，完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理，建成全市教育行政審批信息庫，積極參與實現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互認共享。根據(jù)上級部署，探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認系統(tǒng)，深度實施“互聯(lián)網(wǎng)+”，在已經(jīng)全面實現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上，持續(xù)擴大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。

三是部門協(xié)作，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學校審批和校車使用許可“一鏈辦理”，努力實現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”，并強化責任落實、完善工作流程、提升服務(wù)效能。

四是流程優(yōu)化，完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項5項，做好事項入駐交接，實現(xiàn)“一窗受理，集成服務(wù)”。

（三）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。

一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，結(jié)合公辦學校經(jīng)費撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金。同步建立政府購買教育服務(wù)機制，通過安排生均教育經(jīng)費、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費、補助學校教學科研經(jīng)費等形式對民辦學校進行公共財政扶持，逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。

二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項目納入當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛，民間資本投入教育建設(shè)項目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后用于教育設(shè)施用地，由規(guī)劃部門出具同意臨時改變功能的規(guī)劃意見，辦理用地、消防等手續(xù)。

三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學校辦學，鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學校為重點投資辦學。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學校通過各種方式支持民辦學校辦學。對非營利性民辦中小學，積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學校所有”的民辦教育發(fā)展體制。

四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學習借鑒重慶市經(jīng)驗，以青島教育發(fā)展投資集團有限公司為依托，建立全市民辦教育資金管理平臺，確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監(jiān)管機制，確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明，最大限度降低辦學風險，同時也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。

市教育局將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，進一步擔當作為、狠抓落實，把相關(guān)精神宣傳到位，把有關(guān)政策督查落實到位，不斷營造良好的教育生態(tài)，為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市做出貢獻。

近年來，縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境，當好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強實業(yè)、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長極、強引擎?！坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業(yè)共有xx家，其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%，建筑類企業(yè)xx家，占比xx%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%；農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%。

（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策，先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等十余個文件，大力鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強，積極落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)負擔；縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核中，對繳納稅金貢獻突出的xx等x家企業(yè)，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，新建項目、技改擴規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè)，爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，科技進步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵，對在企業(yè)稅費、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻突出的xx等x家企業(yè)，給予xx余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持，最高的達xx余萬元，極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期，圍繞省推進新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開工了xx工程、xx集團xx工業(yè)園等x個項目，總投資xx億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動能，提供更有力的支撐。

（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xx家，xx個“三強”企業(yè)稅收增長xx%；縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位。縣委、縣政府積極引導xx集團與中國航天科技集團鼎力合作，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位。xx集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上，被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目；xx集團綜合經(jīng)濟指標穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點，新認定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家，新增研發(fā)平臺x家，引進創(chuàng)新型人才x名。2017年，全縣新增中國馳名商標x個、xx名牌產(chǎn)品x個；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動，積極引導企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元，xx集團獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制，組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，幫助暫時資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導企業(yè)對接資本市場，啟動xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大對外開放的重大載體作用，堅持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續(xù)完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制，引導推動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場化運作，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，完善服務(wù)體制機制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。

（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務(wù)實高效的營商環(huán)境。出臺實施《關(guān)于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實施方案》，深入推進“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實施五大行動xx項改革，調(diào)整縣級行政權(quán)力事項xx項。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理，集成服務(wù)”，試點推進“證照分離”，加快社會信用體系建設(shè)，努力打造審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實守信的服務(wù)環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè)，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動，結(jié)合“七五”普法，常態(tài)化開展法治宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動，努力為非公經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強化企業(yè)的法治思維和法治意識，教育引導企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預(yù)防國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機關(guān)牽頭開展“政法護企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動，深入實施“一企一警”包保制度，加大政法機關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進一步完善社會治安防控體系和風險預(yù)警、處置機制，推進“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導同志，帶隊督導檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風險科學預(yù)判分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手，進一步強化全縣各級安全生產(chǎn)理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機制，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級黨政領(lǐng)導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系。縣委、縣政府引導各級持續(xù)深入學習、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導包保制度，全縣副縣級以上領(lǐng)導干部包保xx家企業(yè)，嚴格落實領(lǐng)導干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運營、包項目建設(shè)、包難題破解、包目標完成“五包”責任，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導帶頭深入企業(yè)座談交流，及時掌握企業(yè)運營狀況，破解運行難題，增強發(fā)展信心。全面實行縣政府經(jīng)濟顧問制度，堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔任縣政府經(jīng)濟顧問，落實兌現(xiàn)經(jīng)濟顧問待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業(yè)守商規(guī)、走正道，遵紀守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會（聯(lián)盟），為實現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，引導非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動，發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關(guān)部門管理運營了慈善扶貧超市，用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅持以“清”為要，在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權(quán)錢交易。同時，著力構(gòu)建長效機制，建立完善權(quán)力運行監(jiān)督機制，增強政務(wù)服務(wù)透明度；搭建服務(wù)平臺，建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制，及時為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供幫助支持。

1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上，由于當前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多，“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺少，導致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講，一些企業(yè)負責人與政府部門打交道時瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導，甚至影響到企業(yè)正當權(quán)利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò)渠道變窄，雙向互動遭遇“冰點”，產(chǎn)生了隔閡，導致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下，有的領(lǐng)導干部擔心做多錯多擔責多，處處以政策、紀律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家，到企業(yè)調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了；有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣，但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔當，急難險重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展也極為不利。

3、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說，長期存有一種思想誤區(qū)，認為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此，在全面從嚴治黨的大形勢下，仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”，習慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上，有的企業(yè)家片面認為政治權(quán)力決定經(jīng)濟利益，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，因此，千方百計向政治權(quán)利靠攏，多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上，有的企業(yè)家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關(guān)鍵時刻幫自己一把，特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業(yè)家為爭取政策、項目和資金扶持，背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象，依靠豐厚的經(jīng)濟優(yōu)勢，謀取不正當利益。

1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效率，提升政務(wù)服務(wù)水平，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟領(lǐng)域撤回，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，下力氣解決“最后一公里”問題。同時，從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業(yè)稅費負擔等方面統(tǒng)籌發(fā)力，推動各項政策落到實處，讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感，進一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。

2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點，深入開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育，增強企業(yè)家法治意識，做到尊法、學法、守法、用法。同時，積極引導企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則，堅守誠實守信的價值理念，引導企業(yè)家樹立市場意識和責任意識，堅持守法經(jīng)營、依法治企、公平競爭，樹立良好的社會信譽和企業(yè)形象。同時，引導廣大非公經(jīng)濟人士更好履行社會責任，以實際行動回報社會、回報家鄉(xiāng)。

3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，突出政治責任，把權(quán)力、責任、擔當對應(yīng)統(tǒng)一，緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點部門、關(guān)鍵崗位，著眼細節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作，建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機制，不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者，堅決打板子、挪位置、摘帽子。

市政府督考辦：

按照大政督[2017]133號通知要求，區(qū)政府領(lǐng)導高度重視，立即責成區(qū)軟辦結(jié)合《大連市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實施方案》、《大連市營商環(huán)境專項整治工作實施方案》及《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》等相關(guān)文件內(nèi)容，對我區(qū)今年以來營商環(huán)境工作的開展情況進行認真梳理，現(xiàn)將具體情況報告如下：

**區(qū)牢固樹立核心意識、看齊意識，將2017年確定為“優(yōu)化營商環(huán)境年”。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下，全區(qū)各部門統(tǒng)一思想，凝聚共識，以“馬上就辦”的工作作風，緊鑼密鼓抓推進，凝心聚力促發(fā)展，叫響“123”（即堅持穩(wěn)中求進一個總基調(diào)，牢固樹立“精品和引領(lǐng)兩大意識”，著力推進“三抓三創(chuàng)造”）工作思路，筑牢營商環(huán)境堡壘，以一流營商環(huán)境助力全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）提早謀劃，開好新春第一會。

新春伊始，區(qū)委、區(qū)政府召開了**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境年暨2016年度納稅百強企業(yè)座談會，區(qū)四大班子領(lǐng)導、區(qū)委常委、區(qū)法院院長、區(qū)檢察院檢察長出席會議；區(qū)百強納稅企業(yè)60位企業(yè)董事長，40名集團公司ceo、行政總裁、總經(jīng)理參加會議；區(qū)14個部門和9個街道，**區(qū)首批聘請的8名經(jīng)濟智庫專家，全國15家媒體記者受邀參加會議。會議發(fā)布了**區(qū)“招商、安商、暖商、富商”十項承諾，推動了政府與企業(yè)，以及納稅百強企業(yè)與銀行企業(yè)間的緊密合作，標志著**區(qū)正式啟動優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作。

（二）制定方案，對癥下藥求提升。

立足**區(qū)實際，結(jié)合省市關(guān)于營商環(huán)境推進的相關(guān)文件，對標世界銀行關(guān)于營商環(huán)境評價的10條標準，制訂了《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》(以下簡稱方案)?！斗桨浮芬蕴嵘菂^(qū)品質(zhì)為目標，以深化改革為動力，以轉(zhuǎn)變政府職能、推進體制創(chuàng)新、完善服務(wù)保障為重點，細化20條目標任務(wù)，聚焦營商環(huán)境“痛點”、“堵點”和“難點”，拿出硬招數(shù)，打出組合拳，著力打造務(wù)實高效政務(wù)環(huán)境、公平有序市場環(huán)境、開放包容招商環(huán)境、嚴肅公正法治環(huán)境、溫馨和諧社會環(huán)境，為建設(shè)大連品質(zhì)立市先行區(qū)提供有力支撐。

（三）組織保障，全力推進抓落實。

為進一步推進《方案》各項任務(wù)有效落實，我區(qū)成立由區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長任組長，區(qū)政府各副區(qū)長任副組長，各街道及各相關(guān)部門、單位負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組，加強組織領(lǐng)導，為優(yōu)質(zhì)高效開展營商環(huán)境建設(shè)工作提供政治保障。同時，成立由區(qū)委督查部門、區(qū)政府督查部門、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)監(jiān)察局組成的優(yōu)化營商環(huán)境工作督查小組，督查方案落實，查處與營商環(huán)境相關(guān)的作風建設(shè)及方案實施過程中出現(xiàn)的違背政府承諾的行為，確?！斗桨浮仿鋵嵅蛔邩樱ぷ鏖_展有實效。

市區(qū)方案發(fā)布以來，全區(qū)各部門緊緊圍繞市區(qū)關(guān)于營商環(huán)境整改的目標任務(wù)，充分發(fā)揮解放思想、真抓實干、馬上就辦、辦就辦好的工作作風，在全區(qū)大興務(wù)實之風，大行實干之舉，優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)各項工作扎實推進。

（一）加大宣傳推廣力度，營造營商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍。

積極整合多方資源，在本地新聞、各大平面媒體、v**平臺開展形式多樣的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳?！半u年上班第一天擼起袖子加油干，**區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境”、“打造更優(yōu)營商環(huán)境，鍛造更強總部經(jīng)濟”、“暢通優(yōu)化營商環(huán)境‘最后一公里’，釋放城市發(fā)展新動能”等專題采訪在大連新聞欄目播發(fā)；《**區(qū)多維度營造營商環(huán)境》、《**區(qū)：發(fā)揮金融要素優(yōu)勢助力實體經(jīng)濟發(fā)展》等一系列文章在本地全媒體刊發(fā)；“優(yōu)化營商環(huán)境**區(qū)是認真的”、“大連龍商與**區(qū)攜手前行創(chuàng)造一流營商環(huán)境”、“‘加急’注冊令檢驗大連**區(qū)營商環(huán)境”等文章通過v**和各類網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布。同時，各部門還充分利用**區(qū)政府門戶網(wǎng)站、各微信公眾號、手機短信群發(fā)平臺、樓宇大廈電子顯示屏等載體，積極做好營商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣。此外，為了增進各單位關(guān)于營商環(huán)境工作經(jīng)驗交流，從6月份開始，我區(qū)每月定期刊發(fā)“營商環(huán)境工作動態(tài)”，現(xiàn)已刊發(fā)兩期。目前，全區(qū)上下已逐漸形成“人人是營商環(huán)境、時時是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境、處處是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。

（二）深化行政審批制度改革，完善頂層設(shè)計，打造務(wù)實高效政務(wù)環(huán)境取得實效。

1.加速推進行政審批改革工作。目前，區(qū)屬14個部門89項行政許可和審批事項全部進駐區(qū)行政服務(wù)大廳窗口受理，徹底實現(xiàn)“清單之外無權(quán)利，大廳之外無審批”。

2.壓縮審批時限，提升工作效率。按照能簡則簡、能優(yōu)則優(yōu)原則，將194項公共服務(wù)和審批事項中的171項承諾辦理時限平均壓縮60.8%。對審批事項發(fā)生頻率較少的部門，采取綜合窗口受理模式，將每個審批事項形成標準件，實現(xiàn)行政審批標準一體化受理。

3.加強智慧政務(wù)建設(shè)頂層設(shè)計，開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。加速推進“一張網(wǎng)、一個窗口、一個平臺”建設(shè)，按照《大連市加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實施方案》內(nèi)容，編制《**區(qū)加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實施方案》，并進行任務(wù)分解。同時，創(chuàng)新開展智慧管理平臺建設(shè)，通過規(guī)范化聯(lián)動預(yù)案梳理，打造標準化政府服務(wù)流程，推動信息共享，促進部門間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通，變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”，服務(wù)群眾和企業(yè)無死角，推進“指尖上的**”逐漸成為現(xiàn)實。

（三）推進商事制度改革，深化為企服務(wù)，打造公平有序市場環(huán)境取得實效。

1.扎實推進商事制度改革，激發(fā)市場活力。召開**區(qū)加快商事制度改革完善市場主體準入機制促進營商環(huán)境建設(shè)會議，解讀關(guān)于加快改革完善機制促進營商環(huán)境建設(shè)工作實施方案，明確責任分工、專項整治和監(jiān)督、投訴舉報等工作機制，確立目標任務(wù)和時間節(jié)點，分解落實具體推進措施，有力助推我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。認真推進“五證合一”、“先照后證”、“證照分離”工作，推行證照辦理“一套材料、一表登記、一窗受理”。開展個體工商戶“兩證整合”登記制度改革，實行營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合，為推動營業(yè)執(zhí)照信息集成化、電子化奠定堅實基礎(chǔ)。

2.完善市場主體退出機制。按照國家、省、市工作部署，全面推行企業(yè)簡易注銷登記程序，由企業(yè)登報公告改為網(wǎng)上公告，省略清算組備案登記程序，不再收取股東會決議、清算報告等申請材料，市場主體退出程序更為簡便、退出成本有效降低、退出機制更為完善。

3.深化“服務(wù)企業(yè)暖心工程”，提升服務(wù)企業(yè)能力。完善“走企業(yè)解難題”長效機制，在去年區(qū)領(lǐng)導帶隊走訪企業(yè)300余戶、解決問題300余件的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展“走企業(yè)解難題”活動。對東港商務(wù)區(qū)項目普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題、個別項目施工與城市建設(shè)沖突問題等，與市級相關(guān)部門持續(xù)協(xié)調(diào)，持續(xù)跟蹤，直至提出解決辦法。為及時解決樓宇內(nèi)企業(yè)關(guān)于工商注冊、市場準入等方面的問題，在52座大廈建立“樓宇經(jīng)濟服務(wù)站”。采用“互相進駐”方式，在國、地稅大廳設(shè)置受理窗口，讓企業(yè)“進一家門，辦兩家事”；聯(lián)合開展轄區(qū)納稅企業(yè)稅收政策輔導會，讓企業(yè)“進一家門，聽兩家課”，既節(jié)省時間，又提高效率。積極走訪科技企業(yè)，促進研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策落地生根，幫納稅人“造血”，為納稅人“壯骨”，助納稅人“強身”。各部門積極履職，主動作為，在共筑親清政商關(guān)系、打造一流營商環(huán)境方面做出了積極探索。

（四）加大招商引資力度，完善項目服務(wù)體系，打造開放包容招商環(huán)境取得實效。

1.強化全民招商意識，擴展招商領(lǐng)域。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，采用地塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、主題招商、以商引商等手段，充分利用商會、校友會資源，營造全民招商氛圍。為更好推進樓宇招商，對轄區(qū)內(nèi)建筑面積5000平以上的樓宇進行全面普查，建立樓宇資源數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)落戶提供一手資源。制定《**區(qū)招商引資獎勵辦法（試行）》，設(shè)立招商引資專項資金，用于支持引進以總部經(jīng)濟為龍頭的高端服務(wù)業(yè)，在企業(yè)落戶、高管人才引進、以商招商等方面，給予一定的獎勵和補貼，全面提升城區(qū)競爭優(yōu)勢。

2.全面落實區(qū)級領(lǐng)導包重點項目、包市容工作。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2017年區(qū)級領(lǐng)導干部聯(lián)包重點項目工作實施方案》、《關(guān)于調(diào)整區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長包片督導市容環(huán)境整治工作安排的通知》，區(qū)委書記、區(qū)長率先垂范，各區(qū)級領(lǐng)導快速響應(yīng)，在抓好各自工作的同時，對照“雙包”責任清單，把項目建設(shè)和市容環(huán)境整治作為自己工作的“責任田”，針對企業(yè)存在的亟需解決的問題和困難，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢和資源，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門及時給予解決。對不能馬上解決的問題，及時同區(qū)委、區(qū)政府反饋，召開聯(lián)席會議，綜合研究解決方案。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法檢查，嚴格依法行政，打造嚴肅公正法治環(huán)境取得實效。

1.加強依法行政事項督查整治。按照《遼寧省“減證便民”專項行動方案》、《遼寧省破除阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展準入門檻專項工作方案》、《遼寧省清查審批和認證暨行政收費等專項工作方案》精神，各部門結(jié)合各自工作領(lǐng)域?qū)嶋H情況，積極為企業(yè)減負。按照國家要求，自2017年4月1日起取消疾病預(yù)防控制中心收取的“預(yù)防性體檢費”，將為企業(yè)年均減負約5萬元。

2.積極推進“雙隨機、一公開”。各執(zhí)法部門和執(zhí)法機構(gòu)認真貫徹上級文件精神，全面實行“雙隨機、一公開”，探索跨部門聯(lián)合執(zhí)法體系，合并、減少對企業(yè)的行政檢查，保障企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動。目前，全區(qū)12個行政執(zhí)法機關(guān)已完成雙隨機抽查“一單、兩庫、一細則”建立工作。區(qū)市場監(jiān)管局制定了《**區(qū)市場監(jiān)督管理局推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》，建立了“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制。區(qū)環(huán)保局實行涉企行政執(zhí)法檢查批準、登記制度，并及時在大連市環(huán)保局官網(wǎng)“污染源監(jiān)管信息”欄目中進行公示。

3.建立規(guī)范有序的司法運行體系。通過開展法治宣傳、加強法律援助、排查化解矛盾糾紛，助力良好司法環(huán)境建設(shè)。已在全區(qū)所有街道和社區(qū)，實現(xiàn)司法援助綠色通道全覆蓋，并建立“一社區(qū)一法律顧問”的大調(diào)解服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。通過積極排查化解各類矛盾糾紛，為打造良好的營商環(huán)境提供有效的司法保障。目前，已排查企業(yè)類糾紛220余次，預(yù)防糾紛100余件，調(diào)處糾紛120余件，書面調(diào)解協(xié)議書80余份，涉及金額50余萬元。

（六）深化平安**建設(shè)，創(chuàng)新社會治理模式，打造溫馨和諧社會環(huán)境取得實效。

1.保障企業(yè)安全生產(chǎn)。著力強化企業(yè)安全生產(chǎn)工作，發(fā)改、環(huán)保、城建、安監(jiān)、執(zhí)法等多部門聯(lián)合，通過召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場指導等多種途徑，加強企業(yè)安全意識、環(huán)保意識，在今年“達沃斯”會議等重要節(jié)點期間，以及接受中央環(huán)保督察期間，營造了企業(yè)依法施工、安全施工、環(huán)保施工的良好氛圍。

2.維護安定有序治安環(huán)境。區(qū)公安分局全力營造“無縫隙、無干擾、無死角”的安商護商優(yōu)質(zhì)環(huán)境，強化企業(yè)周邊治安整治，建立巡、查、控三位一體護商治安防控體系，保障企業(yè)安全經(jīng)營。區(qū)交警大隊大力治理違停亂象，對15條主干路街進行整治，規(guī)范道路停車秩序。開展馬路市場“退路進廳”，形成干凈整潔、證照齊全、規(guī)范有序的經(jīng)營環(huán)境。

3.創(chuàng)新社會治理模式，加大公共服務(wù)供給。在全市率先試點“居站分離”制度，將社區(qū)服務(wù)性工作和行政性工作，按類別劃歸社區(qū)居委會和社區(qū)工作站分別負責，讓社區(qū)回歸自治功能。同時，積極引導社會服務(wù)機構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建居家養(yǎng)老“1+1+n”服務(wù)體系，即：建立1個老年人需求數(shù)據(jù)庫；成立1個社區(qū)居家養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)推進機構(gòu)；提供若干個服務(wù)項目，包括簽約醫(yī)生等7個基本項目及財務(wù)托管等7個創(chuàng)新項目。力爭三到五年全區(qū)實現(xiàn)“1+1+n”模式全覆蓋。為向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞動爭議調(diào)解服務(wù)，我區(qū)大力加強基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，在18個大廈內(nèi)設(shè)立勞動爭議調(diào)解所，在6個大廈成立和諧勞動關(guān)系服務(wù)站，定期聘請律師指導勞動爭議調(diào)解工作。成立全市第一家“調(diào)解工作室”，促進企業(yè)和員工勞動關(guān)系和諧。社會治理模式的創(chuàng)新，為營造溫馨和諧的社會環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)。

應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)匯報篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

市安委辦：

根據(jù)會議要求，下面我將我區(qū)今年以來相關(guān)重點工作開展情況匯報如下：

一、“企長制”試點。

根據(jù)市安辦《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“企長制”試點工作的通知》我局立即安排專人起草制定x區(qū)安全生產(chǎn)“企長制”工作實施方案，但因我區(qū)主要領(lǐng)導換屆還未調(diào)整到位，目前正等待區(qū)領(lǐng)導到位后上會研究。

二、廠中廠專項整治。

一是班子成員帶頭抓，一周一匯總。將該項工作列入局中心工作，成立“廠中廠”專項整治領(lǐng)導小組，由局主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，按照“突出重點、明確責任、堵疏結(jié)合、綜合整治、注重長效”的要求，對全區(qū)“廠中廠”進行全面整治。實行每周一匯報、一部署，主要領(lǐng)導每周聽取上周整治工作匯報，分析問題，布置下一周的整治任務(wù)，有序進行“廠中廠”整治。

二是相關(guān)單位組團抓，一周一碰頭。由各鄉(xiāng)街牽頭，聯(lián)合環(huán)保、市場監(jiān)管、國土、住建、城市管理、經(jīng)信、園區(qū)辦等相關(guān)單位，成立“廠中廠”專項整治工作組，開展組團式行動。以每周四為聯(lián)合執(zhí)法日，各部門相關(guān)人員碰頭會商，交流分析信息，盤點排查情況，根據(jù)目標任務(wù)，商討下一步整治計劃和實施方案。會后，根據(jù)既定方案，組團下到一線，開展聯(lián)合排查、聯(lián)合執(zhí)法。

三是拉網(wǎng)排查全面抓，一周一行動。將全區(qū)劃分為七大網(wǎng)格，在每周四的聯(lián)合執(zhí)法日，由該鄉(xiāng)街帶領(lǐng)工作組成員，逐個網(wǎng)格進行現(xiàn)場檢查，聯(lián)合“會診”，通過橫向道邊、縱向到底的拉網(wǎng)式排查，確保不留死角、不留盲區(qū)，做到底細清，情況明。截止x月x日，共聯(lián)合行動x次，排查出“廠中廠”出租企業(yè)x家，承租企業(yè)x家，結(jié)合各企業(yè)實際，逐一指出存在問題，列出問題清單，明確整改要求和整改時限，并建立“一企一檔”目前共針對x家企業(yè)，列出問題清單x項，其中對x市藍圖百貨商行，x甚至春雨生物科技有限公司已立案準備處罰，下一步我局將按照時限對所有企業(yè)整改情況進行復(fù)查。

三、工貿(mào)分級分類監(jiān)管。

為摸清全區(qū)工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息，加快推進工貿(mào)行業(yè)隱患排查治理體系和風險分級管控體系建設(shè)，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，我局從x月中旬至x月中旬，在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展工貿(mào)行業(yè)基本情況調(diào)查摸底工作。

一是召開會議，全面部署。x年x月x日，專門召開鄉(xiāng)街、相關(guān)職能部門具體工作人員參加的培訓會，學習工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標準，明確工作目標、任務(wù)和措施，細化工作職責，迅速開展工作。

二是全面排查，摸清底數(shù)。依據(jù)《x市工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)督管理辦法（試行）的通知》（x應(yīng)急【x】x號）文件要求,各屬地對轄區(qū)內(nèi)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)x大工商貿(mào)行業(yè)進行全面排查，經(jīng)摸排全區(qū)涉及八大工貿(mào)企業(yè)x家，涉及液氨制冷x家、有限空間x家，沒有粉塵涉爆和金屬冶煉企業(yè)，為下步做好分級安全監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

三是分級分類，做好監(jiān)管。根據(jù)省、市要求，實行分級分類管理，d類企業(yè)將由屬地和園區(qū)監(jiān)管，c類企業(yè)將由我局直管，涉及有限空間、涉氨制冷的企業(yè)我局將重點監(jiān)管。

四、安全生產(chǎn)培訓。

根據(jù)市局辦公室要求，為使工作扎實有效開展，確保收到實效，我區(qū)對安全生產(chǎn)培訓工作非常重視，專門召開局辦公會議進行研究部署。今年以來，我局安全生產(chǎn)培訓工作嚴格貫徹落實省、市安全生產(chǎn)培訓工作要求，通過召開全區(qū)各鄉(xiāng)街、安委會成員單位分管負責人和企業(yè)主要負責人、分管負責人、從事安全生產(chǎn)工作的工作人員培訓會，學習、宣傳《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》等關(guān)于安全生產(chǎn)培訓相關(guān)規(guī)定和要求，在日常執(zhí)法中將安全生產(chǎn)培訓工作，納入重點檢查內(nèi)容，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)培訓要求，加大安全生產(chǎn)培訓資金投入，確保企業(yè)安全生產(chǎn)培訓人員全員參與，無死角，促進了企業(yè)員工思想上重視安全生產(chǎn)，達到了安全生產(chǎn)培訓的良好氛圍。目前共檢查企業(yè)安全生產(chǎn)培訓x次，未開展教育培訓企業(yè)x家，已對這x家企業(yè)下達了整改指令書限期完成整改，還有一家安徽中意電氣成套設(shè)備有限公司已立案準備處罰。

五、自然災(zāi)害資源普查。

為切實做好我區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查工作，按照國家、省、市關(guān)于認真開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查工作的通知;x區(qū)應(yīng)急管理局作為牽頭單位，經(jīng)區(qū)政府同意，及時調(diào)整了x區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查領(lǐng)導小組，x月x日召開了x區(qū)普查啟動會，印發(fā)了《x區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查工作的通知》，并于x月x日制定印發(fā)了《x區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查工作方案》。

按照文件要求，一是強化組織領(lǐng)導。成立了由區(qū)政府分管領(lǐng)導任組長的工作領(lǐng)導小組，負責自然災(zāi)害綜合風險普查組織實施、業(yè)務(wù)指導、監(jiān)督檢查等工作，同時，要求各鄉(xiāng)街成立普查工作機構(gòu)，為自然災(zāi)害綜合風險普查工作提供了堅強的組織保障。

二是細化責任分工。明確了普查范圍和對象、普查內(nèi)容、任務(wù)分工、工作要求和時間節(jié)點，夯實各鄉(xiāng)街、區(qū)直各部門責任，確保普查工作有序推進。

三是全力保障配合。按照財政事權(quán)和支出責任分級保障普查經(jīng)費，全力支持普查工作順利開展。建立各普查單位間的溝通、協(xié)作、配合機制，及時協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的問題，確保普查任務(wù)圓滿完成。目前標書已制定完成并上報市招標局。