最新商業(yè)調(diào)研報(bào)告范文匯總(優(yōu)質(zhì)12篇)

"報(bào)告是一種對(duì)某一問題或情況進(jìn)行詳細(xì)描述和分析的書面材料，通常包括背景介紹、研究方法、數(shù)據(jù)分析、結(jié)果展示等內(nèi)容。我們需要根據(jù)實(shí)際情況撰寫報(bào)告，以便更好地向他人傳達(dá)信息。"在撰寫報(bào)告之前，我們應(yīng)該對(duì)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行充分的背景研究和資料收集。報(bào)告范文的多樣性和豐富性可以拓寬我們的思路，激發(fā)我們的寫作創(chuàng)意。

商業(yè)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇一

眾所周知生產(chǎn)力包含人、產(chǎn)品、工具三個(gè)要素，而人是決定性的因素。以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各行各業(yè)在工作和生產(chǎn)中采用的多種激勵(lì)措施一度發(fā)揮了極大的激勵(lì)作用。對(duì)涌現(xiàn)出的“雙先”、“勞模”，不僅給與廣播表揚(yáng)、佩戴紅花、上光榮榜、頒發(fā)獎(jiǎng)狀等形式上的肯定和鼓勵(lì)，而且在人事檔案、工資待遇、提拔任用等方面給與了切實(shí)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。從而，使每一位干部員工視榮譽(yù)為生命，奮力工作，積極爭??；使一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位及其一個(gè)部門的“比、學(xué)、趕、幫”蔚然成風(fēng)，一個(gè)個(gè)“雙先”、“勞?！睂映霾桓F，不斷涌現(xiàn)，并由此克服了種種難關(guān)，使得各項(xiàng)艱巨任務(wù)圓滿、超額完成，極大地推動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，不少單位只顧抓業(yè)務(wù)，而放松或丟棄了在人本管理中具有巨大積極作用的激勵(lì)措施。不少單位或部門一味強(qiáng)調(diào)績效考核、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰及其“末位淘汰”，長期不進(jìn)行綜合評(píng)比、不評(píng)先、不表彰。比如某商業(yè)銀行省、市分行會(huì)計(jì)部門，近三年來對(duì)各二級(jí)分行、縣級(jí)支行及其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按照文件評(píng)比、推薦的會(huì)計(jì)、財(cái)會(huì)監(jiān)管工作等“先進(jìn)”，雖然有時(shí)還進(jìn)行了反復(fù)的確認(rèn)，但最終是成大海，杳無音信，不僅沒有下文確認(rèn)、會(huì)議表彰，更沒有頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金（品）。個(gè)別行有時(shí)評(píng)了也只是單方面的業(yè)務(wù)先進(jìn),不開表彰大會(huì)、不頒發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)（金）品，只是兌現(xiàn)一下績效工資或下個(gè)表彰文件了事。選出的“先進(jìn)”業(yè)績不入人事檔案，不與提拔任用掛鉤，更有甚者不什么樣的“先進(jìn)”照常下崗、照樣被“淘汰等等。凡此種種極大地打擊和傷害了廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)、爭先恐后的工作熱情與積極性，使廣大員工人人自危，干一天算一天，時(shí)刻準(zhǔn)備著、盼望著內(nèi)退或買斷。從而，嚴(yán)重地影響和制約了全行的規(guī)范操作、安全營運(yùn)及其有效發(fā)展。

因此，各行各級(jí)管理部門必須對(duì)此給與應(yīng)有的關(guān)注和重視，必須盡快恢復(fù)和利用相應(yīng)的激勵(lì)措施，加強(qiáng)人本管理：首先，各級(jí)行管理部門在進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)評(píng)比的同時(shí)，要定期不定期地積極開展各類切切實(shí)實(shí)的綜合評(píng)先工作，評(píng)出的先進(jìn)不僅是階段性、單項(xiàng)任務(wù)完成好，而且在政治、思想、品德及其工作能力等方面要有先進(jìn)性體現(xiàn)。各級(jí)、各項(xiàng)（次）評(píng)出的“先進(jìn)工作者”、“勞動(dòng)模范”，在通過相應(yīng)形式予以公開表彰的同時(shí)，將其先進(jìn)業(yè)績及取得的相應(yīng)榮譽(yù)記入員工人事檔案，并與提拔任用、下崗分流等緊密聯(lián)系，大力營造爭先恐后氛圍。使“先進(jìn)”獲得應(yīng)有的待遇，讓全體員倍加渴望和珍惜各種先進(jìn)榮譽(yù)，在意、留戀、珍惜自己的一份工作，自覺、全面的地執(zhí)行每一項(xiàng)操規(guī)章制度，比學(xué)趕幫，爭先恐后；其次，深入基層一線解決員工的實(shí)際問題，讓員工感受到本行的關(guān)懷和溫暖，增強(qiáng)歸屬感和凝聚力，激發(fā)員工以行為家、愛行如家的激情，積極認(rèn)真工作、安心工作、舒心工作，不愿、不敢違規(guī)。第三，制定涉及廣大員工切身、終生利益的處理處罰規(guī)章和辦法時(shí)，在做到符合上級(jí)政策、法規(guī)的同時(shí)，盡可能地提交所在單位職工代表大會(huì)予以論證和通過，使其既顯現(xiàn)人情化又使廣大員工心悅誠服地予以執(zhí)行，并做好談心、疏導(dǎo)、教育等工作，絕不能動(dòng)輒就拿撤職、開除、除名、撤點(diǎn)、減員和下崗對(duì)廣大員工施以威脅，使管理與被管理成為對(duì)立；第四，在對(duì)所轄某位違規(guī)員工進(jìn)行重大處理處罰（撤職、開除）時(shí)，不能一味地強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)從重，要根據(jù)其違規(guī)的實(shí)際性質(zhì)及其相關(guān)的主客觀因素區(qū)別對(duì)待或人情化從輕處理，絕不能不分情況動(dòng)輒就下文“踢人飯碗”，并使其申訴無門。同時(shí)，在對(duì)違規(guī)員工進(jìn)行重大處理處罰（撤職、開除）時(shí)，盡可能地召開職代會(huì)，使員工的相關(guān)權(quán)利得到應(yīng)有的保障，不僅使處理處罰合規(guī)、合法和合理，更讓全體員工心服口服受到應(yīng)有的警示和教育，并使廣大員工的工作安全感得到切實(shí)的增強(qiáng)。

近年來，為了強(qiáng)化內(nèi)部控制、有效防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)，各行在內(nèi)部審計(jì)上收、集中之后，對(duì)業(yè)務(wù)部門的自律監(jiān)管作了反復(fù)的強(qiáng)調(diào)，并配備、明確了相應(yīng)的專（兼）職業(yè)務(wù)自律監(jiān)管人員。但由于長期沒有相應(yīng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、對(duì)其工作開展進(jìn)行評(píng)比和考核、對(duì)其存在的困難進(jìn)行解決、對(duì)其檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理等，致使業(yè)務(wù)部門的自律監(jiān)管人員成了“消防員”、“替補(bǔ)隊(duì)”，專崗不能專責(zé)，那里有活去那里，本職的監(jiān)管工作做多少算多少、做到啥程度算啥程度、問題不能全面查處、查出的問題不能有效整改。從而不僅使業(yè)務(wù)部門自律監(jiān)管“二道防線”的職能作用得不到有效地發(fā)揮，而且也浪費(fèi)了很大的人力資源。

隨著規(guī)范經(jīng)營從嚴(yán)管理的不斷加強(qiáng)，各行各級(jí)管理部門對(duì)各管轄行及其網(wǎng)點(diǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的監(jiān)管、審計(jì)和檢查的頻率、范圍及內(nèi)容等不斷加強(qiáng)，有的不惜出動(dòng)全體審計(jì)人員或調(diào)動(dòng)大量的業(yè)務(wù)人員，開展為期成月的、全行性的大范圍檢查或?qū)徲?jì)。不僅占用了大量工作人員的工作時(shí)間，而且花費(fèi)了大量的吃、住、行、送及其參觀旅游招（接）待費(fèi)用，但效果并不甚明顯。其一是兵團(tuán)作戰(zhàn)，檢查的單位多、內(nèi)容雜、方案細(xì)，大推大哄不能靜心深查細(xì)審，致使應(yīng)該檢查的沒有檢查、應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題不能發(fā)現(xiàn)；二是有些審計(jì)、檢查也查出了不少問題，但絕大多數(shù)問題在最終定稿上報(bào)時(shí)被刪減（刪減問題數(shù)約在整個(gè)發(fā)現(xiàn)問題的百分之五十至八十，甚或更多），致使查處的問題也不能全面反應(yīng)和暴露原因是代表上級(jí)行的審計(jì)檢查往往居高臨下、盛氣凌人，發(fā)現(xiàn)問題不論問題大小、是否已整改及其問題的實(shí)際性質(zhì)與客觀原因，都要以“如實(shí)（不反映具體情況和原因，說重不說輕）”上報(bào)并給予嚴(yán)厲的處理處罰“相威脅”。同時(shí)，部分被查行的上級(jí)或上上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門，在聽取或批閱檢查審計(jì)報(bào)告時(shí)也確實(shí)存在只說問題不問原因、一味追究責(zé)任、從嚴(yán)、從中處理的現(xiàn)象；三是不少跨行或越級(jí)檢查審計(jì)，只管檢查不管整改或只是催要整改回復(fù)或報(bào)告，致使檢查發(fā)現(xiàn)問題得不到徹底有效地整改。

因此，為了加強(qiáng)和有效管理，各行不僅要加強(qiáng)審計(jì)檢查的頻率和力度，更要注重問題的整改。一是有關(guān)管理部門及經(jīng)營行的上級(jí)管理部門，要把各類監(jiān)管、審計(jì)和檢查委托各相關(guān)部門，使其按部就班，一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行、一個(gè)單位一個(gè)單位地開展，盡可能避免兵團(tuán)作戰(zhàn)大推大哄；二是轉(zhuǎn)變審計(jì)、檢查作風(fēng)，平心靜氣、實(shí)事求是、客觀公正、區(qū)別對(duì)待，以檢查促改為目的以處理處罰為輔助，切實(shí)提高審計(jì)檢查效能。三是落實(shí)發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任制，在盡可能實(shí)行誰檢查誰促改的同時(shí)，對(duì)一些跨行、跨部門或跨級(jí)等檢查發(fā)現(xiàn)問題的促改，要落實(shí)給被查行的二級(jí)分行相關(guān)部門（不僅可以保證整改的真實(shí)性及其效果，而且可以及時(shí)、有效地解決或協(xié)調(diào)解決被查單位難以整改的問題，比如人員和設(shè)備配備等），并做好必要的跟蹤檢查或抽查。從而，保證既嚴(yán)查又嚴(yán)改的從嚴(yán)管理之目的。

商業(yè)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇二

近年來，隨著我國商業(yè)銀行爭奪國內(nèi)金融市場(chǎng)的競爭日趨激烈，客戶經(jīng)理制作為適應(yīng)競爭需要而推行的一種全新的金融模式，越來越得到各家商業(yè)銀行普遍青睞，已經(jīng)成為各家商業(yè)銀行競爭優(yōu)質(zhì)客戶、營銷銀行產(chǎn)品和服務(wù)，提高經(jīng)營效益的一種營銷管理體系逐步推廣開來。各家商業(yè)銀行自推行客戶經(jīng)理制度以來，進(jìn)行了多方面大膽的探索。

（一）我國商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制的現(xiàn)狀。

我國商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制度是商業(yè)銀行經(jīng)營發(fā)展的必然要求。在我國，各國有商業(yè)銀行的部分業(yè)務(wù)崗位早就形成了客戶經(jīng)理的雛形，原來各專業(yè)銀行的信貸外勤、儲(chǔ)蓄外勤以及再后來出現(xiàn)的會(huì)計(jì)結(jié)算外勤、公存業(yè)務(wù)員等等，在嚴(yán)格意義上講都具備了部分客戶經(jīng)理的特征，如具有相對(duì)獨(dú)立的工作能力，較強(qiáng)的專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，良好的社會(huì)活動(dòng)能力和相對(duì)超前的服務(wù)意識(shí)。這在當(dāng)時(shí)的環(huán)境條件下為國有商業(yè)銀行的對(duì)外聯(lián)系、組織存款等作出了很大的貢獻(xiàn)。

由于國有商業(yè)銀行在體制上存在著種種限制，經(jīng)營上條塊分割，專業(yè)領(lǐng)域相對(duì)封閉等原因，而難以在整體上形成合力，缺乏全面突破能力。外勤業(yè)務(wù)人員又沒有相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)權(quán)力，缺乏激勵(lì)機(jī)制等，使國有商業(yè)銀行專職客戶經(jīng)理難以誕生。

但是，國有商業(yè)銀行在此基礎(chǔ)上還是培養(yǎng)和儲(chǔ)備了一大批優(yōu)秀的外勤人才，包括現(xiàn)在在國有商業(yè)銀行和其他股份制商業(yè)銀行重要崗位上任職的中上層管理干部，許多都是經(jīng)過外勤崗位鍛煉以后，能力得到了體現(xiàn)，才逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的。因此，客戶經(jīng)理制度在我國還是有一定基礎(chǔ)的。

進(jìn)入二十一世紀(jì)，特別是我國加入wto以后，內(nèi)因外因迫使國有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變?cè)械慕?jīng)營理念、經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)營方式?？蛻艚?jīng)理制度作為西方商業(yè)銀行一種成功的經(jīng)營模式，已逐漸被國有商業(yè)銀行所接受，中國銀行、中國建設(shè)銀行相繼于1997、1998年實(shí)行了客戶經(jīng)理制；中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行加大了研究和推行客戶經(jīng)理制的力度；光大銀行、華夏銀行等其他商業(yè)銀行也都在研究客戶經(jīng)理制，并逐步開始施行。雖然，我國目前的國有商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制度正處于一種初期發(fā)展階段，尚屬于探索期，客戶經(jīng)理制度還缺乏必要的組織保障和制度保障，國有商業(yè)銀行的經(jīng)營機(jī)制和組織結(jié)構(gòu)制約了客戶經(jīng)理制度的發(fā)展，客戶經(jīng)理的主觀能動(dòng)性尚未得到完全發(fā)揮，有的規(guī)章制度制訂的是否妥當(dāng)還有待時(shí)間的考驗(yàn)。但國有商業(yè)銀行對(duì)客戶經(jīng)理制度實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了廣泛的理論探討和研究，為客戶經(jīng)理制度在我國金融業(yè)的存在和發(fā)展提供了許多理論依據(jù)。

（二）我國商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制的內(nèi)涵。

實(shí)施客戶經(jīng)理制的實(shí)質(zhì)和根本目的，就是一切從客戶和市場(chǎng)的需求出發(fā)，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心、以增強(qiáng)營銷能力為動(dòng)力的全行聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)營銷服務(wù)機(jī)制，通過培植一個(gè)龐大、穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體，實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行效益最大化。從西方商業(yè)銀行實(shí)施客戶經(jīng)理制的歷史經(jīng)驗(yàn)來看，真正的客戶經(jīng)理制必須包含以下幾種核心理念：1、客戶導(dǎo)向理念；2、營銷一體化理念；3、核心客戶綜合開發(fā)理念；4、個(gè)性化產(chǎn)品和服務(wù)理念；5、金融服務(wù)創(chuàng)新理念；6、深化金融服務(wù)技術(shù)內(nèi)涵理念。

推行客戶經(jīng)理制既是構(gòu)建“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)”的現(xiàn)代商業(yè)銀行運(yùn)行機(jī)制的要求，也是建立全方位、多層次市場(chǎng)營銷體系的現(xiàn)實(shí)選擇。

（一）實(shí)行客戶經(jīng)理制是銀行客戶關(guān)系變化的要求。

我國成為wto成員后，商業(yè)銀行面臨的壓力，不僅有來自外資銀行的潛在競爭壓力，而且還有客戶對(duì)銀行的現(xiàn)實(shí)需求壓力。目前，最重大、最緊迫的壓力就是后者，尤其是高端客戶對(duì)國內(nèi)商業(yè)銀行的現(xiàn)實(shí)需求壓力。如果認(rèn)為目前國內(nèi)對(duì)外資銀行的開放是分區(qū)域、分階段、分業(yè)務(wù)的話，國內(nèi)商業(yè)銀行為迎接挑戰(zhàn)應(yīng)還有一定的緩沖余地，那么客戶的多元化需求無疑是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的壓力了。這是因?yàn)闈M足客戶尤其是高端客戶的多元化需求的銀行是可以替換的，具體表現(xiàn)為其對(duì)某一家銀行的依賴性減弱和忠誠度下降，尤其是在充分競爭的同業(yè)市場(chǎng)環(huán)境中更是如此；另一方面，客戶對(duì)銀行業(yè)務(wù)和產(chǎn)品需求也日新月異，越來越向多元化、差異化為特征的異質(zhì)市場(chǎng)發(fā)展，而商業(yè)銀行傳統(tǒng)的“我有什么、你買什么”均質(zhì)市場(chǎng)的服務(wù)體制已經(jīng)不適應(yīng)客戶的需求了。高端客戶的需求壓力已經(jīng)形成了咄咄逼人的市場(chǎng)倒逼，要求銀行建立和穩(wěn)固良好的銀行客戶關(guān)系，真正做到滿足客戶需求優(yōu)于閉門制造產(chǎn)品后的推銷。在這種情況下，建立和發(fā)展客戶經(jīng)理制顯得尤為急迫。

（二）推行客戶經(jīng)理制是增強(qiáng)商業(yè)銀行競爭力、提升服務(wù)的要求。

商業(yè)銀行傳統(tǒng)的客戶服務(wù)方式是“多面對(duì)一點(diǎn)”的分散型，即同一客戶的不同業(yè)務(wù)需要與銀行不同的部門聯(lián)系。這種模式既不利于內(nèi)部效率提高，又不利于提高客戶的滿意度，更不利于銀行及時(shí)、全面掌握客戶信息，很難適應(yīng)市場(chǎng)競爭和客戶發(fā)展的需要。因此，建立以市場(chǎng)為中心的客戶經(jīng)理制能有效地將“多面對(duì)一點(diǎn)”的松散模式轉(zhuǎn)化為“一點(diǎn)對(duì)多面”的集約化經(jīng)營模式，從而達(dá)到整合內(nèi)部資源、降低內(nèi)耗、增強(qiáng)競爭力和提升服務(wù)水平的目的。

（三）推行客戶經(jīng)理制是商業(yè)銀行建立科學(xué)營銷體系的要求。

長期以來，國內(nèi)商業(yè)銀行還未完全建立和健全市場(chǎng)營銷體系，業(yè)務(wù)、職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置主要按產(chǎn)品和專業(yè)劃分，而按產(chǎn)品劃分的自上而下的決策、運(yùn)營、管理模式又進(jìn)一步強(qiáng)化了職能分割、業(yè)務(wù)分離的狀況，各部門只能分別向客戶提供單一的金融產(chǎn)品，造成了部門之間的分割管理與客戶日益增強(qiáng)的多元化金融服務(wù)需求之間產(chǎn)生越來越強(qiáng)烈的沖突，導(dǎo)致客戶關(guān)系管理滯后，競爭力削弱。建立客戶經(jīng)理制能夠突破制度性、機(jī)制性障礙，發(fā)揮整體功能，拓展市場(chǎng)領(lǐng)域，優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化客戶服務(wù)，全面開發(fā)和營銷金融產(chǎn)品。

（四）推廣客戶經(jīng)理制是與國際金融接軌的需要。

目前，金融市場(chǎng)逐步開放，外資銀行已大規(guī)模地涌入我國與中資銀行搶奪市場(chǎng)，我們?cè)絹碓角宄匾庾R(shí)到國內(nèi)銀行與國際先進(jìn)銀行間的差距不僅僅表現(xiàn)在產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)防范上。在營銷理念，營銷人員和營銷技術(shù)上的差距更加巨大。發(fā)達(dá)國家商業(yè)銀行普遍實(shí)行客戶經(jīng)理制度。以客戶、行業(yè)、地區(qū)和產(chǎn)品為線索的網(wǎng)狀矩陣式的組織和經(jīng)營架構(gòu)使他們將營銷資源集中起來，按客戶類型和金融需求進(jìn)行排布，以最大限度地適應(yīng)市場(chǎng)變化，基本形成前臺(tái)營銷、中間風(fēng)險(xiǎn)控制和后臺(tái)產(chǎn)品處理三大序列。前不久，花旗銀行上海分行宣稱，月儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)10萬美元以上的儲(chǔ)戶就可以獲得專業(yè)的理財(cái)咨詢。如果不能及時(shí)學(xué)習(xí)借鑒外資銀行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我國的商業(yè)銀行就難以與國際一流銀行爭高下。

（一）商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制出現(xiàn)的主要問題。

由于商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制在我國實(shí)施時(shí)間不長，存在許多方面的不足，使得客戶經(jīng)理制在執(zhí)行中存在較多的風(fēng)險(xiǎn)，主要有以下幾方面：

1、道德風(fēng)險(xiǎn)，即與客戶經(jīng)理的職業(yè)道德相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。由于客戶經(jīng)理對(duì)外代表銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)營銷和客戶維系，其營銷和維系的客戶比較固定，一般是幾個(gè)或多個(gè)優(yōu)質(zhì)客戶，長期代表某家銀行與這些客戶打交道，因而客戶經(jīng)理與其所服務(wù)的客戶之間建立了一種十分密切的關(guān)系，經(jīng)過長期的交往，企業(yè)對(duì)客戶經(jīng)理往往充滿信任，同時(shí)，客戶經(jīng)理與企業(yè)部分管理人員之間將會(huì)建立起較為牽固的友情關(guān)系或利害關(guān)系。如果某個(gè)客戶經(jīng)理的職業(yè)道德差而銀行又未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。

2、素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，即與客戶經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì)有關(guān)?？蛻艚?jīng)理是銀行業(yè)務(wù)的直接營銷人員，如信貸客戶經(jīng)理一般還是信貸業(yè)務(wù)直接調(diào)查人員，因此客戶經(jīng)理的政策水平、業(yè)務(wù)水平、調(diào)查能力、分析判斷能力等個(gè)人素質(zhì)的高低決定著某些銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的高低。如信貸客戶經(jīng)理，如果對(duì)信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策了解不夠、貸前調(diào)查不夠深入透徹、分析判斷能力不強(qiáng)，那么就會(huì)給信貸資金帶來風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樵诎l(fā)放貸款時(shí)，往往客戶經(jīng)理（兼信貸調(diào)查崗的職責(zé)）的調(diào)查結(jié)論對(duì)貸款的發(fā)放起到?jīng)Q定性作用，如客戶經(jīng)理調(diào)查不全或?qū)τ嘘P(guān)政策了解不透，可能會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)層作出錯(cuò)誤決策，從而形成風(fēng)險(xiǎn)。

3、形象風(fēng)險(xiǎn)。由于客戶經(jīng)理對(duì)外代表銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)營銷和客戶維系，并直接面對(duì)客戶，對(duì)外代表一個(gè)商業(yè)銀行的形象。如果客戶經(jīng)理在與客戶交往過程中存在以權(quán)謀私、怠慢客戶、言行粗俗等影響銀行形象和銀企關(guān)系的行為，會(huì)給銀行帶來客戶流失風(fēng)險(xiǎn)。

4、操作風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施客戶經(jīng)理制度之后，銀行經(jīng)營管理體系被重組，原來的部門設(shè)置和職能分工被打破，新的機(jī)構(gòu)設(shè)置和部門分工會(huì)帶來一個(gè)時(shí)期的混亂，突出的表現(xiàn)就是營銷部門內(nèi)部缺乏明晰的業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)線路，報(bào)告和負(fù)責(zé)體系紊亂，營銷部門與產(chǎn)品部門及風(fēng)險(xiǎn)控制部門之間的運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，相互推諉扯皮的事情時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)若干管理真空，容易出現(xiàn)業(yè)務(wù)操作上的風(fēng)險(xiǎn)。

5、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于客戶經(jīng)理代表銀行對(duì)外交往，一般擁有一定的營銷經(jīng)費(fèi)，而各行對(duì)客戶經(jīng)理費(fèi)用的管理還不完善、不成熟，對(duì)客戶經(jīng)理采買營銷禮品及宴請(qǐng)客戶的管理機(jī)制不完善，對(duì)客戶經(jīng)理公關(guān)費(fèi)用管理不到位，存在客戶經(jīng)理利用公款大吃大喝、公款私用等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

6、挖轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)?？蛻艚?jīng)理是各行的營銷精英，與優(yōu)質(zhì)客戶關(guān)系十分密切，也是他行挖轉(zhuǎn)人才的重點(diǎn)對(duì)象。如一個(gè)客戶經(jīng)理與某一大客戶關(guān)系十分密切，而這個(gè)客戶經(jīng)理又被他行挖走，則該客戶也可能隨之轉(zhuǎn)戶，造成客戶流失風(fēng)險(xiǎn)。

（二）商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制的問題分析。

1、相關(guān)制度不夠健全。目前關(guān)于客戶經(jīng)理管理的有關(guān)制度不健全，對(duì)客戶經(jīng)理的制約機(jī)制不完善。實(shí)施客戶經(jīng)理制必須要有完善的管理機(jī)制相約束，通過建立和完善管理機(jī)制來確?？蛻艚?jīng)理制的實(shí)施，目前商業(yè)銀行在客戶經(jīng)理管理機(jī)制方面不健全、不完善，使基層行在管理客戶經(jīng)理方面無“法”可依，無規(guī)可循，客戶經(jīng)理的行為主要靠自我約束，從而容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。

2、整體素質(zhì)有待提高?？蛻艚?jīng)理制的核心問題就是要培養(yǎng)和造就一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善營銷、能公關(guān)的客戶經(jīng)理隊(duì)伍，這也是關(guān)系到能否發(fā)揮客戶經(jīng)理制這一體制優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。但是由于客戶經(jīng)理是銀行內(nèi)部人力資源的重新整合產(chǎn)生的，部分客戶經(jīng)理仍然帶有原專業(yè)、原部門的烙印，所選拔的部分客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)的不理想，不僅使得客戶經(jīng)理在對(duì)外營銷和開拓中捉襟見肘，而且也使業(yè)務(wù)營銷增加風(fēng)險(xiǎn)。

3、監(jiān)督機(jī)制未能跟上。在銀行的營銷體制中，客戶經(jīng)理就相當(dāng)于銀行與客戶的橋梁。目前的管理體制給予客戶經(jīng)理很大的靈活性和活動(dòng)空間，監(jiān)督機(jī)制落后容易使這種“一手托兩家”的機(jī)制產(chǎn)生信息失真和監(jiān)督失靈，而同時(shí)在某些方面客戶經(jīng)理個(gè)人利益和部門、銀行之間還存在著一定程度的矛盾，如果監(jiān)督機(jī)制跟不上，有可能導(dǎo)致銀行交易成本和交易風(fēng)險(xiǎn)加大。

4、營銷定位不夠明確。實(shí)施客戶經(jīng)理制度之后，銀行整個(gè)內(nèi)部資源被重新整合，客戶經(jīng)理或整合到單一部門或分散到相關(guān)部門，因此也帶來了客戶經(jīng)理與本部門、部門與部門分工和配合問題。雖然在對(duì)外營銷中客戶經(jīng)理代表銀行整體，但在內(nèi)部的具體業(yè)務(wù)流程中客戶經(jīng)理只能依照現(xiàn)有的框架代表相關(guān)部門，容易產(chǎn)生報(bào)告和負(fù)責(zé)體系紊亂，部門協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，甚至導(dǎo)致相互推諉扯皮，容易產(chǎn)生業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

5、考核機(jī)制不夠科學(xué)。目前，對(duì)客戶經(jīng)理的考核基本上是采用單個(gè)指標(biāo)的量化考核，例如存款、貸款和中間業(yè)務(wù)數(shù)量，在這種考核體系中，客戶經(jīng)理關(guān)注指標(biāo)的數(shù)量甚于指標(biāo)的質(zhì)量，因此出現(xiàn)了為完成任務(wù)而忽視了成本和風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象，這種粗放式的考核不僅不能有效地反映出客戶經(jīng)理的工作業(yè)績，而且在一定程度上也加大了銀行成本支出和造成風(fēng)險(xiǎn)問題。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，正確把握客戶經(jīng)理制度的科學(xué)內(nèi)涵。

客戶經(jīng)理制作為商業(yè)銀行的一種制度創(chuàng)新，是穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)客戶群體的基礎(chǔ)。尊重客戶、以客戶為中心，主動(dòng)為客戶服務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)商業(yè)銀行的基本要求。因此正確把握客戶經(jīng)理制度的科學(xué)內(nèi)涵，實(shí)施客戶經(jīng)理制度是真正體現(xiàn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心的服務(wù)理念，變客戶圍著銀行轉(zhuǎn)為銀行圍著客戶轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。

（二）整合流程，實(shí)現(xiàn)銀行運(yùn)作機(jī)制再造。

從客戶的需要看，銀行傳統(tǒng)的職能分工人為分割了業(yè)務(wù)流程，方便銀行自身的內(nèi)部管理而忽視了滿足客戶的需要。為此，應(yīng)對(duì)銀行傳統(tǒng)的工作結(jié)構(gòu)和工作方法從根本上進(jìn)行重新思考和設(shè)計(jì)。應(yīng)根據(jù)客戶需求將分散在各個(gè)職能部門的工作，按照最有利于顧客價(jià)值創(chuàng)造的營運(yùn)流程重新組裝，從而建立以客戶為中心的流程組織，以期在客戶滿意、成本、質(zhì)量和對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)速度方面有較大突破，從而獲得銀行的持續(xù)競爭優(yōu)勢(shì)。重新整合業(yè)務(wù)流程，特別強(qiáng)調(diào)一些業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)應(yīng)盡量采取并行方式，提高效率。同時(shí)在設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程時(shí)還應(yīng)區(qū)分不同客戶和不同場(chǎng)合，在業(yè)務(wù)處理上應(yīng)有靈活性，而不是一概以標(biāo)準(zhǔn)化的流程來應(yīng)付多樣化的消費(fèi)者。銀行通過整合業(yè)務(wù)流程管理再造業(yè)務(wù)的綜合化，對(duì)外將同一客戶的各項(xiàng)金融服務(wù)統(tǒng)一由一個(gè)部門受理，同一客戶的所有業(yè)務(wù)聯(lián)系統(tǒng)一由客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)提供制度保障，使得客戶經(jīng)理有條件專門負(fù)責(zé)與客戶的溝通、客戶的調(diào)查和客戶的開拓以及替客戶協(xié)調(diào)銀行后臺(tái)各部門的關(guān)系。

內(nèi)部組織與協(xié)調(diào)機(jī)制的改革，必須把組織結(jié)構(gòu)、人員、系統(tǒng)、工作程序及資訊科技等結(jié)合起來，推動(dòng)在整個(gè)機(jī)構(gòu)里都能體現(xiàn)到以客戶為本的經(jīng)營管理策略，為實(shí)施客戶經(jīng)理制提供必要的機(jī)制保障和生存空間。

（三）統(tǒng)一管理，建立客戶經(jīng)理服務(wù)中心。

根據(jù)市場(chǎng)分析和客戶分類，銀行內(nèi)部可以專設(shè)客戶經(jīng)理部門，進(jìn)行統(tǒng)一管理，使得客戶經(jīng)理能專注于產(chǎn)品宣傳營銷，專注于受理客戶提出的需求。可按照公司和個(gè)人業(yè)務(wù)分為兩類客戶經(jīng)理，分別配備不同年齡、文化、知識(shí)等相應(yīng)社會(huì)背景和資源的素質(zhì)的人員。每一類客戶還可以按照業(yè)務(wù)特點(diǎn)、行業(yè)或產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)分，同類客戶可由一個(gè)客戶經(jīng)理管理，重要客戶可以專門配備客戶經(jīng)理或客戶經(jīng)理小組。打破客戶經(jīng)理設(shè)置“官本位”化，取消客戶經(jīng)理的行政級(jí)別，高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)客戶經(jīng)理根據(jù)服務(wù)客戶需要設(shè)定，不再與行政級(jí)別相對(duì)應(yīng)，不再套用行政級(jí)別名稱。部門之間應(yīng)建立工作承諾制，使客戶經(jīng)理對(duì)跨部門的需求能及時(shí)處理。各專業(yè)部門在本專業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)接受客戶經(jīng)理的委托和協(xié)調(diào)，指定人員辦理負(fù)責(zé)辦理客戶經(jīng)理委托事項(xiàng)。只要客戶提出的金融服務(wù)涉及銀行多個(gè)部門的，客戶經(jīng)理有權(quán)要求各部門予以業(yè)務(wù)協(xié)作。賦予客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)權(quán)，業(yè)務(wù)監(jiān)督權(quán)、業(yè)務(wù)辦理權(quán)、業(yè)務(wù)解釋權(quán)及費(fèi)用開支權(quán)。對(duì)重要客戶的客戶經(jīng)理授以更多的處理業(yè)務(wù)權(quán)限，如有權(quán)直接向行長報(bào)告客戶的要求和動(dòng)向，特別是客戶提出的一些特殊性需求（如銀行尚未開辦的業(yè)務(wù)、超越權(quán)限的業(yè)務(wù)等），并將對(duì)客戶需求的處理意見代表銀行答復(fù)客戶。客戶經(jīng)理有責(zé)任向本部門和相關(guān)部門反饋市場(chǎng)信息、客戶動(dòng)向，為領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門制定經(jīng)營管理政策提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。

（四）實(shí)施激勵(lì)，構(gòu)建市場(chǎng)化人才約束機(jī)制。

建立商業(yè)銀行客戶經(jīng)理激勵(lì)約束機(jī)制的基本原則是：按照責(zé)、權(quán)、利相匹配的原則，將客戶經(jīng)理的收入與工作績效緊密掛鉤，合理拉開分配差距，克服平均主義，吸引高素質(zhì)人才，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代商業(yè)銀行的發(fā)展目標(biāo)。在業(yè)績考核方面，一是依據(jù)貢獻(xiàn)度為核心的考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，把各類客戶經(jīng)理的考核統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái)，即利潤之上，以解決客戶經(jīng)理設(shè)置、錄用、激勵(lì)、約束、評(píng)價(jià)、退出等一系列問題；二是要加大對(duì)客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)經(jīng)營的授權(quán)力度，但要做到授權(quán)有限；三是要根據(jù)績效決定報(bào)酬。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)，全方位提高客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)。

客戶經(jīng)理是未來商業(yè)銀行的精英，但是目前的客戶經(jīng)理因著工作經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、分工機(jī)制等因素的制約，離真正能提供綜合化的服務(wù)還有一定的距離。所以應(yīng)加強(qiáng)客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，造就一批不僅全面掌握銀行業(yè)務(wù)知識(shí)同時(shí)也熟捻市場(chǎng)營銷技巧的復(fù)合型的客戶經(jīng)理。通過培訓(xùn)和鼓勵(lì)員工自學(xué)，使其具有相當(dāng)學(xué)歷和資歷，了解有關(guān)的經(jīng)濟(jì)金融政策和產(chǎn)業(yè)政策，熟悉本外幣存貸款業(yè)務(wù)及相關(guān)制度和辦法，基本熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和法律知識(shí)，掌握一定的外匯、結(jié)算、出納、儲(chǔ)蓄、信用卡、理財(cái)?shù)茹y行業(yè)務(wù)知識(shí)，能進(jìn)行基本的計(jì)算機(jī)操作，從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)知識(shí)到金融產(chǎn)品創(chuàng)新，從單純的業(yè)務(wù)技能到獨(dú)擋一面綜合素質(zhì)的提高。在銀行內(nèi)部實(shí)行崗位輪換制,以適應(yīng)動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)行為對(duì)人才一專多能、才智結(jié)構(gòu)復(fù)合的多維要求，還可以把業(yè)務(wù)骨干送往大專院校、大企業(yè)、大集團(tuán)培訓(xùn)，及時(shí)補(bǔ)充和豐富理論及實(shí)踐知識(shí)，不斷提高理論和實(shí)際操作水平，促其快速成長。通過多層次多方位加強(qiáng)培訓(xùn)，為銀行培養(yǎng)造就一批實(shí)干的高精尖人才。

商業(yè)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇三

為全面貫徹落實(shí)中央、市縣開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，摸清在醫(yī)療部門醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點(diǎn)規(guī)律、形式和主要環(huán)節(jié)，，全國公務(wù)員公同的天地www使治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作有序進(jìn)行。我縣衛(wèi)生系統(tǒng)于5月下旬開展了問卷形式的調(diào)研活動(dòng)。本次調(diào)查由縣衛(wèi)生局組織，并擬制問卷內(nèi)容。活動(dòng)進(jìn)行中，各醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大醫(yī)務(wù)人員積極配合，使本次調(diào)查活動(dòng)得以順利、圓滿地完成?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下：

調(diào)查時(shí)，采用問卷調(diào)查方式，以縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)務(wù)人員為對(duì)象，調(diào)查問卷共設(shè)計(jì)有×××個(gè)方面的內(nèi)容：

1、對(duì)中央和我縣開展的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是否了解？

2、如何理解“商業(yè)賄賂”的含義？

3、商業(yè)賄賂的行為要點(diǎn)是什么(或包括哪幾個(gè)方面內(nèi)容)？

4．商業(yè)賄賂的主要方式是什么(或包括哪幾個(gè)方面內(nèi)容)？

5、如何區(qū)分“商業(yè)賄賂”和“正常商業(yè)行為”？

6、對(duì)于日益滲入社會(huì)生活的商業(yè)賄賂，你的態(tài)度是？

7、你覺得商業(yè)賄賂在哪個(gè)領(lǐng)域最嚴(yán)重？

8、你認(rèn)為治理商業(yè)賄賂當(dāng)前最重要的是：

9、您遭遇過商業(yè)賄賂嗎？是受害者還是獲利者？

10、你認(rèn)為醫(yī)藥購銷行業(yè)存在商業(yè)賄賂的原因是什么？

11、醫(yī)藥購銷行業(yè)發(fā)生商業(yè)賄賂的形式和特點(diǎn)有哪些方面？

13、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作有哪五個(gè)方面內(nèi)容？分幾個(gè)階段進(jìn)行？

14、衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域治理醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)行為，進(jìn)行自查自糾的時(shí)間從哪一年開始？

15、如何有效治理醫(yī)藥購銷行業(yè)的商業(yè)賄賂？

16、您認(rèn)為治理商業(yè)賄賂要靠誰？

17、您的職業(yè)是：

18、對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷行業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有哪些建議？

本次調(diào)查共發(fā)放《治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂調(diào)查問卷》×××份，收回調(diào)查問卷×××份，收回率為××2。從收回的問卷中了解到，×××份問卷調(diào)查對(duì)象的比例為：單位領(lǐng)導(dǎo)×××份，占××5；科室負(fù)責(zé)人×××份，占××4；醫(yī)護(hù)人員×××份，占××1；醫(yī)藥購銷人員×××份，占××。

(一)醫(yī)務(wù)人員對(duì)治理醫(yī)藥購銷賄賂的了解和認(rèn)識(shí)情況。

1、了解、知道“治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄。

賂專項(xiàng)工作具體內(nèi)容”的占××2；

2、了解、知道“商業(yè)賄賂的主要方式”的占××3；

3、對(duì)于商業(yè)賄賂的態(tài)度是“必須堅(jiān)決鏟除”的占90。

4、了解、知道“醫(yī)藥購銷行業(yè)發(fā)生商業(yè)賄賂的形式和特點(diǎn)”的占83；

5、了解“醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作內(nèi)容”的占××4；

6、對(duì)“如何有效治理醫(yī)藥購銷行業(yè)的商業(yè)賄賂”能正確選題的占××2。

(二)醫(yī)務(wù)人員對(duì)治理醫(yī)藥購銷賄賂的建議。

本次收回的問卷中，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷行業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作提出建議的共×××份，占××2，主要內(nèi)容歸納如下：

1、強(qiáng)干部職工思想教育，加強(qiáng)個(gè)人自律和自查自糾工作。

2、加強(qiáng)立法，確保查處工作有法可依。

3、建立長效機(jī)制，不做表面文章，不走過場(chǎng)。

4、改革和完善醫(yī)療體制，逐步提高技術(shù)勞務(wù)性服務(wù)價(jià)格，政府要努力增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。

5、整頓和規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格秩序，健全藥品集中招標(biāo)采購機(jī)制。

6、對(duì)涉案人員嚴(yán)肅查處，對(duì)典型案件要予以曝光，懲一警百。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果表明,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)人員對(duì)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的知曉率占××2。醫(yī)務(wù)人員普遍能正確認(rèn)識(shí)、理解并參與治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂活動(dòng)。

通過此次的問卷調(diào)研，對(duì)了解掌握我縣醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)、規(guī)律、發(fā)生原因，以及摸清在醫(yī)療部門醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點(diǎn)規(guī)律、形式和主要環(huán)節(jié)發(fā)揮了較大的作用，更進(jìn)一步地促進(jìn)了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作順利開展。

二oo六年六月五日。

商業(yè)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇四

近年來，隨著薌城區(qū)舊城改造、城市擴(kuò)容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務(wù)功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不斷增加，經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調(diào)查看，目前，薌城區(qū)共有社區(qū)69個(gè)。各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近1000個(gè)，經(jīng)營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展迅速，“雙進(jìn)工程”服務(wù)對(duì)象不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴(kuò)大，社區(qū)商業(yè)服務(wù)對(duì)象也不斷拓展，服務(wù)對(duì)象不僅面向廣大居民，更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。

2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主，僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè)，近年來，一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，現(xiàn)已發(fā)展到幾十個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個(gè)門類的便民利民服務(wù)項(xiàng)目。

3、新社區(qū)的各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，加速了新社區(qū)的建設(shè)，新社區(qū)的建設(shè)又帶動(dòng)了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。

4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來，流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場(chǎng)需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時(shí)，社區(qū)沿街各類小型商品市場(chǎng)得到發(fā)展，有蔬菜市場(chǎng)、干果市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)等，為社區(qū)居民消費(fèi)購物提供了便利。

1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與社區(qū)住宅混在一起，嚴(yán)重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。

2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡，老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。在這次調(diào)查中看到，一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者臨時(shí)搭建，甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營副食為主，商品單一、質(zhì)量低劣，購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差，造成社區(qū)居民購物不便，許多日常消費(fèi)需要跑較遠(yuǎn)的路，且社區(qū)的服務(wù)功能不健全，與建設(shè)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。

3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。隨著人們生活水平的提高，居民消費(fèi)需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費(fèi)特點(diǎn)，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng)，亟待改善。在調(diào)查中，有的反應(yīng)社區(qū)沒有停車場(chǎng)，車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的反應(yīng)社區(qū)沒有蔬菜市場(chǎng)，居民買菜不方便。有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒有形成，居民尋求家政服務(wù)很不方便。有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù)，要提高檔次，保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費(fèi)需求。因此，加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進(jìn)工程的重點(diǎn)工作。

1、應(yīng)合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭，會(huì)同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財(cái)政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門，研究制定網(wǎng)點(diǎn)改造規(guī)劃。如：對(duì)社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類等做出明確規(guī)定。業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場(chǎng)、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書籍音像店、藥店等。

2、應(yīng)采用公開招標(biāo)等形式，確定有實(shí)力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。

一是選擇、培育有實(shí)力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進(jìn)入社區(qū)商業(yè)示范區(qū)，實(shí)施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲，保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐。

二是鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店，建設(shè)生活保障型的商品配送中心，解決居民生活不方便、消費(fèi)不放心、不安全的問題。

三是支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，搭載各類便民、利民服務(wù)項(xiàng)目，讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要。

四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場(chǎng)為載體，符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系。五是采取切實(shí)可行措施，通過資金、網(wǎng)點(diǎn)等一系列支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店，實(shí)現(xiàn)資源共享，綜合利用。

3、應(yīng)鼓勵(lì)和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段，創(chuàng)新服務(wù)體系。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，補(bǔ)充現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的不足。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng)，及時(shí)采集、分析、儲(chǔ)存客戶信息，為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務(wù)，延伸服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵(lì)社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務(wù)小分隊(duì)入戶服務(wù)，同社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道，開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務(wù)。

品牌化服務(wù)稀缺。

社區(qū)商業(yè)，這一原本以自發(fā)式生長存在的商業(yè)模式，在城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)下，正在成為城市商業(yè)發(fā)展的選項(xiàng)之一。

為探尋社區(qū)居民的基本需求、社區(qū)商業(yè)呈現(xiàn)的熱點(diǎn)和尚存空白，日前，北商商業(yè)研究院從北京東、西、南、北和中部選取了和平里社區(qū)、芍藥居社區(qū)、望京社區(qū)、通州社區(qū)、房山長陽社區(qū)、大紅門社區(qū)等12個(gè)有代表性的大型社區(qū)做調(diào)查。這12個(gè)樣本中，既有老牌社區(qū)，又有通州、房山等新城社區(qū)。

根據(jù)問卷調(diào)查，隨著購物習(xí)慣的改變，92%的受訪對(duì)象表示，在家門口購物消費(fèi)的頻次增加，同時(shí)會(huì)定期到繁華商圈購物消費(fèi)。在電子商務(wù)的迅速滲透下，北京的社區(qū)商業(yè)，已從功能單一的日雜百貨為主，逐步發(fā)展為傳統(tǒng)的餐飲、超市便利店、生活服務(wù)業(yè)與新興的網(wǎng)絡(luò)購物融合的服務(wù)體系。一些小區(qū)的夫妻店、傳達(dá)室或者警衛(wèi)室都主動(dòng)或被動(dòng)地兼職幫小區(qū)住戶代收快件。

北商商業(yè)研究院通過對(duì)12個(gè)社區(qū)居民的調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，9個(gè)社區(qū)對(duì)連鎖餐飲的需求，7個(gè)社區(qū)對(duì)家政服務(wù)的需求較高，其次是菜店這代表了社區(qū)商業(yè)整體面臨的品牌化程度低的現(xiàn)狀，美容美發(fā)、洗染、家政、便利店等都存在雜牌軍的問題。

其實(shí)，北京市一直鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營企業(yè)加快向社區(qū)發(fā)展，鼓勵(lì)品牌連鎖經(jīng)營企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)，通過采取收購、兼并、直營連鎖或特許加盟等方式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源。早在20xx年，物美、京客隆等百余家企業(yè)入選市商務(wù)委推薦進(jìn)社區(qū)的連鎖企業(yè)。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在高成本壓力和電子商務(wù)的沖擊下，傳統(tǒng)零售業(yè)在擁抱電商和下沉社區(qū)中找到了兩種發(fā)展路徑。調(diào)查中，一個(gè)突出的變化是，7-11、吉野家、肯德基等知名傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)的身影開始出現(xiàn)在社區(qū)。不過，社區(qū)商業(yè)的市場(chǎng)培育期會(huì)比繁華商圈長，銷售規(guī)模短期也難與區(qū)域中心媲美。但是，社區(qū)周邊消費(fèi)頻次高，更注重便捷和性價(jià)比。

餐飲居社區(qū)商業(yè)之首。

在選取的采訪樣本中，餐飲在社區(qū)商業(yè)各業(yè)態(tài)中占比，平均占比達(dá)到32%;其次是生活服務(wù)類(包含家政、洗染等行業(yè))，占比為27.5%;位居第三的是美容美發(fā)行業(yè)，占比為13.33%。

但是，從調(diào)查的各類商業(yè)業(yè)態(tài)看，社區(qū)商業(yè)發(fā)展的自發(fā)性特點(diǎn)明顯。餐飲業(yè)雖然成為社區(qū)商業(yè)主力軍，但是，這些餐飲主要是不知名的小店，不僅更換頻率高，服務(wù)質(zhì)量也不穩(wěn)定。

在對(duì)長陽、天通苑等以年輕消費(fèi)群體為主的新社區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幼兒教育正在快速扎根社區(qū)，占比達(dá)到9%，成為社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的新成員。此前很多幼兒教育品牌會(huì)選擇區(qū)域商業(yè)中心地帶，但是，隨著生育高峰的到來，新興社區(qū)的很多年輕住戶已經(jīng)升級(jí)為三口之家。巨大的兒童消費(fèi)市場(chǎng)成為商家掘金的新發(fā)力點(diǎn)?？梢灶A(yù)測(cè)，單獨(dú)二胎政策落地實(shí)施后，幼兒教育將迎來更大市場(chǎng)。另外，隨著老齡人口增加以及消費(fèi)習(xí)慣的改變，社區(qū)送貨上門、家政、代收代繳等服務(wù)需求增大。

此外，社區(qū)商業(yè)的物業(yè)主要來源于小區(qū)底商，受限于當(dāng)初開發(fā)商的規(guī)劃設(shè)置。這也造成了社區(qū)商業(yè)缺少規(guī)劃的問題。

菜店覆蓋面有待提升。

針對(duì)社區(qū)商業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，北京商報(bào)官方微博面向近50萬粉絲進(jìn)行了“幫社區(qū)商業(yè)出新招”的調(diào)查活動(dòng)。在參加調(diào)查的微博網(wǎng)友中，42%的網(wǎng)友對(duì)自己居住社區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不夠滿意，其中超過一半的網(wǎng)友認(rèn)為社區(qū)菜市場(chǎng)距離太遠(yuǎn)，不能滿足日常的需求。還有近30%的網(wǎng)友對(duì)社區(qū)菜市場(chǎng)提供的水果蔬菜品質(zhì)和價(jià)格不滿意。

30%的網(wǎng)友不能滿足于現(xiàn)有的社區(qū)便利店。反映問題較為突出的主要集中在通州、天通苑以及長陽等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的網(wǎng)友。部分網(wǎng)友反映，社區(qū)周圍的小便利店和夫妻店商品數(shù)量有限，更新不及時(shí)。

從便利店的發(fā)展規(guī)律看，每3000人就需要一家便利店。例如東京，有近3700萬人，幾大便利店品牌的總數(shù)超過了4萬家。北京市的常住人口在20xx年時(shí)就已突破了2000萬人，照此計(jì)算，北京至少需要6700家便利店。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，北京的便利店還不到2000家，距理想狀態(tài)下的店鋪數(shù)量相去甚遠(yuǎn)。不僅如此，店鋪的分布也極不均勻，以7-11官方發(fā)布的數(shù)據(jù)為例，其130多家店鋪集中分布在朝陽區(qū)、海淀區(qū)和東城區(qū)，西城區(qū)僅有5家，通州區(qū)也只有1家，而其他區(qū)域則尚未開店。

在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，在區(qū)域中心附近的社區(qū)，各類服務(wù)設(shè)施相對(duì)完善，但在部分老小區(qū)，由于物業(yè)設(shè)施和交通限制，一些便民業(yè)態(tài)無法進(jìn)入。

最近幾年，區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，單從財(cái)政收入方面講，年達(dá)到45.4億，相比年，五年翻了4.3倍。但在高速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著空間資源緊張的制約，由空間資源短缺引發(fā)了拆遷難等多種問題，可以說，空間資源短缺成為未來發(fā)展的難題。要突破物理空間資源的瓶頸制約，向地下發(fā)展是一條現(xiàn)實(shí)出路。

一、建設(shè)地下商業(yè)街的可行性。

1.濃郁的消費(fèi)氛圍所帶來的人氣保證。

在地下商業(yè)街的建設(shè)方面，我們有兩方面優(yōu)勢(shì)：一是路商圈長期以來濃郁的消費(fèi)氛圍，二是原來夜市的繁榮可以部分復(fù)制。這兩方面的經(jīng)驗(yàn)積累是地下商業(yè)街未來形成旺盛人氣、強(qiáng)消費(fèi)磁場(chǎng)的保證。

現(xiàn)在的，正在由黃金線向黃金塊轉(zhuǎn)變，從東面的出版大廈、飯店，到南面的翠瑯大廈、樂業(yè)村、交行大廈，以及中心區(qū)，到西面的索菲特、中環(huán)國際、和泰大廈，再到北面的虹橋、國際商城等，連成一片。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下，必然要求相應(yīng)的消費(fèi)配套設(shè)施的支持，要求原來的、路商圈由線到面全面發(fā)展。

2.毗鄰商務(wù)區(qū)所帶來的消費(fèi)能力保證。

中央路、北路沿線可作為市的一個(gè)重要的生產(chǎn)型商務(wù)集聚區(qū)，在以后引進(jìn)和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商務(wù)等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，符合發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體布局，也符合總部型企業(yè)選址定位的要求。在這兩條線上，有紫峰大廈、金峰大廈，再往北，有飯店、國際商城、出版大廈、南汽、時(shí)代超市等重要單位。而地下商業(yè)街相鄰的模范馬路科技研發(fā)街，則有14所和，具有發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的潛力。這幾條線都擁有較強(qiáng)的消費(fèi)能力，為地下商業(yè)街的發(fā)展注入血液。

二、地下商業(yè)街的定位思考。

(一)要與縱橫交錯(cuò)的交通系統(tǒng)緊密相連。

地下商業(yè)街成本高昂，空間仍然受到嚴(yán)格限制，它之所以能夠存在，其優(yōu)勢(shì)就在于它與地面只隔幾級(jí)臺(tái)階，不會(huì)給居民和游客帶來距離感。暢通的交通系統(tǒng)是成功經(jīng)營地下商城的重要條件。它一方面可以聚集客流,另一方面方便了消費(fèi)者的生活、購物、旅游等。例如加拿大多倫多的地下商城，各種通道密如蛛網(wǎng)并呈輻射狀，延伸到地上的許多飯店、公寓、銀行、商場(chǎng)、寫樓和大型停車場(chǎng)。地下商業(yè)街離湖、新街口、中央門汽車站和火車站都非常近，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)。

地下空間除了商業(yè)功能之外，還應(yīng)該兼有行人通道的功能，即人車立體分流，把地面的一部分行人分流到地下?！巴＼囯y”是城市交通的日益突出的問題，可以考慮修建地下停車場(chǎng)。地下停車場(chǎng)容量大、用地少，布局合理，接近服務(wù)對(duì)象，特別是結(jié)合地鐵站修建地下停車場(chǎng)便于換乘地鐵到達(dá)城市中心，有助于減輕城市中心區(qū)的交通壓力，提高了地鐵的利用率，又減輕了汽車造成的公害，上海人民廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)就是一個(gè)成功范例。地下停車場(chǎng)如果能成為和兩個(gè)方向的人流進(jìn)入主城區(qū)的緩沖地帶——在或地區(qū)以自駕車為主的交通形式，而在主城核心區(qū)以公交系統(tǒng)為主要交通形式，那么這樣的設(shè)計(jì)導(dǎo)向從長遠(yuǎn)來說可能會(huì)取得成功。

(二)地下商業(yè)街與地上要構(gòu)成完整的體驗(yàn)環(huán)境。

地上空間與地下商城相結(jié)合的形式可分為兩類：一類是地下商城與地上商城相結(jié)合,可以創(chuàng)造更大的商機(jī)，共享彼此的客流，得到雙贏的局面。例如在新街口地區(qū)，新百、大洋與地下商城都是消費(fèi)場(chǎng)所，功能互補(bǔ)，在地上逛街購物，在地下吃飯休息。另一類是地下商城開發(fā)與城市景觀建設(shè)的結(jié)合。近年來隨著人們對(duì)城市環(huán)境、城市景觀的重視,國內(nèi)外均出現(xiàn)了一種新型的開發(fā)形式，即地上是城市綠地或休閑廣場(chǎng)等市民公共活動(dòng)設(shè)施，地下部分則進(jìn)行商業(yè)性開發(fā)。例如俄羅斯大型地下商城馬涅什購物中心就是建在馬涅什廣場(chǎng)的地下。我們地下商業(yè)街要做大，就要充分發(fā)揮路廣場(chǎng)與湖公園的吸引力。

(三)確定合理的經(jīng)營項(xiàng)目。

通過提供合理的經(jīng)營項(xiàng)目來滿足顧客的各種需求,以提高競爭力。例如加拿大蒙特利爾市的地下商城，其建筑面積達(dá)91萬平方米，每天通行人數(shù)超過50萬，共有1.17萬個(gè)商店。在這個(gè)地下城里，如果人們不愿走出去的話，可以在142家中任何一家飯館或酒店里用餐、飲酒，在1024個(gè)商店里購買所需商品，在24家電影院和4家劇院里觀看電影或看戲;地下城里還開辦有26個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，人們還可以參觀2個(gè)大型展覽和2個(gè)藝術(shù)長廊。

(四)體現(xiàn)文化特點(diǎn)。

要努力為市民與游客營造一種既適宜購物，又適宜休閑和文化體驗(yàn)的空間環(huán)境，與新街口地區(qū)單純以購物為主的環(huán)境有所區(qū)別，充分彰顯古都的文化特色。加拿大蒙特利爾地下商城所有的長廊里擺有各種花草樹木，利用電燈光促其生長，所以盡管地面上大雪紛飛，地下花照樣開，樹照樣長，花草樹木間安置各種凳椅供游人、顧客休息。四季分明，夏天炎熱、冬天寒冷，而地下商業(yè)街環(huán)境設(shè)計(jì)可以參照國外的一些做法。

三、繁榮商圈的路徑設(shè)計(jì)。

(一)在發(fā)展空間方面，建設(shè)啞鈴型空間結(jié)構(gòu)。

路商圈的服務(wù)職能不僅局限于城北地區(qū)，還是新街口商業(yè)中心的有效補(bǔ)充;服務(wù)對(duì)象也不僅是本市人口，還服務(wù)于部分外來人口。因此，商業(yè)中心應(yīng)當(dāng)抓住地鐵通車和一些大型設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，逐步擴(kuò)展商業(yè)中心規(guī)模，轉(zhuǎn)移空間商業(yè)街區(qū)發(fā)展重心，調(diào)整商業(yè)街區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，路商業(yè)中心主要沿路、和北路形成“兩橫一縱”的單核心空間結(jié)構(gòu)，雖然在和的發(fā)展帶動(dòng)下有向街區(qū)化發(fā)展的趨勢(shì)，但是發(fā)展重心仍然偏于西側(cè)北路交叉口附近。在未來的發(fā)展中，可結(jié)合地下商業(yè)街的建設(shè)，形成商業(yè)中心東部地區(qū)圍繞門地鐵站周圍的商業(yè)服務(wù)新核心，最終形成由商業(yè)街聯(lián)系北路交叉口周邊地區(qū)和中央路門地鐵站周邊地區(qū)這兩個(gè)大型商業(yè)核心的啞鈴型的商業(yè)中心空間結(jié)構(gòu)，而地下商業(yè)街正是打造啞鈴結(jié)構(gòu)的軸線，因此顯得尤為重要。

(二)在商業(yè)結(jié)構(gòu)方面，加強(qiáng)文化娛樂與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

目前商圈的結(jié)構(gòu)尚不夠完善。一是表現(xiàn)在缺乏高層次專業(yè)服務(wù)。專業(yè)化、高層次的商業(yè)文化設(shè)施對(duì)于完善商業(yè)中心功能、調(diào)整商業(yè)中心結(jié)構(gòu)意義重大。專賣店雖然不少，但服務(wù)層次有待提高，與副商業(yè)中心的地位不相稱。二是文化娛樂業(yè)所占比較小。目前基本以商業(yè)和餐飲業(yè)商家為主體，大約占85%左右，而文化娛樂業(yè)僅占1.8%，這對(duì)發(fā)揮商圈的休閑功能較為不利。三是商業(yè)設(shè)施布局重心仍然偏重于路交叉口附近，大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要集中在步行街以西的區(qū)域內(nèi)，東段缺少大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并且因?yàn)榇竺娣e的軍事用地使得該地段進(jìn)深很淺，造成了西熱東冷的現(xiàn)象，門地鐵站的人流集聚優(yōu)勢(shì)沒有得到利用。而地下商圈的建設(shè)，為解決這些難題創(chuàng)造了有利條件?？梢灶A(yù)見在不久的將來，東部地區(qū)可以于門景區(qū)形成集商業(yè)服務(wù)和旅游觀光于一體的城市公共服務(wù)中心。

(三)構(gòu)建交通系統(tǒng)方面，加強(qiáng)環(huán)形機(jī)動(dòng)交通系統(tǒng)建設(shè)。

隨著商圈的發(fā)展，人流必將不斷增加，對(duì)交通系統(tǒng)提出更高要求，需要構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)系緊密、換乘樞紐完備、層次結(jié)構(gòu)清晰的綜合交通體系。規(guī)劃以地鐵1號(hào)線和5號(hào)線為主要對(duì)外交通線，這兩條線均經(jīng)過商業(yè)中心地區(qū)。地鐵1號(hào)線經(jīng)過門，地鐵5號(hào)線經(jīng)過北路，其路站就位于北路和路、的交叉口，也就是地下商業(yè)街的起點(diǎn))，交通極為便利。建議對(duì)商圈周邊道路進(jìn)行功能分類，并對(duì)以交通功能為主的道路進(jìn)行改造拓寬，同時(shí)結(jié)合商圈內(nèi)部非商業(yè)用地的改造和置換，建設(shè)相應(yīng)的停車場(chǎng)地。建議首先拓寬北側(cè)的童家巷和南側(cè)的文云巷，與中央路、、湖北路和云南路共同構(gòu)成一個(gè)閉合的機(jī)動(dòng)交通環(huán)，在靠近一側(cè)，結(jié)合可改造或置換的用地建設(shè)停車場(chǎng)庫，這樣可以大大減輕東端的交通壓力。而且以東路段將與已經(jīng)建成的步行街和丁家橋燈光隧道形成一橫一縱兩條步行街空間軸，這種十架結(jié)構(gòu)可以為鄰近商家創(chuàng)造新的繁榮。這樣，再結(jié)合地鐵1號(hào)線和5號(hào)線，街區(qū)內(nèi)部街巷整理和停車網(wǎng)點(diǎn)布局，形成內(nèi)外交通功能鮮明、人車空間界限清晰、停車換乘便捷的商業(yè)中心綜合交通體系。

商業(yè)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇五

商業(yè)城建成開業(yè)18年來，在促進(jìn)就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、搞活流通、改善民生，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城市化進(jìn)程等方面作出了積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙豐收和經(jīng)營者、消費(fèi)者、管理者多方共贏。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，商業(yè)城已嚴(yán)重落后于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，嚴(yán)重落后于周邊同類型市場(chǎng)的發(fā)展水平，嚴(yán)重落后于人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需求，改造提升迫在眉睫。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視商業(yè)城的提升發(fā)展工作，主要領(lǐng)導(dǎo)先后批示要對(duì)商業(yè)城的提升改造作為重點(diǎn)課題進(jìn)行專題調(diào)研。為此，從7月下旬開始，區(qū)政協(xié)會(huì)同區(qū)貿(mào)易局、商業(yè)城管委會(huì)等單位組成調(diào)研組，以專題座談、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等形式，開展了大量的調(diào)查摸底工作。先后召開了商業(yè)城經(jīng)營戶代表、業(yè)主代表專題座談會(huì)，走訪了政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)街，并赴、和等地學(xué)習(xí)考察，廣泛征求了多個(gè)層面的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成了《加快推進(jìn)商業(yè)城提升發(fā)展的對(duì)策建議》?，F(xiàn)將調(diào)研成果綜述如下，供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

商業(yè)城于1992年建成開業(yè)，總占地400多畝，總投資8億人民幣，有各類辦公和營業(yè)用房6000余間，經(jīng)營戶3400余家，從業(yè)人員3萬余人。共設(shè)xx大市場(chǎng)和兩條專業(yè)街，經(jīng)營范圍涉及五金建材、副食百貨、服裝箱包、糧油煙酒、機(jī)電家電、非機(jī)動(dòng)車和舊貨等。其中商業(yè)城開發(fā)總公司舉辦十個(gè)市場(chǎng)和兩條專業(yè)街，民營舉辦六個(gè)市場(chǎng)，由管委會(huì)轄管。建成18年來，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)健增長，尤其是近三年來，年商品成交額均突破雙百億，占全區(qū)商品成交額40%左右，年創(chuàng)稅收近億元，先后獲得多項(xiàng)全國性榮譽(yù)，三次被評(píng)為省重點(diǎn)市場(chǎng)，商業(yè)城已成為面向全國的一張“金名片”。目前，商業(yè)城有兩級(jí)管理體制：一是商業(yè)城管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，為區(qū)政府對(duì)商業(yè)城實(shí)施管理協(xié)調(diào)的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成；二是商業(yè)城管委會(huì)，為常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，其主管部門為區(qū)貿(mào)易局。公安、城管進(jìn)駐商業(yè)城，分別成立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重管理。

xx年，商業(yè)城管委會(huì)成立后，努力克服硬件設(shè)施先天不足的困難，加大投入，強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了商業(yè)城的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

為切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理，近年來，通過加大硬件改造投入（近三年共計(jì)投入資金1200多萬元），先后完成了商業(yè)城主要市場(chǎng)的消防設(shè)施改造，建立完善了一整套安全監(jiān)控防范網(wǎng)絡(luò)，通過人防和技防的有機(jī)結(jié)合，使城內(nèi)火警數(shù)量逐年下降。為使商業(yè)城環(huán)境面貌得到明顯改善，通過開展“整治月”、“鞏固提升年”、“深化管理年”和“規(guī)范發(fā)展年”等專題活動(dòng)，抓住難點(diǎn)重點(diǎn)，實(shí)施專項(xiàng)整治，落實(shí)長效舉措，整體形象得到改觀。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范整頓停車場(chǎng)，挖潛停車空間，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和專項(xiàng)整治，運(yùn)用科學(xué)手段引導(dǎo)經(jīng)營戶文明停車等手段，有效地緩解了商業(yè)城的停車、行車壓力。

在肯定商業(yè)城發(fā)展成就的同時(shí)，我們也看到，當(dāng)前商業(yè)城面臨日益突出的發(fā)展瓶頸問題和矛盾，嚴(yán)重制約著商業(yè)城的持續(xù)發(fā)展，影響市場(chǎng)的正常運(yùn)行。目前的主要問題有以下三個(gè)方面。

1.硬件先天不足，整體環(huán)境較差。

（1）消防安全難以保障。消防設(shè)施缺少、建筑物連片且結(jié)構(gòu)復(fù)雜、商住混雜、空間狹小、人口密集，給消防改造、火險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)救援、人員疏散等工作帶來困難。雖經(jīng)多年連續(xù)改造，但各類消防隱患仍難以徹底根除，每年均有火險(xiǎn)發(fā)生，xx年高達(dá)9起。近年來靠市場(chǎng)管理部門嚴(yán)防死守，數(shù)量有所下降，但仍危機(jī)四伏，一旦火險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)或撲救不及時(shí)，后果不堪設(shè)想，商業(yè)城已經(jīng)成為潛伏的“火山口”。

（2）“停車難、行車難”問題突出。商業(yè)城經(jīng)營戶現(xiàn)有自備機(jī)動(dòng)車、電瓶三輪車3000余輛，日進(jìn)出商業(yè)城車輛萬余輛，而城內(nèi)各類停車位僅1200多個(gè)，造成10多輛車爭搶一個(gè)停車位的局面，停車位缺口較大。同時(shí)，城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城，加上火車南站擴(kuò)容，各市場(chǎng)內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重，城內(nèi)道路處于超負(fù)荷狀態(tài)，遇節(jié)假日和銷售旺季，情況更加嚴(yán)重，交通壓力日顯嚴(yán)峻。

（3）抗災(zāi)能力低下。因年代已久和建筑質(zhì)量差，市場(chǎng)多處房屋出現(xiàn)沉降，墻體開裂，結(jié)構(gòu)變形，管道破損，建筑物安全防控能力下降，極易發(fā)生安全事故，每逢臺(tái)風(fēng)、雷暴、大雪等天氣，都會(huì)造成較大經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)營者怨聲載道，管理者提心吊膽。

2.經(jīng)營模式傳統(tǒng)，市場(chǎng)競爭力不強(qiáng)。

（1）功能配套不足。城內(nèi)倉儲(chǔ)空間嚴(yán)重不足，物流水平低下。許多營業(yè)房因面積狹小，既成商品展示區(qū)，又成倉儲(chǔ)區(qū)，店內(nèi)貨物堆放雜亂、隨意侵占公共空間和過道，市場(chǎng)秩序混亂，管理難度較大。

（2）專業(yè)化水平不高。因建成初期隆市需要，市場(chǎng)劃行歸市特征不明顯，商品布局錯(cuò)綜復(fù)雜，專業(yè)化水平低，核心競爭力較弱。

（3）經(jīng)營檔次低下。十多年來，市場(chǎng)一直延續(xù)現(xiàn)貨現(xiàn)金現(xiàn)場(chǎng)交易，這種小規(guī)模、低層次的經(jīng)營模式，使得市場(chǎng)內(nèi)知名商品品牌較少，附加值較低，高端消費(fèi)外流。

3.產(chǎn)權(quán)分散，造成市場(chǎng)管理難。

（1）日常管理難。一方面，現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)產(chǎn)權(quán)式市場(chǎng)管理出現(xiàn)真空，市場(chǎng)管理依據(jù)不足，缺乏有效的管理手段。另一方面，政府相關(guān)職能部門對(duì)商業(yè)城塊狀管理和執(zhí)法力度不夠到位，導(dǎo)致商業(yè)城市場(chǎng)管理部門在處理矛盾和問題時(shí)較為被動(dòng)，法律糾紛和信訪事件不斷，“管理難、難管理”問題突出。

（2）市場(chǎng)培育難。產(chǎn)權(quán)分散，私有產(chǎn)權(quán)比例高達(dá)80%以上，導(dǎo)致市場(chǎng)管理部門無法實(shí)施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。甚至出現(xiàn)“二房東”現(xiàn)象，哄抬營業(yè)房租賃價(jià)格，惡意、無序競爭，影響了市場(chǎng)的健康發(fā)展。

（3）權(quán)利義務(wù)失衡。私有產(chǎn)權(quán)所有者只享受房產(chǎn)收益權(quán)，不承擔(dān)責(zé)任義務(wù)。尤其是民辦市場(chǎng)，開發(fā)商建好市場(chǎng)一賣了之，商業(yè)城管理部門則承擔(dān)了市場(chǎng)的房屋維修、設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔等，而經(jīng)營者又以各種借口，對(duì)市場(chǎng)收費(fèi)工作制造困難。隨著硬件設(shè)施的逐年老化，維修、改造資金逐年加大，市場(chǎng)正常管理難以為繼。

商業(yè)城建成18年，至今未進(jìn)行大規(guī)模改造，受整體環(huán)境和發(fā)展空間束縛，經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營品牌、經(jīng)營檔次已明顯落后于省內(nèi)等地市場(chǎng)，更與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。調(diào)研組認(rèn)為，實(shí)施商業(yè)城提升改造工作，勢(shì)在必行。

從前期考察情況看，皮革城于xx年實(shí)現(xiàn)了新城搬遷，二期建成、三期建設(shè)、四期規(guī)劃，并成功上市，開始面向全國布局，發(fā)展迅速。中國小商品城先后五次易址、九次擴(kuò)建，現(xiàn)也成為績優(yōu)上市公司，步入高速發(fā)展階段，年創(chuàng)稅收達(dá)20多億元，占全市的30%左右，成為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展典范，不僅在全國，而且在全世界提升了的城市形象。中國科技五金城先后投資7億多元，實(shí)施了新市場(chǎng)建設(shè)和老市場(chǎng)改造。濮院羊毛衫市場(chǎng)在改擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，計(jì)劃用5—xx年時(shí)間，建成一個(gè)功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城。上述市場(chǎng)通過改造和新建，完成了轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。商業(yè)城與上述市場(chǎng)在同年代建成，累積18年發(fā)展，品牌效應(yīng)明顯，無形資產(chǎn)可觀，在一定程度上代表著商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的形象。但目前因各種因素制約，商業(yè)城在發(fā)展水平上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上述市場(chǎng)，急需通過重建或異地新建，提升硬件設(shè)施條件，完善市場(chǎng)功能配套，打造新型經(jīng)營業(yè)態(tài)，創(chuàng)新經(jīng)營管理體系，重新煥發(fā)生命活力，以進(jìn)一步鞏固和提升商業(yè)城的品牌價(jià)值。

1.有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)低能耗、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展助力巨大。從考察情況看，市在“以市場(chǎng)為龍頭，三產(chǎn)帶動(dòng)二產(chǎn)推動(dòng)一產(chǎn)，全面提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式下，專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)取得了巨大成功，不僅振興了經(jīng)濟(jì)，更打響了在全國、全世界的品牌。實(shí)施商業(yè)城提升改造工作符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，有利于實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”，必將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和亮點(diǎn)。

2.有利于加快推進(jìn)城市化進(jìn)程?！稗k一個(gè)市場(chǎng)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”，這是省內(nèi)周邊市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)縣市的共同經(jīng)驗(yàn)。市以市場(chǎng)開發(fā)帶動(dòng)城市建設(shè)，在全國形成了較大影響力。區(qū)委十三屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議作出了堅(jiān)持城市化帶動(dòng)的戰(zhàn)略決策，我們認(rèn)為，實(shí)施商業(yè)城的改造提升，打造新的經(jīng)濟(jì)商圈，有利于進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位，加快我區(qū)的城市化進(jìn)程。

3.有利于打造產(chǎn)銷互動(dòng)發(fā)展格局。先進(jìn)制造業(yè)需要現(xiàn)代化的市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)相配套和依托。等地市場(chǎng)通過強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)依托，形成了制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)相輔相成的良好發(fā)展局面，產(chǎn)銷兩旺，發(fā)展前景廣闊。當(dāng)前，已形成了以工業(yè)為先導(dǎo)，多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。實(shí)現(xiàn)商業(yè)城的提升改造，搭建好本區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的展示銷售平臺(tái)，形成產(chǎn)銷互動(dòng)發(fā)展格局，既可推動(dòng)我區(qū)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展，又為市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。

近年來，社會(huì)各界關(guān)于加快推進(jìn)商業(yè)城提升改造的呼吁日益強(qiáng)烈，省工商局領(lǐng)導(dǎo)在全省市場(chǎng)工作會(huì)議、省重點(diǎn)市場(chǎng)檢查復(fù)評(píng)等場(chǎng)合，多次建議商業(yè)城盡快實(shí)施提升改造，以鞏固和提升商業(yè)城現(xiàn)有品牌地位。各界人士通過人大議案、政協(xié)提案等途徑，要求加快商業(yè)城的提升改造，保護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)資源。從前期組織的兩次專題座談結(jié)果看，支持異地新建的意見占77%，支持就地改造的意見占23%。而三次問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，支持異地新建的占61%，支持就地改造的占35%，其余4%為其他意見（維持原狀等）。綜上所述，要求提升改造的意見基本統(tǒng)一，且異地新建商業(yè)城成為主流意見。商業(yè)城管委會(huì)也曾委托具有國家一級(jí)資質(zhì)的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，對(duì)商業(yè)城提升發(fā)展作了專題研究，形成了《商業(yè)城發(fā)展研究報(bào)告》。通過綜合評(píng)價(jià)，該報(bào)告提出了以異地新建實(shí)現(xiàn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究結(jié)論。

商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級(jí)事關(guān)民生保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，影響深遠(yuǎn)，同時(shí)實(shí)際工作開展涉及面廣，難度較大，任務(wù)艱巨，因此迫切需要區(qū)委、區(qū)政府加大對(duì)商業(yè)城提升改造的工作力度。

1.組建領(lǐng)導(dǎo)班子。建議把該項(xiàng)工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的商業(yè)城提升發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組，協(xié)調(diào)、推進(jìn)各項(xiàng)工作。

2.繼續(xù)深化調(diào)研。建議區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)街到兄弟縣市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，加快推進(jìn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。

3.加快推進(jìn)工作。目前區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目眾多，土地資源日趨緊張，商業(yè)城項(xiàng)目必須抓住時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)街，開展項(xiàng)目選址、土地規(guī)劃控制和前期手續(xù)辦理等各項(xiàng)前期工作。另一方面，對(duì)區(qū)域內(nèi)在建大型市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃控制，整合全區(qū)市場(chǎng)資源，以避免重復(fù)建設(shè)。

在前期座談交流、考察取經(jīng)，廣泛聽取各層面意見的基礎(chǔ)上，調(diào)研組對(duì)就地改造和異地新建兩個(gè)方案進(jìn)行了分析比較。一致認(rèn)為，就地改造弊大于利，主要存在產(chǎn)權(quán)主體利益難協(xié)調(diào)、現(xiàn)有空間難拓展、瓶頸問題難破解和與火車南站規(guī)劃矛盾等問題。而異地新建利大于弊，可徹底解決當(dāng)前面臨的發(fā)展瓶頸問題，通過最優(yōu)位置建設(shè)、最優(yōu)方案規(guī)劃、最優(yōu)模式創(chuàng)建，既有利于加快城市化進(jìn)程，又有利于提升市場(chǎng)的綜合實(shí)力。對(duì)新商業(yè)城的發(fā)展規(guī)劃問題，可從以下三方面考慮。

1.打造符合時(shí)代要求的現(xiàn)代新型商業(yè)模式。以“高起點(diǎn)、遠(yuǎn)規(guī)劃、新配套”和“一次規(guī)劃、分期建設(shè)”為原則，建設(shè)集銷售、倉儲(chǔ)、物流、會(huì)展一體化，購物、休閑、娛樂、旅游一站式，有形無形市場(chǎng)相結(jié)合的市場(chǎng)集群和商貿(mào)中心，把新商業(yè)城打造成代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展水平的典范之作，使商業(yè)城真正成為向外界展示的“金名片”，立足、面向全省以至華東的“輻射源”。

2.建設(shè)中小企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。憑借其豐富的產(chǎn)品資源和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，業(yè)已成為全國、全世界網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者的沃土。我區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)2萬余家，絕大部分為民營企業(yè)，資金實(shí)力雄厚，發(fā)展愿望強(qiáng)烈，而周邊的紹興、寧波、臺(tái)州地區(qū)也有大批民營企業(yè)。在實(shí)施商業(yè)城提升改造時(shí)，可充分考慮這些中小企業(yè)的發(fā)展需求，為重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品搭建一個(gè)集批發(fā)、零售和展示為一體的平臺(tái)和窗口。

3.進(jìn)行區(qū)域市場(chǎng)資源的科學(xué)整合。新商業(yè)城建設(shè)可與其它市場(chǎng)的規(guī)劃、整合同步進(jìn)行（如加大新農(nóng)都、新世紀(jì)市場(chǎng)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整合力度）。在保護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)的前提下，篩選更具發(fā)展前景、更能代表區(qū)域特色的專業(yè)市場(chǎng)，優(yōu)先進(jìn)駐新商業(yè)城，盡快興城隆市。要避免重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)從“小而全”向“大而?！钡陌l(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變，提高我區(qū)市場(chǎng)的精品化、專業(yè)化水平。

針對(duì)商業(yè)城異地新建的選址問題，調(diào)研組實(shí)地踏看了寧圍、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關(guān)區(qū)塊，提出了四個(gè)建議方案（見附件）。

經(jīng)過分析比較，綜合各方面因素考慮，調(diào)研組認(rèn)為：

建議方案一、二——新世紀(jì)市場(chǎng)園區(qū)區(qū)塊、臨浦王村區(qū)塊距主城區(qū)較近，相對(duì)較有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，容易迅速隆市和形成規(guī)模，但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問題和農(nóng)保地調(diào)整等不利因素。

建議方案三、四——紅山農(nóng)場(chǎng)區(qū)塊和區(qū)塊較具發(fā)展?jié)摿?，可充分利用省市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展，但均存在離主城區(qū)較遠(yuǎn)，導(dǎo)致經(jīng)營戶易流失和隆市風(fēng)險(xiǎn)。

但無論選擇哪一方案，新商業(yè)城建設(shè)應(yīng)與全區(qū)市場(chǎng)資源科學(xué)整合相結(jié)合。因此，建議對(duì)新農(nóng)都、新商業(yè)城及其它專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)行綜合規(guī)劃，整合各自資源優(yōu)勢(shì)，避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭，集中力量，共同做大、做強(qiáng)、做精、做專我區(qū)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)。

商業(yè)城提升發(fā)展項(xiàng)目一次性投資較大，可借鑒、等地成功經(jīng)驗(yàn)，遵循“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”和“自籌資金、自求平衡”等原則，探索投融資、建設(shè)和經(jīng)營管理等新的體制。一方面，可通過企業(yè)化操作，吸納多個(gè)投資主體組建股份公司或企業(yè)集團(tuán)，負(fù)責(zé)新商業(yè)城的開發(fā)建設(shè)。建成后，可學(xué)習(xí)省內(nèi)外兄弟市場(chǎng)的管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行政企分開。市場(chǎng)的經(jīng)營管理通過集團(tuán)化、企業(yè)化操作來實(shí)現(xiàn)，同時(shí)逐步轉(zhuǎn)變現(xiàn)有整理文章由商業(yè)城管委會(huì)的職能，成為專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。另一方面，對(duì)老商業(yè)城搬遷后土地進(jìn)行拍賣或再開發(fā)利用，結(jié)合火車南站規(guī)劃，建立集居住、休閑和購物等功能為一體的新商業(yè)業(yè)態(tài)，提高土地使用效益和市場(chǎng)經(jīng)營效益，以求新老市場(chǎng)建設(shè)的資金平衡。

在完成新商業(yè)城建設(shè)搬遷前，將存在5年以上的建設(shè)過渡期，因此在加大提升改造力度的同時(shí)，須繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)管理工作。

1.強(qiáng)化現(xiàn)有管理體制。針對(duì)當(dāng)前商業(yè)城存在的諸多管理和發(fā)展難題，須進(jìn)一步強(qiáng)化管委會(huì)的職能和機(jī)構(gòu)定位。根據(jù)管委會(huì)實(shí)際所承擔(dān)的職能，將商業(yè)城管委會(huì)調(diào)整為全額撥款的事業(yè)單位，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商業(yè)城的安全生產(chǎn)、市場(chǎng)秩序和國有資產(chǎn)的有效管理。整理文章：

2.完善部門聯(lián)合執(zhí)法體系。督促各職能部門按照“以塊為主”的管理模式，明確職責(zé)，落實(shí)措施，加大監(jiān)管力度，確保平穩(wěn)過渡。

商業(yè)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇六

流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)銀行經(jīng)營過程中最主要的風(fēng)險(xiǎn)之一,在商業(yè)銀行經(jīng)營過程中，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是一直存在的。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指銀行無力為負(fù)債的減少或資產(chǎn)的增加提供融資，即當(dāng)銀行流動(dòng)性不足時(shí)，它無法以合理的成本迅速增加負(fù)債或變現(xiàn)資產(chǎn)獲得足夠的資金，從而影響其盈利水平。任何一家銀行如果出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，就可能失去許多潛在的盈利機(jī)會(huì)，并且流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)具有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，一旦流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇，極易導(dǎo)致存款人恐慌性地提兌存款，誘發(fā)擠兌風(fēng)波，最終導(dǎo)致銀行破產(chǎn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)問題解決不好，不僅可能導(dǎo)致商業(yè)銀行的破產(chǎn)清算，而且可能導(dǎo)致金融危機(jī)甚至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的癱瘓。因此，如何有效管理流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)已成為商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容之一。

引起商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的因素眾多，包括銀行資產(chǎn)與負(fù)債在量與期限結(jié)構(gòu)上的不匹配、資本金不足、盈利水平低下、資金備付率不足、客戶周期性資金需求變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)周期的影響、利率變動(dòng)、中央銀行貨幣政策變動(dòng)、以及其他突發(fā)性因素等等。商業(yè)銀行的任何一項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)不善都有可能最終導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。但是，從商業(yè)銀行經(jīng)營管理的特點(diǎn)和各因素的可控性來分析，資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)不匹配是導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的最主要最直接因素。因此，商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)就是通過對(duì)其資產(chǎn)和負(fù)債流動(dòng)性的有效管理，促進(jìn)其資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的合理配置，最終將流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)控制在可以承受的范圍內(nèi)。因而，有效地度量和分析銀行的流動(dòng)性并保持資產(chǎn)、負(fù)債和表外業(yè)務(wù)的潛在流動(dòng)性以及設(shè)法及時(shí)獲得流動(dòng)性是商業(yè)銀行管理流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的基本內(nèi)容。

（一）流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄。長期以來，國有商業(yè)銀行承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的宏觀功能，有強(qiáng)大的國家信用支撐，因此人們總是將銀行的命運(yùn)與政府的支持聯(lián)系在一起，認(rèn)為政府會(huì)承擔(dān)銀行的一切風(fēng)險(xiǎn)，銀行不會(huì)倒閉，也不會(huì)發(fā)生流動(dòng)性危機(jī)。另外，源源不斷的居民家庭儲(chǔ)蓄存款是商業(yè)銀行無流動(dòng)性危機(jī)之憂的第二大原因。由于商業(yè)銀行對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，風(fēng)險(xiǎn)管理還主要集中在信貸風(fēng)險(xiǎn)上，缺乏流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)自我控制的主動(dòng)性和自覺性。

對(duì)下級(jí)銀行資金需求的主動(dòng)性管理不足。在決策程序的具體操作上，總行主要負(fù)責(zé)分行之間的資金調(diào)劑、參與債券市場(chǎng)交易、進(jìn)行同業(yè)資金拆借，以便滿足下級(jí)行當(dāng)日或未來較短時(shí)間內(nèi)用于保證支付的資金需求，分行一般局限于上下級(jí)行之間的資金調(diào)撥。決策程序體現(xiàn)為下級(jí)銀行“倒逼”上級(jí)銀行，上級(jí)銀行基本上只是被動(dòng)地接受下級(jí)銀行資金余缺的現(xiàn)實(shí)，并被動(dòng)地做出反應(yīng)，而沒有對(duì)下級(jí)銀行凈融資需求進(jìn)行事前度量和預(yù)測(cè)，并采取事前的防范與控制措施以及部署相應(yīng)的流動(dòng)性計(jì)劃和安排，缺乏對(duì)下級(jí)銀行資金需求的主動(dòng)性管理。

（三）流動(dòng)性管理指標(biāo)體系有局限性。目前商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理中，流動(dòng)性評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是備付金比例、資產(chǎn)流動(dòng)性比例和中長期貸款比例。這些指標(biāo)內(nèi)容比較單薄，并不能全面反映銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性狀況,更沒有反映銀行的融資能力。而各銀行又不顧自身實(shí)際去套用、追求這幾項(xiàng)流動(dòng)性指標(biāo),扭曲了流動(dòng)性管理的本質(zhì)。

（四）商業(yè)銀行流動(dòng)性管理缺位，流動(dòng)性管理發(fā)展存在諸多制約因素。銀行是高負(fù)債運(yùn)作的特殊企業(yè)，其負(fù)債的不確定性和硬性約束都要求銀行資產(chǎn)具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，流動(dòng)性管理也就成為銀行經(jīng)營管理的首要任務(wù)和核心目標(biāo)。流動(dòng)性管理具有內(nèi)生性，流動(dòng)性管理的主體是商業(yè)銀行，而非中央銀行，它產(chǎn)生于商業(yè)銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)在要求。我國的流動(dòng)性管理表現(xiàn)出以中央銀行監(jiān)管為主的外生性特點(diǎn)。中央銀行的流動(dòng)性監(jiān)管與商業(yè)銀行自身的流動(dòng)性管理在目的、方式、效果上是完全不同的。目前我國以中央銀行為主體的流動(dòng)性管理體制，以固定不變的流動(dòng)性比例作為常規(guī)的監(jiān)管方式，過分強(qiáng)調(diào)中央銀行的監(jiān)管，忽視了流動(dòng)性管理的內(nèi)生性，嚴(yán)格意義上的流動(dòng)性管理在我國仍然處于缺位狀態(tài)。

（五）以四大國有銀行為代表的我國銀行體系存在許多流動(dòng)性隱患。一是資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理，我國商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比率一直居高不下，超負(fù)荷經(jīng)營；二是存貸款比例較高，對(duì)于全面衡量商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，該指標(biāo)存在著一定的缺陷，不能反映出存貸款在期限、質(zhì)量和收付方式等方面存在差異而產(chǎn)生的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)程度；三是中長期貸款比重過高，并且繼續(xù)增加趨勢(shì)明顯，資金使用日益長期化；四是活期存款占各項(xiàng)存款的比重較高，資金來源日益短期化；五是儲(chǔ)蓄存款占各項(xiàng)存款的比重呈下降趨勢(shì)；六是貸款質(zhì)量較差，管理水平有待提高。

（一）全面實(shí)施資產(chǎn)負(fù)債管理。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)不是單純的資金管理問題，而是多種問題的綜合反映，因此，應(yīng)當(dāng)從資產(chǎn)負(fù)債綜合管理的角度來探討流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的防范。一是加強(qiáng)各級(jí)商業(yè)銀行法人體制，強(qiáng)化經(jīng)營系統(tǒng)調(diào)控功能；可以將銀行系統(tǒng)內(nèi)資金逐級(jí)、逐步集中，充分發(fā)揮資金管理行對(duì)于全系統(tǒng)內(nèi)資金的調(diào)控功能，建立健全一級(jí)法人體制下的內(nèi)部控制體系，規(guī)范各級(jí)銀行的經(jīng)營行為；建立應(yīng)對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部決策控制、實(shí)施控制、事后監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制。二是建立高效、科學(xué)的系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)控反饋機(jī)制，管理行及時(shí)根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)資金頭寸情況，進(jìn)行有效的資金調(diào)劑，建立起系統(tǒng)內(nèi)資金預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析的管理體制。三是實(shí)現(xiàn)各商業(yè)銀行資金的優(yōu)化配置。通過強(qiáng)化資金在各行全系統(tǒng)調(diào)撥，充分利用好有限的資金資源，實(shí)現(xiàn)資金在全系統(tǒng)的優(yōu)化配置，以增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)資金的效益性和流動(dòng)性。

（二）通過創(chuàng)新降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。一是負(fù)債業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，重點(diǎn)是通過主動(dòng)型負(fù)債，增強(qiáng)負(fù)債的流動(dòng)性。二是資產(chǎn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，包括在逐步增加優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)比重的同時(shí)減少信貸資產(chǎn)總量占比，開展低風(fēng)險(xiǎn)的中、短期投資業(yè)務(wù)等。三是中間業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，通過提高商業(yè)銀行的化水平，完善其服務(wù)功能，大力開辦各種委托代理和中間服務(wù)業(yè)務(wù)，提高資產(chǎn)負(fù)債的總體流動(dòng)性水平。

（三）建立資金合作救助機(jī)制。一是總行（分行）資金救助機(jī)制。二是當(dāng)?shù)匮胄匈Y金救助機(jī)制。三是同業(yè)資金救助機(jī)制，總行應(yīng)允許二級(jí)分行與當(dāng)?shù)貒猩虡I(yè)銀行建立資金救助合作關(guān)系，在特定的條件下允許二級(jí)分行向當(dāng)?shù)貒猩虡I(yè)銀行拆入資金解決頭寸資金不足問題。

（四）優(yōu)化資產(chǎn)配置，降低不良貸款率。首先，銀行本身應(yīng)提高資金運(yùn)營水平，合理配置中長期貸款在銀行資產(chǎn)中的比重，有效防范資產(chǎn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，并要鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，豐富金融工具和金融衍生品，鼓勵(lì)提高銀行提供差異化金融產(chǎn)品及水平，借以降低信貸資產(chǎn)比率，優(yōu)化銀行資產(chǎn)配置。其次，要采取有力措施建立有效的約束機(jī)制，繼續(xù)完善審貸、放貸、貸后管理等業(yè)務(wù)流程，實(shí)行合理的考核及獎(jiǎng)懲制度，成立獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，提高信貸管理水平，降低不良貸款比率，徹底走出不良、剝離、不良的惡性循環(huán)。

（五）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行經(jīng)營的一個(gè)永恒的主題，不能有絲毫的懈怠。為此，商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范教育，強(qiáng)化銀行的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，時(shí)刻敲響風(fēng)險(xiǎn)的警鐘，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)第一的思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)，在經(jīng)營中力求穩(wěn)健，正確處理好安全性、流動(dòng)性和盈利性的關(guān)系。在確保資金安全和正常流動(dòng)的前提下，實(shí)現(xiàn)銀行的盈利。由于流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是銀行其他風(fēng)險(xiǎn)的集中和最終表現(xiàn),危害甚大，銀行應(yīng)對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)和警覺,主動(dòng)采取措施控制流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

（六）建立規(guī)模適當(dāng)?shù)亩鄬哟瘟鲃?dòng)性儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性與效益性的協(xié)調(diào)管理。一是面對(duì)銀行間同業(yè)融資利率持續(xù)走低的局面，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)營銷，通過擴(kuò)大同業(yè)融資規(guī)模，提高資金運(yùn)作收益。二是在債券市場(chǎng)收益率持續(xù)下降，長期利率風(fēng)險(xiǎn)凸顯的情況下，為了積極防范利率風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)又能夠消化更多的資金，要及時(shí)調(diào)整債券投資策略，合理安排債券投資期限結(jié)構(gòu)，加大中、短期央行票據(jù)的投資力度。

（七）構(gòu)建合理的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。國家貨幣當(dāng)局應(yīng)該根據(jù)商業(yè)銀行的經(jīng)營管理和市場(chǎng)狀況，制定出科學(xué)合理的流動(dòng)性監(jiān)控指標(biāo)體系，包括存款準(zhǔn)備金率、不良貸款比率、流動(dòng)資產(chǎn)比率、中長期貸款比率、行業(yè)貸款集中度等指標(biāo)、并分別對(duì)不同的銀行采取不同的要求。抑制經(jīng)濟(jì)過熱帶來的行業(yè)盲目擴(kuò)張，以降低商業(yè)銀行貸款的呆壞賬風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)緊縮，使商業(yè)銀行的經(jīng)營呈現(xiàn)良性互動(dòng)的局面。

商業(yè)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇七

為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將xx區(qū)社區(qū)商業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下：

近年來，隨著我區(qū)城市化進(jìn)程不斷加快，小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化逐步發(fā)展，誕生了越來越多人口密集度較高的小區(qū)，消費(fèi)者慢慢從單位人變成社區(qū)人，人們大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都將在社區(qū)內(nèi)完成，“小區(qū)經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運(yùn)而生，符合社區(qū)居民就近購買家具日常生活用品的習(xí)慣以及省時(shí)省事、方便快捷的客觀要求的社區(qū)店，漸漸成為社區(qū)居民綜合消費(fèi)的重要載體。本次調(diào)研共調(diào)查50個(gè)小區(qū)，45家社區(qū)店。

龍熙帝景等等。很多社區(qū)店由于地理位臵集中導(dǎo)致客源分散，銷售額低下，并沒有進(jìn)入理想的盈利狀態(tài)。

調(diào)查45家社區(qū)店基本情況。

社區(qū)店的日常經(jīng)營主要是食品和日用品，其中60%以上為食品。我區(qū)社區(qū)店普遍存在著“小超市”的風(fēng)格，提供的產(chǎn)品和服務(wù)較為單一，缺乏有競爭力、有特色的產(chǎn)品，在商品結(jié)構(gòu)上與中小型超市嚴(yán)重雷同，過于大眾化，因而缺乏競爭力。社區(qū)店作為超市的補(bǔ)充形式，應(yīng)該采取差異化的競爭策略，才能創(chuàng)造出自身的優(yōu)勢(shì)，扭虧為盈。

一般情況下，社區(qū)店的利潤主要來自于商品銷售及各種增值服務(wù)，成熟市場(chǎng)中的社區(qū)店，約1/3的利潤來自于為消費(fèi)者提供的增值服務(wù)。這些服務(wù)主要包括賣即食食品、加熱食品、送貨上門；代收繳水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)；代收快遞、干洗、預(yù)定飛機(jī)票、火車票等等。由于提供這些服務(wù)必須符合嚴(yán)格的條件且手續(xù)復(fù)雜，因而目前僅有少數(shù)社區(qū)店能提供上述服務(wù)。

社區(qū)店對(duì)流通量大的商品和具有明顯銷售時(shí)段特征的商品，往往要求一日三配到四配，這對(duì)社區(qū)店的物流配送系統(tǒng)和信息系統(tǒng)提出了很高的要求。尤其對(duì)于個(gè)體社區(qū)店來說，沒有信息系統(tǒng)和物流系統(tǒng)的有力支撐，對(duì)于銷售具有時(shí)段特征的商品，只能憑經(jīng)驗(yàn)一次性配貨，售完為止，往往不能滿足社區(qū)居民的最新需求。

目前我區(qū)社區(qū)店有的并不符合社區(qū)店標(biāo)準(zhǔn)，如：中天小區(qū)一家社區(qū)店，把自家住宅用房當(dāng)做店鋪。除此之外，很多社區(qū)店的蔬菜水果等商品并沒有做上架處理，一些小商店里銷售的散裝粉條、饅頭、面包、腌菜等產(chǎn)品都屬于三無產(chǎn)品，食品安全現(xiàn)狀堪憂。

做好社區(qū)店網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作，有利于加強(qiáng)社區(qū)店網(wǎng)點(diǎn)的合理布局，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)店網(wǎng)點(diǎn)全面、均衡發(fā)展，滿足人民群眾日常生活需求。建議規(guī)劃局、商務(wù)部門按照市商務(wù)委打造“15分鐘商圈”規(guī)劃要求，更合理地對(duì)社區(qū)店進(jìn)行布局，避免扎堆現(xiàn)象和空白點(diǎn)的出現(xiàn)。

目前我區(qū)社區(qū)店大多產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，產(chǎn)品更新率較低。社。

區(qū)店要在大超市夾縫中闖出一片天，必須走本土化、特色化經(jīng)營路線，“便利”和“與消費(fèi)者近距離”應(yīng)該是社區(qū)店最大的特點(diǎn)?？梢栽谏畋匦杵纷鲋鞔虻耐瑫r(shí)，加大即食食品、新奇特的小商品的比重，積極開發(fā)特色型、便利型商品，保持產(chǎn)品更新率，滿足消費(fèi)者需求的變化，增加消費(fèi)者的新鮮感。同時(shí)提供各種多元化的增值服務(wù)，如打印、購票、繳費(fèi)、寄存等。

完善高效的物流配送體系是社區(qū)店完美經(jīng)營的基礎(chǔ)條件。社區(qū)店具有顯著的規(guī)模小，種類多，庫存能力極弱，配送頻次高的特點(diǎn)。依托完善的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系和現(xiàn)代物流技術(shù)，可以極大地降低社區(qū)店的流通成本，實(shí)現(xiàn)零售終端優(yōu)勢(shì)。因此，社區(qū)店必須建立和完善適應(yīng)社區(qū)店特點(diǎn)的“拆零配貨”型物流配送體系，或者利用第三方物流，制定適合自身特點(diǎn)的配送方案，滿足小規(guī)模分散化配送需求，節(jié)省物流配送成本，形成核心競爭力。

政府給予社區(qū)連鎖店資金、選址方面的政策支持。

目前我區(qū)個(gè)體社區(qū)店相當(dāng)一部分都存在著食品安全問題，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量較差、三無產(chǎn)品等現(xiàn)象都有不同程度的存在。建議有關(guān)部門對(duì)社區(qū)店經(jīng)營場(chǎng)所、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等問題加強(qiáng)監(jiān)管，確保社區(qū)居民買得放心、用得放心、吃得放心。

商業(yè)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇八

企業(yè)文化作為一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用科學(xué)，如何把握其發(fā)展規(guī)律和變化趨勢(shì)？如何實(shí)現(xiàn)其在煙草商業(yè)企業(yè)的正確定位？這些都是需要在思想觀念及實(shí)踐上重視和面對(duì)的課題?，F(xiàn)在煙草商業(yè)企業(yè)既缺乏一套科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，也缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，僅局限于主觀考察判斷企業(yè)文化現(xiàn)狀，而非從動(dòng)態(tài)的角度、從量的要領(lǐng)上把握企業(yè)文化的變化趨勢(shì)。因此，構(gòu)建具有煙草行業(yè)特色的企業(yè)文化建設(shè)評(píng)價(jià)體系，將有利于煙草商業(yè)企業(yè)文化的規(guī)范和科學(xué)發(fā)展，是建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化的內(nèi)在要求。煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評(píng)價(jià)體系要以企業(yè)文化建設(shè)為平臺(tái)、以企業(yè)內(nèi)外各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)為參量，是一種貫穿于經(jīng)營管理活動(dòng)全過程的、能反映煙草商業(yè)企業(yè)基本狀況的評(píng)價(jià)體系。

作為一種體系，就需要有一定的架構(gòu)。在筆者看來，煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評(píng)價(jià)體系的基本架構(gòu)包括：理念文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化。這四者的關(guān)系是：物質(zhì)文化是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)，是行為文化、制度文化和理念文化的物質(zhì)基礎(chǔ)；制度文化是理念文化的載體，制度文化又規(guī)范著行為文化；理念文化是形成行為文化和制度文化的思想基礎(chǔ)，也是核心所在。

同時(shí)，在這四個(gè)基本層面下面還包含若干個(gè)參數(shù)指標(biāo)。評(píng)價(jià)參數(shù)指標(biāo)實(shí)際上是綜合評(píng)價(jià)企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)和依據(jù)。根據(jù)煙草商業(yè)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作狀況，可具體列出以下指標(biāo)。

理念文化構(gòu)成。在整個(gè)評(píng)價(jià)體系中它處于核心的地位，涵蓋要素包括企業(yè)精神（企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)使命、企業(yè)愿景）、企業(yè)凝聚力（煙草員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度和工作積極性，以及內(nèi)部關(guān)系的和諧度）、企業(yè)經(jīng)營方針的執(zhí)行度等。

制度文化構(gòu)成。這個(gè)層面涵蓋的要素有煙草員工崗位行為規(guī)范、崗位管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位操作規(guī)程、治理結(jié)構(gòu)完善度（有健全有效的程序化機(jī)制）、組織結(jié)構(gòu)合理度（設(shè)置合理、職責(zé)明確、運(yùn)作高效）、信息處理效率、領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制的執(zhí)行度和民主化程度、員工管理企業(yè)的參與度等。

行為文化構(gòu)成。包括領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)指標(biāo)（員工認(rèn)同度、領(lǐng)導(dǎo)能力、個(gè)人品質(zhì)）、員工素質(zhì)指標(biāo)（思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)）、管理素質(zhì)指標(biāo)（企業(yè)管理手段的科學(xué)性和實(shí)用性）、設(shè)備素質(zhì)指標(biāo)（相關(guān)軟硬件設(shè)備的完備和使用率）、員工行為指標(biāo)（政策執(zhí)行度、工作效率、員工離職率）、零售客戶滿意度、消費(fèi)者滿意度、社會(huì)美譽(yù)度等。

物質(zhì)文化構(gòu)成。主要包括：市場(chǎng)凈化率、市場(chǎng)占有率、銷售額增長率、利稅增長率、利潤增長率、市場(chǎng)培育指標(biāo)、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境指標(biāo)（安全的工作環(huán)境、衛(wèi)生的生活環(huán)境、豐富的文娛環(huán)境）、企業(yè)形象指標(biāo)等。

構(gòu)建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評(píng)價(jià)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的構(gòu)建必須要立足實(shí)際，力求實(shí)效，筆者認(rèn)為應(yīng)該遵循六項(xiàng)原則。

導(dǎo)向性原則。企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)改造現(xiàn)實(shí)企業(yè)文化狀況、構(gòu)建目標(biāo)文化模式的過程，由于其內(nèi)容較為復(fù)雜，如不加以引導(dǎo)，往往起不到應(yīng)有的作用。因此煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評(píng)價(jià)體系應(yīng)以企業(yè)理念系統(tǒng)的構(gòu)建為重點(diǎn)，通過思想和精神的傳遞和引導(dǎo)，全面提升煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)水平。

系統(tǒng)性原則。企業(yè)文化建設(shè)評(píng)價(jià)體系是由相互聯(lián)系、相互依賴、相互作用的各個(gè)部分和層次構(gòu)成的有機(jī)整體，它的構(gòu)建要涉及到企業(yè)的各個(gè)方面，因此在這一體系的構(gòu)建中要保持其完整性和協(xié)調(diào)性，從企業(yè)文化的功能、與環(huán)境的關(guān)系、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和分析。

獨(dú)特性原則。構(gòu)建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評(píng)價(jià)體系要緊密結(jié)合煙草行業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn)和企業(yè)自身的特點(diǎn)。

落地性原則。企業(yè)文化建設(shè)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建必須與煙草商業(yè)企業(yè)各項(xiàng)具體的工作流程和內(nèi)容等融合起來，要注意避免脫離企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)、脫離企業(yè)管理的全過程、脫離員工的實(shí)際思想行為方式等。

效能性原則。在構(gòu)建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評(píng)價(jià)體系中要杜絕求大求全，要根據(jù)煙草企業(yè)的實(shí)際和企業(yè)文化建設(shè)的需要，爭取投入最少的資源獲取最大的效果。

長期性原則。建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，不是一朝一夕之功，需要長期不懈的努力。這種特點(diǎn)是由其本質(zhì)決定的，這同時(shí)也決定了構(gòu)建企業(yè)文化建設(shè)評(píng)價(jià)體系必須貫徹長期性原則。即將其納入企業(yè)總體工作的范疇，從組織落實(shí)、人員安排、財(cái)務(wù)投入等方面給予充分保證，使煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評(píng)價(jià)體系能夠長期堅(jiān)持下去并逐步完善，持續(xù)不斷地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

商業(yè)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇九

最近幾年，區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，單從財(cái)政收入方面講，年達(dá)到45.4億，相比年，五年翻了4.3倍。但在高速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著空間資源緊張的制約，由空間資源短缺引發(fā)了拆遷難等多種問題，可以說，空間資源短缺成為未來發(fā)展的最大難題。要突破物理空間資源的瓶頸制約，向地下發(fā)展是一條現(xiàn)實(shí)出路。

一、建設(shè)地下商業(yè)街的可行性。

1.濃郁的消費(fèi)氛圍所帶來的人氣保證。

在地下商業(yè)街的建設(shè)方面，我們有兩方面優(yōu)勢(shì)：一是、路商圈長期以來濃郁的消費(fèi)氛圍，二是原來夜市的繁榮可以部分復(fù)制。這兩方面的經(jīng)驗(yàn)積累是地下商業(yè)街未來形成旺盛人氣、強(qiáng)消費(fèi)磁場(chǎng)的保證。

現(xiàn)在的，正在由黃金線向黃金塊轉(zhuǎn)變，從東面的出版大廈、飯店，到南面的翠瑯大廈、樂業(yè)村、交行大廈，以及中心區(qū)，到西面的索菲特、中環(huán)國際、和泰大廈，再到北面的虹橋、國際商城等，連成一片。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下，必然要求相應(yīng)的消費(fèi)配套設(shè)施的支持，要求原來的、路商圈由線到面全面發(fā)展。

2.毗鄰商務(wù)區(qū)所帶來的消費(fèi)能力保證。

中央路、北路沿線可作為市的一個(gè)重要的生產(chǎn)型商務(wù)集聚區(qū)，在以后引進(jìn)和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商務(wù)等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，符合發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體布局，也符合總部型企業(yè)選址定位的要求。在這兩條線上，有紫峰大廈、金峰大廈，再往北，有飯店、國際商城、出版大廈、南汽、時(shí)代超市等重要單位。而地下商業(yè)街相鄰的模范馬路科技研發(fā)街，則有14所和，具有發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的潛力。這幾條線都擁有較強(qiáng)的消費(fèi)能力，為地下商業(yè)街的發(fā)展注入血液。

二、地下商業(yè)街的定位思考。

(一)要與縱橫交錯(cuò)的交通系統(tǒng)緊密相連。

地下商業(yè)街成本高昂，空間仍然受到嚴(yán)格限制，它之所以能夠存在，其最大優(yōu)勢(shì)就在于它與地面只隔幾級(jí)臺(tái)階，不會(huì)給居民和游客帶來距離感。暢通的交通系統(tǒng)是成功經(jīng)營地下商城的重要條件。它一方面可以聚集客流,另一方面方便了消費(fèi)者的生活、購物、旅游等。例如加拿大多倫多的地下商城，各種通道密如蛛網(wǎng)并呈輻射狀，延伸到地上的許多飯店、公寓、銀行、商場(chǎng)、寫樓和大型停車場(chǎng)。地下商業(yè)街離湖、新街口、中央門汽車站和火車站都非常近，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)。

地下空間除了商業(yè)功能之外，還應(yīng)該兼有行人通道的功能，即人車立體分流，把地面的一部分行人分流到地下?！巴＼囯y”是城市交通的日益突出的問題，可以考慮修建地下停車場(chǎng)。地下停車場(chǎng)容量大、用地少，布局合理，接近服務(wù)對(duì)象，特別是結(jié)合地鐵站修建地下停車場(chǎng)便于換乘地鐵到達(dá)城市中心，有助于減輕城市中心區(qū)的交通壓力，提高了地鐵的利用率，又減輕了汽車造成的公害，上海人民廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)就是一個(gè)成功范例。地下停車場(chǎng)如果能成為和兩個(gè)方向的人流進(jìn)入主城區(qū)的緩沖地帶——在或地區(qū)以自駕車為主的交通形式，而在主城核心區(qū)以公交系統(tǒng)為主要交通形式，那么這樣的設(shè)計(jì)導(dǎo)向從長遠(yuǎn)來說可能會(huì)取得成功。

(二)地下商業(yè)街與地上要構(gòu)成完整的體驗(yàn)環(huán)境。

地上空間與地下商城相結(jié)合的形式可分為兩類：一類是地下商城與地上商城相結(jié)合,可以創(chuàng)造更大的商機(jī)，共享彼此的客流，得到雙贏的局面。例如在新街口地區(qū)，新百、大洋與地下商城都是消費(fèi)場(chǎng)所，功能互補(bǔ)，在地上逛街購物，在地下吃飯休息。另一類是地下商城開發(fā)與城市景觀建設(shè)的結(jié)合。近年來隨著人們對(duì)城市環(huán)境、城市景觀的重視,國內(nèi)外均出現(xiàn)了一種新型的開發(fā)形式，即地上是城市綠地或休閑廣場(chǎng)等市民公共活動(dòng)設(shè)施，地下部分則進(jìn)行商業(yè)性開發(fā)。例如俄羅斯大型地下商城馬涅什購物中心就是建在馬涅什廣場(chǎng)的地下。我們地下商業(yè)街要做大，就要充分發(fā)揮路廣場(chǎng)與湖公園的吸引力。

(三)確定合理的經(jīng)營項(xiàng)目。

通過提供合理的經(jīng)營項(xiàng)目來滿足顧客的各種需求,以提高競爭力。例如加拿大蒙特利爾市的地下商城，其建筑面積達(dá)91萬平方米，每天通行人數(shù)超過50萬，共有1.17萬個(gè)商店。在這個(gè)地下城里，如果人們不愿走出去的話，可以在142家中任何一家飯館或酒店里用餐、飲酒，在1024個(gè)商店里購買所需商品，在24家電影院和4家劇院里觀看電影或看戲;地下城里還開辦有26個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，人們還可以參觀2個(gè)大型展覽和2個(gè)藝術(shù)長廊。

(四)體現(xiàn)文化特點(diǎn)。

要努力為市民與游客營造一種既適宜購物，又適宜休閑和文化體驗(yàn)的空間環(huán)境，與新街口地區(qū)單純以購物為主的環(huán)境有所區(qū)別，充分彰顯古都的文化特色。加拿大蒙特利爾地下商城所有的長廊里擺有各種花草樹木，利用電燈光促其生長，所以盡管地面上大雪紛飛，地下花照樣開，樹照樣長，花草樹木間安置各種凳椅供游人、顧客休息。四季分明，夏天炎熱、冬天寒冷，而地下商業(yè)街環(huán)境設(shè)計(jì)可以參照國外的一些做法。

三、繁榮商圈的路徑設(shè)計(jì)。

(一)在發(fā)展空間方面，建設(shè)啞鈴型空間結(jié)構(gòu)。

路商圈的服務(wù)職能不僅局限于城北地區(qū)，還是新街口商業(yè)中心的有效補(bǔ)充;服務(wù)對(duì)象也不僅是本市人口，還服務(wù)于部分外來人口。因此，商業(yè)中心應(yīng)當(dāng)抓住地鐵通車和一些大型設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，逐步擴(kuò)展商業(yè)中心規(guī)模，轉(zhuǎn)移空間商業(yè)街區(qū)發(fā)展重心，調(diào)整商業(yè)街區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，路商業(yè)中心主要沿路、和北路形成“兩橫一縱”的單核心空間結(jié)構(gòu)，雖然在和的發(fā)展帶動(dòng)下有向街區(qū)化發(fā)展的趨勢(shì)，但是發(fā)展重心仍然偏于西側(cè)北路交叉口附近。在未來的發(fā)展中，可結(jié)合地下商業(yè)街的建設(shè)，形成商業(yè)中心東部地區(qū)圍繞門地鐵站周圍的商業(yè)服務(wù)新核心，最終形成由商業(yè)街聯(lián)系北路交叉口周邊地區(qū)和中央路門地鐵站周邊地區(qū)這兩個(gè)大型商業(yè)核心的啞鈴型的商業(yè)中心空間結(jié)構(gòu)，而地下商業(yè)街正是打造啞鈴結(jié)構(gòu)的軸線，因此顯得尤為重要。

(二)在商業(yè)結(jié)構(gòu)方面，加強(qiáng)文化娛樂與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

目前商圈的結(jié)構(gòu)尚不夠完善。一是表現(xiàn)在缺乏高層次專業(yè)服務(wù)。專業(yè)化、高層次的商業(yè)文化設(shè)施對(duì)于完善商業(yè)中心功能、調(diào)整商業(yè)中心結(jié)構(gòu)意義重大。專賣店雖然不少，但服務(wù)層次有待提高，與副商業(yè)中心的地位不相稱。二是文化娛樂業(yè)所占比較小。目前基本以商業(yè)和餐飲業(yè)商家為主體，大約占85%左右，而文化娛樂業(yè)僅占1.8%，這對(duì)發(fā)揮商圈的休閑功能較為不利。三是商業(yè)設(shè)施布局重心仍然偏重于路交叉口附近，大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要集中在步行街以西的區(qū)域內(nèi)，東段缺少大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并且因?yàn)榇竺娣e的軍事用地使得該地段進(jìn)深很淺，造成了西熱東冷的現(xiàn)象，門地鐵站的人流集聚優(yōu)勢(shì)沒有得到利用。而地下商圈的建設(shè)，為解決這些難題創(chuàng)造了有利條件。可以預(yù)見在不久的將來，東部地區(qū)可以于門景區(qū)形成集商業(yè)服務(wù)和旅游觀光于一體的城市公共服務(wù)中心。

(三)構(gòu)建交通系統(tǒng)方面，加強(qiáng)環(huán)形機(jī)動(dòng)交通系統(tǒng)建設(shè)。

商業(yè)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇十

近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視商業(yè)城的提升發(fā)展工作，主要領(lǐng)導(dǎo)先后批示要對(duì)商業(yè)城的提升改造作為重點(diǎn)課題進(jìn)行專題調(diào)研。為此，從7月下旬開始，區(qū)政協(xié)會(huì)同區(qū)貿(mào)易局、商業(yè)城管委會(huì)等單位組成調(diào)研組，以專題座談、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等形式，開展了大量的調(diào)查摸底工作。先后召開了商業(yè)城經(jīng)營戶代表、業(yè)主代表專題座談會(huì)，走訪了政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)街，并赴、和等地學(xué)習(xí)考察，廣泛征求了多個(gè)層面的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成了《加快推進(jìn)商業(yè)城提升發(fā)展的對(duì)策建議》?，F(xiàn)將調(diào)研成果綜述如下，供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

（一）基本情況。

商業(yè)城開發(fā)總公司舉辦十個(gè)市場(chǎng)和兩條專業(yè)街，民營舉辦六個(gè)市場(chǎng)，由管委會(huì)轄管。建成xx年來，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)健增長，尤其是近三年來，年商品成交額均突破雙百億，占全區(qū)商品成交額40%左右，年創(chuàng)稅收近億元，先后獲得多項(xiàng)全國性榮譽(yù)，三次被評(píng)為省重點(diǎn)市場(chǎng)，商業(yè)城已成為面向全國的一張金名片。目前，商業(yè)城有兩級(jí)管理體制：

二是商業(yè)城管委會(huì)，為常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，其主管部門為區(qū)貿(mào)易局。公安、城管進(jìn)駐商業(yè)城，分別成立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重管理。

（二）管理情況。

xx年，商業(yè)城管委會(huì)成立后，努力克服硬件設(shè)施先天不足的困難，加大投入，強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了商業(yè)城的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

為切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理，近年來，通過加大硬件改造投入（近三年共計(jì)投入資金1200多萬元），先后完成了商業(yè)城主要市場(chǎng)的消防設(shè)施改造，建立完善了一整套安全監(jiān)控防范網(wǎng)絡(luò)，通過人防和技防的有機(jī)結(jié)合，使城內(nèi)火警數(shù)量逐年下降。為使商業(yè)城環(huán)境面貌得到明顯改善，通過開展整治月、鞏固提升年、深化管理年和規(guī)范發(fā)展年等專題活動(dòng)，抓住難點(diǎn)重點(diǎn)，實(shí)施專項(xiàng)整治，落實(shí)長效舉措，整體形象得到改觀。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范整頓停車場(chǎng)，挖潛停車空間，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和專項(xiàng)整治，運(yùn)用科學(xué)手段引導(dǎo)經(jīng)營戶文明停車等手段，有效地緩解了商業(yè)城的停車、行車壓力。

（三）當(dāng)前面臨的問題。

在肯定商業(yè)城發(fā)展成就的同時(shí)，我們也看到，當(dāng)前商業(yè)城面臨日益突出的發(fā)展瓶頸問題和矛盾，嚴(yán)重制約著商業(yè)城的持續(xù)發(fā)展，影響市場(chǎng)的正常運(yùn)行。目前的主要問題有以下三個(gè)方面。

1.硬件先天不足，整體環(huán)境較差。

（1）消防安全難以保障。消防設(shè)施缺少、建筑物連片且結(jié)構(gòu)復(fù)雜、商住混雜、空間狹小、人口密集，給消防改造、火險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)救援、人員疏散等工作帶來困難。雖經(jīng)多年連續(xù)改造，但各類消防隱患仍難以徹底根除，每年均有火險(xiǎn)發(fā)生，xx年高達(dá)9起。近年來靠市場(chǎng)管理部門嚴(yán)防死守，數(shù)量有所下降，但仍危機(jī)四伏，一旦火險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)或撲救不及時(shí)，后果不堪設(shè)想，商業(yè)城已經(jīng)成為潛伏的火山口。

（2）停車難、行車難問題突出。商業(yè)城經(jīng)營戶現(xiàn)有自備機(jī)動(dòng)車、電瓶三輪車3000余輛，日進(jìn)出商業(yè)城車輛萬余輛，而城內(nèi)各類停車位僅1200多個(gè)，造成10多輛車爭搶一個(gè)停車位的局面，停車位缺口較大。同時(shí)，城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城，加上火車南站擴(kuò)容，各市場(chǎng)內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重，城內(nèi)道路處于超負(fù)荷狀態(tài)，遇節(jié)假日和銷售旺季，情況更加嚴(yán)重，交通壓力日顯嚴(yán)峻。

（3）抗災(zāi)能力低下。因年代已久和建筑質(zhì)量差，市場(chǎng)多處房屋出現(xiàn)沉降，墻體開裂，結(jié)構(gòu)變形，管道破損，建筑物安全防控能力下降，極易發(fā)生安全事故，每逢臺(tái)風(fēng)、雷暴、大雪等天氣，都會(huì)造成較大經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)營者怨聲載道，管理者提心吊膽。

2.經(jīng)營模式傳統(tǒng)，市場(chǎng)競爭力不強(qiáng)。

（1）功能配套不足。城內(nèi)倉儲(chǔ)空間嚴(yán)重不足，物流水平低下。許多營業(yè)房因面積狹小，既成商品展示區(qū)，又成倉儲(chǔ)區(qū)，店內(nèi)貨物堆放雜亂、隨意侵占公共空間和過道，市場(chǎng)秩序混亂，管理難度較大。

（2）專業(yè)化水平不高。因建成初期隆市需要，市場(chǎng)劃行歸市特征不明顯，商品布局錯(cuò)綜復(fù)雜，專業(yè)化水平低，核心競爭力較弱。

（3）經(jīng)營檔次低下。十多年來，市場(chǎng)一直延續(xù)現(xiàn)貨現(xiàn)金現(xiàn)場(chǎng)交易，這種小規(guī)模、低層次的經(jīng)營模式，使得市場(chǎng)內(nèi)知名商品品牌較少，附加值較低，高端消費(fèi)外流。

3.產(chǎn)權(quán)分散，造成市場(chǎng)管理難。

（1）日常管理難。一方面，現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)產(chǎn)權(quán)式市場(chǎng)管理出現(xiàn)真空，市場(chǎng)管理依據(jù)不足，缺乏有效的管理手段。另一方面，政府相關(guān)職能部門對(duì)商業(yè)城塊狀管理和執(zhí)法力度不夠到位，導(dǎo)致商業(yè)城市場(chǎng)管理部門在處理矛盾和問題時(shí)較為被動(dòng)，法律糾紛和信訪事件不斷，管理難、難管理問題突出。

（2）市場(chǎng)培育難。產(chǎn)權(quán)分散，私有產(chǎn)權(quán)比例高達(dá)80%以上，導(dǎo)致市場(chǎng)管理部門無法實(shí)施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。甚至出現(xiàn)二房東現(xiàn)象，哄抬營業(yè)房租賃價(jià)格，惡意、無序競爭，影響了市場(chǎng)的健康發(fā)展。

（3）權(quán)利義務(wù)失衡。私有產(chǎn)權(quán)所有者只享受房產(chǎn)收益權(quán)，不承擔(dān)責(zé)任義務(wù)。尤其是民辦市場(chǎng)，開發(fā)商建好市場(chǎng)一賣了之，商業(yè)城管理部門則承擔(dān)了市場(chǎng)的房屋維修、設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔等，而經(jīng)營者又以各種借口，對(duì)市場(chǎng)收費(fèi)工作制造困難。隨著硬件設(shè)施的逐年老化，維修、改造資金逐年加大，市場(chǎng)正常管理難以為繼。

商業(yè)城建成xx年，至今未進(jìn)行大規(guī)模改造，受整體環(huán)境和發(fā)展空間束縛，經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營品牌、經(jīng)營檔次已明顯落后于省內(nèi)等地市場(chǎng)，更與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。調(diào)研組認(rèn)為，實(shí)施商業(yè)城提升改造工作，勢(shì)在必行。

（一）鞏固和提升商業(yè)城品牌價(jià)值的需要。

從前期考察情況看，皮革城于xx年實(shí)現(xiàn)了新城搬遷，二期建成、三期建設(shè)、四期規(guī)劃，并成功上市，開始面向全國布局，發(fā)展迅速。中國小商品城先后五次易址、九次擴(kuò)建，現(xiàn)也成為績優(yōu)上市公司，步入高速發(fā)展階段，年創(chuàng)稅收達(dá)20多億元，占全市的30%左右，成為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展典范，不僅在全國，而且在全世界提升了的城市形象。中國科技五金城先后投資7億多元，實(shí)施了新市場(chǎng)建設(shè)和老市場(chǎng)改造。濮院羊毛衫市場(chǎng)在改擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，計(jì)劃用5—xx年時(shí)間，建成一個(gè)功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城。上述市場(chǎng)通過改造和新建，完成了轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。商業(yè)城與上述市場(chǎng)在同年代建成，累積xx年發(fā)展，品牌效應(yīng)明顯，無形資產(chǎn)可觀，在一定程度上代表著商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的'形象。但目前因各種因素制約，商業(yè)城在發(fā)展水平上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上述市場(chǎng)，急需通過重建或異地新建，提升硬件設(shè)施條件，完善市場(chǎng)功能配套，打造新型經(jīng)營業(yè)態(tài)，創(chuàng)新經(jīng)營管理體系，重新煥發(fā)生命活力，以進(jìn)一步鞏固和提升商業(yè)城的品牌價(jià)值。

（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的需要。

1.有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)低能耗、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展助力巨大。從考察情況看，市在以市場(chǎng)為龍頭，三產(chǎn)帶動(dòng)二產(chǎn)推動(dòng)一產(chǎn)，全面提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下，專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)取得了巨大成功，不僅振興了經(jīng)濟(jì)，更打響了在全國、全世界的品牌。實(shí)施商業(yè)城提升改造工作符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，有利于實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩輪驅(qū)動(dòng)，必將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和亮點(diǎn)。

2.有利于加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。辦一個(gè)市場(chǎng)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，這是省內(nèi)周邊市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)縣市的共同經(jīng)驗(yàn)。市以市場(chǎng)開發(fā)帶動(dòng)城市建設(shè)，在全國形成了較大影響力。區(qū)委十三屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議作出了堅(jiān)持城市化帶動(dòng)的戰(zhàn)略決策，我們認(rèn)為，實(shí)施商業(yè)城的改造提升，打造新的經(jīng)濟(jì)商圈，有利于進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位，加快我區(qū)的城市化進(jìn)程。

3.有利于打造產(chǎn)銷互動(dòng)發(fā)展格局。先進(jìn)制造業(yè)需要現(xiàn)代化的市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)相配套和依托。等地市場(chǎng)通過強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)依托，形成了制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)相輔相成的良好發(fā)展局面，產(chǎn)銷兩旺，發(fā)展前景廣闊。當(dāng)前，已形成了以工業(yè)為先導(dǎo)，多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。實(shí)現(xiàn)商業(yè)城的提升改造，搭建好本區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的展示銷售平臺(tái)，形成產(chǎn)銷互動(dòng)發(fā)展格局，既可推動(dòng)我區(qū)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展，又為市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。

（三）順應(yīng)社會(huì)各界迫切要求的需要。

近年來，社會(huì)各界關(guān)于加快推進(jìn)商業(yè)城提升改造的呼吁日益強(qiáng)烈，省工商局領(lǐng)導(dǎo)在全省市場(chǎng)工作會(huì)議、省重點(diǎn)市場(chǎng)檢查復(fù)評(píng)等場(chǎng)合，多次建議商業(yè)城盡快實(shí)施提升改造，以鞏固和提升商業(yè)城現(xiàn)有品牌地位。各界人士通過人大議案、政協(xié)提案等途徑，要求加快商業(yè)城的提升改造，保護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)資源。從前期組織的兩次專題座談結(jié)果看，支持異地新建的意見占77%，支持就地改造的意見占23%。而三次問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，支持異地新建的占61%，支持就地改造的占35%，其余4%為其他意見（維持原狀等）。綜上所述，要求提升改造的意見基本統(tǒng)一，且異地新建商業(yè)城成為主流意見。商業(yè)城管委會(huì)也曾委托具有國家一級(jí)資質(zhì)的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，對(duì)商業(yè)城提升發(fā)展作了專題研究，形成了《商業(yè)城發(fā)展研究報(bào)告》。通過綜合評(píng)價(jià)，該報(bào)告提出了以異地新建實(shí)現(xiàn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究結(jié)論。

（一）加大提升改造的工作力度。

商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級(jí)事關(guān)民生保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，影響深遠(yuǎn)，同時(shí)實(shí)際工作開展涉及面廣，難度較大，任務(wù)艱巨，因此迫切需要區(qū)委、區(qū)政府加大對(duì)商業(yè)城提升改造的工作力度。

1.組建領(lǐng)導(dǎo)班子。建議把該項(xiàng)工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的商業(yè)城提升發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組，協(xié)調(diào)、推進(jìn)各項(xiàng)工作。

2.繼續(xù)深化調(diào)研。建議區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)街到兄弟縣市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，加快推進(jìn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。

3.加快推進(jìn)工作。目前區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目眾多，土地資源日趨緊張，商業(yè)城項(xiàng)目必須抓住時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)街，開展項(xiàng)目選址、土地規(guī)劃控制和前期手續(xù)辦理等各項(xiàng)前期工作。另一方面，對(duì)區(qū)域內(nèi)在建大型市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃控制，整合全區(qū)市場(chǎng)資源，以避免重復(fù)建設(shè)。

（二）明確提升發(fā)展規(guī)劃定位。

在前期座談交流、考察取經(jīng)，廣泛聽取各層面意見的基礎(chǔ)上，調(diào)研組對(duì)就地改造和異地新建兩個(gè)方案進(jìn)行了分析比較。一致認(rèn)為，就地改造弊大于利，主要存在產(chǎn)權(quán)主體利益難協(xié)調(diào)、現(xiàn)有空間難拓展、瓶頸問題難破解和與火車南站規(guī)劃矛盾等問題。而異地新建利大于弊，可徹底解決當(dāng)前面臨的發(fā)展瓶頸問題，通過最優(yōu)位置建設(shè)、最優(yōu)方案規(guī)劃、最優(yōu)模式創(chuàng)建，既有利于加快城市化進(jìn)程，又有利于提升市場(chǎng)的綜合實(shí)力。對(duì)新商業(yè)城的發(fā)展規(guī)劃問題，可從以下三方面考慮。

1.打造符合時(shí)代要求的現(xiàn)代新型商業(yè)模式。以高起點(diǎn)、遠(yuǎn)規(guī)劃、新配套和一次規(guī)劃、分期建設(shè)為原則，建設(shè)集銷售、倉儲(chǔ)、物流、會(huì)展一體化，購物、休閑、娛樂、旅游一站式，有形無形市場(chǎng)相結(jié)合的市場(chǎng)集群和商貿(mào)中心，把新商業(yè)城打造成代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展水平的典范之作，使商業(yè)城真正成為向外界展示的金名片，立足、面向全省以至華東的輻射源。

2.建設(shè)中小企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。憑借其豐富的產(chǎn)品資源和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，業(yè)已成為全國、全世界網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者的沃土。我區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)2萬余家，絕大部分為民營企業(yè)，資金實(shí)力雄厚，發(fā)展愿望強(qiáng)烈，而周邊的紹興、寧波、臺(tái)州地區(qū)也有大批民營企業(yè)。在實(shí)施商業(yè)城提升改造時(shí)，可充分考慮這些中小企業(yè)的發(fā)展需求，為重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品搭建一個(gè)集批發(fā)、零售和展示為一體的平臺(tái)和窗口。

3.進(jìn)行區(qū)域市場(chǎng)資源的科學(xué)整合。新商業(yè)城建設(shè)可與其它市場(chǎng)的規(guī)劃、整合同步進(jìn)行（如加大新農(nóng)都、新世紀(jì)市場(chǎng)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整合力度）。在保護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)的前提下，篩選更具發(fā)展前景、更能代表區(qū)域特色的專業(yè)市場(chǎng)，優(yōu)先進(jìn)駐新商業(yè)城，盡快興城隆市。要避免重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)從小而全向大而專的發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變，提高我區(qū)市場(chǎng)的精品化、專業(yè)化水平。

（三）合理確定新城選址。

針對(duì)商業(yè)城異地新建的選址問題，調(diào)研組實(shí)地踏看了寧圍、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關(guān)區(qū)塊，提出了四個(gè)建議方案（見附件）。

經(jīng)過分析比較，綜合各方面因素考慮，調(diào)研組認(rèn)為。建議方案一、二——新世紀(jì)市場(chǎng)園區(qū)區(qū)塊、臨浦王村區(qū)塊距主城區(qū)較近，相對(duì)較有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，容易迅速隆市和形成規(guī)模，但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問題和農(nóng)保地調(diào)整等不利因素。建議方案三、四——紅山農(nóng)場(chǎng)區(qū)塊和區(qū)塊較具發(fā)展?jié)摿Γ沙浞掷檬∈袇^(qū)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展，但均存在離主城區(qū)較遠(yuǎn)，導(dǎo)致經(jīng)營戶易流失和隆市風(fēng)險(xiǎn)。但無論選擇哪一方案，新商業(yè)城建設(shè)應(yīng)與全區(qū)市場(chǎng)資源科學(xué)整合相結(jié)合。因此，建議對(duì)新農(nóng)都、新商業(yè)城及其它專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)行綜合規(guī)劃，整合各自資源優(yōu)勢(shì)，避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭，集中力量，共同做大、做強(qiáng)、做精、做專我區(qū)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)。

（四）探索新型運(yùn)作模式。

商業(yè)城提升發(fā)展項(xiàng)目一次性投資較大，可借鑒、等地成功經(jīng)驗(yàn)，遵循政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲和自籌資金、自求平衡等原則，探索投融資、建設(shè)和經(jīng)營管理等新的體制。

一方面，可通過企業(yè)化操作，吸納多個(gè)投資主體組建股份公司或企業(yè)集團(tuán)，負(fù)責(zé)新商業(yè)城的開發(fā)建設(shè)。建成后，可學(xué)習(xí)省內(nèi)外兄弟市場(chǎng)的管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行政企分開。市場(chǎng)的經(jīng)營管理通過集團(tuán)化、企業(yè)化操作來實(shí)現(xiàn)，同時(shí)逐步轉(zhuǎn)變現(xiàn)有整理文章由商業(yè)城管委會(huì)的職能，成為專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

另一方面，對(duì)老商業(yè)城搬遷地進(jìn)行拍賣或再開發(fā)利用，結(jié)合火車南站規(guī)劃，建立集居住、休閑和購物等功能為一體的新商業(yè)業(yè)態(tài)，提高土地使用效益和市場(chǎng)經(jīng)營效益，以求新老市場(chǎng)建設(shè)的資金平衡。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)管理。

在完成新商業(yè)城建設(shè)搬遷前，將存在5年以上的建設(shè)過渡期，因此在加大提升改造力度的同時(shí)，須繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)管理工作。

1.強(qiáng)化現(xiàn)有管理體制。針對(duì)當(dāng)前商業(yè)城存在的諸多管理和發(fā)展難題，須進(jìn)一步強(qiáng)化管委會(huì)的職能和機(jī)構(gòu)定位。根據(jù)管委會(huì)實(shí)際所承擔(dān)的職能，將商業(yè)城管委會(huì)調(diào)整為全額撥款的事業(yè)單位，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商業(yè)城的安全生產(chǎn)、市場(chǎng)秩序和國有資產(chǎn)的有效管理。

2.完善部門聯(lián)合執(zhí)法體系。督促各職能部門按照以塊為主的管理模式，明確職責(zé)，落實(shí)措施，加大監(jiān)管力度，確保平穩(wěn)過渡。

商業(yè)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇十一

近日，區(qū)發(fā)展改革局對(duì)區(qū)內(nèi)25家小微企業(yè)金融服務(wù)需求情況進(jìn)行了調(diào)研，并形成如下調(diào)研報(bào)告。

本次調(diào)查中主要包括以下內(nèi)容：一是小微企業(yè)基本情況；二是當(dāng)前影響企業(yè)發(fā)展的因素；三是小微企業(yè)對(duì)金融服務(wù)的需求情況；四是小微企業(yè)在融資中存在的困難和問題；五是對(duì)促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的建議。

本次調(diào)查以書面填報(bào)結(jié)合電話訪談的形式進(jìn)行，保證了填報(bào)信息的客觀真實(shí)性。為使本次調(diào)查對(duì)我區(qū)小微企業(yè)及區(qū)發(fā)展更具有現(xiàn)實(shí)意義，從我區(qū)目前產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，本次被調(diào)查小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)和計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，以抽樣方式，共選取25家企業(yè)，使樣本具有很強(qiáng)的代表性。

1.被調(diào)查企業(yè)分類。

按主營業(yè)務(wù)分，制造業(yè)10家，占40%，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)15家，占60%。

按經(jīng)濟(jì)類型分，國有2家，占8%，私營23家，占92%；按企業(yè)人數(shù)分，10人以下的1家，占4%，10-50人的6家，占24%，50-100人的9家，占36%，100-500人的9家占36%。

2.生產(chǎn)或經(jīng)營場(chǎng)地情況。

在被調(diào)查企業(yè)中，擁有白己的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有10家，占40%，租用的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有15家，占60%。

（一）影響企業(yè)發(fā)展因素調(diào)查。

本次調(diào)查中列舉了影響小微企業(yè)發(fā)展的6種因素，即人力成本上升、原材料成本上升、市場(chǎng)需求不足、缺乏創(chuàng)新能力、資金緊張、其它等。

2.生產(chǎn)或經(jīng)營場(chǎng)地情況。

在被調(diào)查企業(yè)中，擁有白己的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有10家，占40%，租用的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有15家，占60%。

調(diào)查結(jié)果表明，影響制造業(yè)發(fā)展的前三個(gè)因素依次分別是人力成本（90%）、資金緊張（80%）、原材料成本（60%），影響信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)發(fā)展的前三個(gè)因素依次分別是人力成本（93%）、原材料成本（86%）、資金緊張（33%）。

調(diào)查結(jié)論，人力成本上升、資金緊張、原材料成本上升是當(dāng)前影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素。其中，人力成本上升因素對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的影響略大于對(duì)制造業(yè)的影響，原材料成本上升因素對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)影響大于對(duì)制造業(yè)的影響，資金緊張因素對(duì)制造業(yè)影響大于對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的影響。

（二）小微企業(yè)金融服務(wù)需求調(diào)查。

1.近三年資金缺口情況。

調(diào)查結(jié)果表明，近三年存在資金缺口企業(yè)19家，不存在缺口企業(yè)6家，存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的76%，不存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的24%。其中，存在資金缺口企業(yè)的19家企業(yè)中，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)11家，制造業(yè)8家，分別占被調(diào)查企業(yè)中該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)的73%和80%。

調(diào)查結(jié)論，近三年近80%的小微企業(yè)存在資金缺口，而信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)資金缺口比制造業(yè)略微明顯。

2.小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口渠道選擇。

調(diào)查中列舉了彌補(bǔ)資金缺口的12種渠道，即金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)職工自籌資金、國家財(cái)政投入、票據(jù)融資、民間借貸、外商及港澳臺(tái)商投資、股票市場(chǎng)融資、債券市場(chǎng)融資、企業(yè)自身積累、私人資本投入、企業(yè)之間融資及其他等。調(diào)查結(jié)果表明，小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口最常選擇的方式前4項(xiàng)依次為企業(yè)自身積累、金融機(jī)構(gòu)貸款、私人資本投入和國家財(cái)政投入（其中后兩項(xiàng)并列），而股票市場(chǎng)融資等其他8種渠道均很少小微企業(yè)采用。企業(yè)最希望獲得融資途徑前三項(xiàng)依次為金融機(jī)構(gòu)貸款（占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的40%）、企業(yè)自身積累（占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16%）和國家財(cái)政投入（占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的12%）。

調(diào)查結(jié)論，企業(yè)自身積累和金融機(jī)構(gòu)貸款是小微企業(yè)在彌補(bǔ)資金缺口時(shí)最普遍也最希望選擇的渠道和途徑。但小微企業(yè)因大多沒有自有廠房(經(jīng)營用房)而無法取得金融機(jī)構(gòu)貸款，所以在彌補(bǔ)資金缺口時(shí)，只能選擇企業(yè)自身積累這一渠道，而調(diào)查顯示，這種渠道并是小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口的次選渠道，金融機(jī)構(gòu)貸款仍為小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口的首選渠道。這表明，企業(yè)通過金融機(jī)構(gòu)貸款渠道彌補(bǔ)資金缺口的意愿是最強(qiáng)的，同時(shí)也從反映出，通過自身積累方式解決資金缺口而達(dá)到企業(yè)快速發(fā)展的效果是非常不明顯的。

3.企業(yè)希望獲得的融資途徑。

調(diào)查結(jié)果表明，小微企業(yè)面對(duì)資金缺口，希望獲得的融資途徑前兩位依次為金融機(jī)構(gòu)貸款和國家財(cái)政投入。其中選擇金融機(jī)構(gòu)貸款的企業(yè)12家，占被調(diào)查企業(yè)的48%，其中制造業(yè)4家，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)8家，分別占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的40%和53%、選擇國家財(cái)政投入的企業(yè)11家，占被調(diào)查企業(yè)的44%，其中制造業(yè)6家，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)5家，分別占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的60%和33%。

調(diào)查結(jié)論，無論是制造業(yè)還是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，企業(yè)希望獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的意愿是大體相同的，而對(duì)獲得國家財(cái)政投入的期望卻又明顯差異，制造業(yè)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，主要原因是目前，國家省市各級(jí)對(duì)制造業(yè)企業(yè)支持的各項(xiàng)政策較多，而對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的支持相對(duì)較少。

（三）小微企業(yè)融資中的困難和問題調(diào)查。

1.小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查。

小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查結(jié)果為，在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中，近三年，8家企業(yè)有過貸款，1家企業(yè)有過民間借貸，16家企業(yè)沒有發(fā)生過貸款。

小微企業(yè)銀行貸款難易程度調(diào)查結(jié)果為，在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中，6家企業(yè)反映貸款難易程度為一般，9家企業(yè)反映比較困難，10家企業(yè)反映特別困難。調(diào)查結(jié)論，目前，小微企業(yè)貸款難問題比較嚴(yán)重，近三年，只有32%的企業(yè)取得了銀行貸款，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于有資金缺口企業(yè)（76%），而無法取得銀行貸款的小微企業(yè)為了滿足企業(yè)發(fā)展需要只能采取民間借貸等融資渠道解決企業(yè)資金缺口。

2.小微企業(yè)銀行貸款存在問題調(diào)查。

調(diào)查中列舉了企業(yè)在申請(qǐng)銀行貸款中存在的9項(xiàng)主要問題，即手續(xù)煩瑣、審批時(shí)間長、貸款政策不透明、中介評(píng)估費(fèi)用較高、銀行服務(wù)產(chǎn)品不夠、對(duì)企業(yè)及產(chǎn)品了解不夠、對(duì)擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)、對(duì)企業(yè)信用等級(jí)要求過高及其他等，調(diào)查中要求被調(diào)查企業(yè)在銀行貸款存在問題中選擇三項(xiàng)，并按輕重程度依次確定為首選、次選和末選。

調(diào)查結(jié)果表明，在小微企業(yè)申請(qǐng)貸款過程常見的9種問題中，企業(yè)反映比較多的前3位依次為手續(xù)煩瑣（占被調(diào)查企業(yè)的76%）、對(duì)擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)（占被調(diào)查企業(yè)的64%）和審批時(shí)間長（占被調(diào)查企業(yè)的52%），均超過了被調(diào)查企業(yè)的半數(shù)以上。而作為小微企業(yè)申請(qǐng)貸款首選問題的前兩項(xiàng)依次為手續(xù)煩瑣，兩者合計(jì)占被調(diào)查企業(yè)的84%。其中，手續(xù)煩瑣占被調(diào)查企業(yè)的52%，占被調(diào)查企業(yè)中反映該問題企業(yè)的68%、對(duì)擔(dān)保抵押要求過嚴(yán)占被調(diào)查企業(yè)的32%，占被調(diào)查企業(yè)中反映該問題企業(yè)的50%。

調(diào)查結(jié)論，手續(xù)煩瑣和對(duì)擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)是企業(yè)申請(qǐng)貸款過程中存在的主要問題和首要問題，而手續(xù)繁瑣是企業(yè)在銀行貸款中存在的普遍問題，這對(duì)擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)對(duì)于沒有白己的廠房(經(jīng)營用房)的小微企業(yè)尤為顯現(xiàn)，具體到行業(yè)上，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)因規(guī)模較小，大多租用生產(chǎn)經(jīng)營用房而表現(xiàn)比較突出。

3.小微企業(yè)融資難內(nèi)外因調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果表明，18家小微企業(yè)反映造成企業(yè)融資難問題的主要內(nèi)因是企業(yè)缺乏抵質(zhì)押擔(dān)保，占調(diào)查全部內(nèi)因的72%，其中制造業(yè)5家，占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的50%，占反映該問題企業(yè)的28%，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)13家，占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的72%，占反映該問題企業(yè)的72%；造成企業(yè)融資難問題的主要外因依次為金融機(jī)構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠，分別占調(diào)查全部外因的45%和37%。

調(diào)查結(jié)論，缺乏抵質(zhì)押擔(dān)保是造成企業(yè)融資難的主要內(nèi)因，這一點(diǎn)對(duì)于沒有白己的廠房(經(jīng)營用房)的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)表現(xiàn)更加明顯，金融機(jī)構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠是造成企業(yè)融資難的主要外因，這也反映了企業(yè)對(duì)獲得金融機(jī)構(gòu)支持與政府扶持的渴望。

（四）促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)建議調(diào)查。

調(diào)查中，列舉了政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、開辟綠色通道,降低創(chuàng)業(yè)門檻、建立有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，為支持創(chuàng)業(yè),銀行提供便利的信貸服務(wù)、增加培訓(xùn)機(jī)會(huì)、提高小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人社會(huì)地位和聲譽(yù)、設(shè)立更多專門服務(wù)于小企業(yè)的小型銀行、拓展小企業(yè)直接融資渠道、普及小企業(yè)金融服務(wù)知識(shí)等9種促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的方法和途徑，調(diào)查結(jié)果如下。

調(diào)查結(jié)果表明，促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)建議主要集中在以下三點(diǎn)，即政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、拓展小企業(yè)直接融資渠道分別占被調(diào)查企業(yè)的96%、80%、72%。

學(xué)習(xí)外地商會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，探索建立小微企業(yè)聯(lián)保機(jī)制，為非公企業(yè)特別是小微企業(yè)提供擔(dān)保和小額貸款融資服務(wù)。

一是加強(qiáng)輔導(dǎo)和培訓(xùn)。在非公企業(yè)中聯(lián)絡(luò)和選拔一批創(chuàng)業(yè)精英，定期聘請(qǐng)成功企業(yè)家和專家學(xué)者對(duì)我市小微企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，在企業(yè)管理、投融資、技術(shù)、財(cái)務(wù)、人事、法律、市場(chǎng)與戰(zhàn)略等方面對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)與釋疑，幫助小微企業(yè)管理者提高自身素質(zhì)，建立科學(xué)的企業(yè)管理模式，從而幫助小微企業(yè)快速成長。二是規(guī)范小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的相關(guān)收費(fèi)。各級(jí)政府及有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，對(duì)有關(guān)小企業(yè)貸款的抵押質(zhì)押登記、評(píng)估、公證、擔(dān)保等中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理，統(tǒng)一規(guī)范小微企業(yè)貸款的中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不斷降低小微企業(yè)貸款的外部成本。

三是設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)基金。在總結(jié)部分地區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)基金，以政府對(duì)放貸銀行進(jìn)行補(bǔ)償?shù)哪Ｊ剑膭?lì)商業(yè)銀行在信貸規(guī)模上向量大面廣的小企業(yè)重點(diǎn)傾斜。

四是加大財(cái)政稅收政策扶持力度。各級(jí)政府及有關(guān)部門要因地制宜，出臺(tái)相關(guān)財(cái)政稅收支持政策，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的信貸支持力度。

五是加強(qiáng)社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)。打造信用環(huán)境，增強(qiáng)社會(huì)誠信意識(shí)，加大對(duì)金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)行為的打擊力度，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法維護(hù)金融債權(quán)，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

商業(yè)調(diào)研報(bào)告范文匯總篇十二

本文目錄。

近年來，隨著薌城區(qū)舊城改造、城市擴(kuò)容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務(wù)功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不斷增加，經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調(diào)查看，目前，薌城區(qū)共有社區(qū)69個(gè)。各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近1000個(gè)，經(jīng)營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展迅速，“雙進(jìn)工程”服務(wù)對(duì)象不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴(kuò)大，社區(qū)商業(yè)服務(wù)對(duì)象也不斷拓展，服務(wù)對(duì)象不僅面向廣大居民，更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。

2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主，僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè)，近年來，一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，現(xiàn)已發(fā)展到幾十個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個(gè)門類的便民利民服務(wù)項(xiàng)目。

3、新社區(qū)的各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，加速了新社區(qū)的建設(shè)，新社區(qū)的建設(shè)又帶動(dòng)了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。

4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來，流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場(chǎng)需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時(shí)，社區(qū)沿街各類小型商品市場(chǎng)得到發(fā)展，有蔬菜市場(chǎng)、干果市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)等，為社區(qū)居民消費(fèi)購物提供了便利。

1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與社區(qū)住宅混在一起，嚴(yán)重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。

2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡，老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。在這次調(diào)查中看到，一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者臨時(shí)搭建，甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營副食為主，商品單一、質(zhì)量低劣，購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差，造成社區(qū)居民購物不便，許多日常消費(fèi)需要跑較遠(yuǎn)的路，且社區(qū)的服務(wù)功能不健全，與建設(shè)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。

3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。隨著人們生活水平的提高，居民消費(fèi)需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費(fèi)特點(diǎn)，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng)，亟待改善。在調(diào)查中，有的反應(yīng)社區(qū)沒有停車場(chǎng)，車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的反應(yīng)社區(qū)沒有蔬菜市場(chǎng)，居民買菜不方便。有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒有形成，居民尋求家政服務(wù)很不方便。有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù)，要提高檔次，保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費(fèi)需求。因此，加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進(jìn)工程的重點(diǎn)工作。

1、應(yīng)合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭，會(huì)同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財(cái)政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門，研究制定網(wǎng)點(diǎn)改造規(guī)劃。如：對(duì)社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類等做出明確規(guī)定。業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場(chǎng)、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書籍音像店、藥店等。

2、應(yīng)采用公開招標(biāo)等形式，確定有實(shí)力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。

一是選擇、培育有實(shí)力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進(jìn)入社區(qū)商業(yè)示范區(qū)，實(shí)施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲，保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐。

二是鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店，建設(shè)生活保障型的商品配送中心，解決居民生活不方便、消費(fèi)不放心、不安全的問題。

三是支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，搭載各類便民、利民服務(wù)項(xiàng)目，讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要。

四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場(chǎng)為載體，符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系。五是采取切實(shí)可行措施，通過資金、網(wǎng)點(diǎn)等一系列支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店，實(shí)現(xiàn)資源共享，綜合利用。

3、應(yīng)鼓勵(lì)和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段，創(chuàng)新服務(wù)體系。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，補(bǔ)充現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的不足。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng)，及時(shí)采集、分析、儲(chǔ)存客戶信息，為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務(wù)，延伸服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵(lì)社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務(wù)小分隊(duì)入戶服務(wù)，同社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道，開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務(wù)。

社區(qū)商業(yè)，這一原本以自發(fā)式生長存在的商業(yè)模式，在城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)下，正在成為城市商業(yè)發(fā)展的最優(yōu)選項(xiàng)之一。

為探尋社區(qū)居民的基本需求、社區(qū)商業(yè)呈現(xiàn)的熱點(diǎn)和尚存空白，日前，北商商業(yè)研究院從北京東、西、南、北和中部選取了和平里社區(qū)、芍藥居社區(qū)、望京社區(qū)、通州社區(qū)、房山長陽社區(qū)、大紅門社區(qū)等12個(gè)有代表性的大型社區(qū)做調(diào)查。這12個(gè)樣本中，既有老牌社區(qū)，又有通州、房山等新城社區(qū)。

根據(jù)問卷調(diào)查，隨著購物習(xí)慣的改變，92%的受訪對(duì)象表示，在家門口購物消費(fèi)的頻次增加，同時(shí)會(huì)定期到繁華商圈購物消費(fèi)。在電子商務(wù)的迅速滲透下，北京的社區(qū)商業(yè)，已從功能單一的日雜百貨為主，逐步發(fā)展為傳統(tǒng)的餐飲、超市便利店、生活服務(wù)業(yè)與新興的網(wǎng)絡(luò)購物融合的服務(wù)體系。一些小區(qū)的夫妻店、傳達(dá)室或者警衛(wèi)室都主動(dòng)或被動(dòng)地兼職幫小區(qū)住戶代收快件。

北商商業(yè)研究院通過對(duì)12個(gè)社區(qū)居民的調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，9個(gè)社區(qū)對(duì)連鎖餐飲的需求最大，7個(gè)社區(qū)對(duì)家政服務(wù)的需求較高，其次是菜店這代表了社區(qū)商業(yè)整體面臨的品牌化程度低的現(xiàn)狀，美容美發(fā)、洗染、家政、便利店等都存在雜牌軍的問題。

其實(shí)，北京市一直鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營企業(yè)加快向社區(qū)發(fā)展，鼓勵(lì)品牌連鎖經(jīng)營企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)，通過采取收購、兼并、直營連鎖或特許加盟等方式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源。早在20xx年，物美、京客隆等百余家企業(yè)入選市商務(wù)委推薦進(jìn)社區(qū)的連鎖企業(yè)。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在高成本壓力和電子商務(wù)的沖擊下，()傳統(tǒng)零售業(yè)在擁抱電商和下沉社區(qū)中找到了兩種發(fā)展路徑。調(diào)查中，一個(gè)突出的變化是，7-11、吉野家、肯德基等知名傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)的身影開始出現(xiàn)在社區(qū)。不過，社區(qū)商業(yè)的市場(chǎng)培育期會(huì)比繁華商圈長，銷售規(guī)模短期也難與區(qū)域中心媲美。但是，社區(qū)周邊消費(fèi)頻次高，更注重便捷和性價(jià)比。

在選取的采訪樣本中，餐飲在社區(qū)商業(yè)各業(yè)態(tài)中占比最高，平均占比達(dá)到32%;其次是生活服務(wù)類(包含家政、洗染等行業(yè))，占比為27.5%;位居第三的是美容美發(fā)行業(yè)，占比為13.33%。

但是，從調(diào)查的各類商業(yè)業(yè)態(tài)看，社區(qū)商業(yè)發(fā)展的自發(fā)性特點(diǎn)明顯。餐飲業(yè)雖然成為社區(qū)商業(yè)主力軍，但是，這些餐飲主要是不知名的小店，不僅更換頻率高，服務(wù)質(zhì)量也不穩(wěn)定。

在對(duì)長陽、天通苑等以年輕消費(fèi)群體為主的新社區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幼兒教育正在快速扎根社區(qū)，最高占比達(dá)到9%，成為社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的新成員。此前很多幼兒教育品牌會(huì)選擇區(qū)域商業(yè)中心地帶，但是，隨著生育高峰的到來，新興社區(qū)的很多年輕住戶已經(jīng)升級(jí)為三口之家。巨大的兒童消費(fèi)市場(chǎng)成為商家掘金的新發(fā)力點(diǎn)?？梢灶A(yù)測(cè)，單獨(dú)二胎政策落地實(shí)施后，幼兒教育將迎來更大市場(chǎng)。另外，隨著老齡人口增加以及消費(fèi)習(xí)慣的改變，社區(qū)送貨上門、家政、代收代繳等服務(wù)需求增大。

此外，社區(qū)商業(yè)的物業(yè)主要來源于小區(qū)底商，受限于當(dāng)初開發(fā)商的規(guī)劃設(shè)置。這也造成了社區(qū)商業(yè)缺少規(guī)劃的問題。

針對(duì)社區(qū)商業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，北京商報(bào)官方微博面向近50萬粉絲進(jìn)行了“幫社區(qū)商業(yè)出新招”的調(diào)查活動(dòng)。在參加調(diào)查的微博網(wǎng)友中，42%的網(wǎng)友對(duì)自己居住社區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不夠滿意，其中超過一半的網(wǎng)友認(rèn)為社區(qū)菜市場(chǎng)距離太遠(yuǎn)，不能滿足日常的需求。還有近30%的網(wǎng)友對(duì)社區(qū)菜市場(chǎng)提供的水果蔬菜品質(zhì)和價(jià)格不滿意。

30%的網(wǎng)友不能滿足于現(xiàn)有的社區(qū)便利店。反映問題較為突出的主要集中在通州、天通苑以及長陽等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的網(wǎng)友。部分網(wǎng)友反映，社區(qū)周圍的小便利店和夫妻店商品數(shù)量有限，更新不及時(shí)。

從便利店的發(fā)展規(guī)律看，每3000人就需要一家便利店。例如東京，有近3700萬人，幾大便利店品牌的總數(shù)超過了4萬家。北京市的常住人口在20xx年時(shí)就已突破了xx萬人，照此計(jì)算，北京至少需要6700家便利店。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，北京的便利店還不到xx家，距理想狀態(tài)下的店鋪數(shù)量相去甚遠(yuǎn)。不僅如此，店鋪的分布也極不均勻，以7-11官方發(fā)布的數(shù)據(jù)為例，其130多家店鋪集中分布在朝陽區(qū)、海淀區(qū)和東城區(qū)，西城區(qū)僅有5家，通州區(qū)也只有1家，而其他區(qū)域則尚未開店。

在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，在區(qū)域中心附近的社區(qū)，各類服務(wù)設(shè)施相對(duì)完善，但在部分老小區(qū)，由于物業(yè)設(shè)施和交通限制，一些便民業(yè)態(tài)無法進(jìn)入。

返回目錄。

近年來，隨著城區(qū)舊城改造、城市擴(kuò)容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務(wù)功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不斷增加，經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調(diào)查看，目前，城區(qū)共有社區(qū)xx個(gè);各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近x個(gè)，經(jīng)營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴(kuò)大，社區(qū)商業(yè)服務(wù)對(duì)象也不斷拓展，服務(wù)對(duì)象不僅面向廣大居民，更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。

社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主，僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè)，近年來，一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，現(xiàn)已發(fā)展到幾十個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個(gè)門類的便民利民服務(wù)項(xiàng)目。

隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，加速了新社區(qū)的建設(shè)，新社區(qū)的建設(shè)又帶動(dòng)了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。

近年來，流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場(chǎng)需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時(shí)，社區(qū)沿街各類小型商品市場(chǎng)得到發(fā)展，有蔬菜市場(chǎng)、干果市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)等，為社區(qū)居民消費(fèi)購物提供了便利。

目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與社區(qū)住宅混在一起，嚴(yán)重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。

在這次調(diào)查中看到，一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者臨時(shí)搭建，甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營副食為主，商品單一、質(zhì)量低劣，購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差，造成社區(qū)居民購物不便，許多日常消費(fèi)需要跑較遠(yuǎn)的路，且社區(qū)的服務(wù)功能不健全，與建設(shè)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。

隨著人們生活水平的提高，居民消費(fèi)需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費(fèi)特點(diǎn)，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng)，亟待改善。在調(diào)查中，有的反應(yīng)社區(qū)沒有停車場(chǎng)，車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重;有的反應(yīng)社區(qū)沒有蔬菜市場(chǎng)，居民買菜不方便;有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒有形成，居民尋求家政服務(wù)很不方便;有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù)，要提高檔次，保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費(fèi)需求。因此，加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進(jìn)工程的重點(diǎn)工作。

返回目錄。

最近幾年，區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，單從財(cái)政收入方面講，年達(dá)到45.4億，相比年，五年翻了4.3倍。但在高速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著空間資源緊張的制約，由空間資源短缺引發(fā)了拆遷難等多種問題，可以說，空間資源短缺成為未來發(fā)展的最大難題。要突破物理空間資源的瓶頸制約，向地下發(fā)展是一條現(xiàn)實(shí)出路。

一、建設(shè)地下商業(yè)街的可行性。

1.濃郁的消費(fèi)氛圍所帶來的人氣保證。

在地下商業(yè)街的建設(shè)方面，我們有兩方面優(yōu)勢(shì)：一是、路商圈長期以來濃郁的消費(fèi)氛圍，二是原來夜市的繁榮可以部分復(fù)制。這兩方面的經(jīng)驗(yàn)積累是地下商業(yè)街未來形成旺盛人氣、強(qiáng)消費(fèi)磁場(chǎng)的保證。

現(xiàn)在的，正在由黃金線向黃金塊轉(zhuǎn)變，從東面的出版大廈、飯店，到南面的翠瑯大廈、樂業(yè)村、交行大廈，以及中心區(qū)，到西面的索菲特、中環(huán)國際、和泰大廈，再到北面的虹橋、國際商城等，連成一片。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下，必然要求相應(yīng)的消費(fèi)配套設(shè)施的支持，要求原來的、路商圈由線到面全面發(fā)展。

2.毗鄰商務(wù)區(qū)所帶來的消費(fèi)能力保證。

中央路、北路沿線可作為市的一個(gè)重要的生產(chǎn)型商務(wù)集聚區(qū)，在以后引進(jìn)和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商務(wù)等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，符合發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體布局，也符合總部型企業(yè)選址定位的要求。在這兩條線上，有紫峰大廈、金峰大廈，再往北，有飯店、國際商城、出版大廈、南汽、時(shí)代超市等重要單位。而地下商業(yè)街相鄰的模范馬路科技研發(fā)街，則有14所和，具有發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的潛力。這幾條線都擁有較強(qiáng)的消費(fèi)能力，為地下商業(yè)街的發(fā)展注入血液。

二、地下商業(yè)街的定位思考。

(一)要與縱橫交錯(cuò)的交通系統(tǒng)緊密相連。

地下商業(yè)街成本高昂，空間仍然受到嚴(yán)格限制，它之所以能夠存在，其最大優(yōu)勢(shì)就在于它與地面只隔幾級(jí)臺(tái)階，不會(huì)給居民和游客帶來距離感。暢通的交通系統(tǒng)是成功經(jīng)營地下商城的重要條件。它一方面可以聚集客流,另一方面方便了消費(fèi)者的生活、購物、旅游等。例如加拿大多倫多的地下商城，各種通道密如蛛網(wǎng)并呈輻射狀，延伸到地上的許多飯店、公寓、銀行、商場(chǎng)、寫樓和大型停車場(chǎng)。地下商業(yè)街離湖、新街口、中央門汽車站和火車站都非常近，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)。

地下空間除了商業(yè)功能之外，還應(yīng)該兼有行人通道的功能，即人車立體分流，把地面的一部分行人分流到地下。“停車難”是城市交通的日益突出的問題，可以考慮修建地下停車場(chǎng)。地下停車場(chǎng)容量大、用地少，布局合理，接近服務(wù)對(duì)象，特別是結(jié)合地鐵站修建地下停車場(chǎng)便于換乘地鐵到達(dá)城市中心，有助于減輕城市中心區(qū)的交通壓力，提高了地鐵的利用率，又減輕了汽車造成的公害，上海人民廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)就是一個(gè)成功范例。地下停車場(chǎng)如果能成為和兩個(gè)方向的人流進(jìn)入主城區(qū)的緩沖地帶——在或地區(qū)以自駕車為主的交通形式，而在主城核心區(qū)以公交系統(tǒng)為主要交通形式，那么這樣的設(shè)計(jì)導(dǎo)向從長遠(yuǎn)來說可能會(huì)取得成功。

(二)地下商業(yè)街與地上要構(gòu)成完整的體驗(yàn)環(huán)境。

地上空間與地下商城相結(jié)合的形式可分為兩類：一類是地下商城與地上商城相結(jié)合,可以創(chuàng)造更大的商機(jī)，共享彼此的客流，得到雙贏的局面。例如在新街口地區(qū)，新百、大洋與地下商城都是消費(fèi)場(chǎng)所，功能互補(bǔ)，在地上逛街購物，在地下吃飯休息。另一類是地下商城開發(fā)與城市景觀建設(shè)的結(jié)合。近年來隨著人們對(duì)城市環(huán)境、城市景觀的重視,國內(nèi)外均出現(xiàn)了一種新型的開發(fā)形式，即地上是城市綠地或休閑廣場(chǎng)等市民公共活動(dòng)設(shè)施，地下部分則進(jìn)行商業(yè)性開發(fā)。例如俄羅斯大型地下商城馬涅什購物中心就是建在馬涅什廣場(chǎng)的地下。我們地下商業(yè)街要做大，就要充分發(fā)揮路廣場(chǎng)與湖公園的吸引力。

(三)確定合理的經(jīng)營項(xiàng)目。

通過提供合理的經(jīng)營項(xiàng)目來滿足顧客的各種需求,以提高競爭力。例如加拿大蒙特利爾市的地下商城，其建筑面積達(dá)91萬平方米，每天通行人數(shù)超過50萬，共有1.17萬個(gè)商店。在這個(gè)地下城里，如果人們不愿走出去的話，可以在142家中任何一家飯館或酒店里用餐、飲酒，在1024個(gè)商店里購買所需商品，在24家電影院和4家劇院里觀看電影或看戲;地下城里還開辦有26個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，人們還可以參觀2個(gè)大型展覽和2個(gè)藝術(shù)長廊。

(四)體現(xiàn)文化特點(diǎn)。

要努力為市民與游客營造一種既適宜購物，又適宜休閑和文化體驗(yàn)的空間環(huán)境，與新街口地區(qū)單純以購物為主的環(huán)境有所區(qū)別，充分彰顯古都的文化特色。加拿大蒙特利爾地下商城所有的長廊里擺有各種花草樹木，利用電燈光促其生長，所以盡管地面上大雪紛飛，地下花照樣開，樹照樣長，花草樹木間安置各種凳椅供游人、顧客休息。四季分明，夏天炎熱、冬天寒冷，而地下商業(yè)街環(huán)境設(shè)計(jì)可以參照國外的一些做法。

三、繁榮商圈的路徑設(shè)計(jì)。

(一)在發(fā)展空間方面，建設(shè)啞鈴型空間結(jié)構(gòu)。

路商圈的服務(wù)職能不僅局限于城北地區(qū)，還是新街口商業(yè)中心的有效補(bǔ)充;服務(wù)對(duì)象也不僅是本市人口，還服務(wù)于部分外來人口。因此，商業(yè)中心應(yīng)當(dāng)抓住地鐵通車和一些大型設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，逐步擴(kuò)展商業(yè)中心規(guī)模，轉(zhuǎn)移空間商業(yè)街區(qū)發(fā)展重心，調(diào)整商業(yè)街區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，路商業(yè)中心主要沿路、和北路形成“兩橫一縱”的單核心空間結(jié)構(gòu)，雖然在和的發(fā)展帶動(dòng)下有向街區(qū)化發(fā)展的趨勢(shì)，但是發(fā)展重心仍然偏于西側(cè)北路交叉口附近。在未來的發(fā)展中，可結(jié)合地下商業(yè)街的建設(shè)，形成商業(yè)中心東部地區(qū)圍繞門地鐵站周圍的商業(yè)服務(wù)新核心，最終形成由商業(yè)街聯(lián)系北路交叉口周邊地區(qū)和中央路門地鐵站周邊地區(qū)這兩個(gè)大型商業(yè)核心的啞鈴型的商業(yè)中心空間結(jié)構(gòu)，而地下商業(yè)街正是打造啞鈴結(jié)構(gòu)的軸線，因此顯得尤為重要。

(二)在商業(yè)結(jié)構(gòu)方面，加強(qiáng)文化娛樂與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

目前商圈的結(jié)構(gòu)尚不夠完善。一是表現(xiàn)在缺乏高層次專業(yè)服務(wù)。專業(yè)化、高層次的商業(yè)文化設(shè)施對(duì)于完善商業(yè)中心功能、調(diào)整商業(yè)中心結(jié)構(gòu)意義重大。專賣店雖然不少，但服務(wù)層次有待提高，與副商業(yè)中心的地位不相稱。二是文化娛樂業(yè)所占比較小。目前基本以商業(yè)和餐飲業(yè)商家為主體，大約占85%左右，而文化娛樂業(yè)僅占1.8%，這對(duì)發(fā)揮商圈的休閑功能較為不利。三是商業(yè)設(shè)施布局重心仍然偏重于路交叉口附近，大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要集中在步行街以西的區(qū)域內(nèi)，東段缺少大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并且因?yàn)榇竺娣e的軍事用地使得該地段進(jìn)深很淺，造成了西熱東冷的現(xiàn)象，門地鐵站的人流集聚優(yōu)勢(shì)沒有得到利用。而地下商圈的建設(shè)，為解決這些難題創(chuàng)造了有利條件?？梢灶A(yù)見在不久的將來，東部地區(qū)可以于門景區(qū)形成集商業(yè)服務(wù)和旅游觀光于一體的城市公共服務(wù)中心。

(三)構(gòu)建交通系統(tǒng)方面，加強(qiáng)環(huán)形機(jī)動(dòng)交通系統(tǒng)建設(shè)。

隨著商圈的發(fā)展，人流必將不斷增加，對(duì)交通系統(tǒng)提出更高要求，需要構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)系緊密、換乘樞紐完備、層次結(jié)構(gòu)清晰的綜合交通體系。規(guī)劃以地鐵1號(hào)線和5號(hào)線為主要對(duì)外交通線，這兩條線均經(jīng)過商業(yè)中心地區(qū)。地鐵1號(hào)線經(jīng)過門，地鐵5號(hào)線經(jīng)過北路，其路站就位于北路和路、的交叉口，也就是地下商業(yè)街的起點(diǎn))，交通極為便利。建議對(duì)商圈周邊道路進(jìn)行功能分類，并對(duì)以交通功能為主的道路進(jìn)行改造拓寬，同時(shí)結(jié)合商圈內(nèi)部非商業(yè)用地的改造和置換，建設(shè)相應(yīng)的停車場(chǎng)地。建議首先拓寬北側(cè)的童家巷和南側(cè)的文云巷，與中央路、湖北路和云南路共同構(gòu)成一個(gè)閉合的機(jī)動(dòng)交通環(huán)，在靠近一側(cè)，結(jié)合可改造或置換的用地建設(shè)停車場(chǎng)庫，這樣可以大大減輕東端的交通壓力。而且以東路段將與已經(jīng)建成的步行街和丁家橋燈光隧道形成一橫一縱兩條步行街空間軸，這種十架結(jié)構(gòu)可以為鄰近商家創(chuàng)造新的繁榮。這樣，再結(jié)合地鐵1號(hào)線和5號(hào)線，街區(qū)內(nèi)部街巷整理和停車網(wǎng)點(diǎn)布局，形成內(nèi)外交通功能鮮明、人車空間界限清晰、停車換乘便捷的商業(yè)中心綜合交通體系。

返回目錄。

商業(yè)城建成開業(yè)18年來，在促進(jìn)就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、搞活流通、改善民生，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城市化進(jìn)程等方面作出了積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙豐收和經(jīng)營者、消費(fèi)者、管理者多方共贏。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，商業(yè)城已嚴(yán)重落后于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，嚴(yán)重落后于周邊同類型市場(chǎng)的發(fā)展水平，嚴(yán)重落后于人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需求，改造提升迫在眉睫。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視商業(yè)城的提升發(fā)展工作，主要領(lǐng)導(dǎo)先后批示要對(duì)商業(yè)城的提升改造作為重點(diǎn)課題進(jìn)行專題調(diào)研。為此，從7月下旬開始，區(qū)政協(xié)會(huì)同區(qū)貿(mào)易局、商業(yè)城管委會(huì)等單位組成調(diào)研組，以專題座談、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等形式，開展了大量的調(diào)查摸底工作。先后召開了商業(yè)城經(jīng)營戶代表、業(yè)主代表專題座談會(huì)，走訪了政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)街，并赴、和等地學(xué)習(xí)考察，廣泛征求了多個(gè)層面的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成了《加快推進(jìn)商業(yè)城提升發(fā)展的對(duì)策建議》?，F(xiàn)將調(diào)研成果綜述如下，供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

一、商業(yè)城的發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）基本情況。

商業(yè)城于1992年建成開業(yè)，總占地400多畝，總投資8億人民幣，有各類辦公和營業(yè)用房6000余間，經(jīng)營戶3400余家，從業(yè)人員3萬余人。共設(shè)xx大市場(chǎng)和兩條專業(yè)街，經(jīng)營范圍涉及五金建材、副食百貨、服裝箱包、糧油煙酒、機(jī)電家電、非機(jī)動(dòng)車和舊貨等。其中商業(yè)城開發(fā)總公司舉辦十個(gè)市場(chǎng)和兩條專業(yè)街，民營舉辦六個(gè)市場(chǎng)，由管委會(huì)轄管。建成18年來，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)健增長，尤其是近三年來，年商品成交額均突破雙百億，占全區(qū)商品成交額40%左右，年創(chuàng)稅收近億元，先后獲得多項(xiàng)全國性榮譽(yù)，三次被評(píng)為省重點(diǎn)市場(chǎng)，商業(yè)城已成為面向全國的一張“金名片”。目前，商業(yè)城有兩級(jí)管理體制：一是商業(yè)城管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，為區(qū)政府對(duì)商業(yè)城實(shí)施管理協(xié)調(diào)的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成；二是商業(yè)城管委會(huì)，為常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，其主管部門為區(qū)貿(mào)易局。公安、城管進(jìn)駐商業(yè)城，分別成立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重管理。

（二）管理情況。

xx年，商業(yè)城管委會(huì)成立后，努力克服硬件設(shè)施先天不足的困難，加大投入，強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了商業(yè)城的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

為切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理，近年來，通過加大硬件改造投入（近三年共計(jì)投入資金1200多萬元），先后完成了商業(yè)城主要市場(chǎng)的消防設(shè)施改造，建立完善了一整套安全監(jiān)控防范網(wǎng)絡(luò)，通過人防和技防的有機(jī)結(jié)合，使城內(nèi)火警數(shù)量逐年下降。為使商業(yè)城環(huán)境面貌得到明顯改善，通過開展“整治月”、“鞏固提升年”、“深化管理年”和“規(guī)范發(fā)展年”等專題活動(dòng)，抓住難點(diǎn)重點(diǎn)，實(shí)施專項(xiàng)整治，落實(shí)長效舉措，整體形象得到改觀。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范整頓停車場(chǎng)，挖潛停車空間，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和專項(xiàng)整治，運(yùn)用科學(xué)手段引導(dǎo)經(jīng)營戶文明停車等手段，有效地緩解了商業(yè)城的停車、行車壓力。

（三）當(dāng)前面臨的問題。

在肯定商業(yè)城發(fā)展成就的同時(shí)，我們也看到，當(dāng)前商業(yè)城面臨日益突出的發(fā)展瓶頸問題和矛盾，嚴(yán)重制約著商業(yè)城的持續(xù)發(fā)展，影響市場(chǎng)的正常運(yùn)行。目前的主要問題有以下三個(gè)方面。

1.硬件先天不足，整體環(huán)境較差。

（1）消防安全難以保障。消防設(shè)施缺少、建筑物連片且結(jié)構(gòu)復(fù)雜、商住混雜、空間狹小、人口密集，給消防改造、火險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)救援、人員疏散等工作帶來困難。雖經(jīng)多年連續(xù)改造，但各類消防隱患仍難以徹底根除，每年均有火險(xiǎn)發(fā)生，xx年高達(dá)9起。近年來靠市場(chǎng)管理部門嚴(yán)防死守，數(shù)量有所下降，但仍危機(jī)四伏，一旦火險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)或撲救不及時(shí)，后果不堪設(shè)想，商業(yè)城已經(jīng)成為潛伏的“火山口”。

（2）“停車難、行車難”問題突出。商業(yè)城經(jīng)營戶現(xiàn)有自備機(jī)動(dòng)車、電瓶三輪車3000余輛，日進(jìn)出商業(yè)城車輛萬余輛，而城內(nèi)各類停車位僅1200多個(gè)，造成10多輛車爭搶一個(gè)停車位的局面，停車位缺口較大。同時(shí)，城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城，加上火車南站擴(kuò)容，各市場(chǎng)內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重，城內(nèi)道路處于超負(fù)荷狀態(tài)，遇節(jié)假日和銷售旺季，情況更加嚴(yán)重，交通壓力日顯嚴(yán)峻。

（3）抗災(zāi)能力低下。因年代已久和建筑質(zhì)量差，市場(chǎng)多處房屋出現(xiàn)沉降，墻體開裂，結(jié)構(gòu)變形，管道破損，建筑物安全防控能力下降，極易發(fā)生安全事故，每逢臺(tái)風(fēng)、雷暴、大雪等天氣，都會(huì)造成較大經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)營者怨聲載道，管理者提心吊膽。

2.經(jīng)營模式傳統(tǒng)，市場(chǎng)競爭力不強(qiáng)。

（1）功能配套不足。城內(nèi)倉儲(chǔ)空間嚴(yán)重不足，物流水平低下。許多營業(yè)房因面積狹小，既成商品展示區(qū)，又成倉儲(chǔ)區(qū)，店內(nèi)貨物堆放雜亂、隨意侵占公共空間和過道，市場(chǎng)秩序混亂，管理難度較大。

（2）專業(yè)化水平不高。因建成初期隆市需要，市場(chǎng)劃行歸市特征不明顯，商品布局錯(cuò)綜復(fù)雜，專業(yè)化水平低，核心競爭力較弱。

（3）經(jīng)營檔次低下。十多年來，市場(chǎng)一直延續(xù)現(xiàn)貨現(xiàn)金現(xiàn)場(chǎng)交易，這種小規(guī)模、低層次的經(jīng)營模式，使得市場(chǎng)內(nèi)知名商品品牌較少，附加值較低，高端消費(fèi)外流。

3.產(chǎn)權(quán)分散，造成市場(chǎng)管理難。

（1）日常管理難。一方面，現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)產(chǎn)權(quán)式市場(chǎng)管理出現(xiàn)真空，市場(chǎng)管理依據(jù)不足，缺乏有效的管理手段。另一方面，政府相關(guān)職能部門對(duì)商業(yè)城塊狀管理和執(zhí)法力度不夠到位，導(dǎo)致商業(yè)城市場(chǎng)管理部門在處理矛盾和問題時(shí)較為被動(dòng)，法律糾紛和信訪事件不斷，“管理難、難管理”問題突出。

（2）市場(chǎng)培育難。產(chǎn)權(quán)分散，私有產(chǎn)權(quán)比例高達(dá)80%以上，導(dǎo)致市場(chǎng)管理部門無法實(shí)施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。甚至出現(xiàn)“二房東”現(xiàn)象，哄抬營業(yè)房租賃價(jià)格，惡意、無序競爭，影響了市場(chǎng)的健康發(fā)展。

（3）權(quán)利義務(wù)失衡。私有產(chǎn)權(quán)所有者只享受房產(chǎn)收益權(quán)，不承擔(dān)責(zé)任義務(wù)。尤其是民辦市場(chǎng)，開發(fā)商建好市場(chǎng)一賣了之，商業(yè)城管理部門則承擔(dān)了市場(chǎng)的房屋維修、設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔等，而經(jīng)營者又以各種借口，對(duì)市場(chǎng)收費(fèi)工作制造困難。隨著硬件設(shè)施的逐年老化，維修、改造資金逐年加大，市場(chǎng)正常管理難以為繼。

二、提升改造的必要性和緊迫性。

商業(yè)城建成18年，至今未進(jìn)行大規(guī)模改造，受整體環(huán)境和發(fā)展空間束縛，經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營品牌、經(jīng)營檔次已明顯落后于省內(nèi)等地市場(chǎng)，更與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。調(diào)研組認(rèn)為，實(shí)施商業(yè)城提升改造工作，勢(shì)在必行。

（一）鞏固和提升商業(yè)城品牌價(jià)值的需要。

從前期考察情況看，皮革城于xx年實(shí)現(xiàn)了新城搬遷，二期建成、三期建設(shè)、四期規(guī)劃，并成功上市，開始面向全國布局，發(fā)展迅速。中國小商品城先后五次易址、九次擴(kuò)建，現(xiàn)也成為績優(yōu)上市公司，步入高速發(fā)展階段，年創(chuàng)稅收達(dá)20多億元，占全市的30%左右，成為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展典范，不僅在全國，而且在全世界提升了的城市形象。中國科技五金城先后投資7億多元，實(shí)施了新市場(chǎng)建設(shè)和老市場(chǎng)改造。濮院羊毛衫市場(chǎng)在改擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，計(jì)劃用5—xx年時(shí)間，建成一個(gè)功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城。上述市場(chǎng)通過改造和新建，完成了轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。商業(yè)城與上述市場(chǎng)在同年代建成，累積18年發(fā)展，品牌效應(yīng)明顯，無形資產(chǎn)可觀，在一定程度上代表著商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的形象。但目前因各種因素制約，商業(yè)城在發(fā)展水平上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上述市場(chǎng)，急需通過重建或異地新建，提升硬件設(shè)施條件，完善市場(chǎng)功能配套，打造新型經(jīng)營業(yè)態(tài)，創(chuàng)新經(jīng)營管理體系，重新煥發(fā)生命活力，以進(jìn)一步鞏固和提升商業(yè)城的品牌價(jià)值。

（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的需要。

1.有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)低能耗、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展助力巨大。從考察情況看，市在“以市場(chǎng)為龍頭，三產(chǎn)帶動(dòng)二產(chǎn)推動(dòng)一產(chǎn)，全面提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式下，專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)取得了巨大成功，不僅振興了經(jīng)濟(jì)，更打響了在全國、全世界的品牌。實(shí)施商業(yè)城提升改造工作符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，有利于實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”，必將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和亮點(diǎn)。

2.有利于加快推進(jìn)城市化進(jìn)程?！稗k一個(gè)市場(chǎng)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”，這是省內(nèi)周邊市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)縣市的共同經(jīng)驗(yàn)。市以市場(chǎng)開發(fā)帶動(dòng)城市建設(shè)，在全國形成了較大影響力。區(qū)委十三屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議作出了堅(jiān)持城市化帶動(dòng)的戰(zhàn)略決策，我們認(rèn)為，實(shí)施商業(yè)城的改造提升，打造新的經(jīng)濟(jì)商圈，有利于進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位，加快我區(qū)的城市化進(jìn)程。

3.有利于打造產(chǎn)銷互動(dòng)發(fā)展格局。先進(jìn)制造業(yè)需要現(xiàn)代化的市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)相配套和依托。等地市場(chǎng)通過強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)依托，形成了制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)相輔相成的良好發(fā)展局面，產(chǎn)銷兩旺，發(fā)展前景廣闊。當(dāng)前，已形成了以工業(yè)為先導(dǎo)，多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。實(shí)現(xiàn)商業(yè)城的提升改造，搭建好本區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的展示銷售平臺(tái)，形成產(chǎn)銷互動(dòng)發(fā)展格局，既可推動(dòng)我區(qū)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展，又為市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。

（三）順應(yīng)社會(huì)各界迫切要求的需要。

近年來，社會(huì)各界關(guān)于加快推進(jìn)商業(yè)城提升改造的呼吁日益強(qiáng)烈，省工商局領(lǐng)導(dǎo)在全省市場(chǎng)工作會(huì)議、省重點(diǎn)市場(chǎng)檢查復(fù)評(píng)等場(chǎng)合，多次建議商業(yè)城盡快實(shí)施提升改造，以鞏固和提升商業(yè)城現(xiàn)有品牌地位。各界人士通過人大議案、政協(xié)提案等途徑，要求加快商業(yè)城的提升改造，保護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)資源。從前期組織的兩次專題座談結(jié)果看，支持異地新建的意見占77%，支持就地改造的意見占23%。而三次問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，支持異地新建的占61%，支持就地改造的占35%，其余4%為其他意見（維持原狀等）。綜上所述，要求提升改造的意見基本統(tǒng)一，且異地新建商業(yè)城成為主流意見。商業(yè)城管委會(huì)也曾委托具有國家一級(jí)資質(zhì)的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，對(duì)商業(yè)城提升發(fā)展作了專題研究，形成了《商業(yè)城發(fā)展研究報(bào)告》。通過綜合評(píng)價(jià)，該報(bào)告提出了以異地新建實(shí)現(xiàn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究結(jié)論。

三、加快推進(jìn)商業(yè)城提升改造的對(duì)策建議。

（一）加大提升改造的工作力度。

商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級(jí)事關(guān)民生保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，影響深遠(yuǎn)，同時(shí)實(shí)際工作開展涉及面廣，難度較大，任務(wù)艱巨，因此迫切需要區(qū)委、區(qū)政府加大對(duì)商業(yè)城提升改造的工作力度。

1.組建領(lǐng)導(dǎo)班子。建議把該項(xiàng)工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的商業(yè)城提升發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組，協(xié)調(diào)、推進(jìn)各項(xiàng)工作。

2.繼續(xù)深化調(diào)研。建議區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)街到兄弟縣市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，加快推進(jìn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。

3.加快推進(jìn)工作。目前區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目眾多，土地資源日趨緊張，商業(yè)城項(xiàng)目必須抓住時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)街，開展項(xiàng)目選址、土地規(guī)劃控制和前期手續(xù)辦理等各項(xiàng)前期工作。另一方面，對(duì)區(qū)域內(nèi)在建大型市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃控制，整合全區(qū)市場(chǎng)資源，以避免重復(fù)建設(shè)。

（二）明確提升發(fā)展規(guī)劃定位。

在前期座談交流、考察取經(jīng)，廣泛聽取各層面意見的基礎(chǔ)上，調(diào)研組對(duì)就地改造和異地新建兩個(gè)方案進(jìn)行了分析比較。一致認(rèn)為，就地改造弊大于利，主要存在產(chǎn)權(quán)主體利益難協(xié)調(diào)、現(xiàn)有空間難拓展、瓶頸問題難破解和與火車南站規(guī)劃矛盾等問題。而異地新建利大于弊，可徹底解決當(dāng)前面臨的發(fā)展瓶頸問題，通過最優(yōu)位置建設(shè)、最優(yōu)方案規(guī)劃、最優(yōu)模式創(chuàng)建，既有利于加快城市化進(jìn)程，又有利于提升市場(chǎng)的綜合實(shí)力。對(duì)新商業(yè)城的發(fā)展規(guī)劃問題，可從以下三方面考慮。

1.打造符合時(shí)代要求的現(xiàn)代新型商業(yè)模式。以“高起點(diǎn)、遠(yuǎn)規(guī)劃、新配套”和“一次規(guī)劃、分期建設(shè)”為原則，建設(shè)集銷售、倉儲(chǔ)、物流、會(huì)展一體化，購物、休閑、娛樂、旅游一站式，有形無形市場(chǎng)相結(jié)合的市場(chǎng)集群和商貿(mào)中心，把新商業(yè)城打造成代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展水平的典范之作，使商業(yè)城真正成為向外界展示的“金名片”，立足、面向全省以至華東的“輻射源”。

2.建設(shè)中小企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。憑借其豐富的產(chǎn)品資源和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，業(yè)已成為全國、全世界網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者的沃土。我區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)2萬余家，絕大部分為民營企業(yè)，資金實(shí)力雄厚，發(fā)展愿望強(qiáng)烈，而周邊的紹興、寧波、臺(tái)州地區(qū)也有大批民營企業(yè)。在實(shí)施商業(yè)城提升改造時(shí)，可充分考慮這些中小企業(yè)的發(fā)展需求，為重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品搭建一個(gè)集批發(fā)、零售和展示為一體的平臺(tái)和窗口。

3.進(jìn)行區(qū)域市場(chǎng)資源的科學(xué)整合。新商業(yè)城建設(shè)可與其它市場(chǎng)的規(guī)劃、整。

合同。

步進(jìn)行（如加大新農(nóng)都、新世紀(jì)市場(chǎng)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整合力度）。在保護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)的前提下，篩選更具發(fā)展前景、更能代表區(qū)域特色的專業(yè)市場(chǎng)，優(yōu)先進(jìn)駐新商業(yè)城，盡快興城隆市。要避免重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)從“小而全”向“大而?！钡陌l(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變，提高我區(qū)市場(chǎng)的精品化、專業(yè)化水平。

（三）合理確定新城選址。

針對(duì)商業(yè)城異地新建的選址問題，調(diào)研組實(shí)地踏看了寧圍、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關(guān)區(qū)塊，提出了四個(gè)建議方案（見附件）。

經(jīng)過分析比較，綜合各方面因素考慮，調(diào)研組認(rèn)為：建議方案一、二——新世紀(jì)市場(chǎng)園區(qū)區(qū)塊、臨浦王村區(qū)塊距主城區(qū)較近，相對(duì)較有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，容易迅速隆市和形成規(guī)模，但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問題和農(nóng)保地調(diào)整等不利因素。建議方案三、四——紅山農(nóng)場(chǎng)區(qū)塊和區(qū)塊較具發(fā)展?jié)摿?，可充分利用省市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展，但均存在離主城區(qū)較遠(yuǎn)，導(dǎo)致經(jīng)營戶易流失和隆市風(fēng)險(xiǎn)。但無論選擇哪一方案，新商業(yè)城建設(shè)應(yīng)與全區(qū)市場(chǎng)資源科學(xué)整合相結(jié)合。因此，建議對(duì)新農(nóng)都、新商業(yè)城及其它專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)行綜合規(guī)劃，整合各自資源優(yōu)勢(shì)，避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭，集中力量，共同做大、做強(qiáng)、做精、做專我區(qū)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)。

（四）探索新型運(yùn)作模式。

商業(yè)城提升發(fā)展項(xiàng)目一次性投資較大，可借鑒、等地成功經(jīng)驗(yàn)，遵循“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”和“自籌資金、自求平衡”等原則，探索投融資、建設(shè)和經(jīng)營管理等新的體制。一方面，可通過企業(yè)化操作，吸納多個(gè)投資主體組建股份公司或企業(yè)集團(tuán)，負(fù)責(zé)新商業(yè)城的開發(fā)建設(shè)。建成后，可學(xué)習(xí)省內(nèi)外兄弟市場(chǎng)的管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行政企分開。市場(chǎng)的經(jīng)營管理通過集團(tuán)化、企業(yè)化操作來實(shí)現(xiàn)，同時(shí)逐步轉(zhuǎn)變現(xiàn)有整理文章由商業(yè)城管委會(huì)的職能，成為專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。另一方面，對(duì)老商業(yè)城搬遷后土地進(jìn)行拍賣或再開發(fā)利用，結(jié)合火車南站規(guī)劃，建立集居住、休閑和購物等功能為一體的新商業(yè)業(yè)態(tài)，提高土地使用效益和市場(chǎng)經(jīng)營效益，以求新老市場(chǎng)建設(shè)的資金平衡。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)管理。

在完成新商業(yè)城建設(shè)搬遷前，將存在5年以上的建設(shè)過渡期，因此在加大提升改造力度的同時(shí)，須繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)管理工作。

2.完善部門聯(lián)合執(zhí)法體系。督促各職能部門按照“以塊為主”的管理模式，明確職責(zé)，落實(shí)措施，加大監(jiān)管力度，確保平穩(wěn)過渡。