2023年監(jiān)獄獄政管理的論文(匯總11篇)

在學(xué)習(xí)的過程中，總結(jié)是對所學(xué)知識進行概括和整理的重要環(huán)節(jié)。在寫總結(jié)時，要注重突出問題的解決、成果的展示以及個人的收獲和反思。通過閱讀他人的總結(jié)作品，我們可以學(xué)習(xí)到一些優(yōu)秀的表達和寫作技巧。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇一

監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關(guān)，在長期的監(jiān)管實踐中，以改造人為宗旨，不斷推進監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會化，逐漸成為新世紀(jì)中國監(jiān)獄繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略舉措，這一戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，有賴于監(jiān)獄工作從各個層面上廣泛推行。其中，作為監(jiān)獄工作最集中概括和全過程表現(xiàn)的獄政管理，其科學(xué)化程度如何，不僅從根本上制約著獄政管理自身的質(zhì)量與效果，而且在很大程度上影響著監(jiān)獄工作的科學(xué)化乃至法制化、社會化。

作為一名獄政科員，在獄政科幾年的工作過程中，我有了一點關(guān)于獄政管理方面的想法，并將之整理如下，希望能對自己今后的工作有所幫助，不當(dāng)之處，還需各位指點：

獄政管理是指我國監(jiān)獄依法對在押罪犯直接實施的有關(guān)監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作。它是監(jiān)獄工作的基本內(nèi)容，是監(jiān)獄工作最集中概括和全過程表現(xiàn)。我認(rèn)為，監(jiān)管工作的實踐和理論發(fā)展至今，已達到了一個相當(dāng)高度發(fā)達的現(xiàn)狀，我們獄政管理工作也應(yīng)該適應(yīng)時代大潮的需要，在科學(xué)理念指導(dǎo)下，從獄政管理的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，順應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展要求，綜合運用現(xiàn)代科學(xué)理論知識、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法與手段，尤其是加強監(jiān)獄的管理者—監(jiān)獄人民警察自身的綜合素質(zhì)，來不斷作用于對罪犯的懲罰與改造，促進行刑活動經(jīng)濟和行刑效應(yīng)的最大化。它是獄政管理的工作目標(biāo)，更是一個過程，它的內(nèi)容、要求及其實現(xiàn)所標(biāo)定的內(nèi)涵與我們的工作傳統(tǒng)、現(xiàn)在以及未來發(fā)展?fàn)顟B(tài)下的諸多因素密切相關(guān)，所以提高獄政管理的科學(xué)化具有相對性。

由此而來需要我們在今后的工作中做到的就是：

1、獄政管理的機制要根據(jù)這一工作的發(fā)展要求，合理設(shè)置各個層級的管理機構(gòu);優(yōu)化人員配置組合;專職化人員工作職責(zé);科學(xué)地劃分職能權(quán)限，做到分工明確、職責(zé)清晰、各司其職、職能互補。

2、獄政管理要緊跟現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展步伐，理性借鑒現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展成果中具有普適性的手段與方法，加大加強管理工作中人的作用，以更好的強化管理效能，提高管理水平。

二、監(jiān)獄人民警察在對監(jiān)獄的管理中應(yīng)當(dāng)處于的位置。

獄政管理工作的基本管理關(guān)系是監(jiān)獄依法對在押服刑罪犯的管理。監(jiān)獄是獄政管理活動的實際管理者，而這一管理活動的具體操作者則是全體監(jiān)獄人民警察，絕不是單單獄政管理科的幾名人員所能單獨完成的巨大工程。

當(dāng)前我省監(jiān)獄工作的指導(dǎo)思想是要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀是以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。監(jiān)獄的管理同樣也應(yīng)當(dāng)如此。先進的設(shè)施得到物盡其用，完善的制度得到良好的遵守，歸根到底都要求要提高全體監(jiān)獄警察的素質(zhì)。我黨提出的科學(xué)發(fā)展觀，是根據(jù)馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總結(jié)了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓(xùn)，吸取人類文明進步的新成果，同時又站在歷史的高度，進一步明確了新世紀(jì)我國發(fā)展的重大問題。以科學(xué)發(fā)展觀的要求思考監(jiān)獄的發(fā)展問題，是能否實踐“排頭兵”的指導(dǎo)思想問題，是能否全面推進監(jiān)獄工作發(fā)展的關(guān)鍵問題。

我認(rèn)為，我獄在近幾年來的發(fā)展方向是符合主流的，在獄務(wù)公開、規(guī)范化建設(shè)、確保監(jiān)獄安全等方面是走在全省前列的。但這些成績不能成為我們固步自封的包袱，我們要使我獄繼續(xù)走在全省監(jiān)獄系統(tǒng)的前面，就離不開科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)。

目前，我獄人民警察的基本素質(zhì)從整體上講是好的，但是形勢在發(fā)展，社會文明進程在加快，監(jiān)獄作為社會的一個有機組成部分必須與中國社會的發(fā)展進程相同步。監(jiān)獄人民警察也必須貫徹與時俱進的要求，具備較高的素質(zhì)，但是仍有相當(dāng)數(shù)量的監(jiān)獄人民警察不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)執(zhí)法工作受到新的挑戰(zhàn)。

作為社會現(xiàn)象的犯罪其性質(zhì)、種類、規(guī)模、程度和犯罪的構(gòu)成隨之發(fā)生了巨變，與行刑有緊密聯(lián)系的《刑法》《刑事訴訟法》都已作了修改完善，而《監(jiān)獄法》依然故我。獄務(wù)公開，少數(shù)罪犯片面理解公開的目的，與干警對著干，只重權(quán)利保護不接受改造義務(wù)的事屢屢發(fā)生。以至在監(jiān)獄改造罪犯的過程中，少數(shù)干警執(zhí)法不按程序，管理不按制度的現(xiàn)象時有發(fā)生，以罰代教以勞代教的落后管理模式仍然沿用，缺乏把先進科學(xué)知識與罪犯改造相結(jié)合的觀點和能力。這些都很大程度上損害了監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法形象，成為我們隊伍建設(shè)的嚴(yán)重障礙。

(二)愛崗敬業(yè)精神有所退化。

建獄幾十年來，我獄涌現(xiàn)無數(shù)獻身監(jiān)獄事業(yè)的先進典型，形成了我獄以艱苦奮斗為核心內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)精神。但近幾年來，受社會大潮的影響，部分干警甘于艱苦、樂于清貧的優(yōu)良傳統(tǒng)逐漸丟失，表現(xiàn)為隨著社會的發(fā)展，監(jiān)獄警察接受的外界信息多，思想開始活躍，不僅橫向比較還縱向分析，與公檢法相比監(jiān)獄地位低，工作壓力大，環(huán)境條件差，與沿海省市監(jiān)獄相比付出多得到少，貢獻大報酬小，越比越提不起精神，越比牢騷話越多。這部分警察的精力不能集中在如何做好本職工作上，工作消極應(yīng)付，缺乏吃苦耐勞，樂于奉獻，勤奮敬業(yè)的精神。

(三)業(yè)務(wù)水平有待提高。

司法部創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄宏偉目標(biāo)的確立，要求有較高的改造質(zhì)量，同時從目前監(jiān)獄建設(shè)的角度考慮又要求要有較好的經(jīng)濟效益，而要實現(xiàn)這兩項目標(biāo)關(guān)鍵是干警要有較高的業(yè)務(wù)水平。從目前情況來看，干警業(yè)務(wù)水平存在多方面的局限，形勢不容樂觀。表現(xiàn)在監(jiān)獄改造上為不敢大膽管理;或者簡單地把嚴(yán)格管理與粗暴教育等同起來;還有的對市場經(jīng)濟知識了解掌握少，必要的經(jīng)濟法律知識缺乏，生產(chǎn)管理無序進行，給監(jiān)獄經(jīng)濟造成損失。

(四)文化知識結(jié)構(gòu)不合理。

近年來，監(jiān)獄通過公開招考錄用警察，使監(jiān)獄人民警察的文化結(jié)構(gòu)得到了較大的改善。但仍有相當(dāng)部分的監(jiān)獄人民警察達不到工作需求，當(dāng)然，有很多干警正在通過多種途徑提高自己的文化層次，但有的并非是為了提高執(zhí)業(yè)能力，而是為文憑所學(xué)，雖然獲得了較高的文憑，但綜合處理問題的能力并沒有提高，質(zhì)的提高并不明顯。總之，干警文化知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，特別是文憑與水平的結(jié)合仍是我們監(jiān)獄人民警察應(yīng)具備素質(zhì)提高的當(dāng)務(wù)之急。

三、當(dāng)前在獄政管理工作中存在的問題。

1、獄政管理的法律法規(guī)建設(shè)雖然取得了不少制度成就，但中國傳統(tǒng)文化根深蒂固的影響，使得獄政管理活動中的人治權(quán)威影響仍難根除。依法治監(jiān)必須依法管理、依法行政。依法強調(diào)法治、履規(guī)，排斥著人治、任意。但少數(shù)民警不認(rèn)真思考如何依制度辦事，依規(guī)范管理，卻總是想努力營造個人權(quán)威，習(xí)慣于自己說了算，以人治代替法治。法治被曲解為是用法的威嚴(yán)去治、去嚇犯人、去樹、去立自己的威信。

2、監(jiān)獄的器物建設(shè)經(jīng)過現(xiàn)代化文明監(jiān)獄創(chuàng)建活動的洗禮，雖然有了一定的改善，但監(jiān)獄物態(tài)包括建筑與設(shè)施離現(xiàn)代科學(xué)的要求還有很大距離，科學(xué)含量偏低。如我獄條件仍很簡陋，硬件設(shè)施不足、監(jiān)控條件簡單，現(xiàn)代科技手段如閉路電視監(jiān)控、紅外線報警系統(tǒng)、觸摸式報警器等剛完成不久，在使用中尚未真正形成對罪犯的威懾力，而計算機網(wǎng)絡(luò)管理更是尚在只聞其名、不見其影的狀態(tài)。

3、監(jiān)管安全工作抓得非常扎實，但仍存在的著這樣幾個需要突破的方面：一是安全理念問題。為了保證監(jiān)獄的改造安全，在獄政管理過程中，偏重于監(jiān)獄安全的靜態(tài)性，只許罪犯“規(guī)規(guī)距距”，人為地阻卻民警與罪犯的在許多情況下的良性互動，忽視了監(jiān)獄安全的本質(zhì)在于動態(tài)性，以及對于絕大多數(shù)可改造和求改造的罪犯而言，秩序與安全，其實也是他們的需要，他們可以也應(yīng)當(dāng)是自覺維護秩序與安全的一種力量。二是安全資源配置問題。為了實現(xiàn)靜態(tài)的安全，監(jiān)獄固然不惜成本、不計代價，讓民警嚴(yán)防死守，天天警鐘長鳴。在適量資源發(fā)揮作用足以保證安全的情況下，過量地投入資源、混雜資源的效用，不僅會帶來資源的浪費，而且會造成內(nèi)耗。三是防范重點的問題。監(jiān)獄內(nèi)存在的“管人頭”防逃跑的現(xiàn)象長期存在，在監(jiān)管措施設(shè)施相當(dāng)?shù)昧屯旰玫那闆r下，罪犯的逃跑已實現(xiàn)多年的零指標(biāo)，安全防范工作尚未能及時由防逃跑轉(zhuǎn)向防罪犯安全生產(chǎn)事故、罪犯人際矛盾突發(fā)重大事件、以及罪犯心理異常突發(fā)重大事件。

4、罪犯在勞動改造過程中的生產(chǎn)管理是促進勞動改造效果的重要手段，但只抓生產(chǎn)的管理就是變相地蠶食在生產(chǎn)過程中的獄政管理。監(jiān)獄生產(chǎn)是為服務(wù)罪犯勞動改造需要而實施的改造形式，監(jiān)獄生產(chǎn)在客觀上能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，但這不應(yīng)是監(jiān)獄生產(chǎn)的指標(biāo)追求，充其量只應(yīng)在生產(chǎn)成本上盡可能地進行成本節(jié)約，避免浪費。但出于對經(jīng)濟效益的追求，生產(chǎn)的任務(wù)仍相對繁重。獄政管理在確保安全的前提下，開始向著幫助監(jiān)獄生產(chǎn)、尤其是生產(chǎn)管理異化。獄政管理()所肩負(fù)的對罪犯的懲罰與矯正、養(yǎng)成的任務(wù)，變相地體現(xiàn)為強制罪犯適應(yīng)繁重的勞動、提高罪犯的勞動技能，而對轉(zhuǎn)變罪犯的罪錯意識、矯正他們的非常態(tài)行為、養(yǎng)成罪犯的社會化思想與行為卻逐漸被忽視。

5、罪犯權(quán)益的尊重與保障是獄政管理的熱點、難點，也是警囚矛盾在獄政管理中的焦點。獄政管理應(yīng)當(dāng)切實維護罪犯應(yīng)有的合法權(quán)益，但什么是罪犯的應(yīng)有合法權(quán)益，僅靠法律列舉是不足以詳盡概述清楚的?，F(xiàn)實中，不同的監(jiān)獄對罪犯的權(quán)利有不同的態(tài)度，社會與監(jiān)獄之間也會在一些權(quán)利有無的問題上存在理解差距。維護罪犯權(quán)益，還存在觀念上的障礙。在觀念上，一些民警把獄政管理的“人道”理解為“仁道”，對罪犯的權(quán)益不是給予應(yīng)有的尊重與保障，而是出于一種憐憫心理，憑著自已的主觀意愿“大方的施舍”，這是不科學(xué)的，是需要通過法制建設(shè)去糾正的。

四、提高監(jiān)獄人民警察應(yīng)具備素質(zhì)的途徑。

在新的歷史時期，監(jiān)獄人民警察面對監(jiān)獄押犯數(shù)量的明顯劇變，涉黑，涉毒，嚴(yán)重犯罪比例的顯著提高;罪犯的反社會性，犯罪思想的頑固性，難以改造性日益增大，特別是罪犯的維權(quán)意識普遍增強;嚴(yán)格執(zhí)法，行刑文明的要求空前提高。監(jiān)獄人民警察如何才能更好的適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，依法對在押罪犯直接實施有關(guān)監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作，以贏得良好的社會聲譽和樹立完善的社會形象是一個值得普遍關(guān)注的課題，提高干警素質(zhì)已成為我們目前刻不容緩的任務(wù)。

在當(dāng)前這樣一個全新的、社會不斷發(fā)展進步的歷史時期，要實現(xiàn)監(jiān)獄人民警察素質(zhì)的提高大致可以從以下幾方面著手：

(一)加強政治建設(shè)。

監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關(guān)。作為擔(dān)負(fù)刑罰執(zhí)行任務(wù)的監(jiān)獄人民警察首先必須是具有較高的政治素質(zhì)，具有堅定的政治立場，始終忠于黨，忠于人民，具有較強的戰(zhàn)斗力。現(xiàn)階段從政治工作上培育干警就是提高監(jiān)獄干警應(yīng)具備的素質(zhì)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想武裝干警頭腦，堅定他們建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的理念，使他們樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀;過好權(quán)利觀，利益觀;從根本上保證監(jiān)獄人民警察在政治上永遠合格。

(二)加強社會主義道德建設(shè)，增強愛崗敬業(yè)精神。

要發(fā)揮我們作為社會主義國家特有的思想道德方面的優(yōu)勢，結(jié)合監(jiān)獄工作和監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德的要求，制定監(jiān)獄人民警察基本道德規(guī)范，以約束和激勵干警努力工作要有計劃，有步驟，有重點地對監(jiān)獄人民警察普及職業(yè)道德知識，施加系統(tǒng)的社會主義道德影響，以促進監(jiān)獄人民警察提高道德的認(rèn)識，培養(yǎng)職業(yè)情感，善于發(fā)現(xiàn)和敢于樹立典型;以點帶面，及時表彰，激勵履職意識強，道德素質(zhì)高的先進者，批評鞭策落后者，促進警察奮發(fā)努力，愛崗敬業(yè)。

(三)深化人事制度改革，加強人事管理。

大力推行輪崗交流，競爭上崗等較為先進的人事管理辦法，充分調(diào)動干警的工作積極性，增強競爭意識，提高監(jiān)獄人民警察的整體素質(zhì)。以此同時加大人事管理力度，推行監(jiān)獄人民警察職業(yè)化建設(shè)。要根據(jù)監(jiān)獄工作的特殊性，設(shè)置相應(yīng)的警察素質(zhì)，對缺乏監(jiān)獄管理必須的知識和能力的，加強對監(jiān)管所需的管理能力的培訓(xùn)，增強業(yè)務(wù)能力，提高心理素質(zhì)體能條件等。

(四)堅持從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警相結(jié)合。

監(jiān)獄是國家機器的重要組成部分，監(jiān)獄人民警察是重要的執(zhí)法主題。強化監(jiān)獄管理，從嚴(yán)治警是實現(xiàn)人民警察隊伍建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的必要保證。在新時期要實現(xiàn)干警素質(zhì)的真正提高，要不斷對干警進行教育，同時還要以“管理”這個前提作保障。因為，離開了嚴(yán)格管理機制，教育就無從實施;離開了嚴(yán)格管理制度，教育就無法落到實處。因此，我們必須富強有力的教育于嚴(yán)格管理中去，要對警察進行法律法規(guī)的普及教育，改造方針政策的宣傳貫徹，樹立干警公正嚴(yán)明，清正廉潔，科學(xué)文明，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的執(zhí)法形象，要讓每個干警熟悉《國家公務(wù)員暫行條例》、《人民警察法》《監(jiān)獄法》了解自己行使權(quán)利的范圍和違反條理規(guī)定應(yīng)受的處罰，要不斷進行新知識新技術(shù)的培訓(xùn)，使盡可能多的干警能熟練掌握新設(shè)備的使用，將現(xiàn)代化的科技真正形成管理能力，還要加大處罰力度，對違反政策制度屢教不改的要嚴(yán)厲處罰，無情暴光，對觸刑法的堅決繩之以法。在進一步從嚴(yán)治警的同時，采取切實有效的措施，加大從優(yōu)待警的廣度，特別是提高干警的政治地位，社會地位方面;改善監(jiān)獄人民警察的工作，生活，學(xué)習(xí)條件，加大爭取相應(yīng)政策，加大投入，真正使干警成為社會上受到普遍尊重，工()作，生活，學(xué)習(xí)得到明顯改善的職業(yè)。成為能吸引并聚集一大批優(yōu)秀人才之努力奮斗的職業(yè)，從而使監(jiān)獄人民警察結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)得到保證。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇二

為了加強同學(xué)們對《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》思想政治理論的全面深刻理解，踐行理論聯(lián)系實際的教學(xué)方法，引領(lǐng)學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，《毛概》實踐課老師于11月9日帶領(lǐng)我們參觀了愛國主義教育示范基地及國防教育基地——福州馬尾船政文化遺址群。

談及福州，就不得不提福州十大名片之一的福建船政。福建船政創(chuàng)辦于1866年，是清末洋務(wù)運動時期，由左宗棠、沈葆楨等清廷重臣于福建福州馬尾創(chuàng)辦的當(dāng)時中國乃至遠東地區(qū)規(guī)模最大的造船基地——福建船政。福建船政不僅僅是福州的歷史名片，同時也是我們的一筆寶貴的精神財富和文化遺產(chǎn)，它對現(xiàn)代高等教育的發(fā)展起到不可忽視的的促進作用，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)應(yīng)用型人才、實現(xiàn)以人為本的高等教育、推動了高職教育的發(fā)展、大膽引進外籍人才及重視留學(xué)教育。船政教育是歷史上第一次對傳統(tǒng)的封建教育實行改革，開創(chuàng)了近代高等教育的先河，不僅推動了近代高等教育的發(fā)展，而且促成了近代高等教育的飛躍。

此次馬尾之行說來不易，前一周因為校車安排問題推遲到這一周。9日下午13時30分，頭頂著炎炎烈日，同學(xué)們的熱情也跟這火辣的太陽一般高漲。經(jīng)過大約一個小時的車程，我們到達了馬尾區(qū)昭忠路馬限山東麓——中國船政文化博物館所在地。路途中，我注意到了馬尾沿江的綠化帶綠意不減，到處洋溢著現(xiàn)代化的氣息，雕塑、建筑、健身器材、廣場、座椅一應(yīng)俱全?，F(xiàn)如今國家和人民都富裕起來了，生活條件都有了很大的改善，這全都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過社會主義改革和對外開放，發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟所帶來的福音。剛下校車，首先映入眼簾的便是雄壯的中國船政文化博物館。它是依山而建的五層建筑，正面造型是兩艘乘風(fēng)破浪的戰(zhàn)艦，氣勢滂沱，頗具現(xiàn)代建筑風(fēng)格，也襯托出了它船政文化的主題。進入館內(nèi)，首先呈現(xiàn)在眼前的是一幅浮雕和圓雕組合，它展示了船政總體概況。左側(cè)是一門海戰(zhàn)時期的大炮，氣勢滂沱，似乎在述說著百年船政的歷史。右側(cè)是致遠艦?zāi)Ｐ?，述說著鄧世昌和艦上烈士的悲壯的愛國情懷。西方列強用堅船利炮打開了中國的大門，在中華民族歷史上寫下了屈辱的一頁，清政府才漸漸意識到自己不能坐以待斃，一些有識之士紛紛奮起圖強。閩浙總督左宗棠決心實踐“師夷長技以制夷”。在提交給皇上的奏折中左宗棠提出了設(shè)局造船，培養(yǎng)人才的請示，很快得到了批準(zhǔn)。于是，中國第一所近代海軍學(xué)校以及相應(yīng)的造船廠、艦隊在船政大臣沈葆禎的主持下于1866年在福州設(shè)立。這是中國近代船政的`開端，是中國近代史上的重大事件之一。

進入船政博物館第二層，一眼就能見到莊嚴(yán)的船政衙門。往里面走幾步，便能看到左宗棠與沈葆楨的青銅雕塑，上面介紹了左宗棠與沈葆楨生平以及他們與船政之聯(lián)系。館內(nèi)還有多幅以洋務(wù)運動興起為背景的展板。洋務(wù)運動是近代中國第一次大規(guī)模模仿、實施西式工業(yè)化的運動，是一場維護封建皇權(quán)前提下由上到下的改良運動。它引進了大量西方18世紀(jì)以后的科學(xué)技術(shù)成果和大量各類西方著作文獻，培養(yǎng)了第一批留學(xué)童生，打開了西學(xué)之門。學(xué)習(xí)習(xí)近平現(xiàn)代公司體制興建了一大批工業(yè)及化學(xué)企業(yè)，開啟了日后中國的工業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化之路。在甲午中日海戰(zhàn)中，北洋艦隊全軍覆沒，洋務(wù)運動也隨之破產(chǎn)。洋務(wù)運動沒有使中國走上富強之路，但它引進了西方先進的科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)辦了一批近代企業(yè)，培養(yǎng)了一批技術(shù)人員和技術(shù)工人;客觀刺激了中華民族資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展，對西方列強的侵略起了一定的抵制作用。它給我們的啟示是我們不能照搬西方國家的一切，西方的社會制度的優(yōu)越，而洋務(wù)運動維護封建統(tǒng)治，并不是把中國引向資本主義。它沒使中國富強起來，可見封建統(tǒng)治的必然失敗性。

時間過得飛快，轉(zhuǎn)眼間半個小時過去了，我們輾轉(zhuǎn)到了船政博物館的第三層。博物館的第三層以“船政教育”為主題，介紹了“船政學(xué)堂”和培養(yǎng)出的無數(shù)船政精英。在這里，涌現(xiàn)出魏翰、劉步蟾、鄧世昌、嚴(yán)復(fù)、詹天佑、薩鎮(zhèn)冰等許多歷史名人。他們直面強敵，談判桌上據(jù)理力爭，疆場上浴血奮戰(zhàn)，慷慨捐軀，第一次讓世界了解了福州人的骨氣、智慧和力量?，F(xiàn)今我們生活在這幸福的和平年代，我們更應(yīng)該珍惜我們來之不易的學(xué)習(xí)機會，發(fā)憤圖強，為祖國的繁榮貢獻出我們的一份力量。

博物館第四層向我們展現(xiàn)的是當(dāng)時發(fā)達的船政工業(yè)與科技。其中，不僅有許許多多著名戰(zhàn)艦的船模，還有船政輪機車間景觀造型，并著重介紹了船政造船技術(shù)的發(fā)展過程及科技成果。這些戰(zhàn)艦?zāi)Ｐ妥龉ぞ兰氈?，仿佛把我們帶回了那個戰(zhàn)火紛飛的年代，讓我們有著身臨其境的感覺。船政輪機車間景觀造型讓我們直觀地看到當(dāng)時的造船工藝，呈現(xiàn)了近代中國不斷進步與發(fā)展的造船業(yè)。中國造船的歷史雖然悠久，但16世紀(jì)以后，航海和造船技術(shù)已漸漸落后于法國、英國等一些西方國家。直到后來，清政府才相繼創(chuàng)辦江南制造總局和福州船政局，建造了“保民”“建威”“平海”等軍艦。新中國成立后，船舶工業(yè)有了很大發(fā)展，50年代建成一批沿?？拓洿?、貨船和油船。60年代以后，中國的造船能力提高得很快，陸續(xù)建成多型海洋運輸船舶、長江運輸船舶、海洋石油開發(fā)船舶、海洋調(diào)查船舶和軍用艦艇，大型海洋船舶的噸位已達30萬以上載重噸。除少數(shù)特殊船舶外，中國已能設(shè)計制造各種軍用艦艇和民用船舶?？粗袊脑齑瑯I(yè)不斷發(fā)展與進步，心中的自豪感油然而生。

有著“海軍根基”之稱的船政博物館第五層，著重突出了近代海軍的形成、船政十三廠造艦船的規(guī)模數(shù)量、地位，船政學(xué)堂培養(yǎng)的海軍將領(lǐng)。孫中山說過“船政足為海軍根基”，可見馬尾并不是一個簡單的造船廠，更是近代海軍的搖籃。雖然甲午中日海戰(zhàn)與中法馬江海戰(zhàn)均以失敗告終，但卻成就了中國海軍的雛形，船政培養(yǎng)的海軍人才代代相傳，像榕樹一樣成長壯大。如今，中國海軍擁有各類艦艇600多艘，其中100余艘為潛艇、驅(qū)逐艦、護衛(wèi)艦等主力艦艇，總噸位達130萬噸。中國現(xiàn)在也擁有了屬于自己的一艘航空母艦“遼寧艦”，中國“遼寧艦”艦長310米，飛行甲板寬75米，滿載排水量約6.7萬噸。為常規(guī)動力航母?！斑|寧艦”編制等級為正師級，編制員額1000余人。“遼寧艦”可搭載固定翼飛機和直升機，固定翼艦載機采用的是滑躍式起飛方式。由此可見，中國越來越重視自己的海洋權(quán)益，在未來海洋局勢的發(fā)展中，中國海軍必將取得有利地位，為保護祖國疆土與領(lǐng)海和維護世界和平作出巨大貢獻。

結(jié)束了一下午中國船政博物館的參觀，有了許多意想不到的收獲，既增長了我們的見識，又讓我們對船政歷史有了更深刻的理解。一方面，我們?yōu)榇〉玫某删投械阶院?，另一方面，也為中法馬江海戰(zhàn)中方的軟弱而感到惋惜與心痛。歷史是殘酷與現(xiàn)實的，只有我們不斷地學(xué)習(xí)、進步、博取眾長、勇于創(chuàng)新才能把我們祖國建設(shè)成為一個富強、民主的國家。大學(xué)生作為新一代的主力軍，更應(yīng)肩負(fù)起新時期“中國夢”的歷史使命，樹立遠大的理想和抱負(fù)，努力提高自身綜合素質(zhì)，使中國走向更加繁榮富強的道路。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇三

摘要：地域文化是對大學(xué)生思想政治教育的人文根基和力量源泉。福建歷史悠久,積淀了厚重而又獨具地方魅力的特色文化,其中蘊含著豐富的思想政治教育資源。悠久燦爛的曇石山文化、光耀千秋的閩西紅土地文化、群星璀璨的名人文化、凸顯民族精神的馬尾船政文化、敢闖敢拼的閩南海洋文化成為對當(dāng)代大學(xué)生愛國主義教育、時代精神教育、人生觀教育、倫理道德教育的重要素材。

關(guān)鍵詞：船政精神、大學(xué)生思想、優(yōu)良傳統(tǒng)。

一、船政精神。

所謂船政文化，就其物質(zhì)內(nèi)容而言，包括船政學(xué)堂和造船廠的建設(shè)。它建立起當(dāng)時東方最大也最先進的巨型企業(yè)，興辦了以傳授西方科學(xué)技術(shù)知識為主要內(nèi)容的新式學(xué)堂。福建船政的業(yè)績積微成巨、觸類旁通，從造船、練兵而及于鑄幣、開礦、治水、制造槍炮及其他用品。同時，從這中國最初的現(xiàn)代化學(xué)堂中，培養(yǎng)出大批的各類優(yōu)秀人才，如海軍骨干、造船精英、外交名家、翻譯天才以及思想家、教育家和革命志士。他們的活動與所產(chǎn)生酌業(yè)績，引導(dǎo)并推動了中國的近代化進程。

船政精神首先是衛(wèi)國圖強精神。面對列強侵略和領(lǐng)土瓜分的危險，船政先賢們奮起抗?fàn)?，一方面力疾鼓倡變法維新，一方面篳路藍縷興辦實業(yè)。他們期望通過改良政治、富國強兵的途徑，實現(xiàn)救亡圖存、民族振興的目標(biāo)。

船政精神又是“開先”創(chuàng)新精神。即首開風(fēng)氣之先，創(chuàng)造新鮮事物，推動科學(xué)知識的傳播和先進技術(shù)的應(yīng)用。船政先賢們在自己的事業(yè)領(lǐng)域，獨辟蹊徑，開創(chuàng)了許許多多的先例。特別值得指出的是，在思想文化領(lǐng)域，嚴(yán)復(fù)從西方引進社會科學(xué)的先進成果，如電光石火，振聾發(fā)聵，為中國近代的社會改革奠定理論基礎(chǔ)，為沖擊黑暗的專制制度大造輿論。因此被喻為從天上盜取火種給人間的古希臘英雄普羅米修斯。的確，船政先賢們?yōu)榻袊鐣M了全新的世界觀，由此警醒國人，起而救亡圖存。

船政精神還是重教育才精神。沈葆楨強調(diào)，“船政根本，重在教育。”就是重在知識，重在人才，重在科技文化。由此出發(fā)，形成傳統(tǒng)。船政教育重視對青少年的國學(xué)基礎(chǔ)訓(xùn)練，更重視西方科學(xué)技術(shù)知識的灌輸。他們通過選派優(yōu)秀學(xué)生到歐美各國留學(xué)，廣泛而直接地吸收西方科學(xué)文明。所以，船政學(xué)堂培養(yǎng)出的眾多人才，都具有多方面、良好的知識素養(yǎng)。這樣的人才培養(yǎng)成效，也是史無前例的。

船政精神更是務(wù)實踐行的精神。先賢們從實際出發(fā)，腳踏實地地苦干，務(wù)求實學(xué)，務(wù)見成效。沈葆楨提出“以一簣為始基”，傾力創(chuàng)辦福建船政。船政學(xué)堂培養(yǎng)出的優(yōu)秀人才，無一不是天資聰穎加勤學(xué)苦練;他們創(chuàng)造的業(yè)績都是自己嘔心瀝血的成果。如嚴(yán)復(fù)翻譯八大名著,自稱“一名之立，旬月躊躇”，譯文是“用戥子稱出的”。船政精英們學(xué)貫中西，會通古今，立身正道，行事果敢，無論為學(xué)施政，還是整軍經(jīng)武，都能一本初衷，大著績效。

二、船政文化。

福建船政歷時數(shù)十年，成績卓著，形成具有超越時空意義且具永久價值的.船政文化和船政精神。它比洋務(wù)運動有著更加積極的思想內(nèi)容和社會意義。福建船政的興起，標(biāo)志著中國近代新型企業(yè)的發(fā)軔、先進生產(chǎn)力的崛起。它造就出新一代“開風(fēng)氣之先”的知識分子，催生出邁向新世紀(jì)的維新思想、改良實踐乃至革命運動。船政文化吹響了中國社會向近代化進軍的號角，樹起中國近代先進文化的大纛。無論就其內(nèi)容的廣泛性和思想的深刻性而言，在當(dāng)時都是空前的、無與倫比的。它的許多精神和原則，至今仍有現(xiàn)實意義與借鑒價值。

三、船政精神與當(dāng)代大學(xué)生。

船政文化已經(jīng)進入歷史，船政精神也己形成為傳統(tǒng)。作為先進文化和優(yōu)良傳統(tǒng)，它反映了近現(xiàn)代中國仁人志士救亡圖存的希望，寄托著先進中國人追求富國強兵、振興民族的理想，體現(xiàn)了福建知識分子的創(chuàng)造智慧和奮斗精神。大學(xué)生由于生活視野狹隘、人生經(jīng)歷蒼白、道德價值觀不十分穩(wěn)固，極易受到不良影響。如何消減社會精神生活對大學(xué)生的消極影響，以及如何重塑大學(xué)生的社會人格是我們高校思想政治教育工作者面臨的主要問題。而要解決這些問題都必須要從探索、改造大學(xué)生的精神世界著手，給大學(xué)生提供豐富的高層次的精神生活是提高大學(xué)生素質(zhì)的重要保證。

大學(xué)生精神生活的建設(shè)是我們建設(shè)校園和諧文化的重要組成部分。大學(xué)生的精神生活是大學(xué)校園文化生活中的重要組成部分，只有構(gòu)建起和諧的校園文化環(huán)境，我們的大學(xué)才能培養(yǎng)造就千千萬萬具有高尚思想品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)、掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需要的豐富知識和能力的優(yōu)秀人才。在構(gòu)建大學(xué)生和諧精神生活的同時必然會促進大學(xué)校園和諧文化的構(gòu)建。在現(xiàn)有的社會以及校園的機制中，學(xué)生很難找到精神慰藉。這對大學(xué)生的心理發(fā)展以及大學(xué)生整體素質(zhì)的提高都是不利的。因此研究大學(xué)生精神生活中的問題的目的就在于指出問題、解決問題，給大學(xué)生創(chuàng)造一個溫暖的精神家園。這對于研究、解決大學(xué)生精神生活中的危機具有很重要的作用。大學(xué)生的精神生活一直是我們高校思想政治工作者關(guān)注的焦點。只有了解了學(xué)生精神生活的現(xiàn)狀，我們才能正確對待學(xué)生的困惑和心理壓力，作為高校思想政治工作者才算是真正的把握了對學(xué)生做思想政治工作的突破口。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇四

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對水資源的需求變得越來越大，水資源短缺成為我國必須要重視的問題，如何科學(xué)合理的對水資源實施開發(fā)利用，怎樣在新時期做好水政水資源的管理工作就具有非常重要的意義。

本文以此為出發(fā)點首先闡述了我國水資源現(xiàn)狀，接著深入研究和分析了水政水資源管理工作的改進。

目前隨著社會的進步人們越來越認(rèn)識到保護環(huán)境的重要性，以及走可持續(xù)發(fā)展道路的意義，因此我們國家在水政水資源上進行了巨大的改革，并且進行了科學(xué)的管理，依法治水而且需要合理的用水，在一定時期內(nèi)提升水資源的利用率，能夠根據(jù)國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提高水資源的管理水平，為我國工農(nóng)業(yè)建設(shè)和人們的生活提供有效的支持與保障。

一、我國水資源現(xiàn)狀。

人們的生產(chǎn)和生活離不開水資源，水資源成為人類賴以生存的重要資源，沒有水資源人類的一切文明將毀于一旦。

可是從目前我國的水資源利用現(xiàn)狀來看，水資源受到了巨大的污染。

首先我們需要知道我們國家是比較干旱和缺水，雖然我們國家的水資源總量能夠在國際上取得較高的名次，可是考慮到我們國家的人口基數(shù)，平均到每個人就顯得非常少了。

另外一方面我們國家水資源的分步不平衡，南方和沿海地區(qū)的水資源特別豐富，而北方與內(nèi)陸地區(qū)水資源就比較稀缺，尤其是山區(qū)貧困地區(qū)，人均可使用的淡水資源更少，基本上只能維持日常生活，而要進行工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就十分困難。

在某些地方一直以來很多領(lǐng)導(dǎo)都是重建設(shè)輕管理，在建設(shè)的時候能夠制定科學(xué)的制度進行施工，但是完工之后的管理工作卻做得不到位，特別是責(zé)任不明確，相應(yīng)的管理制度不健全，并且許多民眾和企業(yè)不懂法律、法律意識淡薄，不會去遵循相應(yīng)的法律法規(guī)。

這就讓水資源的污染越來越嚴(yán)重，人們?nèi)粘Ｓ盟兊迷桨l(fā)困難，水價也出現(xiàn)波動，此外水資源的浪費也是特別的嚴(yán)重，城市居民用水不注意節(jié)約，造成了巨大的淡水資源的浪費。

從上面的分析我們知道當(dāng)前我們國家的水資源現(xiàn)狀不容樂觀，需要我們改變傳統(tǒng)的水政水資源管理工作，能夠從實際出發(fā)根據(jù)我國的基本國情來做好水政水資源管理工作，在保護環(huán)境和促進可持續(xù)發(fā)展的同時來提高水資源的利用率。

二、水政水資源管理工作的改進探討。

新時期進行水政水資源管理工作的改進是具有重要意義的，一方面能夠最大程度的利用好水資源，另一方面能夠讓水資源得到科學(xué)優(yōu)化的配置，能夠科學(xué)高效的開發(fā)和利用水資源，能夠采用最為合理與科學(xué)的措施來保護水資源。

最后需要明確的就是在做水政水資源工作的過程中必須要根據(jù)國家的行政法規(guī)來依法治水，進行水資源的科學(xué)合理的可持續(xù)利用。

1.水政水資源管理工作的工作思路。

必須要以國家的可持續(xù)發(fā)展觀念為當(dāng)前我們國家水政水資源管理工作的指導(dǎo)思想，要依照國家水政水資源工作的統(tǒng)一部署與要求去完成相應(yīng)的工作任務(wù)，并要根據(jù)各個地方的真實情況將水資源循環(huán)利用與可持續(xù)利用當(dāng)成是當(dāng)前發(fā)展的總目標(biāo)，一定要用長遠的眼光科學(xué)依法治水，把可持續(xù)發(fā)展觀念堅持到底，讓水資源能夠不斷進行優(yōu)化配置，在一定程度上可以高效的應(yīng)用，另外也要注意對水資源實施合理的節(jié)約和科學(xué)的保護，最大程度的進行科學(xué)、合理、高效以及制度化與規(guī)范化的管理，能夠在一定范圍內(nèi)開展水資源的學(xué)習(xí)工作，能夠在整體中進行不斷的創(chuàng)新增強對水政水資源的行政執(zhí)法力度，在拓寬工作思路的同時提升水政水資源管理的質(zhì)量。

2.抓好水資源的優(yōu)化和配置。

需要依據(jù)我國的市場經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r以及提出的可持續(xù)發(fā)展的要求，來對我們的環(huán)境以及水資源進行合理科學(xué)的配置。

經(jīng)過科學(xué)的保護現(xiàn)有水資源開發(fā)新的水資源，在應(yīng)用水資源的過程中一定要保持高效、節(jié)約以及要注意循環(huán)應(yīng)用，在對水資源實施積極科學(xué)的保護與治理，一定要推行在保護的同時進行開發(fā)，在使用的同時進行節(jié)約，讓我國的水政水資源的管理工作可以進行最優(yōu)的規(guī)劃編制與實施。

3.流域與區(qū)域相結(jié)合，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)水資源的管理工作。

對水資源的管理工作一定要有相應(yīng)的建設(shè)設(shè)施，要將水力資源的建設(shè)項目作為水政水資源管理工作的重點，不斷地強化流域水資源統(tǒng)一管理的職能，在水政水資源的管理工作中一定要堅持流域與區(qū)域相結(jié)合的管理。

在水政水資源的管理工作中，要積極的理順區(qū)域和流域的關(guān)系，了解區(qū)域的實際情況，強化水量總量的控制與定額管理的方法相結(jié)合的用水管理機制，使管理的水平和服務(wù)的水平得到提高，這樣不僅可以使水政水資源的管理工作有效地進行，還可以根據(jù)各區(qū)域的不同情況制定不同的具體管理的方案。

4.加大執(zhí)法力度，推進依法治水。

首先，要嚴(yán)格取水的許可，規(guī)范用水的行為。

要對取水進行嚴(yán)格的許可審批，加強對取水的監(jiān)督，要加大力度有效地控制浪費水資源和胡亂開采地下水的行為，并對這些行為進行相應(yīng)的法律規(guī)范內(nèi)的懲罰。

其次，就是對違法用水事件進行嚴(yán)格的查處，維護水事秩序。

要對違法用水的行為堅持按照法律法規(guī)進行懲戒，堅持依法辦案，以此來制止涉水違法事件的多次發(fā)生。

最后，就是要嚴(yán)格水資源的收費標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)水資源的以收促管。

在宣傳保護水資源、水是商品、用水繳納費用的同時，提高用水住戶的繳費意識，收費采取“以大代小，以難帶易”地方法，使水費得到及時地上繳，使水利部門的工作順利進行，使其它的管理工作有了資金的保障。

5.鼓勵多元化供水的方發(fā)嘗試。

要調(diào)整水資源的用水結(jié)構(gòu)，這樣才能更好的規(guī)劃水資源的使用狀況，使城鄉(xiāng)之間和企業(yè)之間的水資源優(yōu)化配置，在宏觀條件下提高水資源的配置效率。

并結(jié)合地區(qū)的實際情況鼓勵多元化用水，盡量使用雨水、凌汛水作為地區(qū)在干旱季節(jié)水資源的補給源，盡量保護地區(qū)所有的濕地和生態(tài)環(huán)境，使水資源能夠得到好的保持。

促進工業(yè)供水，使水資源的市場健康，協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展，使水資源的綜合利用率得到提高。

6.大力推行節(jié)約用水，建設(shè)節(jié)水型社會。

把節(jié)約用水作為水資源管理工作的宣傳核心，做好宣傳教育工作，積極地學(xué)習(xí)其他先進地區(qū)的宣傳和治水經(jīng)驗，做好治水的基礎(chǔ)工作，改革水政水資源的管理工作，使其得到新的發(fā)展辦法，要轉(zhuǎn)換管理的觀念，推廣節(jié)水的各種設(shè)施，創(chuàng)造一個節(jié)水的環(huán)境，與此同時，建立一整套農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活用水的標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度，形成一個用水節(jié)約型的社會。

7.提高管理人的素質(zhì)和管理水平。

管理人員要不斷的加強自身的學(xué)習(xí)能力，提高管理的認(rèn)識，把管理的思路理順清楚，增強自身的法律意識，及時的掌握國家的水政政策，認(rèn)清我國目前水資源的情勢，以及新的任務(wù)，開展富有創(chuàng)造性和開拓性的工作。

立足于實際工作，加強管理隊伍的建設(shè)和鍛煉，不斷的開闊工作的視野，提高行政執(zhí)法水平，增強行政執(zhí)法的能力。

使管理隊伍人員的素質(zhì)得到改善和提高。

三、結(jié)語。

對于水政水資源的管理工作一定要進行改革，使我國的水政水資源得到更好的使用。

要在水政水資源的管理體制中注入新的活力、新的思想、新的力量和新的內(nèi)涵，同時還要對管理人員提出新的要求，使他們適應(yīng)新形勢的發(fā)展和需要，不斷地加強管理隊伍的建設(shè)，完善水資源的管理機制，開展新的工作舉措，為不斷的開展水政水資源的創(chuàng)新工作做出努力和貢獻。

【參考文獻】：

[1]盧玉蓮，孫臘梅，楊曉紅。水政水資源管理工作改進創(chuàng)新[j]。經(jīng)營管理者。（09）。

[2]加米拉，木坦。提高水政水資源管理工作質(zhì)量的途徑探析[j]。農(nóng)民致富之友。2014（10）。

[3]強化執(zhí)法完善管理不斷開創(chuàng)水政水資源管理工作新局面[j]。水利天地。2011（03）。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇五

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和國家全面推進依法行政實施綱要的不斷深入，為適應(yīng)新形勢下水利工作發(fā)展，要求我們下大力氣培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)水政監(jiān)察隊伍。水利要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，隊伍是保證。為此，筆者認(rèn)為縣級水政監(jiān)察隊伍應(yīng)該從以下幾個方面抓起。

一、水政監(jiān)察隊伍要外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)。

水政監(jiān)察隊伍接觸到各行各業(yè)，因此水政監(jiān)察隊伍要提高綜合知識水平，以適應(yīng)工作需要。還要以高度的工作熱情和敬業(yè)精神，以文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、扎實有效的工作，向社會樹立良好形象。建立整個水利行業(yè)的內(nèi)部和外部監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，接受對水利行業(yè)執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中公開、公正、公平的監(jiān)督。強化素質(zhì)就是在完善“八化”(執(zhí)法隊伍專職化、執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化、執(zhí)法統(tǒng)計規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、檢查監(jiān)督經(jīng)?；?的基礎(chǔ)上，加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)訓(xùn)練，逐步達到管理規(guī)范化、辦公自動化、執(zhí)法法制化、辦案程序化、收費制度化的現(xiàn)代化管理模式。

二、建立和完善水政監(jiān)察隊伍制約機制。

要積極向上級領(lǐng)導(dǎo)多做宣傳，爭取他們的大力支持，達到人員經(jīng)費全額撥付，配備必要地辦公、執(zhí)法設(shè)備，按照《水政監(jiān)察工作章程》的要求建立起綜合執(zhí)法的水政監(jiān)察隊伍。這是建設(shè)高素質(zhì)水政監(jiān)察隊伍的基礎(chǔ)。

要在提高整體素質(zhì)上下功夫，就要建立和完善激勵機制、約束機制。激勵機制是要把執(zhí)法管理目標(biāo)明確到崗、到人，嚴(yán)格考核，實行工效掛鉤，把執(zhí)法目標(biāo)和崗位職責(zé)完成情況與工資發(fā)放結(jié)合起來，把平時考核結(jié)果作為年終考評定格和獎勵的主要依據(jù)。約束機制就是要依據(jù)《水政監(jiān)察工作章程》，制定工作守則，規(guī)范和約束水政監(jiān)察隊伍、人員的行為。沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有制度的隊伍是打不了勝仗的。水政監(jiān)察隊伍要依法履行職責(zé)，就必須有強硬的制度管理。要強化制度建設(shè)，就要制定一系列的管理制度。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、水政執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究責(zé)任制，還要完善評議考核制度、執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法統(tǒng)計制度、文書檔案管理制度、裝備使用管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、檢查監(jiān)督制度等。按照“業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法秉公”的要求，不斷加強水政監(jiān)察人員的訓(xùn)練，嚴(yán)格執(zhí)行水政監(jiān)察人員的考核培訓(xùn)上崗制度，在水政執(zhí)法隊伍中形成能上能下、能進能出的良性機制，實現(xiàn)依法行政、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法。

三、加強水政監(jiān)察隊伍思想、組織建設(shè)。

抓好思想建設(shè)，就是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，提高自己的理論水平。強化業(yè)務(wù)訓(xùn)練，明確執(zhí)法規(guī)范，嚴(yán)格法律程序，提高執(zhí)法水平。強化大局觀念，明確組織規(guī)范，使執(zhí)法技能適應(yīng)執(zhí)法需要。要把思想政治教育和素質(zhì)教育放在首位，積極開展思想道德建設(shè)，樹立行業(yè)作風(fēng)，不斷增強服務(wù)意識和文明執(zhí)法意識。

抓好組織建設(shè)，就是要完善隊伍的組織機構(gòu)建設(shè)，建立完善的組織指揮、指導(dǎo)系統(tǒng)，達到組織設(shè)置規(guī)范化、合法化、程序化，做到因事設(shè)崗、因崗設(shè)人、人盡其職。

四、嚴(yán)格落實水政執(zhí)法責(zé)任制。

在加大水行政執(zhí)法力度上，應(yīng)重點加強責(zé)任制的落實，把對水資源、河道、水工程等水事的檢查、監(jiān)督明確到人，實行個人包片、包線路、包目標(biāo)任務(wù)。做到人人有任務(wù)，個個有壓力，以推動執(zhí)法工作有效運行。具體地說應(yīng)采取如下措施：

1、宣傳教育與行政處罰相結(jié)合，宣傳教育的目的是增強人們的水法律意識，水行政執(zhí)法中通過加強宣傳教育，使當(dāng)事人了解法律精神，使他們遵守水法律法規(guī)變成自覺行動。處罰的目地是進一步擴大宣傳教育面，要善于利用行政處罰的手段，力求做到查處一案，教育一批，教育為主，處罰為輔。

2、項目審批與行政執(zhí)法相結(jié)合，對水資源開發(fā)利用、取水許可、河道占用、水土保持開發(fā)建設(shè)項目等，必須按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律作為違反水法規(guī)予以立案查處，以促進項目審批規(guī)范化，保障水行政執(zhí)法的有序進行。

3、個人分工與集體辦理相結(jié)合，針對水政執(zhí)法人員在具體工作中發(fā)現(xiàn)的違反水法規(guī)的行為難以查處的情況，水政監(jiān)察隊伍應(yīng)及時調(diào)集人員，集中力量迅速予以查處，取得重點突破。

4、定期檢查與突擊性活動相結(jié)合，對本轄區(qū)內(nèi)的水事行為，依照相關(guān)法律法規(guī)及審批手續(xù)、方案進行定期檢查、回訪，對已經(jīng)變更的行為、項目應(yīng)及時辦理變更手續(xù)，對接到群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為應(yīng)采取突擊性的辦法迅速予以立案、查處，堅持查、管并重，重在執(zhí)法。

五、加強水行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè)。

一個水行政執(zhí)法人員沒有良好的職業(yè)道德，就不可能具有政治上的堅定性，只有每個水行政執(zhí)法人員都具備了較高的職業(yè)道德，才能得到水行政執(zhí)法相對人的信賴和支持，保證公正執(zhí)法。

水行政執(zhí)法人員必須做到：一心為公、全心全意為人民服務(wù);清正廉潔、不謀私利;尊重群眾、平等待人;忠于法律、堅毅勇敢;剛正不阿、秉公執(zhí)法。在執(zhí)法過程中堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，主動積極地同違法、違規(guī)行為作斗爭。要做到以上幾點，就需要水行政執(zhí)法人員一方面充分發(fā)揮自身主觀能動性，自覺改造客觀世界，勤于學(xué)習(xí)，勇于實踐，不斷提高自身綜合素質(zhì)。另一方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對水政監(jiān)察工作高度重視，真正把水政監(jiān)察工作納入重要議事日程，為提高水政監(jiān)察人員的素養(yǎng)創(chuàng)造客觀條件。以提高水政監(jiān)察人員的整體素質(zhì)，加快水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，以維護國家水法規(guī)的尊嚴(yán)，維護良好的水事秩序。

縣級水政監(jiān)察隊伍是水政執(zhí)法最基層單位，所以說規(guī)范化建設(shè)是一項長期的任務(wù)，水行政執(zhí)法工作任重而道遠，同其它行業(yè)有著相似的地方，但又有區(qū)別，既可吸取其它行業(yè)執(zhí)法的經(jīng)驗，又要有自己的特色。因此抓好縣級水政監(jiān)察隊伍和做好水行政執(zhí)法這項工作，必須全面考慮，認(rèn)真研究，制度規(guī)范，科學(xué)實施。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇六

我區(qū)資源林政管理工作在上級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和支持下，以保護林業(yè)資源為宗旨，以嚴(yán)厲打擊各類破壞林業(yè)資源的違法犯罪活動行為為首要任務(wù)，以提高林業(yè)執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平為目標(biāo)，按照“嚴(yán)管林”的要求，突出“嚴(yán)”，狠抓“管”，充分發(fā)揮職能作用，不斷加強管護力度。重點抓了林業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)與宣傳、林木采伐管理、木材流通管理、木材經(jīng)營加工單位清理整頓等項工作，取得了一些成績，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

1、加大宣傳力度，增強全社會保護森林資源意識。

為切實提高廣大干部和群眾依法護林意識，我們組織開展形式多樣的宣傳動員活動。廣泛宣傳《森林法》、《森林法實施條例》、《林地保護管理條例》等林業(yè)法規(guī)。利用過路橫幅、墻體標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料和技術(shù)資料等多種形式，大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。通過一系列的宣傳教育活動，不斷增強全民法制意識和生態(tài)優(yōu)患意識，使廣大干部群眾在思想上不斷提高依法護林認(rèn)識，行動上正確處理發(fā)展經(jīng)濟、保護資源、建設(shè)生態(tài)三者之間的關(guān)系，形成全社會關(guān)注林業(yè)，全民建設(shè)生態(tài)的良好氛圍。

2、依法行政、強化管理，提高林業(yè)行政水平，規(guī)范森林資源管理工作。

全區(qū)現(xiàn)有具備林政執(zhí)法資格人員54名，所有林業(yè)行政人員均經(jīng)培訓(xùn)合格后，持證上崗。為增強執(zhí)法人員的法制意識和業(yè)務(wù)工作能力，定期開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全面推行林業(yè)行政管理目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，依法落實行政責(zé)任追究制和監(jiān)督制度。公開林業(yè)行政許可項目、辦事流程、辦理時限和公開承諾等項目。

3、加強林政管理，規(guī)范木材市場經(jīng)營。

為鞏固林業(yè)建設(shè)成果，保護森林資源，維護林區(qū)穩(wěn)定，依法打擊非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木竹及其制品的違法和犯罪行為。對無證收購、經(jīng)營、加工木材的經(jīng)營戶進行逐戶清理、登記、限期清運。對無證運輸木材的經(jīng)營戶進行查扣并依法處罰。目前，我區(qū)公益林區(qū)內(nèi)無證收購、經(jīng)營、加工木材的現(xiàn)象得到了徹底根治，亂砍濫伐林木現(xiàn)象也得到了徹底遏制。在全區(qū)范圍內(nèi)基本上實現(xiàn)了木材及其制品的收購、經(jīng)營、加工、運輸?shù)囊?guī)范秩序，保障了我區(qū)森林資源安全，促進了林區(qū)的安定和諧。

4、嚴(yán)格程序，限額采伐。

嚴(yán)格控制林木過量采伐，是保護森林資源的有效途徑。為規(guī)范木材采伐申報、審批程序，并使采伐跡地得到有效的更新，我局在下達給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度木材采伐限額文件中明確規(guī)定了木材采伐所必備的條件和執(zhí)行的程序，各林權(quán)持有人申請采伐必須經(jīng)行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）同意后逐級申報，并報送更新作設(shè)計書、更新造林承諾書。一年來，我區(qū)共辦理采伐證114份，采伐蓄積8049立方米。采伐總量嚴(yán)格控制在限額以內(nèi)。

5、加強林地保護，依法用地。

近年來，隨著工業(yè)園區(qū)項目及工程建設(shè)項目的增加，征占用林地的面積等數(shù)都大幅上升。為依法保護好現(xiàn)有的林業(yè)用地，做到合法、合理使用林地，杜絕林地?zé)o序流失，林業(yè)局加大了對征占用林地申報、審批的管理力度。對在建項目依法審查其合法性，凡是取得項目批復(fù)文件并需要征占用林地的項目，林業(yè)局均依法勘驗，幫助其申報辦理征占用林地手續(xù)，并征收森林植被恢復(fù)費。凡是未采取得項目批復(fù)文件并需要征占用林地的項目，林業(yè)局均依法下達停止侵占林地建法通知書。截至20xx年12月底，我區(qū)共辦理征占用林地上報審批11起。收繳森林植被恢復(fù)費283.7106萬元。

6、檢查監(jiān)督，強化公益林區(qū)管護責(zé)任。

金安區(qū)共區(qū)劃國家級、省級公益林24萬畝，主要分部在南部四個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中部一個丘陵區(qū)鄉(xiāng)和一個國有燕山林地。為強化對公益林的管護，我局除加強對落實管護責(zé)任，補償資金發(fā)放的審核把關(guān)外，還開展了針對生態(tài)公益林管護，補償資金發(fā)放使用的專項監(jiān)督檢查，重點查護林占是否到位、到崗，愛護責(zé)任是否到人，資金發(fā)放是否及時到位、到戶，是否存在未經(jīng)審批亂占、偷占公益林區(qū)林地等違法行為。

7、活化機制，全面推行林權(quán)制度改革。

責(zé)任主體，保障林農(nóng)權(quán)益。目前，全區(qū)的集體林權(quán)制度主體改革錄已全面結(jié)束。我區(qū)林權(quán)制度改革形式的推行，極大調(diào)動了林權(quán)所有者從事林業(yè)生產(chǎn)的積極性，有效解決了林業(yè)生產(chǎn)資金投入不足的問題，為我區(qū)林業(yè)發(fā)展注入了新的活力。今年我區(qū)共引進社會造林資金5780余萬元，發(fā)展苗木花卉7800多畝。

8、存在問題。

一年來，經(jīng)過全體林政工作人員的共同努力，我區(qū)在森林資源保護工作上有了長足進步，也得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的認(rèn)可，但同時也暴露出許多不足。

1、我區(qū)林地地類情況復(fù)雜，管理難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站力量單薄。單靠林業(yè)主管部門現(xiàn)有力量無法保證在采伐管理源頭、流通領(lǐng)域上進行全面監(jiān)測到位。

2、林政執(zhí)法、資源管理水平有待加強。林業(yè)主管部門擔(dān)負(fù)著保護森林資源安全的重要職責(zé)，林政執(zhí)法、資源管理隊伍又是保護森林資源安全的主力軍。林政執(zhí)法、資源管理隊伍素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到保護森林資源成果的大小。應(yīng)不斷加強法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，加大培訓(xùn)力度，提高依法行政的能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的林政執(zhí)法、資源管理隊伍。

9、下一年工作重點。

繼續(xù)認(rèn)真貫徹《森林法》、《森林法實施條例》、《安徽省森林條例》。把20xx年作為全區(qū)森林資源林政管理年，強化資源林政的管理，重點抓好以下工作。

1、嚴(yán)格執(zhí)行木材生產(chǎn)限額計劃，嚴(yán)格按照“十二五”限額計劃進行采伐管理，堅持憑證采伐，完善林木采伐的管理措施，加大對林木采伐的`監(jiān)管力度，堅決查處亂砍濫伐林木的行為。

2、強化伐區(qū)更新造林監(jiān)管工作，提高森林質(zhì)量和功能。以實現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營為目標(biāo)，樹立“即要管采伐、又要管種植”的思想，加大伐區(qū)采伐后的更新造林的監(jiān)管力度。實行伐區(qū)更新造林責(zé)任追究制度。

3、加強林地保護管理。重點加強建設(shè)工程征占用林地的審核報批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為。堅決制止亂占林地的行為，依法嚴(yán)格保護林地資源。

4、抓好資源林政管理的其他工作。一是做好木材和林副產(chǎn)品經(jīng)營加工管理。明確木材經(jīng)營加工的準(zhǔn)入條件，減少木材經(jīng)營加工的投機行為，支持和鼓勵木材經(jīng)營加工企業(yè)投資建基地。二是加強野生樹木采挖移植與管理力度。嚴(yán)厲打擊在林區(qū)內(nèi)私挖濫采林木的違法行為。三是進一步落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）林業(yè)站、木材檢查站在資源林政管理工作中的責(zé)任，積極推行資源林政獎懲制度，增強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）林業(yè)站及木材檢查站主動管理的責(zé)任意識。四是采取多種方式，加大林政資源政策法規(guī)的宣傳，重點做好林木采伐管理、林地管理、野生樹木采挖、森林保護等方面的宣傳。五是加大對破壞森林資源案件的查處力度，依法打擊破壞森資源的違法犯罪行為。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇七

縣國土資源局：

20xxx年我鎮(zhèn)國土資源工作以服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)為中心，認(rèn)真貫徹落實全縣國土資源會議精神，緊緊圍繞管住、管好、用好土地的工作思路，認(rèn)真宣傳和貫徹執(zhí)行國土資源法律法規(guī)，全面落實最嚴(yán)格的耕地保護制度和資源管護制度，仔細排查、預(yù)警和治理地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)格查處國土資源探采和生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，全面完成年度國土資源管理目標(biāo)任務(wù)。

一、加大宣傳力度，營造深厚的工作氛圍。

開展了“4.22”地球日、“6.25”土地日和“8.29”測繪法實施日宣傳活動為契機，通過廣播、橫幅、板報等方式，全方位、多層次開展礦產(chǎn)資源、土地管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，讓群眾了解到更多的土地資源法律、法規(guī)知識。使法律法、規(guī)進入千家萬戶，做到家喻戶曉，進一步增強群眾依法利用土地的自覺性。

二、加強基本農(nóng)田管理，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度。

嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度和“七有”措施，將基本農(nóng)田保護責(zé)任落實到地塊，責(zé)任到村、社、農(nóng)戶，保護率達到97%，做到了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變；建立健全了基本農(nóng)田三級監(jiān)察及地質(zhì)災(zāi)害防治管理網(wǎng)絡(luò)體系，設(shè)立了基本農(nóng)田保護標(biāo)志，各村聘任了基本農(nóng)田保護專職監(jiān)察員和土地協(xié)管員，落實了耕地保護和村社檢查員制度；開展了全鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田劃定工作，完成17095.93畝基本農(nóng)田的外業(yè)劃定。

三、加強建設(shè)用地管理，最大限度節(jié)約用地。

我鎮(zhèn)嚴(yán)格實行土地用途管制制度，轄區(qū)內(nèi)無擅自改變土地用途現(xiàn)象，堅持節(jié)約集約利用土地原則，無囤地炒地現(xiàn)象發(fā)生，無以新農(nóng)村建設(shè)為由圈占土地特別是基本農(nóng)田現(xiàn)象，無新增經(jīng)營性用地；嚴(yán)格控制臨時用地，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地等各類用地，做到報件規(guī)范、手續(xù)完備、用地合法，無違法占用、超期用地行為；嚴(yán)格實行農(nóng)村村民宅基地審查報批制度，對全鎮(zhèn)8.12災(zāi)后重建的90戶農(nóng)戶，按照農(nóng)村宅基地管理三到場要求，全方位開展受災(zāi)擬建房戶的實地調(diào)查；積極督促農(nóng)戶履行宅基地申請報批程序，嚴(yán)格災(zāi)后重建用地管理，督促異地重建戶做好舊宅基地復(fù)墾工作，無越權(quán)批地、以罰代批及亂收費行為，土地市場秩序穩(wěn)定。積極督促農(nóng)戶履行宅基地申請報批程序，在此項工作中我鎮(zhèn)充分考慮農(nóng)戶實際問題，按照便民利民的原則，將災(zāi)后異地農(nóng)戶建房用地申請書和復(fù)墾保證書制成統(tǒng)一模板打印后下發(fā)農(nóng)戶，只要求農(nóng)戶填入個人身份和住房信息并簽字確認(rèn)，村社和鎮(zhèn)政府審核上報。目前53戶異地建房農(nóng)戶用地申報資料已收集齊全，并行文上報。嚴(yán)格災(zāi)后重建用地管理，督促異地重建戶做好舊宅基地復(fù)墾工作；轄區(qū)內(nèi)無越權(quán)批地、以罰代批及亂收費行為。嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)政策，積極配合國土資源部門為災(zāi)后重建項目、擴大內(nèi)需項目等提供用地。

四、開展了土地利用總體規(guī)劃編報工作。

對土地利用總體規(guī)劃要求的小城鎮(zhèn)發(fā)展方向和布局、重點村建設(shè)規(guī)劃和選址、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)項目用地計劃、基本農(nóng)田布局和調(diào)整計劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模化養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地計劃和展望、實施人口向城鎮(zhèn)集中逐步減少農(nóng)村宅基地的計劃、土地整理復(fù)墾后備資源的選址和規(guī)劃、農(nóng)村干部群眾對土地利用總體規(guī)劃的要求等10項內(nèi)容，進行了詳細的調(diào)查和研究并按時上報；落實了土地糾紛調(diào)解制度，當(dāng)年土地權(quán)屬糾紛案件調(diào)處率達到95%以上，無群體性集體上訪事件。

五、依法加強礦政管理，確保礦產(chǎn)秩序。

配合國土資源部門落實縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)勘查秩序工作成果，轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序規(guī)范有序，轄區(qū)內(nèi)沒有無證非法開采、亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象；加強對砂石和粘土等非金屬礦產(chǎn)資源管理。

六、加強地質(zhì)環(huán)境工作，確保群眾財產(chǎn)安全。

健全了鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群防群測預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，有主管領(lǐng)導(dǎo)和專職管理人員，村、社有災(zāi)害隱患點監(jiān)測員，做到險情及時上報；加強汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查和氣象預(yù)警預(yù)報工作，成立專門機構(gòu)，及時做好地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；對5.12和8.12等災(zāi)害遺留的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行梳理和排查，明確災(zāi)害類型、應(yīng)急避險場所和路線，預(yù)警責(zé)任到人；配合國土資源部門做好轄區(qū)內(nèi)塘子溝和水泉觀音崖地質(zhì)災(zāi)害治理項目建設(shè)。

七、加大監(jiān)管力度，強化行政管理。

建立健全了土地資源違法案件通報制度，對轄區(qū)內(nèi)各類國土資源違法案件在及時發(fā)現(xiàn)制止的同時向國土資源部門反饋信息；建立了聯(lián)合執(zhí)法機制，有力配合國土資源部門查處各類國土資源違法行為，轄區(qū)內(nèi)無新的亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象，礦業(yè)秩序穩(wěn)定，整頓關(guān)停、查封的各類非法開采礦硐無一啟封，無違法批地、用地問題，無違反土地利用規(guī)劃和計劃越權(quán)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，無違法違規(guī)征收、占用農(nóng)民集體土地和補償安置不落實問題，無越權(quán)審批礦業(yè)行為，無重大礦山安全事故，無歷史遺留土地權(quán)屬爭議和礦業(yè)權(quán)糾紛案件，無國土資源管理問題引發(fā)的重大事件；對各類國土資源違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，將違法行為消除在萌芽狀態(tài)，無鎮(zhèn)、村、社干部參與倒賣土地等違法行為。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇八

高校思政教育管理載體構(gòu)建過程中，高校必須充分保持自身的主導(dǎo)地位。同時，這對于教育者本身的素質(zhì)也提出了更高的要求。每位高校思政教育者必須具有良好的教育綜合素質(zhì)，必須達到一個高度，并且本著以人為本的理念開展思政教育。通過在多元文化視域下構(gòu)建高校思政教育管理載體，以此來促使當(dāng)今時代思政教育的發(fā)展。

三、結(jié)語。

多元文化視域下高校思政教育管理載體的構(gòu)建，可以將思政教育管理的理念與時代接軌，從而扭轉(zhuǎn)人們對于思政教育的誤解。所以，對于高校思政教育管理載體的構(gòu)建，當(dāng)前形勢下，可以采取多種辦法。我們要充分意識到，高校思政教育對于文化的承接有著深遠的意義，不可忽視。

參考文獻：

監(jiān)獄獄政管理的論文篇九

新公共管理是上世紀(jì)80年代以來興盛于英、美等西方國家的一種新的公共行政理論和管理模式，也是近年來西方規(guī)模空前的行政改革的主題指導(dǎo)思想之一，是以建立高效、低廉的政府為主要目的的管理運動，是對韋伯僵化的官僚模式的批判，采用商業(yè)管理的理論、方法和技術(shù)，引入市場競爭機制，提高公共管理水平及公共服務(wù)質(zhì)量，往往被人們描述為一場追求“三e”（economic，effi―ciencyandeffectiveness，即經(jīng)濟、效率、效益）目標(biāo)的管理改革運動［2］。其理論基礎(chǔ)是公共選擇理論和私營企業(yè)管理理論。新公共管理改變了傳統(tǒng)模式下政府與公眾之間的關(guān)系，政府不再是發(fā)號施令的權(quán)威官僚機構(gòu)，而是以人為本的服務(wù)提供者；不再是“管治行政”，而是“服務(wù)行政”。公民是享受公共服務(wù)的“顧客”，政府以顧客需求為導(dǎo)向，尊崇顧客主權(quán)，堅持服務(wù)取向，以目標(biāo)位導(dǎo)向，關(guān)注政府項目實施的有效性，行政權(quán)力和行為從公共產(chǎn)品、公平公正的公共服務(wù)為第一要務(wù)［3］。新公共管理堅持，以人為本的價值取向，把管理建立在對顧客負(fù)責(zé)，讓顧客滿意的宗旨，強調(diào)事實依據(jù)、績效考評，通過科學(xué)公平的程序、步驟以提高組織的效益；新公共管理是一種文化，尊重民眾的訴求，傾聽服務(wù)對象的`心聲，從而使管理行為更具人性化［8］。

二、當(dāng)前高校思想政治教育工作存在的問題。

目前我國已進入市場經(jīng)濟過渡的社會轉(zhuǎn)型期，在這一過程中，思想政治教育發(fā)揮了重要的作用，高校思想政治教育工作也取得了一定成績。但其力度不夠大，步伐不夠快，在面對大眾化的高等教育時效果很不明顯。學(xué)生思想政治教育任務(wù)之重、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、形式多變，在這樣的情況下，當(dāng)前的思想政治教育顯得脫離實際，運作封閉、方法單一、形式主義等現(xiàn)象不同程度地存在，這在管理理念、組織形式、體制機制、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、管理方法等方面都不能完全適應(yīng)公共管理的要求。從公共管理學(xué)的角度來看，目前我國高校思想政治教育工作主要存在以下問題和不足。

1、政治教育管理思想落后。我國大多數(shù)的高校思想政治教育工作以理論管理為主，經(jīng)常是一個年級配備幾個輔導(dǎo)員來管理，同時配備了不同專業(yè)的班主任、班級干部共同管理班級事物，通常也只是上傳下達，只宣傳校園通知，強調(diào)校紀(jì)校規(guī)，組織開展傳統(tǒng)的陳舊的校園活動。而這種管理單一、強制、命令式，只重視了教師的主導(dǎo)作用，往往忽視了學(xué)生的主體作用，這種忽視使得受教育者在思想政治教育中的主體性、主動性與個性難以體現(xiàn)，導(dǎo)致思想政治教育中的命令主義、強制壓服和單向注入，思想政治教育很難收到預(yù)期的效果。加上高校擴招后，我國高等教育由精英教育走向大眾教育，“全國各類高等教育各類在校生達到多萬人，高等教育毛入學(xué)率達到19%”［2］。高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，現(xiàn)在的大學(xué)生在面對開放的世界和迅速的互聯(lián)時代，越來越多的人思維活躍，視野開闊，信息儲備量增大，與此同時情緒變化復(fù)雜，心理活動交錯不一，價值觀不斷變化，他們對世界的人和事往往有自己獨特的見解和想法，保姆式的教育管理遠遠不能跟上或者滿足他們思想教育的需要。因而，高校學(xué)生思想政治教育管理應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，以學(xué)生為中心，做到以人為本，管理不是單純地去“管”學(xué)生，而是服務(wù)于學(xué)生，為學(xué)生的主動發(fā)展創(chuàng)造一個廣闊的平臺和空間。

2、制度組織封閉滯后。從各大高校的情況出發(fā)，每個高校都有屬于自己的校紀(jì)校規(guī)和部門組織系統(tǒng)。從公共管理學(xué)的角度，高校也是一種公共組織，包括黨建工作系統(tǒng)、思想政治教育工作系統(tǒng)、教學(xué)工作系統(tǒng)、科研工作系統(tǒng)、學(xué)生工作系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)相互聯(lián)系、密切配合，形成合理的組織系統(tǒng)以達到高校辦學(xué)的最大效益。這些組織系統(tǒng)的運作無疑對高校的思想政治教育管理工作大有裨益，但其中也不乏“合情不合理”、“合理不合法”的規(guī)定，使高校的思政工作常處于“尷尬的境地”。這是由于高校思想政治教育系統(tǒng)相對封閉，忽視了外部力量因素，即社會和家庭要素。因此，在探索高校思想政治教育的過程中，應(yīng)該把社會教育和家庭教育納入學(xué)生思想政治教育工作系統(tǒng)，積極構(gòu)建高校思想教育的良好組織模式，以便盡快形成全員育人、全方位育人、全過程育人的良好機制，使大學(xué)生思想政治教育工作更加細化，進一步增強針對性和實效性。

3、科學(xué)有效的管理機制缺乏。從公關(guān)管理學(xué)的角度來看，公共部門要達到實現(xiàn)組織目標(biāo)，關(guān)鍵在人，人是決定因素，機制是保障。高校學(xué)生思想政治教育工作機制，主要包括領(lǐng)導(dǎo)管理機制、教育機制、保障機制、評價機制、激勵機制、督導(dǎo)機制。高校思想政治教育實際工作和效果不能令人滿意，一個重要原因，就是管理機制上存在問題，很多高校還沒有真正建立起科學(xué)高效的管理機制，有的雖然建立了比較完善的機制，但是在機制的運行和落實上還不夠扎實有力，尤其是評價機制和督導(dǎo)機制，常是形同虛設(shè)。因此，“要建立健全黨委統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成全黨全社會共同關(guān)心支持大學(xué)生思想政治教育的強大合力”，真正實現(xiàn)全員育人、全程育人和全方位育人的教育模式。

三、新公共管理理念下的學(xué)生工作創(chuàng)新。

近年來，從中央到地方，從教育部到高等院校，都對大學(xué)生思想政治工作十分關(guān)心和重視。各省各高校先后召開了有關(guān)大學(xué)生思想政治教育工作會議，總結(jié)了過去幾十年思想政治教育工作所取得的成績和存在的不足，對培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人，提出了許多指導(dǎo)性意見，同時引導(dǎo)和扶持思想政治教育工作向良性軌道發(fā)展。在這種大好形勢下，高校要把握時機，乘勢而上，利用各學(xué)科大交融的有力背景，借鑒公共管理學(xué)的理論和方法，進行學(xué)科交叉研究，樹立新理念，探索新模式，形成新機制，取得新成效，從而促進大學(xué)生思想政治教育的良性發(fā)展。

1、確立科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本的新理念。運用科學(xué)發(fā)展，堅持實事求是，樹立以人為本的管理理念，以解決學(xué)生的實際困難和問題作為工作的出發(fā)點和歸宿，同時各級組織應(yīng)該充分認(rèn)識到大學(xué)生思想政治教育的重大意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。注意發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在陣地意識引導(dǎo)下開展大學(xué)生思想政治教育。充分發(fā)揚民主，調(diào)動其積極因素，把學(xué)生工作目標(biāo)化為學(xué)生自己的目標(biāo)，最終成為一種自覺意識。

2、構(gòu)建“一體化”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。一個健全的領(lǐng)導(dǎo)體制和完善的工作機制，是有效開展大學(xué)生思想政治教育工作的重要組織保障。高校要建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結(jié)合、全校緊密配合、學(xué)生自我教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，逐步形成大學(xué)生思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)、決策、管理與實施的一體化。同時把各項工作看成一個服務(wù)鏈，將教育管理服務(wù)職能轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供給學(xué)生。分析大學(xué)生思想狀況和思想政治教育工作狀況，制定教育規(guī)劃，對大學(xué)生思想政治教育作出全面部署和安排。

3、建立完善思想政治教育的績效評估體系?？冃гu估則是對組織、部門或個人進行工作業(yè)績、貢獻的認(rèn)定。提高思想政治教育的效率和效益，并對其進行績效評估和績效管理，進一步推動思想政治教育工作的改革和發(fā)展，是加強和改進思想政治教育工作的一項極為迫切的任務(wù)。首先要建構(gòu)科學(xué)的績效評估體系，制定切實可行的、可操作性強的量化標(biāo)準(zhǔn)，將思想政治教育工作的各項指標(biāo)作為評估對象，著力構(gòu)建一整套規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化的評估、考核、獎懲機制，以促進績效的提升。其次要強化監(jiān)督和制約，引入競爭機制，形成有效的自律機制，使全體教職員工都能自覺地承擔(dān)教書育人、管理育人和服務(wù)育人的責(zé)任，切實改進工作作風(fēng)，將集體利益置于個人利益之上，埋頭工作，不計名利，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，進而增強思想政治教育工作的實效性。

總之，時代在變化，高校思想政治教育工作也在面臨挑戰(zhàn)，加強和改進學(xué)生思想政治工作是我們不容推卸的責(zé)任，只有不斷探索、創(chuàng)新，不斷尋找和探索新的理論知識并運用于實踐，才能使學(xué)生思想政治教育工作更好地服務(wù)于學(xué)校的整體發(fā)展目標(biāo)，更好地為學(xué)生提供教育服務(wù)。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇十

水政水資源管理是什么?水政水資源管理專業(yè)的目標(biāo)是培養(yǎng)從事水資源開發(fā)、利用、規(guī)劃、管理與保護和水利工程、水資源管理技術(shù)、水政管理等方面的高級技術(shù)應(yīng)用性專門人才。

核心能力。

水行政和水政監(jiān)察管理、水資源勘測規(guī)劃與評價計算、水文預(yù)報、水文水利計算、水質(zhì)監(jiān)測評價、水平衡測試、水患險情處理和水處理。

課程設(shè)置。

專業(yè)核心課程與主要實踐環(huán)節(jié)：工農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、水質(zhì)測試分析與評價、水處理技術(shù)、水政管理、水量測技術(shù)、治河與防洪、水法律與水法規(guī)、水資源系統(tǒng)規(guī)劃、水資源技術(shù)經(jīng)濟、水環(huán)境保護、測量實習(xí)、地質(zhì)勘測實習(xí)、專業(yè)認(rèn)識實習(xí)、觀測技術(shù)與資料整編實習(xí)、水政管理頂崗實習(xí)和水環(huán)境評價與保護、水文學(xué)原理與洪水預(yù)報、水處理及水質(zhì)測試技術(shù)、水資源評價規(guī)劃與管理、節(jié)水技術(shù)課程設(shè)計與畢業(yè)設(shè)計或畢業(yè)論文等，以及各校的主要特色課程和實踐環(huán)節(jié)。

就業(yè)面向。

水資源開發(fā)、利用、保護、規(guī)劃與水政管理工作。

如何保護水資源。

水是地球上生物賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，水資源是維系地球生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的首要條件。

因此，保護水資源是人類最偉大、最神圣的天職。

一、要樹立惜水意識，開展水資源警示教育。

長期以來，人們普遍認(rèn)為水是取之不盡，用之不竭的“聚寶盆”，使用中揮霍浪費，不知道自覺珍惜。

愛惜水是節(jié)水的基礎(chǔ)，只有意識到“節(jié)約水光榮，浪費水可恥”，才能時時處處注意節(jié)水。

二、必須合理開發(fā)水資源，避免水資源遭到破壞。

水資源的開發(fā)包括地表水資源開發(fā)和地下水資源開發(fā)。

水資源屬于國家所用，因此，生產(chǎn)和生活用水的開發(fā)必須遵守《中華人民共和國水法》的有關(guān)規(guī)定，作到全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。

三、提高水資源利用率，減少水資源浪費。

有效節(jié)水的關(guān)鍵在于利用“中水”，實現(xiàn)水資源的重復(fù)利用。

另外，利用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)水資源的有效利用。

四、進行水資源污染防治，實現(xiàn)水資源綜合利用。

水體污染包括地表水污染和地下水污染兩部分，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢水、工業(yè)垃圾、工業(yè)廢氣、農(nóng)業(yè)退水、生活污水和生活垃圾都會通過不同的滲透方式造成水資源的污染。

保護水資源如何從你我做起?

保護水資源，首先要全社會動員起來，改變傳統(tǒng)的用水觀念。

要使大家認(rèn)識到水是寶貴的，每沖一次馬桶所用的水，相當(dāng)于有的發(fā)展中國家人均日用水量;夏天沖個涼水澡，使用的水相當(dāng)于缺水國家?guī)资畟€人的日用水量;這絕不是聳人聽聞，而是聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)多年調(diào)查得出的結(jié)果。

因此，要在全社會呼吁節(jié)約用水，一水多用，充分循環(huán)利用水。

要樹立惜水意識，開展水資源警示教育。

國家啟動“引黃工程”、“南水北調(diào)”等水資源利用課題，目的是解決部分地區(qū)水資源短缺問題，但更應(yīng)引起我們深思：黃河水枯竭時到哪里“引黃”?南方水污染了如何“北調(diào)”?所以說，人們一定要建立起水資源危機意識，把節(jié)約水資源作為我們自覺的行為準(zhǔn)則，采取多種形式進行水資源警示教育。

其次，必須合理開發(fā)水資源，避免水資源破壞。

水資源的開發(fā)包括地表水資源開發(fā)和地下水資源開發(fā)。

水在開采地下水的時候，由于各含水層的.水質(zhì)差異較大，應(yīng)當(dāng)分層開采;對已受污染的潛水和承壓水不得混合開采;對揭露和穿透水層的勘探工程，必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格做好分層止水和封孔工作，有效防止水資源污染，保證水體自身持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)代水利工程，如防洪、發(fā)電、航運、灌溉、養(yǎng)殖供水等在發(fā)揮一種或多種經(jīng)濟效益的同時，對工程所在地、上下游、河口乃至整個流域的自然環(huán)境和社會環(huán)境都會產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，也可能造成一定范圍內(nèi)水資源破壞。

另外，一些采礦行業(yè)對水資源的破壞不容忽視，如煤炭開采中每采一噸煤要排漏0.88立方米水，按某省年采煤3億噸計算，每年僅因采煤損失地下水資源高達2.64億立方米，并對地下水體地質(zhì)構(gòu)造造成極大的破壞。

又如，無限度的亂砍亂伐，造成植被嚴(yán)重破壞，對水土保濕及水資源的地表埋藏也會造成一定的影響。

第三，提高水資源利用率，減少水資源浪費。

有效節(jié)水的關(guān)鍵在于利用“中水”，實現(xiàn)水資源重復(fù)利用。

另外，利用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)水資源的有效利用。

由于水管理不到位，很多地方有長流水現(xiàn)象發(fā)生，而有些地方會“捧碗祈天”，因此，必須安裝有效的水計量裝置，執(zhí)行多用水多計費的原則，達到節(jié)約用水的目的。

城市用水定額管理是國際上通行的辦法，它是在科學(xué)核定用水量的前提下，堅持分類對待的原則，市民生活用水、工商企業(yè)用水、機關(guān)事業(yè)團體用水實行不同的水價，定額內(nèi)平價，超額部分適當(dāng)加價，以培養(yǎng)公民節(jié)約用水的習(xí)慣。

在節(jié)約用水資源的同時應(yīng)避免無效浪費。

北方的冬季，水管很容易凍裂，造成嚴(yán)重的漏水，應(yīng)特別注意預(yù)防和檢查;隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快，為了緩解水資源緊張的情況，除了大力抓好節(jié)約和保護水資源工作外，跨流域調(diào)水已經(jīng)成為我國北方城市的必然選擇，跨流域調(diào)水必然帶來水資源供需關(guān)系的變化，所以水權(quán)交易必在實行;由于我國一直實行“福利水”制度，水沒有被當(dāng)作一種經(jīng)濟商品對待，所以，在水資源的配制上，市場機制通常被管制方法所替代，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識到水資源的自然屬性和商品屬性，遵循自然規(guī)律和價值規(guī)律，確實把水作為一種商品，合理應(yīng)用市場機制配置水資源，減少資源浪費。”

第四、進行水資源污染防治，實現(xiàn)水資源綜合利用。

水體污染包括地表水污染和地下水污染兩部分，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢水、工業(yè)垃圾、工業(yè)廢氣、生活污水和生活垃圾都能通過不同滲透方式造成水資源的污染，長期以來，由于工業(yè)生產(chǎn)污水直接外排而引起的環(huán)境事件屢見不鮮，它給人類生產(chǎn)、生活帶來極壞影響，因此，應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)、生活污水進行有效防治。

在城市可采取集中污水處理的途徑;工業(yè)企業(yè)必須執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度;生產(chǎn)污水據(jù)其性質(zhì)不同采用相應(yīng)的污水處理措施。

總之，我們必須堅決執(zhí)行水污染防治的監(jiān)督管理制度，必須堅持誰污染誰治理的原則，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保一票否決制度，促進企業(yè)污水治理工作開展，最終實現(xiàn)水資源綜合利用。

同時，改革的用水制度，加強政府的宏觀調(diào)控，加大治理污染和環(huán)境保護力度，也是水資源保護利用的有效途徑。

應(yīng)當(dāng)加大改革力度，打破行業(yè)壟斷，健全組織機構(gòu)，統(tǒng)一管理，在全國建立起一個自下而上的水督察體系。

進一步改革水價，實行季節(jié)性水價，在水資源短缺地區(qū)征收比較高的消費稅以限制用水等等。

只有這樣，才能對環(huán)境保護和降低成本有益，才能走可持續(xù)發(fā)展的道路。

監(jiān)獄獄政管理的論文篇十一

獄政機關(guān)法律文書中的起訴意見書是指監(jiān)獄或其它執(zhí)行機關(guān)對在監(jiān)獄又犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決時有漏罪的情況，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的罪犯依法要求人民檢察院向人民法院提起公訴而制作的法律文書。

沒有發(fā)現(xiàn)的罪行，由執(zhí)行機關(guān)移送人民檢察院處理?！边@是監(jiān)獄和其他執(zhí)行機關(guān)制作起訴意。

見書的法律根據(jù)。

二、格式、內(nèi)容及寫作方法。

(一)首部。

1.標(biāo)題。

在文書頂端正中分兩行書寫制作機關(guān)名稱和文書名稱。

2.編號。

管起字第×號。”

3.罪犯的基本情況。

依次寫清罪犯的姓名、性別、年齡(出生年月日)、民族、籍貫、文化程。

度、原判罪名、原判法院、原判年月日、原判決書編號、刑種、刑期以及交付執(zhí)行的年月日。

和執(zhí)行機關(guān)等。

如果同案移送審查起訴的罪犯有數(shù)人，應(yīng)按主犯在前、從犯在后的排列順序，分別按直述要求依次寫明。

罪犯在服刑改造期間，曾有被減刑、加刑、調(diào)換過服刑改造場所等情況，也應(yīng)逐一寫明，以便為人民檢察院提供該犯在服刑改造期間的詳細情況，有利案情的審查。

4.案由。

寫明經(jīng)審查認(rèn)定的罪名。有兩種寫法，如系又犯新罪，應(yīng)寫：“現(xiàn)經(jīng)調(diào)查證實，罪。

犯×××在服刑期間，發(fā)現(xiàn)了判決時所沒有發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的罪行，主要事實。

如下”。

(二)正文。

這是起訴意見書的重點部分，應(yīng)著重寫明兩個方面的內(nèi)容：

1.犯罪事實和證據(jù)。

(1)要實事求是地、客觀地綜述監(jiān)獄獄偵部門調(diào)查核實的罪犯又犯新罪或被發(fā)現(xiàn)漏罪的犯罪事實。敘述犯罪事實的核心是七要素――犯罪時間、地點、動機、目的、手段、情節(jié)、后果。

時間：是指罪犯作案的具體時間，要盡量準(zhǔn)確地寫明何年、何月、何時、何分。

地點：指罪犯作案的具體場所。實踐中有的犯罪作案可能不止一處，或同一案件有幾個現(xiàn)場，都要寫清楚。

動機：指促使罪犯犯罪的內(nèi)心起因。動機對于審查犯罪的性質(zhì)、罪行的輕重有著重要的意義。

目的：指罪犯實施犯罪所希望達到的結(jié)果。寫清目的對于審查犯罪、定罪量刑也具有重要意義。在表述目的時，要注意與動機區(qū)別開來，不能混為一談。還應(yīng)注意，不是每一個犯罪行為都具有動機和目的，過失犯罪無所謂動機、目的，則不表述。

情節(jié)：指罪犯實施犯罪行為的具體經(jīng)過。敘述時要特別注意反映案件本質(zhì)特征的關(guān)健情節(jié)，并做到整體情節(jié)具有階段性、連貫性和系統(tǒng)性。

手段：指罪犯犯罪時為達到其目的所采用的方式。寫清手段對于審查犯罪性質(zhì)和其主觀惡性程度也有重要影響。

后果：指由于罪犯的犯罪行為對社會造成的危害。有無危害后果是某些行為是否構(gòu)成犯罪的。

必備條件，必須清楚表明。

據(jù)。如有哪些物證、書證、證人證言等等。

(3)罪犯重新犯罪后的認(rèn)罪態(tài)度。認(rèn)罪態(tài)度對于審查起訴和量刑有一定意義，要盡可能反映出來。

寫犯罪事實部分應(yīng)采取記敘的方法。因案件的情況不同，記敘層次應(yīng)有所差異：罪犯作案多次，觸犯同一罪名，可采取按時間順序列舉法，以突出犯罪的連續(xù)性和一貫性；罪犯作案多次，觸犯兩項以上不同罪名，應(yīng)采用重罪在前、輕罪在后的寫法；對共同犯罪案件，應(yīng)先敘述共同犯罪的事實，然后分別敘述每個犯罪成員在犯罪中的地位和作用，以便分清罪責(zé)輕重。

在寫作中要做到：一要客觀，實事求是，嚴(yán)禁使用任何不實之詞；二要文字準(zhǔn)確，準(zhǔn)確貼切地反映事實真相；三要突出主犯，詳略得當(dāng)；四要嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限，不能以錯代罪，寫證據(jù)一般使用說明的方法，要求確鑿、充分、具體。

2.建議起訴的理由和法律根據(jù)。

這是起訴意見書的主旨所在。其大致包括以下幾方面的內(nèi)容：

(1)對犯罪事實進行分析、概括、闡明罪犯在服刑改造期間又犯有或隱瞞什么罪行，其性質(zhì)如何，危害程度怎樣，造成了什么后果或影響等。

(2)援引有關(guān)的刑。

法條文和刑事訴訟法條款，以確認(rèn)其應(yīng)當(dāng)追究的刑事責(zé)任和明確移送審查起訴的法律根據(jù)。

(3)提出請求人民檢察院依法處理。

建議起訴理由部分的寫作程式如下：“綜上所述，罪犯×××在服刑改造期間，抗拒改造，在監(jiān)內(nèi)又進行××犯罪活動，嚴(yán)重破壞了監(jiān)管秩序，觸犯了刑法，已構(gòu)成重新犯罪。其犯罪事實清楚，證據(jù)確鑿，本人亦供認(rèn)不諱，并記錄在卷。為此，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第××條和《中華人民共和國刑事訴訟法》第221條第1款的規(guī)定，特將此案移送你院審查，依法處理。

(三)尾部。

1.分兩行寫明致送的人民檢察院全稱，即“此致”“××××人民檢察院”。

2.落款：制作文書的年月日加蓋起訴機關(guān)公章。