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最新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)(通用11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 00:00:17 頁(yè)碼:9
最新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)(通用11篇)
2023-11-12 00:00:17    小編:ZTFB

文學(xué)是一種表達(dá)情感與思想、展現(xiàn)人類(lèi)生活與價(jià)值的藝術(shù)形式。如何有效管理自己的情緒,保持內(nèi)心的平靜和穩(wěn)定?以下是一些環(huán)保專(zhuān)家整理的環(huán)保知識(shí),希望能引起大家的關(guān)注。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇一

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì),目的就是為了進(jìn)一步增強(qiáng)銅梁工業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)銅梁工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。今天的會(huì)議與以往的會(huì)議有一個(gè)很大的不同點(diǎn),就是參會(huì)的同志除了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的負(fù)責(zé)人之外,請(qǐng)來(lái)了全縣所有的規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人,我們希望通過(guò)這樣的方式,達(dá)到三個(gè)目的,一是對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行再動(dòng)員,給大家鼓鼓勁、打打氣,堅(jiān)定加快發(fā)展工業(yè)的信心,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐;二是群策群力,集中大家的智慧,共同為我縣的發(fā)展、特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出謀劃策;三是對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的工業(yè)工作進(jìn)行部署,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今天,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)都出席了這個(gè)會(huì)議,足以說(shuō)明縣委縣政府對(duì)于發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心和信心。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一,在我們的共同努力下,銅梁的工業(yè)上了一個(gè)新的臺(tái)階。

近幾年來(lái),我縣工業(yè)的發(fā)展成績(jī)有目共睹。從量上看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng)。20xx年,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200.2億元,增長(zhǎng)18.3%,為20xx年的205%;工業(yè)增加值66.1億元,增長(zhǎng)18.4%,為20xx年的203%。實(shí)現(xiàn)了三年再造一個(gè)銅梁工業(yè)的目標(biāo)。從質(zhì)上看,企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量有了較大提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)291戶(hù),較20xx年的101戶(hù)凈增190戶(hù);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值38.6億元,增長(zhǎng)40%,為20xx年底的11.3億元增長(zhǎng)341.6%,占全部工業(yè)增加值的58.5%,規(guī)上企業(yè)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支撐。品牌建設(shè)走在渝西前列,全縣累計(jì)獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品4個(gè)、重慶名牌產(chǎn)品22個(gè)、重慶著名商標(biāo)8個(gè);高新技術(shù)企業(yè)由20xx年的4家增長(zhǎng)到20xx年的14家,開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品12個(gè)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)之所以能取得較快發(fā)展,離不開(kāi)我們的共同努力,一方面是歷屆縣委、縣政府千方百計(jì)為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境;另一方面是全縣的工業(yè)企業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新、實(shí)干興業(yè)。

換屆以來(lái),縣委、縣政府高度重視全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是決心大。我們將工業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,確定了“三年再造一個(gè)銅梁”工作的目標(biāo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,在人、?cái)、物等多種資源的配置上優(yōu)先向工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)傾斜,采取了許多行之有效的措施,打了一場(chǎng)工業(yè)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是投入大。為了發(fā)展工業(yè)企業(yè),我們每年在園區(qū)的硬投入在3億元以上,用于改善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和征地拆遷,工業(yè)的園區(qū)從20xx年的1.8平方公里增加到4平方公里;道路從22.9公里增加到60公里,基本做到了道路延伸到哪里,水、電、氣配套設(shè)施就延伸到哪里,工業(yè)用地就拆遷到哪里。還投入近10億元,新建和改造全縣的道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,改善物流條件。三是扶持力度大。為了鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展,我們以工業(yè)發(fā)展資金、科技三項(xiàng)費(fèi)、各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)資金等多種方式,每年拿出1000多萬(wàn)元用于工業(yè)企業(yè)的扶持。同時(shí),凡是國(guó)家和市里有的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和措施,該縣里落實(shí)的,我們一分不少、不打折扣;該上級(jí)承擔(dān)的,我們都不遺余力的為大家爭(zhēng)取,每年?duì)幦∮糜谄髽I(yè)的資金在1億元以上;對(duì)企業(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌、技術(shù)創(chuàng)新等,都是當(dāng)作自己的事來(lái)支持。在去年的金融危機(jī)中,我們還制定了扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的10條政策,從貸款、擔(dān)保、技改擴(kuò)規(guī)、用工等多個(gè)方面扶持企業(yè)度難關(guān)、求發(fā)展。四是優(yōu)惠幅度大。我們的工業(yè)用地,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本價(jià),現(xiàn)在的征地拆遷成本,每畝在18萬(wàn)元左右,而我們的工業(yè)用地,基本都在6萬(wàn)以下??h里承諾的兩免三減半的稅收獎(jiǎng)勵(lì),均在每年初進(jìn)行收集、核對(duì)、研究,及時(shí)兌現(xiàn)。

在縣委、縣政府大力支持全縣企業(yè)發(fā)展時(shí),各企業(yè)也積極開(kāi)拓,加快發(fā)展,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。一是稅收增長(zhǎng)快。20xx-20xx年,全縣工業(yè)企業(yè)入庫(kù)稅款分別為1.04億元、1.21億元、1.48億元,保持了快速健康增長(zhǎng),20xx年雖然受到國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策的雙重影響,仍然實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅款1.3億元。工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)也日益增大,20xx-20xx年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)情況分別是1626.64萬(wàn)元、1766萬(wàn)元、4254.27萬(wàn)元和6799.25萬(wàn)元,前幾年抓工業(yè)的效果開(kāi)始顯現(xiàn)。二是外貿(mào)出口增長(zhǎng)較快。到去年年底,全縣共有出口創(chuàng)匯企業(yè)15家,外貿(mào)出口額達(dá)491.72萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)210.48%,增速居于區(qū)縣前列,圓滿(mǎn)完成了市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三是解決了群眾就業(yè),提高了人均收入。全縣共企業(yè)6584家,解決了6.26萬(wàn)人就業(yè),人均年收入達(dá)到1.44萬(wàn)元。對(duì)于各家企業(yè)做出的巨大貢獻(xiàn),我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。

第二,進(jìn)一步采取措施,推動(dòng)全縣工業(yè)大發(fā)展。

當(dāng)前,銅梁正處于一個(gè)工業(yè)化加速推進(jìn)的時(shí)期,工業(yè)仍然是銅梁發(fā)展的重中之重。我們要推進(jìn)城鎮(zhèn)化,將更多的農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái),必須加快工業(yè)發(fā)展;我們要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,第一拉動(dòng)力仍然是目前已占gdp半壁江山的工業(yè);我們要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮、促進(jìn)城市繁榮,仍然需要加快工業(yè);我們要抓住主城產(chǎn)業(yè)外移、沿海產(chǎn)業(yè)西移的機(jī)遇,加快我縣前進(jìn)的步伐,還得要發(fā)展工業(yè)。因此,縣委、縣政府支持工業(yè)發(fā)展的決心沒(méi)有變,力度不會(huì)減,投入不會(huì)減,只會(huì)根據(jù)發(fā)展的情況增添措施、加大扶持。

要加快工業(yè)發(fā)展,不外乎兩條途徑,一是招商引資,引進(jìn)外來(lái)企業(yè)到銅梁投資;二是鼓勵(lì)本地企業(yè)做大做強(qiáng)。關(guān)于招商引資的問(wèn)題,我們?cè)谀瓿跻呀?jīng)做了專(zhuān)題部署。今天的會(huì)議主要是和大家一起探討本地企業(yè)做大做強(qiáng)的問(wèn)題。大家手里都有一份文件,《中共銅梁縣委、銅梁縣人民政府關(guān)于切實(shí)加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》。這份文件共有10條,每一條都是實(shí)實(shí)在在的具體措施,每一條都是實(shí)實(shí)在在的真金白銀。由此可見(jiàn)縣委、縣政府發(fā)展工業(yè)的信心和決心。并且這份文件涉及了企業(yè)發(fā)展中資金、技術(shù)、市場(chǎng)、人力、發(fā)展環(huán)境等關(guān)鍵性要素,是銅梁工業(yè)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大助推。

(一)支持企業(yè)融資,解決企業(yè)發(fā)展資金難題。

資金是企業(yè)的血液,是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性要素,融資難也一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的一大主因。以前,我們解決融資難,就對(duì)銀行提要求,要救急、要救命、要救窮;但銀行也不可能無(wú)原則放款,不能夠完全地沒(méi)有擔(dān)保、沒(méi)有資本、沒(méi)有什么就亂貸款,那要出毛病的。奇帆市長(zhǎng)講過(guò),解決中小企業(yè)融資難,不能靠念經(jīng)去解決。在我們這個(gè)文件中,就有很具體的措施,那就是做大中小企業(yè)擔(dān)保公司,為企業(yè)貸款進(jìn)行擔(dān)保;對(duì)企業(yè)貸款進(jìn)行一定貼息;將銀行對(duì)中小企業(yè)貸款納入考核,調(diào)動(dòng)銀行的積極性。我們把擔(dān)保公司做到1個(gè)億,按照平均5到10倍的資金放大率,可以擔(dān)保5到10個(gè)億的貸款。當(dāng)然,這不能解決所有企業(yè)的問(wèn)題,同時(shí)我們還積極發(fā)展小額貸款公司,加大對(duì)中小企業(yè)的貸款力度。

(二)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù),提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家發(fā)展源源不竭的動(dòng)力,同樣也是一個(gè)企業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力。一個(gè)企業(yè)如果產(chǎn)品不更新,技術(shù)不創(chuàng)新,長(zhǎng)期吃老本,終究要被市場(chǎng)淘汰。最明顯的就是it產(chǎn)業(yè),不管是軟件、硬件、配件,每年都有許多新技術(shù)誕生,有許多新產(chǎn)品問(wèn)世,跟不上發(fā)展步伐的就只有被淘汰。其他產(chǎn)品也是如此,只是在時(shí)間周期上要長(zhǎng)一點(diǎn)。我們縣也有重視技術(shù)創(chuàng)新的例子,比如良奇燈飾,能發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模,技術(shù)創(chuàng)新起了巨大作用,他們自有專(zhuān)利技術(shù)已經(jīng)有了30余項(xiàng),但如果停步不前,也要落后?,F(xiàn)在,可能有的企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新還不夠重視,但如果真的要做大做強(qiáng)的話(huà),就必須引進(jìn)技術(shù)人才、創(chuàng)造新的技術(shù)、更新先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。為了使各家企業(yè)能夠重視這個(gè)問(wèn)題,我們?cè)诳迫M(fèi)支出、申請(qǐng)專(zhuān)利、技術(shù)改造、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、提高研發(fā)能力、引進(jìn)新的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備等方面給予了一定政策支持,鼓勵(lì)各家企業(yè)高度重視技術(shù)改造和創(chuàng)新,提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

(三)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

可以說(shuō),品牌就是市場(chǎng),誰(shuí)擁有了知名品牌,誰(shuí)就能占領(lǐng)市場(chǎng)。有一個(gè)概念叫“貼牌產(chǎn)品”,大家都知道,就是我們自己生產(chǎn)的東西,拿給人家貼上牌子之后再賣(mài)給我們。比如娃哈哈、礦泉水,貼上名牌商標(biāo)之后都值錢(qián)了,又比如芭比娃娃玩具,多數(shù)都是中國(guó)生產(chǎn),我們1美元賣(mài)給美國(guó),然后美國(guó)貼上“芭比”商標(biāo),10美元再賣(mài)給我們中國(guó)。這就是品牌的價(jià)值。在品牌培育上,我們一直是重視的,我們縣的2個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)“銅龍”掛面和緣夢(mèng)圓家私在縣委、縣政府的大力支持下創(chuàng)建了品牌,在重慶市場(chǎng)上已經(jīng)有很高的知名度和市場(chǎng)占有率。所以,我們要鼓勵(lì)大家有自己的品牌,還要?jiǎng)?chuàng)知名品牌,這樣才能占有市場(chǎng)。因此,我們?cè)谄髽I(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌方面繼續(xù)給予相當(dāng)?shù)闹С郑貏e是創(chuàng)國(guó)家級(jí)、市級(jí)的品牌,支持力度只會(huì)增強(qiáng),不會(huì)減弱。除了今天這個(gè)意見(jiàn)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)以外,在創(chuàng)建的過(guò)程中,我們會(huì)全力支持大家。

(四)幫助企業(yè)培養(yǎng)、招聘工人,解決用工難題。

前不久,廣東等沿海地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的“用工荒”,我們縣遇到了類(lèi)似的招工難問(wèn)題,這也是企業(yè)反映比較大的問(wèn)題,制約了企業(yè)發(fā)展。在這方面,我們將更加著力。一是縣人力社保局、工業(yè)園區(qū)廣泛收集各企業(yè)用工需求和缺口情況,舉辦更多的招聘會(huì)來(lái)加強(qiáng)對(duì)接,運(yùn)用手機(jī)短信、報(bào)紙、電視臺(tái)、園區(qū)用工中心等多種渠道廣泛發(fā)布用工信息,大量招錄一批企業(yè)技術(shù)工人。二是整合陽(yáng)光培訓(xùn)等多項(xiàng)勞動(dòng)力培訓(xùn)資金,鼓勵(lì)職業(yè)院校加強(qiáng)培訓(xùn),將一批富余勞動(dòng)力和新增勞動(dòng)力培訓(xùn)成熟練的產(chǎn)業(yè)工人。三是我們剛剛出臺(tái)了加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)學(xué)校培養(yǎng)培訓(xùn)電子信息企業(yè)人才的諸多優(yōu)惠政策。我相信,通過(guò)政府和企業(yè)的共同努力,將最大限度地解決企業(yè)用工及人才保障問(wèn)題。

(五)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造投資洼地。

現(xiàn)在各地加快發(fā)展的愿望都十分迫切,呈現(xiàn)出百舸爭(zhēng)流、不進(jìn)則退的激烈局面。這種競(jìng)爭(zhēng)雖然是多方面的,但最關(guān)鍵的還是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。近些年來(lái),我縣通過(guò)大力加強(qiáng)城市建設(shè)、交通建設(shè)、生態(tài)建設(shè),發(fā)展硬環(huán)境得到了很大改善;軟環(huán)境還有待進(jìn)一步提高,以前在沒(méi)有開(kāi)通渝遂高速公路之前,我們?nèi)匀灰M(jìn)了很多企業(yè),不是靠領(lǐng)導(dǎo),靠的就是我們的軟環(huán)境和人文環(huán)境,還有良好的發(fā)展氛圍。但我們也還有很多不足的地方,吃拿卡要等行為還一定程度的存在,我們一定要克服這種行為,努力為投資企業(yè)主服好務(wù),把他們的事情作為我們自己的事情來(lái)對(duì)待。針對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題,我們將進(jìn)一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境,繼續(xù)精簡(jiǎn)辦事程序??h紀(jì)委監(jiān)察局、行政服務(wù)中心進(jìn)一步研究精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),牽頭清理行政審批項(xiàng)目,完善并聯(lián)審批程序,加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),大力探索網(wǎng)上審批,并把網(wǎng)上審批向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率??h紀(jì)委監(jiān)察局、行政效能投訴中心要切實(shí)規(guī)范檢查服務(wù)行為,建立并嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)檢查審批制度,堅(jiān)決杜絕亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,加強(qiáng)情況收集和檢查督促,逗硬“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”考核,對(duì)工作推進(jìn)不力、措施落實(shí)不到位、辦事拖拉、搞吃拿卡要、亂收費(fèi)亂罰款等問(wèn)題予以嚴(yán)肅查處。

我們出臺(tái)這些政策,下這么大的力氣推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是想讓企業(yè)發(fā)展壯大,也通過(guò)你們的發(fā)展,帶動(dòng)整個(gè)銅梁經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此,在這個(gè)意見(jiàn)中,我們對(duì)發(fā)展壯大的企業(yè)都給予了優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì),比如對(duì)在銅梁注冊(cè)的新上市公司(滬深a股),一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;對(duì)稅收在1000萬(wàn)、500萬(wàn)以上的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元;對(duì)獲得市民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)、市工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)的企業(yè),分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。這些政策的出臺(tái)表明了縣委縣政府發(fā)展工業(yè)的決心是堅(jiān)定的,信心是十足的。

第三,讓我們繼續(xù)努力,推動(dòng)銅梁工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨越。

今天的會(huì)議,我們下發(fā)了一個(gè)非常重要的文件,壽明書(shū)記還將作重要講話(huà),大家在會(huì)后要認(rèn)真貫徹落實(shí),關(guān)鍵也在于落實(shí)。

首先,我要對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)提幾點(diǎn)要求。一是迅速落實(shí)文件和會(huì)議精神。相關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái),根據(jù)今天下發(fā)的意見(jiàn)的要求,迅速落實(shí),該采取措施的要采取措施,該制訂方案的要制訂方案。意見(jiàn)里邊雖然沒(méi)有直接點(diǎn)名那件事該那個(gè)單位負(fù)責(zé),但是責(zé)任非常明確、一目了然,如果不明確的機(jī)構(gòu)改革的時(shí)候落實(shí)。對(duì)《意見(jiàn)》及今天的會(huì)議精神落實(shí)情況,由縣督查室牽頭督促檢查,每個(gè)季度向縣委、縣政府書(shū)面報(bào)告督查情況,務(wù)必促進(jìn)工作落實(shí)。二是要保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。工業(yè)企業(yè)要發(fā)展,我們要建成10平方公里,500億級(jí)的工業(yè)園區(qū),要進(jìn)行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及征地拆遷,城投公司及相關(guān)部門(mén)務(wù)必強(qiáng)化項(xiàng)目包裝,加大融資力度。三是要強(qiáng)化用地保障。今年的用地需求較大,縣國(guó)土房管局要加大工作力度,相關(guān)單位和部門(mén)要積極配合,為爭(zhēng)取項(xiàng)目用地創(chuàng)造條件,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。要提前儲(chǔ)備一批土地,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展,一旦有項(xiàng)目進(jìn)來(lái),就可以立即供地、立即建設(shè),不要等有了項(xiàng)目再重新報(bào)批、重新拆遷。要加大征地拆遷工作推進(jìn)力度,充分發(fā)揮現(xiàn)有拆遷工作機(jī)制的優(yōu)勢(shì),對(duì)極個(gè)別的“釘子戶(hù)”依法實(shí)施強(qiáng)拆,強(qiáng)力推動(dòng)拆遷工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要擴(kuò)規(guī)的企業(yè),也要想辦法保障用地。

其次,我也對(duì)全縣的工業(yè)企業(yè)提幾點(diǎn)希望。一要有萬(wàn)事俱備的機(jī)遇意識(shí)。大家也要敏銳地看到,銅梁工業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)來(lái)臨。除了我們今天會(huì)上提出的銅梁的小環(huán)境以外,重慶、全國(guó)的大環(huán)境都有利于工業(yè)發(fā)展。比如東部產(chǎn)業(yè)正面臨升級(jí)換代的加速時(shí)期,一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加快向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條提供了契機(jī);重慶大力發(fā)展it產(chǎn)業(yè),我縣也被列為重慶十個(gè)筆記本電腦配套產(chǎn)業(yè)園之一,it產(chǎn)業(yè)有巨大的發(fā)展前景;隨著重慶外環(huán)高速公路的開(kāi)通,重慶發(fā)展已進(jìn)入外環(huán)時(shí)代,我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯等,都是難得的發(fā)展機(jī)遇。二要有敢闖敢干競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。當(dāng)前企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。只有敢于競(jìng)爭(zhēng),才能搶占發(fā)展制高點(diǎn)。大家要始終保持清醒的頭腦和進(jìn)取的銳氣,具有遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略眼光,敢與強(qiáng)的比,敢與勇的爭(zhēng),敢向高的攀,做大做強(qiáng),永不言足,永不言敗,絕對(duì)不能小富即安、自我滿(mǎn)足。三要有合作共贏(yíng)的開(kāi)放意識(shí)。世界是開(kāi)放的世界,孤立起來(lái)、閉關(guān)自守是永遠(yuǎn)沒(méi)有出路的。我們的企業(yè)家要敢于走出去,主動(dòng)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。有的企業(yè)在合作的機(jī)遇面前,瞻前顧后,過(guò)度看重控股權(quán),不愿合作,結(jié)果喪失了發(fā)展機(jī)遇。我們的心胸應(yīng)該寬廣一點(diǎn),要以發(fā)展為目標(biāo),主動(dòng)走出去,招商引資,尋求合作,在合作中求發(fā)展,在互動(dòng)中求共贏(yíng)。四要有勤奮鉆研的學(xué)習(xí)意識(shí)和人才意識(shí)。做大做強(qiáng)企業(yè),需要勤奮的付出,需要各方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。在發(fā)展的過(guò)程中,我們已經(jīng)積累了大量經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在更需要勤奮鉆研、博采眾長(zhǎng),進(jìn)一步提高管理水平。大家一定要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,甘當(dāng)學(xué)生,當(dāng)好學(xué)生,取人之長(zhǎng),補(bǔ)已之短,接受新觀(guān)念,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),開(kāi)創(chuàng)新局面。要高度重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)。五要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。安全生產(chǎn)是一個(gè)老生常談的話(huà)題,但在任何時(shí)候我們都不應(yīng)該放棄安全生產(chǎn)這個(gè)理念,否則將會(huì)付出沉重的代價(jià)。去年以來(lái),金江水泥的“3.21”、“8.17”安全生產(chǎn)事故、興發(fā)煤礦“2.7”安全事故,這些都是由于我們對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,認(rèn)識(shí)不到位,隱患排查不仔細(xì)造成的嚴(yán)重后果,給死者家屬帶來(lái)了無(wú)盡的痛苦和不可估量損失,也給企業(yè)造成了巨大的損失。我們一定要吸取深刻教訓(xùn),時(shí)刻將安全生產(chǎn)擺在極端重要的位置,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,完善制度、加大投入,避免安全事故的發(fā)生,不要出了事再亡羊補(bǔ)牢。我想,如果我們的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者都具備了以上五種意識(shí),就一定能夠牢牢把握住稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇,就一定能夠在百舸爭(zhēng)流的工業(yè)發(fā)展大潮中創(chuàng)造輝煌成績(jī),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己遠(yuǎn)大的人生抱負(fù)。

各位企業(yè)家、同志們,銅梁的工業(yè)大有可為,發(fā)展的機(jī)遇十分難得,讓我們共同努力,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,共同創(chuàng)造銅梁工業(yè)的美好明天。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇二

同志們:

這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的,主要目的是貫徹落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示精神和滄州市“穩(wěn)增長(zhǎng)、保發(fā)展”經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)上半年工作,安排部署下半年的任務(wù),動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心,鼓足干勁,再接再厲,狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié),肯定成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。

今年以來(lái),面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)各部門(mén)戮力同心,攻堅(jiān)克難,深入開(kāi)展“十月突破”活動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。具體運(yùn)行中,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到6月底,全市生產(chǎn)總值完成276億元,同比增長(zhǎng)2.3%;公共預(yù)算收入12.4億元,增長(zhǎng)20.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值154億元,增長(zhǎng)2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資54.6億元,增長(zhǎng)20%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額75億元,增長(zhǎng)12%。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有了新突破。自開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)以來(lái),各級(jí)各部門(mén)合力攻堅(jiān),全程盯辦,我市的項(xiàng)目建設(shè)有了重大突破。上半年,全市共安排億元以上項(xiàng)目112個(gè),總投資1085億元,其中省市重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè),是近年來(lái)項(xiàng)目投資規(guī)模最大、建設(shè)進(jìn)度最快的時(shí)期。在7月份滄州市召開(kāi)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目觀(guān)摩會(huì)上,我市取得了同類(lèi)縣市第一的好成績(jī),徹底扭轉(zhuǎn)了項(xiàng)目建設(shè)落后的局面。目前,總投資10.6億元的河北瑞安達(dá)特種電纜項(xiàng)目,已完成2個(gè)廠(chǎng)房主體工程;總投資6.2億元的河北珠峰大江電動(dòng)三輪車(chē)項(xiàng)目,正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試;總投資5.2億元的河北金坤工程材料有限公司項(xiàng)目,已進(jìn)場(chǎng)施工。

(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)。加大“雙百工程”實(shí)施力度,有52家企業(yè)具備了轉(zhuǎn)為規(guī)模企業(yè)的條件。啟動(dòng)“1+1”技改項(xiàng)目125個(gè),4個(gè)項(xiàng)目列入省千項(xiàng)技改計(jì)劃。開(kāi)展“打非治違”集中整治行動(dòng),取締“十五小”、“新六小”等非法企業(yè)1100多家,對(duì)28家企業(yè)進(jìn)行了提標(biāo)改造。

(四)重點(diǎn)城建工程進(jìn)展順利。以“三城同創(chuàng)”為抓手,啟動(dòng)實(shí)施了20多項(xiàng)重點(diǎn)城建工程。目前,會(huì)戰(zhàn)道南伸等12條市區(qū)道路建設(shè)工程已全面鋪開(kāi)。7個(gè)公園游園正在加緊建設(shè),綠化補(bǔ)植和城區(qū)綠化工程基本完工,新增綠化面積1300畝。城市供熱管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、雨污分流、河渠清淤等工程加快施工。大廣高速南、北2條引線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。津保路南繞城線(xiàn)正在開(kāi)展征地拆遷工作。

(五)園區(qū)承載能力明顯提升。按照“大項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)、小項(xiàng)目進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房”的思路,進(jìn)一步加快了園區(qū)建設(shè)步伐。開(kāi)發(fā)區(qū)和雁翎工業(yè)園區(qū)道路、景觀(guān)改造、污水處理、污水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施正在加緊建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)二次擴(kuò)區(qū)已上報(bào)省政府審批,待批準(zhǔn)后開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積將擴(kuò)大到40平方公里。同時(shí),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中程度,在長(zhǎng)豐、北漢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了三輪摩托車(chē)、金屬表面處理等3個(gè)產(chǎn)業(yè)園,為特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展提供了平臺(tái)。

(六)招商引資開(kāi)創(chuàng)了新局面。著眼加快實(shí)施京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略,我市與華夏幸?;鶚I(yè)有限公司簽署了合作協(xié)議,未來(lái)3—5年內(nèi),該公司將在長(zhǎng)七路以北,先期實(shí)施以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造3平方公里的核心區(qū)。同時(shí),總投資50多億元的東星家居建材城、總投資5.5億元的中國(guó)鐵科院金屬及化學(xué)研究所創(chuàng)新基地等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目正在洽談。

(七)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。投資8億元,新開(kāi)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目8個(gè)。新注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社159家,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3萬(wàn)戶(hù)。共修建鄉(xiāng)村道路6條、24.8公里,改造農(nóng)村危橋18座,村莊綠化1.7萬(wàn)畝,全面推行新型農(nóng)村垃圾處理運(yùn)行模式,農(nóng)村面貌大幅提升。

(八)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。投資3億多元,建成中小學(xué)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目15個(gè),新開(kāi)工31個(gè)。市醫(yī)院順利完成整體搬遷,中醫(yī)院遷建、市婦幼保健院、市監(jiān)督所新建項(xiàng)目完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作。棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)3個(gè),完成拆遷5個(gè)。圖書(shū)館、檔案館、博物館主體工程基本完工,地表水廠(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。

二、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一些困難和挑戰(zhàn):部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速偏低。雖然我市大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量排在滄州16個(gè)縣(市、區(qū))的前列,但部分指標(biāo)增速很不理想。上半年,我市公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)20.3%,排在第5位;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20%,排在第4位,這里有投資不足的問(wèn)題,也有入統(tǒng)不及時(shí)、不到位的問(wèn)題;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)2%,排在倒數(shù)第3位。透過(guò)這些數(shù)字可以看出,我市的經(jīng)濟(jì)活力還不夠足,可持續(xù)發(fā)展能力也不強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)后勁不大。雖然第二季度我們的項(xiàng)目建設(shè)在滄州取得了好成績(jī),但我市項(xiàng)目建設(shè)的總體水平還不高。與先進(jìn)縣市相比,上半年渤海新區(qū)億元以上項(xiàng)目163個(gè),黃驊是144個(gè),而我市僅有112個(gè),保持項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)先的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;從本市情況來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間還很不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)喊的多、謀劃的多,落地的少、開(kāi)工的少。土地、資金等瓶頸問(wèn)題還沒(méi)有從根本上破解,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)關(guān)停磚瓦窯和土地復(fù)墾工作不聞不問(wèn),力度不夠,占補(bǔ)平衡指標(biāo)和土地指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的制約還很?chē)?yán)重。園區(qū)承載能力弱。園區(qū)供熱、供氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)滯后,“引項(xiàng)目難,放項(xiàng)目更難”的問(wèn)題比較突出。園林城市創(chuàng)建工程進(jìn)展緩慢。今年的創(chuàng)園工程都已鋪開(kāi),但有些工程進(jìn)展太慢,主要原因是有的部門(mén)主觀(guān)不努力,片面強(qiáng)調(diào)客觀(guān)因素;有的招投標(biāo)把關(guān)不嚴(yán),施工隊(duì)伍層層轉(zhuǎn)包,工地上看不到人,干干停停,暴土揚(yáng)場(chǎng),給市民出行帶來(lái)不便;個(gè)別城建工程至今還停留在設(shè)計(jì)階段,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)外開(kāi)放水平還很低。目前,我市引來(lái)的大項(xiàng)目少,外資項(xiàng)目幾乎沒(méi)有,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境差,甚至連現(xiàn)有的企業(yè)都想往外走。干部作風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。6月份發(fā)生的“龍門(mén)吊事件”充分暴露出我市的干部作風(fēng)還存在很多問(wèn)題,有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放,工作效率低,服務(wù)意識(shí)差;個(gè)別干部大局意識(shí)差,對(duì)市委、市政府的中心工作支持配合不力;有些中層干部存在不作為、亂作為的現(xiàn)象,有的不服務(wù)、不想服務(wù)、不會(huì)服務(wù);有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng),不善擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新和解決問(wèn)題的能力還有待進(jìn)一步提高。

辯證分析當(dāng)前形勢(shì),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面臨著“五大利好”機(jī)遇:一是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略啟動(dòng)實(shí)施。隨著京津冀一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略,我市的區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)必將進(jìn)一步顯現(xiàn),為我們承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件。二是石化基地建設(shè)再提速。6月4日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議把任丘石化基地列入了國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案;5月19日,常務(wù)副省長(zhǎng)楊崇勇親自督導(dǎo)千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目,要求今年10月1日開(kāi)工建設(shè)。這為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打造清潔能源基地提供了政策保障。三是與華夏幸?;鶚I(yè)簽約。未來(lái)幾年內(nèi),華夏幸?;鶚I(yè)公司將在我市投資80億元左右,實(shí)施大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這對(duì)加快城鎮(zhèn)化步伐、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)而重要的影響。四是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注我市發(fā)展。省市主要領(lǐng)導(dǎo)從周本順書(shū)記、張慶偉省長(zhǎng),到焦彥龍書(shū)記和王大虎市長(zhǎng),非常關(guān)注關(guān)心任丘,上半年,平均每月都會(huì)有1—2名省市領(lǐng)導(dǎo)到我市指導(dǎo)工作,這在過(guò)去多年來(lái)是從未有過(guò)的。這為我市加快發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。五是全市干部群眾求發(fā)展的士氣高漲?!笆峦黄啤钡纳钊腴_(kāi)展,激發(fā)了各級(jí)干部的斗志,鼓足了全市上下的干勁。

總之,我們分析不足不是妄自菲薄,分析機(jī)遇不是自我安慰。各級(jí)各部門(mén)一定要視差距為潛力,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),解放思想,乘勢(shì)而上,以決戰(zhàn)必勝的氣魄和敢打必勝的姿態(tài),推動(dòng)任丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。我相信,只要廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心,合力攻堅(jiān),再大的困難、再艱巨的任務(wù)也阻擋不住我們前進(jìn)的腳步;只要我們抓住機(jī)遇,頑強(qiáng)拼搏,建設(shè)靚麗、繁華、宜居、和諧新任丘的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

三、突出重點(diǎn),奮力攻堅(jiān),確保圓滿(mǎn)完成全年任務(wù)目標(biāo)。

現(xiàn)在,“十月突破”活動(dòng)已經(jīng)到了最后沖刺的時(shí)刻,全市各項(xiàng)工作也進(jìn)入了攻堅(jiān)突破的關(guān)鍵階段,各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委、市政府的決策部署,抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。

(一)全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”,投資仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一拉動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立項(xiàng)目為綱、項(xiàng)目立市理念,繼續(xù)深入開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng),以大項(xiàng)目拉動(dòng)大投資,以大投資推動(dòng)大發(fā)展。一是在談項(xiàng)目抓落地。對(duì)當(dāng)前在談的東星家居建材城、紅星美凱龍、北師大祥興集團(tuán)合作辦學(xué)、北京中旭鴻基阜外兒童醫(yī)院等項(xiàng)目,要緊盯不放,力爭(zhēng)項(xiàng)目早簽約、早開(kāi)工。要圍繞石化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極謀劃一批有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,及時(shí)更新充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),確保項(xiàng)目不斷檔。二是簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工。對(duì)鐵科院金屬及化學(xué)研究所科技創(chuàng)新基地、華鐵防水工程材料生產(chǎn)基地等已簽約項(xiàng)目,要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),快速推進(jìn)。開(kāi)發(fā)區(qū)、雁翎工業(yè)園區(qū)和發(fā)改等部門(mén)要積極幫助項(xiàng)目業(yè)主跑辦各項(xiàng)開(kāi)工手續(xù),國(guó)土局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目征地工作進(jìn)度,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地,確保盡快開(kāi)工。三是在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)。對(duì)在建的瑞安達(dá)特種電纜、河北珠峰大江電動(dòng)三輪車(chē)等投資超億元的重點(diǎn)項(xiàng)目,要強(qiáng)化跟蹤服務(wù),深入施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)幫扶,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,全力促進(jìn)項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。四是投產(chǎn)項(xiàng)目抓入統(tǒng)。項(xiàng)目入統(tǒng)直接影響著規(guī)模工業(yè)增加值的總量和增速,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)必須高度重視竣工投產(chǎn)項(xiàng)目入統(tǒng)工作。對(duì)上半年新竣工的8個(gè)項(xiàng)目和50個(gè)技改項(xiàng)目,要全部分包到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),切實(shí)做好幫扶和統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)相關(guān)工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要扎實(shí)推進(jìn)重大石化項(xiàng)目建設(shè)。按照“保開(kāi)工、促投產(chǎn)”的要求,千方百計(jì)為石化基地建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實(shí)做好千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目環(huán)評(píng)等各項(xiàng)工作,確保9月份通過(guò)環(huán)保部審批,10月1日開(kāi)工建設(shè)。要全力以赴推進(jìn)80萬(wàn)噸px、百萬(wàn)噸乙烯等項(xiàng)目前期工作,積極謀劃lng產(chǎn)業(yè)園和“氣化任丘”等重大工程,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

(二)全力抓好工業(yè)運(yùn)行。要加大技改升級(jí)力度。重大項(xiàng)目主要有三個(gè)來(lái)源:一是引進(jìn)大型民企;二是引進(jìn)央企,爭(zhēng)取中央支持;三是技改擴(kuò)規(guī)。我們要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng),就必須加大技改投資力度,盤(pán)活存量。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要鼓勵(lì)企業(yè)不停地技改擴(kuò)規(guī),對(duì)列入今年的“1+1”重點(diǎn)技改項(xiàng)目,要加大扶持力度,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),分包到人,推進(jìn)企業(yè)技改擴(kuò)能,壯大企業(yè)規(guī)模和實(shí)力。大力實(shí)施“雙百工程”,扶持一批企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模企業(yè)。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要以特種設(shè)備生產(chǎn)使用企業(yè)集中整治為契機(jī),以企業(yè)擴(kuò)規(guī)升級(jí)為核心,在重點(diǎn)行業(yè)中確定一批行業(yè)的骨干企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,提升實(shí)力,做大規(guī)模,打造行業(yè)的龍頭企業(yè)。要加快議論堡龍門(mén)吊專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè),為中小企業(yè)提供廣闊的平臺(tái)支持,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。要全力破解瓶頸。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品等關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)控,特別是對(duì)規(guī)模以上企業(yè),要實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,搞好預(yù)測(cè)分析,幫助企業(yè)破解瓶頸。要強(qiáng)力推進(jìn)磚瓦窯關(guān)停工作,長(zhǎng)豐、石門(mén)橋、北漢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)今年列入計(jì)劃的8個(gè)磚瓦窯,采取硬措施,加大推進(jìn)力度,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成關(guān)停任務(wù),盤(pán)活存量用地。要千方百計(jì)搞好土地復(fù)墾和占補(bǔ)平衡工作,最大限度提高供地率。積極做好中小企業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)有擔(dān)保公司的投融資作用,積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái),幫助中小微企業(yè)破解資金困難。要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)。要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,加大企業(yè)幫扶力度,千方百計(jì)解決好企業(yè)在用工、用地、市場(chǎng)等方面存在的問(wèn)題。要切實(shí)抓好指標(biāo)數(shù)據(jù)上報(bào),特別是發(fā)改、工信、統(tǒng)計(jì)等綜合部門(mén)要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保統(tǒng)計(jì)到位,上報(bào)到位。

(三)全面加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是繼續(xù)完善園區(qū)規(guī)劃。開(kāi)發(fā)區(qū)和雁翎工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)二次擴(kuò)區(qū)工作,主動(dòng)跑省進(jìn)廳,全程緊盯,把規(guī)劃面積擴(kuò)大到40平方公里,拉大園區(qū)框架,擴(kuò)大發(fā)展空間。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。開(kāi)發(fā)區(qū)和雁翎工業(yè)園區(qū)要盡快完善園區(qū)路網(wǎng)、供排水、電力通訊、天然氣入?yún)^(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施,加快供熱管線(xiàn)建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)全部通熱;抓緊完成污水管網(wǎng)建設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)污水全部進(jìn)廠(chǎng)處理。長(zhǎng)豐、七間房、北漢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快三輪摩托車(chē)、玻纖制造、金屬表面處理等3個(gè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),為招商引資、項(xiàng)目入駐和企業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)支撐。三是集中精力抓招商。要把“引得來(lái)、留得住、有效益”作為招商引資的第一追求,全面提升對(duì)外開(kāi)放的層次和水平。要扎實(shí)做好與華夏幸福基業(yè)的服務(wù)對(duì)接,全面做好各項(xiàng)工作,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要帶頭走出去,捕捉信息,跟蹤跑辦,敢于拜訪(fǎng)大企業(yè),跑辦大項(xiàng)目。要進(jìn)一步完善招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)招商引資上項(xiàng)目的積極性。

(四)著力抓好重點(diǎn)城建工程。目前,省級(jí)園林城市驗(yàn)收在即,大家一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。一是加大重點(diǎn)工程推進(jìn)力度?,F(xiàn)在正是施工的關(guān)鍵時(shí)期,各責(zé)任部門(mén)要對(duì)年初確定的重點(diǎn)城建工程進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,拉出單子,倒排工期,落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),確保各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。大廣高速南連接線(xiàn)9月底要確保通車(chē),北連接線(xiàn)和津保路改線(xiàn)年內(nèi)要開(kāi)工建設(shè);西環(huán)路改造、燕山道南伸、裕華路西伸等市區(qū)道路改造提升工程要確保10月底完工。要盡快完成京開(kāi)渠、殷邊渠的清淤工程,全面完成11條道路的綠化景觀(guān)改造和7個(gè)公園游園建設(shè)。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),加大工程監(jiān)理力度,確保每一項(xiàng)工程都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),要把每一項(xiàng)工程都打造成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程、廉潔工程。二是抓好城市管理工作。要全方位加強(qiáng)城市管理,重點(diǎn)在治臟、治亂、治差上下功夫,主次干道、施工現(xiàn)場(chǎng)、廣場(chǎng)游園、背街小巷、城市出入口、隱蔽角落,要實(shí)現(xiàn)全天候環(huán)衛(wèi)保潔,堅(jiān)決消除死角死面。對(duì)亂吐亂扔、亂排亂倒、亂貼亂畫(huà)、亂停亂駛、亂搭亂建等“五亂”行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰,不斷提高文明程度。要倍加珍惜去冬今春以來(lái)的綠化工作成果,搞好樹(shù)木的后期管護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)澆水,定期除蟲(chóng)除草,全面提高樹(shù)木的成活率。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要壯大商貿(mào)物流業(yè),突出抓好紅星美凱龍、東星國(guó)際家居建材城、綠色綜合物流園等在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工。扎實(shí)推進(jìn)白洋淀航空休閑產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),加快白洋淀旅游開(kāi)發(fā)步伐。

(五)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,探索完善土地流轉(zhuǎn)體制機(jī)制,促進(jìn)土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)合作社集中,最大限度地促進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?;鬓D(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地最大效益。要培育壯大龍頭企業(yè)。著力抓好豐麗園農(nóng)業(yè)示范基地、鑫綠設(shè)施蔬菜等7個(gè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目建設(shè),確保9月底完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)光伏大棚發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保早日開(kāi)工。要繼續(xù)改造提升農(nóng)村面貌。重點(diǎn)抓好各村內(nèi)主街道硬化工作,確保年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)連、村村通,村內(nèi)主街道全部硬化的目標(biāo)。搞好明星村莊綠化美化,打造一批明星村莊和精品區(qū)片。加快地表水廠(chǎng)建設(shè),完成剩余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村的人飲安全工程。要抓好防汛減災(zāi)工作。當(dāng)前正值防汛工作的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻緊繃這根弦,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),全面落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任制,完善措施和應(yīng)急預(yù)案,確保全市安全度汛。

(六)加大財(cái)稅增收力度。一方面要強(qiáng)化財(cái)稅征收。財(cái)稅部門(mén)要加大綜合治稅力度,緊抓稅收征管不放松,千方百計(jì)保增收,切實(shí)做到收足、收好、收實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要積極配合財(cái)稅部門(mén),確保各項(xiàng)稅收足額征收到位。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),關(guān)于納稅問(wèn)題,各位企業(yè)家要進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,牢固樹(shù)立依法納稅、納稅光榮的意識(shí),這也是一個(gè)企業(yè)做大做強(qiáng)的必由之路。廣大干部也要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),要想方設(shè)法服務(wù)企業(yè)規(guī)范發(fā)展,但絕不能為企業(yè)偷稅、漏稅講情面、當(dāng)說(shuō)客,切實(shí)做到公平稅負(fù),確保完成全年財(cái)稅任務(wù)目標(biāo)。另一方面要優(yōu)化財(cái)政支出。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)向民生工程、重點(diǎn)建設(shè)工程傾斜,要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,大力壓縮一般性支出,把有限的財(cái)力用在刀刃上,用在任丘發(fā)展和改善民生上。

(七)全面抓好各項(xiàng)民生工程。年初,我們確定了“十項(xiàng)大事實(shí)事”,這些大事實(shí)事事關(guān)群眾衣、食、住、行各個(gè)方面,是我們年底必須要兌現(xiàn)的,所以大家一定要按照各自的職責(zé)分工,落實(shí)分包責(zé)任制,認(rèn)真抓好落實(shí)。教育方面:繼續(xù)深入推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,加快31所中小學(xué)幼兒園建設(shè),盡快啟動(dòng)已辦理前期手續(xù)的24個(gè)幼兒園建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生方面:推進(jìn)“兩院一所”建設(shè),盡快啟動(dòng)市中醫(yī)院遷建、市婦幼保健院、市監(jiān)督所等新建項(xiàng)目。保障性住房方面:要充分利用好國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行支持棚戶(hù)區(qū)改造的優(yōu)惠政策,全面加快我市的棚戶(hù)區(qū)改造工程。食品藥品安全方面:深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處濫用食品添加劑和非食用物質(zhì)的行為,杜絕食品藥品安全事件發(fā)生。安全生產(chǎn)方面:深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題,消除各類(lèi)安全隱患。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),全力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

各級(jí)各部門(mén)要緊密結(jié)合正在開(kāi)展的第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),凝聚發(fā)展合力,咬定發(fā)展目標(biāo),全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

(一)勇挑重?fù)?dān),敢于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,任丘正處在爬坡過(guò)坎、奮勇超越的關(guān)鍵時(shí)期。如果我們?cè)谧陨淼墓ぷ鲘徫簧蠠o(wú)所作為,上對(duì)不起組織,下對(duì)不起人民,中間對(duì)不住自己的良心。發(fā)展的征途上總會(huì)遇到溝溝坎坎,總會(huì)遇到一些難啃的“硬骨頭”。面對(duì)不期而遇的“攔路虎”,就需要拿出“亮劍”精神,克服困難,消除障礙,敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé)。要切實(shí)把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上,特別是對(duì)于一些大事、難事、棘手的事,要親自上手,不怕不躲,一抓到底,務(wù)求實(shí)效。

(二)咬定目標(biāo),明責(zé)加壓。對(duì)下半年的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要做到目標(biāo)不變、力度不減、精力不散、干勁不松,要按照“干什么、怎么干、誰(shuí)來(lái)干、什么時(shí)間干成”“四個(gè)干”的要求,建立完善從一把手、班子成員,再到具體負(fù)責(zé)人、一線(xiàn)工作人員,層層分工負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任制。要對(duì)照年初確定的任務(wù)目標(biāo),逐項(xiàng)梳理,列出單子,明確完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求,形成人人有擔(dān)子、人人有目標(biāo)、人人有壓力、人人想干事、人人干成事的良好局面,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境。要以央視曝光“龍門(mén)吊事件”為鏡,深入開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓行動(dòng),根治“四難”,剎住“四風(fēng)”,嚴(yán)查吃拿卡要問(wèn)題,狠抓反面典型,殺一儆百。要切實(shí)提高辦事效率和機(jī)關(guān)效能,讓廣大干部主動(dòng)深入基層和企業(yè),力戒浮躁,沉下身子,到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),到群眾中間,一線(xiàn)指揮、一線(xiàn)辦公、一抓到底,真正解決好企業(yè)和群眾反映的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,對(duì)帶有黑社會(huì)性質(zhì)的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、逢工必阻的行為和帶有敲詐勒索性質(zhì)的纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)行為,要依法加大打擊治理力度,該抓的抓,該判的判,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、開(kāi)放文明、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí)。有關(guān)部門(mén)要按照“月調(diào)度、季督導(dǎo)、年考核”的要求,加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)度,及時(shí)了解各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,妥善解決存在的問(wèn)題。市委、市政府督查室要嚴(yán)格按照年初制定的工作目標(biāo),對(duì)全市各項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)工作和要求落實(shí)的事項(xiàng)全程跟蹤督辦,真正做到監(jiān)督與落實(shí)并行,問(wèn)責(zé)與問(wèn)效同步。特別是對(duì)主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)工程完成和進(jìn)展情況,要做到督導(dǎo)調(diào)度不斷檔,確保按時(shí)間、按進(jìn)度、按要求推進(jìn)。

同志們,當(dāng)前是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是干事、干大事、干成事的最好時(shí)機(jī),我們一定要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、埋頭苦干,把智慧用在謀發(fā)展上,把精力放在解難題上,把功夫下到抓落實(shí)上,為實(shí)現(xiàn)“三年河北奪冠、七年華北領(lǐng)先”的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇三

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)我市20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。

12月28日,省委在九屆十一次全會(huì)之后召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這是在“”順利收官、“十三五”開(kāi)局之際召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了今年我省經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī),客觀(guān)分析了面臨的形勢(shì),安排部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。省委書(shū)記郭庚茂、省長(zhǎng)謝伏瞻分別作了重要講話(huà)。會(huì)議部署全面,重點(diǎn)突出,措施有力,為做好我省20xx年經(jīng)濟(jì)工作、確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到省委的部署上來(lái),在思想方法上跟上形勢(shì)變化,在工作方法上適應(yīng)形勢(shì)要求,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

剛才,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李公樂(lè)同志根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn),代表市委作了關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的主報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了今年以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī),客觀(guān)分析了面臨的形勢(shì),明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作、政策舉措。報(bào)告部署全面、重點(diǎn)突出、措施實(shí)際,各縣(區(qū))、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面,圍繞抓好明年經(jīng)濟(jì)工作落實(shí),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)定發(fā)展信心。

必勝的信心,是攻堅(jiān)克難的動(dòng)力,是事業(yè)成功的保證。明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,下行壓力大,不確定因素多,這是基本判斷。對(duì)此,我們必須要有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,不要有等待觀(guān)望思想,不要心存僥幸。但是,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須認(rèn)識(shí)到,矛盾無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不有,一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的矛盾和問(wèn)題,任何事,任何時(shí)候,都有兩面性,危中有機(jī)、逆中有勢(shì)、難中有順,挑戰(zhàn)中面臨著機(jī)遇,困難中伴隨著光明。從外部環(huán)境看,國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù),我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面還有很大空間;國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實(shí)施,中原城市群建設(shè)步伐加快,有利于打通開(kāi)放新通道,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地;新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),孕育著時(shí)不我待的歷史性機(jī)遇,我們有可能搶占先機(jī),迎頭趕上;國(guó)家區(qū)域發(fā)展新空間加快拓展,進(jìn)一步加大對(duì)中部地區(qū)的支持力度,這有利于我們加快建設(shè)豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市,進(jìn)一步提升我市在全省發(fā)展大局中的地位。從自身情況看,發(fā)展良好的總體態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變,在全省發(fā)展大局中的位置沒(méi)有改變,“”順利收官,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)壯大等支撐保障能力不斷增強(qiáng),發(fā)展的質(zhì)量效益不斷趨好,后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步累積凸顯,干部群眾務(wù)實(shí)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,商丘蓄勢(shì)趕超的后勁持續(xù)提升,為明年乃至“十三五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。可以說(shuō),我們目前的綜合條件好于“”時(shí)期,家底更加雄厚、基礎(chǔ)更加牢固,推動(dòng)發(fā)展的能力更強(qiáng),發(fā)展環(huán)境更優(yōu),有利因素多于不利因素,促進(jìn)發(fā)展的條件明顯多于阻礙發(fā)展的困難和問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有正確的態(tài)度,更要有主心骨、有定力,堅(jiān)定信心,不畏困難,應(yīng)時(shí)合勢(shì),順勢(shì)而為,就勢(shì)而推,牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、堅(jiān)持總基調(diào)。

這幾年,我們堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),實(shí)踐證明,符合中央、省委精神,符合商丘實(shí)際,是務(wù)實(shí)有效的,必須很好堅(jiān)持。要堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)”。所謂“持續(xù)”,就是要持續(xù)商丘好的發(fā)展勢(shì)頭,持續(xù)堅(jiān)持歷屆市委班子好的思路舉措,持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。所謂“求進(jìn)”,就是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,拓展前行,深化提升。要在方法上“求進(jìn)”,落實(shí)“三準(zhǔn)三專(zhuān)三聚三提”要求,遵循規(guī)律,注重實(shí)效,進(jìn)一步提升在全省發(fā)展大局中的形象位次。要在思路上“求進(jìn)”,堅(jiān)決貫徹中央和省委部署要求,著力抓好工業(yè)化城鎮(zhèn)化這一傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中最突出的歷史任務(wù),譜寫(xiě)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的新篇章,進(jìn)一步完善拓展提升工作水平。要在目標(biāo)上“求進(jìn)”,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,努力把商丘建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、活力足、社會(huì)安、生態(tài)好、百姓富的魅力商丘。要堅(jiān)持“好中求快”。就是要在提高發(fā)展平衡性、包容性、持續(xù)性的基礎(chǔ)上,著力保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。這里說(shuō)的“快”,是目標(biāo)、是根本,能“快”則“快”,全力做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量,不斷壯大商丘經(jīng)濟(jì)實(shí)力。必須強(qiáng)調(diào),基于商丘發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),唯有保持較快的增長(zhǎng)速度,才能奮力趕超,才能逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,才能確保與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。我們不能唯gdp,但也不能不要gdp;不能唯gdp論英雄,但gdp仍然是重要的考核指標(biāo)。這里說(shuō)的“好”,就是要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)、全面的增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)的增長(zhǎng)、可持續(xù)的增長(zhǎng);更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng);更加注重生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力商丘;更加注重發(fā)展成果由人民共享,不斷加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生保障力度,使全市人民在共建共享中有更多獲得感和幸福感。在“好”與“快”的問(wèn)題上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒,保持定力,做到不畏浮云遮望眼,咬定發(fā)展不放松。

三、突出工作重點(diǎn)。

明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒,艱難繁雜。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須發(fā)揮把關(guān)定向的關(guān)鍵作用,不能沒(méi)頭沒(méi)腦瞎指揮。突出重點(diǎn)作為一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)方法,我們必須牢牢抓住,以此才能補(bǔ)齊短板,精準(zhǔn)發(fā)力,事半功倍。比如,我們必須著力抓好開(kāi)放招商。這是商丘發(fā)展的一個(gè)最基本經(jīng)驗(yàn),也是解決供給不足、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的關(guān)鍵一招。在這個(gè)問(wèn)題上,我們不能有任何松懈,要持之以恒地抓下去?!半p節(jié)”將至,也是外出招商的良好時(shí)機(jī),希望有關(guān)招商組、各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶(hù)商丘。還比如,我們必須著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓有效投資。在現(xiàn)階段,對(duì)我們來(lái)說(shuō),仍然是最直接、最見(jiàn)效的拉動(dòng)力量?,F(xiàn)在有些縣(區(qū))抓工作不嚴(yán)不實(shí),招商不落地,落地不開(kāi)工,開(kāi)工不推進(jìn);有些部門(mén)官僚習(xí)氣十足,辦事效率低下,門(mén)好進(jìn),臉好看,就是不辦事,影響項(xiàng)目建設(shè)、影響投資。這種狀況必須改變。要抓招商項(xiàng)目的落地、抓重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工、抓在建項(xiàng)目的推進(jìn)、抓建成項(xiàng)目的投產(chǎn)。對(duì)于在建項(xiàng)目,特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施和政府投資項(xiàng)目,要集中力量打殲滅戰(zhàn),快開(kāi)工,早見(jiàn)效,為我市下一步發(fā)展備足后勁、打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。再比如,我們必須著力加快中心城區(qū)發(fā)展。中心城區(qū)輻射帶動(dòng)作用不足是我市發(fā)展的一大短板。補(bǔ)齊這一短板,關(guān)鍵是要培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議對(duì)我市的戰(zhàn)略定位和發(fā)展格局,這里要著重思考三個(gè)問(wèn)題:一是圍繞區(qū)域性綜合交通樞紐城市,發(fā)展綜合交通樞紐偏好性的產(chǎn)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),形成大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)。為此,市發(fā)改委要牽頭組織編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,盡早進(jìn)行謀劃,爭(zhēng)取進(jìn)入省里盤(pán)子。二是中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和選擇,不能急功近利,必須遵循城市發(fā)展規(guī)律,遵循供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,科學(xué)謀劃,有所為有所不為。三是提高中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理水平,重點(diǎn)加快高鐵商貿(mào)區(qū)、古城文化旅游區(qū)和商務(wù)中心區(qū)“金三角”開(kāi)發(fā)建設(shè),切實(shí)解決“城市病”等突出問(wèn)題,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競(jìng)爭(zhēng)力。市直部門(mén)和有關(guān)城區(qū)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),搞好配合,持續(xù)用力,共同把商丘市中心城區(qū)建設(shè)得更好更靚更有品位。還有,我們必須著力抓好工作謀劃。這是各縣(區(qū))、各部門(mén)的當(dāng)務(wù)之急。一是要謀劃好本地區(qū)、本部門(mén)“十三五”規(guī)劃,立足本地實(shí)際,加快融入全局;二是要謀劃好明年計(jì)劃,全面落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);三是要謀劃好明年一季度工作。一年之計(jì)在于春,開(kāi)年之始就要抓緊,爭(zhēng)取開(kāi)好局、起好步。

四、注重抓好統(tǒng)籌。

統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)的工作方法,也是處理好各方面關(guān)系的重要方式。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書(shū)記必須總攬全局、把握大局,正確處理各方面關(guān)系,科學(xué)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作,決不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。比如,我們強(qiáng)調(diào)抓好改革、發(fā)展,但必須同時(shí)抓好穩(wěn)定。穩(wěn)定的局面是改革、發(fā)展的必要前提,必須準(zhǔn)確把握三者的平衡點(diǎn)。對(duì)此,我們要有清醒認(rèn)識(shí),任何時(shí)候、任何情況都不能有絲毫放松和大意,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),確保一方平安。當(dāng)前影響穩(wěn)定的不確定因素很多,比如,非法集資問(wèn)題,如果處理不好可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),一方面我們要加大對(duì)非法集資的打擊力度,加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范和化解風(fēng)險(xiǎn);另一方面,也要充分發(fā)揮金融對(duì)發(fā)展的撬動(dòng)作用,拓寬融資渠道,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,有效緩解資金壓力,補(bǔ)齊資金短板。再如,征地拆遷是推動(dòng)發(fā)展的必然舉措,現(xiàn)階段仍要加大力度,與此同時(shí),我們要注意在征地拆遷中做到依法依規(guī),把發(fā)展的動(dòng)力與群眾的可承受程度結(jié)合好,安置好群眾的生活。再如,我們強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展,但必須同時(shí)抓好安全生產(chǎn)。省委書(shū)記郭庚茂強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是“1”,其他發(fā)展是“0”,有了“1”,“0”越多越好;沒(méi)有了“1”,“0”再多,最終還是歸“零”。在抓安全生產(chǎn)工作上,寧可千日緊、不可一時(shí)松,務(wù)必在思想上清醒認(rèn)識(shí)、在行動(dòng)上充分作為。要深刻汲取魯山養(yǎng)老院火災(zāi)事故、天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故、深圳光明新區(qū)山體滑坡事故等教訓(xùn),鞏固“三查三保”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)成果,牢固樹(shù)立安全責(zé)任大于天的意識(shí),認(rèn)真排查安全生產(chǎn)方面的隱患,做到防患未然、消除在萌芽狀態(tài)。又如,我們強(qiáng)調(diào)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),但必須同時(shí)抓好黨的建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任,把抓黨建作為最大政績(jī),在集中精力抓發(fā)展的同時(shí),切實(shí)把黨建工作抓實(shí)抓好抓出成效,為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),以全面從嚴(yán)治黨的成效,為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

目前“雙節(jié)”臨近,要特別抓好食品安全、交通安全、消防安全,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加大監(jiān)督檢查力度,盯緊抓牢重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,做到警鐘長(zhǎng)鳴,確保全市人民度過(guò)一個(gè)安定祥和的“雙節(jié)”。

我市明年和今后一個(gè)時(shí)期的工作思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。希望大家以對(duì)商丘發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,持續(xù)用力、久久為功,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局,為全省發(fā)展大局作出新的更大的貢獻(xiàn)!

今天是20xx年的最后一天,再有十多個(gè)小時(shí),我們將迎來(lái)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)和希望的20xx年。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向付出辛勤努力的全市干部群眾表示衷心的感謝,祝大家新的一年身體健康,工作順利,幸福安康!

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇四

同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、總結(jié)分析,明確目標(biāo)任務(wù)。

xx年,全市廣大干部群眾在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三提三創(chuàng)”為動(dòng)力,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),拼搏實(shí)干,克難奮進(jìn),重點(diǎn)工作強(qiáng)力突破,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,比上年增長(zhǎng)%。完成地方財(cái)政收入億元,增長(zhǎng)%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)15.4%和12.3%。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.9%。一是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的︰︰調(diào)整為︰︰。輸變電設(shè)備、礦山設(shè)備等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快向高端提升,新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加速裂變,新型商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化旅游等服務(wù)業(yè)提速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、品牌戰(zhàn)略取得新成效,節(jié)能減排完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。全市內(nèi)資項(xiàng)目到位資金億元,增長(zhǎng)20.9%;外商直接投資實(shí)現(xiàn)歷史性突破,達(dá)到萬(wàn)美元,增長(zhǎng)963%。對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目**個(gè),獲批無(wú)償資金億元。組建市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū),設(shè)立市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),園區(qū)布局實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整。全市完成固定資產(chǎn)投資億元;實(shí)施投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目**個(gè),**個(gè)項(xiàng)目已竣工,成為加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要支撐。三是城鄉(xiāng)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動(dòng)編制城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施了府前街東延、世紀(jì)城等一大批城建工程,城鄉(xiāng)空間布局得到優(yōu)化,城市功能不斷完善。新型農(nóng)村社區(qū)加緊建設(shè),12個(gè)農(nóng)村社區(qū)中心村建成。鋪開(kāi)實(shí)施了蒙館路改造等一大批城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市和生態(tài)文明鄉(xiāng)村扎實(shí)創(chuàng)建,被評(píng)為全國(guó)綠化模范市,城鄉(xiāng)環(huán)境更加生態(tài)宜居。四是民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新增城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)5.3萬(wàn)人;各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)征繳14.2億元,新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保等保障標(biāo)準(zhǔn)提高,新開(kāi)工建設(shè)3973套保障性住房。教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平不斷提高。10件實(shí)事全面完成。省級(jí)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展,安全生產(chǎn)監(jiān)管力度加大,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

過(guò)去一年,全市各項(xiàng)工作開(kāi)拓創(chuàng)新,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新的一年,面臨新形勢(shì)、新任務(wù),不少的困難和挑戰(zhàn)給我們帶來(lái)新的考驗(yàn)。宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性因素增多,穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大;區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)加劇,對(duì)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的爭(zhēng)奪更加激烈;我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財(cái)稅結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平還不高,民生保障、生態(tài)建設(shè)和安全穩(wěn)定壓力較大等等。我們要按照市委的安排部署,全面落實(shí)好市委十三屆三次全委會(huì)、市xx屆人大二次會(huì)議精神,以“三提三創(chuàng)”為動(dòng)力,深入實(shí)施以壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力為總抓手,以項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新“四大重點(diǎn)”為支撐,以?xún)?yōu)質(zhì)投入、產(chǎn)業(yè)倍增、鎮(zhèn)域活力、品質(zhì)城市、幸福民生、基層黨建“六大提升計(jì)劃”為載體,以富裕程度、生態(tài)指數(shù)、群眾滿(mǎn)意度“三提高”為目的的“1463”工程,趁勢(shì)而上,克難攻堅(jiān),創(chuàng)新實(shí)干,確保生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%左右;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)14%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%左右;外貿(mào)進(jìn)出口、外商直接投資分別增長(zhǎng)77%和140%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%左右,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)14%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi),全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù),聚力推進(jìn)各項(xiàng)工作突破提升,在“爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、建設(shè)幸福和諧新新泰”征程中,邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

二、重點(diǎn)突破,全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

堅(jiān)持提速增效,突出重點(diǎn),兼顧全面,奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破,著力在加快發(fā)展中優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅結(jié)構(gòu),著力在統(tǒng)籌發(fā)展中改善民生、保持穩(wěn)定。

新興產(chǎn)業(yè)為核心,北京突破央企、上海突破外企、江浙突破民企、深廣突破高科技企業(yè),著力招大引強(qiáng)。要盯專(zhuān)人,重點(diǎn)加強(qiáng)與新泰籍在外人士的溝通交流,調(diào)動(dòng)他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)收集信息、投資興業(yè)的積極性。要盯專(zhuān)業(yè),緊緊圍繞我市產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈需求,找準(zhǔn)招商切入點(diǎn),突出引進(jìn)合政策、前景好、帶動(dòng)大、稅收多的好項(xiàng)目。要盯專(zhuān)商,認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和知名上市企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,突出企業(yè)招商主體作用,充分發(fā)揮以商招商、以商聚商的聚合放大效應(yīng),找準(zhǔn)合作點(diǎn),實(shí)施一對(duì)一敲門(mén)推介招商,努力實(shí)現(xiàn)新突破。三要高頻度對(duì)上爭(zhēng)取。各有關(guān)部門(mén)要抽調(diào)既敬業(yè)又專(zhuān)業(yè)的精兵強(qiáng)將組成專(zhuān)門(mén)班子,對(duì)國(guó)家、省的長(zhǎng)效政策和近期陸續(xù)出臺(tái)的政策,要逐條逐項(xiàng)研究,找準(zhǔn)與“兩大政策”的切入點(diǎn),精心凝練項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)上溝通對(duì)接,爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目和政策落戶(hù)新泰。四要高效率服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善服務(wù)、推進(jìn)、保障機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行全程代辦、直通快辦、領(lǐng)導(dǎo)包保制度,優(yōu)先保障大項(xiàng)目要素供應(yīng),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題,堅(jiān)決杜絕亂作為、慢作為等現(xiàn)象;要保持施工環(huán)境整治的高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)從重從快查處強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、阻工鬧事等不法行為,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、早見(jiàn)效。五要高強(qiáng)度加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。圍繞“一核三區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)規(guī)劃,明確定位,探索創(chuàng)新建設(shè)模式,全面加快路網(wǎng)、供電、給排水、公共服務(wù)平臺(tái)等設(shè)施配套建設(shè),增強(qiáng)承載能力。要嚴(yán)把新上項(xiàng)目審核關(guān),引導(dǎo)重大項(xiàng)目向園區(qū)布局,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)不適合本轄區(qū)落地的項(xiàng)目,要發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),將項(xiàng)目落實(shí)到相應(yīng)園區(qū)內(nèi),促進(jìn)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展。

(二)工業(yè)要在提增量、轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)上躍上新臺(tái)階。依托現(xiàn)有企業(yè)的較好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),在優(yōu)化存量中快速實(shí)現(xiàn)增量攀升,是加快發(fā)展的潛力所在,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。一要做大做強(qiáng)存量企業(yè)。三年以上企業(yè)的增加值和納稅額分別貢獻(xiàn)了全市87%的生產(chǎn)總值和90%以上的稅收。要堅(jiān)持建管并重、長(zhǎng)效重管的思想,建立全市工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),劃分層級(jí),分類(lèi)施策,動(dòng)態(tài)管理,激發(fā)存量企業(yè)潛力,促使小企業(yè)做大、大企業(yè)做強(qiáng)。緊緊抓住工業(yè)50強(qiáng)和非煤納稅50強(qiáng)企業(yè),以“1225”倍增計(jì)劃為載體,以技改擴(kuò)規(guī)、管理增效、創(chuàng)新提能為支撐,找準(zhǔn)企業(yè)膨脹規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力的著力點(diǎn),大力實(shí)施暖心工程、破頸工程、助力工程、效能工程,破解關(guān)鍵環(huán)節(jié),激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)富能力,全面優(yōu)化存量,提升增量,擴(kuò)充總量,帶動(dòng)提升全市經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅結(jié)構(gòu)構(gòu)成質(zhì)量,力爭(zhēng)到“”末,實(shí)繳稅金過(guò)億元企業(yè)達(dá)到10家,5000萬(wàn)—1億元企業(yè)20家,20xx萬(wàn)—5000萬(wàn)元企業(yè)20家,1000萬(wàn)—20xx萬(wàn)元企業(yè)50家;加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度,激勵(lì)引導(dǎo),促使向骨干企業(yè)配套、規(guī)模企業(yè)跨越,力爭(zhēng)新增規(guī)模企業(yè)40家;對(duì)改制企業(yè)要突出職工權(quán)益兌付、關(guān)系移交等關(guān)鍵環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)解決好各方面利益關(guān)系,全面完成工業(yè)企業(yè)改制掃尾,基本完成商貿(mào)企業(yè)改制任務(wù)。今年,內(nèi)需增勢(shì)放緩與結(jié)構(gòu)調(diào)整疊加,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要組織好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研、監(jiān)測(cè)分析,全面掌握運(yùn)行態(tài)勢(shì),搞好電力、資金等生產(chǎn)要素供應(yīng)協(xié)調(diào),努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),確保企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。二要努力提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)。鞏固發(fā)展煤電化產(chǎn)業(yè),改造提升輸變電設(shè)備、礦山設(shè)備、汽車(chē)零部件等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大煤炭資源外拓力度,全力抓好一批新上和技改項(xiàng)目,搞協(xié)調(diào)、強(qiáng)督促、趕進(jìn)度,確保按期竣工投產(chǎn),促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)晉檔升級(jí)。突出新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),盡快建成發(fā)揮效益,推進(jìn)新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化提升。三要增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。強(qiáng)化科技支撐、人才引領(lǐng)和節(jié)約集約,建成一批公共技術(shù)服務(wù)和自主創(chuàng)新平臺(tái),努力培植一批名牌產(chǎn)品和馳(著)名商標(biāo)。要關(guān)心、善待企業(yè)家,大力度地落實(shí)好政治待遇、經(jīng)濟(jì)扶持和優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)施好“百名企業(yè)家培訓(xùn)工程”,引進(jìn)更多的產(chǎn)業(yè)緊缺和高素質(zhì)技能人才,培養(yǎng)一支創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。要積極推廣先進(jìn)適用技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全力抓好節(jié)能降耗,加強(qiáng)30戶(hù)重點(diǎn)用能企業(yè)管理,推進(jìn)企業(yè)、園區(qū)循環(huán)化改造,積極發(fā)展綠色、低碳產(chǎn)業(yè)。

(三)服務(wù)業(yè)要在擴(kuò)規(guī)模、提檔次上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展服務(wù)業(yè)是促轉(zhuǎn)調(diào)、增財(cái)源、擴(kuò)就業(yè)的必然要求,必須推動(dòng)更大規(guī)模、更高層次的發(fā)展,確保增加值占生產(chǎn)總值比重提高2個(gè)以上百分點(diǎn)。一要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。這是提高工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益的必然選擇。要抓住我市被列入“”全省29個(gè)縣級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市的機(jī)遇,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),以發(fā)展大物流、大倉(cāng)儲(chǔ)為方向,以煤炭物流為重點(diǎn),加快實(shí)施物流園建設(shè),加速現(xiàn)代物流規(guī)模膨脹,建設(shè)有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)力的區(qū)域性物流中心。

二要優(yōu)化提升現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化功能布局,強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),盡快開(kāi)工大型商業(yè)綜合體,加快促進(jìn)商貿(mào)設(shè)施現(xiàn)代化。要繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、“農(nóng)超對(duì)接”工程和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。三要突破特色文化旅游業(yè)。特色是文化旅游業(yè)的靈魂和生命。要緊扣主題定位,全力推進(jìn)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè),打造特色景區(qū)。要深入挖掘歷史文化資源,加快實(shí)施一批文化旅游項(xiàng)目,提升發(fā)展文化旅游業(yè)。四要拓展金融保險(xiǎn)業(yè)。積極引進(jìn)新型金融機(jī)構(gòu),加快組建小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和興業(yè)銀行新泰支行,增強(qiáng)信貸服務(wù)和支撐力度。繼續(xù)做好債券發(fā)行工作,全力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)盡快上市。嚴(yán)格金融監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。五要多元化培育新興服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)支持企業(yè)實(shí)行主輔分離,壯大礦山托管、設(shè)備租賃、安撤維修等服務(wù)外包業(yè),積極發(fā)展區(qū)域性總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)中介、科技信息、現(xiàn)代會(huì)展等新興服務(wù)業(yè)態(tài),規(guī)范發(fā)展教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健和家政服務(wù)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(四)農(nóng)業(yè)要在增效增收、活力增強(qiáng)上邁出新步伐。要全面落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,保障糧食生產(chǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)連年增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村活力不斷增強(qiáng)。一要大力發(fā)展特色規(guī)?;亍0凑找婪ㄗ栽赣袃斣瓌t,加快土地規(guī)范、規(guī)模流轉(zhuǎn),大力發(fā)展農(nóng)場(chǎng)和莊園經(jīng)濟(jì),建設(shè)千畝林果和蔬菜生產(chǎn)片30個(gè)、千畝桑蠶生產(chǎn)片6個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)112個(gè)。培育一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)樣板基地。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化,提升品質(zhì),培育品牌,提高特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益,新認(rèn)證農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”60個(gè)以上。二要培強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目,培植壯大飼料畜禽產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工覆蓋面,提高果品、蔬菜、糧油、桑蠶深加工能力。年內(nèi)新建續(xù)建規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家。三要提高市場(chǎng)化組織程度和社會(huì)化服務(wù)水平。依托農(nóng)業(yè)特色規(guī)?;?,著力建設(shè)8處蔬菜和林果批發(fā)市場(chǎng),配套建設(shè)3處恒溫貯藏設(shè)施,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目,充分搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)化組織,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)等社會(huì)化服務(wù),攀大商、結(jié)名企、進(jìn)超市,促進(jìn)農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。四要改革激發(fā)農(nóng)村活力。抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)核心,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,加快推進(jìn)農(nóng)戶(hù)住房確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,喚醒農(nóng)村沉睡資源,加快城鄉(xiāng)資金、資產(chǎn)、資源合理流動(dòng),釋放發(fā)展活力。五要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān)持現(xiàn)代治水興水理念,搞好灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道綜合治理等項(xiàng)目,全面完成剩余70座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,實(shí)施好中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

(五)財(cái)稅管理要在高質(zhì)量生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)上有新改善。財(cái)稅是穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促和諧的重要保障。一要優(yōu)質(zhì)生財(cái)。堅(jiān)持以財(cái)生財(cái),發(fā)揮好財(cái)稅政策的杠桿作用,創(chuàng)新財(cái)政貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)绒k法,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)財(cái)源的扶持和培育力度,生好現(xiàn)有企業(yè)的存量提升之財(cái),生好新興財(cái)源的增量?jī)?yōu)化之財(cái),提高財(cái)稅收入質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步增強(qiáng)培財(cái)源、抓征收的主動(dòng)性,著力培植特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),做大財(cái)政增收基礎(chǔ)。二要合力聚財(cái)。加強(qiáng)稅源基礎(chǔ)管理,深入開(kāi)展社會(huì)綜合治稅,加強(qiáng)工商稅收特別是主體稅收征管,重點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)登記信息比對(duì)、建筑房地產(chǎn)企業(yè)稅收全面清算、餐飲住宿和房屋租賃等專(zhuān)項(xiàng)治理,以?xún)?yōu)質(zhì)稅收增長(zhǎng)帶動(dòng)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)改善。要完善非稅收入責(zé)任制考核,加強(qiáng)非稅收入尤其是土地、礦產(chǎn)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益等資產(chǎn)資源性收入征管。要加大總部結(jié)算的服務(wù)力度,千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大稅源財(cái)源。三要嚴(yán)格理財(cái)。深化預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和財(cái)政投資評(píng)審等改革,編制涵蓋公共預(yù)算、土地收益和融資收支預(yù)算的“大預(yù)算”財(cái)政,加快建立預(yù)算、投資評(píng)審和財(cái)政監(jiān)督共同參與的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,突出保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保民生,嚴(yán)格控制一般性支出,堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)行為。

(六)城鄉(xiāng)建設(shè)要在統(tǒng)籌推進(jìn)、整治環(huán)境上展現(xiàn)新面貌。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)的重要引擎。要緊緊抓住國(guó)家加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的歷史機(jī)遇,全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,著力提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。一要高起點(diǎn)地完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。當(dāng)前正在編制的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,都是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎大局的戰(zhàn)略性規(guī)劃,要督促規(guī)劃設(shè)計(jì)單位精心編制、盡快完成。要進(jìn)一步提升鎮(zhèn)村規(guī)劃編制水平,合理控制建設(shè)強(qiáng)度,保持鄉(xiāng)村功能和特色,打造一批特色城鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村。二要高品質(zhì)地加快中心城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要嚴(yán)格按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年成規(guī)?!钡囊螅M快編制完成新區(qū)總規(guī)、控規(guī)等規(guī)劃,鋪開(kāi)實(shí)施道路、供水、居住小區(qū)等設(shè)施建設(shè),為建成品質(zhì)宜居新城打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要圍繞城市功能完善,加快推進(jìn)府前街東延、高溫水管網(wǎng)敷設(shè)、弱電管網(wǎng)入地、新礦天然氣改造、205國(guó)道改造示范等設(shè)施建設(shè)。要圍繞城市品位提升,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,開(kāi)工建設(shè)市文化中心,加快實(shí)施高層建筑和居住組團(tuán)建設(shè),進(jìn)一步凸顯山水園林特色。三要高標(biāo)準(zhǔn)地打造現(xiàn)代特色城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)是產(chǎn)城一體、連接城鄉(xiāng)的橋梁與紐帶。要按照特色小城市的標(biāo)準(zhǔn)和縣域次中心的功能定位,統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚等工作,盡快膨脹規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力。要把鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)擺在小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要位置,加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)市政設(shè)施、商貿(mào)設(shè)施、休閑廣場(chǎng)等設(shè)施建設(shè),提升鎮(zhèn)區(qū)承載力和吸引力。四要高質(zhì)量地穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)是現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進(jìn),重點(diǎn)做好24個(gè)村的搬遷復(fù)墾,實(shí)施13個(gè)村的整體遷建。要將社區(qū)建設(shè)與村莊整治結(jié)合起來(lái),深入開(kāi)展“百村示范、千村整治”行動(dòng),完成村莊的村容村貌整治,進(jìn)一步改善農(nóng)民生活條件。五要高效能地提升城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理水平。加強(qiáng)城市綜合運(yùn)營(yíng),壯大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展公司實(shí)力,優(yōu)先與知名運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展戰(zhàn)略合作,互利共贏(yíng),加快重點(diǎn)片區(qū)綜合開(kāi)發(fā),提升城市經(jīng)營(yíng)水平。要繼續(xù)抓好城市存量閑置土地以及各類(lèi)有形、無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)活整合,精心搞好項(xiàng)目策劃包裝和招商推介,通過(guò)抵押融資、經(jīng)營(yíng)權(quán)和冠名權(quán)出讓等方式,廣泛吸引各類(lèi)資本參與城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要積極創(chuàng)建智慧城市,提升城市管理水平。六要高水平地打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過(guò)程,以“五城”聯(lián)創(chuàng)為抓手,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)造林綠化,加快實(shí)施煤礦采空區(qū)治理、水土流失治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等生態(tài)修復(fù)工程,確保創(chuàng)衛(wèi)工作通過(guò)國(guó)家級(jí)暗訪(fǎng),創(chuàng)成國(guó)家環(huán)保模范城市。

(七)社會(huì)建設(shè)要在改善民生、創(chuàng)新管理上再上新水平。要始終把惠民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的,讓人民群眾共享更多發(fā)展成果。一要扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和幫扶,促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量提高、總量擴(kuò)大。要統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,提高新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保”和散居孤兒養(yǎng)育水平,全面完成保障房和農(nóng)村危房改造任務(wù),提升城鄉(xiāng)社會(huì)保障能力。二要促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)8處、規(guī)范化幼兒園20處。積極穩(wěn)妥做好5處公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作,完成200處村衛(wèi)生室升級(jí)改造和3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新改擴(kuò)建,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深入實(shí)施文化惠民和全民健身工程,豐富群眾文體生活。對(duì)今年確定的10件實(shí)事,包保領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度指揮,各責(zé)任單位要盡快制定具體措施,確保按時(shí)完成。三要毫不放松地抓好安全生產(chǎn)。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,全面落實(shí)部門(mén)、鎮(zhèn)村、企業(yè)等各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),更大力度地抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場(chǎng)所、公路交通、建筑施工、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治,深化“打非治違”,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。四要深化社會(huì)管理創(chuàng)新。深入開(kāi)展省級(jí)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作,全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理,建設(shè)鎮(zhèn)村社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái),不斷提升社會(huì)管理服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)“平安山東”示范市創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、執(zhí)行落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),關(guān)鍵在執(zhí)行,根本在落實(shí)。今天的會(huì)議已經(jīng)把今年重點(diǎn)工作和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落實(shí)到位,并簽訂責(zé)任書(shū)。各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,對(duì)照市里確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步把工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化,確保責(zé)任層層傳遞、壓力級(jí)級(jí)遞增。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),撲下身子,深入一線(xiàn),雷厲風(fēng)行,真抓實(shí)干,全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全市各級(jí)要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)定信心,加力提速,實(shí)干奮進(jìn),確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天的大會(huì)是繼1998年后召開(kāi)的又一次高規(guī)格的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的高度重視,更是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的關(guān)心和厚愛(ài),必將使我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境再優(yōu)化,服務(wù)再優(yōu)越,發(fā)展再加快,預(yù)示著我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將迎來(lái)新的春天。

近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,我局著眼大局,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),從強(qiáng)化服務(wù)入手,圍繞中小企業(yè)的資金需求、人才培訓(xùn)、管理提升開(kāi)展了一系列卓有成效的工作,在骨干龍頭企業(yè)培植、產(chǎn)業(yè)集群打造、服務(wù)體系建設(shè)等方面取得了初步成績(jī),有力的促進(jìn)了我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1-9月份,全縣新增私營(yíng)企業(yè)362家,同比增長(zhǎng)80﹪,總數(shù)達(dá)到了1858家,同比增長(zhǎng)33﹪;實(shí)繳稅金3.6億元,同比增長(zhǎng)57.5﹪。

下一步,我們將以此會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:

一是加大政策宣傳和政策的運(yùn)用。政策是導(dǎo)向、是動(dòng)力、是環(huán)境,要使政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果,必須全方位、多形式地宣傳縣委、縣政府關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施、堅(jiān)強(qiáng)決心和工作要求。做到家喻戶(hù)曉、企業(yè)皆知、深入人心,使創(chuàng)業(yè)者有目標(biāo),發(fā)展者有方向,成長(zhǎng)者有膽量,創(chuàng)新者有底氣。引導(dǎo)企業(yè)放開(kāi)視野,立足區(qū)域市場(chǎng),占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)、網(wǎng)等媒體加大宣傳力度,使企業(yè)自我定位、瞄準(zhǔn)前沿、讓外界了解、走進(jìn)。同時(shí)向企業(yè)解讀政策,指導(dǎo)運(yùn)用政策,使政策發(fā)揮普惠作用。在推進(jìn)縣委、縣政府政策落實(shí)的同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的政策支持,實(shí)現(xiàn)政策資源流向最大化。

三、加強(qiáng)公共服務(wù)。一是擴(kuò)建、完善服務(wù)平臺(tái)。20xx年,按照上級(jí)的要求建立起功能齊全、服務(wù)配套、覆蓋廣泛的縣級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心,使公共服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。加快形成具備政策服務(wù)、融資擔(dān)保、管理咨詢(xún)、人才培訓(xùn)、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、法律服務(wù)等功能,使其成為全方位、立體化、全市一流的社會(huì)服務(wù)體系,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展提供保障。二是加強(qiáng)企業(yè)家協(xié)會(huì)建設(shè)。適時(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)進(jìn)行換屆選舉,在原有紡織、木業(yè)、化工行業(yè)分會(huì)的基礎(chǔ)上繼續(xù)抓好行業(yè)分會(huì)建設(shè),進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。20xx年,我局將實(shí)施“123”培訓(xùn)計(jì)劃。即年內(nèi)組織100名企業(yè)家外出參觀(guān)學(xué)習(xí),對(duì)200名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和高管人員進(jìn)行創(chuàng)新能力提升培訓(xùn),對(duì)300名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代管理知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn),進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平。同時(shí)注重新生代企業(yè)家的培養(yǎng),著力打造一支踏實(shí)奮進(jìn)、有愛(ài)心、有能力、有責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)男乱淮髽I(yè)家隊(duì)伍,使企業(yè)發(fā)展后繼有人。

四、積極推進(jìn)電子商務(wù)。積極落實(shí)省、市主管部門(mén)關(guān)于電子商務(wù)工作的要求,力爭(zhēng)三年時(shí)間打造成一個(gè)專(zhuān)業(yè)淘寶村,一個(gè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),一個(gè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)園區(qū),三個(gè)“專(zhuān)、精、特、新”產(chǎn)品企業(yè)。

會(huì)后,我們將組織全局人員深入鎮(zhèn)辦區(qū)和企業(yè),貼近實(shí)際,整合資源,深化服務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府的任務(wù)目標(biāo),細(xì)化分解、強(qiáng)化措施,全面抓好貫徹落實(shí)。

謝謝大家!

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇六

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除了國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱(chēng),包括國(guó)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、集體所有制經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外商經(jīng)濟(jì)和港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)、混合所有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)科技企業(yè)等類(lèi)型。下面就是本站小編給大家整理的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。

同志們:

今天,區(qū)委、區(qū)政府隆重召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì),對(duì)“雙十佳”企業(yè)進(jìn)行了表彰。等一下李書(shū)記還要作重要講話(huà)。下面,我就如何加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、進(jìn)一步解放思想,放手放膽謀發(fā)展。

關(guān)于解放思想的問(wèn)題,李書(shū)記和我在多種場(chǎng)合講過(guò),新都要加快發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想。我們加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也毫不例外。這個(gè)問(wèn)題從中央到地方講得很多了,大家應(yīng)該去認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),我這里就不再多講。我認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)“三年追趕雙流”的目標(biāo),必須進(jìn)一步解放思想,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎。有關(guān)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)家對(duì)1980年到1995年全國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力變化情況作了一個(gè)統(tǒng)計(jì)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)這20xx年間有3個(gè)省的綜合實(shí)力提高最快:第一是浙江,從第12位提高到第4位;第二是廣東,從第5位提高到第2位;第三是福建,從第14位提高到第8位。從工業(yè)總產(chǎn)值的角度來(lái)分析,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重超過(guò)了80%的,恰好也是這3個(gè)省?!罢憬F(xiàn)象”尤其耐人尋味,浙江的資源條件并不理想,其基本省情可以概括為“一多三少”,那就是人多、地少、陸地資源少、國(guó)家投入少。浙江省人均耕地僅0.55畝,其經(jīng)濟(jì)能夠跨越式發(fā)展,主要得益于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力推進(jìn)。目前,浙江已形成了“經(jīng)濟(jì)組織以民營(yíng)為主,社會(huì)投資以民間為主,社區(qū)事業(yè)以民辦為主”的基本格局。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙江工業(yè)中的比重已經(jīng)達(dá)到了90%以上。xx大以后,浙江省委書(shū)記張德江同志調(diào)到廣東任省委書(shū)記,前3個(gè)月他的調(diào)查研究全部放在如何加快廣東省的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。他當(dāng)省委書(shū)記在廣東召開(kāi)的第一個(gè)省、市、縣大會(huì),就是關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大會(huì),可見(jiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于發(fā)展的重要性。

從我們區(qū)的情況來(lái)看,改革開(kāi)放以來(lái),我們區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)了一個(gè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由單一到多樣、由緩慢到迅猛的發(fā)展歷程,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:?一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位比較突出。20xx年,全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)增加值62.01億元,占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的68.8%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值38.54億元,占全區(qū)工業(yè)增加值的88%。到20xx年底,全區(qū)以個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織1.82萬(wàn)個(gè),占全區(qū)各類(lèi)企業(yè)總數(shù)的98.14%,注冊(cè)資金19.18億元。全區(qū)民營(yíng)企業(yè)中,年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)500萬(wàn)元以上的140戶(hù)(按企業(yè)局統(tǒng)計(jì)口徑),占全區(qū)規(guī)模企業(yè)總數(shù)的82.4%。新都家具企業(yè)526家,全部屬民營(yíng)企業(yè),解決勞動(dòng)力就業(yè)2.6萬(wàn)人,20xx年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入14.5億元,實(shí)現(xiàn)稅收3500萬(wàn)元,被中國(guó)家具協(xié)會(huì)定為全國(guó)五大家具生產(chǎn)基地之一。

二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)涵蓋三次產(chǎn)業(yè)的眾多領(lǐng)域。1998年以來(lái),全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織投資高新農(nóng)業(yè)、休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)4.17億元,投資旅游、房地產(chǎn)、教育、文化等服務(wù)領(lǐng)域13.81億元。20xx年,在一、二、三產(chǎn)業(yè)中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)增加值的比重分別為44%、83%、54.5%。

三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制比較新。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小手工、小作坊、夫妻店逐步向獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司等多種組織形式邁進(jìn)。截至20xx年底,全區(qū)已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的民營(yíng)企業(yè)共362戶(hù),有20戶(hù)民營(yíng)企業(yè)獲得出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。

五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大。20xx年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織完成入庫(kù)稅金3.12億元,占全區(qū)全口徑財(cái)政收入的53%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資達(dá)13.94億元,占全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的60%。截至20xx年底,全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員9.21萬(wàn)人,占全區(qū)從業(yè)人員總數(shù)的75%。20xx年,非公有制企業(yè)吸納失業(yè)人員1900人,占全區(qū)當(dāng)年失業(yè)人員再就業(yè)總數(shù)的90.5%;其中安排國(guó)有企業(yè)下崗職工690人,占全區(qū)國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)總數(shù)的75.9%。

以上是全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)特點(diǎn)。當(dāng)然還有不足,主要表現(xiàn)為兩點(diǎn):一個(gè)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高,另一個(gè)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。這些差距需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。

剛才,我就我們區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)特點(diǎn)作了介紹,可見(jiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我們新都經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具有活力、最具有潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)了。因此,我們一定要認(rèn)真貫徹省委省政府、市委市政府,以及等一會(huì)兒李書(shū)記的講話(huà)精神,加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)新都跨越式發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口來(lái)抓。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo),拓寬渠道大發(fā)展。

一是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走開(kāi)放引進(jìn)之路。根據(jù)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的財(cái)政投入太少、原始積累太慢、銀行貸款太難的實(shí)際,要樹(shù)立“無(wú)外不快,區(qū)外就是外”的觀(guān)念,堅(jiān)持內(nèi)商外商一起招,內(nèi)資外資一起引。通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,努力增加外商投資;通過(guò)股份合作的方式,努力增加民間投資。廣西的來(lái)賓縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣,全縣97萬(wàn)人中,有80余萬(wàn)人是農(nóng)村人口。近年,來(lái)賓縣委、縣政府提出了“彈外調(diào)、唱民歌、跳三轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路,就是彈好對(duì)外開(kāi)放的調(diào)子,唱好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大合唱,政府的一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),項(xiàng)目圍繞引進(jìn)轉(zhuǎn)。20xx年,來(lái)賓縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力已連續(xù)4年位居廣西80多個(gè)縣市的第一位。廣西來(lái)賓縣做得到的,我們新都也應(yīng)該做得到,從城鎮(zhèn)人口來(lái)看,我們的比例還比他們高些。

二是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走規(guī)模發(fā)展之路。有規(guī)模才有實(shí)力,我們要做大汽配產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、家具產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè),都應(yīng)該走這樣的路子,要鼓勵(lì)一批機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)村干部興辦私營(yíng)企業(yè),轉(zhuǎn)移一批下崗職工從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。

三是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走科技進(jìn)步之路。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,加速科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化等方面發(fā)揮重要作用,運(yùn)用高新技術(shù)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,提高產(chǎn)品的科技含量。根據(jù)李書(shū)記的要求,區(qū)委、區(qū)政府組織了我區(qū)7個(gè)搞機(jī)械加工的企業(yè)老總到山東去學(xué)習(xí)考察一汽青島汽車(chē)廠(chǎng),也就是在我區(qū)三河鎮(zhèn)建立分廠(chǎng)的汽車(chē)廠(chǎng)的總部。那天晚上,何敏副區(qū)長(zhǎng)給我打電話(huà)說(shuō),他們前天到達(dá),昨天參觀(guān)了一天,既參觀(guān)了它的國(guó)有汽車(chē)廠(chǎng)本部,也參觀(guān)了幾個(gè)私營(yíng)配套廠(chǎng)。她說(shuō),那7個(gè)老板個(gè)個(gè)是摩拳擦掌,心里很慌,感覺(jué)自己的廠(chǎng)需要加快發(fā)展了。他們覺(jué)得這次參觀(guān)收獲非常大,一路上就一直在議論不休,希望區(qū)委區(qū)政府大力支持他們把行業(yè)做大。我想,等他們回來(lái)以后,我們要專(zhuān)門(mén)給區(qū)委作匯報(bào),要引導(dǎo)我們的企業(yè)走規(guī)?;贰N蚁蚶顣?shū)記多次匯報(bào)過(guò),新都的工業(yè)那么多,但我們的工業(yè)是散、小、裝備差,因此,我們的工業(yè)企業(yè)要走集團(tuán)化道路。我也多次講過(guò),我們的工業(yè)企業(yè),比如說(shuō)機(jī)械加工,420廠(chǎng)入駐以后,成量入駐以后,特別是一汽青島入駐以后,我們機(jī)械加工這一塊,自身可以聯(lián)合起來(lái)走集團(tuán)化道路。我們的家具行業(yè),也應(yīng)該走這條路。上次家具協(xié)會(huì)開(kāi)會(huì)時(shí),我與幾位老總、理事交換了意見(jiàn),大家也一致贊成我的這個(gè)觀(guān)點(diǎn)。還有我們的食品,要加強(qiáng)技術(shù)、裝備改造,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。我們要通過(guò)建立高新科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投資高新技術(shù),要大力引導(dǎo)和支持高等院校、科研院所和各類(lèi)科技機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技企業(yè),從整體上提高民營(yíng)企業(yè)的科技綜合實(shí)力。根據(jù)李書(shū)記要求,上次我到了浙江,參觀(guān)了上虞。上虞同樣是一個(gè)縣級(jí)市,他們的一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)門(mén)搞了一個(gè)“孵化”中心。新都衛(wèi)星城工業(yè)區(qū)創(chuàng)建20xx年來(lái),經(jīng)風(fēng)歷雨已經(jīng)初具規(guī)模,在省內(nèi)也是叫得響的,但我們還沒(méi)有“孵化”中心。我已向李書(shū)記匯報(bào)了,我們下一步也要搞一個(gè)“孵化”中心,就是要引導(dǎo)高新技術(shù)人員到這里來(lái)“孵化”,把它做大,提高我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

四是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)充分利用本地資源,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、旅游休閑農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上規(guī)模、出效益。前不久我到清流鎮(zhèn)去調(diào)查,清流鎮(zhèn)的整體實(shí)力落后,但是他們?cè)谵r(nóng)業(yè)發(fā)展上還是有一些特色,他們就是因地制宜搞了一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。從新都目前來(lái)看,除了工業(yè)區(qū),農(nóng)業(yè)所占的比重還是比較大,農(nóng)業(yè)也要走現(xiàn)代化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化之路。最近區(qū)委區(qū)政府正在研究我區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,也請(qǐng)了專(zhuān)家進(jìn)行了評(píng)審,下一步希望各鎮(zhèn)按照規(guī)劃來(lái)進(jìn)一步做大。當(dāng)前,要引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),優(yōu)化土地資源配置,要采取干部加農(nóng)戶(hù)、莊園主加農(nóng)戶(hù)、公司加農(nóng)戶(hù)、銷(xiāo)售大戶(hù)加農(nóng)戶(hù)等多種組織形式,大力發(fā)展公司制農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

五是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走開(kāi)放創(chuàng)新之路。在浙江省,不僅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)民營(yíng)化,而且出現(xiàn)了公用事業(yè)投資民間化的趨勢(shì)。1990年,溫州創(chuàng)建了全國(guó)第一個(gè)由民間投資的民航機(jī)場(chǎng)。1992年,又創(chuàng)建了第一條股份制的京溫鐵路。20xx年,浙江省各種由民間創(chuàng)辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)超過(guò)千家,居全國(guó)首位。我們要進(jìn)一步鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)從事第三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資交通、通信、旅游、服務(wù)、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)的行業(yè),以及科技、教育、信息咨詢(xún)?yōu)榇淼男滦托袠I(yè),投資城鎮(zhèn)建設(shè),經(jīng)營(yíng)交通、城市公用服務(wù)設(shè)施和其它基礎(chǔ)設(shè)施。說(shuō)白了,就是一切領(lǐng)域都要向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放開(kāi)。

三、要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,掃清障礙快發(fā)展。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從一定意義上講就是環(huán)境經(jīng)濟(jì),優(yōu)化環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。

一是要優(yōu)化政治環(huán)境。20xx年,北京市推出了從民營(yíng)企業(yè)中公開(kāi)選拔廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的大膽舉措。在20xx年《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》年度人物評(píng)選中,有2位民營(yíng)企業(yè)家特別引人注目,一位是萬(wàn)象集團(tuán)的董事局主席魯冠球,他是民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)青樹(shù),把一個(gè)小作坊發(fā)展成為通用、福特汽車(chē)的合作伙伴,一舉開(kāi)創(chuàng)了民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)海外上市公司的先例。另一個(gè)是北京用友軟件股份有限公司的董事長(zhǎng)王文京,他是中國(guó)財(cái)務(wù)軟件的領(lǐng)路人,證明了中國(guó)人能夠做自己的軟件。因此,我們要進(jìn)一步解放思想,要從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員中,推選優(yōu)秀分子擔(dān)任各級(jí)人大代表和政協(xié)委員,把符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。最近,區(qū)委專(zhuān)門(mén)討論了從民營(yíng)企業(yè)中發(fā)展黨員的問(wèn)題。全面提高他們的社會(huì)、政治地位。我們就是要對(duì)稅收貢獻(xiàn)大的優(yōu)秀企業(yè)家在政治上給予更多的關(guān)心,引導(dǎo)他們?yōu)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,多做貢獻(xiàn)。

二是要優(yōu)化政策環(huán)境。仲彬書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),區(qū)政府要建設(shè)成為“陽(yáng)光政府”?!瓣?yáng)光政府”就是責(zé)任政府,就是負(fù)責(zé)的政府,就是服務(wù)的政府,就是法制的政府。因此,我們?cè)谡攮h(huán)境上就要進(jìn)一步給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,用好、用活、用足國(guó)家鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。當(dāng)前,制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸之一就是融資難,區(qū)政府要加大協(xié)調(diào)銀行與民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系。最近我們先后召開(kāi)了兩次銀企座談會(huì)、銀政企座談會(huì),效果很好。前不久,我隨省政府第二團(tuán)到了廣東,后來(lái)又根據(jù)安排到了浙江。在和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家、當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)交換意見(jiàn)過(guò)程中,就談到銀行如何支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。在廣東和浙江,他們一致認(rèn)為,我們的金融系統(tǒng)的思想觀(guān)念比他們要落后20xx年。我想,同樣是一個(gè)國(guó)務(wù)院,一個(gè)黨中央,為什么我們落后這么多?恐怕我們思想解放的問(wèn)題還是一個(gè)關(guān)鍵!因此,下一步要加大力度促使國(guó)有銀行的信貸活動(dòng)按照市場(chǎng)法則運(yùn)作,做到不看成分和規(guī)模,只看實(shí)力、信譽(yù)和發(fā)展前景;同時(shí)要加大財(cái)政扶持力度。1998年以來(lái),浙江省出臺(tái)了財(cái)政貼息等一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)搞技術(shù)改造,政府每年拿出不足10億元的資金,卻撬動(dòng)了銀行與民間近1000億元的資金投入,從而使民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值大大增加,利稅大大增長(zhǎng),后勁大大增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了政府與企業(yè)的雙贏(yíng)。這種財(cái)政“四兩撥千斤”的做法受到了時(shí)任副的溫家寶同志的充分肯定。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江的經(jīng)驗(yàn),對(duì)由財(cái)政統(tǒng)一管理的各種專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持企業(yè)時(shí),給予民營(yíng)企業(yè)應(yīng)有的國(guó)民待遇。各鎮(zhèn)要根據(jù)本鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,突出本鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的特色,結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,安排一定資金,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū),興辦專(zhuān)、精、特、新的民營(yíng)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。根據(jù)仲彬書(shū)記的指示精神,目前區(qū)委區(qū)政府正在研究出臺(tái)一個(gè)關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定,其中就包括發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定。

三是要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。政府各部門(mén)要牢固樹(shù)立“支持就是工作,保護(hù)就是責(zé)任,管理就是服務(wù),服務(wù)就是義務(wù)”的思想意識(shí),對(duì)民營(yíng)企業(yè)多服務(wù)、少限制,多引導(dǎo)、少干預(yù),多幫忙、少增負(fù)。在這里我要給大家舉一個(gè)例子,最近我和一個(gè)大概只有二十三、四歲的退伍兵談話(huà),他當(dāng)了3年兵回到城里等待安排工作,他的父親是一個(gè)區(qū)供電局原來(lái)的黨委書(shū)記,剛退休,他一直想當(dāng)警察,但沒(méi)有當(dāng)上——因?yàn)榘凑瘴覀兺宋楸褪抗侔仓棉k法,一般是父母在哪個(gè)單位就安在哪個(gè)單位,所以他回來(lái)以后就到他們那個(gè)供電分局車(chē)隊(duì)當(dāng)了個(gè)隊(duì)長(zhǎng)。那天我與他擺龍門(mén)陣,他說(shuō)現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)很難接觸,尤其是他父親退休后,新調(diào)來(lái)了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),他想多接觸一下都接觸不上。我問(wèn)他是怎么想的呢?他說(shuō):“我那么年輕,剛來(lái)就把我安排到這個(gè)位置,我還想進(jìn)步,想多接觸領(lǐng)導(dǎo)。”我問(wèn)他怎樣多接觸呢?他說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo)需要什么我就奉獻(xiàn)什么。”我把這句話(huà)變過(guò)來(lái)就是:“民營(yíng)企業(yè)需要什么我們政府就該服務(wù)什么?!痹谧母麈?zhèn)一定要記住這一點(diǎn)!根據(jù)仲彬書(shū)記指示,為了進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)、協(xié)調(diào)力度,區(qū)委正式研究決定成立了新都區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室,和現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局是兩塊牌子一套人馬,但是內(nèi)部增設(shè)了機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)有兩個(gè)科室為我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跑腿、服務(wù),進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的支持力度。各鎮(zhèn)也要據(jù)此相應(yīng)成立加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)構(gòu)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。在實(shí)際工作中,對(duì)民營(yíng)企業(yè)還要實(shí)行“三通”,即該辦的要迅速暢通,某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻要及時(shí)疏通,與陳規(guī)有沖突的要主動(dòng)變通。要繼續(xù)堅(jiān)持企業(yè)評(píng)價(jià)職能部門(mén)的辦法,用仲彬書(shū)記的話(huà)講就是讓企業(yè)當(dāng)“組織部長(zhǎng)”,要變部門(mén)管理型為服務(wù)型,變坐等服務(wù)型為上門(mén)服務(wù)型。同時(shí)還要建立三個(gè)工作制度,首先是建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)考核制度。將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入對(duì)各鎮(zhèn)工作考核的主要內(nèi)容,要將規(guī)范執(zhí)法、提高服務(wù)效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)納入對(duì)區(qū)級(jí)部門(mén)的工作目標(biāo)考核。其次要建立聯(lián)系會(huì)議制度。定期召開(kāi)有區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì),研究解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。第三是要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)制度。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)要按月收集、匯總、分析全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)和基本情況,為區(qū)委區(qū)政府提供及時(shí)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。同時(shí),我們還要大力營(yíng)造輿論氛圍,區(qū)內(nèi)的媒體要大力宣傳國(guó)家、省、市和區(qū)上鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策,大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用,大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的典型,要對(duì)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為進(jìn)行曝光。特別是要按照仲彬書(shū)記的要求,宣傳部要組織新聞媒體對(duì)象科倫大藥廠(chǎng)這樣稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè),進(jìn)一步搞好專(zhuān)題報(bào)道,引導(dǎo)我們的企業(yè)向他們學(xué)習(xí),為新都實(shí)現(xiàn)“三年追趕雙流”的目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

同志們:

形勢(shì),查找問(wèn)題,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。剛才,占國(guó)同志就全縣前五個(gè)月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào),我完全同意。下面,我再講兩個(gè)方面問(wèn)題:

一、元至五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。

今年以來(lái),全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣委十一屆黨代會(huì)和縣人大十一屆一次會(huì)議精神,緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主線(xiàn),發(fā)揚(yáng)無(wú)私苦干精神,努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢(shì)頭。

年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比,呈現(xiàn)增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。截止五月底,全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成21.5億元,同比增長(zhǎng)15.1%,占年目標(biāo)的42.2%;限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5.36億元,同比增長(zhǎng)84.2%,占目標(biāo)的43.6%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成6.2億元,比上年同期增長(zhǎng)34.8%,占目標(biāo)的38.8%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到675元,占全年目標(biāo)的37%,同比增長(zhǎng)5.8%;招商引資到位資金8800萬(wàn)元。特別是財(cái)政收入增幅比較明顯,元至五月份按老口徑完成11193萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)46.3%,占目標(biāo)的37.3%。

從前五個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況看,明顯呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動(dòng),新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初步顯現(xiàn).

今年以來(lái),我們一方面堅(jiān)持壯大龍頭,改造傳統(tǒng),發(fā)展高新的原則,集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè);另一方面,堅(jiān)持深化企業(yè)改革,加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

條6萬(wàn)噸電解鋁生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束,待電力條件具備后,可全面投入生產(chǎn);10萬(wàn)噸鋁板帶項(xiàng)目冷軋車(chē)間主體已完工,兩臺(tái)軋機(jī)基礎(chǔ)已澆筑完畢,熱軋車(chē)間、精整車(chē)間正在緊張施工;年產(chǎn)90萬(wàn)噸的正村煤田已完成精探總進(jìn)度80%,預(yù)計(jì)10月底可開(kāi)工建設(shè);連鑄連軋、大板錠鑄造項(xiàng)目,6月下旬進(jìn)入安裝階段,10月份整體投入生產(chǎn);衛(wèi)陶廠(chǎng)60萬(wàn)噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項(xiàng)目5月1日已建成投產(chǎn),建陶廠(chǎng)40萬(wàn)件技改方案已論證完畢,6月15日正式動(dòng)工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,在保安全、保質(zhì)量的前提下,爭(zhēng)時(shí)間、搶工期,大大提高了工程建設(shè)速度。

二是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的可喜局面。新安電力集團(tuán)元至五月份累計(jì)生產(chǎn)鋁錠4.89萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)86.9%,銷(xiāo)售鋁錠5.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)106.7%,累計(jì)發(fā)電量達(dá)到6.66億度,銷(xiāo)售電量6.26億度,同比分別增長(zhǎng)62.5%、52.8%;蘭光公司、兩陶、渠里煤礦等企業(yè)的生產(chǎn)銷(xiāo)售與去年同期相比,也都呈現(xiàn)出增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。長(zhǎng)期停產(chǎn)的縣化肥廠(chǎng)通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng)開(kāi)始復(fù)蘇,目前,設(shè)備全面檢修完畢,已開(kāi)始試車(chē)生產(chǎn)。由于優(yōu)勢(shì)企業(yè)繼續(xù)保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)趨勢(shì),困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī),加之工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)效益初步顯現(xiàn),從而使得縣屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。截止五月底,縣屬企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)9.47億元,比上年同期增長(zhǎng)101%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.33億元,同期比增長(zhǎng)107%;實(shí)現(xiàn)稅收1.09億元,同比增長(zhǎng)73.4%。其中新安電力集團(tuán)銷(xiāo)售產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅收入庫(kù)分別比去年同期增長(zhǎng)117%、109%、81%。

(二)招商引資形勢(shì)喜人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

今年,我們把招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,一是依托優(yōu)勢(shì),科學(xué)論證,確定招商項(xiàng)目;二是采取以商招商、網(wǎng)上招商、駐地招商、推介招商等多種形式,吸引有投資意向、投資實(shí)力的客商來(lái)新安投資興辦企業(yè);三是加大獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)各界招商引資、興辦企業(yè);四是認(rèn)真落實(shí)招商引資一把手負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制,跟蹤檢查協(xié)議轉(zhuǎn)化率、

合同。

履行率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署,都組建了招商引資隊(duì)伍,走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),積極開(kāi)展招商引資工作,取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)抓招商,今年已簽訂招商項(xiàng)目10個(gè),其中超千萬(wàn)元項(xiàng)目3個(gè);交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國(guó)土資源局等部門(mén)招商引資項(xiàng)目有的已投入運(yùn)營(yíng),有的正在積極實(shí)施。元至五月份,全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目56個(gè),已開(kāi)工建設(shè)40個(gè),到位資金8800萬(wàn)元。

在創(chuàng)辦培育民營(yíng)企業(yè)方面,我們本著放開(kāi)、支持、搞活的方針,努力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位;二是政策上給予優(yōu)惠,特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面,積極為投資者提供最大便利;三是資金上給予扶持,財(cái)政拿出專(zhuān)項(xiàng)資金為民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持;四是經(jīng)營(yíng)上給予保障,完善了行政審批中心,推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制;建立了企業(yè)服務(wù)中心,協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題;建立了外地客商投訴中心,及時(shí)查處對(duì)企業(yè)發(fā)生的“四亂”問(wèn)題;五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)基工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善投資環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個(gè)月,新上民營(yíng)企業(yè)78個(gè),其中超億元1個(gè),1000萬(wàn)元以上的13個(gè),500萬(wàn)元以上的17個(gè),目前已建成投產(chǎn)15個(gè),試產(chǎn)11個(gè),其他52個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。截止5月底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到3074.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)37.9%。

(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。

今年全縣種植夏糧37萬(wàn)畝,其中:小麥面積32.5萬(wàn)畝。由于播種適時(shí),管理較好,加之天氣風(fēng)調(diào)雨順,夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查,全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤,總產(chǎn)達(dá)8.87萬(wàn)噸,可以說(shuō),今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。

為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,我們堅(jiān)持因地制宜,集中連片的原則,組織動(dòng)員鐵門(mén)、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),鐵磁路沿線(xiàn)群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝,目前辣椒和煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好。同時(shí),全縣連片種植牧草1.2萬(wàn)畝,種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1.5萬(wàn)畝。種植油葵20xx畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。

(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。

金對(duì)b、c級(jí)危房進(jìn)行加固維修。教育信息化工程,農(nóng)村有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)工程也都超計(jì)劃完成了進(jìn)度任務(wù)。

在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時(shí),實(shí)施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程??h城供水工程1#井、2#井正在掘進(jìn),7月底前可竣工并網(wǎng)供水,屆時(shí),縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程,拆遷任務(wù)已完成60%,樓房立面改造已開(kāi)工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成,配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90%??h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計(jì)劃實(shí)施,有望提前完成投入使用。

理、衛(wèi)生管理等行政性收費(fèi)和低房租、零房租等激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性,全縣小城鎮(zhèn)新建門(mén)市房大部分已開(kāi)業(yè),初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場(chǎng)繁榮的良好局面。

今年以來(lái),全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時(shí),克服困難,團(tuán)結(jié)拼搏,為實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作,可以說(shuō),我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,取得了抗擊非典斗爭(zhēng)階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中確實(shí)還存在一些不容忽視的問(wèn)題:

一是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡管增幅較大,但與時(shí)間進(jìn)度相比,還有一定的差距。如全縣財(cái)政收入前5個(gè)月完成11193萬(wàn)元,占目標(biāo)的37.3%;農(nóng)民人均純收入完成675元,占目標(biāo)的30.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬(wàn)元,占目標(biāo)的30.7%;特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門(mén)、五頭等單位完成稅收入庫(kù)還不到30%。二是一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,未按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù),有的甚至尚未動(dòng)工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營(yíng)企業(yè)數(shù)量少,投資小,規(guī)模和科技含量較低,很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

上述問(wèn)題的存在,既有客觀(guān)因素,也有主觀(guān)因素,其主要原因是:

一是由于受非典的影響,交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大,元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)稅633萬(wàn)元,同比下降20.18%。

二是隨著疫情的發(fā)展,運(yùn)輸車(chē)輛受到限制,企業(yè)的原材料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售都受到直接沖擊。

三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓,不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來(lái)嚴(yán)重影響。同時(shí),也給電廠(chǎng)生產(chǎn)造成了困難,煤炭不足、電力不足已成為電力集團(tuán)鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。

四是原材料價(jià)格上漲,造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價(jià)格每噸上升714元,導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。

進(jìn)一步增大。

六是一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、委局的領(lǐng)導(dǎo)在非典發(fā)生的特殊時(shí)期,抓經(jīng)濟(jì)、抓民營(yíng)企業(yè)、抓招商引資、抓重點(diǎn)建設(shè)工程的信心不足,方法不多,措施不力,造成目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位,進(jìn)展不理想。上述問(wèn)題和現(xiàn)象,盡管只是存在于少數(shù)單位、少數(shù)人身上,但決不可等閑視之。必須深刻反思,認(rèn)真克服,才能為圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保第二季度經(jīng)濟(jì)工作如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

從前5個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,成績(jī)是主要的,但形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,從現(xiàn)在起,我們不但要在思想上高度重視,而且要真正撲下身子,突出抓好以下幾項(xiàng)主要工作:

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,目標(biāo)任務(wù)完成過(guò)半。

而改變,一把手對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)持一手抓防治非典不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖。單位一把手要組織人員認(rèn)真分析本部門(mén)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況,存在問(wèn)題,解決方法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,采取非常措施,認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不出現(xiàn)大起大落,確保時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。特別是對(duì)稅收入庫(kù)和財(cái)政收入這兩個(gè)中心經(jīng)濟(jì)指標(biāo),財(cái)稅部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實(shí)可行的措施,任務(wù)到企業(yè),責(zé)任到法人,按天算帳,積極組織財(cái)稅收入。要堵漏征收,挖潛征收,清欠征收,確保不留死角,足額入庫(kù)。

縣委辦、政府辦近期要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評(píng)為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面材料,并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。

(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一是確保在建重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)。各重點(diǎn)重要工程項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任,明確任務(wù),倒排工期,加快施工進(jìn)度,促使工程早建成,早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號(hào)機(jī)組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬(wàn)基鋁業(yè)第二條6萬(wàn)噸生產(chǎn)線(xiàn),7月份要開(kāi)始啟動(dòng)。

油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,早日把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。

土地花卉批發(fā)市場(chǎng)交易大廳、汽車(chē)市場(chǎng)建設(shè)等工程,相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因,屬未審批立項(xiàng)的,抽調(diào)精干力量跑審批;屬征地拆遷、施工問(wèn)題的,調(diào)派專(zhuān)人協(xié)調(diào)解決;屬資金問(wèn)題的,想方設(shè)法籌措資金,以爭(zhēng)取工程早日開(kāi)工建設(shè)。

三是要積極篩選立項(xiàng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要抓住國(guó)家加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機(jī)遇,有關(guān)單位抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目,做好銜接匯報(bào),爭(zhēng)取國(guó)家支持。

(三)進(jìn)一步加大招商引資力度,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要使新安經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大發(fā)展,就必須把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺在更加重要的戰(zhàn)略地位,就必須牢固樹(shù)立“投資靠民間,發(fā)展靠民力,活力靠民營(yíng),穩(wěn)定靠民富”的思想觀(guān)念,堅(jiān)定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)縣、興鄉(xiāng)、富民的重大舉措,強(qiáng)力推進(jìn),重點(diǎn)發(fā)展。

一是加大民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止外,一律向民間投資開(kāi)放。一律實(shí)行“四不限”(不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,不限經(jīng)營(yíng)方式,不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平,等,稅收管理平等,規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等,金融貸款平等,市場(chǎng)準(zhǔn)入平等,部門(mén)服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面,與國(guó)有企業(yè)享受同等待遇。

二是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的土地、財(cái)政支持力度。土地部門(mén)要把民營(yíng)企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃,可以通過(guò)建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及時(shí)提供場(chǎng)地。在土地使用價(jià)格上,根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小,實(shí)行一企一策,價(jià)格優(yōu)惠,直至零地價(jià)。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,提高土地利用效率。

今年,縣財(cái)政又列支1000萬(wàn)元用于民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,并籌資1000萬(wàn)元注入投資公司,為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財(cái)政等部門(mén)要深入企業(yè)調(diào)查研究,掌握民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,及時(shí)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息,幫助民營(yíng)企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不斷發(fā)展壯大。特別是對(duì)20家骨干企業(yè),要重點(diǎn)傾斜,著力扶持,使其做大做強(qiáng),發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。

稅務(wù)部門(mén)要切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)用足用好國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,扶持民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展??梢圆捎枚愂辗颠€的辦法,從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠(chǎng)時(shí)的土地征占費(fèi)用;以20xx年為基數(shù),民營(yíng)企業(yè)凡稅金入庫(kù)在100萬(wàn)元以上者,三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50%返還企業(yè),用于技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)。

三是加大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個(gè)中心”,使其在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個(gè)技術(shù)協(xié)作中心,向民營(yíng)企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù),幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心,減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批手續(xù),規(guī)范審批程序,公開(kāi)審批內(nèi)容,全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員為民營(yíng)企業(yè)代辦項(xiàng)目審批和證照辦理,為民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題,為企業(yè)業(yè)主提供戶(hù)籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù),解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂(yōu)。完善外地客商投訴中心,積極受理客商反映的各種問(wèn)題,維護(hù)外來(lái)投資者的合法權(quán)益。

第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個(gè)人,不準(zhǔn)向民營(yíng)企業(yè)集資,索要各種贊助;不準(zhǔn)無(wú)償占用企業(yè)的人、財(cái)、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要;未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂罰款;對(duì)符合法律規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)程序,制訂“收費(fèi)明白卡”,并按最低下限收費(fèi)。對(duì)有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個(gè)人,堅(jiān)決予以查處和曝光,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第三要下大功夫抓優(yōu)化環(huán)境措施落實(shí)。優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)涉及部門(mén)利益,觸及社會(huì)矛盾較多的復(fù)雜工程。不狠抓落實(shí),不常抓落實(shí)是根本不行的。首先是要解決好領(lǐng)導(dǎo)通的問(wèn)題。有些部門(mén)負(fù)責(zé)人一談起優(yōu)化環(huán)境,頭頭是道,一通百通,但一遇到實(shí)際問(wèn)題,一竅不通,我行我素,滿(mǎn)口上級(jí)規(guī)定,想方設(shè)法設(shè)卡,如果這樣的話(huà),再多會(huì)議講也等于零,再好的文件也不起作用。因此,在座各位要換位思考,站在企業(yè)的角度上去認(rèn)識(shí)優(yōu)化環(huán)境,去落實(shí)優(yōu)化環(huán)境。其次要解決基層通的問(wèn)題。有些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)通,但基層不通,末梢梗阻。單位發(fā)了文件,領(lǐng)導(dǎo)作了承諾,而具體執(zhí)法工作人員在實(shí)際操作中,“將在外而君命有所不受”,隨意罰,隨意收,投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境受到破壞,新安對(duì)外形象受到影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要把解決基層通的問(wèn)題認(rèn)真抓一下,抓出幾個(gè)典型來(lái)。再則就是要嚴(yán)格監(jiān)督。承諾也好,文件也罷,沒(méi)有監(jiān)督,很難落到實(shí)處。人大要加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真查處外地客商投訴事件,切實(shí)搞好行風(fēng)評(píng)議,運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范職能部門(mén)行政行為。新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,不僅要宣傳民營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)典型,而且也要大膽對(duì)執(zhí)法和職能部門(mén)的“四亂”行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要跟蹤監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)成部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)個(gè)一、二、三;對(duì)造成極壞影響,司法機(jī)關(guān)要積極查處??傊ㄟ^(guò)多管齊下,我們新安的發(fā)展環(huán)境肯定會(huì)有一個(gè)根本性的改善。

第四加快園區(qū)建設(shè)步伐。洛新工業(yè)園要加快區(qū)內(nèi)道路、排水工程和市場(chǎng)建設(shè),萬(wàn)山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)深水井配套、高位水池及輸電線(xiàn)路、變電站等基礎(chǔ)工程要在6月底前全部完工,萬(wàn)基工業(yè)園區(qū)要盡快完成光纜遷移、環(huán)境整治等工作。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),三個(gè)園區(qū)要努力改善軟環(huán)境,建立相應(yīng)的服務(wù)體系和機(jī)制,積極協(xié)調(diào)進(jìn)區(qū)企業(yè)在征地、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,使項(xiàng)目盡快發(fā)揮權(quán)益。

第五切實(shí)搞好小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理。要進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策,真正使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),重點(diǎn)搞好服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng),最大限度地提高門(mén)市房開(kāi)業(yè)率和集貿(mào)市場(chǎng)攤位占有率。充分利用小城鎮(zhèn)這個(gè)載體,大力開(kāi)展招商引資,使更多的工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐小城鎮(zhèn),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要結(jié)合非典防治,組織廣大群眾大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),美化城鎮(zhèn)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。

四是加大招商引力度。今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期,我們要把招商引資作為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是加速非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。抓緊抓實(shí),抓出實(shí)效。

要堅(jiān)持有備招商,不搞無(wú)的放矢。認(rèn)真篩選切實(shí)可行、富有吸引力的招商項(xiàng)目,重點(diǎn)選擇市場(chǎng)前景好、投入少、產(chǎn)出高,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引資項(xiàng)目。只有項(xiàng)目選好了,才能使招商引資有一個(gè)堅(jiān)買(mǎi)的基礎(chǔ)。目前,還有部分委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商無(wú)計(jì)劃,項(xiàng)目無(wú)著落,即使上了一些項(xiàng)目,規(guī)模小、檔次低。對(duì)此,單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析研究,努力尋找并切實(shí)找準(zhǔn)招商引資的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和突破口。

要堅(jiān)持主動(dòng)招商,不搞被動(dòng)等待。除采取以商招商,網(wǎng)上招商等形式外,要抽調(diào)公關(guān)能力強(qiáng)、招商經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志,組成招商隊(duì)伍,積極主動(dòng)的走出去,到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣,才能使投資者最直接地了解到項(xiàng)目的可行性,了解到我們招商引資的誠(chéng)摯心情,從而吸引他們來(lái)新安投資創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在還未建立招商隊(duì)伍的,要迅速建立;人員配備不強(qiáng)的,要調(diào)整充實(shí),并要克服非典影響,敢于走出去,盡快走出去。

目落到實(shí)處,取得實(shí)效。

(四)認(rèn)真搞好“三夏”工作,促進(jìn)農(nóng)村群眾增收。

給夏收工作帶來(lái)嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真組織好群眾,組織好機(jī)械,搶抓天氣、搶抓時(shí)間、快收快打,保證夏糧顆粒歸倉(cāng),豐產(chǎn)豐收。要重點(diǎn)做好在外務(wù)工人員家庭的夏收、夏種工作,解除他們的后顧之憂(yōu)。

后,市場(chǎng)不發(fā)生大的波動(dòng),在夏糧征購(gòu)過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,嚴(yán)禁搭車(chē)收費(fèi),嚴(yán)禁向群眾打白條,確保對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn),確保夏糧收購(gòu)順利進(jìn)行。

晌是一晌,確保村村無(wú)荒地,家家無(wú)閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門(mén)要抽調(diào)技術(shù)人員,深入村組,深入田間,為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展萬(wàn)元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無(wú)公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物,進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市,各部門(mén)要為農(nóng)民進(jìn)城銷(xiāo)售創(chuàng)造條件、提供方便,城鄉(xiāng)各市場(chǎng)銷(xiāo)售點(diǎn)要允許持證農(nóng)民入市銷(xiāo)售,保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。

(五)切實(shí)抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作,維護(hù)我縣社會(huì)大局穩(wěn)定。

首先要堅(jiān)持不懈地抓好非典防治工作。目前,我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和反復(fù)性,要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,采取有效措施,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,真正做到思想不松、隊(duì)伍不散、力度不減、措施不軟,同心協(xié)力打好非典防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

任制,建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,購(gòu)置儲(chǔ)備防汛物資,保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,人員到位,物資到位??h水利部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對(duì)全縣水庫(kù)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)點(diǎn)隱患的,要及時(shí)處理;發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的,要堅(jiān)決清除,確保汛期安全。

查、再落實(shí),特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門(mén)。要對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運(yùn)輸、易燃易爆等行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督查,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決限期整改;整改不力的該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)。確保不留隱患,萬(wàn)無(wú)一失。

眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),及時(shí)化解和處理各種矛盾,妥善解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針,依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

同志們:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市委、市政府決定召開(kāi)這次規(guī)模大、規(guī)格高的全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作電視電話(huà)會(huì)議。喬書(shū)記還要做重要講話(huà),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

近年來(lái),市委、市政府把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四大突破”之一,擺到十分重要的位置,全市各級(jí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,放寬政策,優(yōu)化環(huán)境,推動(dòng)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張。截止20xx年底,全市工商戶(hù)發(fā)展到162483戶(hù),私營(yíng)企業(yè)7829戶(hù),工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金達(dá)61.8億元。去年,全市個(gè)體私營(yíng)工業(yè)完成產(chǎn)值718億元,占全市工業(yè)產(chǎn)值的79%。二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為稅收的重要來(lái)源和安置就業(yè)的重要渠道。20xx年,全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)上交稅金5.87億元,占地方財(cái)政收入的21%;上繳稅金過(guò)百萬(wàn)的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到145家;在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)的人員達(dá)到167萬(wàn)人。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)素質(zhì)有了一定提高,成為全市科技創(chuàng)新和出口創(chuàng)匯的生力軍。去年,全市民營(yíng)科技型企業(yè)達(dá)951家,從業(yè)人員4.8萬(wàn)人,不少企業(yè)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品有較高技術(shù)水平。去年,全市已獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)達(dá)到69家,占全市已獲權(quán)企業(yè)總數(shù)的27.9%;民營(yíng)企業(yè)出口額2405萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)175%。

全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)近幾年盡管有了長(zhǎng)足發(fā)展,但仍存在不足,與我省一些市相比,還有不少差距。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析,一是我市民營(yíng)企業(yè)規(guī)模普遍偏小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。全省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本超過(guò)100萬(wàn)元的有1萬(wàn)多家,而我市只有500家,僅占全省的5%,比淄博市少389家;浙江省個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)平均注冊(cè)資本在2萬(wàn)元和80萬(wàn)元以上,而我市分別僅為1.25萬(wàn)元和52萬(wàn)元。二是管理方式落后。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的南方沿海省市,有相當(dāng)數(shù)量的民營(yíng)企業(yè)已建立起比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,而我市多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的家族式、手工作坊式管理階段,隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,特別是入世后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,這種管理方式越來(lái)越成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是技術(shù)水平偏低,競(jìng)爭(zhēng)力差。我市絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域?qū)賯鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,有不少企業(yè)使用的是國(guó)家明令淘汰的落后技術(shù),企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較弱,有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品更少。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度不高,不適應(yīng)入世的新形勢(shì)。浙江省溫州市有60萬(wàn)人出國(guó)經(jīng)商辦廠(chǎng),形成了溫州產(chǎn)品的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。而我市走出國(guó)門(mén)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易以及與外商進(jìn)行合資合作的民營(yíng)企業(yè)很少,去年全市民營(yíng)企業(yè)出口創(chuàng)匯占不到全市自營(yíng)出口創(chuàng)匯總額的8%。五是全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出很大的不平衡性。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、規(guī)模大、效益好的大戶(hù)主要集中在少數(shù)縣區(qū),縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,影響了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的膨脹。

面對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足和差距,我們必須增強(qiáng)緊迫感和壓力感。黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用已給予了充分肯定,為我們發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指明了方向。黨的xx大報(bào)告指出:非公有制經(jīng)濟(jì)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可缺少的重要組成部分。在“七一”重要講話(huà)中指出:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團(tuán)結(jié)在一起,他們也是有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者??梢哉f(shuō),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨前所未有的良好政策機(jī)遇。在這種情況下,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上出現(xiàn)差距,雖然在一定程度上受基礎(chǔ)條件、地理位置、人才、技術(shù)等客觀(guān)因素的制約,但應(yīng)主要在主觀(guān)上、工作上找原因。主要是“四個(gè)不到位”:一是思想解放不到位。部分地方和單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)黨中央關(guān)于鼓勵(lì)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放到重要位置,工作抓得不緊。部分干部群眾對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存有“一國(guó)有、二集體、不三不四干個(gè)體”的陳舊觀(guān)念,存有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,沖擊國(guó)有企業(yè),生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,必然導(dǎo)致腐敗等不合時(shí)宜的思想;有的同志對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)思想上雖能想得通,但一旦遇到具體問(wèn)題,往往放不開(kāi)手腳,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),缺乏闖勁;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)積極扶持民營(yíng)企業(yè),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),存有顧慮,害怕被說(shuō)成“傍大款”;部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者仍是小農(nóng)意識(shí),小成即滿(mǎn),小富即安,沒(méi)有當(dāng)大老板、干大事業(yè)的氣魄和膽識(shí)。思想上的不解放,必然導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上的不一致,形不成“想民營(yíng)、議民營(yíng)、干民營(yíng)”的濃厚氛圍。二是政策制定和落實(shí)不到位。近年來(lái),市委、市政府制定了很多發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,但從落實(shí)情況看,差距較大。從這次市委、市政府組織的全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“百村千企萬(wàn)人”調(diào)研發(fā)現(xiàn),有些部門(mén)和地方對(duì)民營(yíng)企業(yè)該下放的權(quán)利沒(méi)有下放,該減費(fèi)讓利的沒(méi)有落實(shí),有的甚至采取歧視性政策。三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位。部分同志對(duì)政府在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的職能和作用認(rèn)識(shí)不清,有的習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的主要靠行政命令抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的做法,存有不按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,對(duì)民營(yíng)企業(yè)瞎指揮的問(wèn)題。還有的從部門(mén)利益出發(fā),以加強(qiáng)管理、整頓秩序?yàn)槊拗泼駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展,個(gè)別的甚至“吃、拿、卡、要”,搞“三亂”,加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)緊迫性的認(rèn)識(shí)不到位。從全省情況看,近年來(lái),兄弟市工作力度很大,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,特別是隨著全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的貫徹落實(shí),各市都把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略重點(diǎn),競(jìng)相加快發(fā)展,呈現(xiàn)出咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。面對(duì)這種形勢(shì),還有不少同志或安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,或盲目樂(lè)觀(guān),看不到不進(jìn)則退的嚴(yán)峻的形勢(shì)。全市上下必須清醒地認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,就不可能實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整;沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,財(cái)政緊張、就業(yè)壓力大、農(nóng)民增收難等問(wèn)題就難以切實(shí)有效地解決;沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏后勁和活力,“十五”規(guī)劃目標(biāo)就難以順利完成。我們一定要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感,按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),牢固樹(shù)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員也是社會(huì)主義建設(shè)者的新觀(guān)念,打破各種框框,沖破各種束縛,把思想真正統(tǒng)一到上級(jí)關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列重要指示精神上來(lái),認(rèn)真解決好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,解放思想,更新觀(guān)念,放開(kāi)手腳,大膽發(fā)展,采取更加積極、有效的措施,推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

二、抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。

今后一個(gè)時(shí)期,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的指導(dǎo)原則是:以黨的xx大精神和“七一”重要講話(huà)為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,更新觀(guān)念,努力做到“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從傳統(tǒng)觀(guān)念向與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新觀(guān)念轉(zhuǎn)變,從家族經(jīng)營(yíng)通過(guò)股份制改造向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,從粗放、分散的低水平重復(fù)生產(chǎn)向規(guī)?;?、集約化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,從主要是勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集和勞動(dòng)密集相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從不規(guī)范經(jīng)營(yíng)向重質(zhì)量、重信用、遵紀(jì)守法的規(guī)范經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,從政府由簡(jiǎn)單放開(kāi)向主動(dòng)服務(wù)、積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

依照上述指導(dǎo)原則,在今后工作中,要“重點(diǎn)扶持四個(gè)群體,著力建設(shè)兩個(gè)載體”。

(一)重點(diǎn)扶持骨干型民營(yíng)企業(yè)群體,進(jìn)一步提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施骨干帶動(dòng)戰(zhàn)略,是加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。市里將重點(diǎn)扶持年上繳稅金過(guò)百萬(wàn)元、縣區(qū)要重點(diǎn)扶持過(guò)50萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)。一是認(rèn)真進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),明確扶持重點(diǎn)。各級(jí)、各部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查分析,排出一批管理基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè),列入重點(diǎn)扶持對(duì)象。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者破除“小富即安、小成即滿(mǎn)”的狹隘思想,樹(shù)立闖大市場(chǎng)、干大事業(yè)的氣魄,向市內(nèi)外、省內(nèi)外同行業(yè)排頭兵看齊,自我加壓,爭(zhēng)創(chuàng)一流,力爭(zhēng)在短期內(nèi)趕上行業(yè)排頭兵或明顯縮小差距。二是加強(qiáng)引導(dǎo),重點(diǎn)扶持。對(duì)排出的骨干民營(yíng)企業(yè),各級(jí)、各部門(mén)要堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、項(xiàng)目安排、資金融通、人才引進(jìn)、企業(yè)上市等方面予以重點(diǎn)扶持,及時(shí)協(xié)調(diào)解決骨干民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,形成有利于民營(yíng)骨干企業(yè)快速膨脹的有利環(huán)境。三是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)搞活資本運(yùn)營(yíng)。要提供條件,支持和鼓勵(lì)民營(yíng)骨干企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì),通過(guò)兼并、購(gòu)買(mǎi)、租賃等方式,積極開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng),實(shí)施低成本擴(kuò)張。對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,要向骨干民營(yíng)企業(yè)敞開(kāi)大門(mén),支持其積極參與。要采取優(yōu)惠政策,加大國(guó)有企業(yè)改制力度。對(duì)一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè),支持經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)國(guó)有資本,整體改制為民營(yíng)企業(yè)。同時(shí),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全法人治理結(jié)構(gòu),完善企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,改變家族式、手工作坊式經(jīng)營(yíng)方式,提高企業(yè)管理水平。

(二)重點(diǎn)扶持科技型民營(yíng)企業(yè)群體,進(jìn)一步提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平。一是要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、科研單位的聯(lián)合與合作,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)技術(shù)、引進(jìn)人才、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、技術(shù)入股、租賃實(shí)驗(yàn)室等多種方式,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)新技術(shù)、建設(shè)新項(xiàng)目。具有一定規(guī)模、市場(chǎng)前景好的民營(yíng)企業(yè),要積極建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心,增強(qiáng)自主開(kāi)發(fā)能力和對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力,加快提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加大科技投入,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上水平。各級(jí)經(jīng)貿(mào)、金融、科技等部門(mén)要積極支持重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)改造和科技開(kāi)發(fā),爭(zhēng)取有更多的民營(yíng)企業(yè)技改和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入國(guó)家和省的投資計(jì)劃。具有一定規(guī)模的民營(yíng)科技型企業(yè)要抓住國(guó)家將要設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的機(jī)遇,抓緊進(jìn)行股份制改造,為下步在創(chuàng)業(yè)板上市或在境外上市創(chuàng)造條件。有潛力的民營(yíng)科技型企業(yè),要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資公司的聯(lián)系,積極爭(zhēng)取獲得融資支持。三是鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)加快科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。民營(yíng)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境,積極探索年薪制、股權(quán)制等新的留人用人機(jī)制,為他們提供施展才華、體現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái),調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性,使其真正與企業(yè)結(jié)成利益共同體,切實(shí)提高企業(yè)的發(fā)展活力。

(三)重點(diǎn)扶持外向型民營(yíng)企業(yè)群體,進(jìn)一步提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的外向度。要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全市實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的重要力量,加快提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的外向度。一是抓好民營(yíng)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)申報(bào)工作,壯大全市出口創(chuàng)匯企業(yè)隊(duì)伍。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要抓住我國(guó)擴(kuò)大企業(yè)進(jìn)出口權(quán)登記范圍的有利時(shí)機(jī),積極搞好服務(wù),幫助有一定基礎(chǔ)的民營(yíng)企業(yè)獲得進(jìn)出口權(quán),為其擴(kuò)大出口創(chuàng)造條件。已獲權(quán)民營(yíng)企業(yè)要積極參加“廣交會(huì)”、“華交會(huì)”、“深圳高交會(huì)”、“廈門(mén)外洽會(huì)”、“青交會(huì)”等各種商貿(mào)投資洽談活動(dòng),廣泛接觸外商,發(fā)展新的客戶(hù),積極擴(kuò)大出口。二是把發(fā)展加工貿(mào)易作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的突出重點(diǎn)來(lái)抓。加工貿(mào)易兩頭在外,投資少、風(fēng)險(xiǎn)低,非常適合民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、機(jī)制活、成本低的特點(diǎn)。廣大民營(yíng)企業(yè)要抓住國(guó)際和國(guó)內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,積極承接加工貿(mào)易,為在更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)打好基礎(chǔ)。三是努力擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)利用外資規(guī)模。民營(yíng)企業(yè)要充分發(fā)揮自身產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),積極參加各種外商投資洽談活動(dòng),大力引進(jìn)國(guó)外資金、管理和技術(shù),提高企業(yè)素質(zhì)。各級(jí)招商、外經(jīng)貿(mào)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),積極組織民營(yíng)企業(yè)提報(bào)項(xiàng)目,參加招商,擴(kuò)大利用外資。要鼓勵(lì)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)走出國(guó)門(mén),到境外投資辦廠(chǎng),開(kāi)展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、勞務(wù)合作和各種經(jīng)貿(mào)活動(dòng),積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

(四)重點(diǎn)扶持特色型民營(yíng)企業(yè)群體,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用勞動(dòng)力資源、自然資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),是我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。這次在會(huì)上作典型發(fā)言的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走的就是這條路子。各級(jí)要立足實(shí)際,選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),制定發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施重點(diǎn)突破,盡快建成一批有一定規(guī)模、特色突出、輻射力強(qiáng)的特色型龍頭企業(yè)。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地方,可以從發(fā)展勞動(dòng)密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)起步,由低到高,由小到大,滾動(dòng)發(fā)展,逐步提高。要把發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),利用我市豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),走一村一品、一鄉(xiāng)一品的路子,形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)。要積極引導(dǎo)中小民營(yíng)企業(yè)通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)品,逐步形成一大批適應(yīng)“小商品,大產(chǎn)業(yè)”、“小企業(yè),大發(fā)展”、“小買(mǎi)賣(mài),大市場(chǎng)”,小而專(zhuān)、小而精、小而特、小而優(yōu)的民營(yíng)企業(yè)群體。

(五)著力抓好民營(yíng)工業(yè)園區(qū)載體建設(shè),實(shí)現(xiàn)民營(yíng)工業(yè)集約化發(fā)展。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),實(shí)施集約發(fā)展,是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。園區(qū)建設(shè)要抓住重點(diǎn),防止全面開(kāi)花。民營(yíng)工業(yè)園區(qū)原則上要布局在縣城、城郊和少數(shù)中心鎮(zhèn),避免出現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都想辦工業(yè)園、結(jié)果都辦不好的現(xiàn)象。市里將重點(diǎn)抓好臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨沂工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)、河?xùn)|民營(yíng)工業(yè)園的開(kāi)發(fā)建設(shè)。臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)要以招商引資為主線(xiàn),以創(chuàng)新為動(dòng)力,以專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善配套功能,使其成為聚集人才、資金和技術(shù)的重要載體和基地。要做好臨沂批發(fā)城以商促工的文章。去年,已批準(zhǔn)成立了與臨沂批發(fā)城相配套的臨沂工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū),蘭山區(qū)要抓住機(jī)遇,加快規(guī)劃建設(shè),市直有關(guān)部門(mén)要在政策允許的范圍內(nèi)給予最大限度的支持。河?xùn)|民營(yíng)工業(yè)園也要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好招商引資,盡快形成規(guī)模。每個(gè)縣區(qū)要重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)1處民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū),以盡快形成規(guī)模效應(yīng),實(shí)現(xiàn)“辦一個(gè)園區(qū),興一個(gè)產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟(jì)”。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)展民營(yíng)園區(qū)的優(yōu)惠政策。對(duì)工業(yè)園區(qū)要積極推行“一站式”服務(wù)、扎口管理等措施,努力搞好服務(wù),解除投資者的后顧之憂(yōu),吸引更多的民營(yíng)企業(yè)入園投資。

(六)著力抓好臨沂批發(fā)市場(chǎng)載體建設(shè),形成批發(fā)市場(chǎng)繁榮發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。臨沂批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展不僅帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更重要的是鍛煉培養(yǎng)了一大批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,這是我市加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的寶貴財(cái)富和重要依托。下一步要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,調(diào)整結(jié)構(gòu),完善設(shè)施,把臨沂批發(fā)城真正建設(shè)成為區(qū)域性中心市場(chǎng)。一是要搞好市場(chǎng)的規(guī)劃和布局。下一步市場(chǎng)建設(shè),要嚴(yán)格按照市政府批準(zhǔn)的工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃要求,嚴(yán)格管理,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。二是積極適應(yīng)入世形勢(shì),加快傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變,盡快提高市場(chǎng)的檔次和水平。入世后,以傳統(tǒng)交易為主的批發(fā)市場(chǎng)將面臨挑戰(zhàn),必須盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變。對(duì)此,有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,認(rèn)真研究流通批發(fā)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),大力推行代理制、分銷(xiāo)制、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等各種行之有效的新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。要利用批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),對(duì)批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)有物流企業(yè)進(jìn)行整合,搞好公司制和信息化改造,積極開(kāi)拓倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配載等新型物流產(chǎn)業(yè),使之盡快成為全市乃至魯南蘇北地區(qū)重要的物流中心。三是積極穩(wěn)妥地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。臨沂批發(fā)城市場(chǎng)主辦單位和骨干業(yè)戶(hù)要抓住發(fā)展機(jī)遇,有計(jì)劃地到市外甚至國(guó)外建立新的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),積極探索到境外投資辦市場(chǎng)、帶動(dòng)地產(chǎn)品銷(xiāo)售的路子。有關(guān)部門(mén)要積極籌備,做好在阿聯(lián)酋迪拜建立“中國(guó)商品城”和在俄羅斯圣彼德堡建立“中華商貿(mào)城”的準(zhǔn)備工作,盡快熟悉和掌握當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境及市場(chǎng)情況,為項(xiàng)目的成功奠定基礎(chǔ)。

三、努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇七

同志們:

今天,我們召開(kāi)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)決策部署,全面總結(jié)20xx年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年工作,更好地推進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展。剛才,民營(yíng)辦對(duì)去年工作作了總結(jié),對(duì)今年工作作了安排,蒼溪縣、市工商局、市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作了交流發(fā)言,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、不斷提高工作水平。

去年以來(lái),我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,積極創(chuàng)新工作舉措,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,保持了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)不斷趨優(yōu)、后勁明顯增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì),為穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型作出了積極貢獻(xiàn)。新的一年,希望大家鼓足干勁、再接再厲,推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、科學(xué)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)定加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,而且在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)也很難迅速回升。一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到了較大困難和問(wèn)題,對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏信心。資本市場(chǎng)不活躍,民間投資的信心明顯不足。這讓我們的一些干部和企業(yè)家產(chǎn)生了畏難情緒,覺(jué)得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到,“危”和“機(jī)”是辯證統(tǒng)一、相依相存的,我們要善于透過(guò)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,在看到挑戰(zhàn)的同時(shí),更多的要看到機(jī)遇,切實(shí)堅(jiān)定信心,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),危中求機(jī),尋求發(fā)展。

一方面,要充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)遇。從國(guó)家層面看,國(guó)家推動(dòng)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶,出臺(tái)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、“中國(guó)制造20xx”等系列政策;實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)投融資體制、供給側(cè)等領(lǐng)域的全面改革;實(shí)施更加寬松的金融政策,小微企業(yè)稅收減免等等,這一系列政策措施充分表明了黨中央、國(guó)務(wù)院扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。從省層面看,省委省政府實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”,出臺(tái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策措施,并在全省范圍開(kāi)展降成本增效益專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),這些都為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。從我市層面看,先后出臺(tái)了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃以及加快健康養(yǎng)老、文化旅游、建筑業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn);并且將與全省同步開(kāi)展降成本增效益專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力解決當(dāng)前企業(yè)發(fā)展遇到的突出困難和問(wèn)題;正在籌備建立產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、小微企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、省“雙創(chuàng)”基金廣元子基金,不斷完善金融服務(wù)平臺(tái)。國(guó)家、省、市多個(gè)戰(zhàn)略支撐、多重優(yōu)惠政策疊加,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。

另一方面,要充分認(rèn)識(shí)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢(shì)??傮w上看,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在加速孕育形成,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出眾多新亮點(diǎn)。一是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。近幾年,我市通過(guò)不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,形成了“3+5”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),形成了現(xiàn)代裝備制造、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)和新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)37家,新增3個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)。去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元,其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值348.12億元、占57.5%。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值總量突破50億元用了20xx年時(shí)間,從50億元到100億元用了4年時(shí)間,從100億元到200億元、從200億元到300億元都只用了3年時(shí)間,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張周期明顯縮短。二是市場(chǎng)主體數(shù)量與實(shí)力大幅提升?!啊蹦?,全市工商登記私營(yíng)企業(yè)總數(shù)比“”末增長(zhǎng)113.4%,注冊(cè)資本增長(zhǎng)89%,個(gè)體工商戶(hù)總數(shù)增長(zhǎng)43.6%,注冊(cè)資金增長(zhǎng)240.8%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體數(shù)量正在迅速增長(zhǎng)。20xx年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)中,二產(chǎn)業(yè)比重比上年上升了0.2個(gè)百分點(diǎn),比“”末上升了7.4個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在逐步趨優(yōu),可見(jiàn),我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向上走的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變,廣大市場(chǎng)主體特別是民營(yíng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、自我調(diào)整能力正不斷增強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。連接西南西北、通江達(dá)海的區(qū)域性綜合交通樞紐基本建成,區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,建成國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)4個(gè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速基地、青年創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園等創(chuàng)業(yè)平臺(tái),逢集網(wǎng)、京東廣元館、七絕商城等電商平臺(tái)正在不斷建立完善,正在建設(shè)的“三江新區(qū)”使城市承載力和集聚力進(jìn)一步增強(qiáng),為產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家講,一個(gè)好的企業(yè),并不是看上升時(shí)期擴(kuò)張得有多快,而是看下行時(shí)期支撐的有多久。所以,希望大家一定要鼓足勇氣和干勁,千方百計(jì)增強(qiáng)企業(yè)家們的信心,做好各類(lèi)服務(wù)和保障工作,幫助他們解決問(wèn)題、克服困難、走出困境。

二、著力解決關(guān)鍵問(wèn)題,開(kāi)拓加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。

盡管過(guò)去幾年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較好成績(jī),但是與其他市州比,差距仍然不小?!啊薄ⅰ啊逼陂g,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量居全省第17位,在川東北五市中居第4位(僅高于巴中,但巴中增速比我們快)。我市民營(yíng)企業(yè)存在總體規(guī)模偏小、市場(chǎng)主體較少、產(chǎn)業(yè)層次偏低、自主創(chuàng)新能力弱等突出問(wèn)題,直接影響了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。面對(duì)發(fā)展差距,唯有堅(jiān)持做大總量與提升質(zhì)量并舉,在做大總量中轉(zhuǎn)方式,在擴(kuò)大增量中調(diào)結(jié)構(gòu),才能迎頭趕上,才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須采取有力措施,解決好影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

(一)著力解決動(dòng)能不足問(wèn)題,加快發(fā)展步伐。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接因素有兩個(gè):一靠增加資本、勞動(dòng)力和土地等生產(chǎn)要素的投入,這主要取決于投資;二靠提高生產(chǎn)要素配置的效率,這主要取決于創(chuàng)新。

關(guān)于投資,當(dāng)前,財(cái)政預(yù)算管理體制改革不斷深化,政府投資產(chǎn)業(yè)的方式主要是建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,通過(guò)發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用來(lái)吸引社會(huì)資金投入政府支持領(lǐng)域及其產(chǎn)業(yè)。所以,增加產(chǎn)業(yè)有效投資的空間、潛力、活力,關(guān)鍵還是在于民間投資。20xx年是省委省政府確定的“項(xiàng)目年”,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以此為契機(jī),通過(guò)推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”充分激發(fā)民間資本投資創(chuàng)業(yè)、民營(yíng)企業(yè)再投資擴(kuò)大生產(chǎn)。推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,主體是大眾,其關(guān)鍵點(diǎn)在于培育更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體。去年,我市先后在北京、廣東舉辦了京津、在粵地區(qū)廣元籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)等活動(dòng),春節(jié)前后,蒼溪、旺蒼等縣區(qū)邀請(qǐng)?jiān)谕獬晒θ耸繀⒂^(guān)考察返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、基地、產(chǎn)業(yè)以及參加項(xiàng)目推介活動(dòng),市上組織召開(kāi)了在疆創(chuàng)業(yè)廣元籍企業(yè)家座談會(huì),組團(tuán)參加了全省舉辦的川商返鄉(xiāng)發(fā)展大會(huì),效果都還不錯(cuò)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)6889人,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體4609家。這些活動(dòng)要繼續(xù)堅(jiān)持、不斷深化,其著力重點(diǎn)在于搭建良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。目前,我市一些園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒(méi)跟上,影響創(chuàng)業(yè)主體正常入駐和民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。各縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)要加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,為民間投資項(xiàng)目和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供良好平臺(tái)。同時(shí),要加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),把全市7個(gè)駐外招商機(jī)構(gòu)、12個(gè)省外農(nóng)民工工作辦事處、20多個(gè)在外廣元商會(huì)及縣區(qū)商會(huì)打造成廣元老鄉(xiāng)的“娘家”,充分發(fā)揮其橋梁紐帶、服務(wù)平臺(tái)作用。要加大招商引資力度,把重點(diǎn)放在廣元籍在外企業(yè)家身上。這里再明確一下,我市異地商會(huì)過(guò)去主要由投資促進(jìn)局負(fù)責(zé),以后由工商聯(lián)和投資促進(jìn)局共同負(fù)責(zé)。

關(guān)于創(chuàng)新,創(chuàng)新的關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新,核心在于提高民營(yíng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。去年,全市專(zhuān)利申請(qǐng)突破千件大關(guān),同比增長(zhǎng)30%。要著力加快這些科技成果的轉(zhuǎn)化,為民營(yíng)企業(yè)注入新的動(dòng)力和活力,打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新引擎。同時(shí),要突出商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)模式創(chuàng)新,重點(diǎn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”行動(dòng)。從去年的情況看,京東廣元館、逢集網(wǎng)等電商平臺(tái),在加大“廣元造”產(chǎn)品的推銷(xiāo)上發(fā)揮了很好作用,取得了很好業(yè)績(jī)。要搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展快車(chē),充分利用京東廣元館、逢集網(wǎng)、七絕商城等電商平臺(tái),積極構(gòu)建電子商務(wù)服務(wù)供應(yīng)商與線(xiàn)下民營(yíng)企業(yè)對(duì)接合作機(jī)制,大力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)“網(wǎng)上拓市”,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。

(二)著力解決優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)問(wèn)題,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,關(guān)鍵要靠以質(zhì)取勝,錯(cuò)位發(fā)展。當(dāng)前,我市有一批優(yōu)勢(shì)中小民營(yíng)企業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大、市場(chǎng)占有率不夠高。解決這一問(wèn)題,重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面:一要大抓特色塑造,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。特色就是優(yōu)勢(shì)、就是競(jìng)爭(zhēng)力。打造廣元產(chǎn)業(yè)的特色,就要立足我市資源稟賦和“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞“5+2+1”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,引導(dǎo)中小微民營(yíng)企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展路子;圍繞“3+5”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)合組織;圍繞文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引導(dǎo)民間資本投資文化旅游、健康養(yǎng)生、農(nóng)村電商、社區(qū)商業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步提升特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與實(shí)力,推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)上(限上)民營(yíng)企業(yè)戶(hù)數(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量效益等方面取得新突破。二要大抓品牌建設(shè),提升市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。要鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新技術(shù)和新產(chǎn)品,努力打造一批國(guó)家和省名牌產(chǎn)品,爭(zhēng)創(chuàng)一批中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo),積極做好品牌營(yíng)銷(xiāo),提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。各級(jí)財(cái)政要按照相關(guān)政策加大這方面的支持力度。三要大抓產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要引導(dǎo)全市民營(yíng)企業(yè)按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏(yíng)”的原則,充分依托龍頭企業(yè),形成信息溝通、產(chǎn)品推銷(xiāo)、資源整合等方面的利益共同體,走聯(lián)合發(fā)展之路,重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)化與信息化、互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)領(lǐng)域、旅游與文化和農(nóng)業(yè)的深度融合,提高我市民營(yíng)企業(yè)及其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)著力解決管理不精問(wèn)題,提升管理水平。當(dāng)前,許多民營(yíng)企業(yè)仍然采用“家族式”的管理模式,要積極引導(dǎo)這些企業(yè)創(chuàng)新管理方式,推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。一些金融機(jī)構(gòu)反映,很多民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)財(cái)會(huì)人員,有的連生產(chǎn)成本、銷(xiāo)售成本、財(cái)務(wù)成本都不清楚,股權(quán)不明晰、產(chǎn)權(quán)不明確,想給這些民營(yíng)企業(yè)貸款,卻難以逾越信貸政策規(guī)定。一些民營(yíng)企業(yè)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為規(guī)范經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu),約束就多了,辦一些事情就不方便了,這是短視的表現(xiàn)。一個(gè)企業(yè),可持續(xù)的發(fā)展等于正確的戰(zhàn)略加優(yōu)秀的組織行為。正確的戰(zhàn)略和優(yōu)秀的組織行為從哪里來(lái)?就是現(xiàn)代企業(yè)制度??坷习逡粋€(gè)人,一時(shí)一事行,短期內(nèi)行,長(zhǎng)期是不行的。所以市民營(yíng)辦和市工商聯(lián)要加快引導(dǎo)符合條件的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提升管理水平。

(四)著力解決環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題,增強(qiáng)發(fā)展活力。發(fā)展環(huán)境不優(yōu),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不好、就不快。發(fā)展環(huán)境優(yōu)不優(yōu),評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)。從去年每季度民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上反映的情況看,民營(yíng)企業(yè)家們對(duì)我市的發(fā)展環(huán)境還有很多不滿(mǎn)意的地方,包括行政審批效率問(wèn)題、政府誠(chéng)信問(wèn)題、部分干部變相吃拿卡要和有意刁難企業(yè)問(wèn)題等。下一步,重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:一要以落實(shí)政策措施為切入點(diǎn),營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境。要進(jìn)一步梳理現(xiàn)有政策,對(duì)不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定及時(shí)調(diào)整完善,最大限度地放開(kāi)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,充分釋放政策激勵(lì)效應(yīng)。要及時(shí)將國(guó)家和省、市扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施宣傳到企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)用好、用足、用活。同時(shí),政府必須信守承諾,與企業(yè)簽訂的合作協(xié)議一定要執(zhí)行到位。二要以深化改革為契機(jī),著力提升政務(wù)服務(wù)效率。結(jié)合即將開(kāi)展的“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育,開(kāi)展好新一輪整治“庸懶散浮拖”和“吃拿卡要”行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)慢作為、不作為和亂作為等行為依法依紀(jì)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。要繼續(xù)深化商事制度和行政審批制度改革,市、縣層面最緊要的就是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,對(duì)保留的審批辦證項(xiàng)目簡(jiǎn)化手續(xù)、壓縮時(shí)限、優(yōu)化流程,對(duì)變相增加前置條件、前置審批的,將首先追究部門(mén)一把手的責(zé)任。各縣區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要全面推行受理清單制和并聯(lián)審批制,大幅減少投資項(xiàng)目前置審批,禁止明放暗不放、變相實(shí)施審批,通過(guò)改革,為市場(chǎng)主體松綁,方便企業(yè)辦事。要優(yōu)化服務(wù)方式,認(rèn)真落實(shí)“一站式”、“保姆式”服務(wù)。三要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展難題。重點(diǎn)抓實(shí)降成本增效益專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)好與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的減稅降費(fèi)政策,切實(shí)做好用地、用電等要素保障,努力為民營(yíng)企業(yè)提供零障礙、低成本、高效率的服務(wù)。關(guān)于督促行業(yè)協(xié)會(huì)與政府部門(mén)脫鉤、整治中介機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)工作,我在去年底召開(kāi)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,已作了安排,市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓總,各縣區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)要積極配合,抓好落實(shí)。關(guān)于中小民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,在春節(jié)前召開(kāi)的金融機(jī)構(gòu)與小微民營(yíng)企業(yè)懇談會(huì)上,我已跟金融機(jī)構(gòu)的同志們談了一些想法,今天著重對(duì)縣區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)提一些要求:要建立健全并做實(shí)做強(qiáng)融資擔(dān)保平臺(tái),用好用活工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金以及企業(yè)技術(shù)改造資金等,充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持、引導(dǎo)和放大效應(yīng);要積極搭建銀政企對(duì)接合作平臺(tái),繼續(xù)實(shí)施“企業(yè)上市和掛牌融資行動(dòng)計(jì)劃”,落實(shí)企業(yè)上市和掛牌融資優(yōu)惠政策,推動(dòng)有條件的民營(yíng)企業(yè)在資本市場(chǎng)掛牌上市;要開(kāi)展銀行業(yè)、擔(dān)保公司不合理收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理治理,市金融辦、人行廣元中心支行、廣元銀監(jiān)會(huì)、市工商局、市民營(yíng)辦、市發(fā)改委要抓好落實(shí),著力緩解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

三、始終專(zhuān)注發(fā)展定力,推進(jìn)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施落地。

加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,涉及各級(jí)各部門(mén),涉及民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)各個(gè)方面,需要各方面共同努力。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。這里提醒一下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年均增速低于全市平均水平的四個(gè)縣區(qū),民間投資增速呈負(fù)增長(zhǎng)的三個(gè)縣區(qū),要認(rèn)真剖析原因,強(qiáng)化工作責(zé)任,加大推進(jìn)力度。從去年督查調(diào)研民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施落實(shí)情況看,個(gè)別縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)不清楚民營(yíng)經(jīng)濟(jì)兩項(xiàng)指標(biāo)納入了目標(biāo)績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,有的縣區(qū)還沒(méi)有建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,這充分說(shuō)明個(gè)別縣區(qū)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的重視程度不夠。所以,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐,要把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),放在更加突出的位置。要把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生統(tǒng)籌考慮、共同謀劃,在制定政策、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)上多動(dòng)腦筋、多想辦法。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制,落實(shí)工作責(zé)任,繼續(xù)堅(jiān)持市縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,經(jīng)常深入民營(yíng)企業(yè)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,及時(shí)研究解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與、企業(yè)配合”的工作格局。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化督查督辦。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展涉及的問(wèn)題繁雜,涉及的部門(mén)較多,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能搞部門(mén)利益至上和條塊分割。各縣區(qū)各部門(mén)要相互支持,密切配合,齊心協(xié)力為民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。要加大督查力度,不定期對(duì)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。在加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤的同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)專(zhuān)業(yè)化水平和服務(wù)能力,更好地為企業(yè)、行業(yè)發(fā)展提供支持,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健康有序發(fā)展。

(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。優(yōu)秀的企業(yè)家是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最核心的競(jìng)爭(zhēng)力,必須加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍素質(zhì)的提升力度。要繼續(xù)實(shí)施好民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)提升工程,對(duì)全市民營(yíng)骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人和高層經(jīng)營(yíng)管理人才要加強(qiáng)培訓(xùn),努力培養(yǎng)出一批省內(nèi)知名企業(yè)家和市級(jí)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。

今天的會(huì)議,我們邀請(qǐng)了市城區(qū)的民營(yíng)企業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志參加。在這里,通過(guò)你們,給民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)家們提幾點(diǎn)希望:一要提升開(kāi)拓創(chuàng)新能力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,民營(yíng)企業(yè)要想贏(yíng)得主動(dòng),必須學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)業(yè)政策、轉(zhuǎn)型升級(jí)知識(shí)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理論,積極參加每季度民營(yíng)企業(yè)家大講堂和外出培訓(xùn),提升應(yīng)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的能力。二要強(qiáng)化合作共贏(yíng)意識(shí)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是合作經(jīng)濟(jì),閉門(mén)自守只能導(dǎo)致落后。希望廣大企業(yè)家放寬眼界,敞開(kāi)胸懷,舍小利而求大利,引入戰(zhàn)略投資者,聯(lián)手聯(lián)動(dòng)聯(lián)營(yíng),實(shí)現(xiàn)借梯上樓、借力發(fā)展。三要堅(jiān)持誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。誠(chéng)信守法是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),也是企業(yè)長(zhǎng)久興盛之道。廣大民營(yíng)企業(yè)家一定要增強(qiáng)法制意識(shí)和信用觀(guān)念,把誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)作為安身立命之本,決不能超越“底線(xiàn)”,靠誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。四要積極履行社會(huì)責(zé)任。任何一個(gè)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的成長(zhǎng),都離不開(kāi)全社會(huì)的大力支持。同時(shí),廣大民營(yíng)企業(yè)家也要把履行社會(huì)責(zé)任放在重要位置,自覺(jué)把企業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),自覺(jué)履行法律責(zé)任、社會(huì)責(zé)任,義利兼顧,多作貢獻(xiàn)。

同志們,加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,希望各級(jí)各部門(mén)按照市委、市政府的安排部署,進(jìn)一步凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面!

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇八

同志們:

形勢(shì),查找問(wèn)題,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。剛才,占國(guó)同志就全縣前五個(gè)月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào),我完全同意。下面,我再講兩個(gè)方面問(wèn)題:

一、元至五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。

今年以來(lái),全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣委十一屆黨代會(huì)和縣人大十一屆一次會(huì)議精神,緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主線(xiàn),發(fā)揚(yáng)無(wú)私苦干精神,努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢(shì)頭。

年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比,呈現(xiàn)增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。截止五月底,全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成21.5億元,同比增長(zhǎng)15.1%,占年目標(biāo)的42.2%;限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5.36億元,同比增長(zhǎng)84.2%,占目標(biāo)的43.6%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成6.2億元,比上年同期增長(zhǎng)34.8%,占目標(biāo)的38.8%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到675元,占全年目標(biāo)的37%,同比增長(zhǎng)5.8%;招商引資到位資金8800萬(wàn)元。特別是財(cái)政收入增幅比較明顯,元至五月份按老口徑完成11193萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)46.3%,占目標(biāo)的37.3%。

從前五個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況看,明顯呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動(dòng),新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初步顯現(xiàn).

今年以來(lái),我們一方面堅(jiān)持壯大龍頭,改造傳統(tǒng),發(fā)展高新的原則,集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè);另一方面,堅(jiān)持深化企業(yè)改革,加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

條6萬(wàn)噸電解鋁生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束,待電力條件具備后,可全面投入生產(chǎn);10萬(wàn)噸鋁板帶項(xiàng)目冷軋車(chē)間主體已完工,兩臺(tái)軋機(jī)基礎(chǔ)已澆筑完畢,熱軋車(chē)間、精整車(chē)間正在緊張施工;年產(chǎn)90萬(wàn)噸的正村煤田已完成精探總進(jìn)度80%,預(yù)計(jì)10月底可開(kāi)工建設(shè);連鑄連軋、大板錠鑄造項(xiàng)目,6月下旬進(jìn)入安裝階段,10月份整體投入生產(chǎn);衛(wèi)陶廠(chǎng)60萬(wàn)噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項(xiàng)目5月1日已建成投產(chǎn),建陶廠(chǎng)40萬(wàn)件技改方案已論證完畢,6月15日正式動(dòng)工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,在保安全、保質(zhì)量的前提下,爭(zhēng)時(shí)間、搶工期,大大提高了工程建設(shè)速度。

二是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的可喜局面。新安電力集團(tuán)元至五月份累計(jì)生產(chǎn)鋁錠4.89萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)86.9%,銷(xiāo)售鋁錠5.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)106.7%,累計(jì)發(fā)電量達(dá)到6.66億度,銷(xiāo)售電量6.26億度,同比分別增長(zhǎng)62.5%、52.8%;蘭光公司、兩陶、渠里煤礦等企業(yè)的生產(chǎn)銷(xiāo)售與去年同期相比,也都呈現(xiàn)出增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。長(zhǎng)期停產(chǎn)的縣化肥廠(chǎng)通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng)開(kāi)始復(fù)蘇,目前,設(shè)備全面檢修完畢,已開(kāi)始試車(chē)生產(chǎn)。由于優(yōu)勢(shì)企業(yè)繼續(xù)保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)趨勢(shì),困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī),加之工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)效益初步顯現(xiàn),從而使得縣屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。截止五月底,縣屬企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)9.47億元,比上年同期增長(zhǎng)101%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.33億元,同期比增長(zhǎng)107%;實(shí)現(xiàn)稅收1.09億元,同比增長(zhǎng)73.4%。其中新安電力集團(tuán)銷(xiāo)售產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅收入庫(kù)分別比去年同期增長(zhǎng)117%、109%、81%。

(二)招商引資形勢(shì)喜人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

今年,我們把招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,一是依托優(yōu)勢(shì),科學(xué)論證,確定招商項(xiàng)目;二是采取以商招商、網(wǎng)上招商、駐地招商、推介招商等多種形式,吸引有投資意向、投資實(shí)力的客商來(lái)新安投資興辦企業(yè);三是加大獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)各界招商引資、興辦企業(yè);四是認(rèn)真落實(shí)招商引資一把手負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制,跟蹤檢查協(xié)議轉(zhuǎn)化率、合同履行率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署,都組建了招商引資隊(duì)伍,走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),積極開(kāi)展招商引資工作,取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)抓招商,今年已簽訂招商項(xiàng)目10個(gè),其中超千萬(wàn)元項(xiàng)目3個(gè);交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國(guó)土資源局等部門(mén)招商引資項(xiàng)目有的已投入運(yùn)營(yíng),有的正在積極實(shí)施。元至五月份,全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目56個(gè),已開(kāi)工建設(shè)40個(gè),到位資金8800萬(wàn)元。

在創(chuàng)辦培育民營(yíng)企業(yè)方面,我們本著放開(kāi)、支持、搞活的方針,努力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位;二是政策上給予優(yōu)惠,特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面,積極為投資者提供最大便利;三是資金上給予扶持,財(cái)政拿出專(zhuān)項(xiàng)資金為民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持;四是經(jīng)營(yíng)上給予保障,完善了行政審批中心,推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制;建立了企業(yè)服務(wù)中心,協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題;建立了外地客商投訴中心,及時(shí)查處對(duì)企業(yè)發(fā)生的“四亂”問(wèn)題;五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)基工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善投資環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個(gè)月,新上民營(yíng)企業(yè)78個(gè),其中超億元1個(gè),1000萬(wàn)元以上的13個(gè),500萬(wàn)元以上的17個(gè),目前已建成投產(chǎn)15個(gè),試產(chǎn)11個(gè),其他52個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。截止5月底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到3074.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)37.9%。

(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。

今年全縣種植夏糧37萬(wàn)畝,其中:小麥面積32.5萬(wàn)畝。由于播種適時(shí),管理較好,加之天氣風(fēng)調(diào)雨順,夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查,全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤,總產(chǎn)達(dá)8.87萬(wàn)噸,可以說(shuō),今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。

為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,我們堅(jiān)持因地制宜,集中連片的原則,組織動(dòng)員鐵門(mén)、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),鐵磁路沿線(xiàn)群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝,目前辣椒和煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好。同時(shí),全縣連片種植牧草1.2萬(wàn)畝,種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1.5萬(wàn)畝。種植油葵20xx畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。

(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。

金對(duì)b、c級(jí)危房進(jìn)行加固維修。教育信息化工程,農(nóng)村有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)工程也都超計(jì)劃完成了進(jìn)度任務(wù)。

在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時(shí),實(shí)施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程??h城供水工程1#井、2#井正在掘進(jìn),7月底前可竣工并網(wǎng)供水,屆時(shí),縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程,拆遷任務(wù)已完成60%,樓房立面改造已開(kāi)工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成,配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90%??h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計(jì)劃實(shí)施,有望提前完成投入使用。

理、衛(wèi)生管理等行政性收費(fèi)和低房租、零房租等激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性,全縣小城鎮(zhèn)新建門(mén)市房大部分已開(kāi)業(yè),初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場(chǎng)繁榮的良好局面。

今年以來(lái),全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時(shí),克服困難,團(tuán)結(jié)拼搏,為實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作,可以說(shuō),我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,取得了抗擊非典斗爭(zhēng)階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中確實(shí)還存在一些不容忽視的問(wèn)題:

一是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡管增幅較大,但與時(shí)間進(jìn)度相比,還有一定的差距。如全縣財(cái)政收入前5個(gè)月完成11193萬(wàn)元,占目標(biāo)的37.3%;農(nóng)民人均純收入完成675元,占目標(biāo)的30.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬(wàn)元,占目標(biāo)的30.7%;特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門(mén)、五頭等單位完成稅收入庫(kù)還不到30%。二是一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,未按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù),有的甚至尚未動(dòng)工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營(yíng)企業(yè)數(shù)量少,投資小,規(guī)模和科技含量較低,很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

上述問(wèn)題的存在,既有客觀(guān)因素,也有主觀(guān)因素,其主要原因是:

一是由于受非典的影響,交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大,元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)稅633萬(wàn)元,同比下降20.18%。

二是隨著疫情的發(fā)展,運(yùn)輸車(chē)輛受到限制,企業(yè)的原材料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售都受到直接沖擊。

三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓,不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來(lái)嚴(yán)重影響。同時(shí),也給電廠(chǎng)生產(chǎn)造成了困難,煤炭不足、電力不足已成為電力集團(tuán)鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。

四是原材料價(jià)格上漲,造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價(jià)格每噸上升714元,導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。

進(jìn)一步增大。

六是一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、委局的領(lǐng)導(dǎo)在非典發(fā)生的特殊時(shí)期,抓經(jīng)濟(jì)、抓民營(yíng)企業(yè)、抓招商引資、抓重點(diǎn)建設(shè)工程的信心不足,方法不多,措施不力,造成目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位,進(jìn)展不理想。上述問(wèn)題和現(xiàn)象,盡管只是存在于少數(shù)單位、少數(shù)人身上,但決不可等閑視之。必須深刻反思,認(rèn)真克服,才能為圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保第二季度經(jīng)濟(jì)工作如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

從前5個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,成績(jī)是主要的,但形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,從現(xiàn)在起,我們不但要在思想上高度重視,而且要真正撲下身子,突出抓好以下幾項(xiàng)主要工作:

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,目標(biāo)任務(wù)完成過(guò)半。

而改變,一把手對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)持一手抓防治非典不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖。單位一把手要組織人員認(rèn)真分析本部門(mén)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況,存在問(wèn)題,解決方法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,采取非常措施,認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不出現(xiàn)大起大落,確保時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。特別是對(duì)稅收入庫(kù)和財(cái)政收入這兩個(gè)中心經(jīng)濟(jì)指標(biāo),財(cái)稅部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實(shí)可行的措施,任務(wù)到企業(yè),責(zé)任到法人,按天算帳,積極組織財(cái)稅收入。要堵漏征收,挖潛征收,清欠征收,確保不留死角,足額入庫(kù)。

縣委辦、政府辦近期要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評(píng)為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面材料,并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。

(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一是確保在建重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)。各重點(diǎn)重要工程項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任,明確任務(wù),倒排工期,加快施工進(jìn)度,促使工程早建成,早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號(hào)機(jī)組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬(wàn)基鋁業(yè)第二條6萬(wàn)噸生產(chǎn)線(xiàn),7月份要開(kāi)始啟動(dòng)。

油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,早日把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。

土地花卉批發(fā)市場(chǎng)交易大廳、汽車(chē)市場(chǎng)建設(shè)等工程,相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因,屬未審批立項(xiàng)的,抽調(diào)精干力量跑審批;屬征地拆遷、施工問(wèn)題的,調(diào)派專(zhuān)人協(xié)調(diào)解決;屬資金問(wèn)題的,想方設(shè)法籌措資金,以爭(zhēng)取工程早日開(kāi)工建設(shè)。

三是要積極篩選立項(xiàng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要抓住國(guó)家加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機(jī)遇,有關(guān)單位抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目,做好銜接匯報(bào),爭(zhēng)取國(guó)家支持。

(三)進(jìn)一步加大招商引資力度,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要使新安經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大發(fā)展,就必須把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺在更加重要的戰(zhàn)略地位,就必須牢固樹(shù)立“投資靠民間,發(fā)展靠民力,活力靠民營(yíng),穩(wěn)定靠民富”的思想觀(guān)念,堅(jiān)定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)縣、興鄉(xiāng)、富民的重大舉措,強(qiáng)力推進(jìn),重點(diǎn)發(fā)展。

一是加大民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止外,一律向民間投資開(kāi)放。一律實(shí)行“四不限”(不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,不限經(jīng)營(yíng)方式,不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平,等,稅收管理平等,規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等,金融貸款平等,市場(chǎng)準(zhǔn)入平等,部門(mén)服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面,與國(guó)有企業(yè)享受同等待遇。

二是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的土地、財(cái)政支持力度。土地部門(mén)要把民營(yíng)企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃,可以通過(guò)建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及時(shí)提供場(chǎng)地。在土地使用價(jià)格上,根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小,實(shí)行一企一策,價(jià)格優(yōu)惠,直至零地價(jià)。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,提高土地利用效率。

今年,縣財(cái)政又列支1000萬(wàn)元用于民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,并籌資1000萬(wàn)元注入投資公司,為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財(cái)政等部門(mén)要深入企業(yè)調(diào)查研究,掌握民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,及時(shí)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息,幫助民營(yíng)企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不斷發(fā)展壯大。特別是對(duì)20家骨干企業(yè),要重點(diǎn)傾斜,著力扶持,使其做大做強(qiáng),發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。

稅務(wù)部門(mén)要切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)用足用好國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,扶持民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展??梢圆捎枚愂辗颠€的辦法,從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠(chǎng)時(shí)的土地征占費(fèi)用;以20xx年為基數(shù),民營(yíng)企業(yè)凡稅金入庫(kù)在100萬(wàn)元以上者,三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50%返還企業(yè),用于技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)。

三是加大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個(gè)中心”,使其在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個(gè)技術(shù)協(xié)作中心,向民營(yíng)企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù),幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心,減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批手續(xù),規(guī)范審批程序,公開(kāi)審批內(nèi)容,全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員為民營(yíng)企業(yè)代辦項(xiàng)目審批和證照辦理,為民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題,為企業(yè)業(yè)主提供戶(hù)籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù),解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂(yōu)。完善外地客商投訴中心,積極受理客商反映的各種問(wèn)題,維護(hù)外來(lái)投資者的合法權(quán)益。

第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個(gè)人,不準(zhǔn)向民營(yíng)企業(yè)集資,索要各種贊助;不準(zhǔn)無(wú)償占用企業(yè)的人、財(cái)、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要;未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂罰款;對(duì)符合法律規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)程序,制訂“收費(fèi)明白卡”,并按最低下限收費(fèi)。對(duì)有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個(gè)人,堅(jiān)決予以查處和曝光,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第三要下大功夫抓優(yōu)化環(huán)境措施落實(shí)。優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)涉及部門(mén)利益,觸及社會(huì)矛盾較多的復(fù)雜工程。不狠抓落實(shí),不常抓落實(shí)是根本不行的。首先是要解決好領(lǐng)導(dǎo)通的問(wèn)題。有些部門(mén)負(fù)責(zé)人一談起優(yōu)化環(huán)境,頭頭是道,一通百通,但一遇到實(shí)際問(wèn)題,一竅不通,我行我素,滿(mǎn)口上級(jí)規(guī)定,想方設(shè)法設(shè)卡,如果這樣的話(huà),再多會(huì)議講也等于零,再好的文件也不起作用。因此,在座各位要換位思考,站在企業(yè)的角度上去認(rèn)識(shí)優(yōu)化環(huán)境,去落實(shí)優(yōu)化環(huán)境。其次要解決基層通的問(wèn)題。有些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)通,但基層不通,末梢梗阻。單位發(fā)了文件,領(lǐng)導(dǎo)作了承諾,而具體執(zhí)法工作人員在實(shí)際操作中,“將在外而君命有所不受”,隨意罰,隨意收,投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境受到破壞,新安對(duì)外形象受到影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要把解決基層通的問(wèn)題認(rèn)真抓一下,抓出幾個(gè)典型來(lái)。再則就是要嚴(yán)格監(jiān)督。承諾也好,文件也罷,沒(méi)有監(jiān)督,很難落到實(shí)處。人大要加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真查處外地客商投訴事件,切實(shí)搞好行風(fēng)評(píng)議,運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范職能部門(mén)行政行為。新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,不僅要宣傳民營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)典型,而且也要大膽對(duì)執(zhí)法和職能部門(mén)的“四亂”行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要跟蹤監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)成部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)個(gè)一、二、三;對(duì)造成極壞影響,司法機(jī)關(guān)要積極查處??傊ㄟ^(guò)多管齊下,我們新安的發(fā)展環(huán)境肯定會(huì)有一個(gè)根本性的改善。

第四加快園區(qū)建設(shè)步伐。洛新工業(yè)園要加快區(qū)內(nèi)道路、排水工程和市場(chǎng)建設(shè),萬(wàn)山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)深水井配套、高位水池及輸電線(xiàn)路、變電站等基礎(chǔ)工程要在6月底前全部完工,萬(wàn)基工業(yè)園區(qū)要盡快完成光纜遷移、環(huán)境整治等工作。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),三個(gè)園區(qū)要努力改善軟環(huán)境,建立相應(yīng)的服務(wù)體系和機(jī)制,積極協(xié)調(diào)進(jìn)區(qū)企業(yè)在征地、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,使項(xiàng)目盡快發(fā)揮權(quán)益。

第五切實(shí)搞好小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理。要進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策,真正使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),重點(diǎn)搞好服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng),最大限度地提高門(mén)市房開(kāi)業(yè)率和集貿(mào)市場(chǎng)攤位占有率。充分利用小城鎮(zhèn)這個(gè)載體,大力開(kāi)展招商引資,使更多的工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐小城鎮(zhèn),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要結(jié)合非典防治,組織廣大群眾大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),美化城鎮(zhèn)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。

四是加大招商引力度。今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期,我們要把招商引資作為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是加速非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。抓緊抓實(shí),抓出實(shí)效。

要堅(jiān)持有備招商,不搞無(wú)的放矢。認(rèn)真篩選切實(shí)可行、富有吸引力的招商項(xiàng)目,重點(diǎn)選擇市場(chǎng)前景好、投入少、產(chǎn)出高,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引資項(xiàng)目。只有項(xiàng)目選好了,才能使招商引資有一個(gè)堅(jiān)買(mǎi)的基礎(chǔ)。目前,還有部分委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商無(wú)計(jì)劃,項(xiàng)目無(wú)著落,即使上了一些項(xiàng)目,規(guī)模小、檔次低。對(duì)此,單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析研究,努力尋找并切實(shí)找準(zhǔn)招商引資的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和突破口。

要堅(jiān)持主動(dòng)招商,不搞被動(dòng)等待。除采取以商招商,網(wǎng)上招商等形式外,要抽調(diào)公關(guān)能力強(qiáng)、招商經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志,組成招商隊(duì)伍,積極主動(dòng)的走出去,到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣,才能使投資者最直接地了解到項(xiàng)目的可行性,了解到我們招商引資的誠(chéng)摯心情,從而吸引他們來(lái)新安投資創(chuàng)業(yè)?,F(xiàn)在還未建立招商隊(duì)伍的,要迅速建立;人員配備不強(qiáng)的,要調(diào)整充實(shí),并要克服非典影響,敢于走出去,盡快走出去。

目落到實(shí)處,取得實(shí)效。

(四)認(rèn)真搞好“三夏”工作,促進(jìn)農(nóng)村群眾增收。

給夏收工作帶來(lái)嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真組織好群眾,組織好機(jī)械,搶抓天氣、搶抓時(shí)間、快收快打,保證夏糧顆粒歸倉(cāng),豐產(chǎn)豐收。要重點(diǎn)做好在外務(wù)工人員家庭的夏收、夏種工作,解除他們的后顧之憂(yōu)。

后,市場(chǎng)不發(fā)生大的波動(dòng),在夏糧征購(gòu)過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,嚴(yán)禁搭車(chē)收費(fèi),嚴(yán)禁向群眾打白條,確保對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn),確保夏糧收購(gòu)順利進(jìn)行。

晌是一晌,確保村村無(wú)荒地,家家無(wú)閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門(mén)要抽調(diào)技術(shù)人員,深入村組,深入田間,為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展萬(wàn)元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無(wú)公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物,進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市,各部門(mén)要為農(nóng)民進(jìn)城銷(xiāo)售創(chuàng)造條件、提供方便,城鄉(xiāng)各市場(chǎng)銷(xiāo)售點(diǎn)要允許持證農(nóng)民入市銷(xiāo)售,保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。

(五)切實(shí)抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作,維護(hù)我縣社會(huì)大局穩(wěn)定。

首先要堅(jiān)持不懈地抓好非典防治工作。目前,我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和反復(fù)性,要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,采取有效措施,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,真正做到思想不松、隊(duì)伍不散、力度不減、措施不軟,同心協(xié)力打好非典防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

任制,建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,購(gòu)置儲(chǔ)備防汛物資,保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,人員到位,物資到位??h水利部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對(duì)全縣水庫(kù)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)點(diǎn)隱患的,要及時(shí)處理;發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的,要堅(jiān)決清除,確保汛期安全。

查、再落實(shí),特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門(mén)。要對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運(yùn)輸、易燃易爆等行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督查,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決限期整改;整改不力的該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)。確保不留隱患,萬(wàn)無(wú)一失。

眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),及時(shí)化解和處理各種矛盾,妥善解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針,依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇九

同志們:

今天,我們召開(kāi)了柏林鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和中央、重慶市、江津市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,目的是分析總結(jié)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,肯定成績(jī),查找問(wèn)題,進(jìn)一步明確目標(biāo),理清思路,增添措施,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民昂揚(yáng)斗志,求實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

江津市市委、市政府于7月20日召開(kāi)了全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)上,熊雪市長(zhǎng)作了重要講話(huà),深刻分析了當(dāng)前的形勢(shì),明確提出了全市下半年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)和措施。唐林書(shū)記、陳德偉主任、劉樹(shù)人主席、何建平副書(shū)記等作了重要講話(huà)。根據(jù)市委市政府上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際情況,下面我講幾點(diǎn):

一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心幫助下,全鎮(zhèn)廣大干部群眾在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神,以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮為契機(jī),始終把搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展作為富民興鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)和各項(xiàng)工作的根本主題,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)并取得了比較好的成績(jī)。在去年的經(jīng)濟(jì)考核評(píng)比工作當(dāng)中,我鎮(zhèn)在8個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)街中列第四位,排在四面山、中山、蔡家之后,排在塘河、嘉平、永興、西湖之前,“前有標(biāo)兵,后有追兵”。今年上半年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作在去年的基礎(chǔ)上,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì):小春糧食產(chǎn)量4397噸,小麥產(chǎn)量125噸,生豬出欄24134頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量294噸,小家禽出欄109753頭,蔬菜產(chǎn)量9269噸,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入絕對(duì)值達(dá)到1247元,增幅達(dá)到15.4,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2844萬(wàn)元,增幅達(dá)16.8,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)3071萬(wàn)元,增幅達(dá)13.0,固定資產(chǎn)投資完成額達(dá)6929萬(wàn)元,增幅達(dá)21.0,地方財(cái)政預(yù)算支出1860萬(wàn)元,增幅達(dá)-37.8。全鎮(zhèn)廣大干部群眾精神振奮,正朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)前進(jìn)。

用事實(shí)說(shuō)話(huà),用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà),確實(shí)讓人精神振奮,信心倍增。但我們不能僅僅局限于此,要進(jìn)一步站在這個(gè)起點(diǎn)上超越自我,要按照”聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展“的要求,圍繞推進(jìn)建設(shè)和發(fā)展搞好協(xié)調(diào)配合,按照“關(guān)鍵抓落實(shí),著力促落實(shí)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí),趕上先進(jìn)街道。其任務(wù)是十分艱巨和繁重的,這就要求我們必須從轉(zhuǎn)變觀(guān)念轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,全鎮(zhèn)廣大黨員干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,實(shí)事求是、扎實(shí)工作,勇?tīng)?zhēng)一流的工作作風(fēng)。

二、正視現(xiàn)實(shí)、抓準(zhǔn)差距。我鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟(jì)工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,但在發(fā)展道路上仍面臨諸多困難和問(wèn)題。在主觀(guān)上,我們一些人仍然存在思想解放不夠、觀(guān)念落后、主動(dòng)性不夠,大局意識(shí)不強(qiáng),部門(mén)利益、小團(tuán)體利益至上。這在一定程度上嚴(yán)重影響到我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。對(duì)這類(lèi)現(xiàn)象,過(guò)去的我們不再追究,但今后絕不容許再出現(xiàn)。在客觀(guān)上,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)總量小,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,解決“三農(nóng)”問(wèn)題難度大;二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,結(jié)構(gòu)單一;三是投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善;四是財(cái)政收支矛盾仍然突出,支撐性財(cái)源項(xiàng)目和支柱性產(chǎn)業(yè)尚未形成。五是與四面山、中山等“標(biāo)兵”的差距還比較大。農(nóng)民現(xiàn)金收入項(xiàng)中,四面山絕對(duì)值為1535萬(wàn)元,增幅為25.1,中山絕對(duì)值為1223萬(wàn)元,柏林絕對(duì)值為1247萬(wàn)元,增幅為15.4;工業(yè)總產(chǎn)值項(xiàng)中,四面山絕對(duì)值為656萬(wàn)元,增幅19.1,中山絕對(duì)值為1352萬(wàn)元,增幅為12.0,柏林鎮(zhèn)絕對(duì)值為2844,增幅為16.8;固定資產(chǎn)投資項(xiàng)中四面山絕對(duì)值為6950萬(wàn)元,增幅54.3,中山絕對(duì)值2842,增幅-21.6,柏林鎮(zhèn)絕對(duì)值為6929萬(wàn)元,增幅為21.0;社會(huì)零總額項(xiàng)中,四面山絕對(duì)值為876,增幅16.6,中山絕對(duì)值為2176萬(wàn)元,增幅14.7,柏林鎮(zhèn)絕對(duì)值為3071萬(wàn)元,增幅為13.0;財(cái)政收入(千元)四面山絕對(duì)值為1073千元,增幅2517.1,中山絕對(duì)值304千元,增幅1800。

事實(shí)和數(shù)據(jù)最具說(shuō)服力,縱比有很大進(jìn)步,橫比有不小差距?!扒坝袠?biāo)兵,后有追兵”。這些問(wèn)題都需要我們高度重視,研究措施,認(rèn)真加以解決。對(duì)此我們一定要保持清醒、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)信心、鼓足干勁、艱苦奮斗、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲,以比別人更大的干勁,更強(qiáng)的措施,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,讓人民群眾在發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)“追上標(biāo)兵,甩下追兵”。

三、找準(zhǔn)亮點(diǎn),重點(diǎn)突破。沒(méi)有亮點(diǎn)就沒(méi)有創(chuàng)新,沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有突破。柏林鎮(zhèn)今年的經(jīng)濟(jì)工作中有三大特色成為了亮點(diǎn)。一是金銀花成為綠色食品,為我鎮(zhèn)創(chuàng)造無(wú)窮的財(cái)富,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的支柱。今年全鎮(zhèn)2萬(wàn)畝銀花投產(chǎn)達(dá)1.9萬(wàn)畝,豐產(chǎn)1.6萬(wàn)畝,畝產(chǎn)達(dá)到400公斤,全鎮(zhèn)共產(chǎn)生花300噸,生花單價(jià)達(dá)到每公斤10元,創(chuàng)收達(dá)300萬(wàn)元,9200多名種植農(nóng)民僅此一項(xiàng)人均收入326元;二是老四面的旅游發(fā)展初見(jiàn)成效,從五一節(jié)以來(lái),老四面場(chǎng)接待游客上千人次,其收入近30萬(wàn)元,老四面農(nóng)民僅此一項(xiàng)人均增收近30元;三是反季節(jié)食品強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。,我鎮(zhèn)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)擴(kuò)大糯玉米種植面積,全力打造5000畝糯玉米基地,在小月、朝陽(yáng)等村建設(shè)十公里糯玉米走廊,組建糯玉米生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社,采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,將原有農(nóng)戶(hù)分散的資源整合,形成合力,增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高農(nóng)戶(hù)的盈利。今年的畝收入達(dá)到900元,共收入450萬(wàn)元,僅此一項(xiàng)就讓種植農(nóng)戶(hù)人均收入達(dá)720元,成為農(nóng)戶(hù)地里的“金豆”。今后,我們除了要加大對(duì)這三方面工作的支持、扶持、宣傳,使之成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作中的新亮點(diǎn)外,還要努力廣辟財(cái)源,重點(diǎn)突破,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),增加財(cái)政收入。

四、明確目標(biāo),分解責(zé)任。目標(biāo)明,方向準(zhǔn),行動(dòng)快?,F(xiàn)在,我把江津市經(jīng)濟(jì)工作考核指標(biāo)體系給大家講一下:

鎮(zhèn)街社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合考核指標(biāo)(權(quán)數(shù)為1000,總量與發(fā)展速度權(quán)數(shù)的比例為4:6):經(jīng)濟(jì)總量為200,其中鎮(zhèn)街生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度占90,人均gdp占60,二、三產(chǎn)業(yè)增加值占鎮(zhèn)街生產(chǎn)總值的比例占50分;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為80分;工業(yè)經(jīng)濟(jì)為70分,其中新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)及增長(zhǎng)速度占10分,工業(yè)增加值及增長(zhǎng)速度占60分;商貿(mào)經(jīng)濟(jì)60分;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為50分,其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)及增長(zhǎng)速度占30分,新發(fā)展“龍頭”企業(yè)數(shù)占10分,“龍頭企業(yè)”增加值及增長(zhǎng)速度占10分;農(nóng)民收入(城鎮(zhèn)居民收入)為150分;預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入和債務(wù)為220分,其中預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入總額及增長(zhǎng)速度占100分,還債額及比例占100分,新增債務(wù)(逆指標(biāo))占20分;投資總額及增長(zhǎng)速度為60分;教育衛(wèi)生廣電、農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)為80分,其中學(xué)前教育普及率和初中輟學(xué)率占30分,初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)率占20分,村居廣播覆蓋率占10分,有線(xiàn)電視入戶(hù)率占10分,農(nóng)村優(yōu)撫和“五保”按政策兌現(xiàn)率占10分;科技為30分,其中科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率占20分,每萬(wàn)畝耕地新增新型農(nóng)機(jī)總動(dòng)力占10分。我們要根據(jù)這個(gè)體系,緊緊抓住分值大的項(xiàng)作工作,如其中的財(cái)政收入(220分)等。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施。

柏林鎮(zhèn)在8個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)街中有優(yōu)勢(shì)也有劣勢(shì),要取得好的成績(jī),關(guān)鍵在于如何突出自己的優(yōu)勢(shì)。一是樹(shù)立“能快則快、既快又好”的思想,要超前規(guī)劃,超前部署工作,快馬加鞭、更上一層樓,確保完成并力爭(zhēng)超額完成各項(xiàng)工作任務(wù);二是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)之間要密切配合,遵守局部服從整體,下級(jí)服從上級(jí)的最根本的政治紀(jì)律和工作要求。對(duì)鎮(zhèn)委作出的決策分工,要協(xié)調(diào)配合,不折不扣地貫徹執(zhí)行,決不能各行其是。要主動(dòng)支持和積極配合,相互溝通情況,共同推進(jìn)問(wèn)題的解決。各村在交經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)要及時(shí)要準(zhǔn)確;三是要保持良好的精神狀態(tài),加強(qiáng)與市級(jí)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,爭(zhēng)取在今年的全市經(jīng)濟(jì)工作考核中能在山區(qū)鎮(zhèn)中列第三名。

同志們,今年下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨而繁重,全鎮(zhèn)上下必須共同努力,堅(jiān)定不移地貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),時(shí)刻保持清醒的頭腦,居安思危,自我加壓,“能快則快,既快又好”,以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)和追趕一流的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,加快我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)富民興鎮(zhèn)的宏偉大業(yè)而努力奮斗。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇十

同志們:

黨的xx屆三中、四中五中全會(huì)都作出了全面深化改革的重大決定,中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、又好又快”的總基調(diào)。,已處在改革發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),正邁向轉(zhuǎn)型跨越的全新起點(diǎn)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以科學(xué)發(fā)展為要?jiǎng)?wù),以改革開(kāi)放為根本動(dòng)力,加快推進(jìn)“四個(gè)華麗轉(zhuǎn)身”,是責(zé)任所系,更是民心所盼。

下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn)。

20xx年,是“實(shí)施‘三大戰(zhàn)略’,推進(jìn)‘四個(gè)華麗轉(zhuǎn)身’”的開(kāi)局之年、基礎(chǔ)之年。這一年,全縣上下團(tuán)結(jié)一致,群策群力,克服了歷史上罕見(jiàn)的大旱、臺(tái)風(fēng)、冰雹以及全球宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行等困難,堅(jiān)持發(fā)展為大、實(shí)干為先、民生為本,奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上,創(chuàng)造了寶貴經(jīng)驗(yàn),凝聚了精神動(dòng)力,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧還是民本民生等方面均取得了可喜成績(jī)。

一是發(fā)展速度實(shí)現(xiàn)了大提升。

預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值59.6億元,同比增長(zhǎng)13.6%;固定資產(chǎn)投資113.2億元,同比增長(zhǎng)34.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.51億元,同比增長(zhǎng)15.6%;完成財(cái)政總收入4.1億元、公共財(cái)政預(yù)算收入2.45億元,同比分別增長(zhǎng)20%和11.2%。10余項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市前三,擠進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一方陣,其中外貿(mào)進(jìn)出口增幅等3項(xiàng)指標(biāo)位列全市第一。

二是發(fā)展平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了大拓展。

全年?duì)幦?guó)家項(xiàng)目投資和補(bǔ)助資金13億元;對(duì)接項(xiàng)目融資規(guī)模16億元;報(bào)批用地面積2300畝,收購(gòu)儲(chǔ)備土地709畝。被列為國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示xx縣、國(guó)家木材戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備生產(chǎn)基地縣、省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)縣。被評(píng)為省油茶生產(chǎn)大縣、省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣、省煙葉生產(chǎn)先進(jìn)縣。熊峰山國(guó)家森林公園管理處、工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)雙雙獲批副處實(shí)職單位。

三是發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)了大突破。

以莊園經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn),糧食生產(chǎn)連續(xù)9年喜獲豐收,農(nóng)業(yè)增加值增幅列全市第二;以園區(qū)建設(shè)為載體,工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快集群集聚,南方水泥、溫氏集團(tuán)、武漢凱迪等上市公司在我縣順利投產(chǎn),規(guī)模工業(yè)增加值增幅列全市第二;以神農(nóng)文化為核心,文化旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)起步,“神農(nóng)十大景區(qū)”初具規(guī)模,第三產(chǎn)業(yè)增加值增幅列全市第二。

四是發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)了大優(yōu)化。

大力開(kāi)展“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,深入開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境整治”,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,突出改善民本民生,突出整治“四風(fēng)”問(wèn)題,行政效能以及群眾的幸福感、安全感、滿(mǎn)意度均大幅提升。以全市最高分通過(guò)省衛(wèi)復(fù)查,被評(píng)為省綜治工作先進(jìn)縣、省xx縣,民調(diào)排名全市第一,并進(jìn)入全省前三名。

這些成績(jī)的取得,是中央、省、市科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣五大家領(lǐng)導(dǎo)集體精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、合力奮進(jìn)的結(jié)果,是全縣干部群眾迎難而上、埋頭苦干的結(jié)果。實(shí)踐證明,我們的工作方向和發(fā)展路徑是正確的,符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,符合黨的精神,也符合實(shí)際。這是發(fā)展的鮮明特色和基本經(jīng)驗(yàn),也應(yīng)該是我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨毷冀K堅(jiān)持的根本導(dǎo)向。

毋庸諱言,我們的工作還存在很多困難,還有不少問(wèn)題和不足。歷史欠賬多、發(fā)展短板多,經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政底子薄,結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,效益相對(duì)落后,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。特別是當(dāng)前,宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜多變,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍具有不確定性、不穩(wěn)定性,新的增長(zhǎng)動(dòng)力源尚不明朗。屬于典型的外源性經(jīng)濟(jì),資金、人才、市場(chǎng)等生產(chǎn)要素的集聚和擴(kuò)張主要靠區(qū)域外部的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的調(diào)整變化,最終都會(huì)波及,對(duì)我縣的招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、外貿(mào)進(jìn)出口等經(jīng)濟(jì)工作產(chǎn)生深刻影響。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),密切跟蹤,冷靜觀(guān)察,科學(xué)研判,沉著應(yīng)對(duì)。

20xx年,挑戰(zhàn)不可忽視,機(jī)遇也十分難得。能否順應(yīng)大勢(shì)、跟上節(jié)拍甚至走在前列,取決于我們能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇。就外部形勢(shì)來(lái)看。從黨的xx屆三中、四中和五中全會(huì)到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,再到中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議,一系列重大會(huì)議都傳遞出這樣幾個(gè)強(qiáng)烈信號(hào):

一,全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放將成為今后發(fā)展的最大動(dòng)力和最大紅利;。

二,城鎮(zhèn)化將成為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、改善民生、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最大引擎;。

三,注重以人為本、強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特色。

可以預(yù)見(jiàn),中央財(cái)政將更多地向農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利等領(lǐng)域傾斜,金融機(jī)構(gòu)將加大對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持,這些將為我縣鞏固和釋放傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大并提高開(kāi)放水平、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,注入強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力和活力。

就內(nèi)部基礎(chǔ)來(lái)看。20xx年是全面深化改革年,誰(shuí)擁有了改革平臺(tái)和政策窗口,誰(shuí)就搶占了發(fā)展先機(jī)。通過(guò)近年來(lái)的不懈努力,我們成功爭(zhēng)取到省級(jí)工業(yè)集中區(qū)、精細(xì)化工園、中等城市發(fā)展規(guī)劃、茶安水庫(kù)提質(zhì)擴(kuò)容等重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái),夯實(shí)了搶占機(jī)遇、乘勢(shì)而上的基礎(chǔ)。羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、大湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、國(guó)家級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示xx縣、國(guó)家木材戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備生產(chǎn)基地縣等一系列政策,也將為我縣發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大支撐。同時(shí),我縣是郴州北進(jìn)的橋頭堡,地處大湘南示范區(qū)和長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部,獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),將為我們贏(yíng)得更多更好的“過(guò)渡帶”紅利。

“天行健,君子以自強(qiáng)不息”。無(wú)論風(fēng)云如何變幻,只要我們盯緊目標(biāo),同心同德,放大優(yōu)勢(shì),補(bǔ)齊短板,不懈怠、不動(dòng)搖、不折騰,把已經(jīng)走對(duì)的路一步步走穩(wěn)、走好,連續(xù)幾年大干、苦干、實(shí)干,就一定能干出一個(gè)嶄新的。

二、理清新思路,明確新定位,突出新重點(diǎn)。

20xx年是全面深化改革的第一年,是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)“四個(gè)華麗轉(zhuǎn)身”承上啟下的關(guān)鍵之年。做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,意義重大。

總的要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中和五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),以“三量齊升”為總要求,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手,圍繞“四個(gè)華麗轉(zhuǎn)身”總體目標(biāo),全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),著力惠民生、促和諧,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、又好又快”的總基調(diào),結(jié)合區(qū)域發(fā)展因素和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,20xx年度我縣經(jīng)濟(jì)工作的基本定位是成為全省十個(gè)“全面小康經(jīng)濟(jì)發(fā)展快進(jìn)縣”之一(簡(jiǎn)稱(chēng)“全省十快縣”)。為此,提出預(yù)期目標(biāo):實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上,其中,一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)3.5%、15%、18.4%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上;財(cái)政總收入和公共財(cái)政預(yù)算收入分別增長(zhǎng)20%、13.5%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)15%、13%。

為實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo),20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)要在全面深化改革上下功夫,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造富有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的綜合發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破,打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

(一)以糧食生產(chǎn)為重點(diǎn),在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上取得突破。

是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,并連續(xù)5年被評(píng)為“全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣”。但是客觀(guān)來(lái)說(shuō),只是“農(nóng)業(yè)大縣”,還不是“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”。究其根本,還是現(xiàn)代化的程度和水平不夠。20xx年,在堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、保障糧食供給、確保糧食安全的同時(shí),要在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域率先突破,全面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。要提升科技含量。農(nóng)業(yè)、糧食、農(nóng)機(jī)、科技等部門(mén)要發(fā)揮主體作用,從選種育秧到田間管理再到加工銷(xiāo)售,全面加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和投入。做到以現(xiàn)代理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),以現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè),以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),提升土地產(chǎn)出值和糧食生產(chǎn)效益。要注重產(chǎn)業(yè)融合。以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),培育壯大生平米業(yè)、溫氏集團(tuán)、中聯(lián)國(guó)際等龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)模化發(fā)展。同時(shí),加快發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)融合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要突出品牌打造。充分運(yùn)用現(xiàn)代化的企業(yè)管理手段和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念,打造一批省市馳名的品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。特別是要立足縣情,強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),讓“有機(jī)、綠色、無(wú)公害”成為農(nóng)產(chǎn)品的名片,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

(二)以培植財(cái)源為重點(diǎn),在新型工業(yè)化建設(shè)上取得突破。

新型工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路,是經(jīng)濟(jì)起飛的必經(jīng)之途。培植財(cái)源,是我們?nèi)杲?jīng)濟(jì)工作的重中之重。抓好財(cái)源,必須依靠新型工業(yè)化的快速推進(jìn)。要堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,突出培植優(yōu)質(zhì)高效財(cái)源,發(fā)揮新型工業(yè)化對(duì)gdp的拉動(dòng)力,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率,迅速做大經(jīng)濟(jì)蛋糕,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中快進(jìn)、又快又好。要落實(shí)一個(gè)“快”字。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中力量,優(yōu)化服務(wù),排除干擾,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓項(xiàng)目落地,力促企業(yè)投產(chǎn),全力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)早生產(chǎn)、快見(jiàn)效、多交稅。大金山工業(yè)園的建設(shè)進(jìn)度要全面提速,要早日產(chǎn)生稅收,成為真正的“大金山”。要突出一個(gè)“大”字。對(duì)投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的工業(yè)企業(yè),要加大扶持力度,促進(jìn)其技術(shù)升級(jí),幫助其做大做強(qiáng)。同時(shí),要以骨干企業(yè)為核心,努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造一批穩(wěn)定性強(qiáng)、集聚效應(yīng)明顯的支柱財(cái)源。要注重一個(gè)“優(yōu)”字。轉(zhuǎn)變工作理念,堅(jiān)持底線(xiàn)思維,堅(jiān)持“質(zhì)量”與“數(shù)量”并重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)并重。引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),重點(diǎn)關(guān)注那些技術(shù)含量高、成長(zhǎng)性強(qiáng)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè),培植一批綠色、可持續(xù)的優(yōu)質(zhì)財(cái)源。

(三)以文化旅游為重點(diǎn),在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上取得突破。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),我們有文化基礎(chǔ),也有生態(tài)優(yōu)勢(shì)。在去年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上我們就提出,“要以神農(nóng)文化為核心,打造三產(chǎn)特色”。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力,我們已經(jīng)初步構(gòu)建起以“一江(永樂(lè)江風(fēng)光帶)”、“一山(熊峰山國(guó)家森林公園)”、“一殿(神農(nóng)殿景區(qū))”、“一園(稻田公園)”為核心,輻射渡口丹霞、龍脊山、猴曇仙、九龍庵四大景區(qū)的“一中心、四片區(qū)”發(fā)展格局,文化旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。20xx年,要堅(jiān)持“文化xx縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)擠進(jìn)全市第一方陣。要夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。把“生態(tài)、文化、藝術(shù)”這三張牌抓穩(wěn)、打好。大力保護(hù)環(huán)境,合理開(kāi)發(fā)資源,始終保持“天藍(lán)、地綠、水清、城美”。積極推動(dòng)群眾文藝活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展,突出抓好中小學(xué)藝術(shù)教育,全面提高市民文化素養(yǎng)和藝術(shù)品位。要堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略。避免同質(zhì)化傾向,始終突出特色和優(yōu)勢(shì),全力打造“天下第一福地,神農(nóng)故郡”品牌,并將其融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域,不斷擴(kuò)大品牌影響力。要注重頂層設(shè)計(jì)。以國(guó)家4a級(jí)景區(qū)為目標(biāo),重點(diǎn)打造一南一北兩個(gè)旅游核心區(qū)(以熊峰山國(guó)家森林為核心的神農(nóng)文化旅游圈,以龍海溫泉小鎮(zhèn)為核心的休閑旅游帶),進(jìn)而帶動(dòng)沿線(xiàn)旅游資源的整合升級(jí)。

(四)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點(diǎn),在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得突破。

“一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿(mǎn)園”。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展既是發(fā)展路徑,也是工作目標(biāo)。必須以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為抓手,促進(jìn)全縣各區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮,促進(jìn)居民共同富裕,實(shí)現(xiàn)同步跨入、同步推進(jìn)、一個(gè)都不能少、一樣也不能缺的全面小康。要在環(huán)境整治上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。加速推進(jìn)以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明的新型城鎮(zhèn)化,以安平、靈官等中心鎮(zhèn)以及山塘、新豐、五渡等示范村為龍頭,規(guī)范農(nóng)村建房,實(shí)施“五化(綠化、亮化、序化、美化、凈化)同治”,建設(shè)美麗。要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。根據(jù)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地域優(yōu)勢(shì),科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,既突出“一鄉(xiāng)一品”,又推動(dòng)“抱團(tuán)發(fā)展”,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、工農(nóng)互惠、產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。要在社會(huì)管理上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。積極推進(jìn)社會(huì)保障、戶(hù)籍管理、信息網(wǎng)絡(luò)、交通體系等城鄉(xiāng)一體化建設(shè),打破“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和資源優(yōu)化配置,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市文明向農(nóng)村延伸、輻射。

(五)以改革創(chuàng)新為重點(diǎn),在盤(pán)活生產(chǎn)要素上取得突破。

后發(fā)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,說(shuō)到底就是要解決三個(gè)問(wèn)題:項(xiàng)目怎么要?錢(qián)從哪里來(lái)?土地怎么用?要解決這三大問(wèn)題,關(guān)鍵途徑只有一條——改革創(chuàng)新。改革是做好各項(xiàng)工作的開(kāi)路先鋒,創(chuàng)新是破除發(fā)展瓶頸的根本手段。只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深化改革創(chuàng)新,才能盤(pán)活項(xiàng)目、資金、土地等生產(chǎn)要素,才能有效增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。要把項(xiàng)目政策用活。深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx屆三中、四中五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等一系列重要精神,認(rèn)真研究羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、大湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、比較中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)振xx縣等政策,把政策用好、用活、用足,精心包裝項(xiàng)目,千方百計(jì)引進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供載體支撐和引擎驅(qū)動(dòng)。要把社會(huì)資本激活。加快交投、旅投等投資平臺(tái)的建設(shè),與現(xiàn)有的城投、工投等平臺(tái)形成良性互補(bǔ),全方位、多渠道、寬領(lǐng)域地融集項(xiàng)目建設(shè)資金。推行多種融資代建模式,激發(fā)和釋放民間投資活力,引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),有效防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要把土地資源盤(pán)活。嚴(yán)格執(zhí)行“節(jié)約集約、依法依規(guī)”用地政策,建立公開(kāi)、公平、公正的土地市場(chǎng),完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,實(shí)現(xiàn)土地資源的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的最大化,走出一條“以地建城,以地興城”的新路子,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

三、樹(shù)立新理念,強(qiáng)化新舉措,共譜新華章。

爭(zhēng)創(chuàng)全省“全面小康經(jīng)濟(jì)發(fā)展快進(jìn)縣”,是“推進(jìn)四個(gè)華麗轉(zhuǎn)身”的新拓展,是夢(mèng)的新篇章。必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境,凝聚合力,為實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)要大力解放思想。

解放思想是個(gè)常說(shuō)常新的話(huà)題,發(fā)展不停息思想解放無(wú)止境。經(jīng)濟(jì)要騰飛,關(guān)鍵就是要解放思想。要堅(jiān)定后發(fā)趕超的信心,牢固樹(shù)立小縣也能辦大事,窮縣也有大作為的理念,圍繞“四個(gè)華麗轉(zhuǎn)身”目標(biāo),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展決心,提升發(fā)展底氣,在優(yōu)化環(huán)境上做文章,在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,凝心聚力搞建設(shè),銳意圖強(qiáng)謀發(fā)展。要鼓足敢闖敢試的勇氣,善于沖破思想觀(guān)念的障礙,勇于突破利益固化的藩籬,科學(xué)運(yùn)用“底線(xiàn)思維”,只要是符合科學(xué)發(fā)展要求的事、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的事、法律沒(méi)有明令禁止的事,就大膽地試、大膽地干。要敞開(kāi)推動(dòng)發(fā)展的胸懷,多看長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,少計(jì)眼前長(zhǎng)短,敢于讓利、舍得付出,通過(guò)打造最合理的招商政策,最優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境,大開(kāi)放、大招商,千方百計(jì)吸引客商前來(lái)投資創(chuàng)業(yè),在合作共贏(yíng)中推動(dòng)發(fā)展。

(二)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),經(jīng)濟(jì)工作是黨委的中心工作。黨委要充分發(fā)揮核心總攬作用,把方向、定戰(zhàn)略、作決策、抓協(xié)調(diào),在統(tǒng)籌全局的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判調(diào)度,及時(shí)制定出臺(tái)政策措施,著力解決事關(guān)全局的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全力支持政府開(kāi)展工作。要充分發(fā)揮督查指導(dǎo)作用,健全和完善重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,加強(qiáng)對(duì)重要工作、重大項(xiàng)目的督查指導(dǎo),狠抓隊(duì)伍執(zhí)行力、落實(shí)力建設(shè),堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立人才綠色通道,按照“既求所用,更求所有”的思路,大力引進(jìn)縣域發(fā)展急需緊缺人才,積極引導(dǎo)培育本土人才。進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)人才成長(zhǎng)環(huán)境,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,給肯干事的人以機(jī)會(huì)、能干事的人以舞臺(tái)、干成事的人以激勵(lì),調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

(三)要弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。

作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量。要深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定精神,嚴(yán)格對(duì)照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和反對(duì)“四風(fēng)”的要求,狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)。在“實(shí)”字上下功夫,在“干”字上做文章。少應(yīng)景多實(shí)惠,少應(yīng)酬多工作。特別各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,說(shuō)實(shí)話(huà)、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,言必信、行必果,為全縣廣大干部群眾作出榜樣。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)事、重點(diǎn)工作,要緊抓不放,一抓到底,抓出實(shí)效。要大興為民之風(fēng)。把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民群眾作為力量之源、活力之泉、事業(yè)之基,深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),想問(wèn)題、作決策充分考慮群眾意愿利益,堅(jiān)決防止和糾正漠視群眾、與民爭(zhēng)利甚至損害群眾利益的行為,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要大興勤廉之風(fēng)。深入開(kāi)展反腐倡廉教育和反對(duì)“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),旗幟鮮明地反對(duì)各種腐敗行為,徹底清除形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)行為,積極倡導(dǎo)勤政、廉政作風(fēng),繼續(xù)保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約傳統(tǒng),把有限的財(cái)力用在改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。以群眾認(rèn)可的業(yè)績(jī)、人民滿(mǎn)意的作風(fēng)凝聚起強(qiáng)大的發(fā)展合力。

(四)要營(yíng)造良好環(huán)境。

把環(huán)境作為發(fā)展的第一競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造全市、乃至全省一流的發(fā)展環(huán)境。要努力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。以窗口行業(yè)、行政審批為重點(diǎn),深入開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境整治年”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),減少審批事項(xiàng),縮短審批流程,嚴(yán)厲整治個(gè)別單位、個(gè)別人存在的授權(quán)不到位、受理不辦理、辦事效率低等頑疾,全面提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能。要全面構(gòu)建公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。把優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境作為提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手,組織專(zhuān)門(mén)力量,嚴(yán)厲打擊那些長(zhǎng)期混跡于重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)周邊,實(shí)施強(qiáng)包強(qiáng)攬、強(qiáng)賣(mài)強(qiáng)買(mǎi)、強(qiáng)裝強(qiáng)卸的違法犯罪,著力營(yíng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境;土地出讓嚴(yán)格實(shí)行招拍掛制度,陽(yáng)光公開(kāi),公平競(jìng)爭(zhēng)。要積極培育百舸爭(zhēng)流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。把“全民創(chuàng)業(yè)”作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,充分發(fā)揮本地在外成功人士人脈資金優(yōu)勢(shì),積極搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),廣泛引導(dǎo)在外經(jīng)濟(jì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在安本地人員投資創(chuàng)業(yè);進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,提升服務(wù)水平,以一流的服務(wù)、一流的環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。

同志們,百舸爭(zhēng)流,疾行者領(lǐng)航;千帆競(jìng)發(fā),奮勇者當(dāng)先。讓我們堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)在縣委、縣政府周?chē)?,圍繞20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加壓奮進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,共同譜寫(xiě)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章!

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇十一

20xx年,是發(fā)展歷程中不平凡的一年,是經(jīng)受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)變化嚴(yán)峻考驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的一年。全市各部門(mén)、各區(qū)縣和社會(huì)各界全面貫徹落實(shí)市委、市政府的決策和部署,支持和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)家積極承擔(dān)企業(yè)責(zé)任并認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,努力創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富并實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和條件不斷改善。全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府20xx年9月召開(kāi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,市有關(guān)部門(mén)制定了16個(gè)配套文件,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義和重大成果得到了全社會(huì)廣泛的認(rèn)知,民營(yíng)企業(yè)家承擔(dān)企業(yè)責(zé)任和履行社會(huì)責(zé)任成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的重要力量,全社會(huì)形成了進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好條件和有利氛圍。市委、市政府組織有關(guān)方面深入調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)家和社會(huì)各界意見(jiàn),認(rèn)真研究各種所有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的情況,決定以“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”稱(chēng)謂取代“個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)”稱(chēng)謂,全面準(zhǔn)確客觀(guān)地反映了包括個(gè)體工商戶(hù)、集體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,從而為不斷改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和環(huán)境,形成支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀(guān)念奠定了基礎(chǔ)。市有關(guān)部門(mén)制定的配套文件要求,按照“非禁即入”原則,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,實(shí)行公平準(zhǔn)入;按照“非禁即可”原則,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,準(zhǔn)予關(guān)聯(lián)延伸;按照優(yōu)化商務(wù)環(huán)境原則,實(shí)施市場(chǎng)化管理,搞好社會(huì)化服務(wù);按照強(qiáng)化管理和優(yōu)化服務(wù)原則,擴(kuò)大市場(chǎng)容量,增加企業(yè)主體,并形成了相應(yīng)的政策制度規(guī)范。

(二)以投資融資為重點(diǎn)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)遭受了前所未有的銀根緊縮困難和國(guó)際金融危機(jī)沖擊。我市以促進(jìn)投資和擴(kuò)大融資為重點(diǎn),支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)克服困難持續(xù)發(fā)展。舉辦第二屆中國(guó)企業(yè)國(guó)際融資洽談會(huì)和銀行業(yè)與中小企業(yè)融資洽談會(huì),發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金和股權(quán)投資基金以促進(jìn)直接融資,發(fā)展信貸租賃信托保理票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)以促進(jìn)間接融資。支持市金融辦健全職能發(fā)揮作用,支持區(qū)縣設(shè)立金融服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)展貸款擔(dān)保公司和信用聯(lián)合體,搭建融資平臺(tái)和中介服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織與銀行保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)合作,提高信用等級(jí),擴(kuò)大融資能力。支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)及其他出資人設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和小額貸款公司,拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新領(lǐng)域,拓展民營(yíng)企業(yè)融資新渠道。市政府發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化商務(wù)環(huán)境促進(jìn)投資融資的意見(jiàn)》,建立市金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,將民營(yíng)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目列入融資協(xié)調(diào)工作計(jì)劃,提供基本的項(xiàng)目融資計(jì)劃書(shū)范本,幫助重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位編制修訂項(xiàng)目融資計(jì)劃書(shū),提高財(cái)務(wù)管理水平和融資能力。貫徹落實(shí)12月3日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,多增加存款,多發(fā)放貸款,多渠道融資。

(三)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大、總量增加、實(shí)力增強(qiáng)。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,涉及到高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化教育、體育衛(wèi)生等行業(yè),以及銀行保險(xiǎn)信托租賃保理基金等金融行業(yè)。民營(yíng)企業(yè)家積極支持汶川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi),積極參與20xx和協(xié)辦**活動(dòng),在承擔(dān)企業(yè)責(zé)任的同時(shí)勇于履行社會(huì)責(zé)任,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的重要力量。

二、全力保增長(zhǎng)渡難關(guān)上水平,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

各部門(mén)、各區(qū)縣要全面貫徹落實(shí)市委九屆五次全會(huì)精神,按照“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的總體要求,深入實(shí)際調(diào)查研究,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,不斷優(yōu)化商務(wù)環(huán)境,制定新的政策制度措施,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)努力克服困難,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

(一)進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入準(zhǔn)予,拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的政策制度措施,按照凡國(guó)家法律法規(guī)行政規(guī)章未予禁止的即可準(zhǔn)入準(zhǔn)予的原則,各有關(guān)部門(mén)要同步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,放寬新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)的企業(yè)組織注冊(cè)登記,鼓勵(lì)開(kāi)辦商品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和高科技企業(yè)孵化器,開(kāi)辦租賃、保理、基金、小額貸款公司等投融資企業(yè),開(kāi)辦貸款擔(dān)保、信用互保、融資服務(wù)和資產(chǎn)評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展和市場(chǎng)功能健全。二是按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)共助、多元投資、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則,搞好津南區(qū)民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)示范基地試點(diǎn),與有關(guān)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合,設(shè)立都市工業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園和企業(yè)孵化器,拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。三是建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年度農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和科技重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)列入計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行提前介入、及時(shí)注冊(cè)、重點(diǎn)指導(dǎo)、全程服務(wù),在項(xiàng)目審批、立項(xiàng)、科研、環(huán)評(píng)、土地使用和融資等方面給予支持,對(duì)符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目確保財(cái)稅政策落實(shí)到位。

(二)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是實(shí)施積極的財(cái)政政策。各部門(mén)、各區(qū)縣和各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)要集中資金,增加貸款擔(dān)保資金規(guī)模,支持困難企業(yè)解決短期融資問(wèn)題,克服嚴(yán)重困難,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。全面推行生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅政策。按照新企業(yè)所得稅法辦理稅收匯算清繳。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)按照15%稅率征收企業(yè)所得稅。提高外貿(mào)企業(yè)出口退稅率。取消31項(xiàng)行政性收費(fèi)。二是實(shí)施適度寬松的貨幣政策。貫徹落實(shí)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,優(yōu)化商務(wù)環(huán)境,促進(jìn)投資融資。組織銀團(tuán)貸款,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目融資。支持村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金合作組織和小額貸款公司發(fā)展,促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)組織和中小企業(yè)投融資。實(shí)施企業(yè)股權(quán)出資和企業(yè)股權(quán)出質(zhì)辦法,支持設(shè)立貸款擔(dān)保和信用評(píng)級(jí)等機(jī)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)與銀行和保險(xiǎn)公司合作,發(fā)展基金、保理、票據(jù)、租賃、信托、消費(fèi)信貸等新型金融業(yè),多渠道解決融資難問(wèn)題。三是支持困難企業(yè)持續(xù)發(fā)展。暫緩調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),暫緩調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)。困難企業(yè)可階段性降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、暫緩支付企業(yè)員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、給予員工培訓(xùn)等政策性補(bǔ)貼。四是穩(wěn)定群眾基本生活。提高最低生活保障、特困家庭救助和優(yōu)撫救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。減輕醫(yī)療保險(xiǎn)患者負(fù)擔(dān)。五是擴(kuò)大投資促進(jìn)出口拉動(dòng)內(nèi)需?;窘ㄔO(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)和藥品集中采購(gòu)在同等條件下要優(yōu)先選用本地的產(chǎn)品設(shè)備和勞務(wù)服務(wù)。支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大危陋房屋拆遷,實(shí)施鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)商品房政策。

(三)全力保增長(zhǎng)渡難關(guān)上水平,進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)工作。一是認(rèn)真落實(shí)并不斷完善各項(xiàng)政策措施。各部門(mén)、各區(qū)縣要加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好宣傳工作,認(rèn)真聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)和建議,貫徹落實(shí)已出臺(tái)的政策,使民營(yíng)企業(yè)了解熟悉和用足用好這些政策。對(duì)已有政策未落實(shí)的要認(rèn)真找出癥結(jié)所在,屬于加強(qiáng)協(xié)調(diào)可以解決的要立即解決,屬于執(zhí)行中的問(wèn)題要限期解決,屬于政策措施不完善的要制定相應(yīng)辦法盡快解決,對(duì)有令不行、有禁不止、違反紀(jì)律的一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理,讓企業(yè)真正感受到政策的效果。二是打造全市政策統(tǒng)一和整體協(xié)調(diào)的服務(wù)平臺(tái),幫助民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。要深化行政審批制度改革,在項(xiàng)目審批、資金融通、人才流動(dòng)、辦理土地使用證和房產(chǎn)證等方面,提供及時(shí)、高效、公平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要為重點(diǎn)企業(yè)服務(wù),為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù),為困難企業(yè)服務(wù),堅(jiān)持化解矛盾,增進(jìn)社會(huì)和諧;努力消化積案,消除主要矛盾;重在多方調(diào)節(jié),減少爭(zhēng)議仲裁;重在提示整改,減少行政處罰;建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,解決影響企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧的突出問(wèn)題。三是努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,形成促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)合力。要大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位、重要作用和突出貢獻(xiàn),民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和民營(yíng)企業(yè)家的代表人物,努力營(yíng)造親商、富商的社會(huì)氛圍,加大招商引資和以商招商的社會(huì)效應(yīng),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)光榮和支持創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)者的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)工商聯(lián)要充分發(fā)揮政府管理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的助手作用,協(xié)助政府加強(qiáng)與民間商會(huì)、同業(yè)公會(huì)和民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系與協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。各級(jí)政府要進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺上重要議事日程,及時(shí)研究和解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題,將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入工作目標(biāo)考核體系,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,加強(qiáng)督促、檢查與考核。

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