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最新家庭生活健康行動方案(大全9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 01:36:17 頁碼:8
最新家庭生活健康行動方案(大全9篇)
2023-11-19 01:36:17    小編:ZTFB

一個好的方案應(yīng)當具備可行性、有效性和可持續(xù)性,以保證在實施過程中能夠取得良好的效果。方案的制定不應(yīng)該只由一人獨立完成,而是需要團隊的智慧和合作。方案范文展示了不同領(lǐng)域和行業(yè)的方案思路和實踐經(jīng)驗,對我們的方案制定有一定的啟發(fā)作用。

家庭生活健康行動方案篇一

為了進一步改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌,確保我局衛(wèi)生環(huán)境整潔、優(yōu)美,根據(jù)國家衛(wèi)生城市的標準和要求,提升城市管理水平,在全系統(tǒng)內(nèi)大力開展愛國衛(wèi)生活動,推動我區(qū)經(jīng)濟全面進步,結(jié)合工作實際,制定本計劃。

以國家級衛(wèi)生城市復(fù)審順利通過為總體目標,以改善工作環(huán)境,完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,加強單位環(huán)境衛(wèi)生長效管理為重點,堅持“政府組織、分級負責、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針,本著縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、不留空檔的原則,堅持高標準、高起點、高質(zhì)量,確保環(huán)境區(qū)衛(wèi)生整潔、干凈、達標的同時,與各部門協(xié)調(diào)配合,落實好愛國衛(wèi)生的各項工作,確保順利通過創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市驗收小組復(fù)審的正式考核。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視愛國衛(wèi)生。建立健全組織機構(gòu),配備專(兼)職工作人員,定期召開愛衛(wèi)工作會議,對本單位愛衛(wèi)工作進行安排、布置,保障經(jīng)費投入。通過自查、檢查、督辦和考核相結(jié)合,抓好單位的創(chuàng)衛(wèi)達標復(fù)審工作任務(wù),積極組織開展愛國衛(wèi)生活動。

2、認真宣傳,營造濃厚的衛(wèi)生城復(fù)審氛圍,通過舉辦愛國衛(wèi)生職工培訓(xùn)及其它創(chuàng)衛(wèi)知識宣傳,使水利系統(tǒng)愛衛(wèi)知識知曉率達100%,健康行為形成率達80%以上,積極完成區(qū)愛衛(wèi)辦、復(fù)審辦下達的各項愛國衛(wèi)生工作任務(wù),認真落實區(qū)愛衛(wèi)辦、創(chuàng)衛(wèi)辦督查督辦的各項愛衛(wèi)專項整治任務(wù),落實率達到100%。

3、認真做好本單位的愛國衛(wèi)生工作。健全和完善本單位的愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)資料的收集、建檔工作。指導(dǎo)、督促下屬各單位的愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)資料的收集、建檔工作。積極協(xié)調(diào)各部門、單位做好愛國衛(wèi)生的各項工作任務(wù),提高水利系統(tǒng)衛(wèi)生管理水平,確保通過國家級衛(wèi)生城市復(fù)審的正式考核。

1、愛衛(wèi)組織健全,水利系統(tǒng)愛衛(wèi)組織由主要領(lǐng)導(dǎo)人負責。有創(chuàng)衛(wèi)活動、愛衛(wèi)活動、病媒活動、控煙活動、健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)絡(luò),有專職管理人員,有愛國衛(wèi)生工作會議記錄。

2、有完整的年度工作計劃和工作小結(jié),愛國衛(wèi)生月活動有方案、有內(nèi)容、有成效,愛國衛(wèi)生文件、資料收集整齊并裝訂成冊,有衛(wèi)生管理制度,實行衛(wèi)生分片包干,嚴格執(zhí)行門前三包制度、周末衛(wèi)生勞動制度和禁煙制度。

3、經(jīng)常開展多種形式的愛國衛(wèi)生檢查評比活動,將衛(wèi)生工作納入獎懲評比條件,積極開展愛國衛(wèi)生先進單位評比活動,單位積極參與爭創(chuàng)愛國衛(wèi)生先進單位和無吸煙單位。

1、有固定的健康教育宣傳陣地,內(nèi)容經(jīng)常更換,其中有控煙和預(yù)防傳染病的宣傳資料,定期開展健康教育活動,有完整的.活動紀錄。

2、職工健康知識入戶率達100%,健康知識知曉率達85%以上,健康行為形成率達80%以上,公共場所有醒目、固定禁煙標志。

1、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套、完好,道路平整硬化,排水設(shè)施完善,環(huán)境整潔優(yōu)美,垃圾箱、廁所衛(wèi)生管理良好,垃圾袋裝化,日產(chǎn)日清。

2、督促檢查本單位的環(huán)境衛(wèi)生工作,開展經(jīng)常性衛(wèi)生大掃除活動,落實好門前三包責任制,無衛(wèi)生死角、無違章飼養(yǎng)畜禽、無暴露垃圾、無露天閑置積水容器,蚊蠅孳生地得到有效治理。

環(huán)境區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)完整,“三廢”處理達標,噪聲必須符合國家關(guān)于環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定。病媒生物防治工作有計劃、有總結(jié),綜合防制措施落實,積極開展滅鼠、滅蟑、滅蠅、滅蚊工作,有專人負責除四害工作,有效防止使用違禁鼠藥。有健全的鼠情、蟑情報告制度,四害(老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子)密度控制在國家標準以內(nèi)。

以“創(chuàng)建無煙環(huán)境、構(gòu)建健康單位”為抓手,大力開展控制吸煙活動,積極宣傳吸煙的危害性,提高干部職工對吸煙有害健康的認識,減少被動吸煙的危害,提高廣大干部職工控煙的自覺性,努力創(chuàng)建無煙單位,實現(xiàn)公共場所和工作場所全面禁煙目標。

家庭生活健康行動方案篇二

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》(國發(fā)〔2019〕13號)、《陜西省人民政府關(guān)于推進健康陜西行動的實施意見》(陜政發(fā)〔2020〕7號)及《西安市人民政府關(guān)于推進健康西安行動實施方案》(市政發(fā)〔2021〕1號)精神,推進實施健康長安行動,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于愛國衛(wèi)生工作系列指示和來陜考察重要講話精神,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,總結(jié)新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)驗,創(chuàng)新方式方法,圍繞普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,實施健康長安專項行動,推動從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會健康管理轉(zhuǎn)變,解決好關(guān)系人民健康的全局性、長期性問題;倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式,推動將健康融入所有政策,把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié);努力創(chuàng)造高品質(zhì)健康生活,實現(xiàn)健康與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為我區(qū)實施“三三三”戰(zhàn)略、努力建設(shè)美好新長安及實現(xiàn)“醫(yī)療康養(yǎng)首善區(qū)”的奮斗目標筑牢健康之基。

二、總體目標。

到2022年,全區(qū)健康優(yōu)先的制度設(shè)計和政策體系基本建立,全民健康素養(yǎng)水平持續(xù)提高,健康生活方式加快推廣,健康服務(wù)能力穩(wěn)步提升,健康環(huán)境不斷改善,重大慢性病導(dǎo)致的發(fā)病率上升趨勢得到遏制,重點傳染病、地方病、職業(yè)病、嚴重精神障礙得到有效控制,致殘和死亡風險逐步降低,重點人群健康狀況明顯改善,居民主要健康指標顯著提升。

到2030年,健康優(yōu)先的制度設(shè)計和政策體系更加完善,全民健康素養(yǎng)水平大幅提升,健康生活方式全面普及,健康服務(wù)能力達到較高水平,健康環(huán)境得到顯著改善,健康產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,重大慢性病導(dǎo)致的過早死亡率明顯降低,重點傳染病、地方病、職業(yè)病、嚴重精神障礙防控效果明顯,居民主要健康指標達到或優(yōu)于全國平均水平。

三、重點任務(wù)。

(一)健康知識普及行動。

1.完善全區(qū)健康教育服務(wù)體系。加快健康教育服務(wù)體系建設(shè),完善工作機制,提升健康教育人員能力,建成以專業(yè)健康教育機構(gòu)為引領(lǐng)、公共衛(wèi)生機構(gòu)和基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為骨干、醫(yī)療機構(gòu)為支撐的健康教育體系。建立以健康促進為核心、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為單位、學(xué)校與工礦企業(yè)和公共場所為重點的健康教育工作模式。積極開展健康促進區(qū)創(chuàng)建。建立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康教育和健康促進的績效考核機制。逐步建立區(qū)級居民健康素養(yǎng)監(jiān)測體系,開展全區(qū)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作。到2022年和2030年,全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平分別不低于19%和30%。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)委編辦、區(qū)教育局、長安開發(fā)采編中心、區(qū)融媒體中心分別負責;各項任務(wù)均需各街辦、常寧新區(qū)管委會負責落實,下同)。

2.建立健康科普傳播平臺。逐步建立區(qū)級健康科普專家?guī)?,建立科普專家準入機制和管理辦法。建立區(qū)級健康科普資源庫,共建共享健康知識和技能傳播資源,圍繞《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能》等健康知識,針對全區(qū)重點人群、重點健康問題編制健康科普核心信息。構(gòu)建全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機制,鼓勵全區(qū)各類媒體開辦優(yōu)質(zhì)健康科普欄目,各類傳媒平臺定期發(fā)布健康科普公益廣告。動員社會力量參與健康知識普及。實施全民健康素養(yǎng)促進行動,廣泛開展健康教育進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)(村)、進家庭等工作。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、長安開發(fā)采編中心、區(qū)融媒體中心分別負責)。

3.大力倡導(dǎo)健康文化理念。強化政府在健康文化建設(shè)中的主體地位,將健康文化建設(shè)融入城市文化建設(shè)體系。通過新聞媒體,引導(dǎo)居民形成科學(xué)就醫(yī)理念和對醫(yī)療服務(wù)結(jié)果的合理預(yù)期,樹立敬畏生命、關(guān)愛健康、尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律的理念,增進全社會對醫(yī)學(xué)、醫(yī)務(wù)人員的理解和尊重。推進健康促進醫(yī)院建設(shè),強化以健康為中心的理念,加強醫(yī)務(wù)人員人文教育,大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷”的崇高職業(yè)精神。以“世界衛(wèi)生日”等各類相關(guān)節(jié)日為契機,深化健康理念傳播。至2022年,形成熱愛健康、追求健康、促進健康的社會氛圍。至2030年,健康文化理念深入人心,形成全社會關(guān)注健康、促進健康的良好氛圍。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、長安開發(fā)采編中心、區(qū)融媒體中心分別負責)。

4.切實提升居民健康自我管理能力。倡導(dǎo)“每個人是自己健康第一責任人”的理念,提升居民健康意識、健康素養(yǎng)與自我管理能力。引導(dǎo)家庭醫(yī)生、社會體育指導(dǎo)員主動為居民提供健康指導(dǎo),醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的健康科普知識,并在診療過程中為患者和家屬提供相關(guān)健康指導(dǎo)。倡導(dǎo)個人定期記錄身心健康狀況,了解掌握基本中醫(yī)藥和急救知識。提高公眾應(yīng)急自救互救知識與技能,促進自救互救。完善公共場所急救設(shè)施設(shè)備配備標準,在學(xué)校、企事業(yè)單位、交通樞紐、大型商場等人群密集場所配備急救藥品、器材和設(shè)施,切實提高公共服務(wù)從業(yè)人員安全意識與應(yīng)急救護技能。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)投資商務(wù)局分別負責)。

(二)合理膳食行動。

院等集體供餐單位配備營養(yǎng)師,在社區(qū)配備營養(yǎng)指導(dǎo)員。以全民營養(yǎng)周、食品安全宣傳周、“5·20”中國學(xué)生營養(yǎng)日等主題活動為載體,利用各類媒介傳播健康營養(yǎng)知識,鼓勵全社會參與以減鹽、減油、減糖及健康口腔、健康體重、健康骨骼為重點的全民健康生活方式。到2022年和2030年,成人肥胖增長率持續(xù)減緩,5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%,孕婦貧血率預(yù)期分別低于14%和10%,居民營養(yǎng)健康知識知曉率分別比2019年提高10%、比2022年提高10%。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局分別負責)。

6.加強食品安全監(jiān)管。健全食品安全監(jiān)管體系,鼓勵企業(yè)制定實施嚴于食品安全國家標準或地方標準的企業(yè)標準,指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實和應(yīng)用國家級、省級食品安全標準。提高各級食品、農(nóng)產(chǎn)品及進出口食品安全風險監(jiān)測和檢驗檢測能力建設(shè)標準。農(nóng)產(chǎn)品和食品年抽檢量達到4批次/千人,其中農(nóng)藥獸藥殘留檢驗量不低于2份/千人。主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率達98%以上,食品安全抽檢合格率達到98%。強化不合格食品核查處置,監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置率達到100%。

全面推進食品企業(yè)食品安全追溯體系建設(shè),完善區(qū)級肉菜流通追溯體系建設(shè)。持續(xù)加大食品安全責任保險推廣力度,鼓勵食品安全風險相對較高和推廣基礎(chǔ)好的生產(chǎn)企業(yè)積極推行食品安全責任保險,不斷提升食品安全責任保險投保率。全面實施食品安全風險分級管理,嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,加強對食品生產(chǎn)加工、流通企業(yè)、餐飲企業(yè)和消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,持續(xù)開展以小作坊、小餐飲、小攤販和食品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)為重點的高風險食品安全整治。分級分類開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作。鼓勵餐飲服務(wù)提供者采用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”形式,提升餐飲智慧化管理水平。鼓勵企業(yè)改進生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù),開發(fā)低糖、低油、低鹽的食品,推動低糖或無糖食品的生產(chǎn)與消費。加強對預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽的監(jiān)督管理,探索在外包裝標識每人每日油鹽糖食用合理量建議等信息,積極推動在食品包裝上使用“包裝正面標識(fop)”信息,幫助消費者選擇健康食品。

大力發(fā)展綠色、有機地理標志登記保護農(nóng)產(chǎn)品和食品產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、產(chǎn)地運輸車和屠宰場等環(huán)節(jié)監(jiān)測抽檢和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品、重點區(qū)域?qū)m棾闄z力度,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預(yù)警,依法規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)行為。嚴把產(chǎn)地環(huán)境安全關(guān),深入實施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動,開展涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治,推動農(nóng)用地分類管理,完成受污染土壤耕地安全利用。研發(fā)推廣低毒、低殘留農(nóng)藥獸藥產(chǎn)品,淘汰高風險產(chǎn)品。加大宣傳與引導(dǎo),做好涉食品安全網(wǎng)上輿情監(jiān)測、研判和處置工作,及時發(fā)布權(quán)威信息,開展風險解讀,鼓勵企業(yè)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式直接回應(yīng)群眾咨詢。杜絕使用禁用農(nóng)藥獸藥及非法添加物,農(nóng)藥利用率達到40%以上,主要農(nóng)作物化肥利用率達到40%以上。配合市級主管部門開展獸用抗菌藥減量化試點。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)教育局、區(qū)投資商務(wù)局、資源規(guī)劃長安分局、生態(tài)環(huán)境長安分局、區(qū)城管局分別負責)。

(三)全民健身行動。

7.打造體育品牌賽事。全力唱響“我要上全運”“我運動、我健康、我快樂”主題,堅持“精品化辦賽、品牌化打造”的思路,著力提升全民健身賽事品牌形象、質(zhì)量效益和輻射影響,帶動全區(qū)全民健身運動的蓬勃開展。堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與”和“體育+”發(fā)展理念,持續(xù)打造長安女子半程馬拉松賽等精品體育賽事,推動體育與旅游、文化、科技等多方面的大融合;著力打造“舞動長安”全民健身技能大賽等群眾廣泛參與的全民健身品牌賽事,在賽事組織、群眾參與等方面實現(xiàn)新突破、新發(fā)展;持續(xù)推進長安區(qū)體育品牌創(chuàng)建,進一步擴大長安區(qū)品牌活動的參與面和影響力,帶動街道體育品牌活動的創(chuàng)建,推動基層全民健身運動發(fā)展;加強與各行業(yè)、部門的協(xié)作,推動各人群全民健身運動的開展;積極承辦國家、省級、市級全民健身賽事和活動,不斷提高我區(qū)全民健身活動的層級水平。(區(qū)文化旅游局牽頭,區(qū)級有關(guān)部門分別負責)。

8.實施多樣化多功能全民健身惠民工程建設(shè)。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、建管并舉”的工作思路,實施社區(qū)全民健身路徑、農(nóng)民體育健身工程等項目;同步推進多功能運動場、全民健身室內(nèi)健身房、社區(qū)全民健身中心等項目建設(shè);結(jié)合城市公園、綠地、廣場,采取插件的形式,建設(shè)集綜合健身區(qū)、球類運動區(qū)、兒童健身區(qū)、健身步道等于一體的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的全民健身園區(qū);加大力度做好全民健身基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理,確保器材設(shè)施安全性、公益性,不斷夯實“15分鐘健身圈”和全運惠民工程任務(wù),提升群眾全民健身的獲得感和幸福感。(區(qū)文化旅游局牽頭,區(qū)城管局、資源規(guī)劃長安分局、區(qū)財政局、區(qū)水務(wù)局分別負責)。

9.健全全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。全面建成覆蓋區(qū)、街、社區(qū)(行政村)三級的全民健身組織網(wǎng)絡(luò),并向大型企業(yè)、學(xué)校等方面延伸擴展。加強體育社團的規(guī)范化建設(shè)與管理,按照“建設(shè)與管理并重”的原則,進一步擴大區(qū)級體育社團的數(shù)量;持續(xù)推進體育晨晚練活動站點建設(shè),按照“成熟一個發(fā)展一個”的思路,提高體育晨晚練活動站點的數(shù)量及服務(wù)水平;加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度,到“十四五”末,我區(qū)在冊社會體育指導(dǎo)員總?cè)藬?shù)達到2500名。(區(qū)文化旅游局牽頭,區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)總工會分別負責)。

10.加強科學(xué)健身指導(dǎo)。按照《國家體育鍛煉標準》《國民體質(zhì)測定標準施行辦法》,進一步加強區(qū)級國民體質(zhì)監(jiān)測中心、監(jiān)測站規(guī)范化建設(shè)和管理;在體育場、社區(qū)中心等區(qū)域布局一批國民體質(zhì)監(jiān)測點,不斷擴大體質(zhì)監(jiān)測輻射面。加大宣傳普及力度,引導(dǎo)群眾開展體質(zhì)監(jiān)測,推廣運動處方,推進體醫(yī)融合發(fā)展,更好地服務(wù)群眾科學(xué)健身;堅持“面向基層、服務(wù)群眾、科學(xué)指導(dǎo)”的思路,通過開設(shè)健康大講堂、國民體質(zhì)監(jiān)測、體育健身技能指導(dǎo)、發(fā)放科學(xué)健身知識手冊等多種形式,讓科學(xué)健身指導(dǎo)進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校,推進全民健身與全民健康的深度融合。(區(qū)文化旅游局牽頭,區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)教育局、區(qū)投資商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)總工會分別負責)。

11.強化保障措施。制定《西安市長安區(qū)全民健身實施計劃(2021一2025年)》,將全民健身工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、納入財政預(yù)算、納入政府工作報告;充分發(fā)揮全民健身聯(lián)席會議機制的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,定期召開會議,研究解決全區(qū)全民健身重大事項;進一步健全全民健身考核評價體系,將其納入“15分鐘便民服務(wù)圈”、“健康長安”和精神文明建設(shè)測評體系,進行全方位綜合評價,定期實施檢查評估,確保各項任務(wù)有序推進。(區(qū)文化旅游局牽頭,區(qū)級有關(guān)部門分別負責)。

(四)控煙限酒行動。

12.持續(xù)推進控煙執(zhí)法及宣傳工作。加大對《西安市控制吸煙管理辦法》的宣傳和執(zhí)法力度,聚焦重點場所定期開展專項執(zhí)法和集中執(zhí)法。依法規(guī)范煙草促銷、贊助等行為。加大煙草廣告監(jiān)督執(zhí)法力度,禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布煙草廣告。禁止向未成年人售煙。鼓勵成立控煙協(xié)會,鼓勵志愿者組織、其他社會組織和個人通過各種形式,參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持。建立區(qū)級煙草監(jiān)測評估體系,針對不同人群開展煙草流行調(diào)查,掌握煙草流行現(xiàn)狀。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)民宗局、公安長安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)煙草局、區(qū)機關(guān)事務(wù)中心分別負責)。

13.大力打造無煙限酒環(huán)境。開展無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校、無煙企業(yè)等無煙示范場所建設(shè),積極鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師發(fā)揮控煙引領(lǐng)作用,黨政機關(guān)要嚴格遵守《西安市控制吸煙管理辦法》,全面落實無煙環(huán)境建設(shè)。開展煙草危害科普宣傳,在全社會普及倡導(dǎo)無煙文化,鼓勵和幫助個人戒煙,提高公眾控煙意識,以青少年為重點開展多形式、多元化的控煙主題宣傳活動,努力降低人群吸煙率。到2022年和2030年,15歲以上人群吸煙率分別低于24.5%和20%。倡導(dǎo)適度適量飲酒和文明飲酒,不勸酒,不酗酒,提高人群的整體認識水平。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)民政局、公安長安分局、區(qū)司法局、區(qū)機關(guān)事務(wù)中心分別負責)。

健康局牽頭,區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、公安長安分局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局分別負責)。

15.加強心理健康服務(wù)。推進社會心理服務(wù)體系建設(shè),健全心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步建立區(qū)級心理健康輔導(dǎo)中心等服務(wù)機構(gòu),依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)機構(gòu)或基層綜治中心等機構(gòu)及設(shè)施,建立心理咨詢(輔導(dǎo))室或社會工作室(站),搭建基層心理健康服務(wù)平臺;整合社會資源,設(shè)立區(qū)級未成年人心理健康輔導(dǎo)中心;鼓勵和培育心理咨詢專業(yè)人員創(chuàng)辦社會心理健康服務(wù)機構(gòu),試點通過購買服務(wù)等形式向機關(guān)、企事業(yè)單位及其他用人單位或社區(qū)群眾提供心理咨詢服務(wù)。創(chuàng)新心理健康服務(wù)模式,完善社區(qū)、教育系統(tǒng)、機關(guān)企事業(yè)單位和醫(yī)療機構(gòu)的心理健康服務(wù)機構(gòu)及其功能。加大心理健康工作人員培養(yǎng)力度,穩(wěn)步推進心理健康志愿者服務(wù)隊伍建設(shè),加強精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)能力建設(shè),完善人事薪酬分配制度,體現(xiàn)心理治療服務(wù)的勞務(wù)價值。倡導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員掌握心理健康知識和技能。加大心理健康知識科普宣傳力度,普及實用知識和技能,促進居民心理和行為問題的早期識別、干預(yù)和康復(fù)。加強重點人群心理健康服務(wù),重點關(guān)注未成年人、婦女、老人、計劃生育特殊家庭人員和不同職業(yè)群體心理健康問題。重視流浪乞討、服刑人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)矯正人員及易肇事肇禍嚴重精神障礙患者等特殊人群心理健康服務(wù),健全政府、社會、家庭三位一體的幫扶系統(tǒng),幫助特殊人員融入社會。

建立精神衛(wèi)生綜合管理機制,全面推進嚴重精神障礙患者社區(qū)報告登記和救治救助管理服務(wù),完善患者綜合風險評估及分級分類服務(wù)管理機制,開展社區(qū)康復(fù)工作。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機構(gòu)、社會組織及家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。積極開展心理危機干預(yù)和心理援助工作,加強心理危機干預(yù)和心理援助隊伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。建立和完善心理健康教育、熱線服務(wù)、評估咨詢、精神科治療等相銜接的心理危機干預(yù)和援助服務(wù)模式。將心理危機干預(yù)和心理援助納入相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,相關(guān)部門進一步完善為公眾提供公益服務(wù)的心理援助熱線。預(yù)期到2022年和2030年,居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20%和30%,精神科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師分別為3.3/10萬和4.5/10萬。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)委文明辦、區(qū)教育局、公安長安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人社局、區(qū)投資商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)總工會、區(qū)計劃生育協(xié)會分別負責)。

(六)健康環(huán)境促進行動。

16.深入開展大氣、水、土壤污染防治。推進綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)長安,全力打嬴藍天、碧水、凈土、青山四大保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅戰(zhàn),切實解決影響我區(qū)健康的生態(tài)環(huán)境因素。以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實行環(huán)境質(zhì)量目標考核,實施最嚴格的環(huán)境保護制度。強化源頭預(yù)防,切實解決影響廣大人民群眾健康的突出環(huán)境問題。深入實施大氣污染防治,強化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)籌推進工業(yè)源、移動源、城市面源污染治理,加快城市及周邊造林綠化和防風固沙林帶建設(shè),大力發(fā)展清潔能源和綠色建筑,推進城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加強河流水體管理安全保障,全面整治黑臭水體,推進地下水超采區(qū)治理與污染綜合防治。加大飲水工程設(shè)施投入、管理和維護,保障飲用水安全。全面實施土壤污染治理,加強土壤環(huán)境現(xiàn)狀詳查工作,推進重金屬、固體廢物、農(nóng)業(yè)面源等污染防治和環(huán)境監(jiān)管,防范污染地塊社會環(huán)境風險,有效保護生態(tài)系統(tǒng)。到2022年和2030年,居民飲用水水質(zhì)明顯改善并持續(xù)改善。(生態(tài)環(huán)境長安分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)水務(wù)局、公安長安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、資源規(guī)劃長安分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)水務(wù)局分別負責)。

農(nóng)村局牽頭,生態(tài)環(huán)境長安分局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)教育局、資源規(guī)劃長安分局、區(qū)衛(wèi)生健康局分別負責)。

18.深化愛國衛(wèi)生運動。鞏固提升我區(qū)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,開展環(huán)境衛(wèi)生提升行動,按照道路保潔作業(yè)標準,對全區(qū)城區(qū)道路、街頭廣場進行沖洗和保潔;開展衛(wèi)生死角“大整治、大清理、大掃除”活動,集中清理成堆垃圾、亂放雜物、違規(guī)張貼涂畫的廣告、涂鴉等;以集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場為重點,全面治理市場攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生。打造衛(wèi)生創(chuàng)建升級版,把健康政策融入規(guī)劃、建設(shè)、治理的全過程,保障與健康相關(guān)的公共設(shè)施用地需求,促進社會環(huán)境與人民健康的協(xié)調(diào)發(fā)展。完善評價體系,加強健康城市、健康村鎮(zhèn)等建設(shè)監(jiān)測與評價。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位分別負責)。

19.推進垃圾綜合治理和綠化環(huán)境建設(shè)。積極實施城市生活垃圾分類,重點完善和提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,加快廚余垃圾處理廠建設(shè),實現(xiàn)資源化利用。到2030年,全面實施城市生活垃圾分類處理,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,城市生活垃圾無害化處理率保持100%,經(jīng)分類的城市生活垃圾中其他垃圾焚燒處理率達到90%以上,城市餐廚垃圾資源化利用率達80%以上,建筑垃圾資源化利用率達到90%以上,不斷提高建筑垃圾資源化利用能力,深入推進裝飾裝修垃圾分類處置,努力實現(xiàn)建筑垃圾減量化、資源化和無害化。

加強城市空間設(shè)計,優(yōu)化城市綠地布局,強化城市園林綠化建設(shè),加快老舊公園改造,建設(shè)綠道綠廊,開展城市周邊、城市各板塊之間綠化帶建設(shè)。到2030年,全區(qū)綠地率達到39%,人均公園綠地面積達到13.5平方米,全區(qū)綠化覆蓋率達到45%,建設(shè)綠地小廣場、口袋公園不少于50個,新建綠道綠廊不少于50公里,全區(qū)綠道體系基本成形。

實施工業(yè)污染源排污許可管理和全面達標排放計劃,加快淘汰敏感區(qū)域周邊的有色金屬冶煉、采選礦等行業(yè),加快淘汰高污染、高環(huán)境風險的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,推進鋼鐵、水泥、石化等重點企業(yè)達標排放改造。加強濕地自然保護區(qū)及濕地公園建設(shè),保護和改善珍稀瀕危野生動植物棲息地,開展自然保護區(qū)生物多樣性監(jiān)測,建立自然保護區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。(區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境長安分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通局、區(qū)市場監(jiān)管局、資源規(guī)劃長安分局、區(qū)發(fā)改委分別負責)。

20.開展環(huán)境與健康監(jiān)測評估。完善飲用水、空氣、土壤等環(huán)境與健康影響監(jiān)測評估常態(tài)化工作機制。建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風險評估制度,加強對環(huán)境污染與疾病關(guān)系、健康風險預(yù)警及防護干預(yù)的調(diào)查研究,采取有效措施預(yù)防控制環(huán)境污染相關(guān)疾病。實施環(huán)境衛(wèi)生和飲用水水質(zhì)監(jiān)測項目,持續(xù)開展公共場所健康危害因素監(jiān)測,掌握重點公共場所主要健康危害因素和健康風險,做好公共場所衛(wèi)生管理;持續(xù)開展空氣污染(霧霾)對人群健康影響監(jiān)測,針對性開展健康防護指導(dǎo);開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測,評估農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生健康危害因素和衛(wèi)生狀況;提升城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測能力,加強水質(zhì)監(jiān)測和供水安全風險評估,通過城區(qū)和農(nóng)村村街飲用水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)全覆蓋,掌握我區(qū)城區(qū)和農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生狀況及其變化趨勢,規(guī)范水質(zhì)信息公開,指導(dǎo)公眾健康飲水和健康用水。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,生態(tài)環(huán)境長安分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、資源規(guī)劃長安分局、區(qū)發(fā)改委分別負責)。

21.促進道路交通安全。扎實推進道路安全隱患排查治理,深入開展公路隧道、長大下坡、急彎陡坡、城鄉(xiāng)結(jié)合部、新修道路等重點路段的安全隱患排查工作,加大資金投入,消除安全隱患。提高道路交通安全設(shè)施建設(shè)的科學(xué)性和前瞻性,嚴格落實交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。深入摸排梳理堵點亂點,切實加強治理,改善慢行交通環(huán)境,完善盲道、殘疾人輪椅通道設(shè)施建設(shè),提升公路安全管控能力水平。持續(xù)開展交通違法、中小學(xué)幼兒園校車安全等專項整治行動。推進警保合作勸導(dǎo)站建設(shè)和實體化運行,推進農(nóng)村交通安全管理信息系統(tǒng)及手機app應(yīng)用,推廣實施“路長制”,充分發(fā)揮“兩站兩員一長”作用。深化“千燈萬帶”示范工程建設(shè)。大力開展交通安全宣傳教育,持續(xù)提升群眾交通安全文明意識。(公安長安分局牽頭,區(qū)交通局、區(qū)城管局、區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負責)。

22.維護室(車)內(nèi)環(huán)境健康安全。加強裝飾裝修材料、日用化學(xué)品、兒童玩具和用品等消費品的安全性評價,聚焦重點場所,組織“靶向式”監(jiān)督抽查。加大對抽查不合格產(chǎn)品處置力度,重點督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任。聚焦重點消費品,完善產(chǎn)品風險監(jiān)測體系。推動目錄內(nèi)消費品綠色產(chǎn)品認證,強化重點領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管,減少不合格消費品造成的傷害。

加強建設(shè)工程質(zhì)量管理和施工現(xiàn)場裝飾裝修材料抽檢抽查。倡導(dǎo)居民購買帶有綠色標志的裝飾裝修材料、家具和帶有節(jié)能標識的家電產(chǎn)品,降低裝飾裝修材料造成的室內(nèi)空氣污染。推進“全裝修”住宅建設(shè),推動個性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一,加快推進建筑裝飾節(jié)能與綠色發(fā)展。對于新裝修的房間應(yīng)增加通風換氣頻率,降低裝飾裝修材料造成的室內(nèi)空氣污染。倡導(dǎo)居民定期清洗或更換家用空調(diào)機濾網(wǎng)、飲水機濾芯、空氣凈化器濾網(wǎng),定期檢查、維護壁掛鍋爐、燃氣灶及油煙機。鼓勵居民根據(jù)實際需要,選購適宜排量的汽車,不進行非必要的車內(nèi)裝飾,注意通風并及時清洗車用空調(diào)系統(tǒng)。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)投資商務(wù)局、區(qū)住建局分別負責)。

(七)中醫(yī)藥健康促進行動。

23.提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。西安市中醫(yī)醫(yī)院南院區(qū)建設(shè)項目作為全市重點建設(shè)項目,計劃2022年10月前建設(shè)完成。按照國家三級甲等綜合性中醫(yī)醫(yī)院標準建設(shè)一所集醫(yī)療、康養(yǎng)、養(yǎng)老為一體的中醫(yī)康養(yǎng)公園式醫(yī)院,滿足長安及城南地區(qū)人民群眾對優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。以中醫(yī)優(yōu)勢??茖2橹攸c,培育發(fā)展中醫(yī)臨床重點???。加強基層中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),大力推廣中醫(yī)適宜技術(shù)和非藥物療法。完善有利于中醫(yī)藥健康發(fā)展的政策體系,穩(wěn)定和健全醫(yī)保支付方式對中醫(yī)藥的支持力度,促進中醫(yī)藥在分級診療、簽約服務(wù)等方面發(fā)揮優(yōu)勢作用。到2022年,所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和街道(中心)衛(wèi)生院全部建成中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),提供中醫(yī)非藥物療法比例達到100%,村衛(wèi)生室提供中醫(yī)非藥物療法的比例達到70%,西安市中醫(yī)醫(yī)院南院區(qū)設(shè)置康復(fù)科。到2030年,村衛(wèi)生室提供中醫(yī)非藥物療法的比例達到80%,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、分工明確、功能互補、密切協(xié)作的中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,資源規(guī)劃長安分局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)行政審批局分別負責)。

24.實施中醫(yī)治未病工程。針對重點人群、慢病患者開展治未病服務(wù)與研究,形成并推廣干預(yù)方案。鼓勵中醫(yī)門診部和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展治未病服務(wù)。發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)。做好中醫(yī)藥健康管理,發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病防治、孕產(chǎn)婦保健等方面作用。開展中醫(yī)藥科普知識進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進家庭活動,傳播中醫(yī)藥文化、中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)和方法,提高中醫(yī)藥健康知識普及率。到2022年,西安市中醫(yī)醫(yī)院南院區(qū)規(guī)范設(shè)置治未病科室,西安交大一附院長安區(qū)醫(yī)院和區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心開展中醫(yī)特色治未病服務(wù)。到2030年,西安市中醫(yī)醫(yī)院南院區(qū)中醫(yī)治未病中心功能定位明晰、服務(wù)規(guī)范。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)委文明辦、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)行政審批局、區(qū)投資商務(wù)局、區(qū)殘聯(lián)分別負責)。

25.深化中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。挖掘整理民間中醫(yī)特色診療、傳統(tǒng)中藥技術(shù),全面繼承國家、省、市、區(qū)名(老)中醫(yī)學(xué)術(shù)思想、診療經(jīng)驗,推進成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。健全中醫(yī)藥人才評價激勵機制,完善與職稱評審、評優(yōu)評先等掛鉤的中醫(yī)師帶徒制度,推薦優(yōu)秀中醫(yī)藥人才入選國家、省級和市級人才計劃。以國家和省、市、區(qū)名(老)中醫(yī)工作室和重點??茷橐劳?,加強中青年骨干人才培養(yǎng)。落實中藥質(zhì)量安全監(jiān)管制度,加大對制假制劣行為責任的追究力度。到2022年,中西醫(yī)結(jié)合協(xié)同治療重大疾病、傳染性疾病機制趨于完善,中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)得到加強。到2030年,中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力顯著提升,積極組建區(qū)級中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,資源規(guī)劃長安分局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)投資商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局分別負責)。

(八)婦幼健康促進行動。

26.提升婦幼保健服務(wù)水平。積極開展區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè),貫徹保健與臨床相結(jié)合的方針,積極開展婦幼保健臨床服務(wù),推進區(qū)婦幼計生中心標準化建設(shè)和規(guī)范化管理;充分利用信息化手段加強婦幼健康從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)管理。實施母嬰安全行動計劃,推行母嬰安全五項制度,開展妊娠風險篩查與評估,實行孕產(chǎn)婦五色分類、高危孕產(chǎn)婦專案管理,完善危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治轉(zhuǎn)診體系,實行死亡個案報告和約談通報制度,保障母嬰安全。加強出生缺陷預(yù)防干預(yù),完善三級防控措施,積極推行婚姻登記與婚育健康教育“一站式”服務(wù),開展免費婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查,實施增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目,積極落實免費產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查制度,努力降低出生缺陷,提高出生人口素質(zhì)。積極開展適齡婦女兩癌篩查、兒童早期發(fā)展服務(wù)等婦幼健康促進項目,加強托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)指導(dǎo),持續(xù)提高婦幼健康水平。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)婦兒工委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)分別負責)。

(九)青少年健康促進行動。

27.提升青少年身心健康水平。加強中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)建設(shè),按照標準和要求強化人員和設(shè)備配備,寄宿制中小學(xué)校或600名學(xué)生以上的非寄宿制中小學(xué)校配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、600名學(xué)生以下的非寄宿制中小學(xué)校配備專兼職保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的比例、配備專兼職心理健康工作人員的中小學(xué)校比例符合要求。制定健康學(xué)校標準,加快健康學(xué)校示范建設(shè)。深化學(xué)校體育、健康教育教學(xué)改革,中小學(xué)普遍開設(shè)體育與健康教育課程,課程開課率達100%,中小學(xué)生每天校內(nèi)體育活動時間不少于1小時。完善學(xué)校健康體檢制度和學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度。建立健全學(xué)生常見病監(jiān)測和傳染病預(yù)警網(wǎng)絡(luò),嚴格落實傳染病防控措施。完善學(xué)校飲水安全保障工作,建立學(xué)生營養(yǎng)與健康監(jiān)測評估制度,加強學(xué)校集體供餐食品安全和營養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)管。加強托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健服務(wù),強化留守兒童教育、孤殘兒童、艾滋病孤兒和流浪未成年人救助工作。

倡導(dǎo)中小學(xué)生每天在校外接觸自然光1小時以上,小學(xué)生、初中生、高中生每天睡眠時間分別不少于10、9、8個小時。實施兒童青少年近視綜合防控行動,開展分級分類視力健康服務(wù)與管理,推進近視綜合干預(yù),學(xué)校眼保健操普及率達到100%,倡導(dǎo)中小學(xué)生非學(xué)習(xí)目的使用電子屏幕產(chǎn)品單次不宜超過15分鐘,每天累計不宜超過1小時。健全學(xué)校心理教育、預(yù)防、咨詢和危機干預(yù)體系,強化青少年網(wǎng)癮預(yù)防與控制,促進青少年身心健康成長。實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,全面預(yù)防學(xué)生肥胖、營養(yǎng)不良、口腔疾病等,關(guān)愛青少年生殖健康,引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成健康生活習(xí)慣。嚴格落實國家體育與健康課程標準,強化體育課和課外鍛煉。到2022年和2030年,學(xué)生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)良率分別達到20%及以上和30%及以上;全區(qū)兒童青少年總體近視率力爭每年降低1個百分點以上,新發(fā)近視率明顯下降。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)文化旅游局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)市場監(jiān)管局、團區(qū)委分別負責)。

28.推進職業(yè)病危害源頭治理。鼓勵建設(shè)項目優(yōu)先采用能有效防治職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,加強建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理,認真開展塵肺病防治攻堅行動,重點在礦山及冶金、化工、建材等行業(yè)開展職業(yè)病危害專項治理及監(jiān)督執(zhí)法檢查活動。開展重點職業(yè)病監(jiān)測,對職業(yè)健康風險進行評估,及時調(diào)整和制定相應(yīng)政策,適時開展職業(yè)病危害專項治理。深入開展工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測和專項調(diào)查,系統(tǒng)收集信息,加強“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)健康”信息化建設(shè),實行動態(tài)監(jiān)管,提高監(jiān)管效率,提升用人單位職業(yè)健康的防護水平。到2022年和2030年,重點行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項目申報率達到90%及以上;接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)的比例實現(xiàn)明顯下降并持續(xù)下降。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)投資商務(wù)局、區(qū)財政局、生態(tài)環(huán)境長安分局分別負責)。

29.加強職業(yè)病防治體系建設(shè)。建立完善區(qū)級防治機構(gòu)、技術(shù)支撐體系、監(jiān)管體系建設(shè)和專業(yè)人才隊伍建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。到2022年和2030年,轄區(qū)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷服務(wù)覆蓋率分別達到80%及以上和90%及以上。健全職業(yè)病危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)病報告網(wǎng)絡(luò),職業(yè)病診斷機構(gòu)報告率達到95%及以上。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局分別負責)。

30.深化職業(yè)病患者救助救治活動。加大職業(yè)病患者工傷保險保障力度,積極推進工傷保險參保擴面行動,重點關(guān)注農(nóng)民工參保情況。到2022年和2030年,工傷保險參保人數(shù)穩(wěn)步提升,并于2030年實現(xiàn)工傷保險法定人群參保全覆蓋。積極開展職業(yè)病患者救治救助,重點對具備已診斷為職業(yè)性塵肺病,但未參加工傷保險,且相關(guān)用人單位已不存在等特殊情形的患者,及因缺少職業(yè)病診斷所需資料、僅診斷為塵肺病的患者,將其中符合相關(guān)部門要求的納入救助范圍,統(tǒng)籌基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三項制度,做好資助參保工作,切實保障勞動者權(quán)益。對基本生活有困難的,全面落實生活幫扶措施。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)醫(yī)療保障局分別負責)。

31.用人單位落實職業(yè)病防治主體責任。加大監(jiān)管力度,督促用人單位依法履行法定責任和義務(wù),重視勞動者健康監(jiān)護,建立完善健康監(jiān)護檔案。加強對企業(yè)負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和勞動者的職業(yè)健康培訓(xùn),依法規(guī)范勞動用工管理,提高勞動者對本崗位主要危害及防護知識的知曉率。落實職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)病危害因素檢測、監(jiān)測與評價制度,工作場所職業(yè)病危害因素檢測率達到85%及以上,接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率達到90%及以上。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)總工會分別負責)。

(十一)老年健康促進行動。

32.建立完善老年健康服務(wù)政策。建立和完善健康教育、疾病診治、康復(fù)護理、長期照護、安寧療護等老年健康服務(wù)體系。加快制訂《西安市長安區(qū)關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的意見》和《西安市長安區(qū)老年健康服務(wù)體系建設(shè)實施辦法》。到2022年,老年健康相關(guān)制度、標準、規(guī)范逐步建立。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)醫(yī)療保障局分別負責)。

33.合理配置老年健康服務(wù)資源。優(yōu)化老年醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院等醫(yī)療機構(gòu)。加強老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè),到2022年,二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達到50%以上。實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道(中心)衛(wèi)生院或社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)、敬老院利用現(xiàn)有資源,內(nèi)部改擴建一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,重點為失能老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。農(nóng)村地區(qū)可探索街道(中心)衛(wèi)生院與敬老院、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院統(tǒng)籌規(guī)劃,毗鄰建設(shè)。到2022年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的康復(fù)護理床位占比達30%以上。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),采取公建民營、民辦公助等方式支持社會力量為老年人提供多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。支持社會辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)走集團化、連鎖化發(fā)展道路。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、資源規(guī)劃長安分局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)醫(yī)療保障局分別負責)。

34.不斷提升老年健康服務(wù)能力。加強健康教育,利用多種方式面向老年人及其照護者開展老年健身、老年保健、老年疾病防治和康復(fù)等健康教育活動,提高老年人健康素養(yǎng)。積極開展老年健康宣傳周、老年健康大講堂等活動。加強老年人健康管理和健康指導(dǎo)服務(wù),促進老年人形成健康生活方式。實施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)計劃,提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù),加強老年嚴重精神障礙患者社區(qū)管理和康復(fù)治療。認真落實70周歲以上老年人高齡保健補貼發(fā)放工作。落實老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策,醫(yī)療機構(gòu)普遍建立老年人掛號、就醫(yī)綠色通道,優(yōu)化老年人就醫(yī)流程,為老年人看病就醫(yī)提供便利服務(wù)。開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建活動,推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展適老化改造,開展老年友善服務(wù)。到2022年和2030年,65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降,65歲以上人群老年期癡呆患病率增速下降。深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)合歷次老年人健康體檢結(jié)果,每年對轄區(qū)內(nèi)65歲及以上居家養(yǎng)老的老年人進行兩次醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),內(nèi)容包含血壓測量、末梢血血糖檢測、康復(fù)指導(dǎo)、護理技能指導(dǎo)、保健咨詢、營養(yǎng)改善指導(dǎo)6個方面。對高齡、失能、行動不便的老年人進行上門服務(wù)。落實老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目,建立完善老年健康服務(wù)體系。持續(xù)推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)文化旅游局、區(qū)住建局分別負責)。

35.著力建設(shè)老年友好型社會。優(yōu)化老年人住行醫(yī)養(yǎng)等環(huán)境,推動老年宜居環(huán)境建設(shè),加強適老環(huán)境建設(shè)和改造,減少老年人意外傷害。2022年,建設(shè)一批示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū),形成老年人、家庭、社會、政府共同參與的良好氛圍。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)民政局分別負責)。

(十二)殘疾預(yù)防健康行動。

36.維護殘疾人健康。預(yù)防殘疾的發(fā)生、減輕殘疾程度,幫助殘疾人恢復(fù)或者補償功能,促進殘疾人平等、充分地參與社會生活。健全和完善跨部門合作的殘疾預(yù)防體系、工作機制和殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,實施西安市長安區(qū)殘疾預(yù)防行動計劃,開展全人群、全生命周期的致殘因素預(yù)防和致殘疾病防控。主要致殘因素得到一定控制,傳染性疾病、地方性疾病、慢性病、交通事故、工傷致殘等重點領(lǐng)域和精神疾病、兒童少年等重點人群殘疾發(fā)生率得到有效控制。加強精神病防治,培養(yǎng)健康生活方式。強化殘疾預(yù)防宣傳教育,積極開展殘疾預(yù)防日殘疾預(yù)防宣傳教育活動,增強全社會的殘疾預(yù)防意識。將兒童殘疾初篩、殘疾人康復(fù)納入基本公共服務(wù)。有效控制殘疾發(fā)展,以殘疾兒童和持證殘疾人為重點,實施精準康復(fù)行動。加強殘疾人康復(fù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),改善殘疾人醫(yī)療服務(wù),強化醫(yī)療機構(gòu)與殘疾人康復(fù)機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診合作,推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)優(yōu)先為殘疾人提供簽約服務(wù)。建設(shè)專業(yè)化骨干康復(fù)機構(gòu),加強綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科和康復(fù)醫(yī)院建設(shè)。到2022年,全區(qū)二級以上醫(yī)療機構(gòu)均設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科;到2030年,二級以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科比例達到100%。推進政府機關(guān)、公共服務(wù)、公共交通、社區(qū)等場所和設(shè)施無障礙改造,新建、改擴建道路、建筑物和居住區(qū)達到國家無障礙設(shè)計規(guī)范要求。強化防盲治盲和防聾治聾工作。完善貧困重度殘疾人參加基本醫(yī)療保險政府補貼政策。加強殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施建設(shè),對0-16歲殘疾少年兒童予以康復(fù)救助和輔助器具常態(tài)化適配。提高市民健康素質(zhì),全面建成小康社會。(區(qū)殘聯(lián)牽頭,區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、資源規(guī)劃長安分局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)文化旅游局、區(qū)投資商務(wù)局分別負責)。

(十三)重點慢性病防治行動。

37.心腦血管疾病防治。倡導(dǎo)18歲以上成年人及高危人群定期監(jiān)測血壓、血糖、血脂,全面落實35歲以上人群首診測血壓制度,開展超重肥胖、血壓血糖增高、血脂異常等高危人群的患病風險評估和干預(yù)指導(dǎo),做好高血壓、糖尿病、血脂異常的規(guī)范化管理。鼓勵、動員紅十字會、急救中心、醫(yī)療機構(gòu)和有資質(zhì)的社會團體開展群眾性應(yīng)急救護培訓(xùn),完善公共場所急救設(shè)施設(shè)備配備,普及心肺復(fù)蘇等應(yīng)急救護知識與技能。建立健全心腦血管疾病防治網(wǎng)絡(luò),以區(qū)醫(yī)院為牽頭醫(yī)院完善全區(qū)腦卒中急救地圖,以區(qū)急救中心為中樞,打造胸痛救治高速通道網(wǎng)。推廣心腦血管疾病防治適宜技術(shù),提高院前急救、靜脈溶栓、動脈取栓等應(yīng)急處置能力。定期開展慢性病及危險因素監(jiān)測,落實心腦血管事件登記報告制度,提供心腦血管疾病風險評估、健康教育以及綜合干預(yù)等相關(guān)服務(wù)。到2022年和2030年,心腦血管疾病死亡率分別下降到291.7/10萬和265.2/10萬及以下;30歲及以上居民高血壓知曉率分別不低于55%和65%,高血壓患者規(guī)范管理率分別不低于60%和70%,高血壓治療率和控制率持續(xù)提高。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)紅十字會分別負責)。

38.癌癥防治。全面提高各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)癌癥篩查、綜合干預(yù)、宣傳教育和患者管理能力,制定工作場所防癌抗癌指南,編制癌癥防治知識宣傳手冊,開展工作場所致癌職業(yè)病危害因素的定期檢測、評價和個體防護管理工作。做到早篩查、早診斷、早治療,降低癌癥發(fā)病率和死亡率,提高患者生存質(zhì)量。制定全區(qū)癌癥篩查和早診早治實施方案,有序擴大癌癥篩查范圍。完善腫瘤登記報告及死因監(jiān)測等基礎(chǔ)監(jiān)測工作,有序擴大癌癥臨床機會性篩查,推廣應(yīng)用常見癌癥診療規(guī)范。針對發(fā)病率較高、篩查手段和技術(shù)方案較成熟的結(jié)直腸癌等重點癌種,推廣適宜癌癥篩查技術(shù),開展規(guī)范性篩查。加強農(nóng)村貧困人口癌癥篩查及婦女兩癌篩查,繼續(xù)開展貧困人口大病專項救治。促進基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險及慈善救助等制度間的互補聯(lián)動和有效銜接,及時將符合條件的抗癌藥物納入醫(yī)保目錄,降低癌癥患者就醫(yī)負擔。到2022年和2030年,總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)總工會分別負責)。

39.慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治。將肺功能檢查納入40歲及以上人群常規(guī)體檢內(nèi)容,推行高危人群首診測量肺功能制度。推動各級醫(yī)療機構(gòu),特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和街道(中心)衛(wèi)生院配備肺功能檢查儀等設(shè)備。加強基層專業(yè)人員慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)肺功能檢查能力。建立慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治體系,探索開展慢阻肺患者健康管理。加大慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治知識宣傳,引導(dǎo)重點人群早防、早診、早治。到2022年和2030年,70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率下降到9.0/10萬及以下和8.1/10萬及以下,預(yù)期40歲及以上居民慢阻肺知曉率不低于15%和30%。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)投資商務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)醫(yī)療保障局分別負責)。

40.糖尿病防治。加強糖尿病防治知識宣傳,引導(dǎo)居民關(guān)注自身血糖水平,促使糖尿病前期人群科學(xué)降低發(fā)病風險,指導(dǎo)糖尿病患者加強健康管理,延遲或預(yù)防糖尿病的發(fā)生發(fā)展。依托西安交大一附院長安區(qū)醫(yī)院成立糖尿病防治中心,完善糖尿病預(yù)防與診治服務(wù)體系,開展血糖篩查行動,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。規(guī)范糖尿病患者和高危人群的健康管理。強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)防治能力,落實糖尿病分級診療服務(wù)技術(shù)規(guī)范,促進糖尿病及并發(fā)癥篩查標準化和診療規(guī)范化,提高糖尿病患者和高危人群健康服務(wù)水平。到2022年和2030年,糖尿病患者規(guī)范管理率分別達到60%及以上和70%及以上,18歲及以上居民糖尿病知曉率分別不低于50%和60%,糖尿病治療率和控制率持續(xù)提高。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)文化旅游局、區(qū)投資商務(wù)局、區(qū)醫(yī)療保障局分別負責)。

41.強化口腔疾病防治。建立健全口腔衛(wèi)生服務(wù)體系,制定口腔疾病防治技術(shù)方案,提出防治規(guī)劃、計劃、考核標準、控制策略和建議等。推廣口腔疾病防治適宜技術(shù),有效提升口腔衛(wèi)生服務(wù)能力。廣泛開展口腔健康行為普及和口腔健康管理,倡導(dǎo)居民每天刷牙2次。開展口腔疾病高危行為干預(yù),開展監(jiān)測與評價,推進口腔健康工作。針對學(xué)齡前兒童進行專項口腔疾病防治宣傳教育,深入學(xué)校、社區(qū)對兒童進行口腔健康檢查及義診,增強兒童口腔保健意識,開展兒童口腔疾病綜合干預(yù),實施窩溝封閉和局部用氟,降低兒童恒牙齲病患病率,提高兒童口腔健康水平。對兒童口腔疾病防治工作進行過程管理、質(zhì)量評估和效果評價,持續(xù)鞏固工作成效。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)教育局、區(qū)投資商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)醫(yī)療保障局分別負責)。

(十四)傳染病防控行動。

42.推進區(qū)域檢測平臺建設(shè)。強化區(qū)疾控中心實驗室能力建設(shè),完善病原微生物檢測、鑒定、生物信息分析技術(shù)平臺體系,加強檢測新技術(shù)和新方法的儲備與應(yīng)用,提升常見、新發(fā)、輸入及罕見傳染病快速檢測能力。積極推進以市級疾控機構(gòu)實驗室為核心、具備核酸檢測能力的區(qū)疾控中心為輔助、臨床機構(gòu)實驗室和第三方實驗室共同參與完善的協(xié)同互補型區(qū)域檢測平臺建設(shè)。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負責)。

43.全面提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的要求,完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng),以不明原因疾病和異常健康事件為重點,整合傳染病、職業(yè)病、飲用水、食品安全等監(jiān)測系統(tǒng),健全多渠道監(jiān)測預(yù)警機制。完善傳染病監(jiān)測哨點布局,在醫(yī)院、機場、火車站、汽車客運站、學(xué)校等重點場所設(shè)立監(jiān)測哨點,形成多點觸發(fā)、動態(tài)靈敏的預(yù)警研判模式。加快建設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險隱患數(shù)據(jù)庫,健全公共衛(wèi)生重大風險研判、評估、決策、防控協(xié)同機制,提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。加快構(gòu)建集中統(tǒng)一高效的公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系,明確各相關(guān)部門職責,健全會商研判、分級響應(yīng)、救援聯(lián)動等機制。加快建立公共衛(wèi)生專家?guī)?,分級分類組建衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,完善應(yīng)急狀態(tài)下動員響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動和人員調(diào)集機制,提升響應(yīng)能力和效率。完善信息直報系統(tǒng),強化第一時間調(diào)查核實和先期控制措施同步啟動機制,及時發(fā)布疫情信息。加強輿情研判和引導(dǎo),完善公共衛(wèi)生社會心理干預(yù)體系,強化心理疏導(dǎo)和危機干預(yù)。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)投資商務(wù)局、區(qū)統(tǒng)計局分別負責)。

44.實施重點傳染病專病專防策略和寄生蟲病防治工作。健全重大疾病防控聯(lián)防聯(lián)控、群防群控機制,動員全社會參與重大傳染病防治工作。持續(xù)推進艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病精準防控。深化艾滋病防治“三個全覆蓋”策略,推進艾滋病防控“六大工程”,探索創(chuàng)新艾滋病防控模式,持續(xù)減少艾滋病新發(fā)感染,2022年、2030年全人群的艾滋病感染率控制在0.15%和0.20%以下。加強結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)、登記、報告、轉(zhuǎn)診、追蹤、診斷治療及全療程的規(guī)范管理工作,全面提高病原學(xué)檢測能力和耐多藥結(jié)核病防治工作。肺結(jié)核發(fā)病率分別下降到50/10萬以下和45/10萬以下并得到有效控制。完善犬只管理,加強牲畜檢驗檢疫,從源頭管控,減少和避免狂犬病、布病等人畜共患傳染病的發(fā)生。完善犬傷處置、艾滋病機會性感染、結(jié)核病等診療費用報銷機制。防范輸入性瘧疾造成本地傳播,維持消除瘧疾狀態(tài)。開展寄生蟲病綜合防控工作,降低農(nóng)村寄生蟲病流行區(qū)域人群感染率。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安長安分局、團區(qū)委、區(qū)紅十字會分別負責)。

45.規(guī)范疫苗接種。全面落實擴大國家免疫規(guī)劃,提升疫苗流通和預(yù)防接種管理水平,大力推進預(yù)防接種信息化建設(shè)和接種門診規(guī)范化建設(shè),建立預(yù)防接種異常反應(yīng)補償保險機制。繼續(xù)維持無脊灰狀態(tài)。倡導(dǎo)高危人群接種ev71疫苗、水痘、流感疫苗。到2022年和2030年,以街道為單位,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%及以上。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局、區(qū)財政局分別負責)。

(十五)地方病防控行動。

46.落實地方病防治行動計劃。完善醫(yī)保政策,將大骨節(jié)病、氟骨癥中重度和慢型克山病3種常見慢性病納入我區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診治療慢性病補助范圍,并將地方病重癥患者納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。建立全區(qū)地方病患者信息檔案,實現(xiàn)地方病監(jiān)測、評價和患者治療全覆蓋。完成飲水型氟中毒、高水碘地區(qū)改水工程建設(shè),確保改水工程良好運行;分類指導(dǎo)、科學(xué)補碘,在碘缺乏地區(qū)持續(xù)推廣居民食用碘鹽,在高碘地區(qū)推廣無碘食鹽。到2022年和2030年,地方病危害持續(xù)消除。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)醫(yī)療保障局、生態(tài)環(huán)境長安分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)投資商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)分別負責)。

(十六)健康細胞示范建設(shè)行動。

47.深化健康細胞示范建設(shè)。堅持健康融入所有政策并建立持續(xù)推進機制。對健康長安行動中的倡導(dǎo)性指標,在健康細胞建設(shè)中予以落實。開展以問題為導(dǎo)向的健康需求調(diào)查,結(jié)合各類健康場所建設(shè)特點,不斷豐富健康細胞建設(shè)的工作內(nèi)核、方法和措施,優(yōu)化健康服務(wù),營造健康環(huán)境,構(gòu)建健康社會,弘揚健康文化,強化監(jiān)測評估,全面提高市民健康水平。到2022年,健康細胞建設(shè)廣泛開展,形成一批具有典型示范作用的健康細胞。到2030年,健康細胞建設(shè)覆蓋社會各個方面,健康服務(wù)落實到社會所有居民。到2022年和2030年,人均壽命分別達到77.7歲和78.5歲,人均健康預(yù)期壽命得到提高。

48.建設(shè)健康機關(guān)。明確有益健康的制度政策,建立持續(xù)推進工作機制。掌握機關(guān)人員健康基本狀況,機關(guān)人員年體檢率達90%以上。針對健康風險主要問題,實施有效指導(dǎo)干預(yù),預(yù)防和控制過度疲勞和與工作相關(guān)疾病的發(fā)生,實施健康風險評價。營造健康教育氛圍,培育文明健康文化,提升心理健康素養(yǎng)。推進無煙機關(guān)建設(shè),掌握吸煙人群狀況,所有室內(nèi)公共場所、工作場所禁止吸煙。機關(guān)食堂、餐廳符合衛(wèi)生規(guī)范,滿足健康需求。完善健身設(shè)施,開展健身活動。到2022年機關(guān)事業(yè)單位健康水平不斷提升,到2030年健康機關(guān)建設(shè)效應(yīng)擴展到全社會。(區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)直機關(guān)工委分別負責)。

49.建設(shè)健康軍營。將健康優(yōu)先理念融入軍營,建設(shè)健康營院。開展多形式、多途徑的健康教育,定期進行健康講座。完善健身訓(xùn)練設(shè)施,組織健康體檢,體能達標狀況符合部隊有效履行使命任務(wù)要求。創(chuàng)建無煙戒酒軍營,建設(shè)健康食堂,倡導(dǎo)科學(xué)膳食。開展心理健康促進活動,實時監(jiān)控風險評價,實施有針對性的健康管理。建設(shè)健康軍營文化,建立健康小屋,促進軍營健康文化發(fā)展。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件軍地聯(lián)防聯(lián)控機制,建立軍地聯(lián)合疾病預(yù)防控制等健康維護促進體系。(區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)人武部分別負責)。

50.建設(shè)健康社區(qū)。著力推進健康支持性環(huán)境建設(shè),加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;完善社區(qū)文化體育設(shè)施和健身場所,形成方便可及的文化娛樂和健身圈;開展社區(qū)健康教育和健康素養(yǎng)促進行動,引導(dǎo)居民養(yǎng)成“三減三健”等健康生活方式;落實基本公共衛(wèi)生服務(wù),以老年人、兒童、殘疾人和慢性病患者為重點,開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。鼓勵興建社區(qū)日間照料中心,開展老年人生活照料、短期托養(yǎng)等服務(wù)。重點做好經(jīng)濟困難、失能半失能老年人生活照料服務(wù)。到2022年,社區(qū)健康環(huán)境有效改善,健康生活方式得到普及。到2030年,健康服務(wù)保障更加完善,居民健康水平明顯提升。(區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局分別負責)。

51.建設(shè)健康村莊。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以垃圾、污水、廁所革命為重點,開展農(nóng)村村莊清潔行動。保障農(nóng)村飲水安全,到2022年全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升任務(wù)。開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,加大農(nóng)村改廁力度,推廣適宜改廁技術(shù)產(chǎn)品。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立指導(dǎo)專家服務(wù)團隊,定期進村服務(wù)。落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),實施常見病、慢性病和地方病的有效管控。加強文化健身場所建設(shè),開展文化體育活動,促進群眾身心健康。(區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境長安分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城管局分別負責)。

52.建設(shè)健康學(xué)校。加強健康校園主題建設(shè),營造健康成長環(huán)境。教學(xué)和生活設(shè)施布局合理,教室、食堂、宿舍、廁所等設(shè)計、布局、內(nèi)部配置符合國家相關(guān)衛(wèi)生標準,周邊社會文化環(huán)境健康安定。建立學(xué)校健康教育推進機制,健康課、體育課達到國家規(guī)定課時,開展“師生健康、中國健康”主題健康教育活動。開展學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測,建立師生健康體檢和健康管理機制,有針對性地實施健康管理干預(yù)。建設(shè)健康食堂,保障師生食品安全。建立重大安全事件應(yīng)對預(yù)案,提高健康防護意識和能力。加強對學(xué)生近視、營養(yǎng)不良、超重肥胖、齲齒、貧血等常見病及傳染病的預(yù)防控制。開展心理健康主題活動,提供心理咨詢幫助。通過示范建設(shè),校園師生健康素養(yǎng)和體質(zhì)逐年提高,心理健康素養(yǎng)逐步提高。(區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局分別負責)。

53.建設(shè)健康醫(yī)院。將健康理念融入醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)和管理運營全過程,制定有利于健康促進的工作制度,建立持續(xù)推進健康建設(shè)的工作體系。推進醫(yī)防結(jié)合,建設(shè)醫(yī)療機構(gòu)健康教育與健康促進平臺,將健康教育與健康促進融入醫(yī)療服務(wù)。大力營造健康和諧診療環(huán)境,醫(yī)護人員掌握與崗位相適應(yīng)的健康科普知識,并在診療過程中主動提供健康指導(dǎo)。加強醫(yī)院員工健康管理,建立健康檢查、職業(yè)健康監(jiān)護和年休假制度,有針對性地開展健康干預(yù),實施對醫(yī)護人員的健康保護。創(chuàng)建無煙醫(yī)院,建設(shè)健康食堂,提高住院病人和醫(yī)院職工健康飲食供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量。傳播醫(yī)院健康文化,傳遞健康理念,參與社區(qū)健康公益活動。(區(qū)衛(wèi)生健康局負責)。

54.建設(shè)健康企業(yè)。建立健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護制度,掌握全員健康基本狀況,依據(jù)存在問題,實施干預(yù)效果評價,落實健康管理責任。建立職業(yè)病防治管理責任制,做到責任到位、投入到位,監(jiān)管、防護到位,應(yīng)急救援到位。加強職業(yè)安全教育,增強職業(yè)健康防護意識,防范職業(yè)危害,定期組織職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案并定期開展評估,常見病、慢性病和職業(yè)健康危害控制取得明顯效果。開展健康企業(yè)示范建設(shè),提高企業(yè)職工身體素質(zhì)和職業(yè)健康防護意識。改善職工工作環(huán)境,完善健身鍛煉設(shè)施,培育健康文化。建設(shè)健康食堂,倡導(dǎo)合理飲食,宣講健康知識,提供健康服務(wù),防范慢性病發(fā)生。倡導(dǎo)用人單位評選“健康達人”,鼓勵企業(yè)建立保護勞動者健康的工間操制度、健身制度、無煙單位等相關(guān)制度。倡導(dǎo)健康工作方式,正確運用自我健康保護措施防范工作壓力癥、骨骼肌肉系統(tǒng)疾病和職業(yè)病的發(fā)生。(區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)投資商務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)分別負責)。

家庭生活健康行動方案篇三

健康山東行動方案(魯政辦發(fā)〔2010〕32號)。

(一)指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以健康山東行動為載體,以“我行動,我健康”為主題,以增強全民健康意識、倡導(dǎo)健康生活方式、改善環(huán)境衛(wèi)生狀況、加強疾病預(yù)防控制、提高全民健康素質(zhì)為主要內(nèi)容,動員全省上下,利用3年時間,大力開展愛國衛(wèi)生運動,最大限度地控制和減少疾病傳播流行隱患,提高全民健康行為能力,促進人與社會、人與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展,精心打造“健康山東”品牌。

(二)目標任務(wù)。

1.廣泛宣傳健康山東行動,大力開展健康教育與健康促進工作。城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率達到80%,健康行為形成率達到70%;中小學(xué)健康教育開課率達到100%.2.搞好衛(wèi)生創(chuàng)建工作。3年全省創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)2個以上;每年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城2-4個,創(chuàng)建省級衛(wèi)生單位100-150個,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)30-50個、衛(wèi)生社區(qū)(村)100-150個、衛(wèi)生戶100-150個。

3.搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。認真實施《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》和《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,城市生活污水集中處理率達到85%以上,城市生活垃圾無害化處理率達到90%以上,村鎮(zhèn)生活污水處理率逐步提高。全年空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)占70%以上。

4.加快農(nóng)村改水工作。3年內(nèi)解決800萬農(nóng)村人口飲水不安全問題,農(nóng)村自來水普及率達到92%;積極開展農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作,2011年實現(xiàn)100%的縣(市、區(qū))城區(qū)、2012年實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))納入農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng),規(guī)模以上農(nóng)村集中式供水工程的水質(zhì)檢測覆蓋率達到100%.5.推進農(nóng)村改廁工作。全省農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率每年提高2個百分點,完成國家重大公共衛(wèi)生項目農(nóng)村改廁項目任務(wù),做好沼氣項目“一池三改”的改廁工作。

6.開展村鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔活動。搞好鄉(xiāng)村柴草堆、糞土堆、沙石堆專項整治,每年新增20%的村做到“三大堆”合理設(shè)置、有序堆放。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)外排污染物達標率達到85%.逐步建立城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系。

7.做好病媒生物防制工作。每年冬、春季組織開展集中滅鼠活動,鼠、蚊、蠅、蟑螂等“四害”孳生地得到有效治理、密度得到有效控制。

8.開展無煙單位創(chuàng)建活動。無煙單位所占比例3年間分別達到10%、20%、30%,2010年50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、各級衛(wèi)生行政部門達到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準,2011年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準。城市建成區(qū)無煙草廣告。

9.完善傳染病疫情監(jiān)測體系。強化公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點管理,疫情報告及時率、準確率均達到90%以上。

10.大力開展預(yù)防接種工作。預(yù)防接種一類疫苗接種率保持在90%以上。

11.加強慢性非傳染性疾病防治工作。高血壓、糖尿病知曉率達到50%,高血壓、糖尿病、重性精神疾病等個體化管理率達到80%.12.規(guī)范建立居民健康檔案。2010年城市社區(qū)人群健康檔案建檔率達到85%以上,農(nóng)村居民健康檔案建檔率不低于30%;2011年、2012年按照國家的要求逐年提高。

13.完善醫(yī)療保障體系。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋率達到90%以上,農(nóng)村居民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95%以上。

14.努力提升群眾健康素質(zhì)。到2012年,全省人均期望壽命繼續(xù)高于國家平均水平,嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率及傳染病總發(fā)病率、死亡率繼續(xù)控制在國家平均水平以下。

15.積極開展全民健身活動。到2012年,全省市、縣、鎮(zhèn)、村四級健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋率進一步提高,基層健身站點超過10萬個。

二、行動內(nèi)容。

健康山東行動,既要不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的健康問題,又要著力干預(yù)和控制影響人群健康的危險因素,規(guī)范公共衛(wèi)生行為,倡導(dǎo)健康生活方式,并形成一系列長效管理機制。

(一)宣傳教育行動。充分利用報紙、廣播、電視、期刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體,大力宣傳健康山東行動,動員社會各界和廣大群眾行動起來,積極參與,營造全民關(guān)注、全民參與的濃厚社會氛圍。采取各類有效形式,全方位、多層次開展衛(wèi)生知識與保健常識的宣傳普及,提高全民健康意識和衛(wèi)生防病能力。

1.召開動員大會。各級愛衛(wèi)會要召開動員大會,安排部署行動計劃,全面啟動健康山東行動。(衛(wèi)生、宣傳部門牽頭,愛衛(wèi)會成員單位配合)。

2.加強輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,廣泛開展健康山東行動宣傳,營造人人關(guān)心、全民參與的良好氛圍。通過組織媒體集中采訪等方式,注重挖掘典型,搞好新聞報道,及時播報健康山東行動開展情況及成效。(衛(wèi)生、宣傳部門牽頭,廣電、新聞出版、新華社山東分社、大眾日報社等部門、單位配合)。

3.及時總結(jié)和推廣各地工作經(jīng)驗。通過工作通訊、簡報等形式,交流工作信息,通報進展情況。(衛(wèi)生部門牽頭,愛衛(wèi)會成員單位配合)。

4.深入開展“健康知識五進”活動。組織專家及城市社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)人員,進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭,宣傳講解衛(wèi)生知識和疾病防治知識。根據(jù)季節(jié)特點和疾病流行趨勢,及時調(diào)整教育內(nèi)容、方式和人群,提高宣傳教育效果。著力加強學(xué)校及社區(qū)健康教育工作,確保學(xué)校健康教育開課率及社區(qū)居民健康知識知曉率、健康行為形成率達標。(衛(wèi)生部門牽頭,宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、廣電、大眾日報社等部門、單位配合)。

5.積極推進全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”.充分利用農(nóng)村黨員遠程教育系統(tǒng)等信息傳播平臺,做好農(nóng)村健康知識普及工作。鼓勵各地創(chuàng)建省級億萬農(nóng)民健康促進行動示范縣(市、區(qū))和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(衛(wèi)生部門負責)。

6.加快城鄉(xiāng)居民健康宣傳設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃“健康廣場”、“衛(wèi)生知識園地”等宣傳教育陣地,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、學(xué)校、重點公共場所等基層單位建立固定宣傳欄;充分利用宣傳欄、閱報欄、社區(qū)廣播、市民學(xué)校定期宣傳和普及衛(wèi)生防病知識。(衛(wèi)生部門牽頭,教育、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門配合)。

7.加強流動人口健康教育。在流動人口聚集的車站、工地、廣場等開展健康教育和宣傳活動,普及衛(wèi)生常識和除害防病知識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為和習(xí)慣。(衛(wèi)生部門牽頭,人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、旅游、鐵路等部門配合)。

8.培養(yǎng)公眾文明衛(wèi)生習(xí)慣。依托各種健康教育項目,引導(dǎo)廣大群眾從我做起、從身邊做起、從現(xiàn)在做起,在全社會形成人人講衛(wèi)生、處處講衛(wèi)生的良好風尚。(衛(wèi)生部門負責)。

(二)衛(wèi)生創(chuàng)建行動。與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動,加強日常管理和監(jiān)督檢查,不斷鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動作用,促進全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平整體提高。

和督導(dǎo)力度,使其盡快建設(shè)成為高標準的國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城);抓好現(xiàn)有國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)的鞏固提高工作,確保順利通過全國愛衛(wèi)辦組織的復(fù)審。(衛(wèi)生部門牽頭,愛衛(wèi)會成員單位配合)。

2.深入開展省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)、衛(wèi)生單位和衛(wèi)生戶創(chuàng)建活動。加大管理力度,每兩年復(fù)審一次,提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。(衛(wèi)生部門牽頭,愛衛(wèi)會成員單位配合)。

(三)城市環(huán)境清潔行動。認真實施《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》和《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,緊密結(jié)合和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動,完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,整治環(huán)境臟亂差問題,提高城市衛(wèi)生管理水平和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

1.加強城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施,改造升級現(xiàn)有標準較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施;保障城市垃圾和污水處理設(shè)施正常運行,提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率,推動垃圾分類收集。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,環(huán)保部門配合)。

2.加大城區(qū)衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)的治理力度。集中整治舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、城市出入口、主要交通干線及車站、碼頭、機場、鐵路沿線等重點區(qū)域和場所,抓好城市單位及居民區(qū)的衛(wèi)生管理,加強寵物及流浪動物管理。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,公安、交通運輸、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管、鐵路、民航等部門配合)。

3.積極組織開展群眾性衛(wèi)生清潔活動。通過城市衛(wèi)生清潔日、專項治理周、市容整治月等活動,以社區(qū)為單位,組織動員機關(guān)、單位、企業(yè)和居民清潔居家環(huán)境,清理樓道雜物,清掃街坊通道,清除暴露的垃圾。(衛(wèi)生部門牽頭,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工會、婦聯(lián)、共青團等部門、單位配合)。

4.強化城市污染治理。抓好主要交通干道、重要節(jié)點和公園綠地建設(shè),控制揚塵污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。搞好各類生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生,降低污染,減少職業(yè)危害。(環(huán)保部門牽頭,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門配合)。

(四)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,緊密結(jié)合和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動,推進環(huán)境整潔的社會主義新農(nóng)村建設(shè),重點解決垃圾圍村及柴草、糞土、沙石等亂堆亂放問題。

1.加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)村集中式供水工程建設(shè),搞好農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測,全面提高農(nóng)村自來水普及率和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率;結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),加大農(nóng)村沼氣項目和中央補助地方農(nóng)村改廁項目推進力度,大力實施“一池三改”,積極推廣適合各地實際的改廁模式,不斷提高無害化衛(wèi)生廁所普及率。搞好鎮(zhèn)村重要街道硬化、綠化,配備足量的垃圾收納設(shè)施,有條件的將排水溝由明溝改為暗溝。(水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責)。

2.集中治理“臟亂差”問題。組織群眾清理積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,消除污水坑塘,實行畜禽圈養(yǎng),規(guī)范設(shè)置“三大堆”.(農(nóng)業(yè)部門負責)。

3.推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化進程。建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機制,逐步推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化,實行農(nóng)村垃圾村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運輸、縣(市、區(qū))處理。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,農(nóng)業(yè)部門配合)。

(五)病媒生物防制行動。按照“環(huán)境治理為主、化學(xué)防治為輔”的綜合防治方針,采取專業(yè)隊伍與群防群控相結(jié)合的措施,將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)。

1.突出重點。廣泛發(fā)動群眾,對居民家庭、社區(qū)、單位內(nèi)部和重點公共場所進行集中清理和整治,強化綜合性防制手段,適時組織開展集中滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂活動,有效控制“四害”密度。(衛(wèi)生部門牽頭,愛衛(wèi)會成員單位配合)。

2.加強培訓(xùn)。積極開展病媒生物監(jiān)測和防制技術(shù)培訓(xùn)工作,為病媒生物防制提供技術(shù)支持。(衛(wèi)生部門負責)。

3.強化監(jiān)管。加強對滅“四害”所需藥械質(zhì)量和廣告的監(jiān)管,嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。(工商部門牽頭,公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門配合)。

(六)全民控制吸煙行動。大力開展控煙和履行《煙草控制框架公約》宣傳活動,組織開展無煙單位和無煙場所創(chuàng)建活動。

1.制定控煙政策措施。出臺適合本地、本單位實際的公共場所禁止吸煙的政策措施,促進公共場所禁止吸煙工作的穩(wěn)步推進,有效降低吸煙率。(衛(wèi)生部門負責)。

2.加大煙草危害的宣傳。開展控煙和履約宣傳活動,引導(dǎo)公眾不在公共場所吸煙、不主動敬煙和不接受敬煙,營造全面控煙的社會氛圍。(衛(wèi)生、工商部門負責)。

3.組織開展控煙示范創(chuàng)建活動。積極開展無煙草廣告城市、無煙單位、“100%無煙公共場所”的創(chuàng)建工作。加大衛(wèi)生系統(tǒng)控煙目標實施力度,確保全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、各級衛(wèi)生行政部門達到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準。(衛(wèi)生部門負責)。

(七)疾病控制行動。加強疾病預(yù)防控制體制機制建設(shè),提高疾病綜合防控能力,開展一系列以轉(zhuǎn)變不良生活方式為主的健康教育與健康促進活動,控制健康危害因素,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。

1.加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系能力建設(shè)??h級以上疾控機構(gòu)實驗室主要儀器逐步達到國家裝備標準,檢驗?zāi)芰_到國家要求。促進公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,基層衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范開展公共衛(wèi)生服務(wù)。強化公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點的管理。加強婦幼保健機構(gòu)標準化建設(shè),提倡婚前醫(yī)學(xué)檢查,落實孕前保健、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查三級防治措施,提高出生人口素質(zhì)。開展孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健服務(wù)和重點疾病防治。加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),著力提高衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平,解決群眾關(guān)注的突出衛(wèi)生問題。(財政、衛(wèi)生部門負責)。

2.加強傳染病防控。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群防群控的優(yōu)勢,進一步完善聯(lián)防聯(lián)控機制,根據(jù)重點傳染病疫情,全面落實各項綜合防控措施。大力開展預(yù)防接種工作,減少疫苗針對傳染病的發(fā)病率。(衛(wèi)生部門負責)。

3.強化慢性非傳染性疾病防控。加強以社區(qū)為基礎(chǔ)的慢性非傳染性疾病健康管理與健康干預(yù),針對高血壓、糖尿病、重性精神疾病等慢性非傳染性疾病日益上升的趨勢,開展綜合防控,降低慢病危險因素。倡導(dǎo)健康生活方式,深入開展“全民健康生活方式行動”,提高全民健康素養(yǎng)水平。擴大癌癥早診早治篩查范圍,加強癌癥高發(fā)區(qū)綜合防治工作。積極推廣口腔預(yù)防適宜技術(shù),逐步提高受益人群的數(shù)量。(衛(wèi)生部門牽頭,婦聯(lián)、體育、老齡辦等部門、單位配合)。

4.規(guī)范建立城鄉(xiāng)居民健康檔案。積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民主動建立和利用健康檔案。優(yōu)先為老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0-3歲兒童等重點人群建立健康檔案,逐步向全人群擴展。逐步推進以居民健康檔案為核心的衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè),探索電子檔案信息系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)整合和有效使用。(衛(wèi)生部門負責)。

5.完善醫(yī)療保障體系。擴大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋面,提高新農(nóng)合參合率,逐步提高補償水平,減輕居民就醫(yī)經(jīng)濟負擔。(財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生部門負責)。

(八)全民健身行動。按照《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于辦好第十一屆全國運動會加快建設(shè)體育強省的決定》(魯發(fā)〔2009〕6號)要求,以落實《全民健身條例》為總抓手,廣泛開展全民健身運動,提高人民群眾身體素質(zhì)。

1.健全全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。堅持因地制宜、合理布局、科學(xué)規(guī)劃、面向群眾的方針,建設(shè)一批與現(xiàn)代化城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的全民健身設(shè)施,逐步提高體育設(shè)施覆蓋率、設(shè)施面積人均擁有量和設(shè)施設(shè)備檔次。(體育部門牽頭,工會、共青團、婦聯(lián)、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門、單位配合)。

2.提高公共體育設(shè)施開放程度。依托各類公共體育設(shè)施,拓展健身功能,向群眾開放,方便群眾開展健身活動。學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施要通過完善制度、加強管理,逐步向社會開放,實現(xiàn)資源共享,有效提高公共體育資源的利用率。(體育部門牽頭,工會、共青團、婦聯(lián)、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門、單位配合)。

3.加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。建立完善省、市、縣三級社會體育指導(dǎo)員協(xié)會,繼續(xù)聯(lián)合高校培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員,推廣社會體育指導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理模式和注冊登記制度,提高社會體育指導(dǎo)員隊伍的整體水平。(體育部門牽頭,工會、共青團、婦聯(lián)、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門、單位配合)。

4.廣泛開展全民健身活動。以“全民健身月”、“全民健身日”為重要活動時間節(jié)點,推動不同人群廣泛參與體育健身活動。發(fā)揮各級體育總會、單項運動協(xié)會、行業(yè)體協(xié)和人群協(xié)會的優(yōu)勢,組織開展有創(chuàng)意、有規(guī)模、有趣味性的群體活動。(體育部門牽頭,工會、共青團、婦聯(lián)、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門、單位配合)。

三、保障措施。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制。各級政府和愛衛(wèi)會成員單位及責任單位要按照“政府主導(dǎo)、部門分工、分級負責、屬地管理”的原則,把開展健康山東行動列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,加大推進力度。嚴格實行目標管理責任制,細化目標任務(wù),明確職能分工,完善推進措施,提高行動實效。建立定期通報、協(xié)商制度,強化信息溝通。健全完善部門協(xié)作、配套聯(lián)動、齊抓共管的工作機制,廣泛動員群眾參與,形成工作合力,保障健康山東行動順利開展。各地要按照省政府統(tǒng)一部署,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,認真落實各項投入政策,切實保障愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費及專項行動資金,不斷提高資金使用效益。

(二)明確分工,落實責任。各有關(guān)部門要按照職能分工,認真履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,全力開展工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理;農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)村“一池三改”和村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔等工作;水利部門負責農(nóng)村改水工作;環(huán)保部門負責預(yù)防和控制環(huán)境污染,指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;教育部門負責加強學(xué)生健康教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生;工商部門牽頭負責農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生管理和相關(guān)廣告監(jiān)管;體育部門負責組織開展全民健身活動;財政部門負責工作經(jīng)費保障;各新聞單位負責加強健康知識宣傳,不斷提高人民群眾的文明意識和自我保健能力;衛(wèi)生部門牽頭負責健康教育、疾病控制、病媒生物防制、衛(wèi)生創(chuàng)建和控煙等工作;各級愛衛(wèi)辦負責行動的組織、協(xié)調(diào)、督促和服務(wù);其他有關(guān)部門要按照職能分工,認真抓好工作落實。

(三)細化步驟,扎實推進。按照“一年全面展開,兩年鞏固提高,三年大見成效”的總體要求,抓好行動的組織、部署和落實。第一年,重點抓好宣傳動員,明確任務(wù)分工,全面開展行動,努力加以推進。第二年,重點抓好督導(dǎo)檢查,認真總結(jié)經(jīng)驗,鞏固提高階段成果。第三年,重點抓好總結(jié)評估,探索活動規(guī)律,建立健全長效機制,推動愛國衛(wèi)生運動持續(xù)健康發(fā)展。

(四)強化督導(dǎo),嚴格考評??茖W(xué)制定評價考核指標體系和評估方案,分階段、有步驟地組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查。各級愛衛(wèi)會每年至少開展一次集中考評,考評結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。愛衛(wèi)會各成員單位也要結(jié)合工作目標和任務(wù),做好本系統(tǒng)的考核評估工作。

家庭生活健康行動方案篇四

xx,女,19xx年12月生,中共黨員,主任中醫(yī)師。19xx年高中畢業(yè)后作為知青被組織上分派到峰峰礦區(qū)青年林場下鄉(xiāng)2年,后考入河北醫(yī)學(xué)院中醫(yī)系學(xué)習(xí),19xx年畢業(yè)后分配到市中醫(yī)院工作至今?,F(xiàn)任邯鄲市中醫(yī)院腦病科門診醫(yī)師。

xx大夫從醫(yī)近30年,曾先后在醫(yī)院針灸科、內(nèi)二科和腦科擔任臨床醫(yī)師和門診醫(yī)師。她為人謙恭低調(diào),對技術(shù)精益求精,對待病人滿腔熱忱。20xx年初,單位組織職工體檢時查出肺部有腫塊,被確診為肺癌,后到天津腫瘤醫(yī)院接受治療,病情穩(wěn)定后,劉大夫立即回到自己熱愛的工作崗位,繼續(xù)默默無聞的投入到門診醫(yī)師工作中,她沒有向單位和組織提出任何的照顧要求。

當朋友和同事們得知情況后都勸慰她提前退休治病,因為按照年齡明年就可以正式辦理退休手續(xù)了,跟醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和組織上提出來也并不為過,然而劉大夫卻說:“作為一名醫(yī)生,為患者診病治病是我的職責所在,每天能夠見到病人,為他們打開心結(jié),解除病痛,我心里才踏實。雖然自己身體有恙,我有信心戰(zhàn)勝它。來醫(yī)院工作30年,對單位同事們和患者存有一份特殊的情感和眷戀,我有一些信得過我的患者群體,他們需要我,單位也需要我。是黨和國家培養(yǎng)我這么多年,使我從一名下鄉(xiāng)知青成為一名人人敬仰的高級知識分子,這點病痛不算什么。我要用樂觀向上的心態(tài),飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度去挑戰(zhàn)病魔,感染身邊人,給所有病人和患者作出榜樣,樹立戰(zhàn)勝病魔的信心。只要是身體情況允許,我就會多盡自己的一份力,多位社會做一點貢獻”。樸實的話語中透露著xx大夫?qū)ι?、對工作的熱愛,傳遞出一名醫(yī)務(wù)工作者勇于面對病魔、戰(zhàn)勝病魔的信心和毅力。

她是這樣說的也是這樣做的,現(xiàn)在xx大夫仍堅持每周一到周五上午到診室出診,耐心接待每一位患者,悉心為病人診治。在全省衛(wèi)生系統(tǒng)大力倡導(dǎo)實踐“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”的今天,我院xx大夫的事跡深深的感動著我們身邊的每一個人。市中醫(yī)院黨委號召全院干部職工向某某同志學(xué)習(xí),她就是我們的“最美醫(yī)生”。

家庭生活健康行動方案篇五

口腔健康是全身健康的重要組成部分。為貫徹落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》和《中國防治慢性病中長期規(guī)劃(20xx—20xx年)》,深入推進“三減三健”健康口腔行動,結(jié)合當前中國居民口腔健康狀況和口腔衛(wèi)生工作現(xiàn)況,制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。落實全國衛(wèi)生與健康大會和《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》部署,堅持以人民健康為中心,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、突出重點、統(tǒng)籌資源,以提高群眾口腔健康水平為根本,以健康知識普及和健康技能培養(yǎng)為基礎(chǔ),以口腔疾病防治適宜技術(shù)推廣為手段,以完善口腔衛(wèi)生服務(wù)體系為支撐,全面提升我國口腔健康水平,助力健康中國建設(shè)。

(二)行動目標。到20xx年,口腔衛(wèi)生服務(wù)體系基本健全,口腔衛(wèi)生服務(wù)能力整體提升,兒童、老年人等重點人群口腔保健水平穩(wěn)步提高。到20xx年,健康口腔社會支持性環(huán)境基本形成,人群口腔健康素養(yǎng)水平和健康行為形成率大幅提升,口腔健康服務(wù)覆蓋全人群、全生命周期,更好滿足人民群眾健康需求。

(一)口腔健康行為普及行動。

1.加強口腔健康教育。中華口腔醫(yī)學(xué)會、中國牙病防治基金會、國內(nèi)大專院校等專業(yè)機構(gòu)負責組織編制與推廣規(guī)范化口腔健康教育教材,在口腔醫(yī)務(wù)工作者、口腔專業(yè)學(xué)生、中小學(xué)教師等群體中開展口腔健康教育師資培養(yǎng),開展覆蓋全人群、全生命周期的口腔健康教育。以“全國愛牙日”、“全民健康生活方式行動日”等健康主題宣傳日為契機,將口腔健康教育集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,創(chuàng)新宣傳形式和載體,提高口腔健康教育的可及性,引導(dǎo)群眾形成自主自律的健康生活方式。

2.開展“減糖”專項行動。結(jié)合健康校園建設(shè),中小學(xué)校及托幼機構(gòu)限制銷售高糖飲料和零食,食堂減少含糖飲料和高糖食品供應(yīng)。向居民傳授健康食品選擇和健康烹飪技巧,鼓勵企業(yè)進行“低糖”或者“無糖”的聲稱,提高消費者正確認讀食品營養(yǎng)標簽添加糖的`能力。

3.實施口腔疾病高危行為干預(yù)。加強無煙環(huán)境建設(shè),全面推進公共場所禁煙工作,嚴格公共場所控煙監(jiān)督執(zhí)法。在有咀嚼檳榔習(xí)慣的地區(qū),以長期咀嚼檳榔對口腔健康的危害為重點,針對性地開展宣傳教育和口腔健康檢查,促進牙周、口腔黏膜病變等疾病早診早治。

(二)口腔健康管理優(yōu)化行動。

1.生命早期1000天口腔健康服務(wù)。將口腔健康知識作為婚前體檢、孕產(chǎn)婦健康管理和孕婦學(xué)校課程重點內(nèi)容,強化家長是孩子口腔健康第一責任人的理念。強化醫(yī)療保健人員和兒童養(yǎng)護人嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)知識和技能。發(fā)揮婦幼保健機構(gòu)和口腔專業(yè)機構(gòu)的協(xié)同作用,預(yù)防和減少乳牙齲病的發(fā)生。

2.兒童口腔健康管理服務(wù)。動態(tài)調(diào)整全國兒童口腔疾病綜合干預(yù)項目覆蓋范圍,中央財政新增資金優(yōu)先用于貧困地區(qū)開展工作。充分發(fā)揮項目示范帶動作用,推廣衛(wèi)生健康部門會同教育部門實施兒童口腔健康檢查、窩溝封閉、局部用氟等口腔疾病干預(yù)模式。積極探索以防治效果為考核指標的政府購買服務(wù),鼓勵地方政府將兒童口腔疾病綜合干預(yù)作為民生工程,在有條件地區(qū)實現(xiàn)適齡兒童全覆蓋。

3.中青年(職業(yè))人群口腔健康管理。以維護牙周健康為重點,推廣使用保健牙刷、含氟牙膏、牙線等口腔保健用品,推動將口腔健康檢查納入常規(guī)體檢項目,倡導(dǎo)定期接受口腔健康檢查、預(yù)防性口腔潔治、早期治療等口腔疾病防治服務(wù)。

4.老年人口腔健康管理。倡導(dǎo)老年人關(guān)注口腔健康與全身健康的關(guān)系,對高血壓、糖尿病等老年慢性病患者,加強口腔健康管理,積極開展齲病、牙周疾病和口腔粘膜疾病防治、義齒修復(fù)等服務(wù)。

(三)口腔健康能力提升行動。

1.完善服務(wù)體系建設(shè)。專科醫(yī)院、綜合醫(yī)院口腔科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和公共衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全各司其職、優(yōu)勢互補的合作機制。落實分級診療制度,依托口腔??漆t(yī)聯(lián)體建設(shè),規(guī)范口腔疾病診療行為。充分發(fā)揮國家口腔醫(yī)學(xué)中心和國家口腔區(qū)域醫(yī)療中心在口腔疾病防治中的技術(shù)指導(dǎo)作用,逐步建立省、市、縣(區(qū))三級口腔疾病防治指導(dǎo)中心。積極發(fā)展口腔疾病防治所等防治結(jié)合型專業(yè)機構(gòu),引導(dǎo)社會辦口腔醫(yī)療機構(gòu)參與口腔疾病防治工作。

2.加強人力資源建設(shè)。充分發(fā)揮中華口腔醫(yī)學(xué)會、中國牙病防治基金會的專業(yè)資源和人才優(yōu)勢,加強口腔健康教育、口腔疾病防治和口腔護理等實用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)培訓(xùn)。以需求為導(dǎo)向,充分利用信息技術(shù)優(yōu)化繼續(xù)教育實施方式,加大對基層和偏遠地區(qū)扶植力度,全面提高基層在職在崗人員能力素質(zhì)和工作水平。推動和規(guī)范口腔醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),促進城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同所有制醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間口腔健康人才合理流動,創(chuàng)新人才配置機制。

3.建立監(jiān)測評價機制。將口腔健康內(nèi)容納入現(xiàn)有慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測體系,逐步建立覆蓋全國、互聯(lián)互通的口腔健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。定期開展口腔疾病防治信息的收集和調(diào)查,加強數(shù)據(jù)分析利用,有效評價防治措施效果和成本效益。建立口腔健康信息網(wǎng)絡(luò)報告機制,逐步實現(xiàn)居民口腔健康基本狀況和防治信息的定期更新與發(fā)布。

(四)口腔健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。

1.引領(lǐng)口腔健康服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。充分發(fā)揮市場在口腔非基本健康領(lǐng)域配置資源的作用,鼓勵、引導(dǎo)、支持社會辦口腔醫(yī)療、健康服務(wù)機構(gòu)參與口腔疾病防治和健康管理服務(wù)。探索將商業(yè)健康保險納入口腔健康服務(wù)籌資方,提升保障水平。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,擴展口腔健康服務(wù)空間和內(nèi)容,優(yōu)化服務(wù)流程,推進居民口腔健康檔案連續(xù)記錄和信息交換,滿足群眾多樣化、個性化的口腔健康需求。

2.推動口腔健康制造業(yè)創(chuàng)新升級。聚焦口腔科技發(fā)展和臨床重大需求,加強口腔疾病防治應(yīng)用研究和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究,加快種植體、生物3d打印等口腔高端器械材料國產(chǎn)化進程,壓縮口腔高值耗材價格空間。推動前沿口腔防治技術(shù)發(fā)展,突破關(guān)鍵技術(shù),加快適宜技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品遴選、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。支持地方打造醫(yī)教研產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)基地,鼓勵健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視健康口腔工作,完善協(xié)調(diào)機制,確定工作目標,制訂本地區(qū)健康口腔行動方案,強化組織實施,統(tǒng)籌各方資源,逐步建立政府、社會和個人多元化資金籌措機制,對農(nóng)村和貧困地區(qū)加大支持力度,提高健康口腔行動保障力度。

(二)加強宣傳引導(dǎo)。大力宣傳國家關(guān)于口腔健康各項惠民政策,加強口腔健康科普知識的宣傳倡導(dǎo),提高群眾的知曉率和參與度,為健康口腔行動順利推進營造良好輿論氛圍。

(三)加強合作交流。加強口腔衛(wèi)生國際合作研究。積極與世界牙科聯(lián)盟等國際口腔健康組織及科研院所開展技術(shù)交流與合作,展現(xiàn)中國口腔衛(wèi)生工作成效,合理利用國際資源,提升我國口腔衛(wèi)生服務(wù)水平。

(四)加強效果評估。各省份要制訂健康口腔行動考核評估方案,定期開展過程與效果評價,對口腔公共衛(wèi)生項目實施進度和實施效果開展全面評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究解決對策,確??谇恍l(wèi)生工作的有效落實。

家庭生活健康行動方案篇六

xxx,男,xx歲,永年縣第一醫(yī)院外三科副主任,主治醫(yī)師,畢業(yè)于河北醫(yī)科大學(xué),學(xué)士學(xué)位,畢業(yè)后一直從事本院外科臨床工作,具有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識,及一手過硬的神經(jīng)外科手術(shù)技巧,超前的手術(shù)理念。工作認真負責,技術(shù)精益求精,并能把國內(nèi)先進的醫(yī)療技術(shù)、治療理念結(jié)合本院實際應(yīng)用到臨床治療中,引進的重型顱骨損傷大骨瓣減壓術(shù)方法填補了永年縣空白。于20xx—20xx年度在市中心醫(yī)院神經(jīng)外科進修學(xué)習(xí)期間,有幸獲得時任神經(jīng)外科主任劉吉祥副院長親自指導(dǎo),帶教一年間,參與完成神經(jīng)外科手術(shù)400余例,并且還得到前來會診手術(shù)的北京天壇醫(yī)院、天津環(huán)湖醫(yī)院的知名專家親自指導(dǎo),為自己的專業(yè)水平知識、手術(shù)操作技能奠定了扎實的基礎(chǔ)。整理參與著作的《腦外傷后無動性緘默癥臨床研究40例》已在國家級核心期刊——《中國綜合臨床》上發(fā)表,與市中心醫(yī)院神經(jīng)外科合作的《頸前路微創(chuàng)治療頸椎病》已取得20xx年度的邯鄲市科技局的立項。因工作突出,多次被醫(yī)院評為“十佳醫(yī)生”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽稱號?,F(xiàn)在職攻讀河北醫(yī)科大學(xué)碩士研究生學(xué)位。

工作兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨。神經(jīng)外科病人多、急診多,眾所周知,大腦是人的生命中樞,容不得絲毫閃失,特別是對危重病人來說,時間就是生命。20xx年冬天的一個深夜,接到急診科的會診電話,患者是一個39歲的男性因突發(fā)昏迷入院,經(jīng)ct檢查確診為高血壓腦出血,當時急診為患者行腦出血血腫鉆孔引流術(shù),手術(shù)非常順利,但是僅僅術(shù)后2個小時患者病情再度加重,雙側(cè)瞳孔不等大,并發(fā)腦疝,緊急復(fù)查頭ct發(fā)現(xiàn)患者二次出血,出血量較上次明顯增多,果斷為患者再次手術(shù),結(jié)合病情采取血腫清除去骨瓣減壓術(shù),由于出血位于重要的神經(jīng)功能區(qū),位置較深,周圍遍布血管神經(jīng),稍有不慎,患者隨時會有生命危險,經(jīng)過四個多小時的精心操作,終于完成了手術(shù),這時才發(fā)現(xiàn)已近第二日中午,連續(xù)十多個小時的工作,中間更是滴水未進,手術(shù)中已將自己與患者的安危融為了一體,憑著這種堅韌的毅力堅持做完了手術(shù)。對神經(jīng)外科醫(yī)生來說習(xí)以為常。術(shù)后患者持續(xù)昏迷不醒,接著又出現(xiàn)了高熱血凝、肺部感染等腦損傷后嚴重并發(fā)癥,為了能隨時了解患者病情的變化,每天都是最先來最后一個離開,期間查閱大量的臨床資料,結(jié)合患者的實際病情,中西藥聯(lián)合應(yīng)用,患者在一周后脫離了危險,逐漸清醒。由于出血部位位于重要功能區(qū),出現(xiàn)偏癱、失語等癥狀是在所難免的,患者情緒一度非常低落,針對患者這種心理,多次鼓勵患者堅持康復(fù)鍛煉,為其樹立康復(fù)的信心。經(jīng)過一段時間的精心治療,患者順利出院。出院后其父再三感謝,道出真情,他們家是祖?zhèn)髦嗅t(yī),發(fā)病后經(jīng)過他的多年行醫(yī)經(jīng)驗,其子的生命是九死一生,并且是二次出血,搶救過來的希望非常渺茫,更沒有想到的是在咱們縣級醫(yī)院能夠救治成功,可以說是一個奇跡。

業(yè)務(wù)上精益求精。神經(jīng)外科在我國屬于新興的前沿學(xué)科,無論從手術(shù)方式還是治療理念上來講總是更新最快、最多的學(xué)科,為了使我縣病人得到更好的、更前沿的治療,總是不斷的從各種途徑汲取新知識、新觀點,與科室內(nèi)同事團結(jié)協(xié)作,不斷開展新技術(shù)、新療法,大膽創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),醫(yī)。學(xué)教育搜集整理用最新的、最成熟的治療理念、手術(shù)技術(shù)服務(wù)于患者,減輕患者的經(jīng)濟負擔,提高生存質(zhì)量,取得了可惜的業(yè)績。在去年除夕夜的鞭炮聲中,采用新的術(shù)式,成功的為一名32歲左側(cè)基底節(jié)區(qū)腦出血患者實施手術(shù)治療,術(shù)后應(yīng)用更加完善的治療理念,從藥物的劑量、應(yīng)用時間、方法等微小細節(jié)做起,配合中醫(yī)針灸、康復(fù)治療,使患者在術(shù)后第八周能夠站立行走??吹郊覍贊M意的笑臉,自己的心中除了成就感外,油然而生的更是一種責任感,更加明白自己的社會使命,要堅持不斷提高自己的綜合能力,同時要與時俱進,大膽創(chuàng)新,把握最新的學(xué)術(shù)動態(tài),積極的為病人提供最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

我國古代名醫(yī)孫思邈在他的《千金方·大醫(yī)精誠論》中提到:“凡大醫(yī)治病,必當安神定志,無欲無求,先發(fā)大慈惻隱之心,誓愿普救含靈之苦,若有疾厄來求救者,不得問其貴賤貧富,長幼研繭,怨親善友,華夷愚智,普同一等,皆如至親之想。亦不得瞻前顧后,自慮吉兇,護借身命……”同樣,作為現(xiàn)代一名普通的醫(yī)務(wù)工作者,我們更要以先輩榜樣,時刻牢記職業(yè)賦予我們的神圣使命,恪守醫(yī)德,保持良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,持之以恒地鉆研專業(yè)知識,堅持以病人為中心,為病人提供全面的支持和幫助,為造福我縣百姓做出自己的貢獻。

家庭生活健康行動方案篇七

(一)總體目標。2025年底前,全縣口腔醫(yī)療資源供給和口腔專業(yè)人員數(shù)量明顯增加,人群口腔健康素養(yǎng)水平和健康行為形成率大幅提升,口腔健康服務(wù)覆蓋全人群、全生命周期。納入集采的口腔種植體系統(tǒng)耗材價格下降30%以上。

(二)階段目標。2022年,二級及以上綜合(中)醫(yī)院全部單獨設(shè)置口腔科,全縣口腔科床位數(shù)和牙椅數(shù)達到8張和54張以上;配備專職口腔醫(yī)師的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達4家;口腔執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和口腔注冊護士數(shù)分別達到49人;6-9歲人群口腔衛(wèi)生知識知曉率達到80%以上,窩溝封閉完好率達到85%以上。

2023年,全縣口腔科床位數(shù)和牙椅數(shù)達到10張和67張以上;配備專職口腔醫(yī)師社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)達5家;口腔執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和口腔注冊護士數(shù)分別達到59人;6-9歲人群口腔衛(wèi)生知識知曉率達到82%以上,窩溝封閉完好率達到87%以上。

2024年,全縣口腔科床位數(shù)和牙椅數(shù)達到12張和81張以上;配備專職口腔醫(yī)師社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)達7家;口腔執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和口腔注冊護士數(shù)分別達到61人和65人;6-9歲人群口腔衛(wèi)生知識知曉率達到84%以上,窩溝封閉完好率達到89%以上。

2025年,全縣口腔科床位數(shù)和牙椅數(shù)達到15張和92張以上;配備專職口腔醫(yī)師社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)達10家;口腔執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和口腔注冊護士數(shù)分別達到65人和72人;6-9歲人群口腔衛(wèi)生知識知曉率達到86%以上,窩溝封閉完好率達到91%以上??谇会t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)患者滿意度達到90%以上。

(一)加強口腔預(yù)防保健。

1.加強兒童口腔健康管理。將口腔健康知識作為婚前體檢、孕產(chǎn)婦健康管理和孕婦學(xué)校課程重點內(nèi)容。依托縣人民醫(yī)院組織實施兒童口腔疾病綜合干預(yù)項目,開展6-9歲學(xué)齡兒童第一恒磨牙窩溝封閉、3-6歲學(xué)齡前兒童局部涂氟等公益活動。到2025年,項目覆蓋28%的適齡兒童。

2.健全牙病預(yù)防體系。發(fā)揮縣口腔醫(yī)療質(zhì)量控制中心技術(shù)指導(dǎo)作用,依托公立醫(yī)療機構(gòu)建立健全縣級牙病防治體系,綜合(中)醫(yī)院口腔科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和公共衛(wèi)生機構(gòu)各司其職、優(yōu)勢互補。

3.推廣健康口腔進校園活動。推廣規(guī)范化口腔健康教育教材,在幼兒園及中小學(xué)中開展口腔健康教育師資培養(yǎng),開齊開足健康教育相關(guān)課程,開展規(guī)范化口腔健康教育推廣和口腔健康知識講座等進校園活動。幼兒園和小學(xué)每年享受免費口腔健康檢查2次,中學(xué)每年享受免費口腔健康檢查1次。

4.加強口腔健康教育。通過制作宣傳動漫、圖冊等多種形式,大力開展愛牙科普宣傳,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成按時刷牙、定期洗牙等良好的口腔健康習(xí)慣。在社區(qū)配置專(兼)職口腔衛(wèi)生保健宣傳員,開展口腔衛(wèi)生保健宣傳“五進”活動(進學(xué)校、進社區(qū)、進機關(guān)、進工、廠進家庭活動)。

(二)加大醫(yī)保支持力度。

擴大醫(yī)保支付范圍。根據(jù)市級統(tǒng)一部署,擴大我縣醫(yī)保支付范圍。積極參加全省口腔種植體系統(tǒng)耗材集中帶量采購,降低種植體耗材成本。動態(tài)調(diào)整口腔醫(yī)療服務(wù)項目價格,及時開展口腔醫(yī)療服務(wù)新技術(shù)、新項目申報、審批和價格管理。

(三)優(yōu)化群眾就醫(yī)流程。

提升群眾診療便捷度。二級及以上綜合(中)醫(yī)院口腔科均開設(shè)午間門診、晚間門診,實施“無假日”門診,實行彈性排班,方便患者診療。創(chuàng)新診療模式,患者初診后,復(fù)診可直接在醫(yī)生工作站預(yù)約,減少等待時間。運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),優(yōu)化診療流程,為患者提供智能導(dǎo)醫(yī)分診、就診提醒、檢查檢驗結(jié)果查詢、移動支付、椅旁結(jié)算等線上便捷服務(wù)。

(四)推動優(yōu)質(zhì)資源擴容。

1.擴大口腔醫(yī)療資源供給。持續(xù)推進全縣口腔醫(yī)療資源提質(zhì)擴容。2025年底前,全縣口腔床位數(shù)和牙椅數(shù)達到15張和92張以上。

2.大力建設(shè)口腔醫(yī)聯(lián)體。積極加強與江蘇省口腔醫(yī)院、安徽省口腔醫(yī)院合作共建,加入其口腔醫(yī)聯(lián)體或口腔??坡?lián)盟。參與滁州市口腔醫(yī)聯(lián)體,構(gòu)建三級醫(yī)院口腔科對口幫扶機制,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和技術(shù)同質(zhì)。

(五)加強口腔專業(yè)人員隊伍建設(shè)。

1.增強口腔專業(yè)技術(shù)力量。引進高層次口腔專業(yè)人才,提高本科以上學(xué)歷及高級職稱人員占比。提高口腔執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試通過率及留全率。簡化口腔醫(yī)師招聘流程,強化薪酬激勵,實現(xiàn)進得來、留得住、能干好。

2.加大口腔專業(yè)人員培訓(xùn)力度。依托全椒縣人民醫(yī)院及醫(yī)聯(lián)體三甲醫(yī)院口腔科,加大對縣級口腔專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),每年不少于5人;開展基層口腔醫(yī)護人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),每年不少于10人。

3.推廣適宜技術(shù)項目。提高基層口腔醫(yī)護人員專業(yè)技術(shù)水平,每年推廣口腔適宜技術(shù)不少于6項,2022年重點推廣現(xiàn)代根管治療等7項適宜技術(shù)。2025年底前,建成縣級遠程診療中心,加強對基層的技術(shù)指導(dǎo)。

(六)加強行業(yè)監(jiān)督管理。

1.推進口腔診所備案管理。充分發(fā)揮市場作用,鼓勵、引導(dǎo)、支持社會辦口腔醫(yī)療、健康服務(wù)機構(gòu)參與口腔疾病防治和健康管理服務(wù)。根據(jù)診所備案管理有關(guān)規(guī)定,適時實行口腔診所備案管理。

2.開展專項整治。2022年起,開展“誘導(dǎo)消費”、過度診療等社會反映強烈的不規(guī)范口腔診療行為專項整治,依法規(guī)范口腔診療服務(wù)行為。壓實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,提高監(jiān)管能力和水平。

3.加強口腔醫(yī)療質(zhì)量控制。發(fā)揮縣級口腔醫(yī)療質(zhì)量控制中心作用,制定推廣口腔??漆t(yī)療質(zhì)量技術(shù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)程。將社會辦口腔醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)質(zhì)量管理納入醫(yī)療質(zhì)控體系,每年開展監(jiān)督檢查不少于1次。

(一)完善規(guī)劃體系。將公立口腔??漆t(yī)院建設(shè)納入《全椒縣衛(wèi)生健康十四五規(guī)劃》,健全完善縣、鎮(zhèn)口腔健康醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擴大優(yōu)質(zhì)口腔醫(yī)療資源供給,促進合理配置、均衡布局。

(二)加大投入力度。2022-2025年,縣財政加大投入,支持兒童口腔疾病綜合干預(yù)項目、二級綜合(中)醫(yī)院口腔科改造、二級及以上綜合(中)醫(yī)院新增牙椅以及口腔遠程診療中心建設(shè)等,謀劃編報縣級健康口腔行動專項債項目,支持口腔??平ㄔO(shè)。2022年7月1日起,全縣實施統(tǒng)一的職工醫(yī)保門診共濟保障政策,參保職工符合規(guī)定的口腔診療等普通門診醫(yī)療費用納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金報銷。

(三)實施定向培養(yǎng)。實施農(nóng)村訂單定向口腔專業(yè)醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)項目,增加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、中心衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專職口腔醫(yī)師數(shù)量。

(四)強化督導(dǎo)考核。堅持把健康口腔行動納入政府對相關(guān)部門年度目標綜合督查、考核。每年年底按照指標完成情況等進行綜合評價,確保各項任務(wù)落實落細。

家庭生活健康行動方案篇八

20xx年1月,衛(wèi)生部第3號公告向社會發(fā)布了《中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能(試行)》。在此基礎(chǔ)上,衛(wèi)生部組織專家編寫、出版了針對衛(wèi)生專業(yè)人員的《中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能釋義》和針對城鄉(xiāng)居民的《健康66條中國公民健康素養(yǎng)讀本》(以下簡稱《健康66條》);決定在全國范圍內(nèi)開展以“健康素養(yǎng),和諧中國”為主題的中國公民健康素養(yǎng)促進行動(簡稱“健康素養(yǎng)促進行動”),并于5月12日在人民大會堂舉行了“健康素養(yǎng)促進行動”啟動儀式。

為推進社區(qū)“健康素養(yǎng)促進行動”,根據(jù)《全國健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)和《中國公民健康素養(yǎng)促進行動工作方案(20xx-20xx)》,結(jié)合當前社區(qū)愛國衛(wèi)生工作實際,制定我社區(qū)工作方案。

(二)小區(qū)“健康素養(yǎng)促進行動”工作網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員培訓(xùn)率達到80%;

(三)建立公民健康素養(yǎng)監(jiān)測、評價體系;

(四)《健康66條》傳播活動以小區(qū)為單位覆蓋率達到60%。

(一)建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。

建立健全社區(qū)“健康素養(yǎng)促進行動”工作網(wǎng)絡(luò),工作網(wǎng)絡(luò)由組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、多部門合作等系統(tǒng)組成。

1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。

2.建立健全技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)。技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)由健康教育專業(yè)機構(gòu)和專(兼)職健康教育人員組成。設(shè)置健康教育專業(yè)機構(gòu);城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)公共衛(wèi)生人員為兼職健康教育人員。3.建立健全多部門合作系統(tǒng)。協(xié)調(diào)宣傳、教育等有關(guān)部門積極參與“健康素養(yǎng)促進行動”,發(fā)揮他們的職能作用,充分利用“全國相約健康社區(qū)行”活動平臺和品牌,共同推進“健康素養(yǎng)促進行動”工作。

(二)加強能力建設(shè)。

在建立健全工作網(wǎng)絡(luò)的.同時,加強對網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員的分級培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容:對于從事組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)的人員,主要培訓(xùn)社會動員、計劃設(shè)計、組織協(xié)調(diào)、傳播與教育、監(jiān)測與評價、《健康66條》等方面的內(nèi)容;對于多部門合作的人員,主要培訓(xùn)《健康66條》。通過層層培訓(xùn),提高實施“健康素養(yǎng)促進行動”的能力。

(三)傳播健康66條。

充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小冊子、宣傳畫、巡講等傳播手段,普及《健康66條》,逐步提高公民健康素養(yǎng)水平。20xx年重點開展健康素養(yǎng)巡講師資培訓(xùn)活動。

(四)定期開展監(jiān)測。

結(jié)合每年的中央補助地方健康素養(yǎng)監(jiān)測項目,建立健康素養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測指標體系,定期開展監(jiān)測,動態(tài)掌握公民健康素養(yǎng)水平。

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。

充分認識開展“健康素養(yǎng)促進行動”的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把提高公民健康素養(yǎng)水平作為關(guān)系民生、社會和諧的大事來抓。并結(jié)合實際,制定本地的實施方案,保證“健康素養(yǎng)促進行動”工作順利開展。

(二)利用項目,促進發(fā)展。

充分利用中央補助地方健康素養(yǎng)項目,組織開展一些社會影響較大、群眾樂意參與的活動,推動健康素養(yǎng)促進行動全面發(fā)展。

家庭生活健康行動方案篇九

為認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列重大決策部署,充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動全民參與、群防群控的優(yōu)勢,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,有效減少因環(huán)境導(dǎo)致的傳染病暴發(fā)流行因素,最大限度消除慢性非傳染性疾病的危險因素,保護廣大人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)全國愛國衛(wèi)生運動委員會《2010-2012年全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》(全愛衛(wèi)發(fā)〔2010〕1號)和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)健康山東行動方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2010〕32號)精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)。

(一)指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家文明城市、開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等重點工作,以“健康山東行動”為載體,以“我行動、我健康”為主題,以增強全民健康意識、倡導(dǎo)健康生活方式、改善環(huán)境衛(wèi)生狀況、加強疾病預(yù)防控制、提高全民健康素質(zhì)為主要內(nèi)容,動員全市上下,再用2年的時間,大力開展愛國衛(wèi)生運動,深入抓好“15項指標、8項行動、4項保障措施”的全面落實,最大限度地控制和減少疾病傳播流行隱患,提高全民健康行為能力,促進人與社會、人與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展,精心打造“健康山東”品牌。

(二)目標任務(wù)。

1.大力開展健康教育與健康促進工作。城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率達到80%、健康行為形成率達到70%;中小學(xué)健康教育開課率達到100%;加強流動人口健康教育和職業(yè)衛(wèi)生教育。

2.搞好衛(wèi)生創(chuàng)建工作。在鞏固國家衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上,2年內(nèi)全市力爭再創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市或衛(wèi)生鎮(zhèn)(街道)1個;每年創(chuàng)建省級衛(wèi)生單位10-15個、衛(wèi)生鎮(zhèn)3-5個、衛(wèi)生村15-20個,創(chuàng)建市級衛(wèi)生單位40-50個、無煙單位5-10個,創(chuàng)建市級衛(wèi)生模范鎮(zhèn)3-5個、衛(wèi)生模范村40-50個。

3.搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。認真實施《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》,城市生活污水集中處理率達到86%以上,城市生活垃圾無害化處理率達到100%,城市農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范達標率為75%,城鎮(zhèn)單位與居民樓院衛(wèi)生達標率80%以上,村鎮(zhèn)生活垃圾和污水處理率達到20%,全年空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)占全年70%以上。4.加快農(nóng)村改水工作。2年內(nèi)解決45萬農(nóng)村人口飲水不安全問題,規(guī)?;┧蔬_到70%,農(nóng)村自來水普及率達到95%;積極開展農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作,2011年實現(xiàn)100%的區(qū)市、2012年實現(xiàn)100%的街道(鎮(zhèn))納入農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng),規(guī)模以上農(nóng)村集中式供水工程的水質(zhì)檢測覆蓋率達到100%,生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率達到94%。

5.推進農(nóng)村改廁工作。全市農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率逐年提高,完成國家重大公共衛(wèi)生項目農(nóng)村改廁項目任務(wù),做好沼氣項目“一池三改”的配套改廁工作。

6.開展村鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔活動。搞好鄉(xiāng)村柴草堆、糞土堆、沙石堆專項整治,每年新增20%的村做到“三大堆”合理設(shè)置、有序堆放。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)外排污染物達標率達到85%。逐步建立城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系。

7.做好病媒生物防制工作。每年冬、春季組織開展集中滅鼠活動,鼠、蚊、蠅、蟑螂等“四害”孳生地得到有效治理、密度得到有效控制。加強對相關(guān)機構(gòu)、藥械及廣告的監(jiān)管。

8.開展無煙單位創(chuàng)建活動。2年內(nèi)無煙單位所占比例分別達到20%、30%,2011年實現(xiàn)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙。城市建成區(qū)無煙草廣告。

9.完善傳染病疫情監(jiān)測體系。強化657個公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點管理,疫情報告及時率和準確率分別達到95%以上。

10.大力開展預(yù)防接種工作。預(yù)防接種一類疫苗接種率保持在95%以上。

11.加強慢性非傳染性疾病防治工作。高血壓、糖尿病知曉率達到50%,高血壓、糖尿病、重性精神疾病等個體化管理率達到80%。

12.規(guī)范建立居民健康檔案。2011年城市社區(qū)人群健康檔案建檔率達到80%以上,2012年達到85%以上。

13.完善醫(yī)療保障體系。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋率達到90%以上,農(nóng)村居民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在99%以上。

14.努力提升群眾健康素質(zhì)。2011-2012年,全市人均期望壽命保持高于國家平均水平,嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率及傳染病總發(fā)病率、死亡率繼續(xù)控制在國家平均水平以下。15.積極開展全民健身活動。到2011年全市經(jīng)常參加體育活動的人口比例達到總?cè)丝跀?shù)的47.5%、人均占有體育場地面積達到2.0平方米、社會體育指導(dǎo)員總量達到14000人,2012年分別達到50%、2.2平方米和15000人。

二、行動內(nèi)容。

實施“健康山東行動”,既要不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的健康問題,又要著力干預(yù)和控制影響人群健康的危險因素,規(guī)范公共衛(wèi)生行為,倡導(dǎo)健康生活方式,并形成一系列長效管理機制。

(一)宣傳教育行動。充分利用報紙、廣播、電視、期刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體,大張旗鼓地宣傳“健康山東行動”,動員社會各界和廣大群眾行動起來,積極參與,營造全民關(guān)注、全民參與的濃厚社會氛圍。采取各類有效形式,全方位、多層次開展衛(wèi)生知識與保健常識的宣傳普及,提高全民健康意識和衛(wèi)生防病能力。

1.廣泛動員部署。市及各區(qū)市愛衛(wèi)會要采取適當形式,安排部署行動計劃,全面推動健康行動。

(市愛衛(wèi)辦牽頭,市愛衛(wèi)會成員單位配合)。

2.加強輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,廣泛開展“健康山東行動”宣傳,營造人人關(guān)心、全民參與的良好氛圍。注重挖掘典型,搞好新聞報道,及時播報“健康山東行動”開展情況及成效。

(市委宣傳部牽頭,市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)會其他成員單位配合)。

3.暢通信息渠道。通過工作簡報、網(wǎng)絡(luò)等形式,交流工作信息,通報進展情況,總結(jié)和推廣各部門、各區(qū)市工作經(jīng)驗。建立愛國衛(wèi)生網(wǎng)頁,廣泛宣傳黨和政府關(guān)于開展愛國衛(wèi)生運動的方針政策和衛(wèi)生防病知識,推廣先進經(jīng)驗,促進愛國衛(wèi)生運動與健康行動深入開展。

(市愛衛(wèi)辦牽頭,市愛衛(wèi)會成員單位配合)。

4.深入開展“健康知識五進”活動。組織專家及城市社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)人員,進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭,宣傳講解衛(wèi)生知識和疾病防治知識。根據(jù)季節(jié)特點和疾病流行趨勢,及時調(diào)整教育內(nèi)容、方式和人群,提高宣傳教育效果。著力加強學(xué)校及社區(qū)健康教育工作,確保學(xué)校健康教育開課率及社區(qū)居民健康知識知曉率、健康行為形成率達標。(市衛(wèi)生局牽頭,市教育局、市農(nóng)委、青島報業(yè)集團等市愛衛(wèi)會成員單位配合)。

5.積極推進全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”。充分利用農(nóng)村黨員遠程教育系統(tǒng)等信息傳播平臺,做好農(nóng)村健康知識普及工作。鼓勵創(chuàng)建市級億萬農(nóng)民健康促進行動示范縣(市、區(qū))和示范鎮(zhèn)。

(市衛(wèi)生局牽頭,三區(qū)五市政府配合)。

6.加快城鄉(xiāng)居民健康宣傳設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃“健康教育基地”、“健康廣場”、“衛(wèi)生知識園地”等宣傳教育陣地,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、學(xué)校、重點公共場所等建立固定宣傳欄;充分利用宣傳欄、閱報欄、社區(qū)廣播、市民學(xué)校定期宣傳和普及衛(wèi)生防病知識。

(市衛(wèi)生局牽頭,各區(qū)市政府及其他市愛衛(wèi)會成員單位配合)。

7.加強流動人口健康教育。在流動人口聚集的車站、工地、廣場等地點開展健康教育和宣傳活動,普及衛(wèi)生常識和除害防病知識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為和習(xí)慣。

(市衛(wèi)生局牽頭,市人力資源社會保障局、市交通運輸委、市旅游局、鐵路部門配合)。

8.加強職業(yè)衛(wèi)生教育。對可能產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè)、作坊加強監(jiān)督管理,指導(dǎo)其開展職業(yè)衛(wèi)生教育、改善勞動條件和環(huán)境,引導(dǎo)職工加強勞動防護,有效預(yù)防有害、有毒物質(zhì)的侵害。

(市衛(wèi)生局牽頭,各區(qū)市政府、市安全監(jiān)管局、市環(huán)保局等行業(yè)管理部門配合)。

9.倡導(dǎo)健康的生活方式。通過大力宣傳既儉約、環(huán)保,又衛(wèi)生、文明的健康生活方式,普及衛(wèi)生防病知識,引導(dǎo)群眾自覺行動起來,加強鍛煉、戒煙限酒,合理膳食,保持愉快心情,提高健康素質(zhì),減少慢性病的發(fā)生。大力倡導(dǎo)低碳生活,搞好節(jié)能控污,提倡垃圾分類與再生利用,減少生活垃圾,促進環(huán)境改善。

(市衛(wèi)生局牽頭,市體育局、市政公用局、各區(qū)市政府配合)。

10.培養(yǎng)公眾文明衛(wèi)生習(xí)慣。依托各種健康教育項目,引導(dǎo)廣大群眾從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起,在全社會形成人人講衛(wèi)生、處處講衛(wèi)生的良好風尚。

(市衛(wèi)生局牽頭,市文明辦、各區(qū)市政府配合)。

(二)衛(wèi)生創(chuàng)建行動。與精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市緊密結(jié)合,深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動,加強日常管理和監(jiān)督檢查,不斷鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動作用,促進全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平整體提高。

大力開展國家、省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建和鞏固發(fā)展成果工作。加大申報城市、鎮(zhèn)(街道)的督導(dǎo)力度,不斷提高創(chuàng)建水平,抓好現(xiàn)有國家、省級衛(wèi)生城市、鎮(zhèn)(街道)的鞏固提高工作,確保順利通過復(fù)審。深入開展市級衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動,加大管理力度,定期復(fù)審,提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。

(市愛衛(wèi)辦牽頭,市市政公用局、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局、市食品藥品監(jiān)管局、各區(qū)市政府配合)。

(三)城市環(huán)境清潔行動。認真實施《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》,緊密結(jié)合和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動,完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,整治環(huán)境臟亂差問題,提高城市衛(wèi)生管理水平和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

1.加強城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施,改造升級現(xiàn)有標準較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施;保障城市垃圾和污水處理設(shè)施正常運行,提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率,推動垃圾分類收集。

(市市政公用局牽頭,市環(huán)保局、各區(qū)市政府配合)。

2.加大重點區(qū)域及薄弱環(huán)節(jié)的治理力度。治理保持交通干線及車站、碼頭、機場、鐵路沿線和景點景區(qū)等重點區(qū)域、場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況;集中整治舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、城市出入口環(huán)境;加強流浪動物管理和寵物防疫。

(市城管執(zhí)法局牽頭,市交通運輸委、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市公安局、市畜牧局及鐵路、民航、各區(qū)市政府等部門配合)。

3.深化樓院環(huán)境衛(wèi)生整治工作。進一步開展單位與居民樓院衛(wèi)生達標活動,在鞏固近幾年來工作成果的基礎(chǔ)上,以無物業(yè)管理的小區(qū)樓院為重點,加強管理、提升檔次、樹立榜樣、推進工作。

(市愛衛(wèi)辦牽頭,各區(qū)市政府配合)4.積極組織開展群眾性衛(wèi)生清潔活動。通過城市衛(wèi)生清潔日、專項治理周、市容整治月與愛國衛(wèi)生月等活動,以社區(qū)為單位,組織動員機關(guān)、單位、企業(yè)和居民清潔居家環(huán)境,清理樓道雜物,清掃街坊通道,清除暴露垃圾與衛(wèi)生死角。

(市愛衛(wèi)辦、市文明辦、市城管執(zhí)法局、市市政公用局牽頭,各區(qū)市政府、市總工會、市婦聯(lián)、團市委配合)。

5.強化城市污染治理。抓好主要交通干道、重要節(jié)點和公園綠地建設(shè),產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)污染環(huán)境的單位,除按規(guī)定建設(shè)綠化配套綠地外,并應(yīng)建設(shè)防護林帶,控制揚塵污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。搞好各類生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生,降低污染,減少職業(yè)危害。

(市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭,市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市安全監(jiān)管局、各區(qū)市政府配合)。

(四)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,認真實施《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》,緊密結(jié)合和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。搞好設(shè)施、隊伍和制度三項建設(shè),重點解決垃圾圍村及柴草、糞土、沙石等亂堆亂放問題。

1.加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)村集中式供水工程建設(shè),搞好農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測,全面提高農(nóng)村自來水普及率和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率;結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),加大農(nóng)村沼氣項目和中央補助地方農(nóng)村改廁項目推進力度,大力實施“一池三改”,積極推廣適合各地實際的改廁模式,不斷提高無害化衛(wèi)生廁所普及率。搞好鎮(zhèn)村重要街道硬化、綠化,配備足量的垃圾收納設(shè)施,有條件的將排水溝由明溝改為暗溝。

(市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財政局、市農(nóng)委、市水利局、市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦牽頭,三區(qū)五市政府配合)。

2.集中治理“臟亂差”問題。組織群眾清理積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,消除污水坑塘,實行畜禽圈養(yǎng),規(guī)范設(shè)置“三大堆”。

(市農(nóng)委、市畜牧局牽頭,三區(qū)五市政府配合)。

3.推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化進程。推進城市供水和排水管網(wǎng)、環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向周邊農(nóng)村延伸覆蓋,建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機制,逐步實行農(nóng)村垃圾村收集、鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運、區(qū)市處理模式。(市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭,市農(nóng)委、三區(qū)五市政府配合)。

(五)病媒生物防制行動。按照“環(huán)境治理為主、化學(xué)防制為輔”的綜合防制方針,采取專業(yè)隊伍與群防群控相結(jié)合的措施,將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)。

1.突出重點。廣泛發(fā)動群眾,對居民家庭、社區(qū)、單位內(nèi)部和重點公共場所進行集中清理和整治,強化綜合性防制手段。重點加強滅蟑知識宣傳,適時組織開展集中滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂活動,有效控制“四害”密度。

(市愛衛(wèi)辦牽頭,市愛衛(wèi)會成員單位配合)。

2.加強培訓(xùn)。積極開展病媒生物監(jiān)測和防制技術(shù)培訓(xùn)工作,為病媒生物防制提供技術(shù)支持。

(市衛(wèi)生局牽頭,市愛衛(wèi)辦、各區(qū)市政府配合)。

3.強化監(jiān)管。加強對滅“四害”所需藥械質(zhì)量和廣告的監(jiān)管,嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為;開展病媒生物預(yù)防控制效果評估,推動病媒消殺服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展,確保單位及居民用藥安全有效。

(市工商局牽頭,市公安局、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局配合)。

(六)全民控制吸煙行動。大力開展控煙和履行《煙草控制框架公約》宣傳活動,組織開展無煙單位和無煙場所創(chuàng)建活動。

1.制定控煙政策措施。出臺適合本地、本單位實際的公共場所禁止吸煙的政策措施,促進公共場所禁止吸煙工作的穩(wěn)步推進,有效降低吸煙率。

(市衛(wèi)生局牽頭,市愛衛(wèi)會成員單位配合)。

2.加大煙草危害的宣傳。開展控煙和履約宣傳活動,引導(dǎo)公眾不在公共場所吸煙、不主動敬煙和不接受敬煙,營造全面控煙的社會氛圍。

(市衛(wèi)生局牽頭,市愛衛(wèi)會成員單位配合)3.組織開展控煙示范創(chuàng)建活動。積極開展無煙草廣告城市、無煙單位、“100%無煙公共場所”的創(chuàng)建工作。加大衛(wèi)生系統(tǒng)控煙目標實施力度,確保全市鎮(zhèn)級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、各級衛(wèi)生行政部門達到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準。

(市衛(wèi)生局、工商局牽頭,市愛衛(wèi)會成員單位配合)。

(七)疾病控制行動。加強疾病預(yù)防控制體制機制建設(shè),提高疾病綜合防控能力,開展一系列以轉(zhuǎn)變不良生活方式為主的健康教育與健康促進活動,控制健康危害因素,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。

1.加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系能力建設(shè)。市及區(qū)市疾控機構(gòu)實驗室主要儀器逐步達到國家裝備標準,檢驗?zāi)芰_到國家要求。促進公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,基層衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范開展公共衛(wèi)生服務(wù)。強化公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點的管理。加強婦幼保健機構(gòu)標準化建設(shè),推進婚前醫(yī)學(xué)檢查,落實孕前保健、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查三級防治措施,提高出生人口素質(zhì)。開展孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健服務(wù)和重點疾病防治。加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),著力提高衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平,解決群眾關(guān)注的突出衛(wèi)生問題。

(市衛(wèi)生局、市財政局牽頭,各區(qū)市政府配合)。

2.加強傳染病防控。大力開展預(yù)防接種工作,減少傳染病的發(fā)病率。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群防群控的優(yōu)勢,進一步完善聯(lián)防聯(lián)控機制,根據(jù)重點傳染病疫情,全面落實各項綜合防控措施。

(市衛(wèi)生局牽頭,各區(qū)市政府配合)。

3.強化慢病防控。加強以社區(qū)為基礎(chǔ)的慢病健康管理與健康干預(yù),針對高血壓、糖尿病、重性精神疾病等慢性非傳染性疾病日益上升的趨勢,開展綜合防控,降低慢病危險因素。倡導(dǎo)健康生活方式,深入開展“全民健康生活方式行動”,提高全民健康素養(yǎng)水平。擴大癌癥早診早治篩查范圍,加強癌癥高發(fā)區(qū)綜合防治工作。積極推廣口腔預(yù)防適宜技術(shù),逐步提高受益人群的數(shù)量。

(市衛(wèi)生局牽頭,市婦聯(lián)、市體育局、市老齡委、各區(qū)市政府配合)。

4.規(guī)范建立城鄉(xiāng)居民健康檔案。積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民主動建立和利用健康檔案。優(yōu)先為老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0-3歲兒童等重點人群建立健康檔案,逐步向全體人群擴展。逐步推進以居民健康檔案為核心的衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè),探索電子檔案信息系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)整合和有效使用。

(市衛(wèi)生局牽頭,各區(qū)市政府配合)5.完善醫(yī)療保障體系。擴大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋面,提高新農(nóng)合參合率,逐步提高補償水平,減輕居民就醫(yī)經(jīng)濟負擔。

(市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生局、市財政局牽頭,各區(qū)市政府配合)。

6.構(gòu)建中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)體系。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”的優(yōu)勢與特色,實施《養(yǎng)生保健“三進”(進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭)工程》,大力推進中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù),開展“養(yǎng)生保健宣傳月”活動,對55歲以上居民免費進行養(yǎng)生保健指導(dǎo),有針對性地選擇部分有慢性非傳染性疾病傾向的人群制定規(guī)范的個性化的養(yǎng)生保健方案;進一步加強養(yǎng)生保健基地(治未病中心)、養(yǎng)生保健指導(dǎo)門診、膏方服務(wù)示范單位、藥膳特色餐廳建設(shè),開展針對健康、亞健康人群的“治未病”保健服務(wù);探索建立專門的“治未病”保健服務(wù)機構(gòu)和中醫(yī)特色健康管理服務(wù)新模式,開發(fā)保健產(chǎn)品,拉動服務(wù)需求,構(gòu)建起中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)體系,滿足人民群眾日益增長的多層次多樣化的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)需求。

(市衛(wèi)生局牽頭,各區(qū)市政府配合)。

(八)全民健身行動。按照省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)體育強省的決定》和《山東省加快建設(shè)體育強省實施意見》,以貫徹落實《全民健身條例》為總抓手,廣泛開展全民健身運動,提高人民的身體素質(zhì)。

(市體育局牽頭,市愛衛(wèi)會成員單位配合)。

1.健全全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。堅持因地制宜、合理布局、科學(xué)規(guī)劃、面向群眾的方針,建設(shè)一批與現(xiàn)代化城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的全民健身設(shè)施,逐步提高體育設(shè)施覆蓋率、設(shè)施面積人均擁有量和設(shè)施設(shè)備檔次。

2.提高公共體育設(shè)施開放程度。依托各類公共體育設(shè)施,拓展健身功能,向群眾開放,方便群眾開展健身活動。學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施要通過完善制度,加強管理,逐步向社會開放,實現(xiàn)資源共享,有效提高公共體育資源的利用率。

3.加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。建立完善市、區(qū)市社會體育指導(dǎo)員協(xié)會,聯(lián)合高校培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員,推廣社會體育指導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理模式和注冊登記制度,提高社會體育指導(dǎo)員隊伍的整體水平。

4.廣泛開展全民健身活動。以“全民健身月”、“全民健身日”為重要活動時間節(jié)點,建立并舉辦市、區(qū)市、鎮(zhèn)三級全民運動會或體育節(jié),推動不同人群廣泛參與體育健身活動。發(fā)揮各級體育總會、單項運動協(xié)會、行業(yè)體協(xié)和人群協(xié)會的優(yōu)勢,組織開展有創(chuàng)意、有規(guī)模、有趣味性的群體活動。以各級全民運動會為總抓手,扶持資助品牌賽事和區(qū)域性健身活動。

三、保障措施。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制。各級政府和愛衛(wèi)會成員單位及責任單位要按照“政府主導(dǎo)、部門分工、分級負責、屬地管理”的原則,把實施“健康山東行動”列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,加大推進力度。要加強各級愛衛(wèi)會組織及其辦事機構(gòu)建設(shè),建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。嚴格實行目標管理責任制,細化目標任務(wù),明確職責分工,完善推進措施,提高行動實效。建立定期通報、協(xié)商制度,強化信息溝通。健全完善部門協(xié)作、配套聯(lián)動、齊抓共管的工作機制,廣泛動員群眾參與,形成工作合力,保障行動順利開展。各區(qū)市要按照市政府的統(tǒng)一部署,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,認真落實各項投入政策,切實保障愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費及專項行動資金,不斷提高資金使用效益。

(二)明確分工,落實責任。各有關(guān)部門要按照職能分工,認真履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,全力開展工作。市政公用設(shè)施管理部門負責城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理;農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)村“一池三改”和村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔等工作;水利部門負責農(nóng)村改水工作;環(huán)保部門負責預(yù)防和控制環(huán)境污染,指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;教育部門負責加強學(xué)生健康教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生;工商部門牽頭負責農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)廣告的監(jiān)管;體育部門負責組織開展全民健身活動;財政部門負責工作經(jīng)費保障;新聞宣傳部門負責加強健康知識宣傳,不斷提高人民群眾的文明意識和自我保健能力;衛(wèi)生部門牽頭負責健康教育、疾病控制、病媒生物監(jiān)測、衛(wèi)生創(chuàng)建和控煙等工作;各級愛衛(wèi)辦負責行動的組織、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)和病媒生物防制。其他部門要按照職責分工,認真抓好工作落實。

(三)細化步驟,扎實推進。在抓好行動宣傳發(fā)動、組織部署的基礎(chǔ)上,今年重點抓好工作推進、督導(dǎo)檢查,認真總結(jié)經(jīng)驗,鞏固提高階段成果。明年重點抓好總結(jié)評估,探索活動規(guī)律,建立健全長效機制,推動愛國衛(wèi)生運動持續(xù)健康發(fā)展。市級以上衛(wèi)生鎮(zhèn)(街道辦事處)、衛(wèi)生單位要充分發(fā)揮模范帶著作用,率先達到有關(guān)指標。

(四)強化督導(dǎo),嚴格考評。各部門、單位要將以上有關(guān)工作納入工作目標,分階段、有步驟地組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查。各級愛衛(wèi)會每年至少開展一次集中考評,考評結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。愛衛(wèi)會各成員單位也要結(jié)合工作目標和任務(wù),做好本系統(tǒng)的考核評估工作。

(五)加強監(jiān)督,確保實效。一是檢查監(jiān)督,建立日常工作檢查監(jiān)督機制,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促解決問題。既要及時宣傳各部門、單位的先進做法和經(jīng)驗,也要對行動遲緩、工作不力的進行通報。二是開展群眾監(jiān)督,公開有關(guān)部門、單位的監(jiān)督電話。各級各部門、單位要認真受理群眾投訴,并將處理結(jié)果及時反饋投訴人和有關(guān)部門。三是輿論監(jiān)督,要加強輿論監(jiān)督的力度,促進一些托而不決的問題盡快得到解決,確保工作落到實處。

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