有關(guān)我國(guó)土壤污染問(wèn)題現(xiàn)狀及治理措施論文通用(四篇)

無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過(guò)寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。

有關(guān)我國(guó)土壤污染問(wèn)題現(xiàn)狀及治理措施論文通用一

一、高度重視，多舉措做好計(jì)劃部署

為做好今年的土地日宣傳活動(dòng)，我局高度重視，組織召開(kāi)專題會(huì)議，研究和部署開(kāi)展宣傳活動(dòng)的內(nèi)容和具體措施，并成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各國(guó)土資源所、各科室及事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的宣傳工作活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)此次宣傳活動(dòng)的工作，為使宣傳工作扎實(shí)有效開(kāi)展，我局提前制定了《寧波市國(guó)土資源局江北分局全國(guó)土地日宣傳方案》，明確了宣傳活動(dòng)的指導(dǎo)思想、宣傳形式和具體要求，專門下發(fā)到各國(guó)土所、機(jī)關(guān)各科室及事業(yè)單位，要求認(rèn)真開(kāi)展緊扣主題、講求實(shí)效、形式多樣的宣傳活動(dòng)。

二、精心策劃，立體化開(kāi)展實(shí)效宣傳

此次宣傳活動(dòng)中，我局采用多種模式、平臺(tái)相結(jié)合的方式，不同角度宣傳“節(jié)約集約利用土地，轉(zhuǎn)變土地利用方式”這一主題內(nèi)容，全方位立體化開(kāi)展宣傳，并取得了良好效果。

(一)開(kāi)展“全國(guó)土地日”宣傳周活動(dòng)。

1、布置宣傳標(biāo)語(yǔ)。6月23日—29日，在各街道(鎮(zhèn))主要路段及本局大樓懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造氛圍。

2、送電影下鄉(xiāng)。在各涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))的部分行政村開(kāi)展廣場(chǎng)電影放映活動(dòng)，甬江街道4場(chǎng)、莊橋街道6場(chǎng)、洪塘街道6場(chǎng)、慈城鎮(zhèn)10場(chǎng)。該項(xiàng)活動(dòng)受到群眾熱烈歡迎。

3、制作國(guó)土專題片。制作我局電視專題宣傳片，在電影開(kāi)場(chǎng)前播放，向廣大農(nóng)村干部和群眾宣傳國(guó)土資源區(qū)情和當(dāng)前國(guó)土重難點(diǎn)工作及近年來(lái)陽(yáng)光國(guó)土建設(shè)取得的成效。

(二)農(nóng)村干部國(guó)土法律法規(guī)專題培訓(xùn)。對(duì)全區(qū)各行政村的農(nóng)村干部開(kāi)展大范圍的國(guó)土法律法規(guī)培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象為江北區(qū)涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))各行政村(社區(qū))黨支部(黨委)書記、村民委員會(huì)主任、經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)，涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)辦、城建、拆遷辦主任，參加人員約260人。培訓(xùn)活動(dòng)于5月23日舉辦，由局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科長(zhǎng)進(jìn)行授課。

(三)參加《對(duì)話民生》電視直播節(jié)目。組織我局上線《對(duì)話民生》電視欄目?！秾?duì)話民生》電視欄目，是由江北區(qū)委、紀(jì)委和江北數(shù)字電視頻道共同推出的旨在關(guān)注民生、服務(wù)民生的一個(gè)與群眾“零距離”對(duì)話直播交流平臺(tái)。通過(guò)節(jié)目，展示了國(guó)土部門良好形象，加強(qiáng)與基層群眾互動(dòng)互信。本次節(jié)目以“建設(shè)陽(yáng)光國(guó)土、提速增效惠民”為主題，于6月12日播出。

(四)報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)專題宣傳。在《新江北》制作宣傳土地日的專題，以整版形式重點(diǎn)介紹我局國(guó)土資源管理各個(gè)方面工作，擴(kuò)大宣傳的范圍和影響。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置“全國(guó)土地日”宣傳專欄，重點(diǎn)宣傳近年來(lái)我局保護(hù)國(guó)土資源、節(jié)約集約用地方面取得的成效?！吨袊?guó)國(guó)土資源報(bào)》、《新江北》、江北有線電視等新聞媒體等先后報(bào)道了我局“全國(guó)土地日”活動(dòng)的開(kāi)展情況。

(五)舉辦“美麗北岸國(guó)土”攝影大賽。以“美麗北岸國(guó)土”為主題，面向全市專業(yè)攝影師、攝影愛(ài)好者征集以自然生態(tài)、人文景觀及與國(guó)土資源有關(guān)的內(nèi)容為題材，展示近年來(lái)我區(qū)國(guó)土資源的新景觀、新氣象、新風(fēng)貌的各類攝影作品,促進(jìn)全社會(huì)形成珍惜和合理利用土地資源，依法依規(guī)、節(jié)約集約管地用地的良好氛圍。比賽已于6月底完成評(píng)選。

(六)開(kāi)展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急演練。與慈城農(nóng)辦、綜合執(zhí)法、交通、交警、衛(wèi)生等部門合作，在慈城妙山珠春岙自然村地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)象點(diǎn)舉辦汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急演練，參加人員約100人，將于7月2日舉辦。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全方位提高宣傳水平

在這次“全國(guó)土地日”的宣傳活動(dòng)中，我局通過(guò)懸掛橫幅、展示宣傳廣告牌等方式，開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)，讓廣大人民群眾全方位地了解我國(guó)土地資源狀況和國(guó)土資源管理部門的工作，圍繞今年的宣傳主題，對(duì)一些他們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題給予了滿意的答復(fù)，起到了很好的宣傳效果，營(yíng)造了良好的氛圍，為今后進(jìn)一步做好國(guó)土資源工作，提升國(guó)土資源管理水平，樹(shù)立良好的部門形象奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

有關(guān)我國(guó)土壤污染問(wèn)題現(xiàn)狀及治理措施論文通用二

六年級(jí)學(xué)生思想表現(xiàn)好，遵紀(jì)守規(guī)，學(xué)習(xí)認(rèn)真、自覺(jué)，勞動(dòng)觀念強(qiáng)，講究衛(wèi)生，拾物不昧，助人為樂(lè)。同學(xué)之間能互相關(guān)心、互相幫助，和睦友愛(ài)相處。學(xué)生們?cè)诮處煹囊龑?dǎo)下，已經(jīng)比較深入地接觸了一個(gè)又一個(gè)他們感興趣的話題，加深了他們對(duì)自我、對(duì)他人、對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)和理解，并在此基礎(chǔ)上養(yǎng)成了較好的行為習(xí)慣，形成了一定的是非觀。學(xué)生的情感、態(tài)度、價(jià)值觀、能力等都得到了較大的發(fā)展。但孩子們的行為、習(xí)慣當(dāng)中還有許多不良的成分需要教師做進(jìn)一步的引導(dǎo)，使他們沿著健康的道路一步一步前進(jìn)。

最新部編版《道德與法治》六年級(jí)下冊(cè)教材是從2020年春季正式實(shí)行，全冊(cè)共四個(gè)單元，分別是第一-單元(完善自我健康成長(zhǎng))，第二單元(愛(ài)護(hù)地球共同責(zé)任)，第三單元(多樣文明多彩生活)，第四單元(讓世界更美好)。四個(gè)單元的主題教育依次分別是：個(gè)人成長(zhǎng)、地球環(huán)境、世界文化和全球發(fā)展。第一單元從個(gè)人成長(zhǎng)主題出發(fā)，使學(xué)生懂得每個(gè)人都應(yīng)得到尊重，學(xué)會(huì)如何尊重自己、他人。懂得寬容的意義，養(yǎng)成友愛(ài)寬容的品質(zhì)，進(jìn)一步完善自我，促進(jìn)健康成長(zhǎng)。學(xué)會(huì)思考過(guò)去的事并從中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而完善自我，讓自己做得更好。第二單元從地球環(huán)境主題出發(fā)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到地球的健康關(guān)系到人類的安危，從而增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，懂得環(huán)境保護(hù)的方法，并激發(fā)學(xué)生保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感，自覺(jué)從身邊小事做起，養(yǎng)成

“舉手之勞做環(huán)保”的自覺(jué)性并從自己的身體力行中感受到幸福和自豪之感。第三單元從世界文化主題出發(fā)，使學(xué)生了解文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展。我們要加強(qiáng)世界上不同國(guó)家、不同民族、不同文化的交流互鑒，夯實(shí)共建亞洲命運(yùn)共同體、人類命運(yùn)共同體的人文基礎(chǔ)?！蔽拿魇嵌嗖实模祟愇拿饕蚨鄻硬庞薪涣骰ヨb的價(jià)值。不同文明只有交流互鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步，才能為人類文明進(jìn)步、世界和平發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。第四單元從全球發(fā)展主題出發(fā)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到世界上各個(gè)國(guó)家只有團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成共識(shí)，達(dá)成共通，互惠互利協(xié)同發(fā)展，才能為人類世界創(chuàng)造出更加美好的未來(lái)。對(duì)于學(xué)生們認(rèn)識(shí)我們自己身邊的生活環(huán)境也有一定的引導(dǎo)意義。和平的友善的生存環(huán)境，需要我們?nèi)巳伺橹瞰I(xiàn)力量。世界是多邊的不是單邊的，只有熱愛(ài)和平，用科技發(fā)展造福人類文明，才是地球家園上每一個(gè)成員共同的責(zé)任。

1.懂得每個(gè)人都應(yīng)得到尊重，進(jìn)一步完善自我，促進(jìn)健康成長(zhǎng)。

2懂得寬容的意義，養(yǎng)成友愛(ài)寬容的品質(zhì)，進(jìn)一步完善自我，促進(jìn)健康成長(zhǎng)。

3.懂得反思的意義，養(yǎng)成反思的行為習(xí)慣，進(jìn)一步完善自我，促進(jìn)健康成長(zhǎng)。

4.初步了解全球環(huán)境惡化、人口急劇增長(zhǎng)、資源匱乏等狀況，以及各個(gè)國(guó)家和地區(qū)采取的相關(guān)對(duì)策，體會(huì)“人類只有一個(gè)地球”的含義。初步了解自已擁有的基本權(quán)利和義務(wù)，樹(shù)立有權(quán)利也有義務(wù)的觀念。

5.了解我國(guó)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的地震、洪水等重大自然災(zāi)害，知道大自然有不可抗拒的一面。感受人們?cè)跒?zāi)害中團(tuán)結(jié)互助的可貴精神，學(xué)習(xí)在自然災(zāi)害中自護(hù)與互助。

6.養(yǎng)成通過(guò)自主查閱資料學(xué)習(xí)歷史的習(xí)慣:了解環(huán)境與人類文明發(fā)展之間的依存關(guān)系，能夠注重對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)。

7.初步感知身邊可觸可感的資源對(duì)人們的重要性，爭(zhēng)做環(huán)保小衛(wèi)士。

8.知道科學(xué)技術(shù)與運(yùn)用是如何推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展的。

9.通過(guò)收集中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的聲音和聲影,整理中國(guó)參加聯(lián)合國(guó)活動(dòng)的具體事例，培養(yǎng)學(xué)生收集、整理、分析資料的能力。

10.激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)和平的情感，珍惜今天的和平環(huán)境。

1.懂得每個(gè)人都應(yīng)得到尊重;學(xué)會(huì)如何尊重自己、他人。

2.懂得寬容的意義，學(xué)會(huì)如何寬容。

3.懂得反思的意義，養(yǎng)成反思的行為習(xí)慣。

4.明白環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性，形成保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣。

5.了解我國(guó)自然災(zāi)害的種類、分布及其危害;知道如何預(yù)防自然災(zāi)害。

6.初步了解古代早期文明發(fā)祥地;知道要保護(hù)文明世界的文化遺產(chǎn)。

7.尊重不同國(guó)家和民族的文化差異，尊重文化多樣性。

8.知道科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)和生活的重要影響，明白科技改變世界，科技讓夢(mèng)想成真。

9.知道國(guó)際組織的分類及重要作用，了解聯(lián)合國(guó)和世界貿(mào)易組織的構(gòu)成和作用，明白中國(guó)與國(guó)際組織的相互交流、支持作用。

10.知道戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的傷害，明白和平是世界潮流;知道中國(guó)為推動(dòng)和平做出巨大的貢獻(xiàn)。

1、強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體，讓學(xué)生主動(dòng)參與課堂活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

2、調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，使課內(nèi)與課外有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。

3、充分利用各種教學(xué)資源，教法與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)學(xué)生的實(shí)際，以及新課改的需要。

4、經(jīng)常開(kāi)展與課堂有關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)，做到“知行統(tǒng)一”。

2020年部編人教版六年級(jí)下冊(cè)道德與法治全冊(cè)教學(xué)設(shè)計(jì)（教案）三篇

教學(xué)目標(biāo)：

1.了解什么是尊重，認(rèn)識(shí)到每個(gè)人都應(yīng)該得到尊重。

2.認(rèn)識(shí)到自己的尊嚴(yán)和價(jià)值，學(xué)會(huì)尊重自己，從而獲得他人的尊重。

3.在體驗(yàn)的過(guò)程中，養(yǎng)成學(xué)會(huì)尊重的習(xí)慣。

教學(xué)重難點(diǎn)：

教學(xué)重點(diǎn)：認(rèn)識(shí)到每個(gè)人都應(yīng)該得到尊重。

教學(xué)難點(diǎn)：在平時(shí)的學(xué)習(xí)和生活中，認(rèn)識(shí)到自己的尊嚴(yán)和價(jià)值，學(xué)會(huì)尊重自己，從而獲得他人的尊重。

教學(xué)準(zhǔn)備：提前收集一個(gè)中國(guó)的科學(xué)家或有貢獻(xiàn)人的故事

教學(xué)課時(shí)：2課時(shí)

第一課時(shí)

教學(xué)過(guò)程：

1.學(xué)生以小組為單位，在組內(nèi)分享課前收集的關(guān)于科學(xué)家的故事，并推選1名講得好的同學(xué)準(zhǔn)備全班分享。

2.每組愿意分享的同學(xué)在全班分享。

3.師引導(dǎo)，這些科學(xué)家為我們的國(guó)家、社會(huì)做不出了很大的貢獻(xiàn)，他們值得我們尊重。

4.揭示課題：1.學(xué)會(huì)尊重

活動(dòng)一：每個(gè)人都應(yīng)得到尊重

（一）找一找，說(shuō)一說(shuō)，想一想

1.找一找，除了我們剛才分享的為國(guó)做出貢獻(xiàn)的科學(xué)家值得尊重，在我們身邊還有哪些人值得我們尊重？

（1）學(xué)生交流，身邊那些值得我們尊重的人。

（2）全班交流。

如：成績(jī)好的同學(xué)值得我們尊重，為了我們的學(xué)習(xí)日夜操勞的老師值得我們尊重，食堂阿姨為我們提供可口的飯菜也值得我們尊重，就連我們自己也有很多地方值得我們尊重。

（3）師小結(jié)：

談到尊重，我們往往關(guān)注的是取得一定成就的人，而忽視了身邊默默無(wú)聞的人。其實(shí)在我們身邊那些默默無(wú)聞的人也值得我們尊重。

2.說(shuō)一說(shuō)：你身邊哪些人默默無(wú)聞的人值得你尊重，為什么？

（1）了解周阿姨的故事。

在街口開(kāi)了十幾年雜貨店的周阿姨值得尊重。因?yàn)橹馨⒁踢@么多年為街坊領(lǐng)居提供便利，她值得我們尊重。周阿姨靠自己勤勞的雙手腳踏實(shí)地工作，她也值得我們尊重。

（2）在你的身邊還有周阿姨這樣的值得尊重的普通人嗎？我們一起來(lái)講一講他們的故事吧。

（3）師小結(jié)：

每個(gè)人都是獨(dú)一無(wú)二的個(gè)體，即使默默無(wú)聞，即使沒(méi)有取得什么顯著成就，他也擁有生而為人的尊嚴(yán)。每個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍?/p>

3.想一想：如果每個(gè)普通人都能得到應(yīng)有的尊重。社會(huì)將有哪些變化?

（1）學(xué)生想一想，說(shuō)一說(shuō)。

（2）師小結(jié)：

是啊，如果每個(gè)普通人都能得到應(yīng)有的尊重，那么我們的生活將會(huì)更美好，我們的社會(huì)將更和諧。

（二）學(xué)憲法

1.學(xué)習(xí)憲法關(guān)于尊重的內(nèi)容。

中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。

國(guó)家尊重和保障人權(quán)。

中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。

——《中華人民共和國(guó)憲法》

2.師小結(jié)：

法律規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民人人平等，都應(yīng)得到尊重，我們也要學(xué)會(huì)尊重他人。

活動(dòng)二：尊重自己

（一）找優(yōu)點(diǎn)

1.找一找，你身上有哪些優(yōu)點(diǎn)？

2.想一想，你尊重你自己?jiǎn)幔?/p>

（二）正確認(rèn)識(shí)自己，從而尊重自己

1.走進(jìn)劉菲

劉菲總認(rèn)為自己沒(méi)什么優(yōu)點(diǎn)。無(wú)論外表、學(xué)習(xí)還是能力，她都覺(jué)得自己比不上別人。劉菲認(rèn)為沒(méi)有同學(xué)喜歡自己，因此也不主動(dòng)參加班級(jí)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)上，對(duì)菲極不認(rèn)真。作業(yè)經(jīng)常少做，老師找她談話，她小聲嘀咕:“學(xué)那么好也沒(méi)什么用，反正過(guò)幾年就可以外出打工掙錢了?！北斫憧忌狭舜髮W(xué)，劉菲有些羨慕，卻還是在心里說(shuō):“我腦子笨，這種好事可輪不到我頭上。我才不做白日夢(mèng)……

2.思考：劉菲是用什么樣的眼光看待自己的?你覺(jué)得劉菲是一個(gè)事重自己的人嗎?為什么?

3.說(shuō)一說(shuō)：如果你是劉菲的同學(xué)，你想開(kāi)導(dǎo)劉菲，你會(huì)對(duì)她說(shuō)些什么？把你想對(duì)她說(shuō)的話寫下來(lái)。

4.師小結(jié)是啊，人生的舞臺(tái)中，沒(méi)有人天生高貴，也沒(méi)有人生來(lái)平庸，每個(gè)人都是人生的主角，你有你的輝煌，我也有我的亮點(diǎn)。尊重自己才能吸引別人，尊重自己才能贏得他人的尊重。

（三）尊重自己的表現(xiàn)

1.交流：尊重自己，除了要正確認(rèn)識(shí)自己以外，還有哪些表現(xiàn)？

2.師小結(jié)：

尊重自己還表現(xiàn)為堆護(hù)自己的形象，愛(ài)惜自己的名譽(yù)，估守自己的承諾。

（四）尊重需要適度維護(hù)

1.了解形象受損的事。

（1）學(xué)生自主學(xué)習(xí)第5頁(yè)，了解有損自尊的事。

（2）思考：這些行為僅僅使我們顏面掃地，形象受損嗎?享重自己應(yīng)該怎么做呢?

（3）學(xué)生交流匯報(bào)。

2.“好脾氣”先生的煩惱。

（1）學(xué)生自主閱讀“好脾氣”先生的煩惱。

“好脾氣”先生是個(gè)性王國(guó)里公認(rèn)的好好先生，他永遠(yuǎn)滿臉笑容。對(duì)誰(shuí)都和和氣氣。

一天，“急性子”大媽在公交車站嫌“好脾氣”先生動(dòng)作大慢，一邊說(shuō)著“讓開(kāi)!真礙事!”一邊用力把他推開(kāi)，搶著擠上公交車?！昂闷狻泵馍念I(lǐng)帶都被擠歪了。他卻只是皺皺眉頭，什么話也沒(méi)說(shuō)。

還有一次?！皦钠狻毙∽釉诠珗@的墻上亂涂亂畫，“好脾氣”先生就說(shuō)了句“不能這樣做”。“壞牌氣"小子就惡狠狠地說(shuō):“老家伙，一邊去!”“好脾氣”先生谷搖搖頭。嘆著氣走開(kāi)了。

老朋友“講道理”先生知道了以后，皺著眉頭說(shuō):“這些人真不像話!怎么可以隨意侮辱別人?”他拍拍“好牌氣”先生的肩膀說(shuō):“你這樣沒(méi)有原則地一團(tuán)和氣也是不對(duì)的，這是不尊重自己。

（2）“講道理”先生說(shuō)“好脾氣”先生的做法是不尊重自己。你同意他的說(shuō)法嗎?說(shuō)說(shuō)具體的理由。

（3）如果“好脾氣”先生總是這樣做，你覺(jué)得以后還可能會(huì)發(fā)生什么事情呢?

（4）面時(shí)“好牌氣”先生的為難情緒。你能給他一些建議嗎?先在小組內(nèi)交流討論，然后再全班交流。

（5）師小結(jié)尊重自己，并不意味排斥他人給予你的正確的建議。如果為了維護(hù)形象而無(wú)原則無(wú)底線，那也是不尊重自己的表現(xiàn)?！昂闷狻毕壬淖龇ň褪菬o(wú)原則、無(wú)底線，他在面對(duì)別人的壞脾氣時(shí)，可以指出對(duì)方的錯(cuò)誤、要求對(duì)方道歉，必要時(shí)拿起法律武器。

3.“尊重自己”與“過(guò)度維護(hù)自己”

（1）下面哪些行為屬于“尊重自己”，哪些屬于“過(guò)度維護(hù)自己”？說(shuō)說(shuō)你的理由。

①?gòu)埫髀?tīng)不得批評(píng)，每次別人提點(diǎn)意見(jiàn)。他都要找很多理由為自己辨護(hù)。

②王凱給趙明起了一個(gè)很難聽(tīng)的外號(hào)。趙明一聽(tīng)就火了。要求王凱向他道歉。

③黃曉璐一向以自己的舞蹈才藝為榮。有一天。好朋友方方說(shuō)張紅跳舞比她還要好。黃曉璐很生氣，覺(jué)得傷自尊了，兩個(gè)星期都沒(méi)理方方。

④老師找楊麗談話。說(shuō)她最近上課思想開(kāi)小差。學(xué)習(xí)退步。聽(tīng)了老師的話。楊麗既難過(guò)又慚愧。

⑤吳選特別喜歡下棋。每次贏了棋就興高采烈。輸了棋就生氣發(fā)火。班上誰(shuí)都不愿意和他下棋。

（2）過(guò)度維護(hù)自己會(huì)帶來(lái)哪些不良后果?你覺(jué)得怎樣才能避免不顧客觀現(xiàn)實(shí)、過(guò)度維護(hù)自己的行為出現(xiàn)?

（3）維護(hù)自己應(yīng)適度

不過(guò)分敏感，保持情緒平穩(wěn)。

客觀評(píng)價(jià)自己。既相信自己的能力，也能認(rèn)識(shí)到別人可能比自己更優(yōu)秀。

理性對(duì)待他人意見(jiàn)。分析問(wèn)題時(shí)對(duì)事不對(duì)人。

（4）師小結(jié)尊重自己。并不意味著拒絕批評(píng)。尊重自己與接受別人的批評(píng)是不矛盾的。如果過(guò)于愛(ài)面子。輸不起、說(shuō)不得，就是過(guò)度維護(hù)自己。過(guò)度維護(hù)自己往往會(huì)給自己帶來(lái)很嚴(yán)重的后果，讓自己沒(méi)有朋友，甚至使自己孤立等。

自敬，則人敬之；自慢，則人慢之。——朱熹

自尊不是輕人，自信不是自滿，獨(dú)立不是孤立?！焯亓?/p>

同學(xué)們，尊重是人與人交往的起點(diǎn)。尊重自己，需要尊重自己，要適度維護(hù)，它是一種美德，是人與人之間交流的另一種方式。希望每個(gè)同學(xué)都能懂得尊重自己，從而贏得別人對(duì)你的尊重。

板書設(shè)計(jì)

每個(gè)人都應(yīng)得到尊重

生活更美好，社會(huì)更和諧

有關(guān)我國(guó)土壤污染問(wèn)題現(xiàn)狀及治理措施論文通用三

為了搞好今年全國(guó)“土地日”宣傳活動(dòng)，按照市局的要求，我局積極安排部署，成立領(lǐng)導(dǎo)組并出臺(tái)了實(shí)施方案，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，取得了很好的宣傳教育效果，現(xiàn)將我局的宣傳活動(dòng)總結(jié)如下。

一、堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想

這次活動(dòng)我局緊緊圍繞“依法合理用地，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”重大意義和深刻內(nèi)涵，既用生動(dòng)的事例宣傳推廣依法合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地的好經(jīng)驗(yàn)，又對(duì)擾亂國(guó)土資源市場(chǎng)，侵占土地資產(chǎn)，亂批亂占土地的反面典型進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，增加了宣傳的深度和力度。同時(shí)也調(diào)動(dòng)和爭(zhēng)取了社會(huì)公眾的廣泛參與。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視、及早安排

為了搞好此次宣傳活動(dòng)，加大宣傳力度，我局成立以王獻(xiàn)明局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，早計(jì)劃、早準(zhǔn)備、早安排，確保人員、經(jīng)費(fèi)和效果三落實(shí)，為搞好“土地日”宣傳活動(dòng)，使這項(xiàng)工作無(wú)論從形式上、內(nèi)容上、廣度上、深度上、都要卓有成效提供了組織保障。

三、突出宣傳主題

今年全國(guó)“土地日”的宣傳主題為：依法合理用地，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。今年的.宣傳我局結(jié)合實(shí)際，緊扣主題，大力宣傳《土地管理法》的主要內(nèi)容、基本精神，以及貫徹實(shí)施《土地管理法》對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高我國(guó)土地管理和土地節(jié)約利用水平等所具有的重要意義和產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。宣傳我國(guó)的土地資源國(guó)情和“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源積極參與宏觀調(diào)控措施的宣傳，宣傳公開(kāi)查處的土地違法案件，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

四、采取了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)

1、此次宣傳既造成了很大的聲勢(shì)，又取得了很好的實(shí)效。在宣傳之前，我局積極加強(qiáng)策劃，注重創(chuàng)新，精心組織開(kāi)展了一些有特色、有影響、有實(shí)效的宣傳活動(dòng)，壯大聲勢(shì)，吸引社會(huì)各界的廣泛參與。加強(qiáng)新聞宣傳，形成多種媒體共同參與、各展所長(zhǎng)的宣傳強(qiáng)勢(shì)，使“依法合理用地，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”不斷深入人心，在全社會(huì)形成貫徹實(shí)施《土地管理法》、依法管地用地的濃厚氛圍，促進(jìn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。各鎮(zhèn)(街辦)分所制作了至少二塊宣傳版面，在“6.25”宣傳周內(nèi)，在各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)主要街道設(shè)立“土地日”咨詢點(diǎn)，散發(fā)宣傳材料3000多份，懸掛過(guò)街標(biāo)語(yǔ)四條，并邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦主要領(lǐng)導(dǎo)向過(guò)往群眾宣傳土地的政策法規(guī)，回答有關(guān)國(guó)土問(wèn)題。

2、局機(jī)關(guān)在宣傳周內(nèi)組織宣傳車走村串巷流動(dòng)宣傳，在此期間派人對(duì)各鎮(zhèn)(街辦)的宣傳情況進(jìn)行了檢查。

3、6月25日，局機(jī)關(guān)及下屬單位將在區(qū)政府門口進(jìn)行宣傳活動(dòng)，懸掛過(guò)街標(biāo)語(yǔ)、彩球(彩旗)。

4、根據(jù)市局的安排，我局組織了50人的軍樂(lè)隊(duì)并派出10名機(jī)關(guān)工作人員參加了省廳、市局在汾河公園組織的6.25宣傳活動(dòng)。

有關(guān)我國(guó)土壤污染問(wèn)題現(xiàn)狀及治理措施論文通用四

土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃

土壤是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系人民群眾身體健康，關(guān)系美麗中國(guó)建設(shè)，保護(hù)好土壤環(huán)境是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國(guó)土壤環(huán)境總體狀況堪憂，部分地區(qū)污染較為嚴(yán)重，已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板之一。為切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

總體要求：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，立足我國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，實(shí)施分類別、分用途、分階段治理，嚴(yán)控新增污染、逐步減少存量，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的土壤污染防治體系，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用，為建設(shè)“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國(guó)而奮斗。

工作目標(biāo)：到2020年，全國(guó)土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。到2030年，全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

主要指標(biāo)：到2020年，受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。

一、開(kāi)展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況?

（一）深入開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。在現(xiàn)有相關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開(kāi)展土壤污染狀況詳查，2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響；2020年底前掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。制定詳查總體方案和技術(shù)規(guī)定，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和成果審核。建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度，每10年開(kāi)展1次。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，財(cái)政部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等參與，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí)，不再列出）

（二）建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，2017年底前，完成土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置，建成國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)作用，基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。各?。▍^(qū)、市）每年至少開(kāi)展1次土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)。各地可根據(jù)工作需要，補(bǔ)充設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，增加特征污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提高監(jiān)測(cè)頻次。2020年底前，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣（市、區(qū)）全覆蓋。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部等參與）

（三）提升土壤環(huán)境信息化管理水平。利用環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等部門相關(guān)數(shù)據(jù)，建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建全國(guó)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，力爭(zhēng)2018年底前完成。借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，編制資源共享目錄，明確共享權(quán)限和方式，發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家林業(yè)局等參與）

二、推進(jìn)土壤污染防治立法，建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系?

（四）加快推進(jìn)立法進(jìn)程。配合完成土壤污染防治法起草工作。適時(shí)修訂污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)，增加土壤污染防治有關(guān)內(nèi)容。2016年底前，完成農(nóng)藥管理?xiàng)l例修訂工作，發(fā)布污染地塊土壤環(huán)境管理辦法、農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法。2017年底前，出臺(tái)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理、工礦用地土壤環(huán)境管理、廢棄農(nóng)膜回收利用等部門規(guī)章。到2020年，土壤污染防治法律法規(guī)體系基本建立。各地可結(jié)合實(shí)際，研究制定土壤污染防治地方性法規(guī)。（國(guó)務(wù)院法制辦、環(huán)境保護(hù)部牽頭，工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等參與）

（五）系統(tǒng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。健全土壤污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。2017年底前，發(fā)布農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；完成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等技術(shù)規(guī)范以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則制修訂工作；修訂肥料、飼料、灌溉用水中有毒有害物質(zhì)限量和農(nóng)用污泥中污染物控制等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步嚴(yán)格污染物控制要求；修訂農(nóng)膜標(biāo)準(zhǔn)，提高厚度要求，研究制定可降解農(nóng)膜標(biāo)準(zhǔn)；修訂農(nóng)藥包裝標(biāo)準(zhǔn)，增加防止農(nóng)藥包裝廢棄物污染土壤的要求。適時(shí)修訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確污染物特別排放限值要求。完善土壤中污染物分析測(cè)試方法，研制土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品。各地可制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、國(guó)家林業(yè)局等參與）

（六）全面強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。明確監(jiān)管重點(diǎn)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物，重點(diǎn)監(jiān)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開(kāi)采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)，以及產(chǎn)糧（油）大縣、地級(jí)以上城市建成區(qū)等區(qū)域。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與）

加大執(zhí)法力度。將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容，充分利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，加強(qiáng)土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險(xiǎn)化學(xué)品、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法，對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦。改善基層環(huán)境執(zhí)法條件，配備必要的土壤污染快速檢測(cè)等執(zhí)法裝備。對(duì)全國(guó)環(huán)境執(zhí)法人員每3年開(kāi)展1輪土壤污染防治專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力，完善各級(jí)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐、處置救援能力建設(shè)。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、安全監(jiān)管總局、國(guó)家林業(yè)局等參與）

三、實(shí)施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全?

（七）劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。按污染程度將農(nóng)用地劃為三個(gè)類別，未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類，輕度和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴(yán)格管控類，以耕地為重點(diǎn)，分別采取相應(yīng)管理措施，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2017年底前，發(fā)布農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南。以土壤污染狀況詳查結(jié)果為依據(jù)，開(kāi)展耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上有序推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，逐步建立分類清單，2020年底前完成。劃定結(jié)果由各省級(jí)人民政府審定，數(shù)據(jù)上傳全國(guó)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。根據(jù)土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況，定期對(duì)各類別耕地面積、分布等信息進(jìn)行更新。有條件的地區(qū)要逐步開(kāi)展林地、草地、園地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定等工作。（環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部牽頭，國(guó)土資源部、國(guó)家林業(yè)局等參與）

（八）切實(shí)加大保護(hù)力度。各地要將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。產(chǎn)糧（油）大縣要制定土壤環(huán)境保護(hù)方案。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目向優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的地區(qū)傾斜。推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕免耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施。繼續(xù)開(kāi)展黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的受讓方要履行土壤保護(hù)的責(zé)任，避免因過(guò)度施肥、濫用農(nóng)藥等掠奪式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。各省級(jí)人民政府要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)先保護(hù)類耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的縣（市、區(qū)），進(jìn)行預(yù)警提醒并依法采取環(huán)評(píng)限批等限制性措施。（國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、水利部等參與）

防控企業(yè)污染。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝，加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。（環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部參與）

（九）著力推進(jìn)安全利用。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況，安全利用類耕地集中的縣（市、區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣，制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民合作社的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。2017年底前，出臺(tái)受污染耕地安全利用技術(shù)指南。到2020年，輕度和中度污染耕地實(shí)現(xiàn)安全利用的面積達(dá)到4000萬(wàn)畝。（農(nóng)業(yè)部牽頭，國(guó)土資源部等參與）

（十）全面落實(shí)嚴(yán)格管控。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格管控類耕地的用途管理，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的，有關(guān)縣（市、區(qū)）要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案，并落實(shí)有關(guān)措施。研究將嚴(yán)格管控類耕地納入國(guó)家新一輪退耕還林還草實(shí)施范圍，制定實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計(jì)劃。繼續(xù)在湖南長(zhǎng)株潭地區(qū)開(kāi)展重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。到2020年，重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積力爭(zhēng)達(dá)到2000萬(wàn)畝。（農(nóng)業(yè)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、國(guó)家林業(yè)局參與）

（十一）加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。完善生物農(nóng)藥、引誘劑管理制度，加大使用推廣力度。優(yōu)先將重度污染的牧草地集中區(qū)域納入禁牧休牧實(shí)施范圍。加強(qiáng)對(duì)重度污染林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)（林）產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的，要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。（農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)）

四、實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)?

（十二）明確管理要求。建立調(diào)查評(píng)估制度。2016年底前，發(fā)布建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)定。自2017年起，對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開(kāi)展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估；已經(jīng)收回的，由所在地市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)開(kāi)展調(diào)查評(píng)估。自2018年起，重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由所在地市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展調(diào)查評(píng)估。調(diào)查評(píng)估結(jié)果向所在地環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門備案。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部參與）

分用途明確管理措施。自2017年起，各地要結(jié)合土壤污染狀況詳查情況，根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估結(jié)果，逐步建立污染地塊名錄及其開(kāi)發(fā)利用的負(fù)面清單，合理確定土地用途。符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進(jìn)入用地程序。暫不開(kāi)發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊，由所在地縣級(jí)人民政府組織劃定管控區(qū)域，設(shè)立標(biāo)識(shí)，發(fā)布公告，開(kāi)展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的，有關(guān)責(zé)任主體要及時(shí)采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。（國(guó)土資源部牽頭，環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等參與）

（十三）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。地方各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理。地方各級(jí)國(guó)土資源部門要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和地塊土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強(qiáng)土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染地塊治理與修復(fù)活動(dòng)的監(jiān)管。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門間的信息溝通機(jī)制，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。（國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)）

（十四）嚴(yán)格用地準(zhǔn)入。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開(kāi)發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地方各級(jí)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理確定土地用途。（國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，環(huán)境保護(hù)部參與）

五、強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)，嚴(yán)控新增土壤污染?

（十五）加強(qiáng)未利用地環(huán)境管理。按照科學(xué)有序原則開(kāi)發(fā)利用未利用地，防止造成土壤污染。擬開(kāi)發(fā)為農(nóng)用地的，有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府要組織開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估；不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品。各地要加強(qiáng)納入耕地后備資源的未利用地保護(hù)，定期開(kāi)展巡查。依法嚴(yán)查向沙漠、灘涂、鹽堿地、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為。加強(qiáng)對(duì)礦山、油田等礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)土壤污染問(wèn)題的，要及時(shí)督促有關(guān)企業(yè)采取防治措施。推動(dòng)鹽堿地土壤改良，自2017年起，在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地開(kāi)展利用燃煤電廠脫硫石膏改良鹽堿地試點(diǎn)。（環(huán)境保護(hù)部、國(guó)土資源部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等參與）

（十六）防范建設(shè)用地新增污染。排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，要增加對(duì)土壤環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門要做好有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理工作。自2017年起，有關(guān)地方人民政府要與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書，明確相關(guān)措施和責(zé)任，責(zé)任書向社會(huì)公開(kāi)。（環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)）

（十七）強(qiáng)化空間布局管控。加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)劃和建設(shè)項(xiàng)目布局論證，根據(jù)土壤等環(huán)境承載能力，合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，提高土地節(jié)約集約利用水平，減少土壤污染。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)；結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過(guò)剩產(chǎn)能等，有序搬遷或依法關(guān)閉對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要，科學(xué)布局生活垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場(chǎng)所，合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。（國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等參與）

六、加強(qiáng)污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作?

（十八）嚴(yán)控工礦污染。加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管。各地要根據(jù)工礦企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，并向社會(huì)公布。列入名單的企業(yè)每年要自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門要定期對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開(kāi)展監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)及時(shí)上傳全國(guó)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，結(jié)果作為環(huán)境執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要依據(jù)。適時(shí)修訂國(guó)家鼓勵(lì)的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄。加強(qiáng)電器電子、汽車等工業(yè)產(chǎn)品中有害物質(zhì)控制。有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報(bào)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)、工業(yè)和信息化部門備案；要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全處理處置，防范拆除活動(dòng)污染土壤。2017年底前，發(fā)布企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治技術(shù)規(guī)定。（環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）

嚴(yán)防礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)污染土壤。自2017年起，內(nèi)蒙古、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等?。▍^(qū)）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中的區(qū)域，執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值。全面整治歷史遺留尾礦庫(kù)，完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫(kù)措施。有重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫(kù)的企業(yè)要開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善污染治理設(shè)施，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的輻射安全監(jiān)管，有關(guān)企業(yè)每年要對(duì)本礦區(qū)土壤進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)。（環(huán)境保護(hù)部、安全監(jiān)管總局牽頭，工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部參與）

加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo)，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉，并將企業(yè)名單向社會(huì)公開(kāi)。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，完善重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。按計(jì)劃逐步淘汰普通照明白熾燈。提高鉛酸蓄電池等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)，逐步退出落后產(chǎn)能。制定涉重金屬重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用生產(chǎn)工藝和技術(shù)。2020年重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放量要比2013年下降10%。（環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委參與）

加強(qiáng)工業(yè)廢物處理處置。全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場(chǎng)所，完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施，制定整治方案并有序?qū)嵤?。加?qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用。對(duì)電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動(dòng)進(jìn)行清理整頓，引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝、集聚發(fā)展，集中建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施，防止污染土壤和地下水。自2017年起，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的部分城市開(kāi)展污水與污泥、廢氣與廢渣協(xié)同治理試點(diǎn)。（環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部參與）

（十九）控制農(nóng)業(yè)污染。合理使用化肥農(nóng)藥。鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥，減少化肥使用量?？茖W(xué)施用農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械。加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，自2017年起，在江蘇、山東、河南、海南等省份選擇部分產(chǎn)糧（油）大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣開(kāi)展試點(diǎn)；到2020年，推廣到全國(guó)30%的產(chǎn)糧（油）大縣和所有蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)，形成一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)模式。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。到2020年，全國(guó)主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，利用率提高到40%以上，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上。（農(nóng)業(yè)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、供銷合作總社等參與）

加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜回收利用。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)膜的行為。建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運(yùn)和綜合利用網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展廢棄農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)；到2020年，河北、遼寧、山東、河南、甘肅、新疆等農(nóng)膜使用量較高省份力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廢棄農(nóng)膜全面回收利用。（農(nóng)業(yè)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、供銷合作總社等參與）

強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，防止過(guò)量使用，促進(jìn)源頭減量。加強(qiáng)畜禽糞便綜合利用，在部分生豬大縣開(kāi)展種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)。鼓勵(lì)支持畜禽糞便處理利用設(shè)施建設(shè)，到2020年，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到75%以上。（農(nóng)業(yè)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部參與）

加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)管理。開(kāi)展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)因長(zhǎng)期使用污水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的，要及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。（水利部牽頭，農(nóng)業(yè)部參與）

（二十）減少生活污染。建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。建立村莊保潔制度，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程。整治非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)。深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策，擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn)。鼓勵(lì)將處理達(dá)標(biāo)后的污泥用于園林綠化。開(kāi)展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。強(qiáng)化廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計(jì)等含重金屬?gòu)U物的安全處置。減少過(guò)度包裝，鼓勵(lì)使用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部參與）

七、開(kāi)展污染治理與修復(fù)，改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量?

（二十一）明確治理與修復(fù)主體。按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”原則，造成土壤污染的單位或個(gè)人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的，由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的，由所在地縣級(jí)人民政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部參與）

（二十二）制定治理與修復(fù)規(guī)劃。各?。▍^(qū)、市）要以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問(wèn)題為重點(diǎn)，制定土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，明確重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任單位和分年度實(shí)施計(jì)劃，建立項(xiàng)目庫(kù)，2017年底前完成。規(guī)劃報(bào)環(huán)境保護(hù)部備案。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)要率先完成。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與）

（二十三）有序開(kāi)展治理與修復(fù)。確定治理與修復(fù)重點(diǎn)。各地要結(jié)合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局調(diào)整，以擬開(kāi)發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目的污染地塊為重點(diǎn)，開(kāi)展治理與修復(fù)。在江西、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南等省份污染耕地集中區(qū)域優(yōu)先組織開(kāi)展治理與修復(fù)；其他省份要根據(jù)耕地土壤污染程度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其影響范圍，確定治理與修復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域。到2020年，受污染耕地治理與修復(fù)面積達(dá)到1000萬(wàn)畝。（國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部牽頭，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部參與）

強(qiáng)化治理與修復(fù)工程監(jiān)管。治理與修復(fù)工程原則上在原址進(jìn)行，并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染；需要轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤的，有關(guān)責(zé)任單位要將運(yùn)輸時(shí)間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等，提前向所在地和接收地環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。工程施工期間，責(zé)任單位要設(shè)立公告牌，公開(kāi)工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施；所在地環(huán)境保護(hù)部門要對(duì)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。工程完工后，責(zé)任單位要委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)治理與修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。實(shí)行土壤污染治理與修復(fù)終身責(zé)任制，2017年底前，出臺(tái)有關(guān)責(zé)任追究辦法。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部參與）

（二十四）監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。各省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要定期向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告土壤污染治理與修復(fù)工作進(jìn)展；環(huán)境保護(hù)部要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各?。▍^(qū)、市）要委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域各縣（市、區(qū)）土壤污染治理與修復(fù)成效進(jìn)行綜合評(píng)估，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。2017年底前，出臺(tái)土壤污染治理與修復(fù)成效評(píng)估辦法。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部參與）

八、加大科技研發(fā)力度，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?

（二十五）加強(qiáng)土壤污染防治研究。整合高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等科研資源，開(kāi)展土壤環(huán)境基準(zhǔn)、土壤環(huán)境容量與承載能力、污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、污染生態(tài)效應(yīng)、重金屬低積累作物和修復(fù)植物篩選，以及土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人體健康關(guān)系等方面基礎(chǔ)研究。推進(jìn)土壤污染診斷、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等共性關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)先進(jìn)適用裝備和高效低成本功能材料（藥劑），強(qiáng)化衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)一批土壤污染防治實(shí)驗(yàn)室、科研基地。優(yōu)化整合科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），支持土壤污染防治研究。（科技部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家林業(yè)局、中科院等參與）

（二十六）加大適用技術(shù)推廣力度。建立健全技術(shù)體系。綜合土壤污染類型、程度和區(qū)域代表性，針對(duì)典型受污染農(nóng)用地、污染地塊，分批實(shí)施200個(gè)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，2020年底前完成。根據(jù)試點(diǎn)情況，比選形成一批易推廣、成本低、效果好的適用技術(shù)。（環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部牽頭，科技部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與）

加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善土壤污染防治科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，建成以環(huán)保為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等一批成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。2017年底前，發(fā)布鼓勵(lì)發(fā)展的土壤污染防治重大技術(shù)裝備目錄。開(kāi)展國(guó)際合作研究與技術(shù)交流，引進(jìn)消化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、土壤污染物快速檢測(cè)、土壤及地下水污染阻隔等風(fēng)險(xiǎn)管控先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。（科技部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、中科院等參與）

（二十七）推動(dòng)治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。放開(kāi)服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估等活動(dòng)。通過(guò)政策推動(dòng)，加快完善覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理與修復(fù)工程設(shè)計(jì)和施工等環(huán)節(jié)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，形成若干綜合實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)，培育一批充滿活力的中小企業(yè)。推動(dòng)有條件的地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。規(guī)范土壤污染治理與修復(fù)從業(yè)單位和人員管理，建立健全監(jiān)督機(jī)制，將技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低、綜合信用差的從業(yè)單位名單通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在土壤污染治理與修復(fù)全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。（國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局等參與）

九、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系?

（二十八）強(qiáng)化政府主導(dǎo)。完善管理體制。按照“國(guó)家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)”原則，完善土壤環(huán)境管理體制，全面落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任。探索建立跨行政區(qū)域土壤污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與）

加大財(cái)政投入。中央和地方各級(jí)財(cái)政加大對(duì)土壤污染防治工作的支持力度。中央財(cái)政整合重金屬污染防治專項(xiàng)資金等，設(shè)立土壤污染防治專項(xiàng)資金，用于土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督管理、治理與修復(fù)等工作。各地應(yīng)統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政資金，通過(guò)現(xiàn)有政策和資金渠道加大支持，將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、測(cè)土配方施肥等涉農(nóng)資金，更多用于優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的縣（市、區(qū)）。有條件的?。▍^(qū)、市）可對(duì)優(yōu)先保護(hù)類耕地面積增加的縣（市、區(qū)）予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。統(tǒng)籌安排專項(xiàng)建設(shè)基金，支持企業(yè)對(duì)涉重金屬落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。（財(cái)政部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與）

完善激勵(lì)政策。各地要采取有效措施，激勵(lì)相關(guān)企業(yè)參與土壤污染治理與修復(fù)。研究制定扶持有機(jī)肥生產(chǎn)、廢棄農(nóng)膜綜合利用、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等企業(yè)的激勵(lì)政策。在農(nóng)藥、化肥等行業(yè)，開(kāi)展環(huán)保領(lǐng)跑者制度試點(diǎn)。（財(cái)政部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局、供銷合作總社等參與）

建設(shè)綜合防治先行區(qū)。2016年底前，在浙江省臺(tái)州市、湖北省黃石市、湖南省常德市、廣東省韶關(guān)市、廣西壯族自治區(qū)河池市和貴州省銅仁市啟動(dòng)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)在土壤污染源頭預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)、監(jiān)管能力建設(shè)等方面進(jìn)行探索，力爭(zhēng)到2020年先行區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。有關(guān)地方人民政府要編制先行區(qū)建設(shè)方案，按程序報(bào)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部備案。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)可因地制宜開(kāi)展先行區(qū)建設(shè)。（環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等參與）

（二十九）發(fā)揮市場(chǎng)作用。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與土壤污染防治。加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，推動(dòng)受污染耕地和以政府為責(zé)任主體的污染地塊治理與修復(fù)。積極發(fā)展綠色金融，發(fā)揮政策性和開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)引導(dǎo)作用，為重大土壤污染防治項(xiàng)目提供支持。鼓勵(lì)符合條件的土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)發(fā)行股票。探索通過(guò)發(fā)行債券推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)，在土壤污染綜合防治先行區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。有序開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。（國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部牽頭，財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等參與）

（三十）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。推進(jìn)信息公開(kāi)。根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和調(diào)查結(jié)果，適時(shí)發(fā)布全國(guó)土壤環(huán)境狀況。各?。▍^(qū)、市）人民政府定期公布本行政區(qū)域各地級(jí)市（州、盟）土壤環(huán)境狀況。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公開(kāi)其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量，以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與）

引導(dǎo)公眾參與。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，鼓勵(lì)公眾通過(guò)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)等途徑，對(duì)亂排廢水、廢氣，亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督。有條件的地方可根據(jù)需要聘請(qǐng)環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員，參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法、土壤污染事件調(diào)查處理等。鼓勵(lì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)參與土壤污染防治工作。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與）

推動(dòng)公益訴訟。鼓勵(lì)依法對(duì)污染土壤等環(huán)境違法行為提起公益訴訟。開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)的地區(qū)，檢察機(jī)關(guān)可以以公益訴訟人的身份，對(duì)污染土壤等損害社會(huì)公共利益的行為提起民事公益訴訟；也可以對(duì)負(fù)有土壤污染防治職責(zé)的行政機(jī)關(guān)，因違法行使職權(quán)或者不作為造成國(guó)家和社會(huì)公共利益受到侵害的行為提起行政公益訴訟。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合司法機(jī)關(guān)的相關(guān)案件辦理工作和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作。（最高人民檢察院、最高人民法院牽頭，國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等參與）

（三十一）開(kāi)展宣傳教育。制定土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作方案。制作掛圖、視頻，出版科普讀物，利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺(tái)等手段，結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國(guó)土地日等主題宣傳活動(dòng)，普及土壤污染防治相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀，營(yíng)造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。把土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育融入黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等的環(huán)境宣傳和培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)支持有條件的高等學(xué)校開(kāi)設(shè)土壤環(huán)境專門課程。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，中央宣傳部、教育部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、新聞出版廣電總局、國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家糧食局、中國(guó)科協(xié)等參與）

十、加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究?

（三十二）明確地方政府主體責(zé)任。地方各級(jí)人民政府是實(shí)施本行動(dòng)計(jì)劃的主體，要于2016年底前分別制定并公布土壤污染防治工作方案，確定重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，加大資金投入，創(chuàng)新投融資模式，強(qiáng)化監(jiān)督管理，抓好工作落實(shí)。各省（區(qū)、市）工作方案報(bào)國(guó)務(wù)院備案。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與）

（三十三）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立全國(guó)土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決重大問(wèn)題。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，協(xié)同做好土壤污染防治工作。環(huán)境保護(hù)部要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查，每年2月底前將上年度工作進(jìn)展情況向國(guó)務(wù)院報(bào)告。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等參與）

（三十四）落實(shí)企業(yè)責(zé)任。有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格依法依規(guī)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施，確保重點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。造成土壤污染的，應(yīng)承擔(dān)損害評(píng)估、治理與修復(fù)的法律責(zé)任。逐步建立土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)行業(yè)自律機(jī)制。國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)要帶頭落實(shí)。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等參與）

（三十五）嚴(yán)格評(píng)估考核。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。2016年底前，國(guó)務(wù)院與各?。▍^(qū)、市）人民政府簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。分年度對(duì)各省（區(qū)、市）重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估，2020年對(duì)本行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核，評(píng)估和考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，中央組織部、審計(jì)署參與）

評(píng)估和考核結(jié)果作為土壤污染防治專項(xiàng)資金分配的重要參考依據(jù)。（財(cái)政部牽頭，環(huán)境保護(hù)部參與）

對(duì)年度評(píng)估結(jié)果較差或未通過(guò)考核的?。▍^(qū)、市），要提出限期整改意見(jiàn)，整改完成前，對(duì)有關(guān)地區(qū)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批；整改不到位的，要約談?dòng)嘘P(guān)省級(jí)人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)土壤環(huán)境問(wèn)題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，要約談?dòng)嘘P(guān)地市級(jí)人民政府和省級(jí)人民政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。對(duì)失職瀆職、弄虛作假的，區(qū)分情節(jié)輕重，予以誡勉、責(zé)令公開(kāi)道歉、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的，也要終身追究責(zé)任。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，中央組織部、監(jiān)察部參與）

我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段，提高環(huán)境質(zhì)量是人民群眾的熱切期盼，土壤污染防治任務(wù)艱巨。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)，如期實(shí)現(xiàn)全國(guó)土壤污染防治目標(biāo)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善、各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出貢獻(xiàn)。